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《蘭州市關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母镌圏c工作實施方案(公開征求意見稿)》在去年12月3日公布之后，引起社會的高度關(guān)注。3月21日，在廣泛征求社會各界意見和建議之后，《蘭州市關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母镌圏c工作實施方案(試行)》正式出臺。這次蘭州市中考第三次改革將改寫2018年初中新生的中考命運，計分科目增加;英語聽力與口語人機測試;物理、化學、生物三科增加實驗操作考試;綜合素質(zhì)單獨成為錄取前置;命題減少機械記憶等將使未來中考更趨向于靈活。
12門考試科目
初中學業(yè)水平考試科目共12門課程，分為全市統(tǒng)一考試和考查兩類：全市統(tǒng)一考試科目共10科：語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學、地理、生物、體育與健康;全市統(tǒng)一考查科目共2科：藝術(shù)(音樂、美術(shù))、綜合實踐活動(勞動教育、信息技術(shù)教育、研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐)。
統(tǒng)考總分740分
確定錄取計分科目為語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學、地理、生物、體育與健康等10科，各科目考試成績以分數(shù)形式計入錄取總分，作為高中階段學校招生錄取的依據(jù)。其中，語文、數(shù)學、外語、體育與健康等4科分卷考試;道德與法治、歷史、物理、化學、地理、生物等6科實行相近學科合卷考試。統(tǒng)考以原始分計入，總分740分。
各科分值為語文、數(shù)學、外語各120分，物理90分，化學60分，道德與法治、歷史各50分，地理、生物各40分，體育與健康50分。其中外語分值中包含30分的口語與聽力測試分值，物理、化學、生物的分值中包含10%的實驗操作技能考試分值?？疾榭颇克囆g(shù)、信息技術(shù)各50分。
筆試與實踐結(jié)合
考試方式根據(jù)學科特點，采取不同的方式：語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理6科實行書面紙筆閉卷考試，其中外語加試聽力與口語測試，實行人機對話的考試方式;物理、化學、生物三個科目實行書面紙筆閉卷考試和現(xiàn)場實驗操作技能考試，每科兩項考試成績合并計為該學科總分;體育與健康實行現(xiàn)場測試考試;信息技術(shù)教育實行無紙化上機操作考查，藝術(shù)(音樂、美術(shù))、勞動教育、研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及地方課程和學校課程采取過程性評價與終結(jié)性考查相結(jié)合的方式，考查結(jié)果納入學生綜合素質(zhì)評價相應(yīng)維度。
分卷與合卷組考
各科目考試時間為：紙筆考試科目語文、數(shù)學各120分鐘，外語90分鐘，物理、化學合卷共150分鐘，道德與法治、歷史合卷共100分鐘，地理、生物合卷共100分鐘。物理、化學、生物實驗操作各15分鐘，外語口語與聽力30分鐘，信息技術(shù)30分鐘。
地理、生物合卷八年級即考
考試按照“學完即考”的原則，地理、生物(含實驗操作)、信息技術(shù)教育的考試安排在八年級第二學期6月底前進行，語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學的紙筆考試安排在九年級第二學期6月中旬進行，體育與健康測試、理化實驗操作技能考試、外語聽力與口語測試、藝術(shù)(音樂、美術(shù))考查、勞動教育、研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及地方課程、學校課程的考查安排在九年級第二學期5月底前進行。
綜合素質(zhì)1A4B是省級示范“底線”
高中階段學校招生實行基于初中學業(yè)水平考試成績計分、綜合素質(zhì)評價結(jié)果計等的招生錄取模式。綜合素質(zhì)評價包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個評價維度，評價結(jié)果以等級形式呈現(xiàn)，分為A、B、C、D四個等級，依次對應(yīng)優(yōu)秀、良好、合格、待提高。評價結(jié)果作為衡量學生是否達到畢業(yè)水平和高中階段學校招生錄取的重要依據(jù)。
綜合素質(zhì)評價五個維度均達到c等及以上者方可畢業(yè)，作為高中階段學校招生的重要依據(jù)之一。綜合素質(zhì)評價2A3B及以上作為享受優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額、“雙優(yōu)助學班”和“珍珠班”等優(yōu)惠政策的基本依據(jù)，其中思想品德維度必須為A等;1A4B及以上作為享受自主招生錄取政策和省級示范性高中統(tǒng)招錄取的基本依據(jù)，其中自主招生具體的A等維度由各招生學校擬定;5C及以上作為其他普通高中學校統(tǒng)招錄取的基本依據(jù)。沒有綜合素質(zhì)評價的考生，高中階段學校不予錄取。
四條控制分數(shù)線?！暗拙€”
新中考政策確定實行最低錄取控制線制度，市教育局根據(jù)當年普通高中招生計劃和考試成績，分別確定城區(qū)優(yōu)質(zhì)普通高中最低錄取控制線、城區(qū)其他普通高中最低錄取控制線、城區(qū)民辦普通高中最低錄取控制線、遠郊縣(區(qū))普通高中最低錄取控制線，實現(xiàn)學生的合理分流，滿足不同層次學生的升學需求。
對口分配比例不低于75%
堅持和完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生政策，對口分配比例不低于75%。進一步完善名額分配辦法，適當向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜。進一步嚴格分配名額的享受條件，小升初不按規(guī)定入學的學生不得享受優(yōu)質(zhì)高中對口分配名額。
5%自主比例不得跨界招生
取得自主招生資格高中學校，自主招生范圍與普通生招生范圍一致，不經(jīng)允許，不得跨市(州)自主招生，自主招生人數(shù)在當年下達的招生總計劃內(nèi)執(zhí)行，一般高中原則上不超過5%。自主招生所有方案，錄取過程以及各類預(yù)錄取，錄取結(jié)果都要公示。
中考改革方案“六變”
根據(jù)省教育廳的要求，蘭州市于2018年啟動高中階段學校考試招生制度改革試點工作，從2018年秋季入學的七年級學生開始實施。這意味著本次中考改革招生方案將于2021年中考執(zhí)行。記者注意到，和現(xiàn)行政策相比，新方案最重要的變動有六個方面。
01
將科目Ⅱ四科由等級變?yōu)橛嫹旨{入中考錄取總分
按照目前的招生方案，中考考試科目分Ⅰ和Ⅱ?？颇竣竦目荚嚱Y(jié)果是高中階段學校招生錄取的重要依據(jù)，科目Ⅱ的考試結(jié)果是普通高中招生錄取的前置條件。科目Ⅰ：語文、數(shù)學、英語(德語/法語)、物理、化學、體育6科，總分720分，成績以分數(shù)形式呈現(xiàn)?？颇竣颍核枷肫返?、歷史、地理、生物4科。各科成績均以等級形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個等級。
此次中考改革方案調(diào)整了部分科目的成績呈現(xiàn)方式。將道德與法治、歷史、地理、生物等四個學科的成績由以等級形式呈現(xiàn)作為中考錄取的前置條件調(diào)整為以分數(shù)形式呈現(xiàn)納入中考錄取總分。統(tǒng)考計分科目增加4科。
02
實行聽力口語人機測試，實驗操作從筆試變“動手”
目前的中考外語考試實行閉卷筆答，含聽力。而新中考方案將改革了部分科目的考試方式，
其中，增加了外語口語考試，將外語聽力測試從筆試中分離出來，實行外語口語與聽力測試人機對話的考試方式。同時，更加重視學生動手操作能力和實踐能力的培養(yǎng)，將物理、化學、生物學科的實驗操作技能考查從筆試中分離出來單獨進行實驗操作技能考試。
03
各科卷面分值均有調(diào)整
今年中考語文、數(shù)學、英語三科卷面分值均為150分;物理卷面分值為120分;化學卷面分值為100分;道德與法治、歷史兩科合場分科合卷考試，卷面分值為100分，地理、生物兩科合場分科合卷考試，卷面分值為100分。
而新中考改革方案調(diào)整了卷面分值設(shè)置：語文、數(shù)學、外語各120分，體育與健康50分，物理90分，化學60分，道德與法治、歷史各50分，地理、生物各40分，總分740分。外語的分值包含30分口語與聽力測試分值，物理、化學、生物的分值各包含10%的實驗操作技能考試分值。
04
實行計分計等結(jié)合錄取
改革了普通高中錄取辦法，實行計分計等相結(jié)合的招生錄取制度。由現(xiàn)行的“將科目Ⅱ的等級和綜合素質(zhì)評價的等級作為普通高中招生錄取的前置條件，在符合前置條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)考生志愿，按照科目Ⅰ的總分從高到低依次錄取的辦法”調(diào)整為“以綜合素質(zhì)評價五個維度評價等級為前置條件，在符合前置條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)考生志愿，按照10科錄取計分科目的總分從高到低依次錄取的辦法”。
計分計等結(jié)合錄取，使得學生綜合素質(zhì)評價五個維度的評價結(jié)果作為初中畢業(yè)資格認定和普通高中錄取的重要依據(jù)，以及作為普通高中自主招生的參考依據(jù)。
05
命題將加強能力考查
從中考改革方案可見，未來中考命題將更加注重對學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的考查，更加注重發(fā)揮對課程與教學的導(dǎo)向作用，更加注重減負增效，切實提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，密切與學生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力。
從中考方案的命題要求上可見，未來中考將減少單純記憶、機械訓(xùn)練內(nèi)容，試卷難易適度，難、中、易比例原則上定為1:2:7,充分體現(xiàn)學科課程標準要求，杜絕偏題、怪題。
中圖分類號 G41
文獻編碼 A
文章編號 2095-1183（2017）02-00-02
隨著新編《道德與法治》教材的使用，如何在教學中培養(yǎng)學生的守法意識，已成為一線教師面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。小學生雖然難以對法治有深入的認識，但其在家庭、學校、社會生活中，都不難感知身邊的規(guī)則與法治?；诖?，我們在小學道德與法治教學中進行了諸多嘗試。
一、鏈接家庭生活，感受規(guī)則與法治
小學品德與生活課程標準（2011版）指出，兒童品德的形成源于他們對生活的體驗、認識和感悟，只有源于兒童實際生活的教育活動才能引發(fā)他們內(nèi)心的而非表面的道德情感、真實的而非虛假的道德體驗和道德認知。對于小學低年級兒童來講，家庭是其最熟悉也最生動的生活場域。我在道德與法治教學中，應(yīng)架起家庭生活與法律常識之間、具體問題與抽象概念之間的橋梁，讓學生不斷感知規(guī)則與法治。
“我的全家?！笔腔浗贪妗兜赖屡c法治》第三單元第八課“幸福一家人”的學習內(nèi)容。本課旨在讓兒童懂得自己是家庭的一員，感受家庭帶給自己的溫暖和幸福，培養(yǎng)兒童愛父母長輩、愛家庭的情感；以具體行動創(chuàng)造家庭幸福，養(yǎng)成孝親敬長的良好習慣；同時，初步形成對家庭關(guān)系的法律認知。
我們在教學設(shè)計中，首先基于婚姻法的規(guī)定“家庭成員間應(yīng)當敬老護幼，互相幫助”提供劇本，讓孩子進行角色扮演。
劇情提要：奶奶不慎劃傷了手，貼上膠布后忍痛給孩子洗菜做飯。由于手疼，奶奶一時手抖，鹽放太多了。孩子在飯桌上抱怨：“奶奶做的飯菜太咸了，很難吃。”奶奶不說話，表現(xiàn)得非常難過。
學生A飾演奶奶，學生B飾演孩子，學生C念旁白。扮演完畢后，分別請小演員和觀眾說說自己的感受。由此，讓學生懂得要善于觀察家庭成員的情況，當他們遇到困難時，不僅要理解他們，也要幫助他們。隨后，出示婚姻法的規(guī)定“家庭成員間應(yīng)當敬老護幼，互相幫助”，引導(dǎo)學生說一說，打算如何幫助家庭成員。借此讓孩子們領(lǐng)悟到家庭成員之間要互相關(guān)心，我們要敬老護幼，互相幫助。
之后，進行“我是家里的開心果”環(huán)節(jié)。課前，教師請學生準備家庭相冊，在背景音樂中分享親情故事。同時，通過課件呈現(xiàn)以下問題：“從我是什么時候出生的？那時全家人都來了嗎？”“這張照片什么時候拍的？我多少歲？”“我的第一張照片是誰拍的？”“我們?nèi)衣糜闻牡恼掌膹堊顫M意？”“以后我們家多久拍一次全家福？”等。一系列問題引起了孩子們對往昔美好生活的回憶，孩子們通過回答問題和談感受，明白了自己的成長離不開父母的陪伴，而自己也要學會陪伴父母變老。即使沒有法律規(guī)定，在道德上，我們也應(yīng)該敬老護幼。此時，冷冰冰的法律被賦予了暖心的溫度，孩子們在親情的包圍中感受著規(guī)則和法治。
二、評析生活案例，體驗法治社會生活
《青少年法治教育大綱》指出，在必要時，可根據(jù)學生的認知特點，將真實法治案例引入課堂教學，注重學生法治思維能力的培養(yǎng)?；浗贪妗兜赖屡c法治》一年級教材提供了許多基于兒童視角的相關(guān)素材，它們來源于真實生活，經(jīng)過了編寫者的精心篩選和加工處理。我們要充分挖掘教材資源，引導(dǎo)學生展開對生活案例的評析，從而初步形成法治意識。
例如，“到戶外去”是一年級第三單元第九課“我是小學生”的內(nèi)容之一。教材提醒孩子們，旅游法規(guī)定：“國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式?！背鞘械暮⒆觽兌鄶?shù)都有家庭旅游經(jīng)歷，我們在課堂上，可以讓孩子講述旅游故事，列舉自己知道的旅游方式；之后，讓孩子們評價哪些是健康、文明的旅游方式。借此，引導(dǎo)學生立足旅游法的規(guī)定，展開辨析，從而認識和體驗生活中的法律。
我們在教學實踐中，還收獲了許多意外的驚喜。在教學“不一樣的冬天”（第三單元第十課“冬爺爺來了”）一課時，教師問道：“南方的冬天和北方的冬天有什么不一樣呢？”經(jīng)過小組討論，讓孩子總結(jié)調(diào)查結(jié)論。在討論中，有孩子談到北方冬天暖氣供應(yīng)的法律問題，并涉及一些地方政府的相關(guān)管理辦法，引發(fā)了孩子們的熱議。
這告訴我們，生活處處存在著規(guī)則與法治。小學低年級兒童對法治案例的理解能力還比較弱，我們在教學中應(yīng)以兒童的視角，對生活中的規(guī)則與法治案例進行適當?shù)募庸ぬ幚?，以豐富兒童對法治社會生活的體驗。
三、模擬生活情境，踐行規(guī)則與法治
踐行重于言說，過程重于結(jié)果。規(guī)則與法治意識的形成與發(fā)展，不僅要求我們從兒童生活出發(fā)，使兒童在體驗中感受規(guī)則和法治，而且要讓兒童加以應(yīng)用，知行統(tǒng)一，才能真正促進兒童法治意識和尊法守法行為習慣的養(yǎng)成。低年級兒童難以開展深入的社會實踐活動，因此我們可采用模擬情境的方式，為兒童提供實踐機會。
例如，在教學“放學路上”（第一單元第三課）一課時，課前，教師請學生收集身邊的交通案例?？梢耘恼照故荆部梢钥谑觥Ｕn堂上，結(jié)合孩子們的觀察匯報，教師相機展示典型案例，讓大家展開討論。比如，針對家長抱著幼兒坐在副駕駛位上的行為，引導(dǎo)學生從情與法兩方面進行討論；再如，如果學生違反交通規(guī)則（未成年，未造成嚴重后果），該如何處罰？如此，讓學生懂得要嚴守交通規(guī)則，珍愛生命。
在此基礎(chǔ)上，教師設(shè)置如下情境，鼓勵孩子們在行動中踐行規(guī)則與法治。教師在教室中貼上相關(guān)的交通標志，布置馬路、紅綠燈的場景，請兩位學生分別飾演闖紅燈的行人和其朋友。之后，提問：“如果你是這個朋友，遇到如下情形，你會怎么做？”并提供5個選擇。選擇一：毫不猶豫跟著他。選擇二：提議等人多一點時再通過。選擇三：很猶豫，因為你知道這樣做不太好。選擇四：拒絕他，并且把他拉住。選擇五：建議等綠燈亮了再過馬路，跟他講違反交通規(guī)則可能導(dǎo)致的嚴重后果。[1]
接著，教師請孩子們以小組為單位，展開頭腦風暴，設(shè)想可能導(dǎo)致的后果，并寫在卡紙上。孩子們在卡紙上寫道：選擇一的后果有可能出現(xiàn)撞車意外。選擇二的后果，不論是一個人還是多人闖紅燈，只要違反交通規(guī)則，都很危險。選擇三的后果是不想闖紅燈，因為知道不安全，但又不好意思拒絕，還是試著說服同學一起等綠燈比較好。選擇四則需要告訴他，違反交通規(guī)則可能有生命危險。選擇五是最合適的選擇。通過辨析具有一定價值沖突的情境，讓學生產(chǎn)生明辨是非，躬行規(guī)則的意識。教師順勢鼓勵孩子們在日常生活中要遵守交通規(guī)則，做一個守法小公民。
此外，為激發(fā)學生的實踐積極性，我們還可創(chuàng)建靈活的激勵機制。如根據(jù)不同表現(xiàn)，學生可獲得學法守法小公民、維權(quán)小衛(wèi)士、小律師、小法官、法學小博士等表揚卡。以激勵促踐行，引領(lǐng)學生在生活中內(nèi)化和踐行規(guī)則與法治，促進道德與法治學習的知行統(tǒng)一
小學生法治教育是一個全新的命題。學生法治意識和尊法守法行為習慣的養(yǎng)成，離不開生活這一沃土。我們唯有立足兒童生活，不斷豐富兒童對規(guī)則、法治的感知和體驗，才能將法治的種子播撒在學生的心田。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高?？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高?？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高?？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高?？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高校科學選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高?？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
初中學業(yè)水平考試全科開考是教育部的規(guī)定和要求。目的是引導(dǎo)學生認真學習國家規(guī)定的每門課程，避免發(fā)生嚴重偏科，克服“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，全面發(fā)展，確保初中教育的基本質(zhì)量，同時也為高中階段學校和高?？茖W選拔人才創(chuàng)造條件。初中學業(yè)水平考試科目，均是國家規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學的課程，與現(xiàn)行大部分市的中考相比，僅增加了音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目和理化生實驗操作，都是為了促進學生的全面發(fā)展。為防止不適當?shù)卦黾訉W生課業(yè)負擔，這次改革作了頂層設(shè)計、綜合考慮，希望通過考試科目的優(yōu)化、考試內(nèi)容的有增有減、試題難度的控制、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變，引導(dǎo)學校課程安排與教學實施的相應(yīng)改革，從源頭上切實減輕學生的過重的學業(yè)負擔和壓力。
一是在考試內(nèi)容和難度上，初中學業(yè)水平考試實行的是課程標準參照的“水平考試”，嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》命題，衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考的是初中學生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容，在命題上減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；控制試題試卷的整體難度，注重對能力的考查，杜絕偏題、怪題，比過去的側(cè)重選拔的初中學業(yè)考試難度有所下降。
二是改革考試形式。以筆試為主，積極探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式，減少單純記憶。
三是要求“學完即考”、“門門清”，以分散集中考試的壓力。
四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學、外語、體育與健康科目一般以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其他科目可以分數(shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績，避免學生分分計較、過度競爭。
五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計分總成績。在中考招生中，允許各地在語文、數(shù)學、外語3科以及體育與健康科目之外，按文理兼顧、負擔適度等原則，選擇其他科目作為“錄取計分科目”。沒有納入招生錄取計分的科目，學生只要達到國家規(guī)定的基本教學要求、考核成績合格即可。
六是擴大和拓寬中高職貫通的通道，增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例，減少了中考的競爭壓力。
2019年是2015級初中學生畢業(yè)之年，是全面落實中考改革政策的第一年。改革的焦點、難點問題是“分數(shù)+等級”錄取方式如何實施，經(jīng)過廣泛征求各方意見和建議，借鑒濟南等兄弟市經(jīng)驗，泰安出臺2019年初中學業(yè)水平考試和高中段學校招生錄取實施方案。
初中學業(yè)水平考試實施意見
考試考查科目與組織
（一）考試考查科目。
初中學業(yè)水平考試范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，其中語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、思想品德（道德與法治）、歷史、地理、體育與健康、信息技術(shù)、理化生實驗作為考試科目；音樂、美術(shù)、綜合實踐等作為考查科目。
五四學制的初四年級考語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、體育與健康、信息技術(shù)、理化生實驗、音樂、美術(shù)、綜合實踐；初三年級考地理、生物、歷史。
六三學制的初三年級考語文、數(shù)學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育與健康、信息技術(shù)、理化生實驗、音樂、美術(shù)、綜合實踐；初二年級考地理、生物。
（二）考試組織方式。
語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、思想品德（道德與法治）、歷史、地理實行紙筆考試（外語含聽力測試），實行全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公布成績；體育與健康根據(jù)國家課程方案和《國家學生體質(zhì)健康標準》要求實施測試；信息技術(shù)實行上機考試；理化生實驗、音樂、美術(shù)、綜合實踐實行專業(yè)技能測試。
成績表達形式
（一）考試科目。
語文、數(shù)學、外語3門考試科目用分數(shù)和等級兩種方式表達，語文、數(shù)學、外語各科滿分均為150分，其它考試科目只采用等級方式表達，不公布考試分數(shù)。除體育與健康外，其它考試科目等級劃分辦法是：以縣市區(qū)為單位，分為5個等級，位次由高到低為A、B、C、D、E（E等為不合格等級）；各等級人數(shù)所占比例依次為：A等15%、B等30%、C等30%、D和E等共25%，其中E等控制在10%以下。
體育與健康等級劃分辦法：以縣市區(qū)為單位，分為A、B、C、D、E五個等級，等級劃定是按考生實際得分占該科目滿分的比例劃定，得滿分的90%及以上的考生為A等，90%以下至80%的為B等，80%以下至70%的為C等，70%以下至60%的為D等，不足60%的為E等。
（二）考查科目。
考查結(jié)果分合格、不合格兩種。
考試時間安排
（一）文化課考試。定于6月11日—14日進行，時間及科目安排如下表：
（二）其它考試考查科目。體育與健康測試具體考試方案另文下發(fā)；信息技術(shù)、理化生實驗考試由各縣市區(qū)教育局組織實施；音樂、美術(shù)、綜合實踐考查科目由縣市區(qū)指導(dǎo)學校組織實施。以上科目考試考查工作于5月20日前完成。
文化課命題
（一）命題要求。
命題依據(jù)國家義務(wù)教育課程標準，在加強知識與技能考查的同時，重視過程方法和情感態(tài)度價值觀的考查。
1.以考查基礎(chǔ)知識和基本能力為主。加強與社會實際、學生生活和成長經(jīng)驗的聯(lián)系，注重考查學生在真實情境中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題及收集、整合、運用信息的能力；加強對高中階段學習和終身學習影響較大的知識和能力的考查。
2.結(jié)合學科內(nèi)容，利用開放性、探究性題目考查學生的獨立思考、發(fā)散思維和創(chuàng)新實踐等能力。適當控制客觀題的題量，加強對實驗?zāi)芰Φ目疾?；在思想品德（道德與法治）科目中增加地方課程學生安全常識和相關(guān)防護技能內(nèi)容，占10%左右的權(quán)重；語文、英語加強學生應(yīng)用語言能力的考查；在語文科目中增加地方課程傳統(tǒng)文化內(nèi)容；畢業(yè)年級安排一定分值的地方課程內(nèi)容。
3.試卷表述規(guī)范，問題明確，圖形清晰，專業(yè)用語準確，答案避免出現(xiàn)歧義。試卷結(jié)構(gòu)層次清楚，難易適度，低、中、高三檔比例為6：2：2，無復(fù)習資料原題。
（二）試卷類型及答題要求。
各科目試卷包括試題、答題紙兩部分，各科試卷分為Ⅰ、Ⅱ兩卷，其中I卷為選擇題，考生用2B鉛筆直接涂在答題紙指定位置；Ⅱ卷為非選擇題，考生將答案直接寫在答題紙指定位置，不得另加附頁。英語Ⅰ卷含有聽力測試，分值為30分。
考試報名與組織
（一）報名方式和時間。
采取網(wǎng)上采集信息的方式進行報名，時間為5月8日8：00—5月10日17：00。
（二）報名資格
1.我市各初中學校學生，一律按照學籍所在縣市區(qū)參加相應(yīng)年級規(guī)定科目的報名考試。市直和泰山景區(qū)大津口中學的學生仍參加泰山區(qū)組織的考試報名。因目前泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)暫不具備承辦初中學業(yè)考試條件，泰安高新區(qū)北集坡一中、高新區(qū)一中、奧林匹克花園學校，以及2017年劃歸泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)管理的徂徠鎮(zhèn)、房村鎮(zhèn)、良莊鎮(zhèn)、化馬灣鄉(xiāng)、黃前鎮(zhèn)、下港鎮(zhèn)和天寶鎮(zhèn)初中學業(yè)水平考試工作，仍分別由岱岳區(qū)、新泰市代組織報名考試。泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)及市直初中學校要按照相關(guān)縣市區(qū)教育局的工作部署，做好學生的報名、考試組織等工作。
2.上年因故辦理緩考的考生，可隨相應(yīng)年級報名考試；復(fù)學的學生隨相應(yīng)年級參加考試，休學前已考科目的成績計入高中段錄取，不再參加已考科目的報名考試。
3.在市外就讀(學籍在市外)的泰安戶籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生或客商子女，如來泰安市參加高中段學校招生錄取，須報名參加泰安市初中學業(yè)水平全部科目的考試。外省、市初中學業(yè)水平考試成績在泰安市高中段學校招生錄取時不予承認。
（三）報名辦法及要求
1.考生登錄“泰安市初中學業(yè)水平考試與高中段學校招生管理平臺”（http：//taszk.com，以下簡稱“平臺”），選擇學籍地端口登錄進行考試報名，并打印報名信息確認表一式兩份，考生簽印后，考生和學校各留存一份。
2.上年度因故辦理緩考的考生，提供相關(guān)緩考證明，在學籍地教育局辦理相關(guān)科目報名手續(xù)，隨相應(yīng)年級參加考試。
3.在市外就讀回泰安市參加考試的，泰安戶籍的考生須持戶口本，客商子女須持客商證等相關(guān)證明，于5月8日—10日到戶籍縣市區(qū)（或客商經(jīng)商地）教育局基教科報名。報名時，須提供學生學籍號，經(jīng)核實后，填報《泰安市初中學業(yè)水平考試補報信息登記表》(表格電子版從“平臺”下載，下同)。
4.各縣市區(qū)要組織初中學校于4月10日前完成學籍異動工作，審核學生學籍信息，采集畢業(yè)年級學生近期照片，確保信息準確無誤。
5.加強對考生報名資格和報名信息的審查，縣市區(qū)教育局基教科科長是本縣市區(qū)的第一責任人，初中學校校長是本學校的第一責任人。要嚴格審查學生報名資格，杜絕冒名頂替、重復(fù)報名等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
6.為使考生熟悉網(wǎng)上報名流程，市教育局將提前組織考生進行模擬填報，各縣市區(qū)教育局和初中學校要加強指導(dǎo)，組織考生做好網(wǎng)上報名的培訓(xùn)和模擬工作，確保每一位考生都能熟練操作。
考試的組織實施
（一）考區(qū)設(shè)置。
2019年初中學業(yè)水平考試設(shè)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣6個考區(qū)，各考區(qū)按照要求設(shè)立考點。
（二）考點設(shè)置。
考點要求設(shè)在縣市區(qū)政府駐地學校，如確需在駐地外設(shè)考點，需選擇條件較好的學校。
（三）考點管理。
每個考點配備主考1人、副主考2—3人，下設(shè)考務(wù)、保衛(wèi)、宣傳、醫(yī)療等若干工作小組。主考由縣市區(qū)教育局負責人擔任，副主考由考點所在學校主要負責人擔任，共同負責本考點的考試實施工作。
（四）考場編排。
初中學業(yè)水平考試實行學籍、考籍一體化管理，學生的學籍號即學業(yè)水平考試的準考證號。學業(yè)水平考試按不同年級分別編排考場。
（五）補考。
學業(yè)水平考試補考安排在畢業(yè)年級進行，在學業(yè)水平考試成績公布后30日內(nèi)，由縣市區(qū)教育局負責統(tǒng)一組織不合格等級學生補考。補考成績分合格和不合格，記錄等級D、E，作為學生義務(wù)教育證書發(fā)放的依據(jù)，不作為高中段學校招生錄取的依據(jù)。
（六）緩考。
已參加考試報名，因重大疾病、身體傷害事故等其它特殊原因未能參加本次所報科目考試的考生，可辦理緩考，緩考手續(xù)必須在考試結(jié)束前辦理。緩考考生應(yīng)參加第二年緩考科目的報名考試。畢業(yè)年級考生辦理緩考的應(yīng)同時辦理休學手續(xù)，第二年隨下一級學生參加考試。
閱卷與成績
文化課考試閱卷由市教育局統(tǒng)一組織，實行網(wǎng)上閱卷，考試成績將于7月5日前通過“平臺”。
免外語聽力學生的外語成績計算
按照《泰安市教育局辦公室關(guān)于聽力殘疾學生參加初中學業(yè)水平考試免外語聽力考試的通知》（泰教辦發(fā)〔2013〕22號）規(guī)定，對500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結(jié)果為每側(cè)耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝（HL）的學生，憑市級及以上醫(yī)院出具的聽力檢測證明，可以免外語聽力考試。免外語聽力考生的外語成績?yōu)楣P試項目分數(shù)×1.25。享受免外語聽力的考生，如考試時填涂聽力部分答案的，按填涂的實際得分計，不再享受免外語聽力照顧政策。
高中段學校招生錄取實施意見
招生計劃
（一）計劃數(shù)量
2019年泰安市初中畢業(yè)生61428人，高中段學校計劃招生61550人，其中普通高中36050人，職業(yè)學校25500人。能夠保證每一位初中畢業(yè)生接受高中段教育都有學可上。普通高中的招生計劃在文件中已經(jīng)公布，各職業(yè)學校招生計劃將在“平臺”另行。
（二）計劃構(gòu)成
1.公辦高中招生計劃由自主招生、藝體特長生、指標生、統(tǒng)招生四類構(gòu)成。各高中自主招生（包括西藏生）計劃單列；藝體特長生計劃原則上為計劃總數(shù)的5%左右；優(yōu)質(zhì)高中指標生計劃為計劃總數(shù)減去自主招生、藝體特長生計劃的60%，剩余計劃為統(tǒng)招生計劃。
指標生計劃依據(jù)各初中學校畢業(yè)生人數(shù)分配給相關(guān)初中學校。藝體特長生各專業(yè)（專項）詳細計劃另行下達。
2.民辦普通高中招生計劃由市內(nèi)計劃、市外計劃兩類構(gòu)成。市外計劃報經(jīng)省教育廳批準后實施。
3.職業(yè)學校的招生計劃由職業(yè)中專、技工院校、普通中專、五年制高等師范教育、五年一貫制高職、三二連讀高職、中職學校與普通本科高?！?+4”分段培養(yǎng)職業(yè)教育計劃七類構(gòu)成。其中：普通中專、五年制高等師范教育、五年一貫制高職、三二連讀高職、中職學校與普通本科高?！?+4”分段培養(yǎng)職業(yè)教育計劃納入全省統(tǒng)一實施。
招生范圍與報考要求
（一）普通高中的招生范圍與報考要求
1.參加普通高中招生錄取的考生必須是2019年的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，往屆初中畢業(yè)生一律不得參加普通高中招生錄取。
2.按照行政區(qū)劃和有關(guān)規(guī)定，市教育局統(tǒng)一公布全市各普通高中招生計劃的招生范圍。民辦普通高中市外招生計劃按省教育廳公布的計劃執(zhí)行，考生也必須是2019年的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。
3.泰安五中招生仍按照去年模式和范圍，納入岱岳區(qū)高中統(tǒng)一管理。2017年劃歸泰安高新區(qū)和泰山景區(qū)管理的徂徠鎮(zhèn)、房村鎮(zhèn)、良莊鎮(zhèn)、化馬灣鄉(xiāng)、黃前鎮(zhèn)、下港鎮(zhèn)；天寶鎮(zhèn)的考生，今年仍按照去年的模式，分別參加岱岳區(qū)和新泰市的高中招生錄取。泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)要按照相關(guān)縣市區(qū)的工作部署，做好初中畢業(yè)生志愿填報的組織等工作。
4.在市內(nèi)非戶籍地就讀或在市外就讀來我市參加高中招生的考生，須在戶籍地縣市區(qū)填報高中志愿，但不得報考普通高中指標生。在市內(nèi)非戶籍地縣市區(qū)就讀回戶籍地縣市區(qū)填報高中志愿的考生，須于5月10日至15日憑身份證或戶口本到戶籍地縣市區(qū)教育局基教科辦理報考手續(xù)。
5.外來務(wù)工人員隨遷子女在泰安市接受完義務(wù)教育的，可在流入地縣市區(qū)參加初中學業(yè)水平考試和高中招生錄取，與當?shù)貙W生享受同等待遇?？蜕套优畱{“客商證”報考，不受戶籍限制。
6.學籍和戶籍在泰安高新區(qū)的北集坡一中、高新區(qū)一中、奧林匹克花園學校初中畢業(yè)生，可在市直高中或岱岳區(qū)的泰安英雄山中學、泰安三中學校中選報，但不得同時兼報市直高中和岱岳區(qū)高中，且選報后不得調(diào)整。
戶籍在泰山區(qū)、父母至少一方在岱岳區(qū)工作的初中畢業(yè)生，可報考岱岳區(qū)的高中學校。由考生家長持相關(guān)證明材料，于5月10日至15日到岱岳區(qū)教育局辦理報考手續(xù)。
選擇報考岱岳區(qū)高中的考生，不得參加市直高中的招生錄?。贿x擇報考市直高中的考生，不得參加岱岳區(qū)的招生錄取。
（二）職業(yè)學校的招生范圍與報考要求
1.參加中職學校與普通本科高?！?+4”分段培養(yǎng)職業(yè)教育招生錄取的范圍為參加初中學業(yè)水平考試的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。根據(jù)省教育廳的有關(guān)規(guī)定，劃定中職學校與普通本科高校“3+4”分段培養(yǎng)職業(yè)教育招生的報名資格線，報名資格線以上的考生方可填報志愿。
2.參加五年制高等師范教育、五年一貫制高職、三二連讀高職招生錄取的范圍為參加初中學業(yè)水平考試的應(yīng)屆初中畢業(yè)生，并且分數(shù)成績達到相應(yīng)要求。
錄取辦法
按照省教育廳規(guī)定，從今年開始，泰安市高中段學校招生實行“分數(shù)+等級”錄取方式。語文、數(shù)學、外語為分數(shù)表達科目，物理、化學、生物、思想品德（道德與法治）、歷史、地理、體育與健康為等級表達科目。
（一）提出“等級成績”要求，劃定“分數(shù)成績”報名資格線
全市初中學業(yè)水平考試成績前，各高中學校對下達的各類招生計劃提出等級科目的成績（以下簡稱“等級成績”）要求。基本辦法：（1）提出某科或某幾科的單科等級成績要求。如：體育B以上、物理B以上、歷史C以上等；（2）提出某幾科的組合等級成績要求。如：對物理、化學、生物三科的要求，可提出2B1C或1B2C或3C以上要求；對思想品德（道德與法治）、歷史、地理三科的要求，可2B1C或1B2C或3C以上等；物理、化學兩科的要求，可提2B或1B1C或2C以上等。（3）提出單科或組合等級成績要求后，對剩下的所有科目再提出要求時，至少有一個科目不作等級成績要求。如剩余5科，可提出4C、3C1D、2C2D、1C3D、4D以上等要求。（4）對不同類別的招生計劃，先在全市范圍內(nèi)提出基本等級成績要求，高中招生學校可再提出具體等級要求。
全市初中學業(yè)水平考試成績后，根據(jù)招生計劃和考生分數(shù)科目的成績與特殊考生加分之和（以下簡稱“分數(shù)成績”），劃定各縣市區(qū)公辦普通高中、民辦普通高中、各類職業(yè)學校招生的報名資格線。分數(shù)成績在報名資格線以上、等級成績符合要求的考生方可報考。
（二）錄取基本辦法
分數(shù)成績在報名資格線以上且符合高中招生學校等級成績要求的考生填報志愿后，依據(jù)考生的分數(shù)成績，按照高中學校招生計劃1：1的比例，從高分到低分依次錄取，錄滿計劃為止，當分數(shù)成績相同時，錄取等級成績高者。
當分數(shù)成績相同，進行等級科目成績比較時，借鑒濰坊市經(jīng)驗，7門等級科目之間可進行等級置換，即一科目降低一個等級，另一科目可提高一個等級。如：某考生物理等級成績?yōu)锳，生物等級成績?yōu)镈，當物理降低一個等級變?yōu)锽后，生物可提高一個等級變?yōu)镃，即1A1D=1B1C。
（三）普通高中錄取辦法
綜合素質(zhì)評價結(jié)果為C等以上（含C等，下同），信息技術(shù)、理化生實驗成績?yōu)镈等以上，音樂、美術(shù)、綜合實踐考查科目成績均為“合格”的考生，方可報考普通高中；綜合素質(zhì)評價須達B等以上，方可報考普通高中指標生。
報考藝體特長生的考生，須參加相應(yīng)縣市區(qū)組織的藝體特長生專業(yè)測試并取得合格證書，參加所在縣市區(qū)高中的錄取。
1.自主招生錄取辦法
（1）有自主招生計劃的公辦普通高中，須于4月20日前制定自主招生方案，明確“分數(shù)+等級”方式的等級和分數(shù)報名要求、錄取辦法，報經(jīng)教育主管部門審核同意后，方可組織實施，并面向社會。
參加自主招生的考生須參加有關(guān)高中學校組織的自主招生報名和測試。高中學校根據(jù)自主招生方案，按照1：1比例確定擬自主招生名單，報教育主管部門審核，對符合錄取條件者予以正式錄取。中外合作辦學若有剩余，由學校按照自主招生方案進行一次補錄。
（2）民辦普通高中全部實行自主招生。各學校均須于4月20日前制定自主招生方案，明確“分數(shù)+等級”方式的等級和分數(shù)報名要求、錄取辦法，報經(jīng)縣（市、區(qū)）、市教育主管部門審核同意后，方可組織實施，并面向社會。錄取工作于7月31日前結(jié)束。
2.指標生錄取辦法
（1）等級要求：物理、化學、生物、思想品德（道德與法治）、歷史、地理、體育與健康等級成績，基本要求為5C2D以上。高中學?？稍诨疽蠡A(chǔ)上，再提出不超過兩個B等級的單科、組合等級成績要求。
（2）錄取辦法：根據(jù)指標生計劃和考生志愿，對符合指標生等級要求的考生，依據(jù)分數(shù)，從高分到低分，依次錄取，錄滿計劃為止。
3.藝體特長生錄取辦法
（1）等級要求：物理、化學、生物、思想品德（道德與法治）、歷史、地理、體育與健康等級成績要求為6D以上。
（2）專業(yè)要求：報考藝體特長生的考生，須參加相應(yīng)縣市區(qū)組織的藝體特長生專業(yè)測試，并取得合格證書。
（3）錄取辦法：根據(jù)藝體特長生招生計劃和考生志愿，對符合等級、專業(yè)要求的考生，首先按分數(shù)，分專業(yè)專項（或單項）按照計劃1：1.5的比例投檔，然后根據(jù)專業(yè)成績，從高分到低分依次錄取，錄滿計劃為止。
4.統(tǒng)招生錄取辦法
（1）等級要求：物理、化學、生物、思想品德（道德與法治）、歷史、地理、體育與健康等級成績的基本要求為6D以上，高中學校可在基本要求基礎(chǔ)上，再提出不超過兩個B等級的單科、組合等級成績要求。
（2）錄取辦法：根據(jù)統(tǒng)招生計劃和考生志愿，對符合統(tǒng)招生等級要求的考生，依據(jù)分數(shù)，從高分到低分，依次錄取，錄滿計劃為止。如有剩余計劃，對服從調(diào)劑且符合相應(yīng)高中統(tǒng)招生等級成績要求的考生，依據(jù)分數(shù)，從高分到低分，依次錄取，錄滿計劃為止。
（四）職業(yè)學校錄取辦法
1.職業(yè)中專、技工院校的錄取，根據(jù)各職業(yè)學校計劃，按照考生志愿和分數(shù)，從高分到低分依次錄取，錄滿計劃為止。
2.普通中專、五年制高等師范教育、五年一貫制高職、三二連讀高職、普通本科高?！?+4”分段培養(yǎng)職業(yè)教育的錄取，根據(jù)各學校招生計劃，按“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則，從高分到低分依次錄取，錄滿計劃為止。
志愿設(shè)置與填報
（一）志愿設(shè)置
1.普通高中除各類自主招生外，設(shè)指標生、藝體特長生和統(tǒng)招生三個志愿。其中指標生、藝體特長生志愿可填報1所學校；統(tǒng)招生志愿填報1所學校，以及是否服從調(diào)劑。
2.職業(yè)中專、技工院校和中職學校與普通本科高?！?+4”分段培養(yǎng)職業(yè)教育設(shè)1個志愿學校，每所學校填報1-2個專業(yè)；普通中專、五年制高等師范教育、五年一貫制高職、三二連讀高職設(shè)4個平行志愿，每所學?？商顖?-2個專業(yè)。
（二）志愿填報
繼續(xù)實行“先出分數(shù)，后報志愿”辦法，初中學生學業(yè)水平考試分數(shù)公布后，分4次在網(wǎng)上填報志愿。
第一次，填報中職學校與普通本科高校“3+4”分段培養(yǎng)招生志愿；
第二次，填報普通高中指標生、藝體特長生，及各職業(yè)學校志愿；
第三次，填報普通高中統(tǒng)招生和是否服從調(diào)劑志愿；
第四次，填報職業(yè)學校剩余計劃志愿。
考生登錄“平臺”，選擇“高職3+4本科志愿填報”“普通高中志愿填報”“職業(yè)中專（技工院校）志愿填報”“普通中專和高職?？浦驹柑顖蟆敝械囊活?，然后選擇相應(yīng)的學?；?qū)I(yè)。
（三）填報要求
1.各初中學校要切實做好考生填報志愿的組織、宣傳和指導(dǎo)工作，讓考生人人知曉填報時限和要求，認真組織學生按時、規(guī)范填報。同時，密切關(guān)注考生志愿報考進展情況，對自愿放棄填報的考生，要做好詳實記錄、留存相關(guān)證據(jù)。
2.為保護廣大考生的切身利益，維護招生錄取的公正、公平，報考普通高中且具有指標生資格的考生須填報指標生志愿，否則不得參加統(tǒng)招生志愿的填報和錄取。
3.考生志愿一律由考生本人與家長商議確定，網(wǎng)上填報提交時系統(tǒng)會多次提示確認，請考生務(wù)必仔細核對，確保無誤，一旦提交便不得更改?？忌凹议L對所填報的志愿負全部責任，任何單位和個人不得干涉或代替考生填報志愿。
4.考生網(wǎng)上填報志愿后，打印一式三份，由考生本人及監(jiān)護人簽字后，交初中學校兩份；學校要組成審核小組，認真核對考生上交的志愿信息表與其網(wǎng)上信息是否一致，審核無誤后，學校校長簽字，加蓋學校公章。初中學校、縣市區(qū)教育局基教科各存一份。
5.志愿填報時間安排，請參見《2019年泰安市高中段學校招生錄取工作日程表》，具體時間以“平臺”公布的時間為準。各初中學校要隨時留意查詢，及時通知考生，以免錯失志愿填報時間。
6.為使考生熟悉網(wǎng)上志愿填報流程，市教育局將于6月8日前組織考生進行模擬操作，具體事宜另行通知。
錄取批次
高中段學校的招生錄取分7個批次，每批次嚴格考生志愿、分數(shù)成績、等級成績和相關(guān)要求進行，考生在某批次一經(jīng)錄取，即不再參加后續(xù)批次的錄取。每批次集中錄取完成后，通過“平臺”公布錄取分數(shù)線、錄取人數(shù)、錄取結(jié)果及剩余計劃等信息。
第一批，錄取報考中職學校與普通本科高校“3+4”分段培養(yǎng)招生志愿的考生。
第二批，錄取普通高中各類自主招生。
第三批，錄取普通高中指標生和報考職業(yè)學校志愿的考生。
第四批，錄取普通高中藝體特長生。
第五批，錄取普通高中統(tǒng)招生。
第六批，部分普通高中自主招生補錄。
第七批，職業(yè)學校剩余計劃補錄。
錄取通知書發(fā)放及新生報到
（一）通知書發(fā)放。
普通高中和職業(yè)中專新生錄取通知書由考生登錄“平臺”自主打印，其它錄取學校的通知書由錄取學校發(fā)放。
（二）新生報到。
考生憑錄取通知書和學業(yè)考試準考證，按通知書上規(guī)定的時間到錄取學校報到。各學校要提前做好新生報到注冊的各項準備工作，在各自網(wǎng)站上公布報到流程，為新生報到提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
特殊考生照顧政策
（一）烈士（軍人除外）子女加10分。
（二）歸僑子女、華僑子女、港澳臺籍學生、少數(shù)民族學生加5分。
（三）2015年12月31日前出生的農(nóng)村獨生子女，且現(xiàn)仍為獨生子女的考生加5分。
各市(州)教育行政部門：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕20號)精神，為貫徹落實《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)，結(jié)合我省實際提出以下實施意見。
一、總體要求
堅持“育人為本、普職并重、公平公正、科學規(guī)范、因地制宜、市州為主”的基本原則。全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律，落實立德樹人根本任務(wù)。構(gòu)建有利于推進基礎(chǔ)教育課程改革，有利于加強素質(zhì)教育，有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展，有利于促進學生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。
到2020年左右基本形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
二、主要任務(wù)
(一)實行初中學業(yè)水平考試。
1.“兩考合一”。初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。已經(jīng)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學業(yè)水平考試;個別沒有實行“兩考合一”的地區(qū)要從2017年秋季入學的初中一年級學生起實行初中學業(yè)水平考試，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，加重學生備考負擔。
2.考試科目。初中學業(yè)水平考試范圍覆蓋義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，實行“全科開考”，包括現(xiàn)有的語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動中的信息技術(shù)和地方課程等，并根據(jù)義務(wù)教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。綜合實踐活動的其他相關(guān)情況(包括研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會勞動實踐、勞動與技術(shù)教育)應(yīng)結(jié)合實際作為綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。各地要引導(dǎo)學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。
考試各科目分值的設(shè)定，應(yīng)以義務(wù)教育課程方案、課程標準設(shè)定的課時、課程容量等為主要依據(jù)，避免個別科目分值過低、科目之間分值差距過大。
3.考試方式。語文、數(shù)學、外語實行紙筆閉卷考試，有條件的市(州)外語考試可增加聽力測試、口試。物理、化學、生物采取紙筆考試和實驗操作技能考試相結(jié)合的方式，可每個科目兩項考試成績合并計算作為學科總成績。實驗操作技能考試按我省相關(guān)要求執(zhí)行。道德與法治、歷史、地理實行紙筆考試;信息技術(shù)實行上機操作考試;體育與健康考試科目由體能和技能項目組成，鼓勵多項目抽考選考，由市(州)統(tǒng)一組織實施。音樂、美術(shù)成績由藝術(shù)素質(zhì)測評成績和技能測試成績組成，由市(州)確定具體要求。地方課程的考試方式由各市(州)確定。文化學科可以根據(jù)學科性質(zhì)和特點，采取各科分卷或相近科目合卷的方式考試。
4.命題要求?？荚嚸}要充分發(fā)揮學業(yè)考試在課程改革中的積極導(dǎo)向作用，兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能。要根據(jù)國家義務(wù)教育課程方案和課程標準，緊密聯(lián)系社會實際與學生生活經(jīng)驗，增強考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性。要在全面考核學生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查。要以促進學生全面發(fā)展為根本，注重對學生科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)考查。
語文、數(shù)學、外語科目命題由省教科所組織，其他科目考試命題由各市(州)組織實施，各地也可根據(jù)需要進行聯(lián)合命題。各級教研部門應(yīng)深入研究新形勢下學業(yè)水平考試科學性和規(guī)范性的辦法，通過教師培訓(xùn)、編寫考試說明等加強對學業(yè)水平考試的指導(dǎo)，促進初中教師對初中學業(yè)水平考試的全面理解和把握。省級教研部門要加強對各地命題指導(dǎo)和必要的培訓(xùn)，每年對各地試題進行評價并評價報告。
5.考試時間。按照義務(wù)教育課程方案的規(guī)定和要求，語文、數(shù)學、外語考試一般于每年的6月中旬進行。物理、化學、道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)7科考試和物理、化學、生物實驗操作考試按照“學完即考”的原則，及時安排;體育與健康考試、音樂和美術(shù)技能測試安排在九年級下學期進行。要認真落實國家課程方案和省定課程計劃，不得提前結(jié)束課程安排考試。
6.成績呈現(xiàn)。改進考試成績呈現(xiàn)方式，可以采用分數(shù)、等級等形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行等級呈現(xiàn)，克服分分計較，避免過度競爭。采取等級呈現(xiàn)方式的，可以分為A、B、C、D、E等若干等級。音樂、美術(shù)用等級或“合格”“不合格”呈現(xiàn)。學業(yè)水平考試結(jié)果的應(yīng)用，由各地制定學業(yè)水平衡量和招生錄取相關(guān)實施意見予以確定。將體育與健康納入高中階段學校招生錄取計分科目，其分值權(quán)重原則上不低于總分的8%。
7.考試組織。初中學業(yè)水平考試具體由各市(州)組織實施。各市(州)要制定初中學業(yè)水平考試實施細則，針對不同學科的性質(zhì)和特點，確定具體的考試方式和方法。
(二)完善學生綜合素質(zhì)評價。
1.評價內(nèi)容。綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄和分析，是培育學生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。評價內(nèi)容主要包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面。各地和學校要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結(jié)合教育教學實際，進一步細化和完善五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
2.評價依據(jù)。以學生在校期間的成長記錄為主要依據(jù)，包括：思想品德與行為規(guī)范評價和成長發(fā)展的記載;各學科的學業(yè)成績記錄和學習小檔案的記載;參加專題教育、社會實踐活動、學校和班級及社團活動的記錄，“個性特長”和獲得獎勵的記載;身心健康狀況記載;藝術(shù)特長和基本素養(yǎng)記載;校本課程的考查結(jié)果等。
3.評價程序。主要包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案。學校要為學生建立成長記錄，教師要指導(dǎo)學生客觀記錄反映綜合素質(zhì)評價主要內(nèi)容的具體活動，搜集相關(guān)事實材料，及時填寫活動記錄單。每學期末，教師要指導(dǎo)學生依據(jù)寫實記錄材料整理、遴選出具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料，記入綜合素質(zhì)檔案。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實材料必須于每學期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。學校要對相關(guān)材料進行匯總，為每位學生建立綜合素質(zhì)評價檔案。檔案材料要突出重點，簡潔明了，便于在招生中使用。
4.結(jié)果運用。初中學校和教師要充分利用寫實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析，引導(dǎo)學生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學生克服不足，明確努力方向。學校要將學生綜合素質(zhì)檔案提供給高中階段學校，作為高中階段學校擇優(yōu)選拔新生、自主招生的重要參考或依據(jù)。各高中階段學校要根據(jù)學校辦學特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，組織對檔案材料進行研究分析，做出客觀評價，作為招生錄取的參考或依據(jù)。各高中階段學校要在招生章程中明確提出綜合素質(zhì)評價結(jié)果的具體使用辦法并提前公布，規(guī)范、公開使用情況。
5.評價實施。初中綜合素質(zhì)評價具體實施辦法可參考借鑒我省普通高中綜合素質(zhì)評價實施辦法。各市(州)要基于學生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當?shù)亟逃虒W實際，研究制定初中綜合素質(zhì)評價實施方案，并指導(dǎo)學校制定具體的實施細則。
(三)改革完善招生錄取辦法。
1.開展綜合改革試點。開展高中階段考試招生制度改革試點，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式，取得經(jīng)驗后全省推廣。試點具體任務(wù)包括兩項，一是計分科目的構(gòu)成。要在全開全學、全科開考、保障基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)“夯實基礎(chǔ)，文理兼顧，負擔適度，穩(wěn)妥推進”的要求，確定計分科目?，F(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式錄取計分的，不再減少計分科目。二是綜合素質(zhì)評價的使用。試點地區(qū)要將綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的參考或依據(jù)。市級教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評價使用的基本要求，高中階段學校根據(jù)學校辦學特色制訂具體的使用辦法。探索建立客觀真實、方便適用的綜合素質(zhì)評價制度和規(guī)范有效的使用辦法，使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，克服唯分數(shù)論，要避免人為設(shè)定不同等級學生的比例和名額，促進學生全面健康發(fā)展。使綜合素質(zhì)評價在招生錄取中真正發(fā)揮作用，促進學生全面發(fā)展。
結(jié)合近年來各地高中階段考試招生制度改革情況，經(jīng)市(州)申報，專家論證審核，決定在綿陽市、宜賓市、眉山市開展試點。試點地區(qū)要制定試點方案，根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極穩(wěn)妥地進行探索。
綜合改革試點從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始實施。試點之外的其他地區(qū)從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始推行初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進行。各地要立足實際逐步改革過渡，最遲從2021年秋季入學的初中一年級學生起實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取辦法。
2.統(tǒng)籌普職協(xié)調(diào)發(fā)展。各市(州)要按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)囊?，科學合理制定招生計劃，切實做好中等職業(yè)學校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵和引導(dǎo)動手能力強、職業(yè)傾向明顯的學生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新中職招生考核方式，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進入中等職業(yè)學校學習。建立普通高中和中等職業(yè)學校合作機制，探索課程互選、學分互認、資源互通，打通普通高中和中職學校的“立交橋”，為高中階段學生提供選擇機會。
3.繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)學校指標到校。省級示范性公辦普通高中統(tǒng)招生計劃要以50%以上的比例合理分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的初中學校，重點(示范)等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校也可將一定的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中，并適當向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。進一步落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓痈咧须A段學校考試招生的政策措施。
(四)進一步完善自主招生政策。
可給予省級示范性公辦普通高中一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，推動高中階段學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。市域范圍內(nèi)的自主招生資格和方案由市(州)教育行政部門審批，從嚴控制招生比例，一般不超過招生計劃的5%。跨市(州)自主招生資格和方案由市(州)教育行政部門審核后報教育廳審批。各地要制定實施細則，根據(jù)實際適度審批自主招生學校，加強對自主招生過程的監(jiān)督管理，嚴格控制自主招生計劃，將招生時間、招生辦法和招生程序等各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督，確保自主招生工作公平公正、安全有序進行。
(五)強化招生管理。
1.嚴格招生計劃管理。高中階段招生由市(州)教育行政部門組織實施。各地要完善招生計劃編制辦法，按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、適宜的學校規(guī)模和規(guī)定的班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。要加強招生和學籍管理，公辦、民辦學校均須按照經(jīng)核定的辦學規(guī)模，嚴格執(zhí)行年度招生計劃，嚴格按照規(guī)定錄取新生，不得無計劃招生和超計劃招生。公辦普通高中學校應(yīng)當嚴格按照教育行政部門核定的招生范圍招生，嚴禁未經(jīng)教育廳批準擅自跨市(州)招生。具有中等學歷教育資格的中職學?？擅嫦蛉》秶灾髡猩?。各地要積極支持重點(示范)中職學校和經(jīng)教育廳批準的省級重點(示范)中職學校的宣傳和招生工作。
2.嚴格招生時間管理。市(州)和縣(市、區(qū))教育行政部門要嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定當?shù)刂行W招生時間，保證九年義務(wù)教育依法實施。所有公辦、民辦高中學校均須按照教育行政主管部門的統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時間，按規(guī)定的程序開展招生工作，嚴禁在學生完成初中學業(yè)水平考試前學校自行組織招生考試和錄取新生，嚴禁將未完成九年義務(wù)教育的學生提前送到高一級學校就讀，嚴禁學校剝奪初中畢業(yè)學生參加中考和錄取的機會和權(quán)利。
3.嚴控考試加分。大幅減少、嚴格控制加分項目，全省從2017年秋季入學的初中一年級學生起全面取消體育類、藝術(shù)類、科技類、比賽類、過程評價類等加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等在學生綜合素質(zhì)評價檔案中呈現(xiàn)。各地要組織對本地區(qū)加分項目進行清理，同步取消地方規(guī)定的各類加分項目。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度，接受社會監(jiān)督。
4.實行陽光招生。各地和學校要在招生入學關(guān)鍵節(jié)點，就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點做好宣傳釋疑工作。高中階段學校招生宣傳由教育行政主管部門負責管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法，不得以任何形式虛假宣傳資料和信息。高中階段學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費標準、招生結(jié)果“七公開”，其內(nèi)容必須在當?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學校公示欄等公布，自覺接受社會監(jiān)督。禁止公辦學校以民辦學校名義招生或民辦學校以公辦學校名義招生。禁止把以公辦學校名義招收的學生安排在民辦學校或社會培訓(xùn)機構(gòu)就讀。禁止生源學校和教師干擾或違背學生意愿填報學校志愿。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
市(州)教育行政部門要進一步明確改革的目標任務(wù)和措施要求，制訂具體實施方案，2017年12月底報教育廳備案。要建立有效工作機制，切實抓好落實。要充分考慮考試招生工作社會關(guān)注度高、影響面大的特點，提前公布實施方案，有序推進各項改革。
(二)深化教學改革。
嚴格落實義務(wù)教育課程方案，合理安排教學進度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴禁壓縮綜合實踐活動、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法，切實實施素質(zhì)教育。加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學需要。定期對初中學校課程實施情況進行評估。
(三)提升保障能力。
各地要加大經(jīng)費投入，加強考試機構(gòu)、考務(wù)組織、考場基礎(chǔ)條件、招生錄取等方面基本能力建設(shè)，充分保障初中學業(yè)水平考試所需經(jīng)費。各市(州)要加強初中學業(yè)水平考試題庫建設(shè)。各級教研部門要開展試卷評估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。建立健全試卷命題、印制、運送、保管、閱卷等全過程保密制度，確保試題試卷絕對安全。探索以全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，逐步建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。
各地要認真做好改革政策措施的宣傳解讀工作，及時回應(yīng)學生、家長和社會關(guān)切。加強普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助和中等職業(yè)學校免費等惠民政策的宣傳，為推進改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。
(五)嚴肅責任追究。
各地要切實維護中考工作的性、嚴肅性，嚴格遵守招生管理工作規(guī)定，規(guī)范學校招生行為，防止惡性競爭，維護正常的招生秩序。各級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)學校出現(xiàn)的提前私自招生、隨意擴大招生計劃、違規(guī)跨區(qū)域招生、擅自提高自主招生比例等違規(guī)招生問題，要按管理權(quán)限進行嚴格問責，并視情節(jié)輕重給予相關(guān)學校及責任人處分。
本《實施意見》有效期5年。
內(nèi)容解讀
一、《實施意見》出臺的背景、依據(jù)是什么?
《實施意見》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實施方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕20號)精神，按照《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)具體要求，結(jié)合我省實際所制定。
二、《實施意見》是怎么形成的?
教育部出臺的《指導(dǎo)意見》，對基本原則、改革目標、主要任務(wù)、組織保障做了明確要求，并要求“各省級教育行政部門要加強對本地區(qū)改革的統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確任務(wù)和要求，制訂實施意見”。隨后，教育部又多次召開專門會議，交流研討各地已經(jīng)實行和準備實行的中考改革辦法，并進一步明確了各方面要求。
我廳將制定我省《實施意見》作為全面貫徹黨的教育方針，落實國家文件精神，推動解決現(xiàn)有問題的重要工作舉措，組織力量深入各級教育行政部門、教研部門、學校調(diào)研，反復(fù)討論，廣泛征求意見。
按照教育部要求，我廳于今年6月將《實施意見》(草案)報教育部初審，并按教育部反饋的修改建議做出修改，教育部原則上同意我省《實施意見》。近期，《實施意見》通過了教育部正式備案審核。
三、《實施意見》的總體要求是什么?
這次改革的指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律，落實立德樹人根本任務(wù);構(gòu)建有利于推進基礎(chǔ)教育課程改革，有利于加強素質(zhì)教育，有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展，有利于促進學生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。
這次改革的基本原則是育人為本、普職并重、公平公正、科學規(guī)范、因地制宜、市州為主。
這次改革的總體目標是到2020年左右基本形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，提升教育質(zhì)量，促進教育公平。
四、《實施意見》的主要任務(wù)有哪些?
這次改革主要有五大任務(wù)：包括實行初中學業(yè)水平考試、完善學生綜合素質(zhì)評價、改革招生錄取辦法、進一步完善自主招生政策和強化招生管理。
(一)初中學業(yè)水平考試的主要功能是什么?與傳統(tǒng)意義上的中考是什么關(guān)系?
《實施意見》提出：初中學業(yè)水平考試主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度，考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。推行初中學業(yè)水平考試不是取消中考，而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，減輕學生重復(fù)備考的負擔和壓力。
我省大多數(shù)地區(qū)過去已經(jīng)將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，但名稱、要求不一。這次進行了統(tǒng)一規(guī)范：已經(jīng)實行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學業(yè)水平考試;個別沒有實行“兩考合一”的地區(qū)要從2017年秋季入學的初中一年級學生起實行初中學業(yè)水平考試。
(二)這次改革是如何處理“全科開考”和不增加學生負擔的關(guān)系?
將國家課程方案所設(shè)定的科目均列入學業(yè)水平考試的范圍，目的在于引導(dǎo)學生認真學習每門課程，克服一些科目“不考不教、不考不學”的傾向，引導(dǎo)學生打好共同基礎(chǔ)，確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。
同時，為防止增加學生負擔，在考試內(nèi)容上強調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;在成績呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分數(shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)，克服分分計較;在高中階段學校錄取計分科目的構(gòu)成和數(shù)量上，主要由市(州)根據(jù)當?shù)貙嶋H進行設(shè)計，一般仍采取4(語文、數(shù)學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式錄取計分，沒有納入的科目考試成績合格即可。
(三)這次綜合素質(zhì)評價改革有什么新的要求?
一是評價內(nèi)容上，要求各地和學校根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學生年齡特點，結(jié)合教育教學實際，細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求。二是在評價重點上，強調(diào)反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)，充分體現(xiàn)義務(wù)教育階段學生的特點。三是在評價程序上，強調(diào)要做好寫實記錄、遴選典型事實材料、將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評價檔案，做到程序嚴謹，方便適用。四是在結(jié)果使用上，實行誰使用誰評價，由高中學校根據(jù)學校辦學特色制定具體的使用辦法。
(四)高中招生錄取看什么，這次改革的主要內(nèi)容是什么?
這次改革的目標是逐步建立基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ剑卦诟淖兡壳案咧姓猩鷮⒉糠謱W科成績簡單相加作為錄取依據(jù)的做法，克服唯分數(shù)論。為了積極穩(wěn)妥推進招生錄取模式改革，將開展綜合改革試點，逐步總結(jié)推廣。
一是明確改革試點的兩項具體任務(wù)：高中錄取計分科目的選擇構(gòu)成和綜合素質(zhì)評價在高中錄取中的使用，其中現(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學)模式錄取計分的，不再減少計分科目。
二是確定綿陽市、宜賓市、眉山市作為改革試點地區(qū)，從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始實施改革。三是明確試點外地區(qū)的實施步驟，試點外地區(qū)從2017年秋季入學的初中一年級學生起開始推行初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，但高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進行，全省最遲從2021年秋季入學的初中一年級學生起全面實行基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中招生錄取辦法。
(五)這次改革對考試招生加分是如何規(guī)范和完善的?
為更好地促進教育公平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實施方案的通知》的統(tǒng)一部署，《實施意見》明確提出全省從2017年秋季入學的初中一年級學生起全面取消體育類、藝術(shù)類、科技類、比賽類、過程評價類等加分項目，各地同步取消地方規(guī)定的各類加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。
(六)普通高中的自主招生如何規(guī)范?
