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時間：2023-12-16 08:05:21
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過去的20年,世界目睹了新興經(jīng)濟體在全球生產(chǎn)、貿(mào)易以及金融領(lǐng)域的成長,他們快速地與全球市場融合,為我們講述了增長的故事,同時也引起了全球經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在國際貿(mào)易總額中所占的比重由1995年的30%躍升至2010年的45%左右;新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家之間的國際直接投資占全球總投資額的三分之一;與此同時新興經(jīng)濟體所持有的財富和金融資產(chǎn)也大幅度增加,外匯儲備占全球官方外匯儲備的三分之二,它們的主權(quán)財富基金和其他形式的資產(chǎn)已經(jīng)成為國際資本市場的重要參與者。然而新興經(jīng)濟體的崛起之路并非一帆風順,其中也經(jīng)歷了種種挫折。
1990年代初,注定會成為一個標志性的歷史階段,正是從那時起新興經(jīng)濟體所發(fā)生的一系列事件開始重塑未來的全球經(jīng)濟與政治。首先,最為重要的莫過于前蘇聯(lián)的正式解體,這個國家在矛盾重重的背景下踏上了艱難的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路。其次,印度1991年舉行的選舉將納拉席哈?拉奧(P.V.NarasimhaRao)推上了權(quán)力的寶座,印度開始推行經(jīng)濟自由化、積極參與全球化。再次,1990年代,中國加快了自1978年就開始的經(jīng)濟改革的步伐,從那時起,中國創(chuàng)造了連續(xù)二十年經(jīng)濟高速增長的奇跡。最后,1990年納爾遜?曼德拉(NelsonMandela)總統(tǒng)將南非帶入了國際舞臺。這一系列事件匯集在一起,對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響,并標志著全球化新紀元的到來。[1]然而事實證明1990年代的改革并未能夠促成新興經(jīng)濟體的長期繁榮與穩(wěn)定增長。華盛頓共識的盛行使得大多數(shù)新興經(jīng)濟體面對金融自由化的誘惑時改革太過魯莽和倉促,新興經(jīng)濟體一個接一個地受到沉重打擊,從1994—1995年的墨西哥到1997—1998年的韓國、馬來西亞、中國臺灣、印度尼西亞;從1998年的俄羅斯到2001年的土耳其,最糟糕的是2001—2002年的阿根廷,其經(jīng)濟總量下滑了15%左右。除中國和印度外大多數(shù)新興經(jīng)濟體都未能幸免。[2]2000—2007年期間,新興經(jīng)濟體終于迎來了強勁的增長勢頭,中國繼續(xù)其令人驚嘆的增長速度,印度也表現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢。而且,被稱為“金融危機”代名詞的拉美地區(qū)也開始以全新的姿態(tài)出現(xiàn)在全球經(jīng)濟舞臺當中,人均GDP連續(xù)多年增長幅度超過3%,但亞洲的表現(xiàn)仍然最為搶眼。在全球能源價格不斷回升的背景下俄羅斯經(jīng)濟重新振作,“大爆炸”式的激進轉(zhuǎn)軌模式在經(jīng)歷了必要的陣痛之后逐漸顯示出其優(yōu)勢。“金磚四國”(BRICS)成為了新興經(jīng)濟體的代表,在2000—2008年期間,全球經(jīng)濟增長中BRICS貢獻了30%,與之前十年相比提高了14%,而G7的貢獻率則從70%下降為40%,BRICS占全球貿(mào)易總額的比例也顯著增加,如今已達到13%。[3]
2008年美國次貸風暴引發(fā)全球金融危機,使全球經(jīng)濟陷入二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退,美國2009年第二季度經(jīng)濟衰退3.8%,失業(yè)率達10%,同年日本經(jīng)濟更是衰退5.4%,為所有發(fā)達國家之最;歐元區(qū)同樣未能幸免。但是對于新興經(jīng)濟體而言,這場危機似乎是驗證了他們的崛起不可避免。在危機最為嚴重的2009年新興經(jīng)濟體平均增長率為1.5%,與發(fā)達國家形成鮮明對比。在新興經(jīng)濟體當中,中國經(jīng)濟保持了8.7%的增長,印度為5.6%,印度尼西亞也高達4.6%,新興經(jīng)濟體扛起了引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出低谷的重任。自2007年之后,全球經(jīng)濟增長80%的貢獻率來自新興經(jīng)濟體,來自發(fā)達經(jīng)濟的貢獻率僅為20%。由工業(yè)化國家和新興經(jīng)濟體共同組成的G20取代過去一直把持全球主要經(jīng)濟政策走向的G8,成為協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟政策的常設(shè)性論壇,象征著在新的全球經(jīng)濟秩序中,新興經(jīng)濟體將扮演更為重要的角色。全球經(jīng)濟格局一直處于動態(tài)的演化過程之中,由國家經(jīng)濟實力的此消彼長所引起的不同國家集團之間力量的失衡是世界格局變動的原動力。在1500年之前,中國和印度處于世界經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)先者地位,工業(yè)革命之后西歐取而代之,二戰(zhàn)之后,美國迅速崛起,成為全球經(jīng)濟的主導(dǎo)力量,與德國、日本共同引領(lǐng)著全球經(jīng)濟興衰。但是如今這一體系已經(jīng)松動,那些過去曾被擠到外圍的新興經(jīng)濟體正重新成為世界經(jīng)濟增長的中心,從而推動國際經(jīng)濟格局發(fā)生改變。
二、新興經(jīng)濟體的崛起促進全球經(jīng)濟增長引擎多極化
在國際經(jīng)濟競爭中,總有一些國家領(lǐng)先,又讓位于新來者,再又被別的新來者超過,落后者不會是絕對的貧困,領(lǐng)先者也不會絕對的衰落,歷史的變遷就是這樣。[4]新興經(jīng)濟體的興起將推動全球經(jīng)濟重心不可避免的東移和南移,全球經(jīng)濟增長引擎多極化趨勢日漸明朗。全球經(jīng)濟增長引擎意味著一個國家的經(jīng)濟增長的輻射效應(yīng)遍及整個高收入國家以及發(fā)展中國家,該國的經(jīng)濟政策對于全球都具有舉足輕重的影響,為全球經(jīng)濟增長提供持久動力。這就要求與其競爭對手相比它能創(chuàng)造更高的生產(chǎn)率和更快的GDP增長率。[5]歷史上,全球經(jīng)濟增長的引擎和領(lǐng)跑者一直處于不斷變化之中。從15世紀,隨著西方世界興起,經(jīng)濟重心從古老的東方轉(zhuǎn)向了西歐。從葡萄牙、西班牙到荷蘭,再到英國,以及后來的挑戰(zhàn)者法國、德國、日本,發(fā)展到今天的美國,他們都曾作為全球經(jīng)濟格局的締造者而存在,為經(jīng)濟增長提供動力,但是沒有哪個國家能夠永久性的保持全球經(jīng)濟領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,世界所有國家都遵循著自然的腳步,如個體一樣自有其生命周期。[6]
從2002年開始,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對全球GDP增長的貢獻率已經(jīng)超過發(fā)達國家(按照購買力平價計算)。尤其是在2005—2009年期間,他們的貢獻率幾乎超過了三分之二。2009年和2010年金融危機期間他們更是完全支撐了世界經(jīng)濟的增長,發(fā)達經(jīng)濟體的貢獻率分別僅為0.04%和-0.07%。[7]對全球經(jīng)濟增長的貢獻率只是衡量新興經(jīng)濟體影響力的一種方式,從世界銀行所開發(fā)的多維度增長極指數(shù)(multidimensionalgrowthpolarity)①能更為清晰的看出歐元區(qū)、美國和日本在1990年代之后,對世界經(jīng)濟影響力的逐漸下降,而以BRICS為代表的新興經(jīng)濟體則是呈現(xiàn)上升之勢。如表1所示,2004—2008年中國的平均多維度增長極化指數(shù)為26.2,全球排名最高,說明中國經(jīng)濟發(fā)展對全球的巨大溢出效應(yīng),美國、歐元區(qū)、日本分別以20.33、10.86、5.59緊隨其后,說明傳統(tǒng)的全球三大經(jīng)濟引擎雖然已經(jīng)日漸式微,但是目前為止仍然起著重要作用。韓國、俄羅斯、印度、新加坡、馬來西亞、土耳其、墨西哥和沙特阿拉伯都進入前十五強,其數(shù)量已經(jīng)超過發(fā)達經(jīng)濟體。
以上只是典型事實的表述,更重要的是需要深入考察在金融危機打擊之下新興經(jīng)濟體為什么能夠?qū)θ蚪?jīng)濟產(chǎn)生越來越顯著的影響力?答案就是南南貿(mào)易聯(lián)系的加強。在過去的數(shù)十年時間里,南方國家②的總體經(jīng)濟規(guī)模不斷增長,年均增長率高達4.6%,至2010年,南方國家的總產(chǎn)出占世界GDP的45%。南南貿(mào)易額從1990年占全球總貿(mào)易額的7%上升為2009年的17%。在2000—2009年,南南貿(mào)易的年均增長速度高達16%,與前一個十年的14%相比又有新突破。在很大程度上,這種趨勢是由于亞洲工廠的出現(xiàn)、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中中國作為生產(chǎn)過程的最后組裝地所推動的。亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體在南南貿(mào)易中扮演主導(dǎo)型角色,該地區(qū)的貿(mào)易量就占到南南總貿(mào)易額的四分之三,而他們與中國的貿(mào)易額單獨就占40%。[8]僅2006年和2007年,亞洲發(fā)展中國家就吸收了中東地區(qū)總出口的16%、拉美和非洲總出口的9%。中國正在南南貿(mào)易中扮演越來越重要的角色,LevyYeyati通過對一組新興經(jīng)濟體的考察,發(fā)現(xiàn)從2000年開始,它們經(jīng)濟的發(fā)展更多的是依賴中國而非G7,隨著中國影響力的增強,G7的影響力卻在不斷下降,2000—2009年期間,新興經(jīng)濟體與G7經(jīng)濟增長的相關(guān)性僅為0.267,而與中國的相關(guān)性為1.115。[9]Garroway更進一步將研究的范圍擴大到整個低收入、中等收入國家,并得出相似結(jié)論。[10]
中國快速的經(jīng)濟增長所需的大宗商品源源不斷地從南方國家運來,拉美、非洲和中東等南方國家由于出口激增而收入增加進而增加對制成品的消費,其中許多制成品就是產(chǎn)自中國和亞洲。中國以及東亞各經(jīng)濟體通過自身的高速增長,輕巧地打開了整個南方世界經(jīng)濟增長的閥門,并帶動了相關(guān)國家的共同復(fù)蘇。雖然人們不應(yīng)夸大上述“反饋回路”的規(guī)模,中國還沒有強大到足以托起整個世界,不過,它有能力托起世界的一部分。[11]中國與其他新興經(jīng)濟體也因此能夠不受西方國家普遍衰落影響而強勢復(fù)蘇,進一步通過南南貿(mào)易的擴張對全球產(chǎn)生溢出效應(yīng),引領(lǐng)世界,全球經(jīng)濟增長引擎的多極化趨勢日漸清晰。
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）11-0123-02
低碳經(jīng)濟，顧名思義，就是減少對碳的使用，采用新的，清潔的，高效的資源發(fā)展的一類經(jīng)濟模式，也順應(yīng)了如今社會對低能耗低污染高效率的追求。
1 低碳經(jīng)濟背景下新興產(chǎn)業(yè)具有的特征
我國是人口大國，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)多以燃煤為主，因此，要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進新型產(chǎn)業(yè)的興起，就要對以燃煤為主的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)進行限制甚至合并，在此同時還要多發(fā)展以旅游、服務(wù)為主的新型第三產(chǎn)業(yè)，大大減少碳的排放。對于新型企業(yè)需要滿足以下幾個要求。
1.1 低能耗，低污染
低碳低碳，就是要減少對碳的排放，此必定要減少以煤炭、石油為主的傳統(tǒng)能源的使用，開發(fā)新型的清潔能源，風能，太陽能等，擺脫以傳統(tǒng)能源為主的經(jīng)濟發(fā)展模式，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市的進步，符合如今社會對低碳生活的要求?，F(xiàn)如今大力發(fā)展的新興企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比，更注重發(fā)展過程上的變動，在低碳環(huán)節(jié)上更具有優(yōu)勢。唯有如此才能保證新型產(chǎn)業(yè)能夠適應(yīng)低碳經(jīng)濟的要求，使我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟更好更快的像低碳經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1.2 節(jié)約能源資源，能夠減少廢棄物排放
要想發(fā)展低碳經(jīng)濟，就必須滿足低碳經(jīng)濟的要求：低碳，低排放，低能源，低消耗，高清潔低污染。因此，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅減少了碳的排放，還促進了新能源的發(fā)展與利用，減少了能源消耗及因此造成的環(huán)境污染，滿足了人們高水平高質(zhì)量的生活要求。
1.3 科技投入高，能夠促進技術(shù)創(chuàng)新
我國經(jīng)濟的傳統(tǒng)發(fā)展模式就是消耗以煤炭、石油為主的能源資源的發(fā)展，耗能高，污染高，能源利用率低，因此，要想在新的低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中爭取主動權(quán)，就必須加大科技投入，促進技術(shù)的創(chuàng)新。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標是低能源低消耗的低碳經(jīng)濟，這就需要運用新型的技術(shù)手段去開發(fā)新型的清潔型能源，提高能源的利用率，減少燃煤燃油后碳氣的排放量。低碳經(jīng)濟作為一種新生的經(jīng)濟發(fā)展模式，其優(yōu)化發(fā)展需要低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐和推動，低碳技術(shù)代表了未來技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展模式的方向，因此，我國必須加大科技投入，重視低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，使我國在新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得先機，促進經(jīng)濟的發(fā)展，從而提高國際競爭力。
1.4 對我國經(jīng)濟體系發(fā)展具有引領(lǐng)作用
現(xiàn)在低碳經(jīng)濟愈演愈熱，其發(fā)展趨勢勢不可擋，未來必定是新興企業(yè)的天下，低碳經(jīng)濟將占據(jù)主導(dǎo)位置，一定要發(fā)揮好新興產(chǎn)業(yè)的帶頭作用，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力推進旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今，國家為鼓勵新興企業(yè)的發(fā)展，還推出了許多優(yōu)惠政策，加大對低碳經(jīng)濟的扶持與支持力度，這一措施極大地促進了新興企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，低碳經(jīng)濟下的新興企業(yè)將發(fā)展的重點放在經(jīng)濟、社會人類的和諧共處上，帶動低碳經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，帶領(lǐng)國家的經(jīng)濟朝著新型的經(jīng)濟體系發(fā)展，為以后的社會進步鋪好路，為國家的美好未來與社會安全打下堅實的基礎(chǔ)。
總而言之，低碳經(jīng)濟下的新興企業(yè)是未來我國及其世界經(jīng)濟的領(lǐng)頭者，是完成低污染、低排放，高效益的重要途徑。
1.5 重視人與自然的和諧相處
我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式比較落后，以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟效益。煤炭、石油、天然氣的開采和不完全利用，極大地破壞了自然，造成了嚴重的環(huán)境污染。新型的低碳經(jīng)濟就要從根本上改變傳統(tǒng)經(jīng)濟對自然環(huán)境的無限掠奪，注重人與自然的和諧發(fā)展。
新興企業(yè)要重視綠色發(fā)展，提高自然能源的利用率，創(chuàng)建可循環(huán)、低碳、低污染的發(fā)展模式，采用新型創(chuàng)新技術(shù)，生產(chǎn)處低污染甚至無污染的產(chǎn)品，既能促進環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展又能滿足人們對環(huán)境質(zhì)量的要求。
2 低碳經(jīng)濟背景下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑
如今環(huán)境污染嚴重，氣候變化日益受到人們的重視，低碳經(jīng)濟自然就被提出并蓬勃發(fā)展。而低碳經(jīng)濟下的新興產(chǎn)業(yè)就是為了減少環(huán)境污染與碳的排放，它們必定是未來經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲?；趯@以問題的認識，我國應(yīng)積極做好應(yīng)對準備，利用國內(nèi)外先進的技術(shù)，借鑒其他國家在這一方面的應(yīng)對措施，從實際出發(fā)，制定出符合我國經(jīng)濟情況的應(yīng)對方案。而且國家還要在政策及制度上給予高度的支持，制定出適合新興企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使它們朝著制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展開好頭，創(chuàng)造出更高的效益。
2.1 為新興企業(yè)的具體發(fā)展做好計劃
基于我國人口眾多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀來看，低碳經(jīng)濟是促進我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的首選方案。我國工業(yè)的發(fā)展以傳統(tǒng)能源為主，不僅耗能大，而且污染嚴重。再者，這些煤炭、石油等的傳統(tǒng)能源，數(shù)量有限，屬于不可再生資源，若是我國還不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，依然延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，必然要受到能源資源的約束，而且如今的環(huán)境狀況也要求我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，因此制定合適的發(fā)展計劃迫在眉睫。低碳經(jīng)濟下的新興企業(yè)將會在我國的經(jīng)濟發(fā)展大潮中居于主導(dǎo)地位，現(xiàn)在我們首先要制定好它的發(fā)展目標與途徑，加大科技投入，出臺政策法規(guī)，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2.2 積極發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國做為一個發(fā)展中的大國，第一、二產(chǎn)業(yè)還占據(jù)主導(dǎo)位置，要想充分利用經(jīng)濟危機帶來的機遇，勢必要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先關(guān)閉高耗能、高污染、低效益的企業(yè)，為低碳經(jīng)濟的發(fā)展掃清障礙；然后加大科技投入，提高節(jié)能減排技術(shù)，從根本上促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展；再者制定嚴格的獎罰措施，對那些排放超標，有污染現(xiàn)象，但效益較好的企業(yè)實行懲罰措施，促進他們進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或技術(shù)創(chuàng)新，同時還要對那些低污染、低能耗、高收益的企業(yè)予以獎勵，鼓勵他們的發(fā)展。但這些措施一定要落實到位，不能只是一席空話，不然根本起不到任何作用。最后加大對低碳產(chǎn)業(yè)的扶持制度，使他們在良好的政策環(huán)境中順利發(fā)展。
2.3 加強新型能源的開發(fā)利用
要發(fā)展低碳經(jīng)濟，新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢？百度百科解釋說：“新能源，又稱非常規(guī)能源，是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。指剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。我們不難發(fā)現(xiàn)，這些新型能源有一個共同的特點：清潔、高效、可再生。這些新能源的使用可以有效控制氣候變化，溫室效應(yīng)，全球變暖等問題的發(fā)展，還可以帶動新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)新的經(jīng)濟增長點。
2.4 建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好外界環(huán)境
新興產(chǎn)業(yè)要取得較好的發(fā)展前景，不僅需要從根本出發(fā)，良好的外部環(huán)境同樣起著至關(guān)重要的作用。積極的政策支持，先進的經(jīng)驗技術(shù)，則是外部環(huán)境的首推，要想在這次的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中抓住機遇就必須要重視這些。
首先，國家一定要大力支持低碳經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以制定頒布實施一些積極的政策，如加大對新興產(chǎn)業(yè)的投資力度；對發(fā)展較好的新興產(chǎn)業(yè)實行獎勵制度；提高辦理新興企業(yè)相關(guān)事宜的辦事效率；還可以調(diào)整相應(yīng)的稅收政策，對碳排放量較高的企業(yè)進行稅收懲罰，提高他們的稅收，對碳排放量較低的企業(yè)進行金錢上的獎勵，減少他們的稅收等。這些政策措施可以有效的減少碳的排放量，不僅促進了新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還促進了產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。再者就是先進的技術(shù)支持?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，低碳技術(shù)則是關(guān)鍵，因此要加大科技投入，大力發(fā)展低碳技術(shù)。
根據(jù)我國現(xiàn)在的實際發(fā)展狀況來看，首當其沖的是提高能源利用率，節(jié)約能源資源。煤炭、石油等傳統(tǒng)能源的使用能耗較高，污染較大，浪費也比較嚴重，所以技術(shù)研究的重點應(yīng)放在能源如何更好的利用上。國家和企業(yè)不應(yīng)只是口頭提倡技術(shù)創(chuàng)新，還要有實際行動，首先就是資金上的大力支持，然后就是大力推廣低碳技術(shù)，擴大其應(yīng)用范圍，使國企、私企等企業(yè)都明白到低碳技術(shù)的好處，在此基礎(chǔ)上促進自己的企業(yè)研究出一套符合自己的發(fā)展模式，推動創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，以此生產(chǎn)出新型產(chǎn)品，從而促進我國的低碳經(jīng)濟的發(fā)展進程。
2.4 擴大國際合作與交流，積極引進應(yīng)用國外先進技術(shù)
只有引領(lǐng)國際技術(shù)的潮流，適應(yīng)國際發(fā)展的新趨勢，集中攻克關(guān)鍵技術(shù)和重點工藝，積極研究開發(fā)組織科學技術(shù)，才能夠保證低碳技術(shù)的跨越式發(fā)展。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢下，我國發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，當然也離不開國際的交流與合作。但實際情境中，卻并非如此。比如，如今發(fā)達國家憑借著它獨特的資金、政策、技術(shù)等優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)的兼并、擴張、壟斷，從而使其低碳企業(yè)高度集中，促進其向著專業(yè)化、高度化、豐富化的方向發(fā)展，占領(lǐng)了世界低碳經(jīng)濟市場。我國的低碳產(chǎn)業(yè)要想迅速發(fā)展，就必須立足如今的趨勢，積極推進科技創(chuàng)新，加強企業(yè)的研發(fā)。
2.6 建立健全碳排放交易體系
要使企業(yè)將低成本的傳統(tǒng)能源替換成清潔高效的新型能源，促進產(chǎn)業(yè)在清潔型能源上的開發(fā)與利用，減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，那么，必須建立健全的碳排放體系。目前，國內(nèi)很多經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)已經(jīng)建立了合適的體系。公平的競爭，透明的交易環(huán)境，有效的法律法規(guī)等，為資源的合理利用、低碳下新興企業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件，提高了資源的利用率，進一步推動了低碳技術(shù)的使用發(fā)展。
前言：改革開放以來，我國依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)和高污染工業(yè)保持的高速經(jīng)濟增長模式面臨著挑戰(zhàn)，急需進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟發(fā)展不能再以環(huán)境污染和資源能耗來換取，發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都需要進行重大的調(diào)整。目前，我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中已經(jīng)初步建立了新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，進入了快速發(fā)展的新常態(tài)。
一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景和內(nèi)涵
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指的是由于來自外部的壓力，導(dǎo)致社會原本的發(fā)展模式不再適應(yīng)新的形勢，需要重新確立新的經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找新的經(jīng)濟增長點，從而保持社會繼續(xù)發(fā)展的一種行為。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向和面臨的阻力在一定程度上可以反映出來自外部環(huán)境的壓力和危機。
我國經(jīng)濟自從改革開放以來一直呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長，這是因為經(jīng)濟體量越小，發(fā)展速度越快。如今我國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體，需要一個調(diào)整期，經(jīng)濟增長將從高速變?yōu)橹懈咚?。并且在未來很長一段時間內(nèi)都將保持目前的發(fā)展速度。適當?shù)陌l(fā)展速度對于我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是有利的，在原有經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要時，往往需要尋找新的出路才能繼續(xù)保持發(fā)展的態(tài)勢。
目前我國的經(jīng)濟增長率保持在6.5%到7%之間，這一經(jīng)濟增長率將維持很長一段時間。盡管目前仍然在維持著增長的態(tài)勢，但是我國經(jīng)濟發(fā)展的整體形式還沒有發(fā)生根本的莊邊，面臨著許多問題。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，新經(jīng)濟發(fā)展政策的消化等。新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略包括“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想等，是從硬實力到軟實力的全面發(fā)展戰(zhàn)略。
二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點和趨勢
由于經(jīng)濟發(fā)展形勢的改變，新興產(chǎn)業(yè)對我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都有了更高的要求，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的同時也要大力加強社會基礎(chǔ)的建設(shè)。我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相對于其他經(jīng)濟體來說有許多特點和趨勢。
比如，我國為了推行家電普及，開始了家電下鄉(xiāng)、以舊換新的活動，由政府提供補貼，鼓勵家電企業(yè)深入到鄉(xiāng)村基層中去。而一旦活動結(jié)束，商家立刻失去了這方面的動力。從本質(zhì)上說，這是一種干預(yù)市場的行為，違背了市場規(guī)律，盡管在短時間內(nèi)提高了農(nóng)村地區(qū)的家電普及率，但是對于農(nóng)村地區(qū)長遠的經(jīng)濟發(fā)展沒有明顯的作用。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之下，我國商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要遵循市場規(guī)律，實現(xiàn)商業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新我國的商業(yè)經(jīng)濟模式需要從多個方面你入手。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。第三產(chǎn)業(yè)是我國未來的主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從2013年開始，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟的占比中已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)，成為了推動經(jīng)濟增長的主要推動力。另外，中央制約三公消費的戰(zhàn)略也部分解決了造成過快增長的制度原因。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之下，我國的商業(yè)經(jīng)濟流通速度顯著加快，各種快消費和快服務(wù)占據(jù)了越來越高的份額。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展將成為我國未來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是新經(jīng)濟發(fā)展模式中的亮點。
三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國商業(yè)經(jīng)濟模式和創(chuàng)新發(fā)展
新的商業(yè)經(jīng)濟形勢給我國的商業(yè)發(fā)展指明了前進的方向，新的商業(yè)模式將更加注重經(jīng)濟質(zhì)量和經(jīng)濟方式。目前的商業(yè)經(jīng)濟模式和創(chuàng)新發(fā)展包括了一下幾個方面。首先，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)給我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了強大的力量，對傳統(tǒng)的實體商業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展讓我國的商業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式實現(xiàn)了重新組合，甚至帶動了物流產(chǎn)業(yè)和交通格局的變化。新的商業(yè)模式給邊了人們的消費理念，讓人們對于商業(yè)有了新的理解。
從90年代開始，我國的商業(yè)模式是商家出租柜臺，依靠物業(yè)和租金來獲取經(jīng)濟利益。這導(dǎo)致真正的商家并沒有自利，無法發(fā)展自營品牌，阻礙了我國商業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。在新的商業(yè)模式之下，商家能夠更好的把握自身的命運，建立屬于自己的核心競爭力。而大型商場從集中在城市中心轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚪紖^(qū)發(fā)展，小型便利店成為了商業(yè)活動的主力軍。未來的商家該逐漸變過過去的經(jīng)營模式，而逐漸改為商業(yè)地產(chǎn)的自營。而消費者在消費的時候，也不僅僅會考慮到銷售實體，而是把服務(wù)水平等各種因素納入到考量當中。
四、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新思路
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，思路先行。正確的經(jīng)濟發(fā)展思路能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到有益的指導(dǎo)作用。我國在新形勢下的創(chuàng)新發(fā)展思路主要可以從以下幾個方面來闡述。
首先，政府的職能開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。長期以來，政府在經(jīng)濟發(fā)展中一直起到舉足輕重的作用，可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展速度，健身誠信體制，改良商業(yè)環(huán)境等。在未來的新經(jīng)濟體制之下，政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷κ袌鲞M行調(diào)節(jié)和監(jiān)督的作用。通過改革流通經(jīng)濟來改善市場環(huán)境，平衡傳統(tǒng)的實體商業(yè)與新興的電子商業(yè)的發(fā)展。
誠信體系和健康的商業(yè)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)。我們要調(diào)整商業(yè)模式和結(jié)構(gòu)，建立健康穩(wěn)定的市場環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一的成熟市場，利用電子商務(wù)的發(fā)展來實現(xiàn)中國在未來經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位。還要解決自營的商業(yè)模式實現(xiàn)回歸，轉(zhuǎn)變思維方式來糾正不健康的商業(yè)現(xiàn)象和商業(yè)行為。未來我國將依托創(chuàng)新帶來的發(fā)展動力，建立新的經(jīng)濟發(fā)展模式。
五、結(jié)論
綜上所述，我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下將持續(xù)進行商業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。目前我國的盛業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重經(jīng)濟質(zhì)量的特點，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有明顯加快的趨勢。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，我國將依托互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟進一步發(fā)展。
參考文獻：
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(一)印度經(jīng)濟強勁增長,但通貨膨脹形勢依然嚴峻
受國際金融危機影響,去年印度經(jīng)濟增速放緩至5.7%。今年以來,隨著大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策效果的進一步顯現(xiàn),印度經(jīng)濟呈增長向上態(tài)勢,1、2季度分別增長8.6%和8.8%。制造業(yè)和采掘業(yè)增長迅速,2季度增速高達12.4%和8.9%,帶動了整體經(jīng)濟增長,但農(nóng)業(yè)依然疲弱,僅增長2.8%。受外部需求放緩影響,出口增速逐月下滑,7月增長13.2%,而進口增速高達34.3%,當月貿(mào)易逆差超過130億美元,為金融危機爆發(fā)以來最高。受財政和貨幣刺激政策逐步退出影響,工業(yè)生產(chǎn)增速大幅放緩,6月增長7.1%,而前5個月增速均超過10%。經(jīng)濟持續(xù)高速增長帶動財政收入大幅增加,2季度間接稅(關(guān)稅、消費稅和服務(wù)稅)同比增長43%,但今年財政預(yù)算赤字占GDP比重仍超過10%,未來削減赤字壓力依然較大。高通脹是當前印度經(jīng)濟運行中面臨的核心風險,今年以來雖然消費價格指數(shù)呈逐月下降態(tài)勢,但7月仍超過10%,受農(nóng)業(yè)增速低、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足影響,食品價格上漲尤為明顯,居住價格漲幅也較大,加之外需不穩(wěn)、出口和工業(yè)生產(chǎn)呈下行趨勢,印度未來能否維持高增長態(tài)勢存在較大不確定性。
(二)巴西經(jīng)濟擺脫衰退,經(jīng)濟增長前景相對較好
去年巴西經(jīng)濟下滑0.2%,相對于發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家衰退程度較輕。今年1季度,巴西經(jīng)濟增長9%,復(fù)蘇速度大大快于全球平均水平,2季度經(jīng)濟雖有所降溫,但增速仍高達8.8%。巴西是內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟,今年以來,內(nèi)需的持續(xù)增長是經(jīng)濟迅速擺脫衰退的重要原因,上半年零售額同比增長11.5%,投資同比增長26.2%,1―7月汽車銷量同比增長8.5%。盡管2季度后歐美市場需求減緩,但受新興市場國家需求強勁影響,7月出口增速仍達25.0%。工業(yè)生產(chǎn)增速放緩,由3月的18.9%下降到7月的8.7%。通脹形勢比較平穩(wěn),1―7月平均漲幅5%左右,4月后呈逐步下降趨勢。就業(yè)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn),至7月失業(yè)率已降至7%以下。近期巴西宣布將削減相當于GDP1%的財政支出,逐步退出財政性刺激政策,受此影響國內(nèi)需求可能有所放緩,但由于巴西將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和大力發(fā)展新能源等綠色新興產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟發(fā)展前景依然良好。
(三)俄羅斯經(jīng)濟恢復(fù)增長,但內(nèi)生性增長動力尚顯不足
去年俄羅斯經(jīng)濟下降7.9%,是蘇聯(lián)解體以來的最高跌幅。今年1、2季度,受外貿(mào)盈余大幅增長影響,俄羅斯經(jīng)濟分別增長2.9%和5.2%。出口快速增長,2、3月增速超過60%;但受石油等能源資源產(chǎn)品價格劇烈波動及發(fā)達國家經(jīng)濟增速放緩等因素影響,4月后出口增速大幅下滑,至7月已降至23.2%。進口增速逐月加快,其中7月增長31.2%,年初以來首次明顯超過出口增速。工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快,今年前6個月平均增長10%左右,但受出口放緩等影響,7月增速大幅放緩至5.7%,連續(xù)2月呈下滑趨勢,加工工業(yè)和采掘業(yè)增速下滑最為明顯。隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),失業(yè)率由年初的9.2%降至6月的6.8%,但7月反彈至7.0%,當月失業(yè)人數(shù)自1月以來首次增長。消費價格指數(shù)漲幅逐步趨緩,由1月的8.0%降至7月的5.5%,仍存在一定通脹壓力;食品價格上漲較快,1―7月累計同比上漲5.9%,遠高于同期歐盟國家的1.4%。2010年財政預(yù)算赤字占GDP比重5.4%,較上年的6.2%有所改善。俄羅斯經(jīng)濟增長受外需和能源資源產(chǎn)品價格影響較大,內(nèi)生性增長動力不足,投資長期處于負增長或微弱正增長狀態(tài),出口和工業(yè)生產(chǎn)下行趨勢明顯,加之出現(xiàn)嚴重自然災(zāi)害,今明兩年經(jīng)濟復(fù)蘇形勢仍不容樂觀,不排除經(jīng)濟再次陷入衰退的可能。
二、采取措施力保經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇,積極促進中長期經(jīng)濟增長
(一)大力推動綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年以來,主要新興大國也順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,大力推動綠色新興產(chǎn)
業(yè)發(fā)展。印度計劃到2022年將太陽能裝機容量擴大到2萬兆瓦,其新能源和可再生能源部近期對外公布了離網(wǎng)及屋頂太陽能應(yīng)用新規(guī)則,并于8月簽訂了100兆瓦的太陽能電力購買協(xié)議,以加速推動太陽能發(fā)電的應(yīng)用。巴西近期成立了推動電動汽車發(fā)展的政府工作小組,并將電動汽車的工業(yè)產(chǎn)品稅由25%降至7%,巴西政策性銀行也計劃為電動汽車的研發(fā)和銷售提供貸款支持;此外,巴西還積極推動汽車使用生物乙醇等清潔燃料。這些政策措施有助于拉動投資和解決就業(yè),促進主要新興大國經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇,并為其中長期經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整打下基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
為應(yīng)對金融危機沖擊、創(chuàng)造有效需求,世界各國普遍加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。俄羅斯將組建總價約合6.7億美元的投資基金,為電力、公共住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,并計劃3年內(nèi)將基金規(guī)模擴大一倍;同時,俄還將通過提高汽油消費稅的方式組建聯(lián)邦道路基金,計劃到2015年前將俄85%的道路進行維修,并新修1.4萬公里公路。為籌備2014年世界杯足球賽,巴西將投資約30億美元用于機場建設(shè),并積極籌建圣保羅等節(jié)點城市間的高速鐵路。相對于發(fā)達國家,印度、俄羅斯、巴西等國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的潛力巨大,當前開展的大規(guī)模建設(shè)不但會助推其經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇,而且有利于中長期經(jīng)濟發(fā)展。
(三)更加積極吸引外商投資
受歐洲爆發(fā)債務(wù)危機、新興大國利率較高和經(jīng)濟實現(xiàn)超預(yù)期復(fù)蘇等因素影響,新興大國的外資流入大幅增加;上半年俄、印的外商直接投資分別達210億美元、43.9億美元,均是上年同期的數(shù)倍。近期主要新興大國積極采取措施為未來引資做準備,例如今年以來印度大幅放松對外資的限制,允許外商在印設(shè)立有限責任合伙企業(yè)、外國航空公司增持其在印國內(nèi)航空公司的股份、外國散戶投資印股市等。由于外國投資者日益看重新興大國市場加之國內(nèi)軟硬環(huán)境不斷改善,相信外資將為其當前和未來經(jīng)濟增長提供更大支撐。但也應(yīng)看到,當前流入新興大國的資金帶有一定的避險性質(zhì),不但會因國際經(jīng)濟形勢變化反向出逃,而且易誘發(fā)本幣升值,從而對其未來經(jīng)濟穩(wěn)定運行構(gòu)成潛在威脅。
(四)延長部分刺激經(jīng)濟政策期限
今年以來,主要新興大國在金融危機期間采取的刺激經(jīng)濟政策陸續(xù)到期,加之削減財政赤字壓力巨大、國內(nèi)通脹形勢嚴峻,各國已開始退出部分財政和貨幣刺激經(jīng)濟措施。然而,今年2季度以來,受外需增速放緩影響,主要新興大國出口及相關(guān)的工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了較為明顯的減速跡象,對此,各國紛紛延長刺激經(jīng)濟政策期限,力保經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇和防止二次探底。印度將延長出口刺激政策,重點支持紡織品、手工制品和皮革等勞動密集產(chǎn)品出口,具體措施包括出口退稅、出口手續(xù)簡化、進口生產(chǎn)資料優(yōu)惠貸款和利率等。巴西政策性銀行也將繼續(xù)加大對企業(yè),特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信貸支持力度。這些政策措施的實施有助于主要新興大國保持經(jīng)濟復(fù)蘇的連續(xù)性,但也有可能導(dǎo)致長期利率上升,加之未來削減開支和增加稅收,都將抑制消費和投資增長。
三、經(jīng)濟進一步企穩(wěn)復(fù)蘇仍面臨諸多因素制約,復(fù)蘇歷程不會一帆風順
(一)刺激經(jīng)濟政策退出時機較難把握
目前,主要新興大國經(jīng)濟已開始出現(xiàn)下行壓力,這在一定程度上與刺激經(jīng)濟政策過早退出有關(guān)。印度等新興大國削減財政赤字壓力巨大,加之宏觀經(jīng)濟政策需要在促進經(jīng)濟增長和治理通貨膨脹間尋找平衡,何時以何種方式退出刺激經(jīng)濟政策以及政策退出對經(jīng)濟增長的影響均存在較大不確定性。同時,各國如在刺激政策退出方面協(xié)調(diào)不力,特別是若在利率政策上缺乏協(xié)調(diào),就有可能引發(fā)國際資本無序流動和主要國際貨幣匯率大幅波動,影響主要新興大國經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。
(二)金融危機的后續(xù)影響依然存在
當前,雖然國際金融市場逐步企穩(wěn),但銀行金融機構(gòu)資本金損失、流動性緊缺和償付能力不足問題依然嚴重,多數(shù)發(fā)達國家金融機構(gòu)仍有大量不良貸款和壞賬有待剝離處理。就發(fā)展趨勢看,世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇將是一個長期復(fù)雜的過程,與歐洲債務(wù)危機相類似的事件還有可能繼續(xù)出現(xiàn),不但會造成個別國家經(jīng)濟減速,影響主要新興大國的外需,而且易引發(fā)國際貿(mào)易保護主義勢力抬頭,以及國際匯市大幅波動和國際資本無序流動,干擾主要新興大國經(jīng)濟的進一步企穩(wěn)回升。近期歐美均宣布繼續(xù)實施金融救援計劃和刺激經(jīng)濟政策,但這些政策措施的作用及后續(xù)影響不確定。
(三)能源資源價格存在劇烈波動風險
印度、巴西和俄羅斯等國的經(jīng)濟增長受鐵礦石、石油、天然氣等能源資源產(chǎn)品價格影響較大。今年年初,部分歐洲國家爆發(fā)債務(wù)危機,導(dǎo)致美元匯率走強、流動性緊張,石油等能源資源產(chǎn)品價格隨之大幅走低,至7、8月間大多已低于年初價格。短期看,歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟面臨下行壓力,部分新興市場國家經(jīng)濟也出現(xiàn)減速跡象,能源資源產(chǎn)品價格難以再度高企,對主要新興大國經(jīng)濟增長的帶動作用趨于減弱。同時,考慮到地緣政治、美元匯率、市場投機等因素的不穩(wěn)定性,能源資源產(chǎn)品價格依然存在暴漲暴跌風險,這將增加主要新興大國經(jīng)濟運行的潛在風險。中長期看,隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇,能源資源產(chǎn)品價格還將走高,但何時以何種程度走高均存在較大不確定性,迫切要求主要新興大國更加積極地培育經(jīng)濟增長的內(nèi)生性動力。
(四)貿(mào)易保護主義傾向可能增強
國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家出于自身利益的需要采取各種形式的貿(mào)易保護主義措施保護本國市場和企業(yè),濫用反傾銷、反補貼和特殊保障等貿(mào)易救濟措施。作為發(fā)展中國家,印度、巴西也針對他國使用貿(mào)易保護主義措施。近期,巴西通過反規(guī)避貿(mào)易決議,試圖加大貿(mào)易救濟措施的執(zhí)行力度,7月,巴西針對自中國進口的無色平面玻璃啟動了反傾銷調(diào)查。可以預(yù)見,發(fā)展中國家間的貿(mào)易摩擦還會進一步增多。
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1003—3890（2012）04—0088—05
一、引言
在后危機時代，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)日益成為各國產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。具體來說，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集新興科技、新興產(chǎn)業(yè)和國家戰(zhàn)略性于一體，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的相互融合的產(chǎn)物。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇依據(jù)來看，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有三個重要特征：第一，市場需求穩(wěn)定并且有良好的發(fā)展前景；第二，具有良好的技術(shù)和經(jīng)濟效益；第三，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要包括七大產(chǎn)業(yè)：新能源、新材料、生命科學、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、空間海洋開發(fā)以及地質(zhì)勘探。
二、后危機時代的世界經(jīng)濟特征
后危機時代是全球經(jīng)濟危機緩和之后的一段時期，雖然該時期較之于低谷時期得到明顯回升，且整體處于平穩(wěn)增長狀態(tài)，但經(jīng)濟體內(nèi)部仍存在諸多不確定性和不穩(wěn)定性因素。后危機時代世界經(jīng)濟的主要特征如下：
（一）國際貿(mào)易市場將長期處于供需不均衡，狀態(tài)
鑒于危機后發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力，以及居民儲蓄率上升和消費率下降，發(fā)達國家對發(fā)展中國家的進口需求尚難以在短期內(nèi)恢復(fù)到危機前的繁榮狀態(tài)。而長期依賴出口拉動的發(fā)展中國家由于內(nèi)需不足，外向型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，拓展和培育國內(nèi)市場勢在必行。
（二）世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化
發(fā)達經(jīng)濟體影響力下降，新興經(jīng)濟體影響力上升。從經(jīng)濟危機的復(fù)蘇進程來看，新興經(jīng)濟體率先走出低谷，尤以中印為代表的亞太經(jīng)濟區(qū)（日本除外）復(fù)蘇進程最為顯著。發(fā)達經(jīng)濟體的復(fù)蘇進程則一波三折，美國經(jīng)濟復(fù)蘇進程加快但依然存在衰退的可能；歐盟經(jīng)濟區(qū)2011年再次遭受債務(wù)危機的重創(chuàng)，復(fù)蘇進程暗淡；日本經(jīng)濟既受到歐美經(jīng)濟不景氣的牽連，也深受2011年大地震的沖擊，2011年經(jīng)濟為負增長?？偟膩砜?，新興經(jīng)濟體成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇與增長的新引擎，發(fā)達經(jīng)濟體的主導(dǎo)作用正日益被削弱。
（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整將成為世界性趨勢
一方面，鑒于過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟帶來的慘重教訓(xùn)，發(fā)達國家開始重新重視以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟發(fā)展，以此來調(diào)整虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系；另一方面，發(fā)展中國家正處于工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化的過渡階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級仍將是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。
（四）低碳經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢
在全球氣候日益變暖以及自然環(huán)境不斷惡化的條件下，低碳經(jīng)濟是人類實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。自從2003年英國政府在《能源白皮書》中提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”以來，低碳經(jīng)濟已在發(fā)達國家悄然興起。而哥本哈根協(xié)議的簽署則意味著低碳經(jīng)濟不僅是發(fā)達國家的發(fā)展方向，而且也將是發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
（五）政府干預(yù)將是各國實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展的必要手段
全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)不僅意味著美國自由經(jīng)濟發(fā)展模式存在巨大漏洞，而且表明，市場調(diào)節(jié)不是萬能的，經(jīng)濟的健康發(fā)展需要必要的政府干預(yù)。對發(fā)達國家來說，加強金融監(jiān)管和防范金融風險的職能愈加突出。而對發(fā)展中國家來說，自身市場體制的不健全和外部經(jīng)濟風險的存在更加突出了政府干預(yù)的必要性。
三、后危機時代對我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的影響分析
在后危機時代，我國整體經(jīng)濟走向的變化將對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。而我國整體經(jīng)濟走向會發(fā)生四種趨勢性變化：第一，經(jīng)濟增長由過度外需依賴型逐步轉(zhuǎn)為內(nèi)外需求雙向驅(qū)動型，而且內(nèi)需尤其是消費需求將最終成為我國經(jīng)濟增長的主要動力；第二，區(qū)域經(jīng)濟由非均衡發(fā)展向均衡發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，這不僅表現(xiàn)為東、中、西三大地帶經(jīng)濟發(fā)展趨于均衡，而且表現(xiàn)在城市群內(nèi)部，主要是核心城市腹地（包括中小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)）經(jīng)濟的崛起；第三，隨著工業(yè)化進程的不斷推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)將獲得長足發(fā)展；第四，發(fā)展低碳經(jīng)濟亦將是我國提高產(chǎn)業(yè)競爭力和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
受整體經(jīng)濟走向變化的影響，我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在后危機時代會呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢：
（一）具有穩(wěn)定而廣闊的市場需求
在后危機時代，我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會由過度依賴外部產(chǎn)業(yè)需求逐步轉(zhuǎn)為主要依賴內(nèi)部產(chǎn)業(yè)需求。一方面，迫于國際市場需求長期低迷的不利情勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不由外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需；另一方面，我國城市經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展孕育了龐大的國內(nèi)需求市場，從而為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場前景。
（二）與尖端科學技術(shù)密切結(jié)合
從國際上來看，鑒于過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟給整個經(jīng)濟體帶來巨大創(chuàng)傷，發(fā)達國家開始重新審視虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系，尤為重視發(fā)展與尖端技術(shù)密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，以此來保持自身的經(jīng)濟和科技優(yōu)勢。而我國作為日益崛起的發(fā)展中大國，后危機時代的產(chǎn)業(yè)革命必將是經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的絕好機會。這次產(chǎn)業(yè)革命將帶動一大批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的興起，進而推動我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)整體的競爭力。
（三）與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互融合，逐步形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起，是其成為區(qū)域性乃至全國性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的先決條件之一。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、后相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，它們分別為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提后、產(chǎn)前和產(chǎn)中服務(wù)。此外，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中有相當比重是生產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與其相互融合必將推動生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)競爭力的角度來看，新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相融合并逐步產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，將有利于提升我國產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，并極大改善我國在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中的不利地位。
（四）帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
當前，我國許多資源型城市的可持續(xù)發(fā)展受到資源枯竭和環(huán)境污染的的嚴峻挑戰(zhàn)，亟待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成一種可持續(xù)型的經(jīng)濟發(fā)展模式。另外，被劃為生態(tài)功能區(qū)的區(qū)域由于受自身環(huán)境和經(jīng)濟功能定位的限制，經(jīng)濟長期陷于停滯和貧困的狀態(tài)，也亟需發(fā)展綠色高收益產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與其他功能區(qū)的共同發(fā)展。而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為低碳、節(jié)能的集約型產(chǎn)業(yè)對于落后地區(qū)的發(fā)展將是一個新契機。
四、后危機時代京津冀經(jīng)濟圈的內(nèi)外環(huán)境分析
（一）外部環(huán)境分析
1.區(qū)域性政策和規(guī)劃的出臺促進了京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展。2006年，國務(wù)院分別批準了北京和天津兩市的城市規(guī)劃，北京被確定為“全國的政治中心、文化中心，世界著名古都和國際大都市”，天津被確定為“國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市”，從而劃定了兩市不同的目標和職能，也促使京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)的“雙核”城市逐步由競爭關(guān)系轉(zhuǎn)向競合關(guān)系，從而有助于增強經(jīng)濟圈的整體競爭力。同年，天津濱海新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，2008年3月國務(wù)院又將其確定為綜合配套改革試驗區(qū)，使濱海新區(qū)成為繼深圳、上海浦東之后第三個全面開放的經(jīng)濟新區(qū)。隨著一系列政策的實施，天津濱海新區(qū)經(jīng)濟獲得飛速增長，2010年的GDP總量突破5000億元，超過天津GDP總量的半數(shù)（天津市當年的GDP總量為9224.46億元）。尤為重要的是，2006年編制的“十一五規(guī)劃”將《京津冀都市圈規(guī)劃》納入為一個重要的區(qū)域規(guī)劃，由此正式確認了發(fā)展京津冀都市圈的重要性；2010年5月，國家發(fā)改委將醞釀已久的《京津冀都市圈規(guī)劃》遞呈國務(wù)院，該規(guī)劃預(yù)計年底即將出臺。由此，京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展方向?qū)⒏鼮槊鞔_，經(jīng)濟合作將更為務(wù)實，區(qū)域經(jīng)濟凝聚力也將更為增強。
2.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局的變動促進了京津冀經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。隨著珠三角和長三角地區(qū)勞動力、土地等要素成本的不斷上升和市場需求逐漸趨于飽和，外商投資北移的趨勢不斷增強：2005年，京津冀三地吸引FDI總額為1394億美元，占全國的9.52%；2010年，三地吸引FDI總額達到2691億美元，比2005年增長了0.93倍，占全國的比重也上升至9.95%（與此同時，長三角的比重由2005年的38.82%下降至38.09%，珠三角的比重由2005年的19.74%下降至2008年的15.57%）。這種國際產(chǎn)業(yè)格局的變動以及外商投資北移的新趨勢，有利于京津冀經(jīng)濟圈承接國際產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
3.周邊經(jīng)濟圈的崛起使京津冀經(jīng)濟圈面臨嚴峻挑戰(zhàn)。以濟南和青島為雙核的山東半島經(jīng)濟圈，緊鄰日韓，港口便利，又得益于密集的城市分布以及制造業(yè)的高度集聚，規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)得以充分釋放，其經(jīng)濟總量一直占據(jù)山東全省的三分之二強，2008年其GDP總量為27232.57億元（山東全省GDP總量為39169.92億元），是僅次于珠三角、長三角和京津冀的第四大經(jīng)濟圈。以沈陽和大連為雙核的遼中南經(jīng)濟圈，依托自身雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，又得益于東北老工業(yè)基地振興計劃的政策支持，近年來經(jīng)濟亦獲得快速發(fā)展，2010年其GDP總量已達19084.09億元。同處環(huán)渤海地區(qū)，兩大經(jīng)濟圈日益崛起的態(tài)勢對京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。
4.周邊省份的崛起為京津冀經(jīng)濟圈造就了良好的經(jīng)濟腹地。作為京津冀經(jīng)濟圈的經(jīng)濟腹地，內(nèi)蒙古、山西和河南三地經(jīng)濟在近年來表現(xiàn)出了強勁的增長態(tài)勢。自2001年以來，得益于資源和政策優(yōu)勢，內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長速度連續(xù)八年高居全國首位，2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11672億元。另外，受中部崛起政策的助推作用，山西和河南兩省近年來也保持了較快的增長速度，2010年兩省國內(nèi)生產(chǎn)總值分別達到9200.86億元和23092.36億元。隨著蒙、晉、豫三省經(jīng)濟的日益崛起，京津冀經(jīng)濟圈將獲得日益廣闊和穩(wěn)固的的資源供給和市場需求腹地，從而有利于擺脫對國際市場的過度依賴，增強自身經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
（二）內(nèi)部環(huán)境分析
1.京津冀都市圈的發(fā)展缺乏堅實的法律和制度保障。第一，由于隸屬于不同的行政區(qū)劃，京津冀都市圈內(nèi)各城市間長期處于各自為政的狀態(tài)，尤其是對某些共享性資源和基礎(chǔ)設(shè)施的使用常常得不到有效協(xié)調(diào)。第二，雖然出臺了京津冀都市圈規(guī)劃，三地也出臺了各自的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，但是與正式的法律規(guī)范相比，規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力畢竟有限。第三，隨著城市化的不斷推進以及中小城市的發(fā)展，都市圈內(nèi)的各種矛盾和問題會不斷出現(xiàn)，具有約束力的都市圈相關(guān)法律亟待出臺。第四，都市圈經(jīng)濟的健康發(fā)展需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，而這就要求構(gòu)建一個科學、規(guī)范、有效的都市圈治理機制。由此，科學的規(guī)劃和健全的法律將為都市圈發(fā)展提供有效保障，加強都市圈立法迫在眉睫。
2.京、津、冀三地尚未形成分工合理、競爭有序的競合關(guān)系。運用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法進行分析，可知2007年京、津、冀三地之間的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性頗高：京、冀間相似系數(shù)為0.8512，京、津間相似系數(shù)為0.9024，津、冀間相似系數(shù)更是高達0.9432。這主要是由于三地在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時各自為政，又常常求全求大，不注重發(fā)揮自身的累積優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，導(dǎo)致了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競爭。例如，渤海灣沿岸的黃驊港、曹妃甸、京唐港與天津港在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中均將臨港重化工業(yè)作為發(fā)展重點，石家莊、天津和北京三市均把醫(yī)藥制造業(yè)列為重點產(chǎn)業(yè)，由此加劇了同質(zhì)競爭現(xiàn)象。除了產(chǎn)業(yè)間的同質(zhì)化競爭外，京、津、冀三地在科研創(chuàng)新方面的合作水平較低，制約了經(jīng)濟圈整體自主創(chuàng)新能力的提升?？傊?，三地產(chǎn)業(yè)過度重疊所導(dǎo)致的同質(zhì)化競爭，以及科技創(chuàng)新合作的不足，勢必拖累京津冀經(jīng)濟圈整體的發(fā)展。
3.不完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍是制約京津冀都市圈發(fā)展的瓶頸。完善的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不僅要求區(qū)域內(nèi)有發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施群，而且要求其合理分工，協(xié)作有序。雖然京津冀地區(qū)擁有發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，但并未實現(xiàn)都市圈內(nèi)高度的通達性。值得一提的是，津冀港口間的協(xié)作雖有進展，但遠未形成分工合理、高效協(xié)作的一體化港口群。雖然2009年河北港口集團的成立加快了河北港口資源的有效整合，但是天津港與河北港口間仍存在功能上的重疊，如天津港也配置了鐵礦石和原油碼頭（兼有集裝箱碼頭），直接導(dǎo)致了與河北港口的競爭。此外，京津冀區(qū)域內(nèi)還缺乏各種交通運輸方式的一體化運營模式，尤其是港口的集疏系統(tǒng)不夠發(fā)達，海運與鐵路、公路運輸聯(lián)合運營的模式尚有很大的發(fā)展空間。
4.經(jīng)濟圈內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況依然嚴峻。京津冀經(jīng)濟圈的生態(tài)環(huán)境狀況依然嚴峻：2010年三地工業(yè)廢水排放總量達142110萬噸，占全國的5.98%；工業(yè)廢氣排放總量達68760億標立方米，占全國的13.24%；固體廢物產(chǎn)生總量達34819萬噸，更是占到全國的14.45%；2010年渤海的廢水排入量達1.81億噸，化學需氧量海洋污染物達0.79萬噸，致使四類和劣四類海水比重上升至24.5%；海河水系總體處于重度污染狀態(tài)，在七大水系中污染最為嚴重，其中達到Ⅰ—Ⅲ類的水質(zhì)僅占37.1%，遠低于七大水系59.9%的平均水平。此外，土地沙化、水土流失、水資源短缺、地表水污染和大氣污染等也都是京津冀經(jīng)濟圈所面臨的環(huán)境問題。
5.京津冀都市圈城市體系結(jié)構(gòu)不合理。截至2010年底，京津冀都市圈內(nèi)地級市以上城市構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)如下：超過500萬人口的特大型城市為北京、天津；超過200萬的大型城市為石家莊、唐山；人口在100萬以上的僅有保定；人口在50萬和100萬之間的城市為秦皇島、廊坊、張家口、承德和滄州市。由此可見，京津冀都市圈的城市層次結(jié)構(gòu)極不合理，一方面，核心城市過于發(fā)達，次級中心城市明顯落后；另一方面，中小城市尤為不發(fā)達，主要表現(xiàn)為人口50萬—100萬人的城市居多，而人口100萬—200萬人的城市極少（僅有保定）。
五、京津冀經(jīng)濟圈戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑
（一）構(gòu)建區(qū)域性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系
與京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，京津冀經(jīng)濟圈應(yīng)構(gòu)建全區(qū)域性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各城市的規(guī)劃應(yīng)以此進行調(diào)整和修改。這樣可以有效避免京津冀三地在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面產(chǎn)生過度競爭，進而形成分工合理、高效協(xié)作的新興產(chǎn)業(yè)分工體系。
（二）根據(jù)不同的主體功能區(qū)實施差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策
由于京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)不同的地域環(huán)境差異，國家對不同地區(qū)采取了差異化的經(jīng)濟功能區(qū)定位。由此，也導(dǎo)致了區(qū)域間經(jīng)濟的差異，突出表現(xiàn)為張家口和承德地區(qū)的落后（兩地均被定位為生態(tài)功能區(qū)）。在新形勢下，與差異化的功能區(qū)定位相適應(yīng)，應(yīng)采取差異化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，尤其要加大對張承兩地的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度，積極扶持當?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)的發(fā)展，逐步縮小區(qū)域間的經(jīng)濟差距。
（三）利用碳交易機制穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展
碳交易機制是根據(jù)經(jīng)濟學中的外部性原理，對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)規(guī)定一個統(tǒng)一的碳排放標準，超出排放標準的企業(yè)可以向低于排放標準的企業(yè)購買碳排放權(quán)。碳交易機制可以有力刺激企業(yè)利用先進技術(shù)提高生產(chǎn)效率，降低碳排放量；另一方面，它也促進了低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而目也會促使高碳產(chǎn)業(yè)向低碳化方向邁進。
碳交易機制在京津冀經(jīng)濟圈的實施應(yīng)采取循序漸進、穩(wěn)步推進的原則。從空間角度來說，鑒于目前京、津、冀三地發(fā)展水平的差異，初步的碳交易機制應(yīng)分別在三地內(nèi)部實施和推行，以避免資源過度流往京津地區(qū)。隨著三地經(jīng)濟水平的逐步縮小，可以在適當?shù)臅r候建立全區(qū)域性質(zhì)的碳交易市場，使碳交易機制適時發(fā)揮更大的作用。
從產(chǎn)業(yè)部門角度來說，鑒于各產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)效率仍存在較大的差異，亦應(yīng)采取漸進推進的辦法。首先在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分別建立碳交易市場，加快碳減排的進程；待相鄰產(chǎn)業(yè)科技水平相差無幾時，再將各相鄰產(chǎn)業(yè)的碳交易市場合并，建立大類產(chǎn)業(yè)碳交易市場；以此類推，最終建立一個產(chǎn)業(yè)間統(tǒng)一的碳交易市場，以市場機制推導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。
（四）培育和發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為中軸的產(chǎn)業(yè)鏈
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支持和帶動，單靠自身發(fā)展很難成為區(qū)域主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提后服務(wù)（主要是提供市場需求），后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提前服務(wù)（如原材料、燃料、機器設(shè)備、生產(chǎn)工具等），而旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)則為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提中服務(wù)。因而，必須發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，使其成為密集的產(chǎn)業(yè)鏈，才有望成為區(qū)域的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。
（五）培育新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)
在京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)部，部分地區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有相當?shù)谋容^優(yōu)勢，如保定、邢臺和張家口的新能源產(chǎn)業(yè)，石家莊的醫(yī)藥制造業(yè)以及北京和天津的高端制造業(yè)等。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和各自的比較優(yōu)勢，京、津、冀三地應(yīng)穩(wěn)步地布局新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，努力促使其集中布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚群，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟。
六、京津冀都市圈的發(fā)展路徑
（一）構(gòu)建法制化、規(guī)范化、三方互動的都市圈管治模式
第一，增強都市圈規(guī)劃的科學性、規(guī)范性、前瞻性和連續(xù)性，使各城市的中遠期規(guī)劃與京津冀都市圈整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并適時進行修改和調(diào)整，實現(xiàn)局部與整體的共同發(fā)展。第二，加快都市圈管治的相關(guān)立法，并且應(yīng)本著一般性和特殊性相統(tǒng)一的原則，使國家性和區(qū)域性的都市圈立法共同推進，從而為京津冀都市圈實現(xiàn)有效管治提供具有約束力和針對性的法律保障。第三，在國務(wù)院下屬分支機構(gòu)中，設(shè)立一個具有權(quán)威性和獨立性的，并且由京、津、冀三方共同參與的京津冀都市圈管治機構(gòu)，專門處理都市圈內(nèi)的環(huán)保、治安、公共物品供給等問題。第四，在發(fā)揮政府對都市圈管治職能的同時，積極鼓勵市民、企業(yè)和社會組織參與到都市圈的管治中來，使都市圈的管治模式由政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、市民、企業(yè)和社會組織四方共同管治型，從而有效避免市場失靈和政府失靈。
（二）構(gòu)建京津冀低碳都市圈
第一，將低碳理念融入到京津冀都市圈規(guī)劃當中，使都市圈的長遠發(fā)展更符合低碳要求。第二，在引進外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，都市圈對外設(shè)置統(tǒng)一、嚴格的環(huán)保標準，阻止高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)進入本區(qū)。第三，構(gòu)建有力的低碳消費政策支持系統(tǒng)，如對居民低碳消費方式給予物質(zhì)獎勵，為居民實現(xiàn)低碳生活提供制度性激勵。第四，利用科技創(chuàng)新積極改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，并大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，使低碳經(jīng)濟成為都市圈發(fā)展的重要支柱。第五，加大對環(huán)京津貧困帶的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度，積極培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和旅游業(yè)，走經(jīng)濟增長和生態(tài)保護相結(jié)合的綠色發(fā)展之路。
（三）構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國在發(fā)展的過程中正在面臨著很多的挑戰(zhàn)和機遇，如何在世界的產(chǎn)業(yè)中占領(lǐng)制高點，是我國發(fā)展需要首先考慮和率先解決的問題，因為這是決定我國從大國轉(zhuǎn)變?yōu)閺妵谋亟?jīng)階段。而戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)作為當前重要的改革的方向，是我國主要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的方向，而當前我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中主要由國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的構(gòu)成，而民營經(jīng)濟同國有經(jīng)濟相比在變化的市場中反應(yīng)更加迅捷，相應(yīng)的機制改變也更加的靈活，因而需要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的優(yōu)勢，來加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對保持我們經(jīng)濟高效持續(xù)的發(fā)展具有非常重要的意義。
一、民營經(jīng)濟是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要支持
1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起必須以民營資本的投入為基礎(chǔ)
任何產(chǎn)業(yè)興起和發(fā)展都離不開資金的投入，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也不例外，民間資本的投入將會發(fā)揮至關(guān)重要的作用。在2009年的時候我國推出了振興十大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，這主要是為了保證我國飛速增長的勢頭，而這戰(zhàn)略性經(jīng)濟中新興產(chǎn)業(yè)的推出主要是為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，與十大振興產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)：鋼鐵、裝備制造以及石化等國有經(jīng)濟為主不同，其主要努力發(fā)展的方向是新興的信息產(chǎn)業(yè)、新型的能源、節(jié)能環(huán)保以及高端的裝備和材料制造等七大領(lǐng)域，這些領(lǐng)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)就目前而言主要具有的特點就是，一方面科技含量比較高，另一方面就是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模尚且很小，需要很大的投入和發(fā)展，無法形成規(guī)模經(jīng)濟，因而其不僅需要政府政策上的支持，更加需要的是集思廣益，不可以僅僅依靠政府單方面的投入，必須加大民間資本的投入，甚至外資也無不可。戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的前景是非常值得期待的，可以預(yù)見在不遠的將來其必將是市場主要需求方向，而且能夠聚集社會資本。因而目前為了能夠使得戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)能夠得到更好的發(fā)展，需要政府發(fā)揮其主導(dǎo)作用來吸引民間資本的投入，而投入的民間資本也可以在戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)中利用其對市場的精確把握和快速的反應(yīng)能力從而形成自身的市場競爭力。
2.戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中需要同民營經(jīng)濟相互配套
戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的主要特點就是擁有良好的前景效益，并且能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而反過來，其發(fā)展也必須依賴相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這條整體的產(chǎn)業(yè)鏈上必須相互依存著來發(fā)展，配套的來完成階段性的目標，這樣方可使得其能夠迅速得到發(fā)展，因而在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中，民營企業(yè)在配套的方面將發(fā)揮其重要的作用。另外就是由于這種新興的產(chǎn)業(yè)是站在戰(zhàn)略的高度上的，因而國有資本在其發(fā)展中也將發(fā)揮舉足輕重的作用，由于國有企業(yè)通常具有先進的技術(shù)和強大的資本，因而如果能夠很好的把握住機遇，加大相關(guān)研發(fā)的投入，使得企業(yè)能夠持續(xù)的發(fā)展，一定可以成為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主心骨，在市場中擁有搶占制高點。但是在國有企業(yè)的核心下，必須加強整體產(chǎn)業(yè)鏈間的協(xié)同工作，否則會使得整體新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)發(fā)展中的滯后，民營經(jīng)濟在市場中的靈活、快速的適應(yīng)能力正好可以與產(chǎn)業(yè)鏈核心的國有企業(yè)形成互補，在國有企業(yè)完成技術(shù)含量較高的產(chǎn)品之后，民營經(jīng)濟會迅速的根據(jù)市場的需求走向為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品做出配套的服務(wù)，而且由于其對利潤的高效把握會將配套產(chǎn)品的成本控制到最低，這樣會使得核心產(chǎn)品和配套產(chǎn)品在市場中的競爭力加強，從而為整體戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展形成良性循環(huán)。
3.民營企業(yè)的在自主創(chuàng)新方面的優(yōu)勢
戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的“新”主要體現(xiàn)在商業(yè)模式和技術(shù)上的創(chuàng)新上，民營企業(yè)在這兩方面都擁有非常強大的創(chuàng)新能力，就拿技術(shù)方面的創(chuàng)新來說，高新的技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的源動力，企業(yè)決定了創(chuàng)新的方向和水平，是創(chuàng)新的推動者，國有企業(yè)由于具有資本、人才和技術(shù)等方面的優(yōu)勢，其重點主要是圍繞核心技術(shù)進行創(chuàng)新，民營企業(yè)由于規(guī)模相對較小，在創(chuàng)新中承擔的壓力也相對較小，即使創(chuàng)新失敗了，所承受的損失也相對較小，而反過來說，其靈敏的反應(yīng)機制以及對市場需求的有效把握，使得其商業(yè)模式的在創(chuàng)新方面成功的概率很高。因而，相對于國有企業(yè)而言，民營企業(yè)無論是在技術(shù)創(chuàng)新還是商業(yè)模式的創(chuàng)新方面都擁有非常強大的優(yōu)勢。
二、更好民營經(jīng)濟在促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中優(yōu)勢的相關(guān)建議
1.正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展方向
我國新型產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處在初級階段，在發(fā)展中存在著不定的風險和不確定因素。所以在民營經(jīng)濟的發(fā)展中應(yīng)當給予科學有效的方向引導(dǎo)，在政策的宣傳和引導(dǎo)下，使新興產(chǎn)業(yè)能夠呈現(xiàn)清晰的發(fā)展方向，并以政策上的優(yōu)惠引導(dǎo)民營經(jīng)濟積極參加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。
2.為民營企業(yè)提供良好的投資環(huán)境
社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的土壤，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。所以在改善經(jīng)濟和社會環(huán)境的工作中，需要完成幾個方面的任務(wù)。首先要解決投資環(huán)境的優(yōu)化問題，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展和要求作為依據(jù)，提供寬松的投資政策，將民營經(jīng)濟市場的進入標準開放化，進一步吸引民間投資，擴大民間經(jīng)濟的投資領(lǐng)域，將法律不限制的領(lǐng)域開放給民營資本。其次是政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，以經(jīng)濟發(fā)展的進步作為工作質(zhì)量的評判標準，將傳統(tǒng)的政府干預(yù)轉(zhuǎn)為服務(wù)，將上級領(lǐng)導(dǎo)的混亂管理轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭l(fā)展，將傳統(tǒng)工作中阻礙經(jīng)濟發(fā)展的部分轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣姆矫?，深入管理和服?wù)工作改善民營投資的政府環(huán)境。最后要加強投資的法制化建設(shè)，在努力推進民營經(jīng)濟的法律法規(guī)完善進程的過程中，強化投資的法律環(huán)境，讓經(jīng)營過程在完善的法律環(huán)境下良性發(fā)展。
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
會計發(fā)揮的是國際通用商業(yè)語言的作用，經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。在現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用、全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的宏觀背景下，新的形勢和新的挑戰(zhàn)對會計工作提出了更高的要求。如何能夠把握經(jīng)濟發(fā)展脈搏，適應(yīng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，已經(jīng)成為我們亟待研究與探討的問題。
一、新形勢下會計行業(yè)發(fā)展趨式分析
作為一門應(yīng)用于控制經(jīng)濟活動的新興經(jīng)濟信息科學，現(xiàn)代科學技術(shù)革命使會計科學由單純的會計學發(fā)展為邊緣科學與綜合科學相結(jié)合的科學形式，現(xiàn)代會計科學向信息論、系統(tǒng)論、控制論等知識領(lǐng)域延伸；會計由靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)核算與控制相結(jié)合，傳統(tǒng)的事后記賬、算賬、報賬等活動，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求已相去甚遠，具體表現(xiàn)為：
1.在新的經(jīng)濟環(huán)境中，知識超越了傳統(tǒng)意義上的資本與勞動力兩大生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素。企業(yè)之間競爭的成敗因素主要是知識資源。
2.競爭使管理者更迫切希望得到準確的成本信息。經(jīng)濟全球化的到來和國外跨國企業(yè)的進入使國內(nèi)的眾多公司所面臨激烈競爭，管理者愈加重視企業(yè)的成本核算，更想知道準確的成本信息。
3.技術(shù)的飛速發(fā)展使產(chǎn)品生命周期縮短，更需要成本精確計算。技術(shù)的飛速發(fā)展縮短了產(chǎn)品的生命周期，因此，發(fā)現(xiàn)成本計算錯誤時，公司沒有時間做出成計算調(diào)整。迫切需要企業(yè)成本計算的正確性。
4.網(wǎng)絡(luò)的普及使電子商務(wù)日益風行，成本計算方法將發(fā)生根本變化。一是成本會計技術(shù)手段與方法不斷更新，會計電算化已經(jīng)或正在取代手工記賬，而且在企業(yè)建立內(nèi)部網(wǎng)情況下，實時報告成為可能。二是成本會計的應(yīng)用范圍不斷拓展，成本控制已變得不可或缺。
二、新形勢下會計應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展有效措施
會計作為炙手可熱的職業(yè)，對所面臨的知識經(jīng)濟飛速發(fā)展新形勢，更應(yīng)該不斷更新思想和觀念，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建立適合經(jīng)濟發(fā)展的新型模式，提高會計工作效率。
1.轉(zhuǎn)變觀念是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的前提
為了適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求，會計人員必須轉(zhuǎn)變觀念，必須拋棄一些陳腐的不合時宜的觀念，必須運用全新的思維，創(chuàng)造出一系列知識經(jīng)濟時代全新的會計觀念。
(1)會計人員應(yīng)具有面向未來的前瞻觀念。會計是一門實效性很強的應(yīng)用科學，其工作職能將由“反映型”向“決策型”轉(zhuǎn)變，通過對經(jīng)濟活動的會計管理，預(yù)測經(jīng)濟前景，參與經(jīng)濟決策，做好財務(wù)決策。
(2)會計人員應(yīng)具有持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新觀念。會計人員通過著眼于實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，從而實現(xiàn)對財務(wù)結(jié)構(gòu)體系創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
2.提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的基石
會計人員的素質(zhì)是做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)，正確的思想素質(zhì)決定了其處理業(yè)務(wù)的原則，業(yè)務(wù)素質(zhì)則驗證著一名合格會計人員的思想素質(zhì)，兩者相輔相成、相得益彰。
會計電算化已成為現(xiàn)代成本會計的一種必然趨勢。它大大加快了信息反饋速度，增強了業(yè)務(wù)處理能力，能夠及時、準確地進行成本預(yù)測、決策和核算，有效地實施成本控制，分析成本。會計人員應(yīng)及時提高自己的技能，才能在會計電算化工作中變被動為主動，并且承擔分析、設(shè)計和管理工作，充分利用信息新技術(shù)提高自己的工作效率，而不致于遭受淘汰。
會計電算化后，軟件完成了大部分數(shù)據(jù)處理工作，大大地提高了會計工作的效率，但利用計算機舞弊的危害很大，而且不易被人發(fā)現(xiàn)，因此計算機條件下必須強化內(nèi)部控制制度的設(shè)立和執(zhí)行。此外，更加需要會計人員提高自身的思想素質(zhì)。
3.建立適合經(jīng)濟發(fā)展的新型模式
企業(yè)實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束，要強化內(nèi)部治理，嚴格監(jiān)督，不斷提高經(jīng)濟效益，相應(yīng)地需要建立強化會計治理的會計模式；政府部門通過經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)和經(jīng)濟杠桿等對企業(yè)進行調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)營活動，而不是直接干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，相應(yīng)地需要建立宏觀調(diào)控與微觀自主相協(xié)調(diào)的會計模式；企業(yè)要進入世界大市場，參與國際流通，發(fā)展國際間的經(jīng)濟、貿(mào)易和技術(shù)交往，相應(yīng)地需要建立面向市場、面向國際的知識治理型的企業(yè)會計模式。治理型會計模式的基本框架是：建立調(diào)控型的會計組織系統(tǒng)；建立開放型的會計信息系統(tǒng)；建立知識型的會計治理系統(tǒng)；建立服務(wù)型的會計市場系統(tǒng)；建立競爭型的人才系統(tǒng)。
時代的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，使會計工作者肩負著公正處理社會各階層經(jīng)濟利益關(guān)系的艱巨任務(wù)，會計人員不僅反映、核算、監(jiān)控著每一位勞動者的貢獻、效率和權(quán)責，從宏觀角度看，會計人員利用最綜合的價值指標提供多元利益集合體的經(jīng)濟信息，綜合反映了各個時期的社會經(jīng)濟效果。因此，面對這社會賦予的神圣職責，如何做一名適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的會計人員，更好地完成我們的千秋大業(yè)、歷史使命，值得更加深遠的思考。
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[1]葛家澍,竇家春,陳朝琳.財務(wù)會計計量模式的必然選擇:雙重計量[J].會計研究,2010(02).
1.1中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性
我國是一個以重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化國家，多年來經(jīng)濟發(fā)展過分依賴化石能源的消耗，導(dǎo)致碳排放總量不斷增加、環(huán)境污染日益加重，這些問題已嚴重影響到經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益和社會的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為中國當前必然的選擇。
1.1.1中國氣候問題嚴峻
2011年11月15日，科技部、中科院和中國氣象局聯(lián)合了《第二次氣候變化國家評估報告》。報告稱，1951年至2009年，中國陸地表面平均溫度上升了1.38℃，變暖速率為每10年升溫0.23℃，青藏高原冰川退縮速度達到每年7.8米。近半個世紀以來，由于氣候變暖，青藏高原多年凍土退化，每年釋放的水量估計達50億～110億立方米。中國大部分地區(qū)冰川面積縮小了10%。氣候變化還增加極端天氣事件，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。報告稱，若不考慮適應(yīng)措施，全球溫度升高2.5℃，中國糧食單產(chǎn)最高下降幅度約20%。
1.1.2中國經(jīng)濟發(fā)展需要
中國是世界上人口最多的國家。《第二次氣候變化國家評估報告》稱，截至2009年末，中國人口已達到13.35億。巨大而持續(xù)的人口增長，使得我國在實現(xiàn)工業(yè)化過程中，對能源消費過多以高污染、高排放的煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主。以目前的能源消耗標準，要保證中國到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)工業(yè)化以及到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟發(fā)展目標，必須轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長模式，提高能源利用效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔、可再生能源，堅定不移地走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路。
1.1.3全球政治經(jīng)濟環(huán)境影響
低碳經(jīng)濟是一種新的發(fā)展模式。有專家稱以低碳經(jīng)濟為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)和新能源發(fā)展是世界經(jīng)濟的第四次產(chǎn)業(yè)革命，而低碳經(jīng)濟也將成為新一輪國際競爭的制高點。推動創(chuàng)新和低碳新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，奪取競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，是各大國參與氣候變化領(lǐng)域博弈的重要動因和戰(zhàn)略目標。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，其高速發(fā)展的工業(yè)和快速的能源消費增長，都使得我國的碳排放及其變化成為國際社會關(guān)注的焦點。盡管《京都議定書》中沒有規(guī)定我國的減排任務(wù)，但作為一個負責任的大國，我國在遵循“共同但有區(qū)別的責任”原則下，在可持續(xù)發(fā)展的框架下，積極制定并實施減緩氣候變化的國家策略［1］。
1.2中國低碳經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.2.1減排壓力巨大
2009年，中國政府在哥本哈根會議前向國際社會承諾:到2020年單位GDP碳排放在2005年基礎(chǔ)上減排40%～45%，并把該指標納入強制性的國民經(jīng)濟發(fā)展綱要中。而要實現(xiàn)這一減排目標，中國面臨著重重的壓力與挑戰(zhàn)。據(jù)國際Wirtschaftsforum再生能源(IWR)組織2010年8月17日的報告，全球2009年CO2排放量下降1.3%至313億噸，這是近10年里第一次的下降，而中國CO2排放位居榜首［2］。
歐盟作為低碳經(jīng)濟的發(fā)起者，其倡導(dǎo)的減排目標是到2050年將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在550ppm。為達到此目標，2020年全球溫室氣體排放必須控制在400億噸，其中我國所能獲得的最大配額為104億噸，占全球的26%;而到2050年全球排放必須控制在310億噸，我國的所能獲得的最大配額為80.6億噸。按照我國目前的經(jīng)濟發(fā)展速度及經(jīng)濟增長基準情景的預(yù)測，如果不采取措施，到2020年我國可能會面臨47億噸的CO2的排放缺口，2050年缺口可能達到417億噸(見表1)［3］。
1.2.2能源結(jié)構(gòu)制約
中國“富煤、少氣、缺油”的資源稟賦，決定了我國的能源結(jié)構(gòu)以煤為主。煤的碳密集程度比其他化石燃料要高，每燃燒1噸煤炭產(chǎn)生的CO2氣體，比石油和天然氣多30%和70%。煤炭作為我國最重要的能源和化工原料，在整個能源消費結(jié)構(gòu)中所占的比例高達70%。而且受到我國資源存儲開況及經(jīng)濟、技術(shù)原因，以煤為主的能源供給和消費結(jié)構(gòu)在未來相當長的一段時間將不會發(fā)生根本性的改變，使得中國在降低單位能源的CO2排放強度方面比其他國家面臨更大的困難。為了應(yīng)對氣候變暖，《京都議定書》規(guī)定了兩條主要溫室氣體減排途徑:一是工業(yè)直接減排。即通過工業(yè)減產(chǎn)或技術(shù)改造直接減少CO2等溫室氣體的排放;二是通過森林碳匯來進行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳功能。為實現(xiàn)CO2排減排目標，我國已經(jīng)推行系列強制減排措施。但這種直接的工業(yè)減排措施投入大、成本高，還將對經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)帶來系列影響。為此，我國要在發(fā)展低碳經(jīng)濟中搶占制高點，全力打好“森林碳匯”這張牌。而森林固碳由于投資少、代價低、綜合效益好，目前已受到國際社會的廣泛關(guān)注和高度重視。
2林業(yè)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇
2.1森林碳匯是發(fā)展低碳經(jīng)濟的有效途徑
作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林通過碳匯功能儲存了大量的碳，是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳儲存庫。在全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中儲存的碳約有2.48萬億噸，其中，約有1.15萬億噸儲存在森林系統(tǒng)中，約占50%?，F(xiàn)在科學研究表明，每公頃森林年平均吸收CO227噸，同時釋放O224.3噸，以森林為主體的植被可抵消工業(yè)CO2排放量的20%左右。
2.2林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的潛力所在
森林作為一種可再生的能源資源，具有強大的經(jīng)濟功能。第一，木材、鋼鐵、水泥是經(jīng)濟建設(shè)不可或缺的世界公認的三大傳統(tǒng)原材料。和鋼材、水泥相比，木材屬綠色的、環(huán)保的、可降解的原材料。用木材代替鋼材和水泥，單位能耗可從800降到100，可以減少大量的CO2排放，對發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)環(huán)境友好型社會，意義十分重大。第二，森林是一種僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰(zhàn)略性能源資源，具有可再生、可降解的特點，而且還有不與人爭糧、不與糧爭地、一次種植后可以持續(xù)利用幾十年的優(yōu)勢，是大有希望的新興的綠色能源。在化石能源日益枯竭的情況下，發(fā)展森林生物質(zhì)能源已成為世界各國能源替代戰(zhàn)略的重要選擇。
3低碳經(jīng)濟下林業(yè)發(fā)展策略
3.1大力推進植樹造林工作
近些年來，黨和政府高度重視林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的特殊地位和重要作用。2009年9月主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上做了《攜手應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話，向全世界宣布中國將“大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。”目前國家林業(yè)局已經(jīng)啟動碳匯造林試點工作，為尋求與國際接軌并具中國特色的森林碳匯計量監(jiān)測途徑作出了積極有益的探索。
3.2加強森林經(jīng)營管理力度，提高森林質(zhì)量
新時期，黨和國家對林業(yè)發(fā)展賦予了更加重大的使命。加強森林資源管理，加大對森林火災(zāi)、病蟲害防治力度，控制工程建設(shè)對林業(yè)用地的征占、使用，以減少因森林保護不力導(dǎo)致的碳排放。同時，提高林分質(zhì)量，增加森林生態(tài)系統(tǒng)整體碳匯功能。
3.3建立低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立以低碳森林培育業(yè)、低碳林產(chǎn)加工業(yè)、低碳森林旅游業(yè)為核心的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系［4］。從林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身情況看，以資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)是低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托。當前我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技、管理等手段，充分利用速生豐產(chǎn)林、珍貴樹種和大徑級用材林、油茶等木本糧油、能源林等基地建設(shè)工程帶動作用，加大森林資源培育力度，增加森林碳匯儲量;以林產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)是低碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和引擎，我們應(yīng)全力發(fā)展高新技術(shù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、精深林業(yè)加工業(yè)等環(huán)境友好型林產(chǎn)加工業(yè);以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點，林業(yè)擁有豐富的自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等森林旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，充分挖掘林區(qū)特色自然景觀潛力，努力把森林生態(tài)旅游業(yè)做大做強，成為林業(yè)經(jīng)濟的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
3.4積極開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源
目前，明確解析國際經(jīng)濟與貿(mào)易市場的發(fā)展趨勢，對國家的經(jīng)濟和貿(mào)易共同發(fā)展有著不可輕視的作用。其主要原因是在國際經(jīng)濟一體化、自由化腳步不斷加快的背景下，國際貿(mào)易也發(fā)展快速，國際貿(mào)易也成為了國家之間經(jīng)濟競爭的主要樞紐。故熟悉我國國際貿(mào)易的狀況，對解析國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展方向、確定國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展目標都有重大的實際意義。
1我國國際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
對外貿(mào)易是推動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，它對全球經(jīng)濟的發(fā)展有著非常巨大的影響力。在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新完善、社會主義市場經(jīng)濟迅速進步的同時，我國的對外貿(mào)易正處在一個轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展也已經(jīng)達到了一種中速甚至高速的新狀況。面對經(jīng)濟內(nèi)部需求力量不夠、生產(chǎn)成本持續(xù)增多、全國經(jīng)濟復(fù)蘇貧乏、投資速度緩慢、人口紅利不斷衰退等一系列問題時，國際的進出口貿(mào)易商品逐漸減少，從而促使了中國的經(jīng)濟得以趕上國際經(jīng)濟的步伐，為中國經(jīng)濟帶來了利益。目前我國的對外貿(mào)易狀況十分不理想，我國的外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展貢獻率和其他發(fā)達國家相比較，差距十分明顯，為了改變現(xiàn)狀，就要求我國要穩(wěn)定出口、擴大進口。如此一來，我國的經(jīng)濟才能穩(wěn)定發(fā)展，也更容易實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標。
2國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的意義
2.1國際經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展促進科技進步
國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展和先進的科學技術(shù)是緊密相關(guān)的。（1)先進科學技術(shù)的研發(fā)和發(fā)展少不了經(jīng)濟和貿(mào)易的支持。首先，每個國家都是借助貿(mào)易的方法來從別的國家引入先進的設(shè)備和技術(shù)，從而實現(xiàn)自己國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標，所以先進科學技術(shù)的進步和國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展是不可分割的。其次，從國家內(nèi)部的角度分析，科學技術(shù)服務(wù)和國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵就是增大技術(shù)研發(fā)的力度、創(chuàng)造與自身經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相一致的設(shè)備。（2)先進的科技為國際經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的設(shè)備和技術(shù)支持，在技術(shù)和設(shè)備上，高效的加快了國際經(jīng)濟與貿(mào)易的步伐。
2.2貿(mào)易發(fā)展可以有效促進國際經(jīng)濟增長
國家要想在經(jīng)濟市場立足，其根本就是經(jīng)濟的發(fā)展。上層建筑取決于經(jīng)濟基礎(chǔ)，經(jīng)濟是促進世界各個國家發(fā)展進步的關(guān)鍵。一方面，國際貿(mào)易作為推動國際經(jīng)濟增長的重要動力，不僅僅在促進國家之間的經(jīng)濟上有著重大的意義，也可以提升各個國家本身的經(jīng)濟競爭能力。另一方面，為了適應(yīng)新形勢下的國際經(jīng)濟增長模式，國家從傳統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展模式慢慢轉(zhuǎn)化成國際范圍內(nèi)的全球多元化經(jīng)濟發(fā)展模式，使得包括國際貿(mào)易在內(nèi)的多個國際領(lǐng)域共同進步。
2.3提高企業(yè)國際競爭意識
國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展最終會提升各國對國際市場的競爭意識。（1)在企業(yè)不斷把其管理理念和生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)建在適合國際經(jīng)濟發(fā)展、全球經(jīng)濟貿(mào)易自由化、一體化的背景下，國家不僅很大程度的加快了企業(yè)的生產(chǎn)、營銷和管理效率，也增強了企業(yè)的國際競爭意識；（2)從國際經(jīng)濟與貿(mào)易的根本點出發(fā)，發(fā)掘了企業(yè)和人才的潛在能力，讓企業(yè)不斷進步，最終促進了企業(yè)的整體經(jīng)濟，加強了企業(yè)的競爭意識。
3新形勢下國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展趨勢
3.1當今國家新形勢
目前國家發(fā)展新形勢的產(chǎn)生，從根本上來說，就是由于全球經(jīng)濟的普遍增加。指的是世界經(jīng)濟的發(fā)展方向逐步多元化，換句話說，就是經(jīng)濟發(fā)展模式從單一化轉(zhuǎn)化為多元化。經(jīng)濟發(fā)展多元化的具體表現(xiàn)是世界三大經(jīng)濟集團的產(chǎn)生和進步。北美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速的根本就是北美自由貿(mào)易區(qū)的正式建立，全球都在向著多元化的方向前進，最大的不同就是其發(fā)展程度和規(guī)模大小。在黨的十五大報告中曾明確解析國際的發(fā)展形式，具體寫道:“多元化趨勢在全球或者地區(qū)范圍內(nèi)，它在經(jīng)濟、教育、政治等方面都有新的發(fā)展，各個大國之間的關(guān)系就在不斷的貿(mào)易來往中逐步完善，各種力量也會有新的分化和結(jié)合?！睔W洲的經(jīng)濟也在歐盟和歐洲共同體的創(chuàng)辦下跨出了新的一步，讓經(jīng)濟一體化的步伐越走越遠，1989年啟動了亞太經(jīng)濟合作組織，它是一個公平公正公開的論壇，它著重經(jīng)濟技術(shù)的合作，要求人們自主自愿加入，是比較輕松開放的。
3.2新形勢下國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展趨勢
3.2.1國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)高級化
我國實施科教興國戰(zhàn)略的重要原因就是，可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的根本就是知識經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)如今，各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，促使國際經(jīng)濟與貿(mào)易也轉(zhuǎn)向知識化。在國際經(jīng)濟與貿(mào)易知識化的影響下，人們的創(chuàng)新精神也不斷增強。新興服務(wù)業(yè)的不斷進步，使得傳統(tǒng)的旅游業(yè)、運輸業(yè)份額不斷減少。約20多年以來，國際貿(mào)易服務(wù)模式逐步擴大，已從1990年的3700億美元變成現(xiàn)在的2.1萬億美元，金額就占據(jù)了全球貿(mào)易的21%，份額明顯增大。
3.2.2貿(mào)易自由化
科技的快速發(fā)展、經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)，促使了世界范圍內(nèi)的各國之間的交流和溝通越來越密切，貿(mào)易的傳播方式也變得自由化，國際貿(mào)易的規(guī)模也隨之增大，但同時也伴隨著多種問題的產(chǎn)生。所以，在國際貿(mào)易競爭越來越激烈的現(xiàn)象下，對自己貿(mào)易的保護措施顯得尤為重要?，F(xiàn)如今，在國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展迅速的高峰期，出現(xiàn)了一系列問題，例如:貿(mào)易的保護花樣層出；各國之間的貿(mào)易摩擦加多等等。
3.2.3貿(mào)易模式多元化
科技的快速發(fā)展，促進了各國之間更方便的進行貿(mào)易交流，讓國家之間的關(guān)系變得緊密，也開始了網(wǎng)絡(luò)時代的貿(mào)易多元化。首先，借助網(wǎng)絡(luò)渠道人們可以進行信息的傳遞，從而也就增加了國際貿(mào)易的利潤，減少了貿(mào)易的運營成本。其次，在全球性的互聯(lián)網(wǎng)籠罩下，人人都需要遵守網(wǎng)絡(luò)特有的交往規(guī)則和機制，也就保障了貿(mào)易的安全度。所以，在新時代的趨勢下，社會發(fā)展的必然結(jié)果就是國際經(jīng)濟與貿(mào)易的全球化。
3.2.4國際貿(mào)易進人高速增長期
現(xiàn)如今，在經(jīng)濟全球化和科技飛速發(fā)展的推動下，國際貿(mào)易的發(fā)展速度已經(jīng)達到了高速增長的階段。就2005年，全球的貨物貿(mào)易增長到22%，是27年來的最高紀錄。在各國對經(jīng)濟發(fā)展的要求不斷增大、人們的生活水平不斷提高、國與國之間的聯(lián)系逐漸密切的因素下，造成了各國之間的貿(mào)易進行逐漸頻繁，有競爭才有壓力。在激烈的競爭中，使得全球貨物、服務(wù)貿(mào)易都快速的增長，世界經(jīng)濟整體飛步前進。
3.2.5貿(mào)易格局固定，中國成為貿(mào)易“新寵”
以發(fā)達國家歐、美、日為主體的貿(mào)易格局一直保持固定不變的姿勢，且會長期持續(xù)下去，但現(xiàn)在中國也成為了國際貿(mào)易的新一支力量隊伍。正是由于以歐、美、日為代表的三大經(jīng)濟一直是主導(dǎo)地位，發(fā)達國家借助多邊貿(mào)易機制和區(qū)域貿(mào)易合作來主導(dǎo)國際貿(mào)易的秩序，從而出現(xiàn)發(fā)達國家在貿(mào)易交流中獲取很大利益的現(xiàn)象，其貨物出口和服務(wù)貿(mào)易都占到總額的80%以上。近年來，隨著中國綜合實力的不斷提高，經(jīng)濟不斷增長，使得中國的世界地位逐步上升，貿(mào)易總量的占有份額也在提高，對全球貿(mào)易的貢獻越來越大，中國也就成為了國際貿(mào)易與經(jīng)濟的“新寵”。
3.2.6區(qū)域經(jīng)濟合作快速發(fā)展
貿(mào)易的快速發(fā)展，迫使主要貿(mào)易大國一致采取擴大區(qū)域間合作的方式，來提高自己的國際地位和爭取區(qū)域貿(mào)易安排的主導(dǎo)權(quán)，這也為多邊貿(mào)易體制帶來了新的挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟出現(xiàn)了很多新的形式，其主要的就是區(qū)域貿(mào)易安排，主要表現(xiàn)為：國家之間的競爭慢慢向區(qū)域經(jīng)濟集團之間的競爭轉(zhuǎn)化；各區(qū)域成員國快速發(fā)展區(qū)域貿(mào)易；區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的總量占國際貿(mào)易總量的比重過半。區(qū)域貿(mào)易安排現(xiàn)在已經(jīng)是提高國際地位、各國獲取市場資源、增大發(fā)展空間的重要措施。
4針對當前形勢的發(fā)展做出相應(yīng)對策
4.1著重提高企業(yè)文化
企業(yè)文化的創(chuàng)建現(xiàn)在備受全世界各個行業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注，其原因是，企業(yè)文化的創(chuàng)建是企業(yè)提高核心競爭力、企業(yè)構(gòu)建的必要條件，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展下去的墊腳石。我國企業(yè)自改革開放以來就走向了世界，企業(yè)文化的創(chuàng)建卻一直停滯不前。為了提高我國企業(yè)文化的國際競爭軟實力，就要求我們不斷鉆研加快企業(yè)文化步伐的新措施。
4.2緊抓人才引進，不斷提升核心競爭力
人才不僅企業(yè)和國家進行服務(wù)質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新和提高國際市場占有率的重要基礎(chǔ)保障，也是企業(yè)和國家的核心競爭力量。目前，不論是國家與國家之間，還是企業(yè)與企業(yè)之間，其競爭力都是非常激烈的，其競爭的實質(zhì)也就是人才的競爭。只要培養(yǎng)出一支具備專業(yè)技能和理論知識的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍，才能讓國家或者企業(yè)在激烈的競爭市場上長久持續(xù)生存發(fā)展下去。
4.3完善制度，創(chuàng)新管理方式
企業(yè)能否可以在長期競爭中保持積極向上、活力四射的狀態(tài)，完全取決于企業(yè)的管理模式和各項管理制度。從某個角度分析，企業(yè)核心競爭力的重要構(gòu)成部分就是企業(yè)的管理模式和各項管理制度，這種管理模式和管理制度在一定程度上對競爭力的提升給予了一定的積極作用。所以，為了趕上國際經(jīng)濟與貿(mào)易的發(fā)展趨勢、促進企業(yè)競爭力的提升，企業(yè)要對自己的管理模式進行創(chuàng)新，對內(nèi)部的制度、規(guī)章進行改善。
4.4施行名牌戰(zhàn)略，打造中國品牌
在目前競爭激烈的企業(yè)營銷中，其非常重要的措施就是品牌化經(jīng)營。創(chuàng)建、培養(yǎng)國際化的中國品牌，既可以讓我國獲取長久的利潤，也可以提升我國在國際競爭中的地位和強化自身實力。企業(yè)在國際經(jīng)濟和貿(mào)易的活動中，要積極努力的創(chuàng)造具有自己特色的品牌。換言之，企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展和生存的重要決定因素是名牌戰(zhàn)略，企業(yè)未來利潤的獲取取決于企業(yè)品牌的力量。而且，我國的企業(yè)在競爭中要意識到，品牌的創(chuàng)造是一個復(fù)雜和長久的過程，既需要企業(yè)在國家競爭中具備一定的創(chuàng)新能力，也需要企業(yè)在日常的經(jīng)營銷售中做到細心、努力，長期積累的品牌效力，能夠幫助企業(yè)的管理和營銷。企業(yè)要實施好品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，著重品牌的經(jīng)營和創(chuàng)造。
5結(jié)束語
在國際經(jīng)濟一體化、自由化腳步不斷加快的背景下，國際貿(mào)易也發(fā)展快速，國際貿(mào)易也成為了國家之間經(jīng)濟競爭的主要樞紐。國際經(jīng)濟與貿(mào)易是建立市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要善于結(jié)合科學技術(shù)的力量，創(chuàng)建系統(tǒng)、完整的國際經(jīng)濟與貿(mào)易模式，從而使得我國在國際經(jīng)濟與貿(mào)易競爭中占有主導(dǎo)地位，并促進我國經(jīng)濟貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。
作者:王晨輝 單位:河南工程學院外語學院
參考文獻:
[1]丁小雅.淺析國際經(jīng)濟形勢變化及對我國進出口貿(mào)易的影響[J].現(xiàn)代商業(yè),2015,(09):82-83.
一、港口經(jīng)濟對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用
港口經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和調(diào)整。港口經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性強,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動作用大。首先,港口經(jīng)濟的發(fā)展將直接推動本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。港口經(jīng)濟的發(fā)展直接導(dǎo)致對港口、碼頭等公共設(shè)施需求的增加,可以吸引國外投資者,推動有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),這將進一步促進城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。其次,港口經(jīng)濟可以帶動關(guān)聯(lián)行業(yè)的發(fā)展。港口的發(fā)展既需要倉儲、運輸、加工、貿(mào)易、金融、保險、、信息、口岸相關(guān)服務(wù)的支持,也會極大帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
港口經(jīng)濟對我國國民經(jīng)濟具有全局性的效應(yīng)。沿海港口經(jīng)濟的發(fā)展,港口基礎(chǔ)設(shè)施的改善,貨物運輸能力的提高有力地推動了我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展,港口經(jīng)濟的發(fā)展與我國城市的發(fā)展正在結(jié)合為一個整體,不僅加強城市的交通樞紐功能,而且日益成為城市最為開放和創(chuàng)新功能最強的元素,成為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。尤其重要的是,我國港口功能的增強和港口經(jīng)濟的壯大,有效地帶動了腹地的經(jīng)濟發(fā)展,決定著我國經(jīng)濟發(fā)展的地帶性格局。
港口經(jīng)濟成為配置資源、調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)力量。港口經(jīng)濟已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。按照經(jīng)濟學規(guī)律,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中,不同的時期、不同的行業(yè)、不同的地區(qū)發(fā)展是不平衡的。在一個時期,經(jīng)濟的增長往往集中在一個或幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或地區(qū),這些產(chǎn)業(yè)或地區(qū)就是經(jīng)濟增長點。近幾年,我國沿海地區(qū)港口經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要帶動力量。由于資源不均衡性,經(jīng)濟的發(fā)展所需要的資源就需要靠運輸來進行調(diào)節(jié)。港口城市作為海上貨物運輸和陸上貨物運輸?shù)募Y(jié)點,擁有更為廣闊的經(jīng)濟腹地,具有利用外部資源發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)勢地位。同時,現(xiàn)代化港口也為本地區(qū)參與全球競爭提供了高效便捷的通道,發(fā)揮著市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,使各種資源運輸成本降低,同時還可降低區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的交易成本,形成良好的發(fā)展環(huán)境,增強本區(qū)域的競爭優(yōu)勢。因而,港口使各種資源向港口及港口周邊地區(qū)集中。這就促使更多的相關(guān)公司、供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)集中,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級。
產(chǎn)業(yè)集群的形成帶來了規(guī)模經(jīng)濟效益。產(chǎn)業(yè)集群實際上是指產(chǎn)業(yè)成群、圍成一圈集聚發(fā)展的意思,也就是說在一定的地區(qū)內(nèi)或地區(qū)間形成的某種產(chǎn)業(yè)鏈或某些產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度,這有利于降低企業(yè)的制度成本(包括生產(chǎn)成本、交換成本),提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益,提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力。
從現(xiàn)代港口的臨港產(chǎn)業(yè)看,大都呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。在國外,比利時的安特為普港,在進口原油的基礎(chǔ)上,形成了煉油、石化、鋼鐵、金屬加工汽車裝配、船舶修理的工業(yè)體系,其產(chǎn)量占到全國的1/4;日本的阪神工業(yè)帶,在港口沿海附近1公里-3公里的狹長區(qū)域內(nèi),分布著7000多家工廠,神戶制鋼、川崎重工、三菱電子等都在這里設(shè)有大廠。而在我國國內(nèi),凡是臨港工業(yè)發(fā)展較快較好的地方,都呈現(xiàn)或采取產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。上海市已以電子信息商品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工業(yè)及精細制造業(yè)、精品剛才制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)為重點的六大臨港工業(yè)群;在大連港、深圳港、天津港等港區(qū),一批以培育石化、機械、國際貿(mào)易倉儲物流加工、新材料、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征的港口產(chǎn)業(yè)集群也正在形成。
二、當前經(jīng)濟形勢下港口經(jīng)濟發(fā)展所面臨的問題
當前,世界經(jīng)濟因國際金融危機向全球蔓延受到嚴重沖擊,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟,從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家、發(fā)展中國家。這場危機對我國經(jīng)濟的負面影響日益明顯,決不可低估。港口是國家或地區(qū)對外開放的門戶,對世界經(jīng)濟的冷熱變化具有標志性。今年以來我國港口主要經(jīng)濟指標來看,雖總體保持了穩(wěn)步增長,但多數(shù)港口的吞吐量增速下降,規(guī)模以上港口的貨物吞吐量(包括集裝箱吞吐量)的增速從兩位數(shù)降至一位數(shù),壓力明顯加大。國際航運市場運價大幅下滑,班輪公司普遍虧損,國際航運企業(yè)壓力倍增。
三、堅定信心努力促進港口經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展
從我國港口發(fā)展來看,在未來一個時期仍將處于大建設(shè)大發(fā)展階段。我國港口將進一步完善港口布局,重點建設(shè)集裝箱、煤炭、進口油氣和鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng),提升港口綜合運輸樞紐和物流中心的能力和水平。我國對外貿(mào)易發(fā)展的基本態(tài)勢良好,國際貿(mào)易的格局、結(jié)構(gòu)和流向隨市場動蕩調(diào)整,變化加速,但2010年進出口總額年增幅仍將保持在兩位數(shù),與此相應(yīng),港口國際物流總量的年增幅也將保持在10%以上。更應(yīng)充分看到,我國內(nèi)需市場巨大。國內(nèi)物流市場需求旺盛,有著巨大的市場開拓空間。在我國擴大內(nèi)需政策措施的實施和今后的發(fā)展中,港口物流發(fā)展面臨巨大的新機遇。港口經(jīng)濟是一種開放型經(jīng)濟,為使港口經(jīng)濟得到持續(xù)、健康的發(fā)展,要求我們在了解和掌握國際準則和有關(guān)規(guī)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟一體化的要求和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,盡快建立和完善既符合國際準則又適合我國港口經(jīng)濟發(fā)展的涉外法規(guī)體系。
在國際金融危機復(fù)雜多變的新形勢下,中央對經(jīng)濟政策作出重大調(diào)整,并采取一系列果斷、連續(xù)和強有力的政策措施,傳遞出中央穩(wěn)定經(jīng)濟,保持增長的堅定決心和信心。2009年國務(wù)院出臺了進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十項措施。這不僅將極有效地應(yīng)對國際金融危機,促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,保增長、保民生,造福我國人民,同時也是對維護國際金融穩(wěn)定,促進世界經(jīng)濟發(fā)展作出的重要貢獻。此外,應(yīng)該建立和完善港口建設(shè)融資體制,實施積極的財稅政策和鼓勵投資政策,吸納包括外資和民間資本在內(nèi)的社會資本來建設(shè)港口設(shè)施及參與港口運營,使港口建設(shè)投資與港口經(jīng)營的主體進一步向多元化方向發(fā)展,市場機制的作用得到充分發(fā)揮。
在危機面前,我們要全面把握形勢,充分認識到我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變化,改革開放30多年來我國經(jīng)濟打下了良好的基礎(chǔ)。有充分的理由相信,全球經(jīng)濟一體化的趨勢不會改變,新興經(jīng)濟體的發(fā)展仍充滿希望。世界貿(mào)易離不開海洋運輸,離不開港口。從國際航運市場來看,周期性的波動是國際航運市場固有的特征,當前國際航運市場面臨一定的困難,正在步入一個重大調(diào)整期,重大機遇與嚴峻挑戰(zhàn)并存。從我國的物流市場來看,總體增長仍在持續(xù),我國進口的需求仍相對旺盛,但受各種沖擊,波動加激。在國際金融危機寒流中,應(yīng)有堅定必勝信心,堅信科學發(fā)展是硬道理,樹立攻堅克難的勇氣,抓住危機中的機遇,通力合作,加快轉(zhuǎn)型升級,保增長,上水平,增活力,重民生,努力保持港口經(jīng)濟科學發(fā)展的良好勢頭。
在嚴峻的復(fù)雜多變的挑戰(zhàn)面前,應(yīng)該清醒地看到困難的嚴重性,看到發(fā)展中的種種隱患,不斷加強憂患意識。務(wù)必在果斷決策中保持高度的理性,在運籌帷幄中保持科學的謹慎。我們應(yīng)對挑戰(zhàn),就要有堅定必勝信心,直面危機,轉(zhuǎn)危為機,切實提高自身核心競爭力,在科學發(fā)展港口同時,更好地承擔社會責任。當前,港口企業(yè)在應(yīng)對挑戰(zhàn)中要特別注意突出重點、落實責任,優(yōu)勢互補、資源整合,加強全方位多層次通力合作,促進港航物流企業(yè)的強強聯(lián)合,促進區(qū)域合作共贏,穩(wěn)定核心市場,拓展新興市場;繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、優(yōu)化服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營模式;堅持自主創(chuàng)新、誠信經(jīng)營和安全質(zhì)量第一。應(yīng)對挑戰(zhàn)中還要特別注意解近憂、謀長遠,在差異化中抓增長點,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),抓住經(jīng)得起歷史檢驗的大項目、好項目加快投資建設(shè),科學發(fā)展港口。機遇永遠寵愛有堅定必勝信心科學發(fā)展的有準備者,我們堅信港口經(jīng)濟在新的一年里一定會取得令世界矚目的新成就。
參考文獻:
1、李文榮.港口經(jīng)濟對區(qū)域發(fā)展的影響分析[J].大眾科技,2006(7).
特色經(jīng)濟是一個地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中具有比較優(yōu)勢的特殊產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系的經(jīng)濟，是集中資源、資金、地緣區(qū)位等優(yōu)勢，開發(fā)并形成具有一定規(guī)模和效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，并且?guī)诱麄€經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟戰(zhàn)略。追求特色經(jīng)濟的目的在于取得有效的發(fā)展，謀求自身獨特的發(fā)展途徑。
特色經(jīng)濟的核心是“特色”二字，其基本要素包含了以下五點：
一是人無我有，人有我優(yōu)，人小我大，人弱我強；二是突出優(yōu)勢，揚長避短，扶優(yōu)壯強；三是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及方向；四是特色經(jīng)濟應(yīng)該是“多樣型經(jīng)濟”；五是特色經(jīng)濟應(yīng)該是“人才科技型”經(jīng)濟。
二、伊犁墾區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題
1． 發(fā)展現(xiàn)狀。
墾區(qū)特色農(nóng)畜產(chǎn)品主要有水稻、制種玉米、甜菜、薰衣草、飼草、瓜果、牛羊以及鴕鳥、草原雞、草原鴨等，其中水稻、制種玉米、甜菜、薰衣草、飼草等都是兵團具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。
玉米制種上，全師玉米制種面積已達到14．23萬畝，占兵團玉米制種面積的80％左右，所生產(chǎn)的種籽粒飽、質(zhì)優(yōu)、發(fā)芽率高，深受客戶青睞，種子銷售已輻射到遼寧、山西、北京、河北、山東、內(nèi)蒙等省市。
香料種植上，目前伊犁墾區(qū)薰衣草種植面積1．8萬畝，產(chǎn)量近百噸，已成為全國最大的薰衣草基地，并憑借其產(chǎn)品油質(zhì)清純、香味濃郁，成為了世界薰衣草知名產(chǎn)地之一。
在特色畜產(chǎn)品上，薩帕樂牌超細型羊毛、新疆美利奴細羊毛是墾區(qū)畜產(chǎn)品的強項。目前，已形成了以職工個人養(yǎng)畜為主，草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的勢頭。
2． 存在的主要問題。
雖然伊犁墾區(qū)特色經(jīng)濟獨具一格，但也明顯地存在與墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調(diào)的一些問題。
領(lǐng)導(dǎo)的觀念、認識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展特色經(jīng)濟的思維仍停留在計劃經(jīng)濟時代，常以習慣思維去指導(dǎo)工作，思想保守，缺少對特色經(jīng)濟發(fā)展重要性和緊迫性的認識。
品種多、數(shù)量少，沒有形成規(guī)模。如鮮食果品上，蘋果、桃、梨、杏、棗樣樣有，加工成果汁和干果的果品數(shù)量不算少，但缺乏特色；牧區(qū)較多的團場其草原雞、草原鴨頗具特色，但又量少無規(guī)模。
缺少龍頭企業(yè)帶動。墾區(qū)的特色農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，但僅僅依靠出售初級農(nóng)畜產(chǎn)品效益很低，而要取得高附加值和好的效益，則要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，需要對特色農(nóng)畜產(chǎn)品進行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。
市場開拓力度不夠。一是對市場的調(diào)查，分析和研究不夠，沒有很好地制定產(chǎn)品營銷策略、組建銷售網(wǎng)絡(luò)，缺少長期穩(wěn)定的銷售客戶；二是銷售管理人才少，銷售人員素質(zhì)不高，對銷售人員的收入分配缺乏激勵機制；三是團場在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上缺乏多渠道、多形式、全方位的市場流通渠道；四是以“守株待兔”、小額出售為主，沒有培育自己的商、中間批發(fā)商；五是沒有形成規(guī)模較大、設(shè)施配套的農(nóng)畜產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)貿(mào)市場，以及專為個體職工農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)的行業(yè)協(xié)會組織。
三、加快墾區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展的對策和措施
1． 轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，增強主動性。要加快墾區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，首先要解決的問題是轉(zhuǎn)變觀念，只有觀念轉(zhuǎn)變了，才能提高認識，才能增強我們工作的主動性。
2．培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。針對農(nóng)四師擁有的農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源，應(yīng)盡快培育和組建香料、制種玉米、糧油、馬鈴薯、果汁飲料、冷鮮肉分割包袋等幾個貿(mào)工農(nóng)為一體的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。對農(nóng)畜產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)，要通過股份制和“公司＋基地＋農(nóng)戶”的形式使其結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體，保證公司、團場和職工的利益。
3． 依靠科技進步推動特色經(jīng)濟發(fā)展。在特色經(jīng)濟的發(fā)展過程中，要堅持“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，樹立自主創(chuàng)新意識。在新興項目的選擇和新產(chǎn)品的開發(fā)上，要立足高起點，提高科技含量，大膽引進國內(nèi)外先進技術(shù)和新工藝。
