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時間：2022-10-28 21:16:33
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這種價值鏈的升級對制造資源的占有要求和對生產(chǎn)過程的控制力度要求頗高，采用的升級途徑一般都是強調(diào)企業(yè)自身規(guī)模的擴大化，以規(guī)模的擴大，帶來企業(yè)的整體效應(yīng)提升，還有一種途徑就是參股到供應(yīng)商企業(yè)，以提供原材料、半成品或零部件為經(jīng)營手段，這就是所謂的“縱向一體化”(VerticalIntegration)，這類企業(yè)集群的特點就是“大而全、小而全”。
1.2“啞鈴型”價值鏈
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的到來也使得“縱向一體化”模式凸顯了越來越多的不足，新的模式應(yīng)運而生，它就是“橫向一體化”(HorizontalIntegration)，該模式強調(diào)利用技術(shù)手段的優(yōu)勢，積極整合社會資源來適應(yīng)市場的變化，企業(yè)的核心利益體現(xiàn)在產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計，還有市場營銷以及品牌建設(shè)這兩頭。而至于零部件的生產(chǎn)、制造，則以外包方式委托社會企業(yè)生產(chǎn)加工。
1.3“網(wǎng)絡(luò)型”價值鏈
21世紀(jì)以來，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)走向成熟，在此基礎(chǔ)上的企業(yè)也獲得了快速的發(fā)展。而阿里巴巴可謂是我國“網(wǎng)絡(luò)型”企業(yè)集群的杰出代表，它的異軍突起讓整個中國企業(yè)圈為之一振，也讓人們看到了“網(wǎng)絡(luò)型”企業(yè)集群的優(yōu)越之處?！熬W(wǎng)絡(luò)型”企業(yè)集群建立在集中的信息化平臺上，集群成員企業(yè)被分別配以平行的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，各成員單位均以共享合作，信息流、資金流、物流、商流實時在線，互為一體，協(xié)同合作，形成共贏的合作機制，最終讓該集群的綜合實力得到升級。這也是應(yīng)對全球競爭選擇的集中化、一體化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟。近年來，隨著獨立的主體業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下的逐漸成熟，已經(jīng)不再如從前那般對傳統(tǒng)企業(yè)極度依賴，新的環(huán)境也讓它煥發(fā)了新的活力，創(chuàng)造了許多業(yè)內(nèi)神話。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟現(xiàn)在是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、主流產(chǎn)業(yè)，這樣的趨勢是必然走向，它也為其他領(lǐng)域經(jīng)濟和社會活動提供“虛擬物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)”。
2價值鏈集群模式構(gòu)建實證研究(以溫州為例)
2.1整體思路
綜上所述，在當(dāng)今時代背景條件下“，網(wǎng)絡(luò)型”價值鏈集群對于當(dāng)前我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的重要地位“。網(wǎng)絡(luò)型”價值鏈集群的實質(zhì)是以電子商務(wù)和現(xiàn)代物流為基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)經(jīng)濟進行改造的一種全新的經(jīng)濟形態(tài)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基本要義，本著發(fā)展企業(yè)集群經(jīng)濟的精神，新時期“網(wǎng)絡(luò)型”價值鏈集群定義的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是：首先順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的潛在規(guī)律，要牢牢把握大型龍頭的帶動作用，把握重點，平行細化分工，要與企業(yè)集群的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的上下游成員單位緊密合作，本著共贏的精神，共享資源、信息，以企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和信息化建設(shè)為重點突破，進行全面整合優(yōu)化，以獲取綜合實力的提升，結(jié)合市場信息導(dǎo)向，積極推行技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，由此一來，傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)過革新將展現(xiàn)全新的面貌。下文以溫州鞋業(yè)為例，探討溫州鞋業(yè)的價值鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整，以期借鑒于溫州企業(yè)集群價值鏈的再造與升級。
2.2溫州鞋業(yè)集群面臨的發(fā)展瓶頸
全球價值鏈也是按照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基本思想發(fā)展起來的，其要義在于在全球范圍內(nèi)去定義、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售直至最終消費，在這一過程中不斷創(chuàng)造的增值。作為一個內(nèi)生型地方產(chǎn)業(yè)群，溫州鞋業(yè)以各種方式融入了由跨國公司主導(dǎo)的鞋業(yè)全球價值鏈并獲得發(fā)展。但是近年來，溫州鞋業(yè)集群正面臨生產(chǎn)要素緊缺、國際銷售渠道匱乏等諸多發(fā)展瓶頸，溫州鞋業(yè)很大程度上還是處于低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。(1)生產(chǎn)要素瓶頸。近年來，隨著工業(yè)用地的匱乏以及原材料成本、電力資源緊缺、勞力成本的大幅上揚，溫州鞋業(yè)集群的發(fā)展可謂舉步維艱，征地難、招工難、原料價格高，已經(jīng)成為溫州鞋業(yè)集群發(fā)展的三大阻礙。(2)創(chuàng)新能力匱乏。當(dāng)前溫州鞋企的綜合技術(shù)水平與國際先進行列還有一定的差距，而這樣的差距主要體現(xiàn)在產(chǎn)品整體技術(shù)含量低、檔次較低、缺乏競爭力、品牌意識差、附加值低。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和工藝進行高新技術(shù)革新的能力差、投入力度也不夠，自己的產(chǎn)品沒有特征性，難以在國際市場留下深刻的印象。(3)缺乏國際品牌渠道。溫州鞋企嚴(yán)重缺乏世界知名鞋企的品牌注入，這也是溫州鞋業(yè)集群發(fā)展的最大障礙。溫州有實力成為一流的品牌加工地，但是品牌渠道的缺乏導(dǎo)致很難進入國際自主消費高端市場。一般都是采用退而求次的辦法，以犧牲環(huán)境、資源為代價，獲得廉價的加工費，取得所謂“物美價廉”的口碑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的經(jīng)濟是區(qū)別其他形式的經(jīng)濟關(guān)鍵點。沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色的經(jīng)濟模式就不能在激烈的競爭市場中立足。不能在商界中引起注意，經(jīng)濟長足發(fā)展一定會受到限制。這個問題方面。中部和西部可以借鑒東部發(fā)展模式，例如東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一鎮(zhèn)一品”和“一鎮(zhèn)一業(yè)”的發(fā)展模式。中西部地區(qū)還需要對自己的特色進行開挖，尋找到適合自己發(fā)展的經(jīng)濟切入點。
(二)城鎮(zhèn)功能不足
城鎮(zhèn)是連接著農(nóng)村和城市，一方面服務(wù)著城市和農(nóng)村，另外一方面實現(xiàn)了城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和對農(nóng)村經(jīng)濟的輻射。農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展的過程中，大量的農(nóng)村勞動力出現(xiàn)，他們奔赴城市，在城市發(fā)展建設(shè)方面做出了巨大的貢獻，伴隨著也產(chǎn)生了一些不利于城市管理的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的實現(xiàn)，可以形成良好的產(chǎn)業(yè)聚集，吸收大量的農(nóng)村勞動力，將城市和農(nóng)村發(fā)展中的問題解決。從我國當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，產(chǎn)業(yè)和人口聚集的未成形，影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)環(huán)境治理問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，有關(guān)部門忽視了伴隨出現(xiàn)的環(huán)境問題。工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染破壞，影響和城鎮(zhèn)居民的生活。我們要邊發(fā)展便保護，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實
現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。形成一個人與自然和諧發(fā)展的新局面。
二、發(fā)展模式探究
借鑒東部經(jīng)濟的發(fā)展，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展有兩種模式。對于東部發(fā)展經(jīng)驗叫徐的吸收，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。適合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展主要有兩種模式
(一)資源優(yōu)勢發(fā)揮模式
對于本地區(qū)的優(yōu)勢資源進行開發(fā)，可以走農(nóng)業(yè)和旅游以及對外貿(mào)易途徑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展途徑。推出本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，進行產(chǎn)業(yè)鏈的深度開挖。在農(nóng)產(chǎn)品種植加工工業(yè)上狠下功夫，促進特色市場的形成。在旅游資源開發(fā)方面，對特色旅游資源進行開發(fā)，旅游資源進行保護，帶動其他行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。例如，周莊、烏鎮(zhèn)特色旅游的例子，就是典型的依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，進行的旅游資源開發(fā)。對外貿(mào)易主要是指充分利用地理位置優(yōu)勢和勞動力資源優(yōu)勢，吸引外資的進入，開展對外加工工業(yè)。促進先進技術(shù)的引進和增加剩余勞動力的就業(yè)機會，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式
創(chuàng)新模式走的是經(jīng)濟創(chuàng)新的模式，不依賴地區(qū)的資源的發(fā)展。在與眾不同的經(jīng)濟發(fā)展模式直線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟取得了良好的效果，例如，江蘇南部蘇州地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，一集體所有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過農(nóng)民集體智慧的發(fā)力發(fā)展呢鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。將周邊的大城市吸引進來，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輻射區(qū)域。另外一種模式是溫州義烏的發(fā)展模式。這種模式將私營經(jīng)濟和個體經(jīng)濟集中復(fù)雜化呢，商貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)合，成為一個新的產(chǎn)業(yè)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式。
(三)發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌
在市場經(jīng)濟的條件下，引入競爭機制的同時要適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。市場經(jīng)濟中鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要立足，一定要揮發(fā)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色的品牌經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中科學(xué)技術(shù)的引進和管理方面的進步能促進區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，品牌優(yōu)勢的發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟才能又快又好發(fā)展。只有發(fā)展處鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟才能走出去，和更大更強的企業(yè)合作，才能引進水平更加高的技術(shù)和管理資源。所以呀強化品牌意識在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，提升企業(yè)產(chǎn)品在本地和對外市場上的產(chǎn)品辨識度。
當(dāng)前國際貿(mào)易實踐教學(xué)方式按照由低級到高級的順序包含以下三類：手工操作、仿真實驗以及實地實習(xí)。實地實習(xí)又可以分為：校外實習(xí)和校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地實習(xí)。手工操作這種方式主要停留在課堂實踐環(huán)節(jié)，教師根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)置一些任務(wù)讓學(xué)生完成。這種實踐教學(xué)被分散到各門課程的教學(xué)中，且教學(xué)方式比較單一，僅針對學(xué)生的基本技能和單項技能，不能夠提高學(xué)生的綜合操作能力。仿真實驗實踐教學(xué)方式其實質(zhì)是“計算機+軟件”的實訓(xùn)形式，通過包含整個外貿(mào)業(yè)務(wù)流程的實訓(xùn)軟件，使學(xué)生了解和熟悉整個外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。但是模擬軟件與現(xiàn)實世界仍有較大差距，高校仿真實驗室內(nèi)的模擬操作，缺少職業(yè)環(huán)境和氛圍，不利于學(xué)生職業(yè)角色的轉(zhuǎn)換、不利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。校外實習(xí)是國際貿(mào)易專業(yè)實踐教學(xué)的傳統(tǒng)方式。但是校外實習(xí)的效果越來越差強人意。由于近年高校不斷擴招，外貿(mào)公司不具備大量接收實習(xí)學(xué)生的能力。即使部分學(xué)生進入企業(yè)實習(xí)，由于客戶資料保密等因素，實習(xí)學(xué)生也很難真正接觸到實際業(yè)務(wù)。引入校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地可以較好地解決上述實踐教學(xué)方式的弊端，通過企業(yè)化運作形成校內(nèi)職業(yè)化活動的環(huán)境氛圍。既可以實現(xiàn)學(xué)生知識、能力、素養(yǎng)等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，又可以解決校外實習(xí)資源不足的現(xiàn)狀。
（二）有利于實現(xiàn)實踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的有機結(jié)合
隨著中國高校的擴招，大學(xué)生就業(yè)難成為突出的社會問題。國家通過各種政策鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。然而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)普遍存在創(chuàng)業(yè)項目與所學(xué)專業(yè)脫節(jié)的尷尬問題。究其原因與地方本科教學(xué)缺少專業(yè)背景的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練有關(guān)。因此以校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地為載體，利用模式選擇和課程設(shè)置培養(yǎng)學(xué)生具有專業(yè)背景的自主創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)實踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練的有機結(jié)合。
（三）有利于培養(yǎng)為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的高級國際貿(mào)易人才
地方高校辦學(xué)的核心理念是服務(wù)地方經(jīng)濟，而本科院校和高職高專學(xué)校在人才培養(yǎng)的層次和目標(biāo)上也有所不同。高職高專教育主要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)一線的技能型高素質(zhì)工人；而本科教育主要培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。通過校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地這種實踐教學(xué)方式，有助于在校企合作的過程中，準(zhǔn)確了解地方企業(yè)對國際貿(mào)易專業(yè)人才的需求；有助于培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟、貿(mào)易發(fā)展的具有扎實專業(yè)知識、熟練職業(yè)技能以及學(xué)習(xí)和創(chuàng)造能力兼?zhèn)涞母呒墖H貿(mào)易人才。
二、校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地的引入方式及運營模式
（一）國際貿(mào)易流程個別環(huán)節(jié)的引入
這種引入方式實質(zhì)是國際貿(mào)易流程中個別環(huán)節(jié)的外包。由于國際貿(mào)易流程從合同的磋商、訂立到合同的履行涉及多個環(huán)節(jié)，多方當(dāng)事人。外貿(mào)企業(yè)可以將個別環(huán)節(jié)外包給學(xué)校，節(jié)省的資源可從事企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。對企業(yè)而言可以降低成本，提高效率。而學(xué)校通過這種方式，讓學(xué)生真正參與到國際貿(mào)易實踐環(huán)節(jié)，實現(xiàn)實踐教學(xué)方式的突破。具體運營模式為：學(xué)校實訓(xùn)基地成立各種職能的工作室如市場調(diào)研工作室、市場營銷工作室、報關(guān)工作室、貨物運輸工作室、檢驗檢疫工作室、國際結(jié)算工作室等。根據(jù)不同企業(yè)的需求，確立外包的內(nèi)容及利潤分配方式。如某些企業(yè)希望把潛在目標(biāo)客戶尋找工作外包給學(xué)校，那么就由市場營銷工作室作為校企合作的載體。由正在開立國際市場營銷學(xué)、外貿(mào)函電的學(xué)生作為工作室的主體，教授國際營銷學(xué)、外貿(mào)函電的教師和企業(yè)市場部工作人員共同指導(dǎo)學(xué)生完成這個項目。通過這種運作模式，使不同年級、選修不同課程的外貿(mào)學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時都能獲得實踐機會；企業(yè)也可以利用學(xué)校便利的研發(fā)資源和豐富的人力資本，降低經(jīng)營成本；學(xué)校在為學(xué)生提供實踐教學(xué)機會的同時還可以增加效益，改善辦學(xué)條件。
（二）以地方特色產(chǎn)品為依托的國際貿(mào)易整體流程的引入
這種引入方式是以企業(yè)的某種產(chǎn)品為依托，從客戶的尋找到合同的最終履行整個過程由企業(yè)和學(xué)校共同完成。其運營模式是學(xué)校根據(jù)地方經(jīng)濟、資源的特點，篩選出代表性企業(yè)的特色產(chǎn)品，成立特色產(chǎn)品工作組。如河北省主要的傳統(tǒng)出口商品有機電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品。河北省地方院校國際貿(mào)易專業(yè)可以以這兩大類產(chǎn)品為重點，從具有合作意向的企業(yè)中選擇具體產(chǎn)品進行合作。整個貿(mào)易合同流程的掌控由具有實踐經(jīng)驗的企業(yè)負責(zé)，學(xué)校組織學(xué)生負責(zé)具體項目的實施。在產(chǎn)品工作組內(nèi)將實習(xí)學(xué)生分成兩組，采用競賽的方式激發(fā)學(xué)生的工作熱情，培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神。在合同履行過程中學(xué)校教師負責(zé)學(xué)生專業(yè)理論知識的輔導(dǎo)，來自企業(yè)的兼職教師負責(zé)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。校企分工合作，實現(xiàn)雙贏。通過這種以地方特色產(chǎn)品為依托的國際貿(mào)易整體流程的實訓(xùn)訓(xùn)練，學(xué)生既學(xué)到了專業(yè)技能，又為日后的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)打下基礎(chǔ)。同時地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟的辦學(xué)理念也得到體現(xiàn)。
（三）學(xué)生自主創(chuàng)立外貿(mào)公司———建立高校創(chuàng)業(yè)實踐孵化基地
前兩種引入方式的特點是將校外企業(yè)引入校園，以企業(yè)的實際項目和實際產(chǎn)品作為學(xué)生訓(xùn)練的載體。而第三種方式可以說是校企合作的高級階段，由學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立的外貿(mào)企業(yè)與學(xué)校進行合作。具體運營模式為：學(xué)校為學(xué)生專業(yè)背景的創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、技術(shù)、信息方面的支持和指導(dǎo)，以學(xué)生為主體將創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與創(chuàng)業(yè)項目結(jié)合，將校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地建立成高校創(chuàng)業(yè)實踐孵化基地。
三、建立校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地的保障措施
（一）加強教師培訓(xùn)
校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地的運作以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)。教師包括學(xué)校專職教師和企業(yè)兼職教師。教師需要掌控實踐教學(xué)的全局，需要和學(xué)生互動溝通。在整個實踐教學(xué)過程中，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的問題并指導(dǎo)學(xué)生解決問題。因此指導(dǎo)教師對整個實訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)起到重要作用。當(dāng)前本科高校專職教師接觸社會的機會較少，很多教師都是從學(xué)校到學(xué)校的成長經(jīng)歷。而企業(yè)兼職教師雖然工作經(jīng)驗豐富但是缺少理論基礎(chǔ)，在對學(xué)生的指導(dǎo)過程中也感到力不從心。所以要加強對實訓(xùn)基地教師的培訓(xùn)，采用“引進來，走出去”的培訓(xùn)模式。讓高校專職教師走出校園到職場中鍛煉提高，積累經(jīng)驗；把企業(yè)兼職教師引入校園，走進課堂，學(xué)習(xí)理論知識，提高專業(yè)水平。這種培訓(xùn)方式不但可以使指導(dǎo)教師勝任實訓(xùn)基地的工作，也使企業(yè)的員工獲得寶貴的培訓(xùn)機會。
（二）實踐教學(xué)評價體系的構(gòu)建
高校實踐教學(xué)的考核缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，考核的隨意性導(dǎo)致實踐教學(xué)流于形式，很難達到預(yù)期的目標(biāo)和效果。因此建立一套完整、客觀、科學(xué)的實踐教學(xué)評價體系既是實踐教學(xué)課程體系的組成部分，也是取得良好實踐教學(xué)效果的保障。校內(nèi)經(jīng)營性實訓(xùn)基地的評價體系應(yīng)是多層次、多形式的綜合評價體系。評價體系由三部分構(gòu)成：學(xué)校專職教師對學(xué)生知識素養(yǎng)、專業(yè)技能進行考核；企業(yè)兼職教師對學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)能力、管理能力和團隊合作能力進行考核；對學(xué)生實際經(jīng)營狀況考核。每一部分考核內(nèi)容都要建立具體的量化指標(biāo)，保證打分的客觀性。同時根據(jù)不同項目的特點，為各部分考核內(nèi)容確定權(quán)重，計算學(xué)生綜合實習(xí)分。
（三）注重與其他實踐教學(xué)方式的結(jié)合
盡管前面介紹了以往實踐教學(xué)方式的弊端，但是每種實踐教學(xué)方式都有特定的訓(xùn)練內(nèi)容，使學(xué)生獲得某種專項訓(xùn)練。所以應(yīng)該根據(jù)各種實踐教學(xué)的特點建立綜合的實踐教學(xué)體系，使各種實踐教學(xué)方式有機結(jié)合，最大限度地利用各種方式使學(xué)生在教學(xué)過程的各個階段獲得實訓(xùn)機會。如當(dāng)學(xué)生在大學(xué)二年級剛開始學(xué)習(xí)專業(yè)課程時，由于所學(xué)知識不完整、不扎實，所以直接進入仿真實驗教學(xué)或校內(nèi)實習(xí)基地就超出了學(xué)生的能力范圍，也違反了教學(xué)規(guī)律。這一階段比較適合的實踐教學(xué)方式就是手工操作，通過任務(wù)設(shè)置，讓學(xué)生在實踐過程中對所學(xué)知識有更深入、全面的認識和理解。當(dāng)然也可以利用假期讓學(xué)生去校外企業(yè)進行參觀，對外貿(mào)流程有感性的認識。到大學(xué)三年級階段，學(xué)生專業(yè)課程基本學(xué)完時，可以利用仿真實驗室讓學(xué)生在實驗室模擬真實的貿(mào)易流程，訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)技能。當(dāng)學(xué)生熟練掌握專業(yè)知識后，進入校內(nèi)實訓(xùn)基地，通過實戰(zhàn)訓(xùn)練使學(xué)生的專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)能力等各方面獲得全面的鍛煉和發(fā)展。到大學(xué)四年級階段，有條件的學(xué)生既可以到校外實習(xí)，也可以利用校內(nèi)實訓(xùn)基地自主創(chuàng)業(yè)，為進入社會做好充分的準(zhǔn)備。
一、關(guān)于經(jīng)濟增長源泉和動力的研究
改革開放以來，國內(nèi)學(xué)者對我國經(jīng)濟增長源泉和動力因素的研究一直沒有停止，其分析大多利用索洛提出的新古典經(jīng)濟增長模型或其改進模型，將經(jīng)濟增長歸因為要素投入增加和全要素生產(chǎn)率(TFP)的提高兩方面。國內(nèi)多位學(xué)者的研究結(jié)果表明，要素投入是我國經(jīng)濟增長的主要源泉和動力，而全要素生產(chǎn)率對生產(chǎn)率增長的貢獻有限。由于研究期間和數(shù)據(jù)處理方法不同，研究結(jié)論亦不盡相同。沈坤榮(1999)運用增長速度方程對1953—1997年我國經(jīng)濟增長源泉進行分解，結(jié)果表明經(jīng)濟增長主要是由生產(chǎn)要素投入的增量帶來的。王德勁(2007)運用誤差校正模型分析方法估計了我國1952～1998年期間擴展的索洛模型，得出物質(zhì)資本存量是經(jīng)濟增長主要因素的結(jié)論。董直慶等(2007)認為，我國約70％的經(jīng)濟增長來自于資本和勞動投入，但物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)進步等在經(jīng)濟發(fā)展不同時期或不同階段，對經(jīng)濟增長有著不同影響，即要素對經(jīng)濟增長作用存在階段性變化特征。種觀點認為，資本投入增加是我國經(jīng)濟增長最主要的源泉，由于我國勞動力供給相對過剩且勞動邊際效率較低，有關(guān)勞動投入增加的貢獻相對較弱。一些學(xué)者認為，考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素投入與技術(shù)內(nèi)生情況時，要素投入對我國經(jīng)濟增長的貢獻率大幅下降。樊勝根等(2002)進行實證研究結(jié)果表明，研究期間我國17％的經(jīng)濟增長來源于結(jié)構(gòu)變化，TFP帶來4.2％的年增長率，要素投入增加解釋了41％的增長。遲巍等(2007)研究發(fā)現(xiàn)，在1996～2004年間，一個地區(qū)高水平的人力資本能吸引固定資產(chǎn)向該地區(qū)的投入，從而促進經(jīng)濟增長。固定資本投資為內(nèi)生，對經(jīng)濟增長并不起決定性作用。這說明我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量已有很大提高，已在按照發(fā)達國家的內(nèi)生性經(jīng)濟增長的模式發(fā)展。孫超等(2004)研究發(fā)現(xiàn)技術(shù)進步和人力資本的增長率對我國經(jīng)濟增長起決定性作用。
二、關(guān)于FDI與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究
(一)通過計量模型直接檢驗外商直接投資(FDI)對經(jīng)濟增長的作用
魏巍賢(1997)應(yīng)用協(xié)整檢驗和格蘭杰因果關(guān)系檢驗法研究我國經(jīng)濟增長與FDI的關(guān)系，結(jié)果表明經(jīng)濟增長與FDI增長之間具有雙向因果關(guān)系，但經(jīng)濟增長與FDI之間不存在長期穩(wěn)定關(guān)系。賀紅波等(2005)認為，我國FDI和經(jīng)濟增長之間存在單向因果關(guān)系，F(xiàn)DI是經(jīng)濟增長的單向Granger原因，且兩者之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，這表明FDI在促進我國經(jīng)濟增長過程中發(fā)揮了重要作用。而經(jīng)濟增長不是FDI的Granger原因，表明我國經(jīng)濟增長不是吸引FDI的直接原因。魏后凱(2002)利用1985～1999年時間序列和橫斷面數(shù)據(jù)，將FDI對我國區(qū)域經(jīng)濟增長的影響進行實證分析。結(jié)果表明，東部發(fā)達地區(qū)與西部落后地區(qū)之間GDP增長率的差異約有90％是由FDI引起的。王成岐等(2000)運用計量模型考察了影響我國FDI與經(jīng)濟增長關(guān)系的諸因素，認為經(jīng)濟技術(shù)水平和政策因素均強烈影響FDI與經(jīng)濟增長的關(guān)系。蕭政等(2002)從我國和其他23個發(fā)展中國家總量時間序列資料的分析中發(fā)現(xiàn)，穩(wěn)定可靠的組織機構(gòu)和城市化的發(fā)展在吸引外商直接投資方面發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。代謙等(2006)在利用我國1979～2003年數(shù)據(jù)檢驗FDI對經(jīng)濟增長的效應(yīng)時發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)投資和人力資本起著相當(dāng)重要的作用；FDI的增長效應(yīng)集中在短期，人力資本則有明顯的長期效應(yīng)。
(二)從不同視角研究FDI對我國經(jīng)濟增長的作用
首先，從需求效應(yīng)和供給效應(yīng)角度研究。房漢廷(1996)通過分析外商直接投資對社會總需求的拉動力和對固定資產(chǎn)投資的影響后認為，F(xiàn)DI推動了我國經(jīng)濟加速增長。沈坤榮(1999)認為，F(xiàn)DI對我國經(jīng)濟增長的需求效應(yīng)和供給效應(yīng)都十分明顯。其次，從“擠出”效應(yīng)角度研究。楊海燕(2005)通過對我國1998～2003年FDI與經(jīng)濟增長的因果關(guān)系分析后認為，由于利用FDI過程中存在外資利用結(jié)構(gòu)引發(fā)的對國內(nèi)投資的擠出以及國內(nèi)儲蓄的低效利用，削弱了FDI對GDP增長的正向效應(yīng)。楊新房等(2006)對FDI對我國國內(nèi)資本的“擠出”效應(yīng)和“擠入”進行了研究，結(jié)果表明，F(xiàn)DI雖然對我國國內(nèi)資本有“凈擠入”的效果，但從資本形成的角度看，F(xiàn)DI促進了我國的經(jīng)濟增長。第三，從資本效應(yīng)和外溢效應(yīng)角度研究。胡翊竑等(2001)認為，F(xiàn)DI有助于改善我國資本形成質(zhì)量、推動人力資源開發(fā)、提高資源配置效率、推動技術(shù)進步，進而對經(jīng)濟增長起到積極的作用。張海星(2005)對外商直接投資和國內(nèi)投資的增長效應(yīng)、資本積累效應(yīng)以及技術(shù)進步效應(yīng)進行了比較分析。結(jié)果表明，F(xiàn)DI和國內(nèi)投資對經(jīng)濟增長都具有顯著的正向推動作用，但國內(nèi)投資貢獻較大，且二者促進經(jīng)濟增長的路徑亦不相同。龐英等(2008)在對轉(zhuǎn)型期中國民族資本與FDI企業(yè)生產(chǎn)效率測度的基礎(chǔ)上，具體研究其生產(chǎn)資源配置效率與技術(shù)效率。結(jié)果表明，民族資本的效率優(yōu)于FDI。因此，民族資本是推動我國未來經(jīng)濟持續(xù)高效增長的主要動力。第四，從地理空間結(jié)構(gòu)角度研究。鄭月明等(2004)研究表明FDI在地理空間上的非均衡分布及其變動趨勢對我國區(qū)域經(jīng)濟的平衡發(fā)展和持續(xù)增長產(chǎn)生了深遠影響。陳柳等(2006)通過1987～2003年27個省份的面板數(shù)據(jù)綜合分析了本土創(chuàng)新能力與FDI技術(shù)外溢兩者對我國經(jīng)濟增長的作用，認為本土的技術(shù)創(chuàng)新能力對經(jīng)濟增長具有顯著的正面作用；在控制本土的技術(shù)創(chuàng)新能力之后，F(xiàn)DI本身產(chǎn)生的技術(shù)外溢對經(jīng)濟增長的推動作用并不顯著，但FDI與人力資本的交互作用仍能促進經(jīng)濟增長；創(chuàng)新能力在中西部地區(qū)經(jīng)濟增長中的作用比東部地區(qū)更強；本土創(chuàng)新能力的差異在某種程度上可能是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因。第五，從傳遞途徑和其他效應(yīng)角度研究。周春應(yīng)(2007)研究了FDI如何通過進出口貿(mào)易、國內(nèi)資本積累、R&D、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、就業(yè)、人力資本、市場化程度等途徑影響經(jīng)濟增長及影響強度的大小，結(jié)果表明，F(xiàn)DI通過不同的傳導(dǎo)途徑對經(jīng)濟增長產(chǎn)生顯著影響。趙娜等(2008)對外國直接投資影響我國經(jīng)濟增長的六種效應(yīng)進行研究，結(jié)果顯示，F(xiàn)DI可通過資本積累、出口促進、投資拉動、技術(shù)溢出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度變遷六種具體效應(yīng)來促進我國經(jīng)濟增長；FDI對各種不同具體效應(yīng)的時滯期各不相同。三、關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究
(一)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長存在正相關(guān)關(guān)系
殷醒民等(2001)研究表明，我國股票市場規(guī)模的擴大、交易率的提高增加了國有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資，加快了企業(yè)的技術(shù)進步，推動了我國經(jīng)濟更快的增長，因而股票市場發(fā)展與經(jīng)濟增長之間有很強的正相關(guān)性。劉柯杰(2003)的研究結(jié)果表明，股票市場分散風(fēng)險功能的提高能顯著促進長期經(jīng)濟增長。范學(xué)俊(2006)運用最大似然協(xié)整分析法及1992年第一季度至2004年第三季度數(shù)據(jù)檢驗我國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的動態(tài)關(guān)系。結(jié)果表明，股票市場與銀行部門在長期都對經(jīng)濟增長有正的影響?？道^軍等(2005)使用基于誤差修正模型的格蘭杰因果關(guān)系檢驗法研究我國金融發(fā)展與GDP增長的長短期因果關(guān)系。結(jié)果表明，在短期，GDP增長和股市發(fā)展之間存在雙向因果關(guān)系；在長期，金融中介發(fā)展和股市發(fā)展都是GDP增長的單向動因。
(二)我國金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用并不顯著或存在負相關(guān)關(guān)系
林義相(1999)指出，我國股票市場功能由于定位在為國有企業(yè)和國有經(jīng)濟融資，使得股票市場對經(jīng)濟增長的作用相當(dāng)有限。唐齊鳴等(2000)實證研究的結(jié)論是我國股市還不能充分發(fā)揮貨幣政策傳導(dǎo)功能，因此股票市場對經(jīng)濟增長的作用不顯著。趙振全等(2004)研究指出，股票市場由于融資利用效率低下和資源的逆配置，對經(jīng)濟增長幾乎沒有作用。韓廷春(2001)采用金融發(fā)展與經(jīng)濟增長關(guān)聯(lián)機制的計量模型，運用我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)進行實證分析表明，技術(shù)進步與制度創(chuàng)新是經(jīng)濟增長最為關(guān)鍵的因素，而金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用極其有限。陳偉國等(2008)利用VAR因果關(guān)系檢驗和方差分解探索我國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系結(jié)果表明，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長不存在明顯的因果關(guān)系，金融發(fā)展與經(jīng)濟增長存在單向因果關(guān)系，屬于需求追隨型。
四、經(jīng)濟增長問題研究的不足及改進思路
(一)經(jīng)濟增長問題研究的不足
分工和專業(yè)化，國家競爭力 縱觀世界各國工業(yè)化的歷史，國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易對本國工業(yè)化都起到重大的促進作用，但對大國而言，似乎國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易的作用比小國更加明顯。根據(jù)Chenery.H等人的研究，在大國工業(yè)化過程中，國內(nèi)貿(mào)易的擴張對輕工業(yè)增長的平均貢獻率約80%，對重工業(yè)的貢獻率約65%，而小國分別為60%和40%。簡言之，在大國經(jīng)濟中，國內(nèi)貿(mào)易無論對輕工業(yè)還是對重工業(yè)的最終貢獻率都大于小國。另據(jù)庫茲涅茨的研究，對大國而言，如果國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易發(fā)達，在國際貿(mào)易依存度很小的情況下也可實現(xiàn)經(jīng)濟的增長，原因是大國的國內(nèi)市場和資源條件允許其發(fā)展專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟。指出這些不是說我國不需要國際貿(mào)易，也不是說我國不需要繼續(xù)擴大對外貿(mào)易，而是提醒我們在發(fā)展國際貿(mào)易的同時，不要忽視了國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展和提升國家競爭力方面所具有的不可替代的作用。改革開放以來，我國是在國內(nèi)各區(qū)域存在大量貿(mào)易壁壘和國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易占GDP總額較小的情況下，各地就積極發(fā)展對外貿(mào)易，而且各個區(qū)域?qū)H貿(mào)易的熱衷程度遠遠大于對國內(nèi)貿(mào)易，并在不同程度上形成對外貿(mào)易偏好。這種貿(mào)易格局對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，使得我國作為大國經(jīng)濟所擁有的全國范圍內(nèi)的比較優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟、分工和專業(yè)化經(jīng)濟等優(yōu)勢難以發(fā)揮。在經(jīng)濟全球化和我國逐年兌現(xiàn)加入WTO承諾的背景下，探討如何協(xié)調(diào)國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易和國際貿(mào)易的關(guān)系已成當(dāng)務(wù)之急。
1、區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易的相互替代關(guān)系 一般認為，國際貿(mào)易與區(qū)域貿(mào)易有共同的貿(mào)易基礎(chǔ)。迄今為止的貿(mào)易理論研究表明，比較優(yōu)勢仍是貿(mào)易主要基礎(chǔ)。在比較優(yōu)勢的多方面來源中，最常見的仍是要素稟賦的差異。下面就以要素稟賦為例，探討區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的相互替代關(guān)系。 假設(shè)A國有E和W兩個地區(qū)，生產(chǎn)X(勞動密集型)和Y(資本密集型)兩種產(chǎn)品，使用K(資本)和L(勞動)兩種要素，沒有生產(chǎn)要素跨國流動，K也不跨區(qū)流動，并且區(qū)域和國際貿(mào)易的基礎(chǔ)都是相對要素稟賦的差異，使用地區(qū)國家相對豐裕的要素生產(chǎn)的產(chǎn)品都擁有競爭優(yōu)勢。再假設(shè)在開始時，E、W兩地區(qū)相對要素稟賦與世界要素稟賦相同，既無區(qū)域貿(mào)易，也無對外貿(mào)易，A國的生產(chǎn)量等于消費量。勞動力從W流向E，而資本不流動，導(dǎo)致了區(qū)域和國際相對要素稟賦差異。下面分幾種情況來討論區(qū)域貿(mào)易和國際貿(mào)易的替代關(guān)系。
1.1區(qū)域不完全分工時的區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易 顯然，勞動力的流入使E成為勞動力相對豐裕的地區(qū)，生產(chǎn)更多的X，而W地區(qū)生產(chǎn)更多的Y。根據(jù)羅伯津斯基定理，E地增加的X的產(chǎn)量將等于W地減少的X的產(chǎn)量，E地減少的Y的產(chǎn)量將等于W地增加的Y的產(chǎn)量。也就是說，作為一個整體，A國的生產(chǎn)量仍然等于消費量。由于兩個地區(qū)的生產(chǎn)與需求偏離;貿(mào)易不可避免，E將輸出X輸入Y，W則相反;至于這種輸出和輸入是采取區(qū)域貿(mào)易，還是對貿(mào)易的形式，或者兩種貿(mào)易都發(fā)生，則稂難確定。
因為根據(jù)假設(shè)，這時對外貿(mào)易和區(qū)域貿(mào)易的價格相同，交易成本也相同，兩者沒有差異。更為一般的情況是兩種貿(mào)易并存，并且這時可以確定的是：第一，對外貿(mào)易是一種嚴(yán)格的交叉貿(mào)易，E、W兩地的對外貿(mào)易形式相反而貿(mào)易量相等，使得A國作為一個整體，同時進口和出口X與Y，并且X和Y的進口和出口量均相等;第二，由于總貿(mào)易量一定，區(qū)域貿(mào)易量增加將減少對外貿(mào)易量，對外貿(mào)易量增加將減少區(qū)域貿(mào)易量，兩種貿(mào)易之間有明顯的替代關(guān)系。
1.2區(qū)域完全分工時的區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易 仍然假設(shè)勞動力由W流向E，并且數(shù)量足夠大，致使W完全分工于Y后仍在繼續(xù)流動。在這種情況下，W地區(qū)不僅將減少X的產(chǎn)量，還將減少Y的產(chǎn)量，而E地區(qū)只增加X的產(chǎn)量;A國為了保持原來消費中X與Y的相對量，必須成為Y的凈進口國和X的凈出口國。這和E地區(qū)以前的區(qū)域貿(mào)易和國際貿(mào)易形式是相同的。兩地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易量和對外貿(mào)易量可以有多種組合來實現(xiàn)上述結(jié)果：第一，E和W同時有區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易，E輸出X輸入Y，W相反，且E的對外貿(mào)易量超出W的，以保證A國是X的凈出口國和Y的凈進口國 ;第二，E和W的貿(mào)易一部分是對外貿(mào)易，但E的對外貿(mào)易量超過w的對外貿(mào)易量，維持A國作為一個整體的貿(mào)易形式
;第三，W的貿(mào)易全部是區(qū)域貿(mào)易，E的貿(mào)易則包括區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易，E的貿(mào)易形式就是A國作為一個整體的貿(mào)易形式。，第一種情況最為一般，并且此時區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的替代關(guān)系表現(xiàn)得更突出，一種貿(mào)易的增加將減少另一種貿(mào)易。當(dāng)勞動力繼續(xù)由W移向E，致使E也完全分工于X時，其結(jié)果與上面兩種情況相同，區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的替代關(guān)系仍然存在。
只不過由于勞動力要素分布更為不均，A國作為一個整體;Y的產(chǎn)量更低，消費水平也更低。 以上分析了資本不跨區(qū)流動且勞動力區(qū)域分布不均的情況下，區(qū)域貿(mào)易與對外貿(mào)易的替代關(guān)系。在勞動力均勻分布而資本不均勻分布的情況下，這種替代關(guān)系同樣存在，只不過區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易的形式將相應(yīng)地有所改變;這里不重復(fù)。
由于在維持貿(mào)易平衡的前提了，區(qū)域貿(mào)易量對于兩個地區(qū)而言是相同的，擁有較大貿(mào)易量的地區(qū)也就是擁有較大對外貿(mào)易量的地區(qū)，并且該地區(qū)的貿(mào)易形式?jīng)Q定了A國的對外貿(mào)易形式。也就是說，把A國劃分為兩個地區(qū)后，它以地區(qū)的形式參與國際分工和貿(mào)易，A國總的對外分工和貿(mào)易形式是其地區(qū)對外分工和貿(mào)易形式的加總;只要各地區(qū)的對外貿(mào)易形式不同，就存在區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易互相替代的可能。
1.3影響貿(mào)易量在區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易之間分配的因素 在各地區(qū)的貿(mào)易量和貿(mào)易形式一定的條件下，許多因素可以影響貿(mào)易量在區(qū)域貿(mào)易和對外貿(mào)易之間的分配。沒有政策干擾的自然狀態(tài)下，這種分配主要取決于這兩種貿(mào)易的貿(mào)易條件和交易成本。在交易成本相同的情況下，對于出口方而言，如果區(qū)域貿(mào)易的貿(mào)易條件優(yōu)于對外貿(mào)易的貿(mào)易條件，它將努力把對外貿(mào)易轉(zhuǎn)化為區(qū)域貿(mào)易，直至兩者的貿(mào)易條件相同或?qū)ν赓Q(mào)易量降為零;如果對外貿(mào)易的貿(mào)易條件更優(yōu)，則相反。而在兩種貿(mào)易的貿(mào)易條件相同的情況下，如果對外貿(mào)易的交易成本更高，它會把對外貿(mào)易轉(zhuǎn)化為區(qū)域貿(mào)易，如果區(qū)域貿(mào)易交易成本更高，則相反。由于在自然狀態(tài)下對外貿(mào)易交易成本要高于區(qū)域貿(mào)易，因此區(qū)域貿(mào)易在許多發(fā)達大國工業(yè)化進程中曾得到了先于對外貿(mào)易的大發(fā)展。
2、區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易的相互促進關(guān)系
2.1國際貿(mào)易促進國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展 布羅代爾在對中世紀(jì)晚期近代初期歐洲民族國家全國性市場形成的歷史詳細考察之后得出結(jié)論：對外貿(mào)易的繁榮通常是統(tǒng)一的民族市場最終誕生的前奏……從地區(qū)市場發(fā)展到全國市場，把幾個范圍不廣，幾乎獨立且往往頗具個性的經(jīng)濟區(qū)連為一體，不是自發(fā)完成的，統(tǒng)一的國內(nèi)市場既是在政治意志的強制下，也是在資本主義商業(yè)擴張尤其是在遠程對外貿(mào)易的強制下才得以完成的。
2.2區(qū)域貿(mào)易量擴大促成的企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟能改變產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢 隨著國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易量的增加，國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模增大，企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟降低單位產(chǎn)出的平均成本，為提高價格競爭力提供基礎(chǔ)。價格競爭力提高后，在其它條件特別是非價格競爭力不變的情況下，不僅會增加別國產(chǎn)品進入本國市場的困難，而且一國原來即使在國內(nèi)市場上難以和別國產(chǎn)品相競爭的產(chǎn)品，也有可能成為出口產(chǎn)品，從而獲得新的國際競爭優(yōu)勢，改變競爭優(yōu)勢的國際分布。
關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟；主要形式；旅游精品；發(fā)展趨勢
2006年04月24日，世界旅游及旅行理會的最新報告預(yù)測，中國將在10年內(nèi)成為世界第二大旅游和旅行經(jīng)濟強國。報告預(yù)測，2006年中國在旅游和旅行上的消費投資和政府開支等將實際增長14%，達27703億元，預(yù)計2007年至2016年，年均增長8.7%，旅游和旅行經(jīng)濟的直接、間接貢獻加在一起為國內(nèi)生產(chǎn)總值13.7%。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和實力增強，旅游經(jīng)濟在國內(nèi)生產(chǎn)總值比例越來越重，旅游經(jīng)濟作用越來越明顯。而旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，必將促進中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、旅游經(jīng)濟的幾種形式
（一）利用特色產(chǎn)品舉辦大型慶祝會、商貿(mào)會高層論壇來牽線搭橋，吸引游客。例如揚州每年都搞的“煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)”“臺商投資洽談會”“揚州經(jīng)濟發(fā)展高層論壇”等各項活動就吸引了大量投資商和游客同，時也很好地宣傳了揚州。
（二）利用具有特色的風(fēng)土人情、風(fēng)景名勝等人文景觀吸引游客，游覽山水，瞻仰前賢，參觀宗教建筑，了解民俗風(fēng)情。揚州近來挖掘、整理、修建了朱自清故居、八怪紀(jì)念館、宗教禪寺平山堂、觀音山等?，F(xiàn)在很熱的紅色旅游，也是這種形式，此外還有麗江的東巴文化、瀘沽湖的女兒國等。
（三）利用具有地域特色的自然風(fēng)光吸引游客，回歸自然。例如九寨溝的水、張家界的山、青藏高原的冰雪、西雙版納的原始森林等。此外，還有沙漠訪古、海底探險等形式。我國地域遼闊，自然景觀豐富多彩，為風(fēng)光旅游提供了無盡的資源。
二、發(fā)展旅游經(jīng)濟應(yīng)該處理好的幾個關(guān)系
（一）旅游經(jīng)濟與名城保護的關(guān)系。旅游經(jīng)濟與名城保護應(yīng)該相得益彰，名城是重要的旅游資源，正因為有了名城，旅游資源才更加豐富。名城又是旅游亮點，有很高的知名度，能吸引四方游客。名城保護得好，能延長旅游資源使用時間，吸引大量游客。旅游經(jīng)濟靠名城吸引資金、吸引游客；名城又靠旅游經(jīng)濟發(fā)展實力，來裝飾、保護、發(fā)展。旅游經(jīng)濟在名城會得到更大助推力，名城實力增強后又會促進旅游經(jīng)濟更快發(fā)展。
（二）旅游經(jīng)濟與社會經(jīng)濟快速增長的關(guān)系。旅游經(jīng)濟是社會經(jīng)濟快速增長的杠桿，社會經(jīng)濟快速增長為旅游經(jīng)濟增加了實力，又反過來促進旅游經(jīng)濟快速發(fā)展。但經(jīng)濟快速增長必須是科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展。工農(nóng)業(yè)是服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)快速增長才能實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。所以旅游經(jīng)濟與社會經(jīng)濟是相輔相成、互相促進的關(guān)系。
（三）發(fā)展旅游經(jīng)濟與規(guī)章制度和法制健全的關(guān)系。服務(wù)不規(guī)范、旅游接待單位規(guī)章制度不健全，法制不嚴(yán)密是發(fā)展旅游經(jīng)濟最大的障礙。游客們滿懷熱情而來，卻遭遇住宿、餐飲、游覽收費不合理，衛(wèi)生未能達到標(biāo)準(zhǔn)，游覽項目打折扣，在正規(guī)商店買的珠寶首飾也是假貨等，導(dǎo)游吃回扣更是公開的秘密。要杜絕這些情況的發(fā)生，凈化旅游環(huán)境，必須健全規(guī)章制度，嚴(yán)明法紀(jì)，為旅游事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。在法制建設(shè)的同時，還應(yīng)進行道德教育，大力宣傳“八榮、八恥”，在旅游業(yè)樹立講道德、知榮辱，游客與導(dǎo)游間、游客與環(huán)境間和諧友好的新風(fēng)氣。
三、旅游經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢
近年來，隨著旅游事業(yè)突飛猛進的發(fā)展，旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢也有了新的方向，突出表現(xiàn)為生態(tài)旅游、文化旅游、農(nóng)民和大學(xué)生旅游、參與互動型旅游。
（一）生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是指保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系，確保旅游事業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共存、共贏，可持續(xù)發(fā)展的旅游方式；同時也包括到森林、海濱、鄉(xiāng)村這樣一些生態(tài)環(huán)境好，讓人可以和大自然結(jié)合在一起的旅游方式。近年來我國旅游業(yè)得到很大發(fā)展，但由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，我國目前有近四分之一的自然保護區(qū)遭破壞，有十分之一強的旅游景觀出現(xiàn)旅游資源退化，有些地方甚至破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。青藏鐵路開通帶來的旅游熱潮，向人們打開了我國最大的綠色凈土，若不注意生態(tài)環(huán)保，這塊凈土終將消失。發(fā)展生態(tài)旅的關(guān)鍵在于節(jié)省資源，保護資源保，護自然環(huán)境與社會生態(tài)平衡。
（二）文化旅游。文化旅游是指以景點內(nèi)涵的歷史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗風(fēng)情為主要觀賞對象的旅游方式。文化動機是旅游者最重要的旅游動機之一，旅游活動主要屬于精神文化活動的范疇，歷史文化、名勝古跡等更具精神人文和心靈感悟性，能使人得到更多的教益。一流品位的山水和自然景觀，也都在不斷加工中被注入、融合了文化因素，并因此而大大增強了其審美價值。如果沒有了那些早已融入了它們肌體風(fēng)骨的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章，樓臺亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風(fēng)情等等，那么它們的價值、品位和吸引力，就會大打折扣。發(fā)展文化旅游的基礎(chǔ)是對文化資源的開發(fā)、利用和經(jīng)營，形成特色突出、層次分明的各級各類文化旅游產(chǎn)品。
（三）農(nóng)民與大學(xué)生旅游。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項優(yōu)惠政策的落實，廣大農(nóng)民的生活水準(zhǔn)不斷提高，相當(dāng)一部分農(nóng)民會成為旅游市場的消費者或潛在的消費者。他們的旅游以城市風(fēng)光和游樂項目為主，對吃、住、行的要求不高，只求開心、新奇。和一般旅游者不同的是，他們不但是旅游者，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者。如果能在旅游的同時，還為他們設(shè)計一些先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀光，農(nóng)產(chǎn)品信息的交流，會更受他們的歡迎。大力開發(fā)農(nóng)民旅游市場，設(shè)計適合他們需要的線路、項目，為他們提供耐心熱情的服務(wù)，我國這樣一個人數(shù)最大的群體，會逐漸成為旅游市場最大的顧客群。這不但對發(fā)展旅游業(yè)，更主要的是對提高農(nóng)民群體的文化素質(zhì)，都有極大的意義。
（四）參與互動型旅游。人們旅游動機重要的就是對當(dāng)下生活狀態(tài)的改變和解脫，釋放壓力，放松身心。要達到這個目的，就不能滿足于旅游中單純地看和聽，要求參與互動。同時，現(xiàn)代社會的人即使在休閑場合也不愿作被動者，愿意做各種活動的參與者。世界旅游景點中效益最好的依次是美國的迪斯尼樂園、東京的迪斯尼樂園、香港的海洋公園，三者共同的特點就是參與互動。不分年齡、性別、身份、種族、膚色的人完全被那種歡樂的氣氛感染，毫無保留地投入其中，身心得到完全的釋放。這種游樂項目也許是今天這個競爭激烈的社會，人們釋放自己最好、也是最為人們樂于接受的方式。多參與這樣的活動，不但有助于心理健康，甚至對一些封閉、刻板、孤僻的性格會起到很好的改變作用，這也許就是人們喜歡參與互動型游樂項目的原因。目前我國本土類似的旅游景點極少，且質(zhì)量不高，服務(wù)不到位，很難滿足國人這方面的需要，也是我國旅游業(yè)的一大損失。要開發(fā)此類項目，必須經(jīng)嚴(yán)格的規(guī)劃，根據(jù)我國的國情、民族性格特點，社會習(xí)俗進行設(shè)計，以求獲得社會、經(jīng)濟效益雙贏的結(jié)果。
（一）新世紀(jì)下企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)
1、國際環(huán)境隨著中國加入WTO，也帶動民營企業(yè)與國際接軌。面對世界性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)需要提高自身的核心競爭力，否則難以與國外資金雄厚、管理先進、人才輩出、技術(shù)先進的大企業(yè)相抗衡。然而我國多中小型民營企業(yè)，自身存在著規(guī)模小、技術(shù)水平低、傳統(tǒng)家族式管理并且工作人員素質(zhì)低缺乏素質(zhì)人才等問題，因此企業(yè)改革刻不容緩。
2、國內(nèi)為了適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，要求企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；為了做到綠色GDP這就要企業(yè)增加生產(chǎn)成本來降低污染。在國際國內(nèi)的新形勢下民營企業(yè)必須加快改革的步伐，提高科技水平和經(jīng)營管理的內(nèi)涵式、集約式，從而來改變原有的技術(shù)低、員工素質(zhì)低、管理模式傳統(tǒng)落后等劣勢。這就需要投入大量的資金要素。
（二）企業(yè)融資難原因
1、直接融資
從直接融資來看，民營企業(yè)的直接融資渠道基本上是閉塞的，相對于間接融資，民營企業(yè)在資本市場上進行直接融資更加困難。股權(quán)融資對于民營企業(yè)特別是對于民營高科技企業(yè)最重要的融資形式。但目前的證券市場主要是國有企業(yè)的天下，民營企業(yè)想進入十分困難；而能通過企業(yè)股份制改革上市的企業(yè)又是鳳毛麟角。在這種情況下企業(yè)只能通過民間集資的方式進行集資，但這種方式存在許多風(fēng)險，會引發(fā)一些社會問題，政府對此也嚴(yán)格控制。在刑法中就列了“非法集資罪”這就是民間直接融資的渠道受到政治阻礙。雖然政府已允許一些民營企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板進行集資，但那是以新技術(shù)為前提，只占有小份額不可能成為主要融資渠道。
2、間接融資
（1）國有金融機構(gòu)對國有企業(yè)和私營企業(yè)的歧視性待遇由于長期受計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)影響，國有資源往往更偏向于國有企業(yè)。而私營企業(yè)存在著貸款額小、時間短、風(fēng)險大等特點使得同樣對待國有和私營的貸款工作人員承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任不同。一些地方的案例表明：對待同樣數(shù)額的不良貸款，貸款對象如果是國有企業(yè)，銀行工作人員可以不承擔(dān)責(zé)任，但如果是私營企業(yè)有可能要被司法機關(guān)追究責(zé)任。因而很難得到正規(guī)金融機構(gòu)的支持。
（2）銀行普遍對大企業(yè)爭貸，對小企業(yè)惜貸盡管中央銀行的信貸政策是支持商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的貸款。但與大企業(yè)相比支持力度還差很多。很多商業(yè)銀行出于對資金的安全性、效益性、流動性的考慮往往將貸款投放給大企業(yè)。除此之外，在對中小企業(yè)的信用評估、信貸管理、信貸業(yè)務(wù)操作上出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。由此出現(xiàn)對大企業(yè)貸款過剩，小企業(yè)不足的現(xiàn)狀。從而使整個民營經(jīng)濟發(fā)展十分不平衡。
（3）中小金融機構(gòu)發(fā)展不健全我國中小金融機構(gòu)是隨著經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)運而生的，主要是為中小型民營企業(yè)提供資金貸款服務(wù)的。而我國金融體系主要有四大商業(yè)銀行所壟斷，他們幾乎占有70%的市場份額，但中小型金融機構(gòu)發(fā)展不健全，市場僅占有30%左右的份額。由此可見國有銀行和新興股份制銀行信貸配給傾向仍較顯著，具體表現(xiàn)為不斷向大型企業(yè)、熱門行業(yè)和重點地區(qū)集中信貸資金。定位于服務(wù)中小民營企業(yè)的城市商業(yè)銀行、城市信用社熱衷于參與追求“黃金客戶”的市場競爭，未能將對中小民營企業(yè)的服務(wù)落實到實處。
（4）社會服務(wù)體系不完善，制約了中小民營企業(yè)的融資條件的創(chuàng)造和發(fā)展目前中小民營企業(yè)的社會服務(wù)體系不完善，沒有形成一個中小民營企業(yè)的信息搜尋體系，使得無法為銀行和風(fēng)險投資企業(yè)提供中小民營企業(yè)的經(jīng)營情況。另外任何一個申請貸款的企業(yè)對自己的經(jīng)營狀況和風(fēng)險都有一定的了解，但這個信息無法通過一個權(quán)威的機構(gòu)傳遞給銀行和風(fēng)險投資機構(gòu)。
3、企業(yè)自身不足
（1）產(chǎn)權(quán)不明晰有相當(dāng)一部分民營企業(yè)長期掛靠在國有企業(yè)、集體企業(yè)名下或事業(yè)單位，因此產(chǎn)權(quán)不明晰；另外由于家族式經(jīng)營使得家族成員對企業(yè)擁有的產(chǎn)權(quán)不明晰，這也就阻礙企業(yè)向銀行貸款。
（2）民營企業(yè)整體素質(zhì)不高首先是大多數(shù)企業(yè)存在著發(fā)展規(guī)模小、技術(shù)力量弱，缺乏專門的科技研發(fā)部門，因此在競爭中缺乏核心競爭力；其次由于民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初大多是通過自籌資金的方式進行創(chuàng)立企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)因此在機器設(shè)備上必然落后、生產(chǎn)效率低下、企業(yè)效益有限；最后是經(jīng)營管理水平落后，例如在我國典型的蘇南、溫州模式。
（3）財務(wù)管理不規(guī)范降低了自身的資信度民營企業(yè)在用人上往往是“任人唯親”原則，企業(yè)中的許多財務(wù)制度往往是指對職工，對企業(yè)老板等高層缺乏約束力。此外，企業(yè)為了減少所納稅，往往采取作假賬。對銀行而言無法掌握真實的企業(yè)財務(wù)狀況，為規(guī)避風(fēng)險不得不對民營企業(yè)的申請貸款要求謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎。
二、民營企業(yè)融資難問題的解決措施
（一）建立一個多層次、多渠道的資本市場
1、建立一個多層次的資本市場建立一個分層次的中小資本市場體系包括：區(qū)域性小額資本市場、二板市場、風(fēng)險資本市場。二板市場主要解決企業(yè)在創(chuàng)業(yè)中后期的融資問題，區(qū)域性小額資本市場主要是針對達不到二板市場要求的企業(yè)在資金上的需求，風(fēng)險資本市場主要是為企業(yè)提供在初期經(jīng)營的私人權(quán)益性資本
2、積極發(fā)展企業(yè)債券市場和長期票據(jù)市場為了支持民營企業(yè)發(fā)展應(yīng)理順債券發(fā)行審核體系，逐漸放松規(guī)模限制，擴大發(fā)行額度，完善證券擔(dān)保的信用評價制度，支持經(jīng)營效益好，償還能力強的中小型民營企業(yè)通過發(fā)行債券進行融資
（二）創(chuàng)新國有銀行金融服務(wù)機構(gòu)
1、銀行應(yīng)該深入研究民營企業(yè)的發(fā)展特色，建立一攬子鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)，針對不同發(fā)展層次的企業(yè)進行差別化信貸措施。防止在對待不同層次的企業(yè)貸款“一刀切”，對發(fā)展效益好，信譽好的企業(yè)簡化貸款程序加快效率。
2、探索建立信貸激勵與約束相結(jié)合的管理制度，在強化責(zé)任約束的同時，建立良好有效的業(yè)績考評辦法，建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，糾正現(xiàn)在對待重罰輕賞，只罰不賞的現(xiàn)狀。并且銀行工作人員在辦理對民營企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)時承擔(dān)的責(zé)任不應(yīng)與對國有銀行的責(zé)任懸殊過大。
（三）政府要為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
2我國體育經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)途徑
2.1突出各級管理機構(gòu)的主導(dǎo)作用,合理完善配置體育經(jīng)濟管理是一個宏觀的課題,它是需要政府主導(dǎo)的行為。國家體育總局體育經(jīng)濟處宏觀管理職能要與時俱進,不斷的得到完善發(fā)展。體育行政部門要迅速成立或完善管理體育經(jīng)濟各級機構(gòu),專門管理地方體育經(jīng)濟發(fā)展工作。貫徹“中國夢”的群眾路線,建立健全適應(yīng)社會主義特色市場經(jīng)濟要求的體育經(jīng)濟協(xié)會組織,協(xié)調(diào)好政府管理和社會管理的互補作用,利用組織平臺、積極吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀人才,以推動我國體育經(jīng)濟的良性發(fā)展。
2.1.1高校在體育經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)建立實習(xí)基地各高校從事體育經(jīng)濟專業(yè)的教師可以拓寬渠道,深入體育企業(yè)的第一線,了解不同企業(yè)的各種經(jīng)營管理動態(tài),體會“體育強國夢”具體實踐。從實踐中總結(jié)理論知識,并用理論知識來指導(dǎo)實踐。在其間發(fā)現(xiàn)最新最實在的問題,并研究出解決方案、充實教學(xué)內(nèi)容。以案例的形式等向?qū)W生剖析、傳授最新的專業(yè)知識。體育經(jīng)濟管理專業(yè)的學(xué)生重要的不僅僅是學(xué)習(xí)好專業(yè)知識,更重要的是如何把專業(yè)知識運用到實踐當(dāng)中去。所以,實習(xí)基地可以幫助他們,熟悉體育企業(yè)的各個具體運轉(zhuǎn)流程,感受實際運作的氛圍,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促使學(xué)生有針對性的學(xué)習(xí)新知識、探究新問題。
2.1.2發(fā)揮高校教育資源的優(yōu)勢為企業(yè)員工培訓(xùn)提供平臺員工專業(yè)的再教育,知識的再更新是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。管理人員的培養(yǎng)是體育企業(yè)成功的重要一環(huán)。高校擁有豐富的教育資源和研究力量,有更為廣闊的與國內(nèi)外交流的平臺,有條件為社會體育經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)營管理人員提供系統(tǒng)培訓(xùn)。高校特有的學(xué)習(xí)氛圍能夠激發(fā)體育企業(yè)管理人員進行反思和探索,幫助實踐經(jīng)驗豐富的員工通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和思考,建造“中國夢”實現(xiàn)“體育強國夢”,快速提高管理水平。
2.1.3創(chuàng)新教學(xué)思維吸引一線管理人員直接參與教學(xué)工作高校體育經(jīng)濟的專業(yè)教師相比社會上的一線經(jīng)營管理人員,在實踐運作上處于劣勢,理論與實踐無法做到無縫結(jié)合。這會直接影響高校培養(yǎng)出來的人才在步入社會、走上崗位缺乏社會適應(yīng)性。因此,高校不能固步自封,盲目自大。應(yīng)當(dāng)邀請體育企業(yè)最前沿的專家參與到體育經(jīng)濟專業(yè)的教學(xué)中來,為教學(xué)帶來企業(yè)管理、市場管理最前沿的訊息,特別是整個體育經(jīng)濟的生態(tài)圈的時代信號。更新體育經(jīng)濟管理的教學(xué)內(nèi)容,切實提高學(xué)生面對實際問題如何解決的能力,促進高校教育和市場經(jīng)營、經(jīng)濟管理的有機結(jié)合,形成一套完整的機制。要把市場的需求作為人才培養(yǎng)的重要依據(jù),充分發(fā)揮高校多學(xué)科結(jié)合的優(yōu)勢,為我國體育經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供足夠的后備力量。
2.2以“中國夢”為契機,更新管理人才的課程體系現(xiàn)行培養(yǎng)體育經(jīng)濟管理人才的專業(yè)課程設(shè)置,存在著重理論輕技能、培養(yǎng)與需求不貼切等問題。即單一強調(diào)專業(yè)知識的灌輸,忽視經(jīng)營管理技能的培養(yǎng),教育工作與社會、市場的實際需求脫鉤等問題。這急需要對我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)的課程設(shè)置進行更新調(diào)整。
2.2.1構(gòu)建完整的課程體系任何一門完整的課程體系都包括理論課程和實踐課程,體育經(jīng)濟管理專業(yè)的課程,也必須包括理論課程和實踐課程兩大部分。其中理論課程體系不僅僅包括理論專業(yè)知識,更應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)生對理論知識的自學(xué)能力上;實踐課程體系要緊密連接理論課程體系,即在社會實踐、體育經(jīng)濟管理技能實習(xí)的過程中再學(xué)習(xí)再提高等等。
2.2.2增設(shè)多樣的選修課程以期拓寬專業(yè)平臺體育經(jīng)濟管理不是單一的專業(yè),它必須有多學(xué)科知識搭建平臺,才能得以支撐。增設(shè)多樣的選修課程,學(xué)生可以根據(jù)個人興趣愛好做到有的放矢,從而更好的激發(fā)積極性、創(chuàng)造性和個性,并能夠從不同角度、多個層面培養(yǎng)學(xué)生建立“中國夢”,弘揚“體育強國夢”。
2.3固定時期、固定階段開展中短期培訓(xùn)充分利用體育行政主管部門的行政職能、社會體育機構(gòu)的組織功能和高校的教育優(yōu)勢,固定時期、固定階段對現(xiàn)有的體育經(jīng)濟管理人才進行強化培訓(xùn)。目的就是為了緩解當(dāng)前人才短缺、人才培養(yǎng)周期長的困境。這樣一是時刻緊握時代脈搏、與時俱進,更好的將體育行政主管部門、社會體育機構(gòu)和高校資源整合,短期內(nèi)培養(yǎng)人才、更新人才結(jié)構(gòu);二是三部分的合力能夠更好的保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量,即學(xué)即用。
2.4堅持“中國夢”,擴大對外交流與合作歐美體育強國中,體育管理人才為體育經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,并促進著社會經(jīng)濟發(fā)展的活力。我們應(yīng)本著符合中國國情的前提下大力開展與西方體育強國體育經(jīng)濟領(lǐng)域的交流合作。學(xué)習(xí)外國的先進經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,找出我們的不足。聘請國外專家名士來指導(dǎo)我們商業(yè)運轉(zhuǎn)等,幫助完成體育經(jīng)濟各方面運作。派送我國體育經(jīng)濟管理人員到歐美發(fā)達體育強國學(xué)習(xí),促進我國與國際體育經(jīng)濟的交流合作,推動我國體育經(jīng)濟的發(fā)展。
我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向新型循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史時期。這一時期社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會經(jīng)濟的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協(xié)同進化，才能推進我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對循環(huán)經(jīng)濟的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。
一、體制障礙
1．稅收制度上存在的障礙。我國現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護為目的、針對環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅種。
(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對廢舊物資回收企業(yè)也實行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國涉及環(huán)境保護的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。
(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對自然資源的經(jīng)濟價值而征收的一種財產(chǎn)稅。我國資源稅規(guī)定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身條件和開采條件的差異設(shè)置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導(dǎo)致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導(dǎo)致資源的價格嚴(yán)重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國消費稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費大多直接影響環(huán)境狀況，消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環(huán)境污染有較強的抑制作用。但總的來說，消費稅對環(huán)境保護的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費稅還沒有起到引導(dǎo)公眾綠色消費的作用，還不能適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟對消費環(huán)節(jié)的綠色要求。
(4)排污費。排污收費制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻。但該制度也存在著許多問題：一是收費標(biāo)準(zhǔn)偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染；二是收費方法不合理，總體上實行的是單項超標(biāo)排污收費制度，即只對超過濃度標(biāo)準(zhǔn)的排污者征收，且當(dāng)排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按最高一種計算排污費，導(dǎo)致排污者僅注重被收費的污染物的治理；三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足，因此排污費的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應(yīng)的約束機制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理。可見，現(xiàn)行排污收費制度不利于企業(yè)自覺采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟在我國的形成和發(fā)展。
2．經(jīng)濟核算制度上存在的障礙。以往的預(yù)算、統(tǒng)計、會計和審計等經(jīng)濟法律制度在進行國民經(jīng)濟資本與成本評估時都未將環(huán)境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式去謀求暫時的、局部的經(jīng)濟利益。
(1)會計制度。我國傳統(tǒng)會計只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系，只承認那些能以貨幣計量的并且能用價格確認和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計入成本，僅計算了微觀的經(jīng)濟成本，而沒有計算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。
(2)審計制度。傳統(tǒng)審計制度重企事業(yè)單位的財政財務(wù)情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟績效審計，對于環(huán)境績效審計更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計的具體目標(biāo)細分為以下四類分項目標(biāo)：①評價環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學(xué)合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評價環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進建議；③評價環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；④評價環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設(shè)性意見。而當(dāng)前我國的審計制度設(shè)計上，無論是國家審計還是獨立審計或者內(nèi)部審計，這一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準(zhǔn)確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。
二、完善對策
1．稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。
以德國為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟法，德國于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟界和進入投資中將生態(tài)稅引進產(chǎn)品稅制改革中。德國生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設(shè)施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。
以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設(shè)備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14％進行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設(shè)備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對公害防治設(shè)施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設(shè)施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環(huán)保設(shè)施，加大設(shè)備折舊率，在其原有折舊率的基礎(chǔ)上再增N14％~20％的特別折舊率。
美國亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設(shè)備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風(fēng)險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設(shè)備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應(yīng)減免。美國對公共事業(yè)建設(shè)和公共投資項目，包括城市廢物貯存設(shè)施、危險廢物處理設(shè)施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設(shè)施難以享受這一優(yōu)惠待遇。
參照發(fā)達國家的做法，結(jié)合我國實際，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面著手改進：①增值稅。擴大涉及環(huán)境保護的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念，將有關(guān)措施進一步改進和細化。特別是在實行差別稅率的同時進一步擴大差別稅率的差距。③資源稅。擴大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計稅依據(jù)，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業(yè)都要納稅。④排污費?？梢詤⒄諊H通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。
2．經(jīng)濟核算制度上。
(1)會計制度設(shè)計。應(yīng)逐步構(gòu)建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式上，來計算和揭示會計主體的活動給社會環(huán)境帶來的經(jīng)濟后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加，產(chǎn)生“社會利益”，或表現(xiàn)為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻。
綠色會計應(yīng)克服傳統(tǒng)會計的缺陷，其基本目標(biāo)就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會效益，其具體目標(biāo)是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實施經(jīng)濟和環(huán)境決策提供信息幫助。超級秘書網(wǎng)
既然我國與其他國家締結(jié)了國際環(huán)境法各公約，我國就應(yīng)當(dāng)在法律實踐中履行各公約中所規(guī)定的內(nèi)容。然而，由于我國的特殊情況和我國法律制度的滯后性，我國環(huán)境法中對環(huán)境公益訴訟的規(guī)定尚且存在一些缺陷。
（一）主體資格的局限性
傳統(tǒng)理論認為，訴訟中原告必須是被侵害的實體性權(quán)利的享有者，且這種權(quán)利必須是屬于原告“專屬性”或“排他性”地享有，即使是那些與案件有關(guān)但并非有直接厲害關(guān)系的人也是沒有的權(quán)利的。公民只以與自己權(quán)利或法律上利益有直接關(guān)系為限。公民資格的限制，成為我國環(huán)境公益訴訟遲遲不能完善的主要原因之一。
（二）訴訟時效的局限性
環(huán)境侵權(quán)訴訟時效的起點，與大多數(shù)民事侵權(quán)的訴訟算點是相同的，但環(huán)境侵權(quán)具有間接性、積累性、復(fù)合性和潛伏性等特點，認定誰是加害者、判斷自己所受到的損害達到何種程度，都需要經(jīng)過大量和長期具體的調(diào)查取證才能加以證明。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，如果這段時間能控制在3年內(nèi)，受害者就可能得到賠償，反之，就只能自食其果。因此，這樣起算環(huán)境訴訟的時間起點以及二十年保護期間的合理性值得重新考慮。
（三）調(diào)解制度的局限性
環(huán)境污染損害具有不可逆轉(zhuǎn)性，因此，受侵害一方的利益遭受破壞之后是無法通過恢復(fù)原狀等補救措施彌補的。然而，我國現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)規(guī)定環(huán)境訴訟可以采取調(diào)解制度在當(dāng)事人之間進行調(diào)解，調(diào)解的結(jié)果自然是雙方達成一致意見，對污染行為采取一種較為緩和的方式對待。但是，環(huán)境已經(jīng)遭受污染，生態(tài)已經(jīng)遭受破壞，調(diào)解制度在彌補損失方面略顯蒼白。
（四）普通民眾對于環(huán)境公益訴訟的積極性不高
根據(jù)現(xiàn)在的情況看來，我國公民對環(huán)境公益訴訟多處于不甚了解甚至根本不了解的狀態(tài)，對于環(huán)境損害救濟措施也還停留在“打官司”的朦朧想法中。這個“官司”該怎么打，通過什么方式來打，怎樣做更有可能在最大限度內(nèi)維護自身的合法權(quán)益，我國公民還沒有充分地做好準(zhǔn)備。
（五）公益訴訟制度不健全
在我國，沒有專門的立法來支持環(huán)境保護公益訴訟。環(huán)境公益訴訟的推行實施，單靠掛靠我國三大訴訟法是不夠的，由于這三大訴訟法自身涉及范圍的寬泛性及環(huán)境訴訟本身的特殊性，環(huán)境公益訴訟在很多方面亟待一部專門的立法來予以規(guī)制。
完善我國環(huán)境公益訴訟制度的建議
解讀了國際環(huán)境法中對環(huán)境公益訴訟的相關(guān)規(guī)定，加之總結(jié)了我國環(huán)境公益訴訟存在的缺陷與不足，筆者將完善我國環(huán)境公益訴訟的幾點看法總結(jié)如下。
（一）建立原告獎勵制度，提高公眾參與積極性
行政體制是國家體制的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入，我國的行政體制改革進程不斷加快和深化，并取得了顯著的成效，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強大的體制保障。黨的十六大報告中把“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”作為深化行政管理體制改革的思路提了出來，十七大中又提出了建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約協(xié)調(diào)運行的新思路，嘗試借鑒西方公共管理活動的成功經(jīng)驗，試圖用“行政三分”再造政府?！靶姓种啤本褪墙梃b國外行政體制改革，并在其基礎(chǔ)上結(jié)合我國具體國情來推行的行政體制改革模式，對我國行政體制改革有重大的現(xiàn)實意義。
1．實行“行政三分制”有利于使決策民主化、科學(xué)化，執(zhí)行更加公開和透明，提高行政效率。行政三分制將決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相對分離，實際上是對決策權(quán)的分散，但是相對集中了執(zhí)行權(quán)，強化了監(jiān)督權(quán)。這樣有助于政府集中精力通過民意調(diào)查、聽證會、專家咨詢等方式廣泛聽取民聲，征求民意，采納民智，在充分論證的基礎(chǔ)之上形成多個決策方案來供決策者決策，從而保證了決策的民主化和科學(xué)化；執(zhí)行由執(zhí)行部門專門負責(zé)，只負責(zé)執(zhí)行，這樣就可以提高行政效率；而監(jiān)督部門則負責(zé)對整個政策的制定和實施以及實施后的效果進行監(jiān)督，從另一個方面提高了行政的效率。三者有機配合，使政府由過去的“決策快、執(zhí)行慢”向“決策慢、執(zhí)行快”轉(zhuǎn)變。
2．實行“行政三分制”有利于促進中國政府的轉(zhuǎn)型，為政府更好的提供公共服務(wù)來搭建平臺。我國目前的行政體制是以職能分工為標(biāo)準(zhǔn)的部門行政體制，各政府部門集決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力于一身，自定規(guī)章，自行執(zhí)行，自我監(jiān)督，缺乏對權(quán)力的有效制衡和監(jiān)督，是腐敗問題滋生的溫床?！靶姓种啤睕Q不僅是簡單的把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相對分離，而更主要的是為政府更好的提供公共服務(wù)來搭建平臺。行政三分制下的決策部門、執(zhí)行部門和監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)與配合，各司其職，進一步轉(zhuǎn)變了政府職能，強化政府的服務(wù)意識，使政府由全能型政府向限權(quán)型政府轉(zhuǎn)變，管理行政向服務(wù)行政過渡。同時大力構(gòu)建非政府組織和中介服務(wù)組織，將政府的部分職能讓渡給社會，使市場機制充分發(fā)揮作用，保證資源得到充分和高效的利用。
3．實行“行政三分制”有利于政府行政管理理念、管理模式、管理職能的重新定位，明確定位主體角色和各部門職責(zé)?！靶姓种啤笔前褯Q策、執(zhí)行和監(jiān)督相對分離，改變了過去原有的權(quán)力高度集中的模式，打破了傳統(tǒng)行政體制中“拍腦袋決策”、“萬能首長”等錯誤行為，保證權(quán)力更加民主化、法制化和科學(xué)化，增強政府的公信力和權(quán)威性。同時使三個部門各司其職，各負其責(zé)，合理界定部門職能，避免了政府在行政活動中既是“運動員”又是“裁判員”的錯誤定位，也有利于各行政部門及相關(guān)工作人員樹立一種自律、自省、自察、自控的良好氛圍。
4．實行“行政三分制”有利于重新構(gòu)建分權(quán)和權(quán)力制約機制來防范權(quán)力異化，有效遏制腐敗問題，促進政府廉潔。我國政府目前采用的仍是集決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的模式，這種模式缺乏自我監(jiān)督和約束，造成了事實上的“權(quán)力壟斷”?！靶姓种啤睆奶岣邫?quán)力效用出發(fā)，使三個部門實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互制約和相互監(jiān)督，防止權(quán)力異化，杜絕部門利益、地方利益。監(jiān)督部門將單獨行使監(jiān)督權(quán)，這也在一定程度上有效的遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生，約束了權(quán)力的濫用，最終使政府行為更加規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。
