時間：2022-09-12 09:45:10
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(一)學校層面（校長）：
1、 領導班子敏銳性不強，缺乏從提高自身管理能力和學校學生長遠發(fā)展的高度思考問題、謀劃工作。
2、日常工作按部就班的時候多，主動創(chuàng)新的時候少;對管理工作零碎的思考多，整體的謀劃少。
3、 學校管理制度中考核評價機制和教師激勵機制缺乏有機結合，教師缺乏職業(yè)自豪感和成就感，人文和諧、樂于奉獻精神和集體榮譽感有待提高。
（二）教師層面：
1、個別教師集體觀念淡化，工作精神不振，胸中無學校，心中無學生，教學無激情，工作無質(zhì)量，進取心不強，熱衷于對自己有利能加分的工作積極參與，對無償服務的工作安排推脫找借口躲避，缺少對自己能力提升鍛煉的遠見卓識。
2、部分老師對學生的書寫強調(diào)不到位
3、部分教師教學技能和課堂效率不高，教學常規(guī)落實不到位。
4、教師工作紀律性不強，隨便占課、調(diào)課、拖堂，工作時間不坐班，思想消極，在崗不在狀態(tài)，會風散漫，開會不寫筆記、開小差、玩手機，會上不說，會后亂說問題。
（三）班主任層面：
1、學習意識淡薄，對教育教學業(yè)務知識學習不經(jīng)常，研究不透徹，對教育發(fā)展新形勢新情況不敏感、不掌握，對教育新常態(tài)新決策不適應，思路不清，不會謀劃、不會落實等問題。
2、教學研究形式比較單一，導致教研氛圍比較淡薄，教研因循守舊。在形式方面缺乏有效的方法引領，有時與教師的真實課堂脫節(jié)，有時與教師的真實思考無關，沒有形成評價監(jiān)督體系，教師能力提高效果不明顯。
3、學生路隊強調(diào)不夠，導致有時路隊較亂
4、不能及時做到與課任老師溝通情況
（四）學校中層層面：
1、學校對中隊輔導員、隊干部的自身素養(yǎng)培訓不足、業(yè)務指導不力，致使中隊輔導員和隊干部不掌握最基本的少先隊知識，致使少先隊組織發(fā)揮作用不明顯，少先隊活動起點低，對培養(yǎng)少先隊員的自主、自立、自理意識和為學校工作服務的能力較弱。
2、 中層管理人員不擔當，責任性不強，態(tài)度消極，接受任務躲、避、推，落實工作慢、拖等，工作應付，不認真、不踏實等問題。不求過得硬，只求完成，不求質(zhì)量，標準不高等問題。
二：整治措施
（一）
1、 加強領導班子敏銳性，提高自身管理能力和學校學生長遠發(fā)展的高度思考問題、謀劃工作。
2、主動創(chuàng)新;加強大局意識，進行整體謀劃。
3、 完善學校管理制度中考核評價機制和教師激勵機制，讓教師增加職業(yè)自豪感和成就感，人文和諧、樂于奉獻精神和集體榮譽感有待提高。
（二）
1、增強教師集體榮譽感，讓教師胸中有學校，心中有學生，教學有激情，工作有質(zhì)量，進取心強，改變熱衷于對自己有利能加分的工作積極參與，對無償服務的工作安排推脫的工作狀態(tài)，增強對自己能力提升鍛煉的遠見卓識。
2、老師對學生的書寫強調(diào)要到位
3、加強學習名師課堂及向身邊的優(yōu)秀老師學習，提高課堂效率，落實教學常規(guī)。
4、強調(diào)教師工作紀律性，改變工作中的隨意性。
（三）
1、增強學習意識，對教育教學業(yè)務知識學習經(jīng)常性研究和學習。
2、使教學研究形式多樣化，教研氛圍濃厚，教研不斷創(chuàng)新。使有效的方法引領，形成高效課堂。
3、加強學生路隊強調(diào)。
4、及時做到與課任老師溝通。
管理人員：王 *：185******114（白班）現(xiàn)場情況及技術處理；
劉***：139******873（夜班）全面統(tǒng)籌規(guī)劃。
二、對旋挖操作班組進行全面技術交底，落實護筒埋設、成孔過程中存在的難點及處理泥漿護壁的技術問題；
三、要求灌注班組嚴格按照技術要求施工，對灌注施工環(huán)節(jié)中每個質(zhì)量控制點進行自檢，在首次灌注前對導管埋設深度、數(shù)量安排專人進行監(jiān)管，確保灌注樁質(zhì)量。
主要有以下幾個方面：
一、醫(yī)院泊車位不夠，前來就醫(yī)患者停車困難的問題。
原因:一是醫(yī)院目前地理環(huán)境的限制，二是有車的患者增多。
整改措施：
1、保衛(wèi)科制定《宿州市立醫(yī)院停車管理辦法》，實行停車收費系統(tǒng)管理。
2、重新規(guī)范辦理職工停車卡，每個科室限卡2個。職工車輛一律停放在地下停車場。
3、新增加南關菜場西出口停車位。
4、規(guī)范管理周邊小商販亂停貨運車輛。
二、新住院部大樓電梯等候時間長、長期人員擁擠問題。
原因:一前來看望患者的親屬和朋友太多。二、電梯數(shù)量偏少。
整改措施：
1、抓緊論證外掛電梯事宜。
2、加強電梯工作人員管理，除特殊情況，本院職工7層以下不允許乘電梯。
3、醫(yī)務工作人員提前15分鐘上班，錯峰解決乘梯人員過多問題。
4、電梯單雙層停靠，加快運行時間。
三、病人等候B超檢查時間長的問題。
原因：一是受醫(yī)院目前門診條件的限制，二是病人增多。
整改措施：
1、醫(yī)院召開專題研討會，以人力、設備上給予支持。
2、對B超室進行改造，改善就診環(huán)境。
3、增加B超設備。
4、B超室利用中午時間加派人員上班，采取中午不間斷檢查的方式，以緩解病人多的緊張局面。
四、干部作風建設存在問題：1、學習自覺性不夠。2、服務主動性不強。
原因：領導班子成員業(yè)務人員多，事務較多，對政治理論學習不夠，要求不嚴；中層干部忙于業(yè)務管理，疏于學習，沒有思路。
原因分析：1、干部職工年齡結構老化，學歷結構不平衡；2、由于學習機會等方面的限制，比較缺乏有針對性的系統(tǒng)專業(yè)知識培訓。
整改措施：1、加強局機關日常業(yè)務學習，進一步營造濃厚學習氛圍；2、有針對性地選送業(yè)務干部參加相關業(yè)務對口培訓和學歷教育等。
整改期限：長期。2012年底前應取得明顯成效。
責任領導：
責任股室：各股室
問題二：在有針對性地為工業(yè)企業(yè)進行協(xié)調(diào)服務的同時，為企業(yè)提供共性化服務方面的措施還有待于不斷完善和提高。
原因分析：1、在服務的思路上還不夠寬；2、共性化服務的平臺還不夠完善。
整改措施：1、進一步加強共性化服務平臺建設，主要在工業(yè)企業(yè)運行調(diào)度、工業(yè)經(jīng)濟信息共享和為企業(yè)向上爭資爭項等方面不斷完善服務措施。
2、會同縣人民銀行等相關單位，在今年5月底已完成工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)項目融資調(diào)查摸底的基礎上，適時組織做好政銀企融資對接。
整改期限：長期。2012年底前應取得新的成效。
責任領導：
責任股室：運行股、規(guī)投股及相關股室
問題三：對工業(yè)發(fā)展的前瞻性指導還不夠。
原因分析：在工作中，主要精力放在了日常業(yè)務的研究落實中，對前瞻性的工作研究還不夠。
整改措施：進一步加強調(diào)研，提高對工業(yè)經(jīng)濟走勢的研判能力，不斷增強工作的前瞻性。
整改期限：長期。2012年底前應取得明顯成效。
責任領導：
責任股室：各股室
問題四：在抓好工作的布置、落實和檢查，確保工作實效的同時，對一些在實際工作中形成的行之有效的工作經(jīng)驗和做法缺乏比較系統(tǒng)的總結。
原因分析：在機關干部職工中一定程度的存在只注重抓實際工作而不重視總結應用工作經(jīng)驗的思想意識。
整改措施：切實轉變思想認識，加強對實際工作中一些好的做法和經(jīng)驗的系統(tǒng)性總結。
整改期限：長期。2012年底前應取得明顯成效。
責任領導：
責任股室：各股室
二、整改工作要求
認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關于加強政府部門履職盡責督促檢查工作的決策部署，緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等內(nèi)容，以解決履職不力、作風不正、行為不廉等突出問題為重點，全面促進履職盡責、改進作風、優(yōu)化服務、樹立形象，努力把xx旅游建設成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
二、整改的主要內(nèi)容、措施和責任分工
（一）在從嚴治黨主體責任方面
問題（自查）：沒有建立健全符合旅游部門特點的政風行風建設責任考核體系。
整改措施：一是建章立制。制定責任考核細則，建立獎懲措施，每季度進行考核，嚴格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》，提高游客用法律手段維護自身合法權益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬，限期進行整改，并作為落實獎懲的依據(jù)。
責任領導：王xx
責任單位：辦公室
整改時限：2017年年底前，并長期堅持。
（二）在堅持依法治旅方面
問題1（自查）：對景區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施：一是對三潭景區(qū)負責人進行約談，限期整改。二是明確專人督辦檢查，三是加強質(zhì)量監(jiān)管。
責任領導：王xx
責任單位：質(zhì)檢科
整改時限：2017年年底。
問題2（自查）：對景區(qū)建設督辦不力。
整改措施：一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎設施規(guī)劃建設力度。二是完善桃源村基礎設施建設，成立專班加快4A級景區(qū)建設力度，力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗收成功。
責任領導：王xx
責任單位：旅游科。
整改時限： 2017年年底。
問題3（巡查）：部分景區(qū)景點存在安全隱患。
整改措施：一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達整改通知書，限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關部門對景區(qū)景點進行拉網(wǎng)式檢查，下達整改通知書，限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。
責任領導：王xx
責任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
（三）在旅游服務改善民生方面
問題1（投訴）：對旅行社監(jiān)管不力，部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范，對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施：一是加大對旅行社執(zhí)法檢查，不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰，并在全市系統(tǒng)通報。
責任領導：王xx
責任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持 。
問題2（自查）：對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓不夠。
整改措施：一是加強與專業(yè)高校的對接，引進專業(yè)人才到xx。二是加強從業(yè)人員資質(zhì)培訓。三是開展各項技能培訓比賽，提高從業(yè)服務水平。
責任領導：王xx
責任單位：旅游科
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題3（自查）：旅游行業(yè)獎懲機制不健全，旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施：一是設立獎懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領域建立考核機制，落實獎懲。
責任領導：王xx
責任單位：旅游科
整改時限： 2017年年底，并長期堅持。
（四）在轉變工作作風方面
問題1（暗訪）：機關管理制度執(zhí)行不到位，存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施：一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責。
責任領導：王xx
責任單位：辦公室
整改時限：立行立改，并長期堅持。
問題2（暗訪）：公務接待中存在少客多陪。
整改措施：嚴格落實中央八項規(guī)定，按標準安排客餐，來客由辦公室統(tǒng)一安排，并實報實銷。
責任領導：王xx
責任單位：辦公室
整改時限：立行立改、并長期堅持。
（五）收集和解決問題方面
問題（投訴）：旅游投訴渠道不暢通，投訴處理結果和問題整改效果服務對象還不是十分滿意。
整改措施：一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區(qū)顯眼位置公開，24小時專人接聽，并設立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班，加快對投訴的處理速度，能現(xiàn)場反饋現(xiàn)場反饋，不能現(xiàn)場反饋的，處理好后電話反饋。三是加強各景區(qū)的管理，提高自身服務質(zhì)量，減少投訴，提升形象。
責任領導：王xx
責任單位：質(zhì)檢科
整改時限：立行立改、并長期堅持
三、工作要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦大討論活動主題，切實擔起整改政治責任，強化政治擔當，高標準嚴要求抓好整改落實，確保整改實效，進一步推動我縣檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動全縣環(huán)境大優(yōu)化、發(fā)展大提速，開創(chuàng)多彩多藝新建設新局面做出檔案人應有的貢獻。
二、整改問題
（一）政治生態(tài)環(huán)境方面
1.不嚴守政治紀律和政治規(guī)矩問題。存在黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，批評與自我批評不夠認真，以工作建議代替批評意見，“辣味”不足。
2.“好人主義”問題。存在“你好我好大家好”現(xiàn)象，干部干好干壞一個樣、干多干少一個樣。
3.擔當意識不強。機關作風“怕、慢、假、庸、散”頑疾仍然存在，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。
（二）營商環(huán)境方面
1.對優(yōu)化營商環(huán)境的思想認識不夠深刻，片面地認為優(yōu)化營商環(huán)境是相關責任單位的事，與檔案館關系不大，干部在樹立人人都是營商環(huán)境，個個都是投資形象的意識還不強。
2.檔案服務企業(yè)的主動性不夠。對于企業(yè)檔案的管理現(xiàn)狀底數(shù)不清，沒有積極主動提供檔案指導服務，為規(guī)范企業(yè)檔案管理提供幫助。
（三）自然生態(tài)環(huán)境方面
1.垃圾分類工作做得不夠細致，就單位而言，分類垃圾桶沒有配備到位，垃圾沒有按規(guī)定進行分類投放。
2.在利用檔案助力生態(tài)文明建設方面作用發(fā)揮不充分，沒有及時督促生態(tài)文明建設單位對檔案進行歸檔整理，主動上門指導檔案規(guī)范化管理少。
（四）高質(zhì)量發(fā)展方面
1.檔案服務方式信息化程度不高，查檔窗口環(huán)境不夠優(yōu)美，查檔人員微笑服務不夠。
2.脫貧攻堅工作還存在差距，個別干部幫扶工作做得不夠細致。
（五）高效能治理方面
檔案管理水平不高，數(shù)字檔案館建設方面與先進縣市相比還存在一定差距，目前我館僅對民生檔案進行了數(shù)字化。
（六）巡視巡察方面
縣檔案館因機構改革行政職能上劃縣委辦，行政職能尚未理順。
三、整改措施
詳見附件1：縣檔案館關于“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動問題整改任務分解表
四、工作要求
提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。
領導干部要牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的觀念，堅定政治方向，扛牢政治責任，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律，扎實抓好整改。
強化組織領導，高位推進整改。
（一）主要問題
1、崗位職責不夠清晰；
2、工作效率不是很高；
3、作風紀律需不很嚴謹；
4、執(zhí)法技能比較薄弱。
（二）整改措施
1、關于崗位職責不夠清晰的問題
（1）健立全局從領導到科員各崗位職責，并細化標準，明確責任。[責任領導：劉茜；責任部門：各科室；責任人：科室領導；整改時限：4月上旬]
（2）將崗位職責與首問負責制、限時辦結制、一次告知制等制度匯編印刷，配發(fā)給干部職工人手一冊。[責任領導：劉茜；責任部門：辦公室；責任人：彭會華；整改時限：4月下旬]
2、關于工作效率不是很高的問題
（1）落實每周半天集中學習制度，促進干部職工政治理論與業(yè)務素質(zhì)水平不斷提高。[責任領導：章小燕；責任部門：人事教育科、機關黨委；責任人：雷二平；整改時限：長期]
（2）量化科室和崗位職責，制定工作目標效能考評辦法。[責任領導：黃永忠；責任部門：監(jiān)察室；責任人：何小飛；整改時限：3月下旬]
（3）實行月度工作效能監(jiān)察考核，及時書面通報監(jiān)察考核結果，并與年度工作考評掛鉤。[責任領導：黃永忠；責任部門：監(jiān)察室、辦公室；責任人：何小飛、彭會華；整改時限：立即到位]
3、關于作風紀律不很嚴謹?shù)膯栴}
（1）強化上下班簽名登記情況的抽查，發(fā)現(xiàn)簽到不實或有代簽現(xiàn)象點名通報，并作考核扣分處理。[責任領導：劉茜；責任部門：辦公室；責任人：彭會華；整改時限：立即到位]
（2）實行掛牌上崗及工作時間去向的督查，整肅機關上崗紀律。[責任領導：劉茜；責任部門：辦公室；責任人：彭會華；整改時限：4月上旬]
（3）完善機關管理和工作制度，進一步規(guī)范辦公行為、執(zhí)法行為和服務行為。[責任領導劉茜；責任部門：辦公室、政策法規(guī)科；責任人：彭會華、?；萸洌徽臅r限：7月底]
4、關于執(zhí)法技能比較薄弱的問題
（1）加大對執(zhí)法人員的培訓力度，除組織參加省局業(yè)務培訓外，市局有計劃地組織崗位練兵和業(yè)務集訓，組織執(zhí)法人員外出交流學習，提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。[責任領導：章小燕、何奇東；責任部門：人事教育科、稽查科；責任人：雷二平、鄒小勇；整改時限：長期]
（2）完善藥品稽查信息平臺，強化網(wǎng)絡技術功能，實現(xiàn)藥品流通監(jiān)管與藥品稽查信息共享，提高藥品稽查效率。[章小燕、何奇東、劉茜；責任部門：流通監(jiān)管科、稽查科、辦公室；責任人：陳健、鄒小勇、彭會華；整改時限：10月中旬]
（3）強化藥監(jiān)藥檢有效互動，繼續(xù)改善執(zhí)法和技術裝備，積極探索依法辦案、科學辦案的新思路、新方法，不斷開拓藥監(jiān)執(zhí)法的新局面。[責任領導：何奇東；責任部門：稽查科、食品藥品檢驗所；責任人：鄒小勇、劉曉靈；整改時限：長期]
二、征求到的意見建議及整改措施
（一）意見建議
1、加大對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的幫扶力度；
2、加大對涉藥企業(yè)質(zhì)量管理人員的培訓力度；
3、加大食品藥品安全監(jiān)管力度。
（二）整改措施
1、關于加大對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的幫扶力度
（1）強化監(jiān)管就是服務的意識，嚴格落實《服務社會公眾、促進醫(yī)藥發(fā)展四十條措施》，落實現(xiàn)場跟班指導制度，主動扎實地為藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)解決實際問題。[責任領導：魯軍；責任部門：注安科、醫(yī)療器械科；責任人：鄧昌理、袁志宏；整改時限：長期]
（2）支持新和藥業(yè)有限公司引進上市公司江特電機投資控股，協(xié)調(diào)__制藥有限公司引進上海醫(yī)貿(mào)實施資產(chǎn)重組，幫助歐氏藥業(yè)有限公司實施科工貿(mào)一體化經(jīng)營策略，為青春康源醫(yī)藥有限公司將總部由宜春遷入__提供服務。[責任領導：魯軍；責任部門：注安科、流通科；責任人：鄧昌理、陳??；整改時限：4月底]
（3）加強同政府相關部門的聯(lián)系與溝通，為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，協(xié)調(diào)落實“民生工程”和涉藥生產(chǎn)經(jīng)營項目各1個。[責任領導：章小燕、魯軍；責任部門：流通科、注安科、醫(yī)療器械科；責任人：陳健、鄧昌理、袁志宏；整改時限：長期]
2、關于加大對涉藥企業(yè)質(zhì)量管理人員的培訓力度
（1）制定內(nèi)容具體、責任明確的涉藥人員年度培訓計劃。[責任領導：章小燕；責任部門：人事教育科；責任人：雷二平；整改時限：4月底]
（2）分別舉辦一期藥（械）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓班，藥品質(zhì)量負責人及藥品營銷人員培訓率達98%，促進藥企質(zhì)量管理工作上水平。[責任領導：章小燕、魯軍；責任部門：人事教育科、注冊安監(jiān)科、醫(yī)療器械科；責任人：雷二平、陳健、鄧昌理、袁志宏；整改時限：10月前]
（3）經(jīng)常深入現(xiàn)場指導，提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員掌握規(guī)范操作技能。[責任領導：章小燕、魯軍；責任部門：流通科、注冊安監(jiān)科、醫(yī)療器械科；責任人：陳健、鄧昌理、袁志宏；整
改時限：長期]3、關于加大食品藥品安全監(jiān)管力度
（1）充分發(fā)揮食品安全“抓手”作用，密切協(xié)調(diào)相關職能部門，積極推進創(chuàng)建全國食品安全城市第二年各階段工作。重點是新建和改造無公害蔬菜基地3000畝，完善基地基礎設施建設和規(guī)范化管理，提升蔬菜基地建設標準；全面查禁在蔬菜水果中使用5種高毒高殘有機磷農(nóng)藥、在水產(chǎn)品中使用“孔雀石綠”和喂養(yǎng)生豬使用“瘦肉精”“萊克多巴胺”等違法問題查處的督查督辦。[責任領導：魯軍；責任部門：食品安全監(jiān)察科；責任人：廖安忠；整改時限：12月底前]
（2）嚴格執(zhí)行藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp認證檢查新標準，大力推行質(zhì)量授權人、駐廠監(jiān)督員等制度，提高對高風險重點監(jiān)管產(chǎn)品現(xiàn)場檢查頻率，實施關鍵點質(zhì)量控制臺帳式管理，確保轄區(qū)內(nèi)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故為零。[責任領導：魯軍；責任部門：注冊安監(jiān)科、醫(yī)療器械科；責任人：鄧昌理、袁志宏；整改時限：長期]
（3）嚴查駐店藥師在崗履職情況，建立駐店藥師誠信檔案率達100%；縣城以上藥品經(jīng)營企業(yè)100%實行電腦開具銷售憑證，嚴格查處走票、過票、掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為。[責任領導：章小燕；責任部門：流通科；責任人：陳?。徽臅r限：長期]
（4）嚴把藥械廣告監(jiān)測關，堅持信息通報、行政強制、移送查處相結合，不斷完善藥械廣告監(jiān)測工作程序和審查標準，充分利用藥品廣告監(jiān)測信息系統(tǒng)，推進藥品廣告監(jiān)測電子化，實現(xiàn)市級主流媒體廣告監(jiān)測率100％，違規(guī)廣告移送率100％。[責任領導：何奇東；責任部門：稽查科；責任人：鄒小勇；整改時限：長期]
（5）提升藥品打假技術支撐平臺功能。繼續(xù)實施藥監(jiān)藥檢互動機制，探索創(chuàng)新科學、高效的稽查執(zhí)法方式，提高稽查辦案的靶向性，以智攻堅，突破困境，力爭查辦1至2起在當?shù)赜猩鐣绊懙拇蟀敢?。[責任領導：何奇東；責任部門：稽查科、藥品檢驗所；責任人：鄒小勇、劉曉靈；整改時限：12月底前]
三、落實整改措施的幾點要求
一、我鎮(zhèn)當前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施
1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責任人入戶走訪，嚴格按照市扶貧辦要求，督促幫扶責任人每月到貧困戶家中走訪一次，同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統(tǒng)”，我鎮(zhèn)將制定入戶走訪臺賬，按月監(jiān)督統(tǒng)計幫扶責任人入戶走訪情況；針對“三級書記遍訪”貧困戶活動，建立走訪臺賬，將鎮(zhèn)黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。
責任人鎮(zhèn)村兩級干部責任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持
2.針對“脫貧產(chǎn)業(yè)基礎不扎實”的問題。整改措施針對我鎮(zhèn)三個貧困村村集體經(jīng)濟收入有限，產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動群眾致富，均申報省級村級集體經(jīng)濟試點村項目，每村可享受省級財政補貼50萬元，其中xx村用于發(fā)展100畝油用xx種植項目并繼續(xù)進行xx管理項目，xx村用于發(fā)展連翹種植項目，xx村用于發(fā)展油牡丹種植項目。
責任人xx村委、xx村委、xx村委責任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持
3.針對“貧困村基礎設施仍有差距的問題”。整改措施我鎮(zhèn)xx村與xx村，2019年繼續(xù)實施基礎設施建設，xx村文化廣場舞臺建設項目、xx村農(nóng)村環(huán)境整治項目、xx村村級綜合服務中心項目已申報成功。接下來鎮(zhèn)扶貧辦將會同xx村委、xx村委，嚴格把控施工進度，確保順利完成改造和通過驗收。
責任人xx村委、xx村委責任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限12月底前
4.針對“脫貧人口還存在返貧風險”的問題。整改措施結合“扶貧措施回頭看”活動，對照“兩不愁、三保障”目標查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩(wěn)定超過國家扶貧標準，吃穿是否不愁，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全是否有保障，飲用水是否安全，同時建立長效排查機制，確保已脫貧貧困人口穩(wěn)步脫貧、不返貧。
責任人鎮(zhèn)村兩級干部責任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前
5.針對“貧困人口缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進典型宣傳，引導先富幫后富，開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式，進村入戶宣講扶貧政策，對脫貧致富先進典型事跡進行廣泛宣傳，結合貧困戶實際情況，真幫實扶，引導貧困戶克服“等靠要”的思想態(tài)度，激發(fā)內(nèi)生動力。
責任人鎮(zhèn)村兩級干部責任單位鎮(zhèn)扶貧辦
整改時限即行即改長期堅持
6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風險、資產(chǎn)收益項目存在資金收回風險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查，確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規(guī)等現(xiàn)象；開展金融扶貧小額貸款專項檢查，對委托經(jīng)營企業(yè)貸款規(guī)模、簽訂協(xié)議、委托程序情況、委托經(jīng)營企業(yè)資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進行嚴格檢查，保證企業(yè)運行正常，能夠順利兌現(xiàn)分紅；開展資產(chǎn)收益專項檢查，對企業(yè)資產(chǎn)及債務情況、生產(chǎn)經(jīng)營運行情況及企業(yè)利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進行檢查，確保扶貧資金能順利收回，貧困戶收益能及時到賬。
責任人鎮(zhèn)村兩級干部責任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限即行即改長期堅持
7.針對“存在形式主義，弄虛作假現(xiàn)象”的問題。整改措施一是細化問題整改責任，落實整改措施，杜絕虛假整改現(xiàn)象。針對2018年各級扶貧領域專項督查檢查反饋問題，開展“回頭看”，確保反饋問題整改到位，需長期整改的建立長效整改機制。二是完善基礎資料，抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”，達到真正通過資料檔案的印證體現(xiàn)政策的精準落實、工作的精準到位。
責任人鎮(zhèn)村兩級干部責任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前
二、落實整改要求
1、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷有點煩;
2、個別縣(市)農(nóng)村醫(yī)療報銷要等23個月才到賬，需提高辦事效率。
3、爭取早日為湛江市民解決醫(yī)療保險異地就醫(yī)記帳結算制度。
(二)整改措施
1、爭取加大對基層公共服務平臺建設的投入和人員隊伍建設，強化業(yè)務能力培訓，增強服務意識，提高工作效能;同時加大監(jiān)督檢查力度，督促基層勞動保障事務所及時錄入?yún)⒈ＹY料信息，確保參保人住院隨時確認參保資格。
2、加強與外地相關部門的溝通，盡快完善醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結算制度。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，我局已于去年10月制定了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結算工作方案，按照時間節(jié)點分步實施。目前市社保局已分別與廣州市部分醫(yī)院簽訂《異地就醫(yī)即時結算定點醫(yī)療機構服務協(xié)議書》，并完成了網(wǎng)絡即時結算，下一步將根據(jù)我市居民外地分布情況，繼續(xù)擴大異地就醫(yī)即時結算定點醫(yī)院，除廣州市外，逐步擴大到我市周邊地級市及省內(nèi)其它地區(qū)，實現(xiàn)全省異地聯(lián)網(wǎng)結算。
3、加強各縣(市)農(nóng)村醫(yī)療報銷工作的督促指導。督促指導各級社保經(jīng)辦部門整合資源，簡化辦事流程，提高工作效率，加快對異地零星報銷資料的審核，由每月一次改為兩次受理報銷，加快審核支付進度，并加強與有關銀行系統(tǒng)的溝通，及時處理網(wǎng)絡支付系統(tǒng)存在問題，縮短農(nóng)村醫(yī)療報銷費用到賬時間。
(四)整改期限：2013年10月
(五)責任科室：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險科
二、關于簡化人員調(diào)動手續(xù)問題
(一)主要問題：簡化人員調(diào)動手續(xù)。
(二)原因分析：
我市公務員調(diào)轉任和事業(yè)單位工作人員調(diào)動辦理程序是先由進人單位向市編辦申辦《編制使用通知卡》，然后到我局綜合規(guī)劃科申辦《增人計劃卡》，再憑兩卡到市委組織部或我局相關科室辦理調(diào)動手續(xù)。在去年組織開展的機關作風整治年活動中，我局積極配合市委組織部、市編辦等部門聯(lián)合出臺了一系列優(yōu)化進人審批程序等相關措施，我局相關科室加強溝通協(xié)調(diào)，進一步簡化辦理程序和壓縮辦理時限，如綜合計劃科出具《增人計劃卡》后直接轉給公務員管理辦公室或事業(yè)單位人事管理科辦理調(diào)動手續(xù)，減少了辦事群眾的來回奔走，但目前僅就本單位而言，仍然存在審批環(huán)節(jié)多、辦理時間長等問題。
(三)整改措施
1、加強與市編辦等相關部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴格按照上級有關文件要求，進一步理順職能，減少審批環(huán)節(jié)，精簡辦理程序。
2、進一步完善相關規(guī)章制度，提高工作效能。一是壓縮本單位辦理流程和辦理事限;二是健全辦事工作日制度、首問責任制度和責任追究制度等，并實行辦事公開，接受群眾和社會監(jiān)督。
(四)整改期限：2013年6月
(五)責任科室：綜合規(guī)劃科、公務員管理辦公室、事業(yè)單位人事管理科
三、關于減少虛而無用的培訓問題
(一)主要問題：減少虛而無用的所謂培訓。
(二)原因分析：目前，我局每年組織舉辦的培訓項目主要有六大類：職業(yè)培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培、技術工人等級晉升培訓;公務員初任培訓、公務員全員(在職)培訓、公務員任職培訓及其它專門業(yè)務培訓。這些培訓項目是按照《公務員法》和國家、省有關政策規(guī)定和要求執(zhí)行，但在組織實施中，由于個別培訓項目管理不夠規(guī)范和嚴格，加上部分學員思想認識不足，造成一些培訓流于形式、走過場，實際效果不明顯。
(三)整改措施
1、嚴格控制培訓項目和數(shù)量。嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定和要求，堅持務實高效的原則，可辦可不辦的培訓堅決不辦，可聯(lián)合舉辦的培訓合并舉辦。同時，壓縮培訓時間和規(guī)模，能夠舉辦短期培訓的實行短期培訓，不安排培訓無關的人員參加培訓。
2、嚴格培訓管理，提高培訓質(zhì)量。嚴格把好審核關，對不符合晉級培訓條件、不參加培訓和培訓考試(考核)不合格的，堅決不予辦理相關手續(xù)并按有關規(guī)定嚴肅處理。加強學員管理，改進學風。嚴格執(zhí)行請假和上下課制度，嚴肅課堂紀律。創(chuàng)新培訓教學方式，提高培訓質(zhì)量，最大限度防止培訓流于形式、走過場，確保培訓取得扎實成效。
(四)整改期限：2013年8月
(五)責任科室(單位)：培訓教育科、公務員管理辦公室、市職業(yè)培訓指導中心
四、關于提高個人素質(zhì)能力問題
(一)主要問題：系統(tǒng)學習和運用理論指導實踐不夠。
(二)原因分析：由于忙于日常事務多，有時對當前改革中出現(xiàn)的新生事物認識還不夠到位，未能及時很好地用科學發(fā)展觀的思維和方式開創(chuàng)性地開展工作，加上日常工作繁忙，放松了自我學習和鍛煉，知識能力更新和綜合素質(zhì)提高不快。
(三)整改措施
進一步抓好政治理論、業(yè)務知識及相關政策法規(guī)的學習，加強道德修養(yǎng)和廉政建設，增強服務意識，提高履職能力。具體要做到三個結合：一是堅持自學與集中學相結合。正確處理工作與學習的關系，在抓好自學的同時，堅持集中學習制度，定期組織召開黨組中心組和干部職工學習會，邀請有關專家作專題輔導，帶頭學習，并積極參加市每月舉辦的領導干部論壇學習活動。二是堅持政治理論與業(yè)務知識學習相結合。既要認真學習有關政治理論，又要刻苦鉆研人事、就業(yè)、社保等相關業(yè)務和市場經(jīng)濟知識及政策法規(guī)，不斷拓寬知識領域。三是堅持理論與實踐相結合。以科學發(fā)展觀指導工作實踐，加強調(diào)查研究，提高分析、研判和解決實際問題的能力和決策水平，做到學以致用、以用促學，進一步增強依法行政、領導科學發(fā)展的能力。
(四)整改期限：長期。
五、關于加強黨風廉政建設方面
(一)主要問題：自己廉潔自律和單位的黨風廉政建設需要進一步加強。
(二)整改措施
1、加強黨性鍛煉和品德修養(yǎng)，嚴于律己，以身作則講廉政，身體力行當表率，并自覺接受組織、同事和社會各界監(jiān)督，始終做到勤儉節(jié)約，艱苦奮斗、廉潔勤政。
一、目標任務圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全大排查突出問題，結合我村實際情況，堅持聚焦問題，認真剖析，迅速整改，著力解決住房安全、飲水安全等2個方面的突出問題，以立行立改的態(tài)度迅速整改，堅決高質(zhì)量完成整改任務，堅決打好打贏脫貧攻堅翻身仗。
二、存在問題及整改措施
（一）住房安全方面確定為A、B級危房的住房（主房、廚房）和確定為C、D級危房的廚房。
存在問題：1.陳宗寶戶主房為C類；2.袁維中戶廚房為C類；3.丁文金戶廚房為C類；4.邢俊杰戶廚房為C類；5.陳宗友戶廚房為C類；
整改措施：對B級危房的住房（主房、廚房）和確定為C、D級危房的廚房，由鎮(zhèn)扶貧工作站組織專人入戶實地走訪，對于B級危房的住房（主房、廚房），因主體房屋較為安全，由貧困戶自行安排專業(yè)人員進行維修；對于確定為C、D級危房的廚房，由鎮(zhèn)安排專業(yè)人員進行測算和報價，鎮(zhèn)扶貧工作站、村、貧困戶三方協(xié)商由鎮(zhèn)財政資金兜底。
責任主體：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村、各幫扶責任人
人
（二）飲水安全方面：未安裝自來水，具備安裝條件的
存在問題：劉國雨戶有管道未通水，金誼民戶有管道未通水，劉國雨戶有管道未通水，顏家明戶有管道未通水。整改措施：上報鎮(zhèn)扶貧工作站和縣水利局，協(xié)調(diào)自來水水廠為貧困戶安裝自來水。責任主體：鎮(zhèn)扶貧工作站、水利站、村、各幫扶責任人
（三）飲水安全方面：未安裝自來水，不具備安裝條件吃井水的
存在問題：徐新龍戶未安裝自來水，吃井水待檢測（該戶在本次拆遷范圍之內(nèi)）
整改措施：上報鎮(zhèn)扶貧工作站和縣水利局，取水樣送去有關部門檢測水質(zhì)。責任主體：鎮(zhèn)扶貧工作站、水利站、村、幫扶責任人
三、工作要求
（一）強化組織領導 強化脫貧攻堅責任機制，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。要主動作為，積極配合，發(fā)揮政策設計、協(xié)調(diào)推動作用。
圍繞**一污制定“一廠一策”提質(zhì)增效整治方案，明確整治目標和措施，提升污水廠負荷率、進出水濃度差。
二、污水廠問題分析
**一污2019年1-12月、2020年1-2月污水廠負荷率、進出水濃度差考核工作不達標。經(jīng)過多方面考究論證，造成污水廠負荷率、進出水濃度差指標不能達標主要原因有：
（一）歷史遺留問題制約。**一污周邊管網(wǎng)早期建設大部分都是采用雨污合流制，污水廠負荷率受春冬兩季影響較大，年頭年尾負荷率不達標；進出水濃度差受雨季影響較大，進水濃度不穩(wěn)定，以至長期不達標。
（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)制約。**一污周邊工業(yè)園近年發(fā)展較大，工業(yè)用水量比往年占比有所增加，污水處理廠進水濃度受工業(yè)污水沖擊，導致進出水濃度差不達標。
（三）管網(wǎng)缺乏專業(yè)管理制約。排水管網(wǎng)產(chǎn)期缺乏專業(yè)的維護管理，部分管網(wǎng)存在破損、堵塞、滲漏、混接等問題情況，影響了污水的正常收集。
（四）規(guī)劃與現(xiàn)狀不相符制約。污水廠在前期規(guī)劃設計階段考慮到逐年人口增長，污水產(chǎn)生量可滿足污水廠生產(chǎn)要求，但是由于楊梅片區(qū)地理位置優(yōu)勢不明顯，近年來人口增長較慢，對污水廠產(chǎn)生一定的影響。
（五）配套管網(wǎng)未完善制約。隨著近年來**片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，新建產(chǎn)業(yè)較多，但是相應的污水配套管網(wǎng)建設未能跟上經(jīng)濟的發(fā)展，存在較大的短板，對污水廠發(fā)展造成較大的影響。
三、下階段整改措施
由于污水處理廠增效提質(zhì)是一個長期實施的系統(tǒng)性工程，需要結合我鎮(zhèn)現(xiàn)狀情況，從長遠考慮，從大局出發(fā)，制定高質(zhì)高效的整改措施，逐步提升提升污水廠負荷率、進出水濃度差。
（一）**鎮(zhèn)第一污水處理廠管網(wǎng)完善工程。針對污水廠配套管網(wǎng)短板問題，在**片區(qū)新建DN400-DN600管徑污水管道，總長約5.1公里。項目在2019年5月實施建設，2020年12月完工投入使用。
（二）嚴格落實排水許可審批工作。針對新建廠企、住宅從工程驗收手續(xù)上嚴格把關，落實排水戶嚴格按照雨污分流規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)，按要求辦理排水許可證，該工作長期跟進實施。
