時間：2022-12-02 11:41:48
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建立黨建工作責任制，把責任制的執(zhí)行情況列入村“兩委”班子實績考核的內容。領導班子每半年開好一次民主生活會，同志之間既互通不足又交流感情，兩委成員分工明確，民主議事決策機制健全，重大決策集體研究決定，集體領導與個人分工相結合、目標管理、個人重大事項請示報告等配套制度健全落實；黨建工作機構和辦事機構建立健全，配備一名村務專職工作者主管黨務。每月工作計劃、總結、評比中都有黨建內容。村兩委后備干部按1：1比例配備。
二、 黨員干部隊伍好
黨員干部隊伍建設全面加強，認真制定農村黨員干部政治理論學習計劃，建立一支8名的入黨申請人隊伍和6名入黨積極分子隊伍，確定2名以上黨員發(fā)展對象。全面推行省組發(fā)展黨員公示、責任追究“五個制”，突出問題整改措施扎實有效、健全完善黨員先進性建設長效機制。注意對入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，按時做好預備黨員的轉正工作，做到規(guī)范有序，手續(xù)齊全。
三、 工作機制好
全面落實“”、黨員目標管理考評、民主評議黨員流動黨員管理等各項制度，推行村務決策民主聽證制度，村務每月15日及時公開，黨費按時按標準及時收繳，黨費管理符合規(guī)定。全面完成辦事處紀委下發(fā)的《紀檢監(jiān)察工作目標管理考評內容》和《黨風廉政建設責任制目標考評細則》的各項指標。
四、 經濟社會事業(yè)建設業(yè)績好
按照“治標與治本、整治與管理”相結合原則，圍繞“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”總體要求，結合街道工作，突出水環(huán)境整治，大力推進污水治理，營造人水和諧的城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。
二、工作目標
通過深化“河長制”長效機制、健全保潔隊伍等機制建設和開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、河道環(huán)境整治、農林業(yè)面源污染整治、農村生活污水治理等重點工作，提高全街道水環(huán)境綜合治理工作水平和成效。
三、時間安排
1.宣傳發(fā)動。2015年1月至2月底，做好宣傳發(fā)動工作，部署年度治水工作，開展全街道環(huán)境衛(wèi)生大掃除，營造全民治水氛圍。
2.組織實施。2015年3月至7月底，啟動治水項目建設，及時督促治水工作，實施常態(tài)化管理。
3.督查推進。2015年8月至10月底，完善和豐富治水工作，及時督促治水工作，加強管理，積極擴大治水工作成效。
4.自查驗收。2015年11月至2015年12月底，開展治水工作自查、效能考核、項目驗收等工作。
四、工作任務
1.治污水方面
開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鞏固“潔凈鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果；強化河道保潔工作，做到河面無明顯垃圾漂浮，河岸無積存垃圾。因地制宜，分類指導，做好黑臭河提升工作。做好村頭、橋坑、大嶺頭、大丘田、石馬、臨江等6個村農村生活污水治理項目完工后運行和維護工作；組織實施梧桐口、竹坑等6個農村生活污水處理工程；繼續(xù)開展農（林）業(yè)面源污染治理工作。
2.防洪水、排澇水方面
按防汛“五化”要求做好防汛工作，落實防汛責任，加強汛期宣傳工作。做好小區(qū)防洪堤建設。完成水渠清理疏浚工作；做好黃灌防洪堤項目續(xù)建工作。做好大貴溪綜合整治。
3.保供水、抓節(jié)水方面
完成徐山后至村頭飲用水水源保護工程，水南塢村自來水提升工程建設；做好山塘整治，節(jié)水灌溉。渠系改造等小型農田水利項目建設。
五、工作保障
加大宣傳力度，促進認識提高。首先要進一步加強對街道人大代表工作的重視、關心和支持力度，把人大代表工作納入街道黨工委總體工作思路，擺上重要議事日程，定期研究部署街道人大代表工作，促進基層人大代表工作和代表聯(lián)絡室建設工作的開展。其次要就基層人大代表工作和代表聯(lián)絡室建設的宣傳制定宣傳計劃，確定宣傳重點，落實宣傳措施，形成宣傳人大工作和街道人大代表聯(lián)絡服務保障工作的長效機制，不斷增強干部、群眾的人大意識，增強代表的履職意識，提升社會各界對街道人大代表聯(lián)絡室的知曉度和認同感，進一步營造社區(qū)群眾尊重人大代表、支持人大代表依法履職的良好氛圍。
加大指導力度，促進能力提升。圍繞提高代表履職能力，促進代表主體作用發(fā)揮，加強對街道人大代表聯(lián)絡室工作的指導。著重突出五個“抓”：抓布置，及時下發(fā)區(qū)人大人事代表工委年度工作要點和閉會期間代表小組活動的通知，指導街道人大代表聯(lián)絡室制定好年度工作計劃，對聯(lián)絡室工作提出具體的指導意見。抓交流，完善“例會”與“片會”相結合的工作機制，定期召開工作交流會議，及時通報工作情況，通過搭建交流平臺，促進聯(lián)絡室之間的工作交流和經驗借鑒。抓培訓，加強對人大代表聯(lián)絡室工作人員的培訓力度，進一步豐富培訓的內容、形式和方法，增強培訓的系統(tǒng)性、針對性、有效性，促進聯(lián)絡室工作不斷拓寬思路，創(chuàng)新理念，提高服務保障水平。抓研討，針對實踐中面臨的新情況、新問題，加強調查研究、學習考察和交流討論，來提高認識，形成共識。抓考核，推進街道層面考核工作，將人大代表聯(lián)絡室納入社區(qū)黨工委的科室年度考核之中；完善區(qū)人大層面考核工作，在已有考核內容中，重點突出人大代表聯(lián)絡室建設和閉會期間代表小組活動的開展情況。通過考核，對工作突出的聯(lián)絡室的建設情況要及時進行總結和宣傳。
加大落實力度，促進工作深化。從有利于為代表履職提供服務保障出發(fā)，聯(lián)絡室人員的工作要切實到位，保證活動時間、內容和效果落到實處。一是精心組織好閉會期間代表小組的活動，安排計劃要細化、深化，讓代表早知道、早準備，時間和內容安排上要便于代表履職，切實提高活動的實效性。二是注重宣傳代表在履職活動中表現(xiàn)突出的先進事跡，起到以點帶面的示范效果，調動代表履職的積極性，促進代表積極依法履職。三是進一步探索、創(chuàng)新代表小組活動的內容和形式，把實踐當中成效明顯的活動規(guī)范起來，形成制度并進行充實、完善和提升，來進一步健全和規(guī)范聯(lián)絡室建設的各項制度規(guī)定，同時還要結合自身實際，制定并完善相應的工作機制，采取措施，狠抓各項制度的落實，促進基層代表工作和街道人大代表聯(lián)絡室建設的細化和深化，使街道人大代表聯(lián)絡服務保障工作更能適應本區(qū)域的中心工作和形勢任務發(fā)展變化的要求。
加大探索力度，促進功能拓展。在嚴格準確把握好街道人大代表聯(lián)絡室職能定位的同時，積極探索和創(chuàng)新，進一步拓展聯(lián)絡室職責功能的內涵和外延。一是聯(lián)系代表工作要做到主動、深入，在代表定期聯(lián)系走訪自己所在選區(qū)選民的基礎上，適時突出重點，安排代表跨選區(qū)、跨單位視察調研，開闊視野。二是積極探索由聯(lián)絡室為代表聽取和收集社情民意，提供基礎服務的工作，即積極了解、把握群眾反映的熱點、難點問題，在讓代表全面知曉的同時，組織代表突出重點，開展調研視察等活動，為代表知情知政和依法履職提供保障。三是建立健全代表履職檔案信息系統(tǒng)，做到代表履職有章可循、有案可查，通過制度設計和工作安排促進代表增強履職的主動性和積極性。 （作者系浦東新區(qū)人大常委會副主任）
社區(qū)明確2021年全年目標，并制定了年度工作計劃及具體措施。
二、加大普法及平安建設宣傳力度
今年以來，結合本社區(qū)的實際制定了普法規(guī)劃，進一步圍繞普法教材、平安建設知識等開展活動，通過會議、黑板報、宣傳欄、以案釋法、和發(fā)放宣傳材料等方式進行相關法律知識的宣傳，群眾普遍率達95%以上。
三、進一步抓好做實了維穩(wěn)綜治及平安建設基礎性工作
1、我們根據黨委會議精神，及時調整了維穩(wěn)綜治辦、平安建設等領導小組；
2、我們多次利用會議、發(fā)放資料等形式繼續(xù)開展反警示教育，并把反警示教育納入、小學法制課，提高學生自我保護意識；
3、對全村對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員做到底數(shù)清、情況明，并落實社區(qū)主要干部負責聯(lián)系和走訪有效建立起我社區(qū)幫教網絡和幫教工作機制，做到基礎牢，責任明，工作實；
4、做好流動人口的管理工作，對流動人口進行摸底，并登記在冊，以便及時掌握他們的動向。
對于村級事務的規(guī)范化管理，是在實踐探索中逐步提高認識的。20__年初，為適應新農村建設的要求，針對部分村級班子功能弱、干群關系緊張、產業(yè)發(fā)展慢、生產生活秩序亂、上訪量急增等實際情況，區(qū)委組織專門工作組，通過與基層干部群眾座談、問卷調查、案例分析等一系列措施，對全區(qū)178個行政村進行了全面排查分析。在此基礎上，從中篩選出了產業(yè)結構相對單一、管理粗放、集體經濟薄弱的50個“窮村”；村級班子發(fā)揮功能差、班子成員素質低、干部群眾人心散的10個“弱村”；偷油時有發(fā)生、問題不斷、財務管理混亂的8個“亂村”。經過認真研究分析認為，要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須綜合施治、對癥下藥。為此，在清理、規(guī)范原有規(guī)章制度的基礎上，從健全完善各項工作規(guī)程入手，研究提出了加強村級事務規(guī)范化管理的總體思路，并在矛盾最突出的六合鄉(xiāng)進行試點。在試點的基礎上，按照“經濟部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則，從區(qū)直部門、單位抽調582名干部組成工作組，對相對落后的村進行了集中整治。為鞏固擴大整治成果，在全區(qū)集中開展了村級事務規(guī)范化管理活動。
二、明確責任主體，做到“該誰抓的誰抓”
明確責任主體，做到“該誰抓的誰抓”，是實現(xiàn)村級規(guī)范化管理的關鍵。該區(qū)從解決村級事務“有人抓、有人管”的基本問題入手，在選好配強村“兩委”班子的基礎上，積極構建組織健全、責任明確、結構合理的村級事務管理網絡體系，把農村事務細化分解成組織建設、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障等若干項，對每一項都嚴格按照標準，選出一部分群眾威信高、組織協(xié)調能力強、辦事公道、具有相關專長的村民協(xié)助村“兩委”管理，構建起了以黨支部為領導核心、以村委會為主導、以村級配套組織為補充，“橫到邊、縱到底”的村級事務管理網絡。全區(qū)共產生人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育等村委會下屬委員會934個，產生村民小組長1388人，推選村民代表3682人，建立村理財小組和監(jiān)督小組各178個，聘請各類管理員1000余名。對選出的各類村級管理人員的工資報酬或誤工補助，由區(qū)鄉(xiāng)財政統(tǒng)籌發(fā)放。區(qū)財政每年列支200萬元用于村主職干部工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核情況發(fā)[:請記住我站域名/]放。同時，細化工作職責，對每名村級管理人員的工作內容、工作標準和獎懲措施都作出明確的規(guī)定，并嚴格落實考核獎懲，充分調動各類管理人員的積極性。
三、突出工作重點，做到“該抓什么抓什么”
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，年內部審計工作的指導思想是認真貫徹落實黨的十七大精神。緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形勢下指導和管理內部審計工作的新路子，不時拓寬內部審計領域，全面履行審計監(jiān)督職能，繼續(xù)搞好機構建設，完善審計監(jiān)督和機構內部管理制度，針對部門、單位改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，領導關心的工作重點、難點問題和群眾關注的熱點問題，開展審計工作，為維護正常經濟秩序，促進廉政建設，保證國民經濟健康發(fā)展做出積極貢獻。
二、加強機構建設。
（一）進一步加強機構建設。區(qū)直各部門凡預算內、外收支數(shù)額較大的都應當建立、健全內部審計機構。配備相應專職審計人員。繼續(xù)推行內審人員持證上崗和內審人員后續(xù)教育制度。
（二）各內審機構要認真執(zhí)行內部審計的各項管理制度。
（三）搞好信息報道工作。
（四）依照《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門可以在管理權限范圍內。以加大執(zhí)法力度。
（五）重大審計事項應向指導管理機關匯報。
（六）重點抓好內部審計證據、內部審計計劃、內部審計工作底稿、內部審計演講的歸檔工作。建檔要標準。
（七）依照省市要求積極完成內審刊物征訂的任務指標。
三、加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督
（一）對年審計終結項目進行重點檢查。
（二）召開全區(qū)內部審計經驗交流會。
（三）組織內審人員參與省、市舉辦的學習班和學習外地先進工作經驗。
（四）對各單位制定的年度工作計劃完成情況進行檢查考核。
（一）議事原則
必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，堅持依法辦事、實事求是、集體決策、少數(shù)服從多數(shù)原則。
（二）議事內容
1.研究制定和貫徹落實上級黨的方針、政策和政府的決定。
2.討論本村（社區(qū)）班子組織、思想、作風及制度建設中的重要事項。
3.討論研究本行政區(qū)域內全局性、政策性的重大事項和中長期經濟、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
4.按照干部管理權限，討論決定干部的培養(yǎng)、教育、調整和任免。
5.討論規(guī)模較大的投資、工程建設、較大數(shù)額資金的使用、物資的支配和資產處置以及計劃生育、救災扶貧款物發(fā)放等事項。
6.討論班子自身建設方面的事項，審定班子成員的分工及調整。
7.其它需要研究的事項。
（三）議事程序
原則上每月至少召開一次，遇到重大緊急事項需要即時研究的可隨時召開?；境绦蚴牵?/p>
1.確定議題。議事會議前應協(xié)調溝通，征求其它班子成員的意見，然后確定議題。
2.準備材料。列入會議的議題，會前要做好充分研究論證，提出可行性方案，準備好會議材料。
3.會議討論。各參會人員充分發(fā)表個人意見。
4.會議表決。會議由主持人視討論情況是否進入表決程序，按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行表決。
5.會議記錄。會議必須制作會議記錄，詳細記錄會議時間、地點、參加人員、主持人、會議議題及發(fā)言情況，表決情況。
6.形成紀要。對重大事項作出決定要形成會議紀要。
（四）議事紀律
1.參加會議人員必須遵守黨的組織紀律，議事中必須講原則，顧大局，實事求是，公道正派。
2.議事會議實行請假制度和回避制度。
3.參加會議人員應當遵守會議秘密。
（五）違規(guī)處理
1.會議討論決定的事項，不按本議事規(guī)則進行集體議事和表決形成決定的，應由黨工委責令其立即糾正，重新議事。
根據群眾在政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現(xiàn)上述目標任務，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
一、狠抓“兩個落實”
（一）深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感
認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區(qū)人口計生工作人員，搞好專題學習培訓，重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統(tǒng)籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業(yè)發(fā)展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容，深刻領會內涵，把握精神實質，學精學深學透，把黨工委領導和管區(qū)計生干部的思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感。
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動，廣泛深入開展多形式的宣傳活動，重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區(qū)實際開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
（二）抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度，嚴格遵守有關規(guī)定和程序，落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優(yōu)惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發(fā)放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養(yǎng)費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測、0－3歲兒童查體等免費計生技術服務。
二、健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區(qū)居委會換屆后，新上任了六名計生主任，對計生工作有一定的影響，計生辦要發(fā)揮每周例會制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業(yè)務指導，從強化社區(qū)計生干部的責任感、進取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。
三、強化“七項重點”
1、扎實開展基層基礎規(guī)范化建設年活動，穩(wěn)定低生育水平。制定基層基礎規(guī)范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規(guī)范，全面普查轄區(qū)內育齡婦女信息，進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協(xié)管員的職責與考核力度，提高協(xié)管員的工作能力，實現(xiàn)城區(qū)計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯(lián)系駐街單位、居委會制度，定期深入基層，指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，做好流動人口管理與服務工作，增強現(xiàn)居住地和戶籍地之間的聯(lián)系和協(xié)作，加強城區(qū)人戶分離人口的計生工作，引導更多的單位為流動人口提供優(yōu)惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與維權工作，提高依法行政水平。積極推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規(guī)范率均達100％。做好計生依法行政公開、公示工作，按照《規(guī)范》要求，發(fā)揮信息引導作用，主動把工作做到前面，從源頭上消除隱患。
分解落實行政執(zhí)法責任制，深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發(fā)，為群眾實行計劃生育提供優(yōu)質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩(wěn)定。
嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為，建立及時通報制度，形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現(xiàn)居住地統(tǒng)計管理體制、落實現(xiàn)居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動，徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報等現(xiàn)象，切實提高人口統(tǒng)計數(shù)據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。
3、做好隨訪工作，提高優(yōu)質服務工作水平和能力。完善社區(qū)計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術服務品牌創(chuàng)建活動，加強品牌宣傳，強化以人為本的優(yōu)質服務理念，為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環(huán)情監(jiān)測和免費生殖健康專項查體工作，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區(qū)的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案，做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。
5、加強流動人口計生工作，按照現(xiàn)居住地管理的原則，對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業(yè)小區(qū)、寫字樓和流動人口聚居區(qū)，結合“流動人口管理服務年”活動，深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”，按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則，完善流動人口經常性管理與服務機制，將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業(yè)、集貿市場等組建計生協(xié)會，發(fā)揮計生協(xié)會的自我教育、自我管理、自我服務作用，做好流動人口網上信息交流工作。
6、推進信息化建設，完善信息網絡建設。加強信息工作規(guī)范化建設，努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上，利用網絡開展便民服務，全面實現(xiàn)居級管理服務信息化。
7、加強隊伍建設，提高隊伍的整體素質
加強街道、居級計生隊伍建設，積極參加區(qū)計生局組織的計生干部業(yè)務知識培訓班。
加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規(guī)模地實施培訓，集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作，改革培訓的內容和方法，以業(yè)務知識培訓為主，同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容，培養(yǎng)基層計生工作人員端正的工作態(tài)度、扎實的工作作風和強烈的事業(yè)心、責任感，提高計生干部的管理服務能力。
加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創(chuàng)建活動。以提高行政效率為重點，全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌，轉變工作作風，不斷提高管區(qū)群眾的滿意程度，樹立人口計生行業(yè)新形象。
金門路街道辦事處
2008年2月28日
計劃說明書
為了穩(wěn)定和發(fā)展我管區(qū)計劃生育工作，2008年金門路管區(qū)計生工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)計生局的具體指導下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以穩(wěn)定低生育水平為目標，在管區(qū)內推行計劃生育優(yōu)質服務，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務水平，為建設文明和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、制定年度計劃的主要依據
（一）依據市、區(qū)兩級的要求
根據街道辦事處與區(qū)委、區(qū)政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區(qū)2008年度計劃生育工作要點，辦事處在制定年度工作計劃中，緊緊圍繞區(qū)下達的各項指標，嚴格落實各項工作指標。
（二）依據本辦事處工作實際
金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力，已趨于較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，但近年來下崗、失業(yè)人員逐年增多，無業(yè)居民數(shù)量連年增加，很多人成為我管區(qū)的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區(qū)計劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯(lián)、文化站、司法所、工會等科室聯(lián)合建立經常性協(xié)作配合機制，采取有效救助措施，落實相關政策，積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題，突出計劃生育優(yōu)質服務理念。
（三）依據有關法律法規(guī)
在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規(guī)、規(guī)定的基礎上，計劃生育各項工作依據市計生委和區(qū)計生局的具體要求，依法搞好對管區(qū)育齡群眾的管理與服務工作。
（四）依據群眾需求
根據2007年11月底在社區(qū)和駐街單位中向育齡人群發(fā)放400份調查問卷，搜集育齡群眾在政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)質服務、避孕節(jié)育等方面的需求信息，依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策，對政策法規(guī)中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業(yè)獨生子女父母退休時一次性養(yǎng)老補助的落實、避孕節(jié)育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題，街道辦事處將加大向管區(qū)群眾進行宣傳的力度，滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求，從而促進管區(qū)計劃生育工作的有效落實。
二、滿足群眾需求，重點開展以下工作
根據群眾需求和上級要求，為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成，完善街道辦事處計劃生育工作機制，健全工作制度，在狠抓“兩個落實”上下工夫，強化“五項重點”，推動人口計生工作實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
（一）健全工作制度，完善工作機制
1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。
2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業(yè)務水平。
3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。檢查督導不僅是對下級而言，對本級內部也必須抓好。
（二）狠抓“兩個落實”
1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業(yè)心和責任感
把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規(guī)劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區(qū)人口計生工作人員，搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”等活動，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節(jié)慶活動開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統(tǒng)籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。
切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發(fā)展的難點、熱點問題結合起來，把改革創(chuàng)新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程，重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規(guī)定的落實，切實抓出成效，抓好《意見》中規(guī)定政策的落實，創(chuàng)造性地貫徹落實好《意見》精神，確?！兑庖姟肪裾嬲涞綄嵦?。
2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果
落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”（晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節(jié)育措施獎勵、城鎮(zhèn)職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助）、“四救助”（計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優(yōu)生四項檢測、免費生殖健康專項檢查）、“一優(yōu)惠”（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險向獨生子女家庭傾斜政策）等計生惠民政策的落實。
嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發(fā)放到位。二是認真落實區(qū)出臺的計生手術并發(fā)癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養(yǎng)費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環(huán)情監(jiān)測、優(yōu)生四項檢測、產前篩查、0－3歲兒童查體等免費技術服務。
（三）強化“七項重點”工作
1、扎實開展基層基礎規(guī)范化建設年活動，穩(wěn)定低生育水平
制定基層基礎規(guī)范化建設年活動實施方案，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規(guī)范，通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，全面普查轄區(qū)內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協(xié)管員的職責，提高協(xié)管員的工作能力，實現(xiàn)城區(qū)計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯(lián)系駐街單位、居委會制度，定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作，建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，引導單位為流動人口提供優(yōu)惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。
2、強化依法管理與服務，提高依法行政水平。積極推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法，利用多種形式在社區(qū)、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執(zhí)法過程變成宣傳法律法規(guī)，為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務，分解落實行政執(zhí)法責任制，辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規(guī)范率均達100％。深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發(fā)，為群眾實行計劃生育提供優(yōu)質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監(jiān)督，全面提升依法行政和優(yōu)質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩(wěn)定。
3、做好隨訪服務，提高優(yōu)質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，完善社區(qū)計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續(xù)開展“知心”技術服務品牌創(chuàng)建活動，加強品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環(huán)情監(jiān)測和免費生殖健康專項查體工作，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。
2010年度，全街道建成創(chuàng)業(yè)型就業(yè)村不少于10個；新建創(chuàng)業(yè)孵化基地不少1個，面積不少于1000平方米；各村創(chuàng)業(yè)實訓基地不少于1個，面積不少于100平方米；全街道開展創(chuàng)業(yè)培訓1000人、扶持100名勞動者創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)550人；全街道私營企業(yè)新增50戶，累計數(shù)達到300戶；個體工商戶新增60戶，累計達到650戶。
二、工作重點
1、宣傳發(fā)動。貫徹落實市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作實施意見，以建立完善組織領導體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)培訓體系、創(chuàng)業(yè)服務體系、工作考核體系五大工作體系為重點，廣泛宣傳扶持政策，全力促進創(chuàng)業(yè)型街道建設。大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，以激活創(chuàng)業(yè)主體、弘揚創(chuàng)業(yè)文化、增強創(chuàng)業(yè)本領、樹立創(chuàng)業(yè)典型、傳播創(chuàng)業(yè)經驗為主線，大力開展建設創(chuàng)業(yè)型街道宣傳，積極營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)和鼓勵競爭、激勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍，為把城西街道建設成為創(chuàng)業(yè)型街道提供強有力的輿論支持。責任單位：宣傳辦。
2、調查摸底。根據文件規(guī)定的扶持對象，做到及時進行調查摸底，做到創(chuàng)業(yè)情況“六清”，即家庭情況清、家庭收入清、技術特長清、培訓需求清、創(chuàng)業(yè)意向清、創(chuàng)業(yè)結果清，使工作重點心中有數(shù)、扶持重點心中有底。責任單位：勞動保障所，各村居勞動保障站。
3、制定具體工作方案。根據調查情況，相關單位結合工作職能，分別制定本單位、本部門的年度工作計劃，要將工作計劃排到具體活動、具體時間、具體人員。責任單位：勞動保障所，各村居勞動保障站。
4、落實扶持政策。由街道經濟服務中心、街道創(chuàng)業(yè)服務指導中心為主，將政策匯編手冊發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中；對扶持對象，要及時解釋相關扶持政策、幫助落實相關的扶持政策，積極與上級業(yè)務主管部門做好溝通與協(xié)調。責任單位：黨政辦、經濟發(fā)展辦、財政辦。
5、完善服務體系建設。以街道經濟服務中心、街道創(chuàng)業(yè)服務指導中心為中堅力量，進一步完善街道中小企業(yè)社會服務體系建設，組建街道中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專家輔導團，為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。責任單位：經濟發(fā)展辦、勞動保障所。
6、加快創(chuàng)業(yè)載體建設。各村居要充分利用現(xiàn)有載體，加大創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)見習基地、實訓基地建設，大力提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分利用規(guī)模較大的閑置廠房、村留地、專業(yè)化市場、樓宇門面等適合創(chuàng)業(yè)的場所，建設具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵各類資本參與創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范基地建設。責任單位：財政辦、經濟發(fā)展辦、農辦、城建辦、工商、國地稅分局。
三、工作安排
建設創(chuàng)業(yè)型街道是一項長期而艱巨的工作，需要全街道上下共同努力、協(xié)調推進，主要分四個階段抓實抓好：
（一）準備動員階段（2010年9月—10月）
1、營造輿論氛圍。召開全街道建設創(chuàng)業(yè)型街道動員大會，啟動建設創(chuàng)業(yè)型街道宣傳工作，利用電視、電臺、報刊、網站等新聞媒介宣傳創(chuàng)業(yè)的重要性及意義，進一步宣傳建設創(chuàng)業(yè)型街道的政策措施，宣傳一批成功創(chuàng)業(yè)、率先崛起、做出突出貢獻的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，宣傳在建設創(chuàng)業(yè)型街道工作中解放思想、創(chuàng)新觀念、銳意進取、扎實苦干的服務單位，宣傳干部群眾投身創(chuàng)業(yè)型街道行動所體現(xiàn)出的積極進取、奮發(fā)有為的良好精神風貌，引導廣大群眾敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)，營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。
2、制定實施方案。街道經濟發(fā)展辦牽頭，在收集整理國家、省、市制定和正在執(zhí)行的創(chuàng)業(yè)扶持政策基礎上，制定《街道創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道工作實施方案》，分解目標任務，制定創(chuàng)建計劃。各村要按照街道的統(tǒng)一部署，制定具體的工作方案，明確工作目標和重點，完善工作措施。
（二）調查摸底階段（2010年10月—11月底）
1、各居要及時對有創(chuàng)業(yè)意向人員的家庭情況、家庭收入、技術特長等情況進行調查摸底，掌握創(chuàng)業(yè)人員的第一手資料。
2、各居對轄區(qū)內的閑置廠房、專業(yè)化市場、樓宇門面等適合創(chuàng)業(yè)的場所進行徹底的調查，充分利用有限的資源，引導創(chuàng)業(yè)。
（三）全面實施階段（2010年12月—2011年9月）
建設創(chuàng)業(yè)型街道工作是一項系統(tǒng)性工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實話，綜合施策，整個建設工作貫穿全年，在把握好全年工作推進的同時，全街道各村、各部門既要以全街道創(chuàng)建工作為統(tǒng)領，又要結合街道的實際情況和自身的工作職責，明確每月、每季度的工作重點。根據街道的實際情況，街道創(chuàng)建工作活動開展的主要工作及時間初步安排如下：
12月份：加強創(chuàng)建工作培訓。培訓工作是建設工作的基礎，要通過調查摸底，明確擬培訓的人員、數(shù)量和培訓內容，落實培訓場所、培訓師資力量。培訓的開工分為普訓式和實訓式，要通過培訓進一步明確創(chuàng)業(yè)的主體。
2011年1月份：在優(yōu)惠政策傳遞、宣傳到創(chuàng)業(yè)主體的同時，積極做好政策的落實工作，突出創(chuàng)業(yè)扶持政策、改善創(chuàng)業(yè)服務、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等工作重點。
2011年2-4月份：載體建設推進。各村要加快創(chuàng)業(yè)載體建設，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺
5-6月份：圍繞全街道產業(yè)轉型升級的重點，圍繞全街道個重點項目，加快項目的推進。加強對全街道重點產業(yè)、重點企業(yè)的調查、了解，協(xié)調企業(yè)存在的問題，促進企業(yè)做大做強。
7-8月份：創(chuàng)建工作督促。就建設工作中存在的問題進行總結，查找不足，對照指標查缺口，狠抓推進。
9月份：創(chuàng)建工作提升。加強對上的溝通和匯報，及時交流各地的推進情況，確保全年目標任務的完成。
（四）考評驗收階段（2011年10月—2011年11月）
2011年10月開始，采取村自查與考核小組抽查相結合，聽取匯報與查看臺帳、座談調查相結合的方式，對各村相關目標完成情況進行考核。
四、組織領導
（一）、以完善制度為基礎，落實制度為措施，加強團組織自身建設，突出團隊組織的服務功能。
1、根據全鄉(xiāng)工作部署，制訂出詳盡的團委工作計劃，在此基礎上，召開支部書記會議，根據團委工作計劃布置各項工作，各團支部再根據本支部實際情況制訂出自己的年度工作計劃，使本年度的主要工作都能得到布置安排，突出工作的計劃性、針對性和實用性。
2、團委認真吸取管理工作的先進經驗，積極參加團市、縣委組織的各種培訓學習，把所學經驗與自身實際結合起來，探索切實有效的管理方法，團委也把每次會議作為是一次培訓、學習的機會。團委堅持每月召開一次團支部工作例會，落實工作，反饋情況，加強對團支部工作臺領導和管理。在團委的直接管理和指導下，保證各團支部各項制度健全，工作正常。
3、團工作質量的提高，在很大程度上取決于各項基層團干部工作質量的提高，因此，團委要十分重視抓好團干部隊伍的建設，應加強對團干部理論知識的培訓，增強團干部的工作能力，提高他們的思想覺悟，使他們真正起到模范帶頭作用。
4、繼續(xù)做好每年度團籍整理工作和團費收繳工作。認真做好上屆畢業(yè)生團組織關系的轉接工作，在轉接工作中做到及時、全面。另外，團委還認真做好團員發(fā)展工作，給團組織補充新鮮血液，吸收入團積極分子加入中國共青團，加強團組織的生命力和戰(zhàn)斗力，增強團組織和影響力和凝聚力。
5、為擴大團的影響，團委要重視團的宣傳工作，在學校主辦廣播臺、青年論壇。各支部都應配備能力較強的通迅隊伍，定期向學校廣播臺、論壇投稿，歌頌新人新事，交流思想，加強團的宣傳工作。還成立青少年志愿者服務隊，以此擴大影響，交流團工作經驗。
（二）、開展主題教育活動，發(fā)揮團隊組織的教育功能
教育是做好人的工作，教育的宗旨是教育好每一個青年，做一名思想好、素質高的有用的人，團委充分發(fā)揮團組織的優(yōu)勢，認真抓好團員青年的思想教育工作，開展豐富多姿多彩的如愛國主義教育、法制教育、文化教育、藝術教育、基礎文明養(yǎng)成教育、團知識教育等一系列活動，也收到了良好的效果。
充分利用廣播電臺、黑板報、晨會宣傳、主題班會等有效手段對團員青年進行愛國主義教育、法制教育、團知識教育等，如教師節(jié)期間，組織各團支部開展“向教師節(jié)獻禮”的活動，培養(yǎng)學生尊師等社會道德教育；開展各種形式的反宣傳、知識宣傳，引導學生健康成長；開展“學習蘇步青精神、弘揚蘇步青精神”系列活動，對學生進行愛國、愛家鄉(xiāng)、愛學校的教育；開展“學《守則》、遵《規(guī)范》、講文明、樹新風”系列活動，對學生進行一系列的日常行為活動規(guī)范教育，使學生養(yǎng)成良好的文明行為習慣；對新老團員、入團積極分子、非團員進行團知識教育，加強學生思想道德教育。
（三）、立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢，深入開展主題教育活動。
1、“五四”期間，我鄉(xiāng)團委和學校團支部聯(lián)合開展為期3天的“一幫一，獻愛心”活動。在團干部的帶領下，我鄉(xiāng)青少年和在校學生深入到孤寡貧困老人、傷殘軍人和軍烈屬家中進行義務勞動?；顒又星嗌倌陚儾粌H增長知識，而且鍛煉社會勞動能力，體現(xiàn)中華民族尊老的傳統(tǒng)美德，渲染良好的社會氛圍。
2、植樹節(jié)期間我鄉(xiāng)團委組織開展以“還我綠色，美化家園”為主題的的植樹栽花活動。在學校種楊樹180棵，參加荒山造林，栽植落葉松1.5萬株。并對鄉(xiāng)各條街道的臟、亂、差進行清理，活動樹立一種高標準的環(huán)境意識，營造一種綠色的生產、生活環(huán)境。
3、組織舉辦以“團章、團史”為主要內容的知識競賽活動，團委采取活動前集中培訓，活動中嚴格紀律，活動后證書獎勵的形式，提高廣大青少年團員的學習積極性，豐富業(yè)余生活。
（四）、圍繞中心，服務大局，開創(chuàng)團委工作的新局面。
1、抓住農村經濟結構調整，積極推進“科教興農”戰(zhàn)略的實施，服務農村青年增效增收、成長成才。農村團組織要以服務農村為目標，以農村青年星火帶頭人為核心，積極推進效益農業(yè)開發(fā)，狠抓特色項目，帶動農村青年脫貧致富奔小康。使農村青年學習新知識、新技術，掌握2-3門種植、養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)一批立足農村的實用技術人才，真正成為村里經濟發(fā)展的主力軍。
圍繞農業(yè)增效、農民增收，這個全鄉(xiāng)工作的重點，緊抓勞務輸出這個增收大渠道，借助“陽光工程”的開展，依托縣勞務辦，等勞務輸出單位，組織培訓青年有計劃向外地輸出，進行事后追蹤服務，了解他們在外的工作生活情況，確保輸出，工作可靠，生活穩(wěn)定有保障。開創(chuàng)團委為民服務，為百姓辦事的新局面。
（一）、以完善制度為基礎，落實制度為措施，加強團組織自身建設，突出團隊組織的服務功能。
1、根據全鄉(xiāng)工作部署，制訂出詳盡的團委工作計劃，在此基礎上，召開支部書記會議，根據團委工作計劃布置各項工作，各團支部再根據本支部實際情況制訂出自己的年度工作計劃，使本年度的主要工作都能得到布置安排，突出工作的計劃性、針對性和實用性。
2、團委認真吸取管理工作的先進經驗，積極參加團市、縣委組織的各種培訓學習，把所學經驗與自身實際結合起來，探索切實有效的管理方法，團委也把每次會議作為是一次培訓、學習的機會。團委堅持每月召開一次團支部工作例會，落實工作，反饋情況，加強對團支部工作臺領導和管理。在團委的直接管理和指導下，保證各團支部各項制度健全，工作正常。
3、團工作質量的提高，在很大程度上取決于各項基層團干部工作質量的提高，因此，團委要十分重視抓好團干部隊伍的建設，應加強對團干部理論知識的培訓，增強團干部的工作能力，提高他們的思想覺悟，使他們真正起到模范帶頭作用。
4、繼續(xù)做好每年度團籍整理工作和團費收繳工作。認真做好上屆畢業(yè)生團組織關系的轉接工作，在轉接工作中做到及時、全面。另外，團委還認真做好團員發(fā)展工作，給團組織補充新鮮血液，吸收入團積極分子加入中國共青團，加強團組織的生命力和戰(zhàn)斗力，增強團組織和影響力和凝聚力。
5、為擴大團的影響，團委要重視團的宣傳工作，在學校主辦廣播臺、青年論壇。各支部都應配備能力較強的通迅隊伍，定期向學校廣播臺、論壇投稿，歌頌新人新事，交流思想，加強團的宣傳工作。還成立青少年志愿者服務隊，以此擴大影響，交流團工作經驗。
（二）、開展主題教育活動，發(fā)揮團隊組織的教育功能
教育是做好人的工作，教育的宗旨是教育好每一個青年，做一名思想好、素質高的有用的人，團委充分發(fā)揮團組織的優(yōu)勢，認真抓好團員青年的思想教育工作，開展豐富多姿多彩的如愛國主義教育、法制教育、文化教育、藝術教育、基礎文明養(yǎng)成教育、團知識教育等一系列活動，也收到了良好的效果。
充分利用廣播電臺、黑板報、晨會宣傳、主題班會等有效手段對團員青年進行愛國主義教育、法制教育、團知識教育等，如教師節(jié)期間，組織各團支部開展“向教師節(jié)獻禮”的活動，培養(yǎng)學生尊師等社會道德教育；開展各種形式的反宣傳、知識宣傳，引導學生健康成長；開展“學習蘇步青精神、弘揚蘇步青精神”系列活動，對學生進行愛國、愛家鄉(xiāng)、愛學校的教育；開展“學《守則》、遵《規(guī)范》、講文明、樹新風”系列活動，對學生進行一系列的日常行為活動規(guī)范教育，使學生養(yǎng)成良好的文明行為習慣；對新老團員、入團積極分子、非團員進行團知識教育，加強學生思想道德教育。
（三）、立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢，深入開展主題教育活動。，
1、“五四”期間，我鄉(xiāng)團委和學校團支部聯(lián)合開展為期3天的“一幫一，獻愛心”活動。在團干部的帶領下，我鄉(xiāng)青少年和在校學生深入到孤寡貧困老人、傷殘軍人和軍烈屬家中進行義務勞動?；顒又星嗌倌陚儾粌H增長知識，而且鍛煉社會勞動能力，體現(xiàn)中華民族尊老的傳統(tǒng)美德，渲染良好的社會氛圍。
2、植樹節(jié)期間我鄉(xiāng)團委組織開展以“還我綠色，美化家園”為主題的的植樹栽花活動。在學校種楊樹180棵，參加荒山造林，栽植落葉松1.5萬株。并對鄉(xiāng)各條街道的臟、亂、差進行清理，活動樹立一種高標準的環(huán)境意識，營造一種綠色的生產、生活環(huán)境。
3、組織舉辦以“團章、團史”為主要內容的知識競賽活動，團委采取活動前集中培訓，活動中嚴格紀律，活動后證書獎勵的形式，提高廣大青少年團員的學習積極性，豐富業(yè)余生活。
（四）、圍繞中心，服務大局，開創(chuàng)團委工作的新局面。
1、抓住農村經濟結構調整，積極推進“科教興農”戰(zhàn)略的實施，服務農村青年增效增收、成長成才。農村團組織要以服務農村為目標，以農村青年星火帶頭人為核心，積極推進效益農業(yè)開發(fā)，狠抓特色項目，帶動農村青年脫貧致富奔小康。使農村青年學習新知識、新技術，掌握2-3門種植、養(yǎng)殖技術，培養(yǎng)一批立足農村的實用技術人才，真正成為村里經濟發(fā)展的主力軍。
圍繞農業(yè)增效、農民增收，這個全鄉(xiāng)工作的重點，緊抓勞務輸出這個增收大渠道，借助“陽光工程”的開展，依托縣勞務辦，等勞務輸出單位，組織培訓青年有計劃向外地輸出，進行事后追蹤服務，了解他們在外的工作生活情況，確保輸出，工作可靠，生活穩(wěn)定有保障。開創(chuàng)團委為民服務，為百姓辦事的新局面。
