時間：2022-10-17 00:07:14
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以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸”并舉的禁毒工作方針，堅持“以人為本”的戒毒理念，牢固樹立“立足挽救、有效戒毒”的宗旨，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極參與，多措并舉，齊抓共管，共同推進社區(qū)戒毒（康復）試點工作，為有效抵御危害，構建和諧社會，創(chuàng)造良好社會法治環(huán)境作出貢獻。
二、工作方案：
（一）認真做好安置幫教工作。對刑滿釋放、被采取強制性的教育措施釋放的吸毒人員列入幫教重點人員管理。各鎮(zhèn)街司法所要與鎮(zhèn)街派出所加強溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)系，調(diào)查摸底，做好登記造冊工作，做好底數(shù)清，情況明，增強幫教工作針對性，有條件的司法所協(xié)助安置戒毒解教人員就業(yè)，解決他們的生活困難，使他們能自食其力，逐步適應社會，有效地降低復吸率。
（二）扎實開展法律援助工作。要充分發(fā)揮行業(yè)和鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站作用，就近便捷地為戒毒人員提供法律咨詢和法律援助，切實維護戒毒人員的合法權益。要進一步降低法律援助條件，擴大法律援助范圍，把經(jīng)濟困難的戒毒人員列入法律援助對象，積極探索為社區(qū)戒毒（康復）工作提供法律援助的方式的機制，扎實有效為當?shù)厣鐓^(qū)戒毒（康復）人員提供法律幫助。
（三）把《禁毒法》納入“五五”普法教育內(nèi)容，結合“法律服務進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”活動，充分運用廣播、電視、報紙、展覽、宣傳欄、黑板報、標語、廣告等形式，不斷擴大宣傳覆蓋面。重點宣傳管制、戒毒措施、全社會的禁毒職責以及違法責任等需要廣大人民群眾普遍知曉的內(nèi)容；宣傳的基本知識，對個人、家庭和社會的危害，提高廣大人民群眾的基本知識。
三、組織領導
按照全區(qū)禁毒工作的安排部署和要求，根據(jù)我社區(qū)的現(xiàn)狀，為切實抓好我社區(qū)2021年的禁毒工作，特制定本工作方案。
一、指導思想
以三個代表重要思想為指導，以實施《中華人民共和國禁毒法》為契機，以鞏固無毒社區(qū)成果為目標，以嚴厲打擊犯罪為重點，以禁毒預防宣傳教育為基礎，繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，在全社區(qū)掀起禁毒工作，全力遏制在我社區(qū)蔓延，切實維護和促進我社區(qū)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
二、工作措施
（一）切實加強禁毒工作的宣傳教育。
社區(qū)要以6.26國際禁毒宣傳日為契機，采用各種宣傳形式，開展禁毒宣傳教育，在全社區(qū)形成良好的禁毒輿論氛圍。一是在6.26國際宣傳日，組織大規(guī)模的宣傳活動。二是要加強青少年的禁毒預防教育，將禁毒知識納入中、小學德育和法制教育的重要內(nèi)容，各學校必須組織全部學生觀看禁毒教育警示片二次以上。三是要加大對新型危害的宣傳力度，組織防范新型集中宣傳教育，努力提高人民群眾防御新型的能力。四是要加強對廣大農(nóng)村和外出務工人員生產(chǎn)生活集中地區(qū)的禁毒預防教育。五是要利用新聞媒體重點開展禁毒宣傳教育，通過開展各項禁毒宣傳教育，使其進學校、進村組、進家庭、進機關企事業(yè)單位。六是確定萬名禁毒聯(lián)絡員。通過對禁毒工作的不斷宣傳，使群眾拒絕的意識不斷提高，志愿成為禁毒聯(lián)絡員，積極提供的信息，為派出所及時打擊提供有用的線索。
（二）切實加大犯罪的打擊力度。
派出所要堅持嚴打方針，嚴厲打擊犯罪活動。一是要重點抓鏟毒工作。社區(qū)禁毒領導小組要定期組織人員進行搜山鏟毒活動。二是要完善多部門參與的查緝網(wǎng)絡，交通、郵政、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、食品、工商、文化等部門要積極參與查緝工作，堅持以城區(qū)和農(nóng)村重點地區(qū)為重點，全面堵截入境和內(nèi)流。
（三）切實加強重點整治工作。
要對重點地區(qū)進行重點整治，要繼續(xù)實行階段分級分類整治，結合嚴打整治活動，適時開展專項清查行動。
（四）切實加強精麻藥品的管制。
社區(qū)禁毒領帶小組要不定期對醫(yī)院、藥鋪進行監(jiān)督檢查。
三、方法步驟
第一階段:安排部署(5月30日至6月5日)
制定實施方案，召開專題會議安排部署。
第二階段:活動實施(6月5日至6月27日)
廣泛宣傳《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)。
第三階段:總結匯總(6月28日至6月30日)。
1、活動時間:6月26日19:00-21:00
2、活動地點:紅古區(qū)廣場禁毒宣傳活動，
3、活動形式:社區(qū)并組織20名禁毒志愿者散發(fā)宣傳資。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確責任。
社區(qū)工作高度重視，對集中開展禁毒宣傳教育活動的組織領導，制定全民禁毒宣傳月活動實施方案，分解任務，落實責任，確保宣傳活動的廣泛性和實效性。
（二）創(chuàng)新形式，注重實效。
社區(qū)將要圍繞禁毒宣傳主題和宣傳工作重點，創(chuàng)新禁毒宣傳形式，注重宣傳質量，扎扎實實地把各項禁毒宣傳活動組織好、落實好，努力做到主題突出，形式新穎，氛圍濃厚，效果良好。
二、廣泛宣傳發(fā)動，禁毒工作家喻戶曉。
1、召開那* 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)了各責任單位、小區(qū)專干、黨員、組長會議，布置工作要求。
2、在主要部位張貼了禁毒掛圖，以示警告廣大居民遠離。
3、組織黨員、組長、單位專干在社區(qū)觀看“珍惜生命、遠離”教育警示片。6月26日組織小區(qū)專干、居民共150余人觀看縣禁毒委和疾病控制中心等相關單位組織舉辦的禁毒宣傳、防艾滋病宣傳一條街活動。
4、建造了一塊長期有效的“崇尚科學、反對、珍惜生命、遠離”固定標語。
三、經(jīng)常排查摸底，掌握吸毒、販毒新的滋生情況。
1、社區(qū)每月在本轄區(qū)內(nèi)進行排查摸底，特別是對外來人員情況進行了跟蹤排查。
2、摸清本地外出打工人員底子，了解他們是否有吸毒、販毒行為。
按照縣禁毒委的總體部署，以“依法禁毒，構建和諧”為主題，以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰(zhàn)爭成效和新型危害為重點，堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針，充分調(diào)動全社會的力量積極開展全民禁毒宣傳教育活動。
二、宣傳形式和方法
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式，充分利用《禁毒法》專題宣傳教育片、讀本、掛圖等資料，通過舉行知識競賽、印發(fā)宣傳資料、組織宣傳小分隊等多種形式，組織廣大干部職工開展面向本單位和面向社會的《禁毒法》宣傳活動，最大限度地擴大《禁毒法》的宣傳普及面，為《禁毒法》實施營造良好的社會氛圍。
三、工作安排
（一）做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日的集中宣傳活動。各單位一要在單位內(nèi)部懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳掛圖，做好單位內(nèi)部的禁毒宣傳教育；二要結合自身實際，配合有關部門在社區(qū)、街頭、廣場等人員密集的區(qū)域設宣傳點，通過懸掛宣傳橫幅、張貼《禁毒法》宣傳掛圖、開展預防知識咨詢等形式，面向大眾開展宣傳活動，營造全社會禁毒宣傳氛圍。
（二）積極組織參加全縣“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動。6月3日及26日，縣禁毒委將在宇隆廣場、八景苑廣場開展全縣集中統(tǒng)一宣傳活動。結合衛(wèi)生系統(tǒng)工作職責，制作一套以“依法禁毒，構建和諧”為主題的禁毒戶外宣傳展板和相關宣傳材料，做好參加“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳準備工作。
（三）組織干部職工認真學習《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學品管理條例》、《品和管理條例》、《反興奮劑條例》等法律法規(guī)，進一步增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
四、工作要求
根據(jù)《全國青少年預防教
育規(guī)劃(2016-2018)》實施方案的具體要求，我社區(qū)決定在20XX年組織開展青少年預防教育活動，為確?；顒尤〉脤嵭?，特制定如下工作方案:
一、指導思想和目標任務
認真貫徹落實國家和市有關禁毒工作要求，按照XX區(qū)禁毒委的具體部署，本著全面、精準、實效的原則，以提高青少年預防和抵御的能力為核心，采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，扎實組織開展禁毒工作宣傳活動，不斷增強青少年禁毒意識和自覺抵制能力，在全社會努力營造良好的禁毒氛圍。
二、宣傳重點內(nèi)容
(一)廣泛宣傳國家禁毒工作的方針和政策、禁毒的措施和成效、當前的禁毒形勢以及進一步深化禁毒工作的重要意義和措施，動員廣青少年積極參與禁毒活動。
(二)廣泛宣傳的基本知識及其危害，特別是合成種類及危害，提高廣大青少年識毒、防毒和拒毒的能力。
(三)廣泛宣傳《禁毒法》等相關法律法規(guī)，重點突出管制、戒毒措施、全社會的禁毒職責及違法責任等需要廣大青少年普遍知曉的內(nèi)容，推動戒毒相關法律法規(guī)進小區(qū)、進學校、進單位，使“消除禍害，造福子孫后代”的理念深入人心。
三、具體工作措施
1、積極開展宣傳活動。積極開展各類禁毒宣傳活動。通過采取禁毒圖片展、分發(fā)禁毒傳單、禁毒咨詢、文藝表演等多種形式，向廣大青少年宣傳的危害及防范知識。
2、開展形式多樣的宣傳活動。各所在轄區(qū)內(nèi)動員和組織開展“涉毒案例”宣傳活動，用身邊的涉毒典型案例、教育身邊的人。要結合實際，在青少年密集區(qū)域利用法治宣傳欄、黑板報等載體編寫一期有關常識、危害和典型案例的禁毒教育?？?，同時在社區(qū)張貼宣傳標語、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單、出動宣傳車等方式進行廣泛宣傳，最大限度擴大宣傳覆蓋面，提高廣大青少年識別、防范和抵御的能力。
3、充分利用各類載體開展宣傳。積極配合青少年法治教育基地、法治學校學校，對青少年學生和社會青少年進行宣傳教育。一是突出《禁毒法》宣傳內(nèi)容，深入基層學校、小區(qū)等區(qū)域集中開展宣講活動;二是開展禁毒宣傳進校園活動，發(fā)放宣傳資料、通過PPT課件，微電影等形式，在青少年中宣解禁毒知識;三是開展禁毒宣傳進家庭，宣傳教育禁毒知識，增強拒毒能力，開展號召對涉毒犯罪線索檢舉揭發(fā)的宣傳。
四、有關要求
(一)加強領導，精心組織。
一說禁毒，很多人認為這是公、檢、法、司的事，只要自己不吸毒就行了，與工商部門沒啥關系。為能從思想深處糾正這種錯誤認識，局長xx在局班子會上、在職工會上多次組織大家認真學習有關禁毒會議精神，深刻領會xx書記在禁毒會上的“要從加強黨的執(zhí)政能力建設和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識搞好禁毒工作的重要性和緊迫性。要深刻認識堅定不移地搞好禁毒工作是汲取歷史教訓、防止問題再度禍國殃民的正確抉擇，是樹立和落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是對加強黨的執(zhí)政能力建設、提高領導水平的重大檢驗。”的講話精神。教育全體干部職工要認識到“能不能打贏禁毒斗爭，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗；禁毒工作能否取得成效，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要標準?！狈磸蛷娬{(diào)本系統(tǒng)內(nèi)干部職工不僅不能吸毒、涉毒，而且還要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)同相關職能部門共同搞好禁毒工作。為能從組織上保障這項工作落實到實處，2001年我局就成立了禁毒工作領導小組。局長xx任組長，副局長xx、xx任副組長，企業(yè)登記科、個體科、消?？啤⑹袌隹?、公平交易科、經(jīng)濟檢查支隊科、隊長為成員，公平交易科承擔禁毒的日常事務工作和對內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作。
二、措施得力，重點突出
為能把禁毒工作真正落實到實處，局禁毒領導小組多次召開會議專題研究、布置我局的禁毒工作，根據(jù)禁毒工作的特點和市禁毒委員會的工作意見，我局結合工商部門的職能和我市的實際，制定出了禁毒工作方案、措施。2000年以來，我們的主要做法是：
一是要依據(jù)個體、企業(yè)登記等法律、法規(guī)，嚴格審查歌舞娛樂等服務場所的主體資格，嚴把準入關，對不符合法定程序的，一律不予登記，堅決杜絕不合格的主體進入市場。
二是配合有關部門加強對對品、管理和易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管理。
三是大力整頓易制毒化學品管理秩序，對經(jīng)營有易制毒化學品的企業(yè)和重點監(jiān)管，嚴防易制毒化學品流入非法渠道。
四是強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場行為，對公安等部門查實參與販毒、非法販賣易制毒化學品、品、的經(jīng)營單位，要嚴肅查處，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
五是重點治理歌舞廳、夜總會等歌舞娛樂場所吸販“”、“氯胺胴”等興奮劑的問題。實行轄區(qū)責任制，要與公安、文化等部門密切配合，對轄區(qū)內(nèi)的歌舞娛樂場所逐一進行檢查。對為吸販“”等興奮劑提供便利條件或從事買賣“”的歌舞娛樂場所要堅決予以取締。
六是各級個、私協(xié)要加強了對個體工商戶和私營企業(yè)主的教育，讓他們深刻認識到的危害，在思想上構筑禁毒“防火墻”，做到自己不參與吸毒，從而不經(jīng)營販賣。
七是發(fā)揮工商部門支持服務就業(yè)的優(yōu)勢，認真做好對戒毒出所人員從事個體經(jīng)營、到私營企業(yè)就業(yè)的引導、扶持、服務工作。
三、精心組織,重拳出擊
2000年以來，我局的禁毒工作在市禁毒委員會等相關部門的領導和指導下，卓有成效地開展了禁毒工作。主要成效體現(xiàn)在兩方面，一是做好了禁毒的宣傳教育工作。在系統(tǒng)內(nèi)常抓了對干部、職工和家屬的宣傳、教育工作，到目前為止，在系統(tǒng)內(nèi)無論是干部、職工，還是家屬都無吸毒、涉毒的問題。在對社會的宣傳方面，每年的禁毒日，從市局機關到各分局機關再到各基層工商所都要組織力量宣傳禁毒，并張貼、懸掛禁毒標語。二是結合自身職能并發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照市禁毒委員會每年的工作意見和本局對禁毒工作的安排，精心組織實施了本局所制定的禁毒工作方案。一方面，有計劃定期與不定期地加強了對有可能涉毒行業(yè)、企業(yè)、個體經(jīng)營戶和易制毒化學品、品、的經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查。從2000年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市工商部門
共出動xx人次，檢查了xx戶有可能涉毒的經(jīng)營戶和易制毒化學品、品、的經(jīng)營單位，查處了xx件歌舞娛樂等服務行業(yè)經(jīng)營戶的違法違章案件，對xx戶輕微違法違章的歌舞娛樂等服務行業(yè)經(jīng)營戶作了責令整改。另一方面積極配合、協(xié)同公安、文化等部門整治、監(jiān)管歌舞娛樂等服務行業(yè)。從2000年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市工商部門配合、協(xié)同公安、文化等部門整治、監(jiān)管歌舞娛樂等服務行業(yè)，共出動xx人次，檢查了xx戶有可能涉毒的經(jīng)營戶和易制毒化學品、品、的經(jīng)營單位。
總之，我局上述的措施和一系列行動，從工商部門自身的職能來說，有力地震懾了毒犯和吸毒人員，極大地遏止了毒害在我市的漫延。然而，我局的禁毒工作距人大、政府和相關上級部門的要求也還有一定差距。我們將進一步總結經(jīng)驗，發(fā)揚成績，完善措施，盡職盡責，力爭在全市的禁毒工作中做出工商部門應有的貢獻。
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2007年**縣工商局局禁毒工作在縣人民政府和縣禁毒委的領導下,堅持“四禁并舉，堵源截流，嚴格執(zhí)法，標本兼治”的禁毒工作方針，廣泛動員和依靠社會各界力量，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴厲打擊違法犯罪活動，廣泛開展禁毒宣傳教育和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動，強化易制毒化學品管理，積極預防和遏制蔓延，努力實現(xiàn)對問題的綜合治理。我局開展的禁毒工作，打擊有力，預防有效，為維護我縣的社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)作出了積極努力?，F(xiàn)將一年來的禁毒工作情況總結如下：
一、提高認識，加強領導
為了切實將禁毒工作落到實處，我局領導高度重視，把禁毒工作擺上重要議事日程，成立了由黨組書記局長*任組長其它股室長和分局長為組員的禁毒工作領導小組，并層層建立了禁毒工作領導機構,落實工作責任機制。明確了各股室長和分局長為禁毒工作第一責任人，將禁毒工作納入任期目標考核內(nèi)容,同時做到經(jīng)費保障到位。自深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來，我局多次召開專題會議，認真?zhèn)鬟_學習了全國深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭工作精神實質，研究和安排部署我局的禁毒工作。嚴格按照*局長提出的要組織打好禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴格履行職責，采取有效措施，切實開展好禁毒人民戰(zhàn)爭工作，全面推進我局禁吸戒毒工作，堅決遏制的來源，的社會危害和新吸毒人員的滋生，為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。
二、認真落實，扎實工作
禁毒工作是一件功在當代，利在千秋的大事。多年來，我局局黨委高度重視，始終把創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作列入重要工作日程，教育、倡導全體干部職工樹立“遠離，珍愛生命”的責任意識，形成統(tǒng)一的人民戰(zhàn)爭和全社會共同關注的禁毒陣線。為開展好此項工作，我局積極應對，認真部署，全面落實，具體工作是：
（一）堅持不懈抓好和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”。創(chuàng)建“無毒社區(qū)”由局領導負總責全面實施。我局多次召開局黨委（組）會、局長辦公會專門研究討論實施方案，制定工作計劃。利用各種會議召開之機廣泛開展“禁毒”知識宣傳教育。
（二）結合“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建工作將“禁毒”工作寓于日常管理工作事務之中。2007年以來在三個住宿小區(qū)和四個分局開展包括家屬在內(nèi)的禁毒知識講座12場次、播放禁毒宣傳片15場次，使工商干部及家屬在思想和行動與禁毒工作始終保持高度一致。
（三）建立完善掛點聯(lián)系鎮(zhèn)（羊街鎮(zhèn)）活動制度。幫助指導掛點聯(lián)系點創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作，建立防治措施，督促檢查鞏固情況。我局多次深系點（羊街鎮(zhèn)），組織群眾學習“禁毒”知識3場次，發(fā)放宣傳材料325余份，禁毒知識手冊378冊。使創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作有人抓，有人管，聯(lián)系制度得到真正有效落實。
（四）注重教育，加強宣傳。結合市場監(jiān)管職能，我局始終遵循縣禁毒委的工作部署，充分履行“禁毒”成員單位的職責，圍繞“無毒先進縣”切實開展工作。緊密將“禁毒”工作與社會治安綜合治理及掃黃打非工作同步實施、同步落實。工作中，嚴格遵照《**縣工商行政管理局創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作實施方案》，明確防治工作的指導思想、范圍、重點和要求，定期不定期組織干部職工學習禁毒知識，加強協(xié)會對會員、管理小區(qū)對住戶的宣傳教育，召開專題會議14場次。6月26日是世界禁毒日，我局采取上下聯(lián)動的方式，分別從縣局、老城工商分局、元馬工商分局、能禹工商分局、黃瓜園工商分局派出宣傳人員21人/次，出動宣傳車4輛，在縣城、老城、能禹、黃瓜園、物茂、江邊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展禁毒宣傳，共發(fā)放宣傳材料843份，使“禁毒”工作有計劃、日?；氐靡蚤_展，干部職工抵御拒毒的責任意識明顯增強。
（五）結合自身職能發(fā)揮職能作用。按照縣禁毒委和**縣人民政府2007年禁毒工作責任狀的要求和本局對禁毒工作的安排，一方面，有計劃定期與不定期地加強對有可能涉毒行業(yè)、企業(yè)、個體經(jīng)營戶和易制毒化學品、品、的經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查。2007年以來，全縣工商部門共出動執(zhí)法人員254人次，檢查了126戶有可能涉毒的經(jīng)營戶和易制毒化學品、品、的經(jīng)營單位，查處了5戶歌舞娛樂等服務行業(yè)經(jīng)營戶的違法違章案件，對3戶輕微違法違章的歌舞娛樂等服務行業(yè)經(jīng)營戶作了責令整改。另一方面積極配合、協(xié)同公安、文化等部門整治、監(jiān)管歌舞娛樂等服務行業(yè)。
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《××鎮(zhèn)二九年綜治維穩(wěn)工作考評辦法》和《××鎮(zhèn)2009年禁毒工作責任狀》的要求，圍繞全面建設小康社會的目標，全面落實科學發(fā)展觀，把社會穩(wěn)定工作作為第一責任來抓，把繼續(xù)鞏固無毒鎮(zhèn)和鞏固平安××結合起來，努力開創(chuàng)禁毒幫教工作新局面。
二、組織領導
為了加強禁毒幫教工作的領導，鎮(zhèn)成立由副鎮(zhèn)長楊偉任組長，鎮(zhèn)綜治維委辦副主任業(yè)居敏任副組長，各村(社區(qū))黨總支、鎮(zhèn)禁毒領導小組成員單位部門負責人為成員的幫教領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)幫教領導小組的組織安排下，根據(jù)實際成立村(社區(qū))幫教領導小組，對本村(社區(qū))的在冊吸毒人員進行幫教。
三、幫教職責
(一)以人為本，以感化、教育、挽救為指導，構建以社區(qū)、村(居)委會為平臺，相關部門共同參與，廣泛而有效的對戒毒人員施行幫教、感化的格局和社會幫教機制;有科學、翔實的工作制度，各類幫教措施有機銜接，貫穿于幫教的各個環(huán)節(jié)。
無吸毒人員的村(居)委會必須有切實可行的預防控制方案、措施和工作記錄。
(二)建立基層黨政組織牽頭，村(居)“兩委”成員、駐村民警、群眾組織、家庭成員共同參與并發(fā)揮作用的幫教組織。
(三)各幫教小組工作制度健全，責任、目標明確，幫教責任制落實，引入幫教工作獎勵機制;定期舉辦幫教培訓;無復吸，刑事案件作案成員中本地籍吸毒人員比例比上年減少。
(四)建立完整、系統(tǒng)、翔實的幫教個人檔案，有幫教對象的基本情況(必須有照片)、涉毒情況、幫教工作動態(tài)記錄(包括談話記錄、戒吸記錄、檢測記錄以及違法犯罪記錄和相關的法律文書)等，實行動態(tài)管理。
(五)幫教組織對吸毒人員的幫教工作應始于發(fā)現(xiàn)之時，并延伸至戒毒、服刑場所(省內(nèi))，每年不少于1次。
(六)戒毒人員解除強制戒毒、刑滿釋放時，幫教組織應當前往接回，及時落實好出所后的幫教銜接和就業(yè)指導等工作。
(七)黨委、政府主要領導參與幫教工作。
(八)對出所、刑滿釋放后確實需要外出的吸毒人員，戶籍地公安機關或幫教組織要加強與其家屬或居住地公安機關的聯(lián)系，掌握該吸毒人員的情況。
(九)各成員單位每年直接深入社區(qū)、村(居)委會參與幫教活動不少于3次，并有幫教談話記錄備查;切實幫助幫教對象解決生活、工作中的實際困難。
四、工作要求
(一)幫教工作人員要認真學習禁毒法律法規(guī)，全面掌握預防的知識，深刻剖析犯罪案例。
(二)幫教小組要發(fā)揮每個幫教人員禁毒教育工作職責，加強幫教工作人員責任心教育，各司其職，各負其責，樹立大局意識，及時溝通、聯(lián)合行動，提高整體幫教成效。
(三)召開吸毒人員家屬會，統(tǒng)一思想，明確幫教的目的和意義。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行《全民禁毒教育實施意見》和《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細致做好被幫教對象的思想教育和禁毒知識及危害教育工作。
(五)幫教小組制定幫教計劃，定人定位幫教，幫教人有明確的幫教對象。
(六)幫教人員要及時跟蹤幫教對象，實行“三(或四)對一”幫教方式，并作好幫教記錄，建立長期幫教機制。要求幫教人員與吸毒人員的家庭定期聯(lián)系，加強與被幫教對象及家屬的談心溝通工作，做好回訪工作，掌握被幫教對象的生活及思想變化情況。
(七)要與被幫教對象的單位和家屬簽訂協(xié)議書，明確規(guī)定各自的職責、權利和義務。幫教小組要及時掌握幫教對象的思想狀態(tài)，幫教人員要根據(jù)被幫教對象具體情況，制定有針對性和實效性的幫教方案。
(八)負責幫教的人員要認真開展幫教工作，并負責將被幫教人員的表現(xiàn)情況及時向單位領導匯報。
(九)定期對吸毒人員進行尿檢，確保吸毒人員有悔改、有出路和不反復，發(fā)現(xiàn)被幫教對象一旦復吸，及時報告公安機關，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫教效果。
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《*鎮(zhèn)二九年綜治維穩(wěn)工作考評辦法》和《*鎮(zhèn)2009年禁毒工作責任狀》的要求，圍繞全面建設小康社會的目標，全面落實科學發(fā)展觀，把社會穩(wěn)定工作作為第一責任來抓，把繼續(xù)鞏固無毒鎮(zhèn)和鞏固平安*結合起來，努力開創(chuàng)禁毒幫教工作新局面。
二、組織領導
為了加強禁毒幫教工作的領導，鎮(zhèn)成立由副鎮(zhèn)長楊偉任組長，鎮(zhèn)綜治維委辦副主任業(yè)居敏任副組長，各村(社區(qū))黨總支、鎮(zhèn)禁毒領導小組成員單位部門負責人為成員的幫教領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)幫教領導小組的組織安排下，根據(jù)實際成立村(社區(qū))幫教領導小組，對本村(社區(qū))的在冊吸毒人員進行幫教。
三、幫教職責
(一)以人為本，以感化、教育、挽救為指導，構建以社區(qū)、村(居)委會為平臺，相關部門共同參與，廣泛而有效的對戒毒人員施行幫教、感化的格局和社會幫教機制;有科學、翔實的工作制度，各類幫教措施有機銜接，貫穿于幫教的各個環(huán)節(jié)。無吸毒人員的村(居)委會必須有切實可行的預防控制方案、措施和工作記錄。
(二)建立基層黨政組織牽頭，村(居)“兩委”成員、駐村民警、群眾組織、家庭成員共同參與并發(fā)揮作用的幫教組織。
(三)各幫教小組工作制度健全，責任、目標明確，幫教責任制落實，引入幫教工作獎勵機制;定期舉辦幫教培訓;無復吸，刑事案件作案成員中本地籍吸毒人員比例比上年減少。
(四)建立完整、系統(tǒng)、翔實的幫教個人檔案，有幫教對象的基本情況(必須有照片)、涉毒情況、幫教工作動態(tài)記錄(包括談話記錄、戒吸記錄、檢測記錄以及違法犯罪記錄和相關的法律文書)等，實行動態(tài)管理。
(五)幫教組織對吸毒人員的幫教工作應始于發(fā)現(xiàn)之時，并延伸至戒毒、服刑場所(省內(nèi))，每年不少于1次。
(六)戒毒人員解除強制戒毒、刑滿釋放時，幫教組織應當前往接回，及時落實好出所后的幫教銜接和就業(yè)指導等工作。
(七)黨委、政府主要領導參與幫教工作。
(八)對出所、刑滿釋放后確實需要外出的吸毒人員，戶籍地公安機關或幫教組織要加強與其家屬或居住地公安機關的聯(lián)系，掌握該吸毒人員的情況。
(九)各成員單位每年直接深入社區(qū)、村(居)委會參與幫教活動不少于3次，并有幫教談話記錄備查;切實幫助幫教對象解決生活、工作中的實際困難。
四、工作要求
(一)幫教工作人員要認真學習禁毒法律法規(guī)，全面掌握預防的知識，深刻剖析犯罪案例。
(二)幫教小組要發(fā)揮每個幫教人員禁毒教育工作職責，加強幫教工作人員責任心教育，各司其職，各負其責，樹立大局意識，及時溝通、聯(lián)合行動，提高整體幫教成效。
(三)召開吸毒人員家屬會，統(tǒng)一思想，明確幫教的目的和意義。
(四)嚴格貫徹執(zhí)行《全民禁毒教育實施意見》和《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細致做好被幫教對象的思想教育和禁毒知識及危害教育工作。
(五)幫教小組制定幫教計劃，定人定位幫教，幫教人有明確的幫教對象。
(六)幫教人員要及時跟蹤幫教對象，實行“三(或四)對一”幫教方式，并作好幫教記錄，建立長期幫教機制。要求幫教人員與吸毒人員的家庭定期聯(lián)系，加強與被幫教對象及家屬的談心溝通工作，做好回訪工作，掌握被幫教對象的生活及思想變化情況。
(七)要與被幫教對象的單位和家屬簽訂協(xié)議書，明確規(guī)定各自的職責、權利和義務。幫教小組要及時掌握幫教對象的思想狀態(tài)，幫教人員要根據(jù)被幫教對象具體情況，制定有針對性和實效性的幫教方案。
(八)負責幫教的人員要認真開展幫教工作，并負責將被幫教人員的表現(xiàn)情況及時向單位領導匯報。
(九)定期對吸毒人員進行尿檢，確保吸毒人員有悔改、有出路和不反復，發(fā)現(xiàn)被幫教對象一旦復吸，及時報告公安機關，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫教效果。
以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《*鎮(zhèn)2009年綜治維穩(wěn)及創(chuàng)建平安先進鎮(zhèn)工作考評辦法》和《*鎮(zhèn)2009年禁毒工作責任狀》的要求，圍繞全面建設小康社會的目標，深入落實科學發(fā)展觀，把社會穩(wěn)定工作作為第一責任來抓，把繼續(xù)鞏固無毒鎮(zhèn)和創(chuàng)建平安先進鎮(zhèn)結合起來，努力開創(chuàng)禁毒幫學新局面。
二、組織領導
鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管政法工作的副鎮(zhèn)長、綜治維穩(wěn)辦副主任任副組長，相關單位和部門負責人為成員的幫學領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。各村(社區(qū))黨總支、鎮(zhèn)幫學領導小組的組織安排下，根據(jù)實際成立村(社區(qū))幫教領導小組，對本村(社區(qū))的輟學學生進行幫學。
三、幫學職責
(一)堅持以人為本，以感化、教育為指導，構建以各村(居)委會為平臺，對輟學學生建立跟蹤聯(lián)系預防機制，由教育或工、青、婦等相關部門負責參與，掌握情況，積極指導其就學或就業(yè)。開展廣泛而有效的對輟學學生施行的社會幫學機制。
(二)建立基層黨政組織牽頭，家庭或監(jiān)護人、成員單位、群眾組織、工青婦共同參與并發(fā)揮作用的幫學組織。
(三)各幫學小組工作制度健全，責任、目標明確，幫學責任制落實;定期舉辦幫學培訓;爭取年內(nèi)不出現(xiàn)輟學學生涉毒的問題。
(四)建立完整、翔實的幫學對象檔案，有幫學對象的基本情況、幫學工作動態(tài)記錄等。
(五)幫學組織對輟學學生的幫學工作應始于發(fā)現(xiàn)之時，每季度不少于1次。
(六)及時落實好輟學學生的幫學和就業(yè)指導等工作。
(七)各成員單位每年直接深入各村(居)委會參與幫學活動，并有幫學記錄備查;切實幫助幫學對象解決就學、生活、工作中的實際困難。
四、工作要求
(一)幫學工作人員要認真學習禁毒法律法規(guī)，全面掌握預防的知識，深刻剖析犯罪案例。
(二)幫學小組要發(fā)揮每個幫學人員禁毒教育工作職責，加強幫學工作人員責任心教育，各司其職，各負其責，樹立大局意識，及時溝通、聯(lián)合行動，提高整體幫學成效。
(三)嚴格貫徹執(zhí)行《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細致做好被幫學對象的思想教育和禁毒知識及危害教育工作。
(四)幫學小組制定幫學計劃，定人定位幫學，幫學人有明確的幫學對象。
(五)幫學人員要實行“三(或四)對一”幫學方式，并作好幫學記錄，建立長期幫學機制。加強與被幫學對象及家長或監(jiān)護人的談心溝通工作，掌握被幫學對象的生活及思想變化情況，制定有針對性和實效性的幫學方案。
(六)負責幫學的人員要認真開展幫學工作，并負責將被幫學人員的表現(xiàn)情況及時向單位領導匯報。
(七)一旦發(fā)現(xiàn)幫學對象染毒，及時報告公安機關，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫學效果。
創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體，是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩(wěn)定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創(chuàng)舉。我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，提高認識，將創(chuàng)建工作擺上黨委重要議事日程，并列入全鎮(zhèn)2005年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮(zhèn)領導班子成員變動，鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”領導小組，成立了以鎮(zhèn)黨委書記***為組長，鎮(zhèn)長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長，鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、派出所等部門責任人、9個村（居）委會治保主任為成員的領導小組，及時制定創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮(zhèn)黨委、政府確定以***村和**社區(qū)為創(chuàng)建試點單位，結合創(chuàng)建和諧平安村（社區(qū)）工作，全力推進此項工作，從而為全面創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”奠定基礎。各村（居）委會根據(jù)要求，相應成立了創(chuàng)建工作領導小組，形成了以**鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主力軍，各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網(wǎng)絡，從而建立健全了全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”的工作格局。今年初，鎮(zhèn)黨委又將創(chuàng)建活動以責任狀的形式，下達給各村（居）委會和有關部門，與各村（居）委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮(zhèn)禁毒工作目標管理責任書》，使創(chuàng)建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人，從責任機制上保證和促進了創(chuàng)建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主，拓展宣傳教育領域
我鎮(zhèn)堅持以人為本，狠抓宣傳教育工作，做到禁毒宣傳經(jīng)?；⒅贫然?。一是做足做好宣傳陣地文章，防患于未然。9個村（居）委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳，投入資金在鎮(zhèn)機關大院和各村（居）委建立永久性禁毒宣傳欄，開展預防教育，最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地，深化宣傳內(nèi)涵。在全鎮(zhèn)中、小學等教育基地，開展防毒禁毒教育，將防治教育與文明教育、衛(wèi)生健康教育相結合。在鎮(zhèn)機關、村（居）委中展播禁毒VCD和錄像片，使干部群眾對的危害有了更感性的認識，取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動，強化宣傳效果。結合6.26國際禁毒日等特殊節(jié)日，協(xié)同區(qū)禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方，舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動，使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果，引起了社會強烈反響。四是啟動網(wǎng)絡，突顯基層組織工作優(yōu)勢。充分發(fā)揮各村（居）禁毒小組的作用，發(fā)揚兩條腿的工作作風，串村入戶，深入轄區(qū)企事業(yè)單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳，將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體，盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調(diào)查摸底，加大禁毒戒毒力度
鎮(zhèn)周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動，對轄區(qū)毒情進行全面的調(diào)查摸底。實行分片包干責任制，逐人逐戶逐單位進行調(diào)查，摸清村（居）委存在的涉毒問題。鎮(zhèn)機關和村（居）委都設立了涉毒舉報箱，公布舉報電話，全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)吸毒人員。同時，確定各村（居）小組長作為毒情信息員，重點收集毒情信息，以達到及時發(fā)現(xiàn)、掌握毒情動態(tài)的目的。
四、強化管理，控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上，我鎮(zhèn)聯(lián)合派出所，不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網(wǎng)絡、堵毒源、追毒資”的專項行動，對轄區(qū)歌舞廳、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所及特種行業(yè)、出租屋進行統(tǒng)一清查，強化娛樂場所管理，始終保持對犯罪的打擊高壓態(tài)勢，狠狠打擊了在娛樂場所內(nèi)服食、販賣等軟性的違法犯罪活動，堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面，采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)一起違法犯罪行為就依法查處一起，并對吸毒人員堅持實行“四個一律”，即對毒販一律追究刑事責任；吸毒人員一律送強戒；復吸一律送勞教；脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施，鞏固戒毒效果
我鎮(zhèn)按區(qū)禁毒辦要求，在全鎮(zhèn)各村（居）委會組織開展幫教活動，對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村（居）委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組，進行跟蹤幫教工作，同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合，以親情感化、教育涉毒親人，幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作，經(jīng)常與他們談心、交流，關心他們的就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難，鼓勵他們樹立信心，徹底戒斷毒癮，早日步入社會正常生活。
創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”活動是在新的歷史條件下大打禁毒人民戰(zhàn)爭的有效載體，是減少乃至逐步消除毒害、促進社會穩(wěn)定的有效途徑,也是具有中國特色禁毒工作的創(chuàng)舉。我鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一思想，提高認識，將創(chuàng)建工作擺上黨委重要議事日程，并列入全鎮(zhèn)2005年度三個文明建設工作計劃之中。針對鎮(zhèn)領導班子成員變動，鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整了鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”領導小組，成立了以鎮(zhèn)黨委書記***為組長，鎮(zhèn)長***、黨委委員、綜治辦主任***為副組長，鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、派出所等部門責任人、9個村（居）委會治保主任為成員的領導小組，及時制定創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”實施方案和工作計劃。鎮(zhèn)黨委、政府確定以***村和**社區(qū)為創(chuàng)建試點單位，結合創(chuàng)建和諧平安村（社區(qū)）工作，全力推進此項工作，從而為全面創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”奠定基礎。各村（居）委會根據(jù)要求，相應成立了創(chuàng)建工作領導小組，形成了以**鎮(zhèn)綜治辦、派出所為主力軍，各職能部門密切配合、齊抓共管、層層負責的領導機構和工作網(wǎng)絡，從而建立健全了全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”、“無毒村”的工作格局。今年初，鎮(zhèn)黨委又將創(chuàng)建活動以責任狀的形式，下達給各村（居）委會和有關部門，與各村（居）委會、有關部門簽訂了《2005年**鎮(zhèn)禁毒工作目標管理責任書》，使創(chuàng)建工作更加具體地落實到各有關單位和具體責任人，從責任機制上保證和促進了創(chuàng)建活動各項工作有序、高效地開展。
二、以防為主，拓展宣傳教育領域
我鎮(zhèn)堅持以人為本，狠抓宣傳教育工作，做到禁毒宣傳經(jīng)?；?、制度化。一是做足做好宣傳陣地文章，防患于未然。9個村（居）委會充分利用宣傳工具、陣地開展禁毒宣傳，投入資金在鎮(zhèn)機關大院和各村（居）委建立永久性禁毒宣傳欄，開展預防教育，最大擴大了宣傳覆蓋面。二是抓好教育陣地，深化宣傳內(nèi)涵。在全鎮(zhèn)中、小學等教育基地，開展防毒禁毒教育，將防治教育與文明教育、衛(wèi)生健康教育相結合。在鎮(zhèn)機關、村（居）委中展播禁毒VCD和錄像片，使干部群眾對的危害有了更感性的認識，取得良好的教育效果。三是舉辦大型宣傳活動，強化宣傳效果。結合6.26國際禁毒日等特殊節(jié)日，協(xié)同區(qū)禁毒辦、普法辦在人流量大、外來人口密集的地方，舉辦以禁毒、預防未成年人犯罪為主題的掛圖巡展和法律咨詢便民利民活動，使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心的效果，引起了社會強烈反響。四是啟動網(wǎng)絡，突顯基層組織工作優(yōu)勢。充分發(fā)揮各村（居）禁毒小組的作用，發(fā)揚兩條腿的工作作風，串村入戶，深入轄區(qū)企事業(yè)單位、學校、各個家庭進行禁毒宣傳，將禁毒宣傳輻射到社會各層次、各個群體，盡最大努力確保禁毒宣傳不留死角。
三、調(diào)查摸底，加大禁毒戒毒力度
鎮(zhèn)周密部署“緝毒禁毒”、“摸底排查”等專項活動，對轄區(qū)毒情進行全面的調(diào)查摸底。實行分片包干責任制，逐人逐戶逐單位進行調(diào)查，摸清村（居）委存在的涉毒問題。鎮(zhèn)機關和村（居）委都設立了涉毒舉報箱，公布舉報電話，全面發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)吸毒人員。同時，確定各村（居）小組長作為毒情信息員，重點收集毒情信息，以達到及時發(fā)現(xiàn)、掌握毒情動態(tài)的目的。
四、強化管理，控制毒案的滋生和蔓延
在加強日常管理的基礎上，我鎮(zhèn)聯(lián)合派出所，不定期地開展“破毒案、抓毒犯、挖毒窩、摧網(wǎng)絡、堵毒源、追毒資”的專項行動，對轄區(qū)歌舞廳、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所及特種行業(yè)、出租屋進行統(tǒng)一清查，強化娛樂場所管理，始終保持對犯罪的打擊高壓態(tài)勢，狠狠打擊了在娛樂場所內(nèi)服食、販賣等軟性的違法犯罪活動，堅決截斷易制毒化學品的流入和制毒渠道以及控制軟性在娛樂場所泛濫的局面，采用不定期突擊檢查和明察暗訪的形式，發(fā)現(xiàn)一起違法犯罪行為就依法查處一起，并對吸毒人員堅持實行“四個一律”，即對毒販一律追究刑事責任；吸毒人員一律送強戒；復吸一律送勞教；脫戒離所人員一律定期尿檢。
五、落實幫教措施，鞏固戒毒效果
我鎮(zhèn)按區(qū)禁毒辦要求，在全鎮(zhèn)各村（居）委會組織開展幫教活動，對涉毒人員逐一落實幫教措施。一是成立了由派出所管片民警、村（居）委會、黨員、家庭組成的“四位一體”的幫教小組，進行跟蹤幫教工作，同時與涉毒人員及家長簽訂幫教責任書。二是爭取吸毒人員家庭的配合，以親情感化、教育涉毒親人，幫助其樹立正確的人生觀、道德觀。三是做好涉毒人員思想轉化工作，經(jīng)常與他們談心、交流，關心他們的就業(yè)、婚姻、生活等方面的困難，鼓勵他們樹立信心，徹底戒斷毒癮，早日步入社會正常生活。
