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時(shí)間：2022-09-13 04:20:37
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二、基本原則和要求
凡是法律法規(guī)規(guī)章要求，局黨組行政作出具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng)，都要對(duì)外公開(kāi)。
（一）促進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治政。黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)要與依法執(zhí)政、從嚴(yán)治政緊密結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)和工作人員依法履行職責(zé)，正確行使職權(quán)，按法定程序辦事。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
（二）注重實(shí)效，強(qiáng)化民主監(jiān)督。凡運(yùn)用行政權(quán)力辦理與社會(huì)、企業(yè)以及群眾利益相關(guān)，群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)，容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)都要實(shí)行公開(kāi)。要從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)力。
（三）改善行政管理，提高行政效能。按照政務(wù)公開(kāi)的要求，注意從加強(qiáng)基礎(chǔ)工作入手，改進(jìn)行政管理，提高行政效能，使行政機(jī)關(guān)的辦事方式適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。
三、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
（一）對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容
1、公開(kāi)本局黨務(wù)及組織人事重大事項(xiàng)；
2、公開(kāi)本局行政職能、行政管理方式、行政執(zhí)法職責(zé)范圍和權(quán)限；
3、公開(kāi)行政審批事項(xiàng)及其法律、法規(guī)和政策依據(jù)；
4、公開(kāi)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行政處罰項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)；
5、公開(kāi)辦事對(duì)象應(yīng)該具備的資格、條件以及應(yīng)辦理的手續(xù)；
6、公開(kāi)辦事指南、辦事時(shí)限、辦事程序、社會(huì)服務(wù)承諾事項(xiàng)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、為民辦事項(xiàng)目及執(zhí)行落實(shí)情況；
7、公開(kāi)城市管理專項(xiàng)資金分配、使用情況；
8、公開(kāi)本局重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)情況及重大突發(fā)事件的處理情況等；
9、公開(kāi)工作人員身份，實(shí)行亮證服務(wù)、亮證管理、亮證執(zhí)法；
10、公開(kāi)辦事紀(jì)律、責(zé)任追究?jī)?nèi)容及舉報(bào)、投訴電話，設(shè)立舉報(bào)、投訴信箱；
（二）對(duì)內(nèi)公開(kāi)內(nèi)容
1、公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律特別是經(jīng)濟(jì)收入、車輛使用、家庭財(cái)產(chǎn)、家庭成員就業(yè)等情況；
2、公開(kāi)干部任免、交流、考核獎(jiǎng)懲情況；
3、公開(kāi)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整、安排情況；
4、公開(kāi)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及債權(quán)債務(wù)情況；
5、公開(kāi)機(jī)關(guān)涉廉費(fèi)用，包括大宗物品采購(gòu)、基建維修、汽車修理及接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、禮儀慶典費(fèi)、贊助費(fèi)等；
6、公開(kāi)干部職工收入分配、福利待遇及獎(jiǎng)金分配情況；
7、公開(kāi)評(píng)選先進(jìn)、職稱評(píng)定、工資晉升、計(jì)劃生育等情況；
8、公開(kāi)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
四、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的形式和工作步驟
（一）政務(wù)公開(kāi)的形式
1、對(duì)外公開(kāi)內(nèi)容中的重大事項(xiàng)，根據(jù)具體情況通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開(kāi)，行政許可事項(xiàng)主要通過(guò)辦事窗口公開(kāi)。對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式。
2、設(shè)立咨詢電話，提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；
3、工作人員實(shí)行掛牌上崗，明示姓名、職務(wù)、職責(zé)、接受監(jiān)督；
4、制度性、政策性的內(nèi)容實(shí)行長(zhǎng)期公開(kāi)，經(jīng)常性工作做到定期公開(kāi)，階段性工作做到逐段公開(kāi)，突發(fā)性的重大事項(xiàng)根據(jù)需要隨時(shí)公開(kāi)；
5、公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)電話，開(kāi)通與群眾、社會(huì)的對(duì)話渠道，加強(qiáng)與群眾的對(duì)話和交流；
6、從社會(huì)各屆聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員，并定期召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)督員對(duì)本單位推行政務(wù)公開(kāi)方面的意見(jiàn)。
（二）政務(wù)公開(kāi)的步驟及要求
根據(jù)縣委縣政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)一部署，具體按照以下三個(gè)步驟進(jìn)行：
第一步：組織準(zhǔn)備階段。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委縣政府政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議精神，成立本部門推行政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人；二是擬定本部門推行政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案，明確本部門政務(wù)公開(kāi)工作的內(nèi)容、方式、步驟、措施及領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督等內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)后報(bào)縣推行政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；三是在本部門、本系統(tǒng)廣泛宣傳動(dòng)員，為推行政務(wù)公開(kāi)營(yíng)造良好的氛圍。
第二步：全面實(shí)施階段。全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，建立和完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)管理制度、監(jiān)督制度，強(qiáng)化措施，規(guī)范動(dòng)作，狠抓落實(shí)。
第三步：規(guī)范完善階段。在政務(wù)公開(kāi)工作自查的基礎(chǔ)上，接受上級(jí)對(duì)本部門政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查評(píng)議，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的形式，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容以及各項(xiàng)工作制度，把政務(wù)公開(kāi)工作納入制度化、法制化的軌道。
五、推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的措施和要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作順利實(shí)施，成立縣城管局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由以下人員組成：
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立保障機(jī)制，落實(shí)工作制度
政務(wù)公開(kāi)是依法行政的重要內(nèi)容，是質(zhì)監(jiān)部門的法定職責(zé)。全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門政務(wù)公開(kāi)，有助于強(qiáng)化依法行政，科學(xué)民主決策，勤政廉政建設(shè)，防止腐敗，對(duì)質(zhì)監(jiān)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高行政效能和公信力，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)部門更好地為發(fā)展服務(wù)。
二、政務(wù)公開(kāi)的基本原則
1、依法公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)政策以及省、市局、縣委縣政府有關(guān)文件要求進(jìn)行。對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不屬于保密范圍的，都要向社會(huì)公開(kāi)，不得隱瞞。
2、真實(shí)及時(shí)。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信，辦事結(jié)果必須公平公正。政務(wù)公開(kāi)要及時(shí)進(jìn)行，最大限度地讓人民群眾盡快了解質(zhì)監(jiān)政務(wù)。
3、注重實(shí)效。政務(wù)公開(kāi)應(yīng)從系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，方便群眾。力戒形式主義，防止表面文章。
4、有利監(jiān)督。政務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持事前、事中、事后公開(kāi)相結(jié)合，便于群眾知情，利于群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
5、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。政務(wù)公開(kāi)既要增強(qiáng)全員公開(kāi)意識(shí)，參與意識(shí)，又要統(tǒng)一有序?qū)嵭А?/p>
三、政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
我局各項(xiàng)政務(wù)工作中，除依法確需保密的內(nèi)容外，一律公開(kāi)。著力圍繞對(duì)外行政權(quán)力運(yùn)行和對(duì)內(nèi)人財(cái)物管理等方面，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)的公開(kāi)。
（一）向社會(huì)公開(kāi)的主要內(nèi)容。
1、縣質(zhì)監(jiān)局的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系方式等基本情況。
2、質(zhì)監(jiān)部門制定或執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與群眾利益密切相關(guān)的一些規(guī)范性文件。
3、質(zhì)監(jiān)行政許可的依據(jù)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。如計(jì)量器具、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品、部分食品等的制造許可、生產(chǎn)許可，有關(guān)人員、單位資質(zhì)許可等。
4、質(zhì)監(jiān)綜合管理領(lǐng)域的一些重要工作的依據(jù)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。如產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案、申報(bào)省級(jí)名牌產(chǎn)品的情況等。
5、質(zhì)監(jiān)行政處罰的依據(jù)、程序等。
6、質(zhì)監(jiān)行政復(fù)議的辦理機(jī)構(gòu)、依據(jù)、條件、期限和程序。
7、有關(guān)仲裁檢定、仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定的辦理機(jī)構(gòu)、辦理程序。
8、行政收費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
9、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督的途徑和方法等事項(xiàng)。
10、其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
（二）向機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)的主要內(nèi)容。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律制度規(guī)定的情況。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”等機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔嚴(yán)格按干部任用條例規(guī)定的民主推薦、組織考察、任前公示等程序進(jìn)行任免。
4、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)大型投資項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目和重大招投標(biāo)項(xiàng)目。
5、機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。
四、政務(wù)公開(kāi)的形式
為保證公開(kāi)內(nèi)容最大限度地與群眾見(jiàn)面，應(yīng)堅(jiān)持“因地制宜、便捷實(shí)用”的原則，積極實(shí)現(xiàn)公開(kāi)形式的多樣化。
1、對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容以局門戶網(wǎng)站公開(kāi)為主，結(jié)合縣政府網(wǎng)站、會(huì)議、文件、辦事手冊(cè)、聽(tīng)證、公告、廣播電視、報(bào)紙等有效公開(kāi)形式。提高工作透明度，方便辦事的單位和群眾。
2、對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容在局政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。
五、政務(wù)公開(kāi)的措施
1、建立組織保障機(jī)制。我局成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請(qǐng)行評(píng)效能監(jiān)督員定期或不定期地對(duì)全局政務(wù)公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，由辦公室每半個(gè)月集中需要公開(kāi)的文件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批在縣局網(wǎng)站上政府信息公開(kāi)欄公開(kāi)。對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容由紀(jì)檢組牽頭負(fù)責(zé)，各職能科室應(yīng)根據(jù)政務(wù)公開(kāi)目錄的規(guī)定，按時(shí)將需要在局政務(wù)公開(kāi)欄上公示的材料報(bào)送紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組統(tǒng)一報(bào)送審議小組審議后公開(kāi)。各股室（所）負(fù)責(zé)人為本股室（所）職能事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作的負(fù)責(zé)人，應(yīng)切實(shí)抓好相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。辦公室在每年3月31日前公布本單位上一年度的政務(wù)公開(kāi)工作年度報(bào)告。
一、總體要求
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、大力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要一年。全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是：以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,認(rèn)真做好“三個(gè)服務(wù)”,進(jìn)一步減少涉稅行政審批事項(xiàng)，創(chuàng)新稅收管理服務(wù)方式，完善稅收服務(wù)平臺(tái)載體，豐富涉稅服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)稅收宣傳及政策、解讀和回應(yīng)工作，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)實(shí)效。
二、工作原則
（一）依法實(shí)施原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策條例規(guī)定，有序推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部管理科學(xué)民主，涉稅執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)透明。
（二）全面真實(shí)原則。除涉及黨和國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的納稅人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，所有行政和執(zhí)法權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容必須全面真實(shí)。
（三）講求實(shí)效原則。結(jié)合自身工作實(shí)際，從方便公民、納稅人和其他組織的角度出發(fā)，建立健全政務(wù)公開(kāi)制度，拓展政務(wù)公開(kāi)載體，暢通政務(wù)公開(kāi)渠道。
（四）為民服務(wù)原則。以“服務(wù)基層、服務(wù)稅戶、服務(wù)大局”為根本，以便民、利民為宗旨，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，做到辦事提速，服務(wù)增效。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）深化政務(wù)公開(kāi)。
1、深化制度建設(shè)公開(kāi)。結(jié)合打造“陽(yáng)光地稅”的有關(guān)要求，堅(jiān)持將制度建設(shè)作為政務(wù)（政府信息）公開(kāi)工作的強(qiáng)大推力，確保制度制定有保障、制度執(zhí)行有依據(jù)、制度評(píng)議有載體。健全完善政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄、政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督實(shí)施辦法、政府信息公開(kāi)保密審查辦法和澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法等涉及政府信息協(xié)調(diào)、保密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等多項(xiàng)制度。全面梳理和審查政府信息公開(kāi)制度，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷完善制度和規(guī)定，形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。明確制度落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道，將制度以及配套措施的落實(shí)情況作為政務(wù)公開(kāi)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容。
2、深化行政決策公開(kāi)。落實(shí)“三重一大”決策程序和集體決策制度，增強(qiáng)公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項(xiàng)集體審理制度，確保執(zhí)法公開(kāi)、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，加強(qiáng)與潁上論壇等聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實(shí)，形成限時(shí)回復(fù)、及時(shí)答復(fù)、定時(shí)回復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實(shí)機(jī)制。
3、深化基層政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)向納稅人述職述廉等多種途徑，將政務(wù)公開(kāi)工作延伸到一線窗口，拓展到基層分局，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的地稅干部隊(duì)伍，從而將規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、推行政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)具體要求落實(shí)在服務(wù)納稅人的具體行動(dòng)中。規(guī)范公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序等，建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，逐步完善財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。
4、深化執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)。積極推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度。按照上級(jí)要求，結(jié)合潁上地稅系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步厘清稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，完善編制稅收?qǐng)?zhí)法流程，公開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力目錄，分步對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力逐項(xiàng)公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)省地稅局制定的稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)要求，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)，逐步完善裁量權(quán)行使程序、適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，制定并公開(kāi)統(tǒng)一規(guī)范的稅務(wù)行政處罰適用規(guī)則，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。
5、穩(wěn)步推進(jìn)納稅人信用狀況公開(kāi)。修訂完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法，對(duì)不同信用等級(jí)納稅人實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)A級(jí)以上納稅人給予更多辦稅便利。及時(shí)向社會(huì)重大稅收違法案件信息公告，推行稅收“黑名單”制度，對(duì)公布的重大稅收違法案件當(dāng)事人依法采取評(píng)定為C級(jí)納稅信用等級(jí)、列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象等懲戒措施。
（二）深化政務(wù)服務(wù)
1、繼續(xù)做好涉稅行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)工作。按照深化行政審批制度改革要求，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局及省地稅局精簡(jiǎn)涉稅審批事項(xiàng)工作安排部署，大力清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行清單管理，著力規(guī)范稅務(wù)行政審批行為。能取消的審批一律取消，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。依法進(jìn)一步下放審批權(quán)限，對(duì)能夠由基層地稅機(jī)關(guān)實(shí)施的審批事項(xiàng)盡量下放到基層。
2、大力精簡(jiǎn)規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國(guó)家總局和省局統(tǒng)一要求，對(duì)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、篩選、簡(jiǎn)并，最大限度壓縮進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目數(shù)量，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。凡是可以通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)查詢、資料查閱、通訊調(diào)查等方式核實(shí)情況的，原則上不進(jìn)戶執(zhí)法。必須進(jìn)戶執(zhí)法的項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)籌執(zhí)法，合并執(zhí)法。積極探索建立進(jìn)戶執(zhí)法信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，切實(shí)為納稅人減負(fù)。
3、加快推進(jìn)網(wǎng)上電子稅務(wù)局建設(shè)。以安徽地方稅收綜合管理信息系統(tǒng)上線應(yīng)用為契機(jī)，加快網(wǎng)上電子稅務(wù)局建設(shè)步伐，為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)搭建強(qiáng)大的技術(shù)和業(yè)務(wù)平臺(tái)。按照省局關(guān)于開(kāi)展“信息化應(yīng)用提升年”活動(dòng)要求，在全縣地稅系統(tǒng)積極開(kāi)展“信息化應(yīng)用提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善優(yōu)化升級(jí)大集中系統(tǒng)，大力開(kāi)展電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用培訓(xùn)工作，分別對(duì)稅務(wù)人員和納稅人進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)應(yīng)用水平，推進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，努力將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為稅收管理服務(wù)的實(shí)際能力，促進(jìn)辦稅服務(wù)進(jìn)一步提速增效。
4、強(qiáng)化稅收法律法規(guī)及政策宣傳解讀與回應(yīng)工作。探索建立新聞發(fā)言人制度，建立重要稅收政策及涉稅熱點(diǎn)問(wèn)題定期有序機(jī)制。建立重要稅收政策解讀機(jī)制，幫助納稅人、基層地稅機(jī)關(guān)和社會(huì)各界準(zhǔn)確理解稅法，提高稅法遵從度，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，保障納稅人合法權(quán)益。建立健全涉稅輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，建立政務(wù)信息和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把握話語(yǔ)權(quán)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。組建一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、政治過(guò)硬的稅收宣傳隊(duì)伍，深入社會(huì)群眾中開(kāi)展稅收宣傳、涉稅咨詢及法律救濟(jì)活動(dòng)，不斷提高社會(huì)群眾對(duì)稅收工作的了解和認(rèn)知，促進(jìn)對(duì)稅收工作的理解和支持，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，提高納稅人和群眾的滿意度。
5、統(tǒng)一開(kāi)展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)省局部署安排，在全系統(tǒng)開(kāi)展“馬上辦”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。全系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求，以查擺問(wèn)題為切入點(diǎn)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。
（三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
全縣各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要高度重視政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作，加大工作力度。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作納入系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作人員整體素質(zhì)。加強(qiáng)在政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)方面的日常工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，在全系統(tǒng)建立一支比較穩(wěn)定的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作人員隊(duì)伍，為推進(jìn)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)工作提供人才保障。
（四）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)載體建設(shè)
進(jìn)一步完善地稅內(nèi)外網(wǎng)及政府政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)信息公開(kāi)與服務(wù)功能，強(qiáng)化“納稅服務(wù)群”和“稅信通”服務(wù)功能，豐富信息公開(kāi)內(nèi)容，做好網(wǎng)上公開(kāi)及服務(wù)工作。在縣政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，及基層稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳設(shè)立便民辦稅服務(wù)箱，放置辦稅服務(wù)資料，受理群眾投訴咨詢，征集群眾意見(jiàn)建議，接受群眾監(jiān)督。
四、活動(dòng)安排
（一）動(dòng)員部署階段。時(shí)間：5月底前。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的工作部署，制定活動(dòng)方案，研究分解工作任務(wù)和工作目標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
（二）深化落實(shí)階段。時(shí)間：6月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)的深化落實(shí)工作。加強(qiáng)基層調(diào)研，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)新形勢(shì)，研究制定針對(duì)性措施，改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作。
（三）總結(jié)提高階段。時(shí)間：12月。主要任務(wù)是回顧總結(jié)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作開(kāi)展情況、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，全面提升整體工作水平。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作重點(diǎn)。成立局政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室要做好牽頭抓總工作，各股室要配合做好各項(xiàng)具體工作，提高政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)水平。
一、工作目標(biāo)
到2023年，融入市級(jí)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保政務(wù)公開(kāi)工作覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程，大幅提高基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍，顯著提升政務(wù)公開(kāi)的能力和水平。
二、主要任務(wù)
(一)推行政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
對(duì)照上級(jí)制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、農(nóng)村集體土地征收、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、保障性住房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)環(huán)境、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、衛(wèi)生健康、市政服務(wù)等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本單位權(quán)責(zé)清單，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并在政府信息門戶網(wǎng)站公開(kāi)。目錄包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開(kāi)對(duì)象等要素。編制目錄因地制宜、實(shí)事求是，體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn)，避免公開(kāi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里。
(二)規(guī)范建設(shè)基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)
1.發(fā)揮門戶網(wǎng)站“主陣地”作用。利用好政府網(wǎng)站作為我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)，維護(hù)政府信息公開(kāi)專欄和政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作專欄，集中本單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，并設(shè)置統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線辦事入口。逐項(xiàng)對(duì)照編制完成的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，全面優(yōu)化本單位網(wǎng)站欄目設(shè)置，增強(qiáng)信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
2.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。嚴(yán)格按照《XX省促進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展七條措施》要求，全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，建設(shè)更加權(quán)威的信息和解讀回應(yīng)平臺(tái)、更加便捷的政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)融通，不斷強(qiáng)化、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能，促進(jìn)政府信息廣泛傳播、政務(wù)服務(wù)便捷可及。進(jìn)一步用好傳統(tǒng)媒體，充分發(fā)揮XX日?qǐng)?bào)、XX廣播電視臺(tái)等傳播渠道的重要作用。
3.加強(qiáng)線下陣地建設(shè)。結(jié)合本單位實(shí)際，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，定期應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范性文件及重要政策文件，集中公布在政務(wù)公開(kāi)欄，提高公眾知曉率。依托市檔案館、圖書(shū)館及市行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位設(shè)立的政務(wù)公開(kāi)專區(qū)，提供政府信息查詢服務(wù)，促進(jìn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，不斷優(yōu)化欄目設(shè)置，讓權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。
(三)建立健全政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制
1.健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及公文管理要求，規(guī)范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關(guān)流程，加強(qiáng)“全周期”管理。用好用活XX市電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)，挖掘新功能，提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，文件起草時(shí)要明確公開(kāi)屬性，對(duì)不予公開(kāi)的政府信息要進(jìn)行定期評(píng)估審查，因情況變化可以公開(kāi)的要及時(shí)公開(kāi)。
2.規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的“全流程管理”，完善登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等各環(huán)節(jié)工作制度。嚴(yán)格遵守依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程圖各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時(shí)限，依法保障公眾合理的信息需求。參照《XX市政務(wù)公開(kāi)工作手冊(cè)》規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式，做到有申請(qǐng)必有答復(fù)。
3.完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。要結(jié)合職責(zé)權(quán)限，明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與度。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題要進(jìn)行解釋說(shuō)明，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度，增進(jìn)人民群眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。
4.健全政策解讀回應(yīng)工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政策解讀工作的通知》要求，堅(jiān)持“解讀是常態(tài)、不解讀是例外，與解讀同步”原則，認(rèn)真落實(shí)“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式，提高解讀質(zhì)量。要圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加大政策解讀力度，確保政策和資金流向、使用公開(kāi)透明。要堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息工作，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作。
5.完善基層政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，指導(dǎo)支持村(居)民委員會(huì)依法公開(kāi)屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，有效銜接政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi);相同事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容要對(duì)應(yīng)一致，通過(guò)微信群、公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)欄等，重點(diǎn)公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面內(nèi)容。
(四)提升基層政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效
1.推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。全面優(yōu)化辦事流程，加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開(kāi)。編制“辦事一本通”，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見(jiàn)問(wèn)題、咨詢電話、監(jiān)督舉報(bào)方式等辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、便民服務(wù)中心等線上線下途徑向社會(huì)全面公開(kāi)。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程及時(shí)更新相關(guān)信息，讓線下“最多跑一趟”成為常態(tài)。
2.全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。統(tǒng)籌推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、第三方平臺(tái)公眾號(hào)、便民服務(wù)中心等線上線下聯(lián)通和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。加強(qiáng)信息精準(zhǔn)推送，推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式，讓企業(yè)和群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。
三、保障措施
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律法規(guī)，履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)，運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面推進(jìn)基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，讓公開(kāi)成為自覺(jué)、透明成為常態(tài)，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作合力。
（一）加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理市局機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，及時(shí)更新調(diào)整權(quán)責(zé)清單，并按照要求公開(kāi)。除事項(xiàng)外，清單在市政府門戶網(wǎng)站專欄進(jìn)行集中公布，接受社會(huì)監(jiān)督。行政權(quán)力調(diào)整后，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站及其他有效載體上向社會(huì)公布調(diào)整后的行政權(quán)力清單。全面開(kāi)展權(quán)責(zé)清單編制工作，并公布內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任等信息，全面展現(xiàn)市局權(quán)力配置情況。
（二）全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，全面梳理細(xì)化食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。按照《市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》相關(guān)要求，加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2020年11月底前，在市政務(wù)公開(kāi)辦指導(dǎo)下完成編制食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，公開(kāi)的事項(xiàng)可以在承諾公開(kāi)的平臺(tái)渠道中查閱到對(duì)應(yīng)公開(kāi)的信息，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里。
（三）強(qiáng)化政務(wù)信息規(guī)范管理。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、處理等制度，對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理，完善政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)于已公開(kāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，按照“放管服”改革要求及時(shí)立、改、廢，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。逐步整理形成本系統(tǒng)制度文件匯編，并集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)。構(gòu)建權(quán)威、信息共享、動(dòng)態(tài)更新的行政規(guī)范性文件信息平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)文件的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。通過(guò)信息化手段不斷降低政務(wù)信息管理成本，提高管理效率，以政務(wù)信息管理的現(xiàn)代化促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的現(xiàn)代化。
二、聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策解讀
（四）助力扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作。圍繞市委、市政府相關(guān)會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》要求，扎實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)政策舉措解讀力度，特別是結(jié)合“三抓”“三早”和工業(yè)服務(wù)、消費(fèi)供給、投資增長(zhǎng)、招商引資、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“五項(xiàng)攻堅(jiān)”行動(dòng)，切實(shí)采用多種形式、豐富解讀內(nèi)容、增強(qiáng)傳播影響、釋放積極信號(hào)、營(yíng)造良好輿論、抓好政策落實(shí)，最大程度發(fā)揮政策效應(yīng)。
（五）助力全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、有效擴(kuò)大內(nèi)需、激發(fā)市場(chǎng)活力、保障改善民生、穩(wěn)定外貿(mào)外資、穩(wěn)住企業(yè)就業(yè)，實(shí)時(shí)保市場(chǎng)主體相關(guān)政策信息，解讀好政策措施，發(fā)揮好工作成效。著力做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的政策公開(kāi)，加大激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的公開(kāi)力度，確保政策公開(kāi)透明、惠企利民。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)，提升解讀質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)政策解讀工作的監(jiān)督，著重從政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等方面開(kāi)展解讀。堅(jiān)決杜絕庸俗化解讀，如把“紙上寫的”解讀為“實(shí)際做的”、把需要努力才能實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)解讀為群眾已經(jīng)實(shí)際享受的政策紅利。市局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要履行“第一解讀人”職責(zé)，帶頭解讀政策，準(zhǔn)確傳遞政策意圖。同時(shí)，注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn)，確保實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，增強(qiáng)政策解讀實(shí)際效果。
三、以政務(wù)公開(kāi)助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（七）建立涉企政策統(tǒng)一公開(kāi)和輔導(dǎo)機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，建立涉企政策統(tǒng)一公開(kāi)和輔導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)宣傳、解讀和接受咨詢等多種公開(kāi)形式，提高市場(chǎng)主體對(duì)涉企政策的知曉度。切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”未完全打通、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)相對(duì)較弱等問(wèn)題，保證企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確了解和查詢政策信息。
（八）推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明。健全公開(kāi)透明的市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系并向社會(huì)全面公開(kāi)。圍繞“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新任務(wù)新舉措，加大市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、事中事后監(jiān)管、“好差評(píng)”結(jié)果、政府信用信息等信息公開(kāi)力度，確保市場(chǎng)監(jiān)管的公平公正。加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。
四、圍繞應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件做好政務(wù)公開(kāi)
（九）及時(shí)準(zhǔn)確做好突發(fā)公共事件信息公開(kāi)。按照法定內(nèi)容、程序、方式、時(shí)限及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告并食品安全事故突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。加強(qiáng)保護(hù)個(gè)人信息，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件收集的個(gè)人信息，要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，采取有效措施進(jìn)行保管并妥善處理。綜合運(yùn)用政府網(wǎng)站、新聞會(huì)、政務(wù)新媒體和各類新聞媒體等信息渠道，全方位國(guó)家有關(guān)食品安全重大決策部署和本地區(qū)重要工作舉措，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力支撐。
（十）推進(jìn)突發(fā)食品安全事故信息公開(kāi)。及時(shí)權(quán)威公開(kāi)群眾密切相關(guān)的食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域信息。堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下食品安全事故工作，讓公眾實(shí)時(shí)了解疫情防控常態(tài)化下食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。
（十一）切實(shí)做好各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和宣傳培訓(xùn)。按照政府信息公開(kāi)條例要求，依權(quán)限及時(shí)公開(kāi)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。市食安委（市局）切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)處置能力，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修訂完善，切實(shí)提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效用。
五、全力抓好政府信息公開(kāi)條例的貫徹執(zhí)行
（十二）規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>有關(guān)工作的通知》（吉政辦函〔2020〕49號(hào)）通知要求，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，從嚴(yán)把握不予公開(kāi)范圍，對(duì)法定不予公開(kāi)條款堅(jiān)持最小化適用原則。按標(biāo)準(zhǔn)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，規(guī)范工作流程，建立健全工作制度，按文書(shū)樣本規(guī)范答復(fù)，確保答復(fù)內(nèi)容合法合規(guī)、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。
（十三）加強(qiáng)政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。依托政府門戶網(wǎng)站加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，集中主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容要全部公開(kāi)到位。利用市政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站和市場(chǎng)監(jiān)管部門微信公眾號(hào)做好信息以及政策解讀等工作，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。完善12315熱線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、解決、反饋。
（十四）提升政務(wù)新媒體建設(shè)水平。進(jìn)一步理順政務(wù)新媒體管理機(jī)制，按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)，誰(shuí)主辦”原則，做好開(kāi)設(shè)整合、內(nèi)容保障、安全防護(hù)、監(jiān)督管理等工作。以內(nèi)容建設(shè)為根本，明確政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體定位，發(fā)揮政務(wù)新媒體的優(yōu)勢(shì)作用，不斷優(yōu)化、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，提升信息、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。
第二條縣縣政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、縣縣政府各部分縣政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行審核。還對(duì)執(zhí)行垂直指導(dǎo)和執(zhí)行雙重指導(dǎo)的部分（單位）縣政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行審核，審核后果抄送被審核部分（單位）的上級(jí)營(yíng)業(yè)主管部分（單位）。
第三條縣政府信息公開(kāi)審核工作堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公平、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的準(zhǔn)則。
第二章審核內(nèi)容
第四條縣政府信息公開(kāi)工作審核內(nèi)容包括：
（一）縣政府信息公開(kāi)工作組織推進(jìn)狀況。包括組織指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、信息工作機(jī)制、指導(dǎo)監(jiān)督、營(yíng)業(yè)培訓(xùn)以及準(zhǔn)則建設(shè)和執(zhí)行狀況。
（二）縣政府信息公開(kāi)狀況。包括公開(kāi)目次、指南編制，自動(dòng)公開(kāi)縣政府信息數(shù)目，依請(qǐng)求公開(kāi)縣政府信息的受理、回答狀況，縣政府信息公開(kāi)工作年度申報(bào)編制及狀況。
（三）縣政府信息公開(kāi)監(jiān)督狀況。包括公民、法人或其他組織告發(fā)、投訴以及行政復(fù)議、行政訴訟的查詢處置和督辦落實(shí)狀況，執(zhí)行責(zé)任追查狀況。
（四）縣政府信息公開(kāi)載體建設(shè)狀況。包括縣政府公報(bào)、縣政府網(wǎng)站等公開(kāi)載體建設(shè)，檔案館、藏書(shū)樓等縣政府信息查閱場(chǎng)合建設(shè)狀況。
第五條縣政府信息公開(kāi)工作的審核規(guī)范：組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)；公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)則，公開(kāi)實(shí)時(shí)、精確；公開(kāi)載體建設(shè)規(guī)范，大眾查閱便利；工作準(zhǔn)則完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追查落實(shí)；公開(kāi)結(jié)果好，群眾稱心。
第三章審核方法
第六條縣政府信息公開(kāi)工作審核每年度進(jìn)行一次，年關(guān)審核。
第七條審核工作采取部分自查、專項(xiàng)檢查、綜合評(píng)定方法進(jìn)行。
（一）被審核單位依據(jù)審核要求年關(guān)進(jìn)行自查，構(gòu)成書(shū)面資料報(bào)縣縣政府辦公室。
（二）縣縣政府辦公室經(jīng)過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱相關(guān)材料、實(shí)地檢查等方法，不按期對(duì)被審核單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
（三）縣縣政府辦公室依據(jù)審核內(nèi)容并結(jié)合部分自查和專項(xiàng)檢查狀況，對(duì)被審核單位進(jìn)行綜合評(píng)定，對(duì)審核后果進(jìn)行傳遞。
第八條審核后果分為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)層次。還評(píng)選全縣縣政府信息公開(kāi)工作先進(jìn)個(gè)人。
第四章表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追查
第九條縣縣政府辦公室依據(jù)審核后果，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行傳遞表?yè)P(yáng)。
第十條對(duì)審核不達(dá)標(biāo)單位，由縣縣政府辦公室提出整改意見(jiàn)和要求，責(zé)令限日整改；延續(xù)兩年審核不達(dá)標(biāo)的，予以傳遞批判。
第十一條對(duì)違背《條例》和《方法》規(guī)則的行為，由縣縣政府辦公室、縣監(jiān)察局對(duì)被審核單位的首要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追查。
第五章附則
1、依法公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)工作依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行。
2、客觀真實(shí)。公開(kāi)的內(nèi)容客觀、真實(shí)、可信。
3、全面公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容除涉及保密規(guī)定及無(wú)公開(kāi)價(jià)值的以外，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)、
公眾全面公開(kāi)。
4、注重實(shí)效。政務(wù)公開(kāi)工作從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，克服形式主
義。
5、方便公眾、有利監(jiān)督。政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)方便公眾辦事，便于公眾知情，有利于公眾監(jiān)督。
二、政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)
1、辦事程序簡(jiǎn)化，工作效率提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
2、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制加強(qiáng)，廉政建設(shè)成效顯著。
3、行政行為規(guī)范，依法行政水平提高。
4、干部職工民主意識(shí)增強(qiáng)，民主管理、民主監(jiān)督制度進(jìn)一步落實(shí)，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作滿意度明顯提高。
三、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式
政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，除屬于國(guó)家秘密、國(guó)家安全以及涉及社會(huì)穩(wěn)定事項(xiàng)的工作情況外，凡被社會(huì)和公眾、企事業(yè)普遍關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題和環(huán)保工作，按管理權(quán)限，經(jīng)規(guī)定的審查程序?qū)彶?/p>
后，對(duì)外公開(kāi)。包括下列內(nèi)容：
1、環(huán)境質(zhì)量狀況；
2、環(huán)保部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件；
3、環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和計(jì)劃；
4、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)；
5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位資質(zhì)
認(rèn)可及其他環(huán)境保護(hù)審批、審核、標(biāo)準(zhǔn)、備案等情況；
6、排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)、程序和使用情況以及處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)
行情況。
7、環(huán)境行政處罰案件查處、行政復(fù)議案件處理和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查情況。
8、環(huán)保部門工作人員行為規(guī)范和廉政規(guī)定；
9、環(huán)境保護(hù)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、程序；
10、納入國(guó)家或地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的進(jìn)展及項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生的效益情況；
11、群眾關(guān)心的其他環(huán)境問(wèn)題和環(huán)保工作。
我局根據(jù)實(shí)際情況，要通過(guò)會(huì)議、報(bào)刊、廣播、電視、便民手冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄
等多種形式，實(shí)行環(huán)保政務(wù)公開(kāi)。
全局干部職工要在工作時(shí)間內(nèi)佩帶表明身份的胸卡。
四、政務(wù)公開(kāi)的方法和步驟
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制，
并成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐彥民為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)劉繼忠等為副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的具體組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
二、工作任務(wù)
（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》。堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)作為一項(xiàng)常態(tài)工作，建立健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)、職責(zé)，規(guī)范工作流程，加緊完成市政府部門信息公開(kāi)目錄和指南的編制工作。堅(jiān)持公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外，在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上，凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息，都應(yīng)如實(shí)公開(kāi)。各部門要充分利用好“*政務(wù)信息網(wǎng)”中信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，在政府信息形成或變更的20個(gè)工作日內(nèi)完成編制、審核，報(bào)政務(wù)公開(kāi)辦在政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。
牽頭單位：市政府辦公室
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位
完成時(shí)限：2009年11月底
（二）繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。全面施行行政審批集中辦理工作模式，按照省、州政府改革要求，市政府承擔(dān)行政許可、行政審批事項(xiàng)的部門（含中、省、州直部門）要以本次政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面完成行政審批權(quán)的職能劃轉(zhuǎn)，由行政審批辦公室牽頭，實(shí)行“一站式”辦公，杜絕“前審后批”現(xiàn)象的發(fā)生。以便民利民和更好地服務(wù)發(fā)展為原則，在清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，對(duì)行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為作進(jìn)一步清理、規(guī)范，編制職權(quán)目錄，繪制行政審批流程圖，報(bào)政務(wù)公開(kāi)辦公室備案，并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等媒體及時(shí)向社會(huì)公布。
牽頭單位：市人事局
責(zé)任單位：市政府各部門，駐和中、省、州直單位
完成時(shí)限：2009年11月底
（三）積極開(kāi)展公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。以改善民生，提升公共企事業(yè)單位公開(kāi)層次和服務(wù)水平為重點(diǎn)，把辦事公開(kāi)與加強(qiáng)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、通信、供水、供電、供暖、環(huán)保、計(jì)劃生育、交通等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。
牽頭單位：市監(jiān)察局
責(zé)任單位：各公共企事業(yè)單位
完成時(shí)限：2009年11月底
（四）加強(qiáng)政務(wù)大廳運(yùn)行管理。以新建政務(wù)大廳為重點(diǎn)，加強(qiáng)大廳軟、硬件建設(shè)，加大部門和項(xiàng)目進(jìn)廳力度，拓展空間和服務(wù)功能，推進(jìn)大廳電子政務(wù)建設(shè)，加大監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作力度，提高辦事質(zhì)量和效率。將行政許可、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳，真正實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”。積極探索便民利民的新辦法、新途徑，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
牽頭單位：市政府辦公室、市監(jiān)察局
責(zé)任單位：政務(wù)大廳
完成時(shí)限：2009年11月底
三、組織實(shí)施
本方案由市政府辦公室、市監(jiān)察局、市人事局組織實(shí)施。同時(shí)，將于2009年12月組成政務(wù)公開(kāi)檢查組就各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，駐和中、省、州直單位，各公共企事業(yè)單位是落實(shí)本方案工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，對(duì)完成本級(jí)工作任務(wù)負(fù)責(zé)。各牽頭單位要進(jìn)一步細(xì)化牽頭工作的操作方案，抓好典型示范，整體推進(jìn)。
四、工作要求
一、工作目標(biāo)
全市醫(yī)保定點(diǎn)村衛(wèi)生室（以下簡(jiǎn)稱村衛(wèi)生室）全部開(kāi)展醫(yī)保業(yè)務(wù)，患者到村衛(wèi)生室就醫(yī)時(shí)能夠及時(shí)享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇，參保群眾特別是貧困人口醫(yī)療保障的獲得感、幸福感進(jìn)一步提高。
二、工作任務(wù)
（一）完善基礎(chǔ)條件，確保醫(yī)保業(yè)務(wù)能開(kāi)展
繼續(xù)采取村衛(wèi)生室直聯(lián)至全省醫(yī)保結(jié)報(bào)平臺(tái)開(kāi)展醫(yī)保業(yè)務(wù)的方式，地方不得另建系統(tǒng)，增設(shè)不必要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
為新納入定點(diǎn)的村衛(wèi)生室及時(shí)分配醫(yī)保賬號(hào)并激活。對(duì)全市所有定點(diǎn)村衛(wèi)生室醫(yī)保報(bào)銷系統(tǒng)終端運(yùn)行使用情況進(jìn)行重新確認(rèn)，統(tǒng)一在村衛(wèi)生室計(jì)算機(jī)屏幕邊框和診室醒目位置粘貼“醫(yī)保報(bào)銷賬號(hào)已激活”標(biāo)志。
村醫(yī)開(kāi)展家庭往診時(shí)，可通過(guò)智能手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備登錄醫(yī)保結(jié)報(bào)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)）。
建立村醫(yī)記賬報(bào)銷機(jī)制，作為網(wǎng)絡(luò)不通或設(shè)備無(wú)法正常使用時(shí)的一種應(yīng)急結(jié)報(bào)方式。
（二）提升能力水平，確保醫(yī)保業(yè)務(wù)會(huì)開(kāi)展
采取“縣管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的辦法，以“醫(yī)保扶貧政策”和“醫(yī)保結(jié)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用”為重點(diǎn)，在全市集中開(kāi)展一次村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)能力現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和村醫(yī)“掃盲”培訓(xùn)。
采取張貼網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)流程掛圖、掛載系統(tǒng)操作流程視頻、印發(fā)網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)操作手冊(cè)、分級(jí)建立應(yīng)用指導(dǎo)群等多種方式，強(qiáng)化醫(yī)保系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo)。
通過(guò)定點(diǎn)協(xié)議委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期開(kāi)展村醫(yī)培訓(xùn)，建立與村醫(yī)管理體制相適應(yīng)的基層醫(yī)保常規(guī)培訓(xùn)機(jī)制。
（三）完善相關(guān)政策，確保醫(yī)保業(yè)務(wù)愿開(kāi)展
參保患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室就診時(shí)，能夠享受醫(yī)保門診統(tǒng)籌相應(yīng)待遇，報(bào)銷額度在鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用，并取消貧困人口報(bào)銷時(shí)的起付線。
落實(shí)簽約服務(wù)費(fèi)醫(yī)?；鸱謸?dān)政策，將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)中醫(yī)保支付的部分列入基金支出預(yù)算，并對(duì)貧困人口簽約服務(wù)費(fèi)醫(yī)?；饘?shí)現(xiàn)提前預(yù)付（市醫(yī)療保障局會(huì)同市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康局督促指導(dǎo)）。
設(shè)立鄉(xiāng)村定點(diǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)保扶貧周轉(zhuǎn)金。對(duì)貧困人口較多，特別是因病致貧返貧人員較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，可根據(jù)定點(diǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體提出醫(yī)保周轉(zhuǎn)金使用申請(qǐng)，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以安排并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付至村衛(wèi)生室。
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鸾Y(jié)算制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保費(fèi)用月清月結(jié)，按時(shí)撥付到位。
（四）做好日常監(jiān)管，確保醫(yī)保業(yè)務(wù)依規(guī)開(kāi)展
將鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效納入醫(yī)保管理范圍，進(jìn)一步完善定點(diǎn)協(xié)議管理文本，健全醫(yī)保支付方式。將村衛(wèi)生室提供醫(yī)保服務(wù)作為重要指標(biāo)納入?yún)f(xié)議文本，加強(qiáng)考核。
制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保付費(fèi)考核標(biāo)準(zhǔn)和門診保障基金付費(fèi)考核辦法。將村衛(wèi)生室服務(wù)情況和醫(yī)保對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)算一般診療費(fèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保付費(fèi)考核掛鉤。
建立數(shù)據(jù)智能審核機(jī)制。對(duì)基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的每筆就醫(yī)明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)審核。對(duì)疑似數(shù)據(jù)，按照管理權(quán)限依法依規(guī)處理。
將基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)工作作為“2020年醫(yī)療保障能力提升補(bǔ)助資金”重點(diǎn)支持項(xiàng)目，建立村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效管理，考核結(jié)果與下年度能力提升補(bǔ)助資金安排掛鉤。
督促各部門落實(shí)投入責(zé)任，確保村衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)落實(shí)到村衛(wèi)生室村醫(yī)，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金全面實(shí)施績(jī)效管理，將各地落實(shí)村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)考核結(jié)果與下年度補(bǔ)助資金分配掛鉤，強(qiáng)化績(jī)效考核約束機(jī)制（市財(cái)政局會(huì)同市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局督促指導(dǎo)）。
三、工作安排
（一）3月底前，對(duì)尚未上傳2019年醫(yī)保報(bào)銷數(shù)據(jù)的村衛(wèi)生室，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)督促上報(bào)數(shù)據(jù)并及時(shí)結(jié)算；
加強(qiáng)和改進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)結(jié)報(bào)工作；完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保協(xié)議管理和結(jié)算考核辦法。
（二）4月底前，對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)保賬號(hào)開(kāi)通激活進(jìn)行再核實(shí)再確認(rèn)；
對(duì)村衛(wèi)生室網(wǎng)絡(luò)覆蓋和信號(hào)穩(wěn)定情況、各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研摸排；對(duì)村醫(yī)開(kāi)展一輪醫(yī)保業(yè)務(wù)“掃盲式”培訓(xùn)。
（三）5月底前，工作方案明確的其他工作任務(wù)均得到落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制并長(zhǎng)期鞏固。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
參?；颊叩酱逍l(wèi)生室既能看病又能報(bào)銷，是檢驗(yàn)我市脫貧攻堅(jiān)成色的重要標(biāo)準(zhǔn)，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵指標(biāo)。局黨組要結(jié)合國(guó)家脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改，切實(shí)履行主體責(zé)任，組織地方相關(guān)部門按分工逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，逐村排查“盲區(qū)死角”，不落一室、不漏一項(xiàng)，將村衛(wèi)生室醫(yī)保業(yè)務(wù)開(kāi)展與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌抓，全面提升村衛(wèi)生室開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的能力和意愿，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和成色。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
關(guān)于在××市區(qū)開(kāi)展出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安××”，根據(jù)全省流動(dòng)人口管理工作會(huì)議精神和《浙江暫住人口管理?xiàng)l例》、《××市流動(dòng)人口及出租房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市市區(qū)出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，經(jīng)市綜治委研究報(bào)市委市府同意，從2004年2月下旬至5月，在我市區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展一次以出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)、外來(lái)民工用工單位和外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 為維護(hù)我市的社會(huì)治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，遏制我市市區(qū)刑事發(fā)案和街面犯罪的多發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步提高“效能建設(shè)年”的實(shí)效。堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，各方參與，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本，以查處促管理，以管理強(qiáng)基礎(chǔ)，以打擊促防范”的工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作，為打造“平安××”夯實(shí)基礎(chǔ)。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)專項(xiàng)整頓，達(dá)到如下目標(biāo)： 1、通過(guò)宣傳和整治，用工單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺(jué)申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。 2、全面摸清××街道及××××新區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)和流動(dòng)人口用工單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。 3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，從中發(fā)現(xiàn)一批流動(dòng)人口中的違法閑散人員，查處打擊一批違法犯罪分子，遏制刑事案件高發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 4、整治或取締一批無(wú)證出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的中介租賃行為，依法查處一批經(jīng)教育通知拒不辦證或妨礙執(zhí)行公務(wù)不聽(tīng)勸阻的違法人員和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)。 5、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。 三、工作步驟 出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作具體分五個(gè)階段： （一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2月20日至3月10日） 1、成立由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)，市綜治委副主任、公安局副局長(zhǎng)、××街道副書(shū)記、××××新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)副主任任副組長(zhǎng)。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區(qū)管委會(huì)、市委組織部、紀(jì)委、宣傳部、法院、司法局、計(jì)生局、財(cái)政局（地稅）、工商局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、教育局等部門綜治分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔(dān)任辦公室主任，市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任，主要負(fù)責(zé)收集匯總情況，指導(dǎo)檢查各組工作進(jìn)度和質(zhì)量、會(huì)務(wù)安排、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等綜合性工作。 2、由市綜治委、××街道、××新區(qū)組織召開(kāi)社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)保安、外來(lái)務(wù)工人口用工單位協(xié)管員、出租房屋房東代表參加的座談會(huì)，了解掌握流動(dòng)人口管理混亂的區(qū)域，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題和工作難點(diǎn)，為集中整治和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供依據(jù)。 3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊(cè)。 （二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月5日） 1、召開(kāi)駐××街道和振東××新區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及抽調(diào)工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng)，并由市公安局、勞動(dòng)、工商、計(jì)生等職能部門組織做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2、通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、流動(dòng)宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界與人民群眾的理解和支持。 3、通過(guò)在車站、勞務(wù)市場(chǎng)、出租房屋等外來(lái)務(wù)工人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《集中整治通告》、《致外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的公開(kāi)信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》，向外來(lái)務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人口管理手冊(cè)》。 4、通過(guò)板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開(kāi)展上街宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。 （三）組織實(shí)施階段（3月10日至4月20日） 為確保完成這次集中整治工作，經(jīng)研究決定從各機(jī)關(guān)、部門和××街道、××新區(qū)抽調(diào)工作人員206名，具體分成5個(gè)小組開(kāi)展工作： 1、排摸組。由××街道黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)（兼），××警署署長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，以社區(qū)、村為單位分成若干個(gè)排摸小組。以小組為單位實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，特別對(duì)流動(dòng)人口較為集中、治安狀況較為復(fù)雜的地區(qū)組織專門力量，開(kāi)展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動(dòng)人口、用工單位的底數(shù)，建立聘用50人以上外來(lái)務(wù)工人員用工單位登記站，并設(shè)立協(xié)管員，進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口的登記發(fā)證工作，暫住人口登記率達(dá)到100%，發(fā)證率達(dá)到95%以上，出租房屋登記率達(dá)到100%，《出租房屋治安管理保證書(shū)》簽訂率達(dá)到100%。 2、房屋租賃、勞動(dòng)就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)排摸整治組。由工商局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng), 工商局任副組長(zhǎng)。摸清中介機(jī)構(gòu)底數(shù)，召開(kāi)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，制定工作職責(zé)，明確中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)，真正落實(shí)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人口的代管責(zé)任制。 3、綜合協(xié)調(diào)組。由紀(jì)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部抽調(diào)人員組成。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及直系親屬的出租房屋，制定、下發(fā)相關(guān)行政紀(jì)律規(guī)定，要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進(jìn)行排摸，做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)帶頭依法事實(shí)申報(bào)登記。并負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門、單位抓好工作落實(shí)。 4、整治查處組。由公安局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)（兼），公安局任副組長(zhǎng)，公安治安部門及其勞動(dòng)、工商、計(jì)生、財(cái)政（地稅）、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)排摸組提供的情況，依法查處、取締一批非法出租戶、中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)市場(chǎng)，整治一批藏污納垢的場(chǎng)所，處罰一批登記管理制度不落實(shí)，雇傭無(wú)暫住證人員的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，扭轉(zhuǎn)一些單位、場(chǎng)所人口底數(shù)不清、情況不明、治安失控的狀況。同時(shí)，對(duì)集中整治期間拒絕、妨礙公務(wù)不聽(tīng)勸阻的人員依法從嚴(yán)查處。 5、宣傳報(bào)道組。由宣傳部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳部、司法局等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)整治工作的不同階段和宣傳要求，制定相關(guān)的宣傳計(jì)劃，自始至終對(duì)整治工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道，尤其是對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)和典型案例進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，推動(dòng)整個(gè)整治工作的開(kāi)展。 （四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段（3月15日至4月底）
按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則，各職能部門和相關(guān)單位要建立和充實(shí)以下長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和工作、保障機(jī)制： 1、××街道、××新區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍的建設(shè)，配強(qiáng)配足專職管理員，并落實(shí)日常的保障經(jīng)費(fèi)。 2、建立行業(yè)性自管隊(duì)伍，試行市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)建筑行業(yè)外來(lái)用工面廣量大情況復(fù)雜，偷盜建筑材料案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，由建設(shè)局、××街道、××新區(qū)負(fù)責(zé)在建筑行業(yè)中組建一支行業(yè)性專職流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，配合××警署，專門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的建筑行業(yè)的外來(lái)用工情況實(shí)行管理、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)保障按《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，通過(guò)受益單位出資或捐助的合法途徑，實(shí)行有償服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。 3、完善基層流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)、村、出租房屋管理部門、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介機(jī)構(gòu)、聘用外來(lái)務(wù)工人員50人以上的用工單位，要設(shè)立流動(dòng)人口登記（采集）站，配備協(xié)管員及電腦等必要的工作設(shè)施，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)實(shí)行電腦化管理，確保流動(dòng)人口、出租房屋信息實(shí)時(shí)采集和輸入，信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯(lián)系制度規(guī)范運(yùn)作，協(xié)助××警署和流動(dòng)人口管理中心做好登記發(fā)證、信息采集、宣傳教育、便民服務(wù)和檢查監(jiān)督工作。 4、繼續(xù)深化和完善流動(dòng)人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業(yè)務(wù)部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施，狠抓工作落實(shí)。通過(guò)分層次管理新做法，要切實(shí)提高管理工作和為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的效率。 5、建立流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室。由市綜治委牽頭，建立由市委宣傳部、總工會(huì)、市人民法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局等職能部門組成的流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室，制定維權(quán)范圍、職責(zé)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受、協(xié)調(diào)和處置各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的涉及用工單位侵害外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益的事件，為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供法律服務(wù)，法律保障,保護(hù)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益。 （五）總結(jié)驗(yàn)收階段。（4月21日至5月） 在整個(gè)專項(xiàng)整治期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員定期聽(tīng)取匯報(bào)，并對(duì)工作的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，專項(xiàng)整治完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織總結(jié)驗(yàn)收，并根據(jù)工作實(shí)績(jī)視情做好全市性推廣工作。 四、工作要求 （一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的重要性與必要性，確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。 （二）分工負(fù)責(zé)、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間，既要充分發(fā)揮各職能部門的職能優(yōu)勢(shì)，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，做到分工不分家。 （三）加強(qiáng)紀(jì)律、狠抓落實(shí)。全體抽調(diào)參戰(zhàn)人員要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，文明辦事，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。各組長(zhǎng)要認(rèn)真按要求做好工作安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督。全體同志要服從命令聽(tīng)指揮，充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，加班加點(diǎn)扎實(shí)工作，努力完成這次專項(xiàng)整治任務(wù)。 （四）建立工作匯報(bào)制度。各整治組組長(zhǎng)要注意掌握組內(nèi)的工作進(jìn)度、質(zhì)量、遇到的突出問(wèn)題及好人好事，每星期五下午二時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及各小組組長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)到××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心會(huì)議室參加工作匯報(bào)會(huì)。 ××市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
×× 市 公 安 局
×× 街 道 辦 事 處
××市××新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)
根據(jù)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，部署全山政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)工作。著眼“全過(guò)程推進(jìn)公開(kāi)、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ)”的目標(biāo)，結(jié)合管委會(huì)各單位職能和重點(diǎn)工作任務(wù)分工，制定管委會(huì)政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。明確全山重點(diǎn)工作任務(wù)內(nèi)容，并將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，具體到各責(zé)任單位。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。
根據(jù)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，督促各單位對(duì)照《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》、《風(fēng)景區(qū)管委會(huì)政務(wù)公開(kāi)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中主要內(nèi)容，對(duì)照分解表，梳理本單位政府信息公開(kāi)情況。
一是全面排查主動(dòng)公開(kāi)方面信息。
主動(dòng)公開(kāi)肺炎疫情防控、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、六穩(wěn)六保等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。保障疫情防控統(tǒng)籌和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息公開(kāi)，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措信息公開(kāi)。公開(kāi)對(duì)口扶貧村幫扶情況信息、污染防治和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)信息。主動(dòng)公開(kāi)基礎(chǔ)信息。全面公開(kāi)履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、招考（聘）及錄（聘）用、財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購(gòu)、行政執(zhí)法信息公示、雙隨機(jī)一公開(kāi)、建議提案辦理情況等信息。政策文件各要素齊全，提供文本下載功能。政府信息制作、獲取、保存、公開(kāi)等相關(guān)流程，實(shí)行規(guī)范化操作。及時(shí)規(guī)范性文件制定、備案、清理結(jié)果信息。通過(guò)排查，個(gè)別單位補(bǔ)充精準(zhǔn)扶貧情況、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況等信息，及時(shí)刪除涉及個(gè)人隱私信息，提高信息時(shí)效。公開(kāi)決策和執(zhí)行公開(kāi)信息。集中向社會(huì)依法公開(kāi)行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。
二是排查政策解讀方面。
做好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生等有關(guān)重大政策解讀材料的編寫和審核把關(guān)，全面闡釋做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞲黜?xiàng)政策舉措，重點(diǎn)體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。解讀采取新聞會(huì)、主要負(fù)責(zé)人解讀、圖片解讀、動(dòng)漫解讀等多種方式，注重解讀內(nèi)容全面。注重執(zhí)行政策文件、解讀材料、解讀方案三同步，并關(guān)聯(lián)相應(yīng)文件。重點(diǎn)解讀疫情防控宣傳、市場(chǎng)監(jiān)管、安全知識(shí)等內(nèi)容。新聞會(huì)召開(kāi)前預(yù)告，及時(shí)回復(fù)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題。
三是排查政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告方面。
年報(bào)內(nèi)容要素全面，重要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，按照《條例》要求，及時(shí)，沒(méi)有與往年內(nèi)容類同、嚴(yán)重脫離工作實(shí)際、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題。
四是排查依申請(qǐng)公開(kāi)方面。
2020年依申請(qǐng)公開(kāi)截止今日共12件，均按照《省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》要求，及時(shí)答復(fù)無(wú)超期，按照申請(qǐng)人要求提供完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。無(wú)涉及第三方利益。
五是排查政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，統(tǒng)一政府信息公開(kāi)平臺(tái)名稱，統(tǒng)一格式。在線互動(dòng)平臺(tái)在3個(gè)工作日內(nèi)完成回復(fù)。建立政務(wù)公開(kāi)與管委會(huì)網(wǎng)站工作聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制，充分發(fā)揮管委會(huì)網(wǎng)站作為政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)的重要作用，及時(shí)疫情防控、旅游管理、景區(qū)保護(hù)和發(fā)展等管委會(huì)政府信息，指引干部職工疫情期間有序開(kāi)展工作，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外游客有序入園。
三、加強(qiáng)問(wèn)題整改，促進(jìn)“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
