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時(shí)間：2023-10-13 09:17:32
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1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放，我國針對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了許多政策和優(yōu)惠制度，這些政策和制度旨在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利，但是在落實(shí)的過程總卻遭遇到了許多問題。要想解決問題首先要了解問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性只有得到基層領(lǐng)導(dǎo)的充分了解和認(rèn)識(shí)，才能從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)低下，沒有很好地領(lǐng)會(huì)到相關(guān)政策和制度，同時(shí)部分管理人員存在著公款私用的現(xiàn)象，并沒有將老百姓的利益放在重要的地位。相關(guān)政府部門應(yīng)該開展一些宣傳教育活動(dòng)，向農(nóng)民傳遞一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的知識(shí)和體系，使得農(nóng)民了解經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要性和意義。管理人員不能只是照搬相關(guān)政策，沒有因地制宜地開展相關(guān)政策，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)村品沒有合理有效的銷路，無法為農(nóng)民帶來真正的效益，更無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
2.1增加了農(nóng)民收入，城鄉(xiāng)差距減小。通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平有所上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，使農(nóng)民收益大大提高，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，為很多人提供了工作崗位。農(nóng)業(yè)人口在我國總?cè)丝谥姓加械谋壤鞘执蟮?，農(nóng)民的收入提高，我國的人均收入也會(huì)大大提升，城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距也會(huì)進(jìn)一步減少，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。增加農(nóng)民收入，可以提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的順利實(shí)施。
2.2提升農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，即產(chǎn)品的質(zhì)量也得到了增強(qiáng)。整個(gè)生產(chǎn)過程中農(nóng)藥的使用也大大減少，進(jìn)一步提高了我國農(nóng)業(yè)在國際農(nóng)副市場上的競爭力，也促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。通過可持續(xù)發(fā)展理論，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，保證食品的無公害性，使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上占有一席之地，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.2不間斷的推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，和當(dāng)?shù)乜萍既藛T合作以加大科技創(chuàng)新的力度。提高我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)資源的利用效率。減少有害物質(zhì)的使用，那么首先就應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐牡赜騼?yōu)勢(shì)為創(chuàng)新點(diǎn)。綜合利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。其次提高我國的農(nóng)業(yè)資源的利用效率。并且適時(shí)的可以根據(jù)有關(guān)部門的具體檢測對(duì)于土地的植物的生長情況進(jìn)行不間斷的檢測。以便了解農(nóng)業(yè)區(qū)植物的變化。特別要注意在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中所產(chǎn)生的廢棄物，減少污染，以此帶來經(jīng)濟(jì)效益的提升。
3. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議
3.1引進(jìn)人才促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展
我國正處于社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制，要想適應(yīng)這種體制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展體制就要不斷地得到完善。同時(shí)，政府要通過轉(zhuǎn)變政府職能和精簡政府機(jī)構(gòu)及人員來實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的規(guī)范化。相信人才的引進(jìn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理帶來新點(diǎn)子、新想法和新途徑。我國農(nóng)村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于高層次人才的引進(jìn)，讓相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生能夠愿意到農(nóng)村基層工作，并發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要為大學(xué)生提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，解決大學(xué)生的后顧之憂，吸引更多的政策。對(duì)于那些自己經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，要逐漸讓他們實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展、獨(dú)立營銷，進(jìn)而脫離財(cái)政供養(yǎng)的模式。
3.2提高農(nóng)民的文化知識(shí)水平和農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中起著重要作用。農(nóng)民素質(zhì)以及文化知識(shí)水平對(duì)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)展有著很大的影響。因此，國家應(yīng)大力培育農(nóng)民文化水平及素質(zhì)建設(shè)，在農(nóng)村建立培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民的文化教育與素質(zhì)教育，培育新興農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)新意識(shí)，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)提高農(nóng)民的知識(shí)水平，也有新農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播。
我國的農(nóng)村金融在政府與市場的雙重調(diào)控下，以基本市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提，承擔(dān)著為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場提供資金融通等金融服務(wù)的義務(wù)。目前比較有代表性的農(nóng)村金融理論主要有兩個(gè)：一個(gè)是農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論，另一個(gè)是農(nóng)村金融系統(tǒng)論。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論認(rèn)為農(nóng)村所面臨的主要問題是資金不足，農(nóng)村居民沒有儲(chǔ)蓄能力。由于農(nóng)業(yè)投資周期長、收入不確定、收益性低等產(chǎn)業(yè)特征，以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的商業(yè)銀行不可能選擇農(nóng)業(yè)作為融資對(duì)象。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論曾被廣泛認(rèn)可，但它的理論前提卻是錯(cuò)誤的。根據(jù)很多亞洲國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)存在激勵(lì)機(jī)制和儲(chǔ)蓄條件時(shí)，即使是貧困階層的農(nóng)民，也會(huì)產(chǎn)生儲(chǔ)蓄需求。而且經(jīng)驗(yàn)表明，由于貸款資金的用途可以進(jìn)行替換，因此低息貸款很難按照理論設(shè)定那樣促進(jìn)特定農(nóng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展，政府也就很難通過低息貸款的收入再分配作用將利益偏向貧困農(nóng)民。20世紀(jì)80年代以后，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，農(nóng)村金融系統(tǒng)論產(chǎn)生，并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)村金融系統(tǒng)論的理論前提完全不同于農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論：首先，農(nóng)村金融系統(tǒng)論認(rèn)為貧困階層的農(nóng)村居民是具有儲(chǔ)蓄需求和能力的，政府沒必要從農(nóng)村外部注入資金；其次，低息貸款影響了人們的存款意愿，不利于金融市場的發(fā)展；最后，農(nóng)業(yè)資金的機(jī)會(huì)成本較高，因此非金融機(jī)構(gòu)有理由設(shè)定高利率。
二、我國農(nóng)村金融的發(fā)展歷程
（一）第一個(gè)階段：1979年到1993年
第一個(gè)階段開始于改革開放政策實(shí)施之后。在這一階段，國家著力于恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村金融市場呈現(xiàn)出多元化的特征，強(qiáng)化了金融市場的競爭程度。1979年，中國農(nóng)業(yè)銀行正式成立，農(nóng)村信用合作社恢復(fù)了合作金融組織的地位，并在中國農(nóng)業(yè)銀行的監(jiān)督和管理下開展各項(xiàng)金融活動(dòng)。與此同時(shí)，政府對(duì)民間信用放松管制，允許了民間金融組織的設(shè)立和民間自由借貸活動(dòng)的開展。
（二）第二個(gè)階段：1994年到1996年
第二個(gè)階段開始于1994年。為了構(gòu)建一個(gè)能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、有效金融服務(wù)的農(nóng)村金融體系，1994年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式成立，該銀行旨在將政策性金融服務(wù)從農(nóng)村信用合作社業(yè)務(wù)和中國農(nóng)業(yè)銀行中分離出來。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金有兩種用途：一種是確保糧、棉、油等基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品在各個(gè)流通環(huán)節(jié)順利流通，開展以流動(dòng)資金貸款為主的收購、儲(chǔ)備和調(diào)銷貸款；另一種以改善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展為主要目的，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的產(chǎn)前環(huán)節(jié)，開展以固定資產(chǎn)貸款為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，與此同時(shí)，中國農(nóng)業(yè)銀行也按照促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的具體要求，加快了商業(yè)化改革的步伐，與農(nóng)村信用社進(jìn)行分離改革，并對(duì)農(nóng)村信用社承擔(dān)金融監(jiān)管的責(zé)任。
（三）第三個(gè)階段：1997年至今
在認(rèn)識(shí)到亞洲金融危機(jī)對(duì)金融市場帶來的負(fù)面影響、并經(jīng)歷了1997年出現(xiàn)的通貨緊縮之后，我國政府開始重視對(duì)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的控制。1997年，中央金融工作會(huì)議制訂了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)及金融市場的基本策略，要求包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的各大國有商業(yè)銀行收縮縣（及縣以下）的機(jī)構(gòu)，支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。與此同時(shí)，國家開始對(duì)民間金融活動(dòng)進(jìn)行限制，打擊各種非正規(guī)的金融活動(dòng)，并于1999年開始撤消全國各地的農(nóng)村合作基金會(huì)。
三、我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國農(nóng)村金融經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，金融機(jī)制基本被激活，金融體制逐漸完善，形成了一種多層次的金融組織體系。到2013年為止，全國所有市縣和大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都己被金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)所覆蓋，金融服務(wù)可以到達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
首先，基本形成了多層次的農(nóng)村金融組織體系。目前，我國已經(jīng)基本形成了以銀行類金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，非銀行類金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系。銀行類金融機(jī)構(gòu)主要有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行等。中國農(nóng)業(yè)銀行于1979年恢復(fù)成立，其主要目標(biāo)是服務(wù)“三農(nóng)”，是一個(gè)追求利潤最大化的國有商業(yè)銀行；郵政儲(chǔ)蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行是伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場的發(fā)展而出現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，在當(dāng)前的農(nóng)村金融活動(dòng)中起著一定的作用。農(nóng)村金融組織體系中的非銀行類金融機(jī)構(gòu)有：農(nóng)村信用社、國家農(nóng)業(yè)投資公司等各類投資公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司以及各類民間資金互助組織。
其次，農(nóng)村金融體制逐漸完善。農(nóng)村金融體制的完善重點(diǎn)圍繞農(nóng)村信用社管理體制的改革，使其脫離了對(duì)中國農(nóng)業(yè)銀行的隸屬關(guān)系，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)管理由縣級(jí)信用聯(lián)社承擔(dān)，金融監(jiān)管由中國人民銀行進(jìn)行，農(nóng)村信用社的合作性質(zhì)得到逐漸恢復(fù)。為了充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)銀行的職能，政府將其對(duì)農(nóng)村信用社的管理職能進(jìn)行分離，使其成為自主經(jīng)營的商業(yè)性銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行開始實(shí)施商業(yè)化管理模式，其組織機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全。
最后，農(nóng)村金融建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方便了農(nóng)村金融活動(dòng)的開展，降低了農(nóng)民獲得金融服務(wù)的成本。農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式的創(chuàng)新則緩解了農(nóng)民貸款麻煩和貸款難的問題。由于農(nóng)村金融體制的完善和各項(xiàng)金融活動(dòng)的順利開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金短缺問題得到有效緩解，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。
四、我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)存問題
經(jīng)過不斷的探索與發(fā)展，農(nóng)村金融為服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了令人矚目的貢獻(xiàn)，但是由于各種因素的限制，我國的農(nóng)村金融仍存在著一些不容忽視的問題。
（一）農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)不相適應(yīng)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村金融逐漸難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。一方面，隨著近年來大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市以及城市化水平的不斷提高，農(nóng)村耕地開始逐漸向大戶集中，土地集約化程度不斷提高，工廠化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開始出現(xiàn)，農(nóng)村金融面臨新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。另一方面，在國家對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的政策方針引導(dǎo)下，我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展格局，從而產(chǎn)生資金集約化要求。此外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的要求和市場調(diào)節(jié)手段的運(yùn)作催生了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工增值的各類加工企業(yè)，這些企業(yè)仍面臨著資金融通的難題。
（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)單一
農(nóng)村改革的逐漸深化使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸科技化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類不斷多樣化，這些變化使我國的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的多樣性面臨更高的發(fā)展要求。在國家的政策支持與引導(dǎo)下，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)積極探索、不斷創(chuàng)新，試圖豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的種類，并取得了一定的成績，但由于各種因素的影響，這些成績十分有限，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的發(fā)展需要，很多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)仍然按照以前“單一化”的舊理念為農(nóng)村居民提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展受到限制。
（三）農(nóng)村金融借貸雙方：農(nóng)戶貸款難，金融機(jī)構(gòu)放款難
農(nóng)村金融活動(dòng)中還存在著農(nóng)戶貸款難、金融機(jī)構(gòu)放款難的問題。一方面，當(dāng)農(nóng)戶貸款時(shí)，小農(nóng)戶由于規(guī)模小、分散、貸款程序復(fù)雜等原因，難以得到金融機(jī)構(gòu)及時(shí)有效的信貸支持，轉(zhuǎn)而采用向親友借錢等途徑籌集資金，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；而大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、方式、性質(zhì)等已經(jīng)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、技術(shù)密集型，他們的資金需求同樣難以得到有效解決。農(nóng)戶貸款難的問題不僅使農(nóng)業(yè)土地資源沒有得到充分利用，影響了土地產(chǎn)出率，更使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施遇到障礙。另一方面，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行放貸活動(dòng)時(shí)，必須按照國家法律規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，借貸方必須具有產(chǎn)權(quán)明確的抵押物品，放貸方自負(fù)盈虧。由于絕大多數(shù)農(nóng)村居民屬于低收入群體，收入也不夠穩(wěn)定，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨放貸難的問題。
五、發(fā)展我國農(nóng)村金融的對(duì)策
（一）進(jìn)一步建設(shè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其主導(dǎo)作用
正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的要求，必須進(jìn)一步建設(shè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其主導(dǎo)作用。首先，要強(qiáng)化中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國有性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮其市場服務(wù)職能。其次，要大力促進(jìn)合作制金融組織的發(fā)展，改善其管理模式，規(guī)范其運(yùn)營程序，使其充分發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)村金融建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
（二）豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)種類
[中圖分類號(hào)] F321.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0206-01
一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展概況
1.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的現(xiàn)狀
截止2008年底，在我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中已經(jīng)有7860個(gè)在工商部門注冊(cè)登記，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員達(dá)到293萬戶，共有約753.7萬戶從中受益，從業(yè)人員總計(jì)26.8萬人，在從業(yè)人員中，相關(guān)技術(shù)人員達(dá)到4.2萬人；采用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)面積達(dá)到12000kh時(shí)，其中包括機(jī)播作業(yè)面積2571.3kh，機(jī)耕作業(yè)面積467.7kh，機(jī)收作業(yè)面積3364.7kh，機(jī)械植保面積836.7kh；其中服務(wù)所得總收入達(dá)到56.5億元，僅天劍作業(yè)收入就高達(dá)49.6萬元；同時(shí)，各類農(nóng)機(jī)農(nóng)具數(shù)量達(dá)到38.4萬臺(tái)，包括大中小型拖拉機(jī)共計(jì)13.2萬臺(tái)，水稻插秧機(jī)1.6萬臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4.5萬臺(tái)，配套農(nóng)具設(shè)備21.8萬臺(tái)，總資產(chǎn)超過2.6億元。此外，相較上年同期，農(nóng)機(jī)專用合作社數(shù)量增長77.2%，服務(wù)總收入上漲60.6%，服務(wù)總面積增加67.3。
2.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的特點(diǎn)
2.1組織形式的構(gòu)成
我國農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照牽頭主體進(jìn)行劃分，其組織形式主要可以分為四種：首先是能人帶頭型，主要是由某一地區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)帶頭人為主，由這些人牽頭開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，其他農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際情況自愿參與。當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展主要就是以這種模式進(jìn)行的；其次是農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型，由相關(guān)管理部門牽頭，進(jìn)行資源優(yōu)化和重組，在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模；再則是村委會(huì)主辦、督辦型，村委會(huì)干部和村民有脫貧致富的決心，在村委會(huì)的帶動(dòng)下利用村委會(huì)的資金來進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)村民加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；最后是協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，主要通過協(xié)會(huì)會(huì)員的模式來傳遞農(nóng)機(jī)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在協(xié)會(huì)會(huì)員中的影響，并以龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模，其中構(gòu)成的會(huì)員主要由兩類，一類是農(nóng)機(jī)手相互之間的合作，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社的影響力，使起規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而提升整體的市場競爭力；另一類是農(nóng)機(jī)手與農(nóng)民之間的溝通與交流，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)民之間的對(duì)話，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2服務(wù)模式
在服務(wù)模式方面，可以將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)模式分為四個(gè)部分：首先是“土地托管”模式，農(nóng)戶以出租土地的方式將土地托管出去，合作社在一定時(shí)限內(nèi)會(huì)對(duì)出租土地的農(nóng)戶給予土地租賃金或現(xiàn)糧，農(nóng)戶可以不用自己勞作即可獲得現(xiàn)金或口糧；其次是“一條龍服務(wù)”模式，主要是利用合作社的高度機(jī)械化，農(nóng)戶支付給合作社一定數(shù)量的資金，這筆資金作為服務(wù)費(fèi)來雇傭農(nóng)機(jī)合作社來代替農(nóng)戶完成農(nóng)業(yè)作業(yè)，每季糧食收成全部歸農(nóng)戶所有；再則是“菜單式農(nóng)機(jī)服務(wù)”模式，農(nóng)戶可以自行選擇所需要的機(jī)械化服務(wù)，繳納相應(yīng)的費(fèi)用后，農(nóng)機(jī)承包者將會(huì)為農(nóng)戶完成農(nóng)戶指定的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，這樣針對(duì)簡單的農(nóng)活農(nóng)戶可以自行解決，復(fù)雜勞動(dòng)量大的農(nóng)業(yè)作業(yè)則雇傭農(nóng)機(jī)作業(yè)來完成；最后是“跨區(qū)作業(yè)”模式，跨區(qū)作業(yè)模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的有效途徑，能夠提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，同時(shí)跨區(qū)作業(yè)正在由單一的小麥機(jī)收向多種機(jī)收模式轉(zhuǎn)變，極大的提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的功能與作用
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用機(jī)械來完成農(nóng)民的田間作業(yè)，將農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)聯(lián)系起來，完善了農(nóng)村地區(qū)的土地承包機(jī)制，使農(nóng)村地區(qū)的資源得到優(yōu)化配置，具有鮮明的時(shí)代標(biāo)簽。
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在資金方面相對(duì)充足，因而能夠購入普通農(nóng)戶無法購買的大型機(jī)械設(shè)備，采用現(xiàn)代化、機(jī)械化的耕作以提高農(nóng)田作業(yè)的效率，并且利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社來講土地資源、人力資源和技術(shù)資源進(jìn)行整合，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋率。黑龍江省采用大型拖拉機(jī)進(jìn)行松土、翻土作業(yè)，極大的提高了土地翻松的效率，改善了農(nóng)作物的種植質(zhì)量，糧食單產(chǎn)提高20%左右。
2.加快農(nóng)村勞動(dòng)力資源重組，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社改變了人們傳統(tǒng)的作業(yè)方式，采用機(jī)械化作業(yè)解放了農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源，使農(nóng)村勞力能夠向其他行業(yè)分流，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。農(nóng)機(jī)專用合作社推出的“一條龍”式服務(wù)模式使更多的農(nóng)村勞力可以外出務(wù)工，而不必過分擔(dān)心田間地頭的農(nóng)事，實(shí)現(xiàn)“坐收漁利”。資料顯示，浙江省有85%的撂荒農(nóng)田轉(zhuǎn)包給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。此外，合作社利用機(jī)械化實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)，一方面減少了土地生產(chǎn)性支出，另一方面也使農(nóng)民在種植業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)效益成倍增長。
3.推動(dòng)新技術(shù)的推廣和普及 為農(nóng)民創(chuàng)收
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)田作業(yè)效率與生產(chǎn)能力均得到大幅提升，依托于技術(shù)優(yōu)勢(shì)使農(nóng)民改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，順利實(shí)現(xiàn)“科技下鄉(xiāng)”工程，在原有農(nóng)機(jī)工具的基礎(chǔ)上積極拓展，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅擁有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，同時(shí)還有高性能收獲機(jī)、深耕機(jī)、精密播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、激光平地機(jī)等多種高技術(shù)農(nóng)機(jī)。據(jù)了解，僅在山東、山西兩省的調(diào)查中，加入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)戶與單獨(dú)使用農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶在產(chǎn)量上增加20%-30%，純利潤提高3成以上。
4.保證安全生產(chǎn)，構(gòu)建專業(yè)化管理平臺(tái)
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，人們對(duì)農(nóng)機(jī)的使用量較大，因而需要注意農(nóng)機(jī)的安全與維護(hù)等問題，在農(nóng)村地區(qū)積極宣傳國家的農(nóng)村政策，讓農(nóng)民朋友掌握農(nóng)機(jī)使用技巧，并定期進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；在農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)方面指派專人進(jìn)行走訪，確保農(nóng)機(jī)使用的安全性，并延長農(nóng)機(jī)的使用壽命。
三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)
在國家大力提倡建設(shè)新農(nóng)村的政策下，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)而生的，極大的解決了我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)耕作的問題，因而必須要給予足夠的重視，促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)化、正規(guī)化。
1.實(shí)體化發(fā)展
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展速度非?？?，如果任其自由發(fā)展勢(shì)必要導(dǎo)致市場惡意競爭情況的發(fā)生，因而必須改變目前這種單一性的發(fā)展模式，利用實(shí)體經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。
2.專業(yè)化服務(wù)
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必須要提供更加周到的服務(wù)，切實(shí)從農(nóng)民的角度出發(fā)，為農(nóng)民創(chuàng)造福利才能夠得到農(nóng)民的認(rèn)可，同時(shí)壯大自身實(shí)力，引進(jìn)科技含量更高的機(jī)械化設(shè)備，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，提升自身的市場競爭力，努力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.完善農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制
若要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的推廣和普及，確保農(nóng)戶掌握和了解農(nóng)機(jī)的使用和維護(hù)技巧，就必須要開展相關(guān)的培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制有助于農(nóng)戶更好的操作農(nóng)機(jī)，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)的使用效率。
4.精品工程的建設(shè)
目前，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展比較混亂，各自為政的現(xiàn)象比較明顯，沒有比較權(quán)威的品牌，要通過國家的政策扶持來擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力，形成品牌化的發(fā)展道路，將其融入到市場經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行市場化運(yùn)作，多方融資來創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的品牌。
四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來的發(fā)展思路
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠有效提供農(nóng)地作業(yè)效率，似乎連接農(nóng)業(yè)快速步入機(jī)械化與現(xiàn)代化的重要紐帶，在前言科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)下，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)任務(wù)量不斷提高，農(nóng)業(yè)規(guī)模化與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在機(jī)械化的帶動(dòng)下有條不紊的發(fā)展，使農(nóng)地的出產(chǎn)率、農(nóng)戶的作業(yè)效率和農(nóng)村資源的綜合利用率得到大幅提升，是改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平落后局面的重要力量。
針對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來的發(fā)展而言，其發(fā)展思路主要由以下四個(gè)部分組成。首先是注重規(guī)劃制定的科學(xué)性，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行詳細(xì)的需求分析，確定農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向；其次在政策上要加大補(bǔ)貼力度，政府要在財(cái)政上進(jìn)行統(tǒng)籌并劃撥資金用于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，不僅包括機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)，同時(shí)還包括相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)；再則要強(qiáng)化針對(duì)農(nóng)機(jī)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，通過各種方式來組織學(xué)習(xí)，從整體上提高合作社人員的綜合素質(zhì)，使其更具活力；最后要注重農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷開拓和延伸服務(wù)領(lǐng)域，在內(nèi)部形成明確的管理制度，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展更趨規(guī)范。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為新生事物近年來的發(fā)展速度的非?？?，盡管仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段，但就其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要作用，必將會(huì)引起人們的重視，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大，并使管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)其發(fā)展過程中所遇到的問題要用科學(xué)的發(fā)展觀來對(duì)待，進(jìn)而從根本上提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)水平。
參考文獻(xiàn)
2016年，全街辦8個(gè)村，總收入為1923.85萬元，其中經(jīng)營收入1371.02萬元。集體經(jīng)營性收入達(dá)到村村20萬元以上，其中30-50萬元的村2個(gè)，70萬元以上的村6個(gè)。村組集體總資產(chǎn)為15139.7萬元。
（一）村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入增多。先鋒村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要有以下幾種模式：一是資產(chǎn)利用型。主要是盤活利用存量資產(chǎn)進(jìn)行承包、租賃等，增加村集體收入；二是土地資源開發(fā)型。幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村的共同特點(diǎn)是通過土地租賃取得可觀的服務(wù)性收入；三是服務(wù)創(chuàng)收型。主要是通過提供勞動(dòng)、技術(shù)、信息等服務(wù)來增加集體經(jīng)濟(jì)收入；四是借力發(fā)展型。通過拆遷新建小區(qū)，依托政府給予的優(yōu)惠政策，興建配套的店面出租取得收入。
（二）村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理步入正軌。近年來，先鋒村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理在各級(jí)各部門的共同努力下正逐步步入正軌。
（三）各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。村與村之間存在的不平衡不容小N，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村實(shí)力明顯高于不發(fā)達(dá)村。
（四）村級(jí)收入難以滿足農(nóng)村日益增長的文化物質(zhì)等多方面的需求。隨著農(nóng)村社會(huì)的快速發(fā)展，當(dāng)前許多村的集體經(jīng)濟(jì)支出水漲船高，收入難以滿足支出需求。
二、制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的因素
在集體經(jīng)濟(jì)總體快速發(fā)展的同時(shí)，仍有部分村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，有的甚至出現(xiàn)明顯的滑坡，給農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來諸多不利影響。究其原因主要有如下幾個(gè)方面：
（一）土地要素的制約。先鋒集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較好較快的村，基本上都是利用土地發(fā)展起來的，來源渠道比較單一，而今土地資源緊缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
（二）地理環(huán)境的影響。村莊的自然條件、區(qū)位環(huán)境等自然的優(yōu)劣不同，導(dǎo)致了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。 （三）思想觀念不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。部分村干部缺乏發(fā)展意識(shí)，不求有功但求無過的保守思想，責(zé)任感不強(qiáng)，創(chuàng)新性、專業(yè)性人才匱乏，還沒有樹立經(jīng)營農(nóng)村的理念，過分依賴上級(jí)有關(guān)政策補(bǔ)助而缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。
（四）村集體融資難度大。由于種種原因，部分村可以盤活的固定資產(chǎn)少，缺少信用抵押，而金融部門在村集體涉農(nóng)貸款方面數(shù)額有限，使村集體上項(xiàng)目融資困難，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)舉步維艱。
三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要積極在探索支持方式、尋找發(fā)展途徑、創(chuàng)新管理模式上進(jìn)一步下功夫、求突破，堅(jiān)持“輸血”和“造血”并舉，努力培植村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收來源，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁、經(jīng)營機(jī)制靈活、財(cái)務(wù)管理民主的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村。
（一）更新觀念，努力打造一支與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的村干部隊(duì)伍。要提高村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，在工作中既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，把加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在新農(nóng)村建設(shè)的重要位置，充分調(diào)動(dòng)村干部的主觀能動(dòng)性，使他們從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本事。
（二）加大扶持力度，力求多措并舉地發(fā)展。要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，離不開黨委政府的重視和幫扶，因此在財(cái)政資金、政府投入等方面應(yīng)給予優(yōu)惠，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。尋求財(cái)政支持的同時(shí)，力爭做到幫扶多措并舉。如村企結(jié)對(duì)，要探索村企雙方合作開發(fā)共贏互利的共建形式，突出自愿結(jié)對(duì)，共贏發(fā)展。
一、我國農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場的現(xiàn)狀
第一，農(nóng)村人口老齡化對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)有極強(qiáng)的需求。目前，我國鄉(xiāng)村人口的老齡化程度比城鎮(zhèn)更嚴(yán)重。農(nóng)村人口老齡化也會(huì)逐步改變?nèi)藗兿M(fèi)及儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，提升人們養(yǎng)老的危機(jī)意識(shí)，為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村的開展留下廣闊空間。此外，老年人群體是一個(gè)各種慢性病高發(fā)的群體，這不僅對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)提出了更高的要求，而且由于農(nóng)村家庭保障功能的日趨弱化，老年人護(hù)理問題也日益突出，老年照料護(hù)理類的險(xiǎn)種，將擁有廣闊市場。
第二，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化增加了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，中國農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化的趨勢(shì)日益明顯。農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化改變了人們“養(yǎng)兒防老”的觀念。農(nóng)民養(yǎng)老觀念的變化，為農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展提供了需求空間。第三，特殊農(nóng)民群體的人身保險(xiǎn)需求。城市化使得大量農(nóng)民離開相依為命的土地。因此，失去土地后的農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了高質(zhì)量要求:希望既能解決當(dāng)前人口的養(yǎng)老，又能惠及后代人。也就是要為有限土地補(bǔ)償費(fèi)用尋找一個(gè)資金經(jīng)營者，它可保證資金高效運(yùn)行，能實(shí)現(xiàn)本金的保值和增值，由團(tuán)體不記名地分享經(jīng)營利益。失地農(nóng)民也急需健康保險(xiǎn)，以滿足醫(yī)療保障需求。第四，農(nóng)戶對(duì)保單質(zhì)押貸款的需求。當(dāng)前的正規(guī)金融安排不支持農(nóng)戶資金借貸需求，農(nóng)戶借貸資金中絕大部分來自民間金融。從實(shí)踐層面的反映來看，多功能的養(yǎng)老金賬戶，尤其是能夠?qū)r(nóng)民的生產(chǎn)生活急需提供靈活貸款支持的養(yǎng)老金賬戶，深受農(nóng)民歡迎。新疆呼圖壁“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證”質(zhì)押貸款經(jīng)驗(yàn)為保險(xiǎn)業(yè)提供了較好的啟示。
二、我國農(nóng)村人身保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的問題
1.真正適合農(nóng)村市場的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的種類和數(shù)量均不足
在當(dāng)前階段，風(fēng)險(xiǎn)保障是農(nóng)民購買保險(xiǎn)的主要目的，但目前為農(nóng)民設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，一是產(chǎn)品未能充分考慮城鄉(xiāng)差異，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。二是保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較高，超出多數(shù)農(nóng)民的購買能力。
2.農(nóng)村人身保險(xiǎn)在營銷體系和業(yè)務(wù)管理體系的建設(shè)與創(chuàng)新等方面仍有待加強(qiáng)
總體來看，農(nóng)村營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)筑還未成型，完整、有效的營銷渠道體系的建立也尚需時(shí)日。同時(shí)我們也應(yīng)看到，伴隨著農(nóng)村營銷服務(wù)部的建設(shè)，教育培訓(xùn)工作沒有及時(shí)跟上，營銷人員整體素質(zhì)仍有待提高，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)在客戶回訪、續(xù)期收費(fèi)等方面存在著較為突出的問題，客戶利益難以得到有效保障。此外，在業(yè)務(wù)管理體系方面，機(jī)構(gòu)、人員、資金、單證等管理亟待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和管理信息工作亟需改善，以進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村市場的內(nèi)控機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程的建立。
3.農(nóng)村市場相對(duì)脆弱，如果開發(fā)不當(dāng)，極有可能出現(xiàn)從眾性投保、群體性退保等非理，嚴(yán)重破壞市場資源
由于我國廣大農(nóng)村地區(qū)民風(fēng)純樸，農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力較弱，市場傳染性強(qiáng)，銷售誤導(dǎo)和無理拒賠的后果可能相對(duì)城市來講后果要嚴(yán)重得多。正如監(jiān)管機(jī)構(gòu)所講:農(nóng)村保險(xiǎn)市場的開發(fā)就像生態(tài)一樣需要保護(hù)，如果開發(fā)得好，潛力是巨大的，農(nóng)村保險(xiǎn)市場就像一個(gè)聚寶盆，挖掘不完；如果開發(fā)得不好，由于壽險(xiǎn)產(chǎn)品的替代性很強(qiáng)，農(nóng)民可能就不會(huì)再買保險(xiǎn)產(chǎn)品，保險(xiǎn)在這個(gè)地區(qū)就無法發(fā)展，甚至絕收。
4.外部政策環(huán)境還不能滿足農(nóng)村人身保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展要求
廣大農(nóng)村地區(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況決定了發(fā)展農(nóng)村人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。同時(shí)，幾乎空白的社會(huì)保障體系使農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也遠(yuǎn)高于城市。因而，政府的有效推動(dòng)是發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵因素之一，但目前關(guān)于財(cái)政、稅收等方面的配套政策還不能滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展，部分地方政府主動(dòng)利用保險(xiǎn)和保險(xiǎn)公司的意識(shí)亟需加強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村人身保險(xiǎn)發(fā)展的政策支持力度也有待加強(qiáng)。
三、我國發(fā)展農(nóng)村人身保險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策
1.積極開發(fā)真正適合農(nóng)民需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，力求做到條款簡單、保費(fèi)低廉、保障適度
各家壽險(xiǎn)公司應(yīng)加大農(nóng)村人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，針對(duì)農(nóng)民的收入狀況和實(shí)際需要，重點(diǎn)開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、意外等保障險(xiǎn)種。有條件的地區(qū)可適當(dāng)發(fā)展投資分紅型產(chǎn)品，但應(yīng)盡量控制在較低的比例范圍內(nèi)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)與推廣上，要調(diào)整好躉交、短期和長期業(yè)務(wù)的比例，保持合理的結(jié)構(gòu)，將壽險(xiǎn)小額期交業(yè)務(wù)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，以保護(hù)農(nóng)村人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。需要注意的是，產(chǎn)品開發(fā)上要特別引導(dǎo)以勞動(dòng)力為主要參保對(duì)象，而目前農(nóng)村市場參保對(duì)象多為兒童。
2.加大農(nóng)村人身保險(xiǎn)的營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和業(yè)務(wù)管理體系等方面的創(chuàng)新力度
推進(jìn)農(nóng)村營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)營銷人員培訓(xùn)和管理，不斷探索適合農(nóng)村人身險(xiǎn)發(fā)展的組織形式創(chuàng)新，也成為推動(dòng)農(nóng)村人身保險(xiǎn)市場發(fā)展的重要因素。另外，目前農(nóng)村保險(xiǎn)普遍存在重視開展業(yè)務(wù)而管理不足的情況，主要表現(xiàn)在客戶服務(wù)工作不充分，在客戶回訪和續(xù)期收費(fèi)方面存在的問題比較突出。因此，各家保險(xiǎn)公司應(yīng)健全客戶服務(wù)體系，提高客戶服務(wù)水平，盡快建立一套適合農(nóng)村特點(diǎn)的行之有效的續(xù)期收費(fèi)和客戶回訪制度，并盡快提高營銷人員的素質(zhì)。此外，有條件的保險(xiǎn)公司應(yīng)考慮設(shè)立專門的農(nóng)村保險(xiǎn)部門，由專人專崗負(fù)責(zé)，這樣將大大提高工作效率。
3.針對(duì)農(nóng)村市場的特殊情況，各家保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中要明確城市與農(nóng)村不同的社會(huì)問題，避免社會(huì)矛盾的出現(xiàn)
中圖分類號(hào)：X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01
為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、保證農(nóng)民持續(xù)增收，莊河確立了“一城兩帶”的發(fā)展格局，北部山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)帶與沿海區(qū)域的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶將并肩發(fā)展，共同繪制莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。但是，在莊河，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相互交融，發(fā)展中還存在很多問題。本文擬在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，有針對(duì)性地提出解決問題的辦法和思路，為莊河經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
一、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
（一）農(nóng)民對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有顧慮
盡管廣大農(nóng)民知道發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，但內(nèi)心仍然存在不少顧慮。一是由于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏整體認(rèn)知，因此對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目心中沒底。二是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成本高，市場風(fēng)險(xiǎn)較大，因此很多農(nóng)民不愿意自己發(fā)展項(xiàng)目。三是擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去，將來無地可種，因此對(duì)其他人發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有抵觸情緒。這些顧慮都在一定程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（二）經(jīng)營理念落后，市場意識(shí)不強(qiáng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)，增產(chǎn)的主要手段是靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的綜合投入。而莊河許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶卻始終沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的束縛，主要還是把產(chǎn)量最大化作為經(jīng)營目標(biāo)，增產(chǎn)的主要手段靠加大勞動(dòng)的投入，通過精耕細(xì)作來提升利潤的空間，這是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的。在這種經(jīng)營理念的影響下，許多經(jīng)營戶的市場意識(shí)也比較淡薄，不能很好把握市場規(guī)律，經(jīng)營具有一定的盲目性，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售不容樂觀。
（三）規(guī)?；?jīng)營比例過低
高利潤率、高商品率、高技術(shù)含量，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在特征，這些特征要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營。但截止2013年底，莊河形成規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)村集體土地只有12.7萬畝，僅占耕地總面積的8.3%。規(guī)?；?jīng)營比例過低，難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
（四）經(jīng)營粗放，技術(shù)依存度過低
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以技術(shù)為主導(dǎo)高效農(nóng)業(yè)，科技依存度非常高，而莊河的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大多是建立在資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上，“資源依存型”特征非常明顯，草莓、滑子蘑、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目皆是如此。在資源依存度過高的氛圍下，粗放經(jīng)營比較普遍，一些先進(jìn)技術(shù)難以應(yīng)用。
（五）經(jīng)營模式不合理，成本過高
在莊河，農(nóng)業(yè)大戶普遍采取企業(yè)化自主經(jīng)營模式，成本過高。比如，大連來寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)營的來寶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，每年的經(jīng)營成本在1000萬元左右。成本過高，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格壓不下來，在市場上，很多產(chǎn)品還競爭不過以家庭作坊式經(jīng)營的散戶。
（六）市場體系不健全，銷售渠道不暢
莊河盡管有許多名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于市場體系不健全，缺少大型專業(yè)的批發(fā)市場和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心，導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)沒有很好發(fā)揮出來。在莊河，只有一個(gè)草莓批發(fā)市場，覆蓋面明顯不夠。市場銷售體系的不健全，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的銷售壓力過大，許多經(jīng)營戶只能自己聯(lián)系批發(fā)商。
（七）產(chǎn)業(yè)鏈條過短，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)不足
在莊河，大多農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶都是單純放眼于種植或養(yǎng)殖上，只有少數(shù)開發(fā)出自己的深加工產(chǎn)品，導(dǎo)致自己的發(fā)展后勁不足。而且，在自身工業(yè)化加工組織和商業(yè)化銷售組織沒有很好發(fā)展起來的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)也不足，許多經(jīng)營戶與生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場的對(duì)接能力較差，導(dǎo)致生產(chǎn)具有盲目性。
二、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑與對(duì)策
（一）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平
提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。政府和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)高度重視，通過農(nóng)校、職校、新聞媒體、農(nóng)業(yè)大集等各種平臺(tái)或中介加強(qiáng)宣傳，讓廣大農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、要素、技術(shù)、政策等知識(shí)；通過典型引領(lǐng)、搭建平臺(tái)等形式，促進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)具體項(xiàng)目的熟悉。這樣，才能提高廣大農(nóng)民對(duì)具體項(xiàng)目發(fā)展前景和市場變化的預(yù)測能力，增強(qiáng)大家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信心。
（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高技術(shù)依存度
莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要持續(xù)高效發(fā)展，必須擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的束縛，通過不斷提高技術(shù)含量，增加綜合要素的投入，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化?，F(xiàn)階段，莊河應(yīng)在不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)含量的同時(shí)，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造，提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)依存度，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。
（三）提高規(guī)?；?jīng)營比例，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)
小規(guī)模經(jīng)營難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高利潤率和高商品率，也難以為新技術(shù)的應(yīng)用留有空間，因此，莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)不斷提高規(guī)?；?jīng)營比例，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶的引領(lǐng)作用，提升規(guī)?；?jīng)營水平，以規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
（四）轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，建立“公司+農(nóng)戶”的連鎖機(jī)制
農(nóng)業(yè)大戶自主經(jīng)營模式成本太高，許多農(nóng)業(yè)大戶在成本的漩渦中被拖得筋疲力盡；散戶分散經(jīng)營，利潤率、商品率、技術(shù)應(yīng)用率都難以得到提高，而且缺乏市場競爭力。因此，這種經(jīng)營模式必須加以改變。最好的解決途徑是走“中庸”之道，建立“公司+農(nóng)戶”的連鎖機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的輻射作用，實(shí)現(xiàn)育苗、品種、技術(shù)、收購、銷售的區(qū)域整合，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，以規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
（五）健全市場體系，發(fā)揮品牌效應(yīng)
莊河經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品共有213個(gè)，省級(jí)以上名牌共有15個(gè)，莊河藍(lán)莓、莊河草莓、莊河滑子蘑、莊河山牛蒡被評(píng)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，莊河大骨雞被國家工商總局確定為地理證明商標(biāo)。為了充分發(fā)揮這些農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，莊河需要加強(qiáng)專業(yè)化市場體系的配套建設(shè)，通過專業(yè)化的批發(fā)市場和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的市場集聚和輻射效應(yīng)。
中圖分類號(hào)：G625.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-7661（2015）19-0081-02
隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)提升越來越成為重中之重，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新課改不適應(yīng)的問題越來越突出，各種各樣的問題在教育教學(xué)實(shí)踐中明顯的暴露出來。
一、領(lǐng)悟課改新精神，追根求源找問題
1.領(lǐng)悟課改新精神，反思教學(xué)新問題。新課程標(biāo)準(zhǔn)提出并強(qiáng)調(diào)了人文精神對(duì)各個(gè)學(xué)科的滲透，這是教育教學(xué)思想一次偉大的解放。如新《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出語文教育的人文性主要體現(xiàn)在“以人為本”：關(guān)注人的自然發(fā)展，生命的健康成長，承認(rèn)個(gè)體差異，尊重個(gè)性的健康發(fā)展，重視情感的熏陶感染，尊重個(gè)體的獨(dú)特體驗(yàn)；新《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》指出教師對(duì)學(xué)生數(shù)學(xué)素質(zhì)多維評(píng)價(jià)指標(biāo)，使學(xué)生在“知識(shí)與技能”指標(biāo)上的發(fā)展，促進(jìn)其情感、態(tài)度、價(jià)值觀的養(yǎng)成，也促進(jìn)其綜合應(yīng)用數(shù)學(xué)能力的發(fā)展學(xué)生的發(fā)展是教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最后歸宿，教育過程中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，無疑是教學(xué)工作中的核心部分。只有學(xué)生敢“創(chuàng)”，樂意去“創(chuàng)”，思維才會(huì)異常活躍，才會(huì)利用豐富的想象探究問題、解決問題。由此可見，新課標(biāo)更關(guān)注學(xué)生的生命，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，關(guān)注學(xué)生的身心健康，以人為本。而信息時(shí)代學(xué)生的個(gè)體差異呈現(xiàn)出不同見解以及教材的靈活處理讓學(xué)習(xí)滯后的老師處于被動(dòng)地位，很難適應(yīng)新課改精神。
2.探究師資新現(xiàn)狀，追根究源挖癥結(jié)。（1）大部分鄉(xiāng)村小學(xué)教師的老齡化嚴(yán)重，嚴(yán)重阻礙了教師專業(yè)能力及時(shí)提高。很多村小的老師平均年齡接近五十歲，部分老師已經(jīng)安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不求無功、但求無過和平穩(wěn)退休、安享晚年的心態(tài)，使整個(gè)學(xué)校的教師學(xué)習(xí)氛圍嚴(yán)重受到影響。（2）許多農(nóng)村小學(xué)教師很少或者很多年沒有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和高層次的教育教學(xué)研討活動(dòng)，教育教學(xué)長期處于簡單、機(jī)械的重復(fù)狀態(tài)，談不上專業(yè)水平發(fā)展。（3）教師的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)精神匱乏。部分教師滿足于做“教書匠”，缺乏專業(yè)歸屬感和專業(yè)成就感，缺乏專業(yè)發(fā)展動(dòng)力，碌碌無為，得過且過。（4）少數(shù)教師受市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊，一門心思只想賺錢，做兼職，把教學(xué)當(dāng)副業(yè)，心態(tài)浮躁，不能靜心做學(xué)問，安心搞教研，不全身心投入到教育教學(xué)實(shí)踐中去，對(duì)教育教育完全處于迷?；煦缰?。（5）近年來新招聘的年輕教師中女教師占90%，一來她們只把教師這個(gè)職業(yè)當(dāng)飯碗；二來家與學(xué)校比較遠(yuǎn)，每天奔波于學(xué)校和家之間，家務(wù)、孩子、老人需要照顧，承受的壓力大、負(fù)擔(dān)重，無暇顧及本身的專業(yè)發(fā)展，只能一味的啃“老本”，做一天和尚撞一天鐘，進(jìn)取精神不足。（6）校際之間、學(xué)科之間的教師專業(yè)發(fā)展不均衡。一方面多數(shù)農(nóng)村學(xué)校缺少專職的音樂、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)和外語教師，無法正常傳授專業(yè)知識(shí)；二來由于農(nóng)村條件差、待遇差、上班離家遠(yuǎn)，許多教師不安于農(nóng)村教師的崗位，只把這個(gè)崗位當(dāng)跳板，根本沒安于學(xué)習(xí)，提升自己專業(yè)水平。
二、夯實(shí)教師專業(yè)基礎(chǔ)，提升教師專業(yè)水平
1.增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同，提升幸福指數(shù)。人發(fā)展的動(dòng)力源于人的思想。教師專業(yè)水平的提升，源于教師對(duì)職業(yè)的熱愛、成就感、歸宿感。其一，讓學(xué)生的尊重和敬仰使教師獲得成就感。教師一個(gè)重要的勞動(dòng)成果是收獲真摯的感情。人是有感情的，特別是學(xué)生時(shí)代培養(yǎng)的感情尤為真摯。師生心與心之間的呼應(yīng)就像人們?cè)谌荷街械玫降幕芈曇粯?，教師?duì)學(xué)生心靈的高山呼喚：“我尊重你，理解你，關(guān)懷你……”學(xué)生也會(huì)在心靈深處回應(yīng)：“我尊重你，理解你，關(guān)懷你……”學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的師恩感情回饋活動(dòng)，讓學(xué)生說出對(duì)老師的愛、尊重，教師的職業(yè)成就感才會(huì)被喚醒，增加付出和學(xué)生的動(dòng)力；其二，學(xué)校工會(huì)多組織談心會(huì)、交流會(huì)，傾聽教師的心聲，為他們排憂解難，讓他們感覺到歸宿感，認(rèn)為自己所有的付出都是值得的；其三，學(xué)?；蚪逃块T要多組織教師聽勵(lì)志演講，為他們的專業(yè)發(fā)展指明方向，提供動(dòng)力，起到引領(lǐng)作用。只有增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感，提高了職業(yè)幸福指數(shù)，才能提高專業(yè)發(fā)展的意識(shí)，自覺自愿的學(xué)習(xí)提升專業(yè)水平和能力。
2.開拓教師視野，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。伴隨著新課改的腳步逼近，老師的緊迫感也在日益加強(qiáng)。他們也慢慢意識(shí)到不學(xué)習(xí)就會(huì)落后“挨打”，部分教師已自覺地、全身心地投入教學(xué)實(shí)踐和探索中，對(duì)原有經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的問題解決策略不斷整合、揚(yáng)棄和創(chuàng)新，最終建構(gòu)一種集教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究和創(chuàng)新于一體的職業(yè)生活方式。學(xué)校應(yīng)該弘揚(yáng)和激勵(lì)這一部分老師的學(xué)習(xí)精神，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓他們的行為帶動(dòng)全體教師自覺學(xué)習(xí)。慢慢讓學(xué)校形成學(xué)習(xí)型、研究型和創(chuàng)新型的學(xué)校文化建設(shè)，發(fā)揮文化的凝聚和導(dǎo)向作用。
3.提供展示平臺(tái)，營造發(fā)展氛圍。現(xiàn)代社會(huì)是信息時(shí)代，每個(gè)人要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，讓學(xué)習(xí)成為生活、工作的一部分，讓學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)成為責(zé)任，教師更應(yīng)該成為終身學(xué)習(xí)的典范。 蘇霍姆林斯基曾說過：“優(yōu)秀教師的教育技巧的提高，正是由于他們持之以恒地讀書，不斷地補(bǔ)充他們的知識(shí)的大海”。教師任重而道遠(yuǎn)，只有熱愛讀書、認(rèn)真讀書，不斷給自己充電，更新理念、豐富知識(shí)、增長智慧、開拓視野才能跟上時(shí)代的步伐。學(xué)校或教育主管部門要為教師讀書提供更大的支持，實(shí)施教師讀書工程，引導(dǎo)廣大教師在教育教學(xué)理論引領(lǐng)下，實(shí)踐先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)成功做法，在讀書中理解、感悟、反思、研究、交流，促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，并不定期舉行讀書心得交流會(huì)，給教師提供交流的平臺(tái)，營造讀書的氛圍，促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展。
4.開展協(xié)作研討，推進(jìn)發(fā)展進(jìn)程。現(xiàn)代教師要成為研究型教師，不要成為“教書匠”。要懂教育理論，用理論支持實(shí)踐教學(xué)行為，強(qiáng)化科研意識(shí)，要會(huì)研究，懂研究，出成果，在研究中提高，在研究中把握新方向，在研究中成為名師。學(xué)?；蚪逃鞴懿块T要以教科研活動(dòng)為載體，開展校與校、師與師、生與生的交流活動(dòng)，多舉辦一些有實(shí)效的教學(xué)研討、教學(xué)展示、教學(xué)聯(lián)誼活動(dòng)，讓教師在寬松、民主、開放的學(xué)術(shù)研究氛圍開展平等對(duì)話，合作交流，把教育教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)的困惑、矛盾在交流中得以解決，從而推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
5.發(fā)揮課題研究，力推專業(yè)發(fā)展。學(xué)校要大力提倡教師開展課題研究，在課題研究中發(fā)揮現(xiàn)論的指導(dǎo)作用，深入學(xué)習(xí)相關(guān)教育教學(xué)理論，并發(fā)揮參研人員的示范作用，加強(qiáng)科研管理的規(guī)范作用，使教師在課題研究中成為研究型教師。
6.舉辦競賽活動(dòng)，發(fā)展促就名師。學(xué)校或教育主管部門應(yīng)多舉行各種競賽活動(dòng)，如：優(yōu)質(zhì)課競賽、論文評(píng)比、說課比賽、制作課件競賽、教學(xué)設(shè)計(jì)比賽、基本功競賽，以競賽活動(dòng)為載體，給教師搭建提升的平臺(tái)，讓教師在各種競賽中展現(xiàn)特長，從而不斷提升自己的專業(yè)水平。
總之，教師的專業(yè)發(fā)展決定學(xué)校教育水平的質(zhì)量和高度，只有提升教師的綜合素養(yǎng)，才能更好的發(fā)展教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
一、背景
現(xiàn)如今，網(wǎng)購已經(jīng)逐漸成為一種人們生活當(dāng)中必不可少的消費(fèi)方式，為消費(fèi)者帶來了諸多便利。送貨上門、物美價(jià)廉、種類繁多等因素是網(wǎng)購所受人們青睞的重要原因。然而，農(nóng)村仍然有很多地方不能網(wǎng)購，諸多因素使農(nóng)村網(wǎng)購發(fā)展緩慢。同時(shí)，不同地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)購有著不同的發(fā)展?fàn)顩r，可以從中尋找到相應(yīng)制約條件，并對(duì)農(nóng)村網(wǎng)購對(duì)癥下藥，解決問題。農(nóng)村網(wǎng)購目前普及率不高，但農(nóng)村市場龐大，有著較高的發(fā)展空間。目前，越來越多的電商巨頭開始涉足農(nóng)村，農(nóng)村網(wǎng)購存在的問題正在逐漸被解決，必然會(huì)引起農(nóng)村市場的巨大反響。
此外，互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升激發(fā)了農(nóng)村電商消費(fèi)市場的潛力，根據(jù)阿里研究院的數(shù)字，過去三年淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，2013年僅在淘寶和天貓平臺(tái)上，縣域發(fā)出的包裹就達(dá)約14億件，截至2014年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，其中農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)已近2億。阿里研究院曾預(yù)測，到2016年，全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模將有望增長到4600億元，成為網(wǎng)購市場的新增長點(diǎn)。農(nóng)村網(wǎng)購逐漸占據(jù)網(wǎng)購市場，農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)成為了目前網(wǎng)民規(guī)模增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
二、現(xiàn)狀調(diào)查
（一）調(diào)查對(duì)象
河北唐山、江蘇徐州、重慶巫山、貴州安順、寧夏固原、云南曲靖部門農(nóng)村。
（二）調(diào)查時(shí)間
2016年7月～9月分別對(duì)固原、安順、武漢、巫山、曲靖進(jìn)行調(diào)查，10～11月對(duì)徐州進(jìn)行調(diào)查。
（三）調(diào)查手段
紙質(zhì)問卷和電子問卷相結(jié)合、入戶對(duì)農(nóng)村網(wǎng)購現(xiàn)狀進(jìn)行深度調(diào)查、與農(nóng)民進(jìn)行座談并記錄農(nóng)民對(duì)農(nóng)村網(wǎng)購的了解及期望等方法。
（四）調(diào)查結(jié)果及分析
經(jīng)過為期4個(gè)月的實(shí)地調(diào)查，共收集到2113份電子和紙質(zhì)問卷，并對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，得到以下Y果：
1.不同地區(qū)物流方便程度。
從圖中可以看出巫山、唐山、徐州這三個(gè)地區(qū)認(rèn)為物流方便的比例超過50%，另外三個(gè)地區(qū)的比例均遠(yuǎn)低于百分之五十，所以可以看出巫山、唐山、徐州這三個(gè)地區(qū)的人對(duì)于本地區(qū)的物流方便程度比較滿意，而另外三個(gè)地區(qū)則滿意度相對(duì)較低。
2.網(wǎng)購經(jīng)歷的影響因素。整理后的數(shù)據(jù)顯示，收入是網(wǎng)購重要的影響因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同導(dǎo)致收入呈現(xiàn)差異化，唐山、巫山、徐州農(nóng)村總體收入在2500以上比例分別為63.48%、57.24%、51.63%，而曲靖、安順、固原為30.12%、36.75%、27.33%；30歲以下六個(gè)地區(qū)會(huì)網(wǎng)購的比例相差不大，基本在70%左右。在30歲以上，唐山、巫山、徐州、曲靖、安順、固原的比例分別為54.42%、49.18%、39.41%、19.17%、15.98%、22.8%，可見經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的唐山、巫山、徐州地區(qū)30歲以上會(huì)網(wǎng)購的人數(shù)相對(duì)較多，而發(fā)展相對(duì)落后的曲靖、安順、固原地區(qū)人數(shù)較少；在文化程度方面，總體的趨勢(shì)呈現(xiàn)文化程度越高會(huì)網(wǎng)購的比例越高，但不同地區(qū)因?yàn)榻逃Y源的限制，文化水平也有所差異，唐山、巫山、徐州的文化教育水平稍高于曲靖、安順、固原，即對(duì)網(wǎng)購所需基本知識(shí)的接受能力較強(qiáng)，會(huì)網(wǎng)購的人數(shù)較多。
3.選擇網(wǎng)購的原因。從環(huán)形圖可以看出，種類豐富、范圍廣和價(jià)格便宜是最主要的網(wǎng)購原因，即使是不同地區(qū)，這兩個(gè)因素的人也達(dá)到了30%到40%，可以看出這兩點(diǎn)是人們選擇網(wǎng)購的主要原因，說明了農(nóng)村實(shí)體市場的不健全、不完善以及高額的價(jià)差給農(nóng)民增加支出從而有利于網(wǎng)購的發(fā)展；對(duì)于配送方便的原因，反映出固原大多數(shù)人沒有選擇這項(xiàng)很可能是因?yàn)榕渌瓦€不方便，說明經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要加強(qiáng)；在網(wǎng)購成為時(shí)尚潮流這一方面，重慶、唐山、徐州接近30%會(huì)網(wǎng)購的人都認(rèn)為這是其中的一個(gè)因素，而安順、曲靖、固原則比較低，僅10%左右，從這里我們又可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同影響著人們的網(wǎng)購行為。
4.會(huì)網(wǎng)購的人對(duì)網(wǎng)購產(chǎn)品的選擇。從圖可以看出會(huì)網(wǎng)購的人選擇網(wǎng)購的物品主要是服裝、飾品和生活品，從表格也可以看出不同地區(qū)對(duì)于物品的需求基本一致，網(wǎng)購的物品都主要是服裝、飾品和生活必需品，基本都在30%到40%之間，尤其以重慶巫山居多，達(dá)到了56.42%。
5.網(wǎng)購風(fēng)險(xiǎn)因素。由圖可以看出，網(wǎng)購人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的選擇比較平均，這些都是網(wǎng)購存在的風(fēng)險(xiǎn)，但可以看出51.81%的人關(guān)注個(gè)人信息安全和46.51%的人認(rèn)為付款方式不安全，同樣也是信息安全問題；同時(shí)有60.72%的人認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量差，說明了網(wǎng)購商品的質(zhì)量有待提高，不應(yīng)該消費(fèi)消費(fèi)者的信任，同時(shí)對(duì)于收貨的關(guān)注以及售后服務(wù)的關(guān)注點(diǎn)也相對(duì)較高。同時(shí)看第一張表格可以看出，不同的地區(qū)對(duì)網(wǎng)購風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)基本一致，主要在意的也是物品的質(zhì)量和信息的安全性，對(duì)于退貨成本高這一項(xiàng)，21.47%的安順選擇，究其原因在于地理位置處山區(qū)導(dǎo)致成本高和速度慢。
6.制約網(wǎng)購的因素。通過對(duì)整體問卷數(shù)據(jù)的整理過后發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)人們對(duì)于農(nóng)村網(wǎng)購發(fā)展的制約因素都大體相同，網(wǎng)絡(luò)不方便、不會(huì)上網(wǎng)或是很少上網(wǎng)、消費(fèi)觀念跟不上、收貨不方便、擔(dān)心上當(dāng)都成為了主要的因素，售后服務(wù)困難是考慮比較少的因素。
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圖5 制約網(wǎng)購的因素
經(jīng)過以上分析發(fā)現(xiàn)，制約農(nóng)村網(wǎng)購發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè)方面：
（1）網(wǎng)絡(luò)發(fā)展落后。目前農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)沒有全面普及，互聯(lián)網(wǎng)還沒有到村到戶，導(dǎo)致農(nóng)村對(duì)互聯(lián)網(wǎng)缺乏認(rèn)識(shí)。農(nóng)民網(wǎng)購主要依靠手機(jī)，但絕大多數(shù)情況下智能手機(jī)只會(huì)用于通話，并非用于上網(wǎng)。
（2）文化教育水平低。文化教育程度決定著農(nóng)民接受新知識(shí)的難易程度，而目前我國大部分農(nóng)村地區(qū)的文化教育程度相對(duì)較低，尤其是西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)和教育資源的限制和整體教育水平不高，大大降低了農(nóng)民接受科技的熱情。
（3）消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。大部分的農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)在主要購買商品的形式仍是集市交易。對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物缺乏質(zhì)量信心，所需品集市足以滿足，不喜歡花費(fèi)大量的時(shí)間在等待上，更傾向于現(xiàn)貨交易。
（4）基礎(chǔ)設(shè)施亟需改善?；A(chǔ)設(shè)施牽連著物流問題，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，如曲靖、安順、固原等地部分農(nóng)村的公路、水電還沒有到村到戶，農(nóng)民更加關(guān)心交通、生活便利的問題，不會(huì)考慮網(wǎng)購。
綜上所訴，不同地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)購發(fā)展情況不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)的網(wǎng)購發(fā)展形勢(shì)較好，緩慢的地區(qū)則相對(duì)落后，要改變當(dāng)下農(nóng)村網(wǎng)購的情形，必須著手于網(wǎng)絡(luò)水平的發(fā)展、文化教育的提高、消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。
三、對(duì)解決農(nóng)村網(wǎng)購問題的思考
（一）加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)的普及率越來越高，但城市與農(nóng)村之間還存在明顯差異，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)普及率較低，使得農(nóng)村接受外部信息的速度遲緩，不能及時(shí)與社會(huì)的發(fā)展接軌。農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用率低，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)購市場不活躍，加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及度已成為發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)購的首要任務(wù)，各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)政策聯(lián)合各電商巨頭進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村，增加農(nóng)村服務(wù)的便利。
（二）加強(qiáng)文化教育，對(duì)西部地區(qū)進(jìn)行教育支援，促進(jìn)教育公平
我國的西部地區(qū)教育落后，這也是問卷中出現(xiàn)曲靖、安順、固原的網(wǎng)購水平落后于唐山、巫山、徐州的原因。只有改善了教育問題，才能提高國民的整體素質(zhì)，才能增加農(nóng)民對(duì)網(wǎng)購的接受程度，從而促進(jìn)電商在農(nóng)村的發(fā)展，增加農(nóng)村的電商人才，帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展脫貧致富。
（三）大力宣傳網(wǎng)購知識(shí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民消費(fèi)觀念
農(nóng)村現(xiàn)在多是集市交易，農(nóng)民對(duì)網(wǎng)購的意識(shí)不高，因而促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展時(shí)提高農(nóng)村地區(qū)人們自身的素質(zhì)和意識(shí)是十分重要的。為了改變這一現(xiàn)狀，我國政府有關(guān)部門就應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的文化教育，宣傳網(wǎng)購知識(shí)，例如張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)宣傳欄等，或者是通過平面媒體等來對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人們進(jìn)行文化教育，利用新媒體平臺(tái)宣傳農(nóng)村電商成功案例，積極調(diào)動(dòng)村民思想意識(shí)，加強(qiáng)人們的文化水平和道德修養(yǎng)。
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)物流體系發(fā)展
國家應(yīng)加大力度對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改善，增加公路到村到戶項(xiàng)目，同時(shí)改善農(nóng)村的公路現(xiàn)狀，將公路建設(shè)納入電商發(fā)展規(guī)劃，并提高公路保養(yǎng)的質(zhì)量。在改善基礎(chǔ)設(shè)施之后，加強(qiáng)物流體系管理例如通過規(guī)路線、降低運(yùn)輸成本、提高生產(chǎn)經(jīng)營效益等，在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)“最后一公里”物流建設(shè)，在村落之間設(shè)置站點(diǎn)，方便收商品。
四、農(nóng)村網(wǎng)購的發(fā)展前景
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和城鎮(zhèn)市場的飽和，未來電商的發(fā)展對(duì)象將轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，農(nóng)村擁有龐大的消費(fèi)群體和不斷擴(kuò)大的市場規(guī)模。目前農(nóng)村的消費(fèi)方式趨于多元化，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的人越來越多。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心《2015年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示，我國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模在2105年約3530億元，相比2014年漲幅高達(dá)94.3%，據(jù)統(tǒng)計(jì)市場規(guī)模將在2016年達(dá)到4600億元或更多，這將成為一個(gè)新的突破。可見農(nóng)村網(wǎng)購擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是電子商務(wù)正向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)滲透。農(nóng)村電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合，阿里巴巴已計(jì)劃在三到五年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站，通過農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)中心，將建立起農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村、農(nóng)民的信用體系。
二是農(nóng)村巨大的消費(fèi)潛力以及生產(chǎn)力逐漸被釋放。近年來，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的快速發(fā)展，加速了農(nóng)村對(duì)網(wǎng)購的了解，使農(nóng)村地區(qū)、三四線城市的消費(fèi)潛力逐漸被釋放，加之外出務(wù)工人員數(shù)量的增加，在城市居民消費(fèi)方式的影響下，消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，使得務(wù)工人員周邊人群消費(fèi)方式也在逐漸發(fā)生變化；農(nóng)村地區(qū)有很大的生產(chǎn)力，但是原來這個(gè)生產(chǎn)力是沒有地方釋放的，因?yàn)閭鹘y(tǒng)渠道比較小，農(nóng)產(chǎn)品的銷路一直是個(gè)困擾農(nóng)民的問題，能進(jìn)入傳統(tǒng)渠道的都是小眾，互聯(lián)網(wǎng)提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，農(nóng)村通過互聯(lián)網(wǎng)去銷售他們的產(chǎn)品，提高收入，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的釋放。
三是消費(fèi)選擇多樣化。近年來我國居民的消費(fèi)水平普遍提升，農(nóng)村消費(fèi)需求同樣提升，單一的集市體系已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的需求，需要更多的渠道獲得商品。農(nóng)村電商的發(fā)展正好解決這一問題，拓寬了農(nóng)村的消費(fèi)渠道以及增加了貨比三家的可能，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需求選擇最適合的商品，提升了農(nóng)村的生活質(zhì)量。
四是國家政策的大力支持?？偫硖岢觥按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的口號(hào)之后，支持農(nóng)村電商的政策也不斷落地。國家對(duì)農(nóng)村電商的發(fā)展一直給予政策支持，包括鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等積極參與農(nóng)村電商。此外，國家還投入大量資金給予支持。
五、結(jié)語
經(jīng)過為期4個(gè)月的實(shí)踐調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前我國的農(nóng)村網(wǎng)購相對(duì)落后，地區(qū)之間呈現(xiàn)明顯差異。在調(diào)查的6個(gè)省份中，數(shù)據(jù)顯示唐山、巫山、徐州的農(nóng)村網(wǎng)購目前的發(fā)展較曲靖、安順、固原好，進(jìn)一步深究發(fā)現(xiàn)前三個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好，基礎(chǔ)設(shè)施、文化水平、網(wǎng)絡(luò)普及程度都相對(duì)較高，而后三個(gè)城市則存在明顯的劣勢(shì)，同時(shí)可見地理位置也是制約網(wǎng)購發(fā)展的重要因素。針對(duì)目前農(nóng)村網(wǎng)購存在的瓶頸，應(yīng)該先改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，在此基礎(chǔ)上發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，在國家政策的支持下大利進(jìn)行網(wǎng)購知識(shí)宣傳，使農(nóng)村的消費(fèi)觀念發(fā)生潛移默化的變化，慢慢改變農(nóng)村的消費(fèi)方式。
同時(shí)農(nóng)村這一板塊是目前電商巨頭的重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象，農(nóng)村的巨大消費(fèi)潛力和生產(chǎn)力吸引越來越多的電商關(guān)注。目前城市電商發(fā)展緩慢，市場正逐漸趨于飽和，農(nóng)村市場則可以引進(jìn)大量的投資。未來農(nóng)村的電商發(fā)展將實(shí)現(xiàn)上行和下行兩個(gè)維度，并通過上行不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)GDP的增長，縮短城鄉(xiāng)之間的差距，減少貧富差異。
參考文獻(xiàn)
[1]金榮榮.農(nóng)村網(wǎng)購中物流配送問題的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2012.
黨的十七大明確指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行深化農(nóng)村改革。然而近些年，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然十分緩慢，城鄉(xiāng)差距越來越大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題已成為制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”，亟待解決，雖然我國已進(jìn)行了多次農(nóng)業(yè)管理體制改革，但并沒有取得成效，依然存在許多問題。想要改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國應(yīng)盡快進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但發(fā)展速度卻十分緩慢。二零零二年到二零一三年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均增長速度僅為百分之八，西方發(fā)達(dá)國家通過農(nóng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了百分之四十七的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、缺少創(chuàng)新者、缺乏創(chuàng)新意識(shí)。下面通過幾點(diǎn)來分析我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：
（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題之一，一直以來都未能得到很好的解決。我國多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都十分薄弱，不僅農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低下，且地方財(cái)政困難，更是無力對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行投入。農(nóng)民方面，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念束縛下，生活上自給自足，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，輸出產(chǎn)品多為附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品，所以農(nóng)民收入十分不穩(wěn)定，一些農(nóng)民只好選擇進(jìn)城務(wù)工。
（二）創(chuàng)新人才缺乏
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題就是缺乏人才，許多農(nóng)村人才，都并不希望從事農(nóng)業(yè)，而是希望走出農(nóng)村，近些年農(nóng)業(yè)院校生源明顯減少，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏問題日益嚴(yán)重。目前大多農(nóng)民文化素質(zhì)較低，接受外界新事物能力較差，所以難以打破常規(guī)思想，禁錮進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。
（三）缺乏創(chuàng)新意識(shí)
思想決定行動(dòng)，思想意識(shí)落后是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的通病。目前農(nóng)村人口思想觀念都十分保守，多數(shù)農(nóng)民喜歡安于現(xiàn)狀，不敢嘗試創(chuàng)新發(fā)展，依然沿襲著春種秋種，自給自足的老思想，缺少對(duì)富裕生活的主動(dòng)追求，只知以種地為生，缺乏商品觀念，無法擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民更缺少市場觀念、消費(fèi)觀念以及投資觀念，所以農(nóng)村資金流動(dòng)性較差，生活消費(fèi)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，這也正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的最大障礙之一。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
通過分析不難看出，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然存在許多問題，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展也存在著許多阻礙，想要改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，就必須針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，采取相應(yīng)措施，進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革。下面通過幾點(diǎn)來分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的建議：
（一）健全土地流轉(zhuǎn)制度
目前農(nóng)業(yè)耕地相對(duì)農(nóng)業(yè)人口來說并不豐富，加之近些年工業(yè)污染更使我國耕地面大幅度下降。大量勞動(dòng)力集中在有限的耕地上，造成耕地分割過于零散，所以生產(chǎn)率低下，產(chǎn)值低，更提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，降低了效益，最終導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱問題的發(fā)生。想要增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力，必須盡快健全土地流轉(zhuǎn)制度，提倡耕地承包，進(jìn)行集中生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)村基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件。
（二）扶持農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)
想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)大力扶持農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，通過“傳帶幫”的方式，利用個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，我國應(yīng)盡快優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場，搞好宏觀管理，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、品種，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。
（三）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
我國應(yīng)通過改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式改變農(nóng)民思想，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)民受到新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)影響后，經(jīng)濟(jì)觀念便會(huì)發(fā)生改變，就會(huì)積極融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中。首先，必須要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)禁錮，把有限的生產(chǎn)要素集中于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以此改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面，為了真正意義上改變農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新中應(yīng)以知識(shí)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)，向市場化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)干部、文化農(nóng)民的培養(yǎng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)生技術(shù)含量，從根本上改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被動(dòng)局面。
三、結(jié)束語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系著我國的長治久安，影響著社會(huì)和諧建設(shè)，為了改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國應(yīng)積極進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，使我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)：
我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
眾所周知，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速一直處于世界領(lǐng)先水平，其中農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也保持了同樣的趨勢(shì)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也在發(fā)生深刻的變化。在當(dāng)前的市場環(huán)境下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展更加重視發(fā)展質(zhì)量，則經(jīng)濟(jì)增速可能存在著一定的下降。清楚的認(rèn)識(shí)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，有助于制定正確的發(fā)展策略。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析?？傮w上來說，近年來我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)始終保持著良好的狀態(tài)。具體表現(xiàn)為主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)，能夠滿足市場的需求，并保持相對(duì)穩(wěn)定的市場價(jià)格。農(nóng)民群體的農(nóng)業(yè)收入呈現(xiàn)出上漲的勢(shì)頭，大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式得到了一定程度的推廣，極大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。同時(shí)，一些現(xiàn)代化科技和電子信息技術(shù)的普遍利用也極大的豐富了農(nóng)村地區(qū)與外界的聯(lián)系，不僅擴(kuò)大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增收的渠道，也積極拓展了大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場。
結(jié)合實(shí)際情況來說，首先我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速穩(wěn)中趨緩。正如上文所述，這是由我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型所決定的，也實(shí)際市場自發(fā)的調(diào)節(jié)結(jié)果。盡管在各種氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)災(zāi)害的不利影響下，我國主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量仍然保持了比較平穩(wěn)的增速。盡管偶爾增速下滑，但是始終保持著增長的態(tài)勢(shì)。例如谷物、棉、油、糖等大宗的農(nóng)產(chǎn)品基本能夠滿足市場的需求，當(dāng)然農(nóng)作物的生長在很大程度上會(huì)受到自然天氣條件的影響。與此同時(shí)，畜牧業(yè)的發(fā)展也保持著穩(wěn)定的增長，豬肉、禽蛋等常見的生活物資都以不同的比例在增長。
其次，正是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易形勢(shì)也發(fā)生了喜人的轉(zhuǎn)變。在進(jìn)出口總量緩慢增長的前提下，出口的增速明顯大于進(jìn)口的增速。這就意味著，我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口總量不斷下降，而出口的農(nóng)作物比如谷類糧食卻在不斷增加，有望實(shí)現(xiàn)貿(mào)易逆差。
最后，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也不可避免的有所上漲。受到自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病等外界因素的影響，特定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)、一定幅度內(nèi)進(jìn)行波動(dòng)。比如，禽流感病毒使得人們刻意避免雞鴨等家禽的購買與食用，導(dǎo)致該類產(chǎn)品的價(jià)格不斷下降。而在這一事件平息之后，家禽及其副產(chǎn)品的價(jià)格又會(huì)逐漸回升。主要來說農(nóng)產(chǎn)品市場會(huì)根據(jù)真實(shí)的環(huán)境自行調(diào)節(jié)價(jià)格，加上國家和政府在必要時(shí)候進(jìn)行的宏觀調(diào)控，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)基本保持在合理的范圍內(nèi)，不至于對(duì)市民的正常生活產(chǎn)生過大的影響。
農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。同時(shí)，不得不注意到我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多尖銳的矛盾，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的矛盾越來越突出。農(nóng)業(yè)的發(fā)展很多時(shí)候造成了大量的耕地污染，對(duì)土地資源的過度開發(fā)和利用破壞了土地自身的生態(tài)系統(tǒng)，降低了土地的營養(yǎng)和自愈能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展也產(chǎn)生了大量的污染物，而很多企業(yè)往往缺乏環(huán)保意識(shí)和環(huán)保技術(shù)，導(dǎo)致各種污染嚴(yán)重破壞了周邊的自然環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)也帶來了人口劇增的問題，這就對(duì)農(nóng)村地區(qū)的空間資源、自然資源、環(huán)境資源等造成了巨大的壓力，市場供求關(guān)系也可能會(huì)因此發(fā)生改變。這種以付出昂貴代價(jià)的農(nóng)村發(fā)展模式根本無法實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康的發(fā)展，最終必然會(huì)反過來制約農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
另一方面，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全事故頻繁發(fā)生，食品安全問題已然成為我國社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品添加劑超量、重金屬超標(biāo)、非法加工肉制品等等問題引發(fā)了人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全的擔(dān)憂，從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了非常不好的負(fù)面影響，可能會(huì)縮小農(nóng)產(chǎn)品市場。這些問題的發(fā)生不得不追究我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管制度，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，規(guī)范市場秩序、加強(qiáng)市場監(jiān)管對(duì)于成功過渡到新的發(fā)展時(shí)期具有積極意義。而我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)狀必須采取措施加以改變，其中發(fā)揮農(nóng)業(yè)職能部門的作用和大眾的監(jiān)管作用，建立完善的農(nóng)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)制，并落實(shí)到實(shí)際操作中是必要的措施。
對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的展望
一、農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
雖然經(jīng)過多年的上上下下的共同努力，我國農(nóng)村金融事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展取得了初步的成績，農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)日趨完善，金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平也逐步提高，但總的來看，我國的農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，農(nóng)村金融改革進(jìn)展比較緩慢。農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些比較突出的問題：（1）農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)較弱，兩者處于相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的狀態(tài)。我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年，取得了重大的突破。但從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革之初，農(nóng)村金融改革就沒有同步進(jìn)行，而是獨(dú)立于農(nóng)村改革之外，沿用原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的金融體制，相對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展來說，一直處于滯后的狀態(tài)。農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用非常弱。農(nóng)村金融市場建設(shè)的進(jìn)程更是緩慢，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建立與運(yùn)行舉步維艱，農(nóng)村金融服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行資金資源合理配置的功能發(fā)揮不出來。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也沒有發(fā)揮對(duì)農(nóng)村金融的帶動(dòng)作用，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也比較弱，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)，兩者基本上處于相對(duì)獨(dú)立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。（2）農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心地位被弱化，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著服務(wù)和保障的重要功能，金融雖然從屬于經(jīng)濟(jì)，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心地位。據(jù)調(diào)查，從2003、2006、2009、2010年我國農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模如下表一，農(nóng)業(yè)信貸比例低說明我國農(nóng)村金融為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持、資源配置等各種基礎(chǔ)功能都沒有發(fā)揮出來，農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的核心地位沒有體現(xiàn)出來，更談不上農(nóng)村金融自身產(chǎn)值的增長對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。由此看來，農(nóng)村金融功能的弱化嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
表1 2006、2009、2010年我國農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模
注：數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》；單位為億元；2010年無公布數(shù)據(jù)。
二、推動(dòng)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)式發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（1）深化農(nóng)村金融體制的改革，充分發(fā)揮農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革比農(nóng)村金融改革先行一步，造成了農(nóng)村金融改革的滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支撐作用的發(fā)揮，所以，必須加快農(nóng)村金融改革的步伐，不斷深化農(nóng)村金融體制的改革。農(nóng)村金融體制改革不僅僅包括農(nóng)村信用合作社的改革，還包括農(nóng)村其他金融機(jī)構(gòu)的建立與管理、國家對(duì)于資金的流向的引導(dǎo)以及農(nóng)村金融市場的建立與完善等諸多方面的內(nèi)容。深化農(nóng)村金融體制改革，可以提高農(nóng)村金融的服務(wù)水平，提升農(nóng)村金融的科學(xué)管理水平，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金、資源配置等問題，從而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快我國的新農(nóng)村建設(shè)。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融的帶動(dòng)作用。農(nóng)村金融雖然對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用，但從本質(zhì)上來說，農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一部分，整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，必然帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村金融體制的完善。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展是農(nóng)村金融發(fā)展的根本。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由于受到自然環(huán)境、人口素質(zhì)、思想觀念等多種因素的影響，還處于比較低的水平，這對(duì)于農(nóng)村金融發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)作用。立足長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的真正出路，才能從根本上提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展的帶動(dòng)作用。（3）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融互動(dòng)，促使農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融是一個(gè)相互作用的系統(tǒng)，兩者之間是一損俱損，一榮俱榮的關(guān)系。所以，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融共同發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的發(fā)展過程中，需要加強(qiáng)兩者之間的互動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，促進(jìn)金融市場交易活躍，金融服務(wù)水平提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金，進(jìn)行合理的資源配置，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融在不斷的互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展的目的。
