時(shí)間:2022-10-20 10:50:47
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一、前言
嘹亮的國(guó)歌聲中,2010年全國(guó)兩會(huì)相繼勝利閉幕。此時(shí),已是3月中旬,距離春分時(shí)令也只有幾天的時(shí)間,這意味著一年之中已經(jīng)過去了將近1/4的時(shí)光。切實(shí)貫徹兩會(huì)精神,扎實(shí)做好兩會(huì)確定的各項(xiàng)工作就顯得尤為緊迫。根據(jù)中國(guó)社會(huì)調(diào)查所2009年12月對(duì)全國(guó)16個(gè)城市2000位公眾的調(diào)查顯示,老百姓最關(guān)注的是住房與物業(yè)問題,其關(guān)注度高達(dá)75.3%。但是,在過去的幾年中,房?jī)r(jià)的非理性上漲卻使得“住”這個(gè)最基本的需求給百姓生活帶來巨大壓力,進(jìn)而發(fā)展成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的隱患。去年各級(jí)主管部門出臺(tái)了一系列政策措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,收到了一定成效,但也遺留了不少問題。本次兩會(huì)中,房地產(chǎn)行業(yè)受到廣泛關(guān)注,而本文就兩會(huì)閉幕后房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r將走向何方,房地產(chǎn)能否長(zhǎng)期作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)等問題進(jìn)行了一系列探討。
改革開放以來,房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要構(gòu)成部分,由于具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的特點(diǎn),在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。特別是在本輪國(guó)際金融危機(jī)中,國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,而房地產(chǎn)業(yè)的率先復(fù)蘇對(duì)我國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)背景下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)更起到了積極的作用。正因?yàn)槿绱?,我?guó)很多地方政府都把房地產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,房地產(chǎn)投資占我國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)接近20%,占GDP的比重接近10%,個(gè)別地區(qū)這一比例更高,有些城市甚至把房地產(chǎn)當(dāng)做地方政府的經(jīng)濟(jì)命脈。房地產(chǎn)能否長(zhǎng)期作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)呢?筆者認(rèn)為,房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)不符合中國(guó)的基本國(guó)情。眾所周知,我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,人多地少是我國(guó)面臨的基本國(guó)情,如何解決13億人的吃飯問題始終是擺在我國(guó)政府面前一項(xiàng)重要課題。雖然經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,我國(guó)基本上解決了人民的溫飽問題,但長(zhǎng)期而言,對(duì)糧食安全仍不可掉以輕心。也正是出于對(duì)糧食安全的考慮,我國(guó)確定了不可突破的18億畝耕地紅線。從目前的情況來看,面對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化、城市化對(duì)土地需求的不斷增長(zhǎng),這一耕地紅線的維持面臨著越來越大的壓力。在土地資源十分有限、糧食安全又不可忽視的情況下,將房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)顯然不具有長(zhǎng)期的可持續(xù)性,不顧中國(guó)的這一特殊國(guó)情而普遍把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)無異于飲鴆止渴、貽害子孫。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加劇了地方政府的短期行為。房地產(chǎn)業(yè)由于具有投資規(guī)模大、拉動(dòng)GDP速度快、帶來的經(jīng)濟(jì)利益多、彰顯政績(jī)效果明顯等優(yōu)勢(shì)而與地方政府的短期行為特征相吻合,從而不僅成為地方政府確定當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)時(shí)的首選,而且又反過來成為刺激地方政府行為短期化的重要因素。房地產(chǎn)業(yè)與地方政府行為短期化之間的相互作用,必然會(huì)在催生房地產(chǎn)市場(chǎng)短期畸形繁榮的同時(shí),為這一產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展埋下不穩(wěn)定的隱患。
二、兩會(huì)閉幕后房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
第一,住房供給將有所增加。
首先,保障性住房建設(shè)規(guī)模將增長(zhǎng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出,2010年要進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè),其開工建設(shè)的套(戶)數(shù)要比2009年增加三分之一,以加快解決中低收入住房困難家庭的住房問題。安排建設(shè)的限價(jià)房、公共租賃住房和安置住房規(guī)模將比2009年增加一倍,以逐步解決中等偏下收入家庭住房困難問題。其次,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求在保證質(zhì)量的前提下,大力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設(shè)和供應(yīng)。第三,2009年下半年,房地產(chǎn)土地購(gòu)置面積、開發(fā)土地面積和新開工面積增長(zhǎng)速度逐步回升,1—11月新開工面積同比增長(zhǎng)15.8%。2009年開發(fā)商盈利豐厚,資金寬裕,新建商品房供給將保持繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
第二,住房銷售將趨于平穩(wěn)。金融危機(jī)中出臺(tái)的鼓勵(lì)住房消費(fèi)的政策,使一部分住房剛性需求在2009年得以釋放;2009年末房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆,促使一部分潛在需求進(jìn)人“搶購(gòu)”行列,購(gòu)買力被提前預(yù)支;高起的房?jī)r(jià),超過了普通居民的購(gòu)買能力,加之年末房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化,有實(shí)際需求者將會(huì)暫時(shí)選擇觀望。2009年末國(guó)家出臺(tái)的一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策,表明了中央遏制房?jī)r(jià)過快上漲的決心,政策調(diào)整加大了炒房成本,炒房投機(jī)行為將受到一定程度的抑制。二手房市場(chǎng)受到營(yíng)業(yè)稅調(diào)整的影響,銷售平淡。2010年年初,住房需求將有所減少,住房銷售將趨于平穩(wěn)。
第三,住房?jī)r(jià)格將由高位盤整轉(zhuǎn)向回落。
質(zhì)量成本設(shè)置的目的是為了用于質(zhì)量的成本優(yōu)化,使預(yù)防成本、鑒定成本和故障成本,包括外部故障成本與內(nèi)部故障成本的總和最小,使質(zhì)量成本各要素之間保持合理的最佳結(jié)構(gòu)。美國(guó)質(zhì)量專家克勞士比認(rèn)為,質(zhì)量本身不存在問題,只有產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、材料、人工和制造的問題才會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量的低劣??藙谑勘忍岢鲑|(zhì)量成本由兩部分組成:符合成本和非符合成本。預(yù)防成本與鑒定成本都屬于符合成本,因?yàn)樗鼈冞m用于確保產(chǎn)品和服務(wù)符合顧客的期望。內(nèi)外故障與外部故障是非符合成本,它們是由于產(chǎn)品或服務(wù)被拒絕而產(chǎn)生的成本和機(jī)會(huì)成本。質(zhì)量成本是符合成本和非符合成本的總和。統(tǒng)的質(zhì)量成本概念及構(gòu)成已為我國(guó)廣大企業(yè)接受并應(yīng)用。傳統(tǒng)的質(zhì)量成本概念有明顯的局限性,它只考慮質(zhì)量不足所帶來的成本,但除了質(zhì)量不足,質(zhì)量過剩也是一種損失,這種損失也應(yīng)該是一種質(zhì)量成本。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天,質(zhì)量對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要性越來越強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量的高低是企業(yè)有沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)之一,提高產(chǎn)品質(zhì)量是保證企業(yè)占有市場(chǎng),從而能夠持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要手段,一個(gè)企業(yè)想做大做強(qiáng),在增強(qiáng)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,努力提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平是重要的輔助手段。
1質(zhì)量成本理論透視——不足或過剩
質(zhì)量成本是一種為了保證和提高質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用以及由于產(chǎn)品質(zhì)量未達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損失的總和。它不是一種職能成本,但是通過質(zhì)量成本分析,可以找出質(zhì)量成本的最適宜點(diǎn),從而為企業(yè)挖掘潛力,提高經(jīng)濟(jì)效益提供依據(jù)。正常情況下制造合格產(chǎn)品的費(fèi)用不屬于質(zhì)量成本構(gòu)成,它屬于生產(chǎn)成本。質(zhì)量成本是一種變動(dòng)的成本,它隨著質(zhì)量水平的變化而變化。質(zhì)量成本是一種機(jī)會(huì)成本,它不拘泥于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也可以用于分析和預(yù)測(cè)可能或應(yīng)當(dāng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。質(zhì)量成本方法向管理層提供了一個(gè)管理工具。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的規(guī)定,質(zhì)量成本由兩部分構(gòu)成,即運(yùn)行質(zhì)量成本和外部質(zhì)量保證成本,而運(yùn)行質(zhì)量成本中包括:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本。
運(yùn)行質(zhì)量成本是指質(zhì)量體系運(yùn)行后,為了達(dá)到和保持所規(guī)定的質(zhì)量水平所支付的費(fèi)用。質(zhì)量成本研究的對(duì)象主要是運(yùn)行質(zhì)量成本。①預(yù)防成本是用于預(yù)防不合格品等故障所發(fā)生的費(fèi)用,當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量及其可靠性提高時(shí),預(yù)防成本通常是增加的,因?yàn)樘岣弋a(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量通常需要更多的時(shí)間、努力和資金等的投入。②鑒定成本是用于評(píng)定產(chǎn)品是否滿足合同雙方確定的質(zhì)量水平所發(fā)生的費(fèi)用。③內(nèi)部故障成本用于產(chǎn)品交付前因不滿足合同雙方確定的質(zhì)量水平所發(fā)生的費(fèi)用。④外部故障成本是用于產(chǎn)品交付后因不滿足合同雙方確定的質(zhì)量水平導(dǎo)致索賠、修理、更換等所發(fā)生的一切費(fèi)用。信譽(yù)損失同屬外部故障成本但一般無法用金錢來度量。同內(nèi)部故障成本一樣,當(dāng)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量及其可靠性提高時(shí),外部故障成本會(huì)降低。外部質(zhì)量保證成本是在合同環(huán)境條件下企業(yè)根據(jù)顧客提出的要求,向其提供客觀證據(jù),保證所支付的費(fèi)用。
2質(zhì)量成本會(huì)計(jì)的歸宿
企業(yè)以客戶需求為導(dǎo)向,努力降低企業(yè)綜合質(zhì)量成本。首先,企業(yè)應(yīng)明確客戶的質(zhì)量需求水平。其次,樹立企業(yè)員工的質(zhì)量成本意識(shí)。開展質(zhì)量成本管理離不開廣大員工的理解、支持和配合。因此可以通過開辦質(zhì)量成本專題講座,向員工講清開展質(zhì)量成本管理的目的、意義和要求,提高他們對(duì)質(zhì)量成本理論的基本認(rèn)識(shí),使員工相信并愿意長(zhǎng)期為之努力。第三,將質(zhì)量成本管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理范圍。對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量事故要追究原因和責(zé)任,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段增強(qiáng)員工質(zhì)量成本意識(shí),保證合理服務(wù)質(zhì)量水平。對(duì)質(zhì)量成本責(zé)任進(jìn)行考核必須確定質(zhì)量成本考核指標(biāo)。確定考核指標(biāo)的依據(jù)有質(zhì)量成本計(jì)劃,質(zhì)量成本結(jié)果,質(zhì)量成本責(zé)任歸集明細(xì)表。按責(zé)任部門分類,確定責(zé)任部門考核指標(biāo):按責(zé)任分部分項(xiàng)分類,確定考核指標(biāo):按量值分類,確定發(fā)生額和相關(guān)指標(biāo)的考核指標(biāo)。根據(jù)這些指標(biāo),實(shí)施質(zhì)量成本考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行反饋和處理。堅(jiān)持質(zhì)量成本效益與趨勢(shì)分析,為質(zhì)量成本會(huì)計(jì)決策提供依據(jù)。通過分析質(zhì)量成本與有關(guān)指標(biāo)的關(guān)系,從一個(gè)側(cè)面大體反映質(zhì)量經(jīng)營(yíng)的狀況及其對(duì)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益的影響,借以說明企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量成本核算和管理、開發(fā)質(zhì)量成本的重要性。通過一些基數(shù)與質(zhì)量成本對(duì)比,從不同角度說明經(jīng)營(yíng)情況。質(zhì)量成本實(shí)踐中通常利用的基數(shù)有:工時(shí)基數(shù)、成本基數(shù)、銷售基數(shù)和單位基數(shù)。通過對(duì)這些基數(shù)進(jìn)行期初預(yù)測(cè)數(shù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)的對(duì)比分析,反映質(zhì)量成本趨勢(shì),更好地體現(xiàn)質(zhì)量成本的分析結(jié)果。提出改進(jìn)質(zhì)量成本管理的建議。針對(duì)公司質(zhì)量缺陷、質(zhì)量成本管理和質(zhì)量體系薄弱環(huán)節(jié)以及公司質(zhì)量成本構(gòu)成合理化建議。為更好的體現(xiàn)企業(yè)的質(zhì)量控制情況,應(yīng)編制質(zhì)量報(bào)告表,以有利于企業(yè)進(jìn)行整體戰(zhàn)略布局與調(diào)整。
環(huán)顧正邁入新一輪通脹期的全球經(jīng)濟(jì),相對(duì)歐美和其他新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速和通脹幅度間的比例,中國(guó)面臨的情況無疑尚好。那么,今年中國(guó)政府為何將物價(jià)問題置于如此之高度?
首先,在中國(guó),物價(jià)特別是食品價(jià)格的過快上漲,對(duì)富裕和中產(chǎn)階層也許只是有限的錢包縮水或幸福感打折,但對(duì)很多食品支出仍占消費(fèi)相當(dāng)權(quán)重,以工資性收入為主的普通家庭而言,則是不折不扣的沖擊。愈加關(guān)注民生的中國(guó)自然不能對(duì)此等閑視之。
其次,由于多年來同世界經(jīng)濟(jì)接軌交融的不斷加深,中國(guó)已無法在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)性泛濫日益嚴(yán)峻的情勢(shì)下獨(dú)善其身,以大宗商品價(jià)格飆升為代表的輸入性通脹壓力令中國(guó)必須高度謹(jǐn)慎,未雨綢繆。
第三,為應(yīng)對(duì)來勢(shì)洶洶的國(guó)際金融危機(jī),防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一旦突然變冷可能造成需要長(zhǎng)時(shí)扭轉(zhuǎn)的不利局面,中國(guó)及時(shí)果斷采取了包括寬松貨幣在內(nèi)的一系列宏觀調(diào)控舉措,成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“v型”反轉(zhuǎn),但也留下了貨幣投放充裕的副產(chǎn)品。
毋庸置疑,內(nèi)外因素的纏繞交織,正在對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)物價(jià)過快上漲,構(gòu)成諸多具有不確定性重大挑戰(zhàn)。但同時(shí)應(yīng)看到,今年中國(guó)在調(diào)控物價(jià)方面亦存在諸多有利條件。
中國(guó)糧食連續(xù)7年豐收,充裕的庫存將對(duì)作為“百價(jià)之基”的糧價(jià)起到重要的支撐作用,對(duì)物價(jià)調(diào)控發(fā)揮中流功效。
需要看到的一個(gè)重要現(xiàn)象是,多年以來,以電子產(chǎn)品、汽車為代表的產(chǎn)品整體價(jià)格正持續(xù)走低,反映出中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分行業(yè)商品供大于求的總體格局。
中國(guó)已開始實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策,通過“小步快走”的方式連續(xù)加息、提高存款準(zhǔn)備金率,來逐步減少流動(dòng)性,盡管其頻率和幅度還將視經(jīng)濟(jì)走勢(shì)靈活運(yùn)用,效果不可能一步到位,但對(duì)緩解通脹預(yù)期產(chǎn)生了積極作用。
中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯在接受《文匯報(bào)》采訪時(shí)指出,目前收入分配失衡,不是某一問題作用的結(jié)果,而是多種原因?qū)е碌模?/p>
1、政府與民爭(zhēng)利;
2、官員腐敗、政府消費(fèi)過高;
3、政府沒有真正擔(dān)負(fù)起公共服務(wù)責(zé)任;
4、壟斷性收入分配不合理;
5、稅收制度不健全,稅負(fù)不均;
6、公共服務(wù)不到位,社會(huì)保障體系不健全。而解決這些問題需要全面的財(cái)稅體制和政府管理體制改革。
在這種局面下,北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)建議,短期較為奏效的辦法是將收入分配改革的重心放在二次分配上。通過征稅,讓有錢人多繳稅,政府收稅后再通過支付轉(zhuǎn)移令窮人受惠。對(duì)政府“少取多予”的理解,并不是簡(jiǎn)單地讓政府要壓縮行政開支,而是讓政府將有限的財(cái)政資源更多地投向民生,完善公共服務(wù)體系。李實(shí)指出,目前政府的財(cái)政收入增加很快,在這種有利情況下,應(yīng)該把基本的社會(huì)保障體系建立起來,讓所有的人群都能享受到社會(huì)保障。對(duì)于低收入、貧困家庭,政府可采取更大的扶持措施,包括協(xié)助解決小孩上學(xué),給予家庭基本生活補(bǔ)助。此外,對(duì)一些學(xué)歷較低、低于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力,特別是農(nóng)民工,要增加培訓(xùn)并給予更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。政府增加了公共服務(wù)的投入,意味著民眾自掏腰包看病上學(xué)的花費(fèi)將減少,即便民眾的收入并沒有太大幅度的增加,讓民眾少花錢也是一種收入分配調(diào)節(jié)的方式。
初次分配調(diào)整突破口在“稅”
漢初高祖劉邦和臣子在探討秦何以亡、漢何以興時(shí),雖然沒有談及“天人之際”問題,但在他要求下撰寫的一部專論秦亡漢興的著作《新語》卻關(guān)注到“天人關(guān)系“這個(gè)根本問題。《新語》的作者陸賈認(rèn)為,天地有自然的屬性,山川萬物都是自然形成的;天地物都是可知的,人在自然面前居于主動(dòng)地位;人要順應(yīng)天地自然之性,利用自然條件進(jìn)行自己的創(chuàng)造活動(dòng)。他說:“故在天者可見,在地者可量,在物者可紀(jì),在人者可相。……故知天者仰觀天文,知地者俯察地理?!谑窍仁ツ搜鲇^天文,俯察地理,圖畫乾坤,以定人道。”<3)這里并沒有什么神意造物之類的宗教臆說。他繼承了荀子的自然天道論,認(rèn)為社會(huì)歷史變動(dòng)與自然天道運(yùn)行法則之間并不存在因果關(guān)系。他說.?“安危之要,吉兇之符,一出于身;存亡之道,成敗之事,一起于善行;堯、舜不易日月而興,桀、紂不易星辰而亡,天道不改而人道易也?!彼?,“世衰道失,非天之所為也,乃君國(guó)者有以取之也”?。這是一種很理性的思考,也是在新的歷史條件下對(duì)歷史變動(dòng)根本因素的一種積極回答。東漢時(shí)期的思想家王充對(duì)此評(píng)價(jià)很高,他說:“《新語》,陸賈所造,蓋董仲舒相被服焉,皆言君臣政治得失。言可采行,事美足觀。鴻知所言,參烕經(jīng)傳。雖古圣之言,不能過增。陸生之言,未見遺闕;而仲舒之言雩祭可以應(yīng)天,土龍可以致雨,頗難曉也。” ?關(guān)于秦亡漢興這一現(xiàn)實(shí)劇變,陸賈認(rèn)為,“秦失其政,諸侯豪杰并起。唯漢王先人關(guān),據(jù)咸陽。項(xiàng)羽倍約,自立為西楚霸王,諸侯皆屬??芍^至強(qiáng)。然漢王起巴、蜀,鞭笞天下,劫略諸侯,遂誅項(xiàng)羽滅之。五年之間,海內(nèi)平定,此非人力,天之所建也。”②此處的“天”似乎有一種歷史趨勢(shì)的意味,這種趨勢(shì)表現(xiàn)在秦失其政、項(xiàng)羽倍約、漢王起巴蜀等因素的綜合作用。當(dāng)然,這里亦帶有渲染漢代大一統(tǒng)社會(huì)的天然優(yōu)越性這一政治情感在里面,因?yàn)檫@段話是陸賈游說南越王趙佗時(shí)說的?!班l(xiāng)使秦已并天下,行仁義,法先圣。陛下安得而有之”這是陸賈進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)秦失其政為漢興提供了歷史條件。漢初另一重要思想家賈誼,對(duì)秦亡作了系統(tǒng)而深人的分析,形成了史論名篇《過秦論》。雖然賈誼沒有明確談及天人關(guān)系,但他從秦亡這一歷史事實(shí)中反省出來的理性認(rèn)識(shí),實(shí)際上也是對(duì)“天人之際”的一種回答,即主宰社會(huì)歷史變動(dòng)的是人及其所依存的各種歷史條件,而不是所謂的神意。這是漢初“過秦”思潮下最為理性的思考。在具體分析與總結(jié)秦由興而亡這一歷史變動(dòng)時(shí),賈誼善于把握關(guān)乎歷史盛衰的重要因素,如地理?xiàng)l件、民心所向、政策導(dǎo)向、治國(guó)理念等。“一夫作難而七廟墮,身死人手,為天下笑者,何也?仁義不施而攻守之勢(shì)異也”④,這是他思考秦何以亡的最終結(jié)論,也是影響漢初政治走向的治安之策的思想來源。這種逆取順守以仁義治國(guó)的執(zhí)政思想和他著重論述的安民關(guān)系到國(guó)家存亡的看法,都是具有普遍指導(dǎo)意義、且?guī)в幸?guī)律性的歷史結(jié)論。漢初的士人能有這樣的認(rèn)識(shí),是因?yàn)樗麄兌紡那赝鰸h興這一基本歷史事實(shí)出發(fā),以探討社會(huì)治亂興衰為著眼點(diǎn),注重歷史考察,然后以此為標(biāo)準(zhǔn)來吸收、綜合各家思想,其所展現(xiàn)的史家情結(jié),是很濃厚的。這也為之后的史學(xué)家對(duì)社會(huì)歷史變動(dòng)張弛之故的深入探討,提供了諸多有益啟示。清人汪子昌曰:“《過秦》三篇,史家取之,可知深切事勢(shì)。”
二、“永惟萬事之統(tǒng)”下的“究天人之際”
漢初的社會(huì)思潮主要是“過秦”,在關(guān)于歷史變動(dòng)的探討中,主要是總結(jié)秦何以亡的歷史教訓(xùn),為現(xiàn)實(shí)政治提供指導(dǎo)。這對(duì)漢初政治影響很大。新的社會(huì)需要新的理論來支撐與推動(dòng)。這個(gè)新的社會(huì)需要就是論證漢政權(quán)的合法性問題,即“宣漢”課題?!斑^秦”與“宣漢”為漢代的兩大時(shí)代主題,正如學(xué)者所言:“西漢初賈誼著有史論名篇《過秦論》,東漢初王充的名著《論衡》中有《宣漢篇》,他們提出的‘過秦’和‘宣漢’,乃是一代史學(xué)家、政治家和思想家共同關(guān)心的課題,是兩漢社會(huì)時(shí)代精神之體現(xiàn)。這兩個(gè)命題的提出和解決,推動(dòng)了漢代社會(huì)走向強(qiáng)盛,也推動(dòng)了史學(xué)自身取得巨大進(jìn)步?!雹賹?shí)際上,武帝征詔天下文學(xué)賢良對(duì)策天人之際,已吹響了 “宣漢”的號(hào)角,東漢初年的王充只不過對(duì)這一時(shí)代主題進(jìn)行了更為明確、系統(tǒng)化和理論化的闡述,同時(shí)也糅進(jìn)了戒漢的內(nèi)涵。武帝在詔舉賢良之對(duì)策時(shí)明確提出“欲聞大道之要,至論之極”,目的就是“永惟萬事之統(tǒng)”。武帝提出的主要問題就是:“三代受命,其符安在?災(zāi)異之變,何緣而起?”<2^4這一時(shí)代命題,史學(xué)家、思想家均進(jìn)行了積極思考,并表現(xiàn)出互有差異的理論爭(zhēng)辯態(tài)勢(shì)。西漢儒學(xué)大師董仲舒首先對(duì)此做出回應(yīng),他說:“陛下發(fā)德音,下明詔,求天命與情性,皆非愚臣之所能及也。臣謹(jǐn)案《春秋》之中,視前世已行之事,以觀天人相與之際,甚可畏也?!??他對(duì)以往有關(guān)天人關(guān)系的認(rèn)識(shí)進(jìn)行了總結(jié)與理論構(gòu)建,形成了自己的理論體系,內(nèi)容包括:一是對(duì)“天”的內(nèi)涵進(jìn)行理論化與系統(tǒng)化闡釋。在他看來,天是一位有喜怒、司賞罰、有絕對(duì)權(quán)威的人格至上神。這是他天人相類、天人合一理論的體現(xiàn),“天亦有喜怒之氣,哀樂之心,與人相副。以類合之,天人一也”。④二是君權(quán)神授說,即“臣聞天之所大奉使之王者,必有非人力所能致而自至者,此受命之符也”。⑤這方面的論述很多,如“受命之君,天意之所予也”?, “唯天子受命于天,天下受命于天子”?。三是天命災(zāi)異譴告說,即“國(guó)家將有失道之?dāng)?而天乃先出災(zāi)害以譴告之,不知自省,又出怪異以警懼之,尚不知變,而傷敗乃至。以此見天心之仁愛人君而欲止其亂也”。這里的“天”執(zhí)行懲惡獎(jiǎng)善的政治功能,從而影響社會(huì)歷史變動(dòng)。四是天道改制說,即“順天志”的歷史變動(dòng)觀。他提出:“受命于天,易姓更王,非繼前王而王也。若一因前制,修故業(yè),而天有所改,是與繼前王而王者無以別。受命之君,天之所大顯也。事父者承意,事君者儀志,事天亦然。今天大顯巳,物襲所代而率與同,則不顯不明,非天志。故必徙居處、更稱號(hào)、改正朔、易服色者,無他焉,不敢不順天志,而明自顯也。”⑧所謂“天志”就是他所言的“天道”。他說:“夫周道衰于幽、厲,非道亡也,幽、厲不繇也。至于宣王,思昔先王之德,興滯補(bǔ)弊,明文、武之功業(yè),周道粲然復(fù)興,詩人美之而作,上天祐之,為生賢佐,后世稱誦,至今不絕?!?他認(rèn)為漢以前的改朝換代,都是通過有道伐無道而得以實(shí)現(xiàn)的,如“夏無道而殷伐之,殷無道而周伐之,周無道而秦伐之,秦?zé)o道而漢伐之。有道伐無道,此天理也,所從來久矣”。⑩而道的內(nèi)容主要是儒家的仁義禮治,“道者,所繇適于治之路也,仁義禮樂皆其具也”。由此,他得出一種非常重要的動(dòng)因說:“夫人君莫不欲安存而惡危亡,然而政亂國(guó)危者甚眾,所任者非其人,而所繇者非其道,是以政日以仆滅也。"(I)失道乃敗亡,得道則興盛。這就把天命與王道進(jìn)行了整合,實(shí)現(xiàn)了理論上的統(tǒng)一。他立論的根本就是他所說的“道之大原出于天,天不變,道亦不變”總的來講,董仲舒的“究天人之際”有三個(gè)方面的貢獻(xiàn):第一,他是先秦以來天人關(guān)系理論的集大成者,理論形態(tài)完備;第二,他的天人觀延續(xù)了孔子等諸子儒學(xué)重人事的終極目的論,“故治亂廢興在于己” ?,只不過他是通過“天”這一神圣媒介來構(gòu)建王道這一政治運(yùn)行法則,在中國(guó)古代實(shí)行中央集權(quán)專制制度的社會(huì)中,更具有現(xiàn)實(shí)操作性和必要性;第三,他在論證現(xiàn)實(shí)政權(quán)合法性方面,亦做出了努力,其天人觀對(duì)此起了重要作用。因此,我們可以說,以董仲舒為主創(chuàng)立的天人關(guān)系論,雖然在形式上易給人一種神秘感,但在整體上卻突出了君主德行、治國(guó)理念、政策措施等這些人為因素在社會(huì)歷史變動(dòng)中的作用。我們要把它與占星家所倡導(dǎo)的世俗怪異論相區(qū)別。這也是為何班固的思想雖然延續(xù)了董仲舒的天人感應(yīng)學(xué)說,但并不影響他在史學(xué)意義上探討人事、人謀、歷史趨勢(shì)在社會(huì)歷史變動(dòng)中的重要作用。西漢末年的經(jīng)學(xué)家劉向?qū)Χ偈娴奶烀鼮?zāi)異觀作了發(fā)揮,提出“和氣致祥,乖氣致異?’祥多者其國(guó)安,異眾者其國(guó)危,天地之常經(jīng),古今之通義也”o?這就把天人感應(yīng)災(zāi)異思想看作一條普遍的社會(huì)運(yùn)行法則,比董仲舒更為深入。與董仲舒相比,劉向用天意說明或解釋了更長(zhǎng)久的歷史時(shí)代和更廣泛的歷史現(xiàn)象?。不過,他卻得出了災(zāi)異泛化的消極認(rèn)識(shí)。他提出:“雖有堯、舜之圣,不能化丹朱之子;雖有禹、湯之德,不能訓(xùn)末孫之桀、紂。自古及今,未有不亡之國(guó)也?!耙蚨鲜柙壅f:“王者必通三統(tǒng),明天命所授者博,非獨(dú)一姓也。“?在董仲舒的天人觀中,雖有天命依德而轉(zhuǎn)的思想,但這并非是他的思想主旨。但到劉向那里,卻發(fā)生了變化,天命隨德轉(zhuǎn)移顯然成為他的天命災(zāi)異觀的重要旨趣,客觀上為王莽代漢提供了理論依據(jù),這是他未曾料到的。不過,我們對(duì)西漢后期出現(xiàn)的“漢再受命”思潮和“漢家堯后”理論構(gòu)想,必須注意這樣一個(gè)歷史事實(shí):劉向等人盡管提出要通三統(tǒng)與天命轉(zhuǎn)移而傳國(guó),但他們只是強(qiáng)調(diào)帝王個(gè)體的轉(zhuǎn)移或傳遞,即劉姓帝王禪讓他姓帝王,并沒有要求秦漢大一統(tǒng)下的國(guó)家政治體制發(fā)生改變,其目的還是為了挽救和鞏固大一統(tǒng)的社會(huì)秩序與國(guó)家制度。這也就是說,天命所移的是宗統(tǒng),而不是治統(tǒng)。這在客觀上對(duì)東漢復(fù)興起了一定的推動(dòng)作用。
三、“原始察終”下的“究天人之際”
兩漢時(shí)期,經(jīng)董仲舒系統(tǒng)闡述,并由劉向等人進(jìn)一步發(fā)揮而形成的一套系統(tǒng)的天人感應(yīng)學(xué)說,有著豐富的理論內(nèi)涵,在思想界曾長(zhǎng)期居于重要地位,甚至在某一段時(shí)期占據(jù)主導(dǎo)地位。但這種學(xué)說總體上是一種形而上論,并夾雜著某些陰陽災(zāi)異學(xué)家的神意宣揚(yáng),嚴(yán)重影響并制約著人們對(duì)歷史演變的客觀認(rèn)識(shí)與把握。作為史學(xué)家的司馬遷,同樣要“究天人之際”,但與董仲舒等人不同的是,司馬遷把“究天人之際”作為史學(xué)的任務(wù)與目標(biāo),試圖通過“原始察終”的史學(xué)方法,努力以實(shí)錄精神來認(rèn)識(shí)與探究社會(huì)歷史,對(duì)歷史變動(dòng)作出“一家之言”的解釋,為人們客觀認(rèn)識(shí)歷史、把握歷史,提供有益啟示。正如白壽彝先生所言:“《史記》從歷史上‘究天人之際’,是跟當(dāng)時(shí)正宗儒學(xué)所宣揚(yáng)的、方士們所粉飾的以陰陽五行、天人感應(yīng)說的官學(xué)相對(duì)立的。” ?對(duì)社會(huì)上流行的天人感應(yīng)神秘學(xué)說,司馬遷持有明確的懷疑態(tài)度,特別是對(duì)其中裹帶的神學(xué)迷信思想進(jìn)行了事實(shí)與理論上的批駁。《史記?封禪書》載曰:“始皇封禪之后十二歲,秦亡。諸儒生疾秦焚《詩》、《書》,誅僇文學(xué),百姓怨其法,天下畔之,皆訛曰:‘始皇上泰山,為暴風(fēng)雨所擊,不得封禪。’ ”司馬遷對(duì)此提出了質(zhì)疑:“此豈所謂無其德而用事者邪?”他進(jìn)而認(rèn)為:“自古受命帝王,曷嘗不’封禪?蓋有無其應(yīng)而用事者矣,未有睹符瑞見而不臻乎泰山者也。雖受命而功不至,至梁父矣而德不洽,洽矣而日有不暇給,是以即事用希?!睂?duì)于封禪這一政治訴求,司馬遷并未完全否定,但對(duì)其中的神學(xué)迷信思想持批判態(tài)度?!妒酚?封禪書》又載曰:“鄒衍以陰陽主運(yùn)顯于諸侯,而燕、齊海上之方士傳其術(shù)不能通,然則怪迂阿諛茍合之徒自此興,不可勝數(shù)也。"正如劉咸圻所言:“史公非不信有封禪一事,特不足于武帝之求仙耳?!稳硕嘀^史公以古郊祀禮與方士怪妄之說并載為非,此不知史述源流而以邪正繩之也?!盄這抓住了問題的核心與實(shí)質(zhì)。司馬遷作《天官書》就是要以當(dāng)時(shí)人們所能掌握的自然科學(xué)知識(shí),對(duì)以往及當(dāng)時(shí)流行的神意或神秘天人感應(yīng)說進(jìn)行系統(tǒng)的剖析和批判,從而建立起自己的天人觀。《史記?太史公自序》曰:“星氣之書,多雜機(jī)祥,不經(jīng);推其文,考其應(yīng),不殊。比集論其行事,驗(yàn)于軌度以次,作《天官書》第五?!彼抉R遷主張?zhí)煜笈c人事相通,并不存在所謂的神秘感應(yīng),天象運(yùn)行有自己的法則,人類應(yīng)關(guān)注自身的行為變動(dòng)。他較理性地總結(jié)出天道變化的法則:“夫天運(yùn),三十歲一小變,百年中變,五百載大變;三大變一紀(jì),三紀(jì)而大備:此其大數(shù)也。為國(guó)者,必貴三五。上下各千歲,然后天人之際續(xù)備。”這是司馬遷作為天官得出的思考,“是把天人與古今結(jié)合為一體,顯示出宏觀把握歷史的理論勇氣”③。因此,司馬遷要求天官須“終始古今,深觀時(shí)變,察其精粗”,這樣天官的職責(zé)才算履行,“則天官備矣” C?司馬遷對(duì)秦亡漢興這一歷史劇變非常關(guān)注,“五年之間,號(hào)令三嬗。生民以來,未始有受命若斯之亟也”?。在考察這一歷史變動(dòng)中,他始終堅(jiān)持“原始察終”的史學(xué)方法,努力從具體歷史事實(shí)中得出認(rèn)識(shí)。他認(rèn)同賈誼《過秦論》中對(duì)秦興亡的分析,并在書中各處,尤其是“十二表”中做了集中論述和深人思考。如對(duì)秦興之原因,司馬遷的認(rèn)識(shí)是:“論秦之德義不如魯衛(wèi)之暴戾者,量秦之兵不如三晉之疆也,然卒并天下,非必險(xiǎn)固便形勢(shì)利也,蓋若天所助焉?!盄在他看來,德義、兵、地理形勢(shì)都不是秦興起而統(tǒng)一天下的最終決定因素,而“天所助”才是關(guān)鍵。至于這個(gè)有著豐富內(nèi)涵但卻不可以明確界定的“天”到底指什么,司馬遷并沒有給予說明。不過這至少說明司馬遷較他人對(duì)社會(huì)歷史變動(dòng)的思考更深一層。歷史變動(dòng)因素是多層次的,“變所從來,亦多故矣”?這是司馬遷重要的理論貢獻(xiàn)。正是由于司馬遷在探究歷史變動(dòng)的原因時(shí),始終堅(jiān)持自己的通古今之變而成一家之言的史學(xué)宗旨,所以他充分肯定秦統(tǒng)一天下這個(gè)重大歷史變化的合理性,“秦取天下多暴,然世異變,成功大”,批評(píng)一些人“不察其終始,因舉而笑之”?的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)漢興統(tǒng)一天下原因的認(rèn)識(shí),司馬遷仍從“綜其終始”的史學(xué)方法著手進(jìn)行分析。他得出“以德若彼,用力如此,蓋一統(tǒng)若斯之難也”?的認(rèn)識(shí),即從歷史的角度總結(jié)出統(tǒng)一是一個(gè)長(zhǎng)期的艱難過程。而秦漢之際短短的五年之間,卻發(fā)生了“號(hào)令三嬗”的歷史劇變,為什么?難道與他總結(jié)出的歷史法則相違背嗎?到底是什么因素在起決定作用,這是司馬遷遇到的新困惑。對(duì)比,他作了努力思考,認(rèn)為秦統(tǒng)一之后所做的一些“禁事”恰恰為漢興提供了歷史條件,“鄉(xiāng)秦之禁,適足以資賢者為驅(qū)除難耳”,由此他得出“故憤發(fā)其所為天下雄,安在無土不王。此乃傳之所謂大圣乎?豈非天哉,豈非天哉!非大圣孰能當(dāng)此受命而帝者乎”《的結(jié)論。這里出現(xiàn)的“豈非天哉”,與他上面提到的“蓋若天所助焉”在理論意義上是一致的,是司馬遷在分析了各種變動(dòng)因素之后做進(jìn)一步思考的體現(xiàn)。在論證西漢政權(quán)的合法性時(shí),司馬遷繼續(xù)堅(jiān)持歷史地看問題,他提出:“故漢興,承敝易變,使人不倦,得天統(tǒng)矣”⑤。這就是說,漢興是符合天下大一統(tǒng)趨勢(shì)的要求的,并積極轉(zhuǎn)變治國(guó)之道,推行王道,休養(yǎng)生息,恢復(fù)生產(chǎn),安定社會(huì),這樣才是所謂的“得天統(tǒng)”。由此也可看出,上述所言的“豈非天哉”,并不是講天命神意決定漢興。司馬遷對(duì)秦漢統(tǒng)一天下原因的分析,始終貫穿一條主線:從歷史演變過程人手,表現(xiàn)出一種歷史客觀趨勢(shì)在社會(huì)歷史變動(dòng)中占有重要地位的認(rèn)識(shí)。雖然由于歷史條件的限制,他并不能像班固那樣得出“鐫金石者難為功,摧枯朽者易為力,其勢(shì)然也的結(jié)論,但司馬遷所作的分析,為后人提出更為合理而明確的解釋奠定了很好的基礎(chǔ),這種提示與啟發(fā),未嘗不是一種貢獻(xiàn)。可以說,董仲舒運(yùn)用春秋公羊?qū)W,結(jié)合漢代社會(huì)自身的特點(diǎn),對(duì)究天人之際這一命題,作了形而上的理論思辨;而司馬遷則運(yùn)用史學(xué)方法對(duì)此問題作出回答,體現(xiàn)出形而下的歷史意識(shí)與實(shí)錄精神。同時(shí),司馬遷的“究天人之際”而成“一家之言”,是其自覺的史學(xué)意識(shí)和史官責(zé)任的雙重體現(xiàn),這在?其對(duì)天人關(guān)系的思考中占據(jù)主導(dǎo)地位,從而使他對(duì)社會(huì)歷史變動(dòng)所作的解釋及體現(xiàn)出來的人文特征更為具體。正如學(xué)者所言:“道德家、哲學(xué)家多先以一固定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去選擇歷史;而偉大史學(xué)家的心靈,則系以歷史的自身,為價(jià)值的基點(diǎn),在此一基點(diǎn)上進(jìn)一步作‘興壞之端’的探求判斷?!雹邧|漢史學(xué)家班固深受天人感應(yīng)理論的影響,在《漢書》中宣揚(yáng)君權(quán)神授、災(zāi)異譴告說,并進(jìn)一步發(fā)揮了劉歆的五德終始相生說,對(duì)“漢承務(wù)運(yùn)”作了更豐富的闡釋,突出劉氏漢政權(quán)在宗法圣統(tǒng)方面的合法性。《漢書?高祖紀(jì)》贊曰:“由是推之,漢承亮運(yùn),德祚已盛,斷蛇著符,旗幟上赤,協(xié)于火德,自然之應(yīng),得天統(tǒng)矣?!迸c司馬遷相比,班固在對(duì)客觀歷史的認(rèn)識(shí)上顯然要遜色得多,但這在當(dāng)時(shí)的政治實(shí)踐中卻更具有現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),我們也要注意,在整個(gè)《漢書》中,班固依然遵循“原始察終”這一史學(xué)方法,更為理性地考察了秦亡漢興的歷史變動(dòng),有些認(rèn)識(shí)是在司馬遷認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的一種深人。班固在《漢書?天文志》中引用了司馬遷的論述,“夫天運(yùn)三十歲一小變,百年中變,五百年大變,三大變一起,三紀(jì)而大備,此其大數(shù)也”。但他去掉了《史記?天官書》中“必貴三五”的神秘色彩,顯得更加理性。對(duì)漢興之原因,他明確指出:“鐫金石者難為功,摧枯朽者易為力,其勢(shì)然也”?,這更加接近歷史變動(dòng)有其客觀必然性的認(rèn)識(shí)。.荀悅以一個(gè)史學(xué)家的意識(shí)和身份,對(duì)天人關(guān)系作了系統(tǒng)的總結(jié)。他對(duì)于探討歷史運(yùn)行的動(dòng)因及方式有自覺的認(rèn)識(shí),即“夫通于天人之理,達(dá)于變化之?dāng)?shù),故能達(dá)于道”②,這是他的歷史理論總綱,也是《漢紀(jì)》史論的主旨?!巴ㄓ谔烊酥怼本褪且^承司馬遷的“究天人之際”這一史學(xué)任務(wù),批判地總結(jié)以往的天人關(guān)系論,提出自己的天人之道。
對(duì)于以往的天人關(guān)系學(xué)說,荀悅進(jìn)行了總結(jié):“今人見有不移者,因曰人事無所能移;見有可移者,因曰無天命;見天人之殊遠(yuǎn)者,因曰人事不相干;知神氣流通者,人共事而同業(yè)”。他進(jìn)一步指出,無論是天命論者、無天命論者’還是天人相分、天人合一,都是沒有通古今、察終始而得出來的表面性結(jié)論,“此皆守其一端,而不究終始”③。于是他對(duì)天人關(guān)系作出了自己的理論思考:“天人三勢(shì)說”。所謂“天人三勢(shì)”,即“夫事物之性,有自然而成者,有待人事而成者,有失人事不成者,有雖加人事終身不可成者,是謂三勢(shì)?!倍胺泊巳齽?shì),物無不然”。④無論是性命之理、教化之理,還是天人之道’都概莫能外。這個(gè)理論概括至少可以讓人們?cè)跓o所適從的困惑中理出一點(diǎn)頭緒。我們可以說荀悅在天人之間左右搖擺,缺乏司馬遷那樣的敏銳眼光和異端精神,但我們不能說他在天人關(guān)系上沒有理論建樹,不能說他的思考沒有社會(huì)意義。從理論上講,荀悅豐富了對(duì)天人關(guān)系的看法,為人們進(jìn)行繼續(xù)的探討開辟了廣闊的空間。他的理論構(gòu)架是獨(dú)樹一幟的,顯示了古人在歷史動(dòng)因認(rèn)識(shí)方面具有的抽象能力。從實(shí)踐上看,他的論說對(duì)于人們認(rèn)清自身能力,積極進(jìn)行歷史創(chuàng)造活動(dòng)是一種徵勵(lì),對(duì)執(zhí)政者尤其具有指導(dǎo)意義。
2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
2.1國(guó)際研究現(xiàn)狀
主要是美國(guó)和加拿大的研究成果,以公認(rèn)會(huì)計(jì)原則最為著名即:GAAP(是GenerallyAcceptedAccount-ingPrinciples的英文縮寫。主要有以下原則:(1)BUSINESSENTITY:會(huì)計(jì)主體。(2)objectivityPRINCIPLE:客觀性原則。(3)COSTPRINCIPLE:歷史成本原則。(4)GOING_CONCERING:持續(xù)經(jīng)營(yíng)。(5)STABLE_M(jìn)ONEY_UNITY:穩(wěn)定貨幣假設(shè)。(6)MEPERIODPRINCIPLE:分期假設(shè)。(7)REVENUERECONGNITIONPRINCIPLE:收入確認(rèn)原則。(8)MATCHINGPRINCIPLE:配比原則。(9)FULL_DISCLOSUREPRINCIPLE:充分披露原則。(10)CONSISTENCYPRINCIPLE:一貫性原則。(11)MATERRIALITYPRINCIPLE:重要性原則。(12)CONSERVATISMPRINCIPLE:謹(jǐn)慎性原則。
2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
主要是以下一些會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等:(1)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則;(2)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—具體準(zhǔn)則。(3)企業(yè)會(huì)計(jì)制度;(4)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)—西南財(cái)大出版社;(5)中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)—西南財(cái)大出版社;(6)中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)—上海財(cái)大出版社;(7)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)—上海財(cái)大出版社;上述對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)計(jì)量的原則做出了詳細(xì)論述,但是均沒有強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用會(huì)計(jì)的確認(rèn)計(jì)量原則為企業(yè)的利潤(rùn)最大化服務(wù)這一觀點(diǎn)。即,沒有強(qiáng)調(diào)活用會(huì)計(jì)原則為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤(rùn)這一說法。
3企業(yè)債務(wù)重組方面的會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量原則方面的思考
債務(wù)重組是指?jìng)鶛?quán)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或者依據(jù)法院的裁定作出讓步的事項(xiàng)??梢姡瑐鶛?quán)人有所損失、而債務(wù)人卻有利得;這就明顯是一種零和博弈,債權(quán)人失去的收入正好是債務(wù)人的利得,這顯然是不公平的??捎靡韵聨追N方式予以匡正:(1)債轉(zhuǎn)股,指的是將債權(quán)人放棄的債權(quán)確認(rèn)為股本或?qū)嵤召Y本;股本(或?qū)嵤召Y本)的公允價(jià)值與股本(或?qū)嵤召Y本)之間的差額計(jì)入“資本公積—股本溢價(jià)或資本溢價(jià)”。(2)債轉(zhuǎn)債,指的是債務(wù)人經(jīng)過與債權(quán)人協(xié)商,將其債務(wù)指定給債務(wù)人的債務(wù)人償還,換句話說,由債務(wù)人的債務(wù)人為債務(wù)人償還債務(wù)。(3)債權(quán)人兼并債務(wù)人,采用的是吸收合并的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理方法。上述三個(gè)辦法將避免債權(quán)人的損失,沖破謹(jǐn)慎性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的禁錮,最大限度地維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,防止債務(wù)人賴賬。
3.1債轉(zhuǎn)股
我們系現(xiàn)在用一個(gè)例子來說明其處理辦法:[例]甲公司于2012年1月1日銷售一批產(chǎn)品給乙公司,價(jià)稅合計(jì)100萬,款項(xiàng)未收。由于乙公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難,到2012年12月31日甲公司仍舊未能收到款項(xiàng)。2012年12月31日,乙公司與甲公司協(xié)商,進(jìn)行債務(wù)從組,甲公司將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為對(duì)乙公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資,由此取得乙公司的普通股20萬股,每股面值1元,市價(jià)3元。已經(jīng)辦妥相關(guān)手續(xù)?,F(xiàn)行準(zhǔn)則下的賬務(wù)處理:解:(1)債務(wù)人乙公司的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理為:借:應(yīng)付賬款—甲公司1000000貸:股本200000資本公積—股本溢價(jià)400000營(yíng)業(yè)外收入—債務(wù)重組利得400000(2)債權(quán)人甲公司的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理為:借:長(zhǎng)期股權(quán)投資600000營(yíng)業(yè)外支出—債務(wù)重組損失300000壞賬準(zhǔn)備100000貸:應(yīng)收賬款—乙公司1000000我們可以看出,通過債務(wù)重組,乙公司少還40萬的債務(wù),而甲公司則損失了40萬的債權(quán),乙公司之所得正好是甲公司所失,這正好是一個(gè)典型的零和博弈,很有可能是乙公司賴賬的結(jié)果。因此,我們建議作如下賬務(wù)處理:解:(1)債務(wù)人乙公司的會(huì)計(jì)分錄:借:應(yīng)付賬款—甲公司600000貸:股本200000資本公積—股本溢價(jià)400000(2)債權(quán)人甲公司的會(huì)計(jì)分錄:借:長(zhǎng)期股權(quán)投資600000貸:應(yīng)收賬款—乙公司600000上述處理辦法有效避免了現(xiàn)行債務(wù)重組所帶來的弊端,有利于切實(shí)維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益、防止債務(wù)人借債務(wù)重組賴賬;同時(shí),這里否定了謹(jǐn)慎性原則,按照收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行處理,而不拘泥于權(quán)責(zé)發(fā)生制的束縛,為企業(yè)利潤(rùn)最大化服務(wù)。
3.2債轉(zhuǎn)債
下面舉例說明:[例]甲公司于2012年1月1日銷售一批產(chǎn)品給乙公司,價(jià)稅合計(jì)100萬,款項(xiàng)未收。由于乙公司發(fā)生財(cái)務(wù)困難,到2012年12月31日甲公司仍舊未能收到款項(xiàng)。2012年12月31日,乙公司與甲公司協(xié)商,進(jìn)行債務(wù)從組,乙公司以其對(duì)丙公司的應(yīng)收賬款(之前乙公司賒銷了200萬的產(chǎn)品給丙公司)來償還甲公司的應(yīng)收賬款,丙公司同意上述處理辦法。解:(1)甲公司的會(huì)計(jì)分錄:借:應(yīng)收賬款—丙公司1000000貸:應(yīng)收賬款—乙公司1000000(2)乙公司的會(huì)計(jì)分錄:借:應(yīng)付賬款—甲公司1000000貸:應(yīng)收賬款—丙公司1000000(3)丙公司的會(huì)計(jì)分錄:借:應(yīng)付賬款—丙公司1000000貸:應(yīng)付賬款—甲公司1000000
3.3兼并
當(dāng)債務(wù)人處于資金鏈短缺、但是債務(wù)人的產(chǎn)品卻有較好的市場(chǎng)前景時(shí),可以采用兼并方式解決問題。換句話說,也就是債權(quán)人用應(yīng)收賬款作為兼并債務(wù)人的資本。其賬務(wù)處理如下:(1)債權(quán)人。借:資產(chǎn)類科目(公允價(jià)值)貸:應(yīng)收賬款(賬面價(jià)值)營(yíng)業(yè)外收入(公允價(jià)值—賬面價(jià)值)或者,借:資產(chǎn)類科目(公允價(jià)值)商譽(yù)(賬面價(jià)值—公允價(jià)值)貸:應(yīng)收賬款(賬面價(jià)值)(2)債務(wù)人,作全部科目余額的抵消分錄。
4權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量思考
與權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)的是收付實(shí)現(xiàn)制,只有將上述二者巧妙結(jié)合起來,才能真正準(zhǔn)確核算企業(yè)的利潤(rùn)。我們用一個(gè)例子來說明這個(gè)道理。[例]甲公司于2012年12月1日銷售100萬產(chǎn)品給乙公司,增值稅稅率17%,收到23.4萬貨款;當(dāng)日,支付辦公樓2012到2015年的租金37萬,年利率為10%。[要求]編制相關(guān)會(huì)計(jì)分錄。解:(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制下的會(huì)計(jì)處理:借:銀行存款234000應(yīng)收賬款—乙公司936000貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000000應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅額170000借:待攤費(fèi)用370000貸:銀行存款370000借:管理費(fèi)用10000貸:待攤費(fèi)用10000(2)收付實(shí)現(xiàn)制下的賬務(wù)處理:借:銀行存款234000貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200000應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅額34000借:管理費(fèi)用370000貸:銀行存款370000(3)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制結(jié)合的處理方法:借:銀行存款234000貸:應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交增值稅—銷項(xiàng)稅額34000主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200000借:待攤費(fèi)用360000貸:銀行存款360000借:管理費(fèi)用39842.22貸:待攤費(fèi)用39842.22注:考慮到貨幣的時(shí)間價(jià)值,當(dāng)期的管理費(fèi)用=10000+120000*0.1*(1/1.1+1/1.21+1/1.331)=39842.22由此可見,考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值,能更準(zhǔn)確的確認(rèn)計(jì)量,從而更為準(zhǔn)確地反映企業(yè)的現(xiàn)金流,為充分挖掘企業(yè)潛能創(chuàng)造條件。
自從中國(guó)外匯制度開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度以來,中國(guó)的外匯風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境越來越嚴(yán)峻。如何有效地度量外匯風(fēng)險(xiǎn)成為整個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)度量過程的重要環(huán)節(jié),也是外匯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。
一、外匯風(fēng)險(xiǎn)的直接度量
外匯風(fēng)險(xiǎn)的直接度量法,是指衡量由于匯率的波動(dòng)給有關(guān)外匯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的外匯資產(chǎn)價(jià)值帶來影響的度量方法。通過這類金融風(fēng)險(xiǎn)度量方法,外匯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的管理者可以直接掌握匯率發(fā)生變動(dòng)的情況下外匯投資組合的損失。直接度量外匯風(fēng)險(xiǎn)的金融風(fēng)險(xiǎn)度量法主要有外匯敞口分析、VaR度量方法和極端情況下的各類方法。
在這些方法中,外匯敞口分析可以衡量經(jīng)濟(jì)主體因其外幣資產(chǎn)和負(fù)債組合的不相匹配或外匯買賣的不相匹配而可能產(chǎn)生的外匯虧損或盈利所形成的外匯風(fēng)險(xiǎn)(王璐等,2006)。這種方法具有計(jì)算簡(jiǎn)便、清晰易懂的優(yōu)點(diǎn),但它忽略了各幣種匯率變動(dòng)的相關(guān)性,難以揭示由于各幣種匯率變動(dòng)的相關(guān)性所帶來的外匯風(fēng)險(xiǎn)。目前,為大多學(xué)者所使用的外匯風(fēng)險(xiǎn)直接度量方法主要是VaR度量法以及在極端情況下所使用的各種直接度量方法。
(一)VaR度量法
VaR的度量法可以將不同市場(chǎng)因子、不同市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)集成一個(gè)數(shù),較準(zhǔn)確地測(cè)量由不同風(fēng)險(xiǎn)來源及其相互作用而產(chǎn)生的潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)。該方法又可以分為參數(shù)分析法、非參數(shù)分析法以及情景分析等,這些方法各有特點(diǎn)但均存在不足。
參數(shù)分析方法是VaR計(jì)算中最為常用的方法,一般是建立在匯率波動(dòng)是正態(tài)分布假設(shè)之上的,能正確地估計(jì)外匯資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的分布函數(shù),并且在得出該分布函數(shù)后準(zhǔn)確地計(jì)算出該分布函數(shù)的參數(shù)值。但用它沒有考慮到在現(xiàn)實(shí)匯率的時(shí)間序列波動(dòng)中表現(xiàn)出來的厚尾現(xiàn)象和非正態(tài)匯率波動(dòng)現(xiàn)象。
非參數(shù)的測(cè)量方法包括歷史數(shù)據(jù)模擬法和蒙特卡羅模擬法。歷史數(shù)據(jù)模擬法所需數(shù)據(jù)從歷史的收益率序列中取樣,在應(yīng)用過程中不需對(duì)外匯市場(chǎng)的復(fù)雜結(jié)構(gòu)做出任何假設(shè)和考慮匯率波動(dòng)分布非正態(tài)的問題。但當(dāng)波動(dòng)率在短期內(nèi)變化較大時(shí)歷史模擬法估計(jì)不準(zhǔn)(Engle,1982),并且選取的歷史數(shù)據(jù)對(duì)VaR值的預(yù)測(cè)有很大影響。另一種非參數(shù)方法為蒙特卡羅模擬法,可以用來觀測(cè)那些人們認(rèn)為將要發(fā)生,但歷史觀測(cè)值中沒有出現(xiàn)的事件。該方法考慮到波動(dòng)性的時(shí)變性、厚尾和極端事件,在解決數(shù)據(jù)的非正態(tài)分布等復(fù)雜的問題上表現(xiàn)出了極大的靈活性。但由于測(cè)量結(jié)果取決于模擬的次數(shù),導(dǎo)致該方法耗時(shí)、依賴于電腦并且模擬的代價(jià)較高。國(guó)內(nèi)學(xué)者朱宏泉等(2002)和王春峰等(2000)均發(fā)展了用蒙特卡羅模擬計(jì)算VaR的新方法,對(duì)非參數(shù)方法進(jìn)行了擴(kuò)展性研究。
情景分析是測(cè)量外幣資產(chǎn)與負(fù)債組合在匯率發(fā)生極大的變化時(shí)的敏感度,優(yōu)點(diǎn)是通過計(jì)算資產(chǎn)組合面臨的潛在的最大損失找出較為脆弱且容易發(fā)生問題的部分,便于經(jīng)濟(jì)主體對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的度量與控制。缺點(diǎn)在于其效果很大程度上依賴于有效情景的構(gòu)造和選擇,一旦預(yù)期的各種組合變動(dòng)與實(shí)際情況存在較大的差距,對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果就會(huì)失去實(shí)踐意義,甚至?xí)l(fā)錯(cuò)誤的套利政策從而導(dǎo)致不必要的損失。
(二)極端情形度量法
雖然VaR較為準(zhǔn)確地測(cè)量了金融市場(chǎng)在正常波動(dòng)情形下資產(chǎn)組合的外匯風(fēng)險(xiǎn),但實(shí)際金融市場(chǎng)中極端波動(dòng)情景和事件時(shí)有發(fā)生。如果這些事件發(fā)生,經(jīng)濟(jì)變量間和金融市場(chǎng)因子間的一些穩(wěn)定關(guān)系就會(huì)被破壞,原有外匯市場(chǎng)因子之間的相關(guān)性、價(jià)格關(guān)系以及波動(dòng)性都會(huì)發(fā)生很大改變,而VaR在這種極端市場(chǎng)情景下存在較大的估計(jì)誤差。為此,人們引入了EVT,CVaR,Copula,ES等方法來測(cè)量極端金融市場(chǎng)情景下的外匯風(fēng)險(xiǎn)。
1·極值理論
極值理論(EVT)是可以用來測(cè)量外匯風(fēng)險(xiǎn)極端情景下風(fēng)險(xiǎn)損失的一種參數(shù)估計(jì)方法,是研究分布的尾部狀態(tài)的強(qiáng)有力的工具,其優(yōu)點(diǎn)主要有兩點(diǎn):首先,不會(huì)像歷史模擬法受到歷史觀測(cè)個(gè)數(shù)的限制,即使對(duì)于較小的顯著水平的樣本外VaR值也可方便求得;其次,該理論沒有對(duì)收益率分布強(qiáng)加某個(gè)特定模型,而是由數(shù)據(jù)本身來說明尾部分布,這樣就降低了模型風(fēng)險(xiǎn)。該方法局限性在于只適合于描述尾部的分布,對(duì)于較大的顯著水平有可能導(dǎo)致大量的數(shù)據(jù)浪費(fèi)。并且估計(jì)的VaR的精確性并不是很好,計(jì)算方法不易掌握,統(tǒng)計(jì)量的分析和估計(jì)方法比較困難。
國(guó)外學(xué)者將極值理論廣泛地運(yùn)用到外匯風(fēng)險(xiǎn)度量實(shí)證研究中。Akging(1998)利用極值理論研究了拉丁美洲黑市匯率分布特性;Koedijk(1990,1992)基于極值理論中非參數(shù)尾部指數(shù)估計(jì),實(shí)證研究了東歐7國(guó)黑市匯率收益的經(jīng)驗(yàn)分布;Embrechts(2000)通過實(shí)證分析了極值理論的前景和缺陷,并作了全面的總結(jié)。國(guó)內(nèi)學(xué)者詹原瑞等(2000)以及潘家柱等(2000)討論了根據(jù)極值理論計(jì)算VaR的方法;馬超群等(2001)提出了完全參數(shù)方法,它本質(zhì)上是參數(shù)方法結(jié)合極值理論的運(yùn)用,更進(jìn)一步發(fā)展了該模型,但在我國(guó)極值理論的研究?jī)H僅局限于定性分析中,并沒有廣泛運(yùn)用到實(shí)際操作中來。
2·CvaR模型
條件風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值CvaR模型(ConditionalValue-at-Risk),即損失超過VaR的條件均值,代表超額損失的平均水平,可以反映金融頭寸的潛在損失。CVaR表示損失超過VaR1-α(X)時(shí)的條件期望值。假定M是一個(gè)隨機(jī)變量,表示金融資產(chǎn)的損益,VaR1-α(X)表示在100(1-α)%置信水平下的VaR,則CVaR1-α(X)表示損失超過VaR1-α(X)時(shí)的期望值:
其中,qα是X的α%分位數(shù)。由于損益的分布f(x)沒有必要是絕對(duì)連續(xù)的,通??梢杂肊X表示離散分布條件下VaR1-α(X)。該模型是一致性風(fēng)險(xiǎn)度量模型,具有次可加性,在一定程度上克服了VaR模型的缺點(diǎn)。它不僅考慮了超過VaR值的頻率,而且考慮了超過VaR值損失的條件期望,有效的改善了VaR模型在處理損失分布的后尾現(xiàn)象時(shí)存在的問題。
Rockafellar等(2000)首先提出了CVaR的概念,認(rèn)為該方法可以很好的應(yīng)用于大型投資組合和復(fù)雜的情景分析中。由此,國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者均從VaR與CVaR的比較方面進(jìn)行研究,如劉小茂等(2005)和殷文琳等(2006)均對(duì)VaR和CVaR度量方法進(jìn)行了比較分析,發(fā)現(xiàn)CVaR獨(dú)有的次可加性最能顯示它相對(duì)于VaR的優(yōu)越性,并給出基于條件風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的計(jì)量模型以及其在投資組合管理中的應(yīng)用。
3·ES模型
ES(ExpectedShortfall)模型是在CVaR基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的一致性風(fēng)險(xiǎn)度量模型。ESp定義為在一定的置信水平p下,某一資產(chǎn)或投資組合在未來特定時(shí)間內(nèi)的損失超過VaRp的條件期望。假設(shè)X為某金融資產(chǎn)的損失,其分布函數(shù)為F(x),則ESp(X)可以表示為:
其中,F-1(α)=inf{x|F(x)≥α}。
當(dāng)損失X的密度函數(shù)連續(xù)時(shí),ESp可以簡(jiǎn)單的表示為:
ESp=E{x|F(x)≥p}(3)
Acerbi(2001)提出一般化的ES模型,認(rèn)為該模型對(duì)于損失X的分布沒有特殊的要求,在分布函數(shù)連續(xù)和不連續(xù)的情況下都能保持一致性風(fēng)險(xiǎn)度量。因此,該模型不僅可以應(yīng)用到任何的金融工具的風(fēng)險(xiǎn)度量和風(fēng)險(xiǎn)控制,也可以保證在給定風(fēng)險(xiǎn)量的約束條件下最大化預(yù)期收益組合的唯一性。但是目前在我國(guó)將ES模型運(yùn)用到外匯風(fēng)險(xiǎn)度量的研究還沒有得到廣泛的發(fā)展。
4·Copula方法
Copula是一種把多維隨機(jī)變量的聯(lián)合分布用其一維邊際分布連接起來的函數(shù),可以用它來研究與相形相關(guān)或VaR不能描述特征的相關(guān)極端事件相聯(lián)系的一些問題。由于Copula可由隨機(jī)變量的邊際和相關(guān)性來確定,能夠全面描述隨即變量的聯(lián)合性質(zhì),因此正態(tài)假設(shè)和聯(lián)合分布建模問題都可以通過該方法來解決。
假定隨機(jī)變量X和Y分別代表兩種外匯資產(chǎn)的損失,它們的邊緣分布分別為F(x)和G(y),具有Copula函數(shù)C(F(x),G(y),則投資組合的VaR可表示為:
其中,δ代表資產(chǎn)X在投資組合中的權(quán)重,γ為限定值,它與置信水平α是相對(duì)應(yīng)的。Copula函數(shù)可以解決傳統(tǒng)的多元分布函數(shù)在實(shí)際應(yīng)用中存在的解析式難處理、約束條件多的缺陷。當(dāng)外匯組合中的資產(chǎn)已經(jīng)確定,外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可由一個(gè)相應(yīng)的Copula函數(shù)來描述,從而構(gòu)造靈活的多元分布函數(shù),掌握資產(chǎn)組合內(nèi)各金融資產(chǎn)收益的真實(shí)分布與相關(guān)關(guān)系。
將Copula函數(shù)真正應(yīng)用于金融經(jīng)濟(jì)研究近幾年才剛剛開始。在Nelsen(1998)比較系統(tǒng)地討論了Copula的定義和構(gòu)建方法后,許多學(xué)者系統(tǒng)地研究了Copula在金融中的一些應(yīng)用,如Bouye等(2000),Lindskog(2000)和Clemente等(2003)均運(yùn)用Copula理論研究了如何建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理度量模型,并驗(yàn)證了該方法在求聯(lián)合分布函數(shù)的便捷和準(zhǔn)確性。
在中國(guó),Copula方法的應(yīng)用才剛剛興起。吳振翔等(2004)拓展了Copula方法的應(yīng)用范圍,他們運(yùn)用ArchimedeanCopula方法給出了確定兩種外匯最小風(fēng)險(xiǎn)投資組合的方法,并對(duì)歐元和日元的投資組合做了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析得到了二者的最小風(fēng)險(xiǎn)投資組合;羅薇等(2006)同樣基于Copula結(jié)合具有不同邊際分布模型來計(jì)算資產(chǎn)投資組合。但是目前以Copula為基礎(chǔ)的相關(guān)性測(cè)度方法并不完善,屬于需要做進(jìn)一步研究的前沿領(lǐng)域。二、外匯風(fēng)險(xiǎn)的間接度量
上文分析了外匯風(fēng)險(xiǎn)的直接度量方法怎樣衡量匯率變動(dòng)可能給企業(yè)帶來的直接影響。同時(shí)許多學(xué)者通過研究發(fā)現(xiàn),由于匯率的變動(dòng)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)變量發(fā)生作用從而又通過種種經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機(jī)制,最終使企業(yè)的價(jià)值發(fā)生改變。這種未預(yù)期到的匯率變動(dòng)所引起的公司價(jià)值的變化也叫外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露,企業(yè)通常使用回歸的方法來度量匯率波動(dòng)與公司價(jià)值變動(dòng)之間的關(guān)系,從而間接描述外匯風(fēng)險(xiǎn)。
外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露的度量方法又可以分為兩種,一種為資本市場(chǎng)法,另一種為現(xiàn)金流量法。資本市場(chǎng)法認(rèn)為,外匯風(fēng)險(xiǎn)能影響企業(yè)的股票價(jià)格,因此Adler和Dumas(1984)首次提出外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露可以由股票收益率對(duì)匯率波動(dòng)的敏感度來度量,他們認(rèn)為一單位匯率變動(dòng)造成股票價(jià)值變動(dòng)的大小,就是該資產(chǎn)的外匯暴露。因此外匯暴露是一個(gè)包括了以上因素的傾斜的回歸方程,可以表示成:
P=α+bS+e(5)
其中,P是公司的股票價(jià)值,a是常數(shù)項(xiàng);b是暴露的回歸系數(shù),表示為b=Cov(P,S)/Var(S);S是匯率的波動(dòng);e是殘差項(xiàng),E(e)=Cov(e,S)。
國(guó)外許多學(xué)者在Adler-Dumas模型上進(jìn)行了發(fā)展,Jorion(1990),Amihud(1994)以及Choi和Prasad(1995)都使用了一個(gè)兩因素模型:
Rit=αi+βiRmt+γiXt+εit(6)
其中Rit為i公司t期的股價(jià)報(bào)酬率;Rmt為市場(chǎng)大盤指數(shù)報(bào)酬率;Xt是t期未預(yù)期匯率變動(dòng)率。
許多學(xué)者利用該模型進(jìn)行實(shí)證研究均對(duì)其進(jìn)行發(fā)展和完善,Martin(1999)利用指數(shù)平滑法發(fā)展了一個(gè)簡(jiǎn)單的匯率預(yù)測(cè)方法來估計(jì)投資人對(duì)匯率的期望值,這個(gè)變量可同時(shí)包含過去的匯率變動(dòng)率和最近一期的匯率變動(dòng)率,從而使結(jié)果比較客觀和結(jié)構(gòu)化。Bod-nar和Wong(2000),Parsley和Popper(2002)以及Dominguez和Tesar(2001)也對(duì)該模型所度量的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露在變量指標(biāo)的使用如匯率與市場(chǎng)收益率數(shù)據(jù)的選取上有建設(shè)性的建議。
由于企業(yè)在現(xiàn)實(shí)外匯交易中,可能不只一種貨幣的匯率對(duì)公司價(jià)值造成影響,因此當(dāng)影響公司價(jià)值的匯率由單獨(dú)一種貨幣的匯率變?yōu)槎喾N貨幣的匯率后,公司i的價(jià)值決定的方程可以變?yōu)?
Vi=a+b1S1+b2S2+…+bmSm+c1K1+c2K2+…+cnKn+ei(7)
其中,Sm為影響該公司價(jià)值的匯率;m,K為其他因素??梢酝ㄟ^上式求出各種外匯匯率對(duì)公司價(jià)值的“凈影響”,即求出匯率Sm對(duì)該公司價(jià)值V的偏導(dǎo)數(shù)bm,m=1,2,…,m,bm即為i公司面臨的貨幣m的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露。
但是由于許多不發(fā)達(dá)國(guó)家股市的不穩(wěn)定和不完善,容易受到許多人為因素和政府政策因素的影響而引起波動(dòng)。許多對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家所進(jìn)行的股票收益率與外匯波動(dòng)之間的關(guān)系研究結(jié)果顯示,用資本市場(chǎng)法度量的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露顯著性均不是很明顯。由此Shapiro(1990)提出,如果ΔPV/Δe(ΔPV為公司價(jià)值的變動(dòng),Δe為外匯的變動(dòng))不等于零時(shí),公司將暴露于外匯風(fēng)險(xiǎn)中。他的研究發(fā)現(xiàn),外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露為公司價(jià)值因不確定外匯變動(dòng)的影響而產(chǎn)生的變動(dòng),亦即外匯的變動(dòng)會(huì)影響公司的現(xiàn)金流量。因此,他以營(yíng)運(yùn)的概念為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)為外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露的衡量可以用下面的回歸式來衡量:
ACFt=α+AEXCHt+ut(8)
其中,ACF為t期的現(xiàn)金流量變動(dòng),AEXCHt為名義匯率變動(dòng)率,a為常數(shù)項(xiàng),ut為回歸式的殘差項(xiàng)。Brown(1995),Walsh(1994)以及Martin和Mauer(2003)均采用現(xiàn)金流量法研究企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露,其模型表示如下:
Rit=ai0+aixext+ait(9)
其中,Rit為公司i在t時(shí)期的營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率,ext為匯率變動(dòng)率,ai0為常數(shù)項(xiàng),ait為殘差值。由于一個(gè)企業(yè)的某個(gè)時(shí)期的營(yíng)業(yè)收入的高低,不僅會(huì)受到當(dāng)期匯率變動(dòng)的影響,也應(yīng)受到既往匯率變動(dòng)的影響。因此,上述學(xué)者在該模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),加入?yún)R率滯后的因素來探索競(jìng)爭(zhēng)效果。由于他們均對(duì)將企業(yè)的月度營(yíng)業(yè)收入代表企業(yè)的價(jià)值,采用落后四期的匯率變動(dòng),約一季度的時(shí)間來討論企業(yè)的經(jīng)營(yíng)暴露狀況:
其中,Rit為公司i在t時(shí)期的營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率,ex為匯率變動(dòng)率,aki為落后k期的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露系數(shù),εit殘差值。用回歸方法測(cè)量外匯經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)暴露的優(yōu)點(diǎn)在于:計(jì)算過程非常簡(jiǎn)便,并且其結(jié)果以數(shù)量的形式表示出來,簡(jiǎn)單明了,便于公司的管理人員進(jìn)行其它定量分析。但該方法也存在著一些不足:第一,在計(jì)算外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí),只能計(jì)算整個(gè)外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露,而難以將外匯經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)暴露與外匯交易風(fēng)險(xiǎn)暴露、外匯會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)暴露區(qū)分開來;第二,在選擇模型形式時(shí),若對(duì)模型形式的選擇根據(jù)主觀判斷進(jìn)行,則具有較大的隨意性;第三,在構(gòu)造模型時(shí),難以將影響公司價(jià)值的所有因素均引入到模型中,從而在計(jì)算的外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露中,既有外匯風(fēng)險(xiǎn)暴露也包含了其他因素引起的風(fēng)險(xiǎn)暴露,從而從結(jié)果上直接表現(xiàn)為模型的擬合效果均不是很好;第四,進(jìn)行參數(shù)估計(jì)時(shí),需要大量的數(shù)據(jù),常常出現(xiàn)數(shù)據(jù)不足或數(shù)據(jù)難以獲得的情況。
環(huán)境法治必須以理性環(huán)境文化為基礎(chǔ)。當(dāng)下,對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)已得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。兩型社會(huì)的建立思維是人類思想觀念的一次重大變革,是對(duì)于傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)和現(xiàn)代生活文明的反思和檢討,是人類重新認(rèn)識(shí)自然規(guī)律,尊重自然和回歸自然。資源節(jié)約型社會(huì)要求人類社會(huì)更有效率的利用資源,以期使用法律,行政等手段提高資源的利用率,減少浪費(fèi)。而環(huán)境友好型社會(huì)則是要求人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,消費(fèi)和生產(chǎn)方式與生態(tài)系統(tǒng)和諧共處,做到可持續(xù)發(fā)展。所以兩型社會(huì)是以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以綠色科技為動(dòng)力,倡導(dǎo)環(huán)境文明和生態(tài)文明,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。
(二)環(huán)境法制建設(shè)的理論依據(jù)和意義
1.環(huán)境法制建設(shè)的理論依據(jù)
(1)環(huán)境資源的公共性。
環(huán)境資源屬于公共產(chǎn)品。不具有消費(fèi)的排他性及所有權(quán)的明確性。哈丁為我們描述公地悲劇就是最典型的例子。公共產(chǎn)品的重要特征,即:全社會(huì)每個(gè)成員都從中得到惠益。與此同時(shí),社會(huì)成員因此也要負(fù)擔(dān)其不利后果。所以,環(huán)境資源不能通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)資源配置。
(2)環(huán)境的負(fù)外部性。
當(dāng)某一個(gè)體的生產(chǎn)或消費(fèi)決策無意識(shí)地影響到其他個(gè)體的效用或生產(chǎn)可能性,并且產(chǎn)生影響的一方又不對(duì)被影響方進(jìn)行補(bǔ)償時(shí),便產(chǎn)生了所謂的外部效果,或簡(jiǎn)稱外部性。環(huán)境問題普遍存在負(fù)外部性,比如企業(yè)在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中排放大量的污染廢棄物造成的負(fù)面影響,由全體社會(huì)以及生態(tài)系統(tǒng)共同承擔(dān),從而波及社會(huì)公共利益。
(3)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明晰。
環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論最早由科斯在其《社會(huì)成本問題》一文中提出的。他認(rèn)為,使環(huán)境的外部性內(nèi)部化的關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)在損害方和受害方之間平均分配外部性價(jià)值。由于環(huán)境資源具有極強(qiáng)的公共屬性特征,那么環(huán)境外部性則嚴(yán)重的缺乏環(huán)境產(chǎn)權(quán)的不明晰。人是理性的動(dòng)物,因此則具體有趨利性,人們會(huì)根據(jù)成本與收益的比例來權(quán)衡一個(gè)決策的為和不為。當(dāng)付出的成本大于支出,那么交易則不可能進(jìn)行,若支出大于成本則會(huì)進(jìn)行交易,俗語中也談到,“賠本的買賣沒人做,殺頭的生意有人干?!币彩钦f明這個(gè)道理。所以犧牲環(huán)境資源來攫取自己的私利也就成為必然。
2.加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)的重要意義
從法理學(xué)的角度分析,法律具有強(qiáng)制性,穩(wěn)定性,規(guī)范性以及普遍性。構(gòu)建“兩型社會(huì)”,即:環(huán)境友好型;資源節(jié)約型社會(huì)將成為今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)發(fā)展的一個(gè)方向,通過法律手段來調(diào)解“兩型社會(huì)”中的社會(huì)關(guān)系,由強(qiáng)制力來保證,規(guī)范性來調(diào)整社會(huì)成員的行為。其具有比道德,社會(huì)輿論等其他方式效果更明顯,優(yōu)勢(shì)更突出。由此可以得出結(jié)論,環(huán)境法制是保障是建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要一環(huán)。法制對(duì)于建設(shè)兩型社會(huì)的突出價(jià)值在于,法律可以明確的規(guī)定各個(gè)主體的權(quán)利義務(wù)主體,以此人們便會(huì)為自己的行為作出合理的預(yù)期判斷,保障公民權(quán)利人和義務(wù)人在規(guī)則的空間內(nèi)活動(dòng)。其次法律的形成往往是各方勢(shì)力妥協(xié)的產(chǎn)物,當(dāng)個(gè)人利益與公共利益出現(xiàn)尖銳的對(duì)立時(shí),法律的權(quán)威性和國(guó)家的強(qiáng)制力能夠平衡這個(gè)矛盾,并兼顧個(gè)人和公共兩者的利益。
二、我國(guó)兩型社會(huì)文化法制建設(shè)的歷史積淀
中國(guó)的哲學(xué)世界與西方哲學(xué)理念共同構(gòu)建了東西方的兩大哲學(xué)體系。如儒家倡導(dǎo)的“天人合一”的理念。道家提出的“道法自然”的思想。佛家提出的眾生平等的理念。中國(guó)哲學(xué)雖然分為幾大派別,但是中國(guó)主要哲學(xué)派系儒釋道確是三位一體的。尤其在主張人與自然和諧共處的方面有著大密度的交叉與重合。在我國(guó)古代立法中也體現(xiàn)著濃厚的環(huán)境保護(hù)觀念。根據(jù)《逸周書•大聚篇》“旦聞?dòng)碇?,春三月,山林不登斧,以成草木之長(zhǎng);三月遄不入網(wǎng)罟,以成魚鱉之長(zhǎng)”?!盾髯?#8226;王制》記載:“圣王之制也,草木榮華滋碩之時(shí),澤斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長(zhǎng)也”。西周時(shí)期的《伐崇令》規(guī)定:“勿壞屋,勿填井,勿伐樹木,勿動(dòng)六畜。有不如令者,死無赦”。中國(guó)古代的環(huán)境保護(hù)體現(xiàn)在法制史上尤其鮮明,反映了樸素但科學(xué)的生態(tài)文化思想法律。
三、域外以日本為例兩型社會(huì)文化法制建設(shè)的現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)
在幾十年間,日本從世界公認(rèn)的“環(huán)境問題嚴(yán)重國(guó)”轉(zhuǎn)變成為“環(huán)境防治奇跡”的國(guó)家。日本是創(chuàng)新立法為先導(dǎo),法律的體系完備是其有效的進(jìn)行環(huán)境治理的有效機(jī)制。二戰(zhàn)后,環(huán)境治理問題開始,日本政府就頒布一系列環(huán)境治理的法律。在1967年,日本國(guó)會(huì)通過了第一部全國(guó)性的環(huán)保法律,即:《公害對(duì)策基本法》,1970年又對(duì)此進(jìn)行了適應(yīng)性的調(diào)整。此外,日本的環(huán)保法律的重要部分是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。日本的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為兩類,第一類為保護(hù)公眾健康的標(biāo)準(zhǔn),第二類為保護(hù)生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
四、我國(guó)兩型社會(huì)環(huán)境法制建設(shè)的現(xiàn)狀、不足及對(duì)策
(一)兩型社會(huì)環(huán)境法制建設(shè)的現(xiàn)狀與缺陷
我國(guó)早在1989年就頒布了環(huán)境保護(hù)的基本法《環(huán)境保護(hù)法》。其中有規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)。同時(shí)要求公民個(gè)人和集體單位都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。在專門性的法律層面,先后頒了多個(gè)專門性法律。在政府方面,1996年進(jìn)行《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》中規(guī)定了環(huán)境宣傳、環(huán)境教育、對(duì)外宣傳等方面的內(nèi)容。為了重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)決策能力,在《全國(guó)環(huán)境保護(hù)綱要》中要求:加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳教育,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。深入開展環(huán)境國(guó)情、國(guó)策教育,分級(jí)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。雖然我國(guó)較早就頒布了《環(huán)境保護(hù)法》,還通過了一些專門性的法律,但是在建設(shè)兩型社會(huì)法制方面的規(guī)定,太過寬泛和籠統(tǒng),缺乏系統(tǒng)性。不僅如此,我國(guó)在建設(shè)兩型社會(huì)環(huán)境法制建設(shè)中,缺乏強(qiáng)制性的規(guī)范措施,多見于“議程”和“計(jì)劃”這樣的“軟法”。與日本和俄羅斯的環(huán)境法中明確強(qiáng)調(diào)政府職責(zé)的制度相比,我國(guó)的兩型社會(huì)環(huán)境法制建設(shè)缺乏操作性和執(zhí)行力。
(一)社會(huì)力量參與是公共文化服務(wù)本質(zhì)屬性的內(nèi)在要求
公共文化在本質(zhì)屬性上具有公共性,表現(xiàn)為一定的群體共同享有這一文化。而“社會(huì)群體的平等參與是公共文化共享的重要形式特征,是實(shí)現(xiàn)其公益性的唯一途徑。”[1]實(shí)踐也證明,高效優(yōu)質(zhì)、豐富多樣的公共文化服務(wù)是多元主體共建共享的結(jié)果,社會(huì)力量則是其中的一個(gè)重要變量。這是因?yàn)椋紫壬鐣?huì)公眾是文藝作品、文化題材的思想源頭,他們生活在基層,活躍在各類組織中,所提供的文化服務(wù),來源于生活,貼近實(shí)際,為大眾喜聞樂見。其次,社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)有利于傳承民族文化,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化。民族文化、非物質(zhì)文化是靠傳承而延續(xù)的,社會(huì)力量則發(fā)揮著貯存、掌握、承載的重要作用。他們不僅是文化傳承的“活寶庫”,又是文化創(chuàng)新的“執(zhí)棒者”。再次,社會(huì)力量參與可以在一定程度上補(bǔ)充政府在公共文化服務(wù)上的投入不足。當(dāng)前,財(cái)政投入總量不足是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的突出問題,而“經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮的現(xiàn)代公民已經(jīng)不僅是公共選舉的平等‘投票者’,也不僅是政府公共服務(wù)的‘消費(fèi)者’,更不是政府立場(chǎng)的反對(duì)者,而是變成了改善民生的直接參與者和積極活動(dòng)者?!盵2]在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,民間隱藏巨大的資本潛力,通過鼓勵(lì)社會(huì)力量自辦文化,可以發(fā)揮拾余補(bǔ)缺的作用。
(二)社會(huì)力量參與是應(yīng)對(duì)公共文化服務(wù)中的“政府失靈”的有效手段
公共選擇理論認(rèn)為,政府失靈是指政府在提供公共物品和服務(wù)時(shí),由于缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)和有力監(jiān)督,政府人員會(huì)直接或間接地做出有利于自身利益的選擇,導(dǎo)致腐敗活動(dòng)和尋租行為,損害公共利益。在公共文化服務(wù)領(lǐng)域,某些公共文化服務(wù)行業(yè),“因政府特許或公共部門壟斷生產(chǎn)之后,就成為這一類公共文化物品和服務(wù)的唯一生產(chǎn)者或供給者,他們就會(huì)千方百計(jì)地阻止?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入,從而獲得超額壟斷利潤(rùn)”[3],進(jìn)而影響公共文化服務(wù)的效率?;谡ъ`的根源,社會(huì)力量參與不失為一種應(yīng)對(duì)的有效手段。首先,社會(huì)力量參與為廣大公眾提供了一條獲取公共文化部門信息的重要渠道,增強(qiáng)行政的透明度。廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,政府與社會(huì)公眾之間的信息不對(duì)稱是政府腐敗行為發(fā)生的關(guān)鍵原因。通過社會(huì)力量的參與,社會(huì)公眾能獲得與公共文化服務(wù)相關(guān)的行政預(yù)算、公共開支和政策實(shí)施等政府信息,在一定程度上發(fā)揮約束政府人員的行為,避免或減少公共文化部門對(duì)民意的偏離。其次,社會(huì)力量參與有助于社會(huì)公眾監(jiān)督公共文化部門的政策決策和政策執(zhí)行。即社會(huì)公眾的廣泛參與,可以讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,成為監(jiān)督和制約權(quán)力的最有效方式,因?yàn)樯鐣?huì)力量參與“具有其他途徑所沒有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),即群眾性較強(qiáng),監(jiān)督具有廣泛性?!盵4]只有將公共文化服務(wù)計(jì)劃、生產(chǎn)和供給的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于社會(huì)力量強(qiáng)有力的監(jiān)督下,才能切實(shí)抑制公共文化部門“失靈”的現(xiàn)象,確保行政偏好與公眾的實(shí)際文化需求的契合,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。
(三)社會(huì)力量參與是社會(huì)文化組織和文藝隊(duì)伍快速增長(zhǎng)的必然趨勢(shì)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提升以及公共文化服務(wù)社會(huì)化改革的推動(dòng),浙江省民營(yíng)企業(yè)和各類社會(huì)文化組織、民間文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)展的速度在全國(guó)處于領(lǐng)先水平,這為社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)提供了組織和人才保障。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,浙江省擁有文體團(tuán)隊(duì)30余萬支,業(yè)余文藝骨干50余萬名[5]。另外農(nóng)村近年來社會(huì)文化力量的發(fā)展也能見得,目前,全省農(nóng)村活躍著1300多支電影放映隊(duì)、1萬多支業(yè)余文體隊(duì)伍、500多家民間職業(yè)劇團(tuán)、近2.5萬支業(yè)余文體隊(duì)伍、5萬余名擁有教學(xué)輔導(dǎo)、組織管理和技術(shù)服務(wù)的骨干隊(duì)伍,以及51.4萬余名業(yè)余文體骨干。[6]
二、公共文化服務(wù)社會(huì)力量參與的浙江經(jīng)驗(yàn)
改革開放以來,浙江省依托實(shí)力雄厚的民營(yíng)資本和活躍的民間組織,在政府的積極推動(dòng)和體制機(jī)制的引導(dǎo)下,公共文化服務(wù)體系建設(shè)社會(huì)力量參與格局基本形成,全省各地涌現(xiàn)了一批社會(huì)力量參與建設(shè)的實(shí)踐模式和典型做法。
(一)政府+群眾個(gè)體:麗水景寧群眾參與的“文化自治”模式
景寧畬族自治縣在構(gòu)建畬鄉(xiāng)“幸福文化”,實(shí)施“文化名縣”戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中,以群眾的文化需求為第一導(dǎo)向,大膽創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,建設(shè)“畬鄉(xiāng)文化,群眾主體”的服務(wù)體系。其中,以“文化自治、五權(quán)圓夢(mèng)”為核心的公共文化服務(wù)體系“五權(quán)”保障機(jī)制建設(shè)是成功實(shí)踐之一。所謂文化自治,就是指群眾文化活動(dòng)由群眾自己作主,自己說了算。所謂“五權(quán)圓夢(mèng)”,就是實(shí)現(xiàn)文化自治目標(biāo)的五個(gè)必要載體,“即保障人民群眾在文化工作中的知情權(quán)、話語權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)?!盵7]文化自治的具體舉措是:一是以文化預(yù)報(bào)為載體,實(shí)現(xiàn)群眾知情權(quán)。即每個(gè)月25日前,當(dāng)?shù)匚膹V部門確定下月將舉行的相關(guān)文化活動(dòng)項(xiàng)目,并于月初通過當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)文化活動(dòng)進(jìn)行公開預(yù)告,以方便群眾提早安排,選擇參與。二是以“文化四合院”為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)群眾話語權(quán)。所謂“文化四合院”,就是文化部門通過舉辦各類座談會(huì),主動(dòng)邀請(qǐng)群眾按照“圓桌會(huì)議”的形式對(duì)文化工作發(fā)表意見、提出要求。三是以“鳳舞畬山”為舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)群眾的參與權(quán)?!傍P舞畬山大舞臺(tái)”由景寧文化部門統(tǒng)一設(shè)計(jì),以群眾自編、自導(dǎo)、自演、自己組織、自己主持的文化活動(dòng)為基礎(chǔ),以重大節(jié)日、紀(jì)念日,各種賽事為契機(jī),在全縣范圍開展的群眾實(shí)現(xiàn)表演夢(mèng)想的文藝活動(dòng)。四是以文化項(xiàng)目申報(bào)制度為載體,實(shí)現(xiàn)群眾的決策權(quán)。文體項(xiàng)目申報(bào)制度以“公開透明、自主申報(bào)”為主要特征,每個(gè)文體項(xiàng)目各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各業(yè)余文化團(tuán)體,自主包裝,向文化部門自主申報(bào),再接受省、市、縣評(píng)審專家組答辯評(píng)審,最后確定項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度和專業(yè)指導(dǎo)。該制度讓群眾自己做主,實(shí)現(xiàn)了群眾的參與決策權(quán)。五是以“文化項(xiàng)目責(zé)任上墻制”為載體,實(shí)現(xiàn)群眾的監(jiān)督權(quán)。2011年開始景寧文化部門每年年初,根據(jù)群眾的文化需求,確定好全縣全年要實(shí)施的重點(diǎn)文化項(xiàng)目,統(tǒng)一公開制表上墻,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。項(xiàng)目上墻,公開許諾,既讓群眾知曉一年的活動(dòng),也為群眾實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)提供了便捷的通道。
(二)政府+市場(chǎng)主體:寧波鄞州“天天演”服務(wù)外包模式
寧波市鄞州區(qū)圍繞“打造文化鄞州、建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),大力推進(jìn)公共文化服務(wù)改革和創(chuàng)新。2009年3月起實(shí)施的“天天演”文化惠民工程,為公共文化服務(wù)外包提供了思路?!疤焯煅荨狈?wù)外包流程主要由五個(gè)環(huán)節(jié)組成:一是外包承接商的確定。鄞州區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局充當(dāng)外包服務(wù)出資人,引進(jìn)外包承接商。經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)估篩選,確定和盛公司為承接商,承擔(dān)產(chǎn)品采購(gòu)、供需對(duì)接、配送以及全程監(jiān)督等任務(wù)。二是需求情況調(diào)查。在政府采購(gòu)之前,由和盛公司負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站協(xié)調(diào)配合,向社會(huì)發(fā)放文化需求調(diào)查表,通過對(duì)調(diào)查結(jié)果分析建立演藝劇目信息庫,確定“演藝產(chǎn)品采購(gòu)目錄”,在演出前通過菜單式劇目方式供群眾選擇。三是演藝產(chǎn)品采購(gòu)。和盛公司公開向社會(huì)演藝需求信息,演出意向單位投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。由區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局、政府采購(gòu)中心、和盛公司負(fù)責(zé)人和專家、基層文化站以及群眾代表組成采購(gòu)評(píng)審小組,負(fù)責(zé)招標(biāo)評(píng)審,確定中標(biāo)單位和劇目,簽訂采購(gòu)合同。四是文化產(chǎn)品配送。文化產(chǎn)品的配送由和盛公司統(tǒng)籌安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站負(fù)責(zé)本區(qū)域的組織實(shí)施,保障演出活動(dòng)的有序開展。五是監(jiān)管和考評(píng)。在“天天演”服務(wù)外包中,監(jiān)督和考評(píng)是環(huán)環(huán)相扣的。和盛公司作為演藝節(jié)目的采購(gòu)方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站的參與下,對(duì)節(jié)目演出方進(jìn)行全面監(jiān)督,確保節(jié)目按采購(gòu)協(xié)議完成。另外和盛公司接受區(qū)委宣傳部、區(qū)文化局的監(jiān)督和考評(píng)。在“天天演”的服務(wù)外包中,政府主導(dǎo),公司運(yùn)作,專業(yè)生產(chǎn),公眾參與是其運(yùn)行的四種主要機(jī)制。通過服務(wù)外包,政府實(shí)現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變即由“辦文化”轉(zhuǎn)向“管文化”,提升了公共服務(wù)效能。采取公司運(yùn)作的方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的基礎(chǔ)性作用,提高了資源的使用效率,節(jié)約了成本。天天演”面向全國(guó)進(jìn)行采購(gòu),進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),讓群眾享受到更高專業(yè)水平的文化產(chǎn)品。此外,公眾的參與,讓基層群眾“按需點(diǎn)菜”,充分體現(xiàn)了人民公共文化的享受權(quán)和選擇權(quán)。
(三)政府+社會(huì)力量:臺(tái)州“1%文化計(jì)劃”多方聯(lián)動(dòng)模式
為加快推進(jìn)臺(tái)州“文化大市”建設(shè)步伐,加大對(duì)城市公共文化服務(wù)體系的投入,提升城市文化品位,實(shí)現(xiàn)公共文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足人民群眾的公共文化需求,2005年12月,臺(tái)州市在全市范圍內(nèi)實(shí)施“百分之一文化計(jì)劃”活動(dòng)?!鞍俜种晃幕?jì)劃”是指“在項(xiàng)目建設(shè)投資總額中提取百分之一的資金用于公共文化藝術(shù)設(shè)施建設(shè)。納入該計(jì)劃的投資項(xiàng)目包括所有政府性建設(shè)工程、所有城市臨街建設(shè)項(xiàng)目、占地2公頃以上的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、總投資額在3000萬元人民幣以上的公共建筑(含各類辦公樓、賓館和商業(yè)建筑等)、居住小區(qū)(含單體高層住宅樓)等”[8]。用于“百分之一文化計(jì)劃”專項(xiàng)資金除了提取的建設(shè)資金外,還包括財(cái)政???、社會(huì)捐助等?!鞍俜种晃幕?jì)劃”的具體實(shí)施方案是:一是工作機(jī)構(gòu)的建立。為了進(jìn)一步推動(dòng)“百分之一文化計(jì)劃”的實(shí)施,2009年成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和“相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的‘百分之一文化計(jì)劃’建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)決策重大公共文化項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)公共文化交流活動(dòng),制定公共文化項(xiàng)目檔案管理制度等相關(guān)規(guī)定。指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室由指導(dǎo)委成員單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)公共文化項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施‘百分之一文化計(jì)劃’專項(xiàng)資金的監(jiān)管及具體的協(xié)調(diào)管理等工作。同時(shí)成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的藝術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)公共文化項(xiàng)目的評(píng)估,參與公共文化內(nèi)容與質(zhì)量的把關(guān),對(duì)重大公共文化項(xiàng)目提供決策咨詢等?!盵9]二是建設(shè)項(xiàng)目的選擇。指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織項(xiàng)目的申報(bào),市建設(shè)規(guī)劃局和市文化廣電新聞出版局篩選確定可行項(xiàng)目,分批實(shí)施。三是設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。在建設(shè)項(xiàng)目確定后,項(xiàng)目主辦單位根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),設(shè)計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行方案,上報(bào)相關(guān)部門。四是建設(shè)項(xiàng)目的管理。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理臺(tái)州市提出“五個(gè)同步”,即實(shí)施內(nèi)容應(yīng)以及同步投入使用。與此同時(shí)對(duì)資金的使用和管理、公共文化設(shè)施建成后的維護(hù)也提出了明確的要求。五是項(xiàng)目的檢查監(jiān)督。“百分之一文化計(jì)劃”是一項(xiàng)新鮮事物,各建設(shè)單位在實(shí)施過程中常出現(xiàn)各種問題,以致延誤項(xiàng)目的進(jìn)展。對(duì)此,臺(tái)州市建設(shè)規(guī)劃局和市文化廣電新聞出版局制定了建設(shè)進(jìn)度的走訪制度和督查制度,臺(tái)州市委市政府將出臺(tái)“百分之一文化計(jì)劃”市級(jí)相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,以促進(jìn)該項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。六是評(píng)比表彰。搞好試點(diǎn),樹立典型,臺(tái)州市堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn)的原則,通過重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),宣傳表彰樣板項(xiàng)目、經(jīng)典工程,推動(dòng)面上工作的全面開展?!鞍俜种晃幕?jì)劃”不僅創(chuàng)新了公共文化服務(wù)多主體參與的機(jī)制,同時(shí)首創(chuàng)了公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的新理念,拓寬了公共文化實(shí)施建設(shè)的渠道,體現(xiàn)了政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾共享的建設(shè)思想。
三、啟示思考:公共文化服務(wù)社會(huì)力量參與機(jī)制創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)政府壟斷供給模式,通過體制機(jī)制設(shè)計(jì),形成社會(huì)力量參與格局,是提高我國(guó)公共文化服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)路徑。浙江省鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),無疑具有一定的指導(dǎo)意義,為創(chuàng)新和完善社會(huì)力量參與機(jī)制提供啟示與思考。
(一)創(chuàng)新投入機(jī)制,正確引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)
“一個(gè)良好的資金保障體系是公共文化服務(wù)的血脈。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)表明,政府公共財(cái)政對(duì)公共文化只能進(jìn)行有限度的投入,政府的責(zé)任應(yīng)該是引導(dǎo)更多的企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)公共文化進(jìn)行投資”【10】,建立以政府投入為主、社會(huì)投入為補(bǔ)充的公共文化服務(wù)投入機(jī)制。一是要建立公共文化的融資平臺(tái),以各種財(cái)政手段和政府擔(dān)保手段為支持,以財(cái)稅優(yōu)惠政策為激勵(lì),吸納社會(huì)資金的投入。二是完善社會(huì)捐贈(zèng)激勵(lì)機(jī)制,通過減免稅費(fèi)、資金扶持、表彰冠名等優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金的贊助,引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體及個(gè)人等社會(huì)力量捐贈(zèng)或贊助公共文化服務(wù)。三是設(shè)立公共文化基金,以政府財(cái)政資金為主導(dǎo),廣泛吸納文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)和贊助的資金,確保資金的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,提高資金有效利用率,保障公共文化服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。四是實(shí)施信貸優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)公共文化服務(wù)事業(yè)提供支持和信貸政策傾斜。對(duì)公共文化服務(wù)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化審貸業(yè)務(wù)流程,提高貸款辦理的工作效率和服務(wù)層次,在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上,實(shí)行靈活的差別化利率政策。
(二)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,構(gòu)建多樣化公共文化服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式
實(shí)踐證明,運(yùn)營(yíng)體制落后,供給渠道單一化,供給方式僵化等是當(dāng)前公共文化設(shè)施閑置、供給效率不高的癥結(jié)所在。因此,要提高公共文化服務(wù)質(zhì)量,滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求,需要解決運(yùn)營(yíng)和管理的問題,鼓勵(lì)企業(yè)、非營(yíng)利組織、個(gè)人等社會(huì)化主體參與公共文化的運(yùn)營(yíng)和管理,擴(kuò)大公共服務(wù)的總供給量。一是公益性文化事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)模式。公益性文化事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)模式可以由以下環(huán)節(jié)構(gòu)成:政府根據(jù)各文化單位的職能,通過指定或政府采購(gòu)的方式挑選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),并簽訂服務(wù)協(xié)議,明確權(quán)力責(zé)任,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人事和薪酬制度,建立績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立政府部門、第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)共同參與的監(jiān)督評(píng)價(jià)體制等,并據(jù)此作為是否適合運(yùn)營(yíng)公共文化設(shè)施的依據(jù)以及文化事業(yè)單位負(fù)責(zé)人晉升依據(jù)。二是營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)模式。按照營(yíng)利組織在公共文化服務(wù)體系不同環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用以及和政府合作的方式,營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)模式可以采用三種形式,即委托生產(chǎn)、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)等。三是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)模式?;诜菭I(yíng)利性組織在公共文化運(yùn)營(yíng)中所發(fā)揮的功能,通??梢圆捎萌N模式:服務(wù)替代、拾遺補(bǔ)缺和協(xié)同增效。
首先是對(duì)嶺南詩歌的廣泛深入的研究。溫遠(yuǎn)輝關(guān)注嶺南詩壇,為扶持嶺南詩壇新生力量成長(zhǎng)傾灑了大量的心血。他寫過多篇概覽評(píng)介廣東中青年詩人詩作的論文,對(duì)廣東中青年詩人的成就、特色作了全面、中肯的分析,為廣東青年詩人走向成熟、走向全國(guó)起了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),他還具體、深入地評(píng)析了馬莉、楊克、陳陟云、阿櫻、謝遠(yuǎn)宗、陳計(jì)會(huì)、老刀、盧衛(wèi)平、浪子、徐道勇、臨工、江雪、黎啟天、王順健、陳朝華、何超群、柳成蔭等近30位嶺南詩人的作品,在對(duì)這些詩人詩作的評(píng)論中,顯出了溫遠(yuǎn)輝為中國(guó)現(xiàn)代詩潮推波助瀾的熱情,為促進(jìn)嶺南詩歌更大繁榮發(fā)展的良苦用心,同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)了他對(duì)詩歌的許多真知灼見,顯示出他作為一個(gè)詩評(píng)家的獨(dú)特個(gè)性。
溫遠(yuǎn)輝認(rèn)為,廣東中青年詩人有兩種創(chuàng)作向度具有代表性:一是對(duì)當(dāng)下的跳躍。在表現(xiàn)上與人世分離,更多的是對(duì)純精神的追求,以內(nèi)視、冥想的方式虛構(gòu)詩性世界,這類作者主要是女詩人。二是對(duì)當(dāng)下的關(guān)注。關(guān)注當(dāng)下,就是要直面現(xiàn)實(shí)生活(現(xiàn)實(shí)環(huán)境、現(xiàn)存秩序、現(xiàn)存的精神吁求)的同時(shí),著力從中發(fā)現(xiàn)被遮蓋住的美、真和良善,讓生活完全敞開來。它要求詩人同時(shí)具備慧眼、情懷和責(zé)任。這一概括無疑是精當(dāng)?shù)摹?0年代以來的廣東詩歌,頑強(qiáng)發(fā)展的勢(shì)頭從未被遏止過,詩人浩浩蕩蕩的隊(duì)伍從未被打斷過,“詩歌,是廣東文化聲音里有力的韻律”,“廣東成為詩歌玫瑰的大觀園”,如今,廣東被稱為詩歌大省,越來越多的詩人在全國(guó)崛起被矚目,印證了溫遠(yuǎn)輝的論點(diǎn)。溫遠(yuǎn)輝還有不少詩學(xué)觀點(diǎn)值得關(guān)注:“讓詩回到詩本身,回到審美、情調(diào)上來,回到抒情和形象中來”,因?yàn)?,詩是“詩人的審美觀念和精神立場(chǎng)在特殊情境下的展開。”根據(jù)這一論點(diǎn),他在評(píng)論馬莉的詩歌時(shí),認(rèn)為馬莉的詩在詩中構(gòu)筑了一個(gè)詩性世界,“字行間和意象里,都打上了主體的鮮明烙印,女性氣息、懷思和情調(diào)穿行在字詞的罅隙間。鮮活的形象和清靈斜逸的基調(diào),襯以復(fù)沓式的語調(diào),清冷空韉姆瘴П閎縊漾開了……”在此,溫遠(yuǎn)輝對(duì)馬莉詩歌作了獨(dú)到的闡發(fā),并由馬莉的詩歌提升出廣東女詩人詩歌創(chuàng)作的特色。
根據(jù)詩歌的內(nèi)涵與特質(zhì),溫遠(yuǎn)輝認(rèn)同“詩人是精神最高貴的容器”,他說:詩歌是最古老的火把,在一代一代的傳承過程中,詩人們不斷賦予她嶄新的內(nèi)容和嶄新的形式,但是,她內(nèi)在的精神并不會(huì)改變,她的光芒也就不會(huì)熄滅。這就是一個(gè)有良知、有出息的詩人對(duì)詩的精神追求與姿態(tài)。
學(xué)校作為公民環(huán)境教育的主要陣地,是宣傳、貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境教育相關(guān)法律、政策和培養(yǎng)生態(tài)意識(shí)的中堅(jiān)力量,完善學(xué)校環(huán)境教育體系無疑是公民環(huán)境教育持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。完善學(xué)校環(huán)境教育體系。進(jìn)行公民環(huán)境教育,可利用學(xué)校這一陣地,通過完善學(xué)校的環(huán)境教育體系來達(dá)到環(huán)境教育的目的。首先,完善學(xué)校環(huán)境教育體系,要加強(qiáng)幼兒環(huán)境教育。對(duì)幼兒環(huán)境教育,我們必須明白“在教育兒童時(shí),我們當(dāng)然應(yīng)該把功夫用在他們的習(xí)慣方面,然后再及于理性方面”①,必須尊重幼兒學(xué)習(xí)的規(guī)律,重視興趣的培養(yǎng)和直接的體驗(yàn)。其次,完善學(xué)校環(huán)境教育體系,要強(qiáng)化中小學(xué)環(huán)境教育。遵照教育部《中小學(xué)環(huán)境教育專題教育大綱》的精神,中小學(xué)環(huán)境教育應(yīng)本著因材施教的原則。再次,完善學(xué)校環(huán)境教育體系,要抓好高校環(huán)境教育。大學(xué)生是將來“兩型社會(huì)”建設(shè)的主力軍,因此,高校環(huán)境教育是學(xué)校環(huán)境教育的關(guān)鍵。完善的環(huán)境教育體系也離不開合理、科學(xué)的教材。要進(jìn)行公民環(huán)境教育,須加大學(xué)術(shù)研究,組織編寫更多條理清晰、實(shí)踐性強(qiáng),更接近大眾的、內(nèi)容生動(dòng)而思想深刻的教材。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,是把教育、研究和實(shí)踐緊密聯(lián)系在一起。我們關(guān)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的學(xué)術(shù)教學(xué)和研究,只有當(dāng)它與“兩型社會(huì)”的建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來,發(fā)展“兩型”產(chǎn)業(yè),才能真正發(fā)揮其效用。希冀于純粹的給學(xué)生灌輸關(guān)于節(jié)約和環(huán)境友好的理念就能為構(gòu)建“兩型社會(huì)”培養(yǎng)出生態(tài)公民,是欠成熟的考慮。通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,可以讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高素質(zhì)的學(xué)生隊(duì)伍直接服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的綠色交通、綠色建筑、綠色能源、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)等,而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以為環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)等的深入研究提供物質(zhì)基礎(chǔ),并為廣大學(xué)生提供實(shí)踐生態(tài)理念的最佳平臺(tái)??梢姡a(chǎn)學(xué)研相結(jié)合開創(chuàng)的是一種多贏的局面,綠色產(chǎn)業(yè)因此而獲得了促進(jìn)發(fā)展的生產(chǎn)力,環(huán)境科學(xué)因此而獲得了保障研究的后盾,環(huán)境教育因此而獲得了聯(lián)系實(shí)踐的橋梁。
企業(yè)責(zé)任
培養(yǎng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是最主要的環(huán)境污染源。因此,保證生態(tài)環(huán)境教育工作的成效,“對(duì)企業(yè)而言,它要求負(fù)責(zé)任的企業(yè)不能只具有消極被動(dòng)的責(zé)任意識(shí),更應(yīng)當(dāng)具有‘預(yù)防性的責(zé)任’或‘前瞻性的責(zé)任意識(shí)’,以一種實(shí)現(xiàn)責(zé)任的精神,以未來要做的事情為向?qū)?,在確定行為的目的、手段、結(jié)果都無害以后,才去從事追求盈利的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。②具備了環(huán)境污染防治的責(zé)任感和“前瞻性的責(zé)任意識(shí)”,企業(yè)將在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本積累的同時(shí),獲得一種道德資本———一種“能夠有助于帶來剩余價(jià)值或創(chuàng)造新價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)物品保值、增殖的一切倫理價(jià)值符號(hào)”③。由企業(yè)自覺的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感積淀的道德資本不僅能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,而且對(duì)社會(huì)資本的積累具有至關(guān)重要的作用。引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的粗放型發(fā)展方式,是建設(shè)“兩型社會(huì)”的必要環(huán)節(jié)。節(jié)能減排與我們常說的“低碳”聯(lián)系緊密,企業(yè)主要應(yīng)在這樣兩個(gè)方面努力:一是開發(fā)運(yùn)用綠色能源。二是積極推進(jìn)低碳化、生態(tài)化的綠色生產(chǎn)。要培養(yǎng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,一方面是在“兩型社會(huì)”建設(shè)中對(duì)企業(yè)進(jìn)行的環(huán)境教育;另一方面可以通過發(fā)揮有影響力的企業(yè)在行業(yè)和社會(huì)中的權(quán)威,對(duì)其它企業(yè)和社會(huì)公眾樹立榜樣,發(fā)揮對(duì)公民進(jìn)行環(huán)境教育的作用。企業(yè)的節(jié)能減排是對(duì)前瞻性責(zé)任意識(shí)實(shí)踐,也是企業(yè)道德資本的積累,它不僅可以直接為我們建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)做出貢獻(xiàn),其榜樣作用還為深入開展公民環(huán)境教育,實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”的可持續(xù)發(fā)展具有潛在的影響。
傳統(tǒng)文化