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時(shí)間:2022-05-16 01:39:26
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1在設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)時(shí)要注意以下事項(xiàng)
(1)在對計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)和配置時(shí),要注意到系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要緊湊,布局要合理,信號傳輸要簡單直接。
在計(jì)算機(jī)通訊與控制系統(tǒng)的器件安裝布局上,要充分注意到分散參數(shù)的影響和采用必要的屏蔽措施:對大功率器件散熱的處理方法;消除由跳線、跨接線、獨(dú)立器件平行安裝產(chǎn)生的離散電容、離散電感的影響,合理利用輔助電源和去耦電路。
(2)計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)本身要有很高的穩(wěn)定性。
計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)的穩(wěn)定性,一方面取決于系統(tǒng)本身各級電路工作點(diǎn)的選擇和各級間的耦合效果。特別是在小信號電路和功率推動(dòng)級電路的級間耦合方面,更要重視匹配關(guān)系。另一方面取決于系統(tǒng)防止外界影響的能力,除系統(tǒng)本身要具有一定的防止外界電磁影響的能力外,還應(yīng)采取防止外界電磁影響的措施。
(3)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)防止外界電磁影響的措施,應(yīng)在方案論證與設(shè)計(jì)時(shí)就給予充分考慮。
例如數(shù)字信號的采集傳輸,是采用脈沖調(diào)制器還是采用交流調(diào)制器,信號在放大時(shí)采用幾級放大器,推動(dòng)司服系統(tǒng)工作時(shí)采取何種功放,反饋信號的技術(shù)處理及接入環(huán)節(jié),電路級間隔離的方法,器件安裝時(shí)連接和接地要牢固可靠,避免接觸不良造成影響,機(jī)房環(huán)境選擇和布局避免強(qiáng)電磁場的影響等。
2排除電源電壓波動(dòng)給計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)帶來的影響?yīng)?/p>
計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)的核心就是計(jì)算機(jī),計(jì)算機(jī)往往與強(qiáng)電系統(tǒng)共用一個(gè)電源。在強(qiáng)電系統(tǒng)中,大型設(shè)備的起、停等都將引起電源負(fù)載的急劇變化,也都將會對計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)產(chǎn)生很大的影響;電源線或其它電子器件引線過長,在輸變電過程中將會產(chǎn)生感應(yīng)電動(dòng)勢。防止電源對計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)的影響應(yīng)采取如下措施:
(1)提高對計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)供電電源的質(zhì)量。
供電電源的功率因數(shù)低,對計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)將產(chǎn)生很大的影響,為保證計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的工作,供電系統(tǒng)的功率因數(shù)不能低于0.9。
(2)采用獨(dú)立的電源給計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)供電。
應(yīng)對計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)的主要設(shè)備配備獨(dú)立的供電電源。要求獨(dú)立供電電源電壓要穩(wěn)定,無大的波動(dòng);系統(tǒng)負(fù)載不能過大,感性負(fù)載和容性負(fù)載要盡可能的少。
(3)對用電環(huán)境惡劣場所采取穩(wěn)壓方法。
對計(jì)算機(jī)等重要設(shè)備采用UPS電源。在穩(wěn)壓過程中要采用在線式調(diào)壓器,不要使用變壓器方式用繼電器接頭來控制的穩(wěn)壓器。
3防止由于外界因素對供電電源產(chǎn)生的傳導(dǎo)影響?yīng)?/p>
由于外界因素對電源產(chǎn)生的傳導(dǎo)影響要采取以下措施。
3.1采用磁環(huán)方法
(1)用磁環(huán)防止傳導(dǎo)電流的原理。
磁環(huán)是抑制電磁感應(yīng)電流的元件,其抑制電磁感應(yīng)電流的原理是:當(dāng)電源線穿過磁環(huán)時(shí),磁環(huán)可等效為一個(gè)串接在電回路中的可變電阻,其阻抗是角頻率的函數(shù)。
即:Z二f/(ω)
從上式可以看出:隨著角頻率的增加其阻抗值再增大。
假設(shè)Zs是電源阻抗,ZL是負(fù)載阻抗,ZC是磁環(huán)的阻抗,其抑制效果為:
DB=20Lg[(Zs+ZL+ZC/(ZS+ZL)]
從上述公式中可以看出,磁環(huán)抑制高頻感生電流作用取決于兩個(gè)因素:一是磁環(huán)的阻抗;另一個(gè)是電源阻抗和負(fù)載的大小。
(2)用磁環(huán)抑制傳導(dǎo)電流的原則。
磁環(huán)的選用必須遵循兩個(gè)原則:一是選用阻抗值較大的磁環(huán):另一個(gè)是設(shè)法降低電源阻抗和負(fù)載阻抗的阻值。
3.2采用金屬外殼電源濾波器消除高頻感生電流,特別是在高頻段具有良好的濾波作用
電源濾波器的選取原則
對于民用產(chǎn)品,應(yīng)在100KHZ一30MHZ這一頻率范圍內(nèi)考慮濾波器的濾波性能。軍用電源濾波器的選取依據(jù)GJBl51/152CE03,在GJBl51/152CE03中規(guī)定了傳導(dǎo)高頻電流的頻率范圍為15KHZ-50MHZ。
4抑制直流電源電磁輻射的方法
4.1利用跟隨電壓抑制器件抑制脈沖電壓
跟隨電壓抑制器中的介質(zhì)能夠吸收高達(dá)數(shù)千伏安的脈沖功率,它的主要作用是,在反向應(yīng)用條件下,當(dāng)承受一個(gè)高能量的大脈沖時(shí),其阻抗立即降至很低,允許大電流通過,同時(shí)把電壓箝位在預(yù)定的電壓值上。利用跟隨電壓抑制器的這一特性,脈沖電壓被吸收,使計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)也減少了脈沖電壓帶來的負(fù)面影響。
4.2使用無感電容器抑制高頻感生電流
俗稱“隔直通交”是電容器的基本特性,通常在每一個(gè)集成電路芯片的電源和地之間連接一個(gè)無感電容,將感生電流短路到地,用來消除感生電流帶來的影響,使各集成電路芯片之間互不影響。
4.3利用陶瓷濾波器抑制由電磁輻射帶來的影響?yīng)?/p>
陶瓷濾波器是由陶瓷電容器和磁珠組成的T型濾波器,在一些比較重要集成電路的電源和地之間連接一個(gè)陶瓷濾波器,會很好起到抑制電磁輻射的作用。
5防止信號在傳輸線上受到電磁幅射的方法
(1)在計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)中使用磁珠抑制電磁射。
磁珠主要適用于電源阻抗和負(fù)載阻抗都比較小的系統(tǒng),主要用于抑制1MHZ以上的感生電流所產(chǎn)生的電磁幅射。選擇磁珠也應(yīng)注意信號的頻率,也就是所選的磁珠不能影響信號的傳輸,磁珠的大小應(yīng)與電流相適宜,以避免磁珠飽和。
(2)在計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)中使用雙芯互絞屏蔽電纜做為信號傳輸線,屏蔽外界的電磁輻射。
(3)在計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)中采用光電隔離技術(shù),減少前后級之間的互相影響。
(4)在計(jì)算機(jī)通信與控制系統(tǒng)中要使信號線遠(yuǎn)離動(dòng)力線;電源線與信號線分開走線。輸入信號與輸出信號線分開走線;模擬信號線與數(shù)字信號線分開走線。
6防止司服系統(tǒng)中執(zhí)行機(jī)構(gòu)動(dòng)作回饋的方法
6.1RC組成熄燼電路的方法
用電容器和電阻器串聯(lián)起來接入繼電器的接點(diǎn)上,電容器C把觸點(diǎn)斷開的電弧電壓到達(dá)最大值的時(shí)間推遲到觸點(diǎn)完全斷開,用來抑制觸點(diǎn)間放電。電阻R用來抑制觸點(diǎn)閉合時(shí)的短路電流。
對于直流繼電器,可選取:
R=Vdc/IL
C=IL*K
式中,Vdc:直流繼電器工作電壓。
I:感性負(fù)載工作電流。
K二0.5-lЧF/A
對于交流繼電器,可選?。邯?/p>
R>0.5*UrmS
C二0.002-0.005(Pc/10)ЧF
式中,Urms:為交流繼電器額定電壓有效值。
論文關(guān)鍵詞:會計(jì)信息化基礎(chǔ)信息會計(jì)信息安全
隨著信息時(shí)代的到來.中小企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,一個(gè)企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平的高低.將成為企業(yè)競爭力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。企業(yè)只有迅速掌握好信息技術(shù)、利用好信息技術(shù),按現(xiàn)代管理方法管理企業(yè)的物流、資金流、信息流。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化,才能全面提升企業(yè)資源配置水平,提高企業(yè)核心競爭力,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。當(dāng)前中小企業(yè)信息化的內(nèi)容十分廣泛,其中會計(jì)信息化是一個(gè)重要方面,如何運(yùn)用信息技術(shù)增強(qiáng)企業(yè)會計(jì)核算與管理的能力.如何把會計(jì)信息化系統(tǒng)融入日常的會計(jì)管理工作為企業(yè)帶來效益,是中小企業(yè)所面臨的重要課題。但從中小企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用的效果來看,還存在一些需要重視和急待解決的問題。
一、中小企業(yè)會計(jì)信息化存在的問題
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)信息化的認(rèn)識不到位,缺乏會計(jì)信息化的發(fā)展規(guī)劃。
許多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對會計(jì)信息化的認(rèn)識不到位,不了解企業(yè)管理和會計(jì)信息化系統(tǒng)之間的關(guān)系,沒有認(rèn)識到實(shí)施會計(jì)信息化對改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競爭力的重要意義。由于中小企業(yè)目前普遍缺乏高素質(zhì)的信息技術(shù)專門人才,在實(shí)際工作中往往受廠商的引導(dǎo),不能做出科學(xué)的決策。在應(yīng)用過程中缺乏專家的具體周到的指導(dǎo),使企業(yè)會計(jì)信息化的應(yīng)用過程缺乏總體和長期的發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一的規(guī)范和科學(xué)的方法,這造成了許多企業(yè)的會計(jì)信息化應(yīng)用未能達(dá)到預(yù)期效果。
2.會計(jì)信息化基礎(chǔ)管理工作薄弱
很多中小企業(yè)在手工核算方式下會計(jì)基礎(chǔ)工作較差,賬、證、表的格式和內(nèi)容混亂,核算方法與程序不統(tǒng)一、不規(guī)范。由于基礎(chǔ)工作薄弱,會計(jì)信息化系統(tǒng)出現(xiàn)了一系列問題。
(1)企業(yè)基礎(chǔ)信息分類及編碼缺乏總體規(guī)劃。企業(yè)基礎(chǔ)信息分類與編碼的好壞,將直接影響信息系統(tǒng)信息共享、交換的效率和質(zhì)量。企業(yè)基礎(chǔ)信息編碼包括:組織機(jī)構(gòu)編碼、人事編碼、會計(jì)科目編碼、供應(yīng)商編碼、客戶編碼、物資編碼、固定資產(chǎn)編碼、設(shè)備編碼等8類。由于會計(jì)信息化實(shí)施時(shí)。往往只考慮財(cái)務(wù)部門工作的需要,沒有從整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的高度出發(fā).導(dǎo)致各信息系統(tǒng)的編碼種類繁多且很多編碼相互之間不兼容,存在同一編碼對象在不同系統(tǒng)中分類和編碼完全不同,形成很多“信息孤島”。會計(jì)科目設(shè)置時(shí)簡單照搬手工條件下的會計(jì)科目,沒有充分使用輔助核算來提升會計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量;客戶編碼和供應(yīng)商編碼采用順序號編碼,給客戶信息和供應(yīng)商信息的錄入和查詢等帶來不便。
(2)不重視摘要的填寫。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在填寫憑證的摘要時(shí),往往認(rèn)為摘要不重要,摘要內(nèi)容寫得非?;\統(tǒng),或一張憑證只有一個(gè)摘要.信息不全面。
3.會計(jì)信息化人才缺乏,會計(jì)信息化應(yīng)用水平低
會計(jì)信息化工作對會計(jì)人員提出了更高的要求,既要求會計(jì)人員掌握一定會計(jì)專業(yè)知識,還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)軟件的操作以及相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)知識。由于中小企業(yè)整體的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高,缺乏足夠的技術(shù)人員,會計(jì)信息化應(yīng)用水平較低。財(cái)會人員多數(shù)僅懂得業(yè)務(wù)技術(shù),對計(jì)算機(jī)軟硬件知識了解甚少。雖然經(jīng)過會計(jì)信息化培訓(xùn),但由于各種原因,培訓(xùn)效果并不好,所學(xué)知識不足以支撐會計(jì)信息化系統(tǒng)的日常工作需要,由于大多數(shù)會計(jì)人員對財(cái)務(wù)軟件的功能和使用方法不太了解,造成使用不當(dāng)或功能使用不全面。而對于系統(tǒng)中需要根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營核算特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置的項(xiàng)目,更是不能運(yùn)用,一些已經(jīng)開展會計(jì)信息化的中小企業(yè)正是因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中遇到問題不能及時(shí)解決,導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.缺少強(qiáng)有力的安全防范措施
在會計(jì)信息化環(huán)境中。所有的會計(jì)信息都以電子數(shù)據(jù)形式集中存儲在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中,會計(jì)信息化系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵?jǐn)_,這種侵?jǐn)_可能來自于系統(tǒng)外部,也可能來自系統(tǒng)內(nèi)部,很多企業(yè)沒有針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來建立和完善相應(yīng)的會計(jì)信息化安全防范措施。主要表現(xiàn)為:操作人員安全保密意識差.不設(shè)置口令密碼,或口令密碼長期不變,或保管不嚴(yán),系統(tǒng)管理員對操作人員操作權(quán)限設(shè)置不當(dāng),操作人員短時(shí)間離開計(jì)算機(jī)時(shí),不正常退出財(cái)務(wù)軟件,沒有采取瀏覽防范措施,致使未經(jīng)授權(quán)的人員可輕易地操作系統(tǒng),瀏覽、修改數(shù)據(jù);個(gè)別操作人員使用帶有重要財(cái)會數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)聊天.給網(wǎng)絡(luò)黑客竊取信息或病毒侵?jǐn)_提供了機(jī)會:沒有對軟件提供的操作日志進(jìn)行管理,數(shù)據(jù)資料沒有定期打印存檔或隨機(jī)備份不及時(shí),對會計(jì)信息化系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失缺乏災(zāi)難恢復(fù)措施等。
二、中小企業(yè)會計(jì)信息化應(yīng)用對策
1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平,科學(xué)制訂會計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃
會計(jì)信息化應(yīng)用,首先要有支持和理解會計(jì)信息化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極參與是會計(jì)信息化成功的保證。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須對會計(jì)信息化重要性和迫切性有深刻的認(rèn)識,認(rèn)識到會計(jì)信息化是提升企業(yè)的核心競爭力的有效措施。會計(jì)信息化是企業(yè)管理信息化的一個(gè)重要組成部分所以應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和需要制訂企業(yè)管理信息化的總體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上制訂出會計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)管理信息化的目的是要把企業(yè)的管理思想融入到系統(tǒng)中,使企業(yè)完全掌控企業(yè)的人、財(cái)、物情況.實(shí)現(xiàn)物暢其流、財(cái)盡其利、人盡其用,所以信息化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是企業(yè)高層高度關(guān)注的一個(gè)投資項(xiàng)目,不能急于求成,也不可能一蹴而就,它需要整體規(guī)劃、分步實(shí)施,制訂切實(shí)可行的信息化實(shí)施方案。并找準(zhǔn)信息化實(shí)施的突破口,一步一步扎實(shí)地向前推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)清楚實(shí)施信息化管理的整體思路,把握住信息化系統(tǒng)的管理思想,摸清企業(yè)現(xiàn)有管理模式下企業(yè)管理的瓶頸和存在的問題,明確今后企業(yè)管理的發(fā)展方向,并對預(yù)期的新的管理體系要有清晰的認(rèn)識。在把握企業(yè)信息化整體思路之后,就可以按照效益與實(shí)務(wù)互利、先局部后整體的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況加以實(shí)施。具體可分以下幾步走:①建立以財(cái)務(wù)為核心的會計(jì)信息化管理系統(tǒng),把會計(jì)管理信息化作為企業(yè)信息化管理的切人點(diǎn).一步一步地引導(dǎo)和推動(dòng)其他管理環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)管理信息化。②建立以存貨管理為中心的供、銷、存供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的信息化管理。③建立以生產(chǎn)控制為核心的生產(chǎn)、成本管理系統(tǒng)。④建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、外部信息資源的共享,全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。
2.加強(qiáng)會計(jì)信息化基礎(chǔ)管理工作
(1)要特別重視系統(tǒng)初始化工作。系統(tǒng)初始化是會計(jì)信息化工作的基礎(chǔ),會計(jì)信息化初始化設(shè)置將本單位要采用的核算程序、方法、規(guī)則、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄人電腦,使財(cái)務(wù)軟件能適應(yīng)本單位的核算與管理需要,是由手工核算過渡到會計(jì)信息化處理的第一步。系統(tǒng)初始化設(shè)置是一項(xiàng)工作量大、難度高、對系統(tǒng)日后影響極大的工作,初始設(shè)置項(xiàng)目一旦確定,以后便難以更改。初始化的成敗與否,直接影響日后會計(jì)信息化工作的質(zhì)量與效率。系統(tǒng)初始設(shè)置時(shí),一定要慎重、考慮周全。個(gè)別企業(yè)在初始化時(shí)對于核算的內(nèi)容缺乏周密的考慮,給以后工作帶來很大的麻煩。所以在初始化設(shè)置之前必須要根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)、核算內(nèi)容、管理要求制訂具體的方案,經(jīng)過多方面的討論通過后再執(zhí)行。進(jìn)行系統(tǒng)初始化設(shè)置的一項(xiàng)重要內(nèi)容是基礎(chǔ)信息分類與編碼。會計(jì)信息化系統(tǒng)要求錄入到電腦中的會計(jì)信息代碼化,以便計(jì)算機(jī)識別、分類、匯總、查詢。編碼的設(shè)計(jì)是初始化中既復(fù)雜又費(fèi)時(shí)的工作,它直接影響到初始化成敗?;A(chǔ)信息分類與編碼只有從全局考慮,在企業(yè)形成統(tǒng)一的面向信息共享的信息分類與編碼,才能將分散、孤立的各種信息資源數(shù)據(jù)變成網(wǎng)絡(luò)化共享的信息資源數(shù)據(jù),將眾多“孤島式”的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)信息的暢通和共享。①根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和本企業(yè)的具體情況.并充分考慮企業(yè)的變化和發(fā)展,建立一套適合本企業(yè)實(shí)際情況的會計(jì)科目體系;②根據(jù)已建立的會計(jì)科目體系及企業(yè)核算和管理的要求,建立一套科學(xué)的輔助核算項(xiàng)目體系,以靈活多變的核算形式和統(tǒng)計(jì)方法為管理者提供準(zhǔn)確全面的信息。組織機(jī)構(gòu)編碼、人事編碼、供應(yīng)商編碼、客戶編碼、物資編碼等關(guān)鍵性編碼、名稱,各個(gè)子系統(tǒng)要完全一致;③結(jié)合有關(guān)職能部門和內(nèi)部管理需要,建立起一套健全的會計(jì)報(bào)表體系。
(2)重視摘要的填寫。在會計(jì)信息化系統(tǒng)中,對反映不同經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的同一張記賬憑證,應(yīng)該做到每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確對應(yīng)一個(gè)摘要,不能籠統(tǒng)使用同一個(gè)摘要,摘要信息填寫得是否完整,對充分體現(xiàn)計(jì)算機(jī)優(yōu)點(diǎn)的查詢、統(tǒng)計(jì)來說是十分重要的。在分類方面,摘要、明細(xì)科目、核算項(xiàng)目可以相互補(bǔ)充,配合使用.使分類的維度增加.以使分類統(tǒng)計(jì)滿足企業(yè)管理的需要。例如。在企業(yè)經(jīng)營中要簽訂很多經(jīng)濟(jì)合同.企業(yè)依據(jù)合同支付款項(xiàng),如在摘要中寫明合同的編號,那么在一段時(shí)間后,對于各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的款項(xiàng)支付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí).就可以在摘要中以合同編號為過濾條件。來篩選對于某個(gè)合同款項(xiàng)的支付情況。以便于和企業(yè)的合同臺賬相核對.確保合同付款的準(zhǔn)確性,保障企業(yè)的利益不受損失。
3.加大會計(jì)信息化培訓(xùn)力度。提高會計(jì)信息化應(yīng)用水平
會計(jì)信息化需要一支穩(wěn)定的既懂會計(jì)知識、信息技術(shù)又懂管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍,國家和社會以及企業(yè)都要采用多種形式、多種渠道提高會計(jì)信息化從業(yè)人員的素質(zhì)。中小企業(yè)員工的素質(zhì)、應(yīng)用水平、參與程度直接影響著會計(jì)信息化系統(tǒng)運(yùn)行的好壞。因此,在會計(jì)信息化的應(yīng)用過程中,必須做好員工的教育培訓(xùn)工作:
(1)有計(jì)劃、分層次地對員工進(jìn)行信息化管理理念、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識的教育培訓(xùn)工作。使員工逐步了解和熟悉信息化,明白信息化能給自己、給企業(yè)帶來的實(shí)惠。使廣大員工自覺參與信息化管理的實(shí)施。
(2)強(qiáng)化中小企業(yè)自身使用的那套會計(jì)信息化系統(tǒng)操作方法和操作技能的培訓(xùn),規(guī)范操作人員的操作行為,將培訓(xùn)貫穿于系統(tǒng)運(yùn)行全過程。
(3)有計(jì)劃地組織會計(jì)信息化業(yè)務(wù)骨干到會計(jì)信息化管理優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí).以取長補(bǔ)短。
4加強(qiáng)會計(jì)信息化安全防范措施,建立健全會計(jì)信息化管理制度
教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)還是有不少人只是將計(jì)算機(jī)課程看成一個(gè)基礎(chǔ)教育的輔助課程。將來的社會是一個(gè)信息化高度成熟的社會,離開了計(jì)算機(jī)將會舉步維艱,如何引起學(xué)生對計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的足夠重視,對其將來的發(fā)展非常重要?,F(xiàn)代社會表明,不能使用現(xiàn)有的信息化資源,將會非常難以在社會立足,而作為信息化技術(shù)的終端———計(jì)算機(jī),更是成為日常生活的伴侶。通過信息化展示計(jì)算機(jī)在社會各個(gè)方面的應(yīng)用來引起學(xué)生對計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的足夠重視。常常使用各種信息化資源甚至裁剪一些高科技電影才讓學(xué)生們看到計(jì)算機(jī)的便利性和必要性,讓學(xué)生明白將來無論對計(jì)算機(jī)有興趣還是沒有興趣,無論你將來從事計(jì)算機(jī)相關(guān)的行業(yè)還是與計(jì)算機(jī)關(guān)系不大甚至無關(guān)的行業(yè),你都離不開計(jì)算機(jī)。無論你將來從事任何行業(yè),熟練的使用計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的資源都是必不可少的。
1.2有利于整合優(yōu)勢教育資源
教育行業(yè)是與我們每個(gè)人都是息息相關(guān)的,在教育的形式方面在近幾年來也是在不斷的發(fā)生著改變,我們由于不同的原因使得我們進(jìn)行學(xué)習(xí)的角度以及時(shí)間都變得個(gè)性化,正是因?yàn)檫@樣,我們的教育行業(yè)就要更加的與計(jì)算機(jī)教育相結(jié)合,通過資源共享,以及遠(yuǎn)程教育進(jìn)行教學(xué),從而滿足人們的實(shí)際的要求。怎樣將我們教育的各個(gè)小塊進(jìn)行很好的拼補(bǔ),最終實(shí)現(xiàn)人們的各方面的要求是我們進(jìn)行整合教育的中心。
2信息技術(shù)教育與計(jì)算機(jī)教育整合的注意點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得大多數(shù)的學(xué)生在接受學(xué)校教育之前已經(jīng)開始接觸電腦。這給計(jì)算機(jī)教育帶來一些好處,也帶來一些問題。好處是很多的學(xué)生剛開始的時(shí)候?qū)τ?jì)算機(jī)課程抱有很大的熱情,壞處是很多學(xué)生在接觸計(jì)算機(jī)教育一段時(shí)間以后,發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)課程不僅僅是上網(wǎng)和玩游戲之后,就會失去這種熱情。如何利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)正確引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動(dòng)性,糾正某些對計(jì)算機(jī)不正確的觀點(diǎn)成為計(jì)算機(jī)教育的一個(gè)重要課題。
2.1要形成正確的計(jì)算機(jī)課程的認(rèn)識
在很多的地方進(jìn)行計(jì)算機(jī)課程開展出現(xiàn)了很大的問題,老師的態(tài)度不夠認(rèn)真負(fù)責(zé),同學(xué)們感覺沒有實(shí)際的效果,這樣的情形就導(dǎo)致了我們的計(jì)算機(jī)課程形同虛設(shè),大大的浪費(fèi)了資源,針對于這樣的情況我們需要做好以下幾點(diǎn):第一,提高老師的教學(xué)態(tài)度。在課堂的絕大時(shí)間的主角是老師,所以老師一定擺平心態(tài),進(jìn)而使得激情的投入教學(xué);第二,個(gè)性化的課程。我們進(jìn)行教學(xué)不能只按課本開展,要很好的聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)而使得學(xué)生們感覺教學(xué)是有用的;第三,學(xué)生的心態(tài)。通過思想教育使孩子真正的明白這是一門有用的課程。目前,在我國的絕大多數(shù)地方已經(jīng)開展了這項(xiàng)工作,并且取得了良好的效果,但是還有很長的路要走,只有這樣我們的較需工作才會取得更大的成果。
2.2要提高學(xué)生的主觀學(xué)習(xí)愿望
在正確認(rèn)識到計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的重要性和必要性之后,老師需要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。要通過各種資源來展示計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的好處,而不僅僅是一個(gè)枯燥的課程。通過準(zhǔn)備各種有趣的資源,來讓學(xué)生明白計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的有趣之處,而不僅僅是一個(gè)“0101”二進(jìn)制數(shù)字。通過展示各種材料讓學(xué)生明白計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)的必要性,而不是一個(gè)可有可無的課程。如此才能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的愿望,對計(jì)算機(jī)沒有太大興趣的學(xué)生也能明白其重要性,從而提高主觀能動(dòng)性。
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)通信安全問題產(chǎn)生的主要原因就是服務(wù)器等裝置在設(shè)計(jì)之初就存在漏洞,極其容易被黑客利用?;ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)以TCP/IP協(xié)議為主,雖然這種協(xié)議較為實(shí)用,不過其可靠性不強(qiáng),在使用過程中的安全無法得到有效的保證。網(wǎng)絡(luò)上的各項(xiàng)線上服務(wù)都是基于這兩種協(xié)議進(jìn)行的,因此諸如電子郵件服務(wù)和WWW服務(wù)都處在非常不安全的環(huán)境中,非常容易受到侵害。
1.2網(wǎng)卡信息泄露
互聯(lián)網(wǎng)的信息傳輸技術(shù)是點(diǎn)對點(diǎn)的,信息在不同的子網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行傳輸,這種結(jié)構(gòu)在連接方式上表現(xiàn)為樹狀連接,不過主機(jī)仍舊在局域網(wǎng)中運(yùn)行,若信號從位于局域網(wǎng)內(nèi)的主機(jī)上發(fā)出,那么處于該局域網(wǎng)中的每一臺主機(jī)都能夠接受到這一信號,不過以太網(wǎng)卡并不相同,它有自身的特點(diǎn),當(dāng)主機(jī)接收到新信息,原始信息就會被接收端自動(dòng)丟棄,同時(shí)停止上傳返回?cái)?shù)據(jù),正是這一特性留給了黑客機(jī)會,他們可以通過搭線的方式來接收信息,網(wǎng)絡(luò)通信過程中除了以太網(wǎng)卡存在這樣的竊聽漏洞,其他類型的網(wǎng)卡同樣存在各種容易被竊聽的漏洞。
1.3管理人員自身問題很多通信信息泄露事件中,都存在著一個(gè)共性,往往負(fù)責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)通信的人員自身沒有一個(gè)良好的安全意識。防火墻對于安全來說非常重要,但是很多網(wǎng)站往往忽略這點(diǎn),放寬了權(quán)限設(shè)置,使得訪問者擁有許多不必要的權(quán)限,弱化了防火墻的作用,黑客甚至?xí)膬?nèi)部人員處得到許多信息,原因就在于網(wǎng)站對于內(nèi)部人員的訪問限制過寬。
1.4惡意攻擊頻發(fā)
由于網(wǎng)絡(luò)在中國起步較晚,相應(yīng)的法制建設(shè)還不夠完善,基本的網(wǎng)絡(luò)道德觀念還沒有在眾多網(wǎng)民心中形成,因此就出現(xiàn)很多心懷不軌的人利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來進(jìn)行滲透或肆意攻擊他人,竊取各類信息數(shù)據(jù)資源,謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。
2網(wǎng)絡(luò)通信安全隱患產(chǎn)生的原因
2.1客觀原因
2.1.1網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)穩(wěn)定性設(shè)計(jì)?,F(xiàn)今人們的生活工作都需要借助計(jì)算機(jī)來完成,幾乎沒有人能夠不依靠計(jì)算機(jī)來進(jìn)行工作和生活,所以保持系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行顯得尤為關(guān)鍵。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信面臨著各類不同的挑戰(zhàn),比較常見的就是不明緣由的停電、火災(zāi)、自然災(zāi)害等,這都需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)之初就對這類情況進(jìn)行考慮,若在設(shè)計(jì)階段忽視了不合理方案或技術(shù),會導(dǎo)致投入使用后出現(xiàn)無法想象的安全問題。
2.1.2硬件設(shè)計(jì)不合理。設(shè)備硬件直接決定了機(jī)器的性能,若對于硬件的設(shè)計(jì)沒有過關(guān),那么在實(shí)際使用時(shí)就會出現(xiàn)各種各樣的問題。若驅(qū)動(dòng)的設(shè)計(jì)不符合規(guī)范,信息數(shù)據(jù)就會有泄露的風(fēng)險(xiǎn),被他人截取利用后承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。若顯卡設(shè)計(jì)不當(dāng),最常見的問題就是計(jì)算機(jī)在使用過程中不時(shí)出現(xiàn)屏幕宕機(jī)現(xiàn)象,強(qiáng)制停止運(yùn)行,這回對用戶造成不便,可能造成信息丟失和泄漏。
2.1.3系統(tǒng)自防能力欠缺。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上的局限性,導(dǎo)致了安全功能模塊的缺失,增設(shè)的安防系統(tǒng)過于簡單,使得使用過程中極其容易遭受攻擊,攻擊者可以輕松地繞過防護(hù)系統(tǒng),從而導(dǎo)致計(jì)算機(jī)運(yùn)行很容易被惡意攻擊,那么用戶的個(gè)人信息(賬號和密碼)就被暴露在他人面前,無法保證個(gè)人的隱私,甚至?xí)霈F(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失。
2.2主觀原因
2.2.1電力問題及其火災(zāi)。突然的停電或者火災(zāi)會嚴(yán)重干擾計(jì)算機(jī)的正常運(yùn)行,人們往往來不及采取措施,系統(tǒng)運(yùn)行的數(shù)據(jù)與信息很容易在這個(gè)時(shí)候丟失,可這類突發(fā)況恰恰是無法避免的。因此,最好的措施就是養(yǎng)成隨時(shí)保存的習(xí)慣,做好備份,以防止出現(xiàn)突發(fā)狀況來不及反應(yīng),最大程度保護(hù)自己的信息不受損失。
2.2.2惡意入侵。網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展讓人們享受到了更加快捷方便的生活,拓寬了人們的視野和知識面,不過同時(shí)也產(chǎn)生了諸多安全問題。網(wǎng)絡(luò)給了黑客一個(gè)肆意攻擊的平臺,一旦受到惡意入侵,就會使人們的生活和工作無法正常進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)上的仍和一個(gè)位置都可能是黑客的陷阱,這些陷阱存在于郵件、軟件或者網(wǎng)站上,一旦掉進(jìn)陷阱,計(jì)算機(jī)就會面臨著入侵的危險(xiǎn),嚴(yán)重的就會導(dǎo)致整個(gè)電腦的癱瘓,內(nèi)部信息和數(shù)據(jù)泄漏,出現(xiàn)無法估計(jì)的損失。
2.2.3病毒感染。病毒有廣泛的攻擊對象,一旦在一處成功,就會呈指數(shù)級擴(kuò)散,蔓延的速度非常驚人,好比傳染病一樣侵害一大批用戶。計(jì)算機(jī)病毒在傳播時(shí)具有廣泛、快速的特征,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)一旦出現(xiàn)病毒,極短時(shí)間內(nèi)就會出現(xiàn)網(wǎng)速變慢的現(xiàn)象,部分嚴(yán)重的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)甚至?xí)霈F(xiàn)大面積終端癱瘓的現(xiàn)象,信息和資料都會丟失,對于個(gè)人來說,隱私權(quán)會受到侵害,對于公司企業(yè)來說,可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
3網(wǎng)絡(luò)通信安全防護(hù)措施
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不斷更新,而同時(shí)面臨的威脅也愈發(fā)嚴(yán)重,對通信安全的要求也越來越高,因此人們趨向于營造出一片自由安全的網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。所以,為了解決網(wǎng)絡(luò)通信過程中的信息安全問題,最大程度降低對由于信息泄露造成的損失。一般情況下常用的解決措施有以下幾點(diǎn)。
3.1提高系統(tǒng)穩(wěn)定性
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段時(shí)至關(guān)重要的,需要根據(jù)實(shí)際需要來進(jìn)行充分分析,權(quán)衡網(wǎng)絡(luò)通信的各個(gè)細(xì)節(jié)和薄弱點(diǎn),保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在各種情況下能夠穩(wěn)定運(yùn)行,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在有可能受到病毒攻擊的位置設(shè)防,做好防御工作。對于運(yùn)行在計(jì)算機(jī)上的軟件進(jìn)行定期查毒,對于新安裝的軟件必須先通過病毒攔截系統(tǒng)的檢查,爭取將病毒在系統(tǒng)外殺滅。有必要的情況下還可以設(shè)置系統(tǒng)分區(qū),將隔離出來的高危文件或未知文件預(yù)先放在分區(qū)進(jìn)行處理,防止這些文件侵害網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.2改善運(yùn)行環(huán)境
計(jì)算機(jī)內(nèi)部有許多非常精密的組件,要保證計(jì)算機(jī)的正常高效運(yùn)行就必須要求計(jì)算機(jī)擁有良好的運(yùn)行環(huán)境,對隨時(shí)可能發(fā)生的突況進(jìn)行預(yù)防,因此應(yīng)該對電腦線路進(jìn)行定期的檢查,仔細(xì)排查電路的問題,做到對隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。重視計(jì)算機(jī)防雷工作,避免電腦的運(yùn)行環(huán)境中存在磁場干擾,使計(jì)算機(jī)不受外界自然條件的影響或侵害。
3.3設(shè)置訪問權(quán)限
通常,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信的安全性主要有信息傳輸?shù)陌踩刂婆c信息存儲的安全控制。常見的安全問題主要可分為以下幾類:(1)信息傳輸過程被竊聽;(2)數(shù)據(jù)盜用;(3)冒充用戶身份;(4)惡意修改消息;(5)惡意信息攔截。一般都可以通過信息加密的方式來進(jìn)行保護(hù)。主流的信息加密技術(shù)可以分為對稱密鑰加密和非對稱密鑰加密兩種。前者指的就是傳統(tǒng)類型的加密技術(shù),應(yīng)用較為普遍,常用于一般信息的加密,后者也叫做公鑰密碼技術(shù)。傳統(tǒng)類型的加密技術(shù)通常由序列密碼和分組密碼組成。實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)加密的途徑主要是鏈路層加密、節(jié)點(diǎn)級加密和端到端的加密。
3.4完善相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法律制度
新會計(jì)制度下明確高職院校會計(jì)核算采用收付實(shí)現(xiàn)制,但是在部分的項(xiàng)目核算上按照制度仍然要采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,從高職院校的大部分的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來看主要的還采用的是收付實(shí)現(xiàn)制的核算基礎(chǔ),很少一部分的收入的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(二)負(fù)債核算方面發(fā)生了變化
在新的會計(jì)制度下取消了高職院校中原來的“應(yīng)付及暫存款”,將“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”、“長期應(yīng)付款”等一些與企業(yè)會計(jì)制度的科目引入了進(jìn)來,這體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。
二、新會計(jì)制度下高職院校會計(jì)核算存在的問題
(一)高職院校科研經(jīng)費(fèi)核算中的問題
高職院校在新會計(jì)制度下,科研經(jīng)費(fèi)的核算也面臨著調(diào)整,在核算中肯定會出現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,缺少對間接費(fèi)用的歸集核算要求。在新的會計(jì)制度中高職院??梢酝ㄟ^“科研事業(yè)支出”科目統(tǒng)一核算高校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,這樣就可以使高職院校中的獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)人員的薪酬在“科研事業(yè)支出”中一起得到反應(yīng)。但是從實(shí)際情況來看,高職院校在進(jìn)行科研活動(dòng)的時(shí)候還要發(fā)生一些間接的費(fèi)用,例如水電費(fèi)、薪金、非科研人員的勞務(wù)費(fèi)等,在新的會計(jì)制度中并沒有相應(yīng)的科目對其進(jìn)行歸集,只是將這些間接費(fèi)用計(jì)入了“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”等科目,導(dǎo)致了“科研事業(yè)支出”反映科研成本不夠完整。其次,科研經(jīng)費(fèi)管理不夠科學(xué)。我國還沒有建立與科研項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、審批、過程管理以及結(jié)題等方面的制度,即使是有的高校制定了相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理制度,其中包括了審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)開支范圍等,但是由于經(jīng)費(fèi)來源的多元化、復(fù)雜化,導(dǎo)致了高校對經(jīng)費(fèi)難以控制。同時(shí),各個(gè)高校有著各異的經(jīng)費(fèi)管理方法,在對于經(jīng)費(fèi)管理上很難有一個(gè)統(tǒng)一的制度進(jìn)行規(guī)范。
(二)會計(jì)核算人員的素質(zhì)有待于提高
由于新會計(jì)制度在高職院校實(shí)施的時(shí)間還比較短,高職院校的會計(jì)核算人員要通過一段時(shí)間來接受新的會計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)與舊的會計(jì)制度相對接,同時(shí)由于高職院校在日常的經(jīng)營上比較注重的是教學(xué)水平的提升,對于會計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)并沒有過高的要求,這就在一定程度上影響了高職院校會計(jì)核算工作的水平,會計(jì)核算人員學(xué)習(xí)新會計(jì)制度的積極性也就不是很高,不能在很短的時(shí)間內(nèi)熟悉的掌握新的會計(jì)制度。
三、完善高職院校會計(jì)核算的對策和建議
(一)完善高職院校科研經(jīng)費(fèi)核算的建議
1、設(shè)置明細(xì)的科目對間接費(fèi)用進(jìn)行歸集
對于上述新會計(jì)制度下對高職院??蒲薪?jīng)費(fèi)缺少間接費(fèi)用的核算的問題,我們不能新增會計(jì)科目對其進(jìn)行核算,因此我們可以通過設(shè)置一些明細(xì)科目對間接費(fèi)用進(jìn)行核算,例如對與科研經(jīng)費(fèi)有關(guān)的水電費(fèi)、薪金、非科研人員的勞務(wù)費(fèi)等,可以細(xì)化支出的用途,把科研支出與教育支出相分離,建立科研成本核算體系。
2、設(shè)立科學(xué)的科研管理制度
高職院校在對科研經(jīng)費(fèi)的管理上要嚴(yán)格按照新會計(jì)制度的要求進(jìn)行管理,要建立科學(xué)的科研管理制度,要進(jìn)一步明確高校財(cái)務(wù)部門、科研部門、以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)管理中的權(quán)力和責(zé)任,建立科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核和會計(jì)核算制度,建立經(jīng)費(fèi)內(nèi)部檢查制度,通過嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì),檢查高校經(jīng)費(fèi)的審批、使用是否合法合理;建立科研經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)罰制度,對科研工作做出卓越貢獻(xiàn)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的個(gè)人要予以懲罰。
(二)轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提升會計(jì)核算人員的職業(yè)素質(zhì)
在新會計(jì)制度下高職院校不僅要注重在會計(jì)制度、會計(jì)方法上與原來的財(cái)務(wù)工作有所區(qū)別,更重要的是在觀念、思想上的轉(zhuǎn)變,觀念要從舊的會計(jì)制度向新的會計(jì)制度轉(zhuǎn)變,樹立一種全局觀念,提高對新會計(jì)制度的重視程度,實(shí)現(xiàn)舊制度與新制度的對接。在實(shí)際工作中,要通過實(shí)踐來提升自身素質(zhì),擺脫舊會計(jì)制度的會計(jì)核算處理方法,靈活運(yùn)用新的會計(jì)核算處理方式。同時(shí),高職院校也應(yīng)該提高對會計(jì)核算人員的錄入門檻,選擇一些高素質(zhì)的會計(jì)核算人員,使高職院校內(nèi)部擁有一支高素質(zhì)的會計(jì)核算隊(duì)伍,使他們能勝任新會計(jì)制度下的工作。
我國計(jì)算機(jī)科學(xué)系里的傳統(tǒng)是培養(yǎng)做學(xué)術(shù)研究,尤其是理論研究的人(方向不見得有多大的問題,但是做得不是那么盡如人意)。而計(jì)算機(jī)的理論研究,說到底了,如網(wǎng)絡(luò)安全學(xué),圖形圖像學(xué),視頻音頻處理,哪個(gè)方向都與數(shù)學(xué)有著很大的關(guān)系,雖然也許是正統(tǒng)數(shù)學(xué)家眼里非主流的數(shù)學(xué)。這里我還想闡明我的一個(gè)觀點(diǎn):我們都知道,數(shù)學(xué)是從實(shí)際生活當(dāng)中抽象出來的理論,人們之所以要將實(shí)際抽象成理論,目的就在于想用抽象出來的理論去更好的指導(dǎo)實(shí)踐,有些數(shù)學(xué)研究工作者喜歡用一些現(xiàn)存的理論知識去推導(dǎo)若干條推論,殊不知其一:問題考慮不全很可能是個(gè)錯(cuò)誤的推論,其二:他的推論在現(xiàn)實(shí)生活中找不到原型,不能指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格的說,我并不是一個(gè)理想主義者,政治課上學(xué)的理論聯(lián)系實(shí)際一直是指導(dǎo)我學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的航標(biāo)(至少我認(rèn)為搞計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)當(dāng)本著這個(gè)方向)。
我個(gè)人的淺見是:計(jì)算機(jī)系的學(xué)生,對數(shù)學(xué)的要求跟數(shù)學(xué)系不同,跟物理類差別則更大。對于非數(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,高等數(shù)學(xué)就是把數(shù)學(xué)分析中較困難的理論部分刪去,強(qiáng)調(diào)套用公式計(jì)算。而對計(jì)算機(jī)系的學(xué)生來說,數(shù)學(xué)分析里用處最大的恰恰是被刪去的理論部分。記上一堆曲面積分的公式,難道就能算懂了數(shù)學(xué)?那倒不如現(xiàn)用現(xiàn)查,何必費(fèi)事記呢?再不然直接用Mathematica或是Matlab好了。退一萬步。華羅庚在數(shù)學(xué)上的造詣不用我去多說,但是他這光輝的一生做得我認(rèn)為對我們來說,最重要的幾件事情:首先是它籌建了中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所,這是我們國家計(jì)算機(jī)科學(xué)的搖籃。在有就是他把很多的高等數(shù)學(xué)理論都交給了做工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員,推動(dòng)了中國工業(yè)的進(jìn)步。第三件就是他一生寫過很多書,但是對高校師生價(jià)值更大的就是他在病期間在病床上和他的愛徒王元寫了《高等數(shù)學(xué)引論》(王元與其說是他的愛徒不如說是他的同事,是中科院數(shù)學(xué)所的老一輩研究員,對歌德巴赫猜想的貢獻(xiàn)全世界僅次于陳景潤)這書在我們的圖書館里居然找得到,說實(shí)話,當(dāng)時(shí)那個(gè)書上已經(jīng)長了蟲子,別人走到那里都會閃開,但我卻格外感興趣,上下兩冊看了個(gè)遍,我的最大收獲并不在于理論的闡述,而是在于他的理論完全的實(shí)例化,在生活中去找模型。這也是我為什么比較喜歡具體數(shù)學(xué)的原因,正如我在上文中提到的,理論脫離了實(shí)踐就失去了它存在的意義。正因?yàn)槔碚撌菑膶?shí)踐當(dāng)中抽象出來的,所以理論的研究才能夠更好的指導(dǎo)實(shí)踐,不用于指導(dǎo)實(shí)踐的理論可以說是毫無價(jià)值的。
二、新會計(jì)制度下高校會計(jì)核算中存在的問題
(一)資產(chǎn)核算環(huán)節(jié)存在問題
高校中的資產(chǎn)一般都屬于國有資產(chǎn),能否對高校資產(chǎn)進(jìn)行有效地管理關(guān)系到國有資產(chǎn)的利用效率問題。在資產(chǎn)核算方面,一是我國高校的大部分資產(chǎn)來源于財(cái)政投入,并沒有對資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)分和定義,將其統(tǒng)一劃分為固定資產(chǎn),并制定和固定資產(chǎn)核算相關(guān)的核算體系,然而卻忽視了無形資產(chǎn)的核算,沒有建立健全的無形資產(chǎn)核算體系,不能準(zhǔn)確的對無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評估,從而可能導(dǎo)致高校資源的不合理使用以及浪費(fèi)現(xiàn)象。二是對很多高校來說,信息化的管理系統(tǒng)不完善,尚未實(shí)現(xiàn)一體化的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理體系,可能導(dǎo)致資產(chǎn)的不及時(shí)入賬等情況,進(jìn)而導(dǎo)致報(bào)表上反應(yīng)的資產(chǎn)項(xiàng)目價(jià)值不準(zhǔn)確。三是新的高校會計(jì)核算制度要求固定資產(chǎn)按月計(jì)提折舊,這就增加了資產(chǎn)管理人員管理固定資產(chǎn)的難度,要求其定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行核對、盤點(diǎn)等。但是,高校資產(chǎn)核算的會計(jì)人員可能還對新的核算制度不熟悉,就會存在計(jì)提折舊不正確,或者沒有按時(shí)計(jì)提折舊等情況的出現(xiàn)。
(二)高校會計(jì)核算人員素質(zhì)亟待提升
對于高校會計(jì)核算人員,其一項(xiàng)重要的職責(zé)是對全體師生提供報(bào)銷業(yè)務(wù)服務(wù),然而大部分高校執(zhí)行的是一種人性化的核算服務(wù),有的時(shí)候會出現(xiàn)報(bào)銷人員過多而導(dǎo)致的環(huán)境噪雜,核算人員工作壓力大等現(xiàn)象,同時(shí),對于核算人員,常年都在干同樣的報(bào)賬工作,枯燥乏味,勢必會產(chǎn)生厭惡感,加上工資、福利待遇又不高,就會使人員流失嚴(yán)重。新增加的核算人員又不熟悉業(yè)務(wù),就會導(dǎo)致工作效率低下。另一方面,高校的會計(jì)網(wǎng)絡(luò)在不斷的快速發(fā)展,對核算人員的創(chuàng)新和能力要求變得越來越高。高校會計(jì)核算人員不僅要精通會計(jì)、稅務(wù)等和財(cái)務(wù)相關(guān)的知識,同時(shí)還要熟悉信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的知識和技能。目前,我國高校會計(jì)核算人員的整天素質(zhì)水平還不高,團(tuán)隊(duì)合作意識薄弱,更不用說能和國際經(jīng)濟(jì)接軌的人才,更是少的又少。所以說高校會計(jì)核算人員缺乏競爭意識,只是每天按部就班的完成任務(wù),而沒有想著如何提高工作效率。
(三)會計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,沒有健全的監(jiān)督體系
目前,高校會計(jì)核算存在的問題之一是會計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,基礎(chǔ)工作的規(guī)范性不強(qiáng),把重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)核算上面,而對會計(jì)監(jiān)督不夠。首先,高校會計(jì)核算中不重視基礎(chǔ)工作管理。比如:在原始憑證的審核過程中,由于前來報(bào)銷的教職工相比會計(jì)核算人員而言,擁有更多的信息,所以就會導(dǎo)致會計(jì)人員難以辨別憑證的真?zhèn)?。不合格的憑證屢見不鮮,報(bào)銷人員提供不正確的信息導(dǎo)致原始憑證上的業(yè)務(wù)內(nèi)容和實(shí)際發(fā)生的情況不相符,虛造原始憑證內(nèi)容、虛造原始憑證中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生場所和時(shí)間等的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,這就勢必會影響高校會計(jì)核算的真實(shí)性,導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析的不準(zhǔn)確。其次,隨著網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),網(wǎng)上交易已非常普遍,更多的高校業(yè)務(wù)會通過電子數(shù)據(jù)的形式體現(xiàn)出來,這就為高校完善內(nèi)部控制帶來了新挑戰(zhàn),同時(shí)也對內(nèi)部控制的提出來更高的要求。近年來,與學(xué)校資產(chǎn)管理等內(nèi)部控制薄弱的相關(guān)經(jīng)濟(jì)腐敗案件頻繁發(fā)生,說明雖然很多學(xué)校都有自己專門的內(nèi)部控制制度,但是其內(nèi)部控制制度只不過是一種形式,沒有起到真正的監(jiān)督作用。會計(jì)核算體系不健全,高校內(nèi)部不相容職位相互不分離現(xiàn)象嚴(yán)重。比如:某職業(yè)技術(shù)學(xué)校中就存在著嚴(yán)重的職責(zé)不分離情況,由同一會計(jì)人員既負(fù)責(zé)會計(jì)原始數(shù)據(jù)的錄入,又負(fù)責(zé)對該數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,這種職責(zé)不明確現(xiàn)象在高校中普遍存在,使得內(nèi)部的審核監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。
(四)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相脫節(jié),財(cái)務(wù)預(yù)算不精確
隨著國家不斷的加快財(cái)政體制的改革,高校使用國家財(cái)政資金,要按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算和國庫集中支付制度,基本支出和項(xiàng)目支出都在執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算管理制度。但是,問題在于會計(jì)核算部門的相關(guān)人員不直接參加高校相關(guān)預(yù)算的編制和審批等,并不清楚各單位的具體業(yè)務(wù)以及高校資金的來源渠道,在報(bào)賬時(shí)往往存在信息不對稱現(xiàn)象。高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和財(cái)務(wù)系統(tǒng)不能夠進(jìn)行有效的銜接和資源共享,因此,會計(jì)核算人員不能正確的掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,由此,會造成會計(jì)核算中的不正確賬務(wù)處理,資金使用效率低下,預(yù)算不夠精細(xì)等現(xiàn)象。
三、完善我國高校會計(jì)核算的對策和建議
(一)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,做好新舊制度銜接工作
自2014年1月1日高校新會計(jì)制度執(zhí)行開始,需要對高校的固定資產(chǎn)按月進(jìn)行計(jì)提折舊,設(shè)置“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目,但是對于高校來說,肯定不可能執(zhí)行像企業(yè)一樣的折舊方法,高校計(jì)提固定資產(chǎn)折舊是作為一種成本,進(jìn)入高校的成本核算系統(tǒng)。其次,為了加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,高校的財(cái)務(wù)部門需要經(jīng)常和資產(chǎn)管理部門進(jìn)行溝通,制定一體化的資產(chǎn)管理體系,對資產(chǎn)的購進(jìn)、使用、保管等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。另外,還可以建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)督會計(jì)核算處和資產(chǎn)管理處的實(shí)時(shí)對賬,進(jìn)而保障資產(chǎn)的真實(shí)核算和有效管理。再次,高校應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和清查制度,對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(二)提升會計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
會計(jì)核算人員的素質(zhì)是保障高校財(cái)務(wù)有效運(yùn)行的前提條件,高素質(zhì)的會計(jì)核算人員不僅指的是要有扎實(shí)的會計(jì)知識,而且還必須具備高尚的職業(yè)素質(zhì),能夠?qū)τ?jì)算機(jī)能信息技術(shù)進(jìn)行熟練的操作,除此之外還必須具有良好的溝通和應(yīng)變能力。為了解決高校會計(jì)核算人員中的人才流失問題,需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對于業(yè)務(wù)嫻熟、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的會計(jì)人員,高校在進(jìn)行相應(yīng)的校內(nèi)轉(zhuǎn)崗或者晉升時(shí)可優(yōu)先考慮。同時(shí)高校要引入競爭機(jī)制,增強(qiáng)會計(jì)人員的競爭意識。建立公平、合理的考核機(jī)制,打破干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)狀。高校需要根據(jù)每個(gè)月的考核情況,定期公布一下每個(gè)人的考核情況,對優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并加大提拔的力度,通過物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)的方式來激發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性,有效的提高會計(jì)人員的素質(zhì)。在新會計(jì)制度下,要想提高會計(jì)核算的效率,必須加強(qiáng)會計(jì)核算人員的素質(zhì),因?yàn)闀?jì)核算人員在整個(gè)高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行中起到了扮演著重要的角色。在執(zhí)行新的會計(jì)核算制度時(shí),首先要考慮到會計(jì)核算人員對新會計(jì)制度內(nèi)容的熟悉程度,同時(shí)要考慮會計(jì)人員是否具備按照新的會計(jì)制度要求進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的能力。為了提高其勝任能力,高??梢耘e行相應(yīng)的新會計(jì)制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),讓全體會計(jì)人員領(lǐng)會新會計(jì)制度的意旨。比如:當(dāng)有新的會計(jì)政策出現(xiàn)的時(shí)候,高??裳垖<以趯W(xué)校開展講座,對新的會計(jì)制度進(jìn)行詳細(xì)的闡述,并強(qiáng)制要求全體會計(jì)人員參與。其次,為了保證高校會計(jì)人員認(rèn)真執(zhí)行新會計(jì)制度準(zhǔn)則,高校必須建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來監(jiān)督會計(jì)人員的工作。再次,要提高會計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,讓會計(jì)人員意識到不正確的核算方法可能給高校帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)會計(jì)人員多參加專業(yè)知識的培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)他們認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)他們的綜合素質(zhì)。
(三)嚴(yán)把原始憑證的審核關(guān),加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督工作
為了健全會計(jì)核算中的基礎(chǔ)工作,首先就要從原始憑證入手,原始憑證的填制和審核看似是一件簡單的事情,但是要將這項(xiàng)簡單的工作做好并不是一件簡單的事情。要做好這件事情,會計(jì)核算人員首先責(zé)任心要強(qiáng),不僅要具備扎實(shí)的會計(jì)技能,還必須熟悉國家對于相關(guān)票據(jù)的具體規(guī)定,了解相關(guān)的財(cái)會法規(guī),對高校的運(yùn)行機(jī)制有一個(gè)全面透徹的理解,票據(jù)審核人員嚴(yán)格把關(guān),做好憑證的審核工作,確保高校資金得到有效的利用,進(jìn)而提高會計(jì)核算的真實(shí)性的準(zhǔn)確性。對高校的會計(jì)核算的監(jiān)督方面,國家應(yīng)該制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)并定期檢查其執(zhí)行情況,不斷規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作和核算工作。同時(shí),高校應(yīng)該重視內(nèi)部審計(jì),定期對會計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算中的問題并及時(shí)進(jìn)行修改,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。所以,高校會計(jì)核算中的監(jiān)督職能是保障高校健康有序運(yùn)行的不可或缺部分。
(四)及時(shí)做好會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的銜接工作
在會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理銜接方面,高校應(yīng)該將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效對接,做到資源共享。在會計(jì)核算中心明確高校預(yù)算的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照預(yù)算對各部門的支出和使用情況進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。盡可能提高預(yù)算資金使用的效率。不斷的改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題。除此之外,高校會計(jì)核算人員要充分利用信息技術(shù),不斷更新教師科研經(jīng)費(fèi)的使用和結(jié)余情況,減少不必要的沖突和報(bào)銷錯(cuò)誤。
2.新會計(jì)制度對醫(yī)院會計(jì)核算的影響分析
在我國的醫(yī)院會計(jì)制度的完善過程中,新的醫(yī)院會計(jì)制度對以往的制度有了很大程度上的調(diào)整變化,首先在適用的范圍上有了調(diào)整,在這一制度中把會計(jì)制度的使用范圍調(diào)整為公立醫(yī)院,對鄉(xiāng)村以及社區(qū)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有包括在內(nèi),對社會上的非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可對其參照執(zhí)行。然后就是在權(quán)責(zé)發(fā)生制方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),要求醫(yī)院管理部門對固定資產(chǎn)折舊采取全部計(jì)提的方式加以處理,增設(shè)了零余額莊戶用款額度科目和財(cái)政應(yīng)返還額度的科目。其次就是對財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算管理進(jìn)行了強(qiáng)化,在新的會計(jì)制度當(dāng)中設(shè)置了財(cái)政補(bǔ)助資金收入以及支出和轉(zhuǎn)賬的科目,并增設(shè)了待沖基金科目。同時(shí)將科教資金統(tǒng)一歸入到了醫(yī)院收支管理當(dāng)中,從而來提高醫(yī)院會計(jì)核算工作的規(guī)范性。新的會計(jì)制度對醫(yī)院的成本核算進(jìn)行了完善,對以往制度當(dāng)中的核算對行模糊以及范圍的不明確等現(xiàn)象,都給出了詳細(xì)的要求,在成本報(bào)表的展示內(nèi)容方面也得到了完善。還有就是對基建項(xiàng)目會計(jì)核算管理以及醫(yī)療會計(jì)報(bào)表體系等也進(jìn)行了調(diào)整完善。在新會計(jì)制度的實(shí)施過程中對醫(yī)院會計(jì)核算產(chǎn)生了多層次的影響,首先新會計(jì)制度對醫(yī)院會計(jì)核算的體系進(jìn)行了完善,在多個(gè)方面都有了改善。例如會計(jì)科目的改善以及藥品進(jìn)銷差價(jià)的取消和對支出類會計(jì)科目的調(diào)整等。其中在會計(jì)科目方面增加了對公益性會計(jì)核算科目,從而對醫(yī)院公益性支出進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),根據(jù)實(shí)際的需要對部分會計(jì)科目進(jìn)行了取消,從而將醫(yī)院會計(jì)核算體系的規(guī)范性以及科學(xué)性進(jìn)行了有效提高。然后就是對醫(yī)院成本的管理產(chǎn)生了重要影響,對其管理的規(guī)范化起到了促進(jìn)作用,最為主要的就是使得成本核算的對象比較明確化,科室的費(fèi)用得到了歸集處理,對科室管理得到了有效加強(qiáng)。在新的會計(jì)制度方面對項(xiàng)目成本以及病種成本和科室成本等核算的對象有著明確的規(guī)定,在科室成本方面將其分為行政后勤類以及醫(yī)療技術(shù)類和臨床服務(wù)類、醫(yī)療輔助類這幾個(gè)類型,對其成本進(jìn)行了歸集,對其范圍進(jìn)行了統(tǒng)一。對科室管理強(qiáng)化方面主要就是規(guī)定了三級分?jǐn)傊贫?。還有就是對醫(yī)院的會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了提高,在新會計(jì)制度的實(shí)施下,對醫(yī)院會計(jì)信息的可靠性以及真實(shí)性得到了提高,對醫(yī)院的發(fā)展也產(chǎn)生了很大影響。對資產(chǎn)負(fù)債管理有了加強(qiáng),對醫(yī)院的收支核算進(jìn)行了規(guī)范,不僅是規(guī)范了醫(yī)院教學(xué)科研資金的核算,同時(shí)還表現(xiàn)了醫(yī)院收入完整性的這一特征。對醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了完善,增加了績效考核表以及現(xiàn)金流量表等報(bào)表,細(xì)化了醫(yī)院會計(jì)核算工作。最后就是對政府財(cái)政性的資金核算進(jìn)行了規(guī)范,反映了醫(yī)院資金補(bǔ)償信息,規(guī)定了政府財(cái)政撥款以及科教項(xiàng)目資金結(jié)余不能作為年終分配,應(yīng)通過財(cái)政補(bǔ)助情況表進(jìn)行反映。
小企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),財(cái)會人員不固定,兼職財(cái)會人員多,更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業(yè)的會計(jì),會計(jì)基礎(chǔ)核算不規(guī)范,明細(xì)核算不健全,執(zhí)行業(yè)主意志的多,執(zhí)行本行業(yè)會計(jì)制度的少,時(shí)常發(fā)生偷、逃、騙稅行為,嚴(yán)重破壞了公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因?yàn)槲覈∑髽I(yè)的會計(jì)核算不夠規(guī)范。從2005年的1月1日起,《小企業(yè)會計(jì)制度》開始實(shí)施,這就為我國的小企業(yè)會計(jì)核算行為提供了有力的依據(jù)。因此,我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會,解決小企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范問題,減少乃至杜絕小企業(yè)虛假會計(jì)信息的披露。
一、小企業(yè)會計(jì)核算存在的問題
1.1會計(jì)科目使用不規(guī)范。如今,在小企業(yè)的會計(jì)隊(duì)伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會計(jì)證,但業(yè)務(wù)技能不高。如在提交稅金的會計(jì)核算上,將城建稅、教育費(fèi)附加和綜合基金混為一談,一起列入“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目內(nèi),提取時(shí)借記“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”;貸記“應(yīng)交稅金”;交納時(shí)借記“應(yīng)交稅金”;貸記“銀行存款”。結(jié)果,將這筆會計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)分別在“應(yīng)交稅金—城建稅”“其他應(yīng)交款”、“營業(yè)外支出”核算的內(nèi)容,都在“應(yīng)交稅金”中核算。
1.2亂提折舊。小企業(yè)的固定資產(chǎn),有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產(chǎn)折舊的方法也不一樣。固定資產(chǎn)在短期提完折舊后,賬面上的固定資產(chǎn)原值就等于了“累計(jì)折舊”的余額。對此,有的會計(jì)認(rèn)為,這兩個(gè)賬戶的余額相同,在資產(chǎn)負(fù)債表上,其固定資產(chǎn)部分的列示己沒有意義,即“固定資產(chǎn)原值”減“累計(jì)折舊”,固定資產(chǎn)凈值為零。將固定資產(chǎn)原值和累計(jì)折舊的余額填上去或不填上去,固定資產(chǎn)凈值都為零,為了省事,會計(jì)人品干脆在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)部分,什么也不填,既不影響此表的平衡,又能節(jié)約編表時(shí)間,可謂一舉兩得。更有甚者,在下年度換新賬時(shí),總賬上的“固定資產(chǎn)和“累計(jì)折舊”也被取消。實(shí)際上,固定資產(chǎn)折舊雖已提完,或已提足,但企業(yè)實(shí)物形態(tài)的固定資產(chǎn)仍然存在,有的依然能正常使用多年,而將總賬和資產(chǎn)負(fù)債表上的“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”抹去,是不符合實(shí)際情況的。
1.3費(fèi)用開支無標(biāo)準(zhǔn)。小企業(yè),一般是老板當(dāng)家,在費(fèi)用開支上,一切由老板說了算,哪些費(fèi)用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會計(jì)人員在核算上不好監(jiān)督,也無法監(jiān)督,老板們也理直氣壯,反正是花的我自己的錢,會計(jì)管不了。企業(yè)內(nèi)部如此,企業(yè)與企業(yè)間也是這樣,沒有統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),最明顯的表現(xiàn)在企業(yè)的出差費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和廣告費(fèi)上。
1.4利潤不分配。只要我們看一看小企業(yè)的會計(jì)報(bào)表,便能知道大多數(shù)小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤,年復(fù)一年的在“未分配利潤”賬戶內(nèi),而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計(jì)科目,其余額永遠(yuǎn)為零。我們說除了虧損企業(yè),凡是有利潤的企業(yè),在交納企業(yè)所得稅之后,會計(jì)人員都應(yīng)當(dāng)按照制度規(guī)定,將企業(yè)的稅后利潤進(jìn)行合理、規(guī)范的分配,不但能反映企業(yè)會計(jì)核算的真實(shí)情況,而且也是會計(jì)核算完整性的需要,更是一項(xiàng)非做不可的工作。
二、規(guī)范小企業(yè)會計(jì)核算途徑
2.1建立小企業(yè)會計(jì)核算模式。依據(jù)《小企業(yè)會計(jì)制度》,小企業(yè)可以建立其相應(yīng)的會計(jì)核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強(qiáng)的小企業(yè)會計(jì)核算模式后,小企業(yè)的會計(jì)人員才有可能按要求、門類記賬;按會計(jì)制度中設(shè)置好的會計(jì)科目對業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整理,才能提高小企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)錄,防止偷稅漏稅行為的發(fā)生。另外,會計(jì)核算模式建立后還能夠健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
2.2整頓小企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)會人員。首先,從賬簿、憑證管理入手,嚴(yán)格規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)核算。《小企業(yè)會計(jì)制度》、《民間非營利組織會計(jì)制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)合作組織會計(jì)制度》的及有關(guān)會計(jì)核算辦法的出臺,從而使我國會計(jì)核算制度體系更加健全。
2.3促進(jìn)小企業(yè)會計(jì)人員索質(zhì)的提高。提高小企業(yè)會計(jì)人員的索質(zhì),主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手:首先要強(qiáng)化小企業(yè)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育。其次,加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計(jì)制度》,促進(jìn)會計(jì)人員專業(yè)技能的提高。
其具體操作主要有:一是各地財(cái)政部門要配合小企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和工商聯(lián)等有關(guān)部門制定有效措施,積極組織“小企業(yè)會計(jì)制度)培訓(xùn)工作,將小企業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)納入會計(jì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;二是從小企業(yè)自身做起,完善用人機(jī)制,敢于推陳出新、摒棄陋習(xí),積極為年輕的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會計(jì)人員創(chuàng)造有利條件;三是對高素質(zhì)會計(jì)人才的待遇應(yīng)予傾斜,吸引會計(jì)本科生、研究生到中小企業(yè)去工作,逐步改善其會計(jì)人員結(jié)構(gòu)。
在2006年,財(cái)政部門了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系,對新增的會計(jì)準(zhǔn)則在很多方面作了調(diào)整,像存貨管理、債務(wù)重組收益確認(rèn)等;對于投資性房產(chǎn)價(jià)格重估損益、遞延稅項(xiàng)、生產(chǎn)物資折價(jià)等作出了具體的會計(jì)處理規(guī)定,新會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容和規(guī)定對于企業(yè)的利潤等財(cái)務(wù)指標(biāo)具有重大影響。
2.基本現(xiàn)狀。
就目前而言,國內(nèi)的大多數(shù)供水企業(yè)都或多或少存在虧損現(xiàn)象,由于供水企業(yè)水價(jià)形成機(jī)制缺乏完善,政府部門對企業(yè)的干涉,城市管網(wǎng)的改造等因素,直接影響供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;供水企業(yè)的會計(jì)核算也存在一些不足,成本核算的基礎(chǔ)缺乏真實(shí)性和完整性,采用的會計(jì)核算基礎(chǔ)不合理,供水企業(yè)執(zhí)行的是企業(yè)會計(jì)制度,由于其中的固定資產(chǎn)價(jià)值和費(fèi)用范圍規(guī)定的不夠明確,給工作人員帶來困惑,致使成本核算不確切,因此,要研究供水企業(yè)的成本核算方法,該方法要和國家會計(jì)制度統(tǒng)一,便于實(shí)際操作。
二、對供水企業(yè)帶來的重要影響
新會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)計(jì)量進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了公允價(jià)值的計(jì)量屬性,這也是會計(jì)改革的一大內(nèi)容,公允價(jià)值的應(yīng)用和計(jì)量是準(zhǔn)則修改的一大環(huán)節(jié),公允價(jià)值模式順應(yīng)發(fā)展的趨勢,對反映供水企業(yè)的盈利能力與市場價(jià)值具有重要的意義;新會計(jì)準(zhǔn)則采用后進(jìn)先出法及移動(dòng)加權(quán)平均法的規(guī)定,取消了發(fā)出存貨計(jì)價(jià)法,更好的反映企業(yè)長期經(jīng)營的狀況;新債務(wù)重組,改變了一刀切的規(guī)定,并將債務(wù)重組收益納入營業(yè)外收入,對于用實(shí)物抵債的狀況,可以將公允價(jià)值引進(jìn),作為計(jì)量的屬性;新會計(jì)準(zhǔn)則將原先的所得稅會計(jì)處理方法進(jìn)行了較為徹底的修改,直接得出遞延所得稅資產(chǎn)等,可以有效反映出其對未來的影響;新會計(jì)準(zhǔn)則中《企業(yè)合并》準(zhǔn)則改革的內(nèi)容:合并報(bào)表的基本理論,其合并理論發(fā)生了變化,從母公司理論轉(zhuǎn)向?qū)嶓w理論,企業(yè)合并會計(jì)處理方法變化,中國的供水企業(yè)都是統(tǒng)一控制的合并企業(yè),不代表公允價(jià)值,新準(zhǔn)則的出臺,對供水企業(yè)合并報(bào)表利潤帶來了一定的影響,阻止個(gè)別供水企業(yè)利用若干分離子公司,將持股比例縮小,將經(jīng)營不好的業(yè)務(wù)從合并中去除,進(jìn)而粉飾企業(yè)集團(tuán)的業(yè)績的行為,阻斷一些通過關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤的伎倆。
三、供水企業(yè)會計(jì)核算方法
1.分類核算成本費(fèi)用項(xiàng)目。
現(xiàn)階段的相關(guān)制度規(guī)定了供水單位的成本核算為兩大類,一類是生產(chǎn)經(jīng)營,另一類是公益服務(wù),供水企業(yè)的成本費(fèi)用項(xiàng)目不能包括供水單位發(fā)生的所有成本,即不能將和供水經(jīng)營不相關(guān)的費(fèi)用納入供水成本中,進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營成本核算,要將成本項(xiàng)目費(fèi)用和期間費(fèi)用進(jìn)行合理的劃分,在日常經(jīng)營活動(dòng)中,要將真實(shí)且完整的原始成本資料作為依據(jù),將發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入成本,應(yīng)該計(jì)入的成本不能遺漏,不該計(jì)入的成本一定不允許計(jì)入,例如:固定資產(chǎn)折舊應(yīng)該計(jì)入,而供水企業(yè)超編人員的費(fèi)用則不應(yīng)計(jì)入;會計(jì)核算人員要結(jié)合各種成本核算原則,進(jìn)行嚴(yán)格成本核算,將供水企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用進(jìn)行歸集,劃分為制水成本、稅金及期間費(fèi)用三大項(xiàng)目,制水成本是合理的支出,一般分為直接工資、福利費(fèi)、材料、修理費(fèi)等六類明細(xì)項(xiàng)目;期間費(fèi)用成本是合理的銷售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用;稅金是供水運(yùn)行成本的稅金,上述各供水項(xiàng)目之間不能混淆;公益服務(wù)成本采取一定方法進(jìn)行合理分?jǐn)偂>C上所述,只有通過項(xiàng)目分類核算,才會獲得準(zhǔn)確的會計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)而總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),掌握水價(jià)成本費(fèi)用的組成,形成完善的供水成本核算體系。
2.進(jìn)一步完善考核制度。
在成本核算的基礎(chǔ)上,要積極建立供水成本控制體系,并加強(qiáng)監(jiān)督、分析和考核制度的建立。對供水成本開支要做到預(yù)測、控制和分析,分析出核算成本控制中存在的問題,糾正偏差,對成本控制目標(biāo)的業(yè)績進(jìn)行評價(jià),并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,制定出有效降低成本的方案,管理人員要制定科學(xué)的考評獎(jiǎng)懲制度,并將考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,例如:對于供水成本的分?jǐn)?、單?xiàng)工程的結(jié)束等要有明確的規(guī)定;制定的獎(jiǎng)懲制度要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,做到因地制宜,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化及時(shí)做出調(diào)整,像電話費(fèi)、辦公費(fèi)等,要適當(dāng)調(diào)整;對于企業(yè)內(nèi)的維修材料、物資領(lǐng)料卡等的控制要計(jì)入本月月度考核中去,同時(shí)還要將財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)納入考核中,財(cái)務(wù)分析要遵循科學(xué)、實(shí)用、可比、全面性原則,憑借科學(xué)的分析方法,運(yùn)用流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等動(dòng)態(tài)、靜態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo),反應(yīng)供水企業(yè)的經(jīng)營狀況。
3.建立責(zé)任成本中心。
現(xiàn)階段,我國供水企業(yè)的總成本呈上升趨勢,因此,企業(yè)要想保證自身的發(fā)展和運(yùn)營,就要從成本中收回運(yùn)營成本,從利潤中獲得投資成本,所以,要以成本控制為中心,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,管理人員要立足實(shí)際,建立責(zé)任成本中心,確定成本控制總目標(biāo),健全水價(jià)成本費(fèi)用組成,做好企業(yè)總體規(guī)劃,培訓(xùn)員工,提高員工成本核算意識,實(shí)現(xiàn)全員控制成本的目標(biāo)。
一、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的重要貢獻(xiàn)
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善?,F(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算,是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具:國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績,為社會繁榮和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,提供了關(guān)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù);在國際關(guān)系方面,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn);在企業(yè)決策方面,國民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用:在社會生活方面,國民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平,也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。
雖然我國國民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績,為社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn),隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會生活的演進(jìn),現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統(tǒng)計(jì)局長會議上用“三個(gè)不適應(yīng)”來概括國民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限:一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要;二是不適應(yīng)社會公眾了解國情、認(rèn)識形勢的需要;三是不適應(yīng)對外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:
第一,國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)
1、忽視對環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長率:二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負(fù)債核算中;三是因過度追求物質(zhì)財(cái)富的增加,而損毀了經(jīng)濟(jì)社會賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動(dòng)、最本質(zhì)的因素,人力資源構(gòu)成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價(jià)值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結(jié)果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是社會進(jìn)步的決定因素,而且對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計(jì)為人力資本投資,因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算,也就成為未來國民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)科技活動(dòng)狀況的重要標(biāo)志,是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)正與日俱增,對我國科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算除了在R&D核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外,在諸如如何深入描述科技活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律,以及如何準(zhǔn)確測度知識資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì),目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋,一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合于1993年推出新SNA時(shí),正式提出各國應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入國民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為我國較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一,對國民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大,雖然近幾年我國一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。
在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式如成思危認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),貨幣資本不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動(dòng);劉駿民認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動(dòng)有關(guān)的金融活動(dòng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)價(jià)值體系,由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成,虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價(jià)格系統(tǒng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價(jià)格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計(jì)范圍,但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計(jì)核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系仍然是一片空白因此,構(gòu)建我國與國際統(tǒng)計(jì)核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計(jì)核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系迫在眉睫。第二,國民經(jīng)濟(jì)核算的及時(shí)性、可比性較差。
及時(shí)性是指統(tǒng)計(jì)核算工作要講求時(shí)效,在規(guī)定的時(shí)間完成統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)的任務(wù),及時(shí)滿足各部門對統(tǒng)計(jì)資料的要求。在國民經(jīng)濟(jì)核算中堅(jiān)持及時(shí)性,一是要求及時(shí)收集核算信息:二是要求對核算信息及時(shí)進(jìn)行加工處理,及時(shí)編制報(bào)表;三是要求及時(shí)傳遞核算信息,將編制的報(bào)表傳遞給使用者。在時(shí)效性方面,由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關(guān)每一個(gè)季度當(dāng)季的國民經(jīng)濟(jì)變動(dòng)趨勢的數(shù)據(jù),不能適應(yīng)政府和社會公眾及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求,而且國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對外也不夠及時(shí),核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統(tǒng)計(jì)核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關(guān)可比的統(tǒng)計(jì)核算資料??杀刃砸蠼y(tǒng)計(jì)核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計(jì)核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計(jì)核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國的不變價(jià)核算方法尚不完善,還沒有提供不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況以及國民經(jīng)濟(jì)價(jià)格總水平的變動(dòng)情況;其二,由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標(biāo)的不完全可對比性,不能很好地適應(yīng)對外交流工作的需要,與發(fā)達(dá)國家相比,我國國民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計(jì)算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。
第三,國民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識淡薄。
受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響,我國國民經(jīng)濟(jì)核算部門對社會公眾服務(wù)的意識很差。比如,國民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國民經(jīng)濟(jì)核算知識普及和工作實(shí)踐帶來障礙;對社會數(shù)據(jù)的時(shí)效性和完整性重視不夠,對國民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應(yīng)社會公眾對國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算方法,在這方面我們重視不夠。
三、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)
面對上述挑戰(zhàn),國民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革,在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新而建立國民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系,它涉及到國民經(jīng)濟(jì)核算、社會人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。