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時間:2023-08-31 09:22:07
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今年,商水縣小麥種植面積120萬畝。播種后的4個月內(nèi)沒有出現(xiàn)有效降雨,干旱時間之長,范圍之大,歷史罕見??h委、縣政府高度重視抗旱澆麥工作,全縣日均出動勞動力15萬余人次,機械6萬余臺次,將全縣小麥普澆三遍,打贏了抗旱澆麥這場硬仗。同時,通過科技入戶、百名科技人員包百村等措施,指導群眾科學澆水、合理施肥、適時中耕、化學除草和病蟲害防治等。期間,共發(fā)放科普知識手冊303份,向農(nóng)民發(fā)送手機短信73條,為縣委、縣政府當好了“參謀”。通過不懈努力,今年小麥獲得了大豐收。經(jīng)測定,全縣小麥平均單產(chǎn)556公斤,比去年增加33.1公斤,增產(chǎn)6.3%;總產(chǎn)6.67億公斤,比去年增加0.5億公斤,增產(chǎn)8.1%。小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方經(jīng)農(nóng)業(yè)部委托省小麥專家驗收組進行測產(chǎn),平均單產(chǎn)達到615.5公斤。
為做好以搶收搶種和秸稈禁燒為重點的三夏工作,由四名副局長帶隊,分鄉(xiāng)包片對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)秸稈處理情況進行檢查驗收。三夏辦公室全天值班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)積極進行三夏進度統(tǒng)計、下鄉(xiāng)督促檢查和秸稈處理檢查驗收等工作。編制《三夏簡報》23期;發(fā)送三夏指揮部文件9期。三夏辦公室主任王建莊同志不分晝夜帶領(lǐng)人員下鄉(xiāng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即通知當?shù)攸h委政府,及時加以解決。今年商水縣三夏工作好于以往任何一年,全縣小麥3天收割結(jié)束,5天夏種完成。全縣基本實現(xiàn)了“不著一把火,不冒一股煙,不燒毀一棵樹”的“三不”目標。
特色農(nóng)業(yè)繪新篇
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標,商水縣特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了面積增加,檔次和效益的提高。姚集鄉(xiāng)日光溫室占地2000畝,加上陸地蔬菜面積達5000畝。棚菜效益收入可觀,好的每棚年收入6萬多元,群眾發(fā)展棚菜的積極性進一步提高。今年該鄉(xiāng)政府采取土地流轉(zhuǎn)的形式,又新增大棚500畝。城關(guān)鄉(xiāng)大井村花卉種植規(guī)模進一步擴大,新增大棚30個,達到180棚,預計年收入720萬元。東城辦事處的蘇坡行政村新建日光溫室200個,占地300畝,年可收入500萬元左右。該縣實施油料倍增計劃項目,通過引進新品種、推廣新技術(shù)、實行補貼等措施,抓好花生、芝麻油料作物種植。在舒莊、鄧城、郝崗三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花生萬畝核心區(qū),建立了6個千畝示范方和6個百畝攻關(guān)田。在白寺、固墻、位集三鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立芝麻萬畝核心區(qū),以此輻射帶動30萬畝油料作物的發(fā)展。
項目引進成效顯著
為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,進一步促進城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)業(yè)局把招商引資和項目建設作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大縣域經(jīng)濟的重中之重。目前已引進資金2000萬元,在黃寨建起了新型墻體材料廠,該項目的廠房、水、電、通訊等建設基本就緒,60臺生產(chǎn)設備已安裝調(diào)試成功。另由兩名副局長和10名股站長具體負責操作,建立了招商引資激勵機制,調(diào)動了每一位同志參與招商引資的積極性。
今年商水縣承擔標準糧田建設項目兩個,總投資831萬元,目前已經(jīng)完工。新打機井430眼,修建橋涵50座,修路15.1公里,整修溝渠23公里,平整土地8000畝,購買噴灌機械406部。測土配方施肥項目總投資100萬元。采集土樣3850個,開展田間肥料試驗30項,推薦小麥施肥配方3個。新建了占地500平方米的土壤檢測中心。目前,28.8萬公斤花生種子、0.5萬公斤芝麻種子已落實到位,57.5萬公斤肥料正在發(fā)放之中。農(nóng)業(yè)局抽調(diào)50名技術(shù)人員,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個行政村1000戶農(nóng)戶,實施了科技入戶工程。實現(xiàn)了技術(shù)人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人。技術(shù)指導員對科技戶集中培訓5萬人次。舉辦電視技術(shù)講座4期,發(fā)放技術(shù)資料10萬份,使科技戶的科學種田意識和技術(shù)應用水平明顯提高。示范戶種植的7574.5畝小麥,平均單產(chǎn)576.2公斤,比全縣平均單產(chǎn)556公斤增加20.2公斤,增產(chǎn)3.6%。
為了在大災之年奪取夏糧豐收,商水縣農(nóng)業(yè)局組織全局干部職工深入到田間地頭,手把手、面對面地指導農(nóng)民適時開展小麥生產(chǎn)管理。共下鄉(xiāng)指導800余人次。針對今年全縣小麥病蟲害嚴重發(fā)生的實際情況,加大了小麥病蟲害綜合防治力度。農(nóng)技人員指導農(nóng)民適時、科學防治,降低成本,提高防效。期間,全縣小麥病蟲害總發(fā)生面積593.6萬畝次,總防治面積575.6萬畝次,有效控制了病蟲害對全縣小麥的危害,為奪取小麥豐收奠定了基礎(chǔ)。
開拓創(chuàng)新,助推新農(nóng)村建設
為全面落實黨的十七屆三中全會精神,為了全面做好全縣新農(nóng)村工作,縣農(nóng)業(yè)局在局長王建莊的帶領(lǐng)下,圍繞“六通、六有、六治”的總體目標,以項目帶動、整體推進的方式,對全縣187個行政村進行了綜合治理。制定了年度工作計劃和實施細則,細化分解了目標任務,并一一落實到相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、辦)圍繞推進農(nóng)村道路硬面化、飲水安全化、環(huán)境整潔化、衛(wèi)生規(guī)范化、精神文明化、村莊園林化、家庭富?;葍?nèi)容,積極開展工作,使全縣新農(nóng)村建設工作有條不紊地進行。
加大監(jiān)管力度,確保農(nóng)民減負
今年以來,商水縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊強化措施,健全執(zhí)法體系,加大了對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。他們嚴格廣告審查,嚴把各個環(huán)節(jié),嚴禁假冒偽劣農(nóng)資沖擊該縣市場,確保農(nóng)民利益不受損害。上半年查扣假農(nóng)藥200余件,查處不合格農(nóng)藥500余件,責令改正1200余件;查處不合格種子3000余公斤,責令改正5000余公斤;抽樣化驗肥料品種46個,抽檢率100%,對不合格的8個品種進行了嚴厲處罰,并令其限期整改;共處理案件160起,結(jié)案率達到100%。
今年,商水縣農(nóng)監(jiān)辦在案件查處、農(nóng)民負擔審計、亂收費專項治理等方面也取得了可喜成績。半年來,農(nóng)監(jiān)辦明察暗訪30多次,涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),90個行政村,走訪農(nóng)戶700多戶,查處涉農(nóng)案件10余起,為農(nóng)民減輕負擔100多萬元。
中圖分類號: F323.3 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.19.014
我國是典型的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低對于我國的國際地位有一定的影響,努力做好“三農(nóng)”工作十分關(guān)鍵,國家也高度重視“三農(nóng)”工作發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化作為先進生產(chǎn)力的代表,極大的促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程,所以做好農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一步要努力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。盡管我國農(nóng)業(yè)機械化水平已經(jīng)得到了一定的提高,但是在發(fā)展過程中還是存在諸多問題,需要及時得到解決。本文總結(jié)了當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的困難與解決對策,希望對于我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有所幫助。
1當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的主要問題
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程當中難免存在一些問題,只要農(nóng)業(yè)機械化工作人員善于總結(jié),積極尋找解決問題的辦法,上下一心就能攻克難題。本文總結(jié)當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的主要問題:一是農(nóng)業(yè)機械化服務體系不健全;二是在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面的科研力度投入不夠;三是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展裝備結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。
1.1農(nóng)業(yè)機械化服務體系不健全
農(nóng)業(yè)機械雖然在逐步應用和推廣,但是目前農(nóng)業(yè)機械的服務體系并不健全。農(nóng)機的種類在不斷增加,逐漸向農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧類生產(chǎn)延伸,但是與之配套的服務卻沒有跟上,不能適應農(nóng)機服務市場化和發(fā)展化的需求,這也嚴重影響了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)機械化科研投入力度不夠
受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的限制,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入遠遠達不到要求。我國農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)儲備少,儀器和設備老化嚴重,研發(fā)工作又落后,這些都不能滿足先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。同時大中型農(nóng)業(yè)機械數(shù)量少,使農(nóng)機械化在整體上無法跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。
1.3農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)不合理,失衡現(xiàn)象嚴重
近年來,伴隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高,我國農(nóng)業(yè)裝備也迅猛發(fā)展,農(nóng)機設備數(shù)量和活動量不斷加大,各種農(nóng)業(yè)機械涌現(xiàn)在田間地頭,給農(nóng)民帶來了便利,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但與此同時,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴重,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是小型機械偏多,大型機械有時卻不夠用;二是動力機械過多,配套機械過少;三是種植類機械偏多,但經(jīng)濟作物、畜牧、養(yǎng)殖機械方面卻剛剛起步。
2解決當前農(nóng)機化發(fā)展存在問題的對策
2.1健全機械化發(fā)展服務體系
針對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展體系不健全的問題,要創(chuàng)新服務模式,發(fā)展市場資源配置,形成以市場為主導的新型農(nóng)機服務體系。同時大力發(fā)展農(nóng)機服務組織,鼓勵農(nóng)民共同使用農(nóng)業(yè)機械,積極推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)機械銷售、生產(chǎn)作業(yè)和維修等服務再上新臺階。
2.2加大政府支持和科研資金投入
政府扶持和科研資金投入是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)。政府可以依據(jù)市場實際情況來制定和完善關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策,并提供一定科研資金投入及加大補貼力度,以激勵科研人員研制出更先進、更適合區(qū)域發(fā)展的農(nóng)業(yè)機械設備。
2.3注重優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)機械化水平
要努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)就要對當?shù)厍闆r進行了解,要充分進行調(diào)研,了解農(nóng)戶真正所需,平衡農(nóng)機裝備數(shù)量及類型,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。同時各地要抓好農(nóng)機購置補貼的機會,不能盲目購買。運用好農(nóng)機購置補貼,購買適合自家的農(nóng)業(yè)機械。同時農(nóng)機裝備也要向著多功能、復合型、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展要想有新的突破首先就要努力解決當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題,要想解決當前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題,就要健全農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展服務體系,壯大農(nóng)機發(fā)展服務組織。政府在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面要給予一定的幫助和扶持。要注重優(yōu)化農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。農(nóng)業(yè)機械化水平的提高還需要農(nóng)業(yè)機械化工作人員的努力,農(nóng)業(yè)機械化工作者可以以身作則,兢兢業(yè)業(yè),把努力做好農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展工作當成自己的光榮使命。同時農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展也需要社會各界給予一定的支持和幫助,在相關(guān)部門的共同努力之下,我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)可以再上新臺階,農(nóng)業(yè)發(fā)展有新的進展和突破。
參考文獻
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中圖分類號:F320.1 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)22-0042-02
生態(tài)農(nóng)業(yè)是指遵循生態(tài)學規(guī)律和經(jīng)濟學規(guī)律,吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科學技術(shù),通過現(xiàn)代管理手段,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、資源保護與高效利用融為一體,使其具有生態(tài)合理性、資源利用高效性、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性,形成生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)體系,在良好的生態(tài)環(huán)境下,生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點
1.保障農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)強調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)本質(zhì),強調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的良性循環(huán)和系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性、持續(xù)性。要求在結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)多層次、多產(chǎn)業(yè)復合;在效益上體現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益并重;在資源利用上體現(xiàn)“減量化、資源化、再利用”的要求,充分發(fā)揮資源自然生產(chǎn)潛力,充分利用和保護資源。
2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機結(jié)合。生態(tài)農(nóng)業(yè)既吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華和現(xiàn)代科學技術(shù),又吸取了促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)和新方法,通過現(xiàn)代管理協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境、資源利用及其保護的關(guān)系,以提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán)。
3.從生產(chǎn)到消費環(huán)環(huán)相扣。生態(tài)農(nóng)業(yè)從源頭開始,在生產(chǎn)、加工、運輸、儲備、銷售和出口等各個環(huán)節(jié),都是按生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,根據(jù)實際情況,制定各類標準,包括土、水、技術(shù)、設備、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)品及其包裝等,并從田間、基地到餐桌,各個環(huán)節(jié)都建立全面質(zhì)量監(jiān)控體系,對農(nóng)產(chǎn)品進行全過程檢測檢驗。
4.推進生態(tài)和經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)。生態(tài)農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的運行,切實轉(zhuǎn)移到了良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟循環(huán)軌道上,以生態(tài)建設為基礎(chǔ),市場為導向,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式為手段,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶緊密結(jié)合,因地制宜的實現(xiàn)種養(yǎng)+產(chǎn)+銷、農(nóng)工貿(mào)一體化、多種形式規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)多樣性、層次性、區(qū)域性的優(yōu)勢,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要。隨著新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口增加,粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能滿足社會需求。一方面農(nóng)業(yè)資源數(shù)量不斷減少、質(zhì)量不斷下降。另一方面農(nóng)業(yè)自身造成的污染日趨嚴重,如農(nóng)用化學物質(zhì)的不合理使用既增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,又嚴重污染環(huán)境,對人類健康造成影響;地膜的大量使用,其殘留物嚴重污染土壤;農(nóng)作物秸稈的廢棄和焚燒既浪費資源,又破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[2]。
2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是改善和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要。隨著生活水平的提高,人們不僅要求“吃得飽”、“吃得好”,更要“吃得科學”,越來越關(guān)注生產(chǎn)環(huán)境對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響。粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,已不能滿足人們生活質(zhì)量提高的需求。
3.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),能夠緩解農(nóng)業(yè)資源過度消耗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度開墾、亂砍濫伐、過度放牧、過度捕撈等;能夠控制農(nóng)業(yè)污染,包括化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、作物秸稈、農(nóng)用塑料薄膜等;能夠降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工以及農(nóng)產(chǎn)品消費帶來的污染;能夠改善廣大農(nóng)民的居住環(huán)境,促進新農(nóng)村建設,進而使整個農(nóng)業(yè)步入一個良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
4.實施生態(tài)農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的需要。常規(guī)小麥、綠色小麥、有機小麥畝均凈收益比為1∶1.29∶3.38,玉米為1∶1.14∶1.39[3]。生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,而且是農(nóng)民增收的有效途徑,是現(xiàn)階段促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的必然選擇。
5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)競爭力的需要。以綠色食品消費需求為導向,以提高農(nóng)業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,深入推進生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,是提高農(nóng)業(yè)競爭力的有效途徑。
三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策建議
1.宣傳生態(tài)理念,制定發(fā)展規(guī)劃,實施生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。應通過多種方式大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,使消費者更加青睞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更加自覺地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。此外,要重點防治城市和工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化和農(nóng)產(chǎn)品污染,利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,應用綜合措施改善和恢復生態(tài)功能。
2.進一步延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總體來說產(chǎn)業(yè)鏈短,精深加工少,多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍停留在粗加工階段,主要是為省內(nèi)外提供原料或者中間品。以蔬菜為例,新鄉(xiāng)市郊區(qū)牧野鄉(xiāng)及新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的“無公害蔬菜標準化示范基地”無公害蔬菜種植面積位居全省首位[4],但生產(chǎn)的蔬菜一般不進行加工,如若加工也只是停留在凈菜加工和禮品菜包裝方面,進一步做成蔬菜汁或從中提取營養(yǎng)素目前還做不到。想要改變農(nóng)產(chǎn)品價格低廉,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值是一條重要途徑。
3.強化科技進步,促進農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展道路。依靠科技興農(nóng),從生態(tài)農(nóng)業(yè)涉及學科多、領(lǐng)域廣的實際出發(fā),培養(yǎng)和組建高水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技隊伍,長期跟蹤研究制約發(fā)展的技術(shù)難題。大力普及生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標準,編寫老百姓看得懂、用得上的生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)手冊,普及農(nóng)業(yè)投入品安全知識和合理使用的方法,強化生產(chǎn)指導和服務。
4.建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本市場體系,促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的關(guān)鍵,要保證龍頭企業(yè)的發(fā)展,首要解決的問題是農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資問題。要加大招商引資力度,注重引進境外投資銀行。政府通過專業(yè)化的風險投資公司,借助專家群的專業(yè)優(yōu)勢,將有限的資金投入到有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),實行專家監(jiān)控、公司控股,降低目前農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)盲目經(jīng)營的風險,克服家族式管理的弊端。
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Development Ecological Agriculture,Speed up Agricultural Modernization Process of Xinxiang
ZHOU Rui-jina,F(xiàn)ANG Qiang b
(Henan Institute of Science and Technology a.College of Landscape Architecture;
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)之“生態(tài)”難體現(xiàn)。從目前的情況而言,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游空有“生態(tài)”之名,其實與“生態(tài)”理念的內(nèi)涵相差甚遠,以至于形成了“生態(tài)”一詞名不副實的尷尬局面。一部分農(nóng)產(chǎn)品種植者或經(jīng)營者以經(jīng)濟效益作為唯一目標,不惜喪失道德,使用過量的化學制品和農(nóng)藥,造成了當前多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標。因此,食品安全問題屢見不鮮,如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等,農(nóng)產(chǎn)品安全問題所造成的負面影響十分嚴重。
2.經(jīng)營項目單一,缺乏創(chuàng)新理念?,F(xiàn)階段,很多農(nóng)村地區(qū)通過生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游來發(fā)家致富,在經(jīng)營方面缺乏一定的創(chuàng)新性,對經(jīng)營方式、理念、項目等紛紛效仿,出現(xiàn)了經(jīng)營項目單一的問題,進一步造成了區(qū)域重復度提高、深層次開發(fā)欠缺等多種情況的發(fā)生。以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游中的采摘和觀光等項目為例,多數(shù)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植種類高度雷同,無法滿足旅游者的多樣化需求。
3.經(jīng)營項目分散,缺乏專業(yè)性能。農(nóng)業(yè)項目和旅游項目并沒有做到充分地結(jié)合發(fā)展,如農(nóng)作物的種植、生產(chǎn)等項目和旅游業(yè)當中的種植體驗項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項目等相互分離,還有很多旅游目的地建立生態(tài)旅游度假村,大力提高服務水平,與農(nóng)業(yè)項目聯(lián)系不大。正如上文所說,經(jīng)營項目單一,缺乏創(chuàng)新性,這也在一定程度上影響到了旅游項目的進行,缺乏足夠的專業(yè)性能。與此同時,旅游者難以真正享受到生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所帶來的物質(zhì)與精神實質(zhì),農(nóng)村經(jīng)營者也無法獲取更高的實際效益。
4.管理制度疏漏,缺乏有效規(guī)范。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,涉及多方面的管理問題,如對旅游者和經(jīng)營者的約束與規(guī)范,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏,直接造成旅游者與經(jīng)營者之間的矛盾問題。此外,管理制度上的漏洞,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游各類監(jiān)督和管理力度不足,如基礎(chǔ)設施管理、安全監(jiān)督等,很難保證旅游區(qū)域內(nèi)旅游者的安全。
5.配套設施簡陋,缺乏高效服務。我國農(nóng)村普遍經(jīng)濟實力不高,有很多偏遠地區(qū)的農(nóng)村仍然面臨嚴峻的基礎(chǔ)生活問題,農(nóng)村村民還處于較為貧困的狀態(tài)。為了擺脫這一困境,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是不二選擇,但是由于受到經(jīng)濟條件的限制,其配套設施建設落后,村民素質(zhì)不高,缺乏高效服務。如在旅游區(qū)域內(nèi)經(jīng)??梢钥吹降缆返然A(chǔ)設施破爛不堪,致使旅游交通不便;相關(guān)娛樂、休閑、餐飲等配套設施簡陋;農(nóng)村村民未受到系統(tǒng)地專業(yè)性的培訓,旅游服務質(zhì)量低下。生態(tài)意識薄弱,缺乏保護理念。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行可持續(xù)發(fā)展對策
1.突顯生態(tài),重點建設。在現(xiàn)在的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中,必須要注意以下問題,第一,合理經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目與旅游項目,使之盡顯生態(tài)示范,并且進一步擴大生態(tài)示范的建立范圍,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游功能的多樣化。可以通過農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀光業(yè)務,打破原有沉悶的項目建設,突出兼具多種功能的“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”特征以及“綠色產(chǎn)出”優(yōu)勢;第二,針對“生態(tài)”這一理念,建設相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游并行發(fā)展項目,并進行重點建設,努力培植“精品”,增強特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的開發(fā)能力。如建立旅游區(qū)生態(tài)和農(nóng)業(yè)用具化石展館,不僅可以充分體現(xiàn)“生態(tài)”理念,還可以讓經(jīng)營者與旅游者共同感受到生態(tài)環(huán)境變遷的影響,從而提高環(huán)境保護意識和經(jīng)濟社會效益。
2.保持特色,勇于創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在高速現(xiàn)代化、工業(yè)化的社會背景下得以發(fā)展,就是因為其具有與其它旅游形式所不同的特點,即擁有自然風情、本土特色以及鄉(xiāng)村人情。為了更好地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游充分結(jié)合,必須要保持自身特色,并在此基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新。首先,在經(jīng)營方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游應盡可能努力創(chuàng)新,一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游中觀光、體驗、采摘等單一的經(jīng)營項目,進而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項目和旅游產(chǎn)品。如在各項旅游項目開發(fā)的同時融入文化和藝術(shù)氣息,提高旅游精神高度,不斷尋找適合自身發(fā)展的經(jīng)營模式;在技術(shù)方面。加強改革創(chuàng)新,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游勝地,將效益旅游和生態(tài)保護相結(jié)合,建立了各類技術(shù)栽培,引領(lǐng)健康時尚生活,促進旅游區(qū)的特色化發(fā)展。
3.科學規(guī)劃,統(tǒng)一布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展勢必要以自然和經(jīng)濟規(guī)律為根本要素,以全局規(guī)劃為重要目標,以資源充分利用為關(guān)鍵方式,才能科學規(guī)劃、明確定位、統(tǒng)一布局。首先,科學規(guī)劃設計生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園,充分挖掘現(xiàn)代生態(tài)園中的豐富內(nèi)涵和資源,健全旅游路線設計方案、明確旅游區(qū)分工、增加產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等;其次,準確進行整體定位與科學思考,加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設施建設和投資規(guī)劃力度,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游齊頭并進、相輔相成的和諧局面,提高旅游吸引力;最后,合理規(guī)劃旅游區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和布局,將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),體現(xiàn)出良好的生態(tài)文化內(nèi)涵。
從20世紀80年代以來,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們關(guān)注的又一個熱點問題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應至少體現(xiàn)兩個方面的要求,一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一,是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分,應充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求;二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。這就要求人們發(fā)展農(nóng)業(yè)時不能再繼續(xù)沿襲粗放式的經(jīng)營模式,而要重新研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,運用現(xiàn)代科學技術(shù)發(fā)展綠色環(huán)保的新農(nóng)業(yè)。
一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其目標
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種雙贏發(fā)展,即人類、自然和諧發(fā)展;當代人、后代人和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)、生態(tài)和資源協(xié)調(diào)發(fā)展,最終達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定
目前,學者們對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展含義的界定并沒有一個定論,而多數(shù)學者認為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵至少應體現(xiàn)兩個方面的要求:一是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會可持續(xù)發(fā)展的子系統(tǒng)之一,是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和組成部分,它充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的特點和要求;二是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展觀,是可持續(xù)發(fā)展理論在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。
2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
在不同國家和不同地區(qū),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標也會不同。就一般情況而言,都包括三個目標:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的目標;(2)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標;(3)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標。
不同經(jīng)濟發(fā)展程度的國家對上述三個基本目標的著眼點及側(cè)重點也存在差異。由于發(fā)達國家已基本解決糧食安全和糧食短缺的問題,其目標就主要側(cè)重在自然資源和自然環(huán)境的保護上。對多數(shù)發(fā)展中國家來說,由于還沒有解決糧食安全和農(nóng)村貧困的問題,就迫使他們把滿足基本需要放在首要位置上,但并不是就可以否認可持續(xù)發(fā)展目標中各構(gòu)成目標之間的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,而是要說明一國在選擇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的時候,必須從本國的實際國情出發(fā)。
從我國實際國情出發(fā),我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標應該是不斷的解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定、持續(xù)增長和綜合生產(chǎn)能力不斷顯著提高;全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改變農(nóng)村落后面貌,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)小康和較高水平的共同富裕;保護和改善生態(tài)環(huán)境,合理、持續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源,更好地滿足現(xiàn)實及未來國民經(jīng)濟和人口增長及其對農(nóng)產(chǎn)品的需要。
二、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
近年來,奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很大的成就。農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品有效供給大幅度增加,農(nóng)業(yè)得到全面的發(fā)展,為奇臺縣經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大貢獻。但隨著人口的不斷增加,經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨著一些問題。
1.農(nóng)業(yè)資源浪費,農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞嚴重,導致自然災害頻繁
農(nóng)業(yè)資源是直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,然而奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源卻因大量浪費而面臨著日益短缺的威脅。奇臺縣全縣耕地面積159.6萬畝,人均耕地面積21.4萬畝。近幾年來,全縣約有10萬畝耕地沙化,濕地基本消失。水資源也出現(xiàn)短缺情況,奇臺縣人均占有水資源約27.8%,而且水資源分布不均衡。全縣農(nóng)業(yè)用水每年缺少約13.2萬立方米,地下水位也日趨下降,地面水越來越少。自1995年以來,東大橋河流、三清宮河流出現(xiàn)斷流,斷流時間和距離逐年延長,至2002年已經(jīng)干涸。同時,奇臺縣農(nóng)業(yè)用水方式落后,水資源浪費嚴重,隨著人口不斷增加,城市化進程和經(jīng)濟發(fā)展加快,耕地和水資源作為不可再生資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用會更加明顯。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。一個完好的生態(tài)環(huán)境,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本支持和保證。長期以來,由于奇臺縣人民只重視農(nóng)業(yè)開發(fā),輕視環(huán)境保護,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也十分嚴重,由于資源過度耗費,農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞,加之20世紀90年代以來受全球厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,奇臺縣氣候變化異常,自然災害越來越多,發(fā)生頻率越來越高,危害也越來越大,致使農(nóng)作物遭受損失。2000年9月一場霜凍帶來了高達1.2億元人民幣的經(jīng)濟損失。
2.農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后,科技人才缺乏
科學技術(shù)的進步是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力是高新技術(shù)的廣泛應用。經(jīng)過近20多年的發(fā)展,奇臺縣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)雖然已具備了基本的科研能力,但總體水平仍比較落后,其中主要是基礎(chǔ)研究落后、農(nóng)業(yè)科技儲備不足、突破性農(nóng)業(yè)成果缺乏、科技成果轉(zhuǎn)化率較低,科技成果對農(nóng)業(yè)的貢獻率只有12%,大大低于我國39%的水平??萍既藛T偏少,占農(nóng)村人口和從事農(nóng)業(yè)勞動人員總數(shù)的比重較低。據(jù)調(diào)查,每個鄉(xiāng)、村擁有農(nóng)業(yè)科技人員還不足15人。農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的擁有量,就其數(shù)量和質(zhì)量而言,仍遠遠不能適應農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,再加上農(nóng)村科研隊伍不穩(wěn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人員的嚴重流失,這些都嚴重制約了奇臺縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.農(nóng)民問題日益突出,農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低
自改革開放以來,隨著農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,奇臺縣農(nóng)民生活有了前所未有的改善,但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)尚未擺脫不發(fā)達狀況,農(nóng)民問題突出。具體來說:一是農(nóng)民總體生活水平還比較低。二是農(nóng)民收入增加不快,2001年甚至處于停滯狀態(tài)。2001年~2003年由于價格和市場等種種原因,奇臺縣農(nóng)民人均收入增長緩慢;三是奇臺縣農(nóng)民涉及的社會負擔較重,20世紀90年代各種名目繁多的亂攤派,亂集資和亂收費現(xiàn)象嚴重的挫傷了農(nóng)民種田的積極性,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計奇臺縣現(xiàn)有人口約23萬人(包括農(nóng)六師駐縣團場6萬人),其中農(nóng)村人口12.3萬多人,文盲半文盲人數(shù)達4%,高中畢業(yè)生只占到6.7%。農(nóng)業(yè)勞動力中智力型的知識人才占的比重十分小,基本上是體力型的人力資本。這種情況使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、普及和農(nóng)產(chǎn)品的深加工比較困難,更使得勞動生產(chǎn)率難以提高,而且影響農(nóng)村精神文明的建設,也阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4.農(nóng)村的市場經(jīng)濟不發(fā)達,市場化程度不高
我國的經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟,在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的是市場。在市場經(jīng)濟條件下,不僅有限的資源對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有約束力,而且市場的需求對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的約束也越來越明顯。目前,奇臺縣農(nóng)村經(jīng)濟的市場化程度低,市場體系發(fā)育不完善。這主要表現(xiàn)在商品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場規(guī)模小、設施落后、市場運行效率低,這些都嚴重制約了農(nóng)業(yè)的市場化和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,從而制約了奇臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題解決的基本路徑
針對奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種問題,我們應從奇臺縣農(nóng)業(yè)的實際出發(fā),順應其農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,采取行之有效的途徑以確保實現(xiàn)奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.面向市場合理地開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境
奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品不僅要供給自需,而且大量的涌向烏市、克拉瑪依、南疆的大中城市,這就意味著奇臺的耕地資源利用強度較高,但普遍只用不養(yǎng),難以得到應有的保護與改善。針對這個問題,奇臺縣應面向市場,按照市場需求安排生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用。實現(xiàn)資源――初級產(chǎn)品――初加工產(chǎn)品――精加工產(chǎn)品――商品――貨幣――資源的良性循環(huán),推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民貧困的原因在于他們只參與資源向初級產(chǎn)品的短鏈轉(zhuǎn)化,而在其他環(huán)節(jié)上卻得不到應得的利益。資源的保護和改善主要依靠農(nóng)民的投入,其他環(huán)節(jié)上則沒有拿出足夠強度的投入用于改善和保護資源。推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,組織、協(xié)調(diào)和完善資源向財富轉(zhuǎn)化的環(huán)形鏈,形成生態(tài)、技術(shù)、經(jīng)濟的良性循環(huán)。奇臺縣農(nóng)民既可以參加資源向財富轉(zhuǎn)化的全過程,得到應得的利益,又可以通過合作創(chuàng)造財富,促進奇臺縣農(nóng)產(chǎn)品的加工,并改善農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境。
2.推動農(nóng)業(yè)科技進步,提高勞動者素質(zhì),深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求運用農(nóng)業(yè)科學技術(shù),用最少的資源投入實現(xiàn)最大化的生產(chǎn)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長來源于人的勞動、自然資源、資本和科學技術(shù)四個方面。奇臺縣自然資源的供給是固定有限的。因此,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑在于科技的進步。運用科學技術(shù)改善奇臺縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)改革的必經(jīng)之路,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。從科學技術(shù)方面考察,奇臺縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路可分為兩個層次:一是生態(tài)農(nóng)業(yè),就是充分利用奇臺縣光、土地、水等資源,研發(fā)新品種,增加品種和產(chǎn)量;二是在農(nóng)業(yè)生態(tài)的基礎(chǔ)上,實行兩種或多種作物一次性種植,合理利用時間和空間,最大限度地提高土地利用率和產(chǎn)出率,減少了因分次種植而增加的機耕費用和出苗水費,從而減輕農(nóng)民的財務負擔。如奇臺縣綠豐種業(yè)經(jīng)銷部草業(yè)專家陳明和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師馬學忠等7名技術(shù)人員,經(jīng)過三年潛心研究,大膽提出的“春小麥混播蘇丹草技術(shù)”,就明顯的提高了土地的利用率。
要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高勞動者素質(zhì)是基礎(chǔ)性的條件。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須由具有現(xiàn)代文化素質(zhì)和現(xiàn)代道德修養(yǎng)的農(nóng)民去實施。因此奇臺縣要積極發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育,辦好廣播電視、學校、夜校和農(nóng)民短期培訓班,幫助廣大農(nóng)民掌握各種實用技術(shù)。采取措施來提高農(nóng)民學科學技術(shù)和用科學技術(shù)的積極性。
奇臺縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的市場化改革有待深入,特別是指導農(nóng)民如何進入市場。奇臺縣要在穩(wěn)定,明晰農(nóng)村財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上,發(fā)展股份合作制、合伙制等多種合作方式,從而提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民適應市場經(jīng)濟發(fā)展的能力。
3.政府采取措施加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收
奇臺縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路多種多樣,但歸根到底是一條:適應市場的需要,符合市場規(guī)律的要求,即奇臺縣農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要“適市求市”。這個“適市求市”包含兩個層次?!斑m市”就是適應市場種地,種出來的農(nóng)產(chǎn)品要與市場對接,符合市場的需要,消除庫存和積壓,這才算是“適市”;“求市”就是求得市場規(guī)律,進行推銷。“求市”調(diào)整比“適市”調(diào)整更甚一籌。市場在胸,規(guī)律在手,能摸透市場的發(fā)展趨勢,找準其固有的內(nèi)在規(guī)律,才能掌握農(nóng)業(yè)調(diào)整的主動權(quán)。
奇臺縣的氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懶园牖哪珊禋夂?,光熱、水土資源占一定優(yōu)勢。奇臺縣要充分利用有利優(yōu)勢,調(diào)整、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。奇臺縣要充分利用光熱、水土資源優(yōu)勢,抓好復播工作,重點發(fā)展高效蔬菜、豌豆、蕎麥等作物;依托金鷹亞麻廠、奧新亞麻廠、天山面粉廠、新啤集團奇臺制麥有限責任公司和屯河奇臺食品分工司,發(fā)展亞麻、大麥、優(yōu)質(zhì)小麥和甜菜,提高單產(chǎn),增加效益;圍繞畜牧業(yè)建好人工飼養(yǎng)草料基地,全縣發(fā)展以玉米和苜蓿為主的飼草;圍繞市場抓好高效特色作物種植,重點是蔬菜、西甜瓜、打瓜等作物,力爭形成新產(chǎn)業(yè),建成新基地。
總之,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)不被破壞,資源不被耗盡的前提下,運用現(xiàn)代科學技術(shù),使當代人及其后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求得以滿足的發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應體現(xiàn)在保持農(nóng)業(yè)持續(xù)的增長、保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性和保持農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用三個方面。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)出人與環(huán)境和諧發(fā)展的新局面。奇臺縣是農(nóng)業(yè)大縣,通過走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,才能充分利用奇臺縣的農(nóng)業(yè)資源,才可以為奇臺縣其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。
參考文獻:
[1]金兆懷:中國糧食主產(chǎn)區(qū)糧食農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營研究[M].吉林人民出版社,2003年:89~148
[2]高啟杰:中國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實踐中存在的主要問題[J].調(diào)研世界,2004(8):18~23
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,傳統(tǒng)經(jīng)濟的增長正被互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展下的日益成熟的電子商務平臺所影響。傳統(tǒng)農(nóng)藥銷售模式已經(jīng)不能勝任目前條件下的貿(mào)易環(huán)境,農(nóng)藥電子商務平臺的打造將是未來農(nóng)藥市場發(fā)展的新方向。
會上,與會代表圍繞農(nóng)藥電子商務平臺操作的可行性、運作思路和亟待解決的難題展開了討論。青島海利爾藥業(yè)集團董事長葛堯倫認為,打造農(nóng)藥電子商務平臺有利于我國農(nóng)藥行業(yè)健康快速發(fā)展。一方面,傳統(tǒng)農(nóng)藥交易模式缺乏統(tǒng)一的計劃和管理,時常出現(xiàn)產(chǎn)品過剩、各農(nóng)藥企業(yè)相互壓價的情況,不利于農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展;另一方面,產(chǎn)品供不應求,導致產(chǎn)品價格過高,一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。“搭建良好的農(nóng)藥電子商務平臺是時代的需求,是一項利民、利企的重要舉措。”葛堯倫說。
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)09-067-03
在2014年5月首次提出“新常態(tài)”一詞,并隨后闡述了新常態(tài)的特點、機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟進入新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展階段特征的反映,是對我國國情的全新揭示,也是研究經(jīng)濟社會發(fā)展問題的基礎(chǔ)。伴隨著經(jīng)濟進入新常態(tài),對我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)產(chǎn)生了深刻的影響,作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征。本次研究以山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新常態(tài)”進行研究,全面闡述山西農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。
一、山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加薄弱成為新常態(tài)
水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于戰(zhàn)略地位。水資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長有顯著的促進作用,并且隨著時間的推移水資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的推動作用愈加明顯{1}。山西省本來水資源匱乏,外加采礦活動造成大量的水資源破壞{2},使得山西省水資源缺乏愈加明顯,成為新常態(tài),嚴重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)2014年中國統(tǒng)計年鑒,山西省水資源總量111.0億立方米,排在中部六省的最后一位,人均水資源量305.1立方米,不足全國人均水資源的15.3%(見表1)。
農(nóng)業(yè)是受自然災害影響較大的產(chǎn)業(yè),由于旱災、洪澇災害、山體滑坡、泥石流、風雹、低溫冷凍、雪災引起的自然災害經(jīng)常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的損失。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2014年山西省由于自然災害造成的受災農(nóng)作物和絕收農(nóng)作物面積占到全部農(nóng)作物種植面積的34.02%,遠遠高于中部六省和全國平均水平。山西省農(nóng)作物受災面積多占的百分比是全國受災面積所占百分比的10倍還多,自然災害對山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的收益造成了很大的影響。
為了抗御自然災害,長期以來山西省投入大量人力、物力和財力,建設了大量的水利設施工程,這些水利設施為緩解自然災害、持續(xù)提高農(nóng)作物生產(chǎn)能力起到了重要的支撐作用。但是,總體來說山西省農(nóng)業(yè)水利設施建設還比較落后,特別是在水庫的建設方面嚴重滯后。水庫對于緩解旱災,增加農(nóng)作物產(chǎn)出有重要作用。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出在中部六省中山西省水庫數(shù)量最少,僅有604座,湖南省水庫數(shù)量最多,為14094座。山西省水庫總數(shù)量是湖南省的1/20;與排名倒數(shù)第二河南省比較,山西省水庫總數(shù)量不到河南省水庫總數(shù)量的1/4,并且水庫總?cè)萘啃。蛔愫幽鲜∷畮炜側(cè)萘康?/6。水庫數(shù)量少、庫容量小已經(jīng)成為制約山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸(見表2、表3)。
二、山西省農(nóng)業(yè)投入大收益少成為新常態(tài)
農(nóng)作物的投入和產(chǎn)出的情況直接影響著農(nóng)民種植的積極性,根據(jù)山西省農(nóng)業(yè)廳市場處“十二五”期間的統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析比較山西省主要農(nóng)作物玉米、小麥、棉花的投入成本和收益情況可以看出:農(nóng)民種植農(nóng)作物棉花的畝均收益高于種植玉米和小麥的畝均的收益,種植小麥的畝均收益最少。根據(jù)2015年中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的《農(nóng)村綠皮書:中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預測(2015~2016)》,2015年農(nóng)民工資性收入為4600元/人,按照人均種植2.2畝計算,山西省農(nóng)民的工資性收入遠高于農(nóng)作物種植帶來的收益。
山西省玉米種植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量基本維持在500公斤左右,2015年由于在玉米生長過程中,干旱嚴重影響苗情長勢,導致畝產(chǎn)量大幅下降;玉米種植生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上升趨勢,但是2015年出現(xiàn)下降,主要是與山西省整體經(jīng)濟大環(huán)境有關(guān),種籽、化肥和用工成本下降;玉米種植畝均收益呈現(xiàn)下降趨勢,特別是2015年下降明顯;玉米種植成本收益比不斷下降,在2015年,玉米種植成本收益比不到2011年的1/3,下降到0.28元(見表4)。
山西省棉花N植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量總體變化不大;棉花種植畝均成本投入逐年增加,年均增加13.38%,在2015年高達1667.25元;棉花種植畝均收益自2012年來下降明顯,年均下降15.76%。特別是近兩年來,隨著投入的不斷增加和收益的大幅減少,嚴重影響了農(nóng)民種棉的積極性(見表5)。
山西省小麥種植在“十二五”時期畝均產(chǎn)量呈現(xiàn)浮動,但總體上平穩(wěn)。小麥種植生產(chǎn)成本逐年增加,畝均收益也逐年增加,但是增加幅度緩慢,并且收益偏小。從表6中可以看出小麥種植呈現(xiàn)出高成本、低收益,成本收益比在0.27左右。
三、農(nóng)民的兼職化越來越明顯成為常態(tài)
隨著山西省新型城鎮(zhèn)化建設的逐步推進,2015年山西省城鎮(zhèn)化率達到了55%。越來越多的農(nóng)民為了追求更高質(zhì)量的生活而逐漸市民化。農(nóng)村剩余勞動力在承擔更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的同時,為了增加家庭收入而進行兼職。研究農(nóng)民兼職化的問題,可以從其收入結(jié)構(gòu)中反映出來。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),從表7可以看出從近十年農(nóng)民家庭出售農(nóng)產(chǎn)品的收入從2004年的906.93元增加到2013年2421.00元,年均增加10.32%;工資性收入從2004年的987.38元增加到2013年3722.60元,年均增加14.19%;農(nóng)民家庭工資性收入的增長速度遠高于農(nóng)民家庭出售農(nóng)產(chǎn)品的收入的增加速度。
從圖1中可以看出農(nóng)民工資性收入所占現(xiàn)金總收入的比例總體呈現(xiàn)上升趨勢,特別是2010年以來上升幅度加大;農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入整體低于工資性收入,特別是2010年以來下降幅度增大。隨著工資性收入數(shù)額的增加和增長速度加大,農(nóng)民的兼職化將呈現(xiàn)出加大的趨勢,兼職化的農(nóng)民越來越多將成為新的常態(tài)。
四、農(nóng)業(yè)土壤污染嚴重影響食品安全成為常態(tài)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用大量的農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜,對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收有重要的促進作用。但是由于使用量的不斷增加,帶來了一系列的環(huán)境問題,嚴重制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至影響到人類的生存。
表8顯示山西省近十五年來農(nóng)藥的使用量年均增長率3.89%,帶來了新的土壤環(huán)境安全隱患。山西省在農(nóng)藥使用中主要以噴霧劑的形式進行噴灑,這樣只有10%―20%左右的藥劑能被吸收使用,而大部分農(nóng)藥噴灑于空氣中或者落入土壤中,農(nóng)藥殘留藥劑及產(chǎn)生的衍生物,造成了嚴重土壤污染。隨著土壤中農(nóng)藥殘留物及衍生物的積累,對食品安全和人類的健康產(chǎn)生重大影響。同時,農(nóng)藥殘留會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生影響,這直接影響到山西省農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。另外土壤圈是一個重要的物質(zhì)和能量交換地帶,隨著土壤污染的加劇,將嚴重影響水圈和大氣圈環(huán)境安全,進而威脅人類的生存。
山西省近十五年來化肥的使用量年均增長率2.22%,在2014年達到了121萬噸,化肥使用量為21.32kg/畝,國際上普遍認為農(nóng)用化肥的畝均使用量不超過8kg/畝。化肥的過度使用直接影響到土壤的物理結(jié)構(gòu),對土壤孔隙度、水分、空氣、熱量等造成影響,對土壤環(huán)境造成破壞,造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽、重金屬等有害物質(zhì)含量超標,對人類的食品安全和健康構(gòu)成威脅。另外,過量使用化肥導致N、P等營養(yǎng)元素隨降雨、灌溉和地表徑流進入地表水體,造成了水體富營養(yǎng)化,對水體的生態(tài)平衡產(chǎn)生重大影響{3}。
山西省近十五年來農(nóng)用塑料薄膜使用量在2009年達到一個峰值,隨后又出現(xiàn)迅速增加趨勢。2000年到2009年塑料薄膜使用量年均增長率4.17%,2010年到2014年塑料薄膜使用量年均增長率達到了4.48%。根據(jù)相關(guān)研究顯示,塑料薄膜在使用中的殘留量為33%左右,由此可以看出自2000年以來塑料薄膜在山西省土壤中的殘留量累計達到18.17萬噸。這些農(nóng)用塑料薄膜的殘留物嚴重阻礙著土壤圈中物質(zhì)和能量交換,影響土壤環(huán)境的生態(tài)平衡。
總體來講,隨著經(jīng)濟下行壓力的增大,目前山西省經(jīng)濟正處于改革開放以來最困難的時期。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于保障和改善民生,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會有重要的促進作用。面對山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的這些新常態(tài),必須進一步加大研究力度,ふ倚碌睦砟詈托濾嘉來激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力,以新的措施和新的實踐推進農(nóng)業(yè)取得新的發(fā)展,為促進農(nóng)民持續(xù)增收提供保障。
注釋:
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在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施下,鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到了有效的發(fā)展與提升。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護是鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的前提。2018年,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組下發(fā)了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,提出了實施鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復重大工程,完善重要生態(tài)系統(tǒng)保護制度,促進鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境穩(wěn)步改善,自然生態(tài)系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性全面提升,生態(tài)產(chǎn)品供給能力進一步增強。這也為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境下,除了常規(guī)的采摘、種植體驗、民宿、特色飲食服務之外,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的營銷也是重要的商業(yè)模式。文化旅游產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)及銷售,可以有效帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,提供多種就業(yè)崗位,同時還能夠吸引先進的技術(shù)和人才投入到旅游文化產(chǎn)品的開發(fā)和設計中來。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的逐步發(fā)展,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品也越來越豐富。除了旅游帶動的本地消費之外,一些地區(qū)還通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務形式,實現(xiàn)了更大范圍的產(chǎn)品銷售,成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大特色。
1鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品概述
文創(chuàng)產(chǎn)品是指文化創(chuàng)意產(chǎn)品,是依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦,借助于現(xiàn)代科技手段對文化資源、文化用品進行創(chuàng)造與提升,通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用而產(chǎn)出的高附加值產(chǎn)品。好的文創(chuàng)產(chǎn)品需要具備三個特點:審美、功能、內(nèi)涵,缺一不可。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品,就是以鄉(xiāng)村文化,包括風土人情、傳統(tǒng)習俗、地域特點等作為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品的設計內(nèi)容而推出的具有鄉(xiāng)村地域特點的文創(chuàng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā),是特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村歷史文化價值的最直觀的體現(xiàn),具有突出特色、宣傳教育及文化傳播等多元化的功能。目前,我國的鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品已經(jīng)十分豐富,各個特色鄉(xiāng)村的建設都將開發(fā)和推廣文創(chuàng)產(chǎn)品作為旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供了充足的動力。
2鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設計與開發(fā)原則
2.1審美價值
審美價值是鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的主要內(nèi)容,也是消費者購買的最直觀的感受。文創(chuàng)產(chǎn)品在設計和開發(fā)中,要始終將審美價值作為主要的思路。首先,鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品在設計中,要充分考慮到受眾群體的審美觀,審美觀的個人特色比較明顯,在產(chǎn)品開發(fā)設計中,既要考慮大眾審美,也應該考慮個體獨特的審美觀。這樣,才能夠豐富產(chǎn)品的多樣性。其次,要考慮審美的時代性,不同的時代對于美學的整體感受也不同。傳統(tǒng)文化要與現(xiàn)代元素緊密結(jié)合,才能夠符合當下的時代審美觀。同時,在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品設計中,也要充分結(jié)合鄉(xiāng)村元素,將鄉(xiāng)村元素充分融入到產(chǎn)品的設計中。
2.2文化價值
文化價值是鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的核心價值,也是文創(chuàng)產(chǎn)品區(qū)別于其他商品的本質(zhì)。我國鄉(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化十分豐富,而且各個地區(qū)的文化內(nèi)容也不盡相同。傳統(tǒng)文化的開發(fā)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),也是吸引游客的主要因素。在文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設計和開發(fā)中,要將文化元素深入地融入其中。目前來看,許多地區(qū)和機構(gòu),也都推出了相關(guān)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。比如故宮博物院就推出了眾多豐富多彩的文創(chuàng)產(chǎn)品,以其收藏的文物內(nèi)容以及歷史元素,深入地融入其中,這些文創(chuàng)產(chǎn)品對于傳播故宮文化、了解故宮的館藏文物有著十分重要的作用。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品在設計和開發(fā)中,也應該充分借鑒這種良好的形式,將自身的地域文化和歷史文化特色充分融入其中,通過文創(chuàng)產(chǎn)品來傳播鄉(xiāng)村文化。
2.3經(jīng)濟價值
文創(chuàng)產(chǎn)品要體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟價值,才能夠在市場上進行流通,從而獲得一定的收益。經(jīng)濟價值要從外形、材料和用途等方面綜合來考慮。不僅可以滿足消費者的購買欲望,同時還能夠產(chǎn)生勞動剩余價值。文創(chuàng)產(chǎn)品在設計和開發(fā)過程中,要充分考慮到消費者的購買需求,對不同工藝的產(chǎn)品設定合理的價格區(qū)間,來保證文創(chuàng)產(chǎn)品的自身經(jīng)濟效益。文創(chuàng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值主要體現(xiàn)在兩方面,一是產(chǎn)品的美學性,可以用在欣賞、裝飾等領(lǐng)域;二是產(chǎn)品的實用性。實用的產(chǎn)品才能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟價值。鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品可以與多種實用型產(chǎn)品結(jié)合,體現(xiàn)出產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,才能夠取得較為穩(wěn)定的收益。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展下的文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展思路
3.1加強對鄉(xiāng)村特色元素的開發(fā)
基于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展下的文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,首先要加強對鄉(xiāng)村特色元素的開發(fā),將這些特色元素融入到文創(chuàng)產(chǎn)品中,來體現(xiàn)出文創(chuàng)產(chǎn)品的獨特性。比如,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中,會保留一些文化元素符號,比如圖騰符號、祭祀使用的器具符號,或是一些色彩符號。尤其是一些少數(shù)民族地區(qū),會保留眾多的本民族的特色文化,地域和民族文化色彩十分濃郁。這些獨特的文化內(nèi)容,加入到文創(chuàng)產(chǎn)品的設計和開發(fā)中,能夠有效地的吸引消費者的好奇心和購買欲望。同時,在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的營銷中,還要加大對本地文化內(nèi)涵的傳播。通過音樂、影視劇、文學等文化內(nèi)容的輸出和傳播,使觀眾能夠?qū)︵l(xiāng)村地區(qū)的傳統(tǒng)文化深入地了解,才能夠?qū)︵l(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)生較為感性的認識,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的消費和購買。
3.2注重產(chǎn)品的工藝性和環(huán)保性
在鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品的設計和生產(chǎn)中,要注重工藝性和環(huán)保性。對于產(chǎn)品的工藝造型,要盡可能地精致。另外,除了對傳統(tǒng)手工的要求之外,還需要加強對工藝的自動化制造研究和開發(fā)。傳統(tǒng)的手工制造自然在工藝上比較高端,但是所產(chǎn)生的勞動價值并不高,同時也不能夠?qū)崿F(xiàn)較大的經(jīng)濟價值。而通過部分工藝的自動化生產(chǎn),可以有效地節(jié)約成本,實現(xiàn)經(jīng)濟價值的最大化。在進行文創(chuàng)產(chǎn)品的設計時,還要加強工藝和材料上的節(jié)能環(huán)保。創(chuàng)新性地使用農(nóng)村中常見的天然材料,比如一些陶瓷制品和竹編制品,達到物美價廉的效果。大部分的文創(chuàng)產(chǎn)品都是日常家居使用,其環(huán)保性自然也是消費者所看重的。環(huán)保性不僅體現(xiàn)在工藝和材料上,還體現(xiàn)在文創(chuàng)產(chǎn)品的設計理念上。比如鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品可以以環(huán)保為主題來進行產(chǎn)品設計,傳播環(huán)保理念。
3.3兼顧文創(chuàng)產(chǎn)品的實用性
韓長賦表示,當前,農(nóng)業(yè)部門適應新常態(tài)、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,最緊迫的任務就是要大力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
他指出,近年來我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進,但各種風險和結(jié)構(gòu)性矛盾也在積累聚集,突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境惡化的制約日益突出,農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化的挑戰(zhàn)日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡的問題日益突出,農(nóng)業(yè)比較效益低與國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛的矛盾日益突出,應對這些農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn),必須加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。
他同時指出,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,也迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”。目前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然是傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存。雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)設施裝備條件逐步改善,但“毛細血管”不發(fā)達、“最后一公里”不到位、農(nóng)業(yè)投入品利用率不高的問題還沒有根本解決。雖然新型經(jīng)營主體快速發(fā)展,但小規(guī)模經(jīng)營仍占大多數(shù),限制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。雖然我國是種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)大國,但農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢還未充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、不銜接仍然是軟肋。
從另一方面看,我國加快推進農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,正面臨著難得機遇。韓長賦表示,當前我國主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供了保障;國家糧食安全新戰(zhàn)略全面實施,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”留出了余地;農(nóng)產(chǎn)品消費水平提高,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”增添了拉動力;國際農(nóng)產(chǎn)品市場供給充足,為農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”提供了條件。
他指出,轉(zhuǎn)方式,重點是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重上來,由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。調(diào)結(jié)構(gòu),重點是根據(jù)市場需求變化和資源稟賦特點,科學確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平、生產(chǎn)優(yōu)先序和區(qū)域布局,在確?!肮任锘咀越o、口糧絕對安全”的前提下,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)。為此,需要把握好以下幾個方面:
要更加注重提高糧食產(chǎn)能,挖掘糧食生產(chǎn)新潛力。無論怎樣轉(zhuǎn)、怎樣調(diào),都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了,這是必須堅守的底線。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量是前提,提升糧食產(chǎn)能是根本。
要更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確?!吧嗉馍系陌踩薄,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)。要讓消費者不僅吃飽吃好,還吃得安全放心,農(nóng)業(yè)部門要有這個擔當。要堅持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓、兩手硬。一方面,大力推進標準化生產(chǎn);另一方面,不斷強化監(jiān)管。
要更加注重技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營方式創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)應該是高效農(nóng)業(yè)。要通過多種途徑提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,要提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率。
要更加注重農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)。要堅持“保護”與“治理”并重,下決心走可持續(xù)發(fā)展道路。首先是做到不欠新賬,逐步使透支的農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境得到休養(yǎng)生息。
一、新常態(tài)下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展、問題和對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
(一) 土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)權(quán)向市場轉(zhuǎn)移但主體不明確
如今,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出向市場化轉(zhuǎn)移的特征。這不僅讓土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)“合理”與 “高效”的協(xié)調(diào),同時也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要體現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)的過程中,通過市場機制和其他各方的定價,各類分散的土地經(jīng)營農(nóng)戶將個人土地轉(zhuǎn)讓給以企業(yè)化發(fā)展的地方各大農(nóng)業(yè)龍頭和商家。目前,很多地方的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,這些企業(yè)直接參與土地所在農(nóng)村地區(qū)的開發(fā)和推進,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到很大的提高。土地流轉(zhuǎn)市場化,不僅解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散的經(jīng)營和管理,而且農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。
當前形勢下,土地出讓過程中最常見的問題是土地所有權(quán)主體不明確,這樣的模糊現(xiàn)象出現(xiàn),并不符合新常態(tài)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。雖然法律規(guī)定土地是集體的,但農(nóng)民卻可以自由轉(zhuǎn)讓土地的所有。從政策上來講,農(nóng)村的政府及居民組織可以被認定為農(nóng)村土地的主體,因此農(nóng)村土地使用權(quán)的邊界是模糊的,導致市場化中農(nóng)民個人和企業(yè)對于土地的所有權(quán)產(chǎn)生爭議,甚至會由此產(chǎn)生暴力事件。
(二)土地經(jīng)營的價格向合理化發(fā)展但流轉(zhuǎn)形式比較分散
在以前的土地流轉(zhuǎn)過程中,由于農(nóng)民的文化水平不高,導致他們在土地流轉(zhuǎn)中得不到合理的價格。隨著地方土地政策的改善和農(nóng)民文化水平的提高,農(nóng)村土地價格變得更加合理化。而且,新常態(tài)下的土地流轉(zhuǎn)價格還會隨著市場經(jīng)濟的調(diào)控變化,這樣的變化也保證了將來農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的利益。而合理的土地流轉(zhuǎn),不僅保障了農(nóng)民的利益,也有利于轉(zhuǎn)移當?shù)厥S鄤趧恿Γ龠M現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
實現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是土地流轉(zhuǎn)的最終目的。但是目前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)都只是小規(guī)模的,如今,農(nóng)村的大量勞動人口向城市轉(zhuǎn)移,這部分勞動力的土地就會自發(fā)性地流轉(zhuǎn)到其他人手中,但是,土地流入的戶主大部分都是其身邊土地規(guī)模相似的農(nóng)民,而這種農(nóng)戶之間的土地自發(fā)性流轉(zhuǎn)模式,無法適應需求量大的地方農(nóng)業(yè)龍頭的需求。
(三)土地流轉(zhuǎn)工作日益規(guī)范卻仍具有無序性
在市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的影響下,政府針對農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)出臺了更多規(guī)范化的政策。從土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的調(diào)整到后續(xù)的宣傳工作,很多地區(qū)的地方政府都有了比以前更規(guī)范的制度與步驟,包括土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和后續(xù)的程序都有了嚴格的規(guī)定。相對于早期口頭化、自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn),現(xiàn)在很多農(nóng)戶間的土地流入和流出都會簽訂更詳細的書面合同。這樣一來使土地流轉(zhuǎn)更具有法律效益,從而保障了農(nóng)民的利益,保證了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性。
二、新常態(tài)下土地流轉(zhuǎn)的改善和促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的辦法
(一)明確土地體地位,確立土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向
就目前的形勢來看,我國農(nóng)村在土地的產(chǎn)權(quán)方面體現(xiàn)出三種方式:第一種是農(nóng)戶之間可以自由流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權(quán);第二種是農(nóng)戶按戶分配的土地承包權(quán);第三種是歸農(nóng)村集體所有的土地所有權(quán)。而現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)的方式是農(nóng)戶將分配到土地承包權(quán)的土地,在承包期內(nèi)將土地的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人,使土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分割出來,這種狀況下,流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶土地承包期內(nèi)的承包權(quán)就會變成了農(nóng)戶的財產(chǎn)而不是債權(quán)。因此,只有改革了現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,才可以使農(nóng)戶的土地承包得到永久性的所有權(quán),從而確保土地流轉(zhuǎn)間的利益主體還是農(nóng)民。
(二)保障農(nóng)戶的合法權(quán)利,政府干預土地流轉(zhuǎn)形勢,確保現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)范開展
雖然我國農(nóng)村土地在市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮了其應有的功能,可是不合理的土地流轉(zhuǎn)管理,容易對政府政策、生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展的資源方面造成損害,但如果政府干預土地治權(quán)的結(jié)構(gòu)和流轉(zhuǎn)形勢,就可以為土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系在制度方面提供保護和實施的保障。因此,政府要明確土地的流轉(zhuǎn)、功能和產(chǎn)權(quán)屬性之間的關(guān)系,將它們作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),建立由政府干預的合理土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu),使得農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)方面的合法權(quán)益得到切實的保障。
(三)規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的秩序,通過合理的中介及組織保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展
現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)中存在的中介組織,仍然不是很完善,我們必須要建立一個符合市場經(jīng)濟需要,能夠和國家市場經(jīng)濟調(diào)控相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)機制,讓土地流轉(zhuǎn)過程中的市場經(jīng)濟制度得到有效的發(fā)展。要高度關(guān)注土地流轉(zhuǎn)中的的中介和當?shù)氐耐恋胤战M織,打破地方政府對土地流轉(zhuǎn)的壟斷,通過政策建立一個包含土地流轉(zhuǎn)與中介服務組織的機制,提高中介和土地服務組織的效率,讓土地流轉(zhuǎn)的過程更加地組織化、市場化及有序化,從而為土地的經(jīng)營提供高效率的土地流轉(zhuǎn)機制,保障現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
結(jié)語
農(nóng)戶具有的土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)是土地流轉(zhuǎn)的基本準則。保證農(nóng)戶對土地承包經(jīng)營權(quán)益的利益,完善土地流轉(zhuǎn)的市場機制,通過出臺一系列有利于農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)政策,是目前優(yōu)化,推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。加快土地流轉(zhuǎn)進程,是一個長期的社會現(xiàn)代化發(fā)展工程。只有綜合運用政治、經(jīng)濟、社會等措施,同時發(fā)展,才能保證土地流轉(zhuǎn)規(guī)范健康的發(fā)展,促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
沼氣是指利用生活垃圾、污水、人畜糞便、植物莖葉以及雜草等為原料,通過密閉沼氣池中的微生物厭氧發(fā)酵、分解,制取以甲烷為主要成分的可燃氣體。沼氣利用將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費有機融為一體,通過“資源――生產(chǎn)――產(chǎn)品――消費――廢棄物再資源化”的多重閉環(huán)反饋式循環(huán),使得經(jīng)濟鏈、生物鏈、生態(tài)鏈的物質(zhì)交換和能量流動良性運行,有效地利用和保護了資源,成為解決農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)民增收等一系列問題的有效載體,推動著農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)有效改善農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)
沼氣是農(nóng)村廣泛使用的一種氣體燃料,它是由植物殘渣、動物糞尿在隔絕空氣的情況下,經(jīng)過某些微生物的發(fā)酵作用而產(chǎn)生的,與化石能源相比具有無污染、清潔、可再生、多效、廉價的優(yōu)點。它取之不盡,用之不竭,尤其適宜群眾居住較為分散,交通相對不便的農(nóng)村地區(qū)使用。據(jù)測算,農(nóng)村一個五口之家,養(yǎng)豬5―10頭,就可建一口與豬舍、廁所連通的8―10m3立方米的沼氣池,年產(chǎn)實際可利用沼氣500―550m3,可以解決全家當年90%左右的生活用能,相當于減少薪柴消耗2噸左右,保護3―4畝林地免遭砍伐,或是節(jié)約用電800度、標準煤0.4噸、液化石油氣0.25噸。與液化石油氣相比,年可節(jié)省燃料費用600元左右。因此,利用沼氣做動力燃料,清潔無污染,制取方便,成本又低,既能為國家節(jié)省石油制品,又能降低作業(yè)成本,開辟了新的動力資源,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要措施。
(二)改良土壤,促進種植業(yè)發(fā)展
由于人畜糞便及秸稈經(jīng)過密封發(fā)酵后,在生產(chǎn)沼氣的同時,會產(chǎn)生一定量的沼肥和沼液,沼肥和沼液中因存留豐富的氨基酸、B族維生素、各種水解酶、某些植物激素和對病蟲害有明顯抑制作用的物質(zhì),對各類作物均具有促進生長、增產(chǎn)、抗寒、抗病蟲害的功能。
沼液是一種速效的液肥,用于果樹葉面噴施,收效快,利用率高。葉面長期噴施沼液,可增強光合作用,有利于花芽的形成和分化;花期噴施沼液,可提高座果率;果實生長期噴施沼液,可促進果實的膨大,提高品質(zhì)和產(chǎn)量。試驗表明:柑桔葉面噴施沼液,產(chǎn)量增幅可達到9.3%―27.5%,果實增大,表皮光滑,顏色鮮艷,病斑較少;施用沼肥的柑桔比常規(guī)方法種植的柑桔含糖量高出40%。農(nóng)作物種植有關(guān)試驗表明,采用沼液浸種技術(shù),可促進水稻增穗,增加結(jié)實率,增加種子千粒重,增加產(chǎn)量6%―10%,還能有效控制水稻的稻葉蟬、稻飛虱、紋枯病、小球菌核等病蟲害;玉米施沼液肥,產(chǎn)量增加5%―8%;用沼液澆施白菜,比用常規(guī)方法提高產(chǎn)量20%,而且提前一周上市。
將被燒掉的大量農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便加入沼氣池密封發(fā)酵,既能產(chǎn)氣又漚制成了優(yōu)質(zhì)的有機肥料,擴大了有機肥料的來源。充分利用好沼氣,可使有機肥料成倍增加,帶動糧食、蔬菜、瓜果連年增產(chǎn),同時產(chǎn)品的質(zhì)量也大大提高,產(chǎn)品鮮嫩無污染,總體生產(chǎn)成本下降。沼氣技術(shù)的推廣利用,使廣大農(nóng)民可以將自家產(chǎn)出的沼肥直接用于家庭種植業(yè),為大面積使用有機肥料創(chuàng)造有利的條件,對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會產(chǎn)生積極的促進作用。
(三)改善衛(wèi)生條件,提高健康水平
發(fā)展利用沼氣技術(shù)是衛(wèi)生環(huán)境工作的一項重大變革,發(fā)展利用沼氣技術(shù),沼氣池、廁所、牲畜圈欄聯(lián)在一起建設,糞便直接入池密封發(fā)酵,取消了露天茅坑,消除了臭氣,減少了蚊蠅孽生地。沼池中的糞便經(jīng)厭氧發(fā)酵處理,各種致病菌和寄生蟲卵可以減少95%左右,其衛(wèi)生效果目前在農(nóng)村沒有其它處理方法可以相比。使用沼氣池產(chǎn)生的沼液代替清水沖洗畜禽圈舍,也可以達到較好的消毒效果。這不僅使農(nóng)民居住的環(huán)境衛(wèi)生大有改觀,而且還能控制和消滅寄生蟲病,為搞好農(nóng)村除害滅菌工作找到新的途徑,有利于減少和控制畜禽疫病的傳播。
(四)保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
發(fā)展沼氣技術(shù),可以保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以沼氣替代薪柴,保護了森林植被,有利于防止水土流失。以沼氣代煤,減少了煤生產(chǎn)、運輸和燃燒對環(huán)境和大氣的污染。施用沼肥和沼液,減少化肥、農(nóng)藥用量,減輕了化學污染。據(jù)調(diào)查,在燃用沼氣室內(nèi),一氧化碳的濃度比燃煤降低80%,二氧化碳濃度降低60%,二氧化硫濃度降低80%,飄塵濃度降低90%,可以有效減少室內(nèi)空氣污染,減少溫室氣體排放。
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,它具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風沙、保護農(nóng)田等功能,對改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件具有重要的作用。據(jù)測算,建一口6―8m3的沼氣池,每年可節(jié)約薪柴2噸。
沼肥和沼液是很好的有機肥,是富含多種養(yǎng)分的活性肥料。畜糞等經(jīng)沼氣池發(fā)酵后肥效可提高1.5―2倍。一個沼氣池年產(chǎn)沼肥15噸左右,肥效相當于1.5噸商品復合肥。而化肥所不能比擬的是,沼肥能有效地改良土壤。連續(xù)施用沼肥1―2年,土壤團粒結(jié)構(gòu)好,孔隙度增加,容重下降,保水保肥能力強,有機質(zhì)、全氮全磷及有效磷均上升,有利于土壤中的細菌群落良好生長,抑制病蟲去的發(fā)生。沼肥沼液用于水產(chǎn)養(yǎng)殖,能改善魚類生長環(huán)境,為水生生物生長提供營養(yǎng)物質(zhì),防止水體富營養(yǎng)化。農(nóng)戶普遍反映,有了沼肥的生物作用,化肥、農(nóng)藥、動植物激素、抗生素等化學物質(zhì)可以不用或少用,從而產(chǎn)出綠色或有機農(nóng)產(chǎn)品,取得更好的增產(chǎn)增收效果,保護和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。
(五)創(chuàng)造綜合效益,促進農(nóng)民增收
一個沼氣池就是一個“致富池”,沼氣綜合利用在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)環(huán)境保護之間搭起了一座天人合一的橋梁,創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟效益,多方面的社會效益,最佳的生態(tài)效益。
一個8m3沼氣池,一年節(jié)省燃料支出600元,節(jié)省化肥、農(nóng)藥支出500元,節(jié)省勞力75個(折1500元),直接經(jīng)濟效益2600元左右;改善生態(tài)環(huán)境,改變農(nóng)村公共衛(wèi)生,防治面源污染,提高農(nóng)作物品質(zhì),促進農(nóng)村精神文明建設等的社會效益和生態(tài)效益,以農(nóng)業(yè)部成都沼科所專家所估算的社會效益、生態(tài)效益為經(jīng)濟效益的四倍計算,一個沼氣池的綜合效益可達13000元。
二、當前農(nóng)村沼氣開發(fā)利用的現(xiàn)狀和問題
目前,我國農(nóng)村沼氣池的累計量達1700萬口,并且以每年200萬口的數(shù)量在遞增,沼氣的推廣得到國家和各級政府的大力支持和重視,總理在2006年“兩會”期間特別提出發(fā)展農(nóng)村沼氣是一項很有意義、很有希望的公益設施建設,要求各個地方都應把為農(nóng)民建設沼氣當作政府的一件重要大事來抓。在實踐的過程中,廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員積極創(chuàng)新,開發(fā)出多種沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式:豬――沼――糧,豬――沼――果,豬――沼――魚,豬――沼――菜,豬――沼――林等等,取得了顯著效益。但是在當前農(nóng)村沼氣工程建設推廣中也存在不少的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)缺乏規(guī)劃,無序發(fā)展
據(jù)了解,目前大多數(shù)戶用沼氣池建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建池戶各自行事,沼氣池建設沒有與農(nóng)村整體建設及畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設統(tǒng)籌考慮,無序發(fā)展,造成不必要的浪費。
(二)重沼氣池建設,輕建后管理
一些地方為完成沼氣建設計劃任務,在前期建設上花了很大人力物力;但在建成后的使用管護上缺乏必要的措施。隨著大規(guī)模沼氣建設項目的實施,技術(shù)服務工作和設施管理問題也必須提上日程。雖然大多數(shù)沼氣池都建在農(nóng)戶庭院中,并由農(nóng)民自己管理,但總還要考慮一個專門維修、保養(yǎng)問題。我國前兩代沼氣池沒有成功推開,既有技術(shù)不過關(guān)的原因,也有后期維護不當?shù)囊蛩亍K?,管理與維護也不可小視,這是關(guān)系沼氣池長期良性運轉(zhuǎn)的保障。
(三)重沼氣使用,輕綜合利用
農(nóng)村沼氣建設是促進農(nóng)民增收的有效措施,是改善生活環(huán)境的重要途徑,其好處和作用是多方面的。各地雖然在宣傳沼池的綜合利用上做了不少的工作,但不夠深入、不夠廣泛。農(nóng)村中相當一部分人還停留在上個世紀80年代對沼氣建設的認識上,對沼氣新技術(shù)缺乏了解,只知道沼氣能夠點燈做飯,不了解沼氣、沼渣、沼液的其他功能,更談不上綜合利用。
(四)服務體系不健全,沼氣產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模與檔次
部分建池鄉(xiāng)村,沼氣設備無處買,出現(xiàn)故障無處問,使用技術(shù)無處學,農(nóng)村沼氣培訓與服務體系幾乎空白。部分沼氣設備生產(chǎn)企業(yè)制造業(yè)比較落后,尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,技術(shù)研制及創(chuàng)新能力缺乏,先進技術(shù)引進意識薄弱。同時,相關(guān)科研院所、大專院校、生產(chǎn)及實施單位沒有足夠的集聚效應,產(chǎn)學研結(jié)合還不夠緊密,一些沼氣發(fā)酵機理還沒有進步解決等,這些均影響沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)相關(guān)法規(guī)與政策有待進一步落實與制定
如部分沼氣設備生產(chǎn)的稅收能否進一步優(yōu)惠,能否加大沼氣相關(guān)技術(shù)的研制經(jīng)費與技術(shù)力量投入,沼氣發(fā)電并網(wǎng)的價格確定等。
三、科學發(fā)展農(nóng)村沼氣,加快社會主義新農(nóng)村建設的建議
(一)擴大宣傳,提高認識
沼氣的發(fā)展首先要解決認識問題,只有當人們認識到沼氣顯著的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益時,才會積極主動地建池、改廁,才能形成快速發(fā)展的良好局面。因此,首先,要向主管農(nóng)業(yè)的各級領(lǐng)導宣傳發(fā)展農(nóng)村沼氣對加快新農(nóng)村建設的作用與意義,提高各級領(lǐng)導的認識;其次,要向農(nóng)民兄弟宣傳沼氣的好處與使用技術(shù),增強發(fā)展沼氣的自覺性和主動性;再次,要通過各種媒體,向社會宣傳,形成全社會重視農(nóng)村沼氣能源建設、關(guān)心農(nóng)村沼氣能源建設、支持農(nóng)村沼氣能源建設的良好氛圍。
(二)完善法規(guī),政策調(diào)控
沼氣等可再生能源開發(fā),作為產(chǎn)業(yè)還未完全成熟,故國家相關(guān)法規(guī)及政策應對其傾斜,不可能完全由市場調(diào)節(jié),要綜合運用財政、投資、信貸、稅收、價格等手段,加以引導。有學者建議:規(guī)定畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染物必須要進行厭氧發(fā)酵無害化處理,農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃要配套生活污水厭氧凈化系統(tǒng),國家實行資源環(huán)境成本貨幣量化,加大對污染的懲治力度,出臺可再生能源發(fā)電上網(wǎng)的若干規(guī)定,加大財政投入,加強農(nóng)村能源推廣機構(gòu)建設,實行積極的投資融資政策,建立沼氣等可再生能源發(fā)展專項資金或基金等等。
(三)綜合利用,發(fā)揮效益
效益是沼氣能夠快速健康發(fā)展的前提。目前,全國還有不少地方?jīng)]有開展沼氣、沼液、沼肥的綜合利用,沼氣池的效益末能充分地發(fā)揮出來。為此,必須跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思維,以建設生態(tài)家園的思路來定位沼氣、發(fā)展沼氣,研究開發(fā)沼氣高附加值的產(chǎn)品,積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施,沼渣種植食用菌、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù),擴大沼氣利用范圍,使沼氣在生態(tài)家園中發(fā)揮更大的綜合效益。
(四)創(chuàng)新機制,搞好服務
農(nóng)村沼氣建設集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建筑、管理服務為一體。建設是基礎(chǔ),管理服務是關(guān)鍵。完善農(nóng)村沼氣服務體系,是充分發(fā)揮沼氣綜合效益的重要舉措,沼氣服務體系只有實行市場化、物業(yè)化、專業(yè)化、社會化運作,才能不斷發(fā)展壯大??茖W發(fā)展農(nóng)村沼氣要跳出沼氣抓沼氣,要拓展外延,與發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品及小集鎮(zhèn)生活污水處理相結(jié)合,加速沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時鼓勵在部分鄉(xiāng)村積極發(fā)展沼氣協(xié)會,通過協(xié)會為廣大沼氣用戶提供技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、設備維修、沼氣設備供銷等服務。
參考文獻: