時間：2022-12-03 02:37:49
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一、突出“態(tài)度、責(zé)任、奉獻”,構(gòu)建審計核心價值觀
XX審計長在20__年新任新任公務(wù)員培訓(xùn)上指出審計人員的核心價值觀為“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”。自開展審計文化建設(shè)年以來，博山區(qū)審計局把“感恩就是奉獻，責(zé)任就是成長”作為審計文化的核心內(nèi)容，有力地引導(dǎo)審計干部努力拼搏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在工作中強調(diào)審計人員將審計作為貢獻社會、服務(wù)人民的事業(yè)來對待,要具備優(yōu)良的從業(yè)道德和強烈的事業(yè)心責(zé)任感,嚴守工作紀律,提升勝任能力。工作中要錘煉依法執(zhí)審、誠實守信、正直坦誠、勤勉盡責(zé)、保守秘密的職業(yè)品格,嚴格遵守審計“八不準”工作紀律和其他廉政規(guī)定,樹立良好的審計形象。在工作中增強自主學(xué)習(xí)能力,提高從事審計所應(yīng)具備的專業(yè)技術(shù)能力。自開展審計文化建設(shè)年以來，該局堅持每周一的“審計論壇”制度，集中學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)審計知識。購置政治、經(jīng)濟、審計、法律方面的書籍開設(shè)審計圖書角，開展以“書香機關(guān)”為主題的讀書活動，打造“道德講堂”將責(zé)任與感恩滲透到每名審計人員心中；積極參與全市審計業(yè)務(wù)能力大賽，取得團體成績也在全市區(qū)縣排名中位列總分第一的好成績。
二、倡導(dǎo)“民本與發(fā)展”，打造文化強審新思路
圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”
的工作方針，加大對重點行業(yè)、重點單位、重點資金的審計力度，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。今年全年我科共完成審計項目6個，下達審計決定應(yīng)收繳財政金額96.4萬元，已入庫60.8萬元，完成目標任務(wù)的64%，發(fā)表審計信息2篇。我科在審計業(yè)務(wù)、人員素質(zhì)、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)等方面均取得了較好的成績，為嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范單位管理、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)揮了積極的作用。主要做法有：
一、在精選項目上下功夫，確保審計重點
年初我們到教育、民政等四個主管部門進行了審計情況調(diào)查和摸底，精心組織項目資源調(diào)查，精選審計項目,確定了今年審計工作計劃，在項目安排上確定了市民政局為重點資金審計單位、職業(yè)技術(shù)學(xué)院為行業(yè)龍頭審計單位，市廣播電視臺為審計重點單位。今年全年已完成對市民政局、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的審計，對市廣播電視臺的審計正在現(xiàn)場審計中。對這些單位的審計，我們注重了審計方法和審計時效：一是收集整理了與財政財務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)并組織了學(xué)習(xí)；二是確定了審計重點并將責(zé)任分解到審計組成員；三是對收費情況開展了詳細的內(nèi)查和外調(diào)；四是充分做好審前準備，搶抓現(xiàn)場審計時間，加快審計進度。由于審計工作方法得當(dāng)，審計效果顯著，共查出違規(guī)收費、非稅收入未解財政、未提未繳有關(guān)稅費等方面違紀違規(guī)問題2800多萬元，收繳財政63.5萬元。
二、在審計深度上下功夫，確保審計質(zhì)量
行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)單一，問題常見，審計沒有深度難以有成效。我們除使用常規(guī)審計方法外，還采取了觀察、座談、走訪等方法，在查證事實時多問幾個為什么，在運用政策時多想幾下有什么，在審計深度上下功夫，審計中堅持做到：審計范圍力求廣泛，審計內(nèi)容力求準確，審計程序保持規(guī)范，審計意見和建議力求具體、實用，對被審計單位有促進作用。每個審計項目，我們基本上做到了內(nèi)容廣泛，取證完備，資料齊全，定性準確，處理適當(dāng)。今年對市八中、市九中進行審計時，我們著重在學(xué)校收費合規(guī)性方面下功夫，對市康復(fù)醫(yī)院進行審計時，我們著重在專項資金的取得和使用上下功夫，對華容小墨山核電站建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部進行審計時，我們著重在拆遷資金真實性和合規(guī)性上下功夫，拓展了審計深度，確保了審計項目質(zhì)量。四個審計項目共計查處違規(guī)收費、違規(guī)取得收入、擠占挪用專項資金等方面問題800多萬元，收繳財政18萬元。
三、在廉潔從審上下功夫，確保審計執(zhí)法
在被審單位面前要想說得起話，就必須先站直腰，審計工作中我們信守?zé)o欲則剛，嚴格執(zhí)行審計廉政紀律，不與被審單位拉拉扯扯，有食堂的單位我們在食堂就餐，有些單位給紅包禮金我們堅決不要，審計執(zhí)法力度有所加大。全科同志除按規(guī)定安排的時間學(xué)習(xí)外，每個月還擠出一定的時間認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述和十七屆四中全會精神，認真學(xué)習(xí)《審計人員廉政建設(shè)十二不準》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要文件，科室同志真正做到了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀律、講奉獻，收到了較好的效果。今年我們在華容縣對華容小墨山核電站建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部進行審計時，為了不給被審單位增加過多麻煩，我們盡力加快審計進度，節(jié)假日也未休息，有三個晚上工作到十二點。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來全科同志共計義務(wù)加班20余個，多次拒絕高檔宴請，做到了審計勤政廉政，確保了審計執(zhí)法。
四、在學(xué)結(jié)上下功夫，確保審計環(huán)境
我科堅持政治理論學(xué)習(xí)、審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的三學(xué)習(xí)制度，始終把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置。除認真參加局里統(tǒng)一組織的各項學(xué)習(xí)活動外，還認真學(xué)習(xí)和鉆研財政財務(wù)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)審計準則和其它專業(yè)技能，以提高科室審計人員業(yè)務(wù)水平。在審計項目實施時經(jīng)常組織全科同志現(xiàn)場“練兵”，基本上做到了先準備好政策再去審計，審計針對性強，效率高。利用業(yè)余時間總結(jié)審計實踐經(jīng)驗，通過各條渠道宣傳審計工作:
一是針對單位審計發(fā)現(xiàn)的個性問題, 在局機關(guān)審計信息上予以披露，二是匯總單位審計發(fā)現(xiàn)的共性問題,
向主管部門予以反映, 三是總結(jié)工作經(jīng)驗和教訓(xùn), 積極參加省市審計學(xué)會論文研討,
并加以提煉向相關(guān)報刊雜志投稿，今年我科在審計信息上發(fā)表了《四“問”
學(xué)校補課費》、《謹防非稅收入“變臉”為灰色 收入》兩篇信息，披露和反映行業(yè)普遍存在的共性問題。善學(xué)習(xí)、會總結(jié)，大大提高了行政事業(yè)審計的聲威,
為全市行政事業(yè)審計營造了良好的外部環(huán)境。
五、在文明審計上下功夫，確保審計形象
婦女基層組織是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和活力的源泉，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在新形勢下，加強和改善黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，具有重要意義。
1．加強領(lǐng)導(dǎo)。把婦女基層組織建設(shè)納入到工作重要組成部分納入工作規(guī)劃，同步研究，同步部署，同步實施。不斷深化對婦女基層組織建設(shè)重要性的認識，積極探索婦女基層組織建設(shè)的新途徑，做到了思想上重視，行動上支持，工作上指導(dǎo)，政治上關(guān)心，為加強婦女基層組織建設(shè)提供了有力保證。
2．完善機制。一是建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。把婦女基層組織建設(shè)工作列入基層黨建工作責(zé)任制，明確目標，落實責(zé)任，定期考核，嚴格獎懲。相應(yīng)建立和落實了工作責(zé)任制，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級，層層抓落實的“黨建帶婦建”工作格局。二是建立經(jīng)常性的督查檢查機制。抓婦女基層組織建設(shè)的實際進展情況，促進了我局工作的落實。三是建立責(zé)任明確的考評機制。婦女基層組織建設(shè)工作納入黨建和組織工作年度考核的重要內(nèi)容，納入班子年度考核的重要內(nèi)容。明確規(guī)定，婦女基層組織建設(shè)工作不合格的，單位的黨建和組織工作不能評優(yōu)。推動婦女基層組織實行規(guī)范化管理，促進內(nèi)部考核評比，調(diào)動婦女干部工作的積極性和主動性。
二、落實“三帶”措施，扎實推進婦女基層組織建設(shè)
認真落實“黨建帶婦建”的要求，從組織上帶，從隊伍上帶，從制度上帶，有力地推動了我局婦女基層組織建設(shè)工作。
1．從組織上帶，構(gòu)筑開放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，擴大組織的影響力。我局配備了婦女干部，積極參加各類婦女聯(lián)誼組織。
2．從隊伍上帶，鍛造高素質(zhì)的婦干隊伍，增強組織的凝聚力。堅持“以人為本，婦女干部與婦女工作同步發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把婦女干部隊伍建設(shè)納入黨的干部隊伍建設(shè)之中，大力加強婦女干部隊伍建設(shè)。
一是著力調(diào)優(yōu)配強高素質(zhì)的婦女干部。嚴格標準，把那些身體力行“三個代表”重要思想、工作責(zé)任心強、善于做婦女工作的優(yōu)秀女干部選配到婦女組織的工作上來。
二是著力培育具有較高思想理論素質(zhì)的婦女干部。加強婦女干部的教育培訓(xùn)作為一件大事來抓。同時，參加市里組織的婦女干部專題培訓(xùn)班以及其他婦女活動等。
三是著力培育具有黨員身份的婦女干部。為了給婦女干部成長創(chuàng)造條件，把發(fā)展婦女黨員作為重點列入計劃。對歧視婦女干部、故意不發(fā)展婦女黨員的支部負責(zé)人，一經(jīng)查實，追究相關(guān)責(zé)任。
3．從制度上帶，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制，增強組織的戰(zhàn)斗力。一方面，建立完善社會化的共建機制。另一方面，完善規(guī)范化的活動機制。嚴格、完善的組織活動是保證婦女組織戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。
(一)圓滿完成預(yù)算執(zhí)行情況審計
根據(jù)局里統(tǒng)一安排，我科今年完成了對市煤炭局、市國資委和市交通局三個單位年年度預(yù)算執(zhí)行情況的審計，并延伸審計了所屬單位13個。通過對被審計單位提出加強專項資金和預(yù)算內(nèi)外資金管理、提高資金使用效益、加強對專項資金監(jiān)管等建議，促進了被審單位進一步加強財務(wù)管理、規(guī)范財政性資金分配機制，重視專項基金的安全完整和保值增值。
(二)精心準備，較好地完成了省廳下達的專項審計調(diào)查任務(wù)
按照省審計廳的要求，我們科從今年3月27日至4月25日開展了為期一個月的全市民營及非國有控股企業(yè)年年度稅收征收管理的專項審計調(diào)查。調(diào)查開始前我們認真學(xué)習(xí)了省廳的調(diào)查實施方案，并對全市民營及非國有控股企業(yè)的狀態(tài)進行了審前調(diào)查，確定了不同行業(yè)不同規(guī)模、不同經(jīng)營模式的15戶企業(yè)進行審計調(diào)查。調(diào)查工作中我們堅持集中組織，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一調(diào)查形式、統(tǒng)一定性處理，同時堅持和市地稅部門溝通，取得地稅部門的支持和配合，使審計調(diào)查工作進展順利。
調(diào)查中我們主要發(fā)現(xiàn)：一是部分企業(yè)納稅申報不準確，存在少繳稅款的情況；二是稅法規(guī)定和行業(yè)制度相勃，稅款繳納和實際列支期限不相一致；三是部分企業(yè)所屬部門薪酬統(tǒng)一支付，個人所得稅無法計算清繳的問題。同時，分析了產(chǎn)生問題的原因，并提出了相應(yīng)的審計建議，被審計單位全部采納了審計建議，并落實整改了審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題。僅補繳稅款就近116萬元。
(三)集中精力，全力以赴完成了對山西蘭花集團、年年度的資產(chǎn)、負債、損益審計
山西蘭花集團是我市一家大型國有控股公司，國家大型一類企業(yè)，公司現(xiàn)有分(子)公司44家，現(xiàn)有干部職工2萬余名，注冊資本6.13億元，年產(chǎn)值超百億元。面對如此繁重的審計任務(wù)，且其下屬的蘭花科創(chuàng)股份公司是我市唯一一家上市公司，審計任務(wù)相當(dāng)艱巨。
面對繁重的審計工作任務(wù)，我們沒有叫苦叫難，而是精心謀劃，認真準備，積極實施，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意聘請了業(yè)務(wù)能力較強的審計人員，充實了審計力量。審計實施過程中我們精心組織，統(tǒng)籌安排，按期完成了審計任務(wù)。
在實施審計過程中，我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論，把握審計圍繞和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的主旨，把幫、促企業(yè)強化管理、提高經(jīng)營決策能力作為審計的出發(fā)點和落腳點，要求審計人員在嚴格執(zhí)法的同時設(shè)身處地地從企業(yè)發(fā)展的大局上審視和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。
經(jīng)過近五個月的努力，共查出企業(yè)存在的二十個方面八十多個問題，幫助企業(yè)摸清了資產(chǎn)、負債、損益的基本情況，并提出了六條合理化建議。審計工作取得了預(yù)期效果。
今年我們還參與了晉城路橋公司的清產(chǎn)核資工作，清產(chǎn)核資報告已完成。
二、主要做法
(一)圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，加強政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，堅持以人為本，構(gòu)建和諧審計
今年我科按照局黨組的要求，認真學(xué)習(xí)十七大精神，通過深入領(lǐng)會十七大精神，積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞如何切實履行審計職能為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)這一主題，我們堅持在審計過程中樹立構(gòu)建和諧社會這一理念，以全新的視角看待審計中發(fā)現(xiàn)的問題，從公平正義、民主法制的高度審視當(dāng)前壟斷行業(yè)、公權(quán)部門存在的不公平、不正義、不和諧的行為，力求把和諧社會的理念融入到我們的審計工作中，使審計工作更具效率和效果，并更多關(guān)注人民群眾的切身利益。
(二)堅持兩個依靠，為審計工作創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境
85年——89年在西安市公安局十處的開元貿(mào)易公司任飲食業(yè)與商品零售業(yè)會計。我是學(xué)工業(yè)會計的，我單位人員少，對經(jīng)濟大家都是一邊學(xué)一邊干，所以我常常吃住在單位，不分白晝，終于結(jié)合我單位實際情況，制定出適合我單位的會計核算方法。指導(dǎo)出納、保管、柜臺人員記帳，每月盤點、對帳。使我們單位帳目清楚，帳帳相符、帳實相符，經(jīng)濟效益核算真實，按月足額繳納稅金，受到稅務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)的好評。
89年我考入西安市審計局，參加了一個月培訓(xùn)之后，分配到商糧貿(mào)審計處，參加了金屬材料實行計劃內(nèi)外統(tǒng)一市場價格情況的調(diào)查報告，對市化工原料批發(fā)公司89年承包經(jīng)營審計，對市五金公司審計，主持了市石油公司審計（項目即將結(jié)束時，全局工作調(diào)整，我被調(diào)到行政事業(yè)審計處）收繳違紀資金39萬元。每星期三回局里學(xué)習(xí)我總是利用空閑時間學(xué)習(xí)法規(guī)，記錄了大量的法規(guī)、規(guī)定和筆記。90年9月至今在行政事業(yè)處工作，由于行政事業(yè)單位面廣，它包括國家政府的職能部門、政府的喉舌、對外的窗口、科教、文衛(wèi)、體育以及有管理重要資金的社會團體等，這些單位的收入、支出項目復(fù)雜，國家的法規(guī)、規(guī)定也比較多，單位領(lǐng)導(dǎo)的職位、級別、層次比較高，要求我們審計人員對法規(guī)、政策的運用要適當(dāng)，所以對政策、法規(guī)學(xué)習(xí)等方面抓的比較緊，為了能很好的理解國家的各項政策，我經(jīng)常收聽中央電視臺的新聞和焦點訪談，收看陜西新聞，西安新聞、經(jīng)濟半小時、財經(jīng)報道等節(jié)目。由于經(jīng)濟改革步伐較快，市場經(jīng)濟取代計劃經(jīng)濟，這幾年稅收、會計、審計、改革變化都很大，以至于與市場經(jīng)濟緊密相關(guān)的金融學(xué)、財政學(xué)等學(xué)科越來越重要，為了搞好審計，為了能成為真正的合格的審計人員，我在不斷的學(xué)習(xí)，為了適應(yīng)數(shù)字化時代的要求我學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用。
工作熱情高，熱愛審計事業(yè)，工作責(zé)任心強，審計客觀公正，廉潔奉公，遵守審計紀律，遵守職業(yè)道德，在工作中服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不論領(lǐng)導(dǎo)分配的工作是否有我的名份，不論是做審計、搞調(diào)查、還是辦理市委、市政府交辦的專案,也不論是寒冬還是酷暑，我都一絲不茍的完成任務(wù)，有時為了按時完成任務(wù)加班加點，廢寢忘食，受到市上一些領(lǐng)導(dǎo)的好評，在行政事業(yè)處工作十一年半中（其中一年抽調(diào)到我市農(nóng)村社會主義教育活動半年和我市執(zhí)行“收支兩條線”檢查辦公室半年多，合計一年多），我完成審計項目101個，收繳違紀資金236萬元，為單位追回資金101萬元，向被審計單位提出各種建議200多條，完成市委、市政府交辦的專案審計3項，完成協(xié)助審計調(diào)查3項，寫審計信息二十多篇，97年在《城市審計》第3期上發(fā)表了“藥品價格混亂應(yīng)予引起重視”同年在《城市審計》第4期上發(fā)表了“對完善“兩條線”三點建議”，在2000年5月5日《中國審計報》上發(fā)表了“淺談審計發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”，在2000年《中國審計信息與方法》第8期上發(fā)表了“新的《中華人民共和國國家審計基本準則》與原準則的區(qū)別”，在2000年《陜西審計》第4期上與《審計文摘》2000年第12期上發(fā)表了“行政事業(yè)審計思考”，在2000年《陜西審計》增刊上發(fā)表了“社會環(huán)境對審計發(fā)展的影響”，在2001年《陜西審計》第4期上發(fā)表了“對審計承諾制度的淺析”在2000年《城市審計》第6期上發(fā)表了“淺談審計發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”并獲得2000年《城市審計》優(yōu)秀論文二等獎。
審計中能從被審計單位內(nèi)部控制制度的了解入手，進行初步性測試，判斷被審計單位資料的可信度，估計固有審計風(fēng)險與控制審計風(fēng)險，決定采用審計方案，決定采用何種方式進行審計，即詳查法還是抽查法，根據(jù)對財務(wù)資料和非財務(wù)資料的初步審核，確定重要性與重要性水平，決定樣本的選取量。在抽樣中，常將隨機抽樣、系統(tǒng)抽樣、隨意抽樣結(jié)合起來。在對內(nèi)部控制制度進行實制性測試中，對證據(jù)的獲取常能靈活應(yīng)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計算、分析性復(fù)核等方法，對有疑點的問題，緊追不舍敢于碰硬。能指導(dǎo)被審計單位財務(wù)工作，能為他們提供會計咨詢、財務(wù)咨詢和稅務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。能從被審計單位會計資料中，研究他們存在的深層次問題，應(yīng)用計算、分析性復(fù)核等方法說明問題的重要性，以引起被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，對其管理中存在的問題與漏洞提出改進的建議，受到被審計單位以及領(lǐng)導(dǎo)的好評。
在我抽調(diào)到農(nóng)村社會主義教育活動中時，利用我們的特長，為村里摸清了家底，指導(dǎo)村里建立會計制度，幫助他們建帳。在抽調(diào)到“收支兩條線”檢查辦公室工作期間，能完成交給我的各項工作。
二是提升AO和OA系統(tǒng)應(yīng)用水平。應(yīng)用是創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。沒有大規(guī)模、高質(zhì)量的現(xiàn)有系統(tǒng)應(yīng)用，創(chuàng)新和提高也就無從談起。目前我們的應(yīng)用水平還不夠高，還未充分發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)的應(yīng)用能力，尤其是AO系統(tǒng)審計作業(yè)平臺功能、OA系統(tǒng)管理平臺功能方面。因此，在現(xiàn)有應(yīng)用基礎(chǔ)上，大力提倡、強調(diào)高質(zhì)量的應(yīng)用，尤其是應(yīng)用創(chuàng)新，是現(xiàn)階段信息化建設(shè)的首要任務(wù)。所以要認真研究、改進和完善審計項目資料的交互、審計項目的無紙化審理等內(nèi)容，進一步提高AO和OA應(yīng)用的深度，從個人辦公、公文流轉(zhuǎn)向?qū)徲嬳椖繄?zhí)行的科學(xué)管理邁進，從而實現(xiàn)集計劃、執(zhí)行、審理、歸檔為一體的審計科學(xué)管理。
學(xué)校內(nèi)部審計工作肩負著對學(xué)校資金運作的監(jiān)督與服務(wù)職能,充分發(fā)揮內(nèi)審的職能作用,就要不斷的加強學(xué)習(xí),更新審計觀念.今年初,省教育廳下發(fā)了積極推進全省教
育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型,促進我省教育事業(yè)又好又快發(fā)展的文件,通過學(xué)習(xí)使我們認識到:教育內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型是教育改革和發(fā)展形勢的需要.我們要積極探索內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的途徑和方法,實現(xiàn)由傳統(tǒng)審計向管理+效益審計轉(zhuǎn)變.為適應(yīng)這一變革,做了以下幾方面的工作:一是加大宣傳力度,使大家認清形勢,自覺地成為審計工作轉(zhuǎn)型的實踐者.二是更新審計內(nèi)容,在年度工作中增加管理審計,效益審計的項目,使同志們能逐步適應(yīng)內(nèi)部審計工作全面轉(zhuǎn)型后的工作要求.
二,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新內(nèi)審工作
在新的形勢面前,審計工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也必須要轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新.本年度中對我校的基建工程項目:綜合教學(xué)樓,實驗樓進行了全過程跟蹤審計.用招投標的方式確定了中介機構(gòu);與中介機構(gòu)簽訂了委托合同;對內(nèi)審人員進行了項目分工.在施工階段的跟蹤審計中,我們加大了全過程跟蹤審計的力度,參與了合同的咨詢;主要材料的比價采購審計;工程進度款的審核;隱蔽工程的驗收;已完工程量的簽證驗收;工程變更的確認等重要環(huán)節(jié).通過基建工程跟蹤審計,將工程項目造價控制由事后向事中,事前延伸,做到了關(guān)口前移,同時為工程決算積累了原始資料,以便取得更佳的經(jīng)濟效益.
三,審計工作開展情況
第一，圍繞中心工作，搞好調(diào)研服務(wù)
街道工作的首要任務(wù)是發(fā)展，是提高街道財政收入、促進居民增收和社會就業(yè)，作為街道人大，必須竭盡全力搞好服務(wù)，以身作則抓好落實。我們街道共有6名代表，其中2名黨政成員，4名從事基層工作，我們要引導(dǎo)每位代表要把遠大目標與當(dāng)前自己擔(dān)負的工作結(jié)合起來，在服務(wù)經(jīng)濟、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長上大顯身手，貢獻自己的聰明才智。今年計劃：一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破，重點項目要有新動作，民營經(jīng)濟要有新發(fā)展”這三項重點工作，開展調(diào)研，實施跟蹤服務(wù)；二是以科級干部幫包企業(yè)為基礎(chǔ)，搞好調(diào)研，細化服務(wù)內(nèi)容，在為企業(yè)排憂解難上出謀劃策；三是想方設(shè)法，克服困難，努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟目標任務(wù)，本人主動向街道黨委要求完成100萬元招商引資和8萬元財政稅收的任務(wù)，盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場調(diào)研，把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂場所。
第二，圍繞重大事項，搞好監(jiān)督檢查
緊緊圍繞街道黨委提出的社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設(shè)等主要社會事務(wù)，實行督促檢查，聽取匯報，提出建議，及時反饋。重點在“兩抓三強”上下功夫，即抓好財政收入，抓好協(xié)稅護稅；強化計劃生育，強化社會穩(wěn)定，強化科學(xué)發(fā)展觀，全面推進街道社區(qū)為民服務(wù)的水平。一是準備在月份聽取街道辦事處關(guān)于年上半年財政收支、協(xié)稅護稅、計劃生育、勞動就業(yè)方面的工作情況匯報；二是視察社區(qū)服務(wù)工作方面的情況，對18個社區(qū)全面衡量，綜合考察，鼓勵先進，鞭策后進，借以促進全街道社區(qū)服務(wù)工作上水平。
市審計局反饋意見后，縣政府及時召開常務(wù)會議，專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報，再次分析了問題產(chǎn)生的根源。縣長**同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性，并提出了明確的整改措施和時限要求，把抓審計整改、促落實工作與縣委開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時，為確保審計整改工作的成效，成立了由政府辦公室牽頭，財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組，具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施，抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后，各部門、各單位對審計整改工作非常重視，立即著手落實，并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下：
1、針對欠繳社會保險基金的問題，一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳，逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃，并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社保基金的統(tǒng)查統(tǒng)算制度，力求做到杜絕新欠，清理陳欠，應(yīng)收盡收，以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度，利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機，廣泛宣傳社?；鹫骼U政策，并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進行宣傳，籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前，縣地稅局已清繳欠費7萬余元，其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計劃，正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題，上半年我縣已制定補征計劃，現(xiàn)正在進一步加大工作力度，力爭在年底前補齊上年欠征部分，確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題，審計結(jié)束后，縣財政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶，修訂了管理該項資金股室的工作職責(zé)，完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項，縣財政局按照財政制度的規(guī)定，對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計劃，使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費**元的問題，審計結(jié)束后，已沖減了相關(guān)賬務(wù)，歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況，縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記，對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退，對低保對象實行了“個案化”管理，規(guī)范了低保對象的檔案管理工作，整個整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則，管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題，今年，我縣已改由地稅部門征收，極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近**萬元，較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行，建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值，保證少出或不出問題，我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點，把民生資金管好、用好，把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起：
一是工業(yè)發(fā)展鎖定目標“抓、建、引”。全年工業(yè)目標完成稅收任務(wù)300萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力300人，下半年將繼續(xù)實行“一個項目、一套班子、一個責(zé)任、一抓到底”。一“抓”項目，對今年總投資600萬元已新引進的__服飾要加強跟蹤服務(wù)，確保用工人數(shù)達二百人以上，實現(xiàn)稅收10萬元；對__木業(yè)要盡快完成設(shè)備引進，確保九月開工投產(chǎn)；對總投資20__萬元的__省__肥業(yè)有限公司在試運行的基礎(chǔ)上，爭取年內(nèi)正式投產(chǎn)；同時定專人對目前在談的__金屬包裝和紅薯加工等項目要盡快達成投資意向落戶__。二“建”小區(qū)。加大__工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，按照小區(qū)規(guī)劃，加快“三通一平”建設(shè)力度，做一塊醒目的小區(qū)招商廣告牌，提高小區(qū)知名度，積極引導(dǎo)企業(yè)落戶小區(qū)，努力形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，使之成為__工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級財政收入的主來源。三“引”稅源。加大招商引稅力度，動員班子成員和機關(guān)干部，走出去開展招商引稅，完成50萬元引稅任務(wù)，確保年初目標如期實現(xiàn)。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞增收建板塊。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，切實抓好“三大板塊”建設(shè)，即優(yōu)質(zhì)油菜種植板塊、速生經(jīng)濟豐產(chǎn)林板塊和__崗家禽養(yǎng)殖板塊，努力實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。下半年，我鎮(zhèn)將采取油菜統(tǒng)一供種，實現(xiàn)一個品種當(dāng)家（即優(yōu)質(zhì)品種華油雜14號），油菜種植面積4萬畝，扎實創(chuàng)建“油菜大鎮(zhèn)”的奮斗目標，為全市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)示范帶作貢獻。目前，我鎮(zhèn)已與華農(nóng)大聯(lián)農(nóng)種業(yè)訂購了華油雜14號油菜種子三萬包購銷合同，在全市率先實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)油菜統(tǒng)一供種。繼續(xù)開展以溝權(quán)換林權(quán)為抓手，以警民互動抓管理為重點，栽滿種足灘頭溝干坡邊，實現(xiàn)三萬畝速生豐產(chǎn)林板塊。依托__崗養(yǎng)殖協(xié)會，繼續(xù)抓好以養(yǎng)殖大戶__為首的__崗家禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，帶動__、__、__等村的農(nóng)戶大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)達50家，實現(xiàn)家禽養(yǎng)殖板塊50萬只的養(yǎng)殖規(guī)模。
應(yīng)急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報
應(yīng)急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報3月8日，省應(yīng)急辦在**召開**五市應(yīng)急管理工作座談會，省政府辦公廳副主任、應(yīng)急辦主任**，**五市應(yīng)急辦主任及工作人員參加了會議。會上，各市交流了工作情況和20xx年工作打算，**主任對今年應(yīng)急管理工作作了具體部署。會上獲悉，全省13個地級市今年有6個市突發(fā)事件信息報告出現(xiàn)遲報、漏報2次以上，5個市遲報、漏報1—2次，我市和**市未出現(xiàn)遲報、漏報情況；我市在突發(fā)事件信息報送管理、應(yīng)急隊伍建設(shè)貫徹意見出臺、應(yīng)急管理組織體系建設(shè)、省市值班室系統(tǒng)互聯(lián)互通應(yīng)急平臺建設(shè)等方面走在**五市乃至全省前列。會議要求各地今年重點做好八個方面的工作：1.健全應(yīng)急管理體制。目前，省政府已經(jīng)成立省應(yīng)急管理委員會，對應(yīng)急委人員組成、主要職責(zé)和工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)及其職能作出明確規(guī)定，省政府辦公廳的“三定”方案專門設(shè)立應(yīng)急管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，強化、固化了省應(yīng)急辦的職能和地位。各地要抓住省政府出臺這兩個文件和當(dāng)前機構(gòu)改革契機，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報宣傳，加強應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，理順管理體制，推動成立應(yīng)急委和政府辦設(shè)置應(yīng)急管理職能內(nèi)設(shè)機構(gòu)。2.推動應(yīng)急隊伍建設(shè)。該項為省政府50項重點工作任務(wù)之一。要求各地按照《省政府辦公廳關(guān)于切實加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》，一是盡快出臺具體的實施意見；二是就加強基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組織調(diào)研，開展試點，推動落實。3.加快應(yīng)急平臺建設(shè)。該項為省政府50項重點工作任務(wù)之一。各地要加快市級綜合性應(yīng)急平臺建設(shè)，整合應(yīng)急管理資源，完善應(yīng)急平臺功能，盡早全面實現(xiàn)與省應(yīng)急平臺互聯(lián)互通。4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。各地要做好前期調(diào)研工作，在國家和省總體預(yù)案修訂出臺后，立即對各市的總體預(yù)案進行修訂，同時要按照國務(wù)院應(yīng)急辦《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》要求，組織開展預(yù)案演練。5.加強應(yīng)急值守工作。要求各地嚴格執(zhí)行24小時值班和節(jié)假日、雙休日領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度；實行每周五下午通過省市值班室視頻系統(tǒng)點名制度；進一步抓好突發(fā)事件信息報送工作，按照有關(guān)規(guī)定及時、準確報告信息。6.做好“十二五”規(guī)劃編制前期工作。各地在推進“十一五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實施，確保完成各項目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，要做好“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制的前期調(diào)研工作，確保將應(yīng)急體系建設(shè)列入地區(qū)總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。7.開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。要求各地應(yīng)急辦與當(dāng)?shù)亟M織、人事等部門共商培訓(xùn)計劃方案和操作辦法，運用多種形式將應(yīng)急管理納入各級各類培訓(xùn)班計劃；積極開展宣傳活動，加大對基層應(yīng)急科普知識的宣傳力度。8.創(chuàng)新應(yīng)急工作機制。包括區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，與軍隊和武警、消防部隊?wèi)?yīng)急聯(lián)動機制等。根據(jù)蘇北五市座談會要求，結(jié)合我市實際，下一階段我們將重點做好以下幾方面的工作：一、3月中旬召開一次縣（區(qū)）應(yīng)急辦主任座談會，交流各縣（區(qū)）應(yīng)急管理工作開展情況，傳達蘇北五市座談會精神，通報當(dāng)前應(yīng)急管理工作重點，研究落實今年各項重點工作的措施。二、圍繞今年的市級十項重點工作逐項開展調(diào)研，提出方案報批，推動工作落實。具體為：一是修訂市總體應(yīng)急預(yù)案；二是組建市綜合性應(yīng)急救援隊伍；三是市應(yīng)急平臺圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；四是組建市一級應(yīng)急專家?guī)欤晃迨墙M建基層信息員隊伍；六是組建志愿者隊伍；七是與軍分區(qū)、市武警支隊、市消防支隊建立應(yīng)急聯(lián)動機制；八是建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制；九是建立市級有關(guān)部門移動應(yīng)急指揮平臺急時調(diào)用機制；十是“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制的前期工作。三、加強應(yīng)急值守和信息報送工作。修訂、完善各項值班和突發(fā)事件信息報告制度，進一步嚴肅值班紀律，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，嚴格遵守省應(yīng)急辦關(guān)于政府系統(tǒng)值班工作視頻點名制度和突發(fā)事件信息報告制度，加強基層信息報送管理，按照有關(guān)規(guī)定及時、準確地向省政府報告突發(fā)事件信息。四、開展督促檢查，全力推動面上工作開展。一是督促縣（區(qū)）參照省、市盡快成立應(yīng)急管理委員會，在政府辦增設(shè)應(yīng)急管理職能內(nèi)設(shè)機構(gòu)，完善和理順應(yīng)急管理組織體制；二是督促縣（區(qū)）和市各有關(guān)部門按照省、市政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的有關(guān)要求，加快基層綜合性應(yīng)急隊伍和各專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)；三是按照國務(wù)院應(yīng)急辦《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》要求，組織和督促縣（區(qū)）及市各有關(guān)部門開展應(yīng)急演練；四是組織和督促縣（區(qū)）及市各有關(guān)部門開展應(yīng)急知識培訓(xùn)和科普訓(xùn)傳。
