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1前言
近年來，隨著科技創(chuàng)新的進步，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機械的研究與應(yīng)用越來越趨于成熟，適合多種復(fù)雜地形操作的農(nóng)業(yè)機械呈現(xiàn)多樣化，而且發(fā)展迅速，同時國家農(nóng)機補貼等優(yōu)惠政策也向農(nóng)業(yè)傾斜，給農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供了良好機遇，丘陵山地農(nóng)業(yè)機械裝備種類和技術(shù)操作水平都有了顯著提高，為丘陵山地區(qū)域農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作出了很大貢獻，極大地推動了丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。但目前丘陵山地地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平還很低，農(nóng)業(yè)機械品種類型單一，機械化效率水平不高，操作欠靈活，農(nóng)業(yè)作業(yè)安全保障不足等方面的因素限制了丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的使用與推廣。達州市屬于亞熱帶濕潤季風氣候類型，耕地面積30．70萬hm2，森林覆蓋率42%，地形以中低山，丘陵地貌為主，地勢東北高，西南低。大巴山橫直在萬源、宣漢北部，明月山、銅鑼山、華釜山由北而南，縱臥其間，將全市分割為山區(qū)、丘陵、平壩3塊。其中山地面積11722．4hm2，丘陵4658．9hm2，平壩198．6hm2，山地占轄區(qū)面積的70．70%，丘陵占28．10%，平壩占1．20%，山地丘陵面積共占轄區(qū)面積的98．8%。由于地形復(fù)雜多樣，地勢高低差異懸殊大，耕地面積狹小且分散片碎化，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的推廣和農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展，但同時也為研究適合丘陵山地操作的農(nóng)機具機械提供了一定的發(fā)展機遇。
2．1農(nóng)業(yè)機械設(shè)備擁有量不斷增加，但發(fā)展不平衡
2015年，達州市農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購買各類型農(nóng)機具37653臺。其中收獲機械210臺、動力機械33臺、耕整地機械21049臺、排灌機械968臺、田間管理機械74臺、種植施肥機械8臺、收獲后處理機械13432臺、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械860臺，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械1019臺。新增農(nóng)機裝備價值8700余萬元，拉動農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織投資6300余萬元購買各類型農(nóng)業(yè)機具。在“十二五”期間，達州市共計新增農(nóng)業(yè)機械裝備22．6萬臺(套)，全市農(nóng)機總動力240萬千瓦，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效提供了重要科技支撐。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備擁有量在不斷增加，但農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在品種類型、推廣應(yīng)用上依然存在發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)機設(shè)備中，小型農(nóng)業(yè)機械類型多、數(shù)量多，大中型農(nóng)業(yè)機械類型少，數(shù)量少;農(nóng)機設(shè)備擁有量增加，但推廣應(yīng)用不足;平壩地區(qū)機械化水平高，丘陵山地機械化水平低。
2．2農(nóng)業(yè)機械普及率不斷提高，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后
為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，達州市不斷加強農(nóng)機使用范圍，加大機械在丘陵山地地區(qū)的使用頻率，擴大農(nóng)機耕種、灌溉和收獲面積，不斷提升農(nóng)業(yè)機械普及率。通過多次反復(fù)試驗，推廣應(yīng)用適合丘陵山區(qū)的實用型動力機械、耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機械等中小型農(nóng)業(yè)機械。但是，與之相配套的道路硬化基礎(chǔ)建設(shè)，水渠灌溉基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)機維修服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等相對滯后，限制了農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。
2．3農(nóng)機化推廣體系和服務(wù)體系不斷完善，但服務(wù)功能依然不足
2015年，達州市累計農(nóng)機購置補貼資金2405．1萬元，受益農(nóng)戶33664戶。通過農(nóng)機購置補貼優(yōu)惠政策的實施，極大地刺激了農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購買聯(lián)合收割機械、拖拉機、插秧機和秸稈還田機等大中型機具的熱情;極大地促進了農(nóng)機設(shè)備的推廣應(yīng)用，提升了全市農(nóng)機裝備水平，裝備結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，農(nóng)機化作業(yè)水平進一步提高，促進了達州市農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進一步發(fā)展。但農(nóng)機化服務(wù)體系功能依然欠缺，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的農(nóng)機服務(wù)組織服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段單一，農(nóng)技崗位人才缺乏，技術(shù)裝備差，不能充分有效的解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶需求。
2．4農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，但農(nóng)業(yè)科研投入不足，企業(yè)科技創(chuàng)新力不強
達州市主要農(nóng)作物耕種、機收綜合機械化水平為40．1%，增強了農(nóng)機作業(yè)能力，其中水稻、油菜、玉米等主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到了40．3%，農(nóng)業(yè)機械化操作水平及其效率不斷提高。然而，農(nóng)業(yè)科研投入不足，企業(yè)科技創(chuàng)新力不強，這在一定程度上造成了丘陵山地地區(qū)農(nóng)機企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，技術(shù)含量低，市場競爭力不強等一系列問題。當前，達州市對農(nóng)業(yè)科研的投入，不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的0．1%，而世界平均水平是1%，農(nóng)業(yè)科研投入嚴重不足，對農(nóng)業(yè)設(shè)備研發(fā)投入更是捉襟見肘。由于受自然條件、經(jīng)濟條件、農(nóng)民耕作觀念、企業(yè)重視程度不夠等各種因素的制約，丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用、推廣、設(shè)計研發(fā)制造等都還很落后，農(nóng)業(yè)科技一味地依靠引進和復(fù)制，缺乏自主創(chuàng)新，科研人才缺乏，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足，進一步限制了達州市企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)效益的提高。
3發(fā)展趨勢與對策建議
3．1發(fā)展趨勢
隨著國家對三農(nóng)問題的重點關(guān)注，市委、市政府對丘陵山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，農(nóng)業(yè)機械化普及率將會擴大，農(nóng)業(yè)機械化水平將會得到更大提升。未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必將是以農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)規(guī)模化為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。因此，丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用將會發(fā)生重大變革，適宜丘陵山地推廣應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機械類型將會越來越多，功能越來越齊全，操作越來越簡便靈活，安全作業(yè)水平將會更加得到更大提高，自動化、信息化和智能化將會更加應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。
3．2對策建議
3．2．1加強政府政策引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在丘陵山地推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械，必須依靠政府給予政策扶持和引導(dǎo)。切實加強政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力，抓好新型農(nóng)機的示范推廣，結(jié)合地形實際，全面規(guī)劃布局，加強田間機耕道路建設(shè)，加大農(nóng)機購機優(yōu)惠補貼力度，對山地農(nóng)機具制造企業(yè)和山區(qū)農(nóng)民應(yīng)當有所傾斜，給予資金上補貼、技術(shù)上指導(dǎo)、信息上幫助，加強技術(shù)上的服務(wù)培訓，同時大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進土地流轉(zhuǎn)暢通開展，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)機具的使用成本和折舊成本，解決農(nóng)民購買能力低等方面的問題。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民整修田間道路，疏通水渠河道，改善耕地條件，實施土地復(fù)墾及土地治理，提高地力和機械作業(yè)條件。切實加強基層農(nóng)機化推廣機構(gòu)建設(shè)，解決農(nóng)機服務(wù)不到位的問題，引導(dǎo)培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社，強化農(nóng)機使用的示范帶動作用。
3．2．2加強農(nóng)機研發(fā)與制造實力，提高自主創(chuàng)新能力
丘陵山地地區(qū)，土地多為分散片碎化，地表傾斜度較大，土壤砂礫較多，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，限制了大中型農(nóng)業(yè)機械的使用和精細化農(nóng)業(yè)耕作。因此，農(nóng)機科研部門和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)要多了解山區(qū)農(nóng)民需求，調(diào)研搜集當前市場農(nóng)機設(shè)備的優(yōu)缺點，明確山地農(nóng)業(yè)機械使用中存在的問題，設(shè)計出符合山地農(nóng)業(yè)作業(yè)要求、操作靈活輕便，運轉(zhuǎn)效率高，安全系數(shù)高、使用維修方便，價格便宜且易推廣的農(nóng)業(yè)機械，種類上考慮作物播種、耕作、施肥、收獲等生產(chǎn)過程，覆蓋農(nóng)林牧漁業(yè)，延伸至加工、存貯、運輸、后期保養(yǎng)等多方面，豐富山地農(nóng)機具品種類型。此外，要加大農(nóng)業(yè)科研技術(shù)設(shè)備開發(fā)經(jīng)費，設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)輕巧、實用、易推廣的新技術(shù)、新設(shè)備和新的管理方法，積極宣傳技術(shù)推廣效用，促進科技成果轉(zhuǎn)化，使研發(fā)成果早日投入市場，真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的骨干力量。
3．2．3著力推進農(nóng)機推廣應(yīng)用，推動特色機械化發(fā)展
丘陵山區(qū)農(nóng)村信息不暢，農(nóng)民對農(nóng)機具的相關(guān)信息了解太少，因此購買熱情不高。地方農(nóng)機服務(wù)推廣部門應(yīng)加大山地農(nóng)機具的宣傳推廣力度，創(chuàng)新推廣模式，通過召開農(nóng)機示范點演示操作，網(wǎng)上宣傳農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效果，建設(shè)農(nóng)機作業(yè)示范基地，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)大戶等形式，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)戶耕作需求的先進農(nóng)業(yè)機械，并加強農(nóng)機具使用、維修、維護技術(shù)培訓，讓農(nóng)民更多的了解山地農(nóng)機具發(fā)展信息，掌握農(nóng)機具的使用和維護方法。通過以新型農(nóng)機為載體的新技術(shù)的推廣，實現(xiàn)丘陵山區(qū)特色機械化發(fā)展和機械化水平的提高。
3．2．4重視農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，拓展農(nóng)機服務(wù)范圍
農(nóng)業(yè)部門要有計劃地組織農(nóng)機推廣服務(wù)中心、農(nóng)機維修站、農(nóng)機營銷部等定期到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理有關(guān)農(nóng)機業(yè)務(wù)。在條件許可的情況下，由政府牽頭，提供資金和相關(guān)技術(shù)人才，與企業(yè)寫作組織建立農(nóng)機區(qū)域化業(yè)務(wù)中心站，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機推廣應(yīng)用。要鼓勵農(nóng)戶重視農(nóng)機農(nóng)藝的結(jié)合，提高生產(chǎn)效率，逐步建立農(nóng)機專業(yè)合作社，提高經(jīng)營水平和農(nóng)機維修質(zhì)量水平，不斷提升社會化服務(wù)功能，實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的需要，因地制宜開展農(nóng)機科技扶貧，通過免費提供農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難問題，實現(xiàn)科技扶貧與農(nóng)業(yè)效益的聯(lián)動發(fā)展。
參考文獻:
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[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0225-01
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)的要求也相應(yīng)的提高了。黑龍江的農(nóng)村就建設(shè)同樣是的。所以說，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也是十分必要的。農(nóng)業(yè)機械化不僅要發(fā)展，還要加快發(fā)展的速度，調(diào)整發(fā)展的方向，順應(yīng)社會的發(fā)展，最關(guān)鍵的是不能落后于社會的節(jié)奏。新農(nóng)村建設(shè)是一項長遠艱巨但又必須做好的巨大工程，農(nóng)村機械化水平的發(fā)展是其中的一個相當重要的環(huán)節(jié)。它是促進農(nóng)村生產(chǎn)的直接動力，也是體現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的重要指標之一。因此，對于農(nóng)村機械化的發(fā)展現(xiàn)狀以及問題我們要高度重視，從而研究出相應(yīng)的對策，努力提高農(nóng)村機械化水平。
一、農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)機化裝備總量不斷上漲
工欲善其事，必先利其器。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展離不開一套良好的裝備。近些年來，黑龍江農(nóng)村機械化的裝備已經(jīng)取得了較大的進步。無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上，都有一些收獲。機械總動力明顯比前些年要高，增長趨勢很明顯。拖拉機的擁有量的上升值就是一個很好的體現(xiàn)，除了拖拉機之外。相應(yīng)的輔的農(nóng)用工具的數(shù)量同樣有所升高。在黑龍江江濱農(nóng)場，農(nóng)用運輸車也是一個體現(xiàn)農(nóng)機化裝備富足的良好指標。這些農(nóng)機具不僅在數(shù)量上有明顯的增大，關(guān)鍵是在質(zhì)量上也有很大的進步。這是更值得關(guān)注的一點，因為質(zhì)量的提升能提高農(nóng)業(yè)工作的效率，減輕黑龍江農(nóng)民的負擔，對于糧食的促收自然也有很大的促進作用。
2.農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的發(fā)展
在黑龍江，農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的實施與發(fā)展對于農(nóng)機化的發(fā)展具有不可忽視的作用。農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策能有效的提高廣大農(nóng)戶的激情，調(diào)動起大家的積極性。當農(nóng)戶有意識并且主動德去購買農(nóng)機具時，就已經(jīng)對于農(nóng)機化的發(fā)展貢獻出了一份力量。因為，農(nóng)機具的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被帶動，消費促進生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力反促進消費。這是一個相互促進的過程。黑龍江農(nóng)機具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能將新型的機具以及技術(shù)推廣出去，能有效提高農(nóng)戶的工作效率。
3.農(nóng)機服務(wù)管理體系有所改善
黑龍江農(nóng)機服務(wù)管理體系的建立是為了更好地處理農(nóng)戶與農(nóng)戶之間，農(nóng)戶與農(nóng)機具之間的關(guān)系。在農(nóng)村機械化發(fā)展的過程中，農(nóng)戶之間需要交流。通過交流彼此的使用經(jīng)驗以及建議，能使彼此更了解農(nóng)機具的優(yōu)缺點。農(nóng)戶的建議對于管理人員也是一份寶貴的禮物，這是農(nóng)戶的反饋信息，認真分析農(nóng)戶的建議能讓管理人員對于農(nóng)機具在農(nóng)戶使用過程中的真實情況，并進行總結(jié)，了解農(nóng)機具在農(nóng)業(yè)實際工作中發(fā)揮的作用。農(nóng)機專業(yè)人員人數(shù)和技術(shù)的保證也是農(nóng)村機械化發(fā)展的一個重大前提。他們對于農(nóng)民的增收以及農(nóng)業(yè)工作效率的提高作出了巨大貢獻。黑龍江農(nóng)村機械化的發(fā)展離不開這些人的辛勤勞動。
二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題
1.農(nóng)機行業(yè)管理和生產(chǎn)安全工作有待改善
隨著黑龍江農(nóng)村機械化技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機的生產(chǎn)安全工作越來越讓人擔心。雖然農(nóng)機的發(fā)展讓人比價滿意，但是安全意識的淡薄更是一個嚴重的問題。安全工作是農(nóng)村機械化技術(shù)發(fā)展的保證，如果安全工作沒有辦法做好，黑龍江農(nóng)村機械化的發(fā)展很難有前進的空間。已經(jīng)有少數(shù)的生產(chǎn)人員忽略了這個問題，沒有將最重要的因素考慮進去。可能是由于補貼力度加大，大家都關(guān)注著實際的經(jīng)濟效益，而將最根本的工作給疏忽了，這是應(yīng)該極力避免的情況。由于安全意識的淡薄以及法制觀念的缺乏，已經(jīng)有少數(shù)人進行無證生產(chǎn)。這已經(jīng)造成了嚴重的安全隱患。出了生產(chǎn)環(huán)節(jié)意外，關(guān)于銷售以及維修等環(huán)節(jié)都存在無證現(xiàn)象。在沒有了解農(nóng)機具的情況下進行這些活動，顯然是對別人的安全不負責任。黑龍江農(nóng)機使用者同樣缺乏安全意識。如果不按照正常的程序去進行培訓，農(nóng)機使用戶對于農(nóng)機具就的操作使用情況就存在盲點和誤區(qū)。這自然有發(fā)展成為安全問題的趨勢。農(nóng)戶如果不進行正常的培訓和登記，這不僅對自身生命安全有威脅，對于別人的生命也造成了威脅。換句話說，這種不負責任的行為已經(jīng)嚴重影響了黑龍江農(nóng)機安全生產(chǎn)和健康發(fā)展的環(huán)境。
2.土地缺乏規(guī)?；慕?jīng)營
農(nóng)機具的作用對象是土地。所以說，土地的自身情況對于農(nóng)機具的使用有一定的影響。在現(xiàn)今的農(nóng)村環(huán)境下，大部分的土地都缺乏統(tǒng)一的管理。這是由一定的原因的。在黑龍江，土地的流轉(zhuǎn)面積較小，土地過于分散，因為土地被劃分為每家每戶的承包范圍之內(nèi)。這使得土地的統(tǒng)一管理遇到了障礙，局限了土地的規(guī)?；l(fā)展。從而在一定程度上制約了土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得農(nóng)機具的使用受到限制，實際作用也很難發(fā)揮出來。
三、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在問題的解決方法
1.加大宣傳力度
毫無疑問，黑龍江農(nóng)機化的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)戶經(jīng)濟收入的提高都具有很大的促進作用，因為農(nóng)村機械化發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的生產(chǎn)動力。但是并不是每個人都意識到農(nóng)機化的重要性。因此我們需要做好宣傳工作。盡最大努力調(diào)動一切可以調(diào)動的力量幫助宣傳，讓人們意識到黑龍江農(nóng)村的發(fā)展需要每個人的共同努力，而農(nóng)機化的發(fā)展便是我們努力的方向。當廣大高層干部和人民群眾感受到這種氛圍并且主動地加入宣傳工作中時，我們的工作才會有所進步。這有助于提高廣大群眾的積極性以及購買和使用農(nóng)機具的熱情。
2.扶持勞動力轉(zhuǎn)移
黑龍江勞動力的人數(shù)在農(nóng)村中還是占據(jù)著一定的比例的，我們要想辦法轉(zhuǎn)移這些勞動力，而這需要經(jīng)濟的支持。我們要創(chuàng)造一個市場提供給農(nóng)村勞動力。通過這個市場實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。因此，我們需要加快黑農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結(jié)束語
總而言之，農(nóng)村機械化技術(shù)的發(fā)展需要大家的共同努力，因為這關(guān)系到黑龍江農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)戶的收入水平，關(guān)系到農(nóng)村未來的發(fā)展趨勢。我們需要堅持不懈的努力，一定能使黑龍江農(nóng)機化的發(fā)展走向一個更高的平臺。
參考文獻
（一）農(nóng)機裝備總量持續(xù)增長。中小型農(nóng)機具得到快速發(fā)展，先進適用的新型農(nóng)機具得到推廣應(yīng)用。截止目前，全縣農(nóng)機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農(nóng)業(yè)機械原值1.8億元?，F(xiàn)已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000-3600萬立方米，較好地解決在自然災(zāi)害中人畜飲水困難，確保了本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
（二）農(nóng)機作業(yè)水平逐年提高。2013年主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化生產(chǎn)水平達58%，比2012年增長6個百分點。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。2013年9月至2014年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝，現(xiàn)已豐收在望。2014年我縣大力推廣水稻全程機械化生產(chǎn)，現(xiàn)已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預(yù)計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭2014年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。
（三）農(nóng)機服務(wù)體系初具規(guī)模。近年來，不斷強化農(nóng)機組織建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)民與農(nóng)機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成，全縣現(xiàn)有農(nóng)機銷售網(wǎng)點88個，農(nóng)機維修網(wǎng)點170個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣站10個，農(nóng)機服務(wù)協(xié)會1個，農(nóng)機專合組織15個，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農(nóng)機專業(yè)服務(wù)的農(nóng)民組織起來，組建了農(nóng)機機耕服務(wù)隊、抗旱服務(wù)隊、機收服務(wù)隊、機械維修服務(wù)隊、機電灌溉服務(wù)隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術(shù)人員缺乏、服務(wù)機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務(wù)新路子，走出了農(nóng)機大服務(wù)的新格局。
（四）建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實。全縣農(nóng)用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10.1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災(zāi)中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活出行難的問題。
（五）農(nóng)機購置補貼全面落實。2006年開始實施農(nóng)機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農(nóng)機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農(nóng)民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1-3月，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農(nóng)民購置的1068臺農(nóng)機具享受了農(nóng)機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農(nóng)民投入294萬元，但由于2012年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從2013年縣本級財政停止了對農(nóng)機購置補貼的累加補貼，導(dǎo)致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
二、農(nóng)機化發(fā)展面臨的主要問題
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟狀況、人口素質(zhì)等諸多因素的影響，全縣農(nóng)機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的客觀需要。主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。
（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導(dǎo)致群眾對農(nóng)機購置補貼政策和農(nóng)機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導(dǎo)致機手熟悉農(nóng)機安全常識不夠，掌握農(nóng)機操作規(guī)程不熟練；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)便道和提灌站建設(shè)滯后，農(nóng)機正常使用受限。
（三）農(nóng)民購買力不強。多數(shù)農(nóng)民渴望在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農(nóng)業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導(dǎo)致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經(jīng)濟效益不好）、農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強等原因，使得農(nóng)民對新機具望而興嘆，影響了農(nóng)業(yè)機械化的縱深發(fā)展。
（四）農(nóng)機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農(nóng)機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農(nóng)民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現(xiàn)農(nóng)忙買高價油或買不到油的現(xiàn)象，影響了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性。
三、加快推進全縣農(nóng)業(yè)機械化的對策思考
全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。我們應(yīng)牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農(nóng)機在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以社會化服務(wù)為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收節(jié)支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平。
（一）增強認識
1.充分認識到農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟條件差，農(nóng)民素質(zhì)相對而言偏低，這些因素導(dǎo)致丘區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農(nóng)民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，機械化就成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必備要素，沒有機械化的實現(xiàn)就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.充分認識到農(nóng)業(yè)機械化是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。農(nóng)業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農(nóng)村勞動生產(chǎn)率大大提高，同時，農(nóng)業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農(nóng)民收入的重要手段。農(nóng)作物生產(chǎn)的農(nóng)機化節(jié)本增效技術(shù)，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產(chǎn)生最大的生產(chǎn)效益，從而增加丘區(qū)農(nóng)民收入。
（二）理清思路
1．堅持把發(fā)展作為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以提高經(jīng)濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，因地制宜，分類指導(dǎo)，重點突破，大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，增強服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，全面推進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐和保障能力，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收節(jié)支提供強有力的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)支持。
2.擴大示范、加強新技術(shù)新機具的推廣應(yīng)用。由政府牽頭，相關(guān)部門負責，以專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強新型農(nóng)業(yè)機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現(xiàn)場展示、演示，讓農(nóng)戶了解插秧機及其它新型農(nóng)業(yè)機械的可靠性、適用性消除農(nóng)戶的思想顧慮，使農(nóng)戶對新機具、新技術(shù)全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。
3.丘區(qū)是農(nóng)機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動力缺乏，更需要農(nóng)業(yè)機械化。要在少數(shù)條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經(jīng)濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟作物普遍機械化。
（三）加大投入
1．制定出臺丘區(qū)機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油補貼政策。對從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織給予政策上更大力度的支持；加大農(nóng)機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現(xiàn)行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2．加大丘區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一是加大農(nóng)機作業(yè)便道建設(shè)的投入。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，關(guān)鍵是提高農(nóng)村干部生產(chǎn)水平，發(fā)展和實施農(nóng)業(yè)機械化。而實現(xiàn)機械化的前提條件就是農(nóng)機作業(yè)便道，沒有完好農(nóng)機作業(yè)便道再好的農(nóng)業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農(nóng)村機電提灌站建設(shè)的投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經(jīng)常發(fā)生，老的提灌站多數(shù)損毀，已不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民生活的改善發(fā)揮作用。
3．加大農(nóng)機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內(nèi)容，著力培養(yǎng)大批農(nóng)機技術(shù)人才，提高農(nóng)機手農(nóng)機服務(wù)水平。
（四）完善機制
1．政府引導(dǎo)，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩(wěn)定的農(nóng)機發(fā)展長效機制。
1南縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
南縣農(nóng)業(yè)機械化工作從20世紀70年代開始，一直走在全省、全市前列，通過40多年的努力，南縣農(nóng)業(yè)機械化工作成績顯著。
1.1農(nóng)業(yè)機械化程度全面提高
截至目前，南縣已基本實現(xiàn)了水田耕作機械化、排灌機械化、水稻收獲機械化、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化、農(nóng)用運輸機械化、農(nóng)田基本建設(shè)機械化、植保機械化以及養(yǎng)殖機械化。截至2018年年底，南縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到74.78萬kW；農(nóng)業(yè)機械總量11萬多臺（套）；農(nóng)機服務(wù)收入9.18億元；現(xiàn)擁有大型拖拉機2125臺、小型拖拉機4587臺、收割機3274臺、插秧機695臺，以及排灌機械3.0萬多臺、植保機械1.8萬臺、漁業(yè)機械1.2萬臺等。自2009年開始創(chuàng)建農(nóng)機專業(yè)合作社以來，截至2019年上半年，南縣已有農(nóng)機專業(yè)合作社68個，規(guī)模大、名氣響的有25家。2018年以來開展機插、收割、耕種等作業(yè)面積達165萬hm2，為農(nóng)機手增收2.6億元。
1.2農(nóng)機推廣服務(wù)市場體系日臻完善
南縣在20世紀70年代就是全國農(nóng)業(yè)機械化示范縣，當時的農(nóng)機推廣服務(wù)體系已經(jīng)比較健全。從20世紀80年代中期開始，全面構(gòu)建了更為完善的農(nóng)機推廣體系，當時南縣有耕牛9萬多頭，到20世紀80年代末已經(jīng)擁有1.3萬臺農(nóng)機，耕牛數(shù)量大大減少，成為南方13省水田翻耕機械化水平最高的縣。到20世紀90年代，南縣建立完善了農(nóng)業(yè)機械管理、油料配件供應(yīng)、農(nóng)機維修、駕駛員培訓和農(nóng)機推廣等全方位服務(wù)體系，南縣水田作業(yè)除播種外，機械化率在90%以上。2018年，耕、種、收綜合機械化水平為81.14%，名列全省前列。并不斷完善農(nóng)機推廣服務(wù)體系站點建設(shè)，南縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了農(nóng)機推廣服務(wù)站點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了2名專業(yè)服務(wù)人員，做到及時指導(dǎo)、幫扶到位。同時，還不斷加強農(nóng)機監(jiān)管和售后服務(wù)體系的督導(dǎo)，由于監(jiān)管到位，近年無一起重大農(nóng)機安全生產(chǎn)責任事故，田間作業(yè)事故率為0。專業(yè)服務(wù)人員親力親為，強化售后服務(wù)，無因售后服務(wù)不到位而導(dǎo)致上訪、問責及耽誤農(nóng)時等情況出現(xiàn)。
1.3農(nóng)機自主創(chuàng)新能力不斷增強
40年來，南縣農(nóng)機自主創(chuàng)新能力和科技水平一直居湖南省前列。1976年成立的南縣農(nóng)業(yè)機械化學校，至今共培訓農(nóng)機操作駕駛?cè)藛T和維修人員4萬多人。南縣完成農(nóng)機科研成果獲得國家實用新型專利，其中1項獲1993年“湖南省農(nóng)業(yè)機械科技發(fā)明進步獎”，有1項科研成果獲得國家發(fā)明專利。其中，水田耕整機、4L—60型水稻收割機、2FS—2545型水田化肥深施器填補了國家3項農(nóng)機空白。南縣農(nóng)機部門于20世紀80年代自行研制的1ZS—25型水田耕整機為全國首創(chuàng)，曾獲國家農(nóng)牧漁業(yè)部技術(shù)改進推廣成果二等獎。2FS—45型水田化肥深施器于1990年獲國家專利并列入國家“星火計劃”和“豐收計劃”。1997年，原八百弓鄉(xiāng)農(nóng)機站被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定為全國水田化肥深施器唯一定點生產(chǎn)廠家。2005年，河口農(nóng)機配件總廠生產(chǎn)的液態(tài)模鍛填補了省內(nèi)空白。南縣是全國小龍蝦種養(yǎng)大縣，位列全國三強，截至目前種養(yǎng)面積已達3.67萬hm2。為了提高產(chǎn)值，降低生產(chǎn)成本，2018年全面推行了稻蝦種養(yǎng)全程機械化，收到了非?？上驳男Ч?。目前，南縣偉業(yè)機械現(xiàn)擁有專利技術(shù)167項，被評為國家高新企業(yè)，其研制的2F—1.8型施肥機、2BY—20型油菜聯(lián)合播種機、9T—200型水下割草船、IP—4600型液壓平田機等產(chǎn)品達到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平，并成功走出國門，打入國際市場，創(chuàng)匯5000多萬元。
1.4政策性扶持為南縣農(nóng)機發(fā)展注入了強大動力
1986—2004年，南縣共完成國家和湖南省下達的農(nóng)機推廣項目和課題30個，對南縣農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展起到了重要的推動作用。1996年11月至2000年年底，南縣農(nóng)機局承擔了國家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)農(nóng)機配套項目，國家投資84.83萬元，較好地促進了實施區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械化水平的提高。2000年6月，湖南省農(nóng)機局下達給南縣農(nóng)機局韓國貸款項目資金75萬美元，到2006年9月，通過湖南省利用韓國政府貸款水稻生產(chǎn)機械化示范項目，引進韓國現(xiàn)代挖掘機5臺，國外采購半喂入聯(lián)合收割機11臺，國內(nèi)采購碧浪全喂入聯(lián)合收割機22臺、田間管理機械3臺。2004—2018年，南縣實施農(nóng)機購置補貼資金2億元，帶動農(nóng)機市場投入6億元。
2農(nóng)業(yè)機械化如何主導(dǎo)“三農(nóng)”發(fā)展
隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化已成為影響南縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的決定性因素，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式等方面發(fā)生了根本性變化。
2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)調(diào)強
由于農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的門檻，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為靈活有效。原來溫飽型的以水田為主的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高和市場需求的變化，發(fā)展到目前的適用經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)作物比由原來的60∶40發(fā)展到目前的40∶60。在20世紀80年代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，糧食型水田作業(yè)面積占70%，發(fā)展到目前旱土面積占55%，水田作業(yè)面積占45%，這些都與農(nóng)業(yè)機械化水平的提高息息相關(guān)。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益顯著提高
一是農(nóng)時結(jié)構(gòu)明顯改善。農(nóng)業(yè)機械化進程開始之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，原來“雙搶”需要時間40d左右，而現(xiàn)在由于大量使用農(nóng)業(yè)機械，“雙搶”高峰期不到10d。農(nóng)業(yè)機械化程度的提高也增強了農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力，減少了水災(zāi)、風災(zāi)對農(nóng)作物的侵害。十多年來水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機械化水平不斷提高，通過推廣使用增氧機，徹底解決了高溫缺氧造成的翻塘現(xiàn)象；通過推廣使用飼料機械產(chǎn)品，大大提高了喂養(yǎng)的科學化程度；通過推廣使用魚塘清淤船，避免了魚塘淤塞降低產(chǎn)量。
2.3農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和致富模式發(fā)生深刻變化
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展已經(jīng)完全改變了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)。南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從20世紀80年代末開始形成外出打工風氣，到現(xiàn)在有近13萬農(nóng)民外出打工。勞動力的有效轉(zhuǎn)移，每年能賺回10億元以上的打工收入，“勞務(wù)經(jīng)濟”已成為經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式的普及和推廣，農(nóng)業(yè)機械迅速滲透到各個環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)、販運、銷售等各個方面。截至2019年，南縣農(nóng)機經(jīng)營大戶達6680戶，其中擁有20萬元以上農(nóng)機設(shè)備的大戶近450戶。從2002年開始，農(nóng)機手通過農(nóng)機專業(yè)合作社或自發(fā)開展跨區(qū)作業(yè)，足跡遍布全國各地，收入上億元。由于南縣農(nóng)機現(xiàn)代化進程在全省領(lǐng)先，也使得部分農(nóng)機大戶在市場經(jīng)濟大潮中較早起走，掘到“第一桶金”，并迅速成長壯大。十多年前在長沙市的108個輪窯中，超過50%的人員是南縣人。
2.4為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供更加厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷更新，其科技含量不斷提高，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)水平不斷提高，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以原來1/3的人用原來1/3的工作量來完成的。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生著深刻變化。2000年，南縣4臺第一代收割機投入使用時，鄉(xiāng)村還沒有道路可以走，農(nóng)民隨后自發(fā)改善機耕道。近年來政府出資大量修建機耕道，形成連片種植習慣。三是農(nóng)業(yè)物流模式發(fā)生著深刻變化?，F(xiàn)在農(nóng)民買農(nóng)藥、化肥，打一個電話，就有農(nóng)用車送貨上門?，F(xiàn)在的糧食、棉花、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，農(nóng)民足不出戶就會有販運戶開著農(nóng)用車上門收購。四是農(nóng)民生活方式和理念發(fā)生深刻變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高后，農(nóng)民休閑時間更多，農(nóng)民以其他方式賺錢的途徑也更多，農(nóng)戶家家有電話或者手機，大多數(shù)購置了電腦，多數(shù)農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)進行交易。
3南縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展前景
3.1機械馬力發(fā)展的大型化趨勢
南縣農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)了由大中型取代小型的明顯發(fā)展特征。例如，收割機由最初的割幅1.30m發(fā)展到目前的2.38m，從前幾年的全喂入式發(fā)展到目前的半喂入式，機械動力逐步從30馬力增加至80馬力，收割面積由原來的每臺每天0.67～1.33hm2發(fā)展到目前的每天收割3.33～4.00hm2。
3.2農(nóng)機作業(yè)服務(wù)發(fā)展的專業(yè)化趨勢
南縣的大中型農(nóng)業(yè)機械專業(yè)化水平越來越高，配套服務(wù)越來越完善。例如，有的農(nóng)戶從專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來，全年從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，農(nóng)機作業(yè)收入占家庭總收入的95%以上，成為名副其實的農(nóng)機專業(yè)戶。
3.3農(nóng)機服務(wù)形式的多樣化趨勢
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-53-1
農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要意義。我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展起步晚，技術(shù)可能也不如發(fā)達國家先進，但是在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的道路上，我們已經(jīng)取得了一定的成績，也還存在一定的問題。
1 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平已經(jīng)基本實現(xiàn)了全程機械化，“十五”期間我國農(nóng)機固定凈資產(chǎn)達到3530億元，其中拖拉機、聯(lián)合收割機等的保有量實現(xiàn)了快速增長，耕、種、收綜合機械化水平接近40%，同時重要的農(nóng)業(yè)機械和重要的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)得到了推廣和使用。早在2011年我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化的水平就達到了50%以上，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。
雖然我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)取得了喜人的成績，但是從實際角度出發(fā)，農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展過程中還是存在這樣或者那樣的不足。在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的整個過程中，我們總結(jié)出這樣幾點問題：我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)業(yè)機械化裝備落后、科技含量低；產(chǎn)品單一化，難以滿足新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求；產(chǎn)品質(zhì)量不高，服務(wù)不到位；農(nóng)機化財政投入還需加強；農(nóng)機應(yīng)用率較低。
下面將主要根據(jù)我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中的問題談一談未來發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的措施，僅供讀者朋友參考。
2 提高我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的措施
2.1 建立完善的農(nóng)機化發(fā)展體制
第一，政府通過補貼對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械設(shè)備購買給予補貼，增加農(nóng)民對機械化設(shè)備的購買需求；第二，合理定位農(nóng)機化發(fā)展方向，在我國農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民種植農(nóng)作物一部分是供給自己使用，但更多是用來變成經(jīng)濟作物，因此一定要合理定位農(nóng)機化發(fā)展方向，提高農(nóng)民農(nóng)機化作業(yè)水平，加強利用率。
2.2 因地制宜，鼓勵發(fā)展地方經(jīng)濟
不管是多么現(xiàn)代化的機械設(shè)備，必須結(jié)合當?shù)氐姆N植環(huán)境和氣候展開農(nóng)作物的種植，要做到因地制宜，鼓勵發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，將機械化水平充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.3 提高農(nóng)作物的栽培技術(shù)
農(nóng)機化作業(yè)水平提高了，那么農(nóng)作物的栽培技術(shù)也需要不斷提高，實現(xiàn)農(nóng)機化與農(nóng)藝化全面進步，這是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必要準備，也是促進我國農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展的有力措施，有利于提高我國農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展水平。
2.4 提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的機械化操作水平
先進的機器設(shè)備，需要進行管理和維護，如果農(nóng)村地區(qū)只是機械的引進現(xiàn)代化的技術(shù)和先進的機械設(shè)備，不提高相關(guān)人員的機械化操作水平，那么同樣也會阻礙我國農(nóng)機化發(fā)展進程，因此一定要提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員機械化操作水平。
以上分別從建立完善的農(nóng)機化發(fā)展體制；因地制宜，鼓勵發(fā)展地方經(jīng)濟；提高農(nóng)作物的栽培技術(shù)；提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的機械化操作水平幾大方面介紹了提高我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的措施，可能還不夠全面，希望廣大讀者提出寶貴意見。
3 結(jié)語
隨著社會的進步和發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化水平也不斷提高，要想保證經(jīng)濟快速穩(wěn)定的向前發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，必須認清我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題及早的予以改善和徹底解決，不斷地健全我國的農(nóng)機化發(fā)展機制，提高農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的機械化操作水平，堅持科學發(fā)展觀，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，努力把我國建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
參考文獻
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中圖分類號： S23 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-15-46-1
1農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)機械化的功能和作用
農(nóng)業(yè)是一個國家穩(wěn)定的根基，21世紀糧食安全問題依舊存在，穩(wěn)定的糧食供給對國家安全穩(wěn)定至關(guān)重要。隨著土地面積的減少，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)作物產(chǎn)量就顯得越來越重要。農(nóng)業(yè)機械化在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面具有很大的作用，并且能減輕農(nóng)民勞動負擔。傳統(tǒng)的手工農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)時代的需求，技術(shù)革命帶來的機械化將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)利用科學技術(shù)的能力，用機械裝配代替手工勞動，擴大生產(chǎn)規(guī)模，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。科技的發(fā)展，導(dǎo)致了新技術(shù)的產(chǎn)生，進而產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，又能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證糧食安全，進而促進國家的經(jīng)濟增長和科技的發(fā)展。機械已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)技術(shù)提高的體現(xiàn)，將徹底改變傳統(tǒng)的人工勞作方式，進一步促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。我國的農(nóng)業(yè)機械，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械，例如收割機向經(jīng)濟作物機械、牧草機械等發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不僅涉及傳統(tǒng)的水稻、麥子，也涉及蔬菜、水果。隨著國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施，各種農(nóng)業(yè)機械銷量急劇增長，這些都為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高做出很大的貢獻。
1.2我國農(nóng)業(yè)機械化存在的問題
我國農(nóng)業(yè)機械的起點低，技術(shù)落后。雖然我國農(nóng)業(yè)機械的品種超過3500種，但是仍舊缺乏核心計劃和部件，關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品依靠進口。高科技產(chǎn)品發(fā)展不足，低端產(chǎn)品供過于求，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)的問題和矛盾日益突出。
我國農(nóng)業(yè)機械技術(shù)簡單，科研水平落后，自主創(chuàng)新能力不足，智能機械等高端產(chǎn)品的發(fā)展嚴重滯后。例如大型拖拉機依舊依靠于進口，這些都為國家的糧食安排帶來風險，也制約了國內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。機械化水平不高又是一個問題，目前在山區(qū)依舊存在著人畜勞作，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，間接導(dǎo)致勞動力的浪費。農(nóng)業(yè)機械化不僅關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也關(guān)系著國家的糧食安全，更關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)機械化主要存在以下問題。
1.2.1技術(shù)落后，缺乏核心競爭力 我國農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新不足、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣支持不足。智能化等高科技產(chǎn)品的發(fā)展問題尤為突出，缺乏核心技術(shù)，重要部件依靠進口。
1.2.2科技投入不足 企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品單一，產(chǎn)品效益低，由于企業(yè)規(guī)模多偏小，企業(yè)的科技投入明顯不足。國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械企業(yè)多而小，缺少集中的科技投入和新產(chǎn)品開發(fā)。
1.2.3行業(yè)惡性競爭 企業(yè)無序競爭，卻未能合作研發(fā)。部分地區(qū)，由于地區(qū)保護政策，本該淘汰的小企業(yè)依舊存在，這嚴重影響新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
1.2.4缺乏統(tǒng)一的標準 標準化一直是行業(yè)發(fā)展的重要保障，而農(nóng)業(yè)機械行業(yè)的標準目前仍不完善，很多標準仍在制定中。
2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策
2.1加大農(nóng)機先進制造技術(shù)的投入
國家應(yīng)重視農(nóng)業(yè)機械的科技研發(fā)，將技術(shù)研發(fā)列入國家規(guī)劃中，加大投入，充分利用企業(yè)、市場的資源，保證機械研發(fā)、推廣的順利進行。國家應(yīng)支持建設(shè)一些機械科研基地，一些高校也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)研究所。只有保證資金和人力的穩(wěn)定投入，才能保證新技術(shù)的研發(fā)穩(wěn)定，才能滿足農(nóng)業(yè)對機械技術(shù)的需求。在投入上，要關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實際需求，要注重高科技產(chǎn)品的科研攻關(guān)，要力求打破國外壟斷，為農(nóng)業(yè)科技做貢獻。
2.2加強制度建設(shè)
制度標準是農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的保證，我國農(nóng)業(yè)機械面臨的制度落后的困境。隨著我國在2001年加入世界貿(mào)易組織，一些地區(qū)性的標準必須進行改革以適應(yīng)國際的需求。我國需要制定相應(yīng)的行業(yè)制度、行業(yè)標準，要制定和出臺一系列的行業(yè)法律法規(guī)。要以制度指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，要盡快制定一些規(guī)章制度以適應(yīng)國際需求。
2.3走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路
農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展要符合于生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，要淘汰落后的農(nóng)業(yè)機械企業(yè)和落后的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。機械化必須服務(wù)于生態(tài)農(nóng)業(yè)，要注意生態(tài)環(huán)境，保護環(huán)境，在提高產(chǎn)量的同時，不危害自然環(huán)境的穩(wěn)定。
2.4建立培養(yǎng)人才隊伍
高校和科研單位要注意技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批科技好手，努力培養(yǎng)專業(yè)人才，注重科技技術(shù)培訓和科普宣傳，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體水平。
3 結(jié) 語
農(nóng)業(yè)的機械化對我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，因此，要堅定不移地加大農(nóng)業(yè)機械投入，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全。農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提高生產(chǎn)效率的保證，因此，必須要重視。我國農(nóng)業(yè)機械面臨著技術(shù)落后、品種單一、產(chǎn)能低下的困境，為促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，要加大科技投入、完善規(guī)章制度，走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，努力推進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
參考文獻
中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）21-0261-01
隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷加大，大型農(nóng)機項目的實施，有力地推動了雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機械化新一輪快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可替代的重要力量[1-4]。
1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
截至目前，雙陽區(qū)農(nóng)業(yè)機械總動力已發(fā)展到26.1萬kW，平均每666.67 hm2耕地擁有農(nóng)機總動力1 600 kW，拖拉機保有量7 475混合臺，其中大中型558臺，拖拉機配套農(nóng)具15 932臺（部），機具綜合配套比為1.0∶2.2。隨著總量的增加，結(jié)構(gòu)也得到進一步優(yōu)化，水稻機動插秧機已發(fā)展到35臺，谷物聯(lián)合收割機發(fā)展到34臺，玉米收割機發(fā)展到18臺。
1.2 農(nóng)機化作業(yè)水平大幅度提高，作業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬
機械化耕整地、播種作業(yè)水平持續(xù)保持45%和60%，特別是機械化收獲作業(yè)水平有了突破性提高，主要糧食作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到43%，超過了全省平均水平。農(nóng)業(yè)運輸、場上作業(yè)和后勤加工基本實現(xiàn)機械化和電器化，農(nóng)村用工總量60%由機械完成。
1.3 農(nóng)機化新技術(shù)、新機具應(yīng)用水平、科技含量不斷提高
“十一五”以來，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提前實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，推廣應(yīng)用了秸稈、根茬粉碎還田機、復(fù)式作業(yè)機、玉米精量抗旱播種機、化肥深施機、馬騫鎮(zhèn)壓器等先進適用農(nóng)業(yè)機械，實施了秸稈、根茬粉碎還田，滅茬旋耕施肥、起壟鎮(zhèn)壓，精量播種、深施化肥，播后重鎮(zhèn)壓等“節(jié)本增效”農(nóng)機化新技術(shù)，取得了顯著的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
1.4 農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)步伐進一步加快，組織形式不斷創(chuàng)新，服務(wù)功能明顯增強
目前，雙陽區(qū)已注冊的農(nóng)機作業(yè)公司有2個，農(nóng)機專業(yè)合作組織8個，全程農(nóng)機化示范區(qū)20個，建設(shè)總面積6 666.67 hm2，農(nóng)機固定資產(chǎn)在15萬元以上的農(nóng)機大戶近80戶，農(nóng)機修理廠（點）76個，配件供應(yīng)網(wǎng)點37個，供油站6個，管、供、修、培、推“五位一體”，功能齊全的農(nóng)機社會化服務(wù)體系已經(jīng)形成。
1.5 農(nóng)機化投入水平不斷提高，農(nóng)機固定資產(chǎn)總值連年增長
幾年來，通過農(nóng)機項目共爭取中央和省農(nóng)機補貼資金2 950萬元，拉動雙陽區(qū)農(nóng)民和農(nóng)機合作組織投入8 079萬元，目前全區(qū)農(nóng)機固定資產(chǎn)總值已達2.3億元。
2 存在的問題
雙陽區(qū)農(nóng)機化發(fā)展存在一些亟待解決的問題。一是農(nóng)機化整體發(fā)展不平衡，中部平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)機械化基礎(chǔ)好、發(fā)展快，南部半山區(qū)發(fā)展相對滯后，滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。二是土地集約化經(jīng)營程度低，不利于農(nóng)機大規(guī)模系列化作業(yè)，阻礙全程農(nóng)機化發(fā)展進程。三是農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機經(jīng)營組織化程度低，不利于技術(shù)集成、設(shè)備配套和資源整合，服務(wù)功能不強。四是水稻機插、機收和玉米收獲機械化仍是機械化發(fā)展的瓶頸。五是管理機構(gòu)不健全，2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)直機構(gòu)撤消了區(qū)農(nóng)機總站，設(shè)農(nóng)機服務(wù)中心，為農(nóng)牧局基層事業(yè)單位，實際上8年來這個機構(gòu)一直也未獨立，只在農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)區(qū)編辦根本不承認的農(nóng)機科，不利于對省、市協(xié)調(diào)，爭取項目和資金，也不便于對下指導(dǎo)工作，更不能很好地行使《農(nóng)機化促進法》賦予農(nóng)機管理部門的執(zhí)法職能。
3 對策
3.1 組織創(chuàng)新，強化農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)
利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)協(xié)會，通過專業(yè)協(xié)會實現(xiàn)自主經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社（農(nóng)機專業(yè)合作組織），使農(nóng)機技術(shù)集成配套、資源整合，提高組織化程度和服務(wù)功能，促進土地合理流轉(zhuǎn)，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。
3.2 建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū)，大力推進保護性耕作技術(shù)
2009年再建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū)20個，把示范區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)基地、農(nóng)機化新技術(shù)推廣的示范基地、農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地、提高糧食生產(chǎn)能力的保障基地，用示范區(qū)輻射、帶動農(nóng)機化整體發(fā)展。建立土地輪翻輪松的長效機制，實現(xiàn)以秋季整地復(fù)式作業(yè)為主，春秋結(jié)合的耕作方式；同時，大力發(fā)展復(fù)式作業(yè)和秸稈粉碎還田機械提高地力，增加生產(chǎn)后勁。
3.3 抓關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，增加農(nóng)機化投資
大力發(fā)展水稻育插秧、收獲機械、玉米收獲機械和秸桿綜合利用機械，解決制約糧食生產(chǎn)機械化的瓶頸問題。建立以農(nóng)民、農(nóng)機合作組織為投資主體，財政資金扶持，社會資金參與的多元化投入機制。
4 參考文獻
[1] 李洵.農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（3）：271，274.
1 國內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中取得的成果
農(nóng)業(yè)機械化指農(nóng)業(yè)從使用手工工具、畜力農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡槭褂脵C器。現(xiàn)階段，我國在研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售以及服務(wù)等多個方面都建立了完善的農(nóng)機工業(yè)體系，農(nóng)機產(chǎn)品的服務(wù)對象也幾乎涵蓋了我國的整個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，如畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)等。截止到現(xiàn)階段，我國能生產(chǎn)出 15 個大類、近 100 個小類、超過 3000 多個品種的農(nóng)機產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在非洲以及東南亞等市場所占的比重很大。
1.2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中存在的問題
1.2.1不同區(qū)域之間農(nóng)業(yè)機械化水平的發(fā)展差異大。我國是一個幅員遼闊的國家，各地的天氣條件和地理條件差異很大，有的地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩，也有的地區(qū)土地十分匱乏，再加上農(nóng)村的人均收入較低等因素的限制，就導(dǎo)致了在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中的不同區(qū)域的發(fā)展特點是有著明顯區(qū)別的。通過所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，我國東部地區(qū)的耕地面積占比約為 30%，而農(nóng)機擁有量卻超過了總體的一半以上，西部地區(qū)的耕地面積占比為24%，農(nóng)機擁有量的占比卻不足15%。
1.2.2農(nóng)業(yè)機械門類品種上有一定的缺陷。在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和不同作物上，我國農(nóng)業(yè)機械化的水平也是有著很大的差距的，我國水稻的種植面積和產(chǎn)量有著明顯的降低的趨勢，主要原因就是我國水稻機械化的水平明顯落后和南方的部分土地存在拋荒的現(xiàn)象，棉花目前還沒有機械化的能力，而玉米在少數(shù)地區(qū)也還是剛剛起步的階段，一些節(jié)種節(jié)肥節(jié)水性能較好的機具普遍都存在著水平低、數(shù)量少的問題，所以始終都無法大面積的推廣使用。另外，由于我國農(nóng)機產(chǎn)品還存在著短缺和過剩并存的問題，這也嚴重影響了我國農(nóng)機產(chǎn)品的工作效率及其所帶來的經(jīng)濟效益。
1.2.3農(nóng)業(yè)機械使用中的問題。農(nóng)民之所以愿意購買農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，就是要在省時省力的同時獲取更大的經(jīng)濟效益，而在我國的很多地區(qū)的農(nóng)民的經(jīng)濟條件不允許他們購買農(nóng)業(yè)機械，或是他們用不好這些產(chǎn)品，這也就制約了農(nóng)機水平的提高。具體表現(xiàn)為：一是“買不起”，我農(nóng)田機械產(chǎn)品的價格基本都在 1-10 萬元之間，最小型的產(chǎn)品也在 5000元左右，即使各地都出臺了購買農(nóng)機產(chǎn)品的補貼政策，但補貼的力度較小，對于普通的農(nóng)民來說，價格還是無法承受的；二是“不會用”，在農(nóng)民購買了這些產(chǎn)品后，各地的農(nóng)機管理部門對于農(nóng)機具的引進、推廣以及使用技術(shù)的培訓等工作都還無法有效、順暢的開展，所以很多農(nóng)民都不能很好地使用這些農(nóng)機產(chǎn)品；三是“效益差”。
2 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的策略和趨勢
2.1 我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展策略
首先，我國的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展應(yīng)更加重視對高科技的投入和應(yīng)用，我國的農(nóng)業(yè)機械裝備技術(shù)應(yīng)與信息技術(shù)、儀器與控制技術(shù)、現(xiàn)代液壓技術(shù)以及現(xiàn)代微電子技術(shù)等先進的科學技術(shù)有機的融合，同時應(yīng)該向著機電一體化和智能化的方向快速發(fā)展了；其次，當前我國應(yīng)繼續(xù)研發(fā)和生產(chǎn)與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際特點相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備，認真分析和研究我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)資源、經(jīng)濟實力以及農(nóng)藝制度等現(xiàn)狀，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身特點，從而發(fā)展出與之更加相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備；最后，應(yīng)逐步提高農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的質(zhì)量，提升自身的市場競爭力。
2.2 我國農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的發(fā)展趨勢
智能化以及自動化將是我國社會農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這也是我國發(fā)展高效節(jié)約農(nóng)業(yè)的最重要措施。
2.2.1應(yīng)用農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)?，F(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)傳感器的應(yīng)用效果還是比較理想的，采用谷物濕度傳感器谷物的濕度進行實時的監(jiān)控；采用溫度傳感器能夠準確地測量糧食烘干和儲存過程中的實時溫度等等。
2015年末，黑龍江墾區(qū)擁有機械總動力980.43萬千瓦。其中柴油發(fā)動機動力854.43萬千瓦，大中型拖拉機7.65萬千萬，其它118.35萬千瓦。農(nóng)業(yè)機械化規(guī)模、農(nóng)機裝備和發(fā)展水平較高，排在全國前列。
一、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
1.機械化發(fā)展已進入農(nóng)業(yè)全面機械化階段。當前，農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越明顯，越來越突出。農(nóng)業(yè)機械化的飛速發(fā)展使得黑龍江省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性變化.實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。目前。黑龍江省機械整地面積占總面積的93.2%以上。旱田機械播種面積占總面積的89.9%以上。機械深施肥面積占總面積的88.3%以上.秸稈和根茬粉碎還田達到89.5%。全省農(nóng)機化率達到92.3%。黑龍江墾區(qū)的農(nóng)機化率已高達95.43% 。綜上所述，黑龍江墾區(qū)作為國家重要的商品糧基地，已基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)水、旱田間作業(yè)機械化，進入農(nóng)業(yè)全面機械化階段，農(nóng)業(yè)機械化水平位居全國先進行列。
2.黑龍江墾區(qū)在農(nóng)業(yè)機械化方面，沿著集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最主要手段。墾區(qū)的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率是86%，其中農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)科技貢獻率在82%以上。大馬力機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最具有活力的要素，是衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要標志。使用農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，不但極大地減輕了農(nóng)業(yè)勞動強度，提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入，而且推進了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)機械化促使黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性變化，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)特作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，由墾區(qū)內(nèi)向墾區(qū)外延伸，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、航化作業(yè)發(fā)展。
3.依靠科技進步，使新機械、新技術(shù)應(yīng)用走在全國前列。。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最具活力的要素，是農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐，為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了可能。黑龍江墾區(qū)創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)體系，努力提升農(nóng)機應(yīng)用水平，提高墾區(qū)農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益。墾區(qū)堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相融合，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高產(chǎn)栽培模式，全面推廣農(nóng)機農(nóng)藝相配套的新技術(shù)、新機械，重點推廣應(yīng)用了保護性耕作、精準農(nóng)業(yè)與農(nóng)機信息化技術(shù)，大豆、玉米精密播種技術(shù)，水稻智能化浸種催芽技術(shù)和程控設(shè)備，水稻高性能插秧技術(shù)，衛(wèi)星定位和自動導(dǎo)航設(shè)備。
二、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策
1.全面推進墾區(qū)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整。黑龍江墾區(qū)要按照部省共建、地方主抓、協(xié)同推進的建設(shè)機制，農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)機化主管部門在安排各類政策和項目中，繼續(xù)對黑龍江農(nóng)機化示范區(qū)進行優(yōu)先支持。隨著農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)機經(jīng)營理念產(chǎn)生積極的影響，有利于保持農(nóng)機產(chǎn)業(yè)良性健康的發(fā)展態(tài)勢，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益最大化。要發(fā)揮農(nóng)機購置補貼等扶持政策的導(dǎo)向作用，加快墾區(qū)提升糧油等大宗農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等各領(lǐng)域機械化，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局。
2.努力擴大墾區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備配套。近年來，墾區(qū)農(nóng)機更新速度放慢，大量農(nóng)機超期使用，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)藝和保護性耕作措施的要求，制約了墾區(qū)大規(guī)模集約化生產(chǎn)和糧食增產(chǎn)能力。面對新挑戰(zhàn)，新形勢、必須順勢而為，主動作為、加快優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前的農(nóng)機裝備發(fā)展趨勢變化很快，先進技術(shù)應(yīng)用很迅速，所以我們不能松懈，要繼續(xù)加大相應(yīng)政策的扶持力度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求。據(jù)初步測算，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)裝備工程建設(shè)完成后，可年增加經(jīng)濟效益45億元，同時還能產(chǎn)生巨大的社會效益。促進墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革，通過農(nóng)業(yè)機械化規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，使半數(shù)勞動力從種植業(yè)中分離出來，必將推動墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。
3.提高促進農(nóng)業(yè)機械化跨越式發(fā)展認識。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是歷史的必然、時代的要求、人民的愿望。黑龍江墾區(qū)能夠按照部省委省政府的統(tǒng)一部署，認真學習深入貫徹十精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強理論武裝，提高素質(zhì)能力，堅定理想信念，切實增強憂患意識、創(chuàng)新意識，以高度的自覺、堅定的信心、創(chuàng)新的理念，聚焦重點發(fā)力、強化指導(dǎo)服務(wù)、狠抓措施落實，不斷拓展農(nóng)機化發(fā)展領(lǐng)域和水平，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和集約化，有力有序推進黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)機械化跨越式發(fā)展。
三、結(jié)束語
總之，黑龍江墾區(qū)是我國重要的商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地和全國最大的綠色、有機、無公害食品基地，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有十分重要的地位。因此，黑龍江墾區(qū)將不斷通過傳遞新的農(nóng)機技術(shù)、農(nóng)機裝備信息和灌輸新的發(fā)展理念，使農(nóng)業(yè)機械化日益成為推動黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要技術(shù)支撐。
參考文獻：
西歐國家在小麥、玉米的整地、播種、收獲、運輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)已全面實現(xiàn)了機械化，不少農(nóng)業(yè)機械還裝備了GPS系統(tǒng).進行精確農(nóng)業(yè)作業(yè) 。20世紀70年代.德國實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。法國農(nóng)業(yè)在歐盟中占有十分重要的地位.其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4 200億法郎.農(nóng)業(yè)產(chǎn)量占歐盟總產(chǎn)量的20%。法國早在l9世紀6O年代就開始生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械，二戰(zhàn)后幾乎全部實現(xiàn)了機械化 日本的國土面積小.且70%是山地，糧食自給率僅為40%。而日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)幾乎已實現(xiàn)機械化作業(yè).對農(nóng)業(yè)機械化的促進措施以經(jīng)濟和法律手段為主。
二、我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展狀況
目前我國農(nóng)業(yè)機械化水平仍比較低.全國耕種收割綜合機械化水平只是36.5%。同時.由于各地的地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和勞動力素質(zhì)等存在差異.綜合機械化水平發(fā)展極不平衡。 隨著信息技術(shù)、計算機技術(shù)等高新技術(shù)的發(fā)展和大量應(yīng)用.我國的農(nóng)機行業(yè)在這方面也有大量的研究。侯學貴等建立了除草機器人模型，應(yīng)用VC++開發(fā)了基于機器視覺的除草機器人雜草識別和導(dǎo)航系統(tǒng)軟件.引導(dǎo)除草機器人沿農(nóng)作物行自動行走。張立彬等在綜合分析設(shè)施農(nóng)業(yè)用多功能作業(yè)機功能需求的基礎(chǔ)上.根據(jù)結(jié)構(gòu)可重構(gòu)模塊化設(shè)計方法的特點.對小型農(nóng)業(yè)作業(yè)機的方案設(shè)計過程進行了研究.并應(yīng)用運籌學的相關(guān)原理.將層次分析法與動態(tài)規(guī)劃等結(jié)合起來.對其進行尋優(yōu)組合評價.為最終實現(xiàn)作業(yè)機可重構(gòu)模塊化設(shè)計提供理論基礎(chǔ)。
三、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中存在的主要問題
（一）農(nóng)業(yè)機械化水平相對不夠發(fā)達
如今我國農(nóng)業(yè)機械化水平也在不斷提高，但是相對于發(fā)達國家還是遜色了一些，導(dǎo)致這個原因的因素主要是我國農(nóng)業(yè)機械化起步晚，農(nóng)業(yè)科技力量相對薄弱。近些年來，我國的國民經(jīng)濟處在不斷的發(fā)展中，社會文明也在不斷進步，但是我國農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的投入水平卻沒有得到明顯的改善和提高。只有我國農(nóng)業(yè)設(shè)備的類型、質(zhì)量與使用目的不斷完善，才能滿足未來我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。
（二）農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系有待完善
具體表現(xiàn)為：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，存放高性能、大型農(nóng)機具的廠庫棚建設(shè)用地短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營性于一體的區(qū)域性農(nóng)機維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后等。
（三）農(nóng)民使用現(xiàn)代化機械的意識還需提高
農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，雖然提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，但是在我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當中，農(nóng)民一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展當中重要的勞動力，有一部分農(nóng)民還沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展腳步，他們不愿意拿錢去購買農(nóng)業(yè)機械，或者是他們舍不得拿出那么多的錢去購買；一些農(nóng)民出于節(jié)約生產(chǎn)成本的考慮，依然以勞動力作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要支柱，沒有加大農(nóng)業(yè)機械的資金與技術(shù)投入，這一點也制約了農(nóng)業(yè)機械使用的普及程度。
還有一部分農(nóng)民雖然購買了農(nóng)業(yè)機械，但是由于我國農(nóng)民的文化程度普遍不高，使用起來也存在一定問題，需要有專業(yè)技術(shù)人員進行培訓，不然使用起來會存在一定的安全隱患，這一點需要尤其注意。
1、加大財政對于農(nóng)業(yè)機械的資金與科技投入
要想進一步提高我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，就要加大科技力量的投入，國家應(yīng)當加大財政對于農(nóng)業(yè)機械的資金與科技投入，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)機械化水平提升的扶持。對于農(nóng)業(yè)市場當中急切需要的農(nóng)用生產(chǎn)工具進行重點開發(fā)與制作。還要致力于培養(yǎng)養(yǎng)農(nóng)業(yè)化新型人才，為農(nóng)機化發(fā)展注入新鮮血液。
2、不斷完善農(nóng)機服務(wù)體系
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.08.020
Abstract： By investigating the data related to agriculture mechanization in Tianjin， the article analyzed the existing situation and proposes the modern agriculture mechanization system in Tianjin. It required developing substantial agricultural industry to strengthen agricultural mechanization cooperatives by intensifying development security and improving the qualification level of involved staff to promote the innovative system.
Key words：agriculture mechanization； situation analysis； suggestions
農(nóng)業(yè)作為一個國家的重要產(chǎn)業(yè)，它關(guān)系著國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家經(jīng)濟實力的增強。農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，直接關(guān)系著國家其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是國家的根本，是國民的根本。農(nóng)業(yè)機械化則標志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的到來，它集成了現(xiàn)代科學的先進成果，同時結(jié)合農(nóng)作物的生長要求，成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的基本手段和重要途徑，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。所以，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，是農(nóng)村經(jīng)濟快速提高的先決條件，是農(nóng)民增收的根本途徑。天津市近年來大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機械化是天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化區(qū)域布局、標準化和科技創(chuàng)新體系等方面仍不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。隨著天津作為北方經(jīng)濟中心和濱海新區(qū)的全面開發(fā)開放，如何發(fā)展與之相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將是未來天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要議題[1]。
1 天津農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展概況
1.1 農(nóng)機購置補貼投入逐年遞增，裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
農(nóng)機購置補貼自2004年起成為國家和天津市強農(nóng)惠農(nóng)政策重要內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g補貼資金規(guī)模逐年大幅增加，受益農(nóng)戶不斷擴大，中央和天津市級財政累計安排全市農(nóng)機購置補貼資金2.4億元，帶動農(nóng)民投資超過5.7億元。農(nóng)業(yè)機械總量繼續(xù)保持較高水平，2010年全市農(nóng)業(yè)機械原值達到34.18億元，比“十五”期末增長30.2%；每公頃耕地擁有動力14.6 kW，位于全國前列。大中型拖拉機達到1.31萬臺，比“十五”期末增長27.18%；小型拖拉機擁有量3.18萬臺，比“十五”期末降低10%；大中型拖拉機占拖拉機總量的比重達到29.57%，比“十五”期末提高7個百分點；大中型拖拉機配套農(nóng)具達到1.84萬部，比“十五”期末增長24.32%；小型拖拉機配套農(nóng)具3.88萬部，比“十五”期末減少2.1%；拖拉機配套機具與拖拉機比值達到1.32，比“十五”期末提高0.16個百分點，大中型拖拉機及其配套機具保有量增長速度明顯高于小型拖拉機及其配套機具，動力機械結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化[2-12]。
1.2 農(nóng)機作業(yè)水平顯著提高，機械化成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式
2010年天津市耕、播、收綜合機械化作業(yè)水平達到76.05%，比“十五”末期提高20個百分點，高于全國平均水平，2008年在全國31個省區(qū)市中率先跨入農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高級階段。2010全市耕、播、收機械化作業(yè)水平分別達到94.67%，81.89%和45.03%，比“十五”末期分別提高18，24和19個百分點。其中，小麥實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機械化。玉米收獲、水稻播種和水稻收獲的機械化水平分別達到53%，42%和59%，分別比“十五”末期提高35，39和25個百分點[2-12]。
1.3 農(nóng)機社會化服務(wù)能力不斷增強，經(jīng)營效益穩(wěn)定提高
2010年，天津市農(nóng)機化作業(yè)組織已超過1.6萬個，擁有農(nóng)機原值20萬元以上的農(nóng)機大戶近500個，農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到105個，服務(wù)范圍遍及70個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)能力超過13.3萬hm2，鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員近11萬人，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和農(nóng)機專業(yè)合作社已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主體，有力帶動了先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要支撐。2010年，全市農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營總收入和利潤總額分別達到19.73億元和9.46億元，比“十五”期末分別提高19.87%和65.96%。其中，每年夏季的小麥跨區(qū)機收可為天津市農(nóng)機手創(chuàng)收約1 000萬元。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的突出亮點和農(nóng)民增收的重要渠道[2-12]。
1.4 農(nóng)機化科技創(chuàng)新能力不斷提高，新產(chǎn)品新技術(shù)不斷涌現(xiàn)
“十一五”期間，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民需要，示范推廣了保護性耕作、秸稈綜合利用、激光平地、深松整地、精量播種、化肥深施、現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的機械化技術(shù)，其中，保護性耕作實施面積已累計達到7.3萬hm2，超過可實施面積的50%。全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)在武清區(qū)和寶坻區(qū)建立，建成生產(chǎn)示范基地9個。具有原始創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機新產(chǎn)品的研發(fā)能力明顯增強，成果不斷涌現(xiàn)，研制開發(fā)出日光溫室卷簾機、全幅玉米聯(lián)合收獲機、擠奶機等一批新產(chǎn)品，“十一五”期間獲國家專利24項。制定天津市地方標準8項，農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準8項，農(nóng)業(yè)機械化標準體系進一步豐富完善[2-12]。
1.5 農(nóng)機化公共服務(wù)體系建設(shè)不斷加強，農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實
“十一五”期間，農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、教育培訓和職業(yè)技能鑒定、信息宣傳、安全監(jiān)理等公共服務(wù)體系建設(shè)取得新的進展。完成了16個農(nóng)業(yè)機械企業(yè)8個類型的156種農(nóng)機產(chǎn)品的新產(chǎn)品鑒定和推廣鑒定，核發(fā)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書109個。組織了補貼農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查，開展農(nóng)業(yè)機械打假宣傳和質(zhì)量咨詢服務(wù)活動，檢查農(nóng)業(yè)機械維修點和農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營點3 023個。鄉(xiāng)村農(nóng)機化從業(yè)人員教育培訓累計81 783人次，比“十五”期間增加12 929人次，增長18.77%。2010年天津農(nóng)機化信息網(wǎng)改版，年點擊率超過74萬次。創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣（區(qū)）2個、平安農(nóng)機示范縣（區(qū)）10個、平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)42個、平安農(nóng)機示范村357個、平安農(nóng)機示范戶3 625個。新增移動安全檢測線5條，配備安全監(jiān)理車輛12臺。農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機安全監(jiān)理行政審批的信息網(wǎng)絡(luò)平臺建成投入使用[2-12]。
1.6 農(nóng)業(yè)機械化推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的作用越來越突出
農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)提高了耕作質(zhì)量和耕作速度，確保適時有效播種、收獲，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行，促進了農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)，有效地提高了勞動生產(chǎn)率和抵御自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)把大量農(nóng)村勞動力從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解放出來，為農(nóng)民增收致富拓寬了門路。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)有效地發(fā)揮了農(nóng)村實用人才作用，吸納了部分農(nóng)村剩余勞動力，使他們通過從事農(nóng)機服務(wù)增加了收入，依靠農(nóng)機作業(yè)服務(wù)致富。農(nóng)機化推動了農(nóng)業(yè)科技實力的提升，農(nóng)業(yè)機械化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢越來越顯著[13-14]。
2 現(xiàn)狀分析及存在問題
2.1 現(xiàn)狀分析
近年來，天津市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械發(fā)展平穩(wěn)，其中，機播面積2011年達到41.78萬hm2，比2001年增加1.73倍；大中型拖拉機2011年全市擁有量達到14 300臺，比2001年增加1.49倍，具體見表1、表2[2-12]。
2.2 存在問題
2.2.1 農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理，不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要 大型農(nóng)業(yè)機械與小型農(nóng)業(yè)機械比例不均，動力機械與配套機械比例不均，種植業(yè)機械與其他各業(yè)機械比例不均。
2.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展不平衡 除小麥生產(chǎn)已全面實現(xiàn)機械化外，玉米機收、水稻機械化育秧與插秧發(fā)展還比較滯后，果蔬及養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域機械明顯不足，滿足不了新形勢的需要，已成為制約天津農(nóng)業(yè)機械化整體水平提高的重要因素。
2.2.3 農(nóng)業(yè)機械科研能力不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要 科技創(chuàng)新能力薄弱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不能配套發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)機械的研制、開發(fā)、引進滯后，滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2.2.4 各級農(nóng)業(yè)機械管理和技術(shù)服務(wù)部門的經(jīng)費不足，裝備簡陋，服務(wù)手段落后，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要 許多農(nóng)機部門只能保障基本工資，缺少開展服務(wù)工作的專項經(jīng)費，不能滿足高新農(nóng)業(yè)機械發(fā)展和指導(dǎo)農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)需要。
2.2.5 農(nóng)業(yè)機械化資金投入力度不夠，同天津市整體經(jīng)濟實力顯著增強的形勢不相適應(yīng) 資金投入的缺乏，成為制約天津農(nóng)業(yè)機械化進一步發(fā)展的瓶頸。一些國家支持的項目由于缺少地方配套資金或配套資金難以及時到位而難以開展；農(nóng)業(yè)機械科研創(chuàng)新長期缺乏資金投入，技術(shù)引進和創(chuàng)新能力薄弱；重大農(nóng)業(yè)機械化項目及技術(shù)推廣投入不足，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的農(nóng)業(yè)機械難以迅速推廣，影響和制約了農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展[15]。
3 加快天津農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策建議
3.1 加強農(nóng)機化發(fā)展的政策保障
一是各級農(nóng)機主管部門要加強對農(nóng)機業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立具體負責農(nóng)機業(yè)的相關(guān)機構(gòu)；二是加大扶持力度，建立完善的財政資金補貼機制，建立以農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶投資為主體的多元化投融資機制；三是加大宣傳力度，提高全社會對發(fā)展農(nóng)機業(yè)的認識，調(diào)動農(nóng)機服務(wù)組織及廣大農(nóng)民群眾投資農(nóng)機業(yè)的積極性和主動性，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展營造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境；四是加大人員培訓，努力打造一支操作嫻熟的高素質(zhì)農(nóng)機操作人員隊伍，打造一支綜合素質(zhì)全面的農(nóng)機管理人員隊伍，來適應(yīng)農(nóng)機業(yè)發(fā)展的需要；五是加強基層農(nóng)機業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，提升農(nóng)機化技術(shù)推廣、人員培訓、安全監(jiān)理等農(nóng)機化公共服務(wù)能力[16]。
3.2 加強農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度
農(nóng)機專業(yè)合作社作為農(nóng)機專業(yè)組織，經(jīng)過近年發(fā)展，已遍及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，為天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻，但是還存在著規(guī)模較小、資金短缺、區(qū)縣之間發(fā)展不平衡等問題，這些問題必須予以解決和完善，使之發(fā)展動力強勁。目前，天津市農(nóng)機專業(yè)合作社正處在發(fā)展的初級階段，存在著不規(guī)范、無序競爭等問題，在今后的發(fā)展中，要選取一批實力較強，經(jīng)營較規(guī)范的農(nóng)機專業(yè)合作社，給予重點扶持，并大力推廣其好的經(jīng)驗和做法。農(nóng)機化工作的重點在于服務(wù)對象，有了明確的服務(wù)對象，農(nóng)機作業(yè)就有了穩(wěn)定支撐，也便于農(nóng)機新技術(shù)的推廣和普及，這個平臺還便于對農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，同時也為農(nóng)機的日常維護提供了保障。農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，也大大有利于日常生產(chǎn)中，提高農(nóng)機的使用效率，減少閑置，同時使農(nóng)機資源得到合理化配置和利用，穩(wěn)定了農(nóng)機作業(yè)市場，調(diào)動多方面投資農(nóng)機業(yè)的積極性[17]。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)機化科技推廣體制
首先，農(nóng)機推廣人員要深入農(nóng)村一線，詳細了解農(nóng)村一線農(nóng)機的實際利用情況，調(diào)查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)機的實際需求，根據(jù)需求，有針對性地向農(nóng)民提供新型農(nóng)機具及使用技術(shù)，真正做到為農(nóng)民的實際生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次，各級政府還要優(yōu)化農(nóng)機資源和農(nóng)機從業(yè)人員的合理配置。當前，農(nóng)機推廣人員嚴重不足，各級政府要積極與農(nóng)機合作社、農(nóng)機科研院所等部門合作，充分發(fā)揮各部門的輻射帶動功能，合力推進農(nóng)機推廣工作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高能、低耗、耐用的農(nóng)機產(chǎn)品。第三，還要加強對農(nóng)民的宣傳力度，由于農(nóng)民的文化素質(zhì)較低、觀念較陳舊，這就要求農(nóng)機推廣部門加大宣傳力度，使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)機械化的重要性，使其逐步改變傳統(tǒng)的耕作方式，切實達到推廣的效果[8-21]。
3.4 大力提高農(nóng)機從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
提高農(nóng)機化的技術(shù)水平關(guān)鍵在于提高農(nóng)機化從業(yè)人員的素質(zhì)，主要從以下兩方面進行。首先，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，知識更新?lián)Q代的周期也不斷縮短，這就要求農(nóng)機化技術(shù)人員自身的知識水平必須跟上時展的要求，要不斷使自己的理論水平得到更新，滿足技術(shù)推廣工作的發(fā)展要求?？梢酝ㄟ^農(nóng)機業(yè)相關(guān)科研院校定期組織對農(nóng)機推廣人員的培訓，使其理論水平得到不斷更新。其次，定期組織農(nóng)機推廣人員深入到農(nóng)村進行實踐，這樣可以深入了解農(nóng)民的新需求，保證農(nóng)機技術(shù)推廣的可操作性。同時，還要定期組織農(nóng)機推廣人員赴農(nóng)機化發(fā)達省份交流、學習來開拓眼界。
3.5 農(nóng)機化發(fā)展要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路
發(fā)展農(nóng)機業(yè)要以“低碳環(huán)?！睘榘l(fā)展方向，走可持續(xù)發(fā)展道路，同時結(jié)合當前新技術(shù)，發(fā)展低排放環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備，達到高效低排標準。發(fā)展低碳節(jié)能型農(nóng)機，加大技術(shù)投入，開發(fā)新型高效農(nóng)機，將是農(nóng)機企業(yè)生存和發(fā)展的根本。當前，市場對農(nóng)機的要求主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是農(nóng)機必須達到國家相關(guān)環(huán)保排放標準要求；二是農(nóng)機必須高效低耗。這些將是我國未來農(nóng)機業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。目前，我國一些農(nóng)機企業(yè)正加大節(jié)能型農(nóng)機的市場投放力度，同時廣大農(nóng)戶也十分看重農(nóng)機的高能低耗。所以，今后我國農(nóng)機企業(yè)應(yīng)重點發(fā)展高效節(jié)能的農(nóng)機產(chǎn)品，真正做到符合國家目前環(huán)保的相關(guān)政策[22]。
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