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時(shí)間：2023-10-24 10:28:35
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1 流通環(huán)節(jié)中食品安全信息不對(duì)稱的表現(xiàn)與原因分析
1.1 分段監(jiān)管的食品安全管理體制中存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象
2010年2月以來我國(guó)實(shí)行在食品安全委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門分段負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管體制。設(shè)立食品安全委員會(huì)的目的是為了協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門密切配合統(tǒng)一行動(dòng)，以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。但是實(shí)踐證明這種監(jiān)管體制的效果并不理想，并未從根本上解決實(shí)際監(jiān)管中出現(xiàn)的各部門的各自為政以及職能界限不清的體制弊病。原因在于食品安全委員會(huì)只是一個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)各部門缺乏統(tǒng)一指揮的權(quán)力，想讓各部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行動(dòng)無縫銜接就顯得不太現(xiàn)實(shí)；各部門之間無隸屬關(guān)系，在監(jiān)管實(shí)踐中仍然是各自為政，均不愿主動(dòng)與其他部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的共享，其結(jié)果是各部門在監(jiān)管中對(duì)食品安全違法行為的處理以“一罰了之”的簡(jiǎn)單處理方式為主，很少將食品安全違法事件告知其他部門進(jìn)而統(tǒng)一行動(dòng)，以達(dá)到良好的監(jiān)管效果。2013年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中將各監(jiān)管部門的職能得到了一定的整合，監(jiān)管體制從多段管理到兩段管理，近年來的實(shí)踐已經(jīng)有力的說明分段管理的模式很難達(dá)到良好的監(jiān)管效果，這次的機(jī)構(gòu)改革未必能起到預(yù)期的效果。
1.2 食品安全方面的法律法規(guī)和基本常識(shí)普及率不高，使得食品買賣雙方之間存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象
首先我國(guó)食品安全方面的法律法規(guī)在人民群眾中的普及率并不高，他們大多法律意識(shí)淡薄，偏遠(yuǎn)農(nóng)村的情況更為嚴(yán)重。城市中的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村的集貿(mào)市場(chǎng)中一定程度地存在著銷售不合格不衛(wèi)生食品的現(xiàn)象，他們大多只顧賺取利潤(rùn)，很少或從未想過銷售劣質(zhì)食品的危害以及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。其次我國(guó)食品安全方面的法律法規(guī)建設(shè)不夠完善，還存在一些管理漏洞，一些靠批發(fā)或零售低劣食品牟取暴利并且對(duì)相關(guān)法律法規(guī)非常熟悉的企業(yè)或個(gè)人，他們故意在法律的盲區(qū)內(nèi)活動(dòng)，而依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律法規(guī)又很難將他們予以懲處；這樣的事例在食品流通環(huán)節(jié)中并不罕見。
1.3 實(shí)際監(jiān)管環(huán)節(jié)中存在信息不對(duì)稱
依照法律法規(guī)的規(guī)定工商管理部門有打擊流通領(lǐng)域的走私販私行為和經(jīng)濟(jì)違法違章行為的職責(zé)。但在現(xiàn)實(shí)中由于工商部門執(zhí)法人員力量的不足，所以很難充分掌握所管轄區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域的遵紀(jì)守法狀況；城市里人員眾多且流動(dòng)性大，由于執(zhí)法人員數(shù)量極其有限，掌握流通領(lǐng)域全部的食品安全信息實(shí)現(xiàn)更好的流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管對(duì)于工商部門來說顯得力不從心。農(nóng)村地域廣大，食品經(jīng)營(yíng)戶較分散，基層監(jiān)管力量明顯不足[1]，僅有的幾名執(zhí)法人員走訪一遍所有村子就需要一兩月的時(shí)間，對(duì)流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管難度很大，掌握的相關(guān)監(jiān)管信息也是明顯不足，很多的批發(fā)商就是利用農(nóng)村的隱蔽性特點(diǎn)從事劣質(zhì)食品的倉儲(chǔ)工作。
1.4 市場(chǎng)信用體系建設(shè)滯后，加劇了各市場(chǎng)主體之間信息不對(duì)稱的局面
目前工商部門只是對(duì)各市場(chǎng)主體進(jìn)行簡(jiǎn)單的登記工作，這對(duì)不法商販的監(jiān)管力度極其有限。在實(shí)踐中我們常常發(fā)現(xiàn)這樣的情況：當(dāng)工商部門對(duì)某一不法商販查處后，由于社會(huì)對(duì)該商家的違法行為了解有限，該商家后續(xù)的經(jīng)營(yíng)幾乎不受太大影響。這暴露出我們當(dāng)前的管理體制的不足：市場(chǎng)信用體系建設(shè)滯后，對(duì)市場(chǎng)主體缺乏足夠的約束。
1.5 執(zhí)法信息不公開，使得人民群眾與監(jiān)管部門之間存在信息不對(duì)稱
近年來隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)政府一直在努力轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政執(zhí)行方式的改革。政府信息公開化是深化行政執(zhí)行方式改革的重要內(nèi)容，雖然政府信息公開化的工作已經(jīng)開展了多年，但從工商部門執(zhí)法信息的公開現(xiàn)狀來說，這方面的工作做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相當(dāng)一部分的信息公開只是流于形式。為了實(shí)現(xiàn)更好的食品市場(chǎng)監(jiān)管，從理論上來說工商部門應(yīng)該將不涉及保密規(guī)定的具體執(zhí)法信息公之于眾，這樣一方面可以接受公眾的監(jiān)督，另一方面也對(duì)不法商販起到一定的震懾作用。
2 加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管的對(duì)策建議
2.1 改革政府各職能部門分段監(jiān)管的局面，建立信息通暢的管理體制
現(xiàn)代高效的行政組織系統(tǒng)必然是一個(gè)信息暢通、指揮統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的有機(jī)系統(tǒng)，各部門不僅在信息上做到上下貫通左右協(xié)調(diào)，而且能夠?yàn)榱斯餐哪繕?biāo)統(tǒng)一行動(dòng)。歐盟的統(tǒng)一監(jiān)管和美國(guó)的分類監(jiān)管啟示我們，同一種類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)受到同一部門的監(jiān)督，這種監(jiān)管方式在實(shí)際的運(yùn)用中更加有效，并能節(jié)省監(jiān)管成本[2]。鑒于我國(guó)食品安全分段管理體制的嚴(yán)重弊病，我們可以借鑒這種按產(chǎn)品種類進(jìn)行監(jiān)管的體制，從理論上來說，這種體制的權(quán)責(zé)劃分明確，可有效避免現(xiàn)行體制中的部門信息溝通不暢的弊病，從而有利于流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
2.2 加強(qiáng)食品安全常識(shí)及法律法規(guī)的教育，改善消費(fèi)者處于食品安全信息劣勢(shì)的局面
鑒于我國(guó)食品安全法律法規(guī)及常識(shí)的普及率較低的現(xiàn)狀，開展相關(guān)方面的教育工作顯得尤為必要。政府相關(guān)部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，通過舉辦多種形式貼近人民群眾的活動(dòng)向公眾宣傳基本的食品安全常識(shí)及相關(guān)法律，提高公眾辨別食品優(yōu)劣的能力和法律水平。另外還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)流通主體的教育工作，增強(qiáng)他們的法制觀念與守法意識(shí)，努力使他們自覺規(guī)范自身行為。
2.3 建立食品安全流通環(huán)節(jié)社會(huì)監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)化
在當(dāng)前深化食品安全監(jiān)管體制改革的大背景下，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該更新管理觀念創(chuàng)新管理方式，向社會(huì)讓渡部分管理職能，建立全民參與的食品安全監(jiān)管電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓人民群眾參與到流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管中來。這樣一方面可以彌補(bǔ)工商等職能部門因監(jiān)管力量不足而導(dǎo)致的所掌握的監(jiān)管信息不足的缺陷；另一方面也在客觀上充實(shí)了監(jiān)管力量，對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品安全違法行為也起到一定的震懾作用?？梢哉f社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立對(duì)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作將起到極大的促進(jìn)作用。不法商販生活在人民群眾當(dāng)中，人民群眾在發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的時(shí)候可以積極通過監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)，這對(duì)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)良好地監(jiān)管效果來說將起到事半功倍的作用；為保證社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展，必須建立健全相關(guān)配套機(jī)制，如對(duì)舉報(bào)人的保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度，采用這些措施將極大地激勵(lì)人們參與到食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管中來。
2.4 建立食品安全流通環(huán)節(jié)信用體系，從深層次上解決信息不對(duì)稱的局面
食品安全監(jiān)管只是治本，開發(fā)建立流通領(lǐng)域食品安全社會(huì)信用體系是治本之策。在借鑒銀行業(yè)系統(tǒng)建立的個(gè)人信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，工商部門應(yīng)在對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行登記的基礎(chǔ)上建立他們的市場(chǎng)行為的信用記錄系統(tǒng)，并向社會(huì)公開相關(guān)信息方便公眾查詢，這有利于緩解目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各市場(chǎng)主體占有信息不對(duì)稱的局面。相比目前的事后監(jiān)管模式，信用體系具有多方面的優(yōu)勢(shì)。一方面是誠(chéng)信記錄的公開化使食品流通環(huán)節(jié)的各參與者占有更多的食品安全方面的信息；另一方面這一措施將極大地促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系的建設(shè)，從而在更深層次上促進(jìn)信息不對(duì)稱的問題的解決。
2.5 加大政府信息公開力度，建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
沒有監(jiān)管的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條已被證明了無數(shù)次的真理。加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)食品安全相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督，將對(duì)相關(guān)職能部門認(rèn)真履行職責(zé)起到巨大的促進(jìn)作用，而取得良好監(jiān)督效果的關(guān)鍵就是相關(guān)執(zhí)法信息的公開。信息公開可以使公眾了解更多食品流通環(huán)節(jié)執(zhí)法的真實(shí)情況，這一方面可以使相關(guān)職能部門主動(dòng)規(guī)范自身監(jiān)督行為，有效減少監(jiān)管過程中營(yíng)私舞弊和走過場(chǎng)等不良現(xiàn)象；另一方面還有利于督促監(jiān)管部門將監(jiān)管工作常態(tài)化，改變現(xiàn)在靠開展專項(xiàng)行動(dòng)突擊檢查的非良性監(jiān)管模式，監(jiān)管常態(tài)化有利于監(jiān)管部門緩解對(duì)市場(chǎng)主體行為的相關(guān)信息了解有限的局面，極大的提高監(jiān)管效果。
“民以食為天”。食品的質(zhì)量安全與人體健康、生命安全有著極為密切的關(guān)系。食品安全一直是人類發(fā)展關(guān)心的話題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對(duì)食品安全也越來越重視。近幾年來，食品安全事故頻頻發(fā)生，三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精、“染色饅頭”、地溝油等事件更是引發(fā)了中國(guó)老百姓對(duì)食品安全的集體不信任，也引起了我國(guó)政府的高度重視。食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事，而食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是食品安全的重要守衛(wèi)者。監(jiān)管人員要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把食品安全關(guān)，確保廣大群眾都能吃上放心的食品。
《食品安全法》明確規(guī)定，食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容[1]。質(zhì)監(jiān)部門通過日常對(duì)企業(yè)的原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制記錄等的查驗(yàn)，督促企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，依法生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，督促落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
雖然我國(guó)已經(jīng)有了一些關(guān)于食品安全的法律法規(guī)，但是
基金項(xiàng)目：天津師范大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目：“基于信息不對(duì)稱理論的食品安全監(jiān)管體系構(gòu)建研究”（2012023）
作者單位：300387天津師范大學(xué)政治文化與政治文明建設(shè)研究院
食品安全問題的現(xiàn)狀不容樂觀，在食品的原料生產(chǎn)過程中仍然存在著許多問題。
一、存在的問題
1.農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者存在違法行為
農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和養(yǎng)殖者經(jīng)常違法使用高毒高殘留農(nóng)藥、抗生素、瘦肉精和激素等；違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品；非法、超范圍、超用量使用色素、防腐劑等食品添加劑；違法使用不合格原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，如使用發(fā)霉變質(zhì)原料、過期產(chǎn)品、病死畜禽肉等。這些行為都對(duì)我國(guó)食品安全帶來了極大的隱患。除此之外，我國(guó)還出現(xiàn)了一些在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的食品污染，如在我國(guó)多個(gè)省份流行的大腸埃希菌等。在一些工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，許多高污染企業(yè)不能按照有關(guān)部門的要求正常使用水污染物處理設(shè)施，而是直接將廢水未經(jīng)處理就排放至江河湖海甚至居民水源中，對(duì)人類的生命健康造成了直接影響。隨著新技術(shù)、新工藝和新資源的不斷發(fā)現(xiàn)并應(yīng)用，我們的食品安全同樣也面臨著新隱患。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用、化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑的出現(xiàn)、食品新型包裝材料所使用的化學(xué)材料等現(xiàn)象都應(yīng)引起我們的高度重視。
2.信息不對(duì)稱所導(dǎo)致食品安全問題
在食品安全問題中，其實(shí)許多方面都是由于信息的不對(duì)稱所引起的。在食品方面的市場(chǎng)交易中，企業(yè)作為生產(chǎn)者，在信息方面擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題和缺陷十分了解；銷售者與生產(chǎn)企業(yè)相比，信息的擁有方面處于相對(duì)劣勢(shì)的地位，但是依然可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)去了解產(chǎn)品的情況；而作為最廣大群體的消費(fèi)者，由于對(duì)產(chǎn)品信息缺乏了解的途徑，就使得消費(fèi)者不能準(zhǔn)確辨別食品質(zhì)量的優(yōu)劣，一些消費(fèi)者在貪圖便宜的心理的驅(qū)使下，甚至還會(huì)選擇一些價(jià)格便宜的低質(zhì)量產(chǎn)品。一些生產(chǎn)者常常利用自身的優(yōu)勢(shì)，使用、濫用非法添加物以及食品添加劑，這對(duì)消費(fèi)者的身體健康存在嚴(yán)重的影響。信息不對(duì)稱問題成為我國(guó)食品安全生產(chǎn)加工中的重大問題，也是我國(guó)食品安全社會(huì)監(jiān)督中最大的問題。
3.法律懲處力度較小
2006年出臺(tái)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)之前的相關(guān)法律進(jìn)行了很大的整理、修改和完善，但其懲處力度仍還不足，多數(shù)情況下的處罰以罰款或停業(yè)整改為主，這些懲處不足以震懾違法者。相比較國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家，他們嚴(yán)厲打擊出現(xiàn)食品安全問題的企業(yè)，天文數(shù)字的罰款常常令商家無力支付，甚至陷入倒閉的境地，如此嚴(yán)厲的刑罰對(duì)不法供應(yīng)商具有更高的威懾力，使其不敢再進(jìn)行違法犯罪行為。
4.執(zhí)法責(zé)任制不夠完善，執(zhí)法力度不足
當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管權(quán)責(zé)不清是責(zé)任追究制度很難落實(shí)的重要原因之一。諸多行政部門都負(fù)責(zé)食品安全的具體事務(wù)。但是，大家都會(huì)爭(zhēng)著搶著管那些對(duì)自身有利益的問題，而一旦真正出現(xiàn)了問題，卻又會(huì)出現(xiàn)誰都不愿負(fù)責(zé)的局面。這樣就嚴(yán)重影響了執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威性。此外，執(zhí)法者自身也存在一定的問題。有些執(zhí)法人員害怕得罪人，在執(zhí)法行動(dòng)中就會(huì)縮手縮腳；有的執(zhí)法人員法律觀念不強(qiáng)，就會(huì)導(dǎo)致野蠻執(zhí)法的出現(xiàn)；還有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員實(shí)施重懲處而輕批評(píng)教育、重行政處罰而輕法制制裁。此外，大量的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員來自于專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，他們自身缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)法水平和執(zhí)法方式都有待進(jìn)一步提高。
5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)體系有待完善
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系很多是在上世紀(jì)七十年代制定的，當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量比較高，而現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行到現(xiàn)在卻沒有進(jìn)行較大的修訂，一些食品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目指標(biāo)陳舊落后，已經(jīng)明顯不符合現(xiàn)在的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。政府部門在一些標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面的落后，也嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、監(jiān)管等工作的進(jìn)行。目前我國(guó)大范圍的快速檢驗(yàn)體系還未建成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)手段還沒有完全發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。
6.食品原料生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備差，檢驗(yàn)檢測(cè)水平較低，科研經(jīng)費(fèi)投入少。
在我國(guó)，國(guó)家質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等多個(gè)政府部門都有食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各種檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能疊加，使得本來稀缺的檢測(cè)資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的震懾威力和監(jiān)督力度。在國(guó)外，基因探針等新的高科技檢驗(yàn)檢測(cè)手段已經(jīng)應(yīng)用在眾多實(shí)踐之中，而在我國(guó)卻仍主要用于科研單位。在經(jīng)費(fèi)投入方面，我國(guó)與國(guó)外相比，更是少得可憐。
7.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的最后一道門檻是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但目前我國(guó)還沒有健全的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)于那些不集中的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，我們管理起來難度更大。我國(guó)還沒有一個(gè)清晰完整的管理層次和體系，目前只有一些零散的法律法規(guī)散布在各級(jí)政府部門的規(guī)章規(guī)范之中。我國(guó)目前的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還不夠完善，這就直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)一體化程度較低，一些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體在自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未能受到有效的監(jiān)督。雖然上海、廣州、北京等一些大城市已經(jīng)初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但是該制度目前還不夠完善，并且在全國(guó)范圍內(nèi)還未能建立起統(tǒng)一的格局。要想解決食品安全問題，我們要從全面抓起，從根本抓起。我們要重視食品原料的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管這一環(huán)節(jié)，構(gòu)建食品安全防護(hù)體系，建立統(tǒng)一、完善并具有統(tǒng)領(lǐng)能力的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。我們要保證食用農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)食品的原材料質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資、農(nóng)藥的監(jiān)管；加大對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管；加大對(duì)食品原料、添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的健康安全。
二、對(duì)策及措施
1.正確全面地進(jìn)行食品安全宣傳
作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，在食品安全問題的整個(gè)過程中，應(yīng)樹立起自己的第一責(zé)任人意識(shí)，監(jiān)督企業(yè)建立相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部規(guī)范，樹立正確的企業(yè)形象，加強(qiáng)企業(yè)自身的道德建設(shè)。對(duì)于分散程度較高的小作坊經(jīng)營(yíng)者，更應(yīng)該引導(dǎo)其擴(kuò)大自身的生產(chǎn)，堅(jiān)持誠(chéng)信守法的原則，加強(qiáng)自身的食品安全意識(shí)，我們還要指引整個(gè)食品行業(yè)共同去營(yíng)造一種和諧的食品環(huán)境，最終提高食品的安全質(zhì)量。
2.建立健全食品安全監(jiān)管體系，從食品生產(chǎn)源頭進(jìn)行治理
各級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)都要對(duì)食品企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，全面建立起食品企業(yè)檔案，努力做到隨時(shí)有據(jù)可查。我們要加強(qiáng)對(duì)食品添加劑、食品原料、包裝材料、食品用工具、消毒劑和食品標(biāo)簽等全方位的監(jiān)管，逐步完善對(duì)食品原料生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管體系。我們還要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警制度，提高原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警的水平和能力。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的早發(fā)現(xiàn)、早控制和早處理。
3.加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管
我們要加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村與城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)各面的監(jiān)管。大力加強(qiáng)對(duì)違法濫用食品添加劑、違法濫用藥等行為的打擊，積極引導(dǎo)小作坊式生產(chǎn)者完善其食品生產(chǎn)條件，建立起更加行之有效的監(jiān)管模式，落實(shí)好日常監(jiān)管工作。
4.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，加大部門間聯(lián)合執(zhí)法力度
目前，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)的工作人員總體水平還不夠高，要大力加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的教育和培訓(xùn)工作，提高監(jiān)管工作人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)。進(jìn)而積極協(xié)調(diào)各監(jiān)督執(zhí)法部門，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高其執(zhí)法效率。
5.加強(qiáng)有關(guān)食品安全信息的透明度
現(xiàn)階段許多食品安全問題都是由于信息的不對(duì)稱所引起的，面對(duì)此類情況，我們應(yīng)加強(qiáng)信息的透明度，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場(chǎng)昭示相關(guān)信息，建立起滯后性信息的修正機(jī)制，以便于社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確地了解食品的相關(guān)信息。
參考文獻(xiàn)
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二、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息安全課程建設(shè)的措施
1加強(qiáng)對(duì)教學(xué)手段的改革眾所周知，計(jì)算機(jī)信息安全課程所涉及的理念是相當(dāng)抽象復(fù)雜的，傳統(tǒng)的教學(xué)手段和方法很難適應(yīng)現(xiàn)在教學(xué)的要求。為了更好的滿足教學(xué)需求，新的教學(xué)手段層出不窮，例如現(xiàn)代化的多媒體CAI教學(xué)，如果對(duì)這些先進(jìn)的方法加以利用，不僅可以提高信息安全的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，而且不斷的豐富和充實(shí)了課堂內(nèi)容，將那些抽象畫的知識(shí)逐漸形象化，保證學(xué)生更好的掌握課堂知識(shí)。還可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集文字、影像、圖形、動(dòng)畫、聲音于一體的優(yōu)點(diǎn)，不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)課件，努力為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)相互學(xué)習(xí)的氛圍，以更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。與此同時(shí)，還可以通過比如“網(wǎng)絡(luò)論壇”“、在線學(xué)習(xí)”、“在線測(cè)試”等形式來激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的目的，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)的情景化和智能自動(dòng)化。2加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的改革定期組織和參與關(guān)于信息安全的學(xué)術(shù)報(bào)告，以掌握國(guó)際上最前沿的發(fā)展趨勢(shì)。在關(guān)于計(jì)算機(jī)信息安全課程建設(shè)過程中，學(xué)?？梢酝ㄟ^各種方式和渠道聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)外在信息安全方面和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的專家和技術(shù)人員來我校做學(xué)術(shù)報(bào)告和講座，條件允許的情況下還可以讓他們承擔(dān)一些教學(xué)任務(wù)，向?qū)W生詳細(xì)的講解和傳授有關(guān)計(jì)算機(jī)信息安全領(lǐng)域的最新技術(shù)和知識(shí)。目前我校已經(jīng)聘請(qǐng)的關(guān)于計(jì)算機(jī)信息安全方面的專家主要有美國(guó)的YaoLiang教授、ThomasHe教授、WeiderYu教授、JerryGao教授以及海外的DavidZhang博士和TaoyunWang博士。這些教授和專家還作為了我校的特聘專家參與了計(jì)算機(jī)信息安全課程的建設(shè)工作。逐漸增設(shè)一些關(guān)于計(jì)算機(jī)信息安全的實(shí)踐課程，并進(jìn)一步的深化相關(guān)教學(xué)理論內(nèi)容。為了能夠讓學(xué)生掌握更多與信息安全有關(guān)的新理念和新技術(shù)，我校開設(shè)了兩堂與課程設(shè)計(jì)有關(guān)的實(shí)驗(yàn)課程。通過參與計(jì)算機(jī)信息安全的設(shè)計(jì)與實(shí)踐，有效的加深了學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和掌握，并將其應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)生活中，這將會(huì)更好的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，增加了學(xué)生對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)理論的掌握。大量的實(shí)踐證明，上述的方法不僅提高了學(xué)生對(duì)信息安全課程的信息，而且還提高了他們思考和理解問題的能力。3加強(qiáng)相關(guān)教學(xué)方法和手段的改進(jìn)為了更好的推動(dòng)計(jì)算機(jī)信息安全課程的實(shí)施，我校對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)手段進(jìn)行了改革，目前已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)信息安全教學(xué)與多媒體教學(xué)、視頻教學(xué)、板書、討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合。除此之外，還加入了相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)了教學(xué)手段的多樣化，以更好的激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，提高了他們對(duì)基本知識(shí)的理解和掌握。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)教學(xué)方法的改革，添加一些實(shí)踐課程，以更好的培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力。在計(jì)算機(jī)信息安全課程開始的階段，學(xué)?？梢酝ㄟ^向?qū)W生發(fā)放調(diào)查問卷的方式來了解學(xué)生對(duì)教學(xué)方法的意見以及對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的掌握能力，并及時(shí)修改已有的教學(xué)方法，使其更好的適應(yīng)課堂的教學(xué)，提高教學(xué)的效率。除此之外，在進(jìn)行課堂教學(xué)過程中，教師每堂課都要組織學(xué)生進(jìn)行關(guān)于本堂課所講知識(shí)的測(cè)試，以更好的了解學(xué)生對(duì)每堂課所講知識(shí)的掌握和理解情況，該方法還可以作為督促學(xué)生進(jìn)行課后復(fù)習(xí)和考勤的重要手段。同時(shí)，教師還要對(duì)本次課堂的測(cè)試進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，以更好的幫助學(xué)生掌握本次課堂的重要概念和知識(shí)點(diǎn)，并根據(jù)課堂的測(cè)試結(jié)果以及學(xué)生的掌握情況來適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)下次課程的教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)進(jìn)度等，以確保每位學(xué)生都能夠很好理解和掌握課堂的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在總結(jié)完課堂測(cè)試時(shí)，對(duì)于那些將所有問題全部回答對(duì)的同學(xué)要公開給予表揚(yáng)，這樣不僅可以激發(fā)其積極性，而且還能更好的激發(fā)其他同學(xué)的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)他們更加努力的學(xué)習(xí)。同時(shí)還要為學(xué)生設(shè)計(jì)一些與計(jì)算機(jī)信息安全有關(guān)的實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)，要求學(xué)生自己動(dòng)手進(jìn)行設(shè)計(jì)和編程，以更好的加深學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解和掌握，提高他們的學(xué)習(xí)效率。
關(guān)鍵詞：
信息安全工程；理論；規(guī)范信息
隨著信息時(shí)代的到來，給人們生活帶來了方便，還帶來了許多商機(jī)，同時(shí)各方面的隱患合危險(xiǎn)也增加，黑客的攻擊也已經(jīng)逐漸的滲入到了政府機(jī)關(guān)、軍事部門和商業(yè)企業(yè)等各個(gè)角落當(dāng)中，給人們的日常生活造成了嚴(yán)重的干擾，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也造成了非常大的損失，嚴(yán)重的話還會(huì)對(duì)國(guó)家的安全造成嚴(yán)重的威脅。現(xiàn)階段的情況是，大部分企事業(yè)單位都在遭受到攻擊之后，再進(jìn)行全方面的防護(hù)，然后非常迷茫的等待下一次攻擊的到來。網(wǎng)絡(luò)信息的安全不僅僅是技術(shù)方面的問題，也是必須要將策略和管理以及技術(shù)進(jìn)行的有機(jī)結(jié)合的一個(gè)非常重要的過程。
1信息工程的安全理念
信息安全不僅是一項(xiàng)非常絕對(duì)的技術(shù)，也是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，這些主要指的就是信息安全的工程。其主要利用工程的概念、原理和技術(shù)以及方法，然后來對(duì)企業(yè)的信息和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的過程進(jìn)行深入的研究、開發(fā)和實(shí)施以及維護(hù)，并且必須要經(jīng)過長(zhǎng)期的考驗(yàn)和證明，才能夠明確工程實(shí)施的流程和管理的技術(shù)，信息安全的工程當(dāng)中的生命周期的模型，也是信息安全工程學(xué)當(dāng)中的一個(gè)落腳點(diǎn)和支撐點(diǎn)，并且也是在信息安全工程學(xué)中進(jìn)行重點(diǎn)研究的一項(xiàng)技術(shù)。作為一個(gè)信息時(shí)代的先導(dǎo)和主角，Internet不僅僅是一個(gè)讓計(jì)算機(jī)連接起來的一個(gè)非常簡(jiǎn)單的組合體。所以，也可以說In-ternet是人類社會(huì)在數(shù)字空間中的一個(gè)投影。這樣的事實(shí)都會(huì)導(dǎo)致Internet的某些行為的非常異常并且復(fù)雜，也非常明顯的反映出網(wǎng)絡(luò)的安全問題是Internet社會(huì)性一個(gè)非常明顯的標(biāo)注。在Internet發(fā)展的短短幾年當(dāng)中，人們對(duì)安全的理解，從早期是為了殺毒防毒到后來就是安裝防火墻，到現(xiàn)在對(duì)相關(guān)系列的安全產(chǎn)品進(jìn)行不斷的購買，也是在對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行了逐漸的加深。
2信息安全工程的五大特性
第一，信息的安全具有著全面性的特點(diǎn)。對(duì)于信息各個(gè)方面的安全的問題，就必須要進(jìn)行全方面的綜合性的考慮，并且在系統(tǒng)當(dāng)中的安全程度也對(duì)系統(tǒng)中最薄弱的環(huán)節(jié)有著非常重要和決定性的作用。第二，信息的安全周期性。一個(gè)比較完整的安全過程中就必須要包括安全的目標(biāo)以及對(duì)原則的確定、風(fēng)險(xiǎn)的分析、需求的分析、安全策略的深入研究、安全體系結(jié)構(gòu)的研究、安全實(shí)施領(lǐng)域的確定、安全技術(shù)和產(chǎn)品的測(cè)試與選型、安全工程的施工、安全工程的實(shí)施監(jiān)理、安全工程的測(cè)試與運(yùn)行、安全意識(shí)的教育和技術(shù)培訓(xùn)還有安全稽查與檢查以及應(yīng)急的響應(yīng)等多個(gè)方面，這是在一個(gè)實(shí)際的過程中，而一個(gè)具有完整性的信息安全工程的生命周期，就必須要經(jīng)過對(duì)安全方面進(jìn)行全方面的稽核和檢查之后，才能逐漸的形成新一輪的生命周期，也是不斷反復(fù)和上升螺旋式一個(gè)安全的模型。第三，信息的安全也具有著動(dòng)態(tài)性。我國(guó)信息技術(shù)不斷的發(fā)展的同時(shí)，黑客的技術(shù)水平也在不斷的提高，因此，安全策略和安全體系以及各方面安全技術(shù)就必須要進(jìn)行全方面的調(diào)整，才能夠在最大的程度上對(duì)安全系統(tǒng)進(jìn)行促進(jìn)，才能夠根據(jù)實(shí)際情況的變化，來充分的發(fā)揮作用，從而就可以促使整個(gè)安全系統(tǒng)的發(fā)展，并且還能夠一直處在一個(gè)不斷更新和完善以及進(jìn)步的實(shí)際動(dòng)態(tài)的過程中。第四，信息的安全要具有層次性，就需要對(duì)多層次的安全技術(shù)和方法以及手段進(jìn)行利用，對(duì)安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分層次以及全方面的化解。第五，信息的安全也具有相對(duì)性。各方面安全是比較相對(duì)的，但是也沒有絕對(duì)的安全可言，安全的措施應(yīng)該和保護(hù)的信息以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的價(jià)值進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合。因此，信息安全工程進(jìn)行實(shí)施保護(hù)的時(shí)候，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的威脅以及防御措施的利弊和得失進(jìn)行充分合理的平衡，在安全的級(jí)別和投資之間，找到一個(gè)比較合理能夠使企業(yè)接受的一個(gè)平衡點(diǎn)。只有這樣進(jìn)行實(shí)際的施工，才能對(duì)信息安全進(jìn)行有效的保證。
3信息安全工程涉及廣泛領(lǐng)域
信息安全工程學(xué)，是具有著比較清晰研究范圍，其中主要包括了信息安全工程的目標(biāo)、原則與范圍，信息安全風(fēng)險(xiǎn)的分析以及評(píng)估的方法和手段及流程，信息安全的需求主要的分析方法，安全的策略，安全體系的結(jié)構(gòu)，安全實(shí)施的領(lǐng)域以及安全的相關(guān)解決方案。安全的技術(shù)和產(chǎn)品的測(cè)試以及選型的各個(gè)方面的方法，安全工程的實(shí)施規(guī)范，安全工程的實(shí)施監(jiān)理方法和流程，安全工程的測(cè)試和運(yùn)行，安全意識(shí)的教育與技術(shù)的培訓(xùn)，安全稽核和檢查以及應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)和方法與流程等等。
4信息安全工程的前景
如果是一個(gè)非常系統(tǒng)的工程，那么就必須要對(duì)系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行合理的利用。還要對(duì)信息安全的問題進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)待和及時(shí)的處理。因此，就企業(yè)實(shí)際情況看，在建立和實(shí)施企業(yè)級(jí)的信息以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全體系的時(shí)候，必須要對(duì)信息的安全進(jìn)行全方面的考慮，還要必須要兼顧信息網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析、安全需求的分析、整體安全的策略、安全的模型、安全體系結(jié)構(gòu)的開發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、信息網(wǎng)絡(luò)安全工程的實(shí)施、監(jiān)理和信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育以及技術(shù)的培訓(xùn)等多個(gè)方面，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的信息安全系統(tǒng)安全。
5結(jié)束語
綜合上文所述，隨著全球信息化在不斷進(jìn)行發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，信息的革命也在各個(gè)層面中發(fā)展，促進(jìn)了人類發(fā)生了翻天覆地的變化。我國(guó)現(xiàn)階段的信息逐漸發(fā)展成具有代表綜合國(guó)力的戰(zhàn)略性的資源，但是信息安全，也成為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程能夠健康有序發(fā)展的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)，與此同時(shí)，也會(huì)對(duì)國(guó)家的安全造成比較嚴(yán)重的影響。從信息安全工程的角度方面來說，如果對(duì)我國(guó)的信息安全進(jìn)行全方面的構(gòu)建和規(guī)范，也將大大的對(duì)我國(guó)的信息安全系統(tǒng)進(jìn)行逐漸的穩(wěn)固，從而對(duì)國(guó)家信息資源的安全進(jìn)行保證。
參考文獻(xiàn)
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【中圖分類號(hào)】G633.67 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）10-0099-01
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展與普及，人類生活已經(jīng)入信息化、數(shù)字化時(shí)代，在我們的日常生活、學(xué)習(xí)、工作等諸多領(lǐng)域都有著網(wǎng)絡(luò)的痕跡，而目前獲取信息進(jìn)行交流的主要手段也是網(wǎng)絡(luò)。為了提供一個(gè)安全可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，在培養(yǎng)信息安全人才的同時(shí)，還必須加大網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)的投入，這是確保信息安全的關(guān)鍵。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息安全是指防止信息被故意或偶然的非法泄露、更改、破壞或使信息被非法系統(tǒng)識(shí)別、控制等。所以，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)的信息安全，解決信息安全問題，才能使信息更加持續(xù)化，向健康的方向發(fā)展。
一、目前學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育中信息安全教育存在的問題
當(dāng)前，盡管全球信息化正在飛速發(fā)展，但信息在網(wǎng)絡(luò)上也面臨著隨時(shí)被竊取、篡改和偽造的危險(xiǎn)，這就對(duì)保障信息安全帶來了很多挑戰(zhàn)。因此，我們?cè)谛@環(huán)境中也要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在學(xué)生上網(wǎng)已經(jīng)是一種非常普遍的現(xiàn)象，而虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，也對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)起著直接或間接的負(fù)面影響，例如計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊等現(xiàn)象。如果不能正確引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)，那么學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全的理解就會(huì)走向誤區(qū)。下面將針對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育中存在的信息安全問題做簡(jiǎn)單論述：
1.對(duì)信息安全教育的認(rèn)識(shí)不足。加強(qiáng)學(xué)校信息安全教育，不僅是保證學(xué)生身心健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是同其他國(guó)家爭(zhēng)奪人才的需要。目前很多學(xué)校未能意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息安全教育的重要性，不能深刻理解其內(nèi)涵，因此，從現(xiàn)在開始就要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全重要性的認(rèn)識(shí)，掌握信息安全體系中最基本的原理和概念，能夠熟練運(yùn)用常用的工具和必要手段進(jìn)行安全故障的排查等等。我們要最大限度地保證學(xué)生免受不良信息的侵害，盡量避免學(xué)生自身違法犯罪的發(fā)生，為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平人才提供保障。
2.對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全教育的重視力度不夠。目前很多學(xué)校對(duì)于如何將信息安全教育正規(guī)、科學(xué)的納入到學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，還沒有做出明確的規(guī)定。有些學(xué)校甚至只對(duì)個(gè)別專業(yè)的學(xué)生開設(shè)相關(guān)的信息安全教育課程，普及面非常狹窄，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)計(jì)算機(jī)軟件和硬件知識(shí)體系的了解相當(dāng)缺乏。為了全面提高我國(guó)高素質(zhì)人才的計(jì)算機(jī)信息安全意識(shí)，我們不能僅僅對(duì)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生普及信息安全教育，還要將這項(xiàng)教育推廣到非計(jì)算機(jī)專業(yè)，這對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面信息化建設(shè)具有十分重要的保障作用。
3.對(duì)學(xué)校信息安全教育采用的方法不當(dāng)。很多學(xué)校所采用的信息安全教育的方法比較落后，依舊沿用老方法，跟不上當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代快速發(fā)展的要求，脫離了實(shí)際。大部分的教材只局限于理論的講述，而忽視了對(duì)信息安全技能方面的培養(yǎng)，缺少必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了信息安全教育的效果。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的主要信息安全問題
由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的重要性和對(duì)社會(huì)活動(dòng)的影響越來越大，大量數(shù)據(jù)需要進(jìn)行存儲(chǔ)和傳輸，某些偶然的或惡意的因素都有可能對(duì)數(shù)據(jù)造成破壞、泄露、丟失或更改。以下內(nèi)容主要是論述計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中本身存在的信息安全問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)一步提出了解決的策略。
1.影響計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的因素有多種，主要是自然因素和人為因素。自然因素是指一些意外事故，例如服務(wù)器突然斷電等;人為因素是指人為的入侵和破壞，這種情況危害性大且隱藏性較強(qiáng)。
2.無意的損壞。例如系統(tǒng)管理員安全配置不當(dāng)而造成的安全漏洞，有些用戶安全意識(shí)不強(qiáng)、口令選擇不慎、將自己賬戶隨意轉(zhuǎn)借他人或與他人共享資源等帶來的安全問題。
3.有意的破壞，例如黑客利用網(wǎng)絡(luò)軟件設(shè)計(jì)時(shí)產(chǎn)生的漏洞和“后門”對(duì)電腦系統(tǒng)的非法惡意攻擊，從而使處于網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的電腦系統(tǒng)遭到非法入侵者的攻擊，有些敏感數(shù)據(jù)就有可能被泄露或修改，這種破壞主要來自于黑客。
4.網(wǎng)絡(luò)黑客和計(jì)算機(jī)病毒是造成信息安全問題的主要原因。網(wǎng)絡(luò)黑客和計(jì)算機(jī)病毒的出現(xiàn)給計(jì)算機(jī)安全提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此要解決此問題，最重要的一點(diǎn)是樹立“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的思想，牢固樹立計(jì)算機(jī)安全意識(shí)，防患于未然，積極地預(yù)防黑客的攻擊和計(jì)算機(jī)病毒的侵入。而病毒則以預(yù)防為主，主要是阻斷病毒的傳播途徑。
三、網(wǎng)絡(luò)信息安全的防范措施
1.加強(qiáng)計(jì)算機(jī)防火墻的建設(shè)。所謂計(jì)算機(jī)防火墻是由軟件和硬件設(shè)備組成、在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間、專用網(wǎng)與公共網(wǎng)之間的界面上構(gòu)造的保護(hù)屏障。它是一種計(jì)算機(jī)硬件和軟件的結(jié)合，保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)免受非法用戶的入侵，能夠保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不受任何來自“本地”或“遠(yuǎn)程”病毒的危害，向計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供雙向保護(hù)，也防止“本地”系統(tǒng)內(nèi)的病毒向網(wǎng)絡(luò)或其他介質(zhì)擴(kuò)散。
2.建立一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
（1）從技術(shù)上保障可行的資源保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)訪問安全，主要包括網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證，數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｃ芘c完整性，域名系統(tǒng)的安全，路由系統(tǒng)的安全，入侵檢測(cè)的手段，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施防御病毒等。如加密技術(shù)，它是電子商務(wù)采取的主要安全保密措施，是最常用的安全保密手段，是利用技術(shù)手段把重要的數(shù)據(jù)變?yōu)閬y碼（加密）傳送，到達(dá)目的地后再用相同或不同的手段還原（解密）的一種技術(shù)。
（2）詳細(xì)了解當(dāng)前存在的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，以及網(wǎng)絡(luò)信息安全的攻擊手段，積極采取相應(yīng)的有效措施進(jìn)行解決。
論文關(guān)鍵詞：信息安全；保護(hù)
信息安全包括以下內(nèi)容：真實(shí)性，保證信息的來源真實(shí)可靠；機(jī)密性，信息即使被截獲也無法理解其內(nèi)容；完整性，信息的內(nèi)容不會(huì)被篡改或破壞；可用性，能夠按照用戶需要提供可用信息；可控性，對(duì)信息的傳播及內(nèi)容具有控制能力；不可抵賴性，用戶對(duì)其行為不能進(jìn)行否認(rèn)；可審查性，對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題提供調(diào)查的依據(jù)和手段。與傳統(tǒng)的安全問題相比，基于網(wǎng)絡(luò)的信息安全有一些新的特點(diǎn)：信息安全威脅主要來源于自然災(zāi)害、意外事故；計(jì)算機(jī)犯罪；人為錯(cuò)誤，比如使用不當(dāng)，安全意識(shí)差等；“黑客”行為；內(nèi)部泄密；外部泄密；信息丟失；電子諜報(bào)，比如信息流量分析、信息竊取等；信息戰(zhàn)；網(wǎng)絡(luò)協(xié)議自身缺陷，等等。
1我國(guó)信息安全的現(xiàn)狀
近年來，隨著國(guó)家宏觀管理和支持力度的加強(qiáng)、信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的繼續(xù)進(jìn)行、對(duì)國(guó)際信息安全事務(wù)的積極參與以及關(guān)于信息安全的法律建設(shè)環(huán)境日益完善等因素，我國(guó)在信息安全管理上的進(jìn)展是迅速的。但是，由于我國(guó)的信息化建設(shè)起步較晚，相關(guān)體系不完善，法律法規(guī)不健全等諸多因素，我國(guó)的信息化仍然存在不安全問題。
①網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)能力較弱。我國(guó)的信息化建設(shè)發(fā)展迅速，各個(gè)企業(yè)紛紛設(shè)立自己的網(wǎng)站，特別是“政府上網(wǎng)工程”全面啟動(dòng)后，各級(jí)政府已陸續(xù)設(shè)立了自己的網(wǎng)站，但是由于許多網(wǎng)站沒有防火墻設(shè)備、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等防護(hù)設(shè)備，整個(gè)系統(tǒng)存在著相當(dāng)大的信息安全隱患。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全公司賽門鐵克公司2007年發(fā)表的報(bào)告稱，在網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的國(guó)家中，中國(guó)是最大的受害國(guó)。
②對(duì)引進(jìn)的國(guó)外設(shè)備和軟件缺乏有效的管理和技術(shù)改造。由于我國(guó)信息技術(shù)水平的限制，很多單位和部門直接引進(jìn)國(guó)外的信息設(shè)備，并不對(duì)其進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)和改造，從而給他人入侵系統(tǒng)或監(jiān)聽信息等非法操作提供了可乘之機(jī)。
③我國(guó)基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)薄弱，核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外，缺乏自主創(chuàng)新產(chǎn)品，尤其是信息安全產(chǎn)品。我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)所使用的網(wǎng)管設(shè)備和軟件基本上來自國(guó)外，這使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全性能大大減弱，被認(rèn)為是易窺視和易打擊的“玻璃網(wǎng)”。由于缺乏自主技術(shù)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)處于被竊聽、干擾、監(jiān)視和欺詐等多種信息安全威脅中，網(wǎng)絡(luò)安全處于極脆弱的狀態(tài)。
除此之外，我國(guó)目前信息技術(shù)領(lǐng)域的不安全局面，也與西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)輸出進(jìn)行控制有關(guān)。
2我國(guó)信息安全保護(hù)的策略
針對(duì)我國(guó)信息安全存在的問題，要實(shí)現(xiàn)信息安全不但要靠先進(jìn)的技術(shù)，還要有嚴(yán)格的法律法規(guī)和信息安全教育。
①加強(qiáng)全民信息安全教育，提高警惕性。從小做起，從己做起，有效利用各種信息安全防護(hù)設(shè)備，保證個(gè)人的信息安全，提高整個(gè)系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，從而促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)的信息安全。
②發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全產(chǎn)業(yè)，加大信息產(chǎn)業(yè)投入。增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，加大核心技術(shù)的研發(fā)，尤其是信息安全產(chǎn)品，減小對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的依賴程度。
摘 要：基于前期的問卷調(diào)查結(jié)果，提出大學(xué)生信息安全教育的教學(xué)內(nèi)容，說明教學(xué)案例和教學(xué)策略，介紹在新生計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐的情況。
關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生；信息安全教育；案例驅(qū)動(dòng)；教學(xué)實(shí)踐
基金項(xiàng)目：湖北省教育科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目（2013B202）；湖北省高等學(xué)校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目（2014370）。
第一作者簡(jiǎn)介：楊建強(qiáng)，男，副教授，研究方向?yàn)樾畔踩蜔o線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，xfxy_yjq@126.com。
0 引 言
幾年前，國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者已經(jīng)對(duì)大學(xué)生信息安全教育提出了一些建議[1-4]。但是，受多種因素影響，大學(xué)生的信息安全教育問題并未引起大多數(shù)高校的重視。盡管如此，智能手機(jī)和計(jì)算機(jī)在大學(xué)生中的普及，卻開始影響大學(xué)生對(duì)信息安全的認(rèn)識(shí)。為了把握目前大學(xué)生的信息安全知識(shí)和安全意識(shí)情況，為大學(xué)生的信息安全教育提供參考，我們進(jìn)行了問卷調(diào)查。結(jié)果表明，受電腦普及，特別是智能手機(jī)在學(xué)生中流行的影響，目前的大學(xué)生對(duì)信息安全知識(shí)有了一定的了解，具有一定的信息安全意識(shí)。不過，大學(xué)生的信息安全知識(shí)非常有限，缺乏系統(tǒng)性；他們的信息安全意識(shí)也不足以應(yīng)付日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。調(diào)查結(jié)果還表明，大學(xué)生普遍非常重視信息安全教育，希望通過計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)信息安全知識(shí)，并建議采用案例驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式[5]?；谡{(diào)查結(jié)果，我們對(duì)信息安全的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)和提煉，設(shè)計(jì)了教學(xué)案例和教學(xué)策略，并在部分班級(jí)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中進(jìn)行了教學(xué)嘗試。
1 教學(xué)內(nèi)容
大學(xué)生信息安全教育包括3個(gè)方面的內(nèi)容：①信息安全知識(shí)及防范技術(shù)；②信息安全法律法規(guī)；③信息安全倫理道德[1-2,4,6]。其中，第一部分是重點(diǎn)，第二、三部分也可以安排到法律基礎(chǔ)、大學(xué)生思想道德修養(yǎng)等課程中[5]。信息安全內(nèi)容非常龐雜，在計(jì)算機(jī)專業(yè)的信息安全課程中，通常需要30多個(gè)學(xué)時(shí)來完成理論課的教學(xué)。這意味著，要在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中嵌入信息安全教學(xué)內(nèi)容，必須精簡(jiǎn)信息安全教學(xué)內(nèi)容，壓縮授課學(xué)時(shí)。所以，選擇哪些信息安全知識(shí)作為教學(xué)內(nèi)容就變得非常重要。我們認(rèn)為，所選擇的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋信息安全最基本的知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)具有一定的系統(tǒng)性；學(xué)生學(xué)習(xí)后，能夠?qū)π畔踩幸粋€(gè)系統(tǒng)的把握，掌握最基本的信息安全知識(shí)，提高信息安全意識(shí)，同時(shí)掌握實(shí)用信息安全防御技能。表1為知識(shí)單元及其對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)。
2 教學(xué)案例設(shè)計(jì)
根據(jù)前面給出的信息安全知識(shí)單元和知識(shí)點(diǎn)，可以設(shè)計(jì)出11個(gè)教學(xué)案例，其知識(shí)點(diǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系見表2。
案例1、2是與惡意軟件有關(guān)的兩個(gè)典型案例。案例3是經(jīng)典密碼案例。因?yàn)楝F(xiàn)代密碼比較抽象，難以理解，借助經(jīng)典密碼有助于學(xué)生理解現(xiàn)代密碼的有關(guān)概念。案例4、5應(yīng)用非常廣泛，是了解公鑰密碼技術(shù)非常好的案例。案例6比較常見，不過學(xué)生通常并不知道它的作用及背后的工作機(jī)制。案例7、8、9都是比較典型的安全事件，學(xué)生或多或少都了解一些。案例10中的工具是學(xué)生容易忽視，但卻非常重要的安全工具。這些工具所涉及眾多的信息安全知識(shí)也是學(xué)生需要了解或掌握的。案例11與學(xué)生日常使用的智能手機(jī)相關(guān)，有助于提高學(xué)生的安全防范技能。
另外，除了知識(shí)單元①⑧沒有專門設(shè)計(jì)教學(xué)案例外，其他知識(shí)單元都有相應(yīng)的教學(xué)案例。不過，知識(shí)單元⑧實(shí)際上與大多數(shù)案例都有關(guān)系，其知識(shí)點(diǎn)可以放在其他案例中講授。知識(shí)單元①是對(duì)信息安全基本概念的介紹，受學(xué)時(shí)的限制，不建議設(shè)置教學(xué)案例。
3 教學(xué)策略設(shè)計(jì)
總體上來說，信息安全的教學(xué)主要圍繞表1的知識(shí)單元順序進(jìn)行。各知識(shí)單元的教學(xué)策略如下。
知識(shí)單元①。以圖例的方式簡(jiǎn)單描述信息安全事件的一些發(fā)展趨勢(shì)，比如近幾年惡意軟件的發(fā)展趨勢(shì)圖、網(wǎng)絡(luò)攻擊變化趨勢(shì)圖等，然后給出信息安全的含義、目標(biāo)、需求和意義。知識(shí)單元①大約需要10分鐘講授完畢。
知識(shí)單元②。引入案例1，因?yàn)楹芏鄬W(xué)生都遇到過U盤病毒，所以教師可以指出U盤病毒是一種蠕蟲病毒，然后給出蠕蟲病毒的特征、危害。之后以一個(gè)感染了蠕蟲病毒的U盤為例，演示手工清除U盤蠕蟲病毒的過程，同時(shí)提醒學(xué)生防范U盤感染病毒的方法。對(duì)于案例2，以生活中發(fā)生的手機(jī)惡意軟件（大多是木馬程序）事件為例，比如“超級(jí)手機(jī)病毒”事件，手機(jī)掃描二維碼中毒事件等。然后指出木馬的特征，與蠕蟲的區(qū)別。指出手機(jī)惡意軟件傳播的途徑及危害。告知學(xué)生防范惡意軟件的方法。比如，下載軟件的時(shí)候注意來源是否可靠，別人的評(píng)價(jià)如何；為手機(jī)安裝軟件的時(shí)候，注意軟件所請(qǐng)求的權(quán)限是否超出了它的功能；安裝安全軟件等。之后，指出傳統(tǒng)病毒與蠕蟲、木馬的區(qū)別，并簡(jiǎn)單介紹其他類型的惡意軟件及流氓/間諜軟件。最后，提醒制作惡意軟件是計(jì)算機(jī)犯罪行為，將要受到法律的制裁，并給出計(jì)算機(jī)犯罪的含義，以及相關(guān)法律法規(guī)的條文說明。這部分內(nèi)容大約需要40分鐘完成。
知識(shí)單元③。首先說明加密的目的，然后給出密碼學(xué)的一些基本概念，如明文、密文、密鑰等。然后引入案例3，通過一個(gè)4×4階的矩陣，演示整個(gè)“矩陣換位加密”過程，加密一個(gè)包含正好16個(gè)字符的明文。然后指出哪些是明文、密文和密鑰。說明消息超過16個(gè)字符時(shí)的處理方法。然后指出“矩陣換位加密”中的密文字符僅僅是明文字符改變位置的結(jié)果，這叫置換；指出某些經(jīng)典加密算法中的密文字符是不同于明文字符的另一類字符，這叫替代。之后，給出現(xiàn)代對(duì)稱密碼的基本原理，即現(xiàn)代對(duì)稱加密算法本質(zhì)上是置換和替代的多次重復(fù)。此時(shí)可以給出DES算法的框圖，讓學(xué)生進(jìn)一步理解對(duì)稱密碼的基本原理。最后，指出目前廣泛使用的對(duì)稱加密算法3DES、AES等。這部分內(nèi)容大約需要20分鐘完成。
引入案例4，打開顯示有下載軟件的SHA1或MD5值的網(wǎng)頁。提問學(xué)生是否知道SHA1或MD5的作用。然后指出SHA1或MD5是哈希算法，其作用是生成數(shù)據(jù)的指紋，可用來檢測(cè)對(duì)原始數(shù)據(jù)的更改。接下來引入案例5，打開帶有數(shù)字簽名文件的屬性對(duì)話框。比如QQ安裝程序，查看數(shù)字簽名的詳細(xì)信息，指出數(shù)字簽名的含義和作用，并說明QQ安裝程序是經(jīng)過騰訊公司簽名的，如果顯示“該數(shù)字簽名正?！保瑒t該程序是原始程序，否則被修改過，不要安裝。接下來繼續(xù)查看數(shù)字簽名對(duì)應(yīng)的數(shù)字證書，查看數(shù)字證書中的哈希算法（通常是SHA1）和簽名算法（通常是SHA1RSA）。此時(shí)，就可以講授公鑰密碼的一些概念了。和對(duì)稱密碼對(duì)比，指出公鑰密碼的特點(diǎn)。告訴學(xué)生RSA是流行的公鑰密碼算法。當(dāng)學(xué)生記住這些概念之后，就可以指出數(shù)字證書的作用了：保證公鑰的真實(shí)性。然后告訴學(xué)生證書對(duì)話框中的公鑰。接著，進(jìn)一步說明數(shù)字簽名及驗(yàn)證簽名的大致過程，并以QQ安裝程序?yàn)槔M(jìn)行說明。到此，公鑰密碼、數(shù)字簽名和數(shù)字證書的概念已經(jīng)講授完畢。建議進(jìn)一步向?qū)W生說明，他們所看到的數(shù)字證書，實(shí)際上是由權(quán)威機(jī)構(gòu)簽名并頒發(fā)的，在證書路徑上可以看到簽名的權(quán)威機(jī)構(gòu)，并讓學(xué)生看一看計(jì)算機(jī)上已安裝的“受信任的根證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)”列表。這部分內(nèi)容大約需要30分鐘完成。
知識(shí)單元④。引入案例6，打開啟用了安全連接的網(wǎng)頁，比如中國(guó)銀行的“個(gè)人客戶網(wǎng)銀登錄”，提問學(xué)生該網(wǎng)頁與普通網(wǎng)頁有什么不同？然后，單擊瀏覽器上的小鎖，讓學(xué)生看到“連接是加密的”字樣；單擊“查看證書”，告訴學(xué)生這個(gè)證書如果是被信任的，則說明所訪問的網(wǎng)站是官方網(wǎng)站。接下來，打開鐵路12306網(wǎng)站，單擊“購票”，指出證書不被信任時(shí)電腦的表現(xiàn)。單擊“繼續(xù)瀏覽網(wǎng)站（不推薦）”，單擊瀏覽器上方的“證書錯(cuò)誤”，提醒學(xué)生注意顯示的信息。進(jìn)一步“查看證書”，解釋不被信任的原因。接下來，說明如果所訪問的網(wǎng)站的確是官方網(wǎng)站，如何讓計(jì)算機(jī)信任它。根據(jù)需要，可以進(jìn)一步說明“受信任的根證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)”的作用。到這里，就可以指出https與SSL的關(guān)系，以及SSL的作用了。之后，簡(jiǎn)單介紹一下SET的作用，并指出SSL和SET在應(yīng)用上的主要區(qū)別。
引入案例7，如果有現(xiàn)成的釣魚網(wǎng)站，直接打開它。如果沒有，則找一個(gè)以往釣魚網(wǎng)站的圖片示例。比較真實(shí)網(wǎng)站和釣魚網(wǎng)站的差別，指出釣魚網(wǎng)站的危害性，并給出被釣魚網(wǎng)站欺騙的實(shí)際案例。然后，指出識(shí)別和防范釣魚網(wǎng)站的方法，比如通過網(wǎng)址識(shí)別、啟用瀏覽器的假冒網(wǎng)站檢測(cè)功能等。告訴學(xué)生不要輕信郵件、QQ、微信、微博等上面的鏈接，特別是要求給出敏感信息的鏈接。同時(shí)提醒這種網(wǎng)絡(luò)欺詐行為也是一種計(jì)算機(jī)犯罪。案例6、7所涉及的知識(shí)點(diǎn)大約需要30分鐘完成。
知識(shí)單元⑤。引入案例8，給出典型的示例，比如2014年1月21日的國(guó)內(nèi)大量網(wǎng)站無法訪問這個(gè)事件。然后指出拒絕服務(wù)攻擊的含義，并說明拒絕服務(wù)攻擊只是網(wǎng)絡(luò)攻擊的一種形式。然后指出其他攻擊形式，比如傳播惡意軟件、釣魚網(wǎng)站、郵件欺騙、社會(huì)工程、網(wǎng)絡(luò)竊聽、網(wǎng)絡(luò)掃描攻擊等。給出網(wǎng)絡(luò)攻擊的目的、一般過程，以及防范技術(shù)和方法，比如防火墻及IDS。同時(shí)提醒學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)攻擊也是一種犯罪行為。
引入案例9，指出從2011年年末開始，因特網(wǎng)用戶資料不斷遭到大規(guī)模泄露。打開與此相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道，提問學(xué)生是否資料遭到泄漏。然后給出用戶資料遭到泄漏的兩種原因：用戶資料庫泄漏和撞庫。告訴學(xué)生目前第一種情況越來越少，更多的是第二種情況。提醒學(xué)生不要在不同的網(wǎng)站上使用同樣的賬號(hào)和密碼，特別是密碼，否則會(huì)遭遇撞庫攻擊而影響到其他賬戶的安全。另外密碼不能太簡(jiǎn)單，不要用生日、電話、QQ號(hào)碼、親朋好友寵物的名字等作為密碼。案例8、9所涉及的內(nèi)容大約需要30分鐘完成。
知識(shí)單元⑥。引入案例10，首先說明Windows系統(tǒng)已經(jīng)提供了許多保障系統(tǒng)安全的工具。然后逐個(gè)演示W(wǎng)indows系統(tǒng)更新、Windows防火墻、Windows Defender、MRT和EFS的基本操作。同時(shí)說明系統(tǒng)更新的作用及漏洞的含義，說明防火墻的作用，說明Windows Defender與MRT的作用和它們的區(qū)別，說明EFS與對(duì)稱及公鑰密碼的關(guān)系，并指出使用EFS時(shí)需要注意的事項(xiàng)。接下來，演示W(wǎng)indows賬戶設(shè)置及訪問權(quán)限設(shè)置，指出它們的含義、作用，通過創(chuàng)建新的賬戶，并設(shè)置某個(gè)文件夾或文件的NTFS訪問權(quán)限，讓學(xué)生切實(shí)感受到Windows賬戶和NTFS相結(jié)合的強(qiáng)大之處，促使學(xué)生理解并掌握相應(yīng)的操作技能。這部分內(nèi)容大約需要40分鐘完成。
知識(shí)單元⑦。引入案例11，給出典型的示例。比如在公共的免費(fèi)Wi-Fi環(huán)境中對(duì)信用卡信息進(jìn)行操作，導(dǎo)致信用卡里的錢款被盜的新聞事件，使用公共Wi-Fi導(dǎo)致手機(jī)感染病毒的新聞事件，指出示例中的計(jì)算機(jī)犯罪行為。然后指出公共Wi-Fi可能帶來的兩類威脅：個(gè)人敏感信息的泄漏，和偽裝Wi-Fi攻擊。給出防范措施：不登錄郵箱、微博，不操作網(wǎng)銀等。另外，移動(dòng)設(shè)備Wi-Fi連接僅在需要時(shí)打開；開啟安全軟件的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和隱私保護(hù)功能。然后，指出移動(dòng)設(shè)備的其他安全威脅，比如惡意軟件、設(shè)備丟失等。提醒學(xué)生除了采用前面第②單元提到的安全措施，還應(yīng)該經(jīng)常備份手機(jī)中的重要數(shù)據(jù)，開啟手機(jī)鎖碼功能。這部分內(nèi)容大約需要20分鐘完成。
知識(shí)單元⑧。本知識(shí)單元的知識(shí)點(diǎn)已經(jīng)分散到他知識(shí)單元的案例中了，不需要專門的教學(xué)說明。
至此，信息安全的全部知識(shí)點(diǎn)都已講授完畢。可以簡(jiǎn)單地總結(jié)一下所講授的主要內(nèi)容，并再次給出信息安全的含義和目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生對(duì)它們的理解和掌握。
4 教學(xué)實(shí)踐及效果
在兩個(gè)2014級(jí)新生班級(jí)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中，按照上面的教學(xué)策略，我們進(jìn)行了信息安全的教學(xué)嘗試。時(shí)間安排在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)部分結(jié)束之后的兩周內(nèi)，共3個(gè)下午，每次2學(xué)時(shí)，實(shí)際使用學(xué)時(shí)不到6個(gè)。
在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程結(jié)束之后（三周后），我們?cè)俅问褂迷瓉淼恼{(diào)查問卷對(duì)這兩個(gè)班的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查（回收問卷120份），并和上一次對(duì)2013級(jí)學(xué)生（當(dāng)時(shí)也是新生）調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行了比較。見表3、表4、表5。順便說一下，上一次的調(diào)查問卷是基于學(xué)生沒有經(jīng)過系統(tǒng)的信息安全學(xué)習(xí)而設(shè)計(jì)的，其中有不少題目選項(xiàng)并不適合本次調(diào)查，所以表3、表4、表5中的題目選項(xiàng)要比文獻(xiàn)[5]中對(duì)應(yīng)的表少一些。
很明顯，和2013級(jí)學(xué)生相比，2014級(jí)學(xué)生對(duì)信息安全術(shù)語的了解比例大幅度提升。
結(jié)合上一次的調(diào)查結(jié)果及分析[5]，表4中2014級(jí)學(xué)生對(duì)A、B、C三項(xiàng)的選擇比例基本上是一致的，說明他們的確比較了解加密等安全技術(shù)。選項(xiàng)D的選擇也說明了這一點(diǎn)。
很明顯，2014級(jí)學(xué)生比2013級(jí)的學(xué)生有更強(qiáng)的信息安全意識(shí)?？傊?jīng)過比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，盡管只使用了不到6個(gè)學(xué)時(shí)，學(xué)生對(duì)信息安全的基本知識(shí)已經(jīng)有了比較深入的了解，信息安全意識(shí)也得到顯著的提高。
5 結(jié) 語
信息安全素養(yǎng)是大學(xué)生應(yīng)該具備的素養(yǎng)，許多學(xué)者都曾經(jīng)對(duì)大學(xué)生信息安全教育進(jìn)行過探索[1-4,6-7]，但結(jié)果不盡如人意。為了找到解決大學(xué)生信息安全教育的有效方法，我們?cè)?013年下半年對(duì)大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們對(duì)大學(xué)生信息安全的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了提煉，并把它們?nèi)谌氲?1個(gè)案例中。在2014級(jí)新生的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中，我們按照所設(shè)計(jì)的教學(xué)策略進(jìn)行了教學(xué)實(shí)踐。結(jié)果表明，在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程中至多增加6個(gè)學(xué)時(shí)的課時(shí)，就可以基本上解決大學(xué)生的信息安全教育問題。我們的探索為大學(xué)生信息安全教育提供了一個(gè)有效的解決方案。
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中圖分類號(hào)：TP393.18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-9599 (2011) 17-0000-01
Cadet's Overall Training of Information Security Awareness
Luo Yi
(Equipment Institute,Beijing102206,China)
Abstract:This paper proposes to strengthen information security laws and regulations,ethics and education,make full use of educational resources for information security awareness and education measures.
Keywords:Cadets;Information security awareness;Training
進(jìn)入21世紀(jì)，信息化早已深入到社會(huì)生活的各個(gè)角落。在信息化高速發(fā)展的同時(shí)，其所暴露的安全問題也越來越多，這些問題涉及到以信息安全為基礎(chǔ)的軍事安全、政治安全和社會(huì)安全等各個(gè)方面。隨著對(duì)信息安全研究的逐步深入，我們發(fā)現(xiàn)，信息安全的決定因素并不是軟硬件的缺陷和漏洞，而是其使用者本身。因此我們需要盡可能提高人員的安全防范意識(shí)，從安全問題的根源抓起，降低信息安全事故發(fā)生概率。軍校里培養(yǎng)的是我國(guó)未來國(guó)防的支柱力量，更需要加大力度培養(yǎng)提高學(xué)員的信息安全意識(shí)。
一、軍隊(duì)院校信息安全意識(shí)培養(yǎng)的現(xiàn)狀
（一）學(xué)員對(duì)信息安全意識(shí)教育認(rèn)識(shí)不足。一直以來，很多學(xué)員并未注意到信息安全問題的嚴(yán)重性，也未對(duì)其有深入的認(rèn)知，安全意識(shí)普遍較低，原因主要有以下幾個(gè)方面：第一，學(xué)員通常會(huì)覺得無密可保。長(zhǎng)時(shí)間的和平環(huán)境讓他們的信息安全概念逐漸淡化，缺少必要的防范意識(shí)，導(dǎo)致有意無意的泄密事件頻繁發(fā)生，帶來了巨大的損失；第二，學(xué)員會(huì)覺得有密難保。他們自身所掌握的信息安全防御技術(shù)有限，同時(shí)覺得要防范的都是那種擁有高智商、創(chuàng)造能力強(qiáng)、擁有高科裝備術(shù)的間諜，由此產(chǎn)生有密難保的想法；第三，學(xué)員未能意識(shí)到信息安全對(duì)國(guó)防安全的重要性。許多學(xué)員對(duì)國(guó)防的認(rèn)知依舊停留在傳統(tǒng)國(guó)防階段，覺得只有當(dāng)國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海遭到外國(guó)侵略時(shí)，才會(huì)危害國(guó)家安全。在他們的思想里，信息安全不如領(lǐng)土、領(lǐng)海安全有著明確的概念，還未能將信息安全和國(guó)防安全有效地融合到一起，甚至有少部分學(xué)員認(rèn)為保障信息安全并不是自己的使命責(zé)任，而是由專業(yè)的保密部門或保密人員、技術(shù)人員來負(fù)責(zé)的。
（二）信息安全意識(shí)培養(yǎng)的軟硬件環(huán)境較落后。我國(guó)軍校的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)起步較晚，尚處于初級(jí)發(fā)展階段，在保密意識(shí)培養(yǎng)、制度建立、技術(shù)研究和隊(duì)伍建設(shè)等方面都有著諸多不足。同時(shí)信息安全環(huán)境的形勢(shì)也不容樂觀，不僅需要面對(duì)各類電腦病毒和眾多黑客的威脅，還要解決硬件方面的難題。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的自給率低，計(jì)算機(jī)核心部件及打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備都依賴進(jìn)口，對(duì)方可很輕松的在設(shè)備的芯片內(nèi)放置病毒程序；我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品質(zhì)量不高，主要開發(fā)的是應(yīng)用軟件，而核心軟件和系統(tǒng)軟件都被國(guó)外的大公司所掌控，開發(fā)商同樣可以在其產(chǎn)品中安放“后門”和潛伏性病毒程序，嚴(yán)重危害了信息安全?？傮w來說，我國(guó)軍校的軟件環(huán)境處于較為封閉的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，相關(guān)資源、資料不夠豐富，使教員、學(xué)員不能及時(shí)的了解掌握信息安全的最新知識(shí)和培養(yǎng)模式，而硬件網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)基本以防御、維護(hù)為主，更新?lián)Q代較慢，缺乏網(wǎng)絡(luò)信息安全的實(shí)例教學(xué)硬件環(huán)境。
二、國(guó)外信息安全意識(shí)培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）設(shè)立專門的教研中心。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為了培養(yǎng)軍校學(xué)員的信息安全意識(shí)，設(shè)立了專門的教研中心。中心每年組織召開一到兩次有關(guān)信息安全的學(xué)術(shù)研討會(huì)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，利用全新研究成果，同時(shí)還負(fù)責(zé)積極編纂并引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀的信息安全意識(shí)培養(yǎng)的教材及有關(guān)理論。
（二）開設(shè)信息安全課程和短訓(xùn)班。美國(guó)很早便通過在軍校開辦信息安全課程和短訓(xùn)班的方式促進(jìn)信息安全教育的發(fā)展；瑞典的軍校早在1985年就開設(shè)了一年制計(jì)算機(jī)信息安全課程，這些課程大體可分為：系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、通信、密碼、安全理論、網(wǎng)絡(luò)犯罪、容錯(cuò)系統(tǒng)等；德國(guó)、新西蘭、澳大利亞等國(guó)家的信息安全教育起步也較早，而且美、瑞（典）、德、加、英、澳、新等國(guó)家已相繼出版了相當(dāng)數(shù)量的有關(guān)教材和專著，以此來推動(dòng)信息安全教育的發(fā)展。
（三）美聯(lián)邦計(jì)算機(jī)服務(wù)（FCS）項(xiàng)目。這是一個(gè)綜合性項(xiàng)目，它通過組建以某些高等院校為核心的信息技術(shù)優(yōu)秀中心（CITE），參考美國(guó)政府取得的相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，來加強(qiáng)美國(guó)各級(jí)政府IT雇員信息安全教育和認(rèn)證。
（四）服務(wù)獎(jiǎng)學(xué)金（SFS）項(xiàng)目。服務(wù)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的具體內(nèi)容是，給予信息安全保障方面的本科生與研究生適當(dāng)資助，保證信息安全領(lǐng)域內(nèi)本科生與研究生的數(shù)量和質(zhì)量，以此解決信息安全的后備人才問題。
三、提高軍校學(xué)員信息安全意識(shí)的有效措施
（一）加強(qiáng)學(xué)員信息安全的道德倫理和法律法規(guī)教育。學(xué)員是軍隊(duì)院校計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的主要使用者，需要嚴(yán)格遵守信息安全相關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)從不同角度對(duì)信息安全問題做出了規(guī)范，例如《憲法》、《國(guó)家安全法》、《國(guó)家保密法》等法律都有相應(yīng)的條款，規(guī)范了公民、法人及其他組織的信息行為，尤其是對(duì)涉及到國(guó)家安全的行為還有更為嚴(yán)格的限制；《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》等法規(guī)對(duì)與計(jì)算機(jī)安全和互聯(lián)網(wǎng)安全有關(guān)的行為做出了明文規(guī)定，而我國(guó)的刑法在其修訂案中也完善了與網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)的條款。通過不斷組織學(xué)習(xí)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)，讓學(xué)員能夠在法律的層面上充分明確信息安全的重要性，了解信息安全問題所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，從而使其能夠自發(fā)地規(guī)范各種信息行為，自覺地遵守國(guó)家、軍隊(duì)的相關(guān)法律法規(guī)。
（二）培養(yǎng)學(xué)員識(shí)別信息安全威脅、規(guī)避信息安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。加深學(xué)員在信息及信息資產(chǎn)價(jià)值方面的理解，幫助他們有效地識(shí)別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。需要學(xué)員保護(hù)的信息大致可以分為兩大類：一是個(gè)人身份資料類，包含姓名、電話、圖像、生日、銀行卡號(hào)、家庭住址、錄音、電子郵件、財(cái)務(wù)狀況、學(xué)校名稱等，避免他人利用其中一項(xiàng)或者聯(lián)合多項(xiàng)來確定個(gè)人信息；二是個(gè)人網(wǎng)絡(luò)痕跡類，包含個(gè)人的行為特征、上網(wǎng)偏好、言論觀點(diǎn)等。
（三）充分運(yùn)用教育資源，開展信息安全意識(shí)教育。信息安全意識(shí)教育的重點(diǎn)是如何讓學(xué)員將理論知識(shí)與實(shí)際技能有機(jī)地結(jié)合起來，筆者認(rèn)為可以在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上通過下列方法來加強(qiáng)信息安全意識(shí)：第一，將信息安全作為一門常態(tài)化的課程加入到日常的基礎(chǔ)教學(xué)中，讓全體學(xué)員可以受到全面的、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全教育；第二，開展和信息安全相關(guān)的活動(dòng)，如信息安全知識(shí)講座、信息安全研討會(huì)、信息安全知識(shí)競(jìng)賽等，通過這類寓教于樂的方法，提高學(xué)員的信息安全意識(shí)水平，并引導(dǎo)學(xué)員積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)充網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的知識(shí)；第三，充分利用軍校的各種教育媒介，在校報(bào)、?？⑿麄鳈陂_辟信息安全專區(qū)，同時(shí)借助校園網(wǎng)絡(luò)、廣播等實(shí)現(xiàn)對(duì)全體學(xué)員的覆蓋。
參考文獻(xiàn)：
引言
大數(shù)據(jù)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)信息成為了主要的信息交流平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，讓越來越多的生活和工作開始向著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，并且以互聯(lián)網(wǎng)為中心，建立了諸多的互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系網(wǎng)。
這些網(wǎng)絡(luò)的成立，讓人們開始習(xí)慣使用互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的使用和信賴，也讓更多的使用者開始習(xí)慣將自己越來越多的信息公布到網(wǎng)上。雖然，在很大程度上互聯(lián)網(wǎng)是方便了人們的生活和工作，但是也在一定程度上威脅到了使用者的信息安全。隨著網(wǎng)絡(luò)安全不斷被重視，也讓信息安全成為了人們?cè)谑褂没ヂ?lián)網(wǎng)的過程中，開始更加注重對(duì)信息安全的重視。
因此，本文將重點(diǎn)探討關(guān)于大數(shù)據(jù)下，信息安全的防護(hù)措施。
1.大數(shù)據(jù)下信息安全的解讀
互聯(lián)網(wǎng)造就了大數(shù)據(jù)時(shí)代的誕生，實(shí)際上從狹義的范圍內(nèi)理解大數(shù)據(jù)，就是互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的量已經(jīng)足夠龐大，從而構(gòu)成了一個(gè)非常龐大的信息數(shù)據(jù)庫。這個(gè)數(shù)據(jù)庫中，具有非常多的關(guān)鍵詞和潛在的關(guān)鍵搜索因子。一旦專業(yè)人士利用相關(guān)的編程技術(shù)，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)數(shù)據(jù)庫的盲搜索，從而實(shí)現(xiàn)某種個(gè)人目的。因此，大數(shù)據(jù)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代而言，既是推動(dòng)其發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是影響到互?lián)網(wǎng)信息安全的主要因素。尤其是在信息安全的影響方面，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫的形成，讓一些不相關(guān)因素成為了相關(guān)因素，從而影響了個(gè)人信息的安全。在不同的網(wǎng)站上以及站點(diǎn)內(nèi)，留下了個(gè)人的碎片信息，利用相關(guān)性的求解方法，就可以實(shí)現(xiàn)潛在的分析手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)數(shù)據(jù)庫的搜索，從而得到所有相關(guān)的內(nèi)容，那么，利用強(qiáng)大的相關(guān)性，就可以找到所需要的信息，從而造成個(gè)人信息安全的影響。
第二，信息安全是相對(duì)而言，對(duì)于一些潛在的問題而言，大數(shù)據(jù)成為了信息安全的主要原因。人肉搜索，在互聯(lián)網(wǎng)上興起了很久的時(shí)間，對(duì)于被搜索的人而言，是存在非常大的危害的。這也是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)造成的，一些不相關(guān)的信息，只要是通過搜索以及擴(kuò)散，就足以達(dá)到最終的目的。因此，這就是一種現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)信息安全的隱患，讓個(gè)人的信息充分暴露，從而影響個(gè)人的生活和工作。
2.信息安全的防護(hù)措施分析
基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的影響，讓越來越多的互聯(lián)網(wǎng)使用者開始重視對(duì)于信息安全的防護(hù)。那么，在實(shí)際的使用過程中，如何能夠有效的進(jìn)行信息安全的防護(hù)呢？在使用的過程中，應(yīng)該注意哪些細(xì)節(jié)，從而避免信息安全出現(xiàn)泄漏或者遭受攻擊呢？以下內(nèi)容將重點(diǎn)解讀這些問題。
2.1 注重對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息的防護(hù)工作
大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，個(gè)人信息成為了主要的搜索目標(biāo)，在使用的過程中，應(yīng)該特別注意自己的個(gè)人信息的防護(hù)工作。尤其是一些填寫個(gè)人資料的網(wǎng)站，一定要認(rèn)準(zhǔn)其信用與權(quán)威度，不要在一些不正規(guī)的網(wǎng)站上隨便注冊(cè)自己的信息，從而造成個(gè)人信息的泄漏。此外，在使用網(wǎng)絡(luò)安全軟件的過程中，一定要安裝防火墻這樣的安全防護(hù)軟件，可以有效的進(jìn)行個(gè)人上網(wǎng)環(huán)境的保護(hù)工作，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)信息的保護(hù)。因此，建議互聯(lián)網(wǎng)的使用者，能夠在根本上意識(shí)到信息安全的嚴(yán)重性。因?yàn)橐坏┬畔⒈恍孤绻灰恍┎环ǚ肿铀褂?，就?huì)造成極大的負(fù)面影響，不僅僅是工作，更會(huì)影響到人們的生活，從而造成個(gè)人的困擾。因此，有這樣的防護(hù)意識(shí)，是非常重要的。也是能夠有效防止個(gè)人信息受到影響的主觀原因。
2.2 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全防護(hù)工作
從客觀的角度分析，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全防護(hù)工作是非常必要的?，F(xiàn)如今，很多防護(hù)軟件開始使用，并且在互連網(wǎng)上收到了用戶的廣泛認(rèn)可。因此，為了能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)于個(gè)人信息安全的防護(hù)，不僅僅是個(gè)人具備這樣的防護(hù)意識(shí)，還需要從客觀的角度上實(shí)現(xiàn)對(duì)于信息安全的防護(hù)手段和措施。例如，一些安全防護(hù)軟件，能夠給予使用者非常良好的建議，一些危險(xiǎn)的網(wǎng)站，防護(hù)軟件會(huì)給予警示，這樣就能夠防止使用者因?yàn)楹闷娑斐尚畔⑿孤┑膯栴}。因此，可以通過以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全防護(hù)工作：
首先，一定要安裝互聯(lián)網(wǎng)的安全防護(hù)軟件，對(duì)于使用的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行安全防護(hù)，并且將瀏覽器的安全級(jí)別設(shè)置的高一些，從而保證使用者能夠在客觀上得到一定的保護(hù)，有效的堵截了出現(xiàn)信息泄漏的可能性。
其次，主動(dòng)認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性，并且能夠多多加強(qiáng)這些方面的學(xué)習(xí)。利用身邊的資源，來充分完善個(gè)人自身的安全防護(hù)意識(shí)，從而在主觀上不會(huì)受到外界的影響，使得自己能夠有效的掌握安全防護(hù)的措施。
最后，在日常的生活和工作中，自己的個(gè)人信息要做到不輕易外泄，不登陸不正規(guī)的網(wǎng)站，不在不正規(guī)的網(wǎng)站上隨意進(jìn)行個(gè)人信息的填寫，從而造成一定的信息泄漏問題。
此外，在電腦使用的過程中，尤其是wifi的使用環(huán)境下，要充分擁有防護(hù)的意識(shí)，保證自身的信息不受到侵害，從而在根本上堵截外在的攻擊，保護(hù)自身信息安全。定要充分認(rèn)識(shí)信息安全的重要性，并且能夠在日常的使用中注意一些細(xì)節(jié)，從而防止個(gè)人信息受到侵害。
3.結(jié)語
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，改變了傳統(tǒng)的生活與工作方式，人們?cè)谝蕾嚮ヂ?lián)網(wǎng)的同時(shí)，也開始影響到了人們的信息安全?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代造就了大數(shù)據(jù)時(shí)代，但是大數(shù)據(jù)逐步成為了一種潛在的搜索資源，讓更多人的互聯(lián)網(wǎng)信息開始受到關(guān)注，并且通過這些潛在信息能夠挖掘深入的信息。因此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的信息安全而言，注重大數(shù)據(jù)為背景，是非常有意義的。
此外，為了能夠保證互聯(lián)網(wǎng)使用者的信息安全不受到侵害，一定要充分認(rèn)識(shí)信息安全的重要性，并且能夠在日常的使用中注意一些細(xì)節(jié)，從而防止個(gè)人信息受到侵害?？傊?，大數(shù)據(jù)背景下的信息安全更加值得重視，并真正希望使用者以及維護(hù)者能夠共同努力，建設(shè)良好的互聯(lián)網(wǎng)使用氛圍。
參考文獻(xiàn)
在進(jìn)行交易的時(shí)候，各個(gè)交易方的經(jīng)營(yíng)策略能夠影響到自身的信息完整性，因此保持信息完整性對(duì)各個(gè)交易方都非常重要。在對(duì)信息進(jìn)行處理的過程中，要預(yù)防隨意生成或者修改信息，還要防止數(shù)據(jù)丟失，從而保證信息的完整性，這也是進(jìn)行交易的基礎(chǔ)。
1.2機(jī)密性
現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，想要保證信息的機(jī)密性，沒有那么容易。但是企業(yè)的商業(yè)機(jī)密決定著企業(yè)的命運(yùn)，所以要保證企業(yè)信息不被篡改、破壞、竊取。如何在網(wǎng)絡(luò)傳遞信息的過程中保證信息的機(jī)密性是必須解決的問題。
1.3有效性
目前多數(shù)企業(yè)都使用電子形式傳遞信息，信息是否有效關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，也是企業(yè)交易的前提條件。所以在信息傳遞過程中要保證硬件，網(wǎng)絡(luò)的安全。預(yù)防并且控制這些因素帶來的威脅，保證信息的有效性。
2電子信息安全技術(shù)
2.1防火墻技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)給人們帶來很大的方便，同時(shí)也有網(wǎng)絡(luò)黑客以及病毒等威脅了網(wǎng)絡(luò)的安全，網(wǎng)絡(luò)受到威脅的同時(shí)，電子信息的安全也受到了嚴(yán)重的威脅。最初解決這種網(wǎng)絡(luò)不安全因素的措施就是使用防火墻，在個(gè)人電腦中，防火墻可以組織非黑客的入侵以及電腦信息的篡改。
2.2加密技術(shù)
加密技術(shù)能夠加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳送的安全性，主要分為對(duì)稱以及非對(duì)稱加密兩種技術(shù)。對(duì)稱加密技術(shù)主要是通過序列密碼或者是分組機(jī)密來完成，主要的組成成分有：明文、密鑰、加密算法、解密算法。非對(duì)稱加密需要2個(gè)密碼，分別是公開密鑰和私有密鑰，這兩個(gè)密鑰必要配對(duì)使用，公開密鑰的作用是加密，私用密鑰的作用是解密，反過來，用私用密鑰加密，只能用相應(yīng)的公開密鑰才能解密。加密技術(shù)能夠保證傳送的電子信息不被竊取，在發(fā)送電子信息的時(shí)候，發(fā)件人用加密密鑰發(fā)送信息，一旦在傳輸過程中被竊取，只能得到密文，而密文是無法理解的，只有使用解密密鑰解讀密文，才能得到正確的信息。
2.3認(rèn)證技術(shù)
認(rèn)證技術(shù)兩種形式分別為消息認(rèn)證和身份認(rèn)證，消息認(rèn)證能夠確保信息的完整性，通過消息認(rèn)證可以確認(rèn)信息的真假，還能夠確認(rèn)信息是否被修改；身份認(rèn)證是用來鑒別用戶身份的，分為2個(gè)步驟：識(shí)別和驗(yàn)證，在訪問一些非公開的資源時(shí)，是必須要通過身份認(rèn)證的，例如訪問二級(jí)建造師的考試成績(jī)時(shí)，必須同時(shí)輸入用戶名和密碼，才能查到自己的成績(jī)，沒有參加考試的人是不能夠查到的。
3提高電子信息安全性的策略
電子信息的安全關(guān)系到每個(gè)人的利益，真正安全的網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品能夠保證個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家的安全，下面是提高電子信息安全的策略。
3.1提高電子信息安全認(rèn)識(shí)
網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，在未來的經(jīng)濟(jì)和軍事對(duì)抗中，由于網(wǎng)絡(luò)的崩潰而導(dǎo)致的失敗是很有可能的，所以我們要認(rèn)識(shí)到電子信息安全的重要性，把信息資源共享與信息安全聯(lián)系到一起，樹立維護(hù)電子信息安全能夠促進(jìn)發(fā)展的理念。
3.2構(gòu)建電子信息安全管理體制
安全技術(shù)很重要，與此同時(shí)，還應(yīng)該有一套完善的安全管理體制，最開始所建立的信息安全體制能夠制約一個(gè)信息系統(tǒng)的安全，一旦安全管理體制出現(xiàn)問題，那么根據(jù)這個(gè)體制來選擇的安全技術(shù)就不能正常運(yùn)行，信息的安全性不能有效的保證，所以完善的管理體制是保證電子信息安全的基礎(chǔ)。
3.3培養(yǎng)電子信息安全專業(yè)人才
目前我國(guó)需要大量的信息安全人才來保護(hù)電子信息安全，高水平的教育環(huán)境能夠培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，因此需要加大科研教育的投入，多培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。在培養(yǎng)信息安全人才的時(shí)候，要加強(qiáng)與國(guó)際的交流，掌握先進(jìn)的安全技術(shù)以及防范手段。還要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，提升內(nèi)部人員的素質(zhì)，只有在高素質(zhì)的隊(duì)伍中才能保證工作人員能力的提高。
3.4定期對(duì)安全防護(hù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估、改進(jìn)
隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的信息化應(yīng)用和信息技術(shù)也不斷發(fā)展，人們對(duì)信息安全問題的認(rèn)識(shí)是隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷提高的，在電子信息安全問題不斷被發(fā)現(xiàn)的同時(shí)，解決信息安全問題的安全防護(hù)軟件系統(tǒng)也應(yīng)該不斷的改進(jìn)，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。
中圖分類號(hào)：G658.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（b）-0017-02
信息安全問題或許能夠得到企業(yè)的認(rèn)識(shí)，但更多的企業(yè)內(nèi)部員工并沒有認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性。甚至一些企業(yè)都沒有預(yù)見到信息安全可能是阻礙企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵性問題。對(duì)此，企業(yè)普及信息安全的教育，確保企業(yè)信息的機(jī)密性、完整性和可用性變的越來越重要。
1 信息安全教育的必要性
信息安全對(duì)于企業(yè)來說是十分重要的?，F(xiàn)在因?yàn)樾畔踩珕栴}而造成經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)很多，其原因基本都是對(duì)信息安全的不夠重視，而對(duì)于制造業(yè)來說信息安全則尤為重要。制造業(yè)面臨著很多的問題，譬如說生產(chǎn)的產(chǎn)品都大同小異，沒有技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，在強(qiáng)手如林的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可以獲得經(jīng)濟(jì)利益，卻不能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)于此問題，各制造業(yè)都會(huì)將眼光放在產(chǎn)品的創(chuàng)新上，通過產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)來沖破密集型產(chǎn)品給企業(yè)發(fā)展帶來的阻礙。但是，如果企業(yè)保證產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的信息被別人竊取或是模仿，最終就可能導(dǎo)致產(chǎn)品的大眾化，使企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。即便企業(yè)知道信息安全的重要性，但企業(yè)內(nèi)部員工如果沒認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性和嚴(yán)重性，也可能導(dǎo)致信息的流失，從而損害企業(yè)的利益。對(duì)此，制造業(yè)更應(yīng)該對(duì)信息安全問題加以重視。
2 信息安全的內(nèi)容
信息安全大致可以分為兩個(gè)方面一個(gè)是管理層方面；另一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)方面。本段將會(huì)對(duì)這兩個(gè)方面所包含的內(nèi)容作一下概述，以方便企業(yè)在進(jìn)行信息安全管理制度的建立上可以進(jìn)行全方位的掌控。
2.1 管理層方面
管理層方面的信息安全大致也包括物理層方面和管理層方面。
（1）物理層方面的信息安全主要是指物理環(huán)境建設(shè)安全尤其是信息中心物理環(huán)境安全。
環(huán)境安全包括防火防水防自然災(zāi)害和物理災(zāi)害等。在環(huán)境安全中，企業(yè)必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，機(jī)房建設(shè)要嚴(yán)格按國(guó)家機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做好防雷、防水、防靜電等安全措施，從而杜絕各類安全隱患的發(fā)生。對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全使用規(guī)程的教育，確保計(jì)算機(jī)在安全的環(huán)境中使用，保證人長(zhǎng)時(shí)間離開計(jì)算機(jī)時(shí)斷開電源以確保安全。
（2）管理層方面的信息安全主要是指企業(yè)內(nèi)部的管理制度建立是否完善，執(zhí)行效果如何，企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)于信息安全的認(rèn)識(shí)程度，企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)道德的培養(yǎng)，企業(yè)內(nèi)部員工信息安全的教育培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員技術(shù)能力的審核與培訓(xùn)以及企業(yè)內(nèi)部部門的分工等。
企業(yè)必須要建立完善的信息安全管理制度，這個(gè)制度是由一個(gè)總的管理制度和各部門的管理制度和監(jiān)督制度共同構(gòu)成的。每一個(gè)部門根據(jù)信息資產(chǎn)內(nèi)容的不同應(yīng)該有自己相應(yīng)的信息安全管理制度以確保制度的行之有效。其次要設(shè)有完善的監(jiān)督機(jī)制來配合管理制度的實(shí)施，一個(gè)制度的建立，必須要能夠執(zhí)行下去，且執(zhí)行過程是有效的才能夠發(fā)揮管理制度的功效。而監(jiān)督機(jī)制就是對(duì)制度執(zhí)行情況的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)執(zhí)行的效果進(jìn)行審核作用的機(jī)制。
其次是對(duì)于企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)和信息安全的教育培訓(xùn)，這方面將在下一部分進(jìn)行具體論述。
最后就是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各部門之間的分工。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部是有一套自己的工作流程的，但是這個(gè)工作流程是伴隨著信息的流動(dòng)產(chǎn)生的。所以在信息流動(dòng)的過程中需要將信息轉(zhuǎn)變的過程進(jìn)行分工，以此來保障信息在局部過程中的完整性，以防止一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題導(dǎo)致全局崩潰的情況發(fā)生。對(duì)此，企業(yè)內(nèi)部不但要細(xì)化工作流程，對(duì)于信息轉(zhuǎn)化過程也要進(jìn)行分工，以防止問題的發(fā)生。
2.2 網(wǎng)絡(luò)層方面
網(wǎng)絡(luò)層方面的信息安全主要是指網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)和應(yīng)用三個(gè)方面。在網(wǎng)絡(luò)層方面的信息安全不只存在于IT部門，它應(yīng)該在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的員工中都得到重視。
（1）網(wǎng)絡(luò)。
主要是包括網(wǎng)絡(luò)上的信息以及設(shè)備的安全性能。其中可細(xì)化為網(wǎng)絡(luò)層身份的認(rèn)證，系統(tǒng)的安全，信息數(shù)據(jù)傳輸過程中的保密性，真實(shí)性和完整性以及網(wǎng)絡(luò)資源的訪問控制等。而這些網(wǎng)絡(luò)層的信息安全出現(xiàn)問題，可能導(dǎo)致有網(wǎng)絡(luò)黑客的侵入，計(jì)算機(jī)犯罪，信息丟失，信息竊取等威脅的存在。
（2）系統(tǒng)。
造成系統(tǒng)層信息安全威脅的原因，可能出在兩個(gè)方面：操作系統(tǒng)本身就存在安全隱患，在配置操作系統(tǒng)的過程中存在安全配置的問題。
（3）應(yīng)用。
在應(yīng)用層影響信息安全的問題上，是指應(yīng)用軟件以及一些業(yè)務(wù)往來數(shù)據(jù)的安全，例如即時(shí)通訊系統(tǒng)和電子郵件等。當(dāng)然，也包括一些病毒的入侵，對(duì)于系統(tǒng)所造成的威脅。
3 信息安全教育
3.1 保密協(xié)議
在信息安全教育培訓(xùn)的第一步需要對(duì)保密協(xié)議進(jìn)行細(xì)致設(shè)計(jì)。有的企業(yè)認(rèn)為，保密協(xié)議應(yīng)該只針對(duì)于不同部門間需要保密的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，使不同部門的員工簽署不同的保密協(xié)議。這是不妥的想法，而且也比較繁雜。雖然不同部門間員工經(jīng)常涉及到的信息保密不同，但有可能員工會(huì)有不同部門間的調(diào)配或者是不同部門間信息的相互獲取。所以在保密協(xié)議上要讓員工簽署的是整個(gè)企業(yè)內(nèi)所有需要保密的內(nèi)容都要進(jìn)行保密協(xié)議的確認(rèn)。
有些企業(yè)認(rèn)為保密協(xié)議的簽署應(yīng)該是在員工熟悉信息安全制度和進(jìn)行安全教育培訓(xùn)之后再進(jìn)行。這也是不妥的想法，因?yàn)樵趩T工進(jìn)入公司的那一刻開始，他就開始接觸企業(yè)內(nèi)的信息，所以需要員工在簽署勞動(dòng)合同的同時(shí)就要進(jìn)行保密協(xié)議的簽署。
在新員工簽署保密協(xié)議的時(shí)候，企業(yè)的人力資源部門如果沒有對(duì)新員工講解企業(yè)保密協(xié)議，新員工對(duì)保密協(xié)議的內(nèi)容都不了解而盲目簽署，這使保密協(xié)議形同虛設(shè)，并不能發(fā)揮真正的作用，新員工對(duì)于信息安全的重要性也就得不到足夠的重視，所以必須認(rèn)真講解保密協(xié)議內(nèi)容后，使員工理解保密協(xié)議的重要性再進(jìn)行簽署。
3.2 信息安全管理制度
信息安全管理制度確立以后，需要對(duì)員工進(jìn)行信息安全制度的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，企業(yè)不光要對(duì)于員工本崗位信息安全內(nèi)容作介紹，對(duì)于其他部門信息安全內(nèi)容也要做介紹，以確保員工形成信息安全的意識(shí)。在企業(yè)內(nèi)部，很多員工對(duì)于信息安全的意識(shí)不夠，甚至認(rèn)為企業(yè)的信息根本就沒有什么重要性，在工作外的時(shí)間里隨意的就將企業(yè)的一些重要信息透露出去從而可能導(dǎo)致企業(yè)受到損失。對(duì)此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的信息安全教育培訓(xùn)是十分重要的。其中培訓(xùn)可以分為兩個(gè)部分。
（1）對(duì)于企業(yè)內(nèi)部所有員工進(jìn)行信息安全意識(shí)的教育培訓(xùn)。
（2）對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。
3.3 員工職業(yè)素養(yǎng)的教育
在企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工的職業(yè)素養(yǎng)也需要進(jìn)行培訓(xùn)。譬如對(duì)于一些業(yè)務(wù)員來說，職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)是非常重要的，業(yè)務(wù)員手中掌握的業(yè)務(wù)信息對(duì)于企業(yè)來說是至關(guān)重要的信息，如果這方面的信息出現(xiàn)問題就可能導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)的流失，以及業(yè)務(wù)的持續(xù)性中斷。所以企業(yè)要對(duì)內(nèi)部員工的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，從而促使員工清楚保證企業(yè)的信息安全也是對(duì)一個(gè)員工職業(yè)素養(yǎng)的基本要求。
3.4 普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的教育
企業(yè)內(nèi)部員工根據(jù)職能的不同對(duì)于計(jì)算機(jī)熟悉程度的要求也是不同的。對(duì)于普通的辦公室職員來說，會(huì)簡(jiǎn)單的基本操作就可以了。但是，如果從信息安全的角度來講的話，員工只會(huì)基本的操作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要普及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識(shí)。譬如在計(jì)算機(jī)旁盡量不要有水或飲料的出現(xiàn)，因?yàn)橛锌赡芤驗(yàn)閱T工的不小心而將水灑在計(jì)算機(jī)上，從而導(dǎo)致計(jì)算機(jī)的短路等情況的發(fā)生。還有，員工在使用U盤的時(shí)候，有可能將家里或是其他計(jì)算機(jī)上的病毒帶到企業(yè)內(nèi)部，導(dǎo)致企業(yè)的計(jì)算機(jī)被病毒入侵，促使信息的安全受到威脅。所以說，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的員工，應(yīng)該普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，以確保信息的安全，從而促使員工有更高的信息安全意識(shí)。
4 結(jié)語
在企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部員工普及信息安全的教育是十分重要的。一個(gè)企業(yè)僅有對(duì)信息安全的意識(shí)是不足夠的，它需要建立完善的信息安全管理制度，通過完善的信息安全管理制度去強(qiáng)制員工履行其信息安全的義務(wù)。其次，企業(yè)應(yīng)該對(duì)員工進(jìn)行信息安全教育培訓(xùn)，從信息安全知識(shí)、員工職業(yè)素養(yǎng)以及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)來對(duì)員工進(jìn)行深層次信息安全的教育。只有員工有了信息安全意識(shí)，才能夠使整個(gè)企業(yè)具備防范信息安全威脅的能力。
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