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二、《2020年工業(yè)經(jīng)濟工作要點》的主要內(nèi)容包括哪幾個方面
（一）抓發(fā)展規(guī)劃，做實工業(yè)項目庫
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快推動家居制造、生態(tài)板材等首位產(chǎn)業(yè)及配套項目落戶中部家居產(chǎn)業(yè)園、綠色板材工業(yè)園。統(tǒng)籌首位產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快輕紡、材料與新材料項目向姚李工業(yè)園布局。二是推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快首位產(chǎn)業(yè)集聚。堅持以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動為導(dǎo)向，以質(zhì)量提升為重點，加快培育兩新產(chǎn)業(yè)，積極謀劃裝備制造、電子信息、材料與新材料、生物制藥、醫(yī)療器械等高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
（二）抓招商引資，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈
一是突出首位產(chǎn)業(yè)招商。圍繞定制家具、成品家具、門窗、家居板材等類別，重點引進投資額大、帶動力強、成長性優(yōu)的知名品牌項目。全力引進五金、門板、包裝材料、線條、封邊條等配套項目，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。二是提升項目引進質(zhì)量。緊盯與家居產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的數(shù)控加工中心、智能家居系統(tǒng)、材料與新材料等行業(yè)，建立健全“兩新”產(chǎn)業(yè)線索項目庫，爭取引進一批技術(shù)含量高、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目。
（三）抓項目建設(shè)，做大工業(yè)總盤子
一是實施“積樹造林”工程。建立簽約項目庫、落地建設(shè)項目庫、投產(chǎn)達(dá)效項目庫“三庫聯(lián)動”機制。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，嚴(yán)格落實“七個一”制度，加快建成一批產(chǎn)業(yè)項目。二是加強項目建設(shè)調(diào)度。強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)調(diào)度，排出項目進度表，規(guī)劃項目建設(shè)路線圖，一個項目，一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，一月調(diào)度一次。
（四）抓龍頭培育，打造行業(yè)小巨人
一是狠抓重點企業(yè)幫扶。立足中至信家居、科凡智造家居、冠特家居等現(xiàn)有企業(yè)，引進國內(nèi)知名家居企業(yè)，著力打造家居企業(yè)“主力部隊”。圍繞麗人木業(yè)、東盾木業(yè)、偉杰板業(yè)、管仲木業(yè)等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，打造板材企業(yè)“先頭部隊”。二是著力抓好工業(yè)企業(yè)遞次納規(guī)。開展企業(yè)遞次納規(guī)行動，對新納規(guī)企業(yè)在稅收等方面給予政策扶持，培育一批新增長點和龍頭企業(yè)后備資源。
（五）抓轉(zhuǎn)型升級，推動生產(chǎn)綠色化
一是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。有針對性的開展培訓(xùn)和考察活動，組織參加各類展會，走訪行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，學(xué)習(xí)先進發(fā)展經(jīng)驗和現(xiàn)代化管理模式。引導(dǎo)本土企業(yè)家進一步開拓視野、解放思想，培育一支想轉(zhuǎn)型、敢轉(zhuǎn)型、會轉(zhuǎn)型的企業(yè)家隊伍。二是強化政策支持。鼓勵傳統(tǒng)板材企業(yè)“借船出海、借雞下蛋、借殼營銷”，通過與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展技術(shù)合作、合資建廠、貼牌加工、生產(chǎn)板材基材等方式，推進低附加值的建筑模板產(chǎn)業(yè)向高附加值的生態(tài)板、歐松板、木工板和木地板等產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。
（六）抓創(chuàng)新驅(qū)動，增強競爭實力
一是推動技術(shù)創(chuàng)新。推動產(chǎn)學(xué)研深度合作，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，柔性引進科技創(chuàng)新人才，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，積極引導(dǎo)企業(yè)進行發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計及軟件著作權(quán)等專利申報，增強科技創(chuàng)新能力。二是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提升現(xiàn)代化管理能力，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強品牌影響力，加快大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用，推進傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變。
（七）抓運行調(diào)度，穩(wěn)定工業(yè)基本面
一是加強工業(yè)運行調(diào)度。堅持做好工業(yè)運行精準(zhǔn)分析預(yù)測工作，督促企業(yè)據(jù)實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)中存在的傾向性、苗頭性問題，加大會商研判力度，加快解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。二是著力化解疫情影響。堅決貫徹落實國家、省、市各級出臺的減稅降費、金融支持、設(shè)備補貼、就業(yè)補貼等扶持政策，確保符合條件的企業(yè)及時兌現(xiàn)獎補資金，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（八）抓主體培育，壯大工業(yè)生力軍
一是著力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。充實完善在外人才信息庫，開展主題招商活動，定期開辦專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)群團組織及行業(yè)協(xié)會等社會力量積極參與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，開展各類宣傳和表彰活動，樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。二是不斷增強民營經(jīng)濟活力。強化主動服務(wù)意識，完善對民營企業(yè)全生命周期的服務(wù)模式和服務(wù)鏈條，優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境和平等保護的法治環(huán)境，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。
（九）抓營商環(huán)境，增強區(qū)域競爭力
一是深入推進“放管服”改革。深化行政審批制度改革，按照“能簡則簡、能并則并、規(guī)范高效”原則，推行證照分離、先照后證改革，優(yōu)化行政審批事項辦理流程，提高辦事效率。二是深化“四送一服”幫扶。緊盯企業(yè)發(fā)展過程中面臨的融資、人才等普遍問題和土地、辦證等歷史遺留問題，建立問題解決機制，在合法合規(guī)的前提下全力予以解決，破解企業(yè)發(fā)展后顧之憂。三是建立困難企業(yè)幫扶臺賬。嚴(yán)格落實困難企業(yè)鑒別推送、把脈會診、分戶包保、聯(lián)動共治、實效通報五項機制，全年診斷幫扶困難企業(yè)10戶以上。
（十）抓要素保障，提振信心解難題
一是加大融資支持力度。強化財政資金引導(dǎo)扶持作用，落實小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費等政策，鼓勵金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟支持力度，支持企業(yè)進入資本市場。
1．成長工程：全縣培育15家成長性中小企業(yè)加速成長，確保5家進入規(guī)模企業(yè)行列，力爭年內(nèi)新增主營業(yè)務(wù)超億元企業(yè)2家、稅收超2000萬元企業(yè)2家。
2．能人創(chuàng)業(yè)：凈增個體工商戶0.12萬戶，新增民營企業(yè)100家，力爭全縣個私企業(yè)總戶數(shù)突破1.36萬戶，從業(yè)人員增長10.7%。
3．融資擔(dān)保：全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)要為300家以上中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，完成2億元融資余額外負(fù)擔(dān)的擔(dān)保。
4．認(rèn)真抓好小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
二、工作措施
（一）加強政策引導(dǎo)，努力創(chuàng)造加快發(fā)展的社會環(huán)境
1．強化貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實國家和省市關(guān)于鼓勵支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，認(rèn)真開展全縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研活動，全面把握民營企業(yè)的政策期盼和環(huán)境需求，研究制定促進我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，為全縣民營經(jīng)濟加快發(fā)展提供政策保障。
2．制定促進規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展機制，民企局正以縣人民政府名義草擬《關(guān)于促進規(guī)模以下企業(yè)加快發(fā)展意見措施》，現(xiàn)已上報至縣政府，《措施》主要從引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁考慮，推動全縣小型微型企業(yè)加快發(fā)展。
3．推進全民創(chuàng)業(yè)。依托贛州創(chuàng)業(yè)大學(xué)平臺，大力引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人數(shù)智慧創(chuàng)業(yè)，通過理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)、項目推介會、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會等活動，大力培養(yǎng)本土創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，促進我縣民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（二）加強規(guī)模培育，抓好中小企業(yè)成長工程的實施
1．推進企業(yè)成長。以工業(yè)項目建設(shè)為抓手，做大做強民營企業(yè)，切實把高成長性的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)納入到成長工程進行重點培育，重點扶持一批主業(yè)突出、成長性好、具有核心競爭力的民營企業(yè)。創(chuàng)新企業(yè)診斷方式，加強工作調(diào)度，找準(zhǔn)并解決制約和影響企業(yè)快速成長的突出問題。
2．加大資金扶持。要舉辦多期金融對接會，協(xié)調(diào)金融部門進一步增加對民營企業(yè)的貸款規(guī)模；引導(dǎo)信用擔(dān)保機構(gòu)著力幫助成長性民營企業(yè)破解融資難題，建立政銀企長效對接機制，推動銀企合作，動員金融機構(gòu)在信貸合作中，考慮將企業(yè)的開工率、提供的訂單合同納入考核范圍，嘗試推行商標(biāo)權(quán)抵押、應(yīng)收款質(zhì)押、庫存商品質(zhì)押等方式，使資金及時到位，讓企業(yè)獲得資金支持，幫助企業(yè)做大做強
（三）強化創(chuàng)業(yè)措施，引導(dǎo)能人創(chuàng)辦企業(yè)工程
1．進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍。針對民營創(chuàng)業(yè)者面臨的共性問題，采取針對性的政策和措施，努力建設(shè)一個有利于能人創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境和公共服務(wù)平臺，不斷激發(fā)能人的創(chuàng)業(yè)激情，不斷激活民間資金的創(chuàng)業(yè)投入。
2．積極開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。做好年度創(chuàng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)方案，分初級、中級、高級和沙龍四個層次下達(dá)企業(yè)培訓(xùn)計劃，選送培訓(xùn)生源，著力培育催生新的市場主體。
3．設(shè)立創(chuàng)業(yè)資金。爭取省和國家專項資金支持，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項資金，采取貸款貼息和無償資助兩種方式，扶持各類能人在本縣范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)。同時建立激勵機制，加大對各級“全民創(chuàng)業(yè)”績效的考評，突出“四率”考核指標(biāo)，即創(chuàng)業(yè)成功率、就業(yè)帶動率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率和創(chuàng)業(yè)比重率。
（四）強化平臺建設(shè)，完善小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工程
1.積極做好園區(qū)整合和“退城進園”工作。為解決現(xiàn)有工業(yè)園發(fā)展空間不足問題，我縣正在規(guī)劃實施工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)和擴區(qū)方案，并經(jīng)省里同意將現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展平臺，即省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地（鹽產(chǎn)業(yè)基地、縣九二工業(yè)基地）、臺商創(chuàng)業(yè)基地和縣西江工業(yè)小區(qū)調(diào)整到工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，對原燕子窩工業(yè)園區(qū)實施“退成進園”，擴區(qū)后園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到26410畝，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)也于燕子窩工業(yè)園區(qū)企業(yè)同步實施“退成進園”。
2.做好小微創(chuàng)業(yè)園申報工作。積極做好省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園申報工作，把民營小微企業(yè)“一園一基地”建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；拿駹I小企業(yè)孵化發(fā)展的平臺。
（五）強化融資擔(dān)保，推進服務(wù)體系建設(shè)工程
1．積極推進設(shè)立政府出資的政策性擔(dān)保機構(gòu)，引導(dǎo)發(fā)展以法人資本、社會資本和民間資本投資設(shè)立的商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)；要以擔(dān)保機構(gòu)為載體，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)擴大抵押、質(zhì)押的范圍，緩解成長性企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。
2．積極爭取服務(wù)平臺建設(shè)資金。結(jié)合實際修編中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，精心策劃和包裝項目，積極向上爭取服務(wù)平臺建設(shè)資金，完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
（六）強化結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1．鼓勵產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)有條件的民營企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，由單純生產(chǎn)加工向研發(fā)銷售并重轉(zhuǎn)變，主動融入主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，扶持一批特色產(chǎn)業(yè)做大做強、做特做優(yōu)。抓住蘇區(qū)振興規(guī)劃的機遇，堅持采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
2．鼓勵節(jié)能減排。積極引導(dǎo)企業(yè)走投入少、產(chǎn)出多、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的集約型的內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)路子；積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、能源，加強污染治理和環(huán)境保護，努力使非公有制企業(yè)主要行業(yè)的物耗、能耗、環(huán)保和安全指標(biāo)基本達(dá)到全國同行業(yè)平均水平。
（七）強化企業(yè)管理，轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式
1．突出企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)有條件的中小企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立規(guī)范化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度。加強企業(yè)文化建設(shè)，促進中小企業(yè)文化建設(shè)交流，引導(dǎo)企業(yè)積極參加社會化公益活動。
2．突出企業(yè)人才建設(shè)。積極選聘大學(xué)畢業(yè)生，充實到企業(yè)管理和技術(shù)崗位。開展各類企業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實施銀河培訓(xùn)計劃，舉辦企業(yè)總裁研修班，搞好非公有制經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和評審工作，提高企業(yè)管理和專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
俗話說：工業(yè)強則縣域強，工業(yè)興則縣域興。各級各有關(guān)部門一定要堅持“工業(yè)走前頭”的思路，自覺做到精力向工業(yè)集中、政策向工業(yè)傾斜、資源向工業(yè)集聚。工業(yè)發(fā)展理念要走前頭。要深入學(xué)習(xí)新理念。目前，我縣正處于農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化初期過渡階段，要迎接工業(yè)化時代的到來，需要各級領(lǐng)導(dǎo)特別是從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志深入學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)展的新知識、新理念，特別是工業(yè)經(jīng)濟中諸如企業(yè)上市、資本運作、金融政策等方面的知識，當(dāng)前我縣領(lǐng)導(dǎo)干部普遍掌握不夠，研究不深，很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要，必須盡快通過學(xué)習(xí)加以彌補、加以提升。要敢于突破舊模式。目前，我縣除特種造紙產(chǎn)業(yè)具有較強競爭力外，其它產(chǎn)業(yè)仍是依賴資源初加工型，要根據(jù)我縣交通、能源和園區(qū)等基礎(chǔ)條件的變化，著力突破工業(yè)舊模式，大力發(fā)展生物質(zhì)能源、白酒、水資源利用等新型工業(yè)、生態(tài)工業(yè)，同時也可以考慮發(fā)展“兩頭在外”的加工制造業(yè)，壯大工業(yè)實體。要借鑒先進善運作。學(xué)習(xí)借鑒各地工業(yè)運作的方式，在工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極采取BT、BOT等運作模式；在工業(yè)融資方面積極推動企業(yè)上市、組建擔(dān)保公司、發(fā)展小額貸款公司等；在工業(yè)推進方面要更加注重企業(yè)品牌等無形資產(chǎn)的運作，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，積極引進懂經(jīng)濟、能干事、會運作的專業(yè)人才，促進工業(yè)更好更快發(fā)展。工業(yè)發(fā)展速度要走前頭。我縣連續(xù)兩年規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均居全市第一位。
其中，年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.45億元，增長35％；年完成11.82億元，增長30.8％。對于我縣而言，只有持續(xù)工業(yè)這種良好的發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展速度，才能不斷增強經(jīng)濟實力，從而更好反哺農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；才能吸引更多人員在城市就業(yè)，促進三產(chǎn)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化進程。為此，縣委、縣政府提出：今年全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值要完成50億元，增長31%；工業(yè)增加值完成15.3億元，增長29%的目標(biāo)。各級各有關(guān)部門要圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，強化舉措，狠抓落實，全力推動工業(yè)快發(fā)展、快突破，努力實現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展。工業(yè)項目招商要走前頭。要樹立“抓工業(yè)必須抓項目，抓項目必須抓招商”的理念，著力掀起新一輪工業(yè)招商熱潮。在前期準(zhǔn)備上，要突出抓好征地、拆遷等基礎(chǔ)性工作，扎實做好招商項目的篩選、論證等前期工作，努力縮短項目落地時間。在招商主體上，要確立“全社會招商”的觀念，各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部、各企業(yè)和廣大人民群眾都是招商隊伍的一員，人人都有招商引資的責(zé)任和義務(wù)。在引資對象上，要繼續(xù)堅持外商內(nèi)商一起引，外資、民資都要用，只要對發(fā)展有利，能讓工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展都要大力引進。在招商區(qū)域上，要確立“縣外就是外”的觀念，凡是以外的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，都屬于招商的范疇。在招商方式上，要堅持主動出擊，充分利用“6.18”、“9.8”、“11.6”等平臺，通過定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種行之有效的辦法，提高招商成功率；要注重以商引商，通過老客商引進新客商，使一個企業(yè)帶來多個企業(yè)，產(chǎn)生“突破一個、引進一片”的效果。在主攻重點上，要主攻規(guī)模型、科技型項目，千方百計引進一批投資大、市場廣、能夠拉動我縣產(chǎn)業(yè)升級的大企業(yè)、大項目。今年要力爭引進1家年產(chǎn)值超5億元，5家產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)，確保引進外資350萬美元，實際利用內(nèi)資3億元。
二、要挑大梁
《“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值要翻一番以上，突破100億元。完成這一目標(biāo)，工業(yè)要首當(dāng)其沖擔(dān)重任，只有工業(yè)發(fā)展了，產(chǎn)值上去了，我們的目標(biāo)任務(wù)才有可能實現(xiàn)。各級各有關(guān)部門要牢固樹立工業(yè)強縣意識，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，推動工業(yè)快速發(fā)展，使工業(yè)真正在后發(fā)趕超中挑起大梁。要以重點產(chǎn)業(yè)為支撐。經(jīng)過近年來全縣上下的共同努力，我縣逐步形成了以造紙、食品加工、非金屬礦建材等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今后，我們要圍繞這一方向，加快推進鐃紙新廠區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展高檔特種紙、壁紙加工印刷一體化，并配套發(fā)展紙類上下游產(chǎn)品，努力打造造紙產(chǎn)業(yè)集群；要加快總面積800畝的鋤家井食品加工專業(yè)園開發(fā)，推進綠田搬遷擴改、漢邦生物等項目建設(shè)，做活蓮子、黃花梨、糧食、竹筍、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品深度加工，努力打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群；要推進總面積1100畝非金屬礦建材生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)開發(fā)，加快礦業(yè)、石材、新材科技（二期）、富強石材（三期）等項目建設(shè)，努力打造非金屬礦建材產(chǎn)業(yè)集群；要加快推進30萬畝無患子能源林基地建設(shè)，推進總面積200畝無患子加工專業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)集群。
要以龍頭企業(yè)為帶頭。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，龍頭企業(yè)的帶動作用至關(guān)重要。要運用稅收、金融等手段，著力推動資源向龍頭企業(yè)集中、信貸向龍頭企業(yè)傾斜、扶持向龍頭企業(yè)靠近，著力整合改造提升一批科技含量高，市場前景好，輻射帶動力強的骨干龍頭企業(yè)。要堅持“一個產(chǎn)業(yè)有一個或兩個龍頭企業(yè)”的理念，著力培育鐃山紙業(yè)、南方林業(yè)、好運門業(yè)、綠田、蓮業(yè)、石材、礦業(yè)、生化等重點企業(yè)，鼓勵它們采取兼并、收購或資產(chǎn)重組等形式，實行跨區(qū)域、跨行業(yè)的強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合，形成企業(yè)集團，增強帶動能力。要積極支持龍頭企業(yè)做大規(guī)模，提升影響，實現(xiàn)上市融資，今年要重點推進鐃紙集團、文鑫蓮業(yè)、綠田公司等三家企業(yè)的上市前期工作，確保明年內(nèi)有一家企業(yè)成功實現(xiàn)上市。要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)大力實施品牌戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新意識，努力開發(fā)新產(chǎn)品，著力將龍頭企業(yè)打造成省內(nèi)乃至國內(nèi)知名企業(yè)。要以工業(yè)平臺為保障。沒有平臺，工業(yè)發(fā)展就沒有依托。今年縣委、縣政府把工業(yè)園區(qū)作為一個重要的增長極加以打造，縣財政安排3500萬元專項資金用于園區(qū)建設(shè)。對此，工業(yè)園區(qū)管委會要高度重視，持續(xù)攻堅，認(rèn)真按照省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的要求，逐一對照，補缺補漏，做細(xì)工作，確保上半年內(nèi)正式獲批“省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率推進園區(qū)建設(shè)，重點抓好主干道拓展、濱河路網(wǎng)硬化、園區(qū)綠化、截污管道建設(shè)及水電管網(wǎng)的配套，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年內(nèi)新增標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬平方米以上，新增工業(yè)用地1000畝。要著力推進城市綜合體開發(fā)的前期工作，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，并加快征地、拆遷工作，努力打造園區(qū)新亮點。要充分發(fā)揮工業(yè)投資公司的融資功能，年內(nèi)完成融資貸款3500萬元。
三、要作貢獻(xiàn)
工業(yè)工作抓得好不好，關(guān)鍵要看工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各級各有關(guān)部門要圍繞提升工業(yè)的貢獻(xiàn)率，著力下功夫、求突破，把工業(yè)作為固投增長、稅收增長和后勁增長的主力軍。貢獻(xiàn)要體現(xiàn)在固投增長上。去年月中央經(jīng)濟工作會議明確：金融機構(gòu)要按照“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求，將信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟，特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)。省、市“十二五”規(guī)劃分別提出：工業(yè)投資要占固定資產(chǎn)投資比重超過40%和45％。圍繞中央和省、市的要求，我們要持續(xù)加大工業(yè)投入，著力加快工業(yè)項目建設(shè)，全力推進工業(yè)園區(qū)增長極確定的總投資23.8億元的17個重點工業(yè)項目建設(shè)，加快工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全縣城鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成16億元的目標(biāo)任務(wù)，使工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到或超過50％。貢獻(xiàn)要體現(xiàn)在財稅增長上。
我縣工業(yè)團隊完成地方級稅收1300萬元，占任務(wù)數(shù)的127.8％?？梢哉f，工業(yè)稅收任務(wù)的超額完成有效彌補了我縣農(nóng)業(yè)稅收的減產(chǎn)，為財稅收入增長作出了重要貢獻(xiàn)。今年縣委、縣政府繼續(xù)給工業(yè)發(fā)展團隊加壓，要求要完成財政總收入4840萬元，比增29.97％，完成地方級財政收入1625萬元，比增25％的任務(wù)。希望工業(yè)發(fā)展團隊針對目標(biāo)任務(wù)，逐一細(xì)化分解，把財稅增長任務(wù)落實到具體的企業(yè)和具體的責(zé)任人，并強化跟蹤督查，落實序時進度，確保全面完成財稅增長任務(wù)。要大力引進和培育稅源型工業(yè)企業(yè)，積極支持和鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，壯大財源，為我縣財稅增長多做貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)要體現(xiàn)在后勁增長上。當(dāng)前我縣工業(yè)發(fā)展正處于初級階段，我們既要抓一些能夠立竿見影的工業(yè)項目，更要著眼長遠(yuǎn)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事，全力培育一些有廣闊前景、有發(fā)展?jié)摿?、有增長后勁的工業(yè)項目。比如：我們現(xiàn)在正在大力發(fā)展的以無患子為原料的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，就是極具后勁的項目，據(jù)初步測算，種植30萬畝無患子原料林，其對應(yīng)年產(chǎn)值將超過100億元。再如：我縣水質(zhì)優(yōu)良，利用我縣水資源優(yōu)勢，發(fā)展純凈水、飲料、酒類等產(chǎn)業(yè)也是極具發(fā)展前景的。這些項目，希望從事工業(yè)經(jīng)濟工作的各位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，全力推進，力求盡早突破，盡早見效益，為我縣工業(yè)發(fā)展增添強勁的動力。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子
為了切實加強優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組主任為本單位優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作第一責(zé)任人，治保主任為專干。
三、工作重點
1、建立建設(shè)項目情況登記制度。建立全鄉(xiāng)村（居）駐屬企事單位、機關(guān)學(xué)校年度建設(shè)項目和引進落實的建設(shè)項目以及市政建設(shè)項目情況登記簿，登清單位名稱，單位負(fù)責(zé)人姓名，建設(shè)項目名稱規(guī)模，建設(shè)施工時間，竣工時間，承建項目單位及責(zé)任人（項目經(jīng)理）姓名，聯(lián)系電話號碼，并建立相互聯(lián)系制度，共同營造優(yōu)良社會環(huán)境。
2、建立建設(shè)施工矛盾糾紛排查制度。村（居）堅持與建設(shè)單位、項目經(jīng)理的聯(lián)系，分析和排查建設(shè)施工中預(yù)計出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛問題，對排查出的矛盾糾紛問題及時協(xié)調(diào)化解。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛問題，首先報告所屬村（居）調(diào)處，單位與村（居）調(diào)處不了的矛盾糾紛問題報告鄉(xiāng)優(yōu)化辦組織協(xié)調(diào)，避免不報經(jīng)鄉(xiāng)、村（居）直接越級報告區(qū)、市的不良傾向。
3、認(rèn)真開展政策法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)、村（居）利用一切會議和建設(shè)施工現(xiàn)場，向廣大群眾宣傳中央、省、市、區(qū)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的政策、法規(guī)，批判破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，提高廣大群眾優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境意識，自覺維護地方經(jīng)濟建設(shè)和抵制違害經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境的歪風(fēng)邪氣，保證良好的建設(shè)施工環(huán)境。
4、嚴(yán)厲打擊歪風(fēng)邪氣和違法犯罪。對在建設(shè)環(huán)節(jié)中的地痞地霸和強行參工參運、阻工鬧事行為，采取法律手段給予嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟，該懲罰的懲罰，該拘留的拘留。對慫恿和暗中策劃群眾肇事者，嚴(yán)厲批評和警告性談話，造成嚴(yán)重后果的依法處置，不讓歪風(fēng)邪氣有滋生的場所。
四、工作措施
二、強化監(jiān)督問效，力求改進作風(fēng)建設(shè)新突破。深入開展“提振精神強狀態(tài)、提高效能強執(zhí)行、提升形象強服務(wù)”為主題的“三提三強”活動，切實解決作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和疲沓之風(fēng)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范，堅持“抓兩端、促中間”，重點抓好中層負(fù)責(zé)人效能意識和綜合素質(zhì)，以更嚴(yán)要求、更實舉措抓好隊伍建設(shè)；改進評議辦法，建設(shè)行風(fēng)作風(fēng)監(jiān)督體系，鼓舞廣大干部職工敬業(yè)創(chuàng)業(yè)和盡職履責(zé)；嚴(yán)格追蹤問效，健全完善獎懲激勵機制，成立由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的督導(dǎo)檢查組，深入到各科室、站、所和事業(yè)單位，進行日常和突擊督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保實效。
三、強化隊伍建設(shè)，確保綜合執(zhí)法取得新進展。強力推行護林防火“網(wǎng)格化”管理體系，開展“文明祭奠”活動，抓好森林防火能力建設(shè)，全面實現(xiàn)“壓減火警，確保無災(zāi)”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照動物防疫“三個確?！?、“四個百分百”、“五個不漏”的工作要求，狠抓監(jiān)測、免疫、消毒、檢疫和重點區(qū)域監(jiān)管五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展好春秋季重大動物疫病防控工作，全面完成全年防控工作任務(wù)。加大蔬菜批發(fā)市場和生產(chǎn)基地市場監(jiān)測力度，深入開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三品”的專項整治活動，認(rèn)真實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，扎實有效做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
2.構(gòu)建城市組團發(fā)展格局。圍繞核心城市，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和交通網(wǎng)絡(luò)，加快縣(市)、中心鎮(zhèn)與核心城市產(chǎn)業(yè)鏈接、交通一體、服務(wù)共享、向心發(fā)展。按照“建好一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育一個超百億特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成一個人口規(guī)模超30萬城市”要求，構(gòu)建沁陽、孟州、武陟、溫縣組團;圍繞提升產(chǎn)業(yè)集聚、文化旅游、現(xiàn)代物流、區(qū)域合作等服務(wù)功能，構(gòu)建七賢、柏(山)月(山)、沁北、東站、西虢、招(賢)祥(云)、三陽、大(封)西(陶)北(郭)功能區(qū)，培育整體競爭優(yōu)勢，形成放射狀、網(wǎng)絡(luò)化組團發(fā)展格局。
3.推動中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，重點建設(shè)谷旦、趙堡、西萬、謝旗營等20個中心鎮(zhèn)。圍繞提升服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、文化旅游、商貿(mào)物流、對外合作等功能，加強中心鎮(zhèn)與專業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的銜接，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做大城鎮(zhèn)規(guī)模，促進產(chǎn)城融合發(fā)展和農(nóng)民就近就業(yè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸，率先成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟社會中心和現(xiàn)代化特色城鎮(zhèn)，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。
4.推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。堅持分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、量力而行、盡力而為，按照省“353611”(不少于3個村，社區(qū)人口不少于5000人，至少節(jié)約300畝土地，新建住宅6層以上，建設(shè)1個綜合服務(wù)區(qū)，建立1個社區(qū)管理體系)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依托縣城、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)或規(guī)模較大、基礎(chǔ)條件較好的中心村，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，力爭到2015年完成50個基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭到2020年建成100個管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型農(nóng)村社區(qū)，推進土地集約利用、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民多元就業(yè)、生活環(huán)境改善、公共服務(wù)健全，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍、就業(yè)、住房、就學(xué)、醫(yī)療、社會保障一體化，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略基點。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在融合高端、集聚發(fā)展上率先突破。強化新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，突出工業(yè)化信息化融合、制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合、新興科技新興產(chǎn)業(yè)融合、文化與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，以裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，以技術(shù)進步為突破口，加快產(chǎn)業(yè)鏈條由單一線條向閉合循環(huán)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)布局由分散向集聚集群轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由初粗加工向精深加工、終端消費產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，著力提高高成長性產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)比重，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持龍頭帶動、基地支撐、高端突破、專精特新，突出整機制造，主動承接關(guān)聯(lián)和配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國家先進裝備制造基地。突出壯大裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè)。依托國家汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，按照“零件─部件─總成─系統(tǒng)─整車”的思路，堅持以零促整，向系統(tǒng)模塊化方向發(fā)展，實施發(fā)動機、車橋、自動變速箱等關(guān)鍵零部件項目，積極引進整車制造企業(yè)，做大汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮工程機械、造紙機械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢，按照大型、集成的思路，突出龍頭企業(yè)帶動，推動工程機械向大馬力、成套化、系列化方向發(fā)展，造紙機械向?qū)挿⒏咚俜较虬l(fā)展，完善配套體系，增加品種系列，做強工程機械和造紙機械板塊，打造全國主要的工程機械、造紙機械產(chǎn)業(yè)集聚中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。發(fā)揮煤礦液壓綜采支架、長距離皮帶傳輸設(shè)備、大型風(fēng)機偏航制動器等產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，按照專精特新思路，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備制造業(yè)向高端、高質(zhì)方向發(fā)展，積極引進戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做優(yōu)礦山機械、制動機械、糧油機械等特色裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。改造提升鋁、化工、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照延長產(chǎn)業(yè)鏈條、資源循環(huán)利用的思路，以精深加工為方向，運用先進適用技術(shù)和信息技術(shù)，大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高初級產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率。依托豫北鋁工業(yè)基地，著力構(gòu)建板帶坯料—鋁板帶箔、鋁合金—壓鑄件、鋁合金—高檔型材三大鋁精深加工鏈，形成煤電鋁及加工鏈?zhǔn)揭惑w化發(fā)展格局。依托骨干企業(yè)，推進園區(qū)化發(fā)展，多元化發(fā)展下游加工業(yè)，加快推進煤化工、鹽化工和氟化工由原材料化工向精細(xì)化工轉(zhuǎn)變，形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。依托優(yōu)勢品牌帶動，強化生產(chǎn)基地建設(shè)，做大做強糧食、懷藥、肉制品、乳制品、造紙及紙制品等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色食品、有機食品、功能食品和造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照創(chuàng)新引領(lǐng)、消化吸收、重點突破的思路，以終端應(yīng)用為方向，大力培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托生物制造優(yōu)勢，積極發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇等原料及衍生物制品;依托懷藥優(yōu)勢，加快培育發(fā)展中成藥、中藥萃取物和中藥飲片，打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。依托核心技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展?fàn)C印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品，培育新材料產(chǎn)業(yè)集群;積極發(fā)展鋰離子動力電池、太陽能光伏電池、非晶硅薄膜電池、風(fēng)力發(fā)電機等關(guān)鍵零部件及終端產(chǎn)品，培育新能源產(chǎn)業(yè)集群。
2.拓展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持多元復(fù)合、聯(lián)動共進，以文化旅游、現(xiàn)代物流業(yè)為重點，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。推進文化、旅游深度融合。突出“太極故里”、“山水”兩大品牌，依托功夫文化、懷商文化、煤礦文化等歷史文化資源，加快云臺山、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺、圓融寺等文化旅游園區(qū)建設(shè)，打造南太行國家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶，建設(shè)國家歷史文化名城。積極推進《云臺山風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》立法進程，推動云臺山文化旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，加快云臺山申報世界自然遺產(chǎn)步伐。加快太極拳申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)步伐，開展太極拳段位授予工作，組建太極文化學(xué)院。打造云臺山、太極拳文化兩大文化旅游集團，加快云臺山旅游股份有限公司上市步伐。延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育煤礦文化游、懷藥采掘游、太極修學(xué)游、房車游、航空游等新業(yè)態(tài)，開發(fā)實景演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品，豐富表現(xiàn)力，提升傳播力，積極創(chuàng)建省級文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變，門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。推動文化旅游與城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展。加快中心城區(qū)文化旅游綜合服務(wù)中心和城市組團文化旅游服務(wù)節(jié)點建設(shè)，構(gòu)建文化旅游交通大環(huán)線，打造城市組團文化旅游圈，建設(shè)一批文化旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。促進生態(tài)系統(tǒng)與文化旅游良性互動，構(gòu)建內(nèi)部大循環(huán)、外部大聯(lián)通的城市水網(wǎng)系統(tǒng)和點、線、面相互滲透的城市綠地系統(tǒng)，打造青山相擁、綠水環(huán)繞、城景交融的山水園林城市、生態(tài)宜居城市、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、多元化一體化國際復(fù)合型旅游目的地，建設(shè)國際知名旅游城市。推動生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合互動。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大型制造業(yè)企業(yè)，建設(shè)物流園區(qū)、配送中心和物流樞紐。推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加快汽車零部件物流基地和煤炭倉儲基地建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心城市。加快發(fā)展金融、信息、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)、科技等生產(chǎn)業(yè)，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照“四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動”要求，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，著力增強規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、集聚發(fā)展、要素保障、自我發(fā)展、綜合承載等能力，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增強競爭優(yōu)勢的重要載體。明晰功能定位，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展裝備制造、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)，沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展現(xiàn)代化工和鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展生物和裝備制造產(chǎn)業(yè)，博愛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，武陟、修武、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。進一步壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，到2020年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和沁北、孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超1000億元，武陟、博愛產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超800億元，修武、溫縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超500億元。大力創(chuàng)建創(chuàng)新型、新型工業(yè)化、對外開放、節(jié)約集約利用土地、產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展、環(huán)境友好型、數(shù)字化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化等示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別建成新型工業(yè)化、對外開放、環(huán)境友好型、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭全部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)同步達(dá)到專業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。加大政策支持力度，引導(dǎo)財政資金、國有資產(chǎn)、社會資本向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺優(yōu)化配置，優(yōu)先提供土地指標(biāo)和環(huán)境容量，強化人力資源保障，強化考核激勵，對進入省“十強十快”和示范名錄的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予政治和經(jīng)濟激勵。
4.大力推進創(chuàng)新驅(qū)動。以企業(yè)為主體，建成一批國家級、省級研發(fā)中心。組織實施兆瓦級風(fēng)電機組偏航制動器、千噸級高性能晶體六氟磷酸鋰、熱升華成像技術(shù)和配套打印設(shè)備等一批重大科技專項，建成一批擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、特色突出的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工程，培育一批標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。實施質(zhì)量提升工程，開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興企活動，建立高生產(chǎn)集中度、高經(jīng)營外向度、高加工度的產(chǎn)業(yè)體系。實施品牌帶動工程，提升知名品牌影響力。
(三)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在優(yōu)質(zhì)、高效、綠色發(fā)展上率先突破。強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用，突出綠色生態(tài)安全理念，以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為突破口，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效、精深加工轉(zhuǎn)變，提高集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度，打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
1.鞏固提升糧食高產(chǎn)優(yōu)勢。以糧食優(yōu)質(zhì)高效為首要任務(wù)，強化基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)等支撐，以整建制縣、整建制鄉(xiāng)高產(chǎn)創(chuàng)建工作為重點，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬畝示范片、千畝示范方、百畝攻關(guān)田，建成國家糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)區(qū)。發(fā)揮育種研發(fā)優(yōu)勢，組建現(xiàn)代大型種業(yè)集團，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，建成全國小麥育種創(chuàng)新基地和重要小麥良種集散基地。
圍繞落實黨在農(nóng)村的基本政策，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)練合效益，以落實農(nóng)經(jīng)行政執(zhí)法的主體職能為基礎(chǔ)，以強化行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政管理為主線，以農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新為突破口，堅持與時俱進，全力推動農(nóng)村經(jīng)濟管理工作向規(guī)范化、法制化、經(jīng)?；较虬l(fā)展，不斷探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作新方式、新途徑和新方法，力爭年內(nèi)在農(nóng)經(jīng)工作“三大管理”（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理，農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理）和“三項指導(dǎo)“（指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)）方面實現(xiàn)新突破。
二、工作任務(wù)
（一）切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。建立健全農(nóng)村稅費改革后的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。突出抓好“一事一議”籌費籌勞管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測，農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查和農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件查處及責(zé)任追究制度的落實。強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理，健全落實四項制度，即貧困縣中小學(xué)義務(wù)教育收費“一費制”，涉農(nóng)稅收，價格和收費“公示制”，農(nóng)村訂閱報刊“限額制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。
（二）落實農(nóng)村土地承包管理政策，宣傳貫徹“土地承包法”和中央18號文件，強化土地承包合同管理。按照有條件和依法、自愿，有償原則，加強對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理，切實維護農(nóng)民利益。
（三）強化農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理。建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理監(jiān)督新機制，推行農(nóng)村財務(wù)民主管理，強化審計職能。
改革財務(wù)管理模式，積極推行農(nóng)村會計委托制，搞好電算化試點，加強集體資產(chǎn)管理，確保集體財產(chǎn)安全和資源要素合理流動與開發(fā)。很抓農(nóng)村財會隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實持證上崗制度。
（四）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)抓好以疏菜為主的八條龍型經(jīng)濟發(fā)展，圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，抓基地、抓加工、抓龍頭，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（五）加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)基地，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，按市場要求發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作，突出抓好蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作，抓試點，抓示范，抓培育，抓規(guī)范，總結(jié)經(jīng)驗，加快推廣，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。
（六）加強農(nóng)業(yè)社會化眼務(wù)體系建設(shè)。穩(wěn)定機構(gòu)隊伍，轉(zhuǎn)變工作機制，探索農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有效的組織形式、靈活的服務(wù)機制，民主的管理制度，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。
（七）其他工作，要弄清工作角度、角色和具體應(yīng)承辦的事項。如小城鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)村現(xiàn)代化試點、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、基層民主政治建設(shè)等，既要參與到位，又不能越位、錯位或缺位，要按規(guī)定辦理事項，內(nèi)外有機結(jié)合主體職能的落實，推動相關(guān)工作開展。
三、主要措施
（一）提高認(rèn)識，加強對農(nóng)經(jīng)工作的指導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，加強農(nóng)經(jīng)管理工作，是把黨的農(nóng)村政策落到實處并使之制度化，經(jīng)?；烷L期穩(wěn)定的需要，是化解當(dāng)前農(nóng)村矛盾、保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要，是保護廣大農(nóng)民利益、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。
各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作，切實加強對農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，擺上議事日程。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委，政府的重視和支持，為農(nóng)經(jīng)工作正常開展創(chuàng)造必要的條件、經(jīng)費和設(shè)施。
（二）加強農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，各地要按照有關(guān)要求，建立健全農(nóng)經(jīng)工作體系，制定完善的工作制度，保持農(nóng)經(jīng)隊伍的穩(wěn)定，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍要合理定編定崗定員，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人承擔(dān)農(nóng)經(jīng)管理工作，依據(jù)國家“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法”將人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費金額納入財政預(yù)算。
各級農(nóng)經(jīng)工作機構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法及工作指導(dǎo)職能，采取有救措施，改善和強化農(nóng)經(jīng)工作手段。
（三）加強培訓(xùn)，提高農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)。隨著改革的深入，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的對象、內(nèi)容發(fā)生了較大的變化，要大力加強農(nóng)輕干部的培訓(xùn)，造就一直具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、有較強工作責(zé)任心、勇于開拓進取的農(nóng)經(jīng)工作隊伍。
對企業(yè)在項目實施或生產(chǎn)經(jīng)營中所遇到的困難和問題，經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，第一注塑、志岳電子、海翔彩印、瑤琳電器、金葉服飾、草湖食品等企業(yè)拓展空間難題已破解，奧立弗、聯(lián)合華發(fā)、弘泰金屬、承升模架等企業(yè)房地產(chǎn)證問題已解決，偉爾信電器、雙水金屬、玲瓏電器、海翔鍛業(yè)、城關(guān)森寶水質(zhì)處理設(shè)備廠、永嘯工貿(mào)等企業(yè)要求進場施工問題已解決，申江汽車部件、賽奧特戶外用品環(huán)境評估問題也已解決，久生鍛打、海毅模塑等企業(yè)土地使用證正在辦理之中，海成壓鑄、上達(dá)模具等企業(yè)用地審批手續(xù)已上報；生命力、弘鼎樂器、唐人鍋業(yè)、贊揚文具等企業(yè)資金缺口問題已解決，融資金額達(dá)5080萬元。
（二）三外工作有新成效。
1、招商引資工作。1-11月份，累計新批外資項目7個（其中三產(chǎn)項目1個，合同利用外資20萬美元），合同利用外資1464萬美元，完成年度考核指標(biāo)2500萬美元的58.6%，實際到位外資1010.6萬美元，完成年度考核指標(biāo)1600萬美元的63.1%。預(yù)計全年能完成合同利用外資2500萬美元，實際到位外資1200萬美元。
2、外經(jīng)外貿(mào)工作。1-10月份全街道115家自營進出口企業(yè)累計實現(xiàn)進出口額24978萬美元，其中自營出口額23984萬美元，進口額994萬美元。完成年度考核進出口指標(biāo)24346萬美元的102.6%，完成年度進口考核指標(biāo)1490萬美元的66.7%。得裕太陽能、賽奧特等13家企業(yè)今年新獲自營出口權(quán)，已完成年度考核指標(biāo)9家的144%。
（三）科技技改工作有新進展。
1、全年全街道實施重點技改項目53個，預(yù)計累計技改投入財務(wù)數(shù)4.1億元。得裕太陽能、賽奧特戶外用品、正宣電子等招商引資項目技改投入進展順利，如易利模具新上的生物顯微器項目和振業(yè)楊亭新上的凈水器項目等均已投入試產(chǎn)，項目預(yù)計年內(nèi)能新增產(chǎn)值1億元。文凱研磨工具等企業(yè)用地已通過掛牌落實，鵬群彩印、廣達(dá)制模、博銘頓潔具等企業(yè)新擴建廠房已峻工，并已投入使用。
2、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識加強。志清實業(yè)、樂星電子、佳比佳等企業(yè)充分挖掘產(chǎn)品潛力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，降低產(chǎn)品競爭風(fēng)險和提高競爭力度。美加工具、志岳電子、天普汽車部件、萬安股份等企業(yè)為應(yīng)對市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)品，提高產(chǎn)品系列鏈，拓展新興市場，保持穩(wěn)步增長。另外，許多企業(yè)在新產(chǎn)品試產(chǎn)項目、攻堅項目以及知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)得到加強。如志清實業(yè)、樂星感應(yīng)、大鵬模具又獲高新技術(shù)企業(yè)稱號國樂星感應(yīng)獲市級專利試點企業(yè)，志清實業(yè)獲市級工程技術(shù)中心，美加工具、新大陸、佳比佳獲縣級工程技術(shù)中心。九潤機械、凱特機械、源彬蜂業(yè)、望府茶業(yè)積極與大院大所開展技術(shù)合作，合作數(shù)已完成年度考核指標(biāo)3個的133%；萬安、志清、天普等企業(yè)榮獲市級新產(chǎn)品試產(chǎn)項目43個，完成年度考核指標(biāo)15個的186.67%；輝煌機械、佳比佳等企業(yè)共征集技術(shù)難題11個，完成年度考核指標(biāo)10個的110%；德豐電器獲國家級保密安全認(rèn)證；志清實業(yè)、和鑫模具實施的項目被列入市級重點技改項目。
3、大力推進資源節(jié)約和綜合利用。大洋實業(yè)、大鵬模具、輝煌機械、南方包裝、佳比佳等企業(yè)積極推行清潔生產(chǎn)。預(yù)計全街道規(guī)模企業(yè)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降6%，這些項目的實施必將能有效地提升街道企業(yè)的產(chǎn)品檔次，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展后勁。
（四）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)。
在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響下，預(yù)計全年街道能完成工業(yè)總產(chǎn)值75億元，與去年大體持平；實現(xiàn)銷售收入72億元，比去年略有增長；實現(xiàn)利潤4.5億元，比去年略有下降；實交稅金2.7億元，比去年略有增長。其中173家規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值38億元，實現(xiàn)銷售收入37億元，與去年大體持平；實現(xiàn)利潤1.4億元，實交稅金1.1億元，比去年都有不同程度下降。
（五）商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展良好。
全街道預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入50億元，增加值15.25億元。世紀(jì)聯(lián)華開業(yè)以來，保持預(yù)定的目標(biāo)穩(wěn)步前進，加貝、三江按照各自的定位采取各種形式的促銷，保證月營業(yè)額的預(yù)定收入，太平洋、龍珠百貨等商貿(mào)企業(yè)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。餐飲、賓館等其它服務(wù)業(yè)的使用率有逐步提高。浦發(fā)銀行、民生銀行的落戶開業(yè)使我縣的金融業(yè)又披上金色的盛裝，拓寬了我縣融資渠道。明年將有兩座新業(yè)態(tài)的商業(yè)項目投入運營。同時商貿(mào)企業(yè)積極參與各種評比活動。同心通信設(shè)備公司被評為全國質(zhì)量信得過單位，太平洋百貨被評為市百貨零售十強企業(yè)，太平洋國際酒店被評為市級餐飲十強企業(yè)，小小超市被評為市連鎖十強企業(yè)。興海市場、東門市場等企業(yè)已實施蔬菜、豬肉、水產(chǎn)品、豆類制品市場準(zhǔn)入制。加強了食品市場的安全監(jiān)管。
（六）全力服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。
在人力資源緊張、成本上升、人民幣升值等不利因素的情況下，工貿(mào)人員更是全力做好應(yīng)做的服務(wù)工作，使企業(yè)能全心應(yīng)對。一是積極組織企業(yè)參加各種產(chǎn)品展銷和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)。加機挖潛和充實知識，幫助企業(yè)申報各類項目資金新產(chǎn)品、技術(shù)難題征集、專利、商標(biāo)等，使企業(yè)能在各領(lǐng)域有所突破；二是做好轄區(qū)內(nèi)10739家企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查及督查工作，并與企業(yè)及村部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀1000份，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制。對愛迪文具、友明公司、海翔彩印等57家“三合一”企業(yè)作了重點整治。積極推行安全生產(chǎn)檢查提示卡，對企業(yè)安全隱患實行分級動態(tài)管理；三是積極開展以特種設(shè)備管理人員為重點的安全培訓(xùn)；以落實報檢為突破口，強化企業(yè)的主體責(zé)任；四是對凱特機械、創(chuàng)青騰達(dá)、聯(lián)合華發(fā)等企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的創(chuàng)建工作；五是做好萬安股份、太平洋恒業(yè)、雙海機械、躍飛模具等企業(yè)“和諧企業(yè)”的創(chuàng)建工作；六是做好上規(guī)模企業(yè)及25名職工以上企業(yè)的工會組建工作；七是做好公共安全監(jiān)控建設(shè)經(jīng)費的籌集和村企業(yè)結(jié)對工作。累計向73家企業(yè)籌集監(jiān)控建設(shè)經(jīng)費251.1萬元。八是做好污染源普查工作。其中完成重點污染源普查115家，普通污染源普查517家，生活污染源普查243家；九是做好全國第二次經(jīng)濟普查試點和清查摸底工作；十是充分利用商會資金互助會平臺，1-11月為55家企業(yè)解決銀行倒貸202筆，共計倒貸資金11451萬元，預(yù)計全年能解決倒貸資金12500萬元，有力地促進了企業(yè)發(fā)展。
二、存在困難與問題
（一）用地因素。土地資源緊缺仍是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，一些簽約大項目因土地問題，至今無法上馬（如泰來塑業(yè)、正宣電子、南方包裝、多全電器等企業(yè)），還有相當(dāng)一部分企業(yè)因我縣無法供應(yīng)土地，造成企業(yè)發(fā)展空間有限，企業(yè)向縣外轉(zhuǎn)移，如天普汽車部件部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向上海、奧蘭沸轉(zhuǎn)向無錫、益群模具轉(zhuǎn)向蘇州、上達(dá)模具轉(zhuǎn)向鎮(zhèn)江，街道173家規(guī)模企業(yè)中，經(jīng)了解有80家企業(yè)租用他人廠房，嚴(yán)重影響街道經(jīng)濟發(fā)展。今年新簽約項目的落地亦是空中樓閣，影響到招商外資工作。
（二）。由于受材料價格上漲、勞動力成本上升、銀行利率提高等因素影響企業(yè)發(fā)展。街道規(guī)模上企業(yè)利潤虧損比上年增加。經(jīng)分析，除材料、勞動成本上升外，企業(yè)受銀行利率提高影響，企業(yè)財務(wù)費用比上年增加了40.83%（規(guī)模企業(yè)銀行貸款余額共計10.19億元，上年同期貸款余額共計9.24億元）。街道規(guī)模企業(yè)銷售增幅大于產(chǎn)值增幅，原因是受人民幣升值等因素影響，企業(yè)不敢大膽接單生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)值增幅低于縣平均值。“高進低出”的價格走勢對企業(yè)壓力越來越大，原材料價格上漲對文具、五金機械等技術(shù)含量不高的粗放經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊。
（三）產(chǎn)品出口難度加大。人民幣持續(xù)升值，出口退稅率進一步下調(diào)，在一定時期內(nèi)將使出口企業(yè)受到嚴(yán)重打擊，一些小規(guī)模出口加工企業(yè)因無法接單而停產(chǎn)觀望。
（四）資金、人才因素也制約著企業(yè)發(fā)展壯大。目前，多數(shù)企業(yè)融資渠道單一，基本上以銀行貸款為主，隨著國家繼續(xù)實施從緊的信貸政策，目前已出現(xiàn)企業(yè)法人避債外逃、拖欠工資情況嚴(yán)重。除此之外，融資問題將更加突出，一部分企業(yè)已經(jīng)向社會高利融資。企業(yè)管理仍停留在家族式管理形態(tài)，外來優(yōu)秀人才難以留住。
三、明年工作安排
根據(jù)今年的經(jīng)濟形勢及發(fā)展態(tài)勢，明年將會面臨更加困難的局面，如何能保持工貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)過渡，從以下幾個方面開展：
（一）加大開發(fā)力度,繼續(xù)做好三外工作。
盯牢潛在項目、跟蹤在談項目、辦理落實項目。加大力度，突破障礙，吸引更多的工貿(mào)項目落戶躍龍。對一些項目好的、發(fā)展?jié)摿Υ?，對GDP貢獻(xiàn)大的要調(diào)動一切因素，幫助項目落地，充實工業(yè)企業(yè)實力，瞄準(zhǔn)三產(chǎn)項目，拓寬新型業(yè)態(tài)，調(diào)動消費積極性。
從外貿(mào)進出口情況看，比較一些強勢企業(yè)的做法，重點是外貿(mào)企業(yè)調(diào)整出口市場，不斷增加產(chǎn)品品種，擴大系列范圍，以傳統(tǒng)的出口市場為基點，開辟新興市場，以增加市場份額，哪怕1%。同時，固定匯率結(jié)算，在某一時段調(diào)整一次，盡可能減少匯率變動頻繁而帶來的損失，并擴大結(jié)算范圍，采用多幣種結(jié)算，減少風(fēng)險。另外，中小企業(yè)可組團出擊，形成一個生產(chǎn)、銷售、市場開拓的團隊，以降低生產(chǎn)、銷售成本，形成合力。
從招商引資情況看，重點是：①鼓勵有條件的外資企業(yè)通過注冊無行政區(qū)域企業(yè)的引導(dǎo)，增加外資注冊資本，實是變相增資；②對個別企業(yè)引導(dǎo)外資并購，實現(xiàn)增資目的；③多于科技園區(qū)聯(lián)絡(luò)，使已批和簽約項目盡快獲得用地，實現(xiàn)資本金的進一步到位；④對已批外資項目督促到位資本金。
（二）實現(xiàn)技術(shù)自主創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力。
經(jīng)初步排摸，明年我街道實施重點工業(yè)技改項目有18個，計劃總投資3億元。從工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析，2009年的重點放在如何引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新舉措，改變現(xiàn)有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值，如有可能列入國家級高新技術(shù)產(chǎn)品，則能獲稅收政策，降低企業(yè)成本。從調(diào)查情況看，一些好的企業(yè)真如擁有同行產(chǎn)品中的先進技術(shù)或在同行中無法與之比擬，而能在宏觀政策調(diào)整中立于不敗以獲取豐厚利潤。因此，加強宣傳政策，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品或改良產(chǎn)品工藝以及為企業(yè)申報國家、省、市級新產(chǎn)品的服務(wù)工作是重點，加強企業(yè)的技改投入，通過不斷地投入，不斷地改造，使企業(yè)的設(shè)備更先進、產(chǎn)品競爭更有優(yōu)勢。
（三）全力做好安全生產(chǎn)工作。
二、主要任務(wù)目標(biāo)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤主要經(jīng)濟指標(biāo)增長15%；技術(shù)改造投入增長16%；完成上級下達(dá)的2012年節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。
三、工作重點
（一）加快項目建設(shè)，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工藝裝備水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批高科技含量、低消耗、成長潛力大的好項目，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。圍繞新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，引導(dǎo)企業(yè)投資方向，加大對技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，以現(xiàn)有企業(yè)為依托，積極運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；以冶金、工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)品為重點，加快發(fā)展裝備制造業(yè)；大力發(fā)展新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。以優(yōu)質(zhì)增量帶動優(yōu)化存量，努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
2、抓好重點項目建設(shè)。重點抓好鋰業(yè)6萬噸鋰云母綜合利用產(chǎn)業(yè)示范工程、再生滌綸紡粘熱軋無紡布、水泥4000t/d熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線、甲酸生產(chǎn)線工藝技術(shù)平衡改造、強磁年產(chǎn)3000噸高性能稀土永磁材料、索力得不銹鋼焊絲等30個技改擴能項目建設(shè)。
3、抓好工業(yè)技改擴能重點項目指揮部工作。對列入指揮部的所有項目，加大調(diào)度、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，搞好跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決各方面的問題，確保項目順利推進，按期竣工投產(chǎn)。重點抓好一維素醚、工業(yè)園（碳酸鋰）、機械搬遷、特種車橋箱、20萬條驅(qū)動橋（機械搬遷）、工程橋齒輪、100萬噸農(nóng)大控釋肥、鑄造生產(chǎn)線等項目。擬開工項目重點抓好瑞泰醫(yī)藥級纖維素、強磁材料擴能等項目。
4、抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。突出新節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新醫(yī)藥、高端裝備制造等“四新一高”產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源和要素配置，培植節(jié)能環(huán)保、石膏建材、玻纖制品“三大新興產(chǎn)業(yè)集群”，推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，盡快把新興產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。重點實施金暉光電有限公司LED光源、醫(yī)藥級纖維素、節(jié)能環(huán)保、基泰新能源有限公司碳納米管等新興產(chǎn)業(yè)項目。
5、加快城區(qū)企業(yè)“退二進三”步伐。鼓勵、引導(dǎo)、幫扶機械、機械、化工等企業(yè)加快向工業(yè)園區(qū)搬遷進度，確保按期順利完成搬遷任務(wù)，實現(xiàn)膨脹升級。
（二）推進創(chuàng)新體系建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以企業(yè)為主體，推動社會創(chuàng)新資源在企業(yè)有機組合，形成企業(yè)自主創(chuàng)新的強力支撐。健全企業(yè)創(chuàng)新管理機制，提高企業(yè)核心競爭力。
6、抓好創(chuàng)新項目建設(shè)。重點實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目，實現(xiàn)技術(shù)新突破。組織實施好東益機械的高速列車鼓形齒式聯(lián)軸器、輪胎的全鋼巨胎、集團的ZL6S工程濕式制動驅(qū)動橋總成、索力得公司的重型機械用700MPa級低合金高強度焊絲的研究與開發(fā)、公司的節(jié)能型糖蜜廢液蒸發(fā)濃縮裝置、的甲酸節(jié)能降耗技術(shù)等13個省級技術(shù)創(chuàng)新項目。
7、加強產(chǎn)學(xué)研合作。充分利用科研院所、大專院校的科研優(yōu)勢，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開發(fā)一批市場容量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。通過聯(lián)合協(xié)作不斷提高自主創(chuàng)新能力，提高技術(shù)水平，提升企業(yè)核心競爭力。
8、搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺。完善以企業(yè)技術(shù)中心為平臺的創(chuàng)新體系建設(shè)，督促企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，推動企業(yè)技術(shù)中心向創(chuàng)新能力強、支撐范圍廣、帶動能力大、創(chuàng)新效率高的方向發(fā)展。加強省、市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和復(fù)審工作，重點幫扶科技型中小技術(shù)中心建設(shè)。年內(nèi)新增省級企業(yè)技術(shù)中心1家，泰安市企業(yè)技術(shù)中心2家。
9、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推進實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品名牌和服務(wù)名牌，支持企業(yè)申報著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)。從做產(chǎn)品提升為做標(biāo)準(zhǔn)，積極參與行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升企業(yè)核心競爭力。
（三）加強監(jiān)測調(diào)度，精心組織好經(jīng)濟運行。高度關(guān)注宏觀環(huán)境變化，認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測和重要生產(chǎn)要素的組織，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，促進工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展。
10、加強重點企業(yè)調(diào)度分析。突出重點，把握動向。在掌握市鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運行情況的基礎(chǔ)上，重點加強對55家重點企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測，預(yù)警預(yù)測經(jīng)濟走向。細(xì)化調(diào)度指標(biāo)，提高監(jiān)測質(zhì)量。在全面調(diào)度企業(yè)主要經(jīng)濟運行指標(biāo)的基礎(chǔ)上，強化對原材料、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品訂單、貸款利率變化、工業(yè)用電、兩項資金等情況的調(diào)度分析，及時了解和掌握影響企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營成本、效益等方面的情況，提出改進和提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的建議和措施。
11、搞好重要生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。認(rèn)真抓好電煤供應(yīng)保障工作；加強電力需求管理，推進科學(xué)用電和節(jié)約用電，確?！皟晒?jié)”、“兩會”和迎峰度冬、迎峰度夏電網(wǎng)運行安全，保障重點工業(yè)企業(yè)的用電需求；引導(dǎo)企業(yè)切實提高信用等級，抓好財務(wù)資金管理，確保資金鏈安全。加強企業(yè)融資協(xié)調(diào)服務(wù)，堅持政企銀合作，及時向金融機構(gòu)推薦好企業(yè)、好項目，努力爭取銀行信貸支持。進一步挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小企業(yè)，做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)篩選儲備工作，加大助保金貸款扶持力度。
12、加強企業(yè)管理。加強與泰安經(jīng)信委、企業(yè)聯(lián)合會及職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會的聯(lián)系，為企業(yè)經(jīng)營管理人才提供更多的學(xué)習(xí)機會。引導(dǎo)企業(yè)加強管理，努力挖潛增效，化解經(jīng)營風(fēng)險。進一步強化企業(yè)內(nèi)部各項基礎(chǔ)管理工作，不斷降低生產(chǎn)消耗，提高運行效率。
13、做好淘汰落后產(chǎn)能工作。對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本），制定切實可行的淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，篩選水泥、鼎泰水泥、鑫泉玻璃、天瑞化工等4家企業(yè)申報國家計劃，并積極申請國家資金獎勵計劃。
（四）策劃包裝項目，加大對上爭取力度。加強與上級業(yè)務(wù)部門的工作聯(lián)系和銜接，及時了解國家及省市支持的重點領(lǐng)域，積極爭取國家優(yōu)惠政策和資金的支持。
14、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目。重點抓好東益機械的高性能鼓形齒聯(lián)軸器項目、強磁的年產(chǎn)3000噸高性能稀土永磁材料項目、的甲酸生產(chǎn)線工藝技術(shù)平衡改造項目。
15、節(jié)能類項目。重點抓好石橫焦化的焦?fàn)t廢氣余熱回收技術(shù)改造項目、的氮肥系統(tǒng)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目、化工的4萬噸/年工業(yè)磷酸技術(shù)改造項目、金太陽的節(jié)能技術(shù)服務(wù)項目。
16、淘汰落后產(chǎn)能類項目。重點抓好特鋼公司的380高爐拆除、水泥的2條機立窯生產(chǎn)線、熟料產(chǎn)能20萬噸、鼎泰水泥4臺磨機水泥產(chǎn)能43.6萬噸、鑫泉玻璃的平板玻璃生產(chǎn)線產(chǎn)能33萬重量箱、天瑞化工1萬噸酒精生產(chǎn)線等項目。
17、物流類項目。重點抓好恒捷貿(mào)易的倉儲物流一體化項目和傲飾服飾的現(xiàn)代物流管理項目。
（五）加強信息化建設(shè)，推進“兩化”深度融合。
18、突出工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié)，采用智能傳感、先進制造集成等信息技術(shù)，利用先進數(shù)字化裝備、工業(yè)軟件和行業(yè)解決方案改造傳統(tǒng)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件，提升自動化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，促進信息技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的滲透與融合。
19、大力發(fā)展電子信息制造業(yè)，加快信息技術(shù)與現(xiàn)代制造技術(shù)的集成創(chuàng)新，加大對鋰業(yè)、強磁材料、金暉光電等企業(yè)扶持力度，培植一批電子信息龍頭企業(yè)，提高信息產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的比重。
（六）落實節(jié)能政策，積極推進節(jié)能減排。以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，以總量控制、加強監(jiān)管為抓手，著力推進工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
20、源頭控制提升產(chǎn)業(yè)層次。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查政策，嚴(yán)控新上高耗能、高污染項目，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目擴張，提高招商項目的質(zhì)效，萬元增加值能耗高于全市平均水平的項目一律不準(zhǔn)新上，以源頭控制促轉(zhuǎn)型升級。
21、加快推進節(jié)能技術(shù)進步。以鋼鐵、電力、建材、化工等行業(yè)為重點，加大節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，大力實施節(jié)能核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造。加強重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范，扶持發(fā)展一批高效節(jié)能環(huán)保項目，培植宏源環(huán)保、機械、魯變電工等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。積極開發(fā)利用太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生資源，推廣能量梯次利用、廢棄物零排放等技術(shù)，廣泛推進資源綜合利用，擴大煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。
22、加強節(jié)能預(yù)警調(diào)控。建立能源及電力消費總量預(yù)測預(yù)警機制，跟蹤監(jiān)測能源消費總量和高耗能行業(yè)用電量等指標(biāo)，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行月調(diào)度制度，及時了解鎮(zhèn)街和企業(yè)的電力負(fù)荷、能耗變化情況，加強對比分析，評估預(yù)警調(diào)控效果，做好預(yù)警調(diào)控工作，確保全市用能用電增長動態(tài)平衡，在總量控制范圍以內(nèi)運行。
23、深入開展工業(yè)節(jié)能。繼續(xù)推行能源管理師制度，加大培訓(xùn)力度，爭取年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位至少配備一名能源管理師。各企業(yè)要深入開展能效水平對標(biāo)活動，與同行業(yè)先進能效指標(biāo)進行對比分析，制定能源消耗成本管理、定額管理實施方案，提高企業(yè)能源利用效率，力爭年耗能5000噸以上的30戶重點企業(yè)能效水平達(dá)到省內(nèi)行業(yè)先進水平以上。要深化能源利用狀況報告制度，開展清潔生產(chǎn)審核工作。加快推進減量化、再利用、資源化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力壯大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。
24、扎實推進建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能。以太陽能光熱建筑一體化為重點，推進可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。大力發(fā)展節(jié)能型綜合交通運輸體系，嚴(yán)格執(zhí)行汽車燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣甩掛運輸，提高運輸效率。加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進公共機構(gòu)節(jié)能改造，開展節(jié)約型公共機構(gòu)創(chuàng)建活動。
（七）圍繞局中心工作，抓好黨建、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等工作。
25、在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展好“黨的基層組織建設(shè)年”活動，深入推進企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)。
26、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，夯實基層基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)隱患排查，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
27、加大案件排查力度，突出積案化解，做好涉軍人員穩(wěn)控工作。
深入田間地頭，搞好果園管理，做好技術(shù)服務(wù)，解決果農(nóng)提出的生產(chǎn)疑難問題，指導(dǎo)果農(nóng)完成桃、板栗管理及杞柳田間管理工作，完成板栗低產(chǎn)園改造。
二、技術(shù)普及與推廣
一是積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、發(fā)放明白紙等多種形式，把科技成果、先進適用技術(shù)普及推廣到林農(nóng)手上和林業(yè)生產(chǎn)實踐中。通過參加全縣黨員干部“鄉(xiāng)村行”服務(wù)活動，舉辦“葡萄豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)”、“金銀花高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“桂花栽培與配套管理技術(shù)”等專題培訓(xùn)班，累計發(fā)放專業(yè)技術(shù)資料和明白紙3000余份，培訓(xùn)人員360人，接待來局咨詢110多人次。二是積極推廣“銀糧間作”、“果園覆草”、“地膜覆蓋”、“節(jié)水灌溉”、“果實套袋”、“果樹設(shè)施栽培”、“無公害農(nóng)藥的使用”等技術(shù)措施的應(yīng)用，在紅花鎮(zhèn)完成“富山香桃”套袋20萬個左右。三是抓好桃、核桃、金銀花、杞柳、板栗、蘋果等新品種的引進和推廣工作。
三、基地品牌建設(shè)
根據(jù)市基地品牌辦年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，按時完成全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌創(chuàng)建月上報工作，一年來共完成上報新增優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地80個，面積27662畝，累計完成優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地8萬畝，完成市下達(dá)全年計劃的110.6%，形成西部銀杏、北部杞柳，中間種苗和花卉的區(qū)域產(chǎn)業(yè)模式。省級經(jīng)濟林標(biāo)準(zhǔn)化示范園---中華銀杏品種園通過省專家組考察和初步驗收。
四、完成市局下達(dá)和縣局安排的其它工作
根據(jù)省、市林業(yè)局對林業(yè)生產(chǎn)的部署和安排，按照縣局領(lǐng)導(dǎo)所交給的工作任務(wù)，一年以來，我們還主要完成了以下工作：
1.完成春季植樹造林督導(dǎo)檢查及宣傳標(biāo)語的制作懸掛
2.完成全縣果業(yè)振興調(diào)研及社會經(jīng)濟、果樹生產(chǎn)情況、良種繁育體系建設(shè)、果品貯藏加工、市場體系建設(shè)、品牌建設(shè)等18份表格的填寫工作。
3.參加完成馬頭、勝利、歸昌、楊集四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第二次林改外業(yè)調(diào)查工作。
4.參加完成古樹名木的外業(yè)調(diào)查、表格錄入和掛牌工作。
5.參加完成美國白蛾飛防定點和跟蹤監(jiān)測工作。
6.搞好花園、港上林地保護利用規(guī)劃外業(yè)調(diào)查的督導(dǎo)指導(dǎo)和小班卡片、小班因子一覽表、小班屬性表格的校對、修改匯總工作。
7.完成科技成果轉(zhuǎn)化資金項目《杞柳種質(zhì)資源庫的建立和開發(fā)利用示范與推廣》申報書的填寫及可行性研究報告的編制工作，示范推廣面積1000畝，制作標(biāo)志牌一處。
8.完成省農(nóng)業(yè)良種工程重點課題《銀杏種質(zhì)資源異地保存與品種初試園的建立及利用》申報書、實施方案、課題任務(wù)書的填寫、申報工作，目前該項目已由省科學(xué)技術(shù)廳、省財政廳、魯科農(nóng)字【2011】186號文件下達(dá)。
9.完成全縣葡萄、茶園情況調(diào)查統(tǒng)計。
10.組織申報全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范單位：新村銀杏產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)被評為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；李莊尚莊一村、重坊出口村被評為特色村居；新記工藝有限公司、鈺森木業(yè)有限公司被評為示范企業(yè)；千姿梅花研究所、馨之苑花卉農(nóng)民專業(yè)合作社被評為公共服務(wù)組織。
11.完成義烏林產(chǎn)品博覽會展品的籌備工作。
12.完成杞柳種質(zhì)資源庫部分品種的移植工作。
2012年工作計劃：
1.搞好省農(nóng)業(yè)良種工程重點課題《銀杏種質(zhì)資源異地保存與品種初試園的建立及利用》項目試驗基地的建設(shè)，種質(zhì)調(diào)查收集工作，加強試驗園管理，做好各項指標(biāo)的調(diào)查記錄。
3.深入開展科普宣傳和實用技術(shù)培訓(xùn)活動。根據(jù)不同林事季節(jié)，邀請和組織林業(yè)部門有關(guān)專家和技術(shù)人員，針對性舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，并結(jié)合開展科技咨詢活動，現(xiàn)場解答果農(nóng)提出的疑難問題。
4.搞好名特優(yōu)稀經(jīng)濟林樹種的引進與推廣工作，計劃推廣和發(fā)展桃、核桃、柿子、金銀花、草莓等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林1500畝。
5.做好林木種質(zhì)資源調(diào)查工作，查清全縣野生林木種質(zhì)資源、古樹名木、主要栽培樹種和引進樹種種質(zhì)資源等類別、數(shù)量與分布，按規(guī)定采集并制作標(biāo)本。
二是著力“雙創(chuàng)”建設(shè)。
