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時(shí)間：2022-07-02 10:18:47
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇運(yùn)管工作要點(diǎn)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
二、推廣出租車電招服務(wù)。建立出租車電召服務(wù)平臺，方便市民出行。
三、逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交管理。對全市已開通的城鄉(xiāng)公交線路進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)組建城鄉(xiāng)公交公司，實(shí)現(xiàn)公車公營，協(xié)助物價(jià)部門對城鄉(xiāng)公交票價(jià)進(jìn)行聽證，調(diào)整票價(jià)，讓群眾享受到改革實(shí)惠。
四、強(qiáng)力整治客運(yùn)環(huán)境。繼續(xù)保持全市客運(yùn)市場集中綜合整治高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)“黑車”和亂班亂線擾亂客運(yùn)市場秩序行為，凈化客運(yùn)環(huán)境。
五、加大源頭治超監(jiān)管工作力度。增強(qiáng)貨運(yùn)源頭企業(yè)巡查密度，建立巡查臺賬，強(qiáng)化與市治超辦工作聯(lián)系，嚴(yán)格落實(shí)治超聯(lián)查聯(lián)處機(jī)制，進(jìn)一步加大貨運(yùn)源頭超載裝載處罰力度，加大源頭監(jiān)管的科技投入，進(jìn)一步減少源頭超載車輛出站率。
路政海事部門要做好國省道日常巡查和超限超載查處治理工作，督促水上運(yùn)輸企業(yè)做好開航前各類設(shè)施、設(shè)備技術(shù)狀況的自檢自查，確保我市水上交通安全。
（二）認(rèn)真吸取喀什“2.24”重大車輛側(cè)翻事故和我市“3.25”火災(zāi)教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)存，舉一反三，加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。要督促企業(yè)按照“五個(gè)全覆蓋”的要求，通過認(rèn)真開展生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備、車輛技術(shù)狀況等方面的自檢自查，加大隱患排查治理力度，抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)等方式，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）持續(xù)開展道路運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”行動(dòng)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)厲打擊道路運(yùn)輸行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要根據(jù)職責(zé)分工嚴(yán)肅查處客運(yùn)站周邊非法、違法、違規(guī)營運(yùn)行為，規(guī)范周邊經(jīng)營秩序，切實(shí)防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為切入點(diǎn)，根據(jù)活動(dòng)主題和道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，督促轄區(qū)企業(yè)認(rèn)真組織開展應(yīng)急演練，并根據(jù)應(yīng)急演練成效及時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
二、運(yùn)輸市場管理工作
（一）順利完成出租車從業(yè)資格證件的換發(fā)工作。各區(qū)交通運(yùn)輸局要高度重視，認(rèn)真組織、安排，充分發(fā)揮轄區(qū)出租車服務(wù)組織的作用，確保轄區(qū)出租車從業(yè)資格證換發(fā)工作平穩(wěn)、有序的開展。
二、工作目標(biāo)
道路客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)合格率達(dá)100%；汽車二級維護(hù)檢測和技術(shù)等級評定合格率達(dá)100%；道路客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)100%；客運(yùn)駕駛員持證上崗率達(dá)100%；其它運(yùn)輸車輛駕駛員持證上崗達(dá)98%；對道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；強(qiáng)化客運(yùn)站安全監(jiān)督，堅(jiān)持門檢制度，確?！叭贿M(jìn)站”和“六不出站”制度落到實(shí)處。完成縣際以上客運(yùn)班線客車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝工作。建立道路運(yùn)輸安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援體系，全年至少組織一次道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。堅(jiān)決杜絕一次死亡3人以上的道路客運(yùn)安全事故，一般道路客運(yùn)安全事故不超過3次。
三、具體措施
（一）著力抓好全年重大節(jié)假日期間的運(yùn)輸安全工作。一是高度重視，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全所干部職工和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全責(zé)任感；二是針對節(jié)假日運(yùn)輸特點(diǎn)，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情況，查管理工作上的漏洞，查事故隱患，查車輛技術(shù)狀況，將“三品”堵在站外車外；三是杜絕“三超”，即越載、載速、越疲勞；四是做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，保障隨時(shí)搶運(yùn)、安全疏運(yùn)；五是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，確保安全責(zé)任落實(shí)到位、責(zé)任到人。
（二）扎扎實(shí)實(shí)的開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。抓好宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，增強(qiáng)宣傳效果，引發(fā)人們對“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)意義的認(rèn)識；搞好組織準(zhǔn)備工作，組建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)專班，積極開展關(guān)于安全活動(dòng)內(nèi)容的教育指導(dǎo)、競賽、答題、演講、咨詢等活動(dòng)；在安全生產(chǎn)年活動(dòng)中，所安全管理專班人員要主動(dòng)組織客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)事故處置能力；督促客運(yùn)企業(yè)抓好各項(xiàng)安全檢查，把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)引向深入，最大限度壓“三超”，防“三違”，查隱患、防事故，努力遏止重大事故的發(fā)生。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。按照“關(guān)口前移抓防范、重心下移抓基層、責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管”工作要求，強(qiáng)化源頭管理，做好道路交通事故預(yù)防工作，督促汽車客運(yùn)站落實(shí)安全例檢制度。全面推行等級客運(yùn)站“三不進(jìn)站，六不出站”制度。進(jìn)一步加大對道路運(yùn)輸?shù)臋z查力度。運(yùn)政業(yè)務(wù)股及所安全管理專班人員要經(jīng)常性地對市內(nèi)各客企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對安全管理制度不健全、安全管理制度未落實(shí)、安全設(shè)施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及時(shí)消除安全隱患，對營運(yùn)客車的管理要以長途行駛山區(qū)道路客運(yùn)車輛、農(nóng)村班線客運(yùn)車輛為重點(diǎn)對象，搞好安全監(jiān)控。開展定期、不定期的安全檢查，消除安全隱患，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。
1 電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化面臨的新形勢和新要求
根據(jù)我國當(dāng)前電網(wǎng)技術(shù)的逐步升級，為了更好地鞏固當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)，最大限度促進(jìn)各種自動(dòng)化系統(tǒng)的改善。根據(jù)以往的相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷提高電網(wǎng)應(yīng)用水平，同時(shí)，在當(dāng)前電網(wǎng)管理過程中，不斷融合各種制度的內(nèi)容。通過推動(dòng)當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化的發(fā)展，保障當(dāng)前各項(xiàng)制度的優(yōu)化。
為了更好地革新電力工業(yè)管理機(jī)制，統(tǒng)籌多方禮儀關(guān)系，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作職責(zé)的改善，需要從以下幾點(diǎn)做起。
1.1 融合多元利益主體
在當(dāng)前各項(xiàng)技術(shù)發(fā)展過程中，通過不斷完善當(dāng)前各種電網(wǎng)運(yùn)行秩序，促進(jìn)各種形式的改善，其中包括在電網(wǎng)發(fā)展過程中，融合國家利益、電網(wǎng)利益與個(gè)人利益的均衡。保障當(dāng)前制度的運(yùn)營，促進(jìn)各種職責(zé)的完善，在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，提高各種系統(tǒng)的穩(wěn)定性與完整性，對當(dāng)前的管理水平提升進(jìn)行多元制度的改進(jìn)。為了更好推動(dòng)當(dāng)前電網(wǎng)制度的改善，不斷推動(dòng)各個(gè)利益主體的融合。
1.2 規(guī)范主體制度規(guī)范
根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)制度的改善，不斷融合各種制度的完善，尤其是當(dāng)前利益主體的融合。隨著當(dāng)前電網(wǎng)技術(shù)的改進(jìn)，不斷加強(qiáng)各種調(diào)度工作，其中包括內(nèi)容的更新，不斷完善當(dāng)前技術(shù)制度的改善，適應(yīng)當(dāng)前制度的改善。
2 全國電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化運(yùn)行管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題
2.1 目前發(fā)展?fàn)顩r
根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)自動(dòng)化的狀況，不斷促進(jìn)各種調(diào)度能力的發(fā)展，在當(dāng)前的實(shí)用自動(dòng)化的發(fā)展，不斷促進(jìn)自動(dòng)化系統(tǒng)水平提升。但是在發(fā)展過程中，出現(xiàn)各種問題，制度標(biāo)準(zhǔn)多重化、制度標(biāo)準(zhǔn)不一、制度混亂等狀況，最終提高各項(xiàng)管理水平的提升。
2.1.1 運(yùn)行管理工作得到普遍加強(qiáng)。為了更好地促進(jìn)當(dāng)前自動(dòng)化水平的提升，其中包括各種管理水平，在當(dāng)前單位《電力系統(tǒng)遠(yuǎn)動(dòng)運(yùn)行管理規(guī)程》和《電力系統(tǒng)調(diào)度實(shí)時(shí)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)程》的基礎(chǔ)上，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的改善，提高各種電網(wǎng)制度自動(dòng)化，確保當(dāng)前各項(xiàng)工作順利實(shí)施，其中包括電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展，更好地促進(jìn)各種工作效率的提高，推動(dòng)當(dāng)前網(wǎng)、省電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理水平的提高。
2.1.2 統(tǒng)計(jì)分析工作的質(zhì)量有所提高。根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)自動(dòng)化水平的提升，不斷推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展，其中包括當(dāng)前專業(yè)水平的提升，在各項(xiàng)管理過程中，促進(jìn)數(shù)據(jù)表格的精確，同時(shí)在重大的問題上，改善各種管理水平，在統(tǒng)計(jì)工作過程中，不斷完善各種運(yùn)作水平，在各種活動(dòng)開展過程中，促進(jìn)各種重大事件的處理辦法。
2.1.3 各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有不同程度增長。根據(jù)我國電網(wǎng)自動(dòng)化水平的提升，不斷優(yōu)化當(dāng)前統(tǒng)計(jì)性問題，其中包括各種考核指標(biāo)的完善，在當(dāng)前考核的基礎(chǔ)上，推動(dòng)當(dāng)前各種置業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的改善，在各種考核基礎(chǔ)上，不斷完善當(dāng)前各種系統(tǒng)的完整性，其中包括單套遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)年均故障時(shí)間下降了27.34h，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)年均可用率提高了0.4%，事故遙信年動(dòng)作正確率提高了3.24%，調(diào)度日報(bào)表年均合格率、功率總加年均完成率、負(fù)荷總加年均完成率以及主接線及聯(lián)絡(luò)線采集年均完成率均有較大幅度的提高。
2.2 目前存在的主要問題
根據(jù)當(dāng)前我國電網(wǎng)調(diào)度制度的運(yùn)行狀況，目前存在一些問題，主要表現(xiàn)在對當(dāng)前運(yùn)行管理工作不適應(yīng)，同時(shí)根據(jù)各種系統(tǒng)性的發(fā)展，包括各種技能性的調(diào)動(dòng)，主要包括以下幾個(gè)當(dāng)面：（1）技能水平不高；（2）運(yùn)行程序混亂；（3）監(jiān)督機(jī)制不健全。由于以上問題的存在，導(dǎo)致當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)度制度的不健全，最終促進(jìn)各種效率的降低。
3 電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理工作措施
根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)度工作的開展，已經(jīng)取得了一定的成績，但是針對上述問題，筆者認(rèn)為需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)的開展。
3.1 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理的實(shí)際情況，在當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃中，不斷融合各種電網(wǎng)改革思路，其中包括當(dāng)前行之有效的管理保障體系，在這個(gè)工作職責(zé)過程中，不斷完善各種制度，在電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署下，扎實(shí)各種具體措施，推動(dòng)電網(wǎng)調(diào)度工作的開展。通過加強(qiáng)各種領(lǐng)導(dǎo)水平，統(tǒng)一部署，推動(dòng)當(dāng)前各種調(diào)控工作。
3.2 要牢固樹立全局觀念和系統(tǒng)觀念
根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)技術(shù)的開展，不斷完善各種電網(wǎng)調(diào)配制度，推動(dòng)電網(wǎng)運(yùn)營的自動(dòng)化，通過融合各種管理理念，在完善各種制度基礎(chǔ)上，融合各種廠站遠(yuǎn)動(dòng)、數(shù)據(jù)通信或轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸通道、主站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等，在當(dāng)前各種部門密切配合的情況下，不斷促進(jìn)各種自動(dòng)化系統(tǒng)的相關(guān)變動(dòng)。因此，通過不斷完善各種系統(tǒng)觀念，不斷融合當(dāng)前專業(yè)人員的素養(yǎng)，推動(dòng)當(dāng)前工作的開展。
3.3 要注重規(guī)章制度的建設(shè)
根據(jù)當(dāng)前制度規(guī)劃的發(fā)展，不斷推動(dòng)各種制度的完善，對當(dāng)前各種系統(tǒng)的運(yùn)營起著非常重要的作用，這有利于促進(jìn)當(dāng)前日常行為規(guī)范的改進(jìn)，同時(shí)通過提高各種系統(tǒng)安全性，不斷促進(jìn)各種運(yùn)營水平的提高。在當(dāng)前發(fā)展過程中，不斷推動(dòng)當(dāng)前各種工作管理制度的完善，綜合當(dāng)前各種調(diào)控工作，促進(jìn)各種運(yùn)營規(guī)劃的發(fā)展。因此，在單位運(yùn)營過程中，不斷促進(jìn)各種管理制度的完善，包括各種管理工作的改善，在當(dāng)前形勢轉(zhuǎn)折過程中，推動(dòng)當(dāng)前管理制度的完善。
3.4 要關(guān)注電網(wǎng)運(yùn)行制度
根據(jù)當(dāng)前各種制度的完善，不斷推動(dòng)當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)配事宜的開展，包括在工作過程中，不斷促進(jìn)日常管理規(guī)范的改善，在工作過程中，提高各種系統(tǒng)的安全性，為促進(jìn)各種制度改善，推動(dòng)規(guī)章制度的運(yùn)營，尤其是在當(dāng)前管理工作的改善。在當(dāng)前的發(fā)展規(guī)劃中，不斷促進(jìn)各種運(yùn)營系統(tǒng)的改善，尤其是在當(dāng)前行政關(guān)系改革過程中，不斷完善各種制度，推動(dòng)管理水平的提升，在運(yùn)行過程中，加強(qiáng)對新問題的改進(jìn)，促進(jìn)各種規(guī)章制度完善。
4 結(jié)束語
根據(jù)以往的相關(guān)研究，在當(dāng)前實(shí)際情況下，不斷融合各種統(tǒng)計(jì)工作，該項(xiàng)運(yùn)行過程中，不斷完善各種制度，促進(jìn)各種環(huán)節(jié)的銜接，同時(shí)，通過不斷完善當(dāng)前各種系統(tǒng)指標(biāo)，最大限度落實(shí)當(dāng)前的管理措施，完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析工作，最大限度反映具體的運(yùn)行情況。
參考文獻(xiàn)
[1]朵向陽.電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理及調(diào)度自動(dòng)化的研究[J].電子技術(shù)與軟件工程，2013（24）：32-35.
中圖分類號 ： TE88 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ： A 文章編號 ：
一、前言
南京濱海燃?xì)庥邢薰臼翘旖蛱┻_(dá)控股有限公司旗下上市企業(yè)-天津?yàn)I達(dá)燃?xì)鈱?shí)業(yè)有限公司的全資子公司，公司成立于2001年9月，公司主要經(jīng)營居民及工福戶管道燃?xì)夤?yīng)及相關(guān)配套業(yè)務(wù)。LNG氣化站是該集團(tuán)在香港轉(zhuǎn)主板后第一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。公司位于南京溧水，其LNG（液化天然氣）氣化站工程是我集團(tuán)迄今為止建設(shè)的第一個(gè)LNG氣化站工程。也是運(yùn)營效果最好的一個(gè)LNG氣化站。整個(gè)工程從初步設(shè)計(jì)至完成全部驗(yàn)收，調(diào)試，正式運(yùn)行共歷時(shí)七個(gè)月的時(shí)間。在整整七個(gè)月的時(shí)間里，我對LNG建設(shè)的整個(gè)過程進(jìn)行了全程參與和跟蹤。認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)和監(jiān)督控制各施工和運(yùn)營環(huán)節(jié)。最終順利完成了整個(gè)建設(shè)任務(wù)，達(dá)到了設(shè)計(jì)和使用要求。
二、LNG的固有特性和潛在的危險(xiǎn)性
1、LNG的固有特性
液化天然氣是以CH4為主的液態(tài)混合物，常壓下的沸點(diǎn)溫度約為-162℃，氣液比約為600：1，其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體，在泄漏或溢出的地方，會產(chǎn)生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成，是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當(dāng)LNG轉(zhuǎn)變?yōu)闅怏w時(shí)，其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時(shí)，氣體密度與空氣的密度相當(dāng)。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時(shí)，氣體的密度比空氣小，容易在空氣中擴(kuò)散。爆炸極限為5%～15%（體積%），燃點(diǎn)約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個(gè)業(yè)愿意使用的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、LNG潛在的危險(xiǎn)性
LNG是天然氣儲存和輸送的一種有效的方法，在實(shí)際應(yīng)用中，LNG也是要轉(zhuǎn)變?yōu)闅鈶B(tài)使用，因此，在考慮LNG設(shè)備或工程的安全問題時(shí)，不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險(xiǎn)性，還要考慮由于轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài)以后，其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。
（1）低溫的危險(xiǎn)性：人們通常認(rèn)為天然氣的密度比空氣小，LNG泄漏后可氣化向空氣飄散，較為安全。但事實(shí)遠(yuǎn)非如此，當(dāng)LNG泄漏后迅速蒸發(fā)，然后降至某一固定的蒸發(fā)速度。開始蒸發(fā)時(shí)其氣體密度大于空氣的密度，在地面形成一個(gè)流動(dòng)層，當(dāng)溫度上升到約-110℃以上時(shí)，蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團(tuán)”。同時(shí)，由于LNG泄漏時(shí)的溫度很低，其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團(tuán)”，然后LNG再進(jìn)一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險(xiǎn)性還能使相關(guān)設(shè)備脆性斷裂和遇冷收縮，從而損壞設(shè)備和低溫凍傷操作者。
（2）BOG的危險(xiǎn)性：雖然LNG存在于絕熱的儲罐中，但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發(fā)，這就是BOG（Boil of Gas）蒸發(fā)氣體。故要求LNG儲罐有一個(gè)極低的蒸發(fā)率，要求儲罐本身設(shè)有合理的安全放空系統(tǒng)，否則BOG將大大增加，嚴(yán)重者使罐內(nèi)溫度、壓力上升過快，直至儲罐破裂。
（3）著火的危險(xiǎn)性：天然氣在空氣中百分含量在5%～15%（體積%）時(shí)，遇明火可產(chǎn)生爆燃。因此，必須防止可燃物、點(diǎn)火源、氧化劑（空氣）這三個(gè)因素同時(shí)存在。
（4）翻滾的危險(xiǎn)性：通常儲罐內(nèi)的LNG長期靜止將形成兩個(gè)穩(wěn)定的液相層，下層密度大于上層密度。當(dāng)外界熱量傳入罐內(nèi)時(shí)，兩個(gè)液相層引發(fā)傳質(zhì)和傳熱并相互混合，液層表面也開始蒸發(fā)，下層由于吸收了上層的熱量，而處于“過熱”狀態(tài)。當(dāng)二液相層密度接近時(shí)，可在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量氣體，使罐內(nèi)壓力急劇上升，這就是翻滾現(xiàn)象。
因此我們從安裝、調(diào)試的過程中我們把LNG的強(qiáng)大的自增壓性能及儲罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個(gè)關(guān)點(diǎn)開展工作：
三、基于LNG以上的特性，我們采取了相應(yīng)的安全保障的技術(shù)手段和措施，抓準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，確保在在調(diào)試階段和運(yùn)營階段有序進(jìn)行，萬無一失。
首先，在調(diào)試階段，預(yù)冷是最關(guān)鍵的一道工序，圓滿完整預(yù)冷全過程才是工程真正的完工的標(biāo)志；
1、預(yù)冷的范圍包括LNG低溫貯罐，貯罐自增壓器，卸車增壓器，空溫式主氣化器及卸車區(qū)、貯罐區(qū)、氣化區(qū)的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預(yù)冷目的是要檢驗(yàn)和測試低溫設(shè)備和管道的低溫性能。檢驗(yàn)低溫材料質(zhì)量是否合格t檢驗(yàn)焊接質(zhì)量；檢驗(yàn)管道冷縮量和管托支撐變化，檢驗(yàn)低溫閥門的密封性，使儲罐達(dá)到工作狀態(tài)，測試儲罐真空性能。兩臺立式儲罐L= 50m3LNG儲罐設(shè)計(jì)壓力為0.5MPa，LNG的工藝管道材質(zhì)主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三，奧式體不銹鋼材料具有優(yōu)異的低溫性能，但線膨脹系數(shù)較大，對于304L的管路來說，在工作溫度為-162℃時(shí)，100m管路大約收縮300mm，
2預(yù)冷原則
預(yù)冷時(shí)儲罐和管道溫度要逐步降低，避免急冷，防止溫度驟降對設(shè)備和管件造成損傷。
任何一段管線不要形成為密閉空間。
3預(yù)冷的條件
（1）氣化站現(xiàn)場除保冷工程以外站區(qū)所有工程必須全部完成，這其中包括土建工程、站區(qū)安裝工程、消防工程、自控系統(tǒng)及配電系統(tǒng)等。
（2）氣化站所有設(shè)備的單機(jī)調(diào)試以及整個(gè)系統(tǒng)的調(diào)試已經(jīng)完成，防靜電測試必須合格。
（3）整個(gè)工藝系統(tǒng)的強(qiáng)度試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。
（4）為確保安全，貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成，并且是校驗(yàn)合格的，管道支架是否按要求布置及固定。
（5）LNG儲罐真空度檢測合格并提供記錄備案。
（6）各設(shè)備及工藝系統(tǒng)調(diào)壓、計(jì)量等控制閥門及自控儀表供應(yīng)廠家必須到位。
4預(yù)冷所需物資和人員
（1）液氮60t。
（2）便攜式測溫儀和含氧量檢測儀。
（3）銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。
（4）預(yù)冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。
（5）預(yù)冷需要的手表和記錄表格，15min記錄一次。
（6）相應(yīng)的指揮人員和操作工。
5預(yù)冷前的準(zhǔn)備工作
5.1準(zhǔn)備工作如下
（1）檢查閥門，確認(rèn)所有閥門處于關(guān)閉狀態(tài)。
（2）確認(rèn)放空系統(tǒng)所有盲板拆除，放空系統(tǒng)暢通。
（3）打開所有安全閥根部閥，打開兩個(gè)降壓調(diào)節(jié)閥的前后閥。打開儲罐氣相放空根部閥。
（4）自動(dòng)保護(hù)系統(tǒng)測試完好，全部投用。氮?dú)庀到y(tǒng)投用，緊急切斷閥全部打開。
（5）壓力表根部閥全部打開。儲罐液位計(jì)根部閥、氣液平衡閥打開。
（6）用干燥氮?dú)庵脫Q管道內(nèi)的空氣，防止預(yù)冷時(shí)閥門處有凝結(jié)水而凍住閥門。
5.2現(xiàn)場三查四定
預(yù)冷前由建設(shè)單位牽頭，匯同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際生產(chǎn)操作、安全運(yùn)行、工藝控制的需要做好三查四定工作，為預(yù)冷工作順利進(jìn)行做好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。其中包括：
（1）查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)：結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況對設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行最后一次的嚴(yán)格審查，查看是否有設(shè)計(jì)中的漏項(xiàng)，是否有需要補(bǔ)充的設(shè)計(jì)，是否有需要改進(jìn)的設(shè)計(jì)。
（2）查施工質(zhì)量：首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設(shè)計(jì)施工圖有出入。然后進(jìn)行全方位的外觀施工質(zhì)量的檢查，需要整改的應(yīng)以書面形式提出并且要求立即整改。對于施工質(zhì)量的內(nèi)部檢查，要求查看安裝材料的質(zhì)量證明書、焊接材料的質(zhì)量證明書、焊接工藝評定、無損檢測報(bào)告、吹掃試壓報(bào)告。
（3）查未完工項(xiàng)目：現(xiàn)場檢查還有哪些項(xiàng)目屬于計(jì)
劃完工的而沒有完工，還有哪些項(xiàng)目必須完工的還沒有完工，還有哪些項(xiàng)目影響預(yù)冷工作須利進(jìn)的而沒有完工，還有哪些沒有做到位的需要繼續(xù)做工作的項(xiàng)目。
（4）定預(yù)冷流程：要制定一個(gè)詳細(xì)、準(zhǔn)確、可行的預(yù)冷工藝流程路線，在實(shí)施過程中必須做到萬無一失。
（5）定方案措施：根據(jù)預(yù)冷工藝流程圖，制定出包
含每臺設(shè)備、每條管線在內(nèi)的預(yù)冷方案，并且制定出的相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（6）定操作人員：明確組織機(jī)構(gòu)、操作人員崗位，
統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮。尤其是操作人員要進(jìn)行實(shí)際操作演練，一切要做到思想到位、人員到位、動(dòng)作到位。
（7）定預(yù)冷時(shí)間：為了能夠使有限的液氮在規(guī)定的
時(shí)間內(nèi)完成預(yù)冷任務(wù)，制定出每臺設(shè)臺和每條管線的預(yù)冷時(shí)間。
6預(yù)冷工藝流程檢驗(yàn)
本項(xiàng)工程共包括氣相預(yù)冷流程5個(gè)，液相預(yù)冷流程29個(gè)。在整個(gè)工程中應(yīng)注意：
（1）對每個(gè)罐進(jìn)行真空度檢測；液氮在儲罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。
（2）每個(gè)罐預(yù)冷結(jié)束后，應(yīng)注意壓力表變化，若發(fā)現(xiàn)持續(xù)升高，應(yīng)進(jìn)行處理。
（3）檢查卸車軟管完好狀況，管內(nèi)無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上，并檢查連接是否牢固。
（4）關(guān)閉槽車閥門及卸車臺卸液閥門，卸下軟管，注意輕拿輕放，人員要躲開。關(guān)閉卸車臺閥門后應(yīng)將此閥與止回閥間液體放空。
（5）儲罐超裝檢查閥溫度達(dá)到一100℃左右時(shí)，（無法測量溫度時(shí)，以閥門管段凝霜為依據(jù)）充裝液氮開始進(jìn)行液態(tài)預(yù)冷。
（6）充裝液氮開始時(shí)液氮的氣化率很高，產(chǎn)生的氣體使貯罐內(nèi)壓上升，應(yīng)密切注意壓力上升速度，控制液氮充裝速度。當(dāng)壓力上升至0.45MPa時(shí)，開啟自動(dòng)式降壓閥、手動(dòng)放散閥或底部出液閥，從而降低貯罐壓力。當(dāng)貯罐內(nèi)壓力不再上升或降低時(shí)，可下進(jìn)液，并增大充液速度。
（7）充氮預(yù)冷過程中如發(fā)現(xiàn)有泄漏、設(shè)備材料發(fā)生問題時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)閥門，停止該段的預(yù)冷并標(biāo)注位置，及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行處理。處理合格后方可再行預(yù)冷。
（8）預(yù)冷過程中和預(yù)冷后，必須注意觀察設(shè)備材料性能、技術(shù)參數(shù)的變化，并進(jìn)行書面記錄。如貯罐某種性能、技術(shù)參數(shù)發(fā)生突變，應(yīng)及時(shí)通知貯罐生產(chǎn)廠家，同時(shí)停止對該貯罐進(jìn)行預(yù)冷，在貯罐生產(chǎn)廠家書面認(rèn)可的前提下，才可繼續(xù)對該貯罐進(jìn)行預(yù)冷。
（9）現(xiàn)場所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時(shí)，需要全部開啟進(jìn)行長時(shí)間排放，以確保接頭末段在深度預(yù)冷時(shí)不發(fā)生冰堵現(xiàn)象。低溫儲罐壓力及差壓變送器活動(dòng)接頭部分由設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)在預(yù)冷時(shí)進(jìn)行排放。
（10）放空低溫氮?dú)獾睦茫阂旱A(yù)冷時(shí)需要通過氣相管放空低溫氮?dú)?，這些低溫氮?dú)饪梢酝ㄟ^與其他罐相連的氣相管道，對其他儲罐進(jìn)行預(yù)冷，可以節(jié)約液氮。
7預(yù)冷過程中的檢查項(xiàng)目
（1）檢查焊縫外觀是否合格；
（2）檢查低溫材料有沒有低溫開裂現(xiàn)象；
（3）檢查低溫管道焊接部位有無裂紋，特別是法蘭焊接部位；
（4）檢查管道冷縮量和管托支撐變化；
（5）檢查低溫閥門的密封性和靈活性，檢查是否凍住；
（6）檢查法蘭連接部位是否泄漏，螺栓是否因冷縮而使預(yù)緊力減??；
（7）對補(bǔ)償器及管道彎頭的變形量進(jìn)行觀測記錄|
（8）預(yù)冷前、后對罐真空度進(jìn)行檢查記錄。
8預(yù)冷時(shí)安全注意事項(xiàng)
（1）在密閉空間內(nèi)液氮吸收外部熱量將會導(dǎo)致壓力急劇上升，因此在操作中要注意閥門關(guān)閉順序，嚴(yán)禁出現(xiàn)低溫液體被封閉的狀況。
（2）注意檢查軟管連接處是否出現(xiàn)泄露，人員應(yīng)遠(yuǎn)離此處。
（3）注意觀察管道及儲罐壓力上升情況。
（4）注意檢查安全閥后有無結(jié)霜情況。
（5）參加預(yù)冷人員，應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得串崗，聽從指揮；指揮人員需按規(guī)定著裝，不得離崗。
9預(yù)冷應(yīng)急預(yù)案和防窒息
（1）預(yù)冷過程中，一旦發(fā)生管道泄漏，應(yīng)先停止充液，關(guān)閉貯罐的進(jìn)出閥門，排放管道的殘液，關(guān)閉相應(yīng)故，
管段的閥門后，人員應(yīng)迅速撤離泄露點(diǎn)周圍3m之外，以防凍傷，等待相關(guān)單位處理。若能將其管段隔離，在與業(yè)主協(xié)商并得到認(rèn)可的情況下，可繼續(xù)其他管線和貯罐的預(yù)冷。
（2）貯罐在進(jìn)液前，須再一次進(jìn)行LNG罐真空度的測量，并經(jīng)生產(chǎn)廠家、業(yè)主、監(jiān)理及施工單位四方共同認(rèn)可簽字的前提下才可進(jìn)液。
（3）在進(jìn)液過程中，貯罐出現(xiàn)異常，施工方應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和貯罐生產(chǎn)廠家，并要求上述相關(guān)人員必須在盡快趕到現(xiàn)場，共同協(xié)商解決。如果儲罐壓力異常升高，應(yīng)立即關(guān)閉槽車氣、液沖裝閥，打開罐
體所有進(jìn)、出液閥、手動(dòng)BOG及超裝檢查閥和手動(dòng)EAG和預(yù)留端部閥進(jìn)行排放。
（4）現(xiàn)場人員如果出現(xiàn)凍傷、碰傷等人生傷害事應(yīng)立即就送往附近醫(yī)院救治。
（5）氣化器如局部出現(xiàn)嚴(yán)重凝霜現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)關(guān)閉進(jìn)液閥并確認(rèn)設(shè)備蛇管是否有滲漏現(xiàn)象并檢查處理。
（6）現(xiàn)場有兩輛汽車備用。
（7）成立一個(gè)應(yīng)急小組，由相關(guān)單位人員構(gòu)成，商議意外情況的處理。
通過精確的預(yù)冷工藝流程，嚴(yán)格控制管道施工工序以及正確的操作方法，我們使用了兩天時(shí)間按計(jì)劃順利完成了本次的預(yù)冷工藝。
LNG低溫管道焊接及預(yù)冷工藝是我公司首次接觸的工藝，它的成功，為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，并且提供了先進(jìn)的施工技術(shù)管理方法，其推廣對提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度具有重要意義。
第二，在準(zhǔn)備安全運(yùn)營工作進(jìn)行前期，需要認(rèn)真執(zhí)行和注意的事項(xiàng)分為以下幾點(diǎn)：
1、在安全方面制定了三個(gè)令及了防靜電規(guī)定；
人身安全令：安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者，禁止獨(dú)立上崗操作。不按規(guī)定著裝或班前飲酒者，禁止進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場。不戴好安全帽者，嚴(yán)禁進(jìn)入搶修、施工現(xiàn)場或交叉作業(yè)現(xiàn)場。未辦理安全作業(yè)票，嚴(yán)禁進(jìn)入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業(yè)。未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者，嚴(yán)禁高處作業(yè)。未辦理維修工作票，嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)連通的管道機(jī)泵等設(shè)備。未辦理電氣作業(yè)“三票”，嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。未辦理施工破土工作票，嚴(yán)禁破土施工。機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件中，防護(hù)裝置不齊全好用，嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。
防火、防爆令：嚴(yán)禁在設(shè)施區(qū)域內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù)，在設(shè)施區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工用火或生活用火。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入設(shè)施區(qū)域工作。嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入設(shè)施區(qū)域工作。嚴(yán)禁用油等易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
6、 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。嚴(yán)禁就地排放易燃易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁在生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。 嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。嚴(yán)禁損壞設(shè)施區(qū)域各類防爆設(shè)施。
防止中毒窒息十條規(guī)定： 對從事有毒作業(yè)，有窒息危險(xiǎn)人員必須進(jìn)行防毒急救安全知識教育。工作環(huán)境設(shè)備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達(dá)到20%以上，毒害物質(zhì)濃度符合國家規(guī)定時(shí)，方可進(jìn)行工作。場所作業(yè)時(shí)，必須佩帶防護(hù)工具，且有人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒有害場所氧含量情況要定期檢查，使之符合國標(biāo)。有毒或窒息危險(xiǎn)的崗位要判定防救措施和設(shè)置，相應(yīng)的防護(hù)用具。各類有毒物品的設(shè)備、儀器要定期檢查，保持良好。檢測毒害物質(zhì)的設(shè)備、儀器要定期檢查，保持良好。生人員中毒、窒息時(shí)，處理及救護(hù)要及時(shí)、正確。有毒有害物質(zhì)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。長期達(dá)不到規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所，應(yīng)停止作業(yè)。
防止靜電危害的規(guī)定：嚴(yán)格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì)。易燃易爆介質(zhì)輸送停止后，須按規(guī)定靜止一定時(shí)間，方可進(jìn)行檢尺測量，采樣等作業(yè)。嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入易燃易爆區(qū)，尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖物擦拭設(shè)備。容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境，其溫度必須控制在規(guī)定界限內(nèi)。易燃易爆區(qū)，易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置，必須做好設(shè)備防靜電接地，混凝土的裝置、設(shè)備、橡膠地板、導(dǎo)電鞋等要符合規(guī)定。易產(chǎn)生靜電設(shè)備的裝置必須設(shè)靜電消除器。防靜電措施和設(shè)備，要指定專人定期進(jìn)行檢查，并登記存檔。新產(chǎn)品、設(shè)備、工藝和原材料的投用，必須對靜電情況做出評價(jià)，并采取相應(yīng)的消除靜電措施。
2、在主要技術(shù)環(huán)節(jié)方面為確保萬無一失，確保在操作過程中不出疏漏，編制了LNG安全運(yùn)行手冊并制定了如下規(guī)定：
第一，根據(jù)LNG的特點(diǎn)，我們制定了相關(guān)操作項(xiàng)目的操作規(guī)程。要求員工正確把以下幾個(gè)操作流程爛熟于心，并能正確流暢的進(jìn)行操作；如圖所示，可以編制出《卸車操作規(guī)程》《灌裝操作規(guī)程》《倒灌操作規(guī)程》《小流量操作規(guī)程》《空溫氣化器操作規(guī)程》《LNG儲罐操作規(guī)程》
另外還有以下操作規(guī)程也要認(rèn)真執(zhí)行：
《LNG氣化站氮?dú)馄拷M操作規(guī)程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規(guī)程》
《LNG氣化站加臭機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程》《LNG供氣設(shè)施控制柜操作說明》
《LNG調(diào)壓站操作規(guī)程》
第二，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案組成包括搶險(xiǎn)救援、安全保障、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤支緩四個(gè)組組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)組織：
LNG氣化站的應(yīng)急預(yù)案比其它站都要項(xiàng)目更多，因?yàn)橐夯烊粴赓A存的動(dòng)能比較多，危險(xiǎn)性也比較大，所以我們編制了《LNG氣化站工藝運(yùn)行手冊》《LNG氣化站安全運(yùn)行手冊》《子公司安全管理手冊》。 根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和場站的運(yùn)營特點(diǎn)按照《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等文件的要求制定了32個(gè)切實(shí)可行的《應(yīng)急預(yù)案》。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組織每周制定不同的任務(wù)進(jìn)行演練，并與當(dāng)?shù)氐南乐ш?duì)進(jìn)行聯(lián)合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時(shí)，也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點(diǎn)，更加了解LNG救援的技術(shù)特點(diǎn)。
第三、增加員工對業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)，每一個(gè)員工都真正的掌握LNG的特點(diǎn)，安全操作不出疏漏。
第四，一定安排好巡檢工作，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄；
《LNG供氣設(shè)施班長日志》
《LNG供氣設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄》
《LNG供氣設(shè)施交接班記錄》
《LNG供氣設(shè)施巡檢記錄》
二、外掛車輛的認(rèn)定條件
對懸掛外省、區(qū)牌照，根據(jù)《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》〔91〕交工字714號）和《省人民政府關(guān)于修改〈省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理實(shí)施方法〉決定》省政府令第154號）規(guī)定。市境內(nèi)營運(yùn)或停泊超過2個(gè)自然月的有下列情形之一的車輛認(rèn)定為外掛車輛：
（一）市境內(nèi)組織運(yùn)輸貨源或從事運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的
（二）運(yùn)輸車輛大額稅費(fèi)在外省繳納。小額稅費(fèi)在市繳納的
（三）市居民、企業(yè)或經(jīng)常居住地在市的居民、企業(yè)所有或?qū)嶋H使用的車輛；
（四）委托經(jīng)銷商或中介機(jī)構(gòu)直接料理外省牌照的市居民或企業(yè)在本市境內(nèi)購買車輛時(shí)。
（五）車輛在市平安公司投?；蛴晌沂薪?jīng)濟(jì)實(shí)體為其提供購車貸款或擔(dān)保的
（六）沒有按規(guī)定到車籍地交警、運(yùn)管部門料理年檢審和車輛檢測手續(xù)的市營運(yùn)的車輛。
（七）車輛的實(shí)際使用人、貨源地等未發(fā)生變化的市居民或企業(yè)所有車輛轉(zhuǎn)賣外省后。
（八）車輛在省收費(fèi)站料理通行證（月票）或在交警部門操持了外地車輛駐在通行證的
（九）未按規(guī)定料理調(diào)駐登記手續(xù)的市營運(yùn)（含租賃外省車輛）或參與工程施工的車輛。
三、部門職責(zé)
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，治理外掛車輛是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度大的工作。各相關(guān)部門要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。通力合作，集中時(shí)間，聯(lián)合稽查，各司其職，確保專項(xiàng)治理工作取得效果。
（一）交通部門
1．在市交通局領(lǐng)導(dǎo)下。公安、工商、稅務(wù)等部門配合，對外掛車輛進(jìn)行調(diào)查取證工作。要充分掌握車主（或車輛實(shí)際使用者）居住地、車輛停放地、行駛區(qū)域、主要貨源地、運(yùn)費(fèi)結(jié)算地和車輛運(yùn)營等方面情況，通過各種有效方式進(jìn)行調(diào)查取證，摸清外地區(qū)外掛車輛底數(shù)，做到證據(jù)確鑿，為外掛車輛認(rèn)定提供可靠依據(jù)。
2．稽查征費(fèi)所要認(rèn)真執(zhí)行《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》〔91〕交工字714號）省人民政府關(guān)于修改〈省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理實(shí)施方法〉決定》省政府令第154號）和《關(guān)于印發(fā)年全國治超工作要點(diǎn)的通知》交公路發(fā)〔〕89號）規(guī)定。做到應(yīng)征不漏。
1對在年月日前主動(dòng)轉(zhuǎn)回我市的外掛車輛。可以采取包干繳費(fèi)的方法，并給予適當(dāng)優(yōu)惠；年月日后對稽查到外掛車輛，一律按我省規(guī)范征收養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)，欠費(fèi)車輛還要課收滯納金。對無營業(yè)執(zhí)照的交由工商行政管理機(jī)關(guān)處置。
2對經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)征噸位與《關(guān)于印發(fā)年全國治超工作要點(diǎn)的通知》交公路發(fā)〔〕89號）規(guī)定核定噸位不符的車輛。
3對發(fā)現(xiàn)持假牌證、假繳費(fèi)憑證的車輛。課收滯納金，并依法處罰。
3．交通運(yùn)管部門要依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等規(guī)定。
1對在市從事營運(yùn)掛外省牌照的車輛進(jìn)行一次普查和清理。積極主動(dòng)做好道路運(yùn)輸企業(yè)和廣大經(jīng)營者的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
2對被發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定又拒不糾正的外掛車輛。
3對認(rèn)定的外掛車輛未在省繳納運(yùn)管費(fèi)的自年月日起一律按我省規(guī)范征收運(yùn)管費(fèi)。
4積極配合征管部門做好外掛車輛調(diào)查取證工作。運(yùn)管部門于年月日前。并在每月末向征費(fèi)所提供一次外掛車輛信息。
4．市公路管理段要積極配合有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對外掛車輛的管理。加大路面執(zhí)法力度，配合搞好外掛車輛的治理。
5．各通行費(fèi)收費(fèi)站應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定征收車輛通行費(fèi)。要利用多種信息技術(shù)手段做好外掛車輛調(diào)查取證工作，為相關(guān)部門治理外掛車輛提供工作支持，并給予積極配合。
（二）公安部門
1．在治理外掛車輛期間。
2．積極配合交通部門。將車輛清單以及轉(zhuǎn)出方、轉(zhuǎn)入方自然情況，于年月日前報(bào)市治理外掛車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3．依法嚴(yán)厲打擊在市境內(nèi)為外掛車輛料理各種違法手續(xù)的個(gè)人和中介機(jī)構(gòu)。對妨礙和阻撓執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的要依法懲處。
（三）地稅部門
1．要認(rèn)真開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況的調(diào)查。確保應(yīng)征不漏。
2．要進(jìn)一步規(guī)范車輛稅收征管工作。應(yīng)按我省確定的道路運(yùn)輸業(yè)稅收綜合征收率征收。
3．要加強(qiáng)與交通、公安部門配合。及時(shí)為其在居住地（或營運(yùn)地）料理稅務(wù)登記手續(xù)，納入征管范圍。
（四）工商行政管理部門
1．要加強(qiáng)對從事道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營的管理。對拉攏車輛“假轉(zhuǎn)籍”從中漁利的非法中介機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織的各類違法違章經(jīng)營行為要依法嚴(yán)肅查處。
2．認(rèn)真查處無照擅自開展?fàn)I運(yùn)業(yè)務(wù)的各類運(yùn)輸企業(yè)。
四、實(shí)施方法
（一）宣傳和調(diào)查取證階段。
1．各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)。營造治理工作的輿論氛圍。
2．各部門要積極配合交通部門做好調(diào)查取證工作。
3．各涉車稅費(fèi)征收部門要盡快提出優(yōu)惠政策具體實(shí)施意見。
（二）治理階段。
1．各部門要按照各自的工作職責(zé)和分工。集中人員，充分利用稽查、核查等手段，開展治理外掛車輛工作。
2．各部門要加大對治理重點(diǎn)、難點(diǎn)以及非法中介組織或個(gè)人打擊的工作力度。對外掛車輛和無照經(jīng)營車輛。鞏固治理效果，防止反彈。
（三）總結(jié)懲辦階段。
懲辦獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)交流治理外掛車輛工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)布置下一步整頓治理外掛車輛工作。
五、經(jīng)費(fèi)來源
專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)列入年的公路養(yǎng)路費(fèi)基金預(yù)算。同時(shí)為加強(qiáng)各部門的配合，為保證治理外掛車輛活動(dòng)的順利開展。調(diào)動(dòng)參與治理外掛車輛部門工作的積極性，對參與此次專項(xiàng)治理工作的公安、工商及有關(guān)部門人員，由征費(fèi)所按補(bǔ)收費(fèi)額的6％予以獎(jiǎng)勵(lì)；對揭發(fā)和查獲違反《省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理實(shí)施方法》車輛的有功人員，由征費(fèi)所按補(bǔ)收費(fèi)額的10％予以獎(jiǎng)勵(lì)，每人每次獎(jiǎng)金最多不得超過1000元。
六、措施保證
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由交通、公安、工商行政管理、財(cái)政、稅務(wù)、法院等部門參加的治理外掛車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在征費(fèi)所。實(shí)行聯(lián)席會議制度，具體研究解決治理外掛車輛工作中出現(xiàn)的新情況新問題。
1．領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長：略；副組長：略；成員：略
2．領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1對全市外掛車輛治理工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；對外掛車輛治理工作的原則、措施、方法等做出總體部署；根據(jù)全市治理外掛車輛工作的開展情況。研究和決定治理活動(dòng)中出現(xiàn)的重大問題。
2協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強(qiáng)協(xié)作與配合，及時(shí)組織對治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；及時(shí)糾正治理工作呈現(xiàn)的重大問題；對集中治理外掛車輛工作進(jìn)行總結(jié)。
3．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市稽查征費(fèi)所。
確保轄區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)，不發(fā)生一次死亡2人以上的交通事故；確保轄區(qū)內(nèi)航道暢通，不發(fā)生因管理不善而造成航道24小時(shí)以上的堵塞事件；確保內(nèi)河不發(fā)生因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的船舶污染水域事件；確保交通工程建設(shè)不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故；確保局直屬各單位不發(fā)生工傷死亡事故。
二、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)為根本，以促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)為目的，以“平安交通”建設(shè)、安全生產(chǎn)隱患治理和“安全基礎(chǔ)鞏固年”活動(dòng)為載體，切實(shí)履行交通行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好全行業(yè)安全工作。
三、工作措施
（一）開展好一項(xiàng)活動(dòng)。就是深化平安交通建設(shè)，開展安全基礎(chǔ)鞏固年活動(dòng)。交通安全監(jiān)管工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)和基層，把工作重點(diǎn)下移，把基礎(chǔ)性工作做實(shí)，這是安全的重要保障。市委，市政府對社會治安綜合治理工作越來越重視，交通作為成員單位之一，除了做好自身的治安防范和穩(wěn)定工作外，行業(yè)安全監(jiān)管工作就是“平安交通”建設(shè)中的主要任務(wù)。具體工作內(nèi)容有專門的文件，請各單位依據(jù)自己的職責(zé)，組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運(yùn)管、平安工程建設(shè)實(shí)施方案。以平安交通建設(shè)為載體，強(qiáng)化安全工作。
（二）落實(shí)二個(gè)責(zé)任。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任。在市場準(zhǔn)入及相關(guān)審驗(yàn)檢查中，督促經(jīng)營者建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、崗位的規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全管理。要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不斷完善安全生產(chǎn)機(jī)制，履行好企業(yè)安全主體責(zé)任。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。真正履行好行業(yè)安全監(jiān)管職能，通過強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，按照依職監(jiān)管，分工負(fù)責(zé)，分級管理，各負(fù)其責(zé)的基本原則，真正形成領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)，部門具體負(fù)責(zé)，全員人人有責(zé)的安全生產(chǎn)管理格局。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全工作分解到人，安全責(zé)任細(xì)化到崗，安全保障大家共擔(dān)。加大對失職失管導(dǎo)致安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任倒查和追究。
（三）強(qiáng)化三方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。國務(wù)院安委會將今年確定為“隱患治理年”，這是依據(jù)安全生產(chǎn)方針，在總結(jié)去年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正確把握安全生產(chǎn)規(guī)律而采取的治本之策。交通安委會20*年第一次全體會議對交通系統(tǒng)隱患排查治理工作作了全面布置，今年我們要將這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。公路方面，要重點(diǎn)抓好橋梁和事故多發(fā)路段的隱患排查，加大對危橋改造實(shí)施工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)；水路方面，重點(diǎn)要抓好“兩防”回頭看工作，建立和完善水上安全管理長效機(jī)制。要加大對客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)隱患排查工作的指導(dǎo)和檢查，逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整改工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，防止發(fā)生反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大安全隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)和程度，區(qū)分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，強(qiáng)化整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全專家組開展安全檢查工作。安全專家組分專業(yè)檢查安全需要在檢查方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)現(xiàn)問題后如何處理上進(jìn)一步深化，年度要有全年現(xiàn)場檢查計(jì)劃，開展專項(xiàng)檢查要制定檢查方案，在具體實(shí)施檢查中還要明確檢點(diǎn)和范圍，對發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況要進(jìn)行一次事后跟蹤。今年還要組織專家組開展隨機(jī)性暗訪式安全檢查，通過專家組開展專業(yè)安全檢查來推動(dòng)和深入安全隱患排查治理工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化科技對交通安全的保障支撐。近幾年的實(shí)踐證明，加快引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)成果在安全管理上的應(yīng)用，能極大的提高本質(zhì)安全度。今年要增加水上電子監(jiān)控布點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河*段全覆蓋。要建立起全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸和客運(yùn)GPS綜合監(jiān)控平臺，完善客運(yùn)車輛行車記錄儀的使用和監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管部門首先學(xué)會和善于應(yīng)用這些科技手段實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，否則，科技投入不能發(fā)揮應(yīng)有的管理效益。積極依靠引用科技裝備和手段加強(qiáng)安全管理，這是交通安全管理必須長期堅(jiān)持的方向。
（四）推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)。
一是應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)提高突發(fā)事故應(yīng)急處理能力，做好并演練事故發(fā)生后的應(yīng)急救援方案。各單位要側(cè)重于基層一線預(yù)案的可操作性和啟動(dòng)預(yù)案的自覺性多做培訓(xùn)。要研究突發(fā)事件處置經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，把事故苗頭有效控制在初始未發(fā)狀態(tài)。
一、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，積極制定落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
年初省、市物價(jià)工作會議結(jié)束后，我局積極組織干部職工學(xué)習(xí)會議內(nèi)容，安排部署全年的工作計(jì)劃。并向縣委、縣政府匯報(bào)會議精神，制定了《2009年全縣價(jià)格工作要點(diǎn)》，以縣政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。今年是災(zāi)后恢復(fù)重建關(guān)鍵年，為進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)重建戶利益，年初，我局以宕價(jià)發(fā)〔2009〕1號文件下發(fā)了《××縣物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建材價(jià)格管理維護(hù)建材市場秩序的緊急通知》。隨著監(jiān)管工作的進(jìn)一步開展，按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材市場監(jiān)管工作的緊急通知》精神，我局積極草擬并以縣政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管工作的通告》。為確保建材價(jià)格監(jiān)管措施的貫徹落實(shí)，按照縣委、縣政府要求，成立了××縣建材價(jià)格聯(lián)合監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，縣物價(jià)、工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交通、水利、國土、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)、電力、鄉(xiāng)企業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)縣內(nèi)建材供應(yīng)及價(jià)格監(jiān)管工作。
二、關(guān)注民生價(jià)格，積極開展各類價(jià)格監(jiān)管工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)對災(zāi)后重建物資價(jià)格監(jiān)管工作。今年是我市災(zāi)后恢復(fù)重建第二年，也是災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府對建材價(jià)格監(jiān)管指示精神和《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材市場監(jiān)管工作的緊急通知》，年初，全市召開了建材價(jià)格監(jiān)管工作會議。會議結(jié)束后，我局積極將會議精神向縣委、縣政府做了詳細(xì)匯報(bào)，縣領(lǐng)導(dǎo)對此做出批示，要求我局加大監(jiān)管力度，采取措施，努力維護(hù)建材價(jià)格的持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí)，我局積極草擬并以縣政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管工作的通告》，在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行張貼，并印制成宣傳單1000多份，散發(fā)給各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)，建材經(jīng)營戶和廣大群眾，大力宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管的政策、措施，落實(shí)各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管工作做好、做實(shí)。另外，為使災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管政策措施得到貫徹落實(shí)，經(jīng)請示縣政府同意，我局于4月27日召開了由聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位和各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、建材經(jīng)營戶參加的××縣建材價(jià)格提醒告誡會，對機(jī)磚出廠最高限價(jià)政策和建材銷售的差率控制措施向各生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行提醒、告誡，同時(shí)，也對聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位的監(jiān)管職責(zé)做了嚴(yán)格要求，對各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府限價(jià)政策和產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)政策做出了明確要求。
2、加強(qiáng)市場價(jià)格檢測。在認(rèn)真開展了糧、油、液化氣等居民生活必需品價(jià)格，化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)了對鋼材、水泥、磚、瓦等災(zāi)后重建物資價(jià)格的監(jiān)測。價(jià)格監(jiān)測人員堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持對市場價(jià)格的每日巡視，按時(shí)對重要商品價(jià)格及臨時(shí)干預(yù)商品價(jià)格變動(dòng)情況向上報(bào)告，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)解決，堅(jiān)持每周二、周五上報(bào)制度。目前，我局價(jià)格監(jiān)測人員監(jiān)測的商品品種共有45種。
3、清費(fèi)治亂，加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)價(jià)格管理工作。今年,我局加大了對全縣行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的年度審驗(yàn)力度，全面清理了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),有重點(diǎn)的對各行政、事業(yè)收費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行清理審核,堅(jiān)決取締各種不合理收費(fèi)項(xiàng)目，對逾期不進(jìn)行審驗(yàn)和近年來未審驗(yàn)的單位分別給予罰款和取消《收費(fèi)許可證》資格的處罰。目前已全面完成全縣收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證審驗(yàn)工作，共年審行政性收費(fèi)許可證170本，經(jīng)營性收費(fèi)許可證39本，注銷25本，新辦9本。
4、規(guī)范教育、有線電視收費(fèi)行為。我局在對各學(xué)校《收費(fèi)許可證》進(jìn)行審驗(yàn)的同時(shí)，規(guī)范學(xué)前教育、幼兒園收費(fèi)行為，對不再收費(fèi)的義務(wù)教育階段學(xué)校，核銷了《收費(fèi)許可證》，落實(shí)國家貧困地區(qū)九年義務(wù)教育免費(fèi)教育政策，堅(jiān)決制止各種變相收費(fèi)和“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的違法行為。根據(jù)省、市物價(jià)局《關(guān)于有線數(shù)字電視收費(fèi)問題的通知》和《××縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案的通知》精神，及時(shí)核準(zhǔn)了電視數(shù)字化改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快了我縣城區(qū)電視數(shù)字化改造進(jìn)度。
5、改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管。按照《甘肅省新建商品住房銷售價(jià)格行為規(guī)則》要求，我局積極推進(jìn)商品房銷售價(jià)格的成本審核認(rèn)證工作。6月初，我局價(jià)格認(rèn)證中心工作人員對成昌實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司、××公司等三家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房屋銷售價(jià)格要求如實(shí)申報(bào)，由價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)證后備案，完善對商品住房銷售價(jià)格行為的規(guī)范與管理。
三、采取多種措施，全方位開展市場價(jià)格監(jiān)督檢查。
1、大力開展災(zāi)后重建物資價(jià)格檢查。上半年以來，為維護(hù)災(zāi)后重建物資價(jià)格的基本穩(wěn)定，確保災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行，我局按照《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價(jià)格監(jiān)管工作的通告》精神，對各建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)限價(jià)政策、明碼標(biāo)價(jià)政策和進(jìn)銷差率措施執(zhí)行情況開展了全面、細(xì)致的檢查，先后出動(dòng)檢查組近10余次，執(zhí)法人員100余人次。檢查發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)未樹立公示牌而受到告誡外，其他企業(yè)均按規(guī)定進(jìn)銷差率和限定機(jī)磚0.35元/塊的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)銷售。
2、開展了惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。年初，由于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要及春耕開始，我局積極派出檢查組，開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策落實(shí)情況和對全縣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格執(zhí)行情況的檢查。堅(jiān)決制止農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水、計(jì)劃生育、村委會等領(lǐng)域的亂收費(fèi)，以及農(nóng)資價(jià)格方面亂加價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、開展了涉企收費(fèi)檢查。為貫徹落實(shí)《國家發(fā)改委關(guān)于開展全國涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》和《甘肅省物價(jià)局關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》精神，整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照《××市物價(jià)局關(guān)于開展全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求，從6月中旬開始，對國土、交通、環(huán)保、城建、工商、質(zhì)檢、公安、消防、水利、安監(jiān)、勞動(dòng)等部門針對企業(yè)的收費(fèi)行為開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處針對企業(yè)的亂收費(fèi)行為，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，目前，此項(xiàng)工作正在開展中。
4、清理整頓客運(yùn)市場價(jià)格秩序。圍繞蘭渝鐵路開工、212國道擴(kuò)建，年初，全縣開展了道路交通秩序整治活動(dòng)，我局積極與交警、運(yùn)管等部門共同整治全縣客運(yùn)市場價(jià)格秩序。針對客運(yùn)市場涉及范圍廣闊，各縣(區(qū))缺少聯(lián)動(dòng)執(zhí)法增加了工作難度的實(shí)際情況，我局聯(lián)合交警、運(yùn)管等部門，不危困難，采取上路、設(shè)點(diǎn)檢查等方式，出動(dòng)檢查人員400多人，檢查營運(yùn)車輛500多輛，制止了部分線路亂漲價(jià)、亂加價(jià)的違法行為，使客運(yùn)票價(jià)恢復(fù)到原來價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
5、在去年檢查整頓的基礎(chǔ)上，結(jié)合《收費(fèi)許可證》審驗(yàn)工作，繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序，認(rèn)真落實(shí)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，全面落實(shí)醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格公示制度，對全縣醫(yī)院、衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的清理,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在分解項(xiàng)目和自立項(xiàng)目收費(fèi)情況作了檢查，全面落實(shí)了醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格公示制度。
6、積極接待群眾來信來訪，查處各種亂收費(fèi)行為。上半年以來，我局共接待各類案件3例，落實(shí)、答復(fù)舉報(bào)案件3例。對舉報(bào)情況屬實(shí)的堅(jiān)決給予了嚴(yán)厲查處，并糾正違法行為，對誤報(bào)的給舉報(bào)人詳細(xì)說明情況，做到了讓舉報(bào)人困惑而來，滿意而歸。
四、夯實(shí)價(jià)格工作基礎(chǔ)，提升部門服務(wù)形象。
1、積極開展價(jià)格認(rèn)證工作。今年，價(jià)格認(rèn)證工作是我局工作的重中之重，經(jīng)局務(wù)會議研究，組建了專門的價(jià)格鑒證小組全面開展了涉案財(cái)物價(jià)格鑒定、事故車輛定損、國有資產(chǎn)評估、信貸抵押物評估等方面的業(yè)務(wù)。5月底，我局受縣委、縣政府委托，對全縣石料、沙料資源開采成本進(jìn)行了全面評估，為縣政府出臺資源性政策提供了可靠、翔實(shí)的價(jià)格依據(jù)。以此為契機(jī)，我局積極草擬價(jià)格鑒證工作配套文件，報(bào)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。截止目前，我局價(jià)格認(rèn)證中心已開展涉案財(cái)物價(jià)格鑒定案例9例，大型事故車輛定損案例1例，國有資產(chǎn)評估案例1例，資源性價(jià)格評估案例1例。
2、繼續(xù)深入開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),提高價(jià)格服務(wù)水平?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，創(chuàng)新方式，在價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、商場、醫(yī)院、社區(qū)、景區(qū)等方面全面落實(shí)價(jià)費(fèi)公示制度，目前，全縣98%以上學(xué)校及行政、事業(yè)收費(fèi)單位實(shí)行了收費(fèi)公示制度，在全縣93%以上商場（超市）、電信行業(yè)推行了明碼標(biāo)價(jià)，力爭年底實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率達(dá)95%以上的目標(biāo)。在價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)方面，全面落實(shí)價(jià)格監(jiān)督員制度，規(guī)范了五大集鎮(zhèn)和城關(guān)四個(gè)社區(qū)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督站，續(xù)聘了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，強(qiáng)化了對價(jià)格監(jiān)管、收費(fèi)檢查，價(jià)格服務(wù)、明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)費(fèi)公示等進(jìn)行監(jiān)督的工作職能。
3、培育亮點(diǎn)，繼續(xù)大力推行明碼標(biāo)價(jià)工作。圍繞打造路“明碼標(biāo)價(jià)示范街”的工作目標(biāo)，繼續(xù)在全縣大力推行明碼標(biāo)價(jià)工作，定期不定期對各商場、超市、門點(diǎn)的明碼標(biāo)價(jià)工作開展檢查，倡導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營和明碼實(shí)價(jià)意識，鼓勵(lì)消費(fèi)者對不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為的監(jiān)督舉報(bào)。
4、加強(qiáng)調(diào)查研究工作。針對今春以來，我縣蔬菜價(jià)格居高不下的形式，我局積極組織人員，深入市場開展蔬菜價(jià)格上漲原因分析的調(diào)查研究工作，并撰寫了《××縣第一季度蔬菜價(jià)格上漲原因分析》，以《××價(jià)格》簡報(bào)形式上報(bào)縣委、人大、政府、政協(xié)及各主要領(lǐng)導(dǎo)。政府主管農(nóng)業(yè)副縣長對簡報(bào)做了重要批示，認(rèn)為調(diào)查客觀準(zhǔn)確，并要求相關(guān)部門采取有效措施，解決我縣蔬菜供不應(yīng)求的問題。另外，在5月30日召開的縣委常委(擴(kuò)大)會議上，就我局建議建設(shè)大規(guī)模蔬菜大棚、組建蔬菜專業(yè)村的意見進(jìn)行了具體討論、部署。4月份，我局還對機(jī)磚生產(chǎn)成本重新開展了調(diào)查，認(rèn)為人工工資上漲，增加了機(jī)磚生產(chǎn)成本，建議縣政府將機(jī)磚限價(jià)由原來0.30元/塊調(diào)至0.35元/塊，既維護(hù)了機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)的利益，也有利于我局對建材價(jià)格監(jiān)管工作的開展。
五、積極完成了縣上交辦的其他工作。
1、按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，春節(jié)期間，全局干部職工積極捐錢、捐物，對我局幫扶點(diǎn)—哈達(dá)鋪托藏村的老黨員、貧困戶開展幫扶慰問活動(dòng)，共捐錢1700元，衣物130多件，面粉1000斤。
2、積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照縣委部署，我局積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全局干部的工作積極性引導(dǎo)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。目前，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段，正在進(jìn)行分析檢查階段，取得預(yù)期學(xué)習(xí)效果。
3、積極參加縣上組織的毛羽山春季植樹造林活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全局干部職工，大干三天，出動(dòng)車輛6車次，人員60人次，圓滿完成縣上劃分我局4500株植樹任務(wù)。
下半年物價(jià)工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，努力控制價(jià)格總水平平穩(wěn)運(yùn)行。
2、繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,大力規(guī)范市場價(jià)格秩序，為××經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造和諧的價(jià)格環(huán)境。
至目前，底廟、馬欄兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運(yùn)站、已經(jīng)完成建設(shè)工作，清塬客運(yùn)站已經(jīng)完成土地征遷。全縣擁有客運(yùn)車輛187輛，客運(yùn)班線38條，貨運(yùn)車輛2207輛，維修企業(yè)201家，完成客運(yùn)量103萬人次，同比增長17%，貨運(yùn)量1045萬噸，同比增長22%，全縣道路運(yùn)輸各項(xiàng)工作繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭。
二、主要工作方法及成效
（一）、以精細(xì)化管理為抓手，運(yùn)輸市場綜合服務(wù)能力得到迅速提高。
1、客運(yùn)管理方面從簡單的數(shù)量投放型積極向控制總體數(shù)量、追求管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了我縣客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)迅速提升。目前我縣的通村客運(yùn)實(shí)際上承擔(dān)著縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通農(nóng)村雙層任務(wù)，我們?yōu)榱诉M(jìn)一步解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾候車時(shí)間較長、部分通村客運(yùn)線路經(jīng)過重點(diǎn)集鎮(zhèn)時(shí)間集中于某一時(shí)間段，而平時(shí)發(fā)車班次不足等通村客運(yùn)在去年運(yùn)營中暴露出來的問題，我們在充分調(diào)研掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，先后幾次召開客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、駕駛員代表、社會群眾參與的座談會，形成通村客運(yùn)線路調(diào)整方案，并以公告形式將調(diào)整方案向社會廣泛征求意見，最后形成了廣泛共識，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)對8條線路，11輛客車的調(diào)整。同時(shí)我們積極督促兩家客運(yùn)公司通過加強(qiáng)對車輛調(diào)度管理，通過提高發(fā)車班次、延長車輛運(yùn)營時(shí)間等方式使通村客運(yùn)真正承擔(dān)起我縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通村莊兩大任務(wù)，保證群眾方便快捷出行的需求。
2、貨運(yùn)管理由粗放型管理向有目的的政策調(diào)控轉(zhuǎn)變，不斷探索道路運(yùn)輸業(yè)強(qiáng)化支農(nóng)的方式、方法。我縣的貨運(yùn)運(yùn)力由于種種原因一直熱衷于煤炭外運(yùn)，往往造成我縣農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)困難。我們從今年開始，從行業(yè)引導(dǎo)和政策調(diào)控兩方面著手，改變了這一狀況。今年8月份，我縣馬欄鎮(zhèn)土豆銷售困難，外運(yùn)困難就是因素之一，我們急群眾之所急，積極動(dòng)員各方力量出主意、想辦法，通過給予一定優(yōu)惠政策等措施，動(dòng)員了一批車輛參加馬蘭土豆外運(yùn)，解決了群眾燃眉之急，得到社會各界認(rèn)可，中央電視臺記者“走基層”欄目組對此事還進(jìn)行了專題報(bào)道。
3、機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)行業(yè)管理手段由簡單審批向市場培育和調(diào)控轉(zhuǎn)變，使我縣機(jī)動(dòng)車維修、駕駛員培訓(xùn)整體專業(yè)化水平明顯提高。為了適應(yīng)市場需要，提升我縣維修服務(wù)檔次，今年以來，我們通過派工作人員到我縣王勇汽車維修服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，引導(dǎo)其主要負(fù)責(zé)人到其他企業(yè)參觀等措施成功實(shí)現(xiàn)了我縣這家規(guī)模較大、維修經(jīng)驗(yàn)豐富的三類維修企業(yè)升等為二類維修企業(yè)。使全縣有二類維修業(yè)戶達(dá)到4家，三類維修業(yè)戶197家。最大限度的為運(yùn)輸經(jīng)營者提供方便的維修服務(wù)。由于歷史原因我縣一直沒有一家經(jīng)營手續(xù)合法，管理規(guī)范，培訓(xùn)能力較高的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，今年我們積極協(xié)調(diào)各方因素，目前由我縣職中駕駛員培訓(xùn)班和咸運(yùn)集團(tuán)旬邑駕校聯(lián)合組建的咸陽市汽車運(yùn)輸培訓(xùn)學(xué)校旬邑駕校已經(jīng)完成前期可研申報(bào)、初步評審等工作，正在報(bào)上級核準(zhǔn)階段，此項(xiàng)工作必將進(jìn)一步提高我縣駕培機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平和綜合能力。
（二）、以品牌建設(shè)、誠信建設(shè)為載體，道路運(yùn)輸業(yè)社會形象得到快速提升。
1、文明創(chuàng)建工作深入開展。今年來我們結(jié)合“交通示范縣建設(shè)活動(dòng)”在客運(yùn)企業(yè)中先后開展了“客運(yùn)文明線創(chuàng)建”、“文明駕駛員競賽”、“星級客運(yùn)站創(chuàng)建”等活動(dòng)，通過對先進(jìn)的表揚(yáng)，達(dá)到了以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣客運(yùn)發(fā)展水平和服務(wù)能力的整體提高。
2、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度全面落實(shí)。在繼續(xù)堅(jiān)持對運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的同時(shí)，我們嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠信考核辦法》，將全縣所有道路運(yùn)輸駕駛員納入誠信考核項(xiàng)目內(nèi)，從安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行全面考核，將誠信狀況作為從業(yè)人員準(zhǔn)入和退出的重要考核指標(biāo)。今年以來，我們對出租車亂漲票價(jià)，拒載，貨運(yùn)車駕駛員，超限運(yùn)輸?shù)?5名違章駕駛員列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)嚴(yán)管。這些措施有力提高了我縣道路運(yùn)輸業(yè)整體社會形象。
（三）、以“打黑”為著力點(diǎn)，確保了市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1、“打黑”長效機(jī)制進(jìn)一步建立?！按蚝凇惫ぷ饕恢笔俏覀冮L抓不懈的工作重點(diǎn)，面對無證經(jīng)營、非法經(jīng)營、爭搶客源、站外上下乘客、宰客、倒客等嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場秩序的違法違規(guī)行為，我們不斷創(chuàng)新稽查方式、完善稽查機(jī)制，多次召開企業(yè)負(fù)責(zé)人、車主代表、社會群眾參與的座談會傾聽群眾意見，了解存在的問題，靈活稽查工作方法，針對旬中門前、醫(yī)院附近長期聚集的非法營運(yùn)車輛，我們采取中隊(duì)劃區(qū)管理，實(shí)行責(zé)任包干，落實(shí)治理責(zé)任取得了明顯效果。
2、專項(xiàng)治理活動(dòng)成效顯著。按照市運(yùn)管處工作安排，5月份我們開展了聲勢浩大的打擊“黑車”、取締維修“黑攤點(diǎn)”等道路運(yùn)輸行業(yè)非法生產(chǎn)專項(xiàng)整治行為。9月份又針對全縣“黑駕?！辈?，群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際，我們及時(shí)開展了全縣范圍內(nèi)非法駕校清理整頓工作。對全縣“黑駕?！边M(jìn)行了全部取締，得到了社會各界一致好評。止11月底，我們共查處各類道路運(yùn)輸違章行為334起，其中無證經(jīng)營“黑車”56兩，非法維修攤點(diǎn)27起，非法駕校11家，查處各種違規(guī)經(jīng)營車輛240余輛，處理群眾舉報(bào)案件13起，有力打擊了非法經(jīng)營者的囂張氣焰，保障了我縣道路運(yùn)輸市場秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）、以長效機(jī)制構(gòu)建為契機(jī)，促進(jìn)了源頭治超工作向制度化轉(zhuǎn)變
1、貨運(yùn)源頭裝載企業(yè)的主體責(zé)任全面落實(shí)，責(zé)任義務(wù)等進(jìn)一步明確。通過督促各貨運(yùn)源頭企業(yè)建立專門治超組織機(jī)構(gòu)，明確裝載、開票、計(jì)重等人 員及其負(fù)責(zé)人的治超責(zé)任，建立健全企業(yè)貨物裝載登記制度等措施，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)治超主體責(zé)任。我們先后與政府公示的全縣11家貨運(yùn)企業(yè)簽定了治超目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了企業(yè)法定代表人或主要責(zé)任人的責(zé)任，形成了有效的約束力和制約力。
2、科技治超得到積極推行。今年我們充分利用縣煤炭收費(fèi)處的監(jiān)控平臺，派駐5名運(yùn)政執(zhí)法人員對各煤礦裝載情況進(jìn)行監(jiān)控，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止超限超載運(yùn)輸，有效提高了治超效果。
3、治超保證金制度得到落實(shí)。我們認(rèn)真落實(shí)縣政府常務(wù)會議精神，積極協(xié)調(diào)縣財(cái)政局開通了預(yù)算外資金專戶，先后多次抽調(diào)人員到各煤礦進(jìn)行宣傳、催交，至目前，已征收到位8個(gè)煤礦60萬元，其他煤礦正在督促繳納之中，從根本上落實(shí)了源頭裝載單位的治超責(zé)任。
4、治超基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。我們對政府公示的11家貨運(yùn)源頭企業(yè)繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，對重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)長期派駐人員進(jìn)行全天候24小時(shí)監(jiān)管。5月份按照縣政府的安排又增加了黑溝、留石村兩家煤礦的派駐監(jiān)管工作，做到了防患于未然。目前，“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)”的治超長效機(jī)制已基本形成，源頭治超形勢明顯好轉(zhuǎn)，全年累計(jì)向各重點(diǎn)貨源地派駐運(yùn)政人與智能3000多人次，出動(dòng)區(qū)域監(jiān)管和巡查監(jiān)管人員多人次，共檢查貨運(yùn)車輛34852輛，查處超限超載車輛21輛，勸返卸載貨物104噸，源頭超限超載率嚴(yán)格控制在1%以內(nèi)。
（五）、以實(shí)施全過程、全方位安全監(jiān)控為工作目標(biāo)，使道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作得到新提高
1、安全基礎(chǔ)教育得到認(rèn)真落實(shí)。今年我們繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)召開安全例會制度，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持把每月召開一次安全例會作為雷打不動(dòng)的政治任務(wù)來抓，使各運(yùn)輸企業(yè)能深刻領(lǐng)會并嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于安全的相關(guān)文件精神，在思想上牢固樹立居安思危、警鐘長鳴、防患未然，安全責(zé)任重于泰山等理念，從源頭上有效杜絕安全隱患，確保道路運(yùn)輸安全。
2、安全專項(xiàng)治理活動(dòng)成績斐然。今年5月份我們根據(jù)縣安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局關(guān)于在全縣范圍內(nèi)迅速開展“安全隱患排查”活動(dòng)通知要求，積極開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，制定了詳細(xì)的檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，通過檢查，對存在安全隱患的道路運(yùn)輸企業(yè)下發(fā)了整改通知書，對安全制度不健全、存在重大安全隱患的的企業(yè)限期整頓，消除了安全隱患。在11月份，我們又按照縣局安全專題會議要求認(rèn)真開展了“冬季客運(yùn)安全大檢查活動(dòng)”。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)我縣長途客車存在著少數(shù)車輛不進(jìn)站上客、不按核定線路經(jīng)營存在較大安全隱患的行為。我們及時(shí)開展了“省、市際客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓活動(dòng)”，對全縣所有省市際客運(yùn)車輛經(jīng)營線路、發(fā)車站點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)排查，及時(shí)對相關(guān)企業(yè)的13輛違規(guī)車輛采取了有效措施，糾正了違規(guī)行為，大大扭轉(zhuǎn)了長途客車塬區(qū)發(fā)車所導(dǎo)致的車輛安全監(jiān)管缺失、經(jīng)營矛盾頻發(fā)，乘客投訴不斷等問題。
3、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年我們認(rèn)真做好了重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，在“春運(yùn)”、“五一”、“十一”期間加大了對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管和安全隱患排查力度，特別是對客運(yùn)車輛進(jìn)行多次全面檢查，嚴(yán)禁安全無保障的車輛參加旅客運(yùn)輸，保證了我縣無重大安全事故的發(fā)生。
4、企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)上級部門要求，我們與所有客運(yùn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確了企業(yè)安全責(zé)任，提高了道路運(yùn)輸企業(yè)搞好安全工作的責(zé)任意識，促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（六）、以不斷強(qiáng)化自身建設(shè)為手段，使服務(wù)行業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步提高
1、信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。今年我們以省運(yùn)管局信息化建設(shè)為契機(jī)，積極強(qiáng)化我所信息化建設(shè)，先后投入2萬余元對所信息室按有關(guān)要求進(jìn)行了裝修，并派出6名業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂電腦的同志參加了省運(yùn)管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，設(shè)備調(diào)試和人員培訓(xùn)已經(jīng)全面完成，現(xiàn)正在進(jìn)行行業(yè)資料采集工作區(qū)域網(wǎng)調(diào)試工作。
2、職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。今年我們在年初就制定了有效的年度教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃及各種教育學(xué)習(xí)的規(guī)章制度，并制定了相應(yīng)的實(shí)施措施，建立健全了職工學(xué)習(xí)的各類臺帳。并由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核的管理工作。逐步使我們的學(xué)習(xí)日趨制度化、日?；Ｂ毠さ膶W(xué)習(xí)意識也發(fā)生了根本的變化。從以前的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)打下良好的基礎(chǔ)。從而為我縣道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提供了可靠的人才保證。
3、各種技能比賽活動(dòng)開展的有聲有色。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，有針對性地經(jīng)常組織開展各類技能比賽，不斷激發(fā)道路運(yùn)輸行業(yè)廣大從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、刻苦學(xué)習(xí)、鉆研技能、爭創(chuàng)一流的服務(wù)意識，提升其職業(yè)技能水平；今年我們按照上級安排，認(rèn)真開展了運(yùn)政執(zhí)法崗位練兵比武和運(yùn)政法律法規(guī)競賽，并選派4名同志代表咸陽市參加了省廳舉辦的比武活動(dòng)，取得了良好成績和反響。
4、按照市局安排深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)管理、提水平、樹形象”活動(dòng)。在道路運(yùn)輸行業(yè)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)管理、提水平、樹形象”活動(dòng)是市交通運(yùn)輸局在為了進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平，動(dòng)員和引導(dǎo)干部職工樹立愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、創(chuàng)新思維、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的正確決定。我們在這次活動(dòng)中，按照市局有關(guān)要求健全了組織 領(lǐng)導(dǎo)、制定了工作方案，嚴(yán)格按照安排組織實(shí)施?，F(xiàn)在第一階段各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)應(yīng)經(jīng)按要求順利完成，全所職工學(xué)習(xí)理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力都得了進(jìn)一步提升。我們現(xiàn)在正在認(rèn)真落實(shí)第二階段各項(xiàng)任務(wù)。
（七）、以強(qiáng)有力的制度建設(shè)，使黨建工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到新發(fā)展
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得了新成績。今年我們根據(jù)形勢需要，重新修訂了我所《黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》和《政風(fēng)行風(fēng)評議工作方案》。并按照“按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范”的要求，對外公布了舉報(bào)電話，讓人民群眾對我所執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督；在日常工作中，要求全所職工積極推行優(yōu)質(zhì)文服務(wù)，大力倡導(dǎo)文明用語，工作中必須用到“您好”、“請稍等”、“慢走”等文明服務(wù)用語，取得了良好的效果。
2、執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制得到進(jìn)一步健全。今年年以來我們不斷的加大監(jiān)督檢查力度，在工作中堅(jiān)持日常檢查和不定期明察暗訪相結(jié)合，嚴(yán)格查處執(zhí)法不規(guī)范、不文明等行為，將執(zhí)法規(guī)范情況納入了工作責(zé)任制考核范圍；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)的十條禁令，有效防止了執(zhí)法不規(guī)范、不文明、“以罰代管”、“只罰不管”、“只罰不糾”等行為發(fā)生
3、服務(wù)大局的責(zé)任意識得到提高。今年以來我們按照縣上安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施扎實(shí)開展了各項(xiàng)中心工作。在縣“三為”主體教育活動(dòng)實(shí)踐階段，我們認(rèn)真開展“我當(dāng)一周村官活動(dòng)”，我所所有職工先后共分五組深入排廈社區(qū)戚家村，按照“三帶三問三幫”活動(dòng)的要求先后走訪全村60%的家庭，了解他們了解群眾生產(chǎn)生活中的困難，幫助解決實(shí)際問題，共形成調(diào)查表200余張，《我的“村官”報(bào)告》5份，此舉有力的改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系；同時(shí)，我們積極派部分人員參加我縣蘋果有害生物防控，災(zāi)情救援等重大活動(dòng)；圓滿完成了春節(jié)焰火表演執(zhí)勤，馬蘭革命紀(jì)念館文藝晚會及開館儀式執(zhí)勤等工作工作，在兩次執(zhí)勤中，所有參加執(zhí)勤的同志以高度的責(zé)任感和紀(jì)律觀念接受了組織考驗(yàn)，受到了社會認(rèn)可。
總結(jié)一年來的工作，有以下三個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：
一是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。近年來國家的西部大開發(fā)和西咸一體化的步伐不斷加快，為我縣的道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。隨著我縣道路建設(shè)不斷取得新成績，道路運(yùn)輸?shù)淖饔脮絹碓街匾覀円o緊抓住這個(gè)難得的歷史契機(jī)，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，明確重點(diǎn)、圍繞中心，不放松、不懈怠、把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把動(dòng)力落實(shí)為成效，實(shí)現(xiàn)我縣道路運(yùn)輸行業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。
二是解放思想、改革創(chuàng)新。我縣的道路運(yùn)輸市場由于種種原因，目前總體上還存在著發(fā)展數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高等問題。我們要在通過推行嚴(yán)格的運(yùn)輸市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制同時(shí)，不斷的穩(wěn)步推進(jìn)改革，開拓創(chuàng)新，積極探索行業(yè)發(fā)展的路子，積極為道路運(yùn)輸業(yè)市場的培育和發(fā)展提供一切有利條件，方可促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展的活力和動(dòng)力。
三是團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗。由于歷史、體制等多方面原因以及行業(yè)自身的特點(diǎn)，決定了道路運(yùn)輸行業(yè)必須依靠上下各級的共同努力和通力協(xié)作，才能減少矛盾、化解糾紛，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。我們只有保持并發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致的精神和艱苦奮斗的品質(zhì)，互相理解、互相支持、團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗才能在行業(yè)發(fā)展、提供應(yīng)急保障運(yùn)輸，打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為等各項(xiàng)工作中取得了較好成績，把我們的事業(yè)不斷推進(jìn)到一個(gè)新高度。
20__年工作要點(diǎn)
20__年，我們將在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要以黨的十七屆六中全會精神為指引，以發(fā)展現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)為中心任務(wù)，牢固樹立現(xiàn)代化、集約化、一體化、精細(xì)化、信息化、低碳化“六個(gè)理念”，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量增長與質(zhì)量提升并舉；全面創(chuàng)新與重點(diǎn)突破并舉；政府引導(dǎo)與市場機(jī)制并舉；自我發(fā)展與協(xié)同發(fā)展并舉，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。20__年我們要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作：
1、強(qiáng)化管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提升我縣道路運(yùn)輸市場服務(wù)質(zhì)量
20__年我們將通過綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段加大對經(jīng)營者的引導(dǎo)力度，重點(diǎn)保證通村客運(yùn)要服務(wù)質(zhì)量不斷提高不斷，公司化、市場運(yùn)營進(jìn)一步規(guī)范化，使通村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力得到快速提高，為群眾安全、快捷、舒適的出行提供保證。
2、強(qiáng)化服務(wù)，深入引導(dǎo)，加快我縣貨運(yùn)市場現(xiàn)代化步伐
按照“政府主導(dǎo)，交通協(xié)調(diào)，企業(yè)經(jīng)營，社會參與”的思路加快我縣貨運(yùn)站場建設(shè)力度。爭取年內(nèi)完成縣城貨運(yùn)市場建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作和3—5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨運(yùn)站的前期調(diào)研工作。同時(shí)加大對現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，加快企業(yè)向現(xiàn)代化物流公司轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)向倉儲、裝卸、信息咨詢等服務(wù)延伸，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)模化、集約化目標(biāo)發(fā)展。
3、健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高我縣維修、駕培市場管理水平
維修市場管理堅(jiān)持總量控制，質(zhì)量提高、市場調(diào)節(jié)的思路，以二類以上維修業(yè)戶規(guī)范化建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷提升我縣維修行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和總體規(guī)模檔次；駕培市場要求駕培機(jī)構(gòu)在提升教學(xué)質(zhì)量上下工夫，不斷打擊各類非法駕校，保證全縣駕培工作的健康科學(xué)發(fā)展。
4、創(chuàng)新手段，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場秩序
不斷探索運(yùn)輸市場監(jiān)管的新方式、新辦法，在繼續(xù)堅(jiān)持多年來行之有效的“領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)長包線路、職工包營運(yùn)車輛，鼓勵(lì)運(yùn)輸業(yè)戶舉報(bào)”等手段市場整治措施同時(shí)，建立規(guī)范化的巡查、處罰、抄告流程。對于稽查隊(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違章車輛，除按有關(guān)規(guī)定處理外，應(yīng)及時(shí)將車輛違章情況通知所屬企業(yè)并抄告相關(guān)股室，相關(guān)股室要將其違章情況按照相關(guān)規(guī)定記入其企業(yè)檔案和個(gè)人從業(yè)記錄，并對所屬車輛長期多次違章、安全整改不力、發(fā)生無理堵門、上訪等惡性事件的經(jīng)營公司，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予企業(yè)降級或取消經(jīng)營資格的處理。
5、預(yù)防為主，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全縣運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)
繼續(xù)堅(jiān)持堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，完善安全規(guī)章制度。以開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”等專項(xiàng)活動(dòng)為載體，重點(diǎn)落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)問責(zé)制；以道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)改善安全生產(chǎn)、應(yīng)急條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備等方面薄弱環(huán)節(jié)和存在問題。是我縣道路運(yùn)輸行業(yè)基本形成縱向到底，橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
行業(yè)安全生產(chǎn)形勢
3、建筑施工：1—9月未發(fā)生建筑施工事故。
4、工礦商貿(mào): 1—9月發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起，死亡1人。
5、非煤礦山：1—9月發(fā)生非煤礦山事故1起，死亡1人。
6、?；髽I(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械未發(fā)生事故。
二、所做工作
（一）進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制
一是完善考核辦法，層層簽訂責(zé)任書。年初，完善了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門安全生產(chǎn)工作考核辦法，明確了事故控制指標(biāo)和8項(xiàng)工作任務(wù)，增強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任的可操作性?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也與本轄區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)和單位層層簽訂責(zé)任制。
二是分行業(yè)分解安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門的工作繼續(xù)實(shí)行“一票否決”。根據(jù)市安委會下達(dá)給我縣的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)死亡控制數(shù)（共計(jì)38人，其中道路交通33人）已以江安委[2010]1號文件分行業(yè)進(jìn)行了分解，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。
三是組織相關(guān)人員加強(qiáng)督查。我辦組織人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對責(zé)任制落實(shí)不到位的進(jìn)行了通報(bào)批評。
（二）深入扎實(shí)開展“百安活動(dòng)”,確保重點(diǎn)時(shí)段安全
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，我縣深入開展以“強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法、深入治理、保障平安”為主題的“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”。組織縣宣傳、公安、建設(shè)、交通、廣電等部門專題召開“百安活動(dòng)”集中宣傳教育工作，縣廣播電視臺專題報(bào)道道路交通安全節(jié)目2期、消防安全節(jié)目一期，在中江縣電視臺滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)公益廣告32條（次）、報(bào)道安全生產(chǎn)相關(guān)時(shí)事新聞3期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也積極開展了安全生產(chǎn)宣傳工作，共書寫懸掛標(biāo)語178幅。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)關(guān)鍵”（重點(diǎn)行
業(yè)、重點(diǎn)場所，關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位），開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入機(jī)層、企業(yè)和公眾聚集場所，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真整改，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處。通過深入開展 “百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，切實(shí)提高了干部群眾的安全生產(chǎn)意識，消除了一批安全生產(chǎn)隱患，達(dá)到了開展活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
(三) 開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管
一是開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。今年4月，根據(jù)國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，我辦立即部署了在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查， 6月份我辦組織縣安委會成員單位成立了十三個(gè)檢查組，分別落實(shí)牽頭責(zé)任單位對全縣重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，通過督查組認(rèn)真細(xì)致的檢查，及時(shí)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門整改了一批安全生產(chǎn)隱患，保證了我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效開展。8月16日起至10月5日，我縣又在全縣范圍內(nèi)開展了一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。采取“企業(yè)全面自查、部門專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的方式，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到人頭，徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角，整治不留后患，尤其對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行檢查。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即進(jìn)行整改；不能立即整改的，提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和整改責(zé)任人，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
二是狠抓道路交通安全管理。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好平安創(chuàng)建工作，開展了摩托車專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對農(nóng)村道路交通條件逐步好轉(zhuǎn)、機(jī)動(dòng)車輛逐年增加、事故隱患加大的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村道路交通整治，以及鄉(xiāng)村客運(yùn)管理；繼續(xù)進(jìn)行道路交通隱患治理活動(dòng)，縣公安交警大隊(duì)對全縣道路進(jìn)行勘察，對存在隱患的地段逐一拍照記錄?？h安辦督促縣交通局牽頭抓好各責(zé)任單位道路隱患整改。
三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)了煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管，組織開展對本轄區(qū)煙花爆竹4家生產(chǎn)企業(yè)和1家批發(fā)企業(yè)以及零售經(jīng)營戶的安全檢查，違規(guī)違紀(jì)零售經(jīng)營戶責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的現(xiàn)已取締；繼續(xù)落實(shí)縣安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)廠，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員駐廠制度，并將責(zé)任落實(shí)到人。加強(qiáng)工礦企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。加強(qiáng)采礦區(qū)、排土（堆喳）場等作業(yè)場所的徹底的安全隱患排查工作，防范事故的發(fā)生。
四是嚴(yán)格消防安全監(jiān)督管理。組織開展了人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治，對賓館酒店、商場超市、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查，對存在隱患的要求立即進(jìn)行整改。落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)日常防火巡查和對員工的消防知識培訓(xùn)力度。
五是推進(jìn)了我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)程。加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報(bào)檢測和職工職業(yè)健康體檢工作，以 “一報(bào)兩檢”（ 職業(yè)危害因素申報(bào)和職工職業(yè)健康體檢、作業(yè)場所檢測）為重點(diǎn)，預(yù)防和控制作業(yè)場所職業(yè)危害事故的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全的身體健康，切實(shí)履行用人單位的法定義務(wù)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。截至6月底，已完成具有職業(yè)危害因素60家企業(yè)申報(bào)工作， 300名企業(yè)職工參加了職工職業(yè)健康體檢。
（四）以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育
00余人次，群眾受教育人數(shù)約4萬人次。
二是抓好特種作業(yè)人員培訓(xùn)。按照考培分離的要求，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核，為社會輸送合格特種作業(yè)人員。
三是抓好對非煤礦山、煙花爆竹有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。今年上半年，非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行了任職資格培訓(xùn)；對煙花爆竹零售經(jīng)營戶進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。
四是在全縣范圍內(nèi)開展駕駛員培訓(xùn)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大口為牽頭單位進(jìn)行組織，縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)授課，共有一萬多名駕駛員參加了培訓(xùn)，提高了他們的法律意識和安全意識，為減少道路交通事故打下了基礎(chǔ)。
五是積極開展“安康杯”安全示范崗競賽活動(dòng)，與縣總工會、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局組織全縣30個(gè)規(guī)模以上企業(yè)參加此次活動(dòng)，通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化班組安全管理，不斷提高職工的安全意識、素質(zhì)和技能。
（五）積極推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作
（六）切實(shí)做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作
根據(jù)省、市人民政府的統(tǒng)一安排，2012年末，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本完成安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，我縣根據(jù)實(shí)際，確定了凱江鎮(zhèn)、黃鹿鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)市級達(dá)標(biāo)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行縣級達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)、人員、場地、資金“六個(gè)落實(shí)”，縣安辦進(jìn)行指導(dǎo)，10月底前，對全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作圓滿完成。
（七）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
我縣從9月中旬至10月31日，組織縣公安局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣國土資源局、縣交通局等部門對全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中切實(shí)做到了“四個(gè)一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的單位，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
三、2011年工作要點(diǎn)
安全生產(chǎn)工作思路：不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平和政府的安全監(jiān)管水平，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：杜絕較大及以上事故，減少事故總量和事故傷亡人數(shù)，確保全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)內(nèi)。
安全生產(chǎn)工作措施：
（一）落實(shí)責(zé)任，提高安全管理水平
1．層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》，按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，各分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將健全、完善和分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作來抓，把安全生產(chǎn)工作績效作為考核的重要內(nèi)容，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2．切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境
切實(shí)抓好安全社區(qū)安全園區(qū)建設(shè)工作，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全規(guī)范化管理，將安全監(jiān)管的重心下移，關(guān)口前移。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是抓好安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，加強(qiáng)自身對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理知識、技術(shù)知識以及各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能的提高；二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會要設(shè)置安全生產(chǎn)工作小組，配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，及時(shí)掌握和了解轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，在一定范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識
一是采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳方式，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面。二是以“安全生產(chǎn)月”、 “安康杯競賽”等活動(dòng)為載體，進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)良好氛圍。三是以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為手段，進(jìn)一步提升各級各類人員的安全素質(zhì)。
（五）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提升安全生產(chǎn)預(yù)控能力
1．加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可管理。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格行政許可，特別是對高危行業(yè)企業(yè)許可事項(xiàng)，要按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)審批，逐步提高市場準(zhǔn)入門檻，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批；對現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)停；對新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)。
2．嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批管理。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法嚴(yán)把新上項(xiàng)目審批關(guān)。實(shí)行由發(fā)展改革部門牽頭，安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、消防等部門和單位共同參與的建設(shè)項(xiàng)目審批聯(lián)席會議制度，促進(jìn)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的落實(shí)。
3．加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。加大政府安全生產(chǎn)投入力度，提高道路交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施的安全度；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，改善安全條件；繼續(xù)實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。通過多種方式，不斷提升安全水平。
（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴(yán)格查處各類事故
1．突出執(zhí)法重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、工程建設(shè)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。嚴(yán)肅查處無證無照和證照不全、依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃的、瞞報(bào)事故、非法建設(shè)和違法施工、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等違法行為。要扎實(shí)做好全國“兩會”、紀(jì)念建國62周年慶典等重要時(shí)期和重大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
2．認(rèn)真組織事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步抓好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任事故；按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過”的原則，依法追究有關(guān)人員責(zé)任，特別是加大對事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員的行政和刑事責(zé)任追究力度。
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．創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率。針對安全生產(chǎn)執(zhí)法領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的新問題，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)管理的新模式，創(chuàng)新執(zhí)法方式，不斷提高執(zhí)法效率。完善重點(diǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。
(七) 開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管
重點(diǎn)抓好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、水利、消防、特種設(shè)備、電力、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
__年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作要圍繞實(shí)現(xiàn)“安全、順暢、溫馨、提升”的目標(biāo)，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持安全第一，加大安全工作力度，杜絕發(fā)生重特大安全責(zé)任事故；堅(jiān)持主動(dòng)作為，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，科學(xué)組織運(yùn)力，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備，保障道路水路暢通，抓好春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行工作，防止發(fā)生旅客大面積滯留現(xiàn)象；堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化民生意識，推行和諧執(zhí)法，提升服務(wù)質(zhì)量，防止發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件；堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)群眾出行要求提高的新常態(tài)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，建立完善長效機(jī)制，把節(jié)日運(yùn)輸作為檢驗(yàn)平時(shí)工作成效的重要抓手，繼續(xù)提升節(jié)日運(yùn)輸保障能力，提高交通運(yùn)輸綜合服務(wù)水平。
（一）__年春運(yùn)形勢特點(diǎn)。
1.運(yùn)輸組織難度加大。春節(jié)期間，學(xué)生流、探親流、務(wù)工流、旅游客流容易形成交替疊加，高峰時(shí)段供需矛盾突出，運(yùn)輸壓力和組織難度大。隨著民航、高速鐵路的增量擴(kuò)容，一定范圍上引起道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性變化，運(yùn)輸組織存在不確定性。全省營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作持續(xù)推進(jìn)，多數(shù)地市對黃標(biāo)車上路行駛做了限制，導(dǎo)致部分營運(yùn)客車無法正常經(jīng)營；800公里以上長途客運(yùn)班線，未經(jīng)安全評估合格的，從1月1日起要停運(yùn)，無法避開凌晨2-5時(shí)運(yùn)行且未實(shí)行接駁運(yùn)輸?shù)?，到期后不再予以延續(xù)經(jīng)營，勢必造成一定范圍的運(yùn)力緊張。
2.安全形勢不容樂觀。全國、全省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，我省接連發(fā)生“11.16”重大火災(zāi)事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外灘踩踏事件造成36死47傷，教訓(xùn)慘痛，敲響警鐘。春運(yùn)期間是安全關(guān)鍵期，也是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、多發(fā)期，容易出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風(fēng)等極端天氣，引發(fā)封路、交通事故和旅客滯留，對道路運(yùn)輸造成十分不利影響。
3.強(qiáng)化服務(wù)成為新常態(tài)。春運(yùn)組織工作是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要載體，是充分體現(xiàn)政府民生情懷、集中反映交通運(yùn)輸服務(wù)水平的重要抓手，對全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)提出了很高的工作要求。當(dāng)前，如何結(jié)合實(shí)際突出特色，全面提升服務(wù)質(zhì)量，保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行，在解決“走得了”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決“走得好”的問題，已經(jīng)成為春運(yùn)工作的重心。
4.綜合運(yùn)輸?shù)匚蝗諠u突出。當(dāng)前，民航、高鐵等運(yùn)輸方式，以其快捷性、大容量、多樣化特點(diǎn)，逐漸成為廣大人民群眾出行的重要選擇之一。緊緊圍繞高鐵車站、機(jī)場等客運(yùn)接駁樞紐場站，統(tǒng)籌謀劃道路客運(yùn)、城市公共交通，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式有效銜接，開展多式聯(lián)運(yùn)、接駁運(yùn)輸，保障群眾更加便捷地實(shí)現(xiàn)換乘，更好地體現(xiàn)綜合運(yùn)輸服務(wù)屬性，已經(jīng)成為做好春運(yùn)工作、提升服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容。
（二）客流預(yù)測和運(yùn)力準(zhǔn)備。春運(yùn)期間，預(yù)計(jì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)完成客運(yùn)總量為1300萬人次。其中，預(yù)計(jì)道路客運(yùn)完成客運(yùn)量約210萬人次，將與去年基本持平；全市城市公共交通客流量將達(dá)到790萬人次，比去年略有增長；出租車運(yùn)量將達(dá)到300萬人次。
預(yù)計(jì)節(jié)前客流量從__年2月4日起逐漸增大，高峰期將出現(xiàn)在2月11日、17日。節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行壓力將較大。
運(yùn)力方面，全市將投放客運(yùn)車輛1780輛，其中省、市際線路班車500輛，客運(yùn)包車340輛。因鐵路、航空等交通方式的分流作用，以及私家車的普及，整體看運(yùn)力比較充足。
（一）加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度。各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)調(diào)查分析，調(diào)度充足運(yùn)力，科學(xué)組織運(yùn)輸。一是加強(qiáng)分析預(yù)測和運(yùn)力配置。針對今年春運(yùn)特點(diǎn)開展道運(yùn)輸市場分析，主動(dòng)掌握客流變化，制定旅客運(yùn)輸方案和應(yīng)急疏運(yùn)方案，合理配置運(yùn)力，落實(shí)支援計(jì)劃。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)度和跟進(jìn)管理。督促運(yùn)輸企業(yè)利用客票銷售動(dòng)態(tài)信息，調(diào)整班次密度，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是組織包車直達(dá)運(yùn)輸。督促運(yùn)輸企業(yè)深入學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，組織實(shí)施包車運(yùn)輸，減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。四是保證客運(yùn)車輛正班、正點(diǎn)運(yùn)行。五是加強(qiáng)熱點(diǎn)地區(qū)、旅游景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)線路的運(yùn)輸組織，提前調(diào)配運(yùn)力，增加班次。六是加強(qiáng)城市公共交通，城市公交要增加班次，延長運(yùn)行時(shí)間，及時(shí)集疏運(yùn)旅客，特別是安排好火車站、高鐵站、旅游景區(qū)景點(diǎn)和夜間的公交運(yùn)力。七是加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)力投入，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。八是統(tǒng)籌兼顧，做好煤炭、油品、糧食、化肥等重點(diǎn)物資和特運(yùn)任務(wù)運(yùn)輸，以及肉禽、蔬菜等節(jié)日
物資運(yùn)輸，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。（二）保障公路、水路暢通。一是加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)工作。各級公路管理部門針對高速公路、重要國省干線公路等事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段，以及橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，加大巡查和養(yǎng)護(hù)力度，確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。二是落實(shí)春節(jié)假期小型客車免費(fèi)通行政策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，采取切實(shí)措施，確保高速公路通行順暢。三是各收費(fèi)站在收費(fèi)廣場前等適當(dāng)位置，設(shè)置符合國家統(tǒng)一規(guī)定的臨時(shí)交通標(biāo)志標(biāo)線和交通引導(dǎo)標(biāo)志牌等設(shè)施，指引車輛分車道、分車型進(jìn)入收費(fèi)站，確保收費(fèi)站車輛順暢通行。四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，確保整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。五是港航部門要加強(qiáng)對浮橋企業(yè)的監(jiān)管力度，根據(jù)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)浮橋企業(yè)逐家梳理、排查。
（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化春運(yùn)安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，督促各運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二是全面排查安全隱患。結(jié)合省廳開展的全行業(yè)冬季安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，做好春運(yùn)期間安全保障工作，組織開展春運(yùn)安全大檢查，對投入春運(yùn)的車輛技術(shù)狀況，以及車站、浮橋等場地要進(jìn)行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實(shí)整改措施，確保不留隱患死角。要始終保證運(yùn)輸設(shè)備以及消防、救生等設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的運(yùn)輸工具和設(shè)施投入春運(yùn)。要組織對參加春運(yùn)的駕駛?cè)诉M(jìn)行集中排查，嚴(yán)禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。針對公路沿線重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，開展安全隱患排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)排查服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等人員密集場所，大橋、特大橋、危窄橋、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，山區(qū)公路、急彎陡坡、平交道口等重點(diǎn)路段，增加完善交通安全設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛制度。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各級交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查制度、營運(yùn)客車安全例檢制度，落實(shí)“三不進(jìn)站”、“六不出站”安全管理責(zé)任。督促公交企業(yè)加強(qiáng)公共交通運(yùn)營調(diào)度和安全管理，深入查找和整改運(yùn)營安全隱患，完善安全應(yīng)急預(yù)案，全面提升運(yùn)營安全防范和應(yīng)急處置能力。對運(yùn)距800公里以上的車輛要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度，特別是對運(yùn)距1500公里以上的車輛，要逐輛核查核實(shí)安全措施，凡是安全措施不落實(shí)的，一律停運(yùn)整改。對初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)?，要提前組織熟悉運(yùn)營線路及沿線路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點(diǎn)段，防止因道路不熟引發(fā)交通事故。加強(qiáng)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，利用重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，安排專門人員進(jìn)行全天候監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違法違規(guī)駕駛行為。港航部門要切實(shí)做好渡口浮橋防凌和防大風(fēng)、防火災(zāi)、防大霧、防碰撞、防泄漏、防破壞等“六防”工作。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行“三品”查堵制度，重點(diǎn)查處夾帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘坐車船，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，配合公安部門落實(shí)重大節(jié)假日危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外灘踩踏事件教訓(xùn)，督導(dǎo)重點(diǎn)車站、浮橋落實(shí)安全檢查和防恐安保措施，嚴(yán)格防范因旅客擁擠造成傷害事故，與公安部門密切配合嚴(yán)防恐怖事件的發(fā)生。強(qiáng)化包車客運(yùn)信息化監(jiān)管，完善省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌備案管理制度，利用“包車客運(yùn)管理信息系統(tǒng)”，結(jié)合全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，保障包車客運(yùn)安全、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)惡劣天氣運(yùn)輸安全管理，完善安全防控措施，加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全駕駛技能和應(yīng)急知識的教育培訓(xùn)，配備必要的防滑設(shè)備，完善安全提醒制度。加強(qiáng)水路運(yùn)輸監(jiān)管，以“四類”船舶為重點(diǎn)，嚴(yán)禁“三無”船舶非法營運(yùn)。港航企業(yè)要嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全管理，認(rèn)真排查清除碼頭等重點(diǎn)部位的安全隱患。要切實(shí)做好冬季內(nèi)河等水域渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保渡運(yùn)與浮橋安全生產(chǎn)。
（四）改善提升交通運(yùn)輸服務(wù)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。各級交通運(yùn)輸部門和企業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，繼續(xù)開展“情滿旅途”和“六個(gè)一”（開一條綠色通道、道一聲親切問候、遞一杯溫情熱水、給一把貼心攙扶、持一路和藹微笑、送一句新春祝福）活動(dòng)，努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。繼續(xù)打造“泰山文明號”品牌，發(fā)揮全市“泰山文明號”班線、公交、出租客運(yùn)車輛的示范帶動(dòng)作用，積極在春運(yùn)期間為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要嚴(yán)格按照六項(xiàng)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)規(guī)范的要求，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，全面提升交通行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。要積極配合其他部門，切實(shí)保障“好客山東賀年會”期間交通安全順暢，認(rèn)真做好運(yùn)輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作。按照市旅工辦有關(guān)通知要求，各汽車客運(yùn)站和高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)需張貼“好客山東賀年會”海報(bào)。
二是進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容。各運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式，增加客票代售點(diǎn)，提供上門售票、電話訂票、網(wǎng)上購票、手機(jī)購票、團(tuán)體預(yù)售往返票等多種服務(wù)，繼續(xù)為外地務(wù)工人員、學(xué)生旅客提供預(yù)訂往返票服務(wù)。客運(yùn)站要增加售票窗口，延長售票時(shí)間，及時(shí)班車時(shí)刻和票源等信息。要在客流高峰期間增派服務(wù)人員，引導(dǎo)旅客購票、乘車，解答旅客咨詢，為有困難的旅客提供幫助。運(yùn)輸企業(yè)要為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。夜晚有旅客候車時(shí)，要開放候車室并提供必要服務(wù)。
三是進(jìn)一步方便群眾出行。要充分發(fā)揮道路客運(yùn)、城市公共交通作用，緊密銜接鐵路、民航等運(yùn)輸方式，圍繞鐵路車站、機(jī)場等客運(yùn)樞紐做好接駁換乘，增加車次班次，延長營運(yùn)時(shí)間，增強(qiáng)集疏運(yùn)能力，提升旅客換乘的方便性。要加強(qiáng)公眾出行信息服務(wù)，充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)，并通過電視、廣播、網(wǎng)站、短信、微信、微博等多種形式，向公眾及時(shí)天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便公眾出行。按照上級有關(guān)要求，積極配合有關(guān)部門，引導(dǎo)和組織旅客錯(cuò)峰出行，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
（五）提高應(yīng)急處置和保障能力。一是建立完善應(yīng)急預(yù)案。春運(yùn)期間，不確定性因素較多，要在
總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件，認(rèn)真完善應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急救援、應(yīng)急運(yùn)力組織、應(yīng)急保障等措施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是備足應(yīng)急設(shè)備物資。做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準(zhǔn)備工作。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運(yùn)輸場站，提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應(yīng)急物資、大型清障和鏟冰除雪設(shè)備。三是做好異常天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，與相關(guān)部門密切溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警信息，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準(zhǔn)備，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系間的聯(lián)動(dòng)預(yù)警。四是要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，組織好應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛、救助船舶處于良好狀態(tài)，堅(jiān)持值班待命。五是妥善處置突發(fā)事件。當(dāng)突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時(shí)間滯留和運(yùn)輸中斷時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各方運(yùn)力資源。（六）加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格控制非營運(yùn)客車參加春運(yùn)。春運(yùn)期間，如需抽調(diào)非營運(yùn)客車參加省內(nèi)中短途客運(yùn)的，要確保車輛技術(shù)狀況符合規(guī)定，按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運(yùn)輸安全意識、技能和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運(yùn)行線路路況，并持當(dāng)?shù)乜h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行。禁止抽調(diào)非營運(yùn)客車參加省際旅客運(yùn)輸。二是加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)督管理，各級交通運(yùn)輸主管部門要增派執(zhí)法力量，加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等地的監(jiān)督巡查力度，依法嚴(yán)格查處站外攬客捎貨、倒客甩客、非法載客等違法違規(guī)行為；要聯(lián)合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊借春運(yùn)之機(jī)非法營運(yùn)、哄抬運(yùn)價(jià)、亂收費(fèi)、亂罰款等違法行為，維護(hù)規(guī)范有序、公平競爭的市場秩序，進(jìn)一步維護(hù)旅客合法權(quán)益。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸公路執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴(yán)禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴(yán)禁趨利執(zhí)法、嚴(yán)禁擅自提高或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)禁亂罰款和亂收費(fèi)。四是暢通公眾訴求渠道，利用12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，主動(dòng)接受社會監(jiān)督，24小時(shí)提供咨詢服務(wù)，認(rèn)真傾聽公眾的意見和建議。
（一）高度重視春運(yùn)工作。春運(yùn)工作涉及群眾切身利益，社會各方高度關(guān)注。__年春運(yùn)期間，旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢，也可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣，對運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障都提出了更高的要求。各單位要充分認(rèn)識做好春運(yùn)工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，精心謀劃組織，完善體制機(jī)制，緊密結(jié)合前期開展的春運(yùn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查以及整改情況，全面抓好落實(shí)，確保完成各項(xiàng)春運(yùn)任務(wù)。各單位對春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等要予以重點(diǎn)保證。
（二）明確組織分工。市局成立以黨委書記、局長邢長彥同志為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機(jī)關(guān)各科室、局直各單位及市公路局、市公交公司、泰安交運(yùn)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸科，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)工作。各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)分別就公路暢通、運(yùn)輸組織、安全管理、執(zhí)法監(jiān)督、免費(fèi)通行、新聞宣傳等方面制定詳細(xì)的工作實(shí)施要點(diǎn)，做好相應(yīng)工作。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸主管部門，要分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實(shí)際，制定春運(yùn)工作方案，統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運(yùn)工作。交通運(yùn)輸企業(yè)作為春運(yùn)工作的責(zé)任主體要將春運(yùn)工作整體責(zé)任細(xì)化、分解，落實(shí)到車船和全體干部職工。市局各成員單位及各縣市區(qū)局的春運(yùn)工作方案、實(shí)施要點(diǎn)和各項(xiàng)預(yù)案，請于__年1月28日前報(bào)市局綜合運(yùn)輸科。
全市交通運(yùn)輸各級各單位及各運(yùn)輸企業(yè)，要將春運(yùn)工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、班組、個(gè)人。嚴(yán)禁工作敷衍、應(yīng)付，對于因等行為造成春運(yùn)工作重大失誤和損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級交通運(yùn)輸主管部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，根據(jù)春運(yùn)辦有關(guān)安排部署，及時(shí)匯報(bào)春運(yùn)工作準(zhǔn)備、開展情況及重大問題，并主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、民航、公安、安監(jiān)、宣傳、旅游、氣象、消防等相關(guān)部門以及相鄰地區(qū)的溝通和協(xié)調(diào)，做好工作方案、應(yīng)急預(yù)案對接工作，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)聯(lián)合處理跨區(qū)域、跨部門的問題，做到信息互通，資源共享，措施聯(lián)動(dòng)，共同做好春運(yùn)工作。
（四）全面督導(dǎo)檢查。各級交通運(yùn)輸管理部門及運(yùn)輸企業(yè)，要按照市局安全生產(chǎn)檢查的通知精神，緊密結(jié)合春運(yùn)工作任務(wù)，在春運(yùn)開始前對本地區(qū)、本單位參加春運(yùn)的企業(yè)和重點(diǎn)車輛以及重點(diǎn)路段、公路橋梁、港站、浮橋等進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)排查安全隱患并列出清單，實(shí)行銷號制度，及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，限期整改。全市各級交通運(yùn)輸主管部門對春運(yùn)準(zhǔn)備工作都要進(jìn)行督導(dǎo)，督促被查單位制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。市局有關(guān)科處室要分別對分管工作領(lǐng)域的春運(yùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和暗訪。春節(jié)前夕，市局將組織對各單位春運(yùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
