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時(shí)間：2023-01-07 03:55:17
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2、信息化建設(shè)情況。全縣手機(jī)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋100%行政村，每百人中51人持有；寬帶網(wǎng)覆蓋全縣100%行政村，每百戶僅18戶入網(wǎng)；全縣固定電話交換機(jī)容量3.9萬(wàn)門(mén)，實(shí)占容量1.6萬(wàn)門(mén),每百戶僅23戶入網(wǎng)；全縣光纜長(zhǎng)度1700公里。全縣規(guī)模以上企業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到65％以上，26戶企業(yè)有自己的門(mén)戶網(wǎng)站，30%的企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)展網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)。依托光纖技術(shù)構(gòu)建了“省、市、縣、鄉(xiāng)”四級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有111家政府部門(mén)接入政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)通政務(wù)視頻雙向會(huì)議系統(tǒng)，16家單位依托政務(wù)信息網(wǎng)開(kāi)通了18個(gè)省、市、縣三級(jí)辦公應(yīng)用系統(tǒng)。
3、支柱產(chǎn)業(yè)情況。目前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到200余戶，其中規(guī)模企業(yè)17戶，主要涉及礦山機(jī)械、礦產(chǎn)品、水電、建材、化工、食品、電子、紙業(yè)、服裝輕紡等9個(gè)行業(yè)，初步形成以礦產(chǎn)品精深加工、新型礦山機(jī)械制造、現(xiàn)代輕紡電子、生態(tài)食品加工四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。
一是新型礦山機(jī)械制造業(yè)。礦山機(jī)械是的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，始于二十世紀(jì)七十年代，歷經(jīng)40多年的發(fā)展，在重選類礦山機(jī)械中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度，已成為的支柱產(chǎn)業(yè)之一。全縣共有礦山機(jī)械制造企業(yè)88戶，其中規(guī)模企業(yè)9戶。2011年，礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超3億元，實(shí)現(xiàn)稅收近2000萬(wàn)元。近年來(lái)，我縣發(fā)展新型礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步加大，與理工大學(xué)共同組建“華東地區(qū)礦山機(jī)械研發(fā)中心”、“縣礦山機(jī)械研發(fā)中心”。加強(qiáng)了我縣礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)與理工大學(xué)的?？h、校企合作，開(kāi)發(fā)出微細(xì)粒離心選礦機(jī)、移動(dòng)式選礦機(jī)等拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。贛東機(jī)械通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)和開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯近200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)200%。
二是現(xiàn)代輕紡電子業(yè)。我縣抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，依托豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)并重點(diǎn)培育扶持服裝輕紡企業(yè)發(fā)展，服裝輕紡行業(yè)蓬勃興起，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。服裝輕紡企業(yè)已發(fā)展到40余家，以毛織、針織、鞋、休閑服等為主。重點(diǎn)企業(yè)為著赫電子、榮城鞋業(yè)、海威運(yùn)動(dòng)服飾。榮城鞋業(yè)、海威運(yùn)動(dòng)用品、華欣體育用品、欣隆服飾等企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)值、稅收增長(zhǎng)較快。
三是礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。2011年，我縣已全面啟動(dòng)沔坊礦產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完成200畝礦產(chǎn)品加工園區(qū)控制性規(guī)劃。礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有企業(yè)5家，以螢石、鉀長(zhǎng)石開(kāi)發(fā)及加工為主。
四是生態(tài)食品加工業(yè)。我縣有各類食品加工企業(yè)20余家，主要涉及藕粉、保鮮白蓮等白蓮系列產(chǎn)品加工，豆制品加工、酒類制造、飲用水制造等行業(yè)。主要產(chǎn)品有白蓮、茵陳、翻秋花生、手工粉干、礦泉水、酒娘等，以白蓮、茵陳、酒娘為主。
4、上級(jí)支持項(xiàng)目和資金情況。我縣工業(yè)發(fā)展得到省、市工信部門(mén)的大力支持，今年以來(lái)我縣獲得2個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目和多項(xiàng)專項(xiàng)資金。
一是獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技改專項(xiàng)資金。我縣申報(bào)銘鑫冶金設(shè)備有限公司年產(chǎn)3000套廢舊家電綜合處理成套設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目，市工信委對(duì)該項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行精心指導(dǎo)和大力支持，在核準(zhǔn)備案、節(jié)能評(píng)估、資金申報(bào)報(bào)告編制等各個(gè)環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并多次幫助修改。省工信委對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料悉心研究認(rèn)真審核，為我們提出修改意見(jiàn)，確保了該項(xiàng)目申報(bào)工作規(guī)范性和申報(bào)材料的質(zhì)量和完善。經(jīng)國(guó)家有關(guān)專家評(píng)估、工信部等部門(mén)審核后，該項(xiàng)目獲得2012年產(chǎn)業(yè)振興和技改專項(xiàng)資金730余萬(wàn)元。
二是獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)180畝。杜氏環(huán)宇硅伏新材料有限公司光伏材料生產(chǎn)項(xiàng)目。近年來(lái)我縣大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省市工信委在這方面給予了大量的支持，把該項(xiàng)目列入省協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，并協(xié)調(diào)省國(guó)土廳給予項(xiàng)目用地指標(biāo)180畝。目前該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已基本完成，石英砂生產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，深加工項(xiàng)目正在籌備中，我們正大力協(xié)調(diào)推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。
三是獲得關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元。我縣申報(bào)關(guān)閉省縣桐江造紙廠、省縣化工廠，在市工信委的積極協(xié)調(diào)幫助下，今年獲得省工信委批復(fù)，給予關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元。目前，已妥善安置省縣桐江造紙廠、省縣化工廠兩企業(yè)職工，有效化解因關(guān)閉企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定隱患。
二、存在的主要問(wèn)題
1、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，目前尚屬投入階段，經(jīng)濟(jì)總量很小，企業(yè)缺大少優(yōu)。我縣整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而散，集中度低，缺乏重工業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，未形成支柱產(chǎn)業(yè)。資源較貧乏，一部分停留在資源開(kāi)采和產(chǎn)品初級(jí)加工，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和深加工、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。部分產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套不齊，缺乏重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)，規(guī)模較小。地處偏僻，中心城市輻射力小。
2、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)緩慢。是全市3個(gè)沒(méi)有省級(jí)工業(yè)園的縣份之一，加之財(cái)力有限，導(dǎo)致平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢，可供企業(yè)入駐的用地減少。由于不能享受省級(jí)工業(yè)園的優(yōu)惠政策，因此用地指標(biāo)申請(qǐng)難度大，物流成本較大，電力、供水、資金、用地等諸多方面瓶頸制約，嚴(yán)重影響我縣招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)成本高，平均約20萬(wàn)元/畝。電力保障較弱，無(wú)220千伏電源。
3、工業(yè)信息化水平不高。我縣電話普及率僅57%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率23%。信息化專業(yè)人才短缺，缺乏中高級(jí)人才，缺乏信息化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)信息化以單項(xiàng)應(yīng)用為主，全流程或是集成的信息技術(shù)應(yīng)用能力相對(duì)較弱。信息化技術(shù)與有色金屬、機(jī)械裝備制造、電子電器、輕化紡織等產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展效應(yīng)不夠顯著，信息化技術(shù)對(duì)促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、管理以及產(chǎn)業(yè)鏈整合的能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步發(fā)展思路
1、發(fā)展目標(biāo)。至2015年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)28億元，年均增長(zhǎng)30%以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)7億元以上，年均增長(zhǎng)30%以上；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入26億元，年均增長(zhǎng)40%以上。
2、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)。按照“集群化、集約化、規(guī)?；⑵放苹钡囊?，全力做大做強(qiáng)礦產(chǎn)品深加工、新型礦山機(jī)械制造、現(xiàn)代輕紡電子、生態(tài)食品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成特色鮮明、效益突出、支撐有力的產(chǎn)業(yè)集群。
礦產(chǎn)品深加工業(yè)：重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)要素向礦產(chǎn)品精深加工業(yè)集中，以氟化工、瓷土、石英石、鉭鈮、建材為重點(diǎn)，努力培植一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元，稅收超3000萬(wàn)元的礦產(chǎn)品精深加工企業(yè)，充分提高產(chǎn)業(yè)集聚度、專業(yè)度、關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將礦產(chǎn)品加工業(yè)打造成稅源型“拳頭”產(chǎn)業(yè)。加大風(fēng)險(xiǎn)探礦力度，加強(qiáng)縣域礦產(chǎn)資源勘查，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展螢石、鈮鉭、錫、金、銀、鉀長(zhǎng)石等我縣優(yōu)勢(shì)或短缺礦產(chǎn)的勘查。至2015年，力爭(zhēng)礦產(chǎn)品精深加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6億元，利稅8000萬(wàn)元。
新型礦山機(jī)械制造業(yè)：大力實(shí)施“十億元產(chǎn)業(yè)、億元企業(yè)、千萬(wàn)元納稅大戶”培育計(jì)劃，做強(qiáng)機(jī)械制造業(yè)。積極引進(jìn)上、下游配套產(chǎn)業(yè)，努力打造配套領(lǐng)域?qū)?、品種齊全、企業(yè)密集的新型機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地。以環(huán)保設(shè)備、礦山機(jī)械、齒輪、軸瓦為重點(diǎn)，努力培植一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的制造業(yè)龍頭企業(yè)。依托國(guó)內(nèi)知名院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)，進(jìn)一步加大研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。至2015年，力爭(zhēng)新型礦山機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元。
現(xiàn)代輕紡電子業(yè)：抓住閩東南相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速內(nèi)遷的大好機(jī)遇，加快服裝輕紡等勞動(dòng)密集型企業(yè)引進(jìn)步伐，重點(diǎn)引進(jìn)大中型企業(yè)及其配套企業(yè)，使企業(yè)聚人氣、產(chǎn)品上檔次，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和設(shè)備裝備水平。以新型服裝面料、品牌服裝、服飾配件加工為重點(diǎn)，努力培育一批重點(diǎn)企業(yè)和自主品牌，把打造成全省著名的服裝輕紡產(chǎn)業(yè)基地。至2015年，力爭(zhēng)現(xiàn)代輕紡電子業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元，利稅7000萬(wàn)元。
生態(tài)食品加工業(yè)：加強(qiáng)與科研院校合作，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。以白蓮、油菜系列加工為主攻方向，努力培植主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5000萬(wàn)元、稅收超千萬(wàn)元的食品加工企業(yè)。至2015年，力爭(zhēng)生態(tài)食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元，利稅3000萬(wàn)元。
3、推進(jìn)工業(yè)和信息化發(fā)展的主要措施。積極爭(zhēng)取市、省、國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策、資金和土地支持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，為投資者提供了一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目、名牌企業(yè)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)接，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一是以平臺(tái)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接能力。積極申報(bào)設(shè)立省級(jí)工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作。按照“運(yùn)作大手筆、資源大整合、基礎(chǔ)大投入、建設(shè)大平臺(tái)”的要求，積極拓寬工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間，努力構(gòu)建以古樟工業(yè)園為主、屏山和小松創(chuàng)業(yè)園為輔的工業(yè)平臺(tái)體系。完善功能配套，強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，充分利用好省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園、礦山采選機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地和省級(jí)綠色食品（白蓮）產(chǎn)業(yè)基地四塊牌子，不斷拓寬工業(yè)園區(qū)建設(shè)的投融資渠道。用足用活國(guó)家土地政策，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，破解工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的用地難題。遵循“政策向平臺(tái)傾斜、資源向平臺(tái)集中、力量向平臺(tái)配備、資金向平臺(tái)捆綁”的原則，把園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極。
二是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。依托我縣豐富的螢石、石英石、鉭鈮等礦產(chǎn)資源和豐富的白蓮、煙葉、油茶等農(nóng)副產(chǎn)品原料資源，加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和引進(jìn)力度，發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目、白蓮系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、大型礦山機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等中大型項(xiàng)目，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，立足市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿Γ訌?qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成開(kāi)工一批、策劃一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)機(jī)制。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策和方向，及時(shí)了解國(guó)家重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息，全力以赴爭(zhēng)取工業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升我縣工業(yè)發(fā)展的后勁。
三是以招商引資為抓手，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)新招商引資手段和方式。突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，以閩東南、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，著力引進(jìn)資源消耗少、科技含量高、利稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目，提高招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。實(shí)行招商引資責(zé)任制，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目責(zé)任到人，跟蹤服務(wù)，跟蹤督辦。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)利用外資的載體作用。
四是以服務(wù)企業(yè)為抓手，創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，建立企業(yè)檢查備案、收費(fèi)項(xiàng)目公示制度；二要營(yíng)造重商氛圍，加強(qiáng)政企溝通，著力營(yíng)造親商、扶商、安商、富商的投資環(huán)境。樹(shù)立企業(yè)家良好形象，提高其社會(huì)地位和影響；三要對(duì)來(lái)我縣投資的企業(yè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。
四、需要上級(jí)扶持的項(xiàng)目與政策
1、加大工業(yè)平臺(tái)建設(shè)扶持力度?？h工業(yè)非常落后，工業(yè)企業(yè)上繳稅收僅占財(cái)政總收入的13%。古樟工業(yè)園雖經(jīng)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)為“省級(jí)礦山采選基地”、“臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園”，但無(wú)法享受省級(jí)工業(yè)園政策，導(dǎo)致許多項(xiàng)目受用地指標(biāo)、用電等政策限制難以落戶，嚴(yán)重制約工業(yè)發(fā)展。為此，擬請(qǐng)省市政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)工業(yè)園，并一次性核準(zhǔn)用地指標(biāo)；支持調(diào)整城市工業(yè)用地規(guī)劃，新增城市工業(yè)用地10000畝。同時(shí)，在低丘緩坡等土地綜合開(kāi)發(fā)利用政策上對(duì)給予重點(diǎn)傾斜。
2、加大電力能源設(shè)施扶持力度。電網(wǎng)僅依靠2條110KV線路與主網(wǎng)相連，且均來(lái)自同一電源點(diǎn)，電源點(diǎn)單一，缺少其它電源點(diǎn)支撐，供電可靠性低，為此，擬請(qǐng)上級(jí)支持加快建設(shè)220KV輸變電工程，全面改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，增強(qiáng)電力的安全保障能力，全面享受西部延伸縣有關(guān)政策，提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)資金返還比例。發(fā)揮風(fēng)能、太陽(yáng)能潛力，支持開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源。
3、加大產(chǎn)業(yè)政策扶持力度。硅石、鉭鈮、螢石礦等資源豐富，但長(zhǎng)期以來(lái)得不到有效的開(kāi)發(fā)利用，資源優(yōu)勢(shì)不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)央企對(duì)口支持鉭鈮綜合開(kāi)發(fā)，設(shè)立省級(jí)硅綜合產(chǎn)業(yè)基地；礦山機(jī)械是縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，擬請(qǐng)省、市政府優(yōu)先將礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃給予扶持，特別是加大對(duì)礦山機(jī)械骨干企業(yè)技改項(xiàng)目的資金扶持力度，設(shè)立國(guó)家級(jí)礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地。
4、加大工業(yè)企業(yè)用工扶持力度。輕紡電子、礦山機(jī)械企業(yè)已超過(guò)90多家，本地招工已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，為引進(jìn)外來(lái)用工，迫切需要在省、市媒體進(jìn)行免費(fèi)廣告宣傳，招工信息，擴(kuò)寬招工渠道，解決企業(yè)用工需求；鼓勵(lì)企業(yè)自主招工用工，企業(yè)用工超過(guò)300人，上級(jí)給予一定的政策補(bǔ)助；加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度，促成企業(yè)與市重點(diǎn)院校的合作，實(shí)行訂單式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，滿足企業(yè)需求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,當(dāng)好表率。我?guī)ьI(lǐng)班子成員以身作則,率先垂范,堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭制定措施,帶頭整改落實(shí),以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)本單位、本部分學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深進(jìn)開(kāi)展。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),分類指導(dǎo)?；顒?dòng)期間,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)。要求各小組認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)搞好督查指導(dǎo),防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。
四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。我要求干警正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)檢察工作的關(guān)系,把二者緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,公道安排,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)檢察工作再上新臺(tái)階。
通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),發(fā)現(xiàn)工作存在的不足:
一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主動(dòng)性有待進(jìn)步,學(xué)習(xí)實(shí)踐多東深度不夠,干警就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與正常工作開(kāi)展的關(guān)系協(xié)調(diào)不好。
二是執(zhí)法觀念有待進(jìn)步。有的檢察干警服務(wù)大局的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),存在孤立辦案、就案辦案等單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn),不注重法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)同一。
三是法律監(jiān)視能力有待進(jìn)步。一些檢察職員執(zhí)法水平不高,對(duì)法律政策把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不好,還存在不敢監(jiān)視、不善監(jiān)視、監(jiān)視不到位的現(xiàn)象。
四是檢察體制還需進(jìn)一步完善。檢察官匱乏、檢察經(jīng)費(fèi)困難、辦公辦案裝備落后的題目在一定程度上制約了檢察工作的發(fā)展。
下一步工作計(jì)劃:
*年，全區(qū)造林綠化工作總的要求是：緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標(biāo)，按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細(xì)的要求，深挖綠化用地潛力，突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見(jiàn)縫插綠綠化，進(jìn)一步加快“綠色*”建設(shè)步伐，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標(biāo)任務(wù)是：新增造林綠化面積5600畝，其中重點(diǎn)工程建設(shè)面積1770畝，森林覆蓋率達(dá)到33.8%。目前，已把造林綠化任務(wù)全部落實(shí)到具體工程、地點(diǎn)、面積、樹(shù)種及規(guī)格。其中，四荒造林2600畝，沿海防護(hù)林513畝，沿河造林735畝，通道綠化500畝，見(jiàn)縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點(diǎn)實(shí)施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化，營(yíng)造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶，搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝，**等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程，栽植欒樹(shù)、黃櫨、紅楓、燈臺(tái)樹(shù)等彩葉觀賞樹(shù)種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè)，加快建設(shè)*濱海自然景觀帶，在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見(jiàn)縫插綠的要求，對(duì)荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化，不留空白，使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化，重點(diǎn)完善*等道路綠化，提高檔次，建成生態(tài)景觀大道。其中，*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹(shù)栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹(shù)補(bǔ)植任務(wù)，綠化面積30畝；*高速公路綠化面積92畝，以栽植雪松、龍柏、欒樹(shù)等大樹(shù)為主，提高綠化檔次；高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝，主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹(shù)種；**，結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)，適量增加栽植黃櫨、欒樹(shù)、五角楓等色葉樹(shù)種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶，按照“適度開(kāi)發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求，以栽植速生喬木樹(shù)種為主，在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝，建設(shè)綠色走廊，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè)，強(qiáng)化精品意識(shí)，豐富園林綠化的文化內(nèi)涵，推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中，城市中心區(qū)，主要實(shí)施文陽(yáng)路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹(shù)栽植工程，建綠化帶78畝，更換行道樹(shù)945株，種植行道樹(shù)1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個(gè)高檔次的“花園式社區(qū)”，建成一批見(jiàn)縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。
二、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計(jì)劃3月上旬召開(kāi)全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀，明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面實(shí)施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研，樹(shù)立典型，帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳植樹(shù)造林、依法護(hù)林的重要性和意義，宣傳方方面面的典型，擴(kuò)大社會(huì)影響，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)、綠化意識(shí)和參與造林綠化的積極性。
(二)實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化，積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種，引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹(shù)種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作，積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù)，搞好信息和技術(shù)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)辦綠化，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)檢查考核，規(guī)范管理，提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極招商引資，吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與造林綠化。
（四）推進(jìn)依法治林(綠)，嚴(yán)格資源管護(hù)。堅(jiān)持建管并舉，科學(xué)管理，對(duì)重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定點(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法，嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備專車，安排專人，不間斷的對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡邏，加大巡查、打擊力度，從嚴(yán)從快及時(shí)查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為，并要通過(guò)新聞媒體給予曝光。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲(chóng)害防治工作。特別是森林防火，要堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加強(qiáng)督促檢查，做到防患于未然，確保不發(fā)生火災(zāi)，鞏固好造林綠化成果。
(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對(duì)各街道、各部門(mén)、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度，兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施，實(shí)行嚴(yán)格督查考核，以制度約束推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。研究出臺(tái)“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見(jiàn)，繼續(xù)實(shí)施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算，并逐步增加資金規(guī)模。
(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)林業(yè)局等部門(mén)組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織三次專項(xiàng)督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看綠化效果。督查結(jié)束后，評(píng)選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。另外，從3月份開(kāi)始，以區(qū)綠化委員會(huì)辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報(bào)》，并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。
三、下步工作打算
一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動(dòng)員會(huì)議組織籌備工作。
二是全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)登記統(tǒng)計(jì)工作，向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹(shù)倡議，并下達(dá)年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù)通知書(shū)。重點(diǎn)做好植樹(shù)節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹(shù)基地規(guī)劃及活動(dòng)籌備工作。
三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測(cè)和苗木調(diào)劑等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員任成員的黃鹿鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作踏實(shí)的同志任辦公室成員，并配備了電腦及辦公桌椅等辦公設(shè)施，最大限度地從硬件上保證編制工作的順利開(kāi)展。對(duì)需要的數(shù)據(jù)收集，外出調(diào)研及參加會(huì)議等工作，經(jīng)常由主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排聯(lián)系和協(xié)調(diào)，同時(shí)在外出用車、差旅報(bào)銷、手提電腦等方面給予了保障。
為確保規(guī)劃編制的質(zhì)量，編制工作人員加強(qiáng)與縣發(fā)改局等縣級(jí)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)時(shí)進(jìn)行工作對(duì)接，掌握工作重心，準(zhǔn)確把握了編制原則及方向。
二、把握重點(diǎn)、順利完成編制工作
首先是深入了解，透徹分析鎮(zhèn)情。編制人員結(jié)合縣志編纂工作收集的基礎(chǔ)資料，并充分借助農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查、污染源普查等歷史資料，做到了鎮(zhèn)情了解透徹，認(rèn)識(shí)深刻，并在深刻分析鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上，形成了堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、休閑旅游興鎮(zhèn)”總體取向的編制思路，突出基礎(chǔ)設(shè)施完備、城鄉(xiāng)生活同質(zhì)化的基本要求。
今年，我們爭(zhēng)取到中央新增投資項(xiàng)目***個(gè)，總投資***萬(wàn)元。其中，公益性項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元；生產(chǎn)性項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元。目前，除***工程屬跨年度工程外，僅有***工程尚未完工，其余***個(gè)項(xiàng)目全部完成。
（二）涉及我縣的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
我縣有***個(gè)項(xiàng)目屬于市重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，公益性項(xiàng)目***個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目***個(gè)，生產(chǎn)性項(xiàng)目***個(gè)。除***工程屬跨年度工程外，其余***個(gè)項(xiàng)目全部完成。
（三）我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
2009年，我們確定的重點(diǎn)項(xiàng)目共***個(gè)，總投資***萬(wàn)元。其中公益性項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元；生產(chǎn)性項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元。目前，所有項(xiàng)目全部開(kāi)工。已完工項(xiàng)目***個(gè)，占***%；年底完工的項(xiàng)目***個(gè)，占***%；未完工的項(xiàng)目***個(gè)，占***%。
公益性項(xiàng)目建設(shè)情況是：
1、信貸資金惠農(nóng)項(xiàng)目。目前，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款***億元，超額完成任務(wù)***萬(wàn)元。服務(wù)全縣農(nóng)戶***戶，支持能帶動(dòng)農(nóng)民致富的企業(yè)***個(gè)，支持各類專業(yè)合作社***個(gè)。
2、造林綠化項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，完成造林綠化近萬(wàn)畝，并對(duì)***個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村進(jìn)行了綠化。
3、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，該項(xiàng)目已全面完成。全縣農(nóng)村低保人數(shù)增加***人，城市低保人數(shù)增加***人。
4、農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，已全面完工。有***學(xué)生受益。
5、解決農(nóng)村困難群眾住房項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，解決了***戶農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題。10月份完工，并通過(guò)省、市驗(yàn)收。
6、文化旅游提升項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，完成了圖書(shū)館改擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站農(nóng)村文體廣場(chǎng)建設(shè)、旅游景區(qū)宣傳推介和旅游景區(qū)建設(shè)等工程。
7、***集中供暖工程。投資***萬(wàn)元，11月16日開(kāi)始試運(yùn)行，供熱面積達(dá)***平方米，效果良好。
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況是：
1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。屬跨年度工程，2010年底完成。目前該項(xiàng)目已鉆打深井***眼，建成***方蓄水池***座，鋪設(shè)用水管道***公里。建成后可解決全部***個(gè)行政村、***個(gè)自然村，***萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
2、***建設(shè)工程。全長(zhǎng)近***公里，途經(jīng)***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個(gè)行政村，占地約***畝，12月底拆遷工作全部到位。
3、市政建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，完成人民公園一期工程和榮河路建設(shè)，其余項(xiàng)目年底前完成。
4、天然氣利用二期工程。投資***萬(wàn)元，目前還在緊張施工。
5、***建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，新修公里***公里，10月份竣工通車。進(jìn)一步改善了我縣的旅游交通環(huán)境。
6、***工程。投資***萬(wàn)元，新建公路***公里，8月份全線貫通。
7、***建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，12月底進(jìn)行試運(yùn)行。達(dá)產(chǎn)后，日處理污水***萬(wàn)噸。
8、變電站雙電源建設(shè)和增容改造工程。投資***萬(wàn)元，目前省電力公司已下達(dá)工程批復(fù)。
9、***建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，該項(xiàng)目還在緊張實(shí)施中。建成后，日處理垃圾******噸。
10、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，完成了***個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村的“四化四改”和“五個(gè)一”工程。
11、***項(xiàng)目。目前，我縣***二級(jí)站已經(jīng)建成，***個(gè)一級(jí)站正在建設(shè)。***公里長(zhǎng)的干渠和***條支渠全部完工，***條斗渠全面啟動(dòng)，12月底達(dá)到上水條件。
生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)情況是：
1、鎂業(yè)技改工程。投資***億元，現(xiàn)在已開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)。全面達(dá)產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值***億元。
2、化工擴(kuò)建工程。投資***萬(wàn)元，目前已投產(chǎn)。
3、***釹鐵硼擴(kuò)建工程。投資******萬(wàn)元，擴(kuò)建釹鐵硼生產(chǎn)線，增加***噸生產(chǎn)能力，新增產(chǎn)值***元，該項(xiàng)目已投產(chǎn)。
4、中低產(chǎn)田改造和土地開(kāi)發(fā)治理項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，10月份完工，目前正在接受省市驗(yàn)收。
5、果業(yè)示范建設(shè)項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，完成套紙袋***個(gè)，完成***畝蘋(píng)果出口果園的GAP基地認(rèn)證，***月底完成鋪裝涌泉灌項(xiàng)目。
6、***景區(qū)項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，建成***大休閑游樂(lè)區(qū)，8月8日剪彩開(kāi)業(yè)。
7、中藥現(xiàn)代化小丸生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。投資***元，11月竣工。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，年新增利潤(rùn)***元，新增就業(yè)崗位***個(gè)，帶動(dòng)***農(nóng)民進(jìn)行藥材種植和蜜蜂養(yǎng)殖，年戶均增收***元。
8、***化工有限公司新建項(xiàng)目。投資***元，新建生產(chǎn)線6條，目前設(shè)備已安裝到位。投產(chǎn)后，新增就業(yè)崗位***個(gè)，年產(chǎn)值***元，實(shí)現(xiàn)利稅***萬(wàn)元。
二、2010年項(xiàng)目規(guī)劃情況
明年，我們將繼續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，計(jì)劃實(shí)施各類項(xiàng)目***個(gè)，總投資***萬(wàn)元。其中，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元，分別是：
1、***泵站更新改造工程。投資***元，完成西范泵站部分更新改造。
2、***節(jié)水改造工程。投資***萬(wàn)元，完成西范電灌站的灌區(qū)節(jié)水改造。
3、規(guī)模健康養(yǎng)殖工程。投資***萬(wàn)元，扶持發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖戶***個(gè)。
4、扶貧移民工程。投資***元，使***人搬入新居。
5、中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田***萬(wàn)畝。
6、造林綠化項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，建設(shè)城郊森林公園；完成村莊綠化***個(gè)，其他綠化***畝。
7、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。投資***元，建成新農(nóng)村***個(gè)。
8、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)“***”工程。完成***蘋(píng)果套高檔紙袋任務(wù)，完成樹(shù)形大改造***萬(wàn)畝。
9、北趙引黃渠系建設(shè)項(xiàng)目。完成項(xiàng)目部安排的渠系建設(shè)任務(wù)。
工業(yè)類項(xiàng)目***個(gè)，投資***億元，分別是：
1、***公司飲料加工項(xiàng)目。投資***億元，新建一條PET無(wú)菌冷灌裝生產(chǎn)線。
2、***鎂合金
建設(shè)項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，建設(shè)***噸金屬鎂生產(chǎn)線、***噸鎂合金生產(chǎn)線和***噸型材生產(chǎn)線。
3、***公司釹鐵硼擴(kuò)建項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，新增***噸生產(chǎn)能力。
4、***小容量注射劑生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有的四條小容量注射劑生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，達(dá)到國(guó)際歐版GMP標(biāo)準(zhǔn)。
基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目***個(gè)，投資***億元，分別是：
1、黃河灘涂開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理，增加耕地面積***萬(wàn)余畝。
2、城北垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，建成日處理***噸的垃圾處理場(chǎng)。
3、道路建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，新建公路***公里。
4、電源改造工程。投資***萬(wàn)元，進(jìn)行王亞變電站雙電源建設(shè)。
5、市政建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，翻修改造兩條街道；完成人民公園建設(shè)工程。
社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目***個(gè)，投資***萬(wàn)元，分別是：
1、信貸支農(nóng)惠民工程。計(jì)劃全年累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款***元。
2、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。投資***萬(wàn)元，改造農(nóng)村中小學(xué)危房面積***萬(wàn)平方米。
3、農(nóng)村改廁項(xiàng)目。投資***萬(wàn)元，完成農(nóng)村無(wú)害化廁所建設(shè)2萬(wàn)座。
4、職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)籌建工程。投資***萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家職教發(fā)展專項(xiàng)扶持資金***萬(wàn)元，啟動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。
5、廣播電視傳輸大樓建設(shè)工程。投資***萬(wàn)元，籌建***平方米廣播電視傳輸大樓一座，并完成現(xiàn)代化電視演播廳和節(jié)目制作大廳的設(shè)備配套。
6、村級(jí)衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)備配套建設(shè)。投資***萬(wàn)元，給全縣***個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所，分別配備價(jià)值***元的醫(yī)療設(shè)備。
7、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。***景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)4A級(jí)旅游區(qū)；***景區(qū)酒店?duì)巹?chuàng)三星級(jí)賓館；***景區(qū)改造工程全面啟動(dòng)；培育發(fā)展大中型旅行社；開(kāi)發(fā)特色旅游商品。
8、城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面項(xiàng)目。城市低保人均月補(bǔ)差在***年的基礎(chǔ)上增加***元，達(dá)到每人每月***元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；農(nóng)村低保計(jì)劃在***年的基礎(chǔ)上增加***人，達(dá)到
***人，人均低保金月補(bǔ)達(dá)到每人每月***元。
三、措施及效果
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，工作量大，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有舉足輕重的作用。今年我們主要采取了五項(xiàng)措施，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。
一是高度重視，責(zé)任到人。我縣始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全縣工作的重中之重，抓緊抓好，抓到實(shí)處。成立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)組，明確分管副縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，形成環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。制定詳細(xì)具體的實(shí)施方案和嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，將工作任務(wù)層層分解，做到分管副職親自抓，職能部門(mén)具體抓，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
二是深入調(diào)查，合理規(guī)劃。今年三月初，我們由政府辦牽頭，從各職能部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成小分隊(duì)，按照職能、分頭行動(dòng)，進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底，了解困難、征求意見(jiàn)，詳細(xì)掌握了第一手資料。各職能部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，雷厲風(fēng)行制定出切實(shí)可行的工作規(guī)劃，明確了近期工作任務(wù)和長(zhǎng)期工作目標(biāo)，提出了全面具體的工作措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期實(shí)施。
三是扭住難點(diǎn)，全力突破。萬(wàn)榮是財(cái)政窮縣，財(cái)力不足是制約各項(xiàng)工作的瓶頸，更是項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的最大難點(diǎn)。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)中，我們采取了手腳并用的方式，一方面緊緊抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，積極向上跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金；另一方面自立更生，艱苦奮斗，依靠財(cái)政擠一點(diǎn)，引導(dǎo)群眾籌一點(diǎn)，并積極引入市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，吸引民間資金參與到工作中來(lái)，收到了良好效果。
****年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。根據(jù)我縣交通工作實(shí)際，總體思路是：突出一個(gè)重點(diǎn)，提高兩個(gè)能力，即“圍繞加快交通運(yùn)輸發(fā)展這個(gè)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高交通公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)能力?！睘榇耍揖謱u陽(yáng)交通事業(yè)規(guī)劃如下：
一、加快公路建設(shè)步伐，提高公路通行能力
根據(jù)農(nóng)村公路“十五”規(guī)劃，今后三年確定為我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”。重點(diǎn)是實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目和通達(dá)工程，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)縣道公路標(biāo)準(zhǔn)化，鄉(xiāng)村公路黑色化，村村公路砂石化，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，公路管養(yǎng)日?；?61”機(jī)制正?；?。
1、縣道公路標(biāo)準(zhǔn)化。參照國(guó)家提出的國(guó)、省道標(biāo)準(zhǔn)化、美化（簡(jiǎn)稱GBM工程），突出一個(gè)“暢”字，保持一個(gè)“潔”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“綠”字，注重一個(gè)“美”字，對(duì)現(xiàn)有縣道公路進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，逐步形成流暢、安全、舒適、優(yōu)美的縣道公路交通環(huán)境。今年將完成20公里的國(guó)債項(xiàng)目和60公里的通達(dá)工程。
2、鄉(xiāng)、村干道黑色化。通往中心村的鄉(xiāng)、村公路按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改建，鋪筑瀝青碎石路面，達(dá)到路基堅(jiān)實(shí)、路面平整、排水暢通、防護(hù)設(shè)施齊全，確保暢通。
3、村村公路砂石化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往非中凡村的村級(jí)公路以及村村公路，要拓寬路基，鋪筑砂石，保證機(jī)動(dòng)車安全通行。
4、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路等級(jí)，打通鄉(xiāng)村斷頭路，開(kāi)成以縣道為動(dòng)脈、鄉(xiāng)村公路為輻射，村村公路為聯(lián)結(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路網(wǎng)。
5、公路管養(yǎng)日?；?qiáng)化路政管理，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高公路通行能力，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)機(jī)制，確保農(nóng)村公路“建一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。
6、“361”機(jī)制正?；＜矗嚎h內(nèi)60%的行政村實(shí)行“一中一議”政策；每人每年不少于6元錢(qián)用于農(nóng)村公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)；小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)用于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的部分不得低于當(dāng)年收入的60%；建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)管理，保持健康有序的發(fā)展環(huán)境
為強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決我縣的客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，以方便人民群眾為目標(biāo)，以加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，以解決問(wèn)題為手段，建設(shè)健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。今年在完成縣城東城客運(yùn)站建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范郭寨、高爐、石弓客運(yùn)站；做好西陽(yáng)、義門(mén)、曹市、新興、龍山客運(yùn)站的選址、整修、改建工作，并完善各客運(yùn)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
優(yōu)化客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境：處理好出租車歸通管理問(wèn)題、黑頭車整治問(wèn)題，強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)整頓、水陸貨運(yùn)市場(chǎng)整頓、維修市場(chǎng)整頓。以理順出租車管理體制，維護(hù)客運(yùn)、貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定，消除運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展障礙。
三、提高運(yùn)輸能力，解決運(yùn)力、運(yùn)量矛盾
城管工作一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、方法簡(jiǎn)單粗暴，領(lǐng)導(dǎo)班子工作創(chuàng)新意識(shí)淡薄，整個(gè)隊(duì)伍的形象遭受重創(chuàng)，同時(shí)也給日常執(zhí)法監(jiān)察工作造成十分被動(dòng)的局面。針對(duì)較為嚴(yán)峻的市容管理工作發(fā)展形勢(shì)，我們首先從加強(qiáng)中隊(duì)和分隊(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)入手，積極面對(duì)群眾反映和愿望強(qiáng)烈的市容管理工作中存在的突出問(wèn)題，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念作為樹(shù)立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越的首要工作來(lái)抓，確立了“向觀念要作風(fēng)，向作風(fēng)要形象”的工作思路。
1、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)
結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部展開(kāi)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。首先把中層以上班子成員的思想統(tǒng)一到“促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、樹(shù)城管新形象”的共識(shí)上來(lái)，全隊(duì)上下文明執(zhí)法、規(guī)范管理的氛圍漸濃，廣大職工及居民群眾對(duì)組織實(shí)施的“爭(zhēng)做文明城管人、重塑城管新形象”等系列活動(dòng)的滿意度漸長(zhǎng)。
2、開(kāi)闊視野、注入活力
以開(kāi)闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，組織中層以上干部及業(yè)務(wù)骨干赴北京城管部門(mén)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。從執(zhí)法裝備、內(nèi)部管理，到日常工作經(jīng)驗(yàn)等方面，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了理念，明確了方向，所有參加考察學(xué)習(xí)的人員都寫(xiě)了心得體會(huì)，為提高隊(duì)伍整體形象和加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)注入了活力。
3、深入調(diào)研、明確方向
以提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力為目標(biāo)，通過(guò)深入調(diào)研、查找問(wèn)題，向廣大群眾和關(guān)心城市管理的有識(shí)之士學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，著力解決影響市容市貌、制約城管工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，其中包括：“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解放思想，破解影響和制約市容管理工作的觀念問(wèn)題，”“以人為本、疏堵結(jié)合，規(guī)范治理馬路市場(chǎng)的迫切問(wèn)題”，“建章立制、規(guī)范管理，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的制度問(wèn)題”等。一個(gè)個(gè)問(wèn)題，一個(gè)個(gè)課題，飽含了基層職工和廣大居民群眾對(duì)市容監(jiān)察工作的關(guān)心和支持，為領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、開(kāi)闊思路、轉(zhuǎn)變觀念明確了方向。
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共同提高
以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與職工之間互相溝通。緊緊圍繞“促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，樹(shù)城管新形象”這一主題，通過(guò)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和座談會(huì)等形式，拉近了同志們之間的思想距離，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力；各分隊(duì)之間互相溝通學(xué)習(xí)，有效彌補(bǔ)了工作中的缺位和遺漏，同時(shí)取得了互相監(jiān)督、互相促進(jìn)、共同提高的功效。
二、帶出一流隊(duì)伍，發(fā)揮職能作用，努力塑造城管隊(duì)伍新形象
為重塑城管隊(duì)伍良好的行政執(zhí)法形象，我們始終堅(jiān)持以人為本的核心要求，發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，突出服務(wù)特色，把隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)貫穿于日常執(zhí)法工作各環(huán)節(jié)。
1、規(guī)范程序、改善作風(fēng)
嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，通過(guò)對(duì)崗位人員的分類培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)能力，規(guī)范了執(zhí)法行為；通過(guò)建立健全日常執(zhí)法備案制度，規(guī)定每一次、每一項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程詳細(xì)記錄在案，便于對(duì)一線工作的監(jiān)督檢查，也有利于工作作風(fēng)的整體改善。
2、建立協(xié)會(huì)、壯大力量
結(jié)合廣大市民日益增長(zhǎng)的對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求，為盡快形成全民參與的工作氛圍，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，申請(qǐng)成立了大同市城區(qū)市容管理協(xié)會(huì)，不分行業(yè)階層、性別年齡，凡是理解、支持市容管理事業(yè)的各行各業(yè)人士，經(jīng)申請(qǐng)，都可以加入該協(xié)會(huì)，為全民參與市容市貌管理和維護(hù)搭建了廣闊的平臺(tái)。
3、攻堅(jiān)克難、發(fā)揮職能
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的市容市貌突出問(wèn)題，組建成立了特勤應(yīng)急分隊(duì)，積極配合機(jī)動(dòng)分隊(duì)與各駐地分隊(duì)，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市容秩序?qū)医滩桓牡倪`規(guī)人員依法進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。目前，已撥掉大西街、大東街、大十字街等地段長(zhǎng)期不聽(tīng)勸阻的“釘子戶”10多個(gè)，為日常市容監(jiān)察掃除了障礙。
4、以人為本、教罰并舉
理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本、疏堵結(jié)合、寬嚴(yán)有度、教罰并舉”的工作方針，根據(jù)不同區(qū)域和不同程度違規(guī)對(duì)象，探索采用疏導(dǎo)幫助、規(guī)范管理和依法取締等不同辦法。對(duì)低收入弱勢(shì)群體的輕微違規(guī)行為，原則上采取不經(jīng)三次教育勸告不予行政處罰的措施，并為殘疾人修車、配鑰匙經(jīng)營(yíng)者合理選擇了20多個(gè)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。
5、創(chuàng)新思路、因勢(shì)利導(dǎo)
通過(guò)深入調(diào)查研究，準(zhǔn)備在征得政府有關(guān)部門(mén)同意后，劃定一些季節(jié)性、限時(shí)性的農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)區(qū)域，以徹底改變畜力車、農(nóng)用車滿街跑的現(xiàn)狀；面對(duì)有很大市場(chǎng)需求的流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，在政府的大力支持下，年內(nèi)將建成一批簡(jiǎn)易便民市場(chǎng)，徹底解決馬路市場(chǎng)屢禁不止的老大難問(wèn)題。
三、健全規(guī)章制度，規(guī)范管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍形象和工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，逐步建立完善“有所為”的激勵(lì)機(jī)制、“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不作為”的防范機(jī)制。教育引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的隊(duì)伍形象。
1、關(guān)心職工、夯實(shí)基礎(chǔ)
在政府的大力支持下，極大地改善了中隊(duì)辦公條件和執(zhí)法車輛裝備，并通過(guò)關(guān)心一線職工的工作和生活等一系列舉措，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、強(qiáng)化裝備、有力監(jiān)督
嚴(yán)格落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為便于群眾監(jiān)督，改善隊(duì)伍形象，為全體隊(duì)員統(tǒng)一制作了新式制服，并編制了執(zhí)法胸號(hào)；為隨時(shí)掌控一線執(zhí)法行為，為各分隊(duì)統(tǒng)一配備了錄音、錄像和對(duì)講通訊設(shè)備，也便于為可能出現(xiàn)的行政復(fù)議案件提供有力證據(jù)。
3、健全制度、規(guī)范管理
進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)。剛剛制定出臺(tái)的《城區(qū)市容隊(duì)員形象規(guī)范》、《行為規(guī)范》、《思想規(guī)范》等規(guī)章制度已經(jīng)貫徹執(zhí)行，《城區(qū)市容隊(duì)員廉政建設(shè)規(guī)范》、《獎(jiǎng)懲制度》等規(guī)章制度共40節(jié)近400條在進(jìn)一步修訂后即將出臺(tái)，為提高隊(duì)伍形象、規(guī)范執(zhí)法行為，將發(fā)揮重要作用。
四、狠抓勤政廉政建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
城管工作對(duì)象構(gòu)成情況復(fù)雜，城管隊(duì)伍的作風(fēng)、形象問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，城管工作的規(guī)范化、人性化、服務(wù)化已成為城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)。為此，我們堅(jiān)持把勤政廉政建設(shè)作為隊(duì)伍作風(fēng)和形象建設(shè)的生命線，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的權(quán)力觀、世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，做到逢會(huì)必講，違紀(jì)必究，同時(shí)要求黨員干部以身作則、率先垂范，從小事入手，從點(diǎn)滴做起，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。
1、政務(wù)公開(kāi)、接受監(jiān)督
實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。將工作內(nèi)容、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、承諾事項(xiàng)等以宣傳資料、制作展板等形式多渠道、全方位公開(kāi)、公示，進(jìn)一步增強(qiáng)城管工作透明度。
2、接受監(jiān)督、防微杜漸
完善了中隊(duì)舉報(bào)中心的工作職能。今年以來(lái)，共接待群眾來(lái)電、來(lái)訪反映問(wèn)題30余件次，既有對(duì)我們隊(duì)員執(zhí)法不文明、不規(guī)范的問(wèn)題，也有因管理不到位，造成市容市貌秩序混亂，給居民群眾造成不良影響的問(wèn)題。通過(guò)舉報(bào)中心的準(zhǔn)確調(diào)度，這些問(wèn)題全部得到及時(shí)妥善解決，并及時(shí)給舉報(bào)人以信息反饋。
一、加快公路建設(shè)步伐，提高公路通行能力
根據(jù)農(nóng)村公路“十五”規(guī)劃，今后三年確定為我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”。重點(diǎn)是實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目和通達(dá)工程，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)縣道公路標(biāo)準(zhǔn)化，鄉(xiāng)村公路黑色化，村村公路砂石化，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，公路管養(yǎng)日常化，“361”機(jī)制正?；?/p>
1、縣道公路標(biāo)準(zhǔn)化。參照國(guó)家提出的國(guó)、省道標(biāo)準(zhǔn)化、美化（簡(jiǎn)稱GBM工程），突出一個(gè)“暢”字，保持一個(gè)“潔”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“綠”字，注重一個(gè)“美”字，對(duì)現(xiàn)有縣道公路進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，逐步形成流暢、安全、舒適、美麗的縣道公路交通環(huán)境。今年將完成20公里的國(guó)債項(xiàng)目和60公里的通達(dá)工程。
2、鄉(xiāng)、村干道黑色化。通往中心村的鄉(xiāng)、村公路按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改建，鋪筑瀝青碎石路面，達(dá)到路基堅(jiān)實(shí)、路面平整、排水暢通、防護(hù)設(shè)施齊全，確保暢通。
3、村村公路砂石化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往非中凡村的村級(jí)公路以及村村公路，要拓寬路基，鋪筑砂石，保證機(jī)動(dòng)車安全通行。
4、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路等級(jí)，打通鄉(xiāng)村斷頭路，開(kāi)成以縣道為動(dòng)脈、鄉(xiāng)村公路為輻射，村村公路為聯(lián)結(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路網(wǎng)。
5、公路管養(yǎng)日?；?。強(qiáng)化路政治理，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高公路通行能力，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)機(jī)制，確保農(nóng)村公路“建一條、管養(yǎng)一條、發(fā)揮效益一條”。
6、“361”機(jī)制正?；?。即：縣內(nèi)60%的行政村實(shí)行“一中一議”政策；每人每年不少于6元錢(qián)用于農(nóng)村公路建設(shè)或養(yǎng)護(hù)；小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)用于公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和治理的部分不得低于當(dāng)年收入的60%；建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
二、加強(qiáng)市場(chǎng)治理，保持健康有序的發(fā)展環(huán)境
為強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)治理，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決我縣的客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，以方便人民群眾為目標(biāo)，以加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，以解決問(wèn)題為手段，建設(shè)健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。今年在完成縣城東城客運(yùn)站建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范*客運(yùn)站的選址、整修、改建工作，并完善各客運(yùn)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。
優(yōu)化客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境：處理好出租車歸通治理問(wèn)題、黑頭車整治問(wèn)題，強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)整頓、水陸貨運(yùn)市場(chǎng)整頓、維修市場(chǎng)整頓。以理順出租車治理體制，維護(hù)客運(yùn)、貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定，消除運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展障礙。
三、提高運(yùn)輸能力，解決運(yùn)力、運(yùn)量矛盾
以*"三個(gè)面向"和*"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，實(shí)施素質(zhì)教育，全面貫徹"一切為了學(xué)生的成長(zhǎng)，讓每個(gè)學(xué)生都成功"的辦學(xué)宗旨。遵循"面向全體，因材施教，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)"的教學(xué)原則。堅(jiān)持以"激發(fā)學(xué)習(xí)愛(ài)好，培養(yǎng)自學(xué)能力，注重實(shí)際應(yīng)用，塑造美的心靈"為育人目標(biāo)。運(yùn)用科學(xué)與*的思想和方法，依法治校，以德立校，科研興校，建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范、開(kāi)放的高效率的運(yùn)行機(jī)制，建構(gòu)適合學(xué)生個(gè)性發(fā)展和終身發(fā)展的教育教學(xué)體系，培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代要求的創(chuàng)新型人才，創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。
2、學(xué)校基本情況：我校是一所鎮(zhèn)辦中學(xué)，學(xué)校占地面積25000平方米，建筑面積6000平方米，學(xué)?，F(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班，783名學(xué)生，現(xiàn)有教職工44人，專任教師41人（?？坪蛯？埔陨蠈W(xué)歷39人），是一所環(huán)境優(yōu)雅、富有朝氣、精神煥發(fā)的學(xué)校。
辦學(xué)條件：我校經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，現(xiàn)生均占地、生均建筑面積分別達(dá)到28.7平方米和6.8平方米,為適應(yīng)現(xiàn)代化教育發(fā)展,我校共投資25.6萬(wàn)元,裝備了微機(jī)室,現(xiàn)有理化生試驗(yàn)室各一個(gè),音體美器材室各一個(gè),儀器室三個(gè),圖書(shū)館一個(gè),各種儀器設(shè)備、圖書(shū)配置均達(dá)到或接近省定一類標(biāo)準(zhǔn)。
師資隊(duì)伍：
近幾年來(lái)，我們規(guī)范學(xué)校治理，建立了一支“創(chuàng)新務(wù)實(shí)、樂(lè)于敬業(yè)、品德優(yōu)育、基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高，從教能力強(qiáng)”的教師隊(duì)伍；創(chuàng)造了一個(gè)“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新”的領(lǐng)導(dǎo)班子。教師中本科學(xué)歷7人，?？茖W(xué)歷32人，學(xué)歷合格率96%，并有24人正進(jìn)修本科學(xué)歷，預(yù)計(jì)到20*年，我校本科學(xué)歷教師將達(dá)到76%，廣大教師積極參加繼續(xù)教育，現(xiàn)我校教師普通話水平全部達(dá)到規(guī)定要求。
二、素質(zhì)教育實(shí)施情況
1、教師隊(duì)伍建設(shè)：
優(yōu)秀的教師隊(duì)伍是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵。如何把我校這批優(yōu)秀人才凝聚起來(lái)，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性？如何把學(xué)校追求的目標(biāo)變成教師隊(duì)伍的共同目標(biāo)？如何把教師的人生價(jià)值與學(xué)校的發(fā)展融為一體？如何讓教師由一個(gè)打工者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的治理主人？等一系列題目擺在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)眼前，解決好這幾個(gè)題目是保證學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)研究決定實(shí)施三個(gè)工程：
（1）“熱心工程”研究人的公道需要，在物質(zhì)上、精神上最大限度地滿足人的公道需要。負(fù)責(zé)住房，子女在本校就讀免交學(xué)雜費(fèi)等。消除了老師的一切后顧之憂。在滿足精神需要方面，首先滿足教師學(xué)習(xí)的需要，學(xué)校建立了微機(jī)室，并與寬帶網(wǎng)連接，教師可隨時(shí)收集教學(xué)信息。為教師提供各種培訓(xùn)講座，為教師提供外出學(xué)習(xí)和參加各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽的機(jī)會(huì)等。其次是營(yíng)造自由、*的學(xué)術(shù)氣氛和寬松的教學(xué)環(huán)境，使每個(gè)教師的才華都得以發(fā)展，再就是全員參與學(xué)校治理，建立同等、簡(jiǎn)潔、透明、融洽的人際關(guān)系。
另外，工會(huì)經(jīng)常組織開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活。
（2）“?；旯こ獭奔础八乃乃牧こ獭迸I(yíng)造四種文化：大氣文化、誠(chéng)信文化、協(xié)力文化、規(guī)則文化；大力宏揚(yáng)四種精神：敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神、科學(xué)精神、創(chuàng)新精神；強(qiáng)化干部的四種作用：表率作用、服務(wù)作用、人格作用、溝通協(xié)調(diào)作用；全員樹(shù)立六種意識(shí)：質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、治理意識(shí)、安全意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、特色意識(shí)。
（3）“名師推動(dòng)工程”搭建一個(gè)使老師們能夠公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，并發(fā)揮其帶動(dòng)作用和培養(yǎng)青年教師的作用。
教師現(xiàn)代教育觀念的轉(zhuǎn)變是有效實(shí)施素質(zhì)教育的條件條件。通過(guò)培訓(xùn)和各種形式的學(xué)習(xí)，1、老師們的角色發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由教學(xué)的治理者變?yōu)榻虒W(xué)的組織者，由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和教學(xué)活動(dòng)的參與者。2、教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，一是確定以學(xué)生為中心的觀念，努力創(chuàng)設(shè)適合學(xué)天生長(zhǎng)的教學(xué)思想，二是個(gè)性化教育觀念，承認(rèn)學(xué)生的差異是客觀存在的，不能凡事一刀切齊。每個(gè)學(xué)生都能在不同的方面，不同的程度取得成功，失敗是成功之母，成功的體驗(yàn)才是愛(ài)好的源泉。三是全面的人才觀，即學(xué)生應(yīng)在思想道德、科學(xué)文化、身心健康、勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)諸方面都得到發(fā)展。四是建立新型的師生關(guān)系，師生在人格上是同等的，應(yīng)相互尊重、相互信任，教師應(yīng)學(xué)會(huì)欣賞自己的學(xué)生。*融洽的師生關(guān)系可以拉近師生的間隔，使學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)由單純的認(rèn)知需要上升為情感需要，使教師的工作動(dòng)機(jī)由職業(yè)需要上升為職責(zé)需要。
在課堂教學(xué)改革上，我們始終把課堂作為實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)步教育教學(xué)質(zhì)量的主陣地、主渠道，學(xué)習(xí)鑒戒外地先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我校實(shí)際深進(jìn)持久地開(kāi)展各個(gè)層次的課堂教學(xué)研討。糾正了"注進(jìn)式、一言堂"式的陳舊教法。我校建立健全了各項(xiàng)教學(xué)制度，教研制度，正、副校長(zhǎng)經(jīng)常深進(jìn)教學(xué)第一線，具體指導(dǎo)工作，多次深進(jìn)課堂聽(tīng)課、評(píng)課，參加教研活動(dòng)。課堂教學(xué)突出了"四個(gè)結(jié)合"即：學(xué)生的主體作用與教師的主導(dǎo)作用的有機(jī)結(jié)合，學(xué)習(xí)知識(shí)與發(fā)展能力的有機(jī)結(jié)合，開(kāi)發(fā)智力與開(kāi)發(fā)非智力的有機(jī)結(jié)合，科學(xué)教育與人文教育的有機(jī)結(jié)合。課堂教學(xué)基本做到了"四個(gè)還給"，即把學(xué)習(xí)的時(shí)間還給學(xué)生，把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，把思考的空間還給學(xué)生，把參與的過(guò)程還給學(xué)生。針對(duì)我校實(shí)際情況，課堂教學(xué)貫徹成功教育思想，在教學(xué)方式上遵守“低出發(fā)點(diǎn)、嚴(yán)要求、小步子、快節(jié)奏，多活動(dòng)、求變化、快反饋、勤矯正”的原則。學(xué)生能夠在課堂上主動(dòng)參與，積極思考，體驗(yàn)科學(xué)真理產(chǎn)生的過(guò)程，感悟科學(xué)的魅力，逐步形成求異思維，逆向思維等能力，也就萌發(fā)了創(chuàng)造性思維。
積極參加課改實(shí)驗(yàn)是我校的教學(xué)特色，從*年我市定為課改實(shí)驗(yàn)區(qū)后，我校就成立了課改領(lǐng)導(dǎo)小組和課改學(xué)科小組，努力把全體教師推向課改第一線，把學(xué)科骨干教師組成課改學(xué)科指導(dǎo)小組，并制定了相關(guān)職責(zé)，為每位
教師建立了課改檔案，包括課改計(jì)劃、課改體驗(yàn)、教學(xué)設(shè)計(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容，成為教師自我反思、正確熟悉自己課改之路的得力助手。我們還為學(xué)生印制了《自我發(fā)展一周評(píng)價(jià)表》《新課程學(xué)生自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。學(xué)生照此標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審核自己，通過(guò)廣大師生共同努力，我校的課改工作走上了穩(wěn)步發(fā)展之路。我校教師的教育觀念、教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度發(fā)生了明顯改觀，教育教學(xué)質(zhì)量明顯進(jìn)步。
2、嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的治理，治理是實(shí)施素質(zhì)教育的平臺(tái)，科學(xué)與*是治理的靈魂，常抓不懈是治理的生命。
治理目標(biāo)：塑造學(xué)生美的心靈，形成健全的人格，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，做一個(gè)有主見(jiàn)的人，做一個(gè)敢于負(fù)責(zé)的人。
（1）注重基礎(chǔ)治理，按"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、恒"的要求，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，從細(xì)節(jié)做起，抓反復(fù)，反復(fù)抓，抓重點(diǎn)，抓進(jìn)步。使學(xué)校工作基本達(dá)到了"凡天有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有錯(cuò)必糾。"
（2）"三全治理"即全程、全員、全方位。
"全程治理"又叫"無(wú)縫隙治理"全天24小時(shí)在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)均有人治理。
全員治理：每個(gè)教職員工都有對(duì)學(xué)生實(shí)施教育的責(zé)任。
全方位治理：即促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
（3）班級(jí)治理推行科學(xué)與*的思想和方法，注重學(xué)生的自治自理，每班都成立有自律委員會(huì)，班級(jí)事務(wù)做到了"事事有人管，人人有事干"，實(shí)行了班級(jí)教導(dǎo)會(huì)制，即以班主任為組長(zhǎng)，所有任課教師組成班教導(dǎo)會(huì)，定期進(jìn)行治理會(huì)診及時(shí)溝通情況及時(shí)解決題目。學(xué)校同一要求，把班會(huì)當(dāng)成德育課，班子成員輪換到各班參加班會(huì)，進(jìn)步了班會(huì)質(zhì)量，發(fā)揮了真正的教育功能。
（4）重視安全教育，始終把學(xué)生安全放在工作的首位，學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各項(xiàng)安全制度，定期檢查或抽查安全制度執(zhí)行情況，及時(shí)排除安全隱患。特別是飲食安全更是常抓不懈。
3、德育工作：德育工作為素質(zhì)教育提供精神支持。其目標(biāo)是讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人。
貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作基本要求》。德育工作做到了“三化”。
（1）方式的多樣化一是：開(kāi)展活動(dòng)讓學(xué)生在活動(dòng)中感悟出做人的道理，演講比賽、參觀展覽、古詩(shī)文背誦比賽，各種體育活動(dòng)等。
二是：文化建設(shè)對(duì)學(xué)生起到了感染熏陶，*勵(lì)志的作用。各班教室、宿舍由學(xué)生自己搞起了反映本班特點(diǎn)的文化建設(shè)，班內(nèi)定期更換板報(bào)。
三是：開(kāi)展"三名"活動(dòng)。讀名著，聽(tīng)名曲，賞名畫(huà)。通過(guò)這些活動(dòng)學(xué)生領(lǐng)悟人間的真善美，從多個(gè)層面加深對(duì)生命的理解和感受，形成脫離庸俗和低級(jí)趣味積極向上的人生觀和世界觀。
（2）渠道的主體化，發(fā)揮了五種渠道功能，一是把德育滲透于各科教學(xué)之中；二是利用班級(jí)和團(tuán)隊(duì)；三是利用媒體；四是開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與家庭教育合拍；五是學(xué)生自我煅造。
（3）內(nèi)容的系列化，按照《中學(xué)德育大綱》要求在政治方向，思想品德、習(xí)慣養(yǎng)成、*法制、勞動(dòng)觀念、身心發(fā)展、審美情趣等方面進(jìn)行全面教育，并在內(nèi)容安排上留意階段性和連續(xù)性。
近幾年來(lái)，我校始終堅(jiān)持以德育為首，教學(xué)為中心的教育理念，加強(qiáng)規(guī)范化治理。德育系列化活動(dòng)是我校的教育特色，我?；旧献龅搅嗽略掠兄黝}，周周有活動(dòng)?！白⒅剌d體，夸大參與，突出主題，形成系列”是我校開(kāi)展德育工作的主要特色。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行升降國(guó)旗制度，學(xué)生會(huì)、班委會(huì)組織開(kāi)展了多種豐富多彩的活動(dòng)，通過(guò)循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、相互補(bǔ)充、不斷深化的教育網(wǎng)絡(luò)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的系列教育，使我校德育工作進(jìn)進(jìn)科學(xué)治理軌道。通過(guò)多種德育活動(dòng)的開(kāi)展，學(xué)生思想品德得到了升華，行為規(guī)范合格率達(dá)100%。
4、面向全體，實(shí)施"陽(yáng)光工程
（1）實(shí)施分層教學(xué)，分類指導(dǎo)。
（2）后進(jìn)生轉(zhuǎn)化：一視同仁，考試不排名次，座次不按成績(jī)，給后進(jìn)生更多的關(guān)愛(ài)和鼓勵(lì)。
開(kāi)辦自助式的輔導(dǎo)班，讓后進(jìn)生自己選擇需要幫助的科目。學(xué)校設(shè)立各種"進(jìn)步獎(jiǎng)"對(duì)每一個(gè)有進(jìn)步的學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)，實(shí)行鼓勵(lì)性評(píng)價(jià)，后進(jìn)生在不斷品嘗成功的喜悅，樹(shù)立他們?cè)偾蟾筮M(jìn)步的信心。教師每學(xué)期幫教轉(zhuǎn)化一名后進(jìn)生,并納進(jìn)教師考評(píng)范圍。
5、注重學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的適應(yīng)時(shí)代要求的人才。
（1）按國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃，開(kāi)全、開(kāi)齊各門(mén)課程，音、體、美、微機(jī)、勞技課一律納進(jìn)教師考評(píng)系列，并且每學(xué)期都有匯報(bào)展示，每學(xué)期搞一些單項(xiàng)比賽，如籃球比賽、拔河比賽、越野賽等。
（2）開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)。
我校組織學(xué)生參加各種課外活動(dòng)小組，現(xiàn)有愛(ài)好小組6個(gè)：英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)小組、課外寫(xiě)作小組、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)小組、音樂(lè)小組、美術(shù)小組、體育小組（圖書(shū)室、閱覽室、微機(jī)室對(duì)學(xué)生自由開(kāi)放），課外活動(dòng)普及率達(dá)70%。我們把樓道當(dāng)作美術(shù)小組的活動(dòng)陣地，懸掛他們的作品開(kāi)辦畫(huà)展，既開(kāi)創(chuàng)了學(xué)校的辦學(xué)特色，又張揚(yáng)了學(xué)生的個(gè)性，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)愛(ài)好，給學(xué)校的文化氛圍增添了一景。我校嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，學(xué)生體育合格率，體育鍛煉達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到了95%和90%。
（3）進(jìn)行心理健康教育，開(kāi)設(shè)心理健康教育課。開(kāi)展心理咨詢，利用板報(bào)進(jìn)行心理學(xué)知識(shí)宣傳。通過(guò)心理健康
教育解決了很多看似屬于品質(zhì)題目而實(shí)為心理題目的事件。
（4）注重學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力的練習(xí)（英、漢），還注重學(xué)生人際關(guān)系、交往能力的培養(yǎng)。
6、教育科研工作：為實(shí)施素質(zhì)教育注進(jìn)科技含量。
我校有一支理論水平較高，實(shí)踐能力較強(qiáng)的科研隊(duì)伍，校長(zhǎng)直接抓教育科研。各教研組均有研究課題。通過(guò)教育科研活動(dòng)，促進(jìn)了教師的理論學(xué)習(xí)，加快了教育觀念的轉(zhuǎn)變，教學(xué)效率明顯進(jìn)步。
7、后勤服務(wù)：為實(shí)施素質(zhì)教育提供物質(zhì)服務(wù)保障。總務(wù)處全面貫徹“主動(dòng)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)宗旨。我校嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)部分審定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。財(cái)會(huì)后勤職員嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，樹(shù)立了為教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的思想，今年多方張羅資金，把閑置的教室改造成辦公寓化宿舍，讓一部分學(xué)生吃住在校，保證學(xué)生開(kāi)水供給。
8、先進(jìn)而完善的教學(xué)設(shè)備，為實(shí)施素質(zhì)教育提速。
三、初見(jiàn)成效，碩果滿園
下面就主要工作匯報(bào)如下：
____司法所逐步走向機(jī)構(gòu)正規(guī)化軌道。司法所名稱得到了進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)行雙重管理、明確了以縣司法局為主的管理體制。司法所有3名全供在編人員，所長(zhǎng)是縣司法局派出的公務(wù)員。司法所黨團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng)，人員全部為黨員。為工作的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)近幾年的努力，司法所政法專項(xiàng)編制落實(shí)到位。司法所工作人員全部達(dá)到大專以上文化程度。所年初制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)及政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，今年司法所長(zhǎng)參加集中培訓(xùn)3次，時(shí)間在10天左右、一般工作人員培訓(xùn)也在5天以上.同時(shí)根據(jù)工作需要，司法所開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)情況，今年先后開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，使人員具備了人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳和依法治理的工作能力，從而有效的開(kāi)展各項(xiàng)工作，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏忘h委、政府的好評(píng)。
建立了獨(dú)立辦公樓，門(mén)外懸掛司法行政徽章、司法所標(biāo)牌，設(shè)置規(guī)范，房間標(biāo)示明顯, 人民調(diào)解委員會(huì)、安置幫教工作站、社區(qū)矯正工作站、法律援助工作站等機(jī)構(gòu)牌子一應(yīng)俱全。目前所內(nèi)配置了電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備。辦公用房日常的辦公經(jīng)費(fèi)也已全部得到落實(shí)，從而保證了司法所各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
司法所設(shè)立所務(wù)公示欄、法律援助公示欄、人民調(diào)解委員會(huì)工作公示欄實(shí)行所務(wù)管理“四公開(kāi)”。《人民調(diào)解委員會(huì)工作制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《司法所工作職責(zé)》、《司法所工作紀(jì)律》等11項(xiàng)管理制度已規(guī)范上墻，各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳登記造冊(cè)，真正做到了規(guī)范有效。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。
人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，____鎮(zhèn)現(xiàn)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)36個(gè)，其中鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、村人民調(diào)解委員會(huì)35個(gè)，人民調(diào)解委員會(huì)建立率達(dá)到了100%。全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員調(diào)、解信息員176人。做到了每個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)最低有1名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用
落實(shí)人民調(diào)解員每月一次例會(huì)，每季度組織調(diào)解人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制建立健全。制定了文件、建立了排查臺(tái)帳落實(shí)了排查機(jī)制，每年集中排查四次以上。今年1—9月，經(jīng)村調(diào)委會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛在110起以上，調(diào)成105起，調(diào)解糾紛成功達(dá)95%以上。同時(shí)，大力推進(jìn)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)、卷宗規(guī)范化工作。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接機(jī)制。特別是涉及到，實(shí)行三調(diào)聯(lián)動(dòng)，使各方聯(lián)動(dòng)，共同解決。如寨子李村的地皮權(quán)屬糾紛，由于歷史長(zhǎng)，又涉及到一些部門(mén)，于是土地、城建、司法，綜治等部門(mén)齊參與，經(jīng)過(guò)兩星期的多方工作，終于使這起復(fù)雜的問(wèn)題得到了圓滿解決。
2、 認(rèn)真做好刑釋解教人員的幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作
建立安置幫教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)了上級(jí)一系列文件、工作制度。健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)建立安置幫教工作站，村建立安置幫教小組和26人的幫教志愿者隊(duì)伍，加大了刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)2006年以后五年來(lái)的刑滿釋放和解除勞教的人員逐個(gè)排摸，登記造冊(cè)，做到情況明、底子清，建立刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫(kù)。安置幫教銜接措施落實(shí)到位。并與刑釋解教人員逐個(gè)簽訂幫教協(xié)議書(shū)，動(dòng)員家庭成員共同幫教做到跟蹤幫教，責(zé)任到人。落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象必接工作機(jī)制。著力提高刑釋解教人員安置率和幫教質(zhì)量，降低重新違法犯罪率。使重點(diǎn)幫教對(duì)象的幫教率和安置率達(dá)到100%。同時(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的司法所，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育、管理和監(jiān)督。對(duì)象運(yùn)用現(xiàn)代衛(wèi)星定位系統(tǒng)，掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。目前我鎮(zhèn)無(wú)一重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
3、法制宣傳教育工作逐步深入，群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高
制定了法制宣傳教育方案，建立了法制宣傳欄，認(rèn)真制定當(dāng)年的法制宣傳教育計(jì)劃，針對(duì)普法對(duì)象和普法
二、完善教研組織、強(qiáng)化制度約束
針對(duì)我校每個(gè)年級(jí)只有兩個(gè)平行班級(jí)的實(shí)際情況，學(xué)校成立了以教務(wù)、教研為主體，全體教師為成員的“校本教研”工作小組。明確工作職責(zé)；組織全體教師討論并制訂了《校本教研制度》、建立了集體備課制度、校本培訓(xùn)制度等，并匯編成冊(cè)，通過(guò)制度約束，將校本教研與教師考核、評(píng)優(yōu)選先緊密掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了教師參與教研的熱情和興趣，也為推動(dòng)“以校為本”教研活動(dòng)的深入開(kāi)展提供了有力保障。
三、加強(qiáng)校內(nèi)外的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高校本教研實(shí)效
為適應(yīng)教育發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)校充分利用遠(yuǎn)程教育資源，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研，先后組織教師多次外出聆聽(tīng)專家講座，深入學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》、教材教法，促使教師進(jìn)一步了解課改目標(biāo)，主動(dòng)投身于教改實(shí)踐，積極提高教師的專業(yè)素養(yǎng)。
四 、充分發(fā)揮老教師、骨干教師的傳幫帶作用
每年都有年輕的充滿活動(dòng)的新教師加入我們的團(tuán)隊(duì)，我校是新教師培養(yǎng)的搖籃。為使青年教師盡快適應(yīng)教學(xué)需要并能脫穎而出，我校采取積極鼓勵(lì)新老協(xié)作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高的方法。學(xué)校要求一位骨干教師或老教師幫扶一名新上崗教師，帶教的教師從教學(xué)常規(guī)、教案?jìng)鋵?xiě)、教學(xué)理念、教學(xué)手段的運(yùn)用等方面進(jìn)行傳、幫、帶。我們的老教師熱情、無(wú)私奉獻(xiàn)，新教師積極上進(jìn)、勤學(xué)苦練、主動(dòng)踏實(shí)。幾年來(lái)，一批優(yōu)秀的青年教師脫盈而出，好幾位教師在市縣級(jí)教學(xué)競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)。
五、探索集體備課方式，促進(jìn)教師共同發(fā)展
