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篇1

及至兩會(huì)開(kāi)幕，劉翔“缺席門(mén)”事件點(diǎn)燃了對(duì)明星代表委員缺會(huì)現(xiàn)象的社會(huì)性反思，“不幸”成為標(biāo)靶的劉翔火速回國(guó)參會(huì)，完成了一生中最艱難的一次“跨欄”。

其后又是“解釋門(mén)”事件，“個(gè)稅起征點(diǎn)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整”的論斷、“檢察機(jī)關(guān)反腐缺乏有價(jià)值線索”的說(shuō)法，招致一些代表委員不滿和網(wǎng)民批評(píng)，有關(guān)方面先后出面解釋、澄清。而官員代表、委員如何不混淆官方身份與議政角色，則成為公共討論中最富價(jià)值的思考。

此次兩會(huì)還出現(xiàn)了越來(lái)越多的“出格”議政言論和議案提案。從一些醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員稱(chēng)“中國(guó)人看病既不難也不貴”，到一些代表委員吁請(qǐng)暫停執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，再到“將‘人民幣’改稱(chēng)‘中華元’”、“封殺‘山寨’現(xiàn)象”、“恢復(fù)使用繁體字”等“雷人”議案提案，無(wú)不陷入質(zhì)疑聲浪，而代表委員的利益傾向、代言立場(chǎng)、參政素質(zhì)等等，則成為最核心的追問(wèn)。

在參政議政群體內(nèi)部，也出現(xiàn)了勇敢的反省。鐘南山代表“10分鐘發(fā)言，8分鐘歌功頌德”的直言，葛劍雄委員“政協(xié)提案質(zhì)量連年下降，應(yīng)設(shè)專(zhuān)職委員”的呼吁，捅破了兩會(huì)參政議政中的某種困局。

而為了改變高考的地域不公，河南代表團(tuán)一些代表已由去年溫和的“建議案”，轉(zhuǎn)向今年尖銳的“批評(píng)案”，一旦未有改觀，明年將提出更為強(qiáng)硬的“質(zhì)詢案”或“罷免案”，行權(quán)、監(jiān)督的意識(shí)自覺(jué)呼之欲出。

更加不同尋常的是，隨著兩會(huì)透明度日益提高，“會(huì)場(chǎng)議政”與“民間議政”的互動(dòng)效應(yīng)在今年空前放大，殿堂里論政正酣，“網(wǎng)上兩會(huì)”、“公民兩會(huì)”亦是如火如荼。

從恢復(fù)“五一”黃金周之爭(zhēng)的利益沖突，到“躲貓貓”事件背后的公民力量，從4萬(wàn)億投資的流向監(jiān)管，再到官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的反腐訴求，代表委員的個(gè)體吁求與坊間民意相伴相行，共同構(gòu)成了推動(dòng)制度改革的激情和偉力。對(duì)于代行政治權(quán)力的代表委員們，公共媒體和平民百姓不再是敬畏旁觀或漠不關(guān)心，而是以極大的熱情關(guān)注、呼應(yīng)、臧否其言行。

縱觀歷次兩會(huì)，民意從未如今年這般深度參與兩會(huì)政治，代表委員群體從未如今年這般接受民意的評(píng)判和監(jiān)督，而這種來(lái)自民間的“兩會(huì)意識(shí)”、公民意識(shí)，乃是推動(dòng)民主政治的最大動(dòng)力。

自然，今年兩會(huì)也不乏遺憾之處，比如，會(huì)場(chǎng)內(nèi)的辯論還不夠充分激烈，社會(huì)期待的質(zhì)詢案等監(jiān)督方式仍無(wú)緣實(shí)踐，敢于直言、議政質(zhì)量高的代表委員也不足夠多，甚至“開(kāi)炮”的還是限于幾張老面孔。

另一方面，民主政治的一些常識(shí)也有待普及。比如，對(duì)于一些“出格”、“雷人”的議案提案，坊間其實(shí)更應(yīng)該關(guān)注為何沒(méi)有出現(xiàn)足夠的“反議案”、“反提案”，并在兩會(huì)平臺(tái)上通過(guò)博弈、交鋒達(dá)成妥協(xié)和共識(shí)，而不是一味沉浸于討伐的狂歡中。如果強(qiáng)求代表委員必須符合某種被規(guī)定的政治正確性，反而可能?chē)樧杵浔磉_(dá)勇氣，進(jìn)而倒退回“眾口一詞”、“四平八穩(wěn)”的歷史情境，這實(shí)際上有害民主的健康發(fā)展和民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

篇2

今年“兩會(huì)”分別在3月5日和3日在北京開(kāi)幕。作為一名大學(xué)生，首先是一個(gè)中國(guó)人，因此，我們很有必要關(guān)注“兩會(huì)”。 今年全國(guó)兩會(huì)期間，民生還是會(huì)場(chǎng)內(nèi)外普遍受到關(guān)注的熱點(diǎn)。談到民生，不外乎“房?jī)r(jià)、物價(jià)最好降一點(diǎn),希望工作好找一點(diǎn),食品吃得安心一點(diǎn),看病能夠方便一點(diǎn),教育實(shí)現(xiàn)公平化……” 柴米油鹽，衣食住行就是再具體不過(guò)的民生了，也就是老百姓最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題了。各大網(wǎng)站的調(diào)查顯示，廣大網(wǎng)民都以積極的態(tài)度關(guān)注“兩會(huì)”的召開(kāi)以及“兩會(huì)”上的民生提案。當(dāng)然，這或許是因?yàn)闇乜偫碓f(shuō)過(guò)的一句話“我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更加有尊嚴(yán)”。正是因?yàn)橛小叭罕婈P(guān)心的就是兩會(huì)關(guān)心的”這樣的對(duì)接，讓網(wǎng)友們對(duì)保障和改善民生充滿了信心。其中，今年“兩會(huì)”網(wǎng)民的“五大熱點(diǎn)話題”有：一、加大保障房建設(shè)，公平透明分配；二、提高收入，增長(zhǎng)工資；三、穩(wěn)定物價(jià)，嚴(yán)防通脹；四、加大防腐力度，健全防腐制度；五、增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)公平。

從網(wǎng)民們的關(guān)注，我們可以看到現(xiàn)實(shí)存在的一些問(wèn)題，同時(shí)，這些關(guān)注也為十二五規(guī)劃提供了一些方向。現(xiàn)在，越來(lái)越多的人對(duì)住房問(wèn)題有更高的認(rèn)識(shí)，他們關(guān)注的不再是抑制房?jī)r(jià)、打擊房地產(chǎn)投機(jī)，而是如何實(shí)現(xiàn)保障房的建設(shè)及如何公平透明分配。為此，溫總理在人大四次會(huì)議上就提出了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，其中就有加大保障房建設(shè)措施以改善人民的生活質(zhì)量。相信“兩會(huì)”上還會(huì)有更多與民生有關(guān)的提案提審。畢竟我國(guó)實(shí)行的是人民代表制度，它是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的國(guó)家性質(zhì)。而要讓人民生活得有尊嚴(yán)就要讓他們免于生活的窘迫，就必須要出臺(tái)更多的惠民政策和措施，從制度表面著手改善民生。

今年的“兩會(huì)”還有一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是代表們的提案很切合實(shí)際，很多都表達(dá)了老百姓的心聲，但也因?yàn)樘^(guò)直白，遭到不少人的質(zhì)疑。最為突出的莫過(guò)于全國(guó)政協(xié)委員、中華民族博物館館長(zhǎng)王平的兩會(huì)提案：“我們也不要鼓勵(lì)我們農(nóng)民的孩子去上大學(xué)，因?yàn)橐坏┺r(nóng)村孩子讀了大學(xué)，就回不到自己的家鄉(xiāng)，回不去自己的家鄉(xiāng)就是一個(gè)悲劇?！边@或許道出了許多人的心聲。戶籍問(wèn)題一直都是教育中的突出問(wèn)題，很多農(nóng)村的孩子一直都處在尷尬的位置上。其次，上大學(xué)的費(fèi)用很高，對(duì)于農(nóng)村的家庭來(lái)說(shuō)的確是一筆大開(kāi)支，王委員也是為農(nóng)村人著想。而且現(xiàn)實(shí)是很多農(nóng)村的大學(xué)生都很難在城市找到工作。當(dāng)然，王委員的提案也不是說(shuō)不讓農(nóng)村的孩子上大學(xué)，只是不鼓勵(lì)。我們得要辯證看待該提案，它也不是歧視農(nóng)村的孩子，畢竟每個(gè)人都有追求美好事物的愿望。

“兩會(huì)”是傳民聲、匯民意、聚民智的最好平臺(tái)。希望代表委員們都能夠汲取民意民智，積極建言提案，為推動(dòng)中國(guó)的社會(huì)主義道路建設(shè)出一份力。

以上就是我對(duì)“兩會(huì)”的一些認(rèn)識(shí)與看法。

篇3

又是一年“兩會(huì)”，每年的“兩會(huì)”報(bào)道，總會(huì)使我無(wú)意中回顧難忘的一個(gè)過(guò)去中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，不自然的，又會(huì)憧憬一個(gè)新的來(lái)年。每年的“兩會(huì)”，使我覺(jué)得和國(guó)家政治距離很近，原來(lái)一直以為遙遠(yuǎn)的政治，也就是生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。隨著新聞上關(guān)于“兩會(huì)”的報(bào)道，使我能隨著代表們的思緒，關(guān)注到生活中點(diǎn)滴問(wèn)題的根本，或者贊同，或者反對(duì)。

“兩會(huì)”的重點(diǎn)，我認(rèn)為是溫總理的政府工作報(bào)告。報(bào)告中，系統(tǒng)的回顧了過(guò)去的2008年，幫我們勾畫(huà)了一個(gè)希望與危機(jī)并存的2009。

2008年是我們改革開(kāi)放30周年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)30萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9%；物價(jià)總水平漲幅得到控制全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利。成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)。圓滿完成神舟七號(hào)載人航天飛行。確實(shí)，2008年有太多的我們值得回憶的東西，有喜有痛。溫總理在報(bào)告中也特別提到抗震救災(zāi)工作。08年的這場(chǎng)艱苦卓絕的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)，涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)感天動(dòng)地、可歌可泣的英雄事跡，人民子弟兵舍生忘死、沖鋒在前，展開(kāi)了我國(guó)歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)。后方的全國(guó)各族人民特別是災(zāi)區(qū)人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，大家捐錢(qián)捐物，充分展現(xiàn)了中國(guó)人民不屈不撓、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，譜寫(xiě)了氣壯山河的壯麗篇章。08年輝煌一時(shí)的奧運(yùn)，展現(xiàn)了我們一個(gè)文明開(kāi)放的大國(guó)，很多很多，值得我們銘記。

08年底的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，可能是我們這一代人經(jīng)歷的最困難的一個(gè)事件，以前一直以來(lái)，看著身邊朋友們一個(gè)個(gè)的人心惶惶，逐漸在溫總理的政府報(bào)告中看到了未來(lái)的希望，也許就像是一盞燈，雖然沒(méi)有帶給我們很大的光明，可是卻給我們指點(diǎn)了一條走出面前黑暗的道路。一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)。以前我們總是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推點(diǎn)放在了外部的市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，而我們的國(guó)民卻沒(méi)有真正的享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給我們的財(cái)富，現(xiàn)在，政府提出了要擴(kuò)大內(nèi)需，就是要把我們的目光放在國(guó)內(nèi)，放在我們普通民眾的身上，可以想象，我們接下來(lái)的2009，生活會(huì)更好。二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。政府將把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，淘汰落后產(chǎn)能，整合生產(chǎn)要素，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。三是抓改革、增活力。堅(jiān)持把深化改革開(kāi)放作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，消除體制機(jī)制障礙，激發(fā)創(chuàng)造活力。四是重民生、促和諧。越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生，越要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，把促進(jìn)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

每年的“兩會(huì)”，全國(guó)各行各業(yè)的代表齊聚北京，共商國(guó)是，向政府進(jìn)言獻(xiàn)策。共同回顧過(guò)去一年的得失，共同決定未來(lái)國(guó)家的發(fā)展大計(jì)，提出政策的不足，提出改進(jìn)的方向。一個(gè)負(fù)責(zé)的政府，就應(yīng)該虛心接受各個(gè)方面的意見(jiàn)，盡管有的意見(jiàn)不是很成熟，但是它確實(shí)是代表了我們參政的熱情。每天看著“兩會(huì)”的報(bào)道，聽(tīng)著代表們提出的林林總總的議案，使我更加注重我自身的生活環(huán)境，更加熱愛(ài)我所生活的家園，使我更加想把她建設(shè)的更加美好。

篇4

全國(guó)政協(xié)委員、上海市氣象局學(xué)術(shù)委員會(huì)主任徐一鳴帶來(lái)了一份提案——《應(yīng)對(duì)全球氣候變暖背景下極端天氣事件頻發(fā)的建議》。圖為休會(huì)間隙，同來(lái)自上海的政協(xié)委員張?chǎng)椨懻摗?/p>

面對(duì)自然災(zāi)害，報(bào)告提出了“加強(qiáng)應(yīng)急體系和機(jī)制建設(shè)，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代條件下自然災(zāi)害特點(diǎn)和規(guī)律的研究，提高防災(zāi)減災(zāi)能力”，措施極有針對(duì)性，也非常有力。

在保障經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展方面，也有許多新措施。

環(huán)保方面，從“環(huán)境治理”到“節(jié)能減排”、“生態(tài)文明”。

優(yōu)先發(fā)展教育方面，提出了“增加農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)”，“全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)”。

在增加城鄉(xiāng)居民收入方面，“再連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平”。

在推動(dòng)文化大發(fā)展方面，提出了“公益性博物館、紀(jì)念館今明兩年全部向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放?！?/p>

全國(guó)政協(xié)委員徐一鳴認(rèn)為，極端天氣還會(huì)更加頻繁地發(fā)生，政府部門(mén)應(yīng)制定明確的攻關(guān)目標(biāo)。

個(gè)人的一點(diǎn)思考：隨著全球氣候持續(xù)變暖，必須把防御極端天氣氣候?yàn)?zāi)害置于應(yīng)對(duì)氣候變化的非常重要位置。

篇5

2）、運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化公立醫(yī)院的公益性。醫(yī)院本來(lái)是救死扶傷的，而如今很多醫(yī)院都公益性淡化公害性泛濫，要治病先付錢(qián)，否則一切免談，這種現(xiàn)象是不少見(jiàn)的。究其根源應(yīng)該是醫(yī)院內(nèi)部人員趨利動(dòng)機(jī)不純潔，當(dāng)然按照“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，人有趨利動(dòng)機(jī)是很正常的，但作為醫(yī)職人員，她們就必須具備比平常人更高的情操與素養(yǎng)。要完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，我想要做好以一下幾點(diǎn)：一是建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確所有者和管理者的責(zé)權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制。二是推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，逐步取消藥品加成。醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過(guò)增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加政府投入等途徑解決，最主要的我想應(yīng)該是要增加政府投入。三是改革人事、分配制度，完善醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)評(píng)定制度，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。四是堅(jiān)持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的道德觀念。

3）、管理體制。要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，控制成本。首先要打破很多國(guó)有醫(yī)院的官僚管理模式—以醫(yī)院自身管理為中心，不是以病人為中心?，F(xiàn)在什么都提倡以人為本，這看病就醫(yī)當(dāng)然更加需要做到這一點(diǎn)，要以病人的需要出發(fā)，盡可能為病人提供舒適滿意的服務(wù)；二是要嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理，加強(qiáng)成本核算與控制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和運(yùn)行監(jiān)督，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為；三是針對(duì)門(mén)診、住院等就醫(yī)程序復(fù)雜效率低等情況，要制定一整套切實(shí)可行的機(jī)制，規(guī)范流程管理，借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

篇6

溫總理周末在線聊天，網(wǎng)友的大多數(shù)問(wèn)題都很好很強(qiáng)大。其中，房地產(chǎn)問(wèn)題遠(yuǎn)比一些提案議案要更貼近民生。當(dāng)然，總理的回答也令性情中人動(dòng)容，不僅表示他也深知“所謂‘蝸居’的滋味”，更誓言“有決心在任期內(nèi)管好房市，保持合理房?jī)r(jià)”。

作為最近五年最牽動(dòng)人心的民生話題，房?jī)r(jià)問(wèn)題已成眾矢之的。在群眾，往往是干著急沒(méi)辦法；在中央政府，則既要顧及民生，又要顧及增長(zhǎng)；在有些地方政府，則是今朝有酒今朝醉；在開(kāi)發(fā)企業(yè)，則是樂(lè)得水漲船高，國(guó)企無(wú)責(zé)任，民企無(wú)義務(wù)。這種情況下，如果沒(méi)有強(qiáng)力持續(xù)的政策意志，沒(méi)有足夠明朗清晰的政策宣示，僅靠“增加保障性用房”、“加快建設(shè)廉租房和普通租賃房”、“抑制投機(jī)性和投資性的住房”以及“依法對(duì)那些圈地不用、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)的違法違規(guī)行為進(jìn)行懲處”等傳統(tǒng)手段，恐怕是很難打破以往“房?jī)r(jià)越管越漲”的現(xiàn)象，更遑論在“本屆政府任期內(nèi)”要實(shí)現(xiàn)“合理房?jī)r(jià)”。 房?jī)r(jià)問(wèn)題并非一個(gè)孤立問(wèn)題，不可能以機(jī)會(huì)主義的態(tài)度、急用先學(xué)的手段，見(jiàn)到立竿見(jiàn)影的效果。房地產(chǎn)市場(chǎng)的亂象和宏觀經(jīng)濟(jì)的根本矛盾緊密聯(lián)系———房?jī)r(jià)暴漲與制造業(yè)產(chǎn)品的低成本、低毛利率一脈相承；資金熱衷投機(jī)樓市，反映了其他投資領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)、低收益……一言以蔽之，樓市的亂是經(jīng)濟(jì)痼疾的反映，不可能脫離經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整去談樓市正本清源。但迄今為止，中央層面的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖到了部門(mén)和地方，或被解釋為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，或被解釋為企業(yè)產(chǎn)能整合，仍缺乏足夠清晰一致的共識(shí)。

綜上可見(jiàn)，自上而下，對(duì)房?jī)r(jià)問(wèn)題，如果既無(wú)新手段，也缺乏比照標(biāo)準(zhǔn)，不能觸動(dòng)問(wèn)題根源，又讓我們拿什么去建構(gòu)信心呢？

“兩會(huì)”即將召開(kāi)，代表、委員們實(shí)在該從總理和民眾都感受到的“蝸居之痛”出發(fā)，以此為一個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)參政議政。傳統(tǒng)上，以往代表人民的“兩會(huì)”固然是年年召開(kāi)，但其間不少的代表、委員的建議、提案限于各自領(lǐng)域，數(shù)量雖巨大，但重點(diǎn)難突出。還有些代表、委員則純屬“被代表”，不思進(jìn)取、一言不發(fā)。與其如此，實(shí)在不如借助在“兩會(huì)”前，即以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集民生熱點(diǎn)主題，將之設(shè)置為當(dāng)年或當(dāng)屆“兩會(huì)”主題或關(guān)鍵詞，然后再請(qǐng)代表、委員們圍繞主題從各自角度發(fā)表看法，集中精力于主要矛盾，該是更有效率的做法。

再進(jìn)一步，既然房?jī)r(jià)問(wèn)題事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，且徹底解決該問(wèn)題或不僅限于本屆政府，那么不妨就從今年“兩會(huì)”開(kāi)始，將解決人民“住者有其屋”的問(wèn)題當(dāng)作關(guān)鍵詞。

篇7

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)要描述中可以看出，政府轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)是公共服務(wù)職能不斷發(fā)展并成為核心職能。而政府轉(zhuǎn)型的核心是如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使政府和市場(chǎng)能夠有效克服自身的缺陷，發(fā)揮彼此不能或難以相互替代的功能，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)功能的良性互動(dòng)。這是現(xiàn)代公共服務(wù)體系賴(lài)以形成的基本前提和制度基礎(chǔ)。

與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府轉(zhuǎn)型的過(guò)程相比，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的政府轉(zhuǎn)型盡管在調(diào)整政府與市場(chǎng)的關(guān)系上表現(xiàn)出共性，但轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和走向則呈現(xiàn)出不同的軌跡。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府全面控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，政府轉(zhuǎn)型所面臨的初始問(wèn)題是“政府失靈”而不是“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府轉(zhuǎn)型是由不干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行，到通過(guò)擴(kuò)大公共服務(wù)來(lái)調(diào)整政府和市場(chǎng)的關(guān)系；而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府轉(zhuǎn)型則是通過(guò)縮小政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍，在培育和發(fā)展市場(chǎng)的同時(shí)，向主要提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。這樣，在政府轉(zhuǎn)型過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)不同的“矯枉過(guò)正”情形，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更有可能發(fā)生政府“干預(yù)過(guò)度”的問(wèn)題，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家可能產(chǎn)生“市場(chǎng)扭曲”的問(wèn)題。

就我國(guó)的情況來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步形成，但在政府與市場(chǎng)的關(guān)系方面，政府職能的“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象依然存在。從政府的公共支出結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然占有主導(dǎo)性地位，成為制約公共服務(wù)供給的重要因素。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看，行政性壟斷的廣泛存在，既導(dǎo)致了不公平競(jìng)爭(zhēng)，也抑制了市場(chǎng)活力，增加了社會(huì)公共服務(wù)成本。從體制方面看，政府在許多領(lǐng)域依然承擔(dān)著決策者、生產(chǎn)者、監(jiān)控者等多種角色，集裁判員與運(yùn)動(dòng)員于一身，制約了政府職能向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。理念之二:必須把維護(hù)公平正義作為基本價(jià)值取向

公平正義是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的基本價(jià)值取向，是堅(jiān)持“以人為本”發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。因此，在建設(shè)公共服務(wù)體系和和諧社會(huì)過(guò)程中，政府轉(zhuǎn)型必須把維護(hù)公平正義作為基本價(jià)值取向。

篇8

我認(rèn)為農(nóng)村孩子必須要上大學(xué)，理由是：

1、要改變自己和農(nóng)村的命運(yùn)。其實(shí)上大學(xué)的目的不僅僅是要成為公務(wù)員或國(guó)企老總，也不僅僅是要成為所謂的城里人，農(nóng)村孩子要放棄這兩樣選擇，還要上大學(xué)的根本目的是要改變自己和農(nóng)村的命運(yùn)。隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入快車(chē)道，要真正做好一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)民，沒(méi)有一定的知識(shí)，要去建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，是不符合實(shí)際的，未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展還將是科技與知識(shí)相互推進(jìn)下的發(fā)展，沒(méi)有知識(shí)的農(nóng)民對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)可想而知。

2、建設(shè)一流的新農(nóng)村。中國(guó)城市的擁擠和人均占有資源的相對(duì)較少，是生活在城市里的人感覺(jué)生活的成本相對(duì)較高，空氣污染、水污染等較多的污染，更是讓城里人頭痛不已。通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)，一大批農(nóng)村孩子將再返回到農(nóng)村，建設(shè)一大批山青水秀、設(shè)施齊全、生活富足的現(xiàn)代城市，把大量的城里人吸引到農(nóng)村進(jìn)行生活和消費(fèi)，掙足城里人的錢(qián)，這才是農(nóng)村年青人本事。

3、讓先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)在農(nóng)村更有用武之地。很多城市里流行的高技術(shù)產(chǎn)品在農(nóng)村目前還是比較稀罕，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需等一些形式，這些高科技的東西在不久的將來(lái)會(huì)大量涌入農(nóng)村市場(chǎng)，讓一批有知識(shí)的農(nóng)村青年更好地經(jīng)驗(yàn)這些產(chǎn)品，讓農(nóng)民從這些產(chǎn)品中得到更多的實(shí)惠，讓這些產(chǎn)品發(fā)揮更好的作用，讓高科技產(chǎn)品為新農(nóng)村建設(shè)出力，這才是知識(shí)的用途。

篇9

權(quán)利是靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)的呢？最簡(jiǎn)單的答案，就是離不開(kāi)制度與執(zhí)行。公眾要想擁有“看得見(jiàn)的權(quán)利”，就得讓自己看得見(jiàn)制度被切實(shí)的執(zhí)行。這實(shí)際上就是說(shuō)，離開(kāi)公眾監(jiān)督權(quán)利的落實(shí)，其他一切權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都可能流于空談。在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督功能，網(wǎng)民的監(jiān)督力量，都是不言自喻的。所以，最高檢副檢察長(zhǎng)胡克惠強(qiáng)調(diào)“今后借助網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”，當(dāng)然在是一件好事情。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)價(jià)值，已經(jīng)被太多的事例明證過(guò)。特別是前陣子被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“最牛房產(chǎn)局長(zhǎng)”周久耕事件與云南的“躲貓貓”事件，都讓公眾見(jiàn)識(shí)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的力量之大。現(xiàn)在，已有一種力量藏在網(wǎng)絡(luò)深處，讓權(quán)力明白只要脫離正義軌道運(yùn)行，就很可能被撞得粉身碎骨。認(rèn)識(shí)到這種寶貴力量的，不但有最高檢副檢察長(zhǎng)胡克惠，還有最高人民法院副院長(zhǎng)，他日前也表示，他到辦公室第一件事就是到網(wǎng)上快速瀏覽當(dāng)天新聞當(dāng)中有沒(méi)有涉及到法院的負(fù)面報(bào)道。網(wǎng)絡(luò)儼然已經(jīng)成為一面鏡子，一面公眾監(jiān)督的鏡子。不過(guò)，現(xiàn)在不僅僅需要權(quán)力者主動(dòng)拿起這些鏡子進(jìn)行自照，最關(guān)鍵的還是要讓公眾松開(kāi)那雙可能被有形或者無(wú)形繩索束縛的雙手，自由地拿起公眾監(jiān)督的鏡子，來(lái)讓權(quán)力的運(yùn)行一覽無(wú)遺。

篇10

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局權(quán)威人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：“隨著經(jīng)濟(jì)增速下降，物價(jià)上漲的壓力在減少，對(duì)今年實(shí)現(xiàn)全年CPI漲幅控制在4%左右有信心”?！叭ツ陣?guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻，因而沒(méi)達(dá)到4%的目標(biāo)，今年一定能夠?qū)崿F(xiàn)”。

看點(diǎn)三：積極財(cái)政政策強(qiáng)調(diào)減稅。

其主要觀點(diǎn)為：“ 結(jié)構(gòu)性減稅將成今年積極財(cái)政政策的主要體現(xiàn)”。“具體來(lái)看，結(jié)構(gòu)性減稅要點(diǎn)將包括推進(jìn)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍、落實(shí)小型微利企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)以及清理稅費(fèi)等”。

看點(diǎn)四：貨幣政策穩(wěn)中有變。

亮點(diǎn)為：“繼去年底的全國(guó)金融工作會(huì)議提出“金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，今年關(guān)于貨幣信貸問(wèn)題的亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)：‘切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本’”。

看點(diǎn)五：擴(kuò)內(nèi)需成“立足點(diǎn)”。

《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)：“擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)”?！耙晟乒膭?lì)居民消費(fèi)政策”。而此前商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘也表示：“將總結(jié)家電下鄉(xiāng)和以舊換新的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究制定替代接續(xù)政策；研究節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)扶持政策，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的消費(fèi)模式”。

看點(diǎn)六：外貿(mào)仍肩負(fù)重任。

強(qiáng)調(diào)了：“在經(jīng)濟(jì)不樂(lè)觀的情況下，‘穩(wěn)出口’的重要性”。指出：“要穩(wěn)定出口退稅政策，擴(kuò)大貿(mào)易融資和信用保險(xiǎn)，改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的監(jiān)管和服務(wù)，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等多重困難和壓力”。

看點(diǎn)七：“穩(wěn)投資”有新含義。

《政府工作報(bào)告》對(duì)“優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)”作出了詳細(xì)的闡述。其中指出：“保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，是‘報(bào)告’的亮點(diǎn)之一”。記者對(duì)比去年的政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)：“‘保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)’是今年的新表述。這意味著與去年相比，‘穩(wěn)投資”的重要性明顯提升”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“這一變化將為民間資本帶來(lái)諸多機(jī)遇”。

看點(diǎn)八：重點(diǎn)提及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

‘報(bào)告’中，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被重點(diǎn)提及”。‘報(bào)告’在談到“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”時(shí)，首先提到“推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”?！叭绱伺判蛘f(shuō)明了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要地位”。多位專(zhuān)家向記者表示：“這說(shuō)明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要突破口，而資本市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)也將因此展開(kāi)”。

在新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容上，‘報(bào)告’指出：“新一代信息技術(shù)還有很大的發(fā)展空間”?！?物聯(lián)網(wǎng)就是一個(gè)很有前景的技術(shù)領(lǐng)域”?！疤貏e是與‘云計(jì)算’技術(shù)結(jié)合后，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將進(jìn)入到一個(gè)更加理性的、追求價(jià)值、回歸、價(jià)值發(fā)展的良好階段”。

看點(diǎn)九：強(qiáng)調(diào)股市改革。

《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)：“健全完善新股發(fā)行制度和退市制度”。指出：“發(fā)行和退市，其實(shí)就是資本市場(chǎng)一進(jìn)一出的兩個(gè)關(guān)口，把握住這兩個(gè)關(guān)口，實(shí)質(zhì)上就是在強(qiáng)化資本市場(chǎng)的資源配置功能。”。

有專(zhuān)家認(rèn)為：“健全和完善這兩項(xiàng)制度的意義，可以毫不夸張地說(shuō)，就像當(dāng)年股權(quán)分置改革一樣，將是載入史冊(cè)的、中國(guó)證券市場(chǎng)的偉大變革?！?/p>

看點(diǎn)十：深化收入分配改革

‘報(bào)告’強(qiáng)調(diào)了‘兩個(gè)提高’：“努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。專(zhuān)家指出：“‘兩個(gè)提高是改革的重點(diǎn)’。在提高低收入者收入方面，中央財(cái)政社保支出今年安排5750億元，占中央財(cái)政支出比重由28%提高到31%”。

篇11

再次，農(nóng)產(chǎn)品流通存在問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題存在于城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間。