時間：2022-03-07 09:10:01
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護(hù)理總值班人選需經(jīng)以下幾個方面的篩選合格：
（1）需工作五年以上的護(hù)師級別人員；
（2）每科室護(hù)士長推薦2～3名人選，再由護(hù)理部統(tǒng)一進(jìn)行理論知識和技能考核，取前50名人員；
（3）再經(jīng)醫(yī)院質(zhì)量管理委員會討論決定取30名人員組成。
1．2時間
周一至周五18：00～凌晨8：00、周末及節(jié)假日全天值班，凌晨7：30前往醫(yī)務(wù)科與內(nèi)外科醫(yī)生總值班向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。
1．3職責(zé)
由護(hù)理部統(tǒng)一部署管理，每天輪流安排一名護(hù)理總值班人員，該護(hù)理總值班在值班護(hù)士長帶領(lǐng)下對全院護(hù)理質(zhì)量及應(yīng)急護(hù)理問題進(jìn)行處理。
1．4工作內(nèi)容
對全院各科室的消毒隔離質(zhì)量、健康教育質(zhì)量、急救護(hù)理質(zhì)量、病房安全質(zhì)量、病房管理質(zhì)量、護(hù)理病歷質(zhì)量、基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量、危重病人護(hù)理質(zhì)量等進(jìn)行檢查，同時應(yīng)處理夜間和節(jié)假日護(hù)理出現(xiàn)的應(yīng)急問題。
2結(jié)果
自2013年7月至2014年3月，我院護(hù)理總值班對夜間病區(qū)管理、勞動紀(jì)律、護(hù)士儀容儀表、醫(yī)院感染、急救物品、器械、搶救藥品、護(hù)理文件、危重癥患者管理等12項共巡查331次，參與危重病人的護(hù)理214次；參與病區(qū)搶救18次，參與突發(fā)事件搶救5次；護(hù)理技術(shù)會診12次；為病房護(hù)士取血、送標(biāo)本處理53次。
一方面是我們不少人沉浸在語文教學(xué)研究成果的喜悅之中，另一方面是社會各界對中小學(xué)生（包括大學(xué)生，其實根子也在中小學(xué)）語文素質(zhì)普遍之差呼聲強(qiáng)烈，這中間，究竟孰是孰非，真叫人大惑不解。但是，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，社會輿論是語文教學(xué)質(zhì)量的重要鑒定書。如果我們的中小學(xué)畢業(yè)生多數(shù)人寫字東倒西歪，作文病句連篇，講話結(jié)結(jié)巴巴，讀書拎不清主旨，我們就沒有任何理由夸耀我們語文教學(xué)已取得的成績，而應(yīng)以更多的熱情來研究這些問題。這是最起碼的社會責(zé)任心。
二、語文教學(xué)的主要任務(wù)，究竟是什么？———要在主要任務(wù)上用足功夫
沒有哪一門學(xué)科，會像語文教學(xué)這樣，討論了多少年，連自己的主要任務(wù)還是如此模糊的！語文教學(xué)的任務(wù)是什么？近年來大家提出了種種說法，諸如要加強(qiáng)思想政治教育，要進(jìn)行審美教育，要進(jìn)行思維訓(xùn)練，要發(fā)展智力等等。這些任務(wù)無疑都是應(yīng)該完成的，但是，這些任務(wù)也是學(xué)校中其他各科都要承擔(dān)的，并不是僅靠某一門學(xué)科能完成的，語文教學(xué)根本沒有必要，而且也不可能把大家的事都攬到自己頭上。各門學(xué)科都應(yīng)該根據(jù)自己的特點，在進(jìn)行本學(xué)科的知識教學(xué)和能力訓(xùn)練的同時，有機(jī)地進(jìn)行思想政治教育、審美教育，來訓(xùn)練思維、發(fā)展智力。在這個問題上，其他學(xué)科都顯得比較清醒，把握得較有分寸。與語文學(xué)科十分相仿的外語教學(xué)，處理這個問題一直沒有多少麻煩，唯獨語文學(xué)科，在這個問題上，長期爭辯不休，新論迭起，搖擺不定，結(jié)果，語文學(xué)科自身的根本任務(wù)卻遭到冷落。難怪有人在報刊上大聲疾呼：“語文，歸來吧！”“中小學(xué)語文教學(xué)要返樸歸真！”這不正是我國的語文教學(xué)改革雖然搞得轟轟烈烈，可是學(xué)生的語文素質(zhì)依然普遍低下的一個十分重要的原因嗎？
我從1978年開始進(jìn)行“語文能力綜合訓(xùn)練”的試驗，也重視思想教育、審美教育，也認(rèn)真進(jìn)行思維訓(xùn)練，但我始終把語文基礎(chǔ)知識的教學(xué)和閱讀、說話、寫作、書寫的訓(xùn)練放在首要地位上，用重錘狠打。我的目標(biāo)十分明確：我教出來的學(xué)生，大多要能寫一手端正、規(guī)范甚至是漂亮的字；能寫出語句通暢、用語得體、表達(dá)清楚的文字；能用普通話有條有理地準(zhǔn)確表達(dá)自己的意見；一般的文章讀后能抓住中心。概括起來講，主要就是：一手像樣的字，一筆得體的文章，一口流暢的普通話，一看就能抓住要領(lǐng)的讀書能力。我不是只讓學(xué)生死讀、死寫、死練，而是想方設(shè)法在練字、寫作、說話、讀文的過程中，讓學(xué)生也受到思想情操的感染和美的熏陶，得到思維的訓(xùn)練。我曾經(jīng)自信地說過：“我接過一個班級，教了三年以后，可以保證這個班級的絕大多數(shù)學(xué)生書寫面目清秀，作文文通句順，講話清楚流暢，人人能熟記上百首詩詞，數(shù)百句名言警句。”實踐證明，我的話并非虛夸之詞。同時也證明，只要我們抓住根本任務(wù)，切實地下點功夫，是可以使學(xué)生的語文素質(zhì)普遍提高的。如果我們不抓住語文教學(xué)的根本任務(wù)，盡在其他目標(biāo)上忙忙碌碌，這或許也能有不少收獲，但人們都會這樣問一句：中小學(xué)開設(shè)語文課究竟是為了什么？
三、“×步法”、“××式”教法，果真是靈丹妙藥嗎？———語文教學(xué)要靠綜合治理
幾十年間，我國的語文教學(xué)界提過不少口號，一忽兒左，一忽兒右，真叫人心神不寧。近年來，在教改浪潮中又涌現(xiàn)了不少新教法：“×步法”、“××式”教法之類，鋪天蓋地，燦若繁星。每一種新教法的出現(xiàn)，幾乎都被宣傳得相當(dāng)完美，似乎只要一采用這種方法，學(xué)生馬上就能學(xué)好語文，無論中考、高考，都能所向披靡，“考不怕”、“考不垮”。
教學(xué)也是一門科學(xué)，采用任何一種新的教學(xué)方法，都應(yīng)取慎重的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。教學(xué)是周期很長的相當(dāng)復(fù)雜的認(rèn)識活動，短期內(nèi)不易看出明顯效果。而且，教學(xué)效果的鑒定至今尚未找到令人滿意的科學(xué)方法。僅僅憑幾次書面測試的分?jǐn)?shù)，誰都知道這不能真正說明問題。當(dāng)前語文教學(xué)界不適當(dāng)?shù)乜浯笠恍┬陆谭ㄗ饔玫淖龇?，只會妨礙語文教學(xué)改革的深入。
語文教學(xué)是一門很特殊的學(xué)科。語文學(xué)習(xí)是各種學(xué)習(xí)過程中最為復(fù)雜的一種認(rèn)識過程。而且，我國的語文學(xué)科，又是由若干相對獨立又相互關(guān)聯(lián)的教學(xué)系統(tǒng)（如現(xiàn)代漢語、古漢語、文學(xué)、寫作等）組合而成的，不少國家都將這些項目分別開設(shè)幾門同時并進(jìn)的學(xué)科，如語言、古典文學(xué)、寫作等，而我國的語文學(xué)科則一身挑有多項重任。語文教學(xué)性質(zhì)的多特性（如工具性、思想性、社會性、知識性、綜合性等），語文教學(xué)任務(wù)的多職能（知識教學(xué)、思想教育、審美教育、能力訓(xùn)練等），語文能力訓(xùn)練的多項目（聽、說、讀、寫、看、想等），每項能力內(nèi)部結(jié)構(gòu)又是多層次、多因素的，同時，上述諸項目和因素之間的關(guān)系又錯綜復(fù)雜，往往是相互滲透，互為因果。這一切，決定了我國的語文教學(xué)絕不是只抓某一端，只持某一絕“招”就能大功告成的。綜合性強(qiáng)的學(xué)科，只能采用綜合治理的方法，才能收到理想的效果。
再從培養(yǎng)新型的建設(shè)人才的需要來看，要求學(xué)生具有更全面的語文素質(zhì)。時代越是發(fā)展，科技越是進(jìn)步，對人才應(yīng)具有的語文技能也會有更高的要求。面對這種形勢，我們沒有理由再迷信那些只在局部上修修補(bǔ)補(bǔ)的做法了———我無意抹殺這些局部教改的作用，只是意在說明一點：局部的改革良法，畢竟只是局部的效果，語文這門綜合性特別強(qiáng)的學(xué)科，最終還要靠各個方位的綜合性治理的辦法。
所謂綜合治理，就是要求我們的語文教學(xué)能夠全方位地展開。既要治教，又要治學(xué)；
既要治課內(nèi)，又要治課外。在“教”的方面，要有正確的教學(xué)觀念，要有科學(xué)的教學(xué)方法，既要注重知識教學(xué)和能力訓(xùn)練，又要注意有機(jī)地進(jìn)行思想教育、審美教育、情操感染；在能力訓(xùn)練中，既要注重讀和寫的訓(xùn)練，又要有效地進(jìn)行聽和說的訓(xùn)練，還要巧妙地進(jìn)行看（觀察）和想（思維）的訓(xùn)練。在“學(xué)”的方面，也要引導(dǎo)學(xué)生逐步確立科學(xué)的觀念，克服學(xué)習(xí)上的依賴思想，花大力氣培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握學(xué)習(xí)的方法。當(dāng)前，尤其要引導(dǎo)學(xué)生能在課外，在生活中，時時用語文、學(xué)語文，要有意識地培養(yǎng)學(xué)生的自我評價、自我管理、自我發(fā)展的能力（這是自學(xué)能力中最高的一個層面）。既要治課內(nèi)，還要治課外。課外活動在語文教學(xué)中有著極其重要的地位。僅靠幾冊課本，關(guān)在教室里每天上一堂語文課，是不可能學(xué)好語文的。這已是一個常識問題。課外活動絕不能僅看成是課內(nèi)教學(xué)的簡單延伸和補(bǔ)充，而是語文教學(xué)不可或缺的，無法替代的重要組成部分。語文教學(xué)只有在社會大課堂的廣闊背景的有力依托之下，才能有活力。課外活動不能僅僅看成是有組織的集體活動，還應(yīng)包括學(xué)生個體的種種語文學(xué)習(xí)活動，包括看書、讀報、聽廣播、看電視節(jié)目等，這種個體的課外語文活動，尤其需要教師有意識的引導(dǎo)，它的作用是課堂教學(xué)無法比擬的。
可以這么說，學(xué)生在課外進(jìn)行語文學(xué)習(xí)的總量，在某些方面要大大超過課內(nèi)活動。如果我們能把這類活動也有意識地納入語文教學(xué)的軌道，它的能量是極為可觀的。我在1979年開始的“語文能力綜合訓(xùn)練”試驗中，就在這些方面連續(xù)地進(jìn)行探索，直到今天，依然堅持著做。幾屆試點班學(xué)生在語文能力、語文素質(zhì)方面的優(yōu)勢，已受到各方面的充分肯定。
四、是不是一定要采用新鮮的方法才算是教學(xué)改革？———要建立語文教學(xué)常規(guī)
在語文教學(xué)改革中有這樣一種傾向，似乎只有采用與眾不同的新鮮的方法，才算是改革。這是一種誤解。所謂教改，從本意上講，應(yīng)該是改掉那些不符合教學(xué)規(guī)律的東西。至于那些在長期的教學(xué)實踐中積累下來的被實踐證明是有效的經(jīng)驗、辦法，就要珍視。其中有不少東西是符合語文學(xué)習(xí)的認(rèn)識規(guī)律的。對這些經(jīng)驗和辦法，加以篩選和概括，可以提煉出一些對提高學(xué)生的語文素質(zhì)有良效的好措施。把這些措施固定下來，堅持著做，就是語文教學(xué)的常規(guī)。這項工作，也應(yīng)是語文教改中的一個重要內(nèi)容。
我在自己的教學(xué)中（并在自己所在學(xué)校的學(xué)科組內(nèi)）長期以來堅持著做這項工作。每當(dāng)接到一個新的班級，就要有計劃地引導(dǎo)學(xué)生在語文學(xué)習(xí)方面做到若干具體要求，持之以恒，毫不放松。
如閱讀教學(xué)，有三個重要環(huán)節(jié)：學(xué)生自讀、教師指導(dǎo)、練習(xí)運用。實踐證明，其中的“自讀”是關(guān)鍵的一環(huán)。自讀中尤其以預(yù)習(xí)為最要緊。我就將“教新課前先預(yù)習(xí)”作為“語文學(xué)習(xí)常規(guī)”之一。我一方面注意預(yù)習(xí)的指導(dǎo)，指點預(yù)習(xí)的方法，一方面加強(qiáng)預(yù)習(xí)的檢查。上新課前，總要讓學(xué)生匯報預(yù)習(xí)情況，提出預(yù)習(xí)中遇到的問題，并經(jīng)常在課前將學(xué)生的課本收上來，檢查他們的預(yù)習(xí)情況，看他們在新的課文上做了哪些符號。
又如作業(yè)的規(guī)范、上課筆記的習(xí)慣以至上課提問和回答的姿勢、作業(yè)書寫的要求等，都提出明確的要求，時時要按這個要求去做。經(jīng)過一個較長時間的堅持之后，學(xué)生從開始的不習(xí)慣到逐漸的習(xí)慣，從不自覺到逐漸的自覺。一旦到了這個境地，語文學(xué)習(xí)就步入了順暢的軌道，語文素質(zhì)的提高就有了保證。
五、當(dāng)前學(xué)生語文學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重在哪里，輕在哪里？———語文能力訓(xùn)練要有科學(xué)的訓(xùn)練量
當(dāng)前普通中學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，在總量上是偏重了。但對于語文學(xué)科的情況來說，要作具體的分析。當(dāng)前普通中學(xué)的語文教學(xué)，有相當(dāng)多的時間是用在應(yīng)試訓(xùn)練上，沒完沒了的習(xí)題，都是對準(zhǔn)了中考或高考。廣大中學(xué)生整天埋頭在題海中，成了解題的機(jī)器。而語文基本技能的訓(xùn)練，如果是與考試沒有直接關(guān)系的項目，則往往輕描淡寫，一帶而過。如書寫，雖然近年來已在升學(xué)試卷的評分標(biāo)準(zhǔn)中加上了一項“書寫端正清楚美觀的可以加分”，“書寫過分潦草的扣分”，書寫的訓(xùn)練稍有起色，但大多數(shù)學(xué)生的書寫依然不能令人滿意。又如作文訓(xùn)練，雖然作文是必試的項目，但因為學(xué)生作文能力普遍較差，升學(xué)評分缺少科學(xué)的方法，判分時大多給一個及格上下的“保險分”，好的差的拉不開差距。于是教師和學(xué)生都不愿在作文訓(xùn)練上多下功夫了，寧愿把時間放到可以爭分的其他項目上去。所以，相對而言，語文基本技能的訓(xùn)練分量卻顯得過輕。這也是當(dāng)前中小學(xué)生語文素質(zhì)普遍差的一個重要原因。今天社會各界人士都在指責(zé)中小學(xué)生的書寫水平太差，主要原因就在于從小學(xué)到中學(xué)普遍的沒有扎扎實實地訓(xùn)練過書寫技能。
“學(xué)好語文，要下苦功夫”，這是十分中肯的警句。不管你采用何種最先進(jìn)的教學(xué)方法，都不可能逃避過“下苦功夫”這一關(guān)。語文學(xué)習(xí)有好多項基本技能，每一項基本技能的掌握，無不需要下相當(dāng)?shù)目喙Σ判?。過去的舊學(xué)校里出來的學(xué)生，為什么大多能寫一手好字，就是因為那時的學(xué)校里把寫字看作每天必練的基本功，朝夕磨煉，功到自然成。其他如作文、背書等能力，也是如此。
我們今天當(dāng)然不能像舊學(xué)校那樣，花大量時間去練字，去背書，去對詩，但既然要讓學(xué)生掌握這些基本技能，就得投入必要的訓(xùn)練量。
本文作者：王樹嫻工作單位：南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1、服務(wù)觀念有待進(jìn)一步提高在當(dāng)前階段，高校都在推進(jìn)后勤社會化，推動物業(yè)管理改革深入開展。但是應(yīng)該看到，高校物業(yè)管理還處于發(fā)展階段，尤其是很多高校的物業(yè)管理企業(yè)是由學(xué)校原有的后勤部門轉(zhuǎn)型過來的，很多企業(yè)管理者的服務(wù)意識和服務(wù)觀念還不能適應(yīng)高校后勤改革的需要，依然停留或保持在原有管理模式上，服務(wù)意識不強(qiáng)，市場觀念淡薄。而很多教職員工對于物業(yè)管理還存在著誤區(qū)，難以接受高校花錢買服務(wù)的市場意識和消費觀念，這些就嚴(yán)重阻礙了高校物業(yè)管理的健康發(fā)展。2、物業(yè)管理技術(shù)水平較低現(xiàn)代物業(yè)管理具有較強(qiáng)的技術(shù)性要求，而當(dāng)前高校物業(yè)管理還存在著專業(yè)技術(shù)知識較低，難以滿足高校物業(yè)管理發(fā)展的需要。根據(jù)高校后勤化發(fā)展的要求，很多高校都引進(jìn)了物業(yè)管理部門，劃分了保潔、綠化、維修等職能，物業(yè)管理得到了快速發(fā)展。但是，由于很多管理人員和工作人員但來自于學(xué)校原來的后勤服務(wù)部門，盡管有一定的工作經(jīng)驗，但管理水平較低，服務(wù)意識不強(qiáng)，很難滿足高校師生的服務(wù)需求。3、管理制度不夠完善規(guī)范的物業(yè)管理制度是加強(qiáng)物業(yè)管理的基礎(chǔ)。物業(yè)管理制度主要包括行政、財務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的管理制度，主要明確職責(zé)范圍、崗位要求、工作程序以及服務(wù)規(guī)范等。在當(dāng)前階段，很多高校物業(yè)管理公司主要是由本校后勤職工組建而來的，雖然也明確了崗位職責(zé)、工作程序、服務(wù)規(guī)范等相關(guān)制度，但與很多社會中的物業(yè)管理企業(yè)相比還存在著較大的差距，高校物業(yè)管理制度不夠完善，很多制度沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行。4、物業(yè)管理投入嚴(yán)重不足在當(dāng)前高校物業(yè)管理過程中，由于學(xué)校教職員工人數(shù)較多，很多資源使用率較高，大大增加了物業(yè)管理的難度。而隨著高校公共設(shè)施技術(shù)水平的快速提高，這就對物業(yè)管理與服務(wù)提出了更高的要求。而高校的物業(yè)管理費用來源于學(xué)校的撥款以及一定的物業(yè)服務(wù)收費。由于高校物業(yè)管理經(jīng)費來源單一，物業(yè)公司對于物業(yè)管理和服務(wù)的投入嚴(yán)重不足，物業(yè)管理過程中存在著管理松散、服務(wù)質(zhì)量難以滿足廣大師生的需求等問題。
在實施后勤社會化改革的背景下，高校物業(yè)管理對于提高教育教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化育人環(huán)境，構(gòu)建和諧校園等方面發(fā)揮著重要作用。因此，為了做好高校物業(yè)管理工作，必須采取以下措施：1、切實轉(zhuǎn)變觀念，提高經(jīng)營意識隨著高校后勤社會化改革的深入發(fā)展，物業(yè)管理公司要加強(qiáng)宣傳力度，改變物業(yè)管理人員的傳統(tǒng)觀念，提高物業(yè)管理的服務(wù)意識和經(jīng)營意識，高校物業(yè)管理的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展對物業(yè)管理提出了越來越高的要求。物業(yè)管理部門及企業(yè)要著眼于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)技能、文明禮儀、工作作風(fēng)等。在進(jìn)行技能培訓(xùn)過程中，要制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，邀請社會上專業(yè)的物業(yè)管理專家來開展技能培訓(xùn)或示范訓(xùn)練，切實做好實踐考核工作。要逐步實現(xiàn)持證上崗，不斷提高物業(yè)管理從業(yè)人員的技術(shù)能力和管理水平。3、注重制度建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范管理高校物業(yè)管理要真正走向市場化，就必須改變以前的行政化管理方式，建立起市場化制度體系。一方面，要建立起完善的管理制度，包括崗位職責(zé)、人事制度和考核辦法等。另一方面，要制定合理的服務(wù)工作規(guī)程，包括管理制度、培訓(xùn)制度以及會議制度等。4、拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量在高校后勤社會化發(fā)展過程中，要根據(jù)高等教育發(fā)展的需要對物業(yè)服務(wù)項目進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，加強(qiáng)教室及教學(xué)設(shè)施的管理和維護(hù)工作，切實做到為廣大師生服務(wù)，為教學(xué)工作服務(wù)方面。同時，要結(jié)合高等學(xué)校實際，積極拓展維修、家政等相關(guān)服務(wù)項目，積極開設(shè)和優(yōu)化各種商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，廣開財源，推動物業(yè)管理工作不斷向前發(fā)展。
高校物業(yè)管理工作是高校后勤化改革的重要組成部分。當(dāng)前高校物業(yè)管理還處于發(fā)展階段，很多企業(yè)管理者的服務(wù)意識和服務(wù)觀念還不能適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，必須要切實轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
2實施管理成效分析
2.1土地規(guī)劃實施監(jiān)督政策管理目標(biāo)成效分析
江西省于2012年4月編制《江西省土地利用總體規(guī)劃修編與第二次土地調(diào)查成果銜接后的調(diào)整方案》（以下稱《規(guī)劃銜接方案》）對《江西省土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》進(jìn)行補(bǔ)充完善?！兑?guī)劃銜接方案》對部分縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃主要控制指標(biāo)或布局進(jìn)行了局部調(diào)整。一是優(yōu)先安排結(jié)構(gòu)性調(diào)整。規(guī)劃新增建設(shè)用地總量不增加的前提下，對部分地區(qū)的新增建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將部分節(jié)余且暫不使用的交通水利用地及其他建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整到城鄉(xiāng)建設(shè)用地。二是市域范圍內(nèi)縣與縣之間局部調(diào)整。在本設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，允許矛盾突出的個別縣（市、區(qū)）耕地保有量或基本農(nóng)田保護(hù)面積作微調(diào)，縣級新增建設(shè)用地指標(biāo)在縣與縣之間作適當(dāng)調(diào)整。顯然，江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修改次數(shù)為一次，修改原因是與第二次土地調(diào)查成果銜接。說明江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃并非擅自修改擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模和改變建設(shè)用地布局，降低耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。而規(guī)劃調(diào)整修改符合法定條件，調(diào)整修改程序符合要求，嚴(yán)格按江西省土地利用總體規(guī)劃修改或調(diào)整審批政策執(zhí)行。
2.2土地利用發(fā)展戰(zhàn)略政策管理目標(biāo)成效分析
江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實施以來，取得的經(jīng)濟(jì)效益明顯。向莆鐵路、滬昆客運專線（江西段）、德興至南昌高速、濟(jì)南至廣州高速瑞金至尋烏段等重大基礎(chǔ)設(shè)施用地得到切實保障。城市建設(shè)有序進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)水平快速增加。（1）GDP、固定資產(chǎn)與建設(shè)用地增長彈性系數(shù)：2006～2012年江西省GDP與建設(shè)用地增長彈性系數(shù)為4．05，固定資產(chǎn)投資與建設(shè)用地增長彈性系數(shù)為6．39。（2）GDP、固定資產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)：2006～2012年江西省GDP與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)為3，固定資產(chǎn)投資與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長彈性系數(shù)為4．73。
2.3新增建設(shè)用地管理政策目標(biāo)成效分析
（1）計劃管理。規(guī)劃實施以來，江西省堅持節(jié)約集約用地，為全省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)提供了良好的土地資源保障，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。近5年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，江西省新增國有建設(shè)用地的供地率達(dá)70．48％，利用率達(dá)58．41％，新增建設(shè)用地的供地率和利用率水平總體較好。計劃管理目標(biāo)實現(xiàn)程度較好。（2）規(guī)劃管理。江西省有效控制了11個設(shè)區(qū)市、100個縣級、1493個鄉(xiāng)級的土地利用總體規(guī)劃的各項指標(biāo)，指導(dǎo)了《江西省土地整治規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃的編制，引導(dǎo)城市、交通、村鎮(zhèn)、能源、水利、旅游和生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃的編制，規(guī)劃管理目標(biāo)得以實現(xiàn)。
2.4耕地補(bǔ)充政策目標(biāo)成效分析
造地增糧富民工程實施期間（2007～2011年），全省實施“造地增糧富民工程”建設(shè)規(guī)模16．9×104ha，新增耕地4．6×104ha，總投資43．1億元；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點實施4年來，全省共批復(fù)11個設(shè)區(qū)市80個縣（市、區(qū)）250個增減掛鉤試點項目區(qū)，批復(fù)拆舊區(qū)總規(guī)模9300ha、預(yù)計補(bǔ)充耕地8100ha；建新區(qū)總規(guī)模8873ha、擬占用耕地5893ha，可凈增有效耕地面積2206ha；2012年工礦廢棄地復(fù)墾利用12個項目區(qū)復(fù)墾區(qū)，總面積704．7ha，可新增耕地150．4ha；2012年，低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點，年均控制規(guī)模為2000ha。顯然，江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實施過程的耕地補(bǔ)充政策中各試點政策效果好，示范效果明顯。
3存在的問題及對策
3.1存在問題
（1）新的試點政策在土地利用總體規(guī)劃中未體現(xiàn)，造成試點政策實施較難，如：低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點、城市低效用地再開發(fā)試點的項目區(qū)，未在土地利用總體規(guī)劃圖中布局，在報批時往往會因為不符合規(guī)劃而被擱置，導(dǎo)致新的試點政策在規(guī)劃實施中較難開展。（2）土地利用總體規(guī)劃編制過程對中央重大發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)計不足，無法滿足中央重大發(fā)展戰(zhàn)略政策對土地利用的需求。（3）差異化土地管理政策不明顯，建設(shè)用地指標(biāo)使用空間分布不均衡。（4）建設(shè)用地管理政策中缺乏建設(shè)用地管理與相關(guān)用地管理人員的切身考核體制，致使實際用地超出規(guī)劃目標(biāo)規(guī)定。
3.2對策
（1）增加土地利用總體規(guī)劃修改條件，使試點政策和土地利用戰(zhàn)略政策變化成為土地利用總體規(guī)劃修改條件。（2）建立土地利用總體規(guī)劃實施的定期評估機(jī)制，定期評估土地利用總體規(guī)劃實施情況，及時了解土地利用總體規(guī)劃實施情況。（3）建立并規(guī)范土地利用總體規(guī)劃修改／調(diào)整動態(tài)機(jī)制，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃實施評價結(jié)果及時對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修改／調(diào)整。（4）參考耕地保護(hù)責(zé)任體制，建立建設(shè)用地管理與相關(guān)用地管理人員的切身考核體制，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量。
1.利于培養(yǎng)學(xué)生的問題意識。
我們知道“創(chuàng)新來源于問題的產(chǎn)生”，“沒有問題也就沒有發(fā)明創(chuàng)造”。長期以來，我國的教育主要是一種“接受教育”，這種教育嚴(yán)重抑制了學(xué)生問題意識的形成和強(qiáng)化，并隨著接受教育時間的延長，這種問題意識越來越淡化，直至成為循規(guī)蹈矩的、毫無問題可言、毫無創(chuàng)造意識的人。而語文綜合性學(xué)習(xí)是“以學(xué)生的興趣和直接經(jīng)驗，以與學(xué)生生活密切相關(guān)的問題為內(nèi)容，以自主、合作、探究為基本學(xué)習(xí)方式”的新課型。這一課型首先就要求教師引導(dǎo)學(xué)生按自己的興趣、愛好“提出學(xué)習(xí)和生活中的問題”。然后組織學(xué)生以個人或小組為單位，通過調(diào)查、了解、收集資料，運用語文知識和能力來分析、解決問題?？梢娺@一課型一開始就把目標(biāo)定位在學(xué)生的問題上，利于學(xué)生問題意識的培養(yǎng)。
2.利于培養(yǎng)學(xué)生的合作意識。
21世紀(jì)，競爭與合作并存。積極的合作意識和有效的人際交往能力是21世紀(jì)人應(yīng)具備的基本素質(zhì)?？突运陨淼某晒?jīng)驗告訴我們：一個人的成功，15%靠專業(yè)知識，85%靠人際關(guān)系和處世技巧。這種人際關(guān)系和處世技巧說到底就是與人合作的意識與技巧。我國70年代實施計劃生育以來，“421”式家庭比比皆是，獨生子女在父輩們的精心呵護(hù)下，養(yǎng)成了“唯我獨尊”、“凡事以我為中心”的習(xí)慣，不懂得，也不愿意，更不會與人交流、合作。這樣的人怎能在既要能競爭又要會合作的21世紀(jì)立足呢？所以培養(yǎng)學(xué)生的合作意識、合作能力在當(dāng)今社會顯得尤為重要。而語文綜合性學(xué)習(xí)恰恰有利于對學(xué)生合作意識、合作能力的培養(yǎng)。因為小組合作學(xué)習(xí)是語文綜合性學(xué)習(xí)常常使用的、行之有效的活動形式之一。學(xué)生們?yōu)榱送瓿梢粋€有趣的語文活動，抑或是解決一個學(xué)習(xí)中的問題，常常需要在一起進(jìn)行研究與實踐，他們在與同伴分工合作的過程中，將逐步懂得合作的重要，并由此主動去學(xué)習(xí)、掌握與人溝通、交流、合作的技巧。
3.利于培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感。
世界上的一切國家和民族都要求其成員對自己的國家、民族盡社會責(zé)任，普遍地把履行道德責(zé)任視為人之美德。僅以我國而言，2400多年前，孔子就已經(jīng)倡導(dǎo)“仁以為己任”；宋代的范仲淹曾留下了千古名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“天下興亡，匹夫有責(zé)”更為成近、現(xiàn)代無數(shù)炎黃子孫的人生信條。而語文綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多是與社會生活實際密切相關(guān)的課題，如環(huán)保問題、健康問題、社區(qū)建設(shè)問題、百姓生活、科學(xué)問題等等，引導(dǎo)學(xué)生對這些問題的研究，可培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會、關(guān)心環(huán)境、關(guān)注國家發(fā)展的社會責(zé)任感。
4.利于培養(yǎng)學(xué)生收集、處理信息的能力。
當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時代。信息即是財富。人們需要掌握大量的、準(zhǔn)確的信息來隨時調(diào)整自己的工作思路，確定自己新的工作目標(biāo)。而以往的學(xué)科教學(xué)注重的是知識的傳承，采用的是被動接受式的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生無需尋找自己需要的資料與信息。從而導(dǎo)致學(xué)生收集信息、利用信息意識淡漠、能力薄弱。而學(xué)生在語文綜合性學(xué)習(xí)的過程中，為了完成某一課題，需要利用多種手段、通過多種途徑來獲取信息，并根據(jù)需要處理信息，恰當(dāng)?shù)乩眯畔?，運用語文的知識完成自己的課題。在這一過程中，學(xué)生收集和處理信息的能力得以逐步提高和強(qiáng)化。
二、實施策略
語文綜合性學(xué)習(xí)雖然是以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和親身體驗為主要活動方式，但這并不排除教師的指導(dǎo)。相反，教師及時、適度的組織指導(dǎo)是綜合性學(xué)習(xí)取得較好效果的重要保證。教師在具體的實施過程中要注意“四性”。
1.注意活動的開放性。
學(xué)習(xí)活動的開放性是保證學(xué)生主體能夠自主活動的一個重要條件。教師在組織、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)活動時要注意：
（1）內(nèi)容的開放。要求教師一要保證活動內(nèi)容的豐富多樣性，二要保證活動內(nèi)容的可供選擇性。因為只有具備這兩點的活動內(nèi)容才能滿足處在不同發(fā)展水平、具有不同興趣、愛好的學(xué)生的多方面需要；才能促使他們通過對活動內(nèi)容的自主選擇、積極參與，獲得各得其所的相應(yīng)發(fā)展，才能實現(xiàn)真正意義上的面向全體。
（2）過程的開放。要求活動的過程應(yīng)是動態(tài)的、變化的。學(xué)生的活動表現(xiàn)、活動需求應(yīng)是調(diào)整活動進(jìn)程的基本依據(jù)。
（3）空間的開放。這是指要把以往固定的空間（教室）變?yōu)閺椥缘目臻g（如圖書館、植物園、社區(qū)等等）?；顒拥膱鏊鶕?jù)活動內(nèi)容的需要確定。即便確定在室內(nèi)，也可以根據(jù)活動的特點，打破單一的“秧田式”座位，進(jìn)行多種形式的座位組合。
（4）結(jié)果的開放。包括兩個方面：一是活動結(jié)果的表現(xiàn)形式要具多樣性。學(xué)生可根據(jù)自己的實際情況，采用不同的表現(xiàn)形式，如調(diào)查報告、實物說明、詩歌、小品表演等等。二是活動得出的結(jié)論要具多樣性，既可以得出統(tǒng)一認(rèn)識，也可以保留多種意見；既可以形成完整結(jié)論，也可以留有一塊“空白”。
（5）師生關(guān)系的開放。表現(xiàn)在兩個方面，一是在人格上師生之間建立一種相互尊重、民主平等、情感和諧的人際關(guān)系；二是在角色扮演上形成良好的轉(zhuǎn)換機(jī)制，教師可以是傳道者、真理的代言人，也可以是學(xué)習(xí)者、意見的傾聽者；可以是長輩、導(dǎo)師，也可以是兄長、朋友。向何種角色轉(zhuǎn)換，何時轉(zhuǎn)換，視活動的需要而定。
2.注意活動的階段性。
學(xué)生的活動具有鮮明的階段性特征。這是因為學(xué)生身心發(fā)展的年齡特征制約著學(xué)生活動的內(nèi)容、活動的形式、活動的質(zhì)量。教師要依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)地制定活動主題，確定活動內(nèi)容，分階段提高學(xué)生的綜合能力。
（1）內(nèi)容選擇的階段性。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》在不同的年齡段所制定的綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容是不同的。教師必須依據(jù)《課標(biāo)》，依據(jù)學(xué)生的年齡階段選擇內(nèi)容。
（2）活動形式的階段性。
不同年齡學(xué)生的智力、心理發(fā)育是不同的，活動的形式也應(yīng)是不同的。教師在進(jìn)行活動設(shè)計時，必須依照學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律，設(shè)計出符合學(xué)生年齡階段特點的活動形式。以“社區(qū)活動”為例，低、中年級的學(xué)生宜側(cè)重于對社區(qū)各種設(shè)施的了解，因此活動形式可以是教師帶領(lǐng)下的參觀，匯報展示的形式以語言描述、圖畫展示為主；而高年級活動的重點應(yīng)放在理解和思考社區(qū)的設(shè)施建設(shè)與人們生活之間的關(guān)系，活動形式可以小組活動為主，考察的結(jié)果可以用報告、圖片、模型或統(tǒng)計數(shù)據(jù)等形式表現(xiàn)。
3.注意活動的綜合性。
語文綜合性學(xué)習(xí)顧名思義要體現(xiàn)綜合性。教師在組織活動過程中，要從以下三方面注意活動的綜合性。
（1）知識的綜合性。語文綜合性學(xué)習(xí)是“以語文學(xué)科為依托，以某種程度的學(xué)科的學(xué)習(xí)作為基本條件，強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的聯(lián)系”。因此知識必然綜合。
（2）教育功能的綜合性。學(xué)科課程由于內(nèi)容的系統(tǒng)、連貫，使得學(xué)科課程的教育功能比較單一。而語文綜合性學(xué)習(xí)活動由于其內(nèi)容、方式的綜合，必然導(dǎo)致教育的功能也是綜合的。因此教師在設(shè)計活動時要從情感態(tài)度價值觀、過程與方法、知識與技能三個維度綜合考慮，體現(xiàn)教育功能的綜合。
（3）考察評價的綜合性。教育功能的綜合必然使考察和評價學(xué)生要體現(xiàn)綜合性。教師要從學(xué)生參加活動時的態(tài)度、情感以及參加活動時的能力、行為等諸多方面對學(xué)生進(jìn)行綜合評價。
4.注意活動的實踐性。
語文綜合性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的親身經(jīng)歷、直接體驗。因此實踐性是語文綜合性學(xué)習(xí)的一大特點。教師在設(shè)計活動時要注意：
（1）突出活動的可操作性。一是活動的設(shè)計要適合學(xué)生的年齡特征，利于學(xué)生的實際動手操作；二是活動的設(shè)計要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，便于操作。
（2）保證時間的充足性。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要保證學(xué)生有足夠的“體驗”、“探究”的時間，二是要保證學(xué)生有足夠的小組討論、交流的時間；三是要保證學(xué)生有足夠的匯報、展示、交流的時間。
（3）突出過程的完整性。要求教師要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換角色，由學(xué)生學(xué)習(xí)活動的“主宰者、控制者”變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)、實踐活動的“指導(dǎo)者、參與者”，要敢于“放手”，還學(xué)生一片自由的天地，凡是學(xué)生可以做到的事情，教師決不越俎代庖，教師要讓學(xué)生經(jīng)歷一個完整的自主實踐的過程。
總之，語文綜合性學(xué)習(xí)作為一種全新的課型，它在教學(xué)理念、教學(xué)方式、評價方式等諸多方面為我國的語文教育乃至整個基礎(chǔ)教育開辟了一個新的教學(xué)領(lǐng)域，為學(xué)生個性化的全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)了一個良好的環(huán)境空間，有待于我們繼續(xù)探索。
參考文獻(xiàn)
①《學(xué)習(xí)：內(nèi)在的財富》
②鐘啟泉、崔允霍張華主編的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》解讀
2.優(yōu)化教學(xué)方法，貫徹啟發(fā)式。優(yōu)化教學(xué)方法，就是要變“注入式”為“啟發(fā)式”，就是要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生積極思維、探求新知，培養(yǎng)能力、發(fā)展智力，實現(xiàn)教與學(xué)的最佳結(jié)合。
（1）要突出學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)。啟發(fā)式教學(xué)旨在激發(fā)學(xué)生積極思考，促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)。教學(xué)中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的心理特征和數(shù)學(xué)學(xué)科特點，采用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，創(chuàng)設(shè)情境引起興趣。
（2）要注重思維能力的培養(yǎng)。當(dāng)今時代是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)向前發(fā)展的時代，不僅要求每個公民具有廣博的知識，更重要的是要有智慧和才能。因1此在教學(xué)中，不僅要加強(qiáng)雙基的訓(xùn)練，而且要把發(fā)展思維、培訓(xùn)能力貫穿于教學(xué)全過程。
①豐富學(xué)生的感性認(rèn)識。讓學(xué)生經(jīng)歷從形象到表象再到抽象的認(rèn)識過程，促使認(rèn)識內(nèi)化，因此教學(xué)中要加強(qiáng)觀察、操作能力的培養(yǎng)。
②指導(dǎo)學(xué)生會思維方法。培養(yǎng)學(xué)生思維能力，關(guān)鍵是引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的思維方法，小學(xué)數(shù)學(xué)常用的思維方法是比較與分類、分析與綜合、抽象與概括。
③培養(yǎng)學(xué)生的良好的思維品質(zhì)。思維的核心是思維品質(zhì)。思維品質(zhì)的優(yōu)劣是衡量思維能力高低的重要標(biāo)志。因此在教學(xué)中要注重培養(yǎng)學(xué)生的思維品質(zhì)，這對于培養(yǎng)學(xué)生的思維能力有著重要作用。
（3）要做到教與學(xué)的最佳結(jié)合。在教學(xué)中，既要研究如何改進(jìn)教學(xué)方法，更要研究指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。教學(xué)要使學(xué)生在探求新知的同時，學(xué)會獲取知識的思路、方法、技巧。做到依據(jù)學(xué)習(xí)規(guī)律確定教法，利用教法指導(dǎo)學(xué)法，實現(xiàn)教與學(xué)的最佳結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，教給學(xué)生四種主要的學(xué)習(xí)方法：①閱讀學(xué)習(xí)的方法，②嘗試學(xué)習(xí)的方法，③操作學(xué)習(xí)的方2法，④數(shù)學(xué)思考的方法。
3.改進(jìn)教學(xué)評價，樹立全面質(zhì)量觀改進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)評價，構(gòu)建小學(xué)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的評價體系是實施小學(xué)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的根本保證。即變單一知識考試為知識、能力、心理素質(zhì)的全面考查；變單一的筆試考查形式為多種考查形式（筆試、口試、面試、操作、解決實際問題等）相結(jié)合的綜合性考查；變用分?jǐn)?shù)排名次的相對評價為教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的水平評價。（《小學(xué)數(shù)學(xué)教育》）19971—2彭傳新文）
二、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中更重視培育學(xué)生良好心理素質(zhì)
1.小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)的重要性。
（1）長期以來，受“應(yīng)試教育”的影響，忽略了學(xué)生心理的健康發(fā)展。應(yīng)該說，在素質(zhì)教育中，學(xué)生學(xué)習(xí)知識是為了發(fā)展，學(xué)生獲得知識不是他們學(xué)習(xí)的終點，而是他們心理發(fā)展的起點。
（2）新教學(xué)大綱指出：“數(shù)學(xué)教學(xué)要注意聯(lián)系實3際，加強(qiáng)實踐活動。
”要“激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣”，要“使學(xué)生受到辯證唯物主義觀點的啟蒙教育”，要“鼓勵學(xué)生質(zhì)疑問難，提出自己的獨立見解”，“要培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、嚴(yán)格刻苦鉆研的學(xué)習(xí)態(tài)度，獨立思考，克服困難的精神，計算仔細(xì)、書寫整潔、自覺檢驗的學(xué)習(xí)習(xí)慣”，“要根據(jù)學(xué)生的個別差異，因材施教”等等，這里面包含著許多學(xué)生心理發(fā)展的要求。過去由于“應(yīng)試教育”的影響，上述許多教育要求并沒有很好地貫徹到日常教學(xué)中去，小學(xué)生從入學(xué)的第一天開始就背上考分的包袱。
（3）當(dāng)前的教育對象，基本上都是獨生子女，他們有嬌生慣養(yǎng)，唯我獨尊，自私、脆弱，依賴性大，怕困難，怕艱苦，其心理素質(zhì)發(fā)展難以適應(yīng)新世紀(jì)的競爭需要。
（4）從21世紀(jì)人才群體的需要來看，一個社會既需要具有不同素質(zhì)的人員，按一定比例構(gòu)成，也需要具有良好的共同的內(nèi)在素質(zhì)。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，世界上320名諾貝爾獎獲得者，發(fā)現(xiàn)他們具有共同的內(nèi)在素質(zhì)，可以歸納為以下幾個方面：高瞻遠(yuǎn)矚，善于把握時機(jī)；選準(zhǔn)目標(biāo)，堅持不懈；勤奮努力，注重實踐；富于幼想，大膽探索；排除干擾，勇往直前；興趣濃厚，好奇心強(qiáng)。而這些內(nèi)在的素質(zhì)，都屬于心理發(fā)展的范疇。因此，在我們數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，必須十分重視培育學(xué)生的心理素質(zhì)，才能真正地全面提高教育質(zhì)量。
2.學(xué)生心理發(fā)展的兩個側(cè)面小學(xué)生正處于生理上發(fā)育、心理上發(fā)展階段，是培育和提高素質(zhì)的最重要時期。這個階段的心理發(fā)展，包括兩個方面：
①認(rèn)識的發(fā)展。也有些心理學(xué)家稱為智能的發(fā)展。主要是指一個人的認(rèn)識能力，如感覺、知覺、記憶、思維。它表現(xiàn)在認(rèn)識客觀事物的敏捷、正確、深刻和完善程度，概括和抽象水平，以及應(yīng)用知識解決實際問題的能力等方面。
②意向的發(fā)展。也稱為個性品質(zhì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在對待客觀事物的態(tài)度和行為方式，如需要、興趣、情感、意志等方面。例如，當(dāng)學(xué)生認(rèn)識到數(shù)學(xué)知識的用途，便會產(chǎn)生5需要與情感的意向；反過來，各種不同的意向和態(tài)度對于認(rèn)識活動的發(fā)展又會產(chǎn)生很大的作用。當(dāng)學(xué)生對數(shù)學(xué)產(chǎn)生了興趣，便會主動、積極地思維與記憶。所以，認(rèn)識的發(fā)展與意發(fā)展是相互促進(jìn)，相輔相成的關(guān)系。
3.幾個問題的共識在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，在教育思想、教育觀念上應(yīng)達(dá)成以下共識：
其一，要承認(rèn)兒童具有巨大的智能發(fā)展?jié)撛诹?。根?jù)科學(xué)家研究，人的腦細(xì)胞有100～150億個，一般的人只利用其中的一小部分。這種發(fā)展的潛在力有兩種趨勢，一種是教育恰當(dāng)，引導(dǎo)得法，他們智力能量會到驚人的程度；如果教育不當(dāng)，壓制了這種潛在力，學(xué)生缺乏自信心，墨守成規(guī)，就會產(chǎn)生潛在力倒退的反趨勢。
其二，要承認(rèn)學(xué)生的心理發(fā)展存在著個別差異，這種個別差異，往往反映在他們的性格、興趣和能力等心理特點上。①性格的差異表現(xiàn)在對學(xué)習(xí)、對集體的態(tài)度和活動中意志。②興趣的差異表現(xiàn)在學(xué)習(xí)活動中，所指向的對象是各不相同的。③能力的差異可分為一般認(rèn)識能力的差異和特殊才能的差異兩個方面。
其三，要培育學(xué)生認(rèn)識與意向的發(fā)展。應(yīng)是緊密聯(lián)系，相輔相成。以往在教學(xué)活動中，研究學(xué)生認(rèn)識的發(fā)展較而對于意向的發(fā)展則較弱。從當(dāng)前教與學(xué)的狀況看，意向的發(fā)展著重培育學(xué)生：
（1）參與學(xué)習(xí)的意識，主動、積極參與學(xué)習(xí)、探討活動。
（2）培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的習(xí)慣，質(zhì)疑問難的勇氣。
（3）較強(qiáng)的意志和毅力。這不僅僅是培養(yǎng)學(xué)生的性格，也是發(fā)展智力的精神支柱。其四，要把握好教學(xué)的“度”。在數(shù)學(xué)教學(xué)研究中，常常提到“坡度”、“密度”、“深度”等，對此，也應(yīng)有我們的共識。
三、數(shù)學(xué)課堂教學(xué)實施素質(zhì)教育的六項改進(jìn)
實施素質(zhì)教育的根基在課堂，數(shù)學(xué)課堂是實施素質(zhì)教育的陣地，因此要探究數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的“六項改進(jìn)”：
其一，加強(qiáng)滲透思想品德教育方法的探究，充分發(fā)揮數(shù)學(xué)學(xué)科育人功能。
其二，加強(qiáng)學(xué)生獲得數(shù)學(xué)知識的思維過程的探究，有計劃地培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)。
中圖分類號：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）24-0114-03
所謂職能，在現(xiàn)代漢語詞典中的解釋是“人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用、功能”，職能是客觀事物所具有的本質(zhì)功能，對于職能的定義，有的書稱為“功能”，有的書稱為“機(jī)能”。英文中的“function”基本含義為“effect”作用、功能，或“employment”職務(wù)、職責(zé)。不論如何解釋，歸根結(jié)底職能是客觀事物所具有的本質(zhì)功能。
財務(wù)職能是指財務(wù)本身所具有的特有功能，是財務(wù)本質(zhì)的體現(xiàn)，是確定財務(wù)管理任務(wù)與作用的客觀依據(jù)。財務(wù)究竟有哪些職能？除了在20世紀(jì)60年代出版的有關(guān)財務(wù)教材中對財務(wù)管理職能有正面的論述以外，其歷年來未受到應(yīng)有的重視，對其也沒有進(jìn)行正面、深入的探討。盡管這些年來提出來的看法很多，但都未展開深入論述，而且有些凌亂。主要有：（1）二職能說：資源分配（包括籌資、投資、分配等具體職能），財務(wù)監(jiān)督；（2）三職能說：組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督；（3）四職能說：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制；（4）五職能說：財務(wù)計劃、財務(wù)組織、財務(wù)指揮、財務(wù)協(xié)調(diào)、財務(wù)控制；（5）六職能說：籌集資金、墊支資金，增加價值，實現(xiàn)價值，分配價值，財務(wù)監(jiān)督。
另外，由于中國的企業(yè)財務(wù)管理從創(chuàng)立初始起，就屬于財政體系的一個組成部分，而依附于財政管理。當(dāng)然也應(yīng)該承認(rèn)，這和中國當(dāng)時所實行的計劃經(jīng)濟(jì)體制和統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)模式是完全吻合的。在這種體制下，企業(yè)財務(wù)管理的相當(dāng)一部分職能已被國家財政所替代，而企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理，實際上只剩下根據(jù)國家宏觀計劃的要求編制企業(yè)財務(wù)計劃，對資金運動各環(huán)節(jié)進(jìn)行日?？刂疲@極大的削弱了財務(wù)管理的職能，降低了財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用。
20世紀(jì)80年代中后期以來，中國財務(wù)職能理論研究取得了豐碩的研究成果，系統(tǒng)的總結(jié)和回顧這些研究成果，將有利于財務(wù)職能理論研究的推進(jìn)和對財務(wù)實踐的指導(dǎo)?？v觀20世紀(jì)80年代中后期以來的財務(wù)職能理論研究，我們可以分為兩個階段：引入產(chǎn)權(quán)理論前的財務(wù)職能；引入產(chǎn)權(quán)理論后的財務(wù)職能。
一、引入產(chǎn)權(quán)理論前的財務(wù)職能
在尚未引入產(chǎn)權(quán)理論前的財務(wù)職能理論研究中，其中具有代表性的觀點主要有以下幾種：
郭復(fù)初認(rèn)為，財務(wù)本質(zhì)決定財務(wù)職能，財務(wù)的職能是指財務(wù)本身所具有的特有功能，它表現(xiàn)在：籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等四個方面。他對財務(wù)職能與財務(wù)的作用進(jìn)行了區(qū)分，他認(rèn)為財務(wù)的作用是財務(wù)職能的發(fā)揮對各方面產(chǎn)生的影響。財務(wù)的主要作用可以表現(xiàn)在優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益相統(tǒng)一，調(diào)動各方面的積極性和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)等等。
余緒纓認(rèn)為，企業(yè)理財?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財務(wù)目標(biāo)，正確進(jìn)行科學(xué)的投資決策、籌資決策和收益分配決策，并在決策實施過程中，充分發(fā)揮理財?shù)倪\籌作用―調(diào)節(jié)、配置和平衡作用，正確處理好企業(yè)內(nèi)部條件、外部環(huán)境和企業(yè)目標(biāo)之間的動態(tài)平衡，以促進(jìn)企業(yè)財務(wù)目標(biāo)―股東財富最大化的順利進(jìn)行。
吳水澎認(rèn)為，財務(wù)管理的職能可以表述為：科學(xué)的組織企業(yè)的財務(wù)活動，正確地處理企業(yè)同有關(guān)方面的財務(wù)關(guān)系，最大限度地提高資金使用效益。具體說，財務(wù)管理具有決策、計劃、控制、組織、指揮、協(xié)調(diào)等職能。
劉恩祿、湯谷良認(rèn)為，財務(wù)管理的職能是財務(wù)管理的職責(zé)和功能。財務(wù)管理職能具體分為：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能。
耿漢斌、谷行素等認(rèn)為，社會主義財務(wù)的職能有六個：籌集資金、墊支資金、增殖價值、實現(xiàn)價值、分配價值、財務(wù)監(jiān)督。劉貴生、熊哲玲認(rèn)為，財務(wù)管理的基本職能包括三個方面：一是財務(wù)籌資職能，二是財務(wù)分配職能，三是財務(wù)監(jiān)督職能。他們不同意將財務(wù)職能按管理的一般職能劃分為預(yù)測、決策、計劃、控制、指揮、組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等等。
陳毓圭認(rèn)為，對財務(wù)職能有兩種不同的表達(dá)，這源于職能有兩種含義，一種含義偏重于功能的發(fā)揮，指一種工作所起的作用。從這個含義上理解，籌集資金、分配資金實際上是財務(wù)工作本身所起的作用，即財務(wù)的職能。另一種含義上的職能則偏重于職責(zé)的行使，預(yù)測、決策、計劃、控制、監(jiān)督是指管理職責(zé)的行使，體現(xiàn)了管理的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。就財務(wù)管理而言，其職能也包括財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制和財務(wù)監(jiān)督。
從上述理論界關(guān)于財務(wù)職能的表述中我們可以發(fā)現(xiàn)，他們都沒有離開對職能本身含義的理解，有的偏重于從功能上來界定財務(wù)職能，如郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲的觀點；有的偏重于從職責(zé)的行使上來界定財務(wù)職能，如吳水澎、劉恩祿、湯谷良的觀點；而余緒纓則將財務(wù)的功能和職責(zé)結(jié)合起來界定財務(wù)職能。
另外，在對財務(wù)功能和作用的關(guān)系上，學(xué)者們的觀點也不同。郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素認(rèn)為財務(wù)功能不同于財務(wù)作用，財務(wù)的作用是財務(wù)職能的發(fā)揮對各方面產(chǎn)生的影響。而余緒纓、陳毓圭，則對這兩個概念不加以區(qū)分，他們認(rèn)為財務(wù)功能就是財務(wù)工作所起的作用。這樣看來，無論“職責(zé)”本身的定義如何，財務(wù)理論界約定俗成的用“職責(zé)和功能”來定義它，并且功能與作用二者之間的不能完全畫等號。
二、引入產(chǎn)權(quán)理論的財務(wù)職能
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所有者和經(jīng)營者的分離，財務(wù)在企業(yè)中究竟該扮演什么角色，財務(wù)在所有者和經(jīng)營者看來究竟該具備何種職能，才能保證所有者和經(jīng)營者的目的都能實現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生，客觀上促進(jìn)了財務(wù)職能理論的研究，使財務(wù)職能理論得到了不斷發(fā)展和完善。其中最具有代表性的觀點主要有以下兩種：
一種觀點是把企業(yè)本身作為財務(wù)主體，在此基礎(chǔ)上論述財務(wù)職能。伍中信是這種觀點的代表，他在郭復(fù)初財務(wù)五大職能觀（籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配、監(jiān)督等）的基礎(chǔ)上，提出財務(wù)有兩大基本職能觀：資源配置和財務(wù)監(jiān)督。他認(rèn)為企業(yè)是社會資源配置的基本細(xì)胞，籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能無不體現(xiàn)著企業(yè)參與市場資源配置和企業(yè)內(nèi)部配制的功能。因此，籌資、調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能可以作為一個整體與企業(yè)財務(wù)監(jiān)督職能并列起來作為財務(wù)的兩大基本職能。但筆者對這一觀點持有異議，他把財務(wù)的功能和作用混淆了，我們知道功能和作用并不能完全畫等號。他把籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配作為一個整體即資源配置來看待，從而與財務(wù)監(jiān)督并列作為財務(wù)的兩大基本職能觀。其實，資源配置只是財務(wù)各職能有效發(fā)揮所產(chǎn)生的作用，并不是財務(wù)的職能。
另外一種觀點是以財務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財務(wù)管理主體（所有者和經(jīng)營者）的角度來研究財務(wù)職能。并且側(cè)重于從職責(zé)的行使上來界定財務(wù)職能。其中具有代表性的一些學(xué)者關(guān)于財務(wù)職能的觀點（如下表所示）：
可以看到，引入產(chǎn)權(quán)理論后，中國學(xué)者大多傾向于以財務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從所有者、經(jīng)營者的角度來研究財務(wù)職能，但他們對財務(wù)職能的界定仍然存在一些問題。其中干勝道、羅飛、王竹泉在所有者財務(wù)職能與經(jīng)營者財務(wù)職能的觀點中，認(rèn)為決策是屬于所有者財務(wù)職能，經(jīng)營者財務(wù)的職能不包括決策。筆者認(rèn)為這有失偏頗，從管理學(xué)的角度講，決策貫穿與企業(yè)的始終。大到企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，小到企業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中都會面臨各種決策，只是由于決策的范圍不同而已。因此從這一個層面上講，經(jīng)營者財務(wù)的職能也應(yīng)包括決策，他們的差別在于經(jīng)營者財務(wù)決策主要是微觀方面的，而所有者財務(wù)決策是從企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略上考慮的，主要是宏觀層面。另外，王斌對所有者財務(wù)職能與經(jīng)營者財務(wù)職能論述不全面，他認(rèn)為所有者財務(wù)的職能只是監(jiān)督，經(jīng)營者財務(wù)的職能只是決策。筆者完全不同意他這種觀點，認(rèn)為所有者財務(wù)的職能應(yīng)該還包括決策和控制這兩個方面，經(jīng)營者財務(wù)職能還應(yīng)該包括計劃、組織、協(xié)調(diào)這三個方面。
三、財務(wù)職能理論研究應(yīng)注意的問題
上述財務(wù)職能的觀點，不論是引入產(chǎn)權(quán)前的財務(wù)職能理論，還是引入產(chǎn)權(quán)后的財務(wù)職能理論，客觀上講，這都極大的促進(jìn)了中國關(guān)于財務(wù)職能理論的研究與發(fā)展，這些重要的研究成果有力的指導(dǎo)了財務(wù)在實踐中的運作，具有很強(qiáng)的實踐指導(dǎo)意義。但是我們知道，財務(wù)職能的有效發(fā)揮離不開財務(wù)環(huán)境，隨著中國加入WTO以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財務(wù)環(huán)境也不斷的發(fā)生變化。如企業(yè)面臨的競爭環(huán)境更加激烈，管理模式正在從職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為流程導(dǎo)向等等。因此，我們在深化財務(wù)職能理論研究的過程中，應(yīng)該重視影響財務(wù)職能的因素。同時，在財務(wù)職能理論研究中，我們還應(yīng)該注意以下幾個方面的問題：（1）要把財務(wù)管理職能同財務(wù)管理內(nèi)容如籌資、投資、分配等區(qū)別開來；（2）要把財務(wù)管理職能同財務(wù)管理環(huán)節(jié)（方法）如計劃、控制等區(qū)別開來；（3）要把財務(wù)管理職能同財務(wù)管理原則如財務(wù)協(xié)調(diào)等區(qū)別開來；（4）要把財務(wù)管理職能同墊支資金、增加價值等區(qū)別開來。四、財務(wù)職能理論研究的趨勢
另外，在財務(wù)職能理論研究中，特別是對近幾年有關(guān)財務(wù)職能理論的文章中，我們可以發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)幾大研究趨勢：（1）從財務(wù)本質(zhì)看財務(wù)職能。（2）財務(wù)目標(biāo)與財務(wù)職能。財務(wù)職能是財務(wù)所能達(dá)到目標(biāo)的前提，有了職能才能實現(xiàn)目標(biāo)，職能為前，目標(biāo)為后。（3）財務(wù)環(huán)境對財務(wù)職能的影響，不同的財務(wù)環(huán)境，財務(wù)的職能有所不同。
五、如何致力于財務(wù)職能理論研究
可以預(yù)見，隨著中國財務(wù)基本理論系統(tǒng)框架的逐步完善與成熟，財務(wù)職能理論的研究也必將取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，研究財務(wù)職能理論，應(yīng)該從財務(wù)本質(zhì)、財務(wù)主體和財務(wù)環(huán)境三個方面入手。
1.從財務(wù)本質(zhì)看財務(wù)職能。事物的一切功能都是由其本質(zhì)決定的，要界定財務(wù)職能，首先必須認(rèn)識到財務(wù)職能是由財務(wù)的本質(zhì)所決定的。因此，我們應(yīng)該從財務(wù)本質(zhì)著手來確定財務(wù)的職能。對于財務(wù)的本質(zhì)，中國一直存在著貨幣收支活動論、貨幣關(guān)系論、資金運動論、分配關(guān)系論、本金投入和收益論等觀點。不同的財務(wù)本質(zhì)論，造成了對財務(wù)職能的不同認(rèn)識。如在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，將財務(wù)解釋為“分配關(guān)系論”，從而將財務(wù)職能總結(jié)為分配職能和監(jiān)督職能。改革開放后有人提出將財務(wù)本質(zhì)理解為某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或某種資金運動論。其財務(wù)職能歸納為組織資源職能、參與經(jīng)濟(jì)決策職能、籌集資金職能、實現(xiàn)價值職能、分配價值職能、財務(wù)監(jiān)督職能六職能論；以及決策職能、計劃職能、控制職能三職能論。但是在現(xiàn)代競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)財務(wù)管理可以說企業(yè)管理的核心之一，一方面財務(wù)管理為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，另一方面它可以幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)事前、事中的控制，有效的降低成本。因此，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)職能應(yīng)具有財務(wù)決策、財務(wù)監(jiān)控職能。
2.財務(wù)主體與財務(wù)職能。不同的財務(wù)管理主體，對財務(wù)的職能有所不同。因此，我們應(yīng)該從財務(wù)主體入手來研究財務(wù)職能。財務(wù)主體是獨立進(jìn)行財務(wù)活動的特定單位，通常是指具有獨立或相對的物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)實體，它決定著財務(wù)運行的范圍，是財務(wù)發(fā)揮功能的基本單位。就國民經(jīng)濟(jì)活動而言，我們可以把財務(wù)主體劃分為三個層次，即國家財務(wù)、中介經(jīng)營機(jī)構(gòu)財務(wù)與企業(yè)財務(wù)。其中國家財務(wù)的職能主要是財務(wù)監(jiān)督；中介經(jīng)營機(jī)構(gòu)財務(wù)的職能主要是決策、計劃、協(xié)調(diào)；企業(yè)財務(wù)的職能是計劃、組織、控制、監(jiān)督。
3.財務(wù)環(huán)境與財務(wù)職能。財務(wù)管理的環(huán)境變遷可從宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面進(jìn)行分析。從宏觀環(huán)境來看，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢不可當(dāng)；知識經(jīng)濟(jì)方興未艾；信息技術(shù)、通信技術(shù)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展等等。而從微觀環(huán)境分析，又表現(xiàn)為公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)重組和公司之間的購并與重組等方面。
財務(wù)環(huán)境在一定程度上限定了財務(wù)的職能，財務(wù)的職能也不是一成不變的，其發(fā)展變化取決于企業(yè)財務(wù)環(huán)境的變遷，同時也取決于人們的思想認(rèn)識水平。在中國，從建國初期到1978年黨的，我們實行的是高度的計劃經(jīng)濟(jì)體制，財務(wù)管理依附于國家財政，很多財務(wù)的指標(biāo)都根據(jù)國家財政部門下達(dá)進(jìn)行，因此這一時期的財務(wù)職能主要表現(xiàn)為編制各項財務(wù)計劃，核定定額流動資金，確定成本費用的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。改革開放后，中國逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)自主理財?shù)牡匚坏靡源_定，樹立了自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的財務(wù)管理體制，這一時期企業(yè)的財務(wù)管理主要是進(jìn)行科學(xué)的決策、如何降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)財務(wù)的基本職能主要是財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)監(jiān)控、財務(wù)計劃、財務(wù)組織、財務(wù)協(xié)調(diào)。
在知識經(jīng)濟(jì)爆炸的今天，企業(yè)面臨的財務(wù)環(huán)境也時刻在發(fā)生變化，可以預(yù)見在不久的將來，隨著財務(wù)環(huán)境的變化，各種財務(wù)職能的新觀點將會層出不窮，財務(wù)職能理論將會取得新的發(fā)展和突破。
參考文獻(xiàn)：
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一、思想政治教育人文關(guān)懷理論研究的現(xiàn)狀及其研究成果
對思想政治教育人文關(guān)懷理論的重要性研究。在思想政治教育的主要作用方面出發(fā)，我們可以知道其作為一種疏導(dǎo)人的心理發(fā)展、培養(yǎng)人的思想道德素養(yǎng)和發(fā)展人的綜合素質(zhì)社會實踐活動，它是以人作為其學(xué)科發(fā)展出發(fā)點和基本點的。在這個意義上看，思想政治教育本身就包含了人文關(guān)懷的重要作用和意義。在這一內(nèi)在價值取向的影響和作用下，思想政治教育的人文關(guān)懷理論的研究發(fā)展才能得以存續(xù)和發(fā)展下去。[1]
對思想政治教育人文關(guān)懷的資源內(nèi)容研究。思想政治教育的研究和發(fā)展是以多種現(xiàn)實和歷史的人文內(nèi)容為發(fā)展的原動力的。首先，哲學(xué)的人文精神是其主要內(nèi)容的重要體現(xiàn)方面。不僅是一種科學(xué)的世界觀和方法論，也是一種代表著人類社會發(fā)展的科學(xué)的精神意志，包含著豐富的人文精神的內(nèi)容。其次，中國傳統(tǒng)的儒家文化和西方社會的人文主義思想也是思想政治教育的重要的理論來源。再次，中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代精神也是思想政治教育人文關(guān)懷理論的重要組成部分。
對思想政治教育人文關(guān)懷的建設(shè)架構(gòu)研究。思想政治教育人文關(guān)懷理論是一個多維度、多方位和全角度的理論系統(tǒng)，在實際的理論體系的構(gòu)建過程當(dāng)中，可以從其縱向和橫向兩個方面進(jìn)行建設(shè)。在縱向上，應(yīng)該深入到社會主義的優(yōu)秀文化和先進(jìn)文化的土壤當(dāng)中，以社會主義的核心價值為中心點，以科學(xué)發(fā)展觀作為人文關(guān)懷的重要切入點。在橫向上，構(gòu)建以個體價值和社會價值作為統(tǒng)一體系的理論系統(tǒng)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)的人文精神和先進(jìn)的時代精神滲透和學(xué)習(xí)。
對思想政治教育人文關(guān)懷的實現(xiàn)方法的研究。在思想政治教育融入人文關(guān)懷的相關(guān)內(nèi)容的過程中，需要促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然之間關(guān)系的發(fā)展。這是思想政治教育發(fā)展的必然要求，也是把人文關(guān)懷的主要內(nèi)容融入到思想政治教育的整個過程的關(guān)鍵程序和重要突破口。在實際的融合過程中，需要堅持科學(xué)、調(diào)整、和諧和感化的融合原則和實現(xiàn)方法的運行機(jī)制。
二、思想政治教育人文關(guān)懷理論的研究重點
思想政治教育人文關(guān)懷理論的研究重點主要包括有理解人文關(guān)懷的含義和思想政治教育中的教育誤區(qū)的糾正兩個方面。人文關(guān)懷中的“人文”指的是在人與人之間的關(guān)系中通過利用溝通和交流的形式，把深刻的價值觀念和共存的思想理念進(jìn)行換位思考，并在此過程中進(jìn)行抽象的反思，賦予整個溝通過程以特有的意義和價值。在充分理解“人文”的含義之后，我們需要將其與思想政治教育的內(nèi)容進(jìn)行緊密的理解結(jié)合。思想政治教育的人文關(guān)懷首先體現(xiàn)在思想道德過程當(dāng)中對于他人需要的滿足與關(guān)注，把相關(guān)的人文載體的內(nèi)容通過實際的思想道德的傳播過程而實現(xiàn)完整的傳遞。而在這個過程中，需要建立一種以制度關(guān)懷為主要的工作立足點的推行機(jī)制。制度關(guān)懷就是利用有“人文關(guān)懷”的科學(xué)精神文化載體去滲透到實際的思想政治教育的人文關(guān)懷的實現(xiàn)過程中。
在思想政治教育中的教育誤區(qū)的糾正的方面，人文關(guān)懷在實現(xiàn)的過程中缺乏了“人文”的核心內(nèi)容和忽視了人文關(guān)懷主體的全面關(guān)懷是務(wù)須糾正的兩個主要方面。在目前的思想政治教育當(dāng)中，還沒有很好地全面貫徹“人文”的關(guān)懷理念。目前的人文關(guān)懷主要是對學(xué)生的日常生活和主要的利益進(jìn)行關(guān)懷。這種關(guān)懷并沒有很好的體現(xiàn)“人文”的內(nèi)容，因此不能把該種關(guān)懷說成是人文關(guān)懷，而只能說是日常生活關(guān)懷。而在實際的發(fā)展過程中，“關(guān)懷”與“人文”之間的聯(lián)系并不大，“關(guān)懷”在過去和現(xiàn)在很大程度上都可以解讀為上級領(lǐng)導(dǎo)對下級員工或者群眾的物質(zhì)上或精神上的幫助和關(guān)注。這種解讀無疑只是停留于對應(yīng)的層級關(guān)系上，從而也沒有在更加廣泛的范圍上或者更加寬宏的思維上去進(jìn)行落實。而另一方面，“人文關(guān)懷”缺乏對關(guān)懷主體相關(guān)內(nèi)容的考慮。在過往的思想政治教育的開展當(dāng)中，都把研究者排除出相關(guān)的關(guān)懷活動。
3.思想政治教育人文關(guān)懷理論研究發(fā)展方向的研究
促進(jìn)研究方式的轉(zhuǎn)化和優(yōu)化，革新人文關(guān)懷的思維方式。首先，思想政治教育應(yīng)該沿著系統(tǒng)思維的方向發(fā)展。思想政治教育是一個集合各種社會生活方面和范疇的系統(tǒng)學(xué)科，也是一個以人為本和根據(jù)人的實際生活需要來引導(dǎo)人進(jìn)行終極價值最求的思想道德發(fā)展過程。其次，人文關(guān)懷應(yīng)該注重思想政治教育的立體思維的發(fā)展。立體思維的發(fā)展是思想政治教育的重要發(fā)展方面，同時也是以人的發(fā)展多樣性和立體性為出發(fā)點的。人具有多種屬性，人可以是“現(xiàn)實的人”，也可以是“抽象的人”；可以是“社會的人”，也可以是“自然的人”。因此，思想政治教育應(yīng)該人文關(guān)懷過程中的立體思維的研究能力。
促進(jìn)人文關(guān)懷的研究視角的多樣化，加強(qiáng)思想政治教育與其他學(xué)科之間的整合。促進(jìn)人文關(guān)懷研究視角的多樣化的主要途徑是以世界的眼光去借鑒國外的先進(jìn)研究經(jīng)驗。例如國外的社區(qū)健康活動和相關(guān)的關(guān)愛項目的成功實施對于研究內(nèi)容的廣泛性具有重要借鑒意義。與此同時，人文關(guān)懷應(yīng)該利用多個學(xué)科之間的優(yōu)勢去促進(jìn)思想政治教育的整體性發(fā)展。例如，可以運用心理學(xué)的相關(guān)理論和現(xiàn)實的實踐基礎(chǔ)去拓展思想政治教育人文關(guān)懷的實現(xiàn)途徑。
實現(xiàn)思想政治教育人文關(guān)懷理論研究方法的創(chuàng)新，化解相應(yīng)的研究困難。歷史借鑒的研究方法一直都是人文關(guān)懷的重要研究手段之一。但在運用相應(yīng)的研究手段的過程中，需要深入到相應(yīng)的歷史文本當(dāng)中去尋找有意義的內(nèi)容。而另一方面，比較研究法也是人文關(guān)懷研究的重要使用方法。在運用該種研究方法時，應(yīng)該平衡好各種實例之間的橫向和縱向?qū)Ρ?，深入了解各個比較內(nèi)容之間的異同。通過對古今中外的人文知識之間的比較和探索，從而在反思先進(jìn)的人文關(guān)懷的內(nèi)容和實踐方面的缺失當(dāng)中可以得到相關(guān)的難題解答答案，最終確立起當(dāng)代思想政治教育人文關(guān)懷的最佳研究途徑和研究愛方案。
參考文獻(xiàn)：
現(xiàn)在很多策劃者在進(jìn)行工程策劃的時候沒有進(jìn)行大量的實地考察和市場調(diào)查，忽視了對項目質(zhì)量的控制。一般情況下，策劃者僅僅注重項目策劃中的進(jìn)度和費用的花費，對項目的質(zhì)量則關(guān)系甚少。下面筆者會根據(jù)調(diào)查結(jié)果列出工程總承包與項目管理承包之間的關(guān)系。
1．2不注重培養(yǎng)互利的供方關(guān)系
據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計結(jié)果顯示表明，當(dāng)今的環(huán)保工程總承包項目在質(zhì)量方面存在一定的問題。其原因追根到底就是由于開發(fā)商過分的壓低承包項的中標(biāo)價格，這會導(dǎo)致中標(biāo)的項目經(jīng)理在實施工程的時候，為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，被迫選擇一些施工差的隊伍。這些施工差的隊伍在施工當(dāng)中不能夠保證工程的質(zhì)量。除此之外還存在施工秩序差以及施工人員素質(zhì)低等問題。
1．3缺乏質(zhì)量獎罰措施
我國很多開發(fā)商在制定規(guī)章制度的時候，僅制定了一些關(guān)于安全和責(zé)任分配的制度。并沒有嚴(yán)格的獎懲制度和獎罰措施。這一點會使施工單位為了過分的追求數(shù)量，而將最重要的項目質(zhì)量忽略。綜上可以使我們知道，無論在任何一個環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)自身的防范意識，不可以為了追求自身的利益而不顧全工程的質(zhì)量。
2如何能夠提高項目質(zhì)量管理水平
2．1提高質(zhì)量意識
為了保障項目質(zhì)量，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格的抓好質(zhì)量這一關(guān)，從現(xiàn)在的情況來看，工程的承包不僅僅需要質(zhì)量方面有著可靠的保證，還需要注重環(huán)保方面的工程施工情況。在這個二十一世紀(jì)當(dāng)中，環(huán)保這一工作得到了很多人的重視。一旦將群眾和施工人員的環(huán)保意識提升到了一個高度，就會在整體上對工程的質(zhì)量有著新的認(rèn)識。也就是員工的自身素質(zhì)對于工程質(zhì)量來說有著必然的內(nèi)在聯(lián)系。所以在進(jìn)行項目實施之前，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織員工去進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)，這樣大家會在培訓(xùn)當(dāng)中學(xué)到一些能夠提升自身素質(zhì)的東西，也就是能夠有助于增強(qiáng)工程質(zhì)量的因素。
2．2建立質(zhì)量責(zé)任制
建立質(zhì)量責(zé)任制也就是在進(jìn)行工程的施工的當(dāng)中，要明確每一名領(lǐng)導(dǎo)者和員工的責(zé)任。由于項目經(jīng)理在工作當(dāng)中既需要承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，還需要承擔(dān)組織者的身份，所有項目經(jīng)理在工作當(dāng)中所要擔(dān)任的任務(wù)更艱巨。持此之外還需要對工作人員的責(zé)任進(jìn)行明確，工作人員的責(zé)任更需要進(jìn)行明確，通常情況下，工作人員需要通過相互之間的配合去協(xié)助各個部門完成分內(nèi)的工作。此外工程交付使用后，一定要進(jìn)行回訪工作，回訪工作在實施的過程當(dāng)中能夠通過聽取用戶的意見來改掉自身的通病，是一個非常重要的環(huán)節(jié)。
2．3確定項目質(zhì)量目標(biāo)
在提高項目質(zhì)量水平的眾多方案當(dāng)中，對整體項目以及各單項工程的目標(biāo)做具體措施的分析，通過對質(zhì)量控制的設(shè)計，將參加此項目的有關(guān)人員進(jìn)行組織。現(xiàn)在的很多承包者都會根據(jù)民眾的意見采取一些環(huán)保式的承包方案，無論是在材料的采購還是裝飾方面，都利用到了環(huán)保的理念。灌輸每一名員工環(huán)保的工作理念。使員工在工作當(dāng)中能夠時刻的向著已定的目標(biāo)出發(fā)。
2．4重視質(zhì)量信息
為了能夠加強(qiáng)工程的質(zhì)量以及對工程在施工當(dāng)中的不足有著及時的更正，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對質(zhì)量信息的收集和質(zhì)量信息的重視。應(yīng)該設(shè)定固定的部門去收集和掌握各種質(zhì)量信息，并且認(rèn)真的做好記錄，只有這樣才能夠為日后的工作打下夯實的基礎(chǔ)。
2．5加大對從業(yè)人員素質(zhì)的重視程度
據(jù)調(diào)查顯示，一個公司當(dāng)中專業(yè)人員的水平就代表著公司的整體水平，所以專業(yè)人員的自身素質(zhì)是非常重要的。只有建立一支出色的隊伍，才能夠為未來的工程質(zhì)量作保障。為了能夠是未來的工程質(zhì)量有更好的保障，在這里筆者認(rèn)為可以建立培訓(xùn)部門，對公司當(dāng)中有能力的人員進(jìn)行定向的培訓(xùn)，這樣能夠在很大的程度上提升員工的自身實際水平和工作經(jīng)驗。還能夠幫助公司提升信譽(yù)度和知名度，是一件一舉兩得的事情。
以上審計市場的兩種特性,無論是作為一般市場產(chǎn)品,還是作為一種信息產(chǎn)品,都需要政府一定程度上的監(jiān)管,以彌補(bǔ)市場本身的功能的不足;單純依靠市場的力量難以達(dá)到社會福利的最大化。同時,由于市場競爭中,以價格為核心的自由競爭機(jī)制是市場存在的優(yōu)勢形態(tài),即相對于政府管制的經(jīng)濟(jì)來說是具有明顯的優(yōu)點,也就是說,政府的監(jiān)管職能是作為市場功能的補(bǔ)充,而不能代替自由競爭的市場。
在商品市場中,到底自由競爭的力量和政府監(jiān)管的力量各占多大的比重?或者說,政府的監(jiān)管采取體積方式與自由競爭市場結(jié)合,能夠使市場達(dá)到帕累托最優(yōu),使市場運行效率最大化,這便成為各國理性的市場監(jiān)管當(dāng)局關(guān)注的焦點。同樣,審計產(chǎn)品市場作為各國市場的有機(jī)組成部分,同樣存在上述問題。
對審計產(chǎn)品市場而言,各國市場對審計產(chǎn)品的供給者,即審計主體提出資格要求,要求審計產(chǎn)品供給者必須達(dá)到各國市場對審計服務(wù)的最低資質(zhì),包括會計知識、審計知識、必需的法律知識、財務(wù)知識等,以及運用這些知識的技能和職業(yè)道德方面的要求。既然是為了解決市場上的信息不對稱而對審計產(chǎn)品產(chǎn)生需求,那么在審計市場的監(jiān)管上,特別強(qiáng)調(diào)審計主體資格等信息的透明性。類似的,在監(jiān)管過程中,必須有既定的,明確地對審計質(zhì)量的要求,也就是說,必須有相當(dāng)明確的監(jiān)管規(guī)則,來對審計師的行為進(jìn)行約束和規(guī)范,并對違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。而在一定的時期,審計市場的監(jiān)管又必須考慮大的市場環(huán)境,例如一國的政治穩(wěn)定程度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,法律完善程度等,來對審計監(jiān)管的各種資源(包括注冊會計師協(xié)會管理力量,政府中相關(guān)的部門,社會其他團(tuán)體的相關(guān)監(jiān)管力量等)進(jìn)行整合,并對監(jiān)管的力度、范圍、方式等做出必要的調(diào)整。然而,這種調(diào)整并非監(jiān)管者單方可以做出的,而是社會相關(guān)各方力量多次博弈達(dá)到的一種策略均衡。這種對審計主體資格的準(zhǔn)入限制,對審計行為的約束和懲戒,以及為達(dá)到監(jiān)管目的而對監(jiān)管的范圍、程度、方法的調(diào)整,對監(jiān)管的資源、對象、市場要素進(jìn)行事例的系統(tǒng),稱之為審計市場管理機(jī)制。審計市場管理機(jī)制一般包括以下這些方面:對審計市場中供給方和需求方的監(jiān)管,對審計執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范,對違規(guī)者的懲戒。這些監(jiān)管又由不同的機(jī)構(gòu)來實施,具體包括行業(yè)自律組織,政府部門和獨立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。而監(jiān)管的依據(jù)大致有法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則等。
從上面對審計市場管理機(jī)制的描述中可以看出,世界各國的審計市場管理機(jī)制具有一些共同的基本屬性:
1、是市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的有機(jī)組成部分,也是會計信息市場監(jiān)管的有機(jī)組成部分,是對自由市場競爭的一種補(bǔ)充。是為了促進(jìn)和保證市場功能的發(fā)揮,而不是代替自由市場的基本運行規(guī)律。
2、對市場中審計產(chǎn)品的供需雙方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)是對審計產(chǎn)品供需雙方與市場中其他相關(guān)主體(例如同業(yè)之間,事務(wù)所與合伙人,社會管理機(jī)構(gòu)等)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
3、是對相關(guān)的社會資源的一種動態(tài)的整合,是審計市場管理要素之間的相互影響、相互制約、互相儲存的有機(jī)的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是對其他市場運行機(jī)制的支持,同時,這個審計市場管理系統(tǒng)又依賴于其他的社會系統(tǒng),如法律、政治、社會文化傳統(tǒng)等系統(tǒng)。也就是說,該系統(tǒng)自成一個系統(tǒng),同時又是其他系統(tǒng)的子系統(tǒng)或母系統(tǒng)。這是我們分析審計市場管理時必須考慮各國的具體的經(jīng)濟(jì)、政治、歷史等情況,又要將其放到國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行考察的系統(tǒng)論依據(jù)。
這些性質(zhì)表明審計市場管理機(jī)制不同于與其他管理機(jī)制的質(zhì)的規(guī)定性,那么其外在的表現(xiàn)性有哪些呢?
首先,各國在進(jìn)行審計市場管理時,無一例外都非常重視審計準(zhǔn)則等市場規(guī)則的制定,通過制定明確的審計準(zhǔn)則進(jìn)行對注冊會計師行業(yè)的管理。并通過審計準(zhǔn)則規(guī)定了進(jìn)入注冊會計師審計行業(yè)需要具備的資質(zhì)條件,無一例外要求首先通過考試取得執(zhí)業(yè)資格,并通過審計準(zhǔn)則對審計師的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。
1.棉鈴蟲的規(guī)律
1.1棉鈴蟲介紹棉鈴蟲俗稱桃蟲、青蟲等，屬鱗翅目夜蛾科。棉花的重要害蟲，常造成幼蕾脫落、爛鈴等，嚴(yán)重影響棉花的質(zhì)量和產(chǎn)量。形態(tài)識別：成蟲體長15～20毫米，翅展31～40毫米，雌蛾多赤褐色或灰褐色；雄蛾多綠褐色或青灰色。復(fù)眼球形、綠色。前翅內(nèi)橫線不明顯，中橫線呈波紋狀，外橫線很斜，與亞緣線皆呈波浪狀，兩線間灰色，外緣有7個黑點，腎形紋、環(huán)形紋暗褐色。后翅灰白沿外緣有黑褐色寬帶，在寬帶中央有2個相連的白斑，斑與緣毛間有褐色隔開。卵高0.55毫米，寬0.48毫米，近半球形，頂部稍隆起，底部較平。初產(chǎn)時乳白色，后變黃白色，將孵化時有紫色斑。幼蟲一般有6齡，有時也有5齡。成長幼蟲體長40～50毫米，頭黃褐色，有褐色網(wǎng)紋，體色有綠色、淡綠色、黃白色、淡紅色等，背線一般有2條或4條，氣門上線可分為不連續(xù)的3～4條，其上有連續(xù)白紋；體表滿布褐色和灰色小刺，長而尖；腹面有黑色或黑褐色小刺，前胸側(cè)氣門前下方的1對毛的連線穿過氣門或氣門下緣相遇。蛹長14--23.4毫米，寬5--6毫米，紡錘形，初為綠色，漸變?yōu)辄S褐色，近羽化呈黑褐色,有光澤。腹部末端有1對臀刺，刺基部分開，腹部第5～7節(jié)有7～8排稀而大的馬蹄形刻點，滯育蛹化蛹后3-4天，眼面可見斜行黑點4個。
1.2棉鈴蟲生活習(xí)性
棉鈴蟲屬雜食性害蟲，棉鈴蟲數(shù)量的多少，取決于農(nóng)作物花蕾期與發(fā)蛾期是否吻合以及作物長勢的好壞。一般來說，水肥足、密植、蕾花鈴多的棉田蟲口密度大，集中棉區(qū)比分散棉區(qū)發(fā)生重，有密源棉花較無密源棉花受害重。棉鈴蟲最適宜的溫度為25～28℃，相對濕度為70％以上，氣溫的變化可直接影響其羽化的遲早和產(chǎn)卵活動，雨量影響土壤中蛹的存活率。棉鈴蟲成蟲有日伏夜出、趨向蜜源植物和光源及化學(xué)激素的習(xí)性，成蟲羽化在上半夜最盛，羽化后部分當(dāng)晚，2天后產(chǎn)卵，雌蛾產(chǎn)卵數(shù)量與攝取的蜜源營養(yǎng)有關(guān)，一般產(chǎn)卵500粒以上。根據(jù)2004-2006年的田間調(diào)查，卵多產(chǎn)在生長茂密、花蕾多的棉花嫩尖、苞葉、嫩葉上。二、三代卵也產(chǎn)在棉株上部莖桿、花瓣上。有散產(chǎn)也有集中產(chǎn)卵，在蕾、苞葉、嫩尖以及頂部嫩葉上，一般產(chǎn)卵5-10粒，花瓣上最多產(chǎn)卵3-6個，莖桿上2-5個。因此在生長茂密棉田、地塊落卵多，百株卵量40-80粒，幼蟲15-30頭以上。根據(jù)觀察，在無外界因素干擾下，棉鈴蟲自然孵化率達(dá)80%以上。棉鈴蟲初孵幼蟲吃掉卵殼，就近轉(zhuǎn)移到棉株中心和葉背面棲息，多集中在生長點、鮮嫩部位取食，進(jìn)入2齡幼蟲以后開始蛀食幼蕾，3齡幼蟲以后取食量驟增，除取食蕾花，還蛀食青鈴。一生可蛀食8-12個以上蕾鈴，幼蟲具有轉(zhuǎn)移為害習(xí)性，轉(zhuǎn)移多在凌晨4時以后，6時后進(jìn)入取食階段，中午1時至下午7時左右，隱蔽在花蕾、鈴內(nèi)及苞葉內(nèi)棲息，下午8時后又開始活動，夜間11時以后大部分幼蟲爬在棉葉上，幼蟲蟲體展開，平躺在棉葉正面或抓住棉葉邊緣，懸空掛在棉葉上。老熟幼蟲入土化蛹前，停止取食，然后從棉株上滾落地面，爬至適宜場所入土化蛹。
1.3為害癥狀
棉鈴蟲2代：以為害生長點及附近的頂尖和嫩葉為主，使棉花頂尖不生長，側(cè)枝生長較快，造成“破頭病”棉；嫩葉為害后形成缺形，有細(xì)蟲糞，并有許多小孔。蕾被害后蛀孔處有蟲糞，苞葉張開，很快脫落?；ū缓?，雄蕊和花柱被吃掉，花開后呈“風(fēng)車”狀，不能結(jié)鈴。
棉鈴3、4代：主要以為害幼鈴為主，棉鈴基部有蛀孔，孔附近有蟲糞，正蛀食的幼蟲蟲體大半露在鈴?fù)?；被蛀棉鈴遇雨很容易霉?fàn)€脫落，不脫落的被害棉鈴部位成為僵瓣。
1.4棉鈴蟲發(fā)生規(guī)律
我區(qū)棉鈴蟲一年發(fā)生3-4代，全年發(fā)生3個完整世代和1個不完整世代。越冬代棉鈴蟲蛹羽化在4月底至5月上旬。一代棉鈴蟲發(fā)蛾高峰期5月15-25日左右，產(chǎn)卵高峰在5月20日-6月5日，一般5月底-6月5日出現(xiàn)幼蟲。一代幼蟲滯蛹期為6月10-20日，二代羽化期為6月20-30日，發(fā)蛾高峰期為6月23日-7月4日左右。產(chǎn)卵高峰期6月25日-7月5日，一般7月1日后出現(xiàn)幼蟲。二代幼蟲化蛹期為7月15-24日，羽化期在7月21日-8月1日，發(fā)蛾高峰7月27日-8月6日，產(chǎn)卵高峰在7月29日-8月8日，8月4日后出現(xiàn)幼蟲。三代幼蟲化蛹一般在8月20-28日，羽化期8月26-9月6日，羽化盛期8月30-9月10日左右。根據(jù)近幾年的田間調(diào)查，三代蛹大部分滯育，僅有20%-40%羽化產(chǎn)生四代。二、三生世代重疊嚴(yán)重，進(jìn)入6月20日以來誘蛾一直居高不下，成蟲發(fā)生高峰期不太明顯，6月30日-8月30日棉田內(nèi)1-6齡幼蟲均有發(fā)生，直到10月15日仍能發(fā)現(xiàn)幼蟲。棉鈴蟲化蛹一般選擇棉田內(nèi)直埂、橫埂或棉田溝內(nèi)，在土壤較濕潤向陽處越冬，每平方米棉鈴蟲蛹1.2-6頭以上，最高達(dá)112頭，棉田溝內(nèi)向陽處每平方米0.4-3.6頭，棉鈴蟲化蛹深度2-7cm，占60%-70%，8-10cm占20%-30%，10cm以上僅占5%-10%左右。棉鈴蟲化蛹深度、發(fā)生時間與氣溫高低有明顯的相關(guān)性。如2006年5月份氣溫比正常年份高出近100℃以上，各代棉鈴蟲發(fā)生期比2002--2005年提前5-8天。
2.棉鈴蟲綜合防治
2.1防治
⑴加強(qiáng)田間管理，有條件的地區(qū)實行冬耕冬灌，消滅越冬蛹。
⑵適時間苗、定苗、整枝、打頂、打空枝和打邊心等，并及時帶出棉田集中處理。
⑶選種抗蟲品種（系），例如選98-6等品種。
⑷棉田種植誘集作物，如每畝棉田種植玉米誘集帶，能較明顯地減少棉上棉鈴蟲的落卵量，減輕棉鈴蟲對棉花的為害。
2.2生物防治
蟲制蟲，保護(hù)棉田有效態(tài)天敵，如瓢蟲、中華草蛉等，充分發(fā)揮自然控制因素的作用。使用生物性農(nóng)藥，如愛福丁等生物性農(nóng)藥。
2.3成蟲誘殺技術(shù)
⑴楊樹枝把誘殺每畝用楊樹枝把10把左右，效果顯著，此外應(yīng)用性誘劑效果較好，可減少棉田有效卵量。
⑵燈光誘殺成蟲用高壓熒光汞燈、黑光燈誘殺棉鈴蟲成蟲效果顯著，尤其在棉鈴蟲大發(fā)生時，可減少棉田落卵量50%以上，每燈距200米左右。
⒋化學(xué)防治
化學(xué)防治一般在棉鈴蟲卵的盛期用藥，效果較理想。第2代棉鈴蟲的化學(xué)防治采用“雪花蓋頂”的方式，第3、4代棉鈴蟲的防治采用“兩翻一扣，四面打透”的方式。
主要藥劑有：
2.4是對棉鈴蟲嚴(yán)重且防治效果又較差的棉田，可采用人工捉蟲。
3棉鈴蟲的注意事項以及防治經(jīng)驗
3.1注意事項：
3.1.1不要盲目打藥。不搞蟲情調(diào)查，不掌握蟲口密度及蟲態(tài)，抓不住防治適期。對策：根據(jù)蟲情調(diào)查適時噴治。做到“治蟲不見蟲，藥打卵高峰”。二代棉鈴蟲當(dāng)百株累計卵量達(dá)30粒時，是生物農(nóng)藥防治適期，100粒時為化學(xué)農(nóng)藥防治適期。防治適期內(nèi)連續(xù)打藥，兩次用藥間隔時間不能太長，生物農(nóng)藥3天，化學(xué)農(nóng)藥4—5天。
3.1.2用藥要對路。一些棉農(nóng)對市場上各種農(nóng)藥不加選擇地購買使用，有的在棉鈴蟲不同發(fā)生時期選用農(nóng)藥品種不當(dāng)，導(dǎo)致事與愿違，防效很差。對策：合理選用農(nóng)藥。在棉蚜與棉鈴蟲混合發(fā)生時，一般不用菊酯類農(nóng)藥，而把菊酯類農(nóng)藥主要用于防治三代棉鈴蟲。有機(jī)磷農(nóng)藥對棉鈴蟲防治好，但前者易光解，后者易揮發(fā)，藥效都很短，故應(yīng)注意增加噴藥次數(shù)；生物農(nóng)藥中，BT適于卵盛期噴用，對初孵幼蟲防效高。
3.1.3噴藥要恰當(dāng)。如行走速度太快噴藥不勻，噴頭方向達(dá)不到目標(biāo)部位。對策：改進(jìn)施藥方法。在棉鈴蟲中等或偏輕發(fā)生時，采用扣噴（俗稱“點點劃圈”）使藥，用工農(nóng)16型噴霧器把藥液集中噴在棉株上部。棉鈴蟲大發(fā)生時，噴藥行進(jìn)速度放慢，以扣噴為主、扣噴與托噴結(jié)合，全株周到噴治。
3.1.4不要單一用藥。有些棉農(nóng)重復(fù)用一種農(nóng)藥，使棉鈴早很快產(chǎn)生了抗藥性。對策：輪換交替用藥。年內(nèi)至少用兩種以上不同類型農(nóng)藥，當(dāng)前要特別注意控制菊酯類農(nóng)藥在棉田的使用量與次數(shù)，不能使用菊酯類農(nóng)藥防治棉蚜和紅蜘蛛，以延緩和控制棉鈴蟲對這類農(nóng)藥抗性的發(fā)展。
3.2防治經(jīng)驗
3.2.1及早著手，制定預(yù)案
面對棉鈴蟲發(fā)生危害迅猛發(fā)展的勢頭，首先開展棉鈴蟲發(fā)生規(guī)律調(diào)查和防治技術(shù)的試驗研究；二是加強(qiáng)技術(shù)人員田間蟲情監(jiān)測和預(yù)報。
3.2.2上下關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)重視
棉鈴蟲的危害引起了各界人士的廣泛關(guān)注，新聞單位加大宣傳力度，開辟了棉鈴蟲防治專欄，及時通報蟲情形勢，宣傳防治技術(shù)；縣、鄉(xiāng)各級主管干部充分認(rèn)識到預(yù)防棉鈴蟲的重要性，資金上重點傾斜，措施上重點落實；縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入田間調(diào)查研究，督察指導(dǎo)防治工作，保證了各項防治措施的落實。
3.2.3精心組織，措施得力
3.2.4督促檢查，狠抓落實
