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企業(yè)工會是企業(yè)內(nèi)部的一個基層群眾性組織,是維護企業(yè)職工合法權益、協(xié)調勞資關系,促進企業(yè)穩(wěn)定、快速發(fā)展的可靠保障,也是企業(yè)黨的工作的重要組成部分。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展和企業(yè)改革的推進,企業(yè)的內(nèi)部管理和外部環(huán)境都發(fā)生了重大了變化,新的形勢也給企業(yè)工會的管理及企業(yè)工會文化的建設帶來了機遇和挑戰(zhàn)。
新形勢下,企業(yè)工會建設面臨的新問題主要表現(xiàn)為:企業(yè)職工利益群體日益多樣化,工會維穩(wěn)任務加重,職工和企業(yè)間的矛盾不斷增多。企業(yè)工會作為協(xié)調職工利益和企業(yè)利益的中間人,必須充分的考慮雙方的利益,采取雙贏互利的解決辦法,充分的化解雙方間的矛盾,從而謀求企業(yè)的整體發(fā)展。創(chuàng)新企業(yè)工會文化建設,從文化建設入手,加強企業(yè)職工的整體素質和凝聚力,對塑造企業(yè)文化,才能從根本上增強企業(yè)競爭力,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、 企業(yè)工會文化建設對企業(yè)的重要意義
企業(yè)工會文化的具體內(nèi)涵可以概括為工會組織結合企業(yè)的具體情況,長期以來形成的基本價值觀,工作作風及行為規(guī)范等要素的總稱。企業(yè)工會文化是企業(yè)工會建設的精神支撐,是社會文化和工會工作長期互動的結果。工會文化的形成是通過企業(yè)文化宣傳、教育、培訓及文化娛樂等方式,加強企業(yè)職工間的交流,統(tǒng)一職工意志及行為,凝聚力量,實現(xiàn)工會的總目標。企業(yè)工會文化因各個企業(yè)的不同情況而異,因而具有獨特性。工會文化的優(yōu)劣決定著企業(yè)文化的氛圍,及企業(yè)的發(fā)展導向,企業(yè)工會文化的發(fā)展對企業(yè)發(fā)展的重要意義主要有以下幾個方面:
(一) 企業(yè)工會文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,對企業(yè)文化的形成和影響起著主動性的作用。企業(yè)文化發(fā)展的目標是為了增加企業(yè)的凝聚力和向心力,形成企業(yè)獨具特色的文化屬性,增強競爭力。首先,工會的教育和宣導功能是企業(yè)文化形成的基礎。工會作為企業(yè)和職工間的交流媒介,為企業(yè)和職工提供了交流的平臺和工具,使企業(yè)文化的宣傳,實現(xiàn)職工教育成為可能。具體來講,企業(yè)工會是一個基層的群眾性組織,其可以直接聯(lián)系到群眾,通過同職工的具體接觸,了解其思想和生活狀況,同時做好企業(yè)文化的宣傳和引導,增強凝聚力和號召力,在形成獨特工會文化的同時,做好企業(yè)文化的宣導工作,企業(yè)工會文化是企業(yè)文化形成的前提和基礎。其次,工會作為企業(yè)文化宣傳的主要陣地,是企業(yè)文化建設和發(fā)展的主要推動力。如前文所述,工會是企業(yè)向職工宣傳企業(yè)文化的重要途徑,同時工會通過對職工的良好教育,培養(yǎng)出高素質的職工隊伍,對形成獨有企業(yè)特色且高質量的企業(yè)文化有重大意義。
(二) 工會文化的建設對工會本身的建設和發(fā)展有重大意義。首先,工會文化是企業(yè)工會的精神支柱,和發(fā)展支撐。工會文化的優(yōu)劣決定了企業(yè)工會發(fā)展的氛圍和潛力,積極向上的工會文化有著強大的凝聚力和努力奮進的進取精神,不僅表現(xiàn)為職工工作態(tài)度,也影響著職工的生活狀況,從而促進工會工作的順利開展和進一步發(fā)展;其次,工會文化和企業(yè)工會工作相互作用影響著企業(yè)工會整體發(fā)展狀況。積極的工會文化促進工會的發(fā)展,工會工作的良好運行也有利于工會文化的進一步優(yōu)化和前進,二者互相影響,互相促進,決定了企業(yè)工會整體的運行和發(fā)展。
三、 如何創(chuàng)新企業(yè)工會文化的建設
先進的思想指導是實踐工作良好運行的前提,如何創(chuàng)新企業(yè)工會文化的建設,使之適應新時期企業(yè)發(fā)展狀況的需要,是新時期企業(yè)工會文化建設的重點。具體從以下幾個方面著手:
(一) 加強對企業(yè)職工先進思想的宣導和教育工作,使之確立與時俱進的思想,樹立創(chuàng)新意識。職工是企業(yè)發(fā)展的最直接影響因素,也是最重要的決定因素,樹立企業(yè)職工積極的創(chuàng)新意識,才能從根本上保持企業(yè)的時代性和先進性。企業(yè)工會文化建設應當充分結合企業(yè)的具體情況,從企業(yè)核心價值體系出發(fā),樹立職工的主人翁意識,同時企業(yè)工會應勇于做企業(yè)責任的承擔著,從管理層出發(fā),積極圍繞企業(yè)的行政主體開展工作,為管理者排憂解難,出謀劃策。
(二) 開展“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動,制定清晰的獎懲制度,以獎為主,以懲為輔。從企業(yè)的實際情況出發(fā),制定切實可行的獎懲制度,是充分調動企業(yè)職工積極性,發(fā)揮其主動性的重要舉措。其次,積極開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動,創(chuàng)建學習型、競爭型的工會文化。企業(yè)工會繼續(xù)發(fā)揮其宣導和教育職能,營造全員學習、全程學習、工學結合的企業(yè)發(fā)展氛圍,促進企業(yè)發(fā)展的時代性和先進性。
(三) 開展崗位技術競技活動,營造積極競爭,共同進步的企業(yè)工會文化氛圍。企業(yè)工會可以對企業(yè)發(fā)展工程中出現(xiàn)的技術難點、安全重點等問題開展技術競技活動,增強企業(yè)職工的參與度,確立其創(chuàng)新意識,增強責任感。崗位競技活動的開展對企業(yè)技術的革新,企業(yè)凝聚力的增強,良好工會文化及企業(yè)文化的形成具有重要意義。
(四) 積極開展文體活動,增強職工整體文化素質。企業(yè)工會可以通過對職工建議的征集,有針對性的開展多項文體活動,不僅豐富了職工的業(yè)余生活,提升職工的工作生活質量,同時也有利于激發(fā)職工對先進文化的追求,提升職工文化品位和素質,從而提升企業(yè)文化建設的質量,促進企業(yè)的整體發(fā)展水平的提高。
(五) 增強企業(yè)工會的獨立性,保障工會的維權性質不變。企業(yè)工會是企業(yè)職工維護自身合法權益的最直接盾牌,企業(yè)工會應當堅持其獨立性地位,加強對職工合法權益的維護,實現(xiàn)企業(yè)工會組織的存在的根本價值。
結語
企業(yè)工會文化的建設歸根到底是企業(yè)職工文化的建設,企業(yè)職工是企業(yè)安身立命的根本,充分認識到工會文化建設的重要意義,確立工會的橋梁地位,是促進企業(yè)整體穩(wěn)定快速發(fā)展的重要保障。因而,創(chuàng)新企業(yè)工會文化的發(fā)展思路,結合時代特征,不斷優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,必將促進企業(yè)飛速發(fā)展。(作者單位:鄭煤集團公司工會)
參考文獻:
二、基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作的作用及意義
(一)我國企業(yè)自身發(fā)展與社會發(fā)展的共同需求
隨著社會的發(fā)展,我國企業(yè)競爭也愈演愈烈,為了企業(yè)能夠長遠穩(wěn)定地發(fā)展,經(jīng)常需要根據(jù)管理、經(jīng)營、生產(chǎn)等各種需求,改變原來的企業(yè)管理理念,將以人為本的管理理念逐步推行為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,不斷選拔優(yōu)秀人才以化解企業(yè)競爭的危機。因此,為了不斷加強企業(yè)職工的學習意識,不斷提高職工的學習,不斷提升職工的綜合素質,企業(yè)必須通過加強思想政治工作來實現(xiàn)。同時,隨著改革開放的逐步推進,企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的問路,因此,使得企業(yè)的思想政治工作面臨一系列的困難,迫使企業(yè)的思想政治工作必須根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需求,轉變原來的思路,以此促進企業(yè)職工形成正確的人生觀。
(二)和諧社會為我國企業(yè)的思想政治工作提供了新的思路
就我國企業(yè)的思想政治工作而言,根據(jù)創(chuàng)建和諧社會的基本要求,堅持以和諧社會的理論及科學的發(fā)展觀來指導企業(yè)的思想政治工作,并且,在企業(yè)思想政治工作中始終堅持以人為本的基本原則,那么,一定可以探尋到一條發(fā)展企業(yè)思想政治工作的有效途徑,從而實現(xiàn)企業(yè)思想政治工作的新目標。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國各企業(yè)的規(guī)模也在不斷地壯大,由于企業(yè)的職工數(shù)量在不斷增多,使得企業(yè)職工隊伍的構成呈現(xiàn)出一定的復雜性,因為每位職工的背景以及價值觀和人生觀都有所不同,使得企業(yè)的思想政治工作變得越來越復雜,而和諧社會的構建,打破了這一難題,它為復雜的企業(yè)思想政治工作打開了新的思路,就是要不斷加強企業(yè)職工隊伍的集體意識,企業(yè)職工之間的內(nèi)部矛盾必須妥善處理,大家共同努力構建和諧的社會主義企業(yè)。
三、基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉變的有效途徑
(一)堅持以人為本的基本原則
基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉變的有效途徑首先必須始終堅持以人為本的基本原則,不斷加強企業(yè)思想政治工作的互動性。要做到這一點,就需要企業(yè)的領導及思想政治工作人員積極深入到職工群眾當中去,了解每位職工的內(nèi)心需求,堅持以職工利益為重的原則,同時,應該定期進行職工心理問題的調查與分析。唯有通過這樣的方式,才能真正意義上實現(xiàn)以人為本。需要注意的是,不管是企業(yè)領導,還是思想政治工作人員,在與職工進行溝通交流的過程中,最重要的是學會傾聽,像朋友一樣進行交流,充分贏得職工的信任,從而使企業(yè)職工之間的內(nèi)部矛盾能夠得到合理有效的解決,實現(xiàn)思想政治工作的目的,通過這樣的方式,有助于形成和諧美好的工作氛圍。
(二)關注企業(yè)思想政治工作的難點問題
基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉變的有效途徑之二是還必須做到關注企業(yè)思想政治工作的難點問題。企業(yè)的思想政治工作必須做到實實在在為企業(yè)職工做實事、做好事,而不是只注重理論上的情感交流。同時,企業(yè)的職工不僅要認真聽企業(yè)的思想政治工作人員說什么,更關鍵的是要看思想政治工作人員是如何做的。唯有通過這樣的方式,才能真正意義上有效實施企業(yè)的思想政治工作。如發(fā)現(xiàn)存在有關企業(yè)管理中轉崗的分流問題,不管是領導還是思想政治工作人員,都必須充分掌握相關政策,在與職工溝通交流過程中,一定要注意方式方法,以最合理有效的方式來解決職工內(nèi)心存在的某些問題,這樣的方式,不僅可以讓職工的情緒得以緩解,同時也更符合基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作的目標。
(三)加強企業(yè)思想政治工作人員的綜合素質
基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉變的有效途徑之三是必須不斷加強企業(yè)思想政治工作人員的綜合素質?;诤椭C社會的企業(yè)思想政治工作的發(fā)展與創(chuàng)新,最重要的一項內(nèi)容便是企業(yè)思想政治工作的構建。當下,我國絕大多數(shù)企業(yè)面臨著思想政治工作隊伍建設的各種問題,最為突出是手段傳統(tǒng)、年齡不符、觀念傳統(tǒng)等等。因此,要想徹底改變企業(yè)思想政治工作中存在的與新時期發(fā)展狀況不相適應的問題,企業(yè)就必須及時采取合理的方法不斷提升企業(yè)思想政治工作人員的綜合素質,努力構建出一支高能力、高素質的企業(yè)思想政治工作隊伍[5]。要做到這些,就需要企業(yè)的思想政治工作人員必須不斷地接受培訓和學習,加強學習企業(yè)思想政治工作的新技術、新方法以及新內(nèi)容,企業(yè)應該逐漸提高政工人員的知識層次,并加強各方面知識的培訓力度,努力為企業(yè)思想政治工作人員及所有職工營造良好的工作環(huán)境與發(fā)展環(huán)境。
(四)對企業(yè)思想政治工作的方法進行創(chuàng)新
基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉變的有效途徑之四是必須對企業(yè)思想政治工作的方法進行創(chuàng)新。關于對企業(yè)思想政治工作的方法進行創(chuàng)新,在和諧社會這個基點的支撐之下,企業(yè)的思想政治工作不管是在手段上還是機制上都要進行改革與創(chuàng)新,同時,還需要在思想政治工作的方式方法上不斷進行改革創(chuàng)新,只有通過這些方面的不斷創(chuàng)新,才能使我國企業(yè)思想政治工作的實效性、時代性及針對性不斷加強。比如,對于企業(yè)中相對較年輕的職工,企業(yè)的思想政治工作人員可以采用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代技術的方式,不斷加強企業(yè)思想政治工作的新鮮感和實效性。而如果針對企業(yè)職工的興趣愛好這一點,企業(yè)的思想政治工作人員可以積極組織職工開展各種文體活動,比如,羽毛球、乒乓球、K歌及各種比賽等等,讓企業(yè)職工能夠在形式豐富的活動中愉快地度過業(yè)余時間。通過這樣的活動方式,不僅有助于加強企業(yè)職工之間的凝聚力,同時,還有利于構建和諧的企業(yè)職工和領導之間的工作氛圍。
所謂企業(yè)文化是指企業(yè)中所有員工在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中形成的并且是共同遵守的最高目標、價值標準和行為規(guī)范。其中包含了精神、制度和物質層面上的內(nèi)容。企業(yè)文化應該是扎根在企業(yè)每個員工心中的,而且在實際工作中能夠讓員工因此而更加向企業(yè)靠攏。企業(yè)文化強調的員工在企業(yè)中的價值,重視企業(yè)員工個體的人格以及對人才的挖掘。只有企業(yè)建立了自身的文化建設才能夠使得員工感受到企業(yè)的精神文化,在良好的文化氣氛中工作,這樣員工對企業(yè)也會有歸屬感,其工作也會更加的努力,更好的為企業(yè)風險。因此,企業(yè)文化內(nèi)容的建立是至關重要的,需要基于企業(yè)的發(fā)展需求確定企業(yè)的文化。此外,企業(yè)的文化建設還應該突出個性化,能夠彰顯企業(yè)的特點。
一、工會在企業(yè)文化建設中的作用
(一)教育作用
工會存在于企業(yè)中是為了能夠提高企業(yè)員工的整體素質,可以為企業(yè)建設一支“四有”團隊。通過工會對企業(yè)員工進行職業(yè)道德和公德教育,讓員工認識到自己在企業(yè)中的責任和使命,讓員工全心全意置身于企業(yè)改革中去。只有推動著企業(yè)的文化建設才能夠更好的促進企業(yè)的向前發(fā)展。
(二)凝聚作用
做好企業(yè)的文化建設需要經(jīng)過工會來將企業(yè)的員工凝聚,然后使得員工的潛力和才智充分的發(fā)揮出來為更好的推動企業(yè)建設奉獻。工會在企業(yè)中通過舉辦各種文化性活動,諸如社會勞動競賽、技術攻關活動等等來激發(fā)企業(yè)員工的積極性,實現(xiàn)員工和企業(yè)的共同成長,這是作為工會存在于企業(yè)中一貫的傳統(tǒng),也是推動企業(yè)文化建設中的一個重要的方面。開展群眾新的活動激烈了企業(yè)員工學習科學和學習技術的興趣,更為重要的是將企業(yè)員工這個群體的創(chuàng)造精神凝聚起來,體現(xiàn)了工人階級在文明建設中的巨大影響力,也激發(fā)了這個群體在積極性和創(chuàng)造力,為企業(yè)培養(yǎng)大批的具有素質的人才。
(三)引導作用
企業(yè)進行文化建設是為了能夠促使職工參與到企業(yè)的民主管理中的,能夠創(chuàng)建一種和諧的民主氛圍,推動著企業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。這是企業(yè)發(fā)展的一個重要目標也是工會的主要任務。工會參加廠務公開工作,對員工關注的敏感和熱點問題公開,主動的接受職工的監(jiān)督,其效果是良好的。諸如,對于一些工程的招投標和干部自律等工作在公開欄上公開,公平的接受員工的監(jiān)督,以此來發(fā)揮民主管理以及監(jiān)督的功能。
二、實現(xiàn)途徑
(一)積極開展文化體育活動
工會可通過開展文化體育活動來豐富企業(yè)的文化。文化體育活動可以說是工業(yè)參與企業(yè)文化建設最常使用也是較好的一種方式,更是工會的一貫傳統(tǒng)。各種文化體育活動的開展能夠潛在的對員工進行教育,基于文化體育活動來做好企業(yè)的文化建設,構建文化網(wǎng)絡加強文化陣地的服務作用。各種文化體育活動的開展為員工建立健康文明的氣氛,讓各種員工相互溝通了解,加強彼此間的感情。企業(yè)在不斷的深化改革當中,工會開展的文體活動也要基于企業(yè)員工的實際需要以及企業(yè)改革中員工的心理和生活情況,能夠把握員工的內(nèi)在心里想法,才能為員工打造出一個滿意的文化建設平臺,員工才能積極的參與進去。
(二)做好宣傳思想工作
企業(yè)在進行文化建設時其主要的對象就是人,應該體現(xiàn)出對人的理解和關注,是基于人本思想的對其進行管理。工會組織應該采用員工喜歡和感興趣的方式來對其進行信念任務教育和理想教育。而且,還要善于利用其優(yōu)勢是來對員工進行思想工作,能夠讓思想政治工作不再使人覺得厭倦和嚴肅,而是人充滿性化和人性化。工會應擺正自身的位置,能夠真心的為員工辦好事情,維護員工的權益,及時掌握員工的思想情況,在矛盾萌芽階段就能將矛盾扼殺。
(三)提高員工主人公意識
員工是企業(yè)的基礎,也是企業(yè)得以生產(chǎn)和發(fā)展的一個必要條件,如果沒有員工又何談一個企業(yè)呢。因此,重視人力資源的開發(fā)很重要。工會盡管不會直接參加企業(yè)的生產(chǎn)等活動,但其工作是以企業(yè)的活動為中心進行的,其目標也是以促進企業(yè)發(fā)展為主的。工會應當積極的同企業(yè)制定相關的發(fā)展目標和制度,讓員工認識到企業(yè)的制度和自身的責任感;工會還應當落實好工會法中的相關規(guī)定,能夠健全企業(yè)的民主制度,擴大民主監(jiān)督和管理的渠道,提高企業(yè)員工參與企業(yè)管理和監(jiān)督的意識。
(4)提高職工素質提升企業(yè)文化
工會從員工的素質出發(fā)來提高企業(yè)的文化建設。因為,員工的素質同企業(yè)文化之間的聯(lián)系是相輔相成的。企業(yè)只有具備高素質的員工隊伍才能有更高層次的企業(yè)文化。
參考文獻:
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[2]俞世周.圍繞中心積極發(fā)揮工會在企業(yè)文化建設中的作用[J].中外企業(yè)家,2013,08.
企業(yè)文化建設是一項系統(tǒng)工程,是企業(yè)進行現(xiàn)代化管理的需要,更是增強企業(yè)競爭力的需要。在企業(yè)文化建設中,職工是企業(yè)文化建設的主體,而基層工會組織作為企業(yè)的基層群眾組織,具有得天獨厚的群眾基礎,因此在企業(yè)文化建設中具有舉足輕重的作用。
一、企業(yè)文化建設是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障
企業(yè)文化是企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念、管理模式、員工行為規(guī)范的集中體現(xiàn),雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但它是企業(yè)能否繁榮昌盛并持續(xù)發(fā)展的一個關鍵因素。我國著名經(jīng)濟學家于光遠說過:“關于發(fā)展,三流企業(yè)靠生產(chǎn),二流企業(yè)靠營銷,一流企業(yè)靠文化”。因此進行企業(yè)文化建設就是培育企業(yè)的生命力和競爭力,是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的根本保障。
二、基層工會組織在企業(yè)文化建設中具有不可替代的優(yōu)勢
1.企業(yè)工會完整的組織體系為企業(yè)文化建設的開展提供保證
按照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,中國企業(yè)從班組、部門到企業(yè)本級,都建立有工會組織,形成了完整的組織體系,有健全的組織制度和工作制度,與職工保持著密切的聯(lián)系,有利于動員和帶領職工投入到企業(yè)文化建設中去。
2.基層工會組織擁有堅實的群眾基礎,是職工與企業(yè)之間的橋梁和紐帶
基層工會是最基層的工會組織,代表并維護廣大職工群眾的權益,有其得天獨厚的群眾基礎,在職工中具有很強的號召力和凝聚力,在企業(yè)文化建設中具有不可替代的作用。同時,基層工會又能夠廣泛聽取職工對企業(yè)發(fā)展的意見和建議,及時向企業(yè)管理層反映職工的意愿和訴求,便于企業(yè)的管理者、決策者掌握來自企業(yè)第一線的信息,作為制定企業(yè)文化建設方向的依據(jù)。
3.基層工會組織能夠將工會工作與企業(yè)文化建設有機地結合在一起
基層工會組織是企業(yè)工會組織開展工作的前沿陣地,在組織職工參與生產(chǎn)建設、參政議政、開展勞動競賽、幫扶救困、維護職工權益等方面發(fā)揮著重要的作用,能夠得到職工的理解和支持,因此,在進行企業(yè)經(jīng)營理念、發(fā)展愿景、價值觀、行為規(guī)范宣貫時,更容易為廣大職工接受。同時,基層工會組織有著組織開展群眾性活動的優(yōu)良傳統(tǒng),通過組織勞動競賽、傳幫帶、文藝演出、體育競技等形式多樣的群眾活動,幫助職工樹立正確的人生觀、價值觀和企業(yè)的主人翁責任感,提高業(yè)務技術水平,從而對企業(yè)文化建設產(chǎn)生認同感,并積極投身到企業(yè)文化建設中去。
4.工會開展活動的陣地,成為企業(yè)文化建設的物質保障
企業(yè)文化建設不是空洞的口號,需要扎扎實實的工作,無論是宣傳、教育、引導,都需要具備一定的場所和必要的設施,而基層工會在長期的工作實踐中,擁有相當數(shù)量的宣傳教育陣地,各種完善的文體活動場所及設施,都可以成為企業(yè)文化建設的物質載體,為職工提供相互學習、公平競爭、自我展示的舞臺,促進企業(yè)文化建設。
三、基層工會組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,推動企業(yè)文化建設順利開展
企業(yè)通過企業(yè)文化建設來提高自身的核心競爭力得到發(fā)展,而職工依靠企業(yè)的發(fā)展使自身利益得到保障。在這個發(fā)展進程中,需要基層工會組織更好地履行職責,主動承擔責任,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力推動企業(yè)文化建設。
1.發(fā)揮基層工會組織的紐帶優(yōu)勢做企業(yè)和職工聯(lián)系的橋梁
首先工會與企業(yè)管理者密切配合,發(fā)揮工會組織的參謀作用,在源頭參與企業(yè)文化建設發(fā)展規(guī)劃的制定,掌握企業(yè)文化發(fā)展方向。同時,再將企業(yè)文化建設的理念和發(fā)展規(guī)劃通過基層工會組織宣傳貫徹到每一位職工,確保職工對企業(yè)文化建設有正確的理解和認識。其次,基層工會利用群眾組織的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動職工群眾為企業(yè)文化的建設發(fā)展獻計獻策,在企業(yè)與職工之間搭起溝通的橋梁,實現(xiàn)企業(yè)與職工之間的良性溝通。
2.發(fā)揮基層工會的組織優(yōu)勢做企業(yè)文化建設的重要載體和途徑
基層工會組織要充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢,善于把工會工作和企業(yè)文化建設結合起來,互相促進。工會的許多工作與企業(yè)文化建設的目標內(nèi)容是一致的,基層工會要在企業(yè)文化建設中找出發(fā)揮作用的著力點,將勞動競賽、民主管理、集體合同簽訂及履行監(jiān)督、文娛活動、體育競賽、幫扶救困等工會日常工作與弘揚企業(yè)精神、打造企業(yè)品牌結合起來,使廣大職工在活動中接受企業(yè)文化的熏陶,自覺增強對企業(yè)的關注,提升使命感和責任感,踴躍投身到企業(yè)文化建設中,真正發(fā)揮職工在企業(yè)文化建設中的主體作用。
3.發(fā)揮基層工會組織的教育優(yōu)勢培養(yǎng)高素質的職工隊伍
職工隊伍整體素質的提升,既是企業(yè)文化建設的核心任務,也是企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)文化建設的愿景是需要通過高素質的職工隊伍來實現(xiàn)的,而培養(yǎng)高素質的職工隊伍最有效的手段就是教育和培訓,基層工會在職工教育培訓方面具有不可替代的優(yōu)勢。工會要牢牢抓住職工群眾這個根本,積極探索各種適合職工特點的教育方式,培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會、崇尚知識、尊重人才的良好品質。
4.發(fā)揮工會場所陣地優(yōu)勢搭建企業(yè)文化建設平臺
基層工會組織要發(fā)揮陣地優(yōu)勢,加大培訓基地、文化活動場所、宣傳教育陣地、生活設施的投入,依托這些場所建設,為職工營造優(yōu)美的工作環(huán)境、生活環(huán)境和有利于人才成長的文化環(huán)境,最大限度地滿足企業(yè)對職工開展宣傳教育、學習培訓、文體活動的陣地需求。文化體育宣傳活動是工會工作的傳統(tǒng)方式,也是基層工會組織參與企業(yè)文化建設的良好途徑。
黨的十報告把文化強國列入黨的行動綱領,而企業(yè)工會是黨的意志的貫徹者、執(zhí)行者,全力推動企業(yè)文化建設是工會不可推卸的責任和任務。面對長客總公司思想政治工作實際,在新常態(tài)下,工會組織大力推進企業(yè)文化建設、創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作的意義和內(nèi)容,成為我們企業(yè)工會必須認真研究的一個重要課題。
一、借助企業(yè)文化建設促進思想政治工作創(chuàng)新的目的和意義
在新常態(tài)下企業(yè)思想政治工作的職責,就是以先進文化為引導,結合企業(yè)實際,營造一種共同的文化氛圍,使廣大員工形成有利于企業(yè)改革發(fā)展的輿論力量和共同的價值觀念,為企業(yè)的改革提供強有力的精神動力和思想保證,創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
1、借助企業(yè)文化,實現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的融合。企業(yè)文化建設的根本目的是為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,這就決定了企業(yè)文化建設要更接近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。這種價值取向的一致性,依靠企業(yè)文化建設,可以將思想政治工作的任務落實到企業(yè)的具體工作中去。
2、借助企業(yè)文化,增強思想政治工作與時俱進的時代感。企業(yè)文化建設具有鮮明的時代特征,有利于提高思想政治工作的吸引力和感染力。
3、借助企業(yè)文化,拓展思想政治工作的內(nèi)涵和外延。企業(yè)的發(fā)展不僅要為職工提供工作和勞動環(huán)境,還要為職工提供實現(xiàn)個人價值的平臺。
4、借助企業(yè)文化,增強思想政治工作的基礎性和群眾性。企業(yè)文化建設的過程,是一個對全體職工宣傳教育、廣泛發(fā)動的過程,當職工感悟到企業(yè)所倡導的價值觀和目標正確可行時,就會自覺地團結在企業(yè)周圍,為企業(yè)共同的目標而努力工作。
二、如何將思想政治工作更好切入企業(yè)文化建設中
企業(yè)文化可以劃分為四個不同的層次: “物質文化”、 “行為文化”、 “制度文化”、 “精神文化”,這是企業(yè)文化的精髓部分。思想政治工作要選擇好有效的切入點,發(fā)揮其獨特的作用。
1、在“物質文化”層面的切入點是“塑造品牌”。
2、在“行為文化”層面的切入點是“強化觀念”。
3、在“制度文化”層面的切入點是“優(yōu)化規(guī)則”。
4、在“精神文化”層面的切入點是“企業(yè)精神”。
三、工會在推進企業(yè)文化建設中要發(fā)揮關鍵作用
1、拓展作用。工會組織要圍繞企業(yè)高管層或企業(yè)經(jīng)營者的思路、理念和設想,不斷延伸和擴展。制定實施方案,細化工作目標,提出工作要求。
2、組織作用。有了企業(yè)文化建設的規(guī)劃、方案之后,工會組織就要把責任擔當起來,把員工群眾組織起來,要充分利用自身資源,大力開展職工群眾喜聞樂見的文體活動。
3、指導作用。要把握方向、指導全盤、大力推動。對企業(yè)文化建設中涌現(xiàn)出來的先進典型,要及時總結推廣,典型引路。對工作中出現(xiàn)的問題甚至是失誤,要及時糾正。
四、長客總公司工會大力推進企業(yè)文化建設,促進新常態(tài)下思想政治工作的創(chuàng)新
1、要以市場拓展、誠信品牌、文明建設為突破口,在思想政治工作中將文化的力量深深熔鑄在企業(yè)的生命力,使長途客運的品牌文化得到更廣泛的認知。
2、要特別著重適應經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)轉型升級的發(fā)展道路,著重構建以責任與價值為本質特征的文化理念體系,始終保持旺盛的生命力和對工作的現(xiàn)實指導力、推動力。
3、要依托集團組織開展主題演講比賽、業(yè)務技能競賽、書畫攝影征文比賽等特色文化活動,關心員工的精神家園,提升員工的個人品位,增員工的職業(yè)榮譽感和使命感,樹立積極向上、奮發(fā)有為的隊伍形象。
4、在確定文化理念時,可適當聘請專家進行企業(yè)文化咨詢與講座,使員工對企業(yè)文化有全面深刻的了解,通過開座談會、個別談心、不記名測試等方式,了解員工對長客總公司企業(yè)文化的真實想法,并找出存在的問題并及時加以改進。
5、要確立“顧客至上,誠信為本,敬業(yè)奉獻,開拓創(chuàng)新”為市場理念;確立“安全、正點、方便、及時、舒適、實現(xiàn)顧客零投訴”為服務理念。
6、要始終將管理制度的修訂和完善與企業(yè)文化的管理思想相融合,形成獨具特色的制度文化體系。加強制度文化層面的切入,使員工了解企業(yè)的特點、追求、管理理念等,營造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五、長客總公司工會在推進企業(yè)文化建設中要注意的問題
1、正確認識職工群眾與企業(yè)管理者在推進企業(yè)文化的作用。企業(yè)文化是一個由企業(yè)的核心層精心設計、包括工會在內(nèi)的管理層積極推進、企業(yè)內(nèi)部全體員工共同遵守和貫徹執(zhí)行的過程。形成共同的信念,近而形成共同的企業(yè)文化。
2、工會要成為職工信賴的組織,才能在推進企業(yè)文化建設中發(fā)揮關鍵作用。要始終把竭誠服務企業(yè)職工作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。
自改革開放以來,我國確立了以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展任務,企業(yè)目標一直局限于實現(xiàn)其自身利潤最大化,進而達到股東利潤最大化。因此,會計更關注企業(yè)的資產(chǎn)負債、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、投資收益、投資風險等微觀指標。在這一目標的驅使下,企業(yè)自身雖然取得了長足發(fā)展,但帶來了嚴重的社會問題,如生態(tài)資源遭到嚴重破壞、環(huán)境遭到嚴重污染、員工的權益得不到保護、消費者的權益受到嚴重侵害等。這顯然與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳,且制約我國經(jīng)濟的發(fā)展。于是,人們對傳統(tǒng)的企業(yè)目標理論產(chǎn)生質疑,由此導致企業(yè)社會責任理論產(chǎn)生。企業(yè)社會責任理論主張企業(yè)的目標是二元的,除追求利潤最大化之外,企業(yè)還應當保障和提升社會公益,即在確保股東利潤最大化的同時,也實現(xiàn)企業(yè)非股東利益相關者福利的最大化。與之相適應的,會計服務的對象不再局限于企業(yè)。而是一系列相關的利益群體。近年來,我國會計學界在引進和吸收西方社會責任會計的基礎上,結合我國具體國情和會計實踐作了一些有益的探索,但仍有許多問題尚需進一步進行研究。
一、社會責任會計國內(nèi)外發(fā)展背景分析
(一)社會責任會計國際背景20世紀60年代,隨著工業(yè)化的發(fā)展和新技術的運用,資本主義社會生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展,但西方企業(yè)忽視社會責任所引起的社會問題卻更加突出。這導致社會公眾強烈譴責企業(yè)不顧各種社會公共福利的掠奪式經(jīng)濟行為,要求企業(yè)協(xié)調經(jīng)濟目標與社會目標,增強社會責任感。另一方面,隨著市場競爭的日趨激烈,相當多的企業(yè)家逐漸認識到,企業(yè)形象是一筆巨大的財富,企業(yè)的目標應是有益于社會,而不是同社會對抗,企業(yè)只有承擔必要的社會義務,才能夠長期穩(wěn)定地發(fā)展。所以許多企業(yè)家都自覺主動地檢查公司的社會業(yè)績,評估公司社會工作的成果,從主觀上想去做好社會工作,從而借以提高企業(yè)信譽。在社會公眾的譴責、企業(yè)家觀念的轉變、國家宏觀管理的需要、福利經(jīng)濟學的發(fā)展和現(xiàn)代科學技術的進步等綜合因素的影響下,推動了社會責任會計的產(chǎn)生。社會責任會計一詞是由美國會計學家戴維F?林諾維斯(DavidF?Linow)于1968年首次提出,并由此揭開了社會責任會計研究的序幕。
美國是社會責任會計的發(fā)源地,社會責任會計的理論與實務均有成效。1994年,恩斯特對《財富》雜志中排名前500名的大公司進行了三年的研究,發(fā)現(xiàn)在年度報表中包含有關社會衡量資料的企業(yè)逐年增加,至1996年已達到96%。早在1975年,法國政府在《關于公司法改革的報告》中建議各家公司每年公布“社會資產(chǎn)負債表”。1977年,法國政府正式頒布法律,要求雇員超過750人的組織,不論工商業(yè)、職業(yè)的、城市的和政府的組織,必須編報年度社會資產(chǎn)負債表,用貨幣金額揭示企業(yè)履行社會責任的情況,揭示的信息主要包括:勞動力的報酬和補貼、就業(yè)人數(shù)、安全保護、工作條件、職員培訓、行業(yè)關系、雇員及其家庭的生活條件等內(nèi)容。1992年,英國政府頒布了環(huán)境管理體系的法律,其被認為是世界上第一部正式頒布實施的環(huán)境管理法規(guī)。目前,德國有100多家公司定期發(fā)表社會責任報告,如德意志殼牌石油公司的“年度社會報告”,就將經(jīng)濟和社會數(shù)據(jù)結合在一起,為公司規(guī)定了具體的經(jīng)濟、環(huán)境和社會福利的目標,以及實現(xiàn)這些目標所需的經(jīng)費。日本、意大利、加拿大、荷蘭、比利時、瑞典等國家在建立社會責任會計方面都作了大量嘗試,并取得了一定成績。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,各國會計標準日趨國際化,在發(fā)展中國家建立社會責任會計是一個國際趨勢,其為解決全球性環(huán)境問題和提高資源利用效率、減少資源浪費提供了重要依據(jù)。世界上許多國家政府和學者都認識到,建立社會責任會計。促使企業(yè)履行社會責任,對于國家宏觀管理、保護環(huán)境、增加社會福利都具有重要意義。目前,國外研究側重于實證研究。重點研究影響社會責任會計因素、社會責任會計計量標準等重大問題。雖然國外研究團體在社會責任會計的確認、計量及信息披露等方面取得了重要成果,但對社會責任會計的許多方面的認識仍不統(tǒng)一,分歧較大,如社會責任會計的核算內(nèi)容等。
(二)社會責任會計國內(nèi)背景建國以來特別是改革開放以后,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,綜合國力得到加強。但在經(jīng)濟發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了諸如社會分配不公、就業(yè)壓力增大、資源浪費嚴重等社會問題,嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要走可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)整個社會對各種資源的最優(yōu)利用,達到有效的水平,需要解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的外部性問題,即企業(yè)行為對社會的影響,而社會責任會計就是以會計形式反映這種影響的。我國加入WTO后,國內(nèi)企業(yè)要參與國際國內(nèi)市場競爭,要與國際慣例接軌,要像國外許多知名企業(yè)一樣,承擔相應的社會責任,提高企業(yè)的信譽和價值,也需要建立社會責任會計。在當代社會里,企業(yè)與社會各方面有著各種關系,沒有可持續(xù)發(fā)展的社會背景,就沒有可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),企業(yè)應該履行相應的社會責任。然而目前我國尚未建立社會責任會計,雖然有的法律中要求企業(yè)承擔或披露社會責任,但范圍十分有限,如反映企業(yè)社會總貢獻通過納稅額來反映,未從會計角度對企業(yè)的社會責任進行全面核算與計量,在這種情況下,企業(yè)不履行其相應的社會責任在所難免。我國傳統(tǒng)會計忽視了企業(yè)的社會責任問題,其追求企業(yè)自身最大利益,沒有反映企業(yè)應承擔的社會責任。阻礙了會計的正常發(fā)展。因此,我國要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口、資源與環(huán)境相互協(xié)調,走可持續(xù)發(fā)展道路,應該建立社會責任會計。我國社會責任會計研究起步較晚,目前仍處于理論研究狀態(tài),并且主要是以概念性的探討、重要性的分析、對國外研究成果進行介紹為主。在確認、計量、記錄、披露等方面尚未取得重大突破,特別是對我國目前是否應實行企業(yè)社會責任會計存在著一定的爭議。
二、我國實施社會責任會計的有利因素分析
(一)政府對企業(yè)社會責任的重視為實施社會責任會計提供了有力保障我國是社會主義國家。企業(yè)履行其相應的社會責任與社會主義基本目標一致。由于企業(yè)的社會責任關系到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到資源的合理利用和環(huán)境保護與改善,關系和諧社會的形成,因此,政府非常重視企業(yè)社會責任,具體體現(xiàn)在:一是有關企業(yè)社會責任的立法工作得到加強。我國早在20世紀80-90年代先后頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《森林法》等多項環(huán)境保護的法律法規(guī),對企業(yè)應承擔的社會義務作了一定的規(guī)定,這為建立社會責任會計提供了必要的制度環(huán)境和法律環(huán)境;二是我國將可持續(xù)發(fā)展作為一項基本的長期戰(zhàn)略國策;三是市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,為建立社會責任會計提供了堅實基礎。作為市場主體的企業(yè)應該既講經(jīng)濟效益,又講社會效益。講求社會效益,必須依賴建立社會責任會計以反映企業(yè)的社會效益和社會成本,以彌補傳統(tǒng)會計的不足。
(二)社會公眾消費意識的轉變?yōu)閷嵤┥鐣熑螘媱?chuàng)造了良好的市場環(huán)境隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高,社會
公眾對生活質量的期望值發(fā)生了重大變化,人們的消費觀念向環(huán)境保護的方向轉變,綠色消費觀念已初步形成,并產(chǎn)生了巨大的需求市場。企業(yè)要占領這一個市場,就必須建立相應的社會責任會計,核算其生產(chǎn)綠色產(chǎn)品中減少污染和履行社會責任等方面的收益與成本,為社會公眾深入了解企業(yè)提供必要信息,以便其做出正確消費選擇。我國企業(yè)應及時抓住這一綠色消費需求及其產(chǎn)生的巨大市場機遇,將注意力從單純追求利潤,轉變到追求經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調發(fā)展的軌道上,實現(xiàn)企業(yè)與社會的雙贏。
(三)企業(yè)經(jīng)營管理理念轉變?yōu)閷嵤┥鐣熑螘嬏峁┝藘?nèi)在動力企業(yè)經(jīng)營管理新理念的一個重要思想是:企業(yè)已不再被看作只是為擁有者創(chuàng)造利潤和財富的工具,還必須對整個社會的政治經(jīng)濟發(fā)展負責。企業(yè)經(jīng)營管理新理念要求企業(yè)從片面追求經(jīng)濟效益最大化轉移到開始重視社會效益上來?,F(xiàn)代的大多數(shù)企業(yè)家認識到一個安全和繁榮的社會有利于企業(yè)的發(fā)展和獲利,重視企業(yè)社會責任是企業(yè)生存和發(fā)展的前提,因此,企業(yè)的目標應該有利于社會的發(fā)展,而不是“損害社會”。企業(yè)家利用社會責任會計來檢查公司業(yè)績,評估公司社會工作的成果,找出公司應做的社會工作,教育公司中的管理人員,使其能從社會角度來思考問題,從而有助于建立企業(yè)信譽,獲得社會認可。企業(yè)經(jīng)營管理新理念的提出,要求企業(yè)不僅要對所有者和債權人提供會計信息,而且還應對員工、政府、社團等提供其履行社會責任的會計信息。
(四)會計事業(yè)迅速發(fā)展為有效實施社會責任會計打下了良好基礎改革開放以來,我國會計事業(yè)發(fā)展迅速。目前,絕大多數(shù)企業(yè)都使用會計核算軟件進行會計核算,有的還突破了記賬、算賬、報賬的傳統(tǒng)會計的概念,向管理會計發(fā)展,提高了工作效率。另外,在會計工作中,會計人員較廣泛使用微機進行辦公自動化工作,有的企業(yè)還建立了自己的電子商務網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫。運用中小型數(shù)據(jù)處理機進行數(shù)據(jù)處理,提高了企業(yè)的綜合效率。會計工作手段和技術的改進與提高,為建立社會責任會計,解決社會責任會計的計量中的數(shù)據(jù)處理問題提供了堅實保障。同時,我國改革開放30年來,會計立法事業(yè)也取得了很大進步。國家陸續(xù)頒布了《會計法》、《會計準則》等法律法規(guī),保證了會計資料的真實與完整,規(guī)范了會計行為,維護了國家的會計秩序。近年來,我國會計與國際慣例趨同,廣泛地與其它學科相融合,正在逐步縮小與世界先進國家的差距,為實施社會責任會計打下了堅實的基礎。
(五)社會責任會計研究熱潮的興起對實施社會責任會計起到了推動作用目前在我國會計研究領域。許多高校和研究機構已擁有高學歷、年齡結構合理、理論水平較高和業(yè)務素質較強的科研隊伍,這為建立和豐富我國社會責任會計理論提供了人才保障。從現(xiàn)實情況看,由于社會責任會計的重要性,學術界研究社會責任會計的人士與日俱增,并取得了一定的研究成果。不少論文介紹了西方社會責任會計的理論和方法,并在一些著作和論文中提出了一些建立我國社會責任會計的具體對策與措施,有的具有較高的學術價值與實踐意義。另外,中國會計學會、一些地方會計學會和社會科學規(guī)劃辦也將社會責任會計的研究納入科研規(guī)趣頤目中,這必將推動對社會責任會計的深入研究。
(六)西方社會責任會計的理論和方法為我國實施社會責任會計提供了有益借鑒社會責任會計產(chǎn)生于西方國家20世紀70年代,是一個會計分支,在其后的三十多年里,一些國際組織、國家政府及會計職業(yè)團體對社會責任會計進行了研究和嘗試,這些研究和實踐對建立我國社會責任會計有著重要的借鑒意義。目前,盡管西方發(fā)達國家和學術界在社會責任會計的某些理論和方法方面仍存在著一些重大的尚未解決的難題,但已形成了具有相當規(guī)模、比較系統(tǒng)的社會責任會計的理論和方法體系,在建立和完善社會責任會計中有著大量的經(jīng)驗與教訓,這為我國社會責任會計實踐提供了有益幫助。隨著我國國際交往與合作的不斷增加,在建立社會責任會計方面,可以充分開展國際交流與合作,借鑒國外已有的研究成果和實務經(jīng)驗,對國外相關理論和方法進行消化和吸收,并結合我國目前的具體國情加以研究,從而加快我國建立和實施社會責任會計的進程。
三、我國實施社會責任會計的不利因素分析
(一)相關社會責任會計法規(guī)制度不健全從客觀上講,我國仍有許多企業(yè)不愿意履行其社會責任,主要原因在于相應的法律法規(guī)制度不健全。因此,為了保證使企業(yè)承擔其相應的社會責任,提高整個社會的福利,需要完善的法律法規(guī)制度作保障。在我國企業(yè)社會責任意識淡薄的階段。加強法律制度就顯得尤為重要。與發(fā)達國家相比,我國在社會責任會計的法律法規(guī)制度建設方面還較為滯后。由于我國相關法規(guī)沒有全面規(guī)定企業(yè)必須履行社會責任的內(nèi)容,對企業(yè)社會責任的信息披露形式也不明確,在實踐中造成了很多問題。具體表現(xiàn)在:一是許多企業(yè)不披露或少披露其社會責任信息_=是披露信息時主觀隨意性大;三是企業(yè)間的社會責任信息不具可比性。
(二)社會責任會計理論體系尚未形成
從總體上看,我國目前對社會責任會計的研究尚處于起步階段,許多研究僅是借鑒國外已有成果。沒有取得有特色的研究成果,對社會責任會計的研究在許多領域還是空白,社會責任會計理論體系尚待完善。這是因為,首先,我國會計學界受傳統(tǒng)會計影響,很少將會計學與社會學、經(jīng)濟學、計量學、生態(tài)學等學科的發(fā)展聯(lián)結起來,對社會責任會計認識和重視不夠,從而使得對社會責任會計理論研究起步較晚,取得的研究成果也較少;其次,少部分學者對我國實施社會責任會計還持相反觀點,認為我國缺乏社會責任會計實施的條件,社會責任會計還是一門不成熟的會計,這也在一定程度上阻礙了我國社會責任會計理論的發(fā)展;第三,我國沒有成立專門的研究機構來研究社會責任會計問題;第四,我國會計界研究往往避重就輕,存在著對前沿性、重大性會計問題研究不夠的弊端。社會責任會計內(nèi)容非常廣泛,計量復雜,涉及許多學科,研究難度大,導致許多學者不愿意研究此類問題。另外。與一些傳統(tǒng)會計相比,社會責任會計還存在一些尚未突破的理論難題,如計量問題,這在一定程度上阻礙了社會責任會計的應用。
(三)企業(yè)社會責任意識淡薄 受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,我國許多企業(yè)經(jīng)營者將企業(yè)看成是純粹的經(jīng)濟個體,追求利潤最大化、股東財富最大化或企業(yè)價值最大化,片面地追求企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)部效益及經(jīng)濟價值而忽視其外部效益及社會價值,沒有將其作為社會的重要組成部分自覺履行社會責任,維護社會整個利益。傳統(tǒng)會計所采用的是封閉式的一維思維方式,即將企業(yè)看成是單純的、完全獨立的經(jīng)濟實體,而不是將其視為整個社會的一分子,因而企業(yè)的宗旨在于創(chuàng)造最大的經(jīng)濟利潤。企業(yè)經(jīng)常使用“最大化”、“最小化”等經(jīng)濟術語,利潤被認為是企業(yè)對社會貢獻的唯一目標,而忽視了對社會的責任。這樣產(chǎn)生的弊端是:一是將社會多數(shù)人的利益排除在外,僅著眼于資本收益;二是不利于增強企業(yè)的功能和發(fā)揮會計的職能;三是無視企業(yè)存在的社會價值,使企業(yè)社會無法融會而不是作為社會的重要部分自覺履行社會責任,維護社會整個利益。另外,由于我國長期以來實行高度統(tǒng)一的國民經(jīng)濟管理體制,國營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所得到的利益為國家所有,對社會造成的損失由國家承擔,這就導致企業(yè)社會責任觀念淡薄。在企業(yè)反映社
會責任情況時,只愿意反映對社會的貢獻,而不愿揭示或完全揭示其對社會造成的損失,造成社會責任會計在計算社會效益和社會成本時往往伴有主觀的臆測,虛增社會效益和社會成本,從而影響會計信息的真實性。
(四)部分企業(yè)披露社會責任會計信息的成本較高 與傳統(tǒng)會計相比。企業(yè)提供的社會責任會計信息成本相對較高。這主要是因為社會責任會計核算內(nèi)容范圍廣、核算方法復雜。一般而言,企業(yè)的社會責任事項不會以交易形式發(fā)生,要對這些事項的社會成本和效益予以確認和計量較為困難,并且有的計量方法較為復雜,需要的數(shù)據(jù)多,這就需要企業(yè)去做大量的數(shù)據(jù)調查與核實,繼而企業(yè)要為此付出大量的人才、財力、物力,導致企業(yè)提供社會責任會計信息的成本偏高。如社會責任會計核算內(nèi)容包括企業(yè)對自然環(huán)境造成的影響這一內(nèi)容,要對其進行計量和評價,主要包括兩個階段:第一階段是收集數(shù)據(jù)。企業(yè)要進行數(shù)據(jù)監(jiān)測和預測,收集一定時期企業(yè)有關污染物的排放數(shù)量和濃度、本地區(qū)人口健康變化等數(shù)據(jù),建立比較科學的評價標準,有的還需要做相關實驗。第二階段是數(shù)據(jù)處理和方法選擇。具體方法包括:生產(chǎn)率變動分析法、人力資本法、機會成本法、資產(chǎn)價值法、工資差額法、旅行費用法等,這些方法需要應用計量經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學等學科知識,對評價人員素質要求較高。從這個評價流程可以看出。要較準確地評價企業(yè)對自然環(huán)境的影響,企業(yè)需要建立相應機構和配備相關人員,從而導致其支付成本較大。
>> 共生理論及其在構建和諧社會中的運用 基于利益相關者理論的社會責任會計研究 可能自我理論及其在青少年社會工作中的運用 投資組合理論及其在電力市場風險管理中的應用 法制利益理論及其對構建和諧社會的啟示 淺析愛森斯坦的蒙太奇理論及其在電影中的運用 社會情緒學習理論及其在英語教學中的應用 職業(yè)錨理論及其在人力資源管理中的運用 圖式理論及其在高中英語閱讀教學中的運用 合作學習理論及其在高校體育教學中的運用 語塊理論及其在大學英語詞匯教學中的運用 激勵理論及其在鐵路系統(tǒng)員工薪酬管理中的運用研究 淺議語文單元教學理論及其在語文教學中的運用 耗散結構理論及其在企業(yè)管理中的運用 激勵理論及其在管理實踐中的運用 文化圖式理論及其在跨文化交際中的運用 激勵理論及其在企業(yè)人力資源管理中的運用 利益相關者理論在高校財務管理中的應用 在征地拆遷過程中實施社會穩(wěn)定風險評估的探索 發(fā)揮社會穩(wěn)定風險評估在房屋征收中的作用 常見問題解答 當前所在位置:l,2012-12-17.
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社會工作是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會文明進步的重要標志。所謂社會工作職業(yè)化,一般是指在滿足人類特定需要基礎上的社會工作活動被社會認定為是一種專門的職業(yè)領域并獲得專業(yè)化發(fā)展的過程。社會工作和民政工作有著明顯的不同:從服務理念看,民政工作代表黨和政府依法行政,依法服務;社會工作則遵循“助人自助” 平等”“尊重‘接納”“案主自決”等專業(yè)倫理,更強調和服務對象地位的平等使服務對象能夠自立自強。從服務方式看,現(xiàn)階段的民政工作主要是救濟型救助和服務型救助;而社會工作主要是用個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會福利行政等專業(yè)方法進行服務型助人。從服務功能看,目前我國民政工作多側重于救濟性、保障性功能,而國際流行的社會工作更多側重于福利性、服務性功能。
職業(yè)化的社會工作誕生于 19世紀末 20世紀初。目前,西方 國家社會工作職業(yè)化發(fā)展已經(jīng)相當成熟。在我國,社會工作起步較晚,還沒有建立起完整的社會工作職業(yè)體系,職業(yè)化水平不高,面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。如何破解這些問題、迎接挑戰(zhàn),需要政府機關、事業(yè)團體和其他社會力量共同關注和努力。
一、 我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實意義
社會工作職業(yè)化是社會工作發(fā)展的重要階段。在現(xiàn)代社區(qū)管理的運行中,社會工作者起著策劃、組織、協(xié)調、控制的重要作用。西方發(fā)達國家社會工作的實踐表明,社會工作職業(yè)化的發(fā)展程度和社會工作者的能力、素質成正相關的關系。社會工作職業(yè)化發(fā)展狀況在很大程度上決定著社區(qū)服務工作的效率,進而影響到一個國家戰(zhàn)略 目標 的實現(xiàn)。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度認識社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要性和緊迫性。
(一)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于應對日益復雜化的社會問題
隨著我國社會的轉型,工業(yè)化與城市化速度加快,同時,也伴隨著 日益復雜的社會問題 ,如失業(yè)、貧困、青少年犯罪等問題,因此,運用專門的理論與方法為人們提供有效的服務成為迫切需要。我國自20世紀 80年代中期引入社會工作后,由于制度結構中沒有專門的社會工作機構,社會工作大部分活動是由政府行政體系(民政、勞動、教育等政府部門)和“準”行政體系(工會、婦聯(lián)等群眾團體)來承擔。然而,這些行政型社會工作人員大都未接受過系統(tǒng)的社會工作專業(yè)知識學習,缺乏專業(yè)的理論知識和方法體系,在實際工作中往往是僅憑熱情的“粗放型”工作方式。不難發(fā)現(xiàn),這種“粗放型”工作方式,面對需要專業(yè)性社會工作方法介入的心理疏導、矯正工作等問題難免束手無策,這就客觀上向社會工作提出了專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的迫切要求。
(二)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于轉 變政府職能,創(chuàng)新社會管理
涵蓋社會管理與社會服務在內(nèi)的社會治理,無疑是現(xiàn)代政府義不容辭的責任。但是,這并不意味著所有的管理和服務都由政府直接來提供,并不意味著政府是這些管理和服務的唯一主體,政府的職能和功能事實上是有限的。對于社會管理創(chuàng)新來說,“政社分開”是前提,分工合作與共同治理是結果,而關鍵則在于政府社會職能的轉變和社會工作職業(yè)化的成熟。沒有政府職能的轉變,就不可能建立起“政社分開”的體制。同時,離開了社會工作職業(yè)化的發(fā)展,政府職能的轉變則失去了可以托付的對象和載體。政府從包攬的或不該直接從事的社會服務職能及部分社會管理事務剝離出去以后需要各類社會公共組織來承接,而這些組織的主體則是專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作機構。不難看出,社會工作職業(yè)化發(fā)展可以加快政府管理體制改革,把微觀社會管理交給社會工作機構承接,以改善政府管理模式,使政府專注于對社會發(fā)展的宏觀調控。
(三)社會工作職業(yè)化發(fā)展有利于提 高社會工作人才隊伍的整體素質
美國社會學家法利指出:社區(qū)服務“需要最優(yōu)秀的人來從事這一工作,他們需要正直、有成熟的人格并接受專門的專業(yè)訓練”。 從我國的實際情況看,推行社會工作者職業(yè)化、專業(yè)化以來,社會工作人才隊伍的整體素質有了較大提高,但是還存在著一些問題,如社會工作人才隊伍結構不盡合理,高學歷的人才偏少;社會工作人員知識結構陳舊,缺乏現(xiàn)代社區(qū)服務管理專業(yè)知識和技能;服務水平偏低,對現(xiàn)代社區(qū)組織工作缺乏必要的理解和把握,能力素質與構建社會主義和諧社會的基本要求尚存在一定的差距等。因此,只有根據(jù)形勢與發(fā)展的需要,加快社會工作職業(yè)化發(fā)展的步伐,切實提高社會工作者的整體素質,才能造就一支能出色履行國家和人民賦予任務的高素質、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。
二、我國社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題
從西方發(fā)達國家社會工作的實踐來看,社會工作職業(yè)化發(fā)展須具備三個條件:一是要有明確的社會工作職業(yè)領域,社會認同度較高;二是要有系統(tǒng)健全的社會工作運行機制;三是要有相關法律、規(guī)章對社會工作職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)標準和職業(yè)能力等做出詳細的規(guī)定。對照這三個條件,可以看出我國社會工作職業(yè)化發(fā)展程度還比較低,還存在著很多的問題和挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)職業(yè)領域尚未明確
社會工作作為一種職業(yè),在英美等西方發(fā)達國家已成為一種大眾熟悉的專門職業(yè),社會工作者與律師、醫(yī)生并稱為三大熱門職業(yè),被譽為“社會工程師”或“社會醫(yī)生”。目前我國主要的社會工作服務領域包括:學校社會工作、企業(yè)社會工作、醫(yī)療社會工作、老人社會工作、矯治社會工作、社會行政、社區(qū)工作、青少年社會工作、家庭社會工作、婦女社會工作等。由于社會工作者的職業(yè)角色具有“多重性”,我國理論界對社會工作者的職業(yè)領域界定一直存在爭議,從未得到清晰的界定。從實踐角度看,由于我國的職業(yè)社會工作剛剛起步,與政府機構的關系定位仍未確定,造成了社會工作者身份的尷尬局面:一是把社會工作看成是民政工作的延伸,從而把社會工作 “泛 民政工作化”;二是把社會工作視為自發(fā)的志愿幫困濟貧行為。由此可見,職業(yè)領域定位不清不僅會造成社會工作者的權利與義務不明確、社會工作的職能與其他部門重疊或工作覆蓋面不到位、產(chǎn)生工作沖突等情況,既影響工作效率、浪費人力資源,又損害社會工作職業(yè)的權威性。
(二)工作模式單一、工作機制不健全
受計劃經(jīng)濟思想的影響,社會工作機構長期將其內(nèi)部的人事管理工作視作一種準行政工作,缺乏科學管理意識,缺少對人力資源工作的全局性和戰(zhàn)略性把握。具體表現(xiàn)在:一是人才戰(zhàn)略決策機制不健全。不少社區(qū)和社會工作機構不能準確把握人才戰(zhàn)略的理論實質和實現(xiàn)機制,無法適時依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化做出科學的人才決策;二是人事管理制度不健全?!鞍葱柙O崗、以崗定薪、變身份管理為崗位管理”的新型用人制度,在實踐上還未能在社會工作人事管理中真正建立;三是考核評價機制不健全。社會工作者考核中,難以準確把握量與質的關系,既重數(shù)量又重質量的雙重業(yè)績考核評價體系尚未完善;四是薪酬管理機制不健全。社會工作者整體薪酬水平缺乏市場競爭力,無法通過薪酬競爭優(yōu)勢引進優(yōu)秀人才為社會工作服務,更難以維系現(xiàn)有社會工作者隊伍的穩(wěn)定;五是社會工作者培養(yǎng)培訓機制不健全。社會工作業(yè)務量繁雜,社會工作機構不能及時安排員工參加繼續(xù)教育等方式的培訓;六是激勵機制不健全。重視物質激勵、工資激勵的多,而對精神激勵、社區(qū)組織文化建設和人才環(huán)境的優(yōu)化重視不夠。
(三)相關法律、法規(guī)制度尚未完善
完善的法律制度是社會工作職業(yè)化發(fā)展的重要保證,它不僅關系到社會工作發(fā)展水平的高低,而且對其能否持之以恒深人發(fā)展起著決定性的作用。國家勞動保障部于 2004年 6月 15日頒布了《社會工作者國家職業(yè)標準》,并在上海首先試點,但這些關于社會工作崗位要求的技術標準僅限于部門規(guī)章,還未上升到國家法律法規(guī)地位 ,其權威性可想而知。同時,從當前我國的實際情況來看,《社會工作者國家職業(yè)標準》的實施缺乏相關部門的共識和配合。由于沒有相關部門共同簽署文件來推動社會工作職業(yè)化,導致執(zhí)行《國家職業(yè)標準》變成了一場沒有對象的“宣戰(zhàn)”。
近年來,出于社會工作職業(yè)化發(fā)展形勢的迫切要求,有些地方政府部門制定了一系列社會工作方面的政策。但是,由于沒有及時出臺配套的實施細則,導致政策缺乏可操作性;另有部分政策法規(guī)雖然較為明晰但缺乏權威性,存在執(zhí)行不到位的問題。與此同時,社會工作職業(yè)化發(fā)展所必需的各項具體規(guī)章制度,如社會工作者的權利及義務、任職資格、考核評價等制度都還沒有普遍建立起來。制度規(guī)范的缺位,導致社會工作職業(yè)化發(fā)展過程中常常處于無章可循的境地。因此,社會工作立法問題是制約我國社會工作職業(yè)化發(fā)展的一個重要因素。
三、應采取的對策
當前,我國正處于社會急劇轉型的過程中,大量社會問題的出現(xiàn)及其解決對社會工作職業(yè)化發(fā)展提出了迫切的要求。因此,我國社會工作職業(yè)化建設應根據(jù)社會的需求,加強特色塑造和專業(yè)宣傳 ,增強人們對社會工作的認識,尋求政府與社會的廣泛支持 ,使其得到更大的發(fā)展。有鑒于此,對我國社會工作職業(yè)化發(fā)展問題謹提出以下幾點對策:
(一)明確社會工作的職業(yè)領域
社會工作職業(yè)化發(fā)展首要的任務是要明確社會工作的職業(yè)領域。目前這個任務應由政府、專業(yè)協(xié)會以及社會工作機構三個層次的管理體系共同承擔。首先,政府是社會工作職業(yè)領域合法地位的確認者。政府應出臺相應的法律、政策來確定社會工作者的職業(yè)領域、職業(yè)地位和職業(yè)標準,為這項工作的開展提供權威性的基礎。同時在相關法律基礎之上,有關部門還要根據(jù)具體情況制定出可操作的實施細則。其次,社會工作專業(yè)協(xié)會是社會工作職業(yè)領域界定的指導者。專業(yè)協(xié)會除了有義務和責任保障社會工作者享有相應的權利之外,還要擔負起制定職業(yè)守則、職業(yè)操行、頒發(fā)職業(yè)證照等職責,把社會工作的職業(yè)領域界定在一定的范圍之內(nèi)。再次,社會工作機構是提高社會工作職業(yè)領域認同度的踐行者。社會工作機構要做好人力資源的開發(fā)管理工作,要把所需要的優(yōu)秀人才吸引并保留到機構中來,調動他們的工作積極性。社會工作機構應通過各種管理手段使人與人、人與事之間相互關系達到最佳狀態(tài),最大限度地釋放社會工作者潛在的能力,使其產(chǎn)生職業(yè)成就感,更加積極地投人工作,以提高民眾對社會工作的重視和職業(yè)認同度。
(二)健全社會工作機構的管理體制
社會工作職業(yè)化發(fā)展是一個系統(tǒng)工程 ,社會工作機構應著力做好以下幾個方面的工作 :在人事管理方面,要大力推進公開選拔、競爭上崗等制度,把優(yōu)秀人才推選到合適的崗位上;在考核評價方面,改革現(xiàn)有的政績評價制度,以工作業(yè)績、工作能力、專業(yè)知識、工作態(tài)度、合作精神等方面為主要考核內(nèi)容,建立科學的社會工作者績效考核指標體系,實施績效管理,從而激勵社會工作者發(fā)揮工作的積極性和主動性;在薪酬方面,制定從事社會工作類專業(yè)技術人員政府指導標準價位下的協(xié)議薪酬制。參照香港經(jīng)驗,從事社會工作的專業(yè)技術人員薪酬待遇不低于同等條件的國家公務員;在培訓方面,著力發(fā)展社工教育,通過優(yōu)化教材、選派優(yōu)秀教師,有計劃、有步驟地對在崗的社會工作者及管理者進行系統(tǒng)的培訓 ,努力提高他們的專業(yè)能力和專業(yè)水平;在激勵方面,除采取物質激勵的之外,還應采用職位輪調 (job rotation)、工作擴大化 (job enlargement)、工作豐富化 (job enrichment)、提供參與決策過程的機會、完善考核升遷制度、為社會工作者提供培訓發(fā)展機會以及組織文化娛樂活動等方式增加他們的職業(yè)滿意度,使其安心積極地工作。
(三)完善社會工作的法律制度體系
法律制度建設應是社會工作職業(yè)化發(fā)展的重點。具體來說,一是為適應當前社會工作職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要,制定一部類似《教師法》的《社會工作者法》,從法律上確定社會工作者的社會地位。社會工作立法,不僅是社會工作職業(yè)化發(fā)展的要求,也是人事部在社會工作行業(yè)實行職業(yè)資格證書制度的重要條件。民政部及其有關部門要在今后的相關立法中增加有關社會工作的內(nèi)容,引導社會福利機構、社會事務機構和民間組織團體開展社會工作,逐步從法律上規(guī)范社會工作職業(yè)的發(fā)展。二是組織專家進行論證,制定職業(yè)資格標準,以及能力要素條件和行業(yè)準人資格制度,建立崗位技能考試實施辦法和考核認定制度??蛇x擇若干地區(qū)先行試點,由地方政府制定條例或相關政策對社會工作進行職業(yè)定位,比如核定編制、劃分職稱等級、明確待遇等,以促進社會工作職業(yè)定位工作的全面開展。
(四)整合社會資源以擴大社會工作的輻射面
整合社會資源,意味著社會工作者并非單兵作戰(zhàn),而是和其他的社會機構與專業(yè)人員結成聯(lián)盟共同來幫助案主。社會工作者有時承擔的不僅是直接提供輔導或治療,還需要扮演個案管理者的角色。個案管理就是協(xié)調和管理與案主相關的各種社會服務提供者之間的關系,并形成一種聯(lián)盟共同幫助案主解決問題?,F(xiàn)實中,弱勢群體通常需要全面的服務與資源,如醫(yī)療、教育、住宿、就業(yè)等等。由于案主多方面的需求,社會工作者很難靠一己之力來完成工作任務,需要聯(lián)系各種資源,才能把最好的服務傳遞給案主。由社會工作者來承擔個案管理的角色,協(xié)調各種社會資源之間的關系,共同討論個案工作中遇到的難題,不僅可以有效地協(xié)助案主獲得所需的資源,避免服務的缺失和重復而且可以培養(yǎng)社會工作者協(xié)調社會資源的能力,使社會工作者自身的職業(yè)輻射面得到相應的擴展。我們應該認識到,整合現(xiàn)有社會資源對案主提供幫助可以有效弘揚社會工作宗旨,對提高社會工作職業(yè)的認同度有著十分重要的現(xiàn)實意義。
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中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)36-0027-02
一、引言
社會保障作為一項正式制度發(fā)展不過一百多年的時間,但是發(fā)展的速度非常的快。究其原因,社會保障關系到每個國民的切身利益,已經(jīng)成為現(xiàn)代社會重要的保障機制和社會和諧發(fā)展的促進機制[1]。社會保障制度發(fā)展的好壞能夠在一定程度上影響到一個國家經(jīng)濟、政治和社會的發(fā)展和穩(wěn)定,從這個意義上講,高校從事《社會保障學》課程教學研究顯得非常重要。從現(xiàn)有各類有關社會保障教學論文的文獻來看,主要是從《社會保障學》課程的構成體系內(nèi)容和教學方法兩個角度來論述的,還沒有從高校各個專業(yè)《社會保障學》課程教學的特性來論述的文獻?;趯η捌谖墨I的回顧,以及本人多年的《社會保障學》課程教學經(jīng)驗和理解,本文從高校各類本科專業(yè)特性出發(fā),來分析各類專業(yè)《社會保障學》課程教學的重點和異同,以期對高校各類本科專業(yè)的《社會保障學》課程教學起到拋磚引玉的作用。
二、《社會保障學》課程體系及其各類本科專業(yè)開設狀況
社會保障是國家通過立法,采取強制手段對國民收人進行分配和再分配形成社會消費基金,對基本生活發(fā)生困難的社會成員給予物質幫助,以保證社會安定的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)[2]。隨著社會保障在社會運行和社會生活中的重要性愈見顯現(xiàn),《社會保障學》課程知識逐漸成為現(xiàn)代人知識結構的不可或缺的組成部分。社會保障學是研究社會保障本質關系及其運動規(guī)律的科學,即研究以國家(社會)為主體對國民收人進行分配和再分配,以保障社會成員基本生活需要的特殊分配關系及其發(fā)展規(guī)律性[3]。就從現(xiàn)有的《社會保障學》教材來看,比較有代表性的教材是教育部推薦(面向21世紀)的教材、各個大學知名教授的編著教材及中國勞動社會保障出版社出版的權威教材,其中:一是中國人民大學鄭功成主編的《社會保障學》,該書是“高等學校勞動與社會保障專業(yè)核心課程系列教材”的研究成果,由中國勞動社會保障出版社出版。另一種教材是中國人民大學孫光德、董克用主編的《社會保障概論》,由中國人民大學出版社出版。2006年首都經(jīng)濟貿(mào)易大學張琪教授編著的《社會保障概論》,中國勞動社會保障出版社。2007年李珍教授編寫的《社會保障理論》,該書是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材,由中國勞動社會保障出版社出版。2010年,趙曼編著了《社會保障學》教材,該書是國家級精品課程教材,由高等教育出版社出版。這些教材在編寫方面,基本上都遵循了社會保障學科的本質屬性,也呈現(xiàn)出不同的地方。從這些教材的編寫體系方面來看,《社會保障學》教材基本包括基礎篇和制度篇兩塊內(nèi)容,見表1。
目前我國的大學幾乎都開設《社會保障學》,不僅把它作為社會學、社會工作、行政管理、勞動與社會保障、公共事業(yè)管理、勞動經(jīng)濟、公共經(jīng)濟、人力資源管理等專業(yè)的主干課程或專業(yè)基礎課。金融學、財政學、經(jīng)濟學、法學等專業(yè)還把該課程納入專業(yè)的選修課程,有些高校甚至而且把《社會保障學》納入面向全體學生的通識教育課程體系。通過教育部最新頒布專業(yè)目錄,開設《社會保障學》課程可以概況為以下幾大類專業(yè),見表2。
三、高校各類本科專業(yè)《社會保障學》課程教學體系的異同分析
我國高校是在上個世紀80年代開始開設《社會保障學》課程的,最早出現(xiàn)于國內(nèi)幾所比較知名的大學。隨著我國市場經(jīng)濟和高等教育改革的推進,國內(nèi)高校紛紛開設《社會保障學》課程。與此同時,也帶來《社會保障學》課程開設的困惑,這個困惑就是《社會保障學》教材與專業(yè)知識體系的差異性該如何解決。從表1中,我們知道現(xiàn)在我國出版的《社會保障學》教材體系內(nèi)容表現(xiàn)出一致性,沒有本質的差別。而從表2中,我們又知道很多不同的專業(yè)都需要社會保障學方面的知識,以完善各自專業(yè)的知識體系。專業(yè)的不同,導致各專業(yè)的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案都存在較大的差別?!渡鐣U蠈W》課程是公共管理類專業(yè)的專業(yè)必修課程,尤其是勞動與社會保障本科專業(yè),但是不同的公共管理類二級專業(yè)《社會保障學》課程安排應該有所區(qū)別。除了勞動與社會保障本科專業(yè)外,行政管理專業(yè)、公共事業(yè)管理專業(yè)、城市管理專業(yè)都把社會保障作為一種通識性課程安排的,后續(xù)沒有相銜接的課程。但是勞動與社會保障專業(yè)則有《社會保險》、《社會福利與社會救助》、《社會保障基金管理》和《外國社會保障制度概況》等后續(xù)課程,其中的《社會保障學》的有些內(nèi)容與《外國社會保障制度概況》、《社會保障基金管理》、《社會福利與社會救助》、《社會保險》重復內(nèi)容太多,各個老師的授課內(nèi)容的重復性給學生帶來很多的疑惑。因此,勞動與社會保障專業(yè)的《社會保障學》課程應該更加注重社會保障理念和制度的介紹,加以案例的剖析。而其他公共管理二級專業(yè)則應比較全面的介紹社會保障制度和實踐,也應突出我國社會保障制度的發(fā)展與實踐。
《社會保障學》課程也是社會學類專業(yè)的專業(yè)必修課程,《社會保障學》課程知識對社會學專業(yè)和社會工作專業(yè)具有重要的作用。社會學是一個理論性較強的專業(yè),因此,該專業(yè)的《社會保障學》課程應突出理論性,闡述社會保障制度的社會學和社會政策意義。社會工作專業(yè)是一個比較突出實踐專業(yè),社會工作的對象就是社會的弱勢群體,因此該專業(yè)的《社會保障學》課程應該詳細介紹社會救助部分的內(nèi)容,也要詳細介紹養(yǎng)老社會保險制度的內(nèi)容?!渡鐣U蠈W》課程是經(jīng)濟學類專業(yè)的專業(yè)選修課程,經(jīng)濟學、財政學、稅務學、金融學和保險學專業(yè)都開設《社會保障學》課程。在這幾個專業(yè)中,相對而言,財政學、稅務學、保險學專業(yè)更加需要《社會保障學》課程的支撐。因為,社會保障是國家財政支出的一部分,而商業(yè)保險也是一個國家社會保障體系的一部分。因此,這幾個專業(yè)應該分別更加詳細的介紹社會保障與財政、稅務和保險的關系。經(jīng)濟學專業(yè)《社會保障學》課程應該更加從經(jīng)濟學角度分析社會保障的影響,金融學專業(yè)《社會保障學》課程則應該突出社會保障制度與金融體系的密切聯(lián)系。
相對而言,工商管理類專業(yè)和法學類專業(yè)的《社會保障學》課程知識的地位不是那么重要。人力資源管理專業(yè)《社會保障學》課程知識應該側重從企業(yè)的角度出發(fā),說明企業(yè)社會保險繳費的重要性及其實踐,企業(yè)員工福利計劃對企業(yè)人力資源管理的重要性。法學專業(yè)《社會保障學》課程知識應該側重社會保障法的發(fā)展歷程、社會保障制度的公平性和社會保障政策的法制性。
四、總結
總之,《社會保障學》課程教學的改革和創(chuàng)新是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的的過程,高校不同的本科專業(yè)《社會保障學》課程教學應該有所側重,在專業(yè)的動態(tài)發(fā)展中而有所變革,不能千遍一律。我國社會保障事業(yè)的改革發(fā)展和完善,對現(xiàn)有的社會保障學知識教學帶來了新挑戰(zhàn),為完成全面建設小康社會的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,我國《社會保障學》課程教學任重而道遠。
參考文獻:
[1]娜仁圖雅.《社會保障學》課程建設的實踐與改革[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學院學報(綜合版),2008,(1):29~31.
中圖分類號 G715 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2015)07-0050-05
“雙師型”教師作為一種具備多重復合素質的教師,從其影響的場域來看,既應對學校場域產(chǎn)生影響,也應對學校場域之外產(chǎn)生影響。也就是說,“雙師型”教師既應具有學校教育教學能力,也應具備社會服務能力?!啊p師型’教師不只是純學者型、教學型的單一型人才,還是懂經(jīng)濟、會生產(chǎn)、善管理的綜合型人才;不僅要有豐富的理論知識,能夠熟練掌握相關專業(yè)的知識與技能,還要具有動手操作能力、技術推廣應用能力、市場經(jīng)營能力、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力”[1]。
一、高職院?!半p師型”教師社會服務能力內(nèi)涵
社會服務作為高職院校的職能之一,是人才培養(yǎng)和科學研究職能的延伸,也是高職院校核心競爭力的外在體現(xiàn)。目前,理論界和辦學者都很關注高職院校層面的社會服務問題,將社會服務作為高職院校內(nèi)涵建設的核心和外延發(fā)展的根本。有研究提出,“構成地方高職院校社會服務能力的五個基本要素分別是:人力資源(包括教學、科研、管理人員等),設施設備(包括教學設備、科研設備等),技術資源(包括專業(yè)、課程、教材、科技成果等),服務時間及服務對象。其中,人力資源是一個關鍵能力要素?!盵2]無疑,“雙師型”教師作為人力資源,是高職院校各項工作的主要推動者,是高職院校社會服務能力的關鍵能力要素。因此,關注其社會服務能力是深化和推進院校層面社會服務工作的必然。“雙師型”教師社會服務能力是高職院校層面實現(xiàn)社會服務功能的具體化。教師的社會服務能力水平直接關系到學校層面社會服務功能的實現(xiàn),教師社會服務能力是學校社會服務功能的細胞組織。
高職院?!半p師型”教師社會服務能力是指在完成學校教育教學和科研工作基礎上,為學校場域之外的科技成果推廣、企業(yè)技術研發(fā)、生產(chǎn)實踐指導等方面所提供服務的能力。高職院?!半p師型”教師社會服務能力是一種學校場域之外的能力,比如機械專業(yè)的教師不僅能承擔學校的日常教育教學工作,而且能夠為工廠、企業(yè)或社會人員進行理論培訓、咨詢和技術指導,和企業(yè)技術人員一道,構建聯(lián)合創(chuàng)新團隊,成立企業(yè)技術中心、工程中心或重點實驗室,提煉企業(yè)工程技術的瓶頸問題,為企業(yè)提供先進合理的解決方案。充分發(fā)揮“雙師型”教師的科研優(yōu)勢,為企業(yè)聚集信息、聚集技術,使企業(yè)緊跟國內(nèi)外先進技術進展,為企業(yè)提供數(shù)字化制造的車間改造解決方案,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)轉型。充分發(fā)揮自己的專業(yè)實踐創(chuàng)新能力,帶領高職院校其他教師和學生組建創(chuàng)新團隊,為企業(yè)開展網(wǎng)絡化協(xié)同設計和遠程協(xié)同制造,將案例教學融入到人才培養(yǎng)之中。
通過社會服務能力與教育教學能力之間的關系可以進一步認識社會服務能力。高職院?!半p師型”教師社會服務能力與其學校教育教學能力相輔相成。一方面,其社會服務能力是教育教學能力、專業(yè)實踐創(chuàng)新能力的一種外在表現(xiàn),尤其是教師專業(yè)實踐創(chuàng)新能力的體現(xiàn)。社會服務能力與專業(yè)實踐創(chuàng)新能力有著直接的正相關關系。比如模具專業(yè)教師的專業(yè)實踐創(chuàng)新能力直接決定了其能否為企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)化設計、模具優(yōu)化設計、成型零件高效高精加工、產(chǎn)品精密檢測、高效精密成形工藝實踐活動提供有效的指導。另一方面,其社會服務能力能夠推動其教育教學能力的發(fā)展。有研究表明,職業(yè)院校教師參與社會服務后與參與前相比,教學質量評價結果差異顯著,教學質量和教學效果得到了明顯提升[3]。很多教師將企業(yè)的工程意識、質量意識、成本意識、工期意識融入到教學中。將企業(yè)的“整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)、安全(Safety)、節(jié)約(Save)、學習(Study)”8S理念用于校內(nèi)工程實訓中心建設。企業(yè)技術服務能力有助于其在教育教學中更好地與社會生產(chǎn)需求相對接、有助于向學生傳遞最新的技術信息。實踐表明,社會服務能力強的“雙師型”教師培養(yǎng)出來的學生更能勝任工作崗位。原因是“雙師型”教師的社會服務能力有助于教師更好地將課程教學與職業(yè)標準對接,使學生能夠直接學到與職業(yè)標準相關的內(nèi)容??傊?,高職院?!半p師型”教師社會服務能力是一種基于其專業(yè)教育教學能力的衍生能力,而非固有能力。
強調高職院?!半p師型”教師的社會服務能力有著多方面的意義。一是對企業(yè)有意義。企業(yè)可以利用“雙師型”教師牽頭,參與企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新設計,實現(xiàn)學生從作業(yè)、作品、產(chǎn)品、商品的轉換。例如:廣東工貿(mào)技師學院引入服裝設計公司進駐學校,在“雙師型”教師的指導下學生參與公司的服裝產(chǎn)品設計,降低了用人成本;青島海爾模具有限公司與高職院校合作,組建創(chuàng)客公司,學生參與到模具數(shù)字化設計和遠程數(shù)控程序編制,降低了企業(yè)用人成本,夯實企業(yè)的技術實力和團隊。二是對學校有意義。在某種程度上,“雙師型”教師得力的社會服務成就能夠托起學校在行業(yè)企業(yè)中的形象和知名度,有助于學校與企業(yè)的深度合作,將企業(yè)文化和行業(yè)標準融入到人才培養(yǎng)中,可以真正實現(xiàn)基于工程案例的教學。三是對學生有意義。能夠促進教師在教學中融入最新的社會生產(chǎn)信息,使學生學與用零距離對接,便捷地了解到生產(chǎn)過程,提升學生就業(yè)能力,增強學生工程意識、質量意識、工期意識和成本意識。四是對“雙師型”教師的意義。通過為企業(yè)提供技術服務,在經(jīng)常接觸、研討新技術的過程中提升自己的教育生命力,將企業(yè)工程知識融入到教學中。通過與企業(yè)的合作,提煉工程中的科學問題,與企業(yè)聯(lián)合申報縱向課題,解決行業(yè)中的關鍵共性問題。
二、高職院?!半p師型”教師社會服務能力表征
《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12號)明確要求,“高等職業(yè)學校要搭建產(chǎn)學研結合的技術推廣服務平臺,面向企業(yè)開展技術服務,推進科技成果轉化;面向新農(nóng)村建設,提供農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)村新型合作組織建設等服務。建立專業(yè)教師密切聯(lián)系企業(yè)制度,引導和激勵教師主動為企業(yè)和社會服務”?!案叩嚷殬I(yè)學校要服務國家‘走出去’戰(zhàn)略,服務大型跨國集團和企業(yè)境外合作,開展技術培訓,滿足企業(yè)發(fā)展需要和高技能勞務輸出需要;要積極開展中外合作辦學,引進優(yōu)質教育資源,提升辦學水平。示范(骨干)高等職業(yè)學校要積極探索境外辦學,吸引境外學生來華學習”。“高等職業(yè)學校要努力成為當?shù)乩^續(xù)教育和文化傳播的中心,搭建多樣化學習平臺,開放教育資源,開展高技能和新技術培訓,普及科學文化知識,參與社區(qū)教育,服務老年學習,在構建國家終身教育體系和建設學習型社會中發(fā)揮積極作用”。這要求高職院?!半p師型”教師具備一定的技術服務能力,參與面向生產(chǎn)的技術培訓活動,承擔技術工藝的文化傳承職責。通過進一步對高職院校“雙師型”教師的典型社會活動進行分析,并咨詢相關職教專家,綜合利用活動分析法和特爾菲法,歸納出與高職院校“雙師型”教師社會服務能力相關的重要項目指標:具備豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、能夠解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術問題、能夠將先進的科研成果推廣到企業(yè)生產(chǎn)中、能夠將企業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術難題轉化為科研項目、能夠為企業(yè)生產(chǎn)過程中的技術人員開展技術指導、能夠向社會傳播技術知識和技術文化。進一步對上述項目指標進行凝練,高職院校“雙師型”教師社會服務能力主要表征為技術服務能力、培訓服務能力和文化服務能力。
(一)技術服務能力
技術服務主要體現(xiàn)為產(chǎn)品開發(fā)、技術開發(fā)、技術指導。技術服務能力應成為衡量是否為“雙師型”教師的重要標準之一。比如有的地方明確提出“三能教師”,是指能進行理論教學、能指導學生實踐、能為企業(yè)開展技術研發(fā)服務,第三能實質上是要求教師具備技術服務能力。當前,不少高職院?!半p師型”教師欠缺為行業(yè)、企業(yè)提供專業(yè)技術服務的能力?!半p師型”教師的技術服務能力在某種程度上是校企合作深度的象征,目前我國多數(shù)企業(yè)的技術問題主要靠企業(yè)內(nèi)部,“雙師型”教師技術服務能力的成效沒有得到體現(xiàn)。其實,通過技術服務可以反哺“雙師型”教師的生產(chǎn)技術知識和能力,進一步掌握新的技術、了解新的設備和生產(chǎn)流程。如有的高職院校“雙師型”教師成立工作室,為行業(yè)、企業(yè)提供專業(yè)技術服務或到企業(yè)兼職,緊密聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)單位,合作開展應用性課題研究等,進而提升了“雙師型”教師的專業(yè)能力。
(二)培訓服務能力
培訓服務能力主要指面向行業(yè)、企業(yè)開展社會培訓,如行業(yè)培訓、崗前培訓、職后培訓、轉崗培訓等。面向企業(yè)職工的社會培訓是當前職業(yè)教育的重要功能之一。高職院?!半p師型”教師義不容辭地擔當起這個責任。以教師為某企業(yè)職工做培訓來說,能否做到有針對性?能否符合企業(yè)實際生產(chǎn)過程中的業(yè)務需求?這就需要“雙師型”教師具備針對培訓對象工作實際情況進行培訓的素養(yǎng)。歸根到底,這種培訓能力是一種貼近職業(yè)、崗位、生產(chǎn)的專業(yè)服務能力。這要求“雙師型”教師能夠將自己的專業(yè)理論與生產(chǎn)實際對接起來,在對企業(yè)職工進行培訓時能夠了解生產(chǎn)崗位的具體要求。
(三)文化服務能力
“雙師型”教師是一種特殊的職業(yè)教育文化,屬于職業(yè)教育的亞文化,也是一種群體文化,體現(xiàn)著“雙師型”教師這一群體的價值觀念、行為習慣、職業(yè)形象等。高職院?!半p師型”教師是某種職業(yè)文化、技術文化的象征者和傳播者。高職院?!半p師型”教師作為職業(yè)技術教育工作者,面對我國社會大環(huán)境存在一種鄙視技術技能現(xiàn)象的現(xiàn)狀,其職業(yè)文化和技術文化傳播的服務能力是一項重要的社會服務能力?!半p師型”教師作為傳遞技術技能的社會精英,是社會技術技能精神文化的代言人,應當關注職業(yè)文化與技術文化,通過職業(yè)文化和技術文化的傳承創(chuàng)新?lián)斊鸱丈鐣穆氊?。高職院?!半p師型”教師作為社會知識分子階層的成員,要遵循知識分子所應擔當?shù)纳鐣熑魏褪姑?,“知識分子社會責任的核心就是社會文化批判,或者說通過社會批判促進社會文化的進步”[4]。高職院校“雙師型”教師將職業(yè)教育與民族文化產(chǎn)業(yè)、民族工藝設計、民族價值觀念等聯(lián)系起來,推動國家職業(yè)教育在民族價值觀念、民族文化產(chǎn)業(yè)、民族工藝設計等方面的服務功能,對于深化和提升國家職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略具有現(xiàn)實意義。
高職院校“雙師型”教師社會服務能力體現(xiàn)出以下幾個主要特征:首先,體現(xiàn)出實踐性。高職院校“雙師型”教師社會服務能力始終與生產(chǎn)實踐過程密切結合,與工作過程中的新技術、新工藝融入是分不開的。與生產(chǎn)實踐過程、新技術脫節(jié),將會導致其社會服務能力弱化。其次,體現(xiàn)出社會性。高職院?!半p師型”教師社會服務能力不是天生就具備的,不是單純在院校培養(yǎng)中就能發(fā)展起來的,而是一個后天社會化過程的結果。這種能力是“雙師型”教師在參與社會生產(chǎn)實踐活動中不斷提高和發(fā)展的,這種能力的提升需要“雙師型”教師通過與周圍環(huán)境開展跨界性的社會交往來實現(xiàn),包括教師與企業(yè)、技術專家、職業(yè)崗位等主體的社會交往活動。第三,體現(xiàn)出整體性。高職院?!半p師型”教師社會服務能力不是單一的,而是能夠體現(xiàn)在多個層面。既有技術層面的社會服務,也有知識層面的培訓服務,還有價值層面的文化服務,這是一種從“價值觀念引領到頭腦智慧的武裝再到行動操作規(guī)范”層層推進的綜合能力。
三、高職院?!半p師型”教師社會服務能力的發(fā)展
高職院?!半p師型”教師社會服務能力的發(fā)展需要從政策制度層面、學校層面、企業(yè)層面和教師個人層面來共同努力。
(一)政策制度層面給予“雙師型”教師職責合理定位
國家和地方政府管理層面上,應從“雙師型”教師的專業(yè)標準、專業(yè)制度、專業(yè)培訓和專業(yè)待遇等政策制度方面,加強宏觀管理,促進其社會服務能力的提升。首先,從專業(yè)標準方面明確“雙師型”教師能夠做什么、其應承擔的職責是什么,為“雙師型”教師合理定位,明確其社會服務能力的職責。這是對“雙師型”教師內(nèi)涵的一種重新詮釋。其次,改革人事制度,打通“雙師型”教師在校內(nèi)人事和校外實踐企業(yè)人事之間的障礙,為高職院?!半p師型”教師在學校內(nèi)和學校外能夠自主實踐活動提供自由平臺。可以借鑒國外教師學術休假制度推動職業(yè)院校教師深入企業(yè)進行技術服務實踐,規(guī)定符合要求的教師利用學術休假制度,不受教學工作的干擾,完全全身心投入到社會服務活動之中。第三,實行“雙職稱”評定制度,允許其評聘教師系列之外的專業(yè)技術職稱,尤其是將能夠體現(xiàn)其社會服務性質的內(nèi)容和成果納入到職稱評審標準之中。第四,國家和地方政府層面應出臺高職院校“雙師型”教師開展企業(yè)技術服務、培訓服務和文化服務等社會服務的統(tǒng)一政策,為其社會服務能力提升提供政策依據(jù)。
(二)學校層面構筑“雙師型”教師社會服務的機制和平臺
一是形成培育“雙師型”教師社會服務能力的動力機制?!督逃筷P于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見(教職成[2011]12號)》提出,“各地要創(chuàng)新高等職業(yè)學校師資管理制度,按照國家有關規(guī)定,進一步完善符合高等職業(yè)教育特點的教師專業(yè)技術職務(職稱)評審標準,將教師參與企業(yè)技術應用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會服務等作為專業(yè)技術職務(職稱)評聘和工作績效考核的重要內(nèi)容”。將社會服務納入其“雙師”認證、職稱評定等活動之中。但目前,多數(shù)院校對“雙師”認證和職稱評定仍采用普通高校教師的認定標準和考核辦法,只注重專業(yè)類的科研論文和學校內(nèi)部的人才培養(yǎng)工作,缺乏對教師社會服務方面的評價和引導?!半p師型”教師的技術轉化成果、對企業(yè)的技術指導、與企業(yè)的橫向應用型科研等內(nèi)容應納入相關資格的評定指標體系之中。鼓勵專業(yè)教師到企業(yè)鍛煉和兼職,直接參與技術開發(fā)和技術服務工作。學校要把“雙師型”教師在校外企業(yè)提供技術服務作為本校常規(guī)工作的一部分,將技術服務的成果納入到工作量考核范圍內(nèi)。如有的學校出臺了《教師服務社會成果獎評審辦法》《教師服務社會成果獎勵辦法》等政策文件。
二是院校層面積極尋求合作,為教師提供社會服務平臺。學校層面積極開展與企業(yè)實踐的交流合作是教師提供社會服務的重要平臺。如煙臺職業(yè)學院為提高專業(yè)教師產(chǎn)學研能力,提升船舶工程系專業(yè)服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,船舶工程系鼓勵教師走出學校,采用企業(yè)實踐鍛煉、參加技術培訓、參與企業(yè)技術研發(fā)等方式,大力提升社會服務能力。船舶工程系教師與煙臺招金勵福貴金屬股份有限公司合作,成功開展“超長、超微鍵合金絲/銅絲的制備”技術研發(fā),研究成果在公司的生產(chǎn)中得到了廣泛應用,取得了良好的經(jīng)濟效益。為中國漁政黃渤海總隊組織的70多名船員進行了輪機運行與管理培訓,專業(yè)教師的授課水平得到了總隊領導和船員的充分肯定。安排船舶專業(yè)教師參與中柏京魯船業(yè)有限公司的76400T散貨船的設計工作,他們出色的設計水平得到了企業(yè)研發(fā)人員的認可,提升了專業(yè)教師的社會服務能力。
三是積極開展橫向科技研發(fā)合作。明確高職院校“雙師型”教師科研的社會服務屬性,高職院?!半p師型”教師科研應是一種立地式的科研,面向企業(yè)技術服務的研發(fā)。學校層面確定產(chǎn)學研合作項目,通過開發(fā)實用技術、進行技術服務等形式的科研課題及項目合作,使高職院?!半p師型”教師始終處于行業(yè)實用技術的前沿,也能夠為企業(yè)的技術應用和創(chuàng)新提供服務,提高其科研水平和技術能力。如溫州職業(yè)技術學院實施技術創(chuàng)新提升工程。學校層面進一步完善面向區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的“立地式”科技研發(fā)與技術服務體系,提升服務能力,全力助推溫州產(chǎn)業(yè)轉型升級。2013年度,成功申報5個省級公共外貿(mào)服務平臺專項建設資金(獲商務廳資助347萬),新增4家校企共建產(chǎn)學研合作中心、7家院級應用研究與技術服務中心,申報市級科技研發(fā)機構5家??萍剂㈨棓?shù)241項,比上年度增加28.9%;年科技到款額1122萬,再創(chuàng)歷史新高;申報專利117 項(其中發(fā)明專利12項),獲授權74項,比上年增加124%;專利成果轉化15項,轉讓經(jīng)費到款122.6萬。
(三)企業(yè)對高職院?!半p師型”教師社會服務的支持與接納
目前,企業(yè)普遍未認識到高職院?!半p師型”教師的社會服務能夠為企業(yè)帶來巨大的潛在利益,未意識到通過利用高職院校“雙師型”教師的社會服務能夠實現(xiàn)校企共贏,因而一些企業(yè)缺乏對高職院?!半p師型”教師社會服務的有力支持,也不利于高職院校“雙師型”教師在企業(yè)社會服務的開展。企業(yè)應認識到高職院校“雙師型”專業(yè)教師是企業(yè)技術改進的重要智力資源。當然,企業(yè)需求的是能夠直接轉化為生產(chǎn)力的實用性的研發(fā)成果和技術服務。此外,職業(yè)院校也要主動從企業(yè)中尋求支持。通過全職聘入、柔性引進或技術共享等方式,聘請各行各業(yè)的技術人才擔任教師,融入社會實踐色彩,從整體隊伍上優(yōu)化“雙師”結構。
(四)教師層面不斷增強自身的角色和職業(yè)認知,做好職業(yè)規(guī)劃
一是高職院校“雙師型”教師自身角色的認識。目前,存在高職院?!半p師型”教師對其社會服務角色認識不到位的問題,“多數(shù)教師認為社會服務是附帶的任務,不屬于‘本職工作’,更沒有將社會服務與教學、科研聯(lián)系起來,缺乏參與社會服務的主動性”[5]。其實,“雙師型”教師不是“雙證書”、“雙職稱”的簡單標簽,而應成為高職院校、學生與企業(yè)生產(chǎn)的重要紐帶;不是單純的教書匠,而應成為真正的社會工作者。二是增強高職院校“雙師型”教師對職業(yè)教育、對自身的認同感?!案咝=處熖峁┥鐣盏男屎托Ч谳^大程度上依賴其自身對職業(yè)環(huán)境的感知程度、職業(yè)認同程度和期望收益,進而決定其在社會服務中的投入程度”[6]?!半p師型”教師的職業(yè)認同感對其社會服務的行為產(chǎn)生正向作用。三是高職院?!半p師型”教師自主職業(yè)規(guī)劃。根據(jù)自身職業(yè)生涯發(fā)展階段的規(guī)律,總是應經(jīng)歷幾個發(fā)展階段,從新手型“雙師型”教師,到熟練型“雙師型”教師,再到專家型“雙師型”教師。這就需要“雙師型”教師自身做好職業(yè)生涯規(guī)劃。新手型“雙師型”教師實際上是一個初入門的階段,要關注基本的教育教學能力、職業(yè)實踐能力發(fā)展。熟練型“雙師型”教師要關注經(jīng)驗提升、技術更新、智慧積累等方面的發(fā)展。專家型“雙師型”教師要關注企業(yè)應用研發(fā)能力、技術服務能力、教育創(chuàng)新能力等方面的發(fā)展。根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展階段有針對性地明確自身的發(fā)展定位和方向。
參 考 文 獻
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