時間：2022-09-14 00:18:02
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由校長__任小組組長，副校長__、工會副主席__、教導(dǎo)主任__為成員，對落實開學(xué)條件保障、安全工作情況、開學(xué)教育、推進新學(xué)期重點工作、中央“八項規(guī)定”、規(guī)范辦學(xué)行為以及教導(dǎo)隊伍建設(shè)情況等方面進行了認真自查。
二、自查結(jié)果 （一）基本情況
1、我校在編在崗教師43人，目前在校學(xué)生722人，16個教學(xué)班。師生按時返校。
2、學(xué)生資助政策措施落實到位，開學(xué)教育氛圍濃厚。
（二）學(xué)校環(huán)境及安全方面
1、我校開學(xué)氛圍濃厚，環(huán)境整潔，地面干凈無紙屑，教室、辦公室整潔，學(xué)生車輛擺放整齊。
2、安全防患工作到位，各校上課期間學(xué)校大門緊鎖，安全工作宣傳到位，尤其是學(xué)生交通安全做到時時講，處處講。門衛(wèi)都在崗在位。
3、學(xué)校與各辦公室和班主任及任課教師層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書，明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。
（三）規(guī)范辦學(xué)行為方面
我校嚴格執(zhí)行國家政策，對收費項目進行了公示。除此之外，學(xué)校無任何其它收費項目。各班主任、課任教師也無向?qū)W生收取任何費用現(xiàn)象。
采取的主要措施、取得的成效、存在的困難和問題等。
（四）教學(xué)秩序方面
1、校長、教師按時到崗在崗，因事因病的教師能履行請假手續(xù)，學(xué)生管理到位，有學(xué)生因病因事登記表。
2、教材、教參、教案、課本、簿本發(fā)放到位；教室布置、門窗維護、桌凳配備合理。
3、能及時召開教師會，布置安排開學(xué)工作，學(xué)期計劃編制齊全。
4、各校教師課堂教學(xué)正常，沒有隨意調(diào)課、空堂現(xiàn)象。
5、我校認真貫徹落實課程方案，開齊、開足、開好各門課程。由學(xué)校教導(dǎo)處根據(jù)上級教育主管部門的文件精神擬定課程計劃，制定任課教師安排表、課表。要求老師不加重學(xué)生負擔(dān)，在日常教學(xué)中,嚴格按課標要求進行教學(xué)，把握教學(xué)進度，不隨意提高或降低教學(xué)難度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)，不移用或擠占音體美勞等課，確保學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要求各班主任負責(zé)做好與科任老師的交流、協(xié)調(diào)工作，組織召開好家長會，并向所有家長進行書面承諾，確保減負工作的全面落實。學(xué)校把“輕負高質(zhì)”工作的成績與教師考核、職評、評優(yōu)掛鉤。
6、我們深知陽光體育是為了切實提高學(xué)生的健康水平，鼓勵學(xué)生到陽光下，到操場上，到大自然中
鍛煉身體，陶冶情操，有效提高學(xué)生體質(zhì)、健康水平，增強了師生的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成學(xué)生健康的體魄，更好的學(xué)習(xí)，更好的生活，有效提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。（五）教師隊伍建設(shè)方面
1、教師隊伍穩(wěn)定，不存在侵害教師合法權(quán)益的現(xiàn)象。
2、組織老師學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)有安排，人人有筆記。學(xué)習(xí)開會次數(shù)明顯減少，無上級檢查接待支出，厲行勤儉節(jié)約，控制辦公開支。
三、存在問題
要自查中，雖然我們做了大量的工作，取得了較好的效果，但在學(xué)生“減負”方面還要下力氣，教學(xué)方式方法與要求還有較大差距，但我們一定會不斷努力，使各項工作再上新臺階。
本學(xué)期開學(xué)之初，我校認真學(xué)習(xí)“__【2015】18號”《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展2015年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》。為了貫徹落實好此文件精神，學(xué)校專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按照附件1《2015年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的重點內(nèi)容》，進行逐項排查，具體情況如下：
一、學(xué)校開學(xué)條件保障
學(xué)校按照上級新學(xué)期開學(xué)的工作要求，組織教師2月26日上午返校，搞好清潔衛(wèi)生，準備開學(xué)初各項業(yè)務(wù)工作。2月27、28日進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，3月1日，學(xué)生到校報到，清點人數(shù)，收繳各類寒假作業(yè)，了解學(xué)
生一些實際情況。3月2日正式上課。學(xué)校不存在因家庭困難而失學(xué)學(xué)生。學(xué)校未統(tǒng)一征訂教輔材料。學(xué)校的衛(wèi)生、用水、用電等設(shè)施設(shè)備于開學(xué)前全部經(jīng)過檢修和維護，運行良好?？偟膩碚f，學(xué)校的各項期初工作有條不紊地進行。
二、學(xué)校安全工作
2月26日下午，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對樓房和各類設(shè)施設(shè)備進行了安全隱患的排查，并進行了及時處理，確保學(xué)生到校安全。開學(xué)即安排好安全值日人員，及時開關(guān)學(xué)校大門，外來人員必須做好各類登記，經(jīng)考察無疑后再準許進入。學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。學(xué)生上下學(xué)校門口有教師值班、校門口無非法營運接送學(xué)生車輛，因?qū)W生居住地離學(xué)校較近，只有小部分學(xué)生由其監(jiān)護人接送，大部分學(xué)生步行回家，學(xué)校門口暫時未設(shè)置減速帶。開學(xué)第一天，第一節(jié)課，全體學(xué)生集中在操場上課，主要由校長對學(xué)生進行了文明禮儀和開學(xué)之初的安全教育。從不同方面教育學(xué)生關(guān)注安全，關(guān)愛生命。學(xué)校各類安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全，上學(xué)期學(xué)生均參加過各類演練活動，具有自我保護意識，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正常，無任何安全隱患。
三、規(guī)范辦學(xué)行為情況1.我校依法治校，依法辦學(xué)，所有學(xué)生全免上學(xué)，學(xué)校一個年級只有一個班，不存在編重點班、亂辦班現(xiàn)象，不存在違
規(guī)辦學(xué)、亂收費、亂補課現(xiàn)象，不向?qū)W生征訂校服，對學(xué)生的成績不排名、不公示。
2.嚴格執(zhí)行校務(wù)公開制度，代收費項目均詳細公示，接受家長、社會
監(jiān)督。
3.按省頒課程安排課程表，每天定時定點進行大課間活動，確保學(xué)生
“每天一小時陽光體育運動”，每天在校上課時間不超過6小時，學(xué)生作息時間按照上級有關(guān)規(guī)定進行。
四、教師隊伍建設(shè)
教師數(shù)量配備充足，但不夠均衡，沒有專職的圖音體老師。教師無越
級上訪事件，通過教代會反映問題，解決問題。教師無違反教師職業(yè)道德規(guī)范行為。
五、存在的問題
1、學(xué)校大門口不遠處的水塘還沒有完全填好；
2、沒有專業(yè)專職的圖音體老師。
六、整改措施
學(xué)校大門口不遠處的水塘沒有完全填好，這是個較大的安全隱患，學(xué)
校正在抓緊時間繼續(xù)與村委會協(xié)商各方意見，爭取盡快填好。
__鎮(zhèn)__小學(xué)
2015、3、8、
根據(jù)__黨辦【2015】10號《關(guān)于印發(fā)市委督導(dǎo)組工作方案的通知》要求，我校成立春季開學(xué)工作自查組。對落實開學(xué)條件保障、安全工作情況、開學(xué)教育、規(guī)范辦學(xué)行為以及教導(dǎo)隊伍建設(shè)情況等方面進行了細致的檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下：
一、及時成立開學(xué)工作自查小組。
由黨支部常務(wù)副書記阿布都可尤木、校長熱孜萬古麗任小組組長，德育辦主任阿米娜、教導(dǎo)處主任吐魯洪江、教導(dǎo)處副主任阿達來提、阿依努爾為成員，對落實開學(xué)條件保障、學(xué)校安全工作情況、規(guī)范辦學(xué)行為以及教師隊伍建設(shè)情況等方面進行了認真自查。
二、自查結(jié)果
（一）開學(xué)條件保障情況
1、我校在編在崗教師__人，目前在校學(xué)生__人，__個教學(xué)班。全校師生按時返校。
2、學(xué)生資助政策措施落實到位，我校學(xué)生中不存在因家庭經(jīng)濟困難、生活困難、學(xué)習(xí)困難而失學(xué)的情況。開學(xué)教育氛圍濃厚。
3、教材符合規(guī)定要求，免費并在開課前及時發(fā)放到學(xué)生手中，我校沒有訂購教輔材料。
4、開學(xué)前期，學(xué)校對用水、用電等后勤保障情況，學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備進行檢修，存在以下問題：
? 教學(xué)樓和綜合樓上下水不通，無法使用。
? 沒有安裝班班通設(shè)備。
? 教師電腦配備不足。
? 教師辦公室不夠用。
5、在開學(xué)第一周，對全校學(xué)生進行了愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”主題教育。
6、開學(xué)典禮正常進行，不存在鋪張浪費、曲解傳統(tǒng)文化教育的情況。
（二）學(xué)校環(huán)境及安全工作情況
1、學(xué)校安全隱患排查情況，對學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗室、多媒體教室、配電室、廣播室、操場和校門口進行了全面排查，存在的以下問題逐步整改落實。
? 學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時段沒有執(zhí)勤民警疏導(dǎo)，存在安全隱患。 ? 學(xué)校門衛(wèi)、保安沒有上崗證。
? 校園沒有配備一鍵式報警設(shè)施。
? 教學(xué)樓
消防栓無水。? 學(xué)校操場不平整，需要對教學(xué)樓前面__平方米的操場進行硬化。
? 學(xué)校廁所屬于危房，需要加固維修。
2、我校開學(xué)氛圍濃厚，環(huán)境整潔，地面干凈無紙屑，教室、辦公室整潔，師生車輛擺放整齊。
3、安全防患工作到位，對進出校園的人員進行登記檢查，學(xué)校上課期間學(xué)校大門緊鎖。
4、安全工作宣傳到位，學(xué)生上下學(xué)交通安全和行車管理安全，尤其是學(xué)生上下學(xué)交通安全做到時時講，處處講。在校門口道路設(shè)置警示牌、減震帶。門衛(wèi)、值班領(lǐng)導(dǎo)、教師都在崗在位。校園重點部位有5個監(jiān)控視頻。
4、學(xué)校與各辦公室和班主任及任課教師層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書，明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。
（三）規(guī)范辦學(xué)行為方面
1、我校嚴格執(zhí)行國家政策，沒有違規(guī)辦學(xué)，沒有任何亂收費現(xiàn)象。各班主任、課任教師也無向?qū)W生收取任何費用現(xiàn)象。
2、我校嚴格執(zhí)行校務(wù)公開公示制度，校服征訂、代收費收取嚴格按照上級部門規(guī)定，不存在任何違規(guī)現(xiàn)象。
3、按照義務(wù)教育規(guī)定，我校嚴格規(guī)范辦學(xué)，不存在超大班額，課程安排符合國家規(guī)定，嚴格落實每天鍛煉一小時，沒有任何補課情況。我們深知陽光體育是為了切實提高學(xué)生的健康水平，鼓勵學(xué)生到陽光下，到操場上，到大自然中鍛煉身體，陶冶情操，有效提高學(xué)生體質(zhì)、健康水平，增強了師生的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成學(xué)生健康的體魄，更好的學(xué)習(xí)，更好的生活，有效提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
（四）教學(xué)秩序方面
1、校長、教師按時到崗在崗，因事因病的教師能履行請假手續(xù)，學(xué)生管理到位，有學(xué)生因病因事登記表。
2、教材、教案、課本發(fā)放到位；教室布置、門窗維護、桌凳配備合理。
3、能及時召開教師會，布置安排開學(xué)工作，學(xué)期計劃編制齊全。
4、本校教師課堂教學(xué)正常，沒有隨意調(diào)課、空堂現(xiàn)象。
5、我校認真貫徹落實課程方案，開齊、開足、開好各門課程。由學(xué)校教導(dǎo)處根據(jù)上級教育主管部門的文件精神擬定課程計劃，制定任課教師安排表、課表。要求老師不加重學(xué)生負擔(dān)，在日常教學(xué)中,嚴格按課標要求進行教學(xué)，把握教學(xué)進度，不隨意提高或降低教學(xué)難度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)，不移用或擠占音體美勞等課，確保學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
（五）教師隊伍建設(shè)情況
1、教師配備情況基本符合規(guī)定，但是學(xué)校有兩名體育教師，但因年齡較大，不能勝任體育教學(xué)工作；學(xué)校只有一名美術(shù)教師，還缺一名；學(xué)校有一名音樂教師，但在財校參加為期一年的培訓(xùn)，暫時沒有音樂教師。
2、我校共有雙語教師__名，其中漢語教師__名、數(shù)學(xué)教師__名，缺__名漢語教師、__名數(shù)學(xué)教師。
3、教師隊伍穩(wěn)定，不存在侵害教師合法權(quán)益的現(xiàn)象。
4、不存在違反教師職業(yè)道德行為。
根據(jù)國教督辦函【2015】2號《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展2015年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》和吉政教督團字【2015】1號《關(guān)于開展2015年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》的文件精神和梨樹縣教育督導(dǎo)室的相關(guān)要求，我校對落實開學(xué)條件保障、學(xué)校安全工作、規(guī)范辦學(xué)行為、教師隊伍建設(shè)、中央“八項規(guī)定”、吉林省教育廳的“六條嚴禁”,以及中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌上崗等方面進行了細致的檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下：
一、及時成立開學(xué)工作自查小組。
由校長王克文任小組組長，副校長、教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、政教主任、團委書記為成員，對開學(xué)收費、課程安排、教學(xué)實施、安全協(xié)議、中央“八項規(guī)定”
、吉林省教育廳的“六條嚴禁”進行了認真自查。
二、自查結(jié)果
（一）開學(xué)條件保障情況
1、學(xué)?，F(xiàn)有在崗教師35人于2月26日全部到崗開始備課，學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生387人，于3月1日到校報到385人，其中2人因病請假（班主任已和家長取得聯(lián)系）。
2、26日王校長在全體教師會議上認真全面的按排了本學(xué)期工作。
3、我校沒有因為困難而失學(xué)的學(xué)生，對于個別貧困的學(xué)生團委已掌握相關(guān)情況，近日將組織全校師生為他們捐款。
4、教材符合規(guī)定要求，在開課前及時發(fā)送到學(xué)生手中，教輔材料不存在侵權(quán)盜版、違背自愿原則強制訂購等問題，保證了“一教一輔的原則”。
5、學(xué)校教學(xué)用品的保障及教學(xué)設(shè)備的使用正常有序。
6、為了讓學(xué)生盡快調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài)，適應(yīng)校園生活，學(xué)校政教處布置各班召開“調(diào)整學(xué)習(xí)狀態(tài)，適應(yīng)校園生活”的主題班會。
（二）、學(xué)校安全工作
1、校園安全隱患排查，對學(xué)校食雜店、食堂、鍋爐房、圍墻和校園周邊進行安全隱患排查，對存在的問題進行了整改。
2、學(xué)校與各辦公室和班主任及任課教師層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書，學(xué)校和住宿點簽定責(zé)任書，住宿點和學(xué)生家長簽定責(zé)任書。明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，實行網(wǎng)格化管理，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。
3、學(xué)校已和公安和司法部聯(lián)系好，近日派出所所長周欣、司法所所長馬鵬祥將來校給學(xué)生講解安全知識和法律知識。
（三）規(guī)范辦學(xué)行為情況和教師隊伍建設(shè)情況
1、開學(xué)收費工作
我校嚴格執(zhí)行國家和教育行政部門的政策，對收費項目進行了公示，只代收了作業(yè)本費，票據(jù)與實際收費相符。除此之外，學(xué)校無任何其它收費項目。各班主任、課任教師也無向?qū)W生收取任何費用現(xiàn)象。
2、課程安排與實施
我校認真貫徹落吉林省的課程程安排方案，開齊、開足、開好各門課
程。由學(xué)校教導(dǎo)處擬定課程計劃，校領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究，最后制定任課教師安排表、課表。要求老師不加重學(xué)生負擔(dān)，在日常教學(xué)中,嚴格按課標要求進行教學(xué)，把握教學(xué)進度，不隨意提高或降低教學(xué)難度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)，不移用或擠占音、體、美、綜合等課，確保學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要求各班主任負責(zé)做好與科任老師的交流、協(xié)調(diào)工作，組織召開好家長會，并向所有家長進行書面承諾，確保減負工作的全面落實。
3、我們深知陽光體育是為了切實提高學(xué)生的健康水平，鼓勵學(xué)生到陽光下，到操場上
，到大自然中鍛煉身體，陶冶情操，有效提高學(xué)生體質(zhì)、健康水平，全校第八節(jié)為體育大課堂時間。今年中考體育加試占30分，男1000米女800米、跳繩、跳遠各占10分，學(xué)校已布置體育教師加強這三方面的訓(xùn)練。4、中央“八項規(guī)定”和吉林省教育廳“六條嚴禁”的學(xué)習(xí)與落實
首先組織老師學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定” 和吉林省教育廳“六條嚴禁”內(nèi)容，校長和每名教師簽訂禁止亂補課亂辦班亂收費的責(zé)任書，做到學(xué)習(xí)有安排，人人有筆記。學(xué)習(xí)開會次數(shù)明顯減少，無上級檢查接待支出，厲行勤儉節(jié)約，控制辦公開支。
5、更新了學(xué)校的考勤制度，對全體教師有了新的要求，并設(shè)立獎懲制度，有效的控制了教師的遲到、早退、零假多等懶散現(xiàn)象。
6、學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌上崗自查
學(xué)校責(zé)任督學(xué)牌掛在學(xué)校大門外最顯眼的位置，公示著領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，讓過往群眾都能看得到，方便了與群眾的聯(lián)系。
三、存在問題
在自查中，雖然我們做了大量的工作，取得了較好的效果，但個別教師的個人素質(zhì)還有待于進一步提高，在學(xué)生“減負”方面還要下大力氣，教學(xué)方式方法落后與要求還有較大差距，教學(xué)設(shè)備和教學(xué)設(shè)施有待改善（實驗室面積小，沒有水源，微機室、電子備室、多媒體教室沒有取暖設(shè)備，利用率低）但我們一定會不斷努力，加強自身建設(shè)、爭取相關(guān)部門的支持，使__中學(xué)的各項工作再上新臺階。
__縣__中學(xué)
根據(jù)瑞教體字【2015】32號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)__省教育廳（關(guān)于開展2015年春季開學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知）》要求，我校也成立春季開學(xué)工作自查組。對落實開學(xué)條件保障、安全工作情況、開學(xué)教育、推進新學(xué)期重點工作、中央“八項規(guī)定”、規(guī)范辦學(xué)行為以及教導(dǎo)隊伍建設(shè)情況等方面進行了細致的檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下：
一、及時成立開學(xué)工作自查小組。
由校長曾興淼任小組組長，教導(dǎo)主任余傳炫為副組長，政教主任周慧鴻、總務(wù)主任熊貽平為成員，對落實開學(xué)條件保障、安全工作情況、開學(xué)教育、推進新學(xué)期重點工作、中央“八項規(guī)定”、規(guī)范辦學(xué)行為以及教導(dǎo)隊伍建設(shè)情況等方面進行了認真自查。
二、自查結(jié)果
（一）基本情況
1、我校在編在崗教師14人，目前在校學(xué)生11人，6個教學(xué)班。師生按時返校。
2、學(xué)生資助政策措施落實到位，開學(xué)教育氛圍濃厚。
（二）學(xué)校環(huán)境及安全方面
1、我校開學(xué)氛圍濃厚，環(huán)境整潔，地面干凈無紙屑，教室、辦公室整潔，車輛擺放整齊。
2、安全防患工作到位，學(xué)校上課期間學(xué)校大門緊鎖，安全
工作宣傳到位，尤其是學(xué)生交通安全做到時時講，處處講。門衛(wèi)都在崗在位。
3、學(xué)校與各辦公室和班主任及任課教師層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書，明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。同時不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。
（三）規(guī)范辦學(xué)行為方面
我校嚴格執(zhí)行國家政策，對收費項目進行了公示。除此之外，學(xué)校無任何其它收費項目。各班主任、課任教師也無向?qū)W生收取任何費用現(xiàn)象。
采取的主要措施、取得的成效、存在的困難和問題等。
（四）教學(xué)秩序方面
1、校長、教師按時到崗在崗，因事因病的教師能履行請假手續(xù)，學(xué)生管理到位，有學(xué)生因病因事登記表。
2、教材、教參、教案、課本、簿本發(fā)放到位；教室布置、門窗維護、桌凳配備合理。
3、能及時召開教師會，布置安排開學(xué)工作，學(xué)期計劃編制齊全。
4、各校教師課堂教學(xué)正常，沒有隨意調(diào)課、空堂現(xiàn)象。
5、我校認真貫徹落實課程方案，開齊、開足、開好各門課程。由學(xué)校教導(dǎo)處根據(jù)上級教育主管部門的文件精神擬定課程計劃，制定任課教師安排表、課表。要求老師不加重學(xué)生負擔(dān)，在日常教學(xué)中,嚴格按課標要求進行教學(xué)，把握教學(xué)進度，不隨意提高或降低教學(xué)難度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué)，不移用或擠占音體美勞等課，確保學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。要求各班主任負責(zé)做好與科任老師的交流、協(xié)調(diào)工作，組織召開好家長會，并向所有家長進行書面承諾，確保減負工作的全面落實。學(xué)校把“輕負高質(zhì)”工作的成績與教師考核、職評、評優(yōu)掛鉤。
6、我們深知陽光體育是為了切實提高學(xué)生的健康水平，鼓勵學(xué)生到陽光下，到操場上，到大自然中鍛煉身體，陶冶情操，有效提高學(xué)生體質(zhì)、健康水平，增強了師生的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成學(xué)生健康的體魄，更好的學(xué)習(xí)，更好的生活，有效提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
（五）教師隊伍建設(shè)方面
1、教師隊伍穩(wěn)定，不存在侵害教師合法權(quán)益的現(xiàn)象。
2、組織老師學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)有安排，人人有筆記。學(xué)習(xí)開會次數(shù)明顯減少，無上級檢查接待支出，厲行勤儉節(jié)約，控制辦公開支。
組 長：安煒剛
副組長：史青輝
成 員：劉小愛 張萍萍 楊麗麗
二、自查結(jié)果
（一）開學(xué)條件保障情況
1、師生按時返校工作情況：
我校在崗教職工100人，學(xué)生1747人，共33個教學(xué)班。全體師生都已按時返校。
2、學(xué)生資助政策措施落實情況：
我校不存在家庭經(jīng)濟困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)情況。
3、教材征訂發(fā)放情況：
我校根據(jù)教育局的要求，嚴格按照省定"一課一輔"、學(xué)生自愿的相關(guān)要求，做好教材征訂并在開課前發(fā)送到學(xué)生手中，不存在侵權(quán)盜版、定點強制訂購等問題。
4、后勤保障情況：
我校后勤處開學(xué)前對用水、用電等生活設(shè)施設(shè)備及教育教學(xué)設(shè)備進行了檢修，確保教育教學(xué)各項工作運行良好。
5、開學(xué)教育開展情況：
我校在開學(xué)第一周是行為習(xí)慣養(yǎng)成教育周，結(jié)合主題活動內(nèi)容，各班任課教師對學(xué)生進行節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電的"三節(jié)"主題教育。還結(jié)合學(xué)生年齡特點，開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國的"三愛"主題教育。
6、開學(xué)活動、儀式開展情況：
我校開展的各項開學(xué)活動、儀式無鋪張浪費，或曲解傳統(tǒng)文化教育等現(xiàn)象。
（二）安全工作情況
1、安全隱患排查情況：
開學(xué)前我校后勤處對教師辦公室、學(xué)生教室、圖書室、實驗室、配電室、計算機室、監(jiān)控室、進行了細致排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。對沒有滅火器的地方及時做好補充。
2、實行封閉式管理情況：
我校嚴格執(zhí)行學(xué)生接送制度，外來人員進入校園必須在門衛(wèi)處做好登記。門衛(wèi)和保安持證上崗配有安全叉、橡膠棒、防護手套等應(yīng)急處理裝備，學(xué)校配有視頻監(jiān)控、一鍵式報警器都能正常使用。
3、學(xué)生交通安全方面：
我校沒有校車，不存在使用拼裝車、報廢車的情況，學(xué)校門口設(shè)置有警示牌。
4、學(xué)生安全知識教育情況：
開學(xué)第一天每班都上了安全教育課，每周都有一節(jié)安全課，有專門的老師負責(zé)授課。政教處制定了擁擠踩踏、防震防火、突發(fā)安全事件等應(yīng)急預(yù)案并每月組織一次安全演練活動。每學(xué)期召開一次家長會并向家長發(fā)放安全知識手冊和致家長一封信。每學(xué)期不定時組織教師進行安全知識培訓(xùn)等相關(guān)活動。
5、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理情況：
電教管理員開學(xué)前對各教室的一體機、辦公室電腦等信息技術(shù)設(shè)備做了檢查和維修，確保教育教學(xué)工作正常進行。
（三）規(guī)范辦學(xué)行為情況
1、治理"三亂"情況：
我校嚴格執(zhí)行上級文件精神，不存在亂收費、亂辦班、亂發(fā)濫編資料等社會關(guān)注和群眾反映強烈的問題。
2、校務(wù)公開情況：
我校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，做好符合規(guī)定的服務(wù)性收費和代收費工作，沒有征訂校服。
3、規(guī)范辦學(xué)行為情況：
按照國家和省級規(guī)定，開全課程，開足課時不存在超大班額情況，每天按規(guī)定開展一小時"陽光體育"活動，不存在對學(xué)生考試成績排名和張榜公布情況，不存在組織學(xué)生補課情況，落實了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
（四）教師隊伍建設(shè)情況
認真落實教育部關(guān)于《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮金等行為的規(guī)定》等文件精神，沒有違反教師職業(yè)道德行為，也沒有教師體罰和變形體罰學(xué)生現(xiàn)象。維護教師的合法權(quán)益，不存在拖欠工資情況，積極向教職工宣傳工資福利和社保政策。教師配置做到?？茖Ｓ?，無短缺和富裕情況，音體美教師能滿足教學(xué)需要。
三、存在問題
自查中，雖然我們做了大量的工作，取得了較好的效果，但在特色建設(shè)方面還要下大力氣，通過活動讓特色更深層發(fā)展，弘揚孩子們的個性，促進師生全面和諧發(fā)展。
四、整改措施
1、進一步健全領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
2、加大特色建設(shè)的經(jīng)費投入。
近年來,在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校高度重視校園安全工作，始終把校園安全作為學(xué)校工作的第一要務(wù)，做到警鐘長鳴，常抓不懈。特別是，在省市校園安全電視電話會議和縣局校園安全工作會議以后，我們認真反思學(xué)校安全管理工作的方方面面，采取了一系列得力措施，增強師生安全意識，健全安全管理制度，強化安全過程管理，落實安全管理責(zé)任，實行事故責(zé)任追究。從而有力地落實了省市縣各級會議和文件精神，消除了校園安全隱患，在努力營造安全、文明、健康的育人環(huán)境上，做出了一定的成績?，F(xiàn)就我校抓校園安全工作的情況，匯報如下：
一、健全安全工作組織機構(gòu)
為了切實把學(xué)校安全工作落到實處，保障各項安全措施的全面貫徹執(zhí)行，學(xué)校成立了由校長任組長，主管副校長為常務(wù)主管，校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門主任為成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署安排校園安全工作。與此同時，學(xué)校還成立了校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體協(xié)調(diào)、安排、督促、落實校園安全的各項工作。
二、建章立制，明確責(zé)任
安全工作的有效落實，必須依靠科學(xué)、剛性的制度來保障。為此，我們建章立制，明確責(zé)任，細化分工，責(zé)任追究。
1、在已有的安全管理制度體系的基礎(chǔ)上，重新修訂出臺了《校園安全工作實施方案》，進一步明確了各部門的工作職責(zé)和相關(guān)人員的工作責(zé)任。制定了《校園安全工作要求》，具體規(guī)定了安全工作的基本規(guī)范，突顯安全工作定時、定點、定人，實行責(zé)任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出臺和有效實施，為建立良性校園安全工作運作機制提供了堅強支撐。
2、明確工作職責(zé)，細化安全責(zé)任。在校園安全工作的運作上，形成了校長全盤負責(zé)，主管副校長主抓，校級領(lǐng)導(dǎo)分塊抓，部門主任具體抓的工作格局。具體來說，就是校長作為法人，對學(xué)校的安全工作負總責(zé)，分管安全的副校長全面督促、指導(dǎo)校園安全工作，主管政教的副校長全面負責(zé)學(xué)生的安全教育和管理工作，主管教學(xué)的副校長全面負責(zé)教學(xué)過程的安全管理和教育工作，主管就業(yè)安置的副校長全面負責(zé)學(xué)生實習(xí)、就業(yè)工作中學(xué)生的安全管理和教育工作，工會主席全面負責(zé)教師的安全管理和教育工作，各部門主任具體落實、檢查、監(jiān)督本部門職能范圍內(nèi)的人員安全教育及財產(chǎn)安全管理工作。
3、簽訂安全工作目標任務(wù)書。學(xué)校將安全工作分為學(xué)生管理、教學(xué)管理、招生管理、安保穩(wěn)定、基建管理等五個工作小組，分別由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長，所轄部門主任具體主管。校長同五個工作小組簽訂安全工作任務(wù)書，各工作小組再進一步細化工作任務(wù)和分工，分別同所屬教師、干事簽訂安全工作任務(wù)書。做到了安全責(zé)任層層落實，安全工作人人有責(zé)，日常工作“一崗雙責(zé)”。
4、實行責(zé)任追究。學(xué)校在安全責(zé)任追究上突顯兩個方面的責(zé)任追究，
一是，事前追究，即沒有發(fā)生安全事故，但因思想麻痹大意，隨意脫崗，視其情節(jié)予以責(zé)任追究。
二是，事后追究，即因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大失誤，造成嚴重影響的，將予以嚴厲處理。
三、具體做法
1、加強重點部位的安全防控，做到萬無一失。
（1）加強門衛(wèi)安全管理。學(xué)校門房是學(xué)校安全工作的第一道防線，也是安全工作的關(guān)鍵所在，加強門衛(wèi)安全就顯得異常重要。為此，
一是實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)在校門口坐班，檢查、督促保衛(wèi)人員和值班人員履職情況，解決存在的問題，化解各類矛盾糾紛。
二是加強保衛(wèi)力量。在原有4名保衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上，又抽調(diào)兩名35歲以下，年富力強的男教師從事保衛(wèi)工作，并為保衛(wèi)人員配備了警服和相應(yīng)的防爆器材，做到了人防和技防相結(jié)合。
三是嚴格出入校門人員的登記制度。學(xué)校杜絕一切閑雜人員進入校園，因公入校的人員，須憑身份證登記，并預(yù)約驗證后，方允許入校。
四是精心做好學(xué)生上放學(xué)期間的安保工作。在學(xué)生上放學(xué)期間，五名領(lǐng)導(dǎo)帶班，四名保衛(wèi)人員及公安干警，共同維護秩序，保護學(xué)生。
（2）強化校內(nèi)巡查。學(xué)校每天都有一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，帶領(lǐng)一名保衛(wèi)人員、兩名處室干事在校內(nèi)進行全面巡查，特別是抓好學(xué)生吃飯、活動、下課、晚自習(xí)后的一段時間內(nèi)的巡查，及時處理糾紛，化解學(xué)生間的矛盾。
（3）重視課堂安全工作。學(xué)校堅持實施每節(jié)課點名制度，對無故缺勤的學(xué)生，由科任教師及時報告教導(dǎo)處和政教處，教導(dǎo)處和政教處聯(lián)系班主任或?qū)W生家長摸清情況，防患于未然。
（4）切實做好宿舍管理。學(xué)校為學(xué)生宿舍配備了專職管理人員，每天晚眠前，由值班領(lǐng)導(dǎo)和班主任配合宿舍管理員詳細點名、查床，并翔實記在檢查情況，保障在宿舍管理上不留紕漏。
2、加強食堂及食品安全管理。學(xué)校專門安排一名領(lǐng)導(dǎo)管理師生食堂和食品安全工作。
一是堅持做到了食堂工作人員持證上崗。
督察是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，用好了督察手段，各項工作的落實就會得力、有效。如果不重視督察，不關(guān)心督察工作，好多專項督察、決策督察就很難見到成效。實踐證明，用臺賬來推動工作、管理工作是比較有效的，是一種比較好的方法。國網(wǎng)河南省電力公司濮陽供電公司（以下簡稱“濮陽公司”），全面推行臺賬管理制度，建立全方位、多層面的臺賬管理模式和督察落實體系，用臺賬實施管理，用臺賬推動工作，按照臺賬不斷提醒，督促推進工作，取得了明顯成效。
一、臺賬的建立
（一）建立“1+2”臺賬管理模式。即“綜合臺賬+專項臺賬+部門臺賬”。公司綜合臺賬一式三份，總經(jīng)理一份，書記一份，辦公室留一份；部門臺賬分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人人手一份；迎峰度夏、電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)升級改造、教育實踐活動等專項工作均設(shè)立專項臺賬。
（二）實行自上而下的臺賬督察落實機制。辦公室負責(zé)公司綜合臺賬，對臺賬試行動態(tài)管理，強化過程監(jiān)督，做到旬督辦、月提醒、季度通報、半年點評、年中總結(jié)，負責(zé)結(jié)果認定。公司各部門、各單位根據(jù)公司綜合臺賬，建立起相應(yīng)的部門專項臺賬，把每個階段的工作任務(wù)細化到科室、班組和個人，構(gòu)建起時時、事事、處處無縫隙管理模式。
（三）科學(xué)確定臺賬任務(wù)及項目。臺賬任務(wù)主要有河南省電力公司、市委市政府下達的任務(wù)或安排的工作，公司重要會議安排事項，上級和公司主要領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項，各類提案、議案等。臺賬項目主要包括：工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位、責(zé)任人、時間節(jié)點、結(jié)果認定等。
二、臺賬的運作
工作臺賬是督察督辦工作的有力抓手，必須規(guī)范臺賬運作程序，濮陽公司對工作臺賬試行動態(tài)管理，具體包括臺賬建立、臺賬落實、臺賬督察、臺賬反饋四個步驟。
（一）臺賬制定。辦公室聯(lián)合發(fā)展部于每年公司職代會結(jié)束之后5個工作日內(nèi)，根據(jù)總經(jīng)理工作報告確定的重點工作，編制建立公司綜合臺賬。之后，對需要增加或刪減的重點工作，及時調(diào)整臺賬內(nèi)容。
（二）臺賬落實。牽頭單位負責(zé)落實臺賬工作任務(wù)，為主辦單位，負責(zé)每月對承辦工作完成情況進行1次自查，每月2日前向辦公室報告工作進度；配合單位要積極協(xié)助牽頭單位抓好工作落實。分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)協(xié)調(diào)解決分管工作中的重要事項。對涉及兩位以上領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，由牽頭部門分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助配合。
（三）臺賬督察。公司各職能部門根據(jù)職責(zé)分工，具體做好臺賬跟蹤督導(dǎo)，例如，濮陽供電公司辦公室負責(zé)綜合臺賬，發(fā)展部負責(zé)迎峰度夏臺賬，運維部負責(zé)城區(qū)配網(wǎng)工程臺賬，建設(shè)部負責(zé)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程臺賬，黨群部負責(zé)教育實踐活動臺賬。同時，各部門負責(zé)其部門臺賬的跟蹤督導(dǎo)。對進展緩慢的事項，在完成時限之前及時書面提醒責(zé)任牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位。對重要工作、重點工程、重點項目，適時組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督察，通過通報、公告等形式及時公開督察結(jié)果。
在積極開展日常督察工作的同時，我還認真積極做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種臨時性任務(wù)。深入基層，搞調(diào)查研究，及時為領(lǐng)導(dǎo)提供第一手資料。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，根據(jù)情況不同對待，能馬上整改的督促其改正，不能馬上整改的限期改正。
今年下半年督察隊參與了x起襲警、x起控告民警打人案件的調(diào)查處理。我們以保障民警依法履行職責(zé)、行使職權(quán)為目的，堅持有理有據(jù)、因情施策、區(qū)別對待的原則，全力維護民警的正當執(zhí)法權(quán)益，積極為民警營造良好的執(zhí)法環(huán)境。目前，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和有關(guān)部門的通力協(xié)作下，已刑拘x人，行政拘留x人，行政罰款x人。受傷民警的有效診治及案件的層層推進，大大增強了民警嚴格、公正、文明執(zhí)法的信心和決心。同時也增強了我們?yōu)槊窬S護合法權(quán)益的信心和決心。
以上工作我都是全程參與。我覺得作為督察隊長，不應(yīng)該浮在水面上，指指點點。應(yīng)該深入基層，多了解基層基礎(chǔ)工作，多搞一些調(diào)查研究，多傾聽一些群眾意見。通過這些才能去偽存真，掌握全局動態(tài)，才能為領(lǐng)導(dǎo)提供較翔實的督查報告。另外，我覺得這也是一種學(xué)習(xí)和鍛煉的機會。督察下去不僅僅是監(jiān)督和檢查，還要帶著學(xué)習(xí)的觀點去工作，帶著理論聯(lián)系實踐的觀點去工作。一年來我堅持“在干中學(xué)，在學(xué)中練”，政治思想和業(yè)務(wù)水平有了較大提高。
二、幾點不足
1、緊緊圍繞全局中心工作開展督察有時做的不夠好。主要由于有時工作較多，人員較少，無暇顧及造成的。
二、主要任務(wù)和目標
（一）保障用地，確保落實擴內(nèi)需保增長調(diào)控政策。
準確掌握擴大內(nèi)需項目用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、時序和利用情況，摸清用地需求底數(shù)，促進土地利用計劃差別化管理。監(jiān)督檢查國土資發(fā)〔20xx〕237號文件的貫徹執(zhí)行情況，督促各地把政策執(zhí)行到位，措施落實到位，用地保障到位。大力宣傳國家土地調(diào)控政策，宣傳堅守18億畝耕地紅線和維護土地管理法治的重要意義，使各地擴大內(nèi)需用地符合科學(xué)發(fā)展的要求。
（二）密切跟蹤，及時調(diào)整土地管理政策和措施。
密切跟蹤把握土地調(diào)控政策實施的新態(tài)勢，對土地調(diào)控政策的實施效果進行評估，提出調(diào)整和完善土地調(diào)控政策的建議。緊密圍繞擴大內(nèi)需要求，主動提供公益性基礎(chǔ)地質(zhì)信息、基礎(chǔ)測繪服務(wù)，滿足重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等用地的地質(zhì)技術(shù)、測繪信息需求。及時掌握擴大內(nèi)需土地政策、支持災(zāi)區(qū)重建土地政策和國家綜合配套改革試驗區(qū)土地政策的執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗，了解地方人民政府實施土地調(diào)控政策遇到的問題，深化土地管理制度改革，形成制度創(chuàng)新成果。宣傳推廣各地有效落實服務(wù)擴大內(nèi)需土地調(diào)控政策的典型經(jīng)驗。
（三）嚴防反彈，依法維護土地管理良好秩序。
監(jiān)督各地嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和標準，保證有限的土地投放符合中央擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。強化土地管理批、供、用、補、查的監(jiān)管，堅決糾正違背產(chǎn)業(yè)政策和供地政策供地、搭車用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益等問題，嚴防違規(guī)違法用地反彈，保持土地管理良好秩序。對涉及用地面積較大、群眾反映強烈的土地違規(guī)違法問題，督促地方人民政府切實整改，嚴肅查處。
三、工作安排和步驟
保增長保紅線行動包括專項工作、支撐工作和策應(yīng)工作,同時組織做好地方配合工作和同步宣傳工作。專項工作包括擴大內(nèi)需土地政策實施調(diào)研、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項督察、配合服務(wù)擴大內(nèi)需的例行督察和專項督察、計劃差別化管理、地質(zhì)技術(shù)信息服務(wù)等工作。支撐工作包括土地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管、形勢分析等工作。策應(yīng)工作包括耕地保護責(zé)任目標檢查考核、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號）實施、違規(guī)違法案件查處等工作。省級國土資源部門按照統(tǒng)一安排，認真完成各階段的評估、檢查、宣傳等工作，配合做好部組織的抽查工作。做好組織和策劃工作，及時有效地宣傳國土資源部門在擴大內(nèi)需中的工作成效?？傮w上分四個階段進行：
（一）啟動部署階段（3月1日至3月31日）。
階段工作：研究制定保增長保紅線行動工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。召開電視電話會議，在全系統(tǒng)部署保增長保紅線行動。召開國家土地督察機構(gòu)工作部署會，落實任務(wù)。建立保增長保紅線行動聯(lián)席會議制度，加強組織協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)：切實做好組織動員工作，把思想統(tǒng)一到部的總體部署上來。擴大宣傳，為實施保增長保紅線行動營造良好氛圍。
（二）調(diào)研宣傳階段（4月1日至6月30日）。
階段工作：組織各地開展國土資發(fā)〔20xx〕237號文件執(zhí)行情況的檢查評估。推進對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項督察工作，同時配合開展例行督察和專項督察。認真分析土地利用和管理形勢，強化對擴大內(nèi)需用地的審批、項目用地供應(yīng)落實等情況的動態(tài)實時監(jiān)控；各督察局會同有關(guān)司局組織開展擴大內(nèi)需用地政策執(zhí)行情況跟蹤調(diào)研，了解各地建設(shè)用地預(yù)審和審批情況等，對上半年土地利用年度計劃安排使用情況評估，于6月底前形成調(diào)研分析報告報部，提出計劃指標中期獎懲建議。在有關(guān)專項地質(zhì)調(diào)查工作中加大服務(wù)擴大內(nèi)需地質(zhì)技術(shù)信息服務(wù)工作安排的力度。采取多種形式，對土地調(diào)控政策、耕地保護目標責(zé)任制、問責(zé)制、耕地和基本農(nóng)田保護領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計等重點內(nèi)容開展宣傳。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)：摸清各地用地需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，準確掌握建設(shè)用地預(yù)審和審批情況，提高土地調(diào)控政策的針對性、主動性；摸清各地土地利用和管理中暴露出的傾向性、苗頭性問題，掌握土地違規(guī)違法的新動向。宣傳嚴格執(zhí)行國土資發(fā)〔20xx〕237號文件、保護耕地、節(jié)約集約用地的典型經(jīng)驗，加強正面引導(dǎo)。
（三）督察推進階段（7月1日至9月30日）。
階段工作：組織各地對上半年審批和供應(yīng)的建設(shè)用地開展檢查，重點檢查土地供應(yīng)是否符合有關(guān)政策和標準、用地是否閑置，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以查處糾正。集中時間開展
對省級人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項督察，對存在的普遍性問題提醒地方人民政府，對地方的困難和特殊問題及時向部提出對策建議，各督察局形成匯總報告于9月底前報部?？偨Y(jié)公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查階段性成果，根據(jù)擴大內(nèi)需要求進行綜合集成，為重大基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)提供服務(wù)和支撐。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)：突出關(guān)鍵問題和重點地區(qū)，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策或用地標準，搭車用地、借機圈地、侵害農(nóng)民權(quán)益等問題和政策執(zhí)行不到位的地區(qū)進行重點督察。做好重大典型案件查處曝光。
（四）評估總結(jié)階段（10月1日至11月30日）。
階段工作：省級國土資源部門研究分析20xx年擴大內(nèi)需項目用地需求，提出分析預(yù)測報告報部。各督察局開展保增長保紅線行動實施效果評估，系統(tǒng)評價服務(wù)擴大內(nèi)需各項土地管理政策措施的執(zhí)行情況、問題、困難，提出改進和完善建議。根據(jù)評估工作和宏觀經(jīng)濟政策變化，及時完善服務(wù)擴大內(nèi)需和加強監(jiān)管的已有政策或出臺新的政策，對20xx年度土地利用計劃指標調(diào)劑、調(diào)整?？偨Y(jié)工作成效，向國務(wù)院報告，對成效顯著地區(qū)在全系統(tǒng)進行通報表揚。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)：緊緊圍繞服務(wù)擴大內(nèi)需政策執(zhí)行情況的主線，完成保增長保紅線行動的成效評估。研究完善或制定土地審批和監(jiān)管、土地節(jié)約集約利用、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、工業(yè)地價調(diào)整、土地征收、劃撥用地目錄、地質(zhì)技術(shù)信息服務(wù)等方面的政策，及時形成制度性成果。
四、工作要求和措施
（一）提高認識，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
各級國土資源部門和各督察局要把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央應(yīng)對金融危機的決策部署上來，全面領(lǐng)會中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策的精神實質(zhì)，把國家土地調(diào)控政策的全面、準確、規(guī)范執(zhí)行作為當前工作的首要任務(wù)，充分認識到保增長保紅線行動是實現(xiàn)積極主動服務(wù)和嚴格規(guī)范管理的有機統(tǒng)一。
保增長保紅線行動由部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)保增長保紅線行動各階段工作安排，聯(lián)席會議由甘藏春同志召集，部各有關(guān)司局為聯(lián)席會議成員單位。各地要按照國土資發(fā)〔20xx〕237號文件和保增長保紅線行動方案的要求，認真履行職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，準確把握政策，全面完成各項任務(wù)。
（二）突出重點，統(tǒng)籌銜接保增長保紅線行動和日常工作。
各級國土資源管理部門要以積極主動服務(wù)和嚴格規(guī)范管理為核心，把保增長保紅線行動與耕地保護、規(guī)劃計劃、建設(shè)用地審批、土地供應(yīng)、地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察和地質(zhì)技術(shù)信息服務(wù)等日常工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌做好各項工作任務(wù)的銜接，加強工作成果的應(yīng)用。在保增長保紅線行動中，要積極爭取地方黨委、政府的理解和支持，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實掌握本行政區(qū)域內(nèi)擴大內(nèi)需項目和用地的審批、供應(yīng)、使用及地質(zhì)技術(shù)、測繪信息服務(wù)等情況，跟蹤土地調(diào)控政策的實施情況，當好地方黨委、政府的參謀，保障重點建設(shè)項目依法依規(guī)用地，防止違規(guī)違法問題發(fā)生。
各督察局要以保增長保紅線行動為主線，統(tǒng)籌例行督察、專項督察、形勢分析等各項工作，全面加強業(yè)務(wù)、能力和機制建設(shè)。在保增長保紅線行動中，要積極主動推進調(diào)查研究工作，實現(xiàn)全程同步督察，保持與地方政府和國土資源管理部門密切聯(lián)系，加強與紀檢監(jiān)察、發(fā)展改革、審計等部門溝通協(xié)作，確保取得實效。
地方各級國土資源部門和各督察局要主動做好與中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作的銜接，支持配合檢查組的工作。
（三）強化監(jiān)督，進一步促進土地管理的規(guī)范化建設(shè)。
各級國土資源管理部門在實施土地調(diào)控政策中，要加強對重點建設(shè)項目用地情況的監(jiān)督，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。對片面理解擴大內(nèi)需用地政策，嚴重侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益、搭車用地、借機圈占土地和違反供地政策等突出問題，要嚴肅查處，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
各督察局要積極開展督察工作，在保增長保紅線行動中發(fā)現(xiàn)的政策執(zhí)行不到位、措施不到位的問題，要及時預(yù)警和通報；對違規(guī)違法突出問題，堅決督促地方政府糾正整改和嚴肅查處。
（四）加強宣傳，積極引導(dǎo)地方政府用好用實土地調(diào)控政策。
要以積極主動服務(wù)和嚴格規(guī)范管理為基調(diào)，大力宣傳國土資源管理部門主動作為，服務(wù)擴大內(nèi)需，堅守耕地保護“紅線”的積極態(tài)度和成效。要緊緊圍繞各階段的工作任務(wù)，明確宣傳重點。第一階段的宣傳要致力于統(tǒng)一思想，使各級國土資源管理部門準確把握保增長保紅線行動的目的和重點任務(wù)，同時在社會上營造嚴格規(guī)范管理的輿論氛圍。第二階段的宣傳要系統(tǒng)總結(jié)各地貫徹國土資發(fā)〔20xx〕237號文件的具體做法和成效。第三階段的宣傳要總結(jié)推廣耕地保護、節(jié)約集約用地和規(guī)范管理的先進經(jīng)驗，披露問題，促進各地準確把握政策方向。第四階段的宣傳要全面總結(jié)擴大內(nèi)需項目用地政策的成效，宣傳土地管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革成果。
以貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展社會為指導(dǎo)，以切實解決區(qū)外塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”污染企業(yè)向我縣轉(zhuǎn)移，保障良好生態(tài)環(huán)境為目的，以“打擊為主、教育為輔、部門聯(lián)動、縣鄉(xiāng)聯(lián)合”為原則，整合執(zhí)法資源，突出重點，破解難點，清理取締轄區(qū)內(nèi)此類排污企業(yè)，杜絕反復(fù)轉(zhuǎn)移、反復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象。
整治目標
本次專項行動，按“誰主管，誰負責(zé)”及“屬地管理”的原則。在2012年6月30日前，全面清查取締全鄉(xiāng)塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”企業(yè)，污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)象基本得到遏制，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)已被污染的水系、農(nóng)田基本得到清理，生態(tài)逐步恢復(fù)；形成各部門各司其責(zé)、齊抓共管，整理塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”污染企業(yè)的局面，初步建立長效管理的工作機制。
重點和要求
（一）排查摸底階段（5月1日—5月30日）
各村和相關(guān)職能部門開展塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”違法企業(yè)調(diào)查摸底工作，建立完整的違法企業(yè)名單。
（二）全面清查和整治階段（6月1日—6月30日）
1、全面完成塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”企業(yè)清查取締工作。各村和有關(guān)職能部門，根據(jù)排查名單，依法開展取締行動。整治工程中，交界村務(wù)必要加強聯(lián)系協(xié)作，及時通報活動進展情況，防止污染企業(yè)游擊轉(zhuǎn)移。
2、國土、工商、電力等相關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)溝通，切實負起工作職責(zé)，采取相應(yīng)的行政執(zhí)法強制措施，依法從重處罰，嚴厲打擊，從根本上取締此類污染企業(yè)。
3、以村為單位，加強環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳，動員全民監(jiān)督，控制源頭，防止舊污染反彈，防止新污染源生產(chǎn)。
（三）督察驗收階段（7月1日—7月30日）
鄉(xiāng)打擊區(qū)外污染轉(zhuǎn)移企業(yè)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立督察驗收組，按相關(guān)要求，適時組織相關(guān)人員對各村村委會和各有關(guān)部門進行督察驗收，根據(jù)督察驗收結(jié)果給予獎懲。
組織機構(gòu)
為確保此次污染整治工作順利開展，成立柏洋鄉(xiāng)打擊區(qū)外污染轉(zhuǎn)移企業(yè)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由監(jiān)察、公安、工商、國土、電力等部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府。
部門分工
（一）工商行政管理部門要依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，押扣、沒收無照經(jīng)營塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”企業(yè)的設(shè)施或產(chǎn)品。
（二）國土資源所要依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，清查無審批手續(xù)、在農(nóng)村耕地、林地違法搭蓋的非法排污企業(yè)，依法清除地面附著物并恢復(fù)原狀。
（三）供電部門依據(jù)專項整治工作提供的環(huán)境違法企業(yè)名單采取停電、限電等強制措施，禁止企業(yè)排污。
（四）監(jiān)察部門依法開展環(huán)保違法違紀行為責(zé)任追究。對在此次行動中因村委會、職能部門未認真履行職責(zé)而造成清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)處理。
（五）各村委會負責(zé)日常性監(jiān)督管理，密切配合相關(guān)職能部門開展專項清理整治工作。加強對村民的環(huán)境保護宣傳，動員公眾廣泛參與，全面監(jiān)督舉報。
（六）保障措施
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)
各村及相關(guān)職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，把濕皮加工等“十五小”“新五小”污染企業(yè)整治工作做為杜絕污染轉(zhuǎn)移，保護柏洋良好生態(tài)環(huán)境，樹立政府形象的一件大事來抓，樹立正確的政績觀。成員單位要相互協(xié)作，狠抓落實，切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合行動，工作廣泛參與，杜絕轄區(qū)外高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移我鄉(xiāng)生產(chǎn)。
2、明確責(zé)任，嚴格考核制度
各部門要按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各負其責(zé)，限期完成“十五小”、“新五小”污染企業(yè)專項整治工作。監(jiān)察機關(guān)要加強行政監(jiān)察，對整治工作開展不到位的隔熱和單位依法追究責(zé)任，對給此類污染企業(yè)供電的供電單位負責(zé)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報告其上級部門處理；對引進此類污染企業(yè)的村支部書記先免職后處理，村民主任依法定程序予以罷免，并追究相關(guān)責(zé)任。
3、充分利用新聞媒介，加大宣傳力度
2、相關(guān)內(nèi)部審計職能由人事、紀檢監(jiān)察、黨辦、效能辦、會計、法制等部門來共同履行。由于審計工作既非各部門的最重要工作，限于人力和專業(yè)素養(yǎng)，各部門難以全心全意地投入，且這些部門處于平行的同級位階，職；權(quán)行使難免受限，尤其是面對上；吸正副職領(lǐng)導(dǎo)時，更難發(fā)揮監(jiān)督 和評價功能。這就使審計工作形式重于實質(zhì)。
3、內(nèi)部審計工作分散由各部門獨立運作，事權(quán)不一，結(jié)果是各部門在不同的時間，進行不同側(cè)面的審計，不僅所需文件繁多，而且極可能重復(fù)提供，使被審計單位不勝其擾；各部門之間因缺乏協(xié)調(diào)互動機制，缺乏必要的信息溝通，使得審計力量分散，審計資源不能共享。如此審計工作非但不能發(fā)揮整體監(jiān)督和評價之效，而且會嚴重影響行政效率和效果。
4、內(nèi)部審計是一項專業(yè)性很強的工作，按照國際內(nèi)部審計師協(xié)會的要求，內(nèi)部審計旨在檢查和評價內(nèi)部控制、組織治理和風(fēng)險管理，所以，內(nèi)部審計人員須具有必備的專業(yè)知識、技能和實 際經(jīng)驗。但我國現(xiàn)行政府機關(guān)辦理內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的部門像會計，人事、紀檢監(jiān)察、黨辦、效能辦、法制等部門工作人員所具有的專業(yè)素養(yǎng)，恐怕很難適應(yīng)現(xiàn)代審計工作的要求。這樣，各部門分頭提供的缺乏足夠?qū)I(yè)水準的審計報告就很難引起上級正副職領(lǐng)導(dǎo)的重視，使審計報告流于形式。同時，審計報告先是分送給本部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)實中這些分管領(lǐng)導(dǎo)之間又缺乏信息溝通渠道，從而無法共享審計成果，影響審計效果。
5、政府內(nèi)部審計工作包括財務(wù)審計、管理審計、集財務(wù)審計與管理審計于一體的經(jīng)濟責(zé)任審計和各類專項審計。 這其中財務(wù)審計是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。但是作為財務(wù)審計對象的政府財務(wù)報告存有諸多問題：（1）政府財務(wù)報告?zhèn)戎赜谔峁╊A(yù)算執(zhí)行情況的信息，而較少提供有關(guān)政府產(chǎn)出或施政效果的信息；（2）未充分披露隱性負債，使得政府財務(wù)報告無法真實反映政府債務(wù)，從而誤導(dǎo)政府公共政策制定；（3）相對于企業(yè)財務(wù)報告，政府財務(wù)報告科目多、報表多，且不夠通俗、難于理解，使一般人無法于短時間內(nèi)全然了解政府財務(wù)狀況的全貌；（4）政府財務(wù)報告缺乏統(tǒng)一的編制原則和會計處理準則，使許多爭議事項難以解決； （5）政府財務(wù)報告信息披露不完整，比如對固定資產(chǎn)、長期投資、長期負債等信息的披露，對土地或投資相關(guān)信息的披露，對未償公債余額信息的披露等，都存在嚴重缺陷，這使得政府財務(wù)報告難以公允地表達政府的財務(wù)實況，（6）重預(yù)算輕會計的傳統(tǒng)，使政府會計實質(zhì)上變成一種預(yù)算導(dǎo)向會計，各個政府機關(guān)重視預(yù)算的獲得和執(zhí)行，輕視長期資源使用的評估，這使政府會計在整體上無法計量和評估公共受托責(zé)任的履行情況；（7）現(xiàn)行《會計法》的很多條文，無法適應(yīng)時代潮流的要求，亟待研討修訂。政府財務(wù)報告的七大問題，嚴重阻礙了內(nèi)部審計功能的整體發(fā)揮。
二、順應(yīng)政府組織再造的潮流，引進內(nèi)部審計新‘理念、新技術(shù)，并使之法定化、規(guī)范化，以強化政府機關(guān)的競爭能力
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé)分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責(zé)，專項行動職責(zé)分工如下：污管科負責(zé)組織制定我區(qū)專項行動實施方案和工作分工方案；負責(zé)制定專項行動督查工作方案，牽頭組織開展全區(qū)督查工作；負責(zé)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負責(zé)與區(qū)政府辦公室聯(lián)系，建立專項行動聯(lián)席會議制度，分階段組織召開專項行動聯(lián)席會議，準備相關(guān)會議材料，協(xié)調(diào)解決難點問題，撰寫會議紀要；負責(zé)專項行動相關(guān)法制工作；組織審核修改專項檢查報告，工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負責(zé)專項行動工作的具體實施和全區(qū)信息匯總報送工作，負責(zé)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題，負責(zé)撰寫專項檢查報告、工作總結(jié)初稿，準備提交專項行動聯(lián)度會議討論的有關(guān)材料，負責(zé)收集并建立專項行動檔案。開發(fā)科負責(zé)“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治，加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項整治工作。局辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項行動，及時報道進展情況，適時組織召開新聞會，通報查處情況。
主要工作安排
（一）深入開展飲用水源保護區(qū)整治
開發(fā)科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治，加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫（日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護專項執(zhí)法檢查工作進展情況報送專項辦通過網(wǎng)站，11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結(jié)（責(zé)任單位：開發(fā)科）。檢查的主要內(nèi)容：
1、檢查飲用水源地的建設(shè)情況。重點檢查設(shè)立的護欄、界樁、警示牌等，是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)新擴建的建設(shè)項目必須停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉，對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進行集中整治，完善飲用水源應(yīng)急預(yù)案和重點排污突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進行清理，消除其隱患。
（二）以促進污染減排為目標
集中開展對城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查，環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負責(zé)（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合）對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查，9月18日前報送檢查過程中存在的問題，階段整改情況報告。檢查的主要內(nèi)容：
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，了解進水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對污水處理廠建成后是否正常運行，對于不正常運營污水處理設(shè)施，造成污染事數(shù)的且后果嚴重，要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責(zé)任。3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設(shè)施運行情況，重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責(zé)令限期整改，垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達標的要依法依規(guī)對運營單位進行處罰，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行。
（三）鞏固整治效果
集中開展環(huán)保專項行動后督察環(huán)境，監(jiān)理所、監(jiān)察隊，負責(zé)2009年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實情況，確保重點掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責(zé)任追究到位。負責(zé)2007年開展的造紙行業(yè)專項措施落實情況，重點檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設(shè)備拆除等措施的落實情況，防止死灰復(fù)燃和落后淘汰工藝設(shè)備的轉(zhuǎn)移，鞏固COD減排成效。各部門要對群眾健康污染嚴重的重點企業(yè)加大力度嚴格查處，確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負責(zé)匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告；負責(zé)全面檢查產(chǎn)生危險廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進行申報，查處利用危險廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負責(zé)對影響群眾健康，群眾反映強烈的熱點、難點問題，加大監(jiān)督管理，凡未建成污染防治設(shè)施或治理設(shè)施又不完善的，污染物不能穩(wěn)定達標的，一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容：各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項行動后督察，重點檢查地表水飲用水源保護區(qū)，污水處理廠及垃圾填埋場，重點流域（水庫）存在的環(huán)境問題進行集中檢查和整治，嚴厲查處環(huán)境違法企業(yè)，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責(zé)令整改，限期消除隱患，關(guān)及時向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府上報。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
⑴7月30日前報送開展環(huán)保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況；
⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告；
⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環(huán)境問題階段整治情況報告；
⑷10月20日前報送重點流域（水庫）存在的環(huán)境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報告。
督查工作安排
2012年4月30日至7月30日。
二、工作目標
以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故為目標，突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，堅決整治堵塞通道和鎖閉出口的違法行為。通過專項整治，確保整治范圍內(nèi)建筑物疏散設(shè)施100%完好、安全出口和消防車道100%暢通，確保發(fā)生火災(zāi)時人員能安全疏散、消防部隊能順利到場救援。
三、工作步驟
（一）動員部署階段。5月12日前，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）要結(jié)合轄區(qū)實際制訂具體實施方案，成立組織機構(gòu)，落實工作人員，建立工作機制；相關(guān)部門要召開專題會議對整治工作進行全面動員部署，并通過新聞媒體發(fā)動群眾廣泛參與。
（二）排查整治階段。5月30日前，各地要按照整治活動確定的目標、范圍、標準和要求，對相關(guān)場所進行逐一摸排，填寫《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治調(diào)查登記表》（見附件），對群眾舉報、上級督辦涉及安全疏散的火災(zāi)隱患和違法行為逐個核查，做到排查不留盲區(qū)、整治不留死角，確保事事都有登記、件件都有回復(fù)。
（三）重點治理階段。6月20日前，各地要將存在重大火災(zāi)隱患的單位、不落實管理責(zé)任的多產(chǎn)權(quán)單位作為治理重點。要督促和指導(dǎo)有火災(zāi)隱患的單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施，明確整改時間，對單位難以自行完成整改的，要提請政府掛牌督辦，確保按期消除隱患。公安消防部門要成立技術(shù)服務(wù)隊，及時提供技術(shù)指導(dǎo)。
（四）檢查評比階段。7月15日前，由各地組織專班對活動開展情況進行全面的檢查評比。對未按要求開展整治活動的，要責(zé)令其重新開展并嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。專項整治期間，市公安局、市公安消防支隊將組成聯(lián)合督察組，對各地專項整治活動開展情況進行不定期督察，并將通報督察結(jié)果。
請各地按要求及時上報專項整治活動開展情況。于5月15日前上報本地專項整治活動方案及部署情況；6月10日前上報本地區(qū)排查情況和《市“打通道、暢出口、保平安”消防安全專項整治調(diào)查登記表》；6月底以前報階段患整改工作進展情況；7月15日前將活動專題報告上報專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
1、抓好項目申報工作：今年，是中央實施拉動內(nèi)需，加大農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的第一年，也是福建省實施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計劃的第一年，衛(wèi)生項目工作成了本科室年度工作重中之重的任務(wù)。2010年中央及省上下達的我市衛(wèi)生項目共52個，中央新增投資補助6210萬元。其中：縣級醫(yī)院項目3個，中央增投補助4250萬元、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目2個，中央增投補助280萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目34個（含環(huán)境整治項目3個），中央新增投資補助1680萬元。省發(fā)改委下達福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強建設(shè)的土建項目有7個，其中：省級預(yù)算內(nèi)補助資金550萬元， d級危房改造項目3個，省級預(yù)算內(nèi)補助資金170萬元。延平、邵武、建陽、建甌、武夷山等5個縣（市、區(qū)）的57所乙、丙類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本診療設(shè)備裝備填平補齊省上補助1369萬元。此外，閩北衛(wèi)校、政和中醫(yī)院，建陽市婦幼保健院等項目還爭取了中央及省上資金400萬元。2010年全年共爭取衛(wèi)生項目資金8700萬元。在全省各地市衛(wèi)生項目安排的名次靠前。
2、抓好衛(wèi)生項目的督察、落實工作。衛(wèi)生項目的落實、督促是確保中央、省上政策貫徹實施的措施。今年，我科在工作任務(wù)相當繁重的情況下，仍然注重衛(wèi)生項目的落實。除了按照省廳要求，每10天或半個月跟蹤進度報送進度表外，還注重實地督察，每一個（市、區(qū)）都跑過3-4遍，中央及省級項目共52個，我科實地跟蹤督促的項目超過了35個。除此之外，還創(chuàng)新監(jiān)管手段，根據(jù)衛(wèi)生項目點多面廣的特點，建立了項目建設(shè)進度電子數(shù)碼庫，要求每個衛(wèi)生項目不定期地發(fā)送進度照片到科室郵箱，以便掌握每一個項目的形象進度。對39個中央增投項目和10個省級加強建設(shè)項目的進展情況及存在的問題可以做到隨時都心中有數(shù)。我市抓衛(wèi)生項目工作的扎實性也得到了省廳的多次表揚。
3、做好項目儲備工作。對全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)情況進行了全面的摸底，在此基礎(chǔ)上分門別類建立了“南平市衛(wèi)生項目儲備庫”，為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項目做好前期準備工作。
4、做好市本級醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項目建設(shè)落實工作。根據(jù)年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項目責(zé)任書，認真落實市本級各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生建設(shè)項目，目前，第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設(shè)項目任務(wù)。
5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業(yè)務(wù)。在具體承辦項目申報、設(shè)備招標采購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內(nèi)部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領(lǐng)導(dǎo)報告，在設(shè)備招標過程中，有禮有節(jié)地對待前來咨詢的供應(yīng)商，積極協(xié)調(diào)市級設(shè)備專家做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備參數(shù)，始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則，嚴格按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定、步驟操作。目前本年度采購結(jié)果已經(jīng)出來，應(yīng)該說極大地節(jié)約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關(guān)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好設(shè)備驗收工作。
二、配合出臺的醫(yī)改方案，積極做好相關(guān)工作
2010年醫(yī)改方案出臺后，我科認真梳理了其中涉及本科業(yè)務(wù)范圍的工作任務(wù)，積極配合省廳做好藥品零差率試點單位調(diào)查、醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計分析及其他工作。做好本年度25家縣級縣以上醫(yī)療機構(gòu)“兩費”的測算及考核目標下達工作。做好醫(yī)改進度表的上報及監(jiān)測工作，完成2010-2011年的全市床位發(fā)展規(guī)劃。
三、遵守財經(jīng)紀律，做好日常財務(wù)管理工作
1、認真編制2010年度預(yù)算并做好年度預(yù)算執(zhí)行。將衛(wèi)生工作的重點和熱點在預(yù)算編制中得到體現(xiàn)，2010年爭取的年度預(yù)算比上一年度有了較大幅度的提高。認真執(zhí)行年度預(yù)算，在日常財務(wù)管理中，既要遵守相關(guān)財經(jīng)制度，又要將財政性資金用好、用足。為機關(guān)正常運轉(zhuǎn)把好財務(wù)關(guān)，配合局辦公室做好接待費、郵電費、會議費等重點指標的控制，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告資金使用情況，做好相關(guān)財務(wù)指標、運行情況的分析，做好財務(wù)公開工作。本年度機關(guān)財務(wù)運行平穩(wěn)有序，資金安全、不出差錯。
2、樹立服務(wù)意識，為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生局作為一級預(yù)算單位承擔(dān)著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥及財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。今年起，我科本著服務(wù)好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經(jīng)費，今年轉(zhuǎn)撥的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常及專項經(jīng)費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費通知單”寄給基層單位等多項服務(wù)措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。潛心研究陸續(xù)出臺的衛(wèi)生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導(dǎo)基層單位申報項目，梳理衛(wèi)生項目督察的主要內(nèi)容，幫助各縣（市、區(qū)）做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務(wù)態(tài)度得到了市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及基層單位廣泛的好評。 (1)
4、做好財務(wù)管理的外部協(xié)調(diào)工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發(fā)改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯(lián)系，讓衛(wèi)生部門的工作得到相關(guān)部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛(wèi)生資金專項檢查、中央及省上多次的衛(wèi)生項目督察、省審計對我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的專項審計，局機關(guān)治理“小金庫”專項檢查等工作。
