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時(shí)間：2023-02-03 04:21:18
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一、強(qiáng)化保密教育，提高保密意識(shí)
為貫徹落實(shí)好《通知》精神，史志辦及時(shí)將文件印發(fā)給每個(gè)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工對(duì)做好當(dāng)前保密工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，召開全體干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《國家機(jī)關(guān)工作人員保密守則》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的保密意識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)辦公室檔案管理、文件收發(fā)等涉密人員的保密教育，明確了涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能職責(zé)，確保工作期間不發(fā)生失泄密事件。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保密責(zé)任
史志辦對(duì)此次保密檢查工作高度重視，成立了由主任xxx任組長、副主任xxx任副組長、單位各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促保密各項(xiàng)措施的落實(shí)。同時(shí)，在進(jìn)一步了解掌握此次檢查工作目的、內(nèi)容及要求的基礎(chǔ)上，制定了《史志辦保密檢查工作實(shí)施方案》。凡因工作不到位而造成失泄密事件的，將嚴(yán)肅按保密法相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、周密部署，強(qiáng)化措施
為確保檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)單位安全保密工作規(guī)范嚴(yán)肅，確保此次保密檢查工作任務(wù)按期完成，保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)督導(dǎo)，工作得到有效開展。
1.
嚴(yán)格執(zhí)行保密工作法律法規(guī)，進(jìn)一步健全單位保密工作制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好保密工作的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系，史志辦在貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求的同時(shí)，還不斷結(jié)合黨史工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范保密管理，力求不斷增強(qiáng)依法做好保密管理的能力。特別是制定了各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度，嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。
2.
加強(qiáng)對(duì)涉密人員的教育。強(qiáng)化全體工作人員特別是重要重點(diǎn)崗位工作人員的保密意識(shí)，促使全體工作人員自覺履行保密義務(wù)和責(zé)任，徹底改變個(gè)別人認(rèn)為黨史工作“無密可?！?、“有密難?！钡儒e(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要求涉密人員在工作中嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理涉密公文、涉密事項(xiàng)和敏感事項(xiàng)。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?xiàng)，不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容，不得在無保密措施的電話機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備中處理傳輸國家秘密和敏感事項(xiàng)，不得利用互聯(lián)網(wǎng)電子郵件傳遞國家秘密和敏感事項(xiàng)，確保單位保密工作制度落到實(shí)處。
3.
加強(qiáng)信息載體保密管理。安排專人及時(shí)處理各類文件資料，認(rèn)真做好登記、傳送、清退、保管、銷毀等相關(guān)工作。
對(duì)涉密文件資料，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得帶出單位。做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。
4.
加強(qiáng)信息設(shè)備保密管理。一是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)保密管理，禁止涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，禁止在連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密和敏感信息;二是加強(qiáng)電子文檔資料的保管，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁將單位涉密資料打印或拷貝給外單位人員;同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定對(duì)違規(guī)操作和使用涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及嚴(yán)重違規(guī)泄密事件的責(zé)任人，一律依照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理，實(shí)行專人專用。使用U盤和其他移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備時(shí)，堅(jiān)持做到計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)脫離，并進(jìn)行病毒掃描及木馬掃描，確保安全。若涉密機(jī)和涉密軟、硬盤、移動(dòng)磁盤發(fā)生故障時(shí)，由辦公室查明原因及具體情況后，聯(lián)系專業(yè)維修部門派技術(shù)人員直接上門到單位對(duì)故障機(jī)和磁介質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場維修，禁止個(gè)人將設(shè)備擅自送外維修。
5.
是經(jīng)常督促檢查。為了確保保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，史志辦十分重視對(duì)保密工作的督促檢查，采取自查與抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式，對(duì)單位各科室保密防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
一、BM工作措施
（一）組織BM知識(shí)學(xué)習(xí)。
*在1月中旬通過組織集體學(xué)習(xí)的形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《BM法》《BM法實(shí)施條例》《機(jī)關(guān)、單位BM自查自評(píng)工作規(guī)則（試行）》《關(guān)于國家秘密載體BM管理的規(guī)定》和《BM工作》雜志上的失泄密案例，全辦黨員干部及相關(guān)責(zé)任人深刻自查自糾，明確負(fù)責(zé)BM工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，確保BM工作中的重要事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，對(duì)待BM工作，務(wù)必要有一絲不茍的態(tài)度，務(wù)必嚴(yán)格依法按要求規(guī)范工作。
（二）開展BM自查活動(dòng)。
安排專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取市委密級(jí)文件，取回后及時(shí)登記在冊，適時(shí)監(jiān)控文件流向，領(lǐng)導(dǎo)們閱完后妥善保管；對(duì)單位計(jì)算機(jī)及其他辦公設(shè)備BM情況進(jìn)行一次認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真整改，從源頭上強(qiáng)化單位同志BM工作意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部BM工作責(zé)任制，有涉密人員管理制度、涉密載體管理制度、政務(wù)信息公開BM審查制度。
（三）積極營造BM宣傳氛圍。
史志辦人員編制少，但充分利用現(xiàn)有的工作宣傳欄張貼BM宣傳口號(hào)，同時(shí)將專門的BM知識(shí)材料打印成冊放置公共書櫥內(nèi)，方便全辦同志閱讀學(xué)習(xí)；有明確的兼職BM干部，加入“BM觀”微信公眾號(hào)，使BM工作職責(zé)落實(shí)到位。
（四）BM技術(shù)防范情況。
涉密場所有必要的安全BM措施；從BM辦領(lǐng)回的密級(jí)文件有專門的鐵柜保存。以日常應(yīng)知應(yīng)會(huì)的BM知識(shí)、BM常識(shí)為內(nèi)容，提高黨政干部熟練掌握BM“兩識(shí)”水平。在辦公場所計(jì)算機(jī)及自動(dòng)化設(shè)備上張貼BM警示標(biāo)志，等級(jí)編號(hào)密級(jí)和責(zé)任人信息，努力營造“時(shí)時(shí)有BM提示，處處有BM要求”的環(huán)境。
（五）注重BM宣傳渠道的創(chuàng)新。
充分創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+BM宣傳”模式，建立智能化BM服務(wù)平臺(tái)，通過*市情網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)、*政務(wù)網(wǎng)后臺(tái)等開設(shè)BM教育知識(shí)專欄，宣傳BM知識(shí)以及警示案例。經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)BM法律法規(guī)、BM常識(shí)和觀看BM教育片，“兩防”教育落實(shí)。
有保存國家秘密載體的場所；設(shè)施、設(shè)備符合BM要求；秘密載體（紙介質(zhì)、磁介質(zhì)等）有無按規(guī)定銷毀；要害部門部位重要涉密人員接受過BM教育，簽定了承諾書；定密責(zé)任人明確，定密程序規(guī)范。在編纂《*年鑒》等志書的過程中，涉及到政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等BM事項(xiàng)，不得編入市志。史志辦無涉密計(jì)算機(jī)。
二、存在不足
（一）學(xué)習(xí)BM知識(shí)的主動(dòng)性和積極性尚待加強(qiáng)。
表現(xiàn)為過于滿足現(xiàn)在已掌握的知識(shí)，BM意識(shí)有所懈怠，不太注重工作細(xì)節(jié)。
（二）管理方面還不夠科學(xué)完善。
存在一些面情軟、某些方面要求不嚴(yán)格等問題。BM工作是長期系統(tǒng)工程，因此在工作中還需注重制度管人、行動(dòng)感人，積極提高管理水平。
（三）工作效率有待進(jìn)一步提升。
BM工作的特點(diǎn)是綜合、瑣碎，但又不可或缺。工作團(tuán)隊(duì)的做事方式和方法還需不斷地磨合提升，其中的關(guān)鍵是科學(xué)分工與密切協(xié)作。
三、下步工作
（一）繼續(xù)加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，夯實(shí)BM宣傳月工作成果。
積極拓寬自身知識(shí)面，加強(qiáng)政治理論修養(yǎng)提高個(gè)人綜合素質(zhì)，堅(jiān)持部門周例會(huì)制度，通過會(huì)議組織科室人員參與BM工作，總結(jié)自身不足，進(jìn)一步提高辦公室整體素質(zhì)。
（二）加大BM工作投入力度，充分利用現(xiàn)有資金設(shè)備最大化推進(jìn)BM工作長期有序開展，形成長效機(jī)制。
在上級(jí)郵政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照固定資產(chǎn)清查要求，我單位開展了固定資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)固定資產(chǎn)清查工作已圓滿結(jié)束，有關(guān)清查工作報(bào)告如下：
一、固定資產(chǎn)基本情況
我單位的固定資產(chǎn)主要為車輛以及空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等，分布在各部門使用。固定資產(chǎn)原值萬元，凈值萬元。我單位平時(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制、保障固定資產(chǎn)的完整和安全。
各部門加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，在固定資產(chǎn)管理上取得了較好成績。
二、固定資產(chǎn)清查的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，認(rèn)真開展固定資產(chǎn)清查工作
我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次固定資產(chǎn)清查工作，把固定資產(chǎn)清查工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，務(wù)必取得固定資產(chǎn)清查工作的圓滿成功。為此，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施，并對(duì)各部門固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了明確分工。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了精心部署、仔細(xì)安排，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，落實(shí)工作任務(wù)，要求切實(shí)按照上級(jí)部門精神，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成固定資產(chǎn)清查工作。
(二)加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)，布置開展固定資產(chǎn)清查工作
為搞好本次固定資產(chǎn)清查工作，我單位加強(qiáng)宣傳，確保落實(shí)，召開了固定資產(chǎn)清查工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)清查人員就固定資產(chǎn)清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時(shí)間安排、工作要求等做了明確規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)賬的填寫提出了詳細(xì)的要求，并做了示范。通過這次會(huì)議，全體清查人員提高了思想認(rèn)識(shí)，明確了自己的清查工作任務(wù)，掌握了清查工作的方法與步驟，為圓滿完成固定資產(chǎn)清查工作，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好固定資產(chǎn)清查工作
我單位本次清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實(shí)物清查工作組、財(cái)務(wù)帳冊工作組、使用臺(tái)帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。要求各工作小組認(rèn)真做好每個(gè)階段的固定資產(chǎn)清查工作，確保完成固定資產(chǎn)清查工作任務(wù)。本次固定資產(chǎn)清查的重點(diǎn)工作為清查階段和總結(jié)階段。清查階段主要工作是各清查小組對(duì)單位的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)清查登記表。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y(jié)階段是由帳冊工作組與使用臺(tái)帳工作組將各自的帳、卡與實(shí)物清查工作組提供的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn)，確認(rèn)后由資料整理工作組根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，各清查工作組對(duì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn)，連同清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
三、固定資產(chǎn)清查取得的主要成果
我單位領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人高度重視本次固定資產(chǎn)清查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周針對(duì)清查工作召開一次工作碰頭會(huì)，一方面掌握清查工作的進(jìn)度，另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行溝通解決。本次固定資產(chǎn)清查工作主要取得了以下成果：
(一)全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息
本次固定資產(chǎn)清查全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況，以現(xiàn)場實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù)，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。
(二)完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片信息登記工作
本次固定資產(chǎn)清查進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺(tái)帳的信息登記，做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。
(三)查清了全部固定資產(chǎn)
經(jīng)過本次固定資產(chǎn)清查，我單位查清了全部固定資產(chǎn)。截止2019年月底，我單位共有各類車輛輛，價(jià)值萬元;空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等共計(jì)件，價(jià)值萬元。
四、今后固定資產(chǎn)管理的工作思路
(一)建立完善固定資產(chǎn)管理制度
我單位將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我單位實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理制度。要制定“購置資產(chǎn)、調(diào)撥部門、報(bào)廢資產(chǎn)”等固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能，各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制，切實(shí)用制度管理好固定資產(chǎn)。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理工作
一是把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強(qiáng)核算，確保資金賬、實(shí)物賬一致。其中要嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作，固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理的原則，財(cái)務(wù)部門建立分門別類金額總賬，記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時(shí)建立使用部門物品使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號(hào)，使用部門可以隨時(shí)掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)調(diào)撥處理工作。
固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時(shí)，嚴(yán)格按固定資產(chǎn)管理制度辦理，由使用單位填寫調(diào)撥申請(qǐng)單及調(diào)撥設(shè)備清單，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽章有效，使用部門不得自行處理。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢的處理工作。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫領(lǐng)料單，并在登記卡上簽名，標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)由使用部門填寫報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)單，經(jīng)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可核銷。
(三)落實(shí)好固定資產(chǎn)管理制度
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是：通過廣泛開展對(duì)區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)單位（以下簡稱協(xié)議及定點(diǎn)單位）在服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》和服務(wù)承諾情況的檢查，摸清和掌握協(xié)議及定點(diǎn)單位在服務(wù)期內(nèi)履約情況，重點(diǎn)查找其在服務(wù)期內(nèi)的產(chǎn)品(服務(wù))價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等方面存在的問題，促使協(xié)議及定點(diǎn)單位自覺增強(qiáng)誠信意識(shí)，完善內(nèi)部各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)承諾內(nèi)容，提高履約水平，更好地為區(qū)行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是：區(qū)2011年度協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目（以下簡稱協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目）的中標(biāo)單位在服務(wù)期限內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和服務(wù)承諾的情況，包括以下五個(gè)類別：
辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供貨單位；辦公家具協(xié)議供貨單位；辦公用紙協(xié)議供貨單位；電器設(shè)備協(xié)議供貨單位；公務(wù)印刷定點(diǎn)單位。
三、專項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局共同成立區(qū)協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)專項(xiàng)檢查工作辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的組織實(shí)施工作。專項(xiàng)檢查工作辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局政府采購管理辦公室，聯(lián)系電話：，聯(lián)系人：。
四、專項(xiàng)檢查的工作安排
專項(xiàng)檢查工作采取自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從10月24日開始至11月25日結(jié)束。具體分為自查、重點(diǎn)檢查、整改提高三個(gè)階段。具體工作安排如下：
（一）自查階段（10月24日至11月2日）。各協(xié)議及定點(diǎn)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》、《管理暫行辦法》和有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)本單位協(xié)議及定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目中的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況開展自查，主要內(nèi)容包括:
1．2011年1—3季度各協(xié)議及定點(diǎn)單位與區(qū)各行政事業(yè)單位發(fā)生的業(yè)務(wù)情況；
2．協(xié)議及定點(diǎn)項(xiàng)目中標(biāo)承諾的執(zhí)行情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)承諾（包括價(jià)格、服務(wù)承諾）；
3．是否存在違反國家規(guī)定和合同承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以次充好，提供假冒偽劣產(chǎn)品；
4．是否存在為采購單位多開發(fā)票、為非協(xié)議及定點(diǎn)單位代開發(fā)票等情況；
5．是否存在通過變通途徑為采購人提供非協(xié)議供貨產(chǎn)品；
6．是否存在向采購人送禮、回扣、報(bào)銷費(fèi)用等一切不正當(dāng)競爭行為；
7．是否存在未經(jīng)允許擅自制作宣傳、懸掛、張貼協(xié)議及定點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)牌的行為；
8．協(xié)議及定點(diǎn)項(xiàng)目是否有專人負(fù)責(zé)，并建立政府采購業(yè)務(wù)檔案，檔案資料的完整性，包括：業(yè)務(wù)清單、往來單據(jù)、發(fā)票存根聯(lián)、收費(fèi)明細(xì)表等；
9．做好售后服務(wù)工作，設(shè)置專職部門、派專人跟蹤用戶使用情況；
10．按照政府采購管理部門規(guī)定執(zhí)行信息報(bào)告制度，主要包括聯(lián)系人員變動(dòng)時(shí)是否向管理部門及時(shí)報(bào)告、政府采購業(yè)務(wù)月報(bào)報(bào)送是否及時(shí)等情況；
11.配合政府采購電子化實(shí)施的執(zhí)行情況；
12．接受政府采購管理部門及各監(jiān)督部門檢查的執(zhí)行情況；
13．其他有關(guān)情況。
協(xié)議及定點(diǎn)單位自查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位自查情況歸納整理，查找問題根源，填寫自查表（見附件二、三），并形成自查報(bào)告。自查表及自查報(bào)告加蓋本單位公章后于11月4日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室，自查報(bào)告及自查報(bào)告電子版同時(shí)發(fā)送到區(qū)財(cái)政局政府采購辦電子郵箱中：
（二）重點(diǎn)檢查階段（11月3日至11月14日）。為了保證專項(xiàng)檢查工作質(zhì)量，區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室要集中力量對(duì)規(guī)模大、項(xiàng)目多的供應(yīng)商和采購人反映有問題的供應(yīng)商的執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室根據(jù)自查情況確定重點(diǎn)檢查范圍，重點(diǎn)檢查面原則上不低于20%。此次重點(diǎn)檢查采取材料送達(dá)式檢查方式，即被確定為重點(diǎn)檢查單位的供應(yīng)商要按照檢查要求將所需的檢查材料（包括政府采購業(yè)務(wù)合同、往來單據(jù)、發(fā)票存根及復(fù)印件、收費(fèi)明細(xì)）及時(shí)報(bào)送至區(qū)采購辦（桐柏南路239號(hào)區(qū)財(cái)政局五樓采購辦），區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室對(duì)其按規(guī)定報(bào)送的材料進(jìn)行檢查。檢查工作結(jié)束后，檢查組要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報(bào)專項(xiàng)檢查工作辦公室。
（三）整改提高階段（11月15日至11月25日）。各協(xié)議及定點(diǎn)單位要結(jié)合自查和重點(diǎn)檢查階段中暴露出的問題、以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施，制定整改方案。整改情況要以書面形式于11月25日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室。整改措施不力，效果不好的，區(qū)專項(xiàng)檢查工作辦公室將督促其重新進(jìn)行整改，經(jīng)整改后仍不合格的將取消其協(xié)議及定點(diǎn)單位資格。
五、專項(xiàng)檢查工作要求
（一）高度重視。各協(xié)議及定點(diǎn)單位要根據(jù)《檢查方案》的有關(guān)要求，制定切實(shí)可行的工作方案，確定專職工作人員，配合此次專項(xiàng)檢查工作，及時(shí)做好檢查資料的準(zhǔn)備和相關(guān)檢查資料報(bào)送工作。嚴(yán)格按照通知中的時(shí)間要求提交自查報(bào)告、檢查資料、整改措施報(bào)告，對(duì)自查工作不認(rèn)真、未按照要求及時(shí)提交自查報(bào)告的單位，將被直接列入重點(diǎn)檢查單位名單；未按照要求及時(shí)提交檢查資料及整改措施報(bào)告的，將視情況暫?；蛉∠鋮f(xié)議及定點(diǎn)單位資格。
（二）精心組織。各協(xié)議及定點(diǎn)單位在積極做好自查工作的同時(shí)，要認(rèn)真配合檢查小組工作，認(rèn)真查找本單位在服務(wù)期內(nèi)執(zhí)行《管理暫行辦法》和服務(wù)承諾情況，查找問題不隱瞞、不護(hù)短。對(duì)在重點(diǎn)抽查階段發(fā)現(xiàn)的問題而在自查報(bào)告未反映的問題，檢查組按照《管理暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處。
（三）突出整改。各協(xié)議及定點(diǎn)單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析原因，切實(shí)整改，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，要通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善協(xié)議供貨及定點(diǎn)服務(wù)采購程序，為區(qū)行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
（四）依法行政。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門在專項(xiàng)檢查工作過程中，要依法檢查，準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實(shí)做到依法行政，公正嚴(yán)格。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》和區(qū)人民政府《關(guān)于開展“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)的意見的通知》（濟(jì)政字〔2004〕38號(hào)）提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)一年來全區(qū)貫徹落實(shí)質(zhì)量興區(qū)情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、工程質(zhì)量、旅游和餐飲等行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，以及抗震救災(zāi)物資的質(zhì)量管理及質(zhì)量控制等情況。此次檢查要堅(jiān)持與實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略、培育名牌產(chǎn)品相結(jié)合，與推動(dòng)完成抗震救災(zāi)任務(wù)、確?？拐鹁葹?zāi)物質(zhì)質(zhì)量和奧運(yùn)產(chǎn)品安全相結(jié)合，與建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機(jī)制相結(jié)合。通過檢查，找出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)，確保質(zhì)量興區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)要求得到全面落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接省、市政府檢查。并努力爭創(chuàng)省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治示范縣（市、區(qū)）、省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)示范縣、省房屋建筑優(yōu)質(zhì)工程、省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)工程、省支援四川抗震救災(zāi)名牌產(chǎn)品。
二、檢查內(nèi)容和責(zé)任分工
（一）綜合情況
區(qū)政府有關(guān)部門認(rèn)真貫徹市政府和區(qū)政府有關(guān)質(zhì)量興區(qū)文件精神，開展質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企的基本情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視，是否下發(fā)文件宣布開展活動(dòng)，組織機(jī)構(gòu)是否健全，活動(dòng)是否經(jīng)常，部門責(zé)任是否落實(shí)，成效是否明顯。
以上由區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)牽頭組織自查和材料匯總，有關(guān)部門按照檢查細(xì)則要求開展自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
（二）產(chǎn)品質(zhì)量
1、抗震救災(zāi)物質(zhì)特別是活動(dòng)板房板材、帳篷等產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立抗震救災(zāi)物資的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證體系，是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否采用質(zhì)量追溯標(biāo)識(shí)等。在自查的基礎(chǔ)上，推薦上報(bào)“省支援四川抗震救災(zāi)名牌產(chǎn)品”。
以上由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)、民政等部門按照檢查細(xì)則要求進(jìn)行自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
2、重點(diǎn)領(lǐng)域名牌產(chǎn)品培育。對(duì)全區(qū)列入《中國名牌產(chǎn)品“十一五”重點(diǎn)培育指導(dǎo)目錄》2012年度的產(chǎn)品及家具制造業(yè)、紡織（女裝）業(yè)等省重點(diǎn)扶持發(fā)展行業(yè)進(jìn)行一次調(diào)查摸底。重點(diǎn)摸清行業(yè)的基本情況、企業(yè)規(guī)模、科技和質(zhì)量水平，市場開拓以及與國內(nèi)外同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢對(duì)比，存在的困難和問題等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出政策建議，并推薦上報(bào)“省重點(diǎn)培育和扶持的名牌產(chǎn)品”名單。
以上內(nèi)容由區(qū)質(zhì)監(jiān)分局會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易服務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門按照檢查細(xì)則要求組織自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
（三）食品質(zhì)量安全
對(duì)2007年開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)組織一次“回頭看”、鞏固去年的整治成果。認(rèn)真組織好今年國家布置的10類重點(diǎn)產(chǎn)品和食品安全的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工點(diǎn)、食品小作坊、小商店、小餐館的質(zhì)量衛(wèi)生狀況，檢查各類農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。檢查質(zhì)量承諾是否落實(shí)，有關(guān)證照是否齊全，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，企業(yè)質(zhì)量檔案是否建立，各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全是否得到有效治理，群眾是否滿意，是否持續(xù)達(dá)到12個(gè)100%的要求。在自行檢查的基礎(chǔ)上，爭取獲得第二批“省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治示范縣（市、區(qū)）”。
以上由各牽頭部門會(huì)同有關(guān)單位，按照檢查細(xì)則要求組織自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
（四）工程質(zhì)量
1、重點(diǎn)檢查對(duì)口支援北川過渡安置房（學(xué)校、住宅、醫(yī)院診所、商業(yè)零售點(diǎn)、公共廁所等）的質(zhì)量狀況。落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，達(dá)到建設(shè)部的《地震災(zāi)區(qū)過渡安置房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》（建科〔2011〕94號(hào)）及防火防雷的要求，爭創(chuàng)抗震救災(zāi)優(yōu)質(zhì)工程，確保支援災(zāi)區(qū)的建設(shè)工程質(zhì)量。
2、檢查市內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及全運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)工程的質(zhì)量，特別是校舍、醫(yī)院、劇院、市政橋梁等公共建筑。通過檢查施工許可、竣工驗(yàn)收及備案、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全工程質(zhì)量責(zé)任制。
以上由區(qū)建委按照檢查細(xì)則要求組織自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
3、農(nóng)村公路的質(zhì)量狀況。重點(diǎn)檢查2011年在建項(xiàng)目是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公路實(shí)體質(zhì)量狀況如何；對(duì)已竣工的農(nóng)村公路實(shí)施“回頭看”，對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行綜合檢查，重點(diǎn)檢查公路建設(shè)質(zhì)量狀況如何，是否建立了長效養(yǎng)護(hù)措施，在自查的基礎(chǔ)上，做好爭創(chuàng)“農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)示范縣”工作。
以上由區(qū)交通局牽頭按照檢查細(xì)則要求組織自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
（五）服務(wù)質(zhì)量
重點(diǎn)檢查餐飲、旅游景點(diǎn)等服務(wù)行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。檢查有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“服務(wù)明星”、“技術(shù)能手”等群眾性創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)情況；有關(guān)服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位規(guī)范和操作規(guī)程，提升衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平情況，以及加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的品牌建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)文明經(jīng)營、安全生產(chǎn)等情況。
以上由區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同區(qū)旅游、工商、貿(mào)易服務(wù)等部門，按照檢查細(xì)則要求組織自查和材料準(zhǔn)備，并寫出自查報(bào)告。
三、工作程序和時(shí)間安排
（一）7月25日前，根據(jù)省、市政府考核組下發(fā)的專項(xiàng)考核具體內(nèi)容、考核辦法以及有關(guān)優(yōu)質(zhì)工程、名牌產(chǎn)品、示范單位的評(píng)選條件，由相關(guān)牽頭部門組織制定自查實(shí)施方案。
（二）7月26日至8月5日，根據(jù)本通知及相關(guān)部門制定的實(shí)施方案的內(nèi)容，有關(guān)牽頭部門按照各自的責(zé)任分工，對(duì)抗震救災(zāi)物資質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、房屋建筑市政工程質(zhì)量、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、餐飲和旅游景點(diǎn)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行自查。8月5日前各牽頭部門向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報(bào)告和先進(jìn)典型推薦名單。
（一）考核對(duì)象。列入省千家重點(diǎn)耗能企業(yè)和我市“節(jié)能行動(dòng)”的重點(diǎn)耗能企業(yè)（以下統(tǒng)稱“市重點(diǎn)耗能企業(yè)”），新納入的省千家企業(yè)暫不列入考核。
（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。
（三）考核方法?？己藵M分為100分，其中節(jié)能目標(biāo)為40分，節(jié)能措施為60分。
節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以經(jīng)核定的市重點(diǎn)耗能企業(yè)“*”分年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)（肇經(jīng)貿(mào)資源〔*〕31號(hào)），依據(jù)省、市節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)實(shí)際完成節(jié)能量，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿分為40分。本指標(biāo)細(xì)分為年度節(jié)能目標(biāo)和“*”節(jié)能目標(biāo)累計(jì)完成進(jìn)度兩個(gè)考核指標(biāo)，各占20分，超額完成對(duì)應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個(gè)考核指標(biāo)得分相加達(dá)到40分，視為完成*年節(jié)能任務(wù)。
節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對(duì)市重點(diǎn)耗能企業(yè)（含納入省千家企業(yè)）落實(shí)國家、省、市節(jié)能工作部署情況進(jìn)行評(píng)分，滿分為60分。
（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級(jí)。
二、考核程序
按照分級(jí)管理、分級(jí)考核的原則，對(duì)市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能考核分別由省、市、縣（市、區(qū)）經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（一）省監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于今年2月底前向市節(jié)能主管部門提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦，市將在3月底前組織由有關(guān)部門和社會(huì)各界專家為主組成的評(píng)估組，進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估核查，形成評(píng)估核查綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。
（二）省千家企業(yè)和市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作按屬地管理原則組織實(shí)施，由各縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門組織由有關(guān)部門和社會(huì)各界專家為主組成的評(píng)估組，進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估核查，并于5月15日前將評(píng)估核查報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)卣⒊臀揖謧浒浮?/p>
（三）市直重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于今年4月10日前向市經(jīng)貿(mào)局提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，我局將組織有關(guān)部門和社會(huì)各界專家為主組成的評(píng)估組，進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估核查。
（四）企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定。
三、獎(jiǎng)懲措施
（一）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為完成等級(jí)及以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)，納入市節(jié)能先進(jìn)評(píng)比范圍，進(jìn)行評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加年度評(píng)先、授予榮譽(yù)稱號(hào)，不給予相關(guān)扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)提出整改措施，限期進(jìn)行整改。重點(diǎn)耗能企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。
（三）對(duì)在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，其考核結(jié)果將視為未完成等級(jí)，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四、企業(yè)自查報(bào)告要求
二、范圍對(duì)象
市政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工。
三、活動(dòng)內(nèi)容
市政府辦公室的“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”集中活動(dòng)從年12月開始，年3月份結(jié)束。重點(diǎn)圍繞市委、市政府確定的七項(xiàng)活動(dòng)的貫徹落實(shí)，著力開展好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）繼續(xù)深入開展兩項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照市委《關(guān)于開展向市對(duì)口支援工作前方指揮部學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》和《關(guān)于開展向同志學(xué)習(xí)的決定》要求，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要通過在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候請(qǐng)?jiān)ㄇ胺街笓]部的干部、專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)有專長的掛職干部和援建人員舉辦講座，帶領(lǐng)全體干部職工參觀學(xué)習(xí)援建的項(xiàng)目，組織干部職工深入學(xué)習(xí)同志事跡等方式，把兩個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)徹底引向深入。通過學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化辦公室全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，形成顧全大局、求真務(wù)實(shí)、以干克難，勇于進(jìn)取的良好風(fēng)氣。
（二）開展我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)自查活動(dòng)。把“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”自查活動(dòng)作為本次活動(dòng)的重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)的開展好，確保實(shí)效。
1、精心籌備。12月11日我辦召開市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和相關(guān)文件，特別是市委書記王璽玉同志的重要講話，深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合市政府辦公室實(shí)際，制定好《市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)辦公室的活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步明確活動(dòng)的總體要求，目標(biāo)任務(wù)，重要內(nèi)容和保障措施，為活動(dòng)的扎實(shí)有效開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、撰寫自查報(bào)告。辦公室全體干部職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合各自的思想、工作實(shí)際，認(rèn)真開展自查，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部著重檢查宗旨意識(shí)是否牢固、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路是否明晰、措施是否有效、推動(dòng)市政府決策落實(shí)是否有力、工作是否到位的問題；科級(jí)以上干部著重檢查工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、工作效率和工作水平方面存在的問題；一般干部職工著重檢查崗位責(zé)任制是否落實(shí)、工作是否到位的問題。在自查的基礎(chǔ)上，副科級(jí)以上干部要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上形成自查報(bào)告，自查報(bào)告主要包括我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么、存在什么問題、今后的打算、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議四方面的內(nèi)容。自查報(bào)告要有問題、有原因、有分析、有打算，語言樸實(shí)，言簡意賅，表達(dá)準(zhǔn)確，操作性強(qiáng)。自查報(bào)告要按要求逐級(jí)審閱，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的自查報(bào)告送分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱，辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)干部的自查報(bào)告由辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，一般干部的自查報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。撰寫自查報(bào)告工作在12月底前完成。
3、召開專題組織生活會(huì)。在撰寫自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真組織召開全體干部職工參加的專題組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，以對(duì)照檢查為主要內(nèi)容，認(rèn)真查找市政府辦公室班子及全體干部職工在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出改進(jìn)的辦法和措施，要做到剖析自己不怕深，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛。專題組織生活會(huì)在年1月底前召開完畢。會(huì)議結(jié)束后要形成專題組織生活會(huì)報(bào)告呈送市委分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
4、進(jìn)行整改。要本著實(shí)事求是的原則，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對(duì)性的整改措施，明確改進(jìn)的目標(biāo)要求和時(shí)限。在整改工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，分輕重緩急和難易程度，逐條抓落實(shí)，逐項(xiàng)求成效，對(duì)比較容易解決的問題，要即知即改，邊查邊改；對(duì)應(yīng)解決但一時(shí)解決不了的問題，要制定科學(xué)有效的解決辦法和措施，積極創(chuàng)造條件逐步解決。對(duì)一些長遠(yuǎn)性的問題，要從建立和完善機(jī)制體制入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法，建立整改工作責(zé)任制，確保問題得到解決。
嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)持“督促落實(shí)責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴(yán)懲責(zé)任缺失、鼓勵(lì)誠信經(jīng)營”的指導(dǎo)思想，依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，切實(shí)保障食品安全。
二、工作內(nèi)容
（一）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對(duì)象
本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進(jìn)行補(bǔ)充更新。
對(duì)食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。
（二）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進(jìn)行兩次，各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及監(jiān)管工作需要適當(dāng)增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時(shí)間實(shí)施，結(jié)合年度報(bào)告的提交時(shí)間確定，即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿一年前的一個(gè)月內(nèi)完成一次對(duì)該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查。
（三）制定檢查計(jì)劃，組織開展常規(guī)監(jiān)督檢查
我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查工作，制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實(shí)施計(jì)劃，確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的時(shí)間。實(shí)施計(jì)劃要報(bào)告當(dāng)?shù)卣?bào)市局備案。
三、工作職責(zé)和工作程序
年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報(bào)告審查工作一并進(jìn)行。
（一）送達(dá)監(jiān)督檢查通知書：在對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個(gè)工作日，向企業(yè)送達(dá)附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目。（承辦單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
（二）督促企業(yè)提交書面自查報(bào)告：被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書后，應(yīng)依照國家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進(jìn)行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門提交書面自查報(bào)告。自查報(bào)告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項(xiàng)。
結(jié)合年度報(bào)告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料：1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報(bào)告自查申報(bào)表（一式三份）（附件3）；2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、在用計(jì)量器具的檢定證書；5、安全檢驗(yàn)項(xiàng)目委托檢驗(yàn)報(bào)告單兩份。（承辦單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
（三）核查企業(yè)自查報(bào)告：對(duì)收到的企業(yè)自查報(bào)告進(jìn)行核查，必要時(shí)要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料；對(duì)逾期未提供自查報(bào)告和年度報(bào)告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書，限期要求提供，逾期仍不提供的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
（四）實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查：對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報(bào)告審查的生產(chǎn)條件實(shí)地抽查同時(shí)進(jìn)行。
1、告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場檢查：對(duì)企業(yè)的自查報(bào)告和補(bǔ)充材料進(jìn)行核查后，局監(jiān)管辦確定對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場檢查的期限，并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、質(zhì)檢所、計(jì)量所實(shí)施現(xiàn)場檢查的時(shí)間期限，由各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)確定具體現(xiàn)場檢查的日期并告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù)：對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》第三、四章執(zhí)行。
重點(diǎn)檢查是否有生產(chǎn)場所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為；生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿足生產(chǎn)的需要，其中計(jì)量器具是否持有合格有效檢定證；檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)，自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，是否按規(guī)定進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室測量比對(duì)；委托出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，是否委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議等。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所）
3、抽樣檢驗(yàn)：根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照食品監(jiān)督抽查計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所）
4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果：監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件4《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，以及企業(yè)對(duì)前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細(xì)描述，并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況記錄表》上。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
（四）常規(guī)檢查結(jié)果的后處理
1、常規(guī)檢查的處理：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場整改的問題，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)現(xiàn)場整改；不能現(xiàn)場整改的問題，要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書，并跟蹤整改情況。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
2、檢查記錄歸檔：現(xiàn)場檢查完成后5個(gè)工作日，所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定，歸檔保存，保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案；留存監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入監(jiān)管部門建立的食品安全信用檔案；有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息，應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。（實(shí)施單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況，并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況分析報(bào)告，報(bào)所在地政府和市局。（實(shí)施單位：、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實(shí)施流程，明確各接口的交接事宜，并將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，責(zé)任到人，確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
7月28日，從省財(cái)政廳傳來消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鞏固我省近年來涉煤、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的成果，促進(jìn)民間投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案〉的通知》要求，我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查。
收費(fèi)：取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位
通過此次專項(xiàng)檢查，意在鞏固國家和我省各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落到實(shí)處，已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收，已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。同時(shí)，全面清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織涉企收費(fèi)行為，堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)亂攤派，堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對(duì)確需保留的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目，建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度，接受企業(yè)和全社會(huì)監(jiān)督。
專項(xiàng)檢查范圍包括各級(jí)人民政府及其行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。同時(shí)，檢查的重點(diǎn)和任務(wù)主要涵蓋以下幾個(gè)方面：對(duì)于國家和我省明令取消、停征、免征，以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，未按規(guī)定落實(shí)到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等)并收費(fèi)的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準(zhǔn)入條件，增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi)，或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi)，強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式
由于時(shí)間緊、任務(wù)重，此次檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式進(jìn)行。在全面自查階段，各地要結(jié)合企業(yè)填報(bào)信息，有針對(duì)性地自查自糾，不隱瞞、不推卸，對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)立即取消，給企業(yè)施加負(fù)擔(dān)的要立即退回，自查工作在8月15日前結(jié)束。
在重點(diǎn)抽查階段，各市做好自查工作后，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會(huì)同有關(guān)部門組成檢查組，于8月上中旬對(duì)部分市、縣、省直有關(guān)單位進(jìn)行檢查(每市至少抽查2個(gè)縣、10個(gè)企業(yè)，以民營企業(yè)為主)，對(duì)企業(yè)向檢查組舉報(bào)的問題，檢查組將進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)問題明顯、反映強(qiáng)烈、自行整改力度不大的將重點(diǎn)安排檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū)，按有關(guān)規(guī)定給予主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分。之后，各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點(diǎn)檢查情況，于8月12日前將自查報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳綜合處。省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對(duì)涉企收費(fèi)自查自糾的組織情況，取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié)，于8月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。
在最后的整治處理階段，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費(fèi)自查自糾和實(shí)地檢查情況，以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求，規(guī)范和鞏固涉企收費(fèi)的政策措施。同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)機(jī)制作用，依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺(tái)，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對(duì)查實(shí)的亂收費(fèi)問題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后，各市、各部門需將涉企收費(fèi)的規(guī)范工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的一票否決。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告篇【二】
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕45號(hào))、《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(京財(cái)綜〔2017〕1020號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、清理規(guī)范對(duì)象
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)，指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用，包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)，或超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)。
(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈(zèng)、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國考察等。
(五)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰時(shí)，收取企業(yè)費(fèi)用。
(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購書籍、雜志、報(bào)紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會(huì)成員、企業(yè)會(huì)員、財(cái)務(wù)人員組成的自查工作組，理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報(bào)電話。
3.對(duì)照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容，嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)事求是形成自查報(bào)告，填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，7月8日前報(bào)市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，7月8日前直接向市民政局報(bào)送自查報(bào)告和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會(huì)費(fèi)收入：會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過;每年是否向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況，定期接受會(huì)員(代表)大會(huì)的審查;收取會(huì)費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財(cái)政局印(監(jiān))制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;有無超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)的行為。
捐贈(zèng)收入：接受捐贈(zèng)是否與捐贈(zèng)企業(yè)訂立捐贈(zèng)合同，并出具北京市財(cái)政局印制的《北京市接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈(zèng)資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會(huì)公示;有無強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈(zèng)或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費(fèi)：收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會(huì)公開;收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級(jí)國庫或財(cái)政專戶;有無擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)：開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有無向參評(píng)企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國考察，訂購書籍、雜志、報(bào)紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)針對(duì)上述問題進(jìn)行認(rèn)真自查，并逐項(xiàng)寫入自查報(bào)告。有上述問題的，要制定整改方案，在理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下，自糾自改，并將整改情況寫入自查報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的，要因勢利導(dǎo)，制定規(guī)范化建設(shè)方案，并向理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))報(bào)告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計(jì)
根據(jù)《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案，市民政局指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在清理規(guī)范工作中，對(duì)全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查審計(jì)。抽查審計(jì)內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容，對(duì)自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定，提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理、匯總，提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的，責(zé)成按期自糾整改，通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位，行政約談負(fù)責(zé)人。對(duì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的，由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容，視問題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機(jī)制
通過此次清理規(guī)范，各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照《章程》要求，加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，制定信息公開制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，完善會(huì)費(fèi)管理制度、接受捐贈(zèng)和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實(shí)施分級(jí)管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作，區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作。7月20日前，區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作情況報(bào)市民政局。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束，市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送市政府相關(guān)部門。
關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告
關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告全省警示教育大會(huì)之后，我局立即行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委作出的“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，狠剎不良風(fēng)氣，推動(dòng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展。一、細(xì)化舉措促落實(shí)我局把貫徹“十個(gè)嚴(yán)禁”、狠剎不良風(fēng)氣，作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部行為的重要手段和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段工作的重點(diǎn)，迅速行動(dòng)，精心謀劃。為使“十個(gè)嚴(yán)禁”人人皆知，我局將“十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容以專欄、電子顯示屏等形式在各單位公布，并制發(fā)文件，制作禁令卡、禁令牌，做到制度上墻、上桌、上心。全局上下細(xì)化措施，力促落實(shí)，圍繞改進(jìn)思想作風(fēng)、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、嚴(yán)肅組織紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，遵守行為規(guī)范、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律4個(gè)方面高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，加大宣傳教育力度，明確具體追究責(zé)任人，在禁令的執(zhí)行上增強(qiáng)了實(shí)際可操作性。二、剎風(fēng)整紀(jì)見行動(dòng)我局緊密結(jié)合自身實(shí)際，開展了剎風(fēng)整紀(jì)工作。將貫徹落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，同時(shí)針對(duì)社會(huì)各界反映的意見和建議，強(qiáng)化措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決整治奢侈浪費(fèi)、公車私用、會(huì)議散漫、上班自由等不良風(fēng)氣。以這次落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”活動(dòng)為契機(jī)，提高了我局各行業(yè)的工作效率，同時(shí)提升了各部門的服務(wù)水平，使上上下下干部職工的精神面貌大有改觀。三、強(qiáng)化監(jiān)督保實(shí)效為確保“十個(gè)嚴(yán)禁”落到實(shí)處，我局各級(jí)紀(jì)委強(qiáng)化了監(jiān)督檢查工作，推進(jìn)落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”的深入開展。全局上下普遍開展了對(duì)“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定學(xué)習(xí)、公開、落實(shí)等情況的專項(xiàng)檢查。督導(dǎo)組針對(duì)專項(xiàng)檢查和明察暗訪活動(dòng)檢查出的違反規(guī)定的，由紀(jì)委部門或所在單位視情節(jié)輕重和違反次數(shù)分別給予告誡、待崗學(xué)習(xí)、降職等形式的責(zé)任追究以及黨政紀(jì)處分。關(guān)于落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”情況的自查報(bào)告
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告1
一、安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常管理工作，并建立健全的安全運(yùn)輸規(guī)章制度，安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé)，抓好安全管理。安全管理制度、執(zhí)行情況如下：
1、能及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件。
2、公司有健全的各項(xiàng)安全制度，管理人員能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度，并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。
3、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求，安全管理人員簽訂安全工作責(zé)任書。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計(jì)劃，每月對(duì)本單位交通安全工作開展情況進(jìn)行一次總結(jié)，并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。
2、能嚴(yán)格做好駕駛員工作、培訓(xùn)、違章等記錄，檔案的內(nèi)容真實(shí)、完整。能認(rèn)真履行安全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度，按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表資料并及時(shí)報(bào)送報(bào)表。
3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《營運(yùn)客車安全例行檢查和處置檢查工作規(guī)范》，做好行車檔案工作。
4、能按要求定期做好對(duì)安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員的安全培訓(xùn)，有合格的駕駛員從業(yè)資格證，有對(duì)駕駛員進(jìn)行道路客運(yùn)防御性應(yīng)急處置培訓(xùn)，每季度有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析。
5、每月都進(jìn)行安全基礎(chǔ)工作檢查，每月有不少于一次車輛安全技術(shù)檢查。對(duì)上級(jí)部門的`整改通知能按時(shí)整改并書面報(bào)告整改情況，對(duì)安全隱患有整改情況記錄和資料存檔。
總之，此次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致，通過自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位，警鐘常鳴，永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告2
沒有好的管理，就沒有好的效益。為抓好安全管理工作，強(qiáng)化源頭管理，切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段，把安全工作進(jìn)一步做好做實(shí)、做細(xì)，保證我公司安全工作順利開展，特將安全管理制度的執(zhí)行情況、行車安全、車輛安全設(shè)施、綜治安全等方面進(jìn)行了全面自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況逐一報(bào)告。
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作，并不斷建立健全安全規(guī)章制度，使公司各項(xiàng)安全管理制度比較完善，安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé)，抓好安全管理，能夠及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全工作的文件;公司有健全的各項(xiàng)安全制度，管理人員不但熟知和了解，更能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度;公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和安全管理人員，管理到人、責(zé)任到人、制度到人。各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求，安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書;制定相關(guān)安全管理實(shí)施細(xì)則，并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn);有安全工作會(huì)議制度及安全工作會(huì)議記錄，嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度;有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制;車輛GPS監(jiān)控中心保持24小時(shí)管理，落實(shí)到人，對(duì)不服從管理的車輛從重從嚴(yán)處理。
每月主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，能及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和落實(shí)工作布置。與安全直接責(zé)任人、與部門專職綜治安全管理人員、與各車輛車主能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。有制訂應(yīng)急救援預(yù)案;有開展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，并定期對(duì)員工、駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。確立安全重點(diǎn)部位并有定期檢查，每月開一次安全例會(huì)，每季度有一次自查自改，規(guī)定每半年和年終進(jìn)行一次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。對(duì)車輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理，安全工作的落實(shí)及安全檢查情況有記錄資料并存檔。公司內(nèi)部已建立安全信息檔案，對(duì)不安定因素做好疏導(dǎo)化解整改工作。公司無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。有制訂安全檢查計(jì)劃，堅(jiān)持對(duì)所屬車輛進(jìn)行巡查或例檢。每次安全檢查有車輛、所檢查的項(xiàng)目、檢查人員與被檢查車輛負(fù)責(zé)人簽名記錄，并把安全工作列入車輛每季檢查與考評(píng)。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時(shí)整改。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的整改通知能按時(shí)整改并書面報(bào)告整改情況;對(duì)安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認(rèn)的資料存檔。總之，這次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致，通過自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位，警鐘常鳴，永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告3
根據(jù)市交通局開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作的通知精神，xx運(yùn)輸有限公司自查自糾情況如下：
1、我公司現(xiàn)有專用車輛8輛，均配備有效的通訊工具，gps系統(tǒng)安裝使用常，停車場消防設(shè)備正常，每車已投保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人責(zé)任險(xiǎn)，每車的安全卡和車輛標(biāo)志安裝齊全有效，車輛性能及技術(shù)等級(jí)和罐體均按時(shí)檢測評(píng)定。
2、我公司的停車場坐落在銅山縣柳泉鎮(zhèn)大馮村，面積2000㎡，相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備配備齊全。運(yùn)輸劇毒、爆炸和i類包裝危貨的，其停車場地已設(shè)立明顯警示標(biāo)志。
3、我公司的危貨運(yùn)輸駕駛員駕駛證及駕駛車輛相適應(yīng)，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員按1：1：1配備;駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)人員的信息臺(tái)賬齊全(包括從業(yè)資格及年齡等)，行車日志按時(shí)填寫。
4、我公司的主要負(fù)責(zé)人和管理員均有安監(jiān)局核發(fā)的《安全資格證書》;企業(yè)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估。
