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時間：2022-11-08 00:07:47
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范周：文化產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益的討論一直都是業(yè)界關(guān)注的焦點，有人認為重視社會效益就意味著要放棄市場，也有人認為追求經(jīng)濟效益就很難顧及到社會效益。這種非此即彼的看法肯定是不對的，但是文化產(chǎn)品作為一種特殊的商品，如何既“叫好”又“叫座”，確實是很多人在思考的問題。
劉玉珠：總體上，我們要求社會效益第一，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。但是，這首先要求我們要正確地理解社會效益，社會效益包括政治效益，但不能等同于政治效益。滿足人們的消費需求、弘揚社會主義優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和價值觀、增加就業(yè)和稅收、結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵產(chǎn)品的創(chuàng)新創(chuàng)造等都可以歸為文化產(chǎn)業(yè)的社會效益。因此，社會效益內(nèi)容很豐富，不僅僅局限于政治一個方面。
另外，社會效益還需區(qū)分“整體”和“個體”的問題。從整體和個體的不同角度看的話，對文化產(chǎn)業(yè)社會效益的要求是不一樣的。文化產(chǎn)業(yè)門類眾多，有的居于內(nèi)容生產(chǎn)的核心地位，對人們價值觀和社會的整體影響很大，這部分主體堅持社會效益第一不容置疑。但對于一些和意識形態(tài)關(guān)聯(lián)度不太高的產(chǎn)業(yè)門類而言，這部分市場主體應(yīng)遵循的底線是守法。作為政府來講，鼓勵經(jīng)營者在守法的前提下引導市場主體向社會效益方面努力。但是要注意前提和引導的關(guān)系，對文化企業(yè)而言，首先是依法經(jīng)營，其次是社會責任意識，兩方面都要兼顧到。
范周：因此，從國家整體角度來講，我們倡導整個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持社會效益第一，經(jīng)濟效益服從社會效益。但是這里面既要正確地理解什么是社會效益，或者社會效益的內(nèi)涵，同時也要在一定程度上做到整體和個體的區(qū)別對待。
文化消費缺口大，一分為二來看待
范周：文化消費是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的風向標。近年來，我國文化消費有了迅猛的增長，但文化需求沒有完全釋放出來，造成了文化消費仍然存在巨大的缺口。
劉玉珠：文化消費問題我們需要一分為二來看待。有一組有關(guān)研究機構(gòu)測算的數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)未必精準，但值得參考。數(shù)據(jù)顯示，1993年到2013年我國城鄉(xiāng)文化消費總量由819億元增加到了12969億元，年均增長14.81%。其中城鎮(zhèn)文化消費量年均增長18.66%，鄉(xiāng)村文化消費量年均增長9.56%。這些數(shù)據(jù)表明，我國文化消費增長迅速。
分析文化消費與GDP的比例關(guān)系具有重要意義。一方面，可以衡量文化消費拉動GDP的效應(yīng)，反過來，則是我國經(jīng)濟增長帶動文化民生消費的實際效應(yīng)。以比較來看，2013年我國GDP為568845億元，按照GDP總量與中國相對接近的美國、日本文化消費占GDP的比例來估算，我國當前文化消費的缺口在2.5萬億元左右，也就是說我們的消費缺口很大。較大的消費缺口意味著我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的發(fā)展空間。
范周：如何縮小文化消費的缺口，在于文化產(chǎn)品如何更好地滿足和激發(fā)消費者的文化需求。一方面，政府的政策引導和平臺搭建，是刺激和拉動文化消費的重要推動力；另一方面，也需要生產(chǎn)者分析市場，把握走向，做好內(nèi)容，規(guī)避市場供給與消費需求的缺位和錯位。
對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)繼續(xù)從嚴管理
范周：目前全國的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花，問題盤根錯節(jié)。近年來，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也存在著自身轉(zhuǎn)型升級的問題。發(fā)展10年過后，這些問題都需要總結(jié)思考。
劉玉珠：文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文化園區(qū)的建設(shè)對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要考慮的因素包括以下四個方面：一是企業(yè)的聚集，二是為企業(yè)和消費者搭建平臺，三是人才的培養(yǎng)，四是在內(nèi)容的傳播方面起促進作用。10余年來，文化部命名了10家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，不論是社會效益還是經(jīng)濟效益，這些園區(qū)都具有積極意義，對區(qū)域的發(fā)展起到了很大的帶動作用。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)方面，文化部的態(tài)度一是積極，二是審慎。所謂積極，是指我們充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)示范作用；所謂審慎就是我們絕對不鼓勵對市場調(diào)研不充分、盲目建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
今后，對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理將繼續(xù)從嚴，一方面，要對園區(qū)的批準進行嚴格的把關(guān)，另一方面，要對園區(qū)的經(jīng)營活動加強管理。而在這過程中，政府要發(fā)揮好“把關(guān)人”的作用，鼓勵企業(yè)充分結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況進行合理規(guī)劃。我們不倡導動輒投入巨額資金、規(guī)劃上千畝土地的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。事實上，很多小的園區(qū)往往可以創(chuàng)造出很高的經(jīng)濟與社會效益，各地都有成功的經(jīng)驗。例如，蘭州市就有一個利用原來的廢舊廠房改造而成的專門針對年輕人創(chuàng)業(yè)的園區(qū)。這個園區(qū)規(guī)模不大，政府給予一定的支持，吸引創(chuàng)業(yè)者入駐。目前，這里已經(jīng)有一大批年輕人，包括很多從海外回來的年輕人集聚，創(chuàng)造著自己的生活與夢想，像這樣的園區(qū)是值得鼓勵的。
文化投資：公益的心態(tài)，商業(yè)的方式
范周：在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟飛速發(fā)展的當下，“互聯(lián)網(wǎng)幫”的融入和民間資本的實踐，為文化資本市場注入了活力，也帶來了新問題。眾籌出書，眾籌電影，甚至是眾籌包茶山，可以說是熱錢涌動，您怎么看待這種現(xiàn)象？
劉玉珠：我覺得，一方面，文化產(chǎn)業(yè)投資方面的一個趨勢是大企業(yè)的投資積極性很高。比如萬達從地產(chǎn)轉(zhuǎn)型到文化產(chǎn)業(yè)，一些網(wǎng)絡(luò)企業(yè)由電商轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)，如阿里巴巴、騰訊等，所涉及的范圍涵蓋電影院線、影視制作、影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題公園、文化旅游區(qū)等多個行業(yè)。另一方面，眾籌、創(chuàng)客和草根創(chuàng)業(yè)者投身文化產(chǎn)業(yè)十分踴躍，成為整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有生力量。
但是，在風起云涌的資本市場，投資者的心態(tài)很重要。馬云對此曾經(jīng)說過：“用公益的心態(tài)去投資，用商業(yè)的方式去經(jīng)營?！边@句話讓我印象深刻。我認為對文化產(chǎn)業(yè)的投資不能抱著立竿見影的速成心態(tài)。文化的事業(yè)是潤物細無聲的，很多投入并不能在一開始就帶來多大的變化，這中間需要有培養(yǎng)和涵育的過程，只有累積能量，做好鋪墊，才有可能帶來飛躍。而在具體的經(jīng)營上，投資者是需要有戰(zhàn)略性的眼光和布局的，用一種商業(yè)競爭的思維來操作，在把握底線、堅持方向的前提下，做好在商海中斗智斗勇的準備，在各個方面武裝自己。
文化走出去：政府搭平臺，企業(yè)做主角
范周：文化產(chǎn)品是文化走出去的基礎(chǔ)，文化內(nèi)容的創(chuàng)新是我國文化產(chǎn)業(yè)具備國際競爭力的動力源。如何創(chuàng)造文化精品，利用好我國豐富的歷史文化資源，是實現(xiàn)文化走出去必須要持續(xù)思考、探索的問題。
劉玉珠：在文化走出去的過程中，原創(chuàng)力量是不可忽視的重要一環(huán)。與世界發(fā)達國家的文化產(chǎn)品原創(chuàng)能力相比，我國依然存在較大差距。發(fā)達國家的文化企業(yè)走出國門的成功經(jīng)驗很值得借鑒，諸多世界著名的文化企業(yè)在中國取得了很好的發(fā)展，譬如迪斯尼、環(huán)球、派拉蒙等美國文化企業(yè)，日本、韓國和歐洲的文化產(chǎn)品都在中國有著良好的市場反應(yīng)。之所以這樣，一是因為中國的市場消費力旺盛，吸引力強；二是因為中國在技術(shù)、服務(wù)，甚至在運營管理和人才儲備上都已經(jīng)達到了他們的標準。
范周：隨著國家對文化貿(mào)易的鼓勵與支持力度的加大，我國在對外文化貿(mào)易方面也形成了一批具有國際競爭力的文化企業(yè)，這對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
劉玉珠：的確，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一些可以與國外某些企業(yè)在市場上同臺競爭的品牌企業(yè)。但是，總體上我們還處于弱勢，尤其是知名企業(yè)和品牌項目。文化的積淀與品牌的打造都需要有個過程，不是短期內(nèi)就能趕得上的。米老鼠、唐老鴨已經(jīng)有80多年的歷史，由此產(chǎn)生的迪斯尼主題公園也有60多年，我們文化產(chǎn)業(yè)也就只有20年的發(fā)展歷程。因此，我們要不斷地學習，不斷地超越。
范周：文化企業(yè)是文化走出去的重要載體，那么文化企業(yè)如何做好這一功課呢？政府又該如何去推動呢？
劉玉珠：我認為，政府在文化走出去上也需要擺好自己的位置。近年來，政府為文化走出去做了很多實踐，也取得了不少的成就。中國文化走出去，首先是企業(yè)走出去、產(chǎn)品賣出去。中央政府在鼓勵企業(yè)走出去方面的認識越來越清晰，去年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》出臺，實際上就是支持文化企業(yè)走出去。
一、茶園觀光旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)管理方面的問題
目前茶園觀光旅游在文化產(chǎn)業(yè)管理方面依舊存在一定問題，具體表現(xiàn)在茶園景觀安排與設(shè)計不盡合理，影響游客的觀光體驗；茶園相關(guān)的資源配置不合理、?a業(yè)體系建設(shè)不夠健全，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化程度較低，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)亦不盡到位，從而限制了旅游觀光業(yè)的進一步發(fā)展。同時，相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管工作不到位、相關(guān)規(guī)范建設(shè)力度不足、業(yè)內(nèi)整頓力度不足等問題，也導致業(yè)內(nèi)不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象與侵害游客權(quán)益的事件頻發(fā)，嚴重影響了茶園觀光旅游業(yè)的社會聲譽，從而對旅游業(yè)的發(fā)展造成了不良影響。
二、加強茶園觀光旅游文化產(chǎn)業(yè)管理的措施
為解決茶園觀光旅游業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列問題，進一步加強茶園觀光旅游文化產(chǎn)業(yè)管理，相關(guān)部門和茶園運營方應(yīng)積極加強合作、采取相關(guān)措施，對茶園景觀進行合理的規(guī)劃與設(shè)計，并積極完善茶園的整體產(chǎn)業(yè)體系，同時加強業(yè)內(nèi)監(jiān)管與規(guī)范，保護游客合法權(quán)益，從而進一步促進茶園觀光旅游業(yè)的發(fā)展。具體將在下文詳述。
（一）對茶園景觀進行合理的規(guī)劃與設(shè)計
茶園景觀的建設(shè)使茶園觀光旅游的基礎(chǔ)，因此在發(fā)展出茶園觀光旅游的過程中，應(yīng)積極重視茶園的規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)，積極提升茶園建設(shè)的質(zhì)量。在規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)茶園的過程中，應(yīng)立足于實際情況，根據(jù)當?shù)氐牡匦螚l件、氣候狀況、土壤狀況，選取合適的茶葉進行種植，積極借鑒歷史經(jīng)驗，有選擇地選取合適的茶葉品種進行種植。在加強茶園整體景觀的建設(shè)的同時，也應(yīng)積極提升茶農(nóng)與茶園運營、管理人員的綜合素質(zhì)，加強對于工作人員的有效考核，從而保證茶葉種植過程的科學性與合理性，保證、并提升茶葉的整體質(zhì)量。在進行茶園建設(shè)的過程中，應(yīng)始終堅持建設(shè)措施的科學性，保證景觀整體的自然與美感[1]。
（二）完善茶園的整體產(chǎn)業(yè)體系
發(fā)展茶園觀光旅游業(yè)的實質(zhì)是將茶葉種植業(yè)和市場經(jīng)濟相結(jié)合，這要求進行茶園建設(shè)的過程中，必須要充分考慮各類建設(shè)措施可帶來的經(jīng)濟效益與社會效益。目前茶園建設(shè)的現(xiàn)狀已難以有效滿足社會各界人士的各類需要，在此背景下，為保證茶園觀光旅游的健康、持續(xù)發(fā)展，茶園更應(yīng)以出色的茶葉質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、細致周到的服務(wù)、和豐富的文化積淀，為游客提供美感體驗和優(yōu)秀的旅游體驗。
對此，在設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)茶園的過程中，運營者應(yīng)充分考慮到不同客戶群體的實際需求與期望，滿足不同年齡段、文化背景與層次、以及社會背景的游客群體的消費需求，從而充分發(fā)掘茶園的經(jīng)濟價值。此外，運營方也應(yīng)積極注重茶園旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，完善茶園的整體產(chǎn)業(yè)體系，將茶園發(fā)展與相關(guān)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有機結(jié)合，統(tǒng)一進行規(guī)劃、設(shè)計與開發(fā)，有效形成集聚效應(yīng)，從而進一步推動茶園觀光旅游業(yè)的發(fā)展。
在建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的同時，各地在進行茶園建設(shè)的過程中，應(yīng)充分注意各自發(fā)展的差異性與各地茶文化的獨特性，重視茶文化的地域特色。我國茶文化作為統(tǒng)稱，概括了相關(guān)文化內(nèi)容的整體框架與主要內(nèi)容，然而由于地域因素的影響，各地的茶文化在具備共性的同時，也保有了各自的地域特色，表現(xiàn)出具有地域特點的差異。因此，茶園觀光旅游業(yè)也應(yīng)當充分發(fā)掘當?shù)氐奈幕厣e極將茶園文化與當?shù)靥厣幕袡C結(jié)合，從而樹立、推動、發(fā)展具備當?shù)靥厣牟鑸@觀光旅游品牌，將茶葉經(jīng)濟與觀光旅游相結(jié)合，積極推動二者的協(xié)同發(fā)展，有效實現(xiàn)二者的互利與共贏，將經(jīng)濟效益與社會效益最大化，盡可能地創(chuàng)造其應(yīng)有的價值。
（三）加強業(yè)內(nèi)監(jiān)管與規(guī)范，保護游客合法權(quán)益
溶入了民族創(chuàng)造力、生命力和凝聚力的文化在當今世界已經(jīng)發(fā)展成為了社會生產(chǎn)力的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要方面，在世界各國國民生產(chǎn)總值的構(gòu)成中比例越來越大，據(jù)2006年全球經(jīng)濟統(tǒng)計分析，美國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到GDP總量的14.7%，日本已經(jīng)占到GDP總量的18.5%。在我國盡管文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，但已經(jīng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，2006年，北京、上海、云南省、廣東省等文化產(chǎn)業(yè)的增加值已經(jīng)超過當?shù)谿DP的5%。河北省文化資源十分豐富，包容了海洋文化、經(jīng)濟文化、游牧文化和中原文化等多種文化元素，但目前文化產(chǎn)業(yè)在河北省經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率不高，整體水平處于快速起步發(fā)展階段。
在文化產(chǎn)業(yè)中，知識和創(chuàng)意作為一種不可以完全模仿與替代的資源，已經(jīng)逐步取代了傳統(tǒng)的諸如金融資本、土地和勞動力等生產(chǎn)要素而成為文化創(chuàng)意型企業(yè)中最為關(guān)鍵的資本和首要的財富。人力資源作為文化和知識的擁有者、創(chuàng)造者、實踐者和傳播者，成為文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要依托和決定因素，直接影響文化型企業(yè)的成敗興衰，人力資源的管理效率的優(yōu)劣直接決定著企業(yè)經(jīng)營績效的高低。同其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，人力資源將在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起著決定性的作用，是文化產(chǎn)業(yè)中企業(yè)核心競爭能力的源泉力。
本文在統(tǒng)計分析河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀特征和影響因素的基礎(chǔ)上，探討了河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的策略與途徑，對文化產(chǎn)業(yè)中人力資源的有效管理會產(chǎn)生有益的幫助。
1 河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀分析
目前，世界各國對文化產(chǎn)業(yè)的定義表述不太一致。聯(lián)合國教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為：按照工業(yè)標準生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。我們采用文化產(chǎn)業(yè)的定義描述為由市場化的行為主體實施的，以滿足人們的精神文化消費需求為目的的而提供文化產(chǎn)品或文化服務(wù)的大規(guī)模商業(yè)活動的集合，是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)，具體行業(yè)主要包括新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、文化娛樂業(yè)、觀光旅游業(yè)、體育業(yè)等五個方面。
近年來河北省文化產(chǎn)業(yè)增長迅猛，正在成為河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整孕育新興主導產(chǎn)業(yè)的一個潛在發(fā)展產(chǎn)業(yè)。依據(jù)河北統(tǒng)計局數(shù)據(jù)和河北文化產(chǎn)業(yè)分析報告，“十五”以來，河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長速度超過14%（可比價格）。2006年河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到234.8億元，比上年增長43.5%（當年價）,占全省GDP的2.01%，比上年提高近0.4個百分點；從業(yè)人員達到57.8萬人，比上年增加7.6萬人,增長15.1%（見下表）。
河北省社會文化氛圍更加濃郁，文化產(chǎn)業(yè)整體實力提升速度明顯加快[1]。預(yù)計2007年河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值有望突破340億元，比2006年增長45%以上（按當年價格估算），文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重將接近2.5%，從業(yè)人員將突破60萬人。在河北省文化產(chǎn)業(yè)中主導優(yōu)勢行業(yè)為文化用品設(shè)備生產(chǎn)、出版發(fā)行、文化用品設(shè)備銷售業(yè)和文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)，但從全國其他省份同行業(yè)比較看，除出版業(yè)在全國具有一定優(yōu)勢外，其他領(lǐng)域還處于全國中下水平。文化產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展效應(yīng)凸現(xiàn)，新聞出版等領(lǐng)域組建和培育了一些大型文化企業(yè)集團。在文化旅游、休閑娛樂、文化產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售等領(lǐng)域，民營中小企業(yè)逐步呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢，初步形成了以國有文化企業(yè)為主導、多種所有制競相發(fā)展的格局[2]。
在河北文化產(chǎn)業(yè)中，超過90%是中小型企事業(yè)單位，而人力資源總量的近80%分布于中小型企事業(yè)單位中。文化產(chǎn)業(yè)的核心是創(chuàng)意和知識創(chuàng)新，目前，河北文化產(chǎn)業(yè)人力資源素質(zhì)和人力資源需求的存在加大差異，人力資源的整體素質(zhì)處于比較低的層次，創(chuàng)意創(chuàng)新能力較弱，在人力資源組成結(jié)構(gòu)當中，絕大部分人員的主要工作價值體現(xiàn)在復(fù)制加工和事務(wù)處理等方面。人力資源管理整體效率較為低下，在中小型文化企業(yè)事業(yè)單位中具體體現(xiàn)為缺乏人力資源的科學規(guī)劃和系統(tǒng)管理，人力資源管理和開發(fā)手段單一；而在大型國有文化單位中集中表現(xiàn)為人力資源管理被束縛在傳統(tǒng)的管理機制下而缺乏活力。河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資源的供應(yīng)鏈在現(xiàn)階段尚未形成無縫連接，人員的教育專業(yè)培養(yǎng)和市場需求脫節(jié)，同時用人單位的人才自我培養(yǎng)機制尚未建立，缺少體系內(nèi)的自我造血能力，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的人才流動市場化程度不高。河北人力資源與京津的流動共享性較高，知識和信息的可分享性，為文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)人力資源的合作奠定了基礎(chǔ)，京津冀文化產(chǎn)業(yè)間的梯度差異性和門類互補性促進了文化產(chǎn)品和服務(wù)的滲透擴散，相近的社會、地緣和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，使得北京、天津和河北人力資源間的交流合作性、知識共享性、能力互補整合性顯著增強。
2河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理的影響要素
影響文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理的主要因素包括環(huán)境要素、群體要素和個體要素。環(huán)境要素中的政治、經(jīng)濟、地域、體制等因子直接制約了人力資源的外部發(fā)展空間，群體要素中的組織文化、團隊建設(shè)和創(chuàng)新氛圍等因子決定人力資源管理的基本價值觀，個體要素中的先驗知識結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新批判精神、文化自覺性和風險承受度等因子則影響了人力資源個體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)意水平。下面分析人力資源管理的影響要素在河北省的具體特征。
2.1 環(huán)境要素
文化產(chǎn)業(yè)追求的社會效益和經(jīng)濟效益的綜合體現(xiàn)，政治在人力資源的環(huán)境要素中發(fā)揮著重要作用。黨的十七大就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了“加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”的新目標，這對河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了寬松的外部發(fā)展環(huán)境和難得的歷史機遇。從而明確了人力資源管理目標是為加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，繁榮文化市場，增強國際競爭力而服務(wù)。環(huán)境經(jīng)濟影響因子制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展進程，河北經(jīng)濟發(fā)展主體是基于資源加工的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)所占比重較小，非市場性干擾因素較多，人力資源管理應(yīng)遵循基本市場規(guī)律和理論。毗鄰京津的地域環(huán)境，使得河北將直接分享北京奧運效應(yīng)，奧運會不僅是全球的體育盛會，更是主辦城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促進文化娛樂消費的最大平臺?，F(xiàn)代奧運效應(yīng)的直接影響期至少要持續(xù)10年左右，河北省是奧運經(jīng)濟的核心層，河北人力資源開發(fā)管理應(yīng)緊緊圍繞與京津?qū)舆@一優(yōu)勢，做好奧運文章。文化管理體制的直接制約人力資源發(fā)展的外部因素，文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)關(guān)聯(lián)緊密，河北文化管理體制改革步伐有待進一步加快，為人力資源管理提供寬松的政策引導環(huán)境。
2.2 群體要素
在文化產(chǎn)業(yè)中，人力資源群體的組織文化、團隊建設(shè)和創(chuàng)新氛圍是微觀單位人力資源管理的重要內(nèi)容，直接強作用于人力資源的個體成長。組織文化是一個單位的使命和核心價值觀的體現(xiàn)。在文化產(chǎn)業(yè)中組織文化建設(shè)尤為重要，以人為本，充分調(diào)動主觀能動性和創(chuàng)造性是人力資源管理的核心價值觀。團隊建設(shè)是人力資源管理組織結(jié)構(gòu)的基本模式，增加組織的柔性化管理，將人力資源的個性化融合于團隊建設(shè)之中。創(chuàng)新氛圍的是孕育創(chuàng)意的溫床，而基于知識創(chuàng)意的新文化產(chǎn)品和服務(wù)是推動文化企業(yè)發(fā)展的不竭動力。知識創(chuàng)造的主要途徑是基于知識共享和摩擦性創(chuàng)意基礎(chǔ)上的知識重組，通過不同學科的理論知識和技能知識的交叉融合從而組合成新知識[3]。人力資源是創(chuàng)新知識的主體，通過戰(zhàn)略決策層、管理執(zhí)行層和具體操作層的人力資源不同管理方式，有效營造企業(yè)創(chuàng)新氛圍。
2.3 個體要素
文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理中，需要重點關(guān)注的個體要素包括先驗知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新批判精神、風險承受度和文化自覺性。先驗知識結(jié)構(gòu)是指個體具有的知識結(jié)構(gòu)體系，它影響著個體對于新知識的吸收和轉(zhuǎn)化能力。創(chuàng)新批判精神是個體吸納新知識接受新事物的內(nèi)在精神動力，影響了人力資源個體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)意水平。風險承受度體現(xiàn)了個體在創(chuàng)新過程中的韌性，創(chuàng)新過程存在大量不確定性，風險承受度高的個體擁有較多的創(chuàng)新成功機會。文化具有民族歷史性特征，人力資源個體的文化自覺性是指明白文化歷史形成的過程, 所具有的特色和未來的發(fā)展趨向；文化自覺性可以加強對文化轉(zhuǎn)型的自主能力, 取得適應(yīng)新環(huán)境文化產(chǎn)品及服務(wù)選擇的自主地位，促進河北地域文化和中華民族文化在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中發(fā)展延續(xù)。
3人力資源管理的創(chuàng)新策略
針對河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀特征和主要影響因素，我們提出建立學習型組織，寬松管理機制和優(yōu)化激勵方式等人力資源管理創(chuàng)新策略。
3.1建立學習型組織
建立學習型組織是提高人力資源知識創(chuàng)新能力和知識價值鏈管理的有效途徑。創(chuàng)新是建立在群體內(nèi)知識流動、分享、創(chuàng)造和應(yīng)用基礎(chǔ)上的。知識價值鏈反映著組織中知識流程的全生命周期過程，主要包括知識獲取、知識轉(zhuǎn)化、知識創(chuàng)造、知識應(yīng)用和知識擴散五個依次相互連接的核心環(huán)節(jié)，構(gòu)成一個閉合的循環(huán)往復(fù)回路，從而完成知識的價值實現(xiàn)和知識的增值創(chuàng)新[4]。學習型組織應(yīng)注意樹立以人為本的價值觀，建立長效學習機制，注重學習氛圍的培養(yǎng)和人員開發(fā)培訓機制確立，通過產(chǎn)學研相結(jié)合，制定人力資源的培養(yǎng)、職業(yè)培訓和終身教育計劃，逐步提高員工的個體素質(zhì)和整體水平，滿足文化轉(zhuǎn)型發(fā)展對員工提出的專業(yè)技能、管理能力和市場運營的新需求。
3.2寬松管理機制
世界上對于文化產(chǎn)業(yè)有兩種不同管理體制，一是以法國、中國為代表的政策扶持，二是以美國為代表的無為而治。鑒于自身需求的特殊性，對于人力資源管理應(yīng)建立以團隊管理模式為基礎(chǔ)的寬松管理機制，遵循文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，鼓勵人才流動和知識擴散。通過人員流動和知識擴散，知識主體可以獲得以知識轉(zhuǎn)讓為代表的多種擴散收益，可以促進群體中其他個體新知識創(chuàng)造的實現(xiàn)，從而提高群體的知識創(chuàng)造能力，營造出知識創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。改進人才管理制度，建立規(guī)范的文化產(chǎn)業(yè)人才流動管理機制，企業(yè)自主用人，員工自主擇業(yè)，政府依法管理。營建良好的誠信體系，人與人、人與企業(yè)之間的相互信任關(guān)系是知識轉(zhuǎn)化、知識組合創(chuàng)造以及知識應(yīng)用和擴散的基本前提條件。
3.3優(yōu)化激勵方式
激勵是指可以提供一種行為的動機誘因，并通過特別的設(shè)計來激發(fā)被激勵者的興趣[5]。根據(jù)馬斯洛的“需要層次理論”，針對不同需求的激勵對象采用不同的激勵方式。在文化產(chǎn)業(yè)人力資源管理中，員工的激勵方式應(yīng)采取加大物質(zhì)激勵和注重精神激勵的多種方式優(yōu)化組合的形式。物質(zhì)激勵主要包括薪酬激勵、股份激勵等，在充分體現(xiàn)經(jīng)濟價值的基礎(chǔ)上，注重滿足員工心理期望需求。基于文化理念的多種精神激勵手段相結(jié)合的激勵效果是把文化事業(yè)溶入個人追求、情感和責任，尊重自身知識價值的實現(xiàn)，合理規(guī)劃員工的職業(yè)發(fā)展。
4 結(jié)論
近年來河北省文化產(chǎn)業(yè)整體實力提升速度明顯加快，然而河北文化產(chǎn)業(yè)人力資源素質(zhì)和人力資源需求的存在加大差異，創(chuàng)意創(chuàng)新能力較弱，在分析河北省文化產(chǎn)業(yè)人力資主要因素（包括環(huán)境要素、群體要素和個體要素）的表現(xiàn)特征基礎(chǔ)上，我們提出建立學習型組織、寬松管理機制和優(yōu)化激勵方式等人力資源管理創(chuàng)新策略。通過提高人力資源知識創(chuàng)新能力，建立以團隊管理模式為基礎(chǔ)的寬松管理機制，和采取加大物質(zhì)激勵和注重精神激勵的多種方式優(yōu)化激勵組合的形式，將有效提高文化產(chǎn)業(yè)中人力資源管理能力。
參考文獻
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[2]省略河北省文化產(chǎn)業(yè)藍皮書專欄
[3] 張建華, 劉仲英. 知識管理系統(tǒng)要素分析[J]. 科學管理研究, 2005, 23(2):72-75.
[4]許慶瑞, 王海威. 全面創(chuàng)新管理形成的動因探討[J]. 科學學與科學技術(shù)管理, 2004, (7):17-20.
1 全面開發(fā)及利用文博資源，夯實文化產(chǎn)業(yè)思路
文博系統(tǒng)要想全面發(fā)展及擴充文化產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)抓好對文物的保護工作，結(jié)合自身工作性質(zhì)及特征，打造特色品牌，充分開發(fā)各類文博資源從而全面實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙重提升，將文化資源中的綜合優(yōu)勢徹底轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在實踐發(fā)展中我們應(yīng)全面注重對行業(yè)品牌的塑造，通過各類精品展覽有效帶動常規(guī)、臨時展覽，準確抓住市場契機，深入研究市場動向，整合文博資源，通過科學的運作及精心的策劃令其擴充文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。信息化時代我們應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、信息技術(shù)、媒體渠道積極開展文博資源的大力宣傳、通過滾動式報道，做好巡回展出，全面拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建文物鑒定中心，建設(shè)完整、全面的藏品體系，令文博資源的重要價值充分發(fā)揮。另外我們還應(yīng)切實擴充行業(yè)鑒定功能，全面適應(yīng)人們投資意識的不斷提升，滿足人們對收藏品鑒定的充分需求，通過科學的鑒定管理、綜合的文物價值評定，對文物等級進行合理劃分，從而全面服務(wù)于社會的綜合發(fā)展，擴充文博產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道。當然科學的發(fā)展離不開文博理論的有效支持，我們應(yīng)全面利用行業(yè)人才，深入挖掘文物資料，利用文博資源優(yōu)勢綜合研究文博理論，令各類深刻文化內(nèi)涵及思想精髓發(fā)揚光大，各類研究成果及優(yōu)質(zhì)信息得以傳承。同時我們可充分利用這些文博理論開展優(yōu)質(zhì)、便捷與人性化的社會服務(wù)、拓寬市場運作，為人們提供便捷的瀏覽及查詢服務(wù)平臺，凸顯合理的價值品位并構(gòu)建成一定的格局規(guī)模，生成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，最終切實提升經(jīng)濟效益。另外我們還可利用文博資源合理開發(fā)相關(guān)特色化旅游紀念品營銷模式，利用環(huán)保、節(jié)能的新型材料研制廣為大眾接受的文物仿制品，群眾消費得起的紀念品、饋贈品等，凸顯其一定的科技含量性、觀賞及使用價值性，令文博行業(yè)的特色消費產(chǎn)業(yè)擁有良好的發(fā)展前景。文博資源文化內(nèi)涵的博大精深令其與人文旅游密切相連，因此我們應(yīng)通過文博產(chǎn)業(yè)合理拓展人文旅游，通過完善的硬件投資建設(shè)、打造豐富的文化品牌，吸引廣大游客參觀、游覽，刺激文化消費。同時我們可繼續(xù)拓展商貿(mào)業(yè)務(wù)，合理擴充行業(yè)經(jīng)營項目，為游客大眾提供優(yōu)質(zhì)、全方位、高質(zhì)量、深層次的個性化服務(wù)。
2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
文博系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化的發(fā)展具有毋庸置疑的廣闊前景，同時也存在著許多發(fā)展進程中的困難與不足。由于長期受到計劃經(jīng)濟體制的深遠影響導致相關(guān)文化單位頻受束縛與制約，加之文博系統(tǒng)中領(lǐng)導層的重視力度不強，員工工作的積極性不高令文博發(fā)展存在較多誤區(qū)，無法充分適應(yīng)新時期社會全面發(fā)展的綜合需求。目前我國現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃及政策措施多為原則性意見，實用性的操作方法少之又少，因此現(xiàn)階段我們充分需要優(yōu)勢政策的強有力支持，應(yīng)合理制定具體方法及措施，創(chuàng)設(shè)優(yōu)惠政策及寬松條件，在工商管理及稅收等層面給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定的輔助傾斜。針對行業(yè)中員工整體素質(zhì)參差不齊，思想老化嚴重，視野相對局限、缺乏新創(chuàng)意理念等現(xiàn)象我們應(yīng)通過強化培訓、引進專業(yè)人才、全面構(gòu)建人才隊伍等方式實現(xiàn)合理調(diào)節(jié)。 3 整合文博資源，強化文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)
3.1 解放思想、深化改革，創(chuàng)新發(fā)展、強效建設(shè)
新時期我們應(yīng)全面更新發(fā)展思想、樹立嶄新的文化意識，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進新平臺的構(gòu)筑建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)做強、做大，在戰(zhàn)略化策略的引導下建立有效的管控體系。在強化文博事業(yè)的公益性及意識形態(tài)屬性的同時，我們還應(yīng)充分肯定其固有的產(chǎn)業(yè)屬性及經(jīng)濟發(fā)展性，在領(lǐng)導層的科學政策指引下進行綜合協(xié)調(diào)的管理。另外我們應(yīng)就文博單位中包含的具有一定面向市場發(fā)展能力、可進行產(chǎn)業(yè)化運作的環(huán)節(jié)從單位中剝離出來，進行更有針對性的細化管理，令其在現(xiàn)代企業(yè)制度管理體制下深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。
3.2 強化基礎(chǔ)、加大投入，完善政策、優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建富于活力的高素質(zhì)人才隊伍
在制度建立層面我們應(yīng)本著公平、公正、公開的有序競爭原則，切實對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行全面優(yōu)化，為其提供必要的政策支持，從而構(gòu)建健康、有序的文化產(chǎn)業(yè)市場。為了夯實基礎(chǔ)，行業(yè)相關(guān)部門應(yīng)強化文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投入，徹底改變當前設(shè)施配備落后的不良局面。同時我們應(yīng)全面樹立科學用人、綜合培養(yǎng)的人才觀念，通過定期培訓、綜合交流打造一批精通經(jīng)營管理之道，熟練掌握文博專業(yè)技能的綜合人才隊伍，令他們將優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)精品及現(xiàn)代文明發(fā)展中的瑰寶、精髓全面推向市場，創(chuàng)設(shè)豐厚的社會效益與經(jīng)濟效益，從而切實提升文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展活力及相關(guān)行業(yè)的核心競爭力。
4 結(jié)語
總之，我們只有充分重視文博系統(tǒng)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要推動作用，結(jié)合新時期行業(yè)發(fā)展特色，用科學發(fā)展觀、人性化發(fā)展思維武裝自己，站在全局化角度制定切實有效的行業(yè)管理及改革策略，才能充分發(fā)揮文博行業(yè)精英人才的優(yōu)勢技能開發(fā)經(jīng)濟實體，令文博資源為夯實文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展做出重要貢獻。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭首先是人才的競爭,人力資源作為生產(chǎn)力中最活躍的因素,在企業(yè)的發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用。中平能化裝備產(chǎn)業(yè)是伴隨中平能化主業(yè)成長起來的輔助型產(chǎn)業(yè),為中平能化主業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步和富余人員安置起到了重大的作用,但與此同時也給裝備產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展帶來了隱患,通過對裝備事業(yè)部五家直管單位人力資源狀況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),裝備產(chǎn)業(yè)人力資源管理方面存在較大的問題,必將影響裝備產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。
一、裝備產(chǎn)業(yè)人力資源管理的難點
(一)身份“烙印”是制約人力資源優(yōu)化配置的難點
裝備事業(yè)部直管單位共有職工5264人,集體工有1715人,占職工總數(shù)的32.57%。由于歷史的原因,集體工只能在集體企業(yè)流動,不能向全民單位流動。這項習慣性措施嚴重制約裝備產(chǎn)業(yè)的人力資源優(yōu)化配置。以某公司為例,進入2008年下半年以來,在集團的支持下,生產(chǎn)任務(wù)大幅度增加,生產(chǎn)人員嚴重不足;而其勞動服務(wù)公司由于缺乏主導產(chǎn)品,市場萎縮,生產(chǎn)任務(wù)嚴重不足員工處于半失業(yè)狀態(tài)。但由于原有集體工管理的相關(guān)要求,人員流動困難,造成一邊人員奇缺,連一面員工沒有活干,資源嚴重浪費。在礦辦多經(jīng)企業(yè)這種現(xiàn)象更為普遍,資源浪費十分嚴重。
(二)收入“短板”是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難點
今天上半年直管單位的職工收入與去年同期相比雖然有所增加,但整體的工資水平仍然較低,特別是集體單位工資收入更低,東聯(lián)勞動服務(wù)公司1~6月累計職工平均工資6821元,天工公司原物資供應(yīng)公司系統(tǒng)也只達到9923元,與集團公司平均工資水平相比差距較大。由于經(jīng)濟效益普遍較差,職工收入低,對高素質(zhì)人才缺少吸引力,造成引進人才難,留住人才更難。人才流失現(xiàn)象相當嚴重,僅東聯(lián)公司近5年流失的專業(yè)技術(shù)人員近60人,占東聯(lián)公司專業(yè)技術(shù)人員的20%以上。
(三)結(jié)構(gòu)“畸形”是影響裝備產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的難點
人才流失造成人員結(jié)構(gòu)嚴重不合理,一方面,高學歷、高職稱層次職工較少,本科以上學歷的人員341人,占職工總數(shù)的6.68%,取得高級職稱專業(yè)技術(shù)人員只占全部職工的1.36%。高級技術(shù)人才、關(guān)鍵人才嚴重匱乏是造成裝備產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品層次和技術(shù)含量低、無核心技術(shù)、缺乏核心競爭力的重要因素。另一方面,直管單位中初中及以下人員1774人,占全部職工的34%,這部分低文化素質(zhì)的職工學習能力相對較差,對新技術(shù)的推廣及新設(shè)備的應(yīng)用無所適從,影響裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、裝備產(chǎn)業(yè)人力資源管理的重點
針對裝備產(chǎn)業(yè)的人力資資源管理中存在的難點和問題,必須對裝備產(chǎn)業(yè)的人力資源進行統(tǒng)一管理,根據(jù)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定裝備產(chǎn)業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃,首要工作是從職工的數(shù)量和素質(zhì)方面對裝備產(chǎn)業(yè)職工隊伍進行改造升級,通過資源整合,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,打造出一支適合裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職工隊伍。
(一)對現(xiàn)有存量改造升級
由于國有企業(yè)人力資源管理的歷史成因,企業(yè)背負許多不應(yīng)該背負的社會職能,如人員安置、社會穩(wěn)定等,造成企業(yè)想用的人進不來,企業(yè)不想用的又出不去。針對這種狀況,加強人力資源管理,首先要加強職工培訓和人才開發(fā),提高職工整體素質(zhì),優(yōu)化現(xiàn)有存量資源。
1.實施素質(zhì)攀升工程,加強職業(yè)技能培訓
要把員工職業(yè)技能培訓作為一項經(jīng)常性工作來抓,每個單位制定出員工培訓規(guī)劃,成立專門的培訓管理機構(gòu)和培訓基地,按照集團的相關(guān)規(guī)定,足額提取教育經(jīng)費,專款專用,建立必要獎懲激勵機制。堅持不懈的抓,,持之以恒的抓,通過2-3年的努力,切實把員工整體素質(zhì)提高到一個新的水平。
2.實施拔尖工程,打造一批高素質(zhì)的“勞動者”
積極實施首席員工、首席專家制度,提倡職工一專多能,通過技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)等形式,營造技術(shù)工人積極學習技術(shù)的氣氛,對取得兩個以上職業(yè)技能等級證書的技術(shù)工人予以獎勵。工資分配中要將職工的技能水平與勞動報酬掛鉤,使高技能水平的職工得到實惠,從而激發(fā)職工學習技術(shù)的內(nèi)在動力。
3.實施創(chuàng)新工程,培育員工的創(chuàng)新能力
創(chuàng)新能力一種人力資本,指一個人能產(chǎn)生新思想創(chuàng)造性地解決問題能力。無數(shù)成功企業(yè)歷史發(fā)展證明了只有依靠創(chuàng)新才可能掌握自己命運立足市場不斷進步。目前裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標準低、產(chǎn)品設(shè)計理論落后、無核心技術(shù),產(chǎn)品開發(fā)主要是從引進、跟蹤仿制開始,產(chǎn)品缺乏核心競爭力,關(guān)鍵就在于創(chuàng)新能力、研發(fā)能力薄弱,因此裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)該把培養(yǎng)與開發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)新能力放在至關(guān)重要位置。
4.健全職業(yè)技能鑒定制度,提高技術(shù)工人的職業(yè)技能水平
(二)對新進增量要提高“門檻”
針對裝備產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,要通過嚴把入門關(guān),引進、急需、高素質(zhì)人才,逐步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。
1.要實現(xiàn)關(guān)口上移。裝備事業(yè)部根據(jù)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求制定科學人力資源發(fā)展規(guī)劃。各單位嚴格按照規(guī)劃引進人才,凡是進入裝備產(chǎn)業(yè)的人員必須經(jīng)裝備事業(yè)部同意。
2.嚴把入門關(guān),提高人員進入裝備產(chǎn)業(yè)的門坎,除裝備產(chǎn)業(yè)急需引進的緊缺人才、關(guān)鍵人才外,其他人員進入要嚴格控制。
(三)建立與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人力資源結(jié)構(gòu)
當前,裝備產(chǎn)業(yè)要發(fā)展制造雖然面臨一些問題,但關(guān)鍵在研發(fā),重點在銷售。因此必須加大研發(fā)人員和銷售人員的培養(yǎng),逐步形成“啞鈴型”的結(jié)構(gòu)。
三、裝備產(chǎn)業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新點
(一)打造與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源供給平臺
1.發(fā)揮裝備事業(yè)部人力資源供給“神經(jīng)中樞”作用
裝備事業(yè)部作為裝備產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化管理機構(gòu),在人力資源管理當中,要找準定位,充分神經(jīng)中樞。一是要制定好規(guī)劃。根據(jù)裝備產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需求,制定與之相配套的人力資源發(fā)展規(guī)劃,為裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。二是搞好內(nèi)部資源配置。凡是裝備事企業(yè)需要人員,首先要打破全民工與集體工界限,從本企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑。企業(yè)內(nèi)部不能滿足的,在裝備產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)劑。裝備產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不能滿足的,由裝備事業(yè)部統(tǒng)一主持、需求單位組織,進行人員招聘。三是要嚴格把關(guān)。防止低素質(zhì)人員流入。
2.建立人力資源網(wǎng)絡(luò)
通過互聯(lián)網(wǎng)及時了解同行業(yè)及周邊地區(qū)的人力資源需求信息,加強與人力資源專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、中介公司、獵頭公司的聯(lián)系與合作,拓寬人才引進渠道,可以保證其在更短的時間內(nèi)、以更廣的渠道,找到更加合適的人才。
3.建立裝備產(chǎn)業(yè)人才素質(zhì)模型
建立裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵崗位的人才素質(zhì)模型,并運用到人才的選拔、錄用、配置、培訓等過程中。傳統(tǒng)的招聘,往往只注重是崗位要求很狹窄的一個方面,如知識學歷、技術(shù)能力等顯形素質(zhì),沒有考慮到高績效所需要的其他隱性素質(zhì)要求,基于素質(zhì)模型的人員招聘,挑選的不僅僅是能做這些工作的人,更是具備勝任素質(zhì)和能夠取得優(yōu)秀績效的人。因此,職位素質(zhì)匹配不僅體現(xiàn)在知識、技能的匹配上,還體現(xiàn)在內(nèi)隱素質(zhì)的匹配上。
(二)打造與裝備產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的分配多元化收入補償平臺
1.實行以市場化分配機制為導向的崗位績效工資制
崗位績效工資制是以崗位工資為主的基本工資制度。以工作崗位為主,根據(jù)崗位技術(shù)含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
2.在技術(shù)人員中導入寬帶薪酬模式
寬帶薪酬模式打破了傳統(tǒng)薪酬結(jié)構(gòu)所維護和強化的等級觀念。減少了工作之間的等級差別,有助于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展,同時有利于企業(yè)提高效率以及創(chuàng)造學習型的企業(yè)文化,從而提升企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢和企業(yè)的整體績效。
寬帶薪酬模式引導員工重視個人技能的增長和能力的提高。在傳統(tǒng)等級薪酬結(jié)構(gòu)中,員工即使能力達到了較高的水平,但是若企業(yè)沒有出現(xiàn)職位的空缺,員工仍然無法獲得較高的薪酬;而在寬帶薪酬體系下,即使是在同一個薪酬寬帶內(nèi),企業(yè)為員工所提供的薪酬變動范圍增大,員工只要注意培養(yǎng)企業(yè)所需要的技術(shù)和能力,并在本職崗位上不斷提高績效就可以獲得較高的報酬。
寬帶薪酬模式有利于職位輪換,培育員工在組織中跨職能成長的能力。在傳統(tǒng)等級薪酬結(jié)構(gòu)中,員工的薪酬水平與其所擔任的職位嚴格掛鉤,同一職位級別的變動并不能帶來薪酬水平上的變化,但是這種變化又使得員工不得不學習新的東西,從而工作難度增加、辛苦程度增大,因此,員工往往不愿意接受職位的同級輪換。而在寬帶薪酬體系下,由于薪酬的高低是由能力來決定而不是由職位來決定的,員工樂意通過相關(guān)職能領(lǐng)域的職務(wù)輪換來提升自己的能力,以此來獲得更大的回報。
3.高層人員引入股票期權(quán)激勵制度
通過授予企業(yè)高層人員股票期權(quán),給予高層人員追求高股票價格的動機,使企業(yè)高層人員與企業(yè)利益、風險共擔,增加企業(yè)高級人員的使命感和歸宿感。
(三)打造與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)模式多元化的人力資源發(fā)展平臺
1.以學習型組織為抓手,打造一支高素質(zhì)的人才梯隊
要以創(chuàng)建學習型企業(yè)為目標,大力倡導全員學習、終身學習的理念,建立學習激勵機制,采取多種形式的學習培訓活動,提高組織的學習力。對于技術(shù)員工,要大力倡導“精一、會二、懂三”,培養(yǎng)復(fù)合型人才。對于管理人員要鼓勵進行再教育,定期培訓和學習,有條件的可向高一級學歷攀升,提高全體員工的整體素質(zhì)。
2.以競爭上崗為載體,打造一支充滿活力的管理者隊伍
本文旨在總結(jié)分析當前我國文化產(chǎn)業(yè)園比較典型的發(fā)展模式，針對當前我國文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)實問題，指出在文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展過程中政府應(yīng)承擔的角色，以期為各級政府如何促進當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)園的健康發(fā)展提供合理的建議。
我國文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式
就發(fā)展模式而言，不同類型的文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式可以大致分為兩種，即產(chǎn)業(yè)消費發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式。
（一）產(chǎn)業(yè)消費發(fā)展模式
這種模式的產(chǎn)業(yè)園通過產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)帶動大眾文化消費，文化產(chǎn)品的設(shè)計及生產(chǎn)都是以大眾文化消費需求主導的，文化產(chǎn)業(yè)鏈中銷售環(huán)節(jié)是設(shè)計和生產(chǎn)的驅(qū)動。文化旅游園、以商業(yè)休閑為主導的園區(qū)、資源型產(chǎn)業(yè)園以及對舊廠房、舊建筑進行改造的園區(qū)，一般會采用產(chǎn)業(yè)消費發(fā)展模式。例如，楚天181、上海田子坊以及西安曲江等的發(fā)展模式，都是以產(chǎn)業(yè)消費模式為主導。
（二）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式
這種模式的產(chǎn)業(yè)園一般會以打造產(chǎn)業(yè)鏈為主要任務(wù)，注重產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和產(chǎn)業(yè)鏈之間的互動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園開發(fā)者會圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展引入相應(yīng)的中介企業(yè)搭建服務(wù)平臺，也會圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)點企業(yè)的需求，引入商業(yè)企業(yè)以滿足園區(qū)企業(yè)的辦公、生活以及娛樂需求。事實上，按照產(chǎn)業(yè)集聚的機制不同，各地的文化產(chǎn)業(yè)園可進一步劃分為以下三種模式：
資源型文化產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈模式。資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)即文化旅游業(yè)、博覽業(yè)、民俗文化產(chǎn)業(yè)等，這些文化資源的特點是地域性強，特色明顯，具有很強的壟斷性和不可模仿制造性，因而具有極明顯的資源競爭優(yōu)勢?；诩汗?yīng)鏈構(gòu)建的此類文化產(chǎn)業(yè)園，資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過文化研究深入挖掘文化資源，通過旅游帶動企業(yè)的營銷宣傳，將產(chǎn)品推向市場，需要政府和企業(yè)各司其職，同時又要共同合作，政府提供外在的環(huán)境而企業(yè)進行內(nèi)在的市場運作，從而基于文化旅游資源打造文化旅游品牌。
創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈模式。創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)是以知識創(chuàng)造為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，包括演藝業(yè)、音像業(yè)、游戲業(yè)、廣電影視業(yè)和報業(yè)、廣告業(yè)、設(shè)計業(yè)等。獨特的可操作的創(chuàng)意是這一類型文化產(chǎn)業(yè)的核心財富，在一個創(chuàng)意所引發(fā)的供應(yīng)鏈中需要各種類型的創(chuàng)意型文化企業(yè)進行創(chuàng)意的商品化，以及專門負責市場營銷與物流的企業(yè)及咨詢公司進行推向市場的運作。這些企業(yè)形成不同的產(chǎn)業(yè)集群，然而內(nèi)部之間又具有“供應(yīng)商―客戶”的關(guān)系，因此形成完整的鏈條。例如南京市“幕府三O工園”所采取的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)計，把創(chuàng)意、生產(chǎn)、工業(yè)、配套服務(wù)整合在一個園區(qū)內(nèi)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。
制造型文化產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈模式。制造型文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品制造為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，包括各類文化產(chǎn)品的制造與經(jīng)營部門，如旅游紀念品、文化用品、體育用品、樂器、玩具、工藝美術(shù)品制造業(yè)。例如長三角地區(qū)各城市作為獨立的旅游城市都已經(jīng)形成了各具特色的文化旅游產(chǎn)品制造企業(yè)，但這些企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，各地的文化市場還比較雜亂。因此需要大手筆的策劃，通過合并、入股等形式形成較大的制造加工企業(yè)。通過市場化運作，打造文化旅游產(chǎn)品品牌，通過創(chuàng)意設(shè)計提升產(chǎn)品的文化品質(zhì)。
按照產(chǎn)業(yè)鏈的具體形態(tài)，當前我國文化產(chǎn)業(yè)園基本上可以分為四類，文化藝術(shù)園、文化地產(chǎn)園、科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化旅游園。
第一類是文化藝術(shù)園，基本形態(tài)是自發(fā)性的藝術(shù)家集聚區(qū)，以原創(chuàng)藝術(shù)及藝術(shù)家群落為主，文化藝術(shù)園的典型代表是北京798藝術(shù)區(qū)、北京宋莊原創(chuàng)藝術(shù)集聚區(qū)、上海田子坊創(chuàng)意園、“中國油畫第一村”深圳大芬村、青島市達尼畫家村等。
第二類是文化地產(chǎn)園，基本形態(tài)是文化創(chuàng)意和地產(chǎn)嫁接，文化產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合。
文化地產(chǎn)園往往以地產(chǎn)和物業(yè)收入為主，文化產(chǎn)業(yè)收入所占比重很低，文化地產(chǎn)園的典型代表是深圳華僑城。
第三類是科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，以設(shè)計創(chuàng)意為中心，以科技和文化雙驅(qū)動為主線，以與信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的動漫畫、網(wǎng)絡(luò)游戲的創(chuàng)意、設(shè)計、制作，高科技影視后期設(shè)計、制作，多媒體軟硬件研發(fā)和制作，產(chǎn)品工業(yè)造型設(shè)計等為主要產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。
第四類是文化旅游園，以人文遺存和生態(tài)文化資源為依托打造旅游景點或景區(qū)，往往文化創(chuàng)意不足，主題龐雜，缺乏層次性，缺乏知名的園區(qū)文化品牌及品牌拉動效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)收入單一，文化旅游園的典型代表是西安曲江新區(qū)、曲阜新區(qū)、沈陽棋盤山、浙江橫店影視城。
我國文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)園重復(fù)建設(shè)，同質(zhì)化競爭
當前我國的文化產(chǎn)業(yè)園普遍存在重復(fù)性建設(shè)的問題，園區(qū)缺乏特色，主導產(chǎn)業(yè)不明晰，園區(qū)孵化功能不強、產(chǎn)業(yè)鏈整合和延伸不夠，園區(qū)的溢出效應(yīng)和助推產(chǎn)業(yè)鏈升級的目標未能真正實現(xiàn)，尚未找到不同文化產(chǎn)業(yè)園的異質(zhì)性所在，在園區(qū)建設(shè)的政策決策和管理方面存在不足。目前全國有國家承認的1300多個文化產(chǎn)業(yè)園，不包括在建和準備建設(shè)的規(guī)模龐大的文化產(chǎn)業(yè)園項目。
（二）對文化產(chǎn)業(yè)園的認知有誤，對其功能定位多偏于經(jīng)濟
一些地方因盲目或者錯誤的做法導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力，出現(xiàn)發(fā)展思路與效果的錯位。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式基本上是粗放型，對地方自然景觀、歷史景觀、名人資源的開發(fā)方式近乎粗暴，大多通過門票收入、周邊土地增值―以房地產(chǎn)開發(fā)的形式來獲得收益。如前期投資1.8億元、一年半后淪落到以2750萬元賤賣55%股權(quán)的“印象?海南島”，其變故成為實景演出行業(yè)的事件。實景演出在大江南北遍地開花，空洞化、同質(zhì)化，甚至低俗化，使實景演出越來越受人詬病。
（三）圈地現(xiàn)象嚴重，投機造成“有園無業(yè)”的現(xiàn)象
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要集聚，但不是圈地，政府更不能與企業(yè)合謀，造成圈地亂象。如目前一些主題公園表面上很有氣派，實際上是通過政府配套住宅用地牟利，在文化產(chǎn)業(yè)上的投入沒有產(chǎn)生任何回報。
（四）配套服務(wù)不完善，文化企業(yè)在園區(qū)間被動遷徙
不少文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)業(yè)主仍停留在房東思維階段，不愿提供后勤、商務(wù)、交流等文化企業(yè)日常需要的基本服務(wù)，不能降低文化企業(yè)經(jīng)營成本和商務(wù)成本，使得文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)僅僅成為文化企業(yè)的棲身之所而不是賴以盈利的源泉，從而導致文化企業(yè)為降低租金在不同文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)遷徙。
（五）產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯
目前，我國文化產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈功能還不強，多數(shù)園區(qū)企業(yè)單兵作戰(zhàn)，沒有清晰的產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)性，難以形成規(guī)模經(jīng)濟。由于缺乏園區(qū)內(nèi)部企業(yè)的橫向聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，部分文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中型文化企業(yè)，將產(chǎn)品外包發(fā)往外地制作。從長遠看，不利于園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的打造、產(chǎn)業(yè)功能的健全和整體實力的提升。
（六）人力資源整合不力，園區(qū)人才結(jié)構(gòu)不合理
當前，各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅人才儲備較少，而且人才結(jié)構(gòu)也不合理，特別是具備“A+B+C”（A=Art，代表藝術(shù);B=Business，代表商業(yè);C=Computer，代表計算機技術(shù)）能力特質(zhì)的復(fù)合型高端人才尤其缺乏。高端人才的流失、熱門專業(yè)人才的稀少、專業(yè)和工作不對口是造成文化產(chǎn)業(yè)園人力資源欠缺的主要原因。
文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的政府角色定位
能否形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈是文化產(chǎn)業(yè)提高附加值的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，附加值低，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展則缺乏可持續(xù)的基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)要以市場為導向，將文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、加工、銷售連成一體，形成有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條，因此政府在文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的角色應(yīng)重新定位。
（一）拉長產(chǎn)業(yè)鏈并培育從源頭到最終消費的供應(yīng)鏈
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，關(guān)鍵在于形成產(chǎn)業(yè)鏈條，包括縱向鏈條和橫向鏈條。以美國的好萊塢為例，美國好萊塢有七大世界著名的影視公司，但在洛杉磯以及周邊地區(qū)從事娛樂業(yè)的中小公司有8255家，包括創(chuàng)作公司、電影制作公司、特技公司等眾多行業(yè)和企業(yè)。這些中小公司，與跨國大影視公司構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了不同的集群，而集群之間又存在供求關(guān)系，因而形成更為龐大與寬泛的供應(yīng)鏈集群，這是文化產(chǎn)業(yè)必備的競爭優(yōu)勢，因此在規(guī)劃階段確立從源頭到最終消費的供應(yīng)鏈是至關(guān)重要的，有利于吸引更多的企業(yè)加入，形成規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟優(yōu)勢。
（二）加大以市場導向為主的政策扶持
地方政府對文化產(chǎn)業(yè)園的政策扶持要以市場導向為主，因勢利導，做到政府到位而不越位，有所為有所不為。政府在制定文化產(chǎn)業(yè)的扶持政策時，應(yīng)避免以“園區(qū)萬能”的觀點看待文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。尤其不宜單純從經(jīng)濟視角評價文化產(chǎn)業(yè)園，要擺脫以單一產(chǎn)業(yè)思維看園區(qū)的迷思和單純追逐GDP的弊端，要兼顧文化的特殊性以及資源利用的可持續(xù)性。不宜把園區(qū)和周邊社區(qū)人為地隔離開來，不宜以一種模式規(guī)制不同類型的文化園區(qū)，要允許各類投資管理模式并存。
（三）明確產(chǎn)業(yè)園管理和運營中文化企業(yè)的主體地位
從各地實際看，文化產(chǎn)業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)選擇同構(gòu)、內(nèi)容雷同、候鳥現(xiàn)象、空殼化現(xiàn)象、運動式發(fā)展等亂象，皆因未能明確企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的真正市場主體所致。各地資源稟賦不同，發(fā)展階段不同，資源積累和生產(chǎn)要素的積聚能力有較大差異，如何有針對性地展開錯位競爭和差異化發(fā)展取決于實踐主體。因此，應(yīng)明確文化企業(yè)的市場主體地位，發(fā)揮文化企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的主體地位。
（四）建立文化產(chǎn)業(yè)園的績效評估體系
目前我國文化產(chǎn)業(yè)不僅缺乏客觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價標準，甚至對文化產(chǎn)業(yè)的特性認知和產(chǎn)業(yè)范圍還存在爭議。就發(fā)展現(xiàn)狀而言，現(xiàn)有的統(tǒng)計標準和指標體系嚴重滯后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，亟需建立一套可操作的便于評估發(fā)展狀況的評價體系。具體而言，應(yīng)建立園區(qū)服務(wù)水平動態(tài)監(jiān)測體系、企業(yè)經(jīng)營績效動態(tài)監(jiān)測體系等，采取問卷調(diào)查、經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等手段，對一定時期內(nèi)園區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量與滿意度、企業(yè)經(jīng)營情況、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢等進行科學研判。
（五）建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)平臺
應(yīng)加快建設(shè)包括公共技術(shù)支撐、投融資服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、資源共享、統(tǒng)計分析、人才培訓等功能在內(nèi)的公共服務(wù)機構(gòu)，重點完善融資、法律、人才和綜合信息四大平臺建設(shè)，探索成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園行業(yè)協(xié)會，定期舉辦論壇、會展等活動，促進文化創(chuàng)意企業(yè)之間的交流。政府要設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項基金，對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)等予以重點扶持，尤其是對發(fā)展?jié)摿^好、創(chuàng)新能力強、尚處于發(fā)展初期的中小企業(yè)予以重點孵化與支持。
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關(guān)鍵詞：
傳媒；產(chǎn)業(yè)園；文化資源；設(shè)計
1文化資源在傳媒產(chǎn)業(yè)園中的體現(xiàn)
文化資源在傳媒產(chǎn)業(yè)園中的作用主要體現(xiàn)在傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)域內(nèi)的文化環(huán)境和文化內(nèi)涵。地域差異化以及地方發(fā)展史成就了多元化的文化知識環(huán)境，這種文化認同涵蓋地方特色的習俗和當?shù)厥忻袢粘Ｉ钐攸c。因此，傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計應(yīng)將這兩者作為重要標準，也要重視地方旅游文化和設(shè)備等。傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計應(yīng)將著力點放在文化資源鏈上，實現(xiàn)區(qū)域化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的景觀設(shè)計內(nèi)容要體現(xiàn)出一定的文化價值和獨特優(yōu)勢的文化內(nèi)涵，同時，傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)帶動著土地價值的增加，通過所獲利潤平均分配到子區(qū)域，以此改善城市環(huán)境，并加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2文化資源在景觀設(shè)計中存在的問題
文化資源作為文化產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，其廣泛、豐富等特點影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)域性文化資源包括環(huán)境、人文以及人力資源等自然元素，也涵蓋經(jīng)改造開發(fā)后的人為元素。因此，高效率將文化資源置于傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計是當前的一大重要課題。如：影視文化基地--浙江橫店，它已成為浙江主要經(jīng)濟來源，也是傳媒產(chǎn)業(yè)園中文化資源體現(xiàn)。但當前國內(nèi)也存在者很多“變味”的傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要包括以下問題：
2.1泛濫化開發(fā)利用
為了追求經(jīng)濟發(fā)展，各區(qū)域使出諸如“名人文化”、“建筑文化”等文化元素，從不同角度不同程度上開采自身文化資源庫，讓“文化”這一定義泛濫化。同時，觀念滯后、創(chuàng)意缺失以及落后技術(shù)手段等因素導致文化產(chǎn)品附加值降低，只能獲得較小經(jīng)濟效益。泛濫化開發(fā)利用在極大程度上失去了絕大部分具有潛質(zhì)的文化資源，甚至失去二次開發(fā)利用的機會。
2.2缺乏資金投入
文化產(chǎn)業(yè)從某種程度上屬于投資見效慢且資金周轉(zhuǎn)周期長的產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)單位非營利性的特點導致能夠用于文化資源開發(fā)的資金不多。當前傳媒產(chǎn)業(yè)園文化資源建設(shè)資金主要依靠政府投資，只有部分企業(yè)會有少許資金投入。若在短時間內(nèi)未獲得相應(yīng)利潤，便撤掉資金投入，從而導致文化資源不能完整開發(fā)利用。此外，不完善的文化產(chǎn)業(yè)融資體系不同程度上影響著文化資源開發(fā)資金的獲取。
2.3零散分布的文化資源
區(qū)域文化資源開發(fā)的零散性特點打亂整體規(guī)劃布局，未能有效整合文化資源，并且未能注重對文化生態(tài)環(huán)境的把握。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速的大環(huán)境下，部分區(qū)域文化資源并未得到全面評估與盤點。同樣借助龐大的人力物力財力，盲目規(guī)劃設(shè)計項目，最終卻得不償失。不合理的資源配置，競爭力分散等因素導致文化產(chǎn)業(yè)不能全面發(fā)展。
2.4缺乏文化創(chuàng)意
某一區(qū)域文化的成功為其他區(qū)域在不同程度上提供了效仿機會。正是因為這樣，很多產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計中呈現(xiàn)嚴重的文化資源同質(zhì)化現(xiàn)象，不具當?shù)靥厣１热鐧M店發(fā)展起來后，國內(nèi)各大城市都構(gòu)建很多影視文化基地，如安源影視城、象山影視城等。在未實地調(diào)研的情況下，只注重數(shù)量，造成大多數(shù)景觀趨向泛濫化。文化景觀的同質(zhì)化現(xiàn)象分散了文化資源，再加上本身不具特色，無法吸引更多消費者目光，導致投資者望而卻步。
2.5缺乏專業(yè)文化產(chǎn)業(yè)管理人才
傳媒文化產(chǎn)業(yè)園嚴重缺乏專業(yè)并具備創(chuàng)新能力的文化產(chǎn)業(yè)管理人才。相關(guān)文化企事業(yè)單位以及文化部門缺乏專業(yè)文化管理經(jīng)營人才的配備，同時缺乏當代企業(yè)管理領(lǐng)導班底參與。專業(yè)文化管理人才的缺乏導致文化資源滯后不前。
3解決對策
隨著新型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對中國文化的顯著影響，作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分，傳媒產(chǎn)業(yè)園加強其文化資源建設(shè)是更好建設(shè)景觀設(shè)計的主要路徑。針對當前文化資源在傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計存在的問題，可從以下幾個方面入手：
3.1合理挖掘和整合文化資源
合理挖掘文化資源是當前傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計的第一步。對于區(qū)域文化資源的獲取可從多渠道入手，如對具備當?shù)靥厣幕Y源、豐富完備公共文化資源以及具品牌優(yōu)勢的文化產(chǎn)品的挖掘，從本質(zhì)上與其他區(qū)域文化資源進行劃分。同時，更新觀念并采取先進技術(shù)手段提升文化產(chǎn)品的附加值，獲取更大的經(jīng)濟效益，以此獲取更具潛質(zhì)的文化資源，實現(xiàn)二次開發(fā)利用。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)把握其全面性，對規(guī)劃有序的文化資源進行有效整合，設(shè)計真正具備前景的文化項目，合理資源配置，集中核心競爭力，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
3.2形成獨特優(yōu)勢的文化資源
傳媒產(chǎn)業(yè)園應(yīng)在現(xiàn)代企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導精英的培養(yǎng)下，形成一支具備專業(yè)、創(chuàng)新能力的文化管理人才，推動文化資源的快步前進。相關(guān)管理團隊根據(jù)區(qū)域文化特色和優(yōu)勢制定獨特傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計方案，組建實地調(diào)研項目組，重質(zhì)重量，打造具有本土特色優(yōu)勢的文化景觀。因地制宜的文化景觀不僅集中公共區(qū)域的文化資源，也吸引更多消費者和投資者目光，為產(chǎn)業(yè)園帶來經(jīng)濟效益。
3.3打造具有人文關(guān)懷的產(chǎn)業(yè)園
在傳媒產(chǎn)業(yè)園充足并開敞公共空間內(nèi)設(shè)立具有人文關(guān)懷的產(chǎn)業(yè)園，此空間內(nèi)包括：廣場、休閑區(qū)、公共綠地等。由于傳媒產(chǎn)業(yè)園的主要使用群體是青年工作者以及部分辦公人員和外來參觀游客。因此，園區(qū)公共空間應(yīng)該以主要群體需求為核心，進行人性化設(shè)計，凸顯出人文關(guān)懷。傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計中的高層面原則即是人文關(guān)懷，它是理性和感性的雙向融合。所以，設(shè)計具有人文關(guān)懷的公共空間是至關(guān)重要的。打造具有人文關(guān)懷產(chǎn)業(yè)園是文化資源在傳媒產(chǎn)業(yè)園景觀設(shè)計中的最好體現(xiàn)，應(yīng)充分利用文化資源優(yōu)勢進行傳媒產(chǎn)業(yè)園的景觀設(shè)計。
4結(jié)束語
作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，傳媒產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展必須建立在文化資源上。各區(qū)域應(yīng)該采取合理的措施，利用各自特色發(fā)展文化資源，促進中國特色文化的發(fā)展。
作者：張越衡 單位：東北林業(yè)大學
參考文獻：
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文化產(chǎn)業(yè)園是文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種模式。當前，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征之一就是園區(qū)化。文化產(chǎn)業(yè)園是在政府部門的指導和規(guī)劃下，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為樣本，以地方文化資源為基礎(chǔ)，以優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策吸引眾多文化生產(chǎn)要素集聚。通過招商引資，招才引智，吸引地區(qū)內(nèi)外的藝術(shù)家、文化產(chǎn)品經(jīng)營者和文化中介組織在園區(qū)集聚，逐步營造文化氛圍，形成文化特色，打造文化品牌，使之成為文化產(chǎn)業(yè)的集聚地、孵化器和推進器。
江西省文化產(chǎn)業(yè)園的類型
本文結(jié)合江西的實際情況和對文化產(chǎn)業(yè)園的理解，認為文化產(chǎn)業(yè)園須具備以下條件：集聚一定數(shù)量的文化企業(yè)，在此基礎(chǔ)上由一定規(guī)模的企業(yè)做為“龍頭”帶動發(fā)展，從而產(chǎn)生聚集效應(yīng)；有豐富的文化內(nèi)涵和鮮明的文化產(chǎn)業(yè)特色；具有有效地運行和管理機制，園區(qū)的日常管理主要是通過企業(yè)或協(xié)會等組織，政府為指導進行的。
本文考慮江西省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)所處的階段和自身特色，將文化產(chǎn)業(yè)園分為：資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園、制造型文化產(chǎn)業(yè)園、生活創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)園三方面，按園區(qū)形成機制又可分為：政府推動型、企業(yè)和民間組織自發(fā)形成型、政府與企業(yè)相互促進型（見表1）。
江西文化產(chǎn)業(yè)園競爭力評價
由于江西文化產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有限，所以采用直觀判斷法、層次分析法和模糊法，盡量減少人為因素的作用，進行客觀的評價。本文從討論文化產(chǎn)業(yè)園競爭力的影響因素開始，采用層次分析法對八項評估指標進行權(quán)重求解。接著，運用AHP法來考量每個專家的相對重要性，減少人為因素影響，為其評分設(shè)置權(quán)值。同時還采用模糊法，對三種文化產(chǎn)業(yè)園的競爭力評分進行標準化。最后，采用模糊分析法對文化產(chǎn)業(yè)園的競爭力進行最終核算，選出最具競爭力的文化產(chǎn)業(yè)園模式，以及未來建設(shè)的重點和難點。
層次分析法簡稱AHP，在20世紀70年代中期由美國運籌學家托馬斯?塞蒂正式提出。它是一種定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法。模糊綜合評價法是美國控制論專家Zadeh教授于1965年提出的。下面將根據(jù)以上兩種理論，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園的競爭力評價體系，具體步驟如下：
（一）建立層次結(jié)構(gòu)模型并構(gòu)建評價指標體系
根據(jù)層次分析法，首先要根據(jù)問題的內(nèi)外部因果關(guān)系將其分解為互不相交的不同屬性的層次，一般分解為三個層次。第一層為總目標層（最高層），即用此方法是為了達到什么目的；第二層為準則層（中間層，可能不止一層），即達到目標的過程中會受哪些因素影響；第三層為決策措施層（最底層），即通過以上影響因素的評比分析最終采取什么決策或措施。層次的正確劃分和各因素間關(guān)系的正確描述是層次分析法的關(guān)鍵。
結(jié)合江西文化產(chǎn)業(yè)園實情，本著完整、全面、科學的原則，按影響產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的內(nèi)外因素分解競爭力的評價指標。產(chǎn)業(yè)園是產(chǎn)業(yè)集聚的外在表現(xiàn)，因此從外在角度看，產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模大小、設(shè)施齊備度、經(jīng)濟效益及園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量等因素對其集聚會起到關(guān)鍵的影響作用。而從內(nèi)在角度分析，園區(qū)自身的管理主體、模式以及園區(qū)聚集的企業(yè)和個人是否具有創(chuàng)新意識或理念是園區(qū)發(fā)展的根本性因素；另外園區(qū)的服務(wù)水平、手段方法和設(shè)備也是重要影響因素之一；最后，園區(qū)是否注重品牌或口碑建設(shè)，對社會是否具有影響力等因素也是不可或缺的。根據(jù)上述分析，本文把評價指標歸納為內(nèi)外部兩方面。選取外部競爭因素指標四個：集成密度、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟效益；內(nèi)部競爭因素指標四個：管理能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)體系、社會效應(yīng)。按圖1建立層次分析模型。
（二）建立兩兩比較判斷矩陣并確定文化產(chǎn)業(yè)園競爭力評價指標權(quán)重
1.按照層次分析法，對每一層各指標重要性成對的進行比較，做出相對重要性的判斷。把這些判斷用數(shù)值表示出來，寫成矩陣形式，并把第 i 個指標對第 j 個指標的相對重要性的估計值記作aij，這就是判斷矩陣。判斷矩陣的形式見表2。
根據(jù)前文提供的選擇條件及評估方法，要從三種文化產(chǎn)業(yè)園中選擇最具競爭力的一種類型，所考慮到的影響因素有競選園區(qū)的集成密度、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟效益、社會效應(yīng)、管理能力、服務(wù)體系、創(chuàng)新能力八個評價指標，專家組是由三位專家組成，由候選園區(qū)和影響因素構(gòu)造決策矩陣為：A1、A2、A3和r。A1、A2、A3分別為3位專家對八個評價指標做出的判斷（其中A1見表3），r為對三位專家評價水平的判斷。
根據(jù)公式1得出3位專家對八個評價指標的權(quán)重。
（1）
A1=（0.1089，0.0594，0.0565，0.0264，0.1982，0.3102，0.1982，0.0421）T
A2=（0.1331，0.053，0.0243，0.08，0.1485，0.0369，0.2049，0.3188）T
A3=（0.1481，0.0543，0.0236，0.083，0.1447，0.034，0.2004，0.3125）T
根據(jù)專家所擅長的領(lǐng)域給出每位專家在專家組的相對重要性，即確定出每位專家的權(quán)重系數(shù)，在此假設(shè)r=（r1，r2，r3）T為三位專家的權(quán)數(shù)，其中，0≤ri≤1
r =（0.32，0.12，0.56）T
2.一致性檢驗。由三個專家分別對八個影響因素的重要性給出判斷，再計算出3個矩陣從而得出八個因素的權(quán)重值，得到一個8×3階矩陣A′。為了權(quán)衡三個專家的意見，盡量減少人為的主觀因素，再將A′×r得到ω= （ω1，ω2，… … ，ωn）T，也就是最終確定出每個影響因素的權(quán)重系數(shù)，其中滿足。
判斷矩陣中的數(shù)值是根據(jù)數(shù)據(jù)資料、專家意見和判斷者的知識、經(jīng)驗加以綜合平衡后得出的，所以需要衡量判斷矩陣的一致性。在得到判斷矩陣時，有時免不了出現(xiàn)判斷上的不一致性，因而還需利用一致性指標 CI 進行檢驗，其中，一般只要CI ≤0.1，就可認為判斷矩陣是一致的。λmax是判斷矩陣的最大特征根。
λ1max=8.1877，CR=
0.019，CI=0.0268
λ2max=3.0183，CR=
0.0158，CI=0.0091
λ3max=8.5962，CR=
0.0604，CI=0.0852
λrmax=3.0183，CR=0.0158，CI=0.0091
經(jīng)檢驗，矩陣A和E均具有較好的一致性，最后按照R′×r的方法計算出各因素的權(quán)值，歸一化后得最終權(quán)值：
ω=（0.1337，0.0557，0.0342，0.0643，0.1623，
0.1226，0.2002，0.2269）T
（三）專家對三種文化產(chǎn)業(yè)園的八個競爭力指標進行評分
1.專家打分。由專家組成員對每一種文化產(chǎn)業(yè)園按每一個影響因素進行評估，由于這種評估采用定性的方法，所以定性標準如表4所示。專家評價的部分原始數(shù)據(jù)如表5所示。
由于表4沒有考慮人的判斷的模糊性，即對于每一個定性指標專家的判斷可能不一樣，而且對于某個指標，專家覺得應(yīng)該給予兩個級別間的分數(shù)，這就需要用模糊的方法來確定這些定性指標的優(yōu)先分數(shù)。
A）選定評語集：V=[v1，v2，v3，v4，v5，v6，v7，v8]，
B）建立備擇企業(yè)在V上的模糊集：
M=[m1/v1，m2/v2，……m8/v8]
其中0≤mi≤1，mi是備擇企業(yè)對vj的隸屬度，mi是由專家的權(quán)重來確定的。
C）計算備擇文化產(chǎn)業(yè)園對某個定性指標的原始分數(shù)，
即，經(jīng)計算為每個產(chǎn)業(yè)園對每個指標的最后得分，如表5所示。
2.把指標評分標準化。采用Min-max 標準化法將專家評分標準化為ωij，得到一個標準化量值的矩陣R″。min-max標準化方法是對原始數(shù)據(jù)進行線性變換。設(shè)maxA和minA分別為屬性A的最小值和最大值，將A的一個原始值x通過min-max標準化映射成在區(qū)間[0，1]中的值x′，其公式為：新數(shù)據(jù)=（原數(shù)據(jù)-極小值）/（極大值-極小值）。經(jīng)過計算，把三位專家對八項的評分標準化為：
（四）計算文化產(chǎn)業(yè)園的競爭力
由每個候選文化產(chǎn)業(yè)園對每個因素的評估矩陣乘以各影響因素的權(quán)數(shù)，即R″×ω所得就是該候選企業(yè)的總評估分數(shù)S，即：
S=（0.6653，0.5185，0.3339）T
由上述計算可知，各文化產(chǎn)業(yè)園總的優(yōu)先分數(shù)的排序為：S資源>S制造>S生活，資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)先分數(shù)最高，其競爭力最強，其次為制造型文化產(chǎn)業(yè)園，江西發(fā)展過程中最弱的為生活創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)園。
江西文化產(chǎn)業(yè)園競爭力分析
（一）發(fā)展江西文化產(chǎn)業(yè)園的重點
從三位專家對影響文化產(chǎn)業(yè)園的八個指標權(quán)值來看，排名分別為：創(chuàng)新能力、服務(wù)體系、社會效應(yīng)、管理能力、集成密度、經(jīng)濟效益、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施。內(nèi)部競爭因素的四項因素排名前四，由此可見，影響文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的關(guān)鍵因素是由內(nèi)而外產(chǎn)生的，并不是產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)多，經(jīng)濟效益好其競爭力就高。
創(chuàng)新能力主要反映的是主動尋求變革和技術(shù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)意創(chuàng)新思維的運用，以及自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造，產(chǎn)學研項目合作開發(fā)等，它是文化產(chǎn)業(yè)園滿足自身發(fā)展的需要和獲得可持續(xù)發(fā)展動力的源泉；文化產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)體系包括服務(wù)水平、服務(wù)手段方法、服務(wù)項目和服務(wù)設(shè)施等方面。怎樣提高服務(wù)水平，豐富服務(wù)手段，拓展服務(wù)項目，建設(shè)服務(wù)設(shè)施是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園的重要的課題；社會效應(yīng)是園區(qū)的無形資產(chǎn)和品牌資源，如何充分發(fā)揮園區(qū)品牌優(yōu)勢，吸納廣泛的政府和社會資源，對園區(qū)的快速發(fā)展至關(guān)重要。江西的文化產(chǎn)業(yè)園很大一部分是由政府推動型或政府與企業(yè)相互促進型，這就使得江西的文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展更依賴于國家政策和政府部門的資金支持。而怎樣利用品牌和社會效應(yīng)吸引市場支持，成為更自主、開放，走上以企業(yè)、協(xié)會和消費者為主導的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路是江西要攻克的難點。
（二） 發(fā)展江西文化產(chǎn)業(yè)園的主攻方向
從評選結(jié)果排序可以看出，江西要把資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展放在首要位置。從表1的代表園區(qū)可以看出，江西資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園主要以旅游文化園、博覽園及民俗文化園的形式存在。這些文化資源是具有壟斷性，不可模仿或人為建造的，因此具有較強的地方性和鮮明的特色，具有資源競爭優(yōu)勢。江西開發(fā)資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園具有良好的基礎(chǔ)條件，既有悠久的歷史文化資源又有獨特的自然人文景觀，因此利用這些先天優(yōu)勢，深入挖掘，對江西文化產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展帶來契機。
排第二的是制造型文化產(chǎn)業(yè)園，其競爭力指數(shù)與第一位的資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園相差不大，因此也要協(xié)同發(fā)展。制造型文化產(chǎn)業(yè)園是以生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品制造為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，江西已經(jīng)形成了以動漫、瓷器、毛筆、紅木等具有特色的文化產(chǎn)品制造企業(yè)，但是這些企業(yè)普遍的規(guī)模還較小，品牌影響力不大。因此需要大手筆的策劃，通過合并、入股等形式形成較大的制造加工企業(yè)，保障產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序，通過市場化運作，形成良好的文化產(chǎn)品品牌，并進行創(chuàng)意設(shè)計，不斷地提升產(chǎn)品的文化品質(zhì)。
生活創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)園在江西處于萌芽期，發(fā)展空間巨大。隨著人們對生活質(zhì)量要求的提升，需求層次的多樣化為我們發(fā)展生活創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)園帶來了契機。另外，江西的生活創(chuàng)意型文化產(chǎn)業(yè)園主要以企業(yè)和民間組織自發(fā)形成型，因此對于其形成、發(fā)展和管理較前兩種文化產(chǎn)業(yè)園具有更大的自主性和寬松性。
綜上，江西文化產(chǎn)業(yè)要做到：一個核心，兩個主攻，三個重點。一個核心即以產(chǎn)業(yè)園發(fā)展模式為核心；兩個主攻即以資源基礎(chǔ)型文化產(chǎn)業(yè)園和制造型文化產(chǎn)業(yè)園為主攻方向；三個重點即以創(chuàng)新能力、服務(wù)體系和社會效應(yīng)為文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展重點。
參考文獻：
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一、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況
1．概念。文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一種，是以一定的具有旅游功能的區(qū)域為平臺和發(fā)展空間，聚合了文化會展、文化旅游、藝術(shù)品和工藝美術(shù)、藝術(shù)創(chuàng)意和設(shè)計、演藝、動漫、文化娛樂、游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、文化產(chǎn)品數(shù)字制作與相關(guān)服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)門類活動的園區(qū)。其中一定的區(qū)域可以是旅游景區(qū)，也可以是文化街區(qū)。園區(qū)內(nèi)旅游業(yè)是基礎(chǔ)，在吸引游客發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)上，聚合發(fā)展其他文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)。文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)最具有活力的組成部分。文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)偏重文化旅游產(chǎn)業(yè)，以文化旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，以旅游景區(qū)或者園區(qū)為基礎(chǔ)。
2．類型。根據(jù)主題和主要依托物，文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)有八種類型。古城文化旅游園區(qū)型，如開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等；主題公園型；旅游商品文化基地型，如鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、禹州市（神垕）鈞瓷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；景區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)型，如龍門文化旅游園區(qū)；歷史文化街區(qū)型，如開封宋都御街、洛陽老城南大街北大街、西安鼓樓區(qū)、南京夫子廟等；區(qū)域傳統(tǒng)文化園區(qū)型，如南陽社旗縣賒店商埠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；廟會型，如寶豐馬街書會、洛陽民俗廟會（隋唐植物園）；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園區(qū)型，如少林寺禪宗音樂大典、印象劉三姐演出、少林寺武術(shù)表演、開封東京夢華等。
3．發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意義。（1）有利于促進文化與旅游的結(jié)合，加快地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。文化是旅游的靈魂，加強文化和旅游的深度結(jié)合，深入挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)品的文化品位，是旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐的必然選擇。推進文化與旅游結(jié)合，推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)被作為國家層面重要戰(zhàn)略。文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化與旅游相結(jié)合的載體，加強文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有利于加快地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（2）有利于促進地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有利于地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力，有助于形成區(qū)域性的文化產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，改善文化產(chǎn)業(yè)布局。建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園為文化旅游企業(yè)的兼并、收購、重組等整合活動提供了便利，大大加快了文化旅游企業(yè)的擴張和聚集，進而組建跨行業(yè)的多元化經(jīng)營的文化旅游產(chǎn)業(yè)集團，提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的集中度。（3）有利于促進地區(qū)經(jīng)濟、文化和社會的可持續(xù)發(fā)展。加強文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)不但有利于地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局，還對地區(qū)經(jīng)濟、文化和社會的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。加強文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)有利于加強文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，促進文化產(chǎn)業(yè)中精神因素的擴散，推動產(chǎn)業(yè)的文化化，從而實現(xiàn)當?shù)貒窠?jīng)濟、文化和社會的整體發(fā)展和內(nèi)涵式增長。（4）有利于促進旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將更多的旅游景區(qū)改造為文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)是旅游景區(qū)發(fā)展的一個飛躍，有利于旅游景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、規(guī)?；欣跇?gòu)建旅游景區(qū)產(chǎn)業(yè)化運作新體系，有利于旅游景區(qū)各要素的整合提升，有利于提升旅游景區(qū)的知名度、美譽度，有利于促進旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代和全面提升，有利于旅游景區(qū)整體環(huán)境的全面改善，從而促進旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
[作者簡介]王春平（1984—），男，碩士，南昌社會科學院助理研究員，研究方向為影視文化和影視美學研究；王 娜（1981—），女，江西豐城人，碩士，東華理工大學思政部講師。(江西南昌 330038)
文化產(chǎn)業(yè)園作為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱，已經(jīng)成為文化企業(yè)茁壯成長的孵化器、骨干文化企業(yè)壯大發(fā)展的助推器、文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的加速器，已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)提升核心競爭力的策源地。近些年，在政府為主導和市場為主體的強力推進下，南昌文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園為龍頭，以省級文化產(chǎn)業(yè)基地為骨干，以本土特色文化產(chǎn)業(yè)群為支點，共同推動文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的園區(qū)格局。目前，南昌擁有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）1個，省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）9個。截止2011，南昌已建園區(qū)49個，園區(qū)面積已經(jīng)超過了749．52萬平方米，總投資額逾150．90億元。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的帶動作用下，文化產(chǎn)業(yè)向集約化方向發(fā)展，進一步增強了文化產(chǎn)業(yè)的整體實力，成為促進南昌經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
一、南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本情況
（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷壯大，規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
近些年，在建設(shè)“文化大市、文化強市”的目標指引下，南昌以優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，在全球范圍內(nèi)招商引資，招才引智，吸引文化產(chǎn)業(yè)各種要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，多功能、立體化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸形成，規(guī)模效應(yīng)逐步呈現(xiàn)。全市投資過億元的大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有10多個，華夏藝術(shù)谷文化產(chǎn)業(yè)園、江西慧谷?芽紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌國際動漫產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)總投資都超過10億元，建筑面積都在25萬平方米以上。如華夏藝術(shù)谷文化產(chǎn)業(yè)園投資達65億元，面積達64．54萬平方米，成為了江西省目前最大的文化產(chǎn)業(yè)園；南昌國際動漫產(chǎn)業(yè)園總投資約20億元，建筑面積達90萬平方米。大部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)在突出主業(yè)的基礎(chǔ)上，實行了產(chǎn)業(yè)配套，強化了園區(qū)的規(guī)模效應(yīng)，如山人文化產(chǎn)業(yè)園聚集了山人紀念館、山人真跡館、山人研究院、程允賢雕塑館、彭友善美術(shù)館、江西名人雕塑園等文化項目。同時，各大園區(qū)文化產(chǎn)值也有了大幅增加，2011年，文港華夏筆都文化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)產(chǎn)值達12．85億元，年出口創(chuàng)匯3000萬美元；同方泰豪動漫產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)收入1．24億元。
（二）多元化發(fā)展模式已形成，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新活力
經(jīng)過多年發(fā)展，南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成了多元化發(fā)展模式，從投資主體來分：一是政府主導型園區(qū)。通過政策調(diào)控、園區(qū)規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)、直接投資等措施，南昌相繼規(guī)劃和建造了山人文化產(chǎn)業(yè)園、南昌文聯(lián)書畫院瓷畫創(chuàng)作基地、南昌世界都市候鳥公園等一系列文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是開發(fā)商投資型園區(qū)。在南昌，開發(fā)商投資開發(fā)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為一種趨勢。樟樹林文化生活公園、791藝術(shù)街區(qū)、茵夢湖國際文化旅游度假區(qū)魔幻樂園、南昌寶葫蘆農(nóng)莊等都是民營資本投資為主建設(shè)的。從業(yè)態(tài)發(fā)展來看，有以江西慧谷?芽紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華夏藝術(shù)谷文化產(chǎn)業(yè)園等為代表的綜合型園區(qū)和以金太陽教育出版印刷產(chǎn)業(yè)園、南昌瓷板畫試驗基地為代表的單一型園區(qū)。在政府和市場的共同推動下，南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機，其中以樟樹林文化生活公園影響最大，目前已有南昌瓷板畫研究中心、江南藝術(shù)館等80余商戶已入駐樟樹林，商戶簽約入駐率已達85％。
（三）園區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展多樣化，逐步向內(nèi)涵提升階段發(fā)展
當前，南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)正由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升階段發(fā)展，日益注重發(fā)揮集聚效應(yīng)。各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能漸趨完善，門類更加齊全，產(chǎn)業(yè)要素更加集聚。如華夏藝術(shù)谷文化產(chǎn)業(yè)園集會展、]藝、培訓、交流、創(chuàng)作、交易、娛樂、休閑等多種功能于一體，涉及文藝事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的方方面面；699創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園逐步發(fā)展成了集針織工業(yè)文化展示館、文化體驗、創(chuàng)意設(shè)計、教育孵化于一體的高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；南昌康莊國際文化旅游新城，是融旅游休閑、文化傳播、創(chuàng)意孵化、高尚居住為一體的綜合性旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)基地。與此同時，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理不斷完善，已從一般房屋租賃到提供完備的物業(yè)服務(wù)，并逐步發(fā)展到幫助企業(yè)孵化、開展各類咨詢、提供金融服務(wù)等注重創(chuàng)新運營模式的管理。
（四）社會資本發(fā)揮重要作用，搶占園區(qū)發(fā)展先機
文化產(chǎn)業(yè)高附加值的特性吸引了投資者的目光，大量社會資本涌進了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，日益成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，南昌按照“業(yè)主投資，市場運作”的方式，采取多樣化的經(jīng)營體制，積極撬動社會資本。在南昌23個重點文化產(chǎn)業(yè)項目中，有11個項目是由民營企業(yè)投資的，另外有5個重點文化產(chǎn)業(yè)項目是社會資本參股的。如，791藝術(shù)街區(qū)由浙江天奧集團投資興建，南昌動漫產(chǎn)業(yè)基地由泰豪集團有限公司出資興建，茵夢湖國際文化旅游度假區(qū)魔幻樂園的開發(fā)商為江西康莊投資置業(yè)有限公司。這些園區(qū)從資金注入到開發(fā)市場，從文化挖掘到市場運營，主要都是由民營企業(yè)一手操辦，政府主要是發(fā)揮牽線搭橋的引導作用。民營資本已成為南昌文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展與振興的重要力量。
（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)并重，管理漸趨規(guī)范化
近些年，南昌市委市政府進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，成立了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃辦公室，起草了《南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》（征求意見稿），規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，重點提出了“一軸兩帶三圈”的園區(qū)發(fā)展思路，對縣區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了整體統(tǒng)籌規(guī)劃。如，南昌縣重點加強國家級示范產(chǎn)業(yè)基地和動漫園產(chǎn)業(yè)建設(shè)；西湖區(qū)著力打造以萬壽宮商城、繩金塔為核心的旅游文化產(chǎn)業(yè)園；進賢縣以華夏筆都文港為主，建設(shè)文化產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易園區(qū)。在此基礎(chǔ)上，2011年，南昌組建了文化產(chǎn)權(quán)交易所，完善了文化信息平臺、電子交易平臺、文化企業(yè)孵化平臺建設(shè)。同時，制定下發(fā)了《南昌市宣傳文化發(fā)展專項資金扶持文化產(chǎn)業(yè)項目申報和管理辦法》，加大了對重點文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度。近期，正成立了市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會，進一步加大對文化企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理。
二、南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的制約因素
文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，催生了南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)熱潮。但在建設(shè)熱潮的背后，也暴露出文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的一些問題，制約了園區(qū)的良性發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對薄弱，內(nèi)生增長力不足
與北京的798藝術(shù)區(qū)、深圳歡樂谷主題公園等相對成熟的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)還處于初步建設(shè)階段：一是起步較晚，新興園區(qū)占多數(shù)。現(xiàn)有園區(qū)基本上都是在2008年實行“文化大市、文化強市”后興建起來的，從南昌現(xiàn)有的49個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含基地和中心）來看，新興文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)占到了85％以上，江西新華安699創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、791藝術(shù)街區(qū)都是近兩年新建的園區(qū)；二是部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃論證不充分，定位不準確，選址不合理，導致缺乏市場支撐，運營能力不足，有的甚至還存在著重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費和行業(yè)內(nèi)的惡性競爭等情況；三是不少文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)只停留在建設(shè)、宣傳階段等形態(tài)建設(shè)上，遲遲沒有進入運營、集約等業(yè)態(tài)建設(shè)階段，存在“空殼化”現(xiàn)象，限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，內(nèi)生增長力不足。
（二）園區(qū)集聚效應(yīng)不明顯，孵化功能不完善
目前，南昌的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成就，但無論在各大園區(qū)之間還是在園區(qū)內(nèi)部文化企業(yè)之間，割據(jù)狀態(tài)明顯，產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)性不強，小、弱、散的局面沒有得到根本改變。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，成熟的動漫產(chǎn)業(yè)基地只有一兩個，并且星散在各處，彼此之間在優(yōu)勢互補、信息共享等方面合作不多。有的園區(qū)，雖然設(shè)置了動漫產(chǎn)業(yè)區(qū)、動漫教育培訓區(qū)、綜合配套服務(wù)區(qū)、動漫文化體驗生態(tài)區(qū)、動漫衍生品加工區(qū)，但這些功能區(qū)并沒有實現(xiàn)無縫對接。以動漫設(shè)計為主打?qū)I(yè)、大量輸送動漫人才的先鋒軟件學院，學生畢業(yè)后大都跑往周邊的長沙、杭州、廣州、無錫、南京等地就業(yè)，沒能就近服務(wù)于南昌本地的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在一些自發(fā)性形成的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)涉及的門類廣泛，難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，集聚效應(yīng)不明顯，孵化功能不完善，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，限制了園區(qū)的發(fā)展壯大。
（三）園區(qū)拳頭產(chǎn)品不多，品牌性文化符號缺乏
凡是發(fā)展得比較好的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有自己的特色產(chǎn)品。如常熟沙家浜影視產(chǎn)業(yè)園的“沙家浜”、長沙天心區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園的“藍貓”、蘇州桃花塢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的“蘇繡”。有些地方，整個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)都被打造成文化創(chuàng)意品牌，像中關(guān)村多媒體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、深圳大芬油畫村、798藝術(shù)工廠和華山創(chuàng)意文化園區(qū)。當前，南昌部分園區(qū)由于缺乏政策支持，還存在一些突出問題，如入駐文化企業(yè)多以生產(chǎn)低端產(chǎn)品或為外商貼牌生產(chǎn)為主，缺乏主打的品牌性文化符號，實際經(jīng)濟效益不高。瓷板畫是富有南昌特色的文化產(chǎn)品，但市場化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。同時，南昌的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以提供文化旅游、休閑娛樂服務(wù)為主，而不是以生產(chǎn)文化產(chǎn)品為主，因此難以形成品牌，知名度有限，附加值不高。
（四）園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)相對滯后，有效供給短缺
在集聚同類企業(yè)、挖掘區(qū)域優(yōu)勢、服務(wù)園區(qū)企業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層次等問題上，產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺往往能發(fā)揮四兩撥千斤的作用。當前，南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)相對滯后，尤其是信息共享平臺不完善。突出表現(xiàn)是南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一些文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、指標沒有入庫規(guī)范、權(quán)威的統(tǒng)計機構(gòu)，導致文化創(chuàng)意產(chǎn)品的買賣雙方信息不對稱，無法順暢完成商務(wù)交流。一方面是巨大的潛在文化需求不能實現(xiàn)，另一方面是大量無效的文化產(chǎn)品供給。福州路的山水匯和昌北的環(huán)球公園，雖然是以本地消費群體為主，但它們的經(jīng)營出現(xiàn)今天這種狀況，不同程度上都受服務(wù)平臺建設(shè)不完善影響，致使業(yè)主輕視目標市場實際需求，最終讓這些主觀盲動型的園區(qū)供給遭遇滑鐵盧。
（五）園區(qū)業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足，溢價效應(yīng)不強
文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)決定了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位和發(fā)展方向。隨著現(xiàn)代高新科技的廣泛運用，引發(fā)了傳統(tǒng)文化形態(tài)的更新和新興文化業(yè)態(tài)的崛起，由新媒體技術(shù)催生的文化產(chǎn)業(yè)門類，成為當今文化產(chǎn)業(yè)中最快的增長點。目前，南昌產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化企業(yè)的科技含量和自主創(chuàng)新能力還不強，大部分文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)還是從事新聞出版，廣播影視、文化藝術(shù)、文化旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，數(shù)字出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務(wù)等新興文化業(yè)態(tài)還相對不足，采用數(shù)字技術(shù)，高科技手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)也不多，這也使得園區(qū)文化產(chǎn)業(yè)溢價效應(yīng)不強。
三、提升南昌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的對策建議
按照省市關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮，要把文化產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的要求，要不斷提高文化產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化水平，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯，具有較強吸納能力和帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強園區(qū)頂層設(shè)計
要按照規(guī)劃要求，重點發(fā)展數(shù)字傳媒、動漫游戲、工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、]藝娛樂、廣告會展、出版印刷和文化旅游等門類文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照省文化發(fā)展實施意見，充分發(fā)揮南昌作為全省文化中心的示范作用，把南昌打造成為布局合理、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。要著力打造以中心城區(qū)為主的文化信息服務(wù)、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以青山湖區(qū)為主的新媒體、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以南昌縣小蘭為主的動漫游戲產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以新建望城為主的出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以進賢文港為主的文化產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易聚集區(qū)；以安義為主的古色文化休閑聚集區(qū)。
（二）拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動園區(qū)聚集發(fā)展
要堅持“雙輪驅(qū)動”，一手抓企業(yè)集團發(fā)展，一手抓園區(qū)建設(shè)。大力培育市場前景好、帶動性強的文化企業(yè)成為龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用，推動整個園區(qū)聚集發(fā)展。鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)融合，增強孵化功能，發(fā)揮聚集效應(yīng)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。同時，各集聚區(qū)要錯位發(fā)展，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，消除文化的“產(chǎn)業(yè)壁壘”，減少園區(qū)競爭內(nèi)耗。比如，南昌市匯通]藝投資發(fā)展有限公司開發(fā)的南昌互聯(lián)網(wǎng)運用創(chuàng)新基地，可以考慮整合產(chǎn)業(yè)資源，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進駐基地，圍繞互聯(lián)網(wǎng)，可以吸引影視、動漫、游戲、MTV音樂等各種企業(yè)為其提供節(jié)目內(nèi)容，促進資源整合。
（三）完善園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，增強園區(qū)的增值盈利能力
在完善各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，要進一步完善園區(qū)項目服務(wù)、市場服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)權(quán)服務(wù)、中介服務(wù)、會展服務(wù)平臺，尤其是要建設(shè)一批提供研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、生產(chǎn)制作、合作交流、推介融資等文化園區(qū)高端增值服務(wù)平臺，促進園區(qū)形成完善的配套服務(wù)體系，增強園區(qū)的增值盈利能力，促進園區(qū)文化資源合理配置，聚集產(chǎn)業(yè)要素，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，使之成為文化產(chǎn)業(yè)的孵化器，成為引領(lǐng)、輻射、帶動南昌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主平臺。
（四）落實稅收優(yōu)惠政策，加大園區(qū)金融扶持力度
［關(guān)鍵詞］
文化；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；概念界定；構(gòu)成要素；園區(qū)類型
園區(qū)一般是指政府集中統(tǒng)一規(guī)劃指定，專門設(shè)置某類特定行業(yè)、形態(tài)的企業(yè)、公司等進行統(tǒng)一管理的區(qū)域。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是園區(qū)的一種形式，它具備特定的業(yè)態(tài)組合要求、是新形勢下文化產(chǎn)業(yè)集聚的載體，具有文化創(chuàng)新力和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的實際意義。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)成要素研究應(yīng)從屬性定位、構(gòu)成原則、作用機制、架構(gòu)模式等角度出發(fā)，即文化、產(chǎn)業(yè)、管理、政策、服務(wù)、創(chuàng)新、整合、集聚。且文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與其他類型園區(qū)的構(gòu)成要素具備基本定位的聯(lián)系性與區(qū)別性，即社會屬性與經(jīng)濟屬性的演進與承遞關(guān)系，及發(fā)揮作用的不同層級和角度的區(qū)別；構(gòu)成內(nèi)容的普遍性與特殊性，即基礎(chǔ)要素如都需具備統(tǒng)一管理、產(chǎn)業(yè)集聚、市場資源、配套服務(wù)等構(gòu)成要素普遍性特征，也具有統(tǒng)一生產(chǎn)、生活、生態(tài)三方要素融合統(tǒng)一的特殊性特征。
1園區(qū)概念的界定支撐要素分析
對于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念，國內(nèi)外近些年對此探討的研究越來越多，對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念進行的探討有德瑞克•韋恩提出的文化園區(qū)概念，HilaryAnnefrost-Kumpf提出的文化區(qū)概念［1］。其共性是提出文化園區(qū)是具備一定文化娛樂、生產(chǎn)消費相結(jié)合的，是具有多功能性的、提供就業(yè)的、社區(qū)性的地理區(qū)位。在我國，對于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念則包含了集中不同的稱謂，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園等，對于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念的界定，則偏向不同的著重點。如陳少峰認為文化產(chǎn)業(yè)園是以產(chǎn)業(yè)集聚的方式來推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。趙迎芳則強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的孵化器功能、創(chuàng)新研發(fā)能力、專門的服務(wù)管理機構(gòu)、公共服務(wù)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)能力的集聚區(qū)特征［2］。
2園區(qū)類型及特征要素分析
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷經(jīng)了工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園、后工業(yè)園幾個主要的階段，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)便是后工業(yè)園的主要表現(xiàn)形式。在這一系列的發(fā)展過程中，對生產(chǎn)、生活、生態(tài)的態(tài)度則由對立逐漸走向統(tǒng)一，而文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在對此三者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上也根據(jù)不同的側(cè)重點，按園區(qū)發(fā)展的模式劃分出了幾種不同的類型。
2．1政策導向型園區(qū)
此類園區(qū)是在地方政府規(guī)劃和推動下建立和管理的園區(qū)，具有很好的經(jīng)濟支撐和政策支持，“政策”、“產(chǎn)業(yè)”是重要構(gòu)成要素。此外，政府作為規(guī)劃者和管理者的角色，因其調(diào)動資源的廣度和力度，在服務(wù)園區(qū)企業(yè)、搭建服務(wù)平臺、提供市場資源等方面具有優(yōu)勢，具有溝通內(nèi)外的中介連接功能，“中介”也是其構(gòu)成要素之一。
2．2開發(fā)商導向型園區(qū)
此類型園區(qū)一般是民營或私企對其進行統(tǒng)一管理，側(cè)重經(jīng)濟效益，在園區(qū)開發(fā)和經(jīng)營模式上具有一定的創(chuàng)新思維，能夠吸引企業(yè)入駐并形成產(chǎn)業(yè)集聚。此類園區(qū)以“資金”“資本”為主要構(gòu)成要素。但因其對商業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟效益的側(cè)重，對產(chǎn)業(yè)鏈培育、和產(chǎn)業(yè)的成熟完善則需要進一步提升。
2．3資源導向型園區(qū)
如對傳統(tǒng)文化或特色文化資源依附型園區(qū)。這類園區(qū)具有一定的先天資源優(yōu)勢，內(nèi)涵上側(cè)重地方文化、藝術(shù)和工藝傳統(tǒng)為特點，主要以“文化”、“感官”、“體驗”為要素特點；以大學或特殊人才聚集地為依托型園區(qū)。此類園區(qū)依托“人員”優(yōu)勢，集聚創(chuàng)意人才、學術(shù)能力和研究能力，能夠在“學術(shù)”、“學習”、“教育”要素中體現(xiàn)優(yōu)勢；先進科技資源為依托型園區(qū)。此類園區(qū)一般依托高新技術(shù)密集，科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達、高科技企業(yè)聚集、科研機構(gòu)和人員資源豐富的地區(qū)為依托，其構(gòu)成要素著重以“研究”、“研發(fā)”、“技術(shù)”為要素特點。
3文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)成要素
通過以上的分析和研究可以得出文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)成要素的基本框架：直接或間接受宏觀政策及區(qū)域政策的影響、并對其規(guī)劃、發(fā)展發(fā)揮重要作用；依托雄厚資本和社會、文化、環(huán)境等資源；具有產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈培育或集聚能力；具有學術(shù)、研究、研發(fā)水平；具有服務(wù)管理功能、溝通內(nèi)外市場及要素間流通；具有明顯文化屬性特點、滿足特定文化需求、形成經(jīng)濟效益和社會效益；統(tǒng)一生產(chǎn)、生活、娛樂、消費的有機體。在其基礎(chǔ)要素、發(fā)展要素、功能要素的分析和研究中，得出文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的構(gòu)成要素包括：政策、產(chǎn)業(yè)、文化、研究、學術(shù)、資本、服務(wù)。由于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念在不斷完善，園區(qū)發(fā)展也在不斷升級，對于文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)成要素的研究和分析也將從不同的角度逐漸完善和成熟。
作者：吳僑 單位：長春建筑學院文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學院
