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這應(yīng)該是自己接受的第一份工作任務(wù)，自己協(xié)助村大隊會計，做好本村的糧食直補(bǔ)村級匯總審核表，并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了核算，確保正確無誤，同時積極協(xié)助做好糧食直補(bǔ)的公示，真正使本村糧食直補(bǔ)的發(fā)放做到了公開公平公正。
二、協(xié)助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
時下根據(jù)北京市人口普查辦公室《2010年5月份全市人口普查工作任務(wù)》文件要求，我區(qū)將對全區(qū)所有建筑物進(jìn)行實地調(diào)查，通過向住戶、物業(yè)和相關(guān)人員核實建筑物有關(guān)信息，完成建筑物信息一覽表的填報工作綜合掌握全區(qū)建筑物情況，為更好地開展大興區(qū)第六次全國人口普查工作奠定基礎(chǔ)。
在普查過程中，自己協(xié)助村干部繪制和填寫普查區(qū)、普查小區(qū)的地圖，同時還如實的填寫《建筑物信息一覽表》，保證我們村高質(zhì)量的完成了繪圖工作，確保了填報數(shù)據(jù)的真實可靠。在去鎮(zhèn)普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時候，由于我們村原來的信息錄入存在一定的問題，特別是戶主的聯(lián)系方式，其中包括固定電話和移動電話，為了方便統(tǒng)計和責(zé)任落實，由我將固定電話中沒有的住戶同意填上村大隊的辦公電話，將移動電話統(tǒng)一填上了普查小區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號碼。
三、生態(tài)文明村申報
按照北京市農(nóng)村工作委員會、北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于繼續(xù)開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動的通知，對照“文明生態(tài)村”的相關(guān)條件，我村已具有“文明生態(tài)村”的評選條件。因此，決定參加2010年度的北京市“文明生態(tài)村”的評選活動。我從鎮(zhèn)工業(yè)辦領(lǐng)回來申報準(zhǔn)備材料，便按照要求整理出我村的申報材料，主要就是工作報告、環(huán)境整治方案、技術(shù)報告以及指標(biāo)完成情況。并和村經(jīng)聯(lián)社社長一同前往區(qū)鎮(zhèn)各個部門去蓋章。
四、科普惠農(nóng)資金明細(xì)及總結(jié)
這應(yīng)該是自己接受的第一份工作任務(wù)，自己協(xié)助村大隊會計，做好本村的糧食直補(bǔ)村級匯總審核表，并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了核算，確保正確無誤，同時積極協(xié)助做好糧食直補(bǔ)的公示，真正使本村糧食直補(bǔ)的發(fā)放做到了公開公平公正。
協(xié)助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
時下根據(jù)北京市人口普查辦公室《20xx年5月份全市人口普查工作任務(wù)》(京人普辦發(fā)[20xx]12號)文件要求，我區(qū)將對全區(qū)所有建筑物進(jìn)行實地調(diào)查，通過向住戶、物業(yè)和相關(guān)人員核實建筑物有關(guān)信息，完成建筑物信息一覽表的填報工作綜合掌握全區(qū)建筑物情況，為更好地開展大興區(qū)第六次全國人口普查工作奠定基礎(chǔ)。
在普查過程中，自己協(xié)助村干部繪制和填寫普查區(qū)、普查小區(qū)的地圖，同時還如實的填寫《建筑物信息一覽表》，保證我們村高質(zhì)量的完成了繪圖工作，確保了填報數(shù)據(jù)的真實可靠。在去鎮(zhèn)普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時候，由于我們村原來的信息錄入存在一定的問題，特別是戶主的聯(lián)系方式，其中包括固定電話和移動電話，為了方便統(tǒng)計和責(zé)任落實，由我將固定電話中沒有的住戶同意填上村大隊的辦公電話，將移動電話統(tǒng)一填上了普查小區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號碼。
生態(tài)文明村申報
按照北京市農(nóng)村工作委員會、北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于繼續(xù)開展 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和 文明生態(tài)村 創(chuàng)建活動的通知，對照 文明生態(tài)村 的相關(guān)條件，我村已具有 文明生態(tài)村 的評選條件。因此，決定參加20xx年度的北京市 文明生態(tài)村 的評選活動。我從鎮(zhèn)工業(yè)辦領(lǐng)回來申報準(zhǔn)備材料，便按照要求整理出我村的申報材料，主要就是工作報告、環(huán)境整治方案、技術(shù)報告以及指標(biāo)完成情況。并和村經(jīng)聯(lián)社社長一同前往區(qū)鎮(zhèn)各個部門去蓋章。
科普惠農(nóng)資金明細(xì)及總結(jié)
博羅縣橫河鎮(zhèn)西群村學(xué)龍村，潔凈的水泥路兩旁，鮮艷的紫荊花掛滿枝頭，不遠(yuǎn)處便是大片的竹林，風(fēng)一吹，清脆的響聲迎風(fēng)入耳。村民黃旭民拿著水管，噴淋新樓門前綠油油的草地，一臉愜意。“看看這些花草樹木，絕不遜色于城市里的高檔花園小區(qū)吧！”面對來訪的客人，黃旭民自豪地說道。
外人的確不會想到，幾年前，這里還是被村民嫌棄的“爛泥路”，村民進(jìn)出都嫌麻煩，更別說有外人來游玩?？扇缃瘢?jīng)過生態(tài)創(chuàng)建，這里也成了熱門旅游景點(diǎn)。“每到周末都會有大批的游客，沿村道攝影，再往上走，還有竹林、瀑布?！?/p>
西群村村委會主任張運(yùn)貴介紹，西群村以山地居多，又是工業(yè)發(fā)展限制區(qū)，以前不知如何發(fā)展，自從被納入省級新農(nóng)村示范片區(qū)后，思路一下子打開了?！敖Y(jié)合美麗鄉(xiāng)村‘三大行動’，我們改造了上萬畝桉樹，種上了竹林、油茶樹以及花卉，村里一下子變成了遠(yuǎn)近聞名的‘竹林幽?！汀执迩f’，綠化覆蓋率已超過45%，村子美了，人氣就旺了！”
據(jù)介紹，2012年以來，博羅縣累計投入約17億元，以開展“清潔先行、清水治污、綠滿家園”的美麗鄉(xiāng)村“三大行動”為重點(diǎn)，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行全面綜合整治，實現(xiàn)農(nóng)村面貌的全面“升級”。
同樣的變化也在博羅縣羅陽鎮(zhèn)觀背村上演。這個地處城中心范圍的村莊，曾經(jīng)垃圾遍地、臭氣熏天，老房子長期閑置或出租給廢品店、小作坊，是名副其實的“垃圾村”。
借著惠州市“美麗鄉(xiāng)村”三大行動的東風(fēng)，觀背村村委會發(fā)起大規(guī)模的清理垃圾行動，把歷年來堆放的建筑垃圾、生活垃圾全部清走。同時在村里許多角落放置了垃圾桶，并加強(qiáng)保潔。
摘掉了“垃圾村”的帽子，觀背村又向著“壁畫村”邁進(jìn)?；葜菔忻佬g(shù)家協(xié)會、惠州東坡文化協(xié)會的畫家受邀來村中畫壁畫：成語故事、古典傳說、法治文化、觀背風(fēng)貌……400多幅、2000多平方米的壁畫驚艷亮相，讓原本墻體脫落、長滿苔蘚的老房子煥然一新。
日前，經(jīng)過美化改造等工程，包括觀背村在內(nèi)的88個行政村被惠州市政府授予“惠州市生態(tài)村”稱號。“創(chuàng)建制度健全、氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境較好、村容村貌整潔衛(wèi)生是市級生態(tài)村的基本要求”，惠州市環(huán)保局生態(tài)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述行政村已完成美麗鄉(xiāng)村“三大行動”年度任務(wù)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有畜禽養(yǎng)殖場，無涉及中央環(huán)保督察交辦案件，村容村貌都得到了極大的改善。
“綠水青山”變成“金山銀山”
松樹崗村，發(fā)展以花卉種植和水果種植為主的休閑農(nóng)業(yè)旅游項目，打造羅浮山前休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。目前村里已整合近100畝土地，種植了多種優(yōu)質(zhì)應(yīng)季花卉和瓜果，發(fā)展花海觀光、水果采摘、農(nóng)事體驗等農(nóng)業(yè)旅游項目，達(dá)到以“游”促“農(nóng)”的發(fā)展目的。
西群村，著力優(yōu)化人居環(huán)境，依托生態(tài)優(yōu)勢資源，針對市場需求，種植柑橘、葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游。
羅村村，村委會引導(dǎo)村民種植蘭花、百合花等高經(jīng)濟(jì)價值的花卉700多畝，成為村民增收的有效途徑，農(nóng)民生活水平不斷提高。羅村村還保存有明清時期的古建筑，如“榜眼府”、古樹等也得到了保護(hù)。
生態(tài)創(chuàng)建帶來的不僅是環(huán)境的改善，更帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓“綠色青山”變成“金山銀山”。博羅縣的郭前村上良村小組，整治后的村莊面貌煥然一新，而且直接催生了村民民宿經(jīng)濟(jì)的崛起。這兩年，村里引進(jìn)了民宿項目，將28棟新居租給公司發(fā)展民宿，每戶村民每年僅租金就可以收入3萬元。
松樹崗村與3家企業(yè)合作共建了客家佬豆腐花廠、廣東省空中田園農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司、火龍果種植基地，同時還投入15萬元打造了50多畝格?；ㄓ^賞基地，吸引大量游客，有力帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品暢銷。尤其是村企聯(lián)手打造的“空中田園”，綠植、蔬菜、水果等應(yīng)有盡有，不僅讓村子變美了、變綠了，還成了熱門景點(diǎn)。
“因綠而美，因綠而富，綠色村莊的建設(shè)正在成為農(nóng)村發(fā)展的綠鑰匙、金鑰匙?！辈┝_縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠色村莊不僅要綠化環(huán)境，也要進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村的綠色資源、綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起以“綠”為核心資源的綠色化現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展模式。
市級以上生態(tài)村覆蓋率達(dá)90%
2012年，惠州啟動國家生態(tài)市創(chuàng)建，2015年又提升為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。截止目前，全市已創(chuàng)成省級生態(tài)縣3個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個，國家級生態(tài)村1個、省級生態(tài)村10個、市級生態(tài)村986個、省級生態(tài)示范園2個、市級生態(tài)示范園1個，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已創(chuàng)建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，90%以上的村已創(chuàng)建成市級以上生態(tài)村。
1、建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。目前我市有省級自然保護(hù)區(qū)2個：1982年微山縣建立了全省第一個南四湖鳥類自然保護(hù)區(qū)，1994年被山東省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級鳥類自然保護(hù)區(qū)。2003年山東省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)南四湖省級自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)又在積極申報國家級自然保護(hù)區(qū)；目前我市有市級自然保護(hù)區(qū)2個：泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)，縣級自然保護(hù)區(qū)2個：嶧山自然保護(hù)區(qū)和十八盤自然保護(hù)區(qū)。我市建設(shè)了南四湖、泗河源頭2個省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，現(xiàn)都已取得了階段性建設(shè)目標(biāo)。按照國家環(huán)?？偩旨笆…h(huán)保局《關(guān)于在全省開展自然保護(hù)區(qū)專項執(zhí)法檢查的通知》文件精神，加強(qiáng)了對自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保監(jiān)管力度，及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及自然保護(hù)區(qū)管理部門。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際進(jìn)行了一次全面自查，下一步將繼續(xù)開展自然保護(hù)區(qū)專項執(zhí)法檢查，我們也及時將自查情況上報了省局。
2、推進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)。開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)一批生態(tài)示范縣市，金鄉(xiāng)、微山2縣獲得國家級態(tài)示范區(qū)命名；兗州、鄒城、曲阜3市被批準(zhǔn)為省級生態(tài)示范區(qū)。督促各縣市區(qū)做好生態(tài)規(guī)劃編制工作，保證各生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制的質(zhì)量和進(jìn)度，除泗水縣外，其他各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃評審工作全部完成，并經(jīng)人大批準(zhǔn)實施。
3、建設(shè)綠色通道。加快實施綠色通道建設(shè)工程，公路、鐵路、河流兩側(cè)種植樹木和花草，形成綠化美化相結(jié)合的風(fēng)景線、生態(tài)線。加強(qiáng)城市綠化，增加樹種，常綠樹與落葉樹相結(jié)合，建成城市沿河休閑場所，進(jìn)一步搞好道路綠化帶建設(shè)，形成城市生態(tài)走廊。
4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來之際，下發(fā)了秸稈禁燒的文件，與監(jiān)理站一起開展現(xiàn)場檢查活動。重點(diǎn)在104、105、327國道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機(jī)場附近。
5、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為做好*年度省級和全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，我市及時下發(fā)了《關(guān)于做好*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作的通知》，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實際，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題，制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，抓好創(chuàng)建活動的組織和實施工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加大創(chuàng)建工作力度，幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關(guān)技術(shù)問題，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村生活污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作，我局下發(fā)了《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的通知》。加強(qiáng)對環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作的指導(dǎo)，堅持考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備申報材料，對申報材料進(jìn)行審核。
2005年，我市共創(chuàng)建全國及省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，鄒城市北宿鎮(zhèn)獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號，汶上縣汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)，魚臺縣王魯鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)，鄒城市唐村鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。在此基礎(chǔ)上，*年，在省環(huán)保局的認(rèn)真指導(dǎo)和市、縣兩級環(huán)保部門的精心組織下，完成了新兗鎮(zhèn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作及梁山縣拳鋪鎮(zhèn)、任城區(qū)接莊鎮(zhèn)、微山縣留莊鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)及汶上縣南站鎮(zhèn)等省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報工作。創(chuàng)建活動推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變；美化了村容鎮(zhèn)貌，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件；增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平，推進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，在全市起到了良好的示范帶動作用。
二、存在問題
1、生態(tài)建設(shè)工作政府部門分工協(xié)作的工作機(jī)制還不理順。生態(tài)市建設(shè)的理念還未能做到深入人心，在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。
2、生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策還不到位，規(guī)范性文件支撐不夠，工作尚未實現(xiàn)法制化、制度化。存在的工作機(jī)構(gòu)薄弱、人員編制偏少等問題，
3、生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)與資金支撐不夠，一些影響生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)缺乏突破，如秸稈綜合利用技術(shù)，化肥、農(nóng)藥的減量化替代技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的無污染加工技術(shù)等。生態(tài)市建設(shè)是一項與經(jīng)濟(jì)雙贏的工作，但在啟動階段，還需要有大量的資金投入。
4、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的任務(wù)艱巨，這其中即包括對工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如需要淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)品、技術(shù)與行業(yè)，又包括對農(nóng)林畜牧的調(diào)整、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
三、下一步工作打算
1、加大自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。在建設(shè)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘潛力，具備申報自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)條件的積極申報，在建的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)創(chuàng)造升級條件。我市南四湖省級自然保護(hù)區(qū)正在申報國家級自然保護(hù)區(qū)，今年有望升級成為國家級自然保護(hù)區(qū)，嶧山和十八盤在縣級自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上升為市級自然保護(hù)區(qū)，做好泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；加大南四湖、泗河源頭省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，確保達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。加快南四湖自凈功能研究，建立人工隔離帶，種植水生植物，提高水體自凈能力，改善水質(zhì)。建成尼山國家級森林公園、十八趟省級森林公園、嶧山地質(zhì)公園，建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級風(fēng)景名勝區(qū)。
2、繼續(xù)開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)已命名的生態(tài)示范區(qū)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)抓緊實施，爭取在規(guī)劃年限通過驗收；未獲命名的縣市區(qū)繼續(xù)申報，將我市所有縣市區(qū)都建成生態(tài)示范區(qū)。
3、積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。我市在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，繼續(xù)開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，科學(xué)整合城鎮(zhèn)布局，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實施污染集中治理和監(jiān)控。積極開展創(chuàng)建國家級和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，促進(jìn)縣級市向中等城市發(fā)展，小城鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照生態(tài)市總體規(guī)劃指標(biāo)的要求，制訂并實施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷提高城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。明年重點(diǎn)抓好兗州興隆鎮(zhèn)、任城區(qū)李營鎮(zhèn)、泗水泗張鎮(zhèn)、曲阜姚村鎮(zhèn)、微山韓莊鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。積極開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，切實加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)建一批文明生態(tài)村。
4、大力發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū)。建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”，拆除違章建筑，改善居住條件，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，治理社區(qū)環(huán)境，不斷提高居民生活質(zhì)量。規(guī)劃人口在3萬人以上的新建住宅小區(qū)、2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校及大型綜合文化、體育設(shè)施都要建設(shè)中水回用設(shè)施。推廣應(yīng)用環(huán)保材料，在工程質(zhì)量監(jiān)理中增加室內(nèi)有害物質(zhì)控制的內(nèi)容，努力建設(shè)人與自然和諧的最佳人居環(huán)境。
四、擬采取措施及工作建議
1、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。克服只重視眼前經(jīng)濟(jì)利益，造成自然資源破壞，生態(tài)環(huán)境惡化的短期行為，把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，使國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以保障生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的實施，力爭使人為因素造成的新的生態(tài)破壞得到基本控制，重要生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，部分區(qū)域的生態(tài)破壞得到治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、加快生態(tài)保護(hù)的立法工作，依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供法律支持，明確環(huán)保部門和其他管理部門的職責(zé)和職權(quán)，確立保護(hù)主體（開發(fā)者）的職責(zé)和義務(wù)，不斷提高全民的法制觀念，形成人人參與，管理規(guī)范有序的生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)政策研究，建立和完善生態(tài)保護(hù)的行政手段體系和政策體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段推動生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)開發(fā)和項目建設(shè)時，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開墾土地，不允許毀壞林地，污染水資源，浪費(fèi)土地，違者必究，對不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū)，要做出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，實行異地開發(fā)和安置，減輕對環(huán)境的壓力。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)隊伍的建設(shè)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，提高生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督能力。同時，加快生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)體系的建立和完善，為生態(tài)保護(hù)執(zhí)法提供支撐基礎(chǔ)。增加工作經(jīng)費(fèi)，在投資計劃、科研立項、國際合作等方面，向生態(tài)保護(hù)傾斜，連續(xù)扶持幾年，使之成為力量。
4、建立健全監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。制定監(jiān)督管理辦法，建立資源開發(fā)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理制度、分級登記和備案制度、環(huán)境影響評價與“三同時”制度、生態(tài)破壞限期治理與定量考核制度、生態(tài)破壞狀況定期公布與公眾監(jiān)督制度。開展對生態(tài)保護(hù)的定量考核，濟(jì)寧市生態(tài)監(jiān)督年報，組織專項執(zhí)法檢查和市直部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督，整體推進(jìn)工作的實施。
5、把科技進(jìn)步放在突出位置，大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問題組織科研攻關(guān)，依法保護(hù)研究開發(fā)成果，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。按照試驗示范、推廣的路子，辦好各類試驗示范區(qū)。推廣規(guī)范化的技術(shù)規(guī)程，組建生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測站。
6、建立健全穩(wěn)定的資金投入保障機(jī)制。多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入預(yù)算，作出長期安排。積極爭取利用國外資金，國外的長期低息貸款和贈款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。按照“誰受益、誰補(bǔ)償、誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓勵社會上的各類投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。
四、建議和意見
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為主要載體，以村民自愿出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮基層民主作用為動力，逐步建立籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。
二、基本原則
1、民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財政獎補(bǔ)項目必須尊重民意，以村民民主決策、自愿出勞為前提，政府獎補(bǔ)為引導(dǎo)，使政府投入和農(nóng)民出勞相結(jié)合，共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。
2、突出重點(diǎn)，注重實效。一事一議財政獎補(bǔ)項目重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目,適當(dāng)向貧困村和邊遠(yuǎn)山區(qū)村傾斜，提高項目效用，防止盲目攀比。
3、規(guī)范管理，陽光操作。建立健全各項制度，確保籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補(bǔ)項目的申請、資金和勞務(wù)使用管理程序公開透明、公平公正，接受群眾監(jiān)督。
三、試點(diǎn)村的確定
開展新農(nóng)村建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)，應(yīng)堅持因地制宜，分類引導(dǎo)，在選點(diǎn)上做到三看，即：看村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，項目需求急不急，建后效益好不好。近年來，我縣遭受了不同程度的水災(zāi)、冰災(zāi)等自然災(zāi)害，村內(nèi)道路、小型水利設(shè)施等受毀嚴(yán)重，村民對一事一議財政獎補(bǔ)政策堅決擁護(hù)，縣政府決定，財政擠出200萬左右資金，作為村民一事一議籌資項目配套資金，同時爭取中央和省一事一議財政獎補(bǔ)資金600萬元。將受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，項目建設(shè)需求急、建后效益好的村作為試點(diǎn)重點(diǎn)村。試點(diǎn)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、支兩委進(jìn)行民主評議后確定并進(jìn)行公示。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面進(jìn)行一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)，我縣有296個行政村，按省里規(guī)定20%的試點(diǎn)面，計劃村級一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)村64個，占村總數(shù)21.6%。
四、獎補(bǔ)辦法
1、獎補(bǔ)范圍
獎補(bǔ)項目范圍限于年10月1日以后開工建設(shè)并完工的試點(diǎn)村村內(nèi)戶外公益設(shè)施建設(shè)項目。主要包括：以村民一事一議籌勞為前提，目前財政支農(nóng)資金沒有覆蓋的村內(nèi)道路、小型水利設(shè)施、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和村內(nèi)公共綠化等村級公益事業(yè)建設(shè)。
超過省人民政府規(guī)定的籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)的項目、舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)等項目，不得列入獎補(bǔ)范圍。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目要與現(xiàn)有支農(nóng)項目的政策相銜接，既要防止已建成的一事一議村級公益事業(yè)項目出現(xiàn)獎補(bǔ)遺漏和空白，也要防止重復(fù)補(bǔ)助和獎補(bǔ)。
2、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
財綜改號文件規(guī)定：國家和省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣原則上不得向農(nóng)民籌資，對農(nóng)民籌勞開展村內(nèi)一事一議公益事業(yè)建設(shè)的村，政府按村或建設(shè)項目規(guī)模大小給予5至10萬元的補(bǔ)助，對覆蓋面廣、受益面大、投入相對較多的議事項目，由縣市區(qū)提出申請，經(jīng)省綜改辦審查批準(zhǔn)后，可適當(dāng)提高獎補(bǔ)比例。我縣1984年被定為國家級貧困縣，現(xiàn)為省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，根據(jù)省里規(guī)定，我縣試點(diǎn)村只籌勞不籌資，籌勞每個勞動力不超過10個工日，根據(jù)項目工程大小，每個試點(diǎn)村或項目獎補(bǔ)5-10萬元以上。
3、獎補(bǔ)程序
一事一議財政獎補(bǔ)工作程序堅持“自下而上、先批后籌、先籌后建、先建后補(bǔ)”的原則，具體程序如下：
申請。一事一議籌勞財政獎補(bǔ)項目由村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出資金補(bǔ)助申請，并填報以下資料：《一事一議財政獎補(bǔ)資金申請表》、《湖南省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)一事一議籌資籌勞申報審批表》、《村民(代表)會議一事一議籌勞決議》并附村民表決的簽名記錄、項目決算表等。
審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請后，深入試點(diǎn)村逐項審核其籌資程序、額度、用途等是否符合籌勞政策規(guī)定，有無變相以資代勞，是否按規(guī)范程序進(jìn)行了一事一議，項目是否竣工并合格，決算是否真實，并將審核意見連同申報材料一并上報縣綜改辦和縣減負(fù)辦。
審批。縣綜改辦和縣減負(fù)辦收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報材料后，組成聯(lián)合核查組，實地勘查，形成核查報告，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《一事一議財政獎補(bǔ)資金申請表》上簽署意見，報縣綜改辦和縣減負(fù)辦負(fù)責(zé)人審批。
撥付?？h財政局根據(jù)縣綜改辦和減負(fù)辦的審批意見將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所結(jié)算戶，村內(nèi)一事一議項目財政獎補(bǔ)資金實行報賬制。
資料歸檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村民一事一議項目所有程序和原始資料匯總歸檔，并建立項目獎補(bǔ)資金臺賬?？h綜改辦和縣減負(fù)辦建立全縣村內(nèi)一事一議項目和資金獎補(bǔ)專賬，實行檔案化管理。
4、資金監(jiān)管
一事一議財政獎補(bǔ)資金的監(jiān)管，實行集中檢查審計與社會監(jiān)督相給合?？h綜改辦和縣減負(fù)辦組織相關(guān)部門按時對一事一議財政獎補(bǔ)項目完成村進(jìn)行項目資金使用情況檢查審計。同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，縣綜改辦、縣減負(fù)辦設(shè)立舉報電話，對群眾舉報的線索及時調(diào)查，對弄虛作假騙取獎補(bǔ)資金的地方立案查處，除追回獎補(bǔ)資金外，并追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
五、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(年9月中上旬)。召開動員會議，傳達(dá)貫徹國農(nóng)改號、財綜改號和全省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，對試點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署。
2、項目報批階段(年9月底)。9月20日前各村委會在廣泛聽取村組干部、黨員和村民代表意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實際和一事一議籌補(bǔ)資金額度，確定村級公益事業(yè)建設(shè)申報項目；9月15日前村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送項目申報材料并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審；9月20日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總本轄區(qū)內(nèi)項目并附各項目申報材料向縣綜改辦和縣減負(fù)辦申請審定批復(fù)財政獎補(bǔ)項目。縣綜改辦和減負(fù)辦在月底將審定結(jié)果通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、項目實施階段(年10月至l2月底)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣綜改辦和縣減負(fù)辦審定的一事一議財政獎補(bǔ)項目，全面組織實施建設(shè)。
4、檢查驗收階段(年12月下旬至2010年1月下旬)。項目竣工后，由項目村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出驗收申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對項目的籌資情況、工程質(zhì)量情況進(jìn)行前期驗收，并將結(jié)果上報縣綜改辦和縣減負(fù)辦?？h綜改辦和縣減負(fù)辦會同有關(guān)單位組成檢查驗收工作組進(jìn)行全面檢查驗收。驗收合格后，按規(guī)范程序辦理資金結(jié)報手續(xù)。
六、主要措施
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)村民一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)，機(jī)遇難得，責(zé)任重大。各級各部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實落實試點(diǎn)工作的各項任務(wù)。
2、宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。充分運(yùn)用廣播、電視、會議、宣傳欄、標(biāo)語等多種方式開展廣泛宣傳，讓農(nóng)民群眾知道開展一事一議興辦村級公益事業(yè)實行財政獎補(bǔ)是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、以民為本的具體體現(xiàn)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn)，全面把握開展一事一議的程序、方法和有關(guān)政策規(guī)定，使村級一事一議工作合法、有序、規(guī)范進(jìn)行。
3、科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村要結(jié)合本地實際，搞好規(guī)劃，要結(jié)合本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定一事一議項目規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的項目，有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。
4、整合資金，加大投入?？h政府將積極爭取國家和省財政資金支持，進(jìn)一步加大財政支農(nóng)資金整合力度，設(shè)立專項補(bǔ)助資金投入村級公益事業(yè)建設(shè)。切實加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目與其他支農(nóng)項目的政策銜接，既確保項目村一事一議財政獎補(bǔ)資金及時足額到位，又防止財政重復(fù)多頭補(bǔ)助。
5、加強(qiáng)督查，實行獎懲。縣新農(nóng)村建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對試點(diǎn)工作開展情況，采取經(jīng)常性督查與集中檢查督查相結(jié)合，督查結(jié)果與后續(xù)項目安排掛鉤。對工作開展得好、程序規(guī)范、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，后續(xù)項目安排時優(yōu)先；對工作開展不力、程序不規(guī)范、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，少安排或不安排后續(xù)項目資金。對弄虛作假、騙取財政獎補(bǔ)資金，多頭套取財政支農(nóng)資金的，依法依規(guī)查處。
1、強(qiáng)化項目環(huán)保審批服務(wù)，做到不讓申報材料積壓，不讓項目審批延誤，不讓來辦事的人員受冷落。對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件，涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需，特別是國家重點(diǎn)支持的項目，在職權(quán)范圍內(nèi)，其環(huán)境影響評價文件一律從快審批；對屬于國家或省環(huán)保部門審批和驗收的項目，以最快速度完成初審、上報，并做好跟蹤和服務(wù)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：環(huán)評科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
2、主動上門服務(wù)，對承擔(dān)減排任務(wù)的單位，加大環(huán)保技術(shù)支持力度，建立重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理的定期溝通制度，實時掌控排污企業(yè)的治污設(shè)施技術(shù)、污染減排、工藝改革等運(yùn)行情況，做好減排項目建檔工作，確保完成減排任務(wù)；對限期治理單位，送法規(guī)上門，送技術(shù)上門，幫助企業(yè)查找企業(yè)環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)和污染防治的各種問題，尋求解決問題的對策和途徑，提高環(huán)保意識和管理水平，謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：污控科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
3、認(rèn)真對待群眾反映和投訴的環(huán)境問題，及時辦理群眾投訴和來信、來訪案件，做到查處率、回復(fù)率100%，切實維護(hù)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理力度，杜絕因環(huán)境污染糾紛引發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)污染減排。
4、嚴(yán)把項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制環(huán)境污染。嚴(yán)格控制“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）項目，對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，推動項目盡快落地、盡快開工；不符合環(huán)保要求的項目，堅決執(zhí)行環(huán)保部的“四個一律不批”政策。同時，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保驗收關(guān)，對驗收不合格的項目，一律限期整改，對在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，一律停產(chǎn)治理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：環(huán)評科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
5、加強(qiáng)污染減排工作力度，強(qiáng)力推動"減排三大體系"建設(shè)。切實抓好減排項目的落實，配合有關(guān)部門推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)步伐，配合做好關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)工作，按期完成2009年污染減排目標(biāo)工作任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：污控科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
三、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，切實解決群眾最關(guān)心最迫切的環(huán)境問題。
6、加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察。加大環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察的頻次，落實國控、省控企業(yè)每季不少于1次的現(xiàn)場綜合執(zhí)法，及時掌握污染源企業(yè)的排污狀況，加大力度推行依法排污。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
7、開展環(huán)保專項行動。以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”為契機(jī)，繼續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治，“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為整治，涉砷行業(yè)專項檢查，涉危和尾礦庫企業(yè)隱患排查等為重點(diǎn)的環(huán)保專項行動，加大對違法排污企業(yè)的依法查處力度，切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李玫；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)察支隊；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
8、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法后督察工作。研究制定后督察工作程序、辦法，做到“誰立案、誰跟蹤、誰落實”，切實保障對環(huán)境違法案件的行政處罰、執(zhí)行和督察到位，維護(hù)環(huán)境安全。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳美義；責(zé)任單位：法規(guī)科、環(huán)境監(jiān)察支隊；責(zé)任人：*、*；完成時限：2009年12月。
四、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)。
9、加強(qiáng)對全市水、氣、聲等環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，切實掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，并按規(guī)定思茅城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日報和其他環(huán)境信息，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：環(huán)境監(jiān)測站；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
五、加大環(huán)境宣傳工作力度，增強(qiáng)社會各界參與環(huán)保工作的積極性。
10、積極與宣傳、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門聯(lián)手，不斷加大環(huán)境宣教力度，促進(jìn)非政府組織、環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)，廣泛凝聚公眾為建設(shè)環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)力量。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳美義；責(zé)任單位：宣傳法規(guī)科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
11、圍繞爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的要求，繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建與宣傳，廣泛利用宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等載體開展宣傳，2009年完成三家（所）省級綠色學(xué)校、社區(qū)、酒店的創(chuàng)建工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳美義；責(zé)任單位：宣傳法規(guī)科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
六、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
12、推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理等綜合整治試點(diǎn)示范，完成思茅區(qū)倚像鎮(zhèn)竜竜村和墨江縣新安鄉(xiāng)布竜村兩個農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，申報思茅鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：生態(tài)科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
七、強(qiáng)化項目申報工作，積極爭取國家、省級資金支持。
13、正確把握政策動向，對好口徑，有針對性地包裝儲備，重點(diǎn)爭取國家、省級在污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)流域治理、污染治理、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村面源污染治理、能力建設(shè)等方面的專項資金支持，特別是要做好今后幾批擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長項目的銜接和爭取工作，力爭明年在項目上實現(xiàn)新突破。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*；責(zé)任單位：生態(tài)科；責(zé)任人：*；完成時限：2009年12月。
八、完善制度體制，提高工作效率。
（一）積極落實了全縣污染減排工作
為實現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，2013年安排落實水污染物減排項目4個。具體是：____縣華潤銅業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司污染治理工程減排項目、三龍牧業(yè)和科達(dá)農(nóng)莊農(nóng)業(yè)源治理工程減排項目，預(yù)計化學(xué)需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前，1、____隆鑫泰鎢業(yè)有限公司已編制完成治理方案，現(xiàn)有較完善的氨氮治理設(shè)施，能正常運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)有運(yùn)行記錄、排污費(fèi)票據(jù)、照片等臺帳資料；2、____華潤銅業(yè)有限公司已關(guān)停，且現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施已全部拆除，土地已轉(zhuǎn)讓給____縣經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司；3、三龍牧業(yè)養(yǎng)殖量約14800頭/年，減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場，果園輔設(shè)了輸水管；4、科達(dá)農(nóng)莊養(yǎng)殖量約8800頭/年，減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用，有沼氣池，自有果園，有豬糞堆場，果園輔設(shè)了輸水管。
2013年12月底前須建成投運(yùn)的污染減排重點(diǎn)項目____縣污水處理廠二期新增設(shè)計處理能力1萬噸/日配套排污管網(wǎng)建設(shè)已于10月完成招投標(biāo)，并于11月16日開工建設(shè)，現(xiàn)已到了部分設(shè)備，剩余設(shè)備也將于11月30日前到位。同時，2014年須建成投運(yùn)的重點(diǎn)減排項目江西____工業(yè)園區(qū)污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約，正在平整土地和設(shè)計。
（二）繼續(xù)深入開展了重金屬污染綜合防治工作
我局爭取到位中央20__年重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域?qū)ｍ椯Y金8150萬元，這也是全市環(huán)保系統(tǒng)爭取到位的第一筆贛南蘇區(qū)振興發(fā)展專項資金。該專項資金項目省環(huán)保廳、省財政廳已于2013年4月8日批復(fù)同意實施，項目包括治污設(shè)施升級改造、風(fēng)險防控、工業(yè)企業(yè)污染源治理、示范、能力建設(shè)等5大類工程，28個分項工程實施，到目前為止，已下?lián)?0%的啟動專項資金，11個工程已完成設(shè)計、招投標(biāo)，進(jìn)入施工階段，其中6個項目工程量已完成80%。
（三）扎實開展了排污企業(yè)專項整治行動
20__年12月，我縣啟動了“排污企業(yè)專項整治行動”，整治行動中，對存在問題企業(yè)實施“一廠一策、治舊控新”，嚴(yán)格按照“強(qiáng)制停產(chǎn)一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠(yuǎn)整改一批”的原則，對108家企業(yè)分別提出了整治要求。目前，41家無證無照、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非法排污企業(yè)已取締到位，共出動執(zhí)法人員千余人次，出動車輛300余車次，共拆除搖床181臺，搗毀轉(zhuǎn)槽33個、浮選機(jī)69槽，沉淀池37個，破碎機(jī)41臺，滾筒14個，電機(jī)12臺，收回電線1500余米，搗毀轉(zhuǎn)槽33個，拆除生產(chǎn)工棚78間。62家存在不同程度環(huán)保問題的企業(yè)，委托有資質(zhì)的環(huán)保治理公司編制完成了《排污企業(yè)專項整治項目技術(shù)實施方案》，并由縣財政出資1500萬元扶持企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施。目前，32家企業(yè)已按整治要求整改到位，3家企業(yè)已停產(chǎn)，1家企業(yè)正在實施搬遷選址中，1家企業(yè)已被整合，其余企業(yè)按照整治要求正在建設(shè)完善環(huán)保處理設(shè)施。5家限期搬遷企業(yè)中，偉良鎢業(yè)、南安板鴨廠等2家企業(yè)已完成新廠房建設(shè)，準(zhǔn)備試生產(chǎn)，東升鉬酸銨廠已在新址建設(shè)廠房，正在準(zhǔn)備資料報批相關(guān)手續(xù)，____縣灘頭標(biāo)石廠已選址，正在簽訂合同，還有1家企業(yè)正在進(jìn)行建設(shè)用地選址。同時，為防止被取締的非法排污企業(yè)死灰復(fù)燃，專門成立了常態(tài)化巡邏檢查小組，定期對被取締的非法排污企業(yè)進(jìn)行巡視監(jiān)管，確保整治取締到位，杜絕死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生，截至目前，綜合執(zhí)法巡查組共計出動車次26次，人員150余人次，對我縣范圍內(nèi)非法排污企業(yè)所在區(qū)域開展了十余次全面巡查工作。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了對企業(yè)的監(jiān)督管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)、環(huán)境影響評價等制度。在建設(shè)項目的審批上，我局堅持做到不越級、不擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，切實把好項目審批關(guān)，禁止新上污染大、難治理項目，較好地控制了新增污染源。截止目前，共審批建設(shè)項目45個，環(huán)評率達(dá)100%。驗收了10個工業(yè)項目，17個建筑用房建設(shè)項目，辦理了排污許可證70本。對環(huán)境有影響的建設(shè)項目一律先評價后建設(shè)，嚴(yán)把項目審批關(guān)，控制新增污染源。
2、繼續(xù)開展重點(diǎn)水污染企業(yè)不定期排查。為確保章江流域水安全，2013年，我局進(jìn)一步完善了《關(guān)于對全縣重點(diǎn)水污染企業(yè)定期不定期進(jìn)行檢查的制度》，以4人為一組，以夜間突擊排查為主，每周不定期對隆鑫泰鎢業(yè)有限公司、金城鎢業(yè)有限公司、偉良鎢業(yè)有限公司、盛發(fā)礦業(yè)有限公司、悅安超細(xì)金屬有限公司等重點(diǎn)水污染企業(yè)以及章江河____南康過境斷面水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測，有效地防止了企業(yè)污水偷排漏排的現(xiàn)象。
3、不斷加大環(huán)境監(jiān)測力度。為隨時掌握轄區(qū)內(nèi)地面水環(huán)境質(zhì)量，截止目前，我局對轄區(qū)內(nèi)十五個地面水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了三次監(jiān)測、飲用水源頭進(jìn)行了11次監(jiān)測，取得了監(jiān)測數(shù)據(jù)540個。同時，對轄區(qū)內(nèi)80多家排污企業(yè)進(jìn)行了定期和不定期監(jiān)測，對普通污染源企業(yè)一季度監(jiān)測了一次，對八家重點(diǎn)污染源企業(yè)做到了每周監(jiān)測一次，對臨時性污染源做到了逢檢查必監(jiān)測。
4、深入開展排污企業(yè)集中排查整治工作。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市 環(huán)境保護(hù)委員會〈關(guān)于開展章江河流域污染企業(yè)集中排查整治工作的通知〉的通知》（余環(huán)委辦字[2013]4號）、《關(guān)于做好汛期尾礦庫設(shè)施安全防治污染事故工作的通知》（余環(huán)字[2013]6號）,要求章江流域內(nèi)各企業(yè)開展自查自糾工作，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，制定和完善環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)尾礦庫的管理。定期對各企業(yè)尾礦庫、污水處理設(shè)施進(jìn)行巡查，確保尾礦庫、環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，切實保護(hù)好人民的生產(chǎn)、生活飲用水的安全，消除安全隱患，防治汛期災(zāi)害和污染事故的發(fā)生。
5、 全面推進(jìn)環(huán)境安全百日大檢查活動。根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展全國環(huán)境安全百日大檢查活動的通知》（贛環(huán)監(jiān)字[2013]38號）精神要求，我局從7月份開始開展了環(huán)境安全百日大檢查活動，對我縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品企業(yè)、16座尾礦庫風(fēng)險隱患進(jìn)行了排查，均未發(fā)現(xiàn)安全污染隱患。同時，對飲用水水源地環(huán)境安全進(jìn)行了排查，從現(xiàn)場檢查情況看，我縣轄區(qū)內(nèi)（縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的飲用水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目，在重點(diǎn)流域干支流沿岸未發(fā)現(xiàn)重金屬、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、采選礦場等排污單位，所有飲用水源地已按要求設(shè)置警示標(biāo)志等，水質(zhì)符合環(huán)境功能要求。此次活動共出動人員69人次，出動車輛22車次，檢查企業(yè)110多次。
（五）認(rèn)真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態(tài)度，今年以來，我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度，截止目前共受理環(huán)境投訴75件，調(diào)查處理辦結(jié)75件，辦結(jié)率達(dá)100%。
（六）開展了中、高考期間噪聲監(jiān)管專項整治行動。為做好中、高考期間噪聲監(jiān)管，與縣公安局聯(lián)合牽頭制定了《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染現(xiàn)場督察的通知》，在縣電視臺向社會，同時對商業(yè)、娛樂、建筑施工地等噪聲點(diǎn)送發(fā)了通知，6月1日-19日考期間，我局共出動環(huán)保執(zhí)法人員108人次，對____中學(xué)、南安中學(xué)、梅關(guān)中學(xué)等幾個考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個考生、教師集中住宿地周圍環(huán)境噪聲進(jìn)行現(xiàn)場巡邏督查，有效控制了考場及考生集中住宿地的環(huán)境噪聲污染，為我縣中、高考考生、教師營造一個安靜舒適的學(xué)習(xí)、休息環(huán)境。
（七）大力開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳。進(jìn)一步加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，緊緊圍繞今年世界環(huán)境日 “思前、食后、厲行節(jié)約”的主題，在“六、五”世界環(huán)境日期間，組織流動公益環(huán)保宣傳車到全縣各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，把環(huán)保宣傳全面輻射到全縣。
（八）努力抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。今年七月，省環(huán)保廳下發(fā)了《關(guān)于命名第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暨第四批江西省省級生態(tài)村的決定》，我縣南安鎮(zhèn)被授予“第六批江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”榮譽(yù)稱號，南安鎮(zhèn)新安村、青龍鎮(zhèn)聯(lián)合村、黃龍鎮(zhèn)旱田村獲得“第四批江西省省級生態(tài)村”的榮譽(yù)稱號。開展了創(chuàng)建市級生態(tài)村工作，南安鎮(zhèn)新余村、新民村、新珠村、梅山村，浮江鄉(xiāng)山南村、浮江村、雙田村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村列入了今年創(chuàng)建范圍，材料已上報至市環(huán)保局，正待市環(huán)保局驗收。截止目前，全縣省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個，省級生態(tài)村有9個。
（九）積極做好“雙爭”及“招商引資工作”
我局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標(biāo)，安排專人和股室負(fù)責(zé)日常工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)用50—60%的精力重點(diǎn)在重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、五河流域治理、環(huán)保能力建設(shè)等方面捕捉信息、大力突破。截止目前，我局已爭取到2013年第一批省級環(huán)境保護(hù)專項資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎勵資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項資金29.3萬元，共計向上爭取到位資金1802.3萬元；招商引資工作已申報三個招商引資項目，項目總投資共計9500萬元，且其中一個農(nóng)業(yè)項目（項目總投資1500萬元，種植各類苗木550畝）已于今年上半年通過縣招商引資驗資小組驗資726萬元,剩余項目正等待縣招商引資驗資小組驗資，同時，完成實際利用外資200萬元（其中現(xiàn)匯進(jìn)資100萬元）。
一是圍繞推動贛州（____）蘇區(qū)振興發(fā)展的主題，積極做好牽頭服務(wù)和爭資金爭項目工作。2013年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，要求企業(yè)把握好2013年項目資金申報機(jī)會，并配合做好申報各項準(zhǔn)備工作，積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項目及資金，減輕企業(yè)污染治理負(fù)擔(dān)。目前，正進(jìn)行有關(guān)申報項目資料的收集及前期準(zhǔn)備工作。
二是積極做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的申報工作。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展，今年6月，根據(jù)國家環(huán)保部《關(guān)于2013年優(yōu)先安排存在突出環(huán)境問題與健康問題的村莊治理資金有關(guān)事項的通知》要求，我局對在“全國重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查”工作調(diào)查試點(diǎn)結(jié)果中存在特別突出環(huán)境問題的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目進(jìn)行了入庫上報，涉及的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村分別是新城鎮(zhèn)茶園村、水西村、巷口村、京州村，池江鎮(zhèn)新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團(tuán)結(jié)村，青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村，浮江鄉(xiāng)雙田村、竹木村及吉村鎮(zhèn)上村、解放村、民主村、下村，項目主要涉及農(nóng)田土壤修復(fù)、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理及農(nóng)村水源保護(hù)。同時，為確保我縣2014年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的順利開展并成功申報到位，截止目前，已完成全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村的項目編制及入庫工作，其中：池江鎮(zhèn)新江村、同心村、池江村、高林村、團(tuán)結(jié)村、楊梅村、盧屋村；青龍鎮(zhèn)赤江村、聯(lián)合村、雙聯(lián)村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮(zhèn)為農(nóng)村連片綜合整治項目，新城鎮(zhèn)觀路村、池江鎮(zhèn)板棚村、黃龍鎮(zhèn)大龍村、內(nèi)良鄉(xiāng)白井村為單列整治項目，以上所申報項目目前省環(huán)保廳已全部審核通過并上報到了國家環(huán)保部項目庫，正等待國家環(huán)保部 審核通過。
（十）切實抓好中心工作
今年，我局“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”掛點(diǎn)在青龍鎮(zhèn)青龍村，為把“三送”和“新農(nóng)村建設(shè)”工作落實到實處，切實為駐點(diǎn)村解決實際問題，積極走村入戶，了解群眾困難及需求，并及時妥善協(xié)助解決。按照縣里的工作要求，我局先后開展了“兩會”精神、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、防汛等內(nèi)容的入戶宣傳工作，使掛點(diǎn)村村民及時了解縣有關(guān)政策要求。積極支持掛點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持掛點(diǎn)村實施長約1.4公里的上、下長環(huán)組路建設(shè)及村部大樓建設(shè)。扎實做好土坯房改造工作，進(jìn)行任務(wù)分工，配合鎮(zhèn)村開展掛點(diǎn)村81 戶土坯房改造工作。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)意識，完成縣下達(dá)非稅任務(wù)。為確保完成上級下達(dá)的非稅收入任務(wù)，我局嚴(yán)格執(zhí)行排污申報制度，認(rèn)真抓好現(xiàn)場采樣監(jiān)測核定，及時下發(fā)了排污費(fèi)征繳通知書。截止今年10月31日，共完成征收排污費(fèi)444.6萬元，占計劃任務(wù)的78%。
二、工作中存在的困難和問題
1、社會環(huán)保意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，盡管人民群眾的環(huán)保意識有了較大提升，但還不到位，還沒有生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責(zé)任感。
2、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作滯后。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍處于起步階段，需要進(jìn)一步理清工作思路，整合部門資源，強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳，加大投入和項目支持力度，同時，環(huán)保專項資金投入不足，投入面窄，特別是農(nóng)村環(huán)保專項資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。
3、環(huán)保能力建設(shè)相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門，行政執(zhí)法主體不符，嚴(yán)重影響了環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。二是由于經(jīng)費(fèi)問題，我縣現(xiàn)有監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備得不到及時的更新和維修，尤其是在大氣和輻射等環(huán)境監(jiān)測方面仍是空白，影響了環(huán)保部門的環(huán)境執(zhí)法及時到位。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。20__年10月8日，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意建設(shè)____縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房的批復(fù)》(余府辦字【20__】243號)，同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，且該建設(shè)項目被列入了2013年全縣重點(diǎn)工程項目。自該建設(shè)項目施工及監(jiān)理工程招標(biāo)完成，且與中標(biāo)單位簽訂合同后， 該工程項目主體已于5月封頂，目前正進(jìn)入內(nèi)部（外部）裝修階段，但仍存在以下幾點(diǎn)問題嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度：一是該建設(shè)項目東側(cè)龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成，直接影響了建設(shè)項目基礎(chǔ)施工安全和辦理土地劃撥手續(xù)以及今后的辦公環(huán)境。二是該建設(shè)項目土地劃撥用地手續(xù)至今無法辦理。三是建設(shè)資金缺口達(dá)500多萬元。
三、2014年工作思路
2014年，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以生態(tài)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以污染減排、重金屬污染治理、重點(diǎn)流域污染防治為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，圍繞“1233”工作目標(biāo)（一種理念，二個堅持，三個持續(xù)，三個扎實），為加速____“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)興縣”服務(wù)。
（一）牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念
全面貫徹落實黨的十精神及關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，牢牢把握生態(tài)紅線，堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”理念，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。深入推進(jìn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮環(huán)委會各成員單位的作用，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合”的環(huán)境管理體制以及“政府引導(dǎo)、法規(guī)支撐、企業(yè)為主、公眾參與”的環(huán)保工作運(yùn)行機(jī)制，共同為改善全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)力。
（二）堅持不懈抓好主要污染物總量減排工作
根據(jù)省、市下達(dá)的主要污染物總量減排工作任務(wù)，突出減排重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好減排措施落實。一是堅決落實減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各減排責(zé)任企業(yè)要分別向縣政府、縣環(huán)保局簽訂總量減排目標(biāo)責(zé)任書，分解總量指標(biāo)，層層落實減排任務(wù)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任，運(yùn)用好減排倒逼機(jī)制，確保按期完成國家下達(dá)的減排工作任務(wù)。二是切實抓好減排重點(diǎn)項目。要加快生活污水處理廠二期管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，確保二期投運(yùn)后進(jìn)水量及進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度達(dá)到減排規(guī)定要求。同時對一期污水管網(wǎng)要及時進(jìn)行檢修和改造，逐步完善雨污分流、清污分流設(shè)施，減少管網(wǎng)污水滲漏以及清水、河水滲入，提高污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量（COD）濃度。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)生活污水處理廠日常監(jiān)管，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加快工業(yè)園污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，如期完成省重點(diǎn)減排項目。三是切實抓好減排措施。積極落實結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排的各項措施，確保年度總量減排任務(wù)的全面完成，為全縣的項目建設(shè)提供有力保障。
（三）堅持不懈抓好生態(tài)保護(hù)工作
一是加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度。加大環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，在“六、五”世界環(huán)境日期間充分利用報刊、電臺、電視等多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，形成全社會參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。二是加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度。堅決貫徹落實黨的“十”關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，進(jìn)一步加大生態(tài)創(chuàng)建工作力度，大力開展省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市級生態(tài)文明村創(chuàng)建，堅持生態(tài)立縣，打造生態(tài)品牌，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，爭取更多的“五河”源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金支持。三是切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和項目申報。要結(jié)合農(nóng)村清潔工程，采取有效措施處理農(nóng)村生活污水。堅持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲用水安全保障、農(nóng)村生活污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理及農(nóng)田土壤污染治理等項目實施，著力解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。要以農(nóng)村生活垃圾無害化處理和土壤、養(yǎng)殖業(yè)污染防治為重點(diǎn)，積極申報國家“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”項目，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
（四）持續(xù)做好項目審批服務(wù)工作
一是做好招商引資項目審批服務(wù)工作。明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個職能股室全力做好招商引資項目審批服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促成符合環(huán)保要求的招商項目早落地早開工。以環(huán)評審批為關(guān)口，加強(qiáng)投資引導(dǎo)，推動“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。對化工、涉重金屬等項目，落實好環(huán)評管理要求。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)、節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的建設(shè)項目及縣重點(diǎn)項目，在立項、選址、審批、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)提前介入、主動服務(wù)，減少環(huán)節(jié)，加快審批。二是嚴(yán)格落實新、改、擴(kuò)建項目環(huán)保“三同時”制度。積極主動推進(jìn)新華工業(yè)小區(qū)、新城工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評進(jìn)度，配合入園企業(yè)開展環(huán)保審批工作，爭取企業(yè)早日通過環(huán)評審批進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)。三是做好環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)入園企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作，確保建成投產(chǎn)后做到達(dá)標(biāo)排放，保障過境斷面水質(zhì)安全 。
（五）持續(xù)推進(jìn)重金屬污染防治工作
一是切實抓好重金屬污染防治項目的組織實施。用好用足中央重金屬污染防治專項資金，加快項目建設(shè)，促進(jìn)我縣各涉重金屬企業(yè)污染治理提標(biāo)升級，逐步解決區(qū)域重金屬污染問題。二是積極協(xié)助配合抓好原贛州鈷鎢有限責(zé)任公司____冶煉廠重金屬污染治理項目的地勘、風(fēng)險評估、環(huán)評等前期準(zhǔn)備和項目申報工作，著力解決歷史遺留重金屬污染問題，保障當(dāng)?shù)赝寥?、水環(huán)境及河流水質(zhì)安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎(chǔ)調(diào)查，摸清底數(shù)，為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎(chǔ)。四是探索引進(jìn)重金屬污染治理新技術(shù)、新工藝，發(fā)揮示范帶動作用，推廣治理效果好、治理成本低的工程技術(shù)，努力爭取成為贛南蘇區(qū)重金屬污染治理的示范區(qū)。
（六）持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度
一是強(qiáng)化重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察工作。加大重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度，建立環(huán)境監(jiān)察、污染源動態(tài)管理檔案。按照“一企一檔”的要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察動態(tài)管理。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察要求，加強(qiáng)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
二是強(qiáng)化環(huán)保日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。深入持久開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，持之以恒抓好排污企業(yè)整治工作，鞏固專項整治成果。重點(diǎn)加強(qiáng)滿埠河、浮江河、茶園河等流域監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、直排等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管，加大監(jiān)察、監(jiān)測頻次。持續(xù)開展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。抓好環(huán)境投訴受理工作。
三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法、排污申報登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項目“三同時”的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察監(jiān)測、環(huán)境污染事故和污染糾紛等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高隊伍的政治理論水平和環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法能力，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔務(wù)實、敢抓、敢管、敢擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保工作隊伍。
（七）扎實推進(jìn)大氣污染防治工作
一是嚴(yán)格落實國務(wù)院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造，嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能。二是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放環(huán)保監(jiān)管。加強(qiáng)在用機(jī)動車年度檢驗，對不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上，對重點(diǎn)污染源實行“定人、定位、定責(zé)”，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。
（八）扎實提升環(huán)境監(jiān)管能力
通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)"十六大"精神和"三個代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個人怎么干"這一主題展開討論學(xué)習(xí)，全站上下進(jìn)一步解放了思想，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，共謀單位發(fā)展，更新觀念，重新認(rèn)識農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的重要性。農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作從意義上來說，必須站在發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的高度，更新就農(nóng)業(yè)談農(nóng)田、就環(huán)保談污染，就農(nóng)田污染談污染源等陳舊的觀念，從發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高度來談農(nóng)業(yè)環(huán)保工作，以環(huán)保抓監(jiān)測，從監(jiān)測中攻農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)，以生態(tài)技術(shù)來帶動生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是把觀念轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測工作的最終目標(biāo)上來。按照我省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作"三個服務(wù)"宗旨和目標(biāo)，一是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策服務(wù)，二是為大眾提供"放心食品"服務(wù)，三是為農(nóng)產(chǎn)品提高市場競爭力和農(nóng)民增收服務(wù)。提出我站工作"以監(jiān)測為中心，靠法制抓環(huán)保，攻科研促生態(tài)發(fā)展"的方針。
加強(qiáng)管理，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農(nóng)環(huán)站規(guī)章制度”，從工作、學(xué)習(xí)、財務(wù)等各方面制定了職工一年的行為規(guī)范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結(jié)合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規(guī)章制度，相應(yīng)制定了《農(nóng)環(huán)站人事制度改革崗位職責(zé)》、《農(nóng)環(huán)站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個人經(jīng)人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時單位還制定了"保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項目任務(wù)書"，確定了每個職工的具體崗位和職責(zé)，使每個職工都明確自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。
二、單位各項工作得到全面發(fā)展
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局工作考核目標(biāo)，認(rèn)真組織落實實施，年初單位制定?quot;保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項目任務(wù)書"，明確了項目主持人、承擔(dān)人、協(xié)作人，全站職工既有分工又有協(xié)作，單位各項工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項工作：
1、開展了監(jiān)測室檢測和建設(shè)工作。我站監(jiān)測室，在去年市農(nóng)業(yè)局支持下，已經(jīng)初步具備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測，農(nóng)產(chǎn)品部分污染物的檢測及水質(zhì)檢測能力。通過對全市部分商場、生產(chǎn)基地在重大節(jié)日（春節(jié)、五一、十一）期間對蔬菜、水果采樣檢測，蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測合格率92%，水果農(nóng)藥殘毒檢測合格率96.5%。另外為了提高化驗人員技術(shù)水平，為今后化驗室工作打下基礎(chǔ)，我站決定分批選送技術(shù)人員到省上進(jìn)行培訓(xùn)，今年有二人經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測檢驗測試中心（昆明）檢驗員上崗證，下一步將繼續(xù)派人參加培訓(xùn)。近年來由于市局對我站化驗室、檢測平臺建設(shè)比較重視和支持，連續(xù)兩年都安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行檢測平臺建設(shè)，所以我站化驗室已初具一定的檢測能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級確定為"農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監(jiān)測體系管理，屬全省首批。同時安排了一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行化驗室建設(shè)，完成了有機(jī)、無機(jī)樣品前處理室等8個化驗室基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，并購置了環(huán)境監(jiān)測車輛，為單位監(jiān)測工作提供便利。
2、加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）的發(fā)展。①通過廣泛宣傳，積極主動幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）申報認(rèn)證。今年全市又有3家企業(yè)（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。到目前全市通過認(rèn)證的企業(yè)已達(dá)12家，基地面積14.3萬畝；通過對騰沖13家企業(yè)和隆陽區(qū)1家企業(yè)21萬畝的生產(chǎn)基地（涉及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的實地考查和環(huán)境監(jiān)測評價，幫助14家企業(yè)撰寫了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加工規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測報告等共40余份報告。幫助14家企業(yè)申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（其中有2家認(rèn)證綠色食品），14家企業(yè)生產(chǎn)基地的191個土樣全部由我站現(xiàn)場取樣，室內(nèi)制樣，目前已經(jīng)完成了環(huán)境評價，樣品檢測。另外在已取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的12家企業(yè)中，又選擇4家企業(yè)（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，幫助企業(yè)完成了所有上報材料，已報國家認(rèn)證中心。②進(jìn)一步搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)研究，去年我站編寫了《保山市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保證，在全省屬首家，得到各級的肯定，省環(huán)保站已經(jīng)確定以我站所編《規(guī)程》為基礎(chǔ)，加以補(bǔ)充完善，報相關(guān)部門作省級地方標(biāo)準(zhǔn)出版。隨著技術(shù)的發(fā)展，對《規(guī)程》進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善，為加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。
3、其它業(yè)務(wù)工作：①與省農(nóng)科院合作開展"云南省農(nóng)田（地）環(huán)境評價、動態(tài)監(jiān)測及綜合治理技術(shù)研究"項目，今年通過大、小春兩季實施，試驗階段的工作基本結(jié)束，兩季試驗完成較好，得到了省環(huán)保站和省農(nóng)科院的好評，認(rèn)為道街登高點(diǎn)是全省三個實施點(diǎn)完成得最好的一個點(diǎn)，通過試驗，初步掌握了我市農(nóng)田（地）污染綜合治理相關(guān)技術(shù)，為今后我市開展農(nóng)田（地）綜合治理打下基礎(chǔ)。②參與環(huán)保局完成了“保山市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查”工作，通過調(diào)查，查清了我市養(yǎng)殖業(yè)的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推動生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。③成立了"保山市野生植物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組"，"保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組"，兩個領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室都是設(shè)在我站，工作已經(jīng)開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調(diào)查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點(diǎn)》已上報省上，爭取列入野生植物保護(hù)目錄，完成了《保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報告》，基本摸清了我市轉(zhuǎn)基因生物基本情況。野生玉米通過對昌寧更嘎鄉(xiāng)西貴村白泥塘實地調(diào)查，并采樣移栽到示范園溫室里已經(jīng)成活，相關(guān)植物學(xué)性狀有待進(jìn)一步研究。④抓好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控檢測，完成了74個點(diǎn)的年初計劃。⑤抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)研究，做好"神內(nèi)"基金的運(yùn)行管理。通過對保山現(xiàn)有生態(tài)模式進(jìn)行研究，初步摸清我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)有基本模式，為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。搞好生態(tài)環(huán)境調(diào)查，通過調(diào)查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態(tài)影響》調(diào)查報告。"神內(nèi)"基金通過運(yùn)行周轉(zhuǎn)，大部分資金在市直及隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)周轉(zhuǎn)使用，資金運(yùn)行穩(wěn)妥安全。⑥搞好培訓(xùn)工作，參與了市局組織的示范村培訓(xùn)，培訓(xùn)40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測"培訓(xùn)，為期3天，為騰沖培訓(xùn)了一批檢驗人員，得到了各級的好評。⑦1000口沼氣池建設(shè)項目已經(jīng)開始啟動，我站已經(jīng)派人到省上參加"沼氣建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)"培訓(xùn)，協(xié)助搞好該項目建設(shè)。
三、存在問題
1、體系建設(shè)滯后。體系建設(shè)包括技術(shù)體系建設(shè)和檢測體系建設(shè)。全市目前只有市級和昌寧縣有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)環(huán)保站，其它四縣（區(qū)）還沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)。技術(shù)體系建設(shè)滯后，跟不上形勢發(fā)展的需要。檢測體系建設(shè)經(jīng)去年和今年投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的監(jiān)測能力，但離國家標(biāo)準(zhǔn)的二、三級站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，還需投入大量資金加強(qiáng)建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法宣傳不足，執(zhí)法力度不夠。經(jīng)過各種法律、法規(guī)培訓(xùn)，現(xiàn)在持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的人員很多，但執(zhí)法水平和執(zhí)法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現(xiàn)場調(diào)查，出具調(diào)查報告，協(xié)商解決，根本無法按照法律、法規(guī)處理，執(zhí)法力度不夠。原因是多方面的，首先是執(zhí)法人員素質(zhì)不高。其次是宣傳力度不夠，人們對環(huán)境污染特別是農(nóng)田污染的危害認(rèn)識不夠，法律意識淡薄，造成執(zhí)法比較困難。只有加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，廣泛宣傳，才能不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
3、資金投入不足。農(nóng)業(yè)環(huán)保工作越來越引起各級政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業(yè)務(wù)工作不斷擴(kuò)大，特別是申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)越來越多，在農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中，基地監(jiān)測，產(chǎn)品檢測等都需科技人員親臨指導(dǎo)，還有申報材料審核等都需經(jīng)費(fèi)開支，單位監(jiān)測車輛雖已解決，但無車輛指標(biāo)，無預(yù)算經(jīng)費(fèi)。另外，雖然成立了"農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)"和"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經(jīng)開展，但沒有具體工作經(jīng)費(fèi)，特別是技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用。
四、2005年工作計劃和打算
1、加強(qiáng)監(jiān)測室工作，開展好監(jiān)測室檢測工作，多方籌資，不斷添置檢測儀器，完善監(jiān)測室建設(shè)，以監(jiān)測為中心開展各項工作。
2、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保法律、法規(guī)，防治面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，接待群眾來信來訪，調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證、生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)等工作，計劃成立"保山市綠色食品發(fā)展中心"。
4、做好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，探索適合我市發(fā)展的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，管理好"神內(nèi)"基金運(yùn)行。
5、繼續(xù)設(shè)立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，建立點(diǎn)位檔案。
(一)狠抓污染減排，努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)。共有1個工業(yè)園區(qū)、29個項目依法進(jìn)行了環(huán)境影響評價，大中型建設(shè)項目環(huán)評率100%，其中：*鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團(tuán)鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環(huán)保局審批；城市花園項目、*高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風(fēng)煤業(yè)煤炭開采、金達(dá)機(jī)加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環(huán)保局審批；本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報告書已通過*市環(huán)保局組織的技術(shù)審查，待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗收。二是扎實推進(jìn)“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元，已全部完成治理任務(wù)，目前正在試運(yùn)行，即將接受上級組織的驗收；飲用水源保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了飲用水源保護(hù)地每月巡查和月報、季報監(jiān)測制度，對2個城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)一、二級保護(hù)區(qū)的污染情況進(jìn)行了調(diào)查、清理和整治，取締不法污染源2個。三是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。
制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實施方案，將整治目標(biāo)進(jìn)行了分解，同時，配合市紀(jì)委對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市級相關(guān)部門的工作落實情況進(jìn)行了專項督辦，各項工作正有序推進(jìn)。四是大力推進(jìn)污染減排。實施排污總量控制，編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》，將主要污染物減排指標(biāo)下達(dá)到了相關(guān)企業(yè)，并對主要污染物減排情況進(jìn)行了檢查，可望全面完成20*年度污染減排任務(wù)。五是按時按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并通過了省環(huán)保局評審，在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，1個農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，3所中小學(xué)創(chuàng)建*市級綠色學(xué)校，申報材料已全部上報*。由于目標(biāo)明確，措施有力，成效顯著，我局被評為全省自然生態(tài)保護(hù)工作先進(jìn)集體。
(二)加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，在提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳。在第36個世界環(huán)境日之際，圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會”這一主題，組織100余名中小學(xué)生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費(fèi)為重點(diǎn)，通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等方式，開展了形式多樣的宣傳活動，散發(fā)資料2000余份；創(chuàng)作了2個文藝節(jié)目，參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強(qiáng)宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃，積極報送環(huán)保工作信息，被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座，培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日報社、*電視臺、新華網(wǎng)*分頻道開展了“*環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動。
(三)堅持依法行政，全力構(gòu)建和諧*。一是加強(qiáng)法制建設(shè)，成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)建設(shè)項目審查、排污費(fèi)審核、處理、案件審查4個專門工作小組，做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確，避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法，確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證，基本達(dá)到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調(diào)查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴(yán)格落實污染源巡查、督查、抽查制度，對重點(diǎn)污染源及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況開展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業(yè)20家次，罰款37萬元。四是認(rèn)真開展了中高考禁噪工作，為廣大考生營造了良好的學(xué)習(xí)、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，配合市人大常委會開展了《環(huán)境保護(hù)法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查，配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察，重點(diǎn)對污染治理情況、新建項目“三同時”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)情況進(jìn)行了檢查。
六是把工作納入重要日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題實行限期查辦，及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進(jìn)行，7件建議、3件提案全部按時辦結(jié)。八是強(qiáng)化排污費(fèi)征收工作，按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費(fèi)2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項行動，對造紙行業(yè)進(jìn)行了專項整治，對興達(dá)紙廠、晶森造紙廠、強(qiáng)林造紙廠等6家水污染物不能長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的再生紙企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)治理。目前，4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]
(四)夯實基礎(chǔ)工作，著力提高監(jiān)測水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測，共獲得大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)270個、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)716個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴(kuò)建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達(dá)機(jī)廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風(fēng)煤業(yè)擴(kuò)建等13個新、擴(kuò)建項目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求，積極開展污染源普查前期工作，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班，完成了污染源清查任務(wù)。五是及時對古橋魚塘、騰擴(kuò)發(fā)制品公司等5起污染事故進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進(jìn)行了季度監(jiān)測。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測工作會議上，我局環(huán)境監(jiān)測站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測先進(jìn)集體，這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
