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時(shí)間：2023-08-30 09:16:32
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1、完善監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
要保證園林綠化工程監(jiān)理工作的質(zhì)量，不言而喻，首先就必須要有一個(gè)高效、專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)，它是園林綠化工程監(jiān)理工作質(zhì)量的保證。
就目前來看，除了少數(shù)的大城市以外，很多城市通常都不重視監(jiān)理工作，有的公司都沒有監(jiān)理過程，甚至部分公司聘請(qǐng)一般的建筑監(jiān)理企業(yè)，由那些沒有園林綠化專業(yè)知識(shí)、技術(shù)的監(jiān)理外行來監(jiān)理園林綠化工作。這種現(xiàn)象尤其在一些中小城市顯得格外突出。這種缺乏園林綠化監(jiān)理工作的行為勢(shì)必會(huì)對(duì)園林綠化事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生很大的危害作用，可能會(huì)影響城市的生態(tài)健康發(fā)展。
不僅如此，在現(xiàn)存的眾多監(jiān)理企業(yè)中企業(yè)的質(zhì)素普遍不高，專業(yè)性的原理綠化監(jiān)理公司更是少之又少。正如上文所提到的，園林綠化工程監(jiān)理公司的貧乏導(dǎo)致很多園林綠化工程不得不由一般的建筑監(jiān)理公司監(jiān)理。其中的很多監(jiān)理人員甚至對(duì)這項(xiàng)工作也只是略知皮毛而已。由此可見，我國(guó)目前的園林綠化監(jiān)理工作多半也只是徒有虛名而已。
園林綠化工程監(jiān)理工作所需要的工程師必須要具備豐富的專業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)技術(shù)，懂得園林綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等各種園林綠化管理經(jīng)驗(yàn)。這些對(duì)一個(gè)合格的監(jiān)理人員來說是十分必要的，只有這樣監(jiān)理人員才能結(jié)合園林綠化工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，因地制宜地將理論運(yùn)用到實(shí)際中，及時(shí)地解決實(shí)際操作過程中的各種可能存在的問題。
根據(jù)有關(guān)工程監(jiān)理規(guī)定，綠化監(jiān)理工程同樣是在接受業(yè)主的委托，簽訂監(jiān)理合同的前提下，建立綠化監(jiān)理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)人員應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限規(guī)模、工程類別、技術(shù)復(fù)雜程序、工程環(huán)境等因素確定。一般包括總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師代表，綠化、園建、水電專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。按照總監(jiān)負(fù)責(zé)制的工作制度，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面工作，組織各專業(yè)監(jiān)理人員編寫監(jiān)理規(guī)劃，參加設(shè)計(jì)交底會(huì)，并將會(huì)議紀(jì)要簽證，任命各專業(yè)分工人員。綠化監(jiān)理機(jī)構(gòu)同時(shí)還必須按照監(jiān)理公司所制定的制度規(guī)定，監(jiān)理員服從專業(yè)監(jiān)理工程的工作安排，專業(yè)監(jiān)理工程師服從總監(jiān)代表的分工安排，總監(jiān)代表服從總監(jiān)理工程師的工作分工安排，職責(zé)分明、有條不紊地開展監(jiān)理工作。
2、健全監(jiān)理法律、法規(guī)條文
就目前來看，我國(guó)尚未建立園林綠化工程監(jiān)理的專門的法律、法規(guī)，因此園林綠化建設(shè)工程監(jiān)理是不能作為一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)理類別來開展相關(guān)的工作，園林綠化監(jiān)理也只能參考國(guó)家建設(shè)部頒布的有關(guān)房屋建筑部分的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。雖然園林綠化工程是屬于建筑工程額，它應(yīng)該執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，但是在《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》中主要涉及 15 個(gè)類別的建筑工程，其中包括城市建設(shè)、房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、電力工程等等，卻唯獨(dú)沒有園林工程。那么園林綠化工程究竟是執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》呢？還是參考執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》呢？這個(gè)問題法律法規(guī)并沒有做出明確的規(guī)定。目前園林工程的法律法規(guī)并不完善，大多數(shù)也只是參考《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，但是不同公司參考執(zhí)行的程度卻各不相同。
3、重視綠化材料質(zhì)量
園林綠化材料屬于動(dòng)態(tài)的活體生命，具有完整生命周期，包括萌芽、生長(zhǎng)發(fā)育、衰老死亡。這一點(diǎn)是園林綠化工程與其他工程在材料上的一個(gè)很大的區(qū)別。園林綠化材料質(zhì)量的控制是園林工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵，它直接影響到綠化工程的整體景觀效果。因此，監(jiān)理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體設(shè)計(jì)要求嚴(yán)把苗木等園林綠化材料的質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格控制各種綠化工程投入材料的質(zhì)量。那么如何嚴(yán)格把守園林綠化工程的材料質(zhì)量關(guān)呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾方面的工作：
3.1監(jiān)理人員應(yīng)做到對(duì)園林綠化材料的實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)，也就是說監(jiān)理人員要實(shí)地進(jìn)場(chǎng)以考察苗木等綠化材料的樹形、長(zhǎng)勢(shì)、規(guī)格、病蟲害、損傷及修剪程度等等。監(jiān)理人員可以采取隨機(jī)抽樣與全面檢驗(yàn)相結(jié)合的方法進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)那些批量大、數(shù)量多的綠化材料可以采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)珍貴稀缺、用量少的綠化材料可以采取全面檢驗(yàn)的方法。具體如何操作，監(jiān)理人員可以根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析。
3.2 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審查苗木的園林綠化材料的書面證明，包括它們的產(chǎn)地、實(shí)際數(shù)量、質(zhì)量合格證、檢疫證、標(biāo)簽等等。
3.3 監(jiān)理人員還要特別注意園林綠化材料的包裝是否符合規(guī)格以及有關(guān)要求、運(yùn)輸過程中是否造成苗木失水以及綠化材料的貯藏地點(diǎn)等是否符合科學(xué)。
3.4 由于園林綠化材料不僅品種很多而且變異品種也很多，鑒于這種情況，監(jiān)理人員一定要熟知園林植物的品種以及不同品種的俗稱，認(rèn)真鑒別各類園林苗木，并且園林綠化材料品種的名稱要保持學(xué)名與設(shè)計(jì)文件中的表達(dá)相一致。
4、全面協(xié)調(diào)組織團(tuán)隊(duì)
質(zhì)量是一個(gè)施工企業(yè)的生存之本，也是企業(yè)獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。房建工程監(jiān)理工作，是保證房建工程建筑施工質(zhì)量的重要措施，是在我國(guó)逐步完善的建筑行業(yè)中建立起來的質(zhì)量監(jiān)督體系的重要部分。在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)房屋建筑的監(jiān)理工作進(jìn)行討論，具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
一、房建工程監(jiān)理工作概述
建設(shè)工程監(jiān)理，是指建筑工程的法人，也就是俗稱的業(yè)主，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理公司），承擔(dān)其部分或全部的項(xiàng)目管理，以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、建筑設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程施工合同等資料為依據(jù)，對(duì)建設(shè)工程的招投標(biāo)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本等進(jìn)行全面的管理，并協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行控制，這個(gè)整體的、系統(tǒng)的專業(yè)化管理服務(wù)活動(dòng)，即稱之為建設(shè)工程監(jiān)理。房建工程監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員占比最大的一個(gè)專業(yè)服務(wù)類別，僅為工程類別是房屋建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目提供監(jiān)理服務(wù)。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制度起源于上世紀(jì)的九十年代，雖然起步較晚，但是在我國(guó)建筑行業(yè)大發(fā)展的潮流下逐步的趨于完善和專業(yè)化，制度建設(shè)也有所發(fā)展。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)存在幾千家建設(shè)工程監(jiān)理單位，對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理起到了很好的效果，越來越得到政府和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的認(rèn)可。本文結(jié)合當(dāng)前的房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析，對(duì)房建工程監(jiān)理存在的不足提出解決的建議，供相關(guān)的監(jiān)理工作者參考。
二、當(dāng)前我國(guó)房建工程監(jiān)理工作存在的問題
1、對(duì)房建工程監(jiān)理工作存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
當(dāng)前，我國(guó)的房建工程監(jiān)理工作取得了一定的成長(zhǎng)，但是在對(duì)房建工程監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)上，還存在的一定的誤區(qū)。很多房建工程監(jiān)理單位在實(shí)際的工作中，只是將建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度和資金等作為監(jiān)理工作的重點(diǎn)，忽略了建筑安全的監(jiān)理。在實(shí)際的監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位認(rèn)為只要保證了建筑施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，加快了施工進(jìn)度和資金控制，自己的監(jiān)理工作就算完成，對(duì)施工安全的監(jiān)理普遍存在不夠重視的現(xiàn)象，有的監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中甚至沒有設(shè)置專業(yè)的安全監(jiān)理工程師，導(dǎo)致安全監(jiān)理的缺失。建筑施工屬于高危險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)施工人員容易造成多種財(cái)產(chǎn)安全問題，加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全方面的監(jiān)理工作，是新時(shí)期對(duì)房建工程監(jiān)理工作的一大要求。
2、房建工程監(jiān)理單位監(jiān)理水平低
長(zhǎng)期以來，我國(guó)房建工程監(jiān)理的總體水平較低，監(jiān)理工作質(zhì)量不能滿足新時(shí)期市場(chǎng)的需要，主要表現(xiàn)在：監(jiān)理工程師的素質(zhì)較低，專業(yè)化程度不夠，常會(huì)出現(xiàn)身兼多職的現(xiàn)象，不能充分完成監(jiān)理工作；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作不能嚴(yán)格的按照施工規(guī)范和合同文件等進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理工作落實(shí)不到位；建設(shè)工程監(jiān)理制度、組織和技術(shù)、職責(zé)等劃分不明確，不統(tǒng)一；建設(shè)工程監(jiān)理單位自身管理水平較差，業(yè)務(wù)能力較低；監(jiān)理人員缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和監(jiān)理責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)理人員的社會(huì)形象受損。
3、監(jiān)理人員的素質(zhì)問題和責(zé)任意識(shí)問題
在新時(shí)期，房建工程監(jiān)理工作對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)和專業(yè)要求越來越高，滿足市場(chǎng)需要的，具有監(jiān)理技術(shù)和監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)監(jiān)理人員嚴(yán)重不足；現(xiàn)有的監(jiān)理人員隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)水平較低，結(jié)構(gòu)分布不合理，難以滿足新時(shí)期監(jiān)理工作需要；監(jiān)理人員大多半路出身，缺乏完善的監(jiān)理知識(shí)結(jié)構(gòu)，缺乏組織協(xié)調(diào)能力和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理能力；監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的監(jiān)理法規(guī)不能認(rèn)真進(jìn)行了解和學(xué)習(xí)，對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理制度不重視，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)；監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理人員的安排時(shí)對(duì)建筑施工安全監(jiān)理工作不夠重視，僅安排兼職人員進(jìn)行安全監(jiān)理，導(dǎo)致對(duì)施工安全的管控不足，容易出現(xiàn)安全事故；監(jiān)理人員的專業(yè)資格認(rèn)證制度建設(shè)不完善，監(jiān)理單位管理人員的管理水平也難以保證。
4、房建工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境問題
房建工程監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境方面的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是房建工程監(jiān)理存在一定的區(qū)域性。當(dāng)前我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的區(qū)域性限制過多，市場(chǎng)開放程度不足，市場(chǎng)規(guī)律在工程監(jiān)理行業(yè)中的作用不足，不能實(shí)現(xiàn)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)，是當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)的一大問題；二是房建工程監(jiān)理制度建設(shè)局限性。由于我國(guó)近年來加大了對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理和要求，工程監(jiān)理工作的重心也以建筑質(zhì)量監(jiān)督為重點(diǎn)，在建筑市場(chǎng)發(fā)展的新時(shí)期顯現(xiàn)出局限性的不足。除施工質(zhì)量之外，建筑項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、投資、工期控制、合同管理和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面都需要建立全面的監(jiān)理制度，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的較好發(fā)展。
5、房建工程監(jiān)理服務(wù)價(jià)格問題
由于監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，所導(dǎo)致的直接影響就是監(jiān)理服務(wù)價(jià)格的不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：監(jiān)理單位之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)而降低服務(wù)價(jià)格，導(dǎo)致降低監(jiān)理工作質(zhì)量，使得監(jiān)理工作的正常服務(wù)質(zhì)量得不到保證；監(jiān)理行業(yè)普遍缺乏專業(yè)技術(shù)水平高、現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型人才，工作水平參差不齊，薪酬標(biāo)準(zhǔn)制定不統(tǒng)一，阻礙監(jiān)理行業(yè)發(fā)展；監(jiān)理單位在監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理設(shè)備和監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)等方面的不統(tǒng)一，為監(jiān)理價(jià)格問題埋下隱患，一些低收費(fèi)、低質(zhì)量和低效率的監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)上普遍存在，影響了房建工程監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。
三、新時(shí)期我國(guó)房建工程監(jiān)理問題的有效對(duì)策
1、完善相關(guān)的規(guī)章制度體系
法律法規(guī)是房建工程監(jiān)理工作開展和運(yùn)行的基礎(chǔ)，在新時(shí)期的市場(chǎng)和環(huán)境要求下，完善房建工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)體系建設(shè)，是解決監(jiān)理工作相關(guān)問題的首要任務(wù)。完善監(jiān)理規(guī)章制度包括有，建立和完善監(jiān)理行業(yè)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和監(jiān)理人員資格考核制度；建立市場(chǎng)運(yùn)行制度，打破地區(qū)性的政策干預(yù)和建立市場(chǎng)淘汰制度，讓房建工程監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)化的環(huán)境和規(guī)律下取得成長(zhǎng)。
2、建立和完善監(jiān)理工作服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
新時(shí)期，建筑市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)房建工程監(jiān)理工作提出了新的要求，傳統(tǒng)的監(jiān)理工作收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)的需要。傳統(tǒng)的監(jiān)理工作，較低的服務(wù)水平和較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不利于監(jiān)理行業(yè)的對(duì)高素質(zhì)人才的引入和監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展壯大。建立和完善監(jiān)理工作的服務(wù)內(nèi)部和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，需要把業(yè)主的利益放在第一位，把保證監(jiān)理工作的質(zhì)量作為基本前提，針對(duì)不同的房建工程類別制定包含質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、工程建設(shè)過程中的各方責(zé)任和權(quán)利、監(jiān)理工作問題協(xié)調(diào)機(jī)制等全方位的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。在保證監(jiān)理工作質(zhì)量和有利于監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的前提下，制定合理的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)房建工程監(jiān)理企業(yè)的健康、科學(xué)、持續(xù)的發(fā)展。
3、提高當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)
監(jiān)理隊(duì)伍的專業(yè)化水平較低，綜合的管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，從業(yè)人員大多缺乏系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)體系。新時(shí)期的建筑市場(chǎng)發(fā)展要求監(jiān)理人員要掌握項(xiàng)目從前期論證到投入運(yùn)營(yíng)的全壽命周期的所有相關(guān)工作，這就需要積極與建設(shè)、施工等各參建單位實(shí)時(shí)溝通；隨時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和監(jiān)理技術(shù)手段；及時(shí)掌握國(guó)家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提升當(dāng)前監(jiān)理隊(duì)伍的人員素質(zhì)，首先包括有對(duì)原有監(jiān)理隊(duì)伍加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，了解新的監(jiān)理技術(shù)和制度發(fā)展。營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)和考核，在新的人才引入時(shí)保證好人員的素質(zhì)水平。逐步實(shí)現(xiàn)房建施工監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)的整體提升。
總結(jié)：
綜上所述，我國(guó)房建工程監(jiān)理工作在我國(guó)建筑行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平、監(jiān)理制度建設(shè)和市場(chǎng)制度體系建設(shè)等因素的影響，導(dǎo)致當(dāng)前的房建工程監(jiān)理工作存在一定的問題和不足，難以滿足新時(shí)期建筑市場(chǎng)的需要。只有加強(qiáng)市場(chǎng)管理、提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)水平、完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，才能有效的為我國(guó)房建監(jiān)理工作的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
工程監(jiān)理的收費(fèi)比較的低。就我國(guó)目前的情況而言，監(jiān)理內(nèi)容相對(duì)比較單純，大多局限于施工階段，因此與設(shè)計(jì)或者其它的咨詢服務(wù)相比，其收費(fèi)水平也普遍較低，和國(guó)外的監(jiān)理費(fèi)用更是低了很多。我國(guó)的監(jiān)理費(fèi)一般為工程總造價(jià)的0.6%至5%之間。上述現(xiàn)象導(dǎo)致了監(jiān)理人員的收入也相對(duì)較低，使吸收高級(jí)監(jiān)理人員變得十分困難，從而限制了監(jiān)理行業(yè)水平的提高。另一方面，監(jiān)理收費(fèi)低的現(xiàn)狀導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)提供的服務(wù)水平逐漸降低，由于市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)，各監(jiān)理企業(yè)相互壓價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致了惡性的循環(huán)的產(chǎn)生，造成了現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)上的混亂局面。
影響建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的制約因素
1建筑工程施工質(zhì)量意識(shí)。做好建筑工程施工質(zhì)量工作的前提是領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員對(duì)建程質(zhì)量管理工作的高度重視的態(tài)度是對(duì)人民和國(guó)家負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。只有在施工監(jiān)理過程中，層層落實(shí)責(zé)任制，將工程質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的具體責(zé)任和職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督與管理，才能真正實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的可控可保。意識(shí)決定行動(dòng)，將工程質(zhì)量意識(shí)擺在工作重點(diǎn)的首位，繼而推動(dòng)行業(yè)的服務(wù)水平提高。
2監(jiān)理人員的自身素質(zhì)。工程施工監(jiān)理屬于兼具高智能、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，并且也是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)實(shí)踐工作。以上要求決定了監(jiān)理工程師要具備高素質(zhì)、高能力、高水平，監(jiān)理工程師在掌握相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)外，還需要對(duì)工程建設(shè)法律、經(jīng)濟(jì)、組織管理以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)有一定的了解。為了行業(yè)的整體和諧發(fā)展，監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)及身體素質(zhì)都需要達(dá)到較高要求。除此之外，監(jiān)理人員還需具備協(xié)調(diào)關(guān)系的能力，在其工作工程中會(huì)碰到各種各樣的人或事，這需要其具備使人信服的能力以及洞察問題的能力。
3監(jiān)理企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)管理的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本也不斷攀升，致使很多監(jiān)理企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金不足。在實(shí)際工程操作中，很多設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目業(yè)主并沒有嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，常常隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用。工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部行政隸屬較混亂，權(quán)責(zé)分割不清導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。受限于規(guī)模和技術(shù)能力不足等問題，監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行的體制改革不能很好地改變監(jiān)理企業(yè)的總體狀況。
提高程施工監(jiān)理務(wù)品質(zhì)及創(chuàng)新實(shí)踐的措施
1宏觀措施
1.1加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。監(jiān)理企業(yè)是新型的高智能服務(wù)型企業(yè)，只有企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化才能使自主經(jīng)營(yíng)的監(jiān)理企業(yè)成為市場(chǎng)主體。監(jiān)理企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的管理制度，首要問題是明確產(chǎn)權(quán)。只有建立健全一套科學(xué)有效的企業(yè)法人管理制度，才能使工程監(jiān)理企業(yè)真正成為能夠自主經(jīng)營(yíng)、自我約束和自我發(fā)展壯大的企業(yè)。解決監(jiān)理行業(yè)問題的關(guān)鍵是規(guī)范建筑工程市場(chǎng)，其手段包括加強(qiáng)檢查監(jiān)督、強(qiáng)化規(guī)范檢查、建立和完善的監(jiān)理考核制度等。
1.2提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。監(jiān)理工程師是監(jiān)理行業(yè)提高服務(wù)水平的關(guān)鍵因素，因此提高監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是重要改善行業(yè)服務(wù)水平的重要途徑。建設(shè)一支高水平的施工監(jiān)理隊(duì)伍，極改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境需擺在首位，同時(shí)要立完善監(jiān)理人員建的保險(xiǎn)制度，只有通過好的工作條件才能吸引經(jīng)驗(yàn)分豐富的、有組織協(xié)調(diào)合作能力的專業(yè)監(jiān)理人才。工程監(jiān)理企業(yè)要組織好監(jiān)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)過等工作，為監(jiān)理工程師制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，積極引進(jìn)監(jiān)理人才，從而進(jìn)一步解決目前工程施工過程中高水平總監(jiān)理工程師匱乏的問題。
1.3強(qiáng)化多方位的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展和完善，監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)的能力更強(qiáng)，資質(zhì)更高，服務(wù)范圍更廣，這對(duì)其工作質(zhì)量和適應(yīng)性提出了更高的要求。但是，作為服務(wù)業(yè)的企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)仍然準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)需求和自身的情況，及時(shí)調(diào)整企業(yè)定位、服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。針對(duì)上述問題，建立企業(yè)可以從工程性質(zhì)、工程規(guī)模、業(yè)主類別、提供服務(wù)類別等方面分類，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)，分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，進(jìn)而確定服務(wù)方向。企業(yè)發(fā)展過程中，要牢固樹立一切以顧客為中心的思想。衡量工作業(yè)績(jī)和工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)便是顧客滿意度。企業(yè)必須加強(qiáng)全體員工的服務(wù)意識(shí)，不斷規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵循服務(wù)守則，把提高服務(wù)水平作為工作的中心之一。
1.4整合管理體系。建立企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐，就必須進(jìn)行系統(tǒng)管理，持續(xù)改進(jìn)管理模式以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。這需要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，適時(shí)對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及管理體系進(jìn)行具體調(diào)整。目前，直線制、職能制或直線職能制等組織結(jié)構(gòu)模式被大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)所沿用，而這些常規(guī)的組織結(jié)構(gòu)與以項(xiàng)目為主題的生產(chǎn)方式存在一定的矛盾，建議氣壓向矩陣制和多元結(jié)構(gòu)方向的組織結(jié)構(gòu)模式做一些變換和調(diào)整。
2具體措施
1在法律法規(guī)上明確監(jiān)理行業(yè)的責(zé)任邊界，明晰監(jiān)理行業(yè)咨詢服務(wù)的本位是監(jiān)理行業(yè)走向健康發(fā)展的必要條件。
2監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容延伸至工程代建，是監(jiān)理服務(wù)體現(xiàn)其價(jià)值的切入點(diǎn)。
中圖分類號(hào)：F28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A建筑工程的質(zhì)量安全與人民生活息息相關(guān)，若工程建設(shè)質(zhì)量不符合規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，工程的安全及使用壽命將受到直接影響。這不僅會(huì)給單位造成嚴(yán)重的損失，甚至還會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行帶來重大威脅。如何提高工程監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理模式的創(chuàng)新以符合規(guī)范化、合理化的發(fā)展需求就顯得尤為重要了。下文從工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了影響建筑工程施工監(jiān)理中的關(guān)鍵因素，總結(jié)加強(qiáng)工程監(jiān)理服務(wù)品質(zhì)的措施以及其模式的創(chuàng)新與實(shí)踐。
1施工監(jiān)理企業(yè)存在的問題與不足
1.1工程施工管理制度存在問題。由于法規(guī)制度的缺乏和不完善，使得建筑工目施工監(jiān)理得不到有效的監(jiān)管。雖然在工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部都有相應(yīng)的考核制度，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)管，但在管理過程中，很多監(jiān)理人員并不嚴(yán)格按照相關(guān)條例執(zhí)行監(jiān)理工作，導(dǎo)致很多質(zhì)量問題的責(zé)任歸屬不清楚。同時(shí)，招標(biāo)管理中原本存在的問題加大了建筑工程施工的難度，如許多招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，虛假招標(biāo)使工程施工存在嚴(yán)重安全隱患。工程管理中項(xiàng)目法人責(zé)任制落并沒有得到很好地落實(shí)，這也造成了很多問題的出現(xiàn)。
1.2 監(jiān)理制度多實(shí)行于施工階段。項(xiàng)目管理的全壽命周期不單單只有施工階段，因此施工監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段等。但目前，我國(guó)監(jiān)理工作一般局限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，而忽視了其他階段的監(jiān)理工作。通常監(jiān)理人員在接受委托后，工程馬上開工，導(dǎo)致了監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不熟悉狀況的發(fā)生，而并未對(duì)工程有深入的了解和掌握，尤其是水利工程，規(guī)模相對(duì)較大，技術(shù)復(fù)雜程度相對(duì)較高，影響因素眾多，若不提前熟悉水文地質(zhì)環(huán)境，則非常不利于監(jiān)理工作的順利開展。
1.3 對(duì)監(jiān)理工程師的工作性質(zhì)理解片面。作為公正的第三方，監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，并不是承包商的質(zhì)檢員。上述問題涉及到職責(zé)劃分及驗(yàn)收程序等方面。兩者的受雇方不同，權(quán)責(zé)有很大的區(qū)別。同時(shí)，工程項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收，必須是在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。承包商的責(zé)任包括確保提供的產(chǎn)品合格，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)及要求，不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查工作要全面到位，以確保工程的質(zhì)量安全。
1.4 工程監(jiān)理的收費(fèi)比較的低。就我國(guó)目前的情況而言，監(jiān)理內(nèi)容相對(duì)比較單純，大多局限于施工階段，因此與設(shè)計(jì)或者其它的咨詢服務(wù)相比，其收費(fèi)水平也普遍較低，和國(guó)外的監(jiān)理費(fèi)用更是低了很多。我國(guó)的監(jiān)理費(fèi)一般為工程總造價(jià)的0.6%至2.5%之間。上述現(xiàn)象導(dǎo)致了監(jiān)理人員的收入也相對(duì)較低，使吸收高級(jí)監(jiān)理人員變得十分困難，從而限制了監(jiān)理行業(yè)水平的提高。另一方面，監(jiān)理收費(fèi)低的現(xiàn)狀導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)提供的服務(wù)水平逐漸降低，由于市場(chǎng)的不良競(jìng)爭(zhēng)，各監(jiān)理企業(yè)相互壓價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致了惡性的循環(huán)的產(chǎn)生，造成了現(xiàn)在監(jiān)理市場(chǎng)上的混亂局面。
2 影響建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的制約因素
2.1 建筑工程施工質(zhì)量意識(shí)。做好建筑工程施工質(zhì)量工作的前提是領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識(shí)，監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員對(duì)建程質(zhì)量管理工作的高度重視的態(tài)度是對(duì)人民和國(guó)家負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。只有在施工監(jiān)理過程中，層層落實(shí)責(zé)任制，將工程質(zhì)量工作落實(shí)到實(shí)處，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的具體責(zé)任和職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督與管理，才能真正實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的可控可保。意識(shí)決定行動(dòng)，將工程質(zhì)量意識(shí)擺在工作重點(diǎn)的首位，繼而推動(dòng)行業(yè)的服務(wù)水平提高。
2.2 監(jiān)理人員的自身素質(zhì)。工程施工監(jiān)理屬于兼具高智能、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，并且也是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)實(shí)踐工作。以上要求決定了監(jiān)理工程師要具備高素質(zhì)、高能力、高水平，監(jiān)理工程師在掌握相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)外，還需要對(duì)工程建設(shè)法律、經(jīng)濟(jì)、組織管理以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)有一定的了解。為了行業(yè)的整體和諧發(fā)展，監(jiān)理人員的職業(yè)道德素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)及身體素質(zhì)都需要達(dá)到較高要求。除此之外，監(jiān)理人員還需具備協(xié)調(diào)關(guān)系的能力，在其工作工程中會(huì)碰到各種各樣的人或事，這需要其具備使人信服的能力以及洞察問題的能力。
2.3 監(jiān)理企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)管理的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本也不斷攀升，致使很多監(jiān)理企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金不足。在實(shí)際工程操作中，很多設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目業(yè)主并沒有嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，常常隨意壓低監(jiān)理費(fèi)用。工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部行政隸屬較混亂，權(quán)責(zé)分割不清導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。受限于規(guī)模和技術(shù)能力不足等問題，監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行的體制改革不能很好地改變監(jiān)理企業(yè)的總體狀況。
3 提高程施工監(jiān)理務(wù)品質(zhì)及創(chuàng)新實(shí)踐的措施
3.1 宏觀措施
3.1.1 加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。監(jiān)理企業(yè)是新型的高智能服務(wù)型企業(yè)，只有企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化才能使自主經(jīng)營(yíng)的監(jiān)理企業(yè)成為市場(chǎng)主體。監(jiān)理企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的管理制度，首要問題是明確產(chǎn)權(quán)。只有建立健全一套科學(xué)有效的企業(yè)法人管理制度，才能使工程監(jiān)理企業(yè)真正成為能夠自主經(jīng)營(yíng)、自我約束和自我發(fā)展壯大的企業(yè)。解決監(jiān)理行業(yè)問題的關(guān)鍵是規(guī)范建筑工程市場(chǎng)，其手段包括加強(qiáng)檢查監(jiān)督、強(qiáng)化規(guī)范檢查、建立和完善的監(jiān)理考核制度等。
3.1.2 提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)。監(jiān)理工程師是監(jiān)理行業(yè)提高服務(wù)水平的關(guān)鍵因素，因此提高監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是重要改善行業(yè)服務(wù)水平的重要途徑。建設(shè)一支高水平的施工監(jiān)理隊(duì)伍，極改善監(jiān)理人員的工作環(huán)境需擺在首位，同時(shí)要立完善監(jiān)理人員建的保險(xiǎn)制度，只有通過好的工作條件才能吸引經(jīng)驗(yàn)分豐富的、有組織協(xié)調(diào)合作能力的專業(yè)監(jiān)理人才。工程監(jiān)理企業(yè)要組織好監(jiān)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)過等工作，為監(jiān)理工程師制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃，積極引進(jìn)監(jiān)理人才，從而進(jìn)一步解決目前工程施工過程中高水平總監(jiān)理工程師匱乏的問題。
3.1.3 強(qiáng)化多方位的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展和完善，監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)的能力更強(qiáng)，資質(zhì)更高，服務(wù)范圍更廣，這對(duì)其工作質(zhì)量和適應(yīng)性提出了更高的要求。但是，作為服務(wù)業(yè)的企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)仍然準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)需求和自身的情況，及時(shí)調(diào)整企業(yè)定位、服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍。針對(duì)上述問題，建立企業(yè)可以從工程性質(zhì)、工程規(guī)模、業(yè)主類別、提供服務(wù)類別等方面分類，統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)，分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，進(jìn)而確定服務(wù)方向。企業(yè)發(fā)展過程中，要牢固樹立一切以顧客為中心的思想。衡量工作業(yè)績(jī)和工作質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)便是顧客滿意度。企業(yè)必須加強(qiáng)全體員工的服務(wù)意識(shí)，不斷規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵循服務(wù)守則，把提高服務(wù)水平作為工作的中心之一。
3.1.4 整合管理體系。建立企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐，就必須進(jìn)行系統(tǒng)管理，持續(xù)改進(jìn)管理模式以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。這需要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，適時(shí)對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及管理體系進(jìn)行具體調(diào)整。目前，直線制、職能制或直線職能制等組織結(jié)構(gòu)模式被大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)所沿用，而這些常規(guī)的組織結(jié)構(gòu)與以項(xiàng)目為主題的生產(chǎn)方式存在一定的矛盾，建議氣壓向矩陣制和多元結(jié)構(gòu)方向的組織結(jié)構(gòu)模式做一些變換和調(diào)整。
3.2 具體措施
3.2.1 在法律法規(guī)上明確監(jiān)理行業(yè)的責(zé)任邊界，明晰監(jiān)理行業(yè)咨詢服務(wù)的本位是監(jiān)理行業(yè)走向健康發(fā)展的必要條件。
3.2.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容延伸至工程代建，是監(jiān)理服務(wù)體現(xiàn)其價(jià)值的切入點(diǎn)。
3.2.3 落實(shí)總監(jiān)負(fù)責(zé)制，明確建設(shè)各方不得以任何方式干預(yù)總監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部人員的配置，是提升監(jiān)理行業(yè)服務(wù)品質(zhì)的前提。
3.2.4 開發(fā)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)的信息化監(jiān)理方式是提升監(jiān)理技術(shù)、實(shí)現(xiàn)監(jiān)理方式轉(zhuǎn)型的必由之路。
3.2.5 開發(fā)并推行監(jiān)測(cè)工程，是監(jiān)理行業(yè)新的價(jià)值體現(xiàn)和新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.1 實(shí)現(xiàn)業(yè)主的意圖和目標(biāo)
監(jiān)理方為實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑裝飾的意圖和目標(biāo), 對(duì)裝飾監(jiān)理應(yīng)從設(shè)計(jì)監(jiān)理開始。建筑裝飾工程沒有現(xiàn)成的產(chǎn)品, 而是在裝飾設(shè)計(jì)與施工過程中形成的。業(yè)主往往先對(duì)裝飾工程有一個(gè)構(gòu)想及在投資上的限額, 但如何有效地實(shí)現(xiàn), 即實(shí)現(xiàn)投資、質(zhì)量、工期的最優(yōu)控制目標(biāo), 這就需要通過裝飾監(jiān)理這一環(huán)節(jié)。因此, 裝飾工程的監(jiān)理極為重要, 決非可有可無, 否則難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的三大控制。
裝飾工程中各種構(gòu)件、配件, 裝飾材料的型號(hào)、品種、產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)類別眾多, 同一品種材料、設(shè)備的價(jià)格相差較大, 有的達(dá)數(shù)倍甚至十多倍。所有這些, 正是裝飾監(jiān)理的任務(wù), 并且應(yīng)從裝飾設(shè)計(jì)監(jiān)理開始。
裝飾設(shè)計(jì)不同于建筑設(shè)計(jì)的特點(diǎn)是前者追求裝飾工程的整體效果與細(xì)微處理的完美與統(tǒng)一, 設(shè)計(jì)與選材、采購(gòu)、施工過程, 甚至每個(gè)細(xì)節(jié)均切切相關(guān),設(shè)計(jì)人員與監(jiān)理人員隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo), 觀察裝飾過程及其效果。設(shè)計(jì)人員如發(fā)現(xiàn)需要修改、 變更設(shè)計(jì),即與監(jiān)理人員、 甲方代表協(xié)調(diào)好并遵照程序履行一切計(jì)價(jià)、簽證等手續(xù)。
1.2 處理建筑裝飾與主體結(jié)構(gòu)等的關(guān)系
目前不少建筑物發(fā)生的火災(zāi),其中裝飾工程錯(cuò)誤是重要因素之一。如違反建筑及防火規(guī)范, 隨意更改建筑平面圖,一味追求單純裝飾效果, 隨意堵門、扒門, 使原有的安全、防火通道、設(shè)施取消或更改,在裝飾工程中使用易燃、可燃材料等均是火災(zāi)的隱患, 特別在公共建筑中更應(yīng)重視。由于片面追求裝飾效果而改變?cè)薪Y(jié)構(gòu)的承載或不合理的更改所致。由于專業(yè)的局限性, 此類現(xiàn)象亦是難免的, 要求專業(yè)裝飾公司能掌握其他專業(yè)知識(shí), 也是不現(xiàn)實(shí)的。然而,擁有各專業(yè)技術(shù)人才的監(jiān)理公司, 則可以解決這些問題, 或避免這些問題的發(fā)生。
1.3 建筑裝飾工程監(jiān)理的必要性
根據(jù)以上所述裝飾工程的種種特殊性及其相關(guān)專業(yè)的關(guān)系, 以及裝飾工程的質(zhì)量、投資、標(biāo)準(zhǔn)、材料及進(jìn)度均密切相關(guān), 裝飾設(shè)計(jì)與施工環(huán)環(huán)緊扣, 建筑裝飾工程監(jiān)理是十分必要的。
建筑裝飾工程監(jiān)理的內(nèi)容與方法
2.1建筑裝飾工程監(jiān)理內(nèi)容
建筑裝飾工程可以按各部分工程來劃分, 也可按各施工過程及工種來劃分。如抹灰濕作業(yè)、油漆;飾面板安裝; 鋁合金門窗、幕墻; 樓地面; 木作業(yè)等是按施工過程及工種來劃分。此外, 衛(wèi)生間和廚房在建筑裝飾中占有較重要地位, 特別在面廣量大的居住建筑中, 由于它的特殊性和專業(yè)性故另列專章; 燈具在裝飾工程中亦較突出, 尤其在高標(biāo)準(zhǔn)裝飾的重要部位, 如門廳、大堂、宴會(huì)廳及公共建筑物的迎賓部位,單列章詳述。
以上所述為建筑裝飾工程的主體,在這些主體中首先要了解其施工方法與過程, 監(jiān)理工程師要掌握其關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方法, 裝飾材料、設(shè)備、構(gòu)配件的型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量, 級(jí)別必須嚴(yán)格核對(duì)。駐地監(jiān)理工程師亦應(yīng)掌握和了解其價(jià)格, 要與設(shè)計(jì)師及監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師密切配合, 使設(shè)計(jì)、施工、預(yù)結(jié)算三者一致, 以免脫節(jié)。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)裝飾對(duì)象的監(jiān)理三大控制中應(yīng)以質(zhì)量為主, 除上述施工方法, 材料設(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格檢驗(yàn)、核對(duì)以外, 應(yīng)掌握裝飾對(duì)象的質(zhì)量檢驗(yàn)方法與標(biāo)準(zhǔn), 以及施工全過程和維修。特別應(yīng)指出, 監(jiān)理工程師對(duì)裝飾工程的維修, 除保修期間外, 對(duì)日常維修、清理、保養(yǎng)等要提出操作規(guī)程, 讓使用單位的維修、保養(yǎng)工作按規(guī)定方法持續(xù)進(jìn)行。經(jīng)常有許多高級(jí)裝飾工程, 業(yè)主耗用較多的資金完成后, 由于使用、維修、保養(yǎng)不當(dāng)或重視不夠而喪失應(yīng)有的功效。
2.2建筑裝飾工程監(jiān)理的方法
建筑裝飾工程監(jiān)理有別于一般的建設(shè)工程監(jiān)理, 這是由于裝飾工程的設(shè)計(jì)與施工互相參合的特點(diǎn)所決定。
在業(yè)主對(duì)本裝飾工程要求的效果的前提下,監(jiān)理工程師首先掌握該工程的建筑、結(jié)構(gòu)、 水電設(shè)備安裝等全部施工圖并檢查已完成的全部工程。對(duì)業(yè)主的裝飾意圖、構(gòu)思及其功能有深刻的領(lǐng)會(huì)之后, 監(jiān)理工程師以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀并滿足必要的功能為原則, 與業(yè)主反復(fù)討論、研究后, 得到本裝飾工程的標(biāo)準(zhǔn)、水平及內(nèi)容細(xì)目,并提出!裝飾工程設(shè)計(jì)要求∀文件。
監(jiān)理工程師通過充分的調(diào)查研究后, 協(xié)助業(yè)主優(yōu)選裝飾工程設(shè)計(jì)單位。對(duì)于大型的、 標(biāo)準(zhǔn)高的裝飾工程設(shè)計(jì),要通過設(shè)計(jì)競(jìng)選,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。
業(yè)主對(duì)裝飾工程的要求往往只從概念性提出。裝飾設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師首先應(yīng)是建筑裝飾設(shè)計(jì)師, 他從經(jīng)濟(jì)性、藝術(shù)性及功能效果全面出發(fā),將裝飾工程要求從技術(shù)、選材、工藝上具體化后, 以書面形式向裝飾設(shè)計(jì)單位提出。在設(shè)計(jì)過程中予以討論、研究,達(dá)到本裝飾工程設(shè)計(jì)的最佳目標(biāo), 并且使業(yè)主滿意, 避免裝飾工程完工后, 業(yè)主不能接受造成返工而遭受的損失。
建筑裝飾工程監(jiān)理的質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收
建筑裝飾工程的質(zhì)量的耐久性不能要求與主體建筑結(jié)構(gòu)相同而成“百年大計(jì)”，它以實(shí)用價(jià)值及時(shí)效價(jià)值為前提，本著保護(hù)主體結(jié)構(gòu)，美化室內(nèi)外環(huán)境，提高工作和生活環(huán)境質(zhì)量， 在一定投資額度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的目的。質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和適應(yīng)范圍，依據(jù)國(guó)家《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中的分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量等級(jí)，評(píng)為合格與優(yōu)良兩級(jí)。它的評(píng)定內(nèi)容為保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測(cè)項(xiàng)目。工程質(zhì)量的驗(yàn)收，是按照工程合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，依照評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的手段對(duì)工程分階段進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)可的過程。一般分為隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收。監(jiān)理工程師在分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上主持單位工程驗(yàn)收。統(tǒng)計(jì)其質(zhì)量等級(jí) 結(jié)合檢查質(zhì)量保證資料及觀感質(zhì)量評(píng)定，使用功能評(píng)定，決定單位工程是否達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)和能否通過驗(yàn)收。總之，整個(gè)驗(yàn)收過程要有科學(xué)性。
1 當(dāng)前衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀分析
衢州市現(xiàn)有監(jiān)理企業(yè)12家，其中具有甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)4家、具有乙級(jí)資質(zhì)的企業(yè)2家、具有丙級(jí)資質(zhì)的企業(yè)6家。監(jiān)理資質(zhì)類別涵蓋房屋建筑工程、市政公用工程、人防工程、水利水電工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、電力工程等7大類別。截至目前，衢州市監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員725人，注冊(cè)監(jiān)理工程師235人，占從業(yè)人員的32.4%；工程師職稱以上人員占342人，占從業(yè)人員的47.2%。
衢州市2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）982.75億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值293.08億元。2007年―2012年投資情況統(tǒng)計(jì)見下圖。
資料來源：根據(jù)衢州統(tǒng)計(jì)年鑒整理
從圖中可以看出，2004年以來，衢州市GDP、固定資產(chǎn)投資額、建筑業(yè)總產(chǎn)值以及建筑業(yè)企業(yè)增加值逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。2009年以后，固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率分別為： 7.57%，14.50%，11.56%；建筑業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)率非別為：37.16%，18.14%，9.99%。建筑業(yè)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)為衢州市監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)平臺(tái)。
2 衢州市監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)階段存在的主要問題
衢州市工程監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已具備一定的規(guī)模和實(shí)力。但同時(shí)，目前行業(yè)行為還不夠成熟和規(guī)范，尚存在許多問題。
2.1 監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，服務(wù)水平不高
當(dāng)前，衢州市監(jiān)理企業(yè)在管理領(lǐng)域普遍存在的問題就是管理模式、服務(wù)方式雷同，存在自身特色以及具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少。當(dāng)監(jiān)理工程師在不同的監(jiān)理企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)，似乎不需要去適應(yīng)就可以上崗。如何提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為衢州市監(jiān)理企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
2.2 監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)比較狹窄
衢州市多數(shù)監(jiān)理企業(yè)服務(wù)范圍多限于施工階段，各監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍高度相近，多數(shù)沒有什么有特色的服務(wù)項(xiàng)目。這種現(xiàn)狀沒有達(dá)到監(jiān)理制度推行之初要求的全過程、全方位監(jiān)理的目標(biāo)要求，更談不上全面的項(xiàng)目管理或代建制。造成了衢州市監(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)來源相對(duì)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯較弱，造成很多小的監(jiān)理企業(yè)生存都面臨困難。
2.3 監(jiān)理取費(fèi)偏低以及監(jiān)理企業(yè)相互壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)
監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理取費(fèi)低是影響監(jiān)理企業(yè)服務(wù)水平提升的一個(gè)關(guān)鍵因素。例如衢州市某總投資5.5億元的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理合同價(jià)只有137.3萬元，只占計(jì)費(fèi)額0.25%，遠(yuǎn)低于施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于投標(biāo)壓價(jià)，監(jiān)理收費(fèi)低于服務(wù)收費(fèi)基價(jià)，只占工程造價(jià)0.6%~1.2%的項(xiàng)目比比皆是。這樣的取費(fèi)根本無法維持一家嚴(yán)格意義上的監(jiān)理企業(yè)的所有費(fèi)用。于是監(jiān)理服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量必然有所降低，也使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求漸行漸遠(yuǎn)。
2.4 專業(yè)人員數(shù)量偏少，整體素質(zhì)不高
衢州市監(jiān)理企業(yè)中具有中級(jí)職稱及以上職稱人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的47.2%，注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量少，無法滿足目前工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的需要，且專業(yè)不夠全面，多集中在房建、市政專業(yè)，且很多獲得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不在崗。還有就是監(jiān)理行業(yè)的整體收入低于其它行業(yè)，這也嚴(yán)重的影響了優(yōu)秀的人才投身監(jiān)理事業(yè)當(dāng)中來，嚴(yán)重的妨礙了監(jiān)理行業(yè)的整體發(fā)展。
2.5 工程監(jiān)理行業(yè)缺乏整體發(fā)展戰(zhàn)略
衢州市的工程監(jiān)理企業(yè)，目前還都處于自我意識(shí)狀態(tài)，缺乏行業(yè)整體概念。工程監(jiān)理行業(yè)雖有行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，仍缺乏全局意識(shí)以及整體戰(zhàn)略把握的能力。行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理，積極開展行業(yè)自律和樹立行業(yè)形象方面未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3 促進(jìn)衢州市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策
上節(jié)分析了衢州市監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和五個(gè)亟需解決的問題，要解決這些問題主管部門需要管扶持結(jié)合，創(chuàng)造良好公平的市場(chǎng)氛圍；監(jiān)理企業(yè)也需要結(jié)合市場(chǎng)需求和自身?xiàng)l件改變發(fā)展思路，破解企業(yè)發(fā)展困境。
3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范監(jiān)理收費(fèi)行為
當(dāng)前，工程監(jiān)理行業(yè)存在的很多問題，多與監(jiān)理收費(fèi)較低有關(guān)，因此有必要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理收費(fèi)，避免監(jiān)理費(fèi)用過低造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要進(jìn)一步完善監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法，在源頭上制止監(jiān)理收費(fèi)的不規(guī)范行為。同時(shí)，要充分發(fā)揮監(jiān)理協(xié)會(huì)作用，推行行業(yè)自律。由各監(jiān)理單位簽訂自律公約，根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬定協(xié)會(huì)指導(dǎo)價(jià)，對(duì)低于協(xié)會(huì)指導(dǎo)價(jià)承接業(yè)務(wù)的，按規(guī)定扣除履約保證金。最后，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理收費(fèi)情況的檢查力度，對(duì)違反工程監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行處罰。
3.2 進(jìn)一步推動(dòng)衢州市監(jiān)理市場(chǎng)信用體系建設(shè)
工程監(jiān)理工作質(zhì)量決定了工程監(jiān)理行業(yè)的未來，只有高質(zhì)量的工程監(jiān)理工作和良好的效果才能使監(jiān)理工作得到社會(huì)的認(rèn)可。行政主管部門要建立統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時(shí)通過建筑市場(chǎng)誠(chéng)信信息平臺(tái)報(bào)送并公開有關(guān)監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信行為信息，依法對(duì)守信行為給予激勵(lì)，對(duì)失信行為進(jìn)行懲處，努力營(yíng)造一個(gè)公開、公平、有序、開放的監(jiān)理市場(chǎng)秩序。
3.3 有條件的監(jiān)理企業(yè)要拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
目前，衢州市監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相對(duì)狹窄，造成了企業(yè)利潤(rùn)來源相對(duì)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯較弱。而業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大主要是對(duì)現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸，全面的介入決策和造價(jià)咨詢、以及全面項(xiàng)目管理各個(gè)監(jiān)理階段。有條件、有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在強(qiáng)化主項(xiàng)資質(zhì)、增加增項(xiàng)資質(zhì)，積極拓展自身業(yè)務(wù)范圍，逐步形成建設(shè)工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢并舉的項(xiàng)目管理公司。
3.4 監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
衢州市的監(jiān)理企業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，尚處于發(fā)展階段。要贏得市場(chǎng)，一定要盡早實(shí)現(xiàn)從成本競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)的順利過渡。要以“監(jiān)理企業(yè)樹品牌”為抓手，推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，為滿足業(yè)主不同層次的需求和項(xiàng)目管理不同環(huán)節(jié)的需求，提供靈活、全面的工程管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的職能創(chuàng)新，形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
前言：
園林綠化工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，實(shí)際上和其余建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)流程大同小異，主要就是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本投入數(shù)量等，加以協(xié)調(diào)性把控，最終貫徹落實(shí)短工期、有質(zhì)量、省投資的目的。至于監(jiān)理過程中具體的工作范疇則由項(xiàng)目部認(rèn)證劃分，而監(jiān)理方案的推廣執(zhí)行，則具體交由業(yè)主委托和授權(quán)處理。有關(guān)現(xiàn)代我國(guó)園林綠化工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)內(nèi)容，如下一一延展。
一、創(chuàng)建健全和專業(yè)化的綠化監(jiān)理機(jī)構(gòu)
想要確保將園林綠化工程監(jiān)理工作處理妥當(dāng)，第一要?jiǎng)?wù)，就是創(chuàng)建一批工作效率高、專業(yè)協(xié)調(diào)性強(qiáng)的組織結(jié)構(gòu)。歸根結(jié)底，綠化監(jiān)理工作始終是需要預(yù)先接受委托，簽訂合同和創(chuàng)建對(duì)應(yīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)之后，才能順利生效的。至于該類機(jī)構(gòu)人員的確認(rèn)，則主要結(jié)合合同規(guī)定的一系列服務(wù)性內(nèi)容、期限規(guī)模、工程類別、技術(shù)繁瑣程度、工程所在環(huán)境等因素，加以綜合性認(rèn)證，之后依次延展出所謂的總監(jiān)理工程師和代表，以及綠化、園建、水電等不同專業(yè)的監(jiān)理人員。其中，總監(jiān)理工程師需要在深度貫徹既定責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，組織不同專業(yè)監(jiān)理工作人員進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃編輯、參與設(shè)計(jì)交底會(huì)議、劃分不同人員職務(wù)范疇等；而綠化監(jiān)理機(jī)構(gòu)，相應(yīng)地則須聯(lián)合監(jiān)理企業(yè)設(shè)定的規(guī)范體制，督促基層監(jiān)理人員服從專業(yè)監(jiān)理工程師命令、各類專業(yè)監(jiān)理工程師接受總監(jiān)代表監(jiān)管等。長(zhǎng)此以往，令我國(guó)園林綠化工程監(jiān)理隊(duì)伍內(nèi)部職責(zé)劃分的愈加明確，并且確保一切監(jiān)理工作都可以有序且高效率地布置交接。
二、強(qiáng)化對(duì)綠化工程實(shí)際施工質(zhì)量和安全性的監(jiān)督控制力度
（一）施工質(zhì)量方面的監(jiān)理
1.土壤和基肥性能質(zhì)量的協(xié)調(diào)化把控
結(jié)合實(shí)際分析，通常適合大多數(shù)植物生長(zhǎng)的土壤環(huán)境，其PH值通常穩(wěn)定在6.5~7.5之間，同時(shí)在選取種植土過程中要注意盡量沿用菜園或是稻田內(nèi)的土。可現(xiàn)階段我國(guó)許多綠化基建工程接連開展，其間需要沿用的回填土數(shù)量不可計(jì)數(shù)，如若許多施工企業(yè)紛紛去菜園或是稻田挖土，就會(huì)本末倒置，引發(fā)許多區(qū)域菜園和稻田土緊缺的不良危機(jī)。所以說，在處理土壤和基肥性能質(zhì)量期間，最為可靠的辦法就是針對(duì)土壤加以適當(dāng)程度地改良，如將曬白的塘泥和紅壤，依照7:3的比例加以混合處理，并將其作為今后園林綠化的主要種植土來源，全方位地?cái)備佋诨鶎又稀?/p>
2.苗木規(guī)格和種植技術(shù)的確認(rèn)應(yīng)用
首先，綠化工程中的一切施工流程都必須迎合前期設(shè)計(jì)要求，為了確保在苗木種植和養(yǎng)護(hù)等階段中維持其實(shí)際成活率，有關(guān)監(jiān)理工作人員便需要在選取苗木前期，結(jié)合設(shè)計(jì)圖規(guī)定進(jìn)行合理的植株品種選取。其次，在進(jìn)苗階段中盡量選擇壯苗，具體就是結(jié)合前期設(shè)計(jì)規(guī)格，包括胸徑、樹高、枝下高、冠幅、土球等，篩選出一些優(yōu)質(zhì)化的苗木并依次安排進(jìn)場(chǎng)。最后，苗木種植技術(shù)的靈活運(yùn)用，也是十分必要的，須知不同類型樹種有必要沿用差異化的技術(shù)處理手法，畢竟如此才可確保種植的成功結(jié)果。歸結(jié)來講，細(xì)致化把控待栽種苗木質(zhì)量和相關(guān)種植技術(shù)，始終是確保園林綠化施工有效性的前提保障，值得有關(guān)監(jiān)理工作人員全面關(guān)注和積極落實(shí)。
（二）施工安全性方面的監(jiān)理
1.水平作業(yè)的安全性維持
園林綠化工程項(xiàng)目之中，包括公園、庭院和道路綠化等子項(xiàng)目，都屬于水平作業(yè)的范疇。至于這部分施工的安全性，則主要是針對(duì)大規(guī)格喬木移植來講的，可以說針對(duì)大規(guī)格喬木的掘苗、運(yùn)輸、假植、栽種、養(yǎng)護(hù)等工序流程的安全性把控，是提升水平作業(yè)安全性的前提保障。細(xì)致地講，就是避免在掘苗期間出現(xiàn)劈裂大根現(xiàn)象基礎(chǔ)上，盡量多地保留須根；苗木裝卸期間須注意維持裝卸設(shè)備操作的安全性，具體方式就是保證現(xiàn)場(chǎng)一切機(jī)械設(shè)備和施工人員都提前接受過專業(yè)檢驗(yàn)認(rèn)證；轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)中為保證大樹的成活機(jī)率，要注意利用苫布等樹根捆綁，避免樹根出現(xiàn)失水狀況，持續(xù)到卸苗時(shí)要求工作人員輕拿輕放來避免土球的碰撞。
2.垂直作業(yè)的安全性維持
園林綠化項(xiàng)目施工期間，也經(jīng)常會(huì)觸碰到較多的垂直作業(yè)狀況。如在針對(duì)采石場(chǎng)綠化工程進(jìn)行監(jiān)理期間，由于石壁綠化需要在現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)腳手架并做好相關(guān)安全防范工作。具體做法，就是在確保迎合上級(jí)安全規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)狀況進(jìn)行布設(shè)牢固；再就是針對(duì)施工人員進(jìn)行深入性的安全教育，保證他們能夠及時(shí)運(yùn)用各類保護(hù)措施，一旦觸碰到下雨天氣就絕不會(huì)使用腳手架，對(duì)應(yīng)地需要適當(dāng)調(diào)試工作節(jié)奏并杜絕安全事故的重復(fù)衍生。需要額外加以強(qiáng)調(diào)的是，園林綠化工程監(jiān)理工程師還存在另一類工作重點(diǎn)，即投資控制。具體要求就是在確保熟悉圖紙、設(shè)計(jì)要求基礎(chǔ)上，聯(lián)合工程實(shí)際狀況進(jìn)行施工機(jī)構(gòu)提交的工程款支付申請(qǐng)校驗(yàn)審核；之后協(xié)調(diào)控制一系列不合理現(xiàn)象，分析后續(xù)設(shè)計(jì)變更，包括技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的合理性等。如若引發(fā)工程費(fèi)用增減現(xiàn)象，則要第一時(shí)間通知工程負(fù)責(zé)人，尤其是關(guān)于合同價(jià)外的綠化變更工程，務(wù)必要確保細(xì)致審核實(shí)際工程量和單價(jià)，進(jìn)一步為日后工程整體投資科學(xué)合理性把控，提供豐富的指導(dǎo)性依據(jù)。
結(jié)語(yǔ)：
綜上所述，園林綠化工程，屬于一類將建筑、生物、社會(huì)科學(xué)等知識(shí)融為一體的綜合類項(xiàng)目，為了確保內(nèi)部建設(shè)和監(jiān)理主體勝任各自職務(wù)，就必須確保他們預(yù)先掌握多元化的學(xué)科知識(shí)和實(shí)踐技能。歸結(jié)來講，作為現(xiàn)代專業(yè)化的綠化工程監(jiān)理人員，不單單要掌握建筑、生物、社會(huì)科學(xué)等不同專業(yè)的知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該充分汲取和靈活沿用監(jiān)理知識(shí)，以及相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)此以往，令現(xiàn)代我國(guó)園林綠化工程監(jiān)理工作得以長(zhǎng)久話順利進(jìn)行下去。
參考文獻(xiàn)
[1]趙二良.加強(qiáng)園林綠化監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議[J].科技資訊，2010，36（30）：112-123.
一、工程監(jiān)理控制的特點(diǎn)
1、工程監(jiān)理控制的靈活性
工程監(jiān)理的整個(gè)控制工作要能夠適應(yīng)主客觀條件的變化，持續(xù)的發(fā)揮作用。一方面，監(jiān)理工作本身就是變化的，其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理的方法、甚至是人員等可能隨著情況的變化而變化；另一方面，控制的對(duì)象，即施工單位的情況也是不斷變化的。如果情況發(fā)生了變化，而監(jiān)理工作還是本本主義，按原計(jì)劃如期運(yùn)行，將會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)工作出現(xiàn)越來越大偏差。
2、工程監(jiān)理控制必須注意及時(shí)性
工程現(xiàn)場(chǎng)的各種信息是提高監(jiān)理工作及時(shí)性的基礎(chǔ)，也就是說，信息的溝通、收集、傳遞和處理必須及時(shí)。如果其中有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，偏差就會(huì)不斷累積，使監(jiān)理工作的有效性受到影響。
3、工程監(jiān)理控制目標(biāo)的確定性
力促工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、工期三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是監(jiān)理的工作目標(biāo)。為了保證監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理必需采取很多事前、事中及事后的控制措施，包括事先確定適用于本工程的國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、監(jiān)理的計(jì)劃和程序等，也包括對(duì)施工單位資質(zhì)的復(fù)查、施工組織設(shè)計(jì)和方案的審查、原材料控制、過程檢查以及結(jié)果檢驗(yàn)和評(píng)估等。
二、建立健全人員錄用機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)錄用起點(diǎn)
建設(shè)監(jiān)理工作除了滿足業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)中的需求外，更為重要的是必須同時(shí)維護(hù)國(guó)家和人民的利益，維護(hù)工程建設(shè)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。這就要求監(jiān)理人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平、較強(qiáng)的責(zé)任感和組織協(xié)調(diào)能力。因此，要適當(dāng)提高錄用人員的標(biāo)準(zhǔn)，把好人員入口關(guān)。要對(duì)招錄人員的學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、職稱、從業(yè)年限、專業(yè)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等諸多因素進(jìn)行綜合考核，根據(jù)考核結(jié)果決定錄用的崗位，使招錄的人員具備完成監(jiān)理工作任務(wù)的知識(shí)水平和工作能力，能夠滿足監(jiān)理工作的需要。
三、施工經(jīng)驗(yàn)有意識(shí)的積累
施工經(jīng)驗(yàn)與從事監(jiān)理工作好像沒什么關(guān)系，實(shí)際上我認(rèn)為關(guān)系巨大，了解施工，了解施工中每一個(gè)環(huán)節(jié)的人將是監(jiān)理隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。為什么會(huì)這么說呢？我們可以想一想，監(jiān)理工作實(shí)際上是很好干的，但是干好不容易，監(jiān)理其實(shí)就是一個(gè)監(jiān)督管理再加上一個(gè)責(zé)任心，完全適合于本本主義，拿著規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙去檢查、驗(yàn)收，就這么簡(jiǎn)單，但為什么說把監(jiān)理工作干好不容易呢，這里就要談到施工經(jīng)驗(yàn)問題，如何贏得施工單位的尊重、如何樹立威信，拿從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)來說，有三個(gè)主要方面：一是施工經(jīng)驗(yàn)，二是原則性，三是責(zé)任心，不怕苦和累。這里主要說一下施工經(jīng)驗(yàn)，俗話說，“知其然，還要知其所以然”，用在此處就是要求我們不能只看施工表面的東西，更要知道活是如何干出來的，為什么要這樣呢？與施工單位的第一次打交道，多數(shù)情況下是雙方要在技術(shù)上試一下斤兩的，施工單位也了解監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀，往往會(huì)報(bào)著請(qǐng)教的態(tài)度提一些施工上的問題，提一些施工中很難遇到的或是施工中經(jīng)常遇到但很容易忽略的細(xì)節(jié)問題，很少提純技術(shù)問題，如果在這種情況下雙方一交手就敗下陣來，那么你的原則性再?gòu)?qiáng)，你的責(zé)任心再?gòu)?qiáng)，也只是會(huì)贏得一個(gè)表面的尊重，內(nèi)心上是看不起你的。所以說，我們監(jiān)理人員要打好與施工單位的第一仗，必須要加強(qiáng)施工經(jīng)驗(yàn)的積累，有人會(huì)說，從事監(jiān)理工作要積累施工經(jīng)驗(yàn)，怎么可能有機(jī)會(huì)去干施工呢？不需要去干施工，作監(jiān)理是在管理施工單位，同樣也是在向其學(xué)習(xí)，只要在作監(jiān)理的時(shí)候，做到“腿勤、腦勤、手勤、嘴勤”，再加上多觀察，不怕苦和累，一樣能在短期內(nèi)將所從事的監(jiān)理專業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手。
四、建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，準(zhǔn)確掌握隊(duì)伍現(xiàn)狀
加強(qiáng)管理，是企業(yè)必須認(rèn)真考慮的重要問題。建立健全有效的監(jiān)督考核機(jī)制，是保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要手段。監(jiān)理工作人員分布面廣、監(jiān)理的工程類別不盡相同，接觸的人員、環(huán)境各有區(qū)別。因此，要圍繞建設(shè)工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制目標(biāo)，緊密結(jié)合監(jiān)理工作的要求、程序制定科學(xué)、詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核?？己丝砂垂こ添?xiàng)目進(jìn)行，在建設(shè)過程中和竣工后，根據(jù)每個(gè)工程的具體情況，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的整體工作和每個(gè)監(jiān)理人員的專業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)作出評(píng)價(jià)?？己藭r(shí)，還要注意聽取建設(shè)各方的意見，了解監(jiān)理人員在愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、廉潔自律方面的情況，以對(duì)監(jiān)理人員作出綜合、客觀的評(píng)價(jià)。
五、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序
監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。要求一切報(bào)驗(yàn)都必須在自檢合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在許多質(zhì)檢員變成了“聯(lián)絡(luò)員”，某一部位施工完成后，質(zhì)檢員便去叫監(jiān)理來驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收合格后就算合格。這無疑簡(jiǎn)化了工程驗(yàn)收程序，使自檢工作流于只作資料的形式。針對(duì)此類情況，監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量，就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收，要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗(yàn)收，監(jiān)理除驗(yàn)收首次發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)整改情況外，對(duì)所報(bào)驗(yàn)收段重新全面抽驗(yàn)。以此類推，直到抽驗(yàn)合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位，而對(duì)其他部位不預(yù)檢驗(yàn)及整改的弊病，從而督促了其質(zhì)檢員認(rèn)真驗(yàn)收。
前言：我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度十幾年來，取得了顯著成效，對(duì)控制工程質(zhì)量投資進(jìn)度發(fā)揮了重要的作用，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，項(xiàng)目管理方式的不斷演進(jìn)，我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展走向是業(yè)界普遍關(guān)心的問題，為工程建設(shè)提供更加全面的技術(shù)和咨詢服務(wù)工程項(xiàng)目管理不僅僅是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的拓展，同時(shí)也是其他工程建設(shè)管理單位相關(guān)業(yè)務(wù)的延伸與工程監(jiān)理相比，工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象服務(wù)內(nèi)容服務(wù)階段更為廣泛，對(duì)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力業(yè)務(wù)能力管理水平等要求更高，并非所有的工程監(jiān)理企業(yè)都適合向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展可是，部分監(jiān)理企業(yè)卻片面認(rèn)為，只有向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展才是企業(yè)的努力方向，才能發(fā)展壯大，否則就沒有出路這種將工程項(xiàng)目管理服務(wù)對(duì)象單一化管理主體專屬化的提法，模糊了工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的界限，易引起誤解，導(dǎo)致工程監(jiān)理邊緣化，值得商榷。
1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理中的關(guān)系
工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為三控(質(zhì)量投資進(jìn)度) 三管(合同安 全信息) 一協(xié)調(diào)，而工程項(xiàng)目管理也可為委托人提供類似的服務(wù)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容從我國(guó)工程管理相關(guān)制度看工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理不同之處主要反映在以下幾方面:
(1) 法律地位不同工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理雖然都為控制項(xiàng)目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動(dòng)，但其法律地位不同 工程監(jiān)理作為我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎?，是?guó)家強(qiáng)制推行的法定管理制度而工程項(xiàng)目管理則不同，它是國(guó)家倡導(dǎo)實(shí)施的一種工程項(xiàng)目管理方法而不是法定管理制度，建設(shè)工程項(xiàng)目是否委托他人進(jìn)行項(xiàng)目管理以及如何實(shí)施項(xiàng)目管理是項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)單位自主的市場(chǎng)行為，法律法規(guī)對(duì)此沒有限制。
(2) 實(shí)施主體不同我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實(shí)施，工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項(xiàng)目管理范疇工程項(xiàng)目管理按其管理主體，分為建設(shè)項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理施 工項(xiàng)目管理供應(yīng)項(xiàng)目管理等，在工程實(shí)施過程中，工程設(shè)設(shè)計(jì)施工供應(yīng)等有關(guān)各方都要圍繞特定目標(biāo)開展相關(guān)管理活動(dòng)?？梢?，工程項(xiàng)目管理是任何與工程建設(shè)有關(guān)的實(shí)施單位都應(yīng)當(dāng)且必須進(jìn)行的管理活動(dòng)，而不是只有建設(shè)單位才需要實(shí)施工程項(xiàng)目管理，工程項(xiàng)目管理更不是工程監(jiān)理或工程咨詢單位的專有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(3) 服務(wù)對(duì)象不同我國(guó)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象只能是建設(shè)單位或 工 程業(yè)主，而工程項(xiàng)目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國(guó)際工程市場(chǎng)上屬于工程咨詢范疇按照國(guó)際慣例，工程咨詢機(jī)構(gòu)既可為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)，也可為設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)施工單位提供服務(wù)，為金融保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，還可以進(jìn)行工程總承包管理，甚至可聯(lián)合承包工程 由于委托人不同，工程項(xiàng)目管理單位在項(xiàng)目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則方式方法也有區(qū)別，而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項(xiàng)目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項(xiàng)目雖具體要求不同，但處理問題的原則方式方法是相同的。
(4) 業(yè)務(wù)范圍不同目前我國(guó)工程監(jiān)理的主要實(shí)施階段是施工階段 監(jiān)理，這只是監(jiān)理實(shí)施初期的特殊情況按照我國(guó)工程監(jiān)理制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程立項(xiàng)設(shè)計(jì)前期工程設(shè)計(jì)施工招標(biāo)項(xiàng)目試運(yùn)行工程保修等不同階段，這被稱為全過程監(jiān)理顯然，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍是圍繞建設(shè)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)展開的而工程項(xiàng)目管理，可圍繞投資建設(shè)設(shè)計(jì)施工供應(yīng)金融保險(xiǎn) 等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)管理施工管理項(xiàng)目總承包管理施工索賠資源管理供應(yīng)管理風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目評(píng)估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容所以，工程項(xiàng)日管理業(yè)務(wù)范圍是圍繞工程項(xiàng)目建設(shè)的方方面面管理工作展開的，既包含了建設(shè)方管理業(yè)務(wù)，也包含了承包方(含勘查設(shè)計(jì)施工) 管理業(yè)務(wù)，以及其他服務(wù)方如資金材料設(shè)備金融保險(xiǎn)擔(dān)保等方面管理業(yè)務(wù)。
(5) 同類業(yè)務(wù)的屬性不同我國(guó)工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理的實(shí)施主體是監(jiān)理單位，服務(wù)對(duì)象是項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位，而工程監(jiān)理的客體是承包商，當(dāng)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，為其提供約定的工程管理服務(wù)時(shí)，所有針對(duì)承包商施工活動(dòng)的管理行為都屬于工程監(jiān)理行為，其他服務(wù)活動(dòng)則屬于為業(yè)主提供的技術(shù)服務(wù)對(duì)于工程項(xiàng)目管理單位來講，如果不具備工程監(jiān)理資格，即使為業(yè)主提供相當(dāng)于工程監(jiān)理的類似服務(wù)時(shí)，這類服務(wù)行為也不屬于工程監(jiān)理。
(6) 資質(zhì)要求不同從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說的監(jiān)理資質(zhì)從人員條件來看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊(cè)監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊(cè)人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊(cè)和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注 冊(cè)監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)工程項(xiàng)目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理咨詢招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊(cè)監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師建筑師工程師建造師評(píng)師估價(jià)師造價(jià)師咨詢師等多種注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個(gè)業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。從以上幾方面看，工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理既有相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別，不能將其混為一談。
2項(xiàng)目管理中的問題
我國(guó)推行工程監(jiān)理制度僅有短短的十幾年，工程監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)能力和業(yè)務(wù)實(shí)力還有待提高，監(jiān)理制度的貫徹和落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，其優(yōu)越性還未能顯現(xiàn)，業(yè)主社會(huì)對(duì)監(jiān)理作用的認(rèn)識(shí)還不足，工程監(jiān)理實(shí)施的難度和障礙仍然較大日前，許多監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)仍停留在施工階段的質(zhì)量監(jiān)理上，近年來，許多監(jiān)理單位都把組建項(xiàng)目管理公司當(dāng)作救命稻草，當(dāng)作拯救自己于水火之中的良藥，形成了千軍萬馬過項(xiàng)目管理獨(dú)木橋的不正常態(tài)勢(shì)從全行業(yè)來看，向工程項(xiàng)目管理發(fā)展并非工程監(jiān)理企業(yè)的唯一出路，工程監(jiān)理企業(yè)也沒有必要向同一方向發(fā) 展工程監(jiān)理企業(yè)是否向工 程項(xiàng)目管理發(fā)展，要看本企業(yè)具體情況，不能一哄而上，盲目跟風(fēng)。
［作者姓名］ 黃永振，南寧河海工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司工程師，研究方向：水利水電工程，廣西 南寧，530001
［中圖分類號(hào)］ TV512 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1007-7723（2012）05-0093-0002
水利水電工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人的委托，以水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)文件、相關(guān)法律法規(guī)、水利水電工程建設(shè)監(jiān)理合同以及施工合同等依據(jù)，代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的工程建設(shè)施工進(jìn)行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)。目前，我國(guó)的水利水電工程監(jiān)理體制已經(jīng)向社會(huì)化、專業(yè)化以及規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變，這樣的機(jī)制提高了水利水電工程的質(zhì)量，也節(jié)約了工程投資。但是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還是存在一些問題，比如監(jiān)理人員的收入偏低、流動(dòng)性太大以及整體素質(zhì)水平不高等，這些都對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙。本文主要研究水利水電工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀，并提出一些有針對(duì)性的策略。
一、水利水電工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀
（一）監(jiān)理人員收入低，缺乏工作主動(dòng)性
目前，我國(guó)的水利水電工程建設(shè)行業(yè)主要由四大類別所構(gòu)成，分別是：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中，監(jiān)理人員的收入普遍不高，在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于建設(shè)、設(shè)計(jì)等單位的從業(yè)人員收入。
同時(shí)，在具體的監(jiān)理過程中，相當(dāng)一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付了事的心態(tài)，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，甚至?xí)r常會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些水利水電工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會(huì)感覺員工難以安排，工作落實(shí)不到位；而建設(shè)方也經(jīng)常會(huì)去投訴，反映監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任的問題；有些業(yè)主甚至?xí)J(rèn)為監(jiān)理根本沒有起到應(yīng)有的作用，還不如沒有監(jiān)理。
（二）監(jiān)理人員流動(dòng)性大，高素質(zhì)人才缺乏
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建筑工程行業(yè)，設(shè)計(jì)單位的人員流動(dòng)率大概在5%，建設(shè)單位的人員流動(dòng)率大概在15%，而監(jiān)理單位的監(jiān)理人員流動(dòng)率卻接近40%?？梢?，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的流動(dòng)過于頻繁，已經(jīng)超過了正常的范圍，這對(duì)于監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性是致命的，嚴(yán)重影響了監(jiān)理服務(wù)行業(yè)的形象。
此外，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗(yàn)普遍不足，有很大一部分監(jiān)理人員工作不滿一年，有些甚至就是一些沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。而監(jiān)理作為受委托方，需要對(duì)水利水電工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及安全等各個(gè)方面進(jìn)行有效監(jiān)控，這對(duì)于監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都提出了很高的要求。而工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平不高的監(jiān)理人員根本無法勝任這個(gè)工作。
（三）監(jiān)理人員管理薄弱，缺乏規(guī)范性
水利水電工程監(jiān)理單位中大部分屬于中小型企業(yè)，由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理單位沒有設(shè)置專門的部門對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的惡性循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒有。
三、水利水電工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的對(duì)策
監(jiān)理人員管理體系的組織結(jié)構(gòu)可以考慮采用直線型職能制結(jié)構(gòu)。細(xì)化而言，監(jiān)理單位通過總工對(duì)所有監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，并借助于工程部、人力資源部、辦公部等部門進(jìn)行事宜協(xié)調(diào)。企業(yè)總工負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)理人員的管理，人力資源部與總工必須是協(xié)同一致的，從“招聘、培訓(xùn)、上崗、試用、正式以及離職”整個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，任一環(huán)節(jié)的管理都不可疏漏。下面，本文分別探討一下總監(jiān)崗位以及普遍監(jiān)理崗位上的監(jiān)理人員的管理對(duì)策。
（一）總監(jiān)崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策
總監(jiān)崗位監(jiān)理人員相對(duì)較少，需要由一些經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的核心監(jiān)理人員所組成，對(duì)于監(jiān)理單位的發(fā)展能起到至關(guān)重要的作用。對(duì)于這部分監(jiān)理人員，單位應(yīng)該從優(yōu)厚薪酬、人力資源管理的持續(xù)關(guān)注、合同簽訂等方面進(jìn)行管理。首先，應(yīng)制定具有發(fā)展前景的個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，由單位人力資源部門全程負(fù)責(zé)落實(shí)，杜絕一紙空文；其次，人力資源部門對(duì)這些監(jiān)理人員應(yīng)該進(jìn)行定期訪談，了解他們的想法以及訴求，給予他們持續(xù)性的關(guān)注。再次，單位在職責(zé)、考核等環(huán)節(jié)應(yīng)該制定明確的約束制度，保證總監(jiān)崗位監(jiān)理人員的穩(wěn)定性。
（二）普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策
普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的主要特點(diǎn)是：年輕、雖有一些專業(yè)技術(shù)知識(shí)但經(jīng)驗(yàn)不足、積極性較高但流動(dòng)性較大。這些監(jiān)理人員是單位發(fā)展的后備軍。雖然在監(jiān)理過程中起著輔助作用，但是對(duì)于監(jiān)理單位的可持續(xù)發(fā)展影響巨大。
1 引言
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人的委托，以國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)文件、相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)監(jiān)理合同以及建設(shè)合同等依據(jù)，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)進(jìn)行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)，我國(guó)推行建設(shè)監(jiān)理制度十幾年來，取得了顯著成效，對(duì)控制工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度發(fā)揮了重要的作用，贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，促進(jìn)了我國(guó)工程建設(shè)管理水平的提高。三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、西氣東送、南水北調(diào)等，大批國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和大中型項(xiàng)目充分證明了工程監(jiān)理的作用日益明顯。但是，也應(yīng)清醒地看到，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化與加入WTO，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和發(fā)展，項(xiàng)目管理方式的不斷演進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目的日益龐大和復(fù)雜，無一不給尚處于發(fā)展時(shí)期的我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展走向是業(yè)界普遍關(guān)心的問題。
2 建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀
1.監(jiān)理人員一般收入低，缺乏工作積極性
目前，我國(guó)的建筑行業(yè)主要由四大類別所構(gòu)成，分別是：開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中，監(jiān)理人員的收入普遍不高，在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于開發(fā)、設(shè)計(jì)等企業(yè)的從業(yè)人員收入。
同時(shí)，在具體的監(jiān)理過程中，相當(dāng)一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付公事的心態(tài)，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，甚至?xí)r常會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些建筑工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會(huì)感覺員工難以安排，工作落實(shí)不到位；而業(yè)主方也經(jīng)常會(huì)去投訴、去反映監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任的問題，有些業(yè)主甚至?xí)J(rèn)為監(jiān)理根本沒有起到應(yīng)有的作用，還不如沒有監(jiān)理。
2.監(jiān)理人員一般流動(dòng)性大，高素質(zhì)人才欠缺
據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建筑工程行業(yè)，設(shè)計(jì)單位的人員流動(dòng)率大概在5%，開發(fā)企業(yè)的人員流動(dòng)率大概在15%，而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動(dòng)率卻接近40%?？梢?，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的流動(dòng)過于頻繁，已經(jīng)超過了正常的范圍，這對(duì)于監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性是致命的，嚴(yán)重影響了監(jiān)理服務(wù)行業(yè)的形象。
此外，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗(yàn)普遍不足，有很大一部分監(jiān)理人員工作不滿一年，有些甚至就是一些沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。而監(jiān)理作為受委托方，需要對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等各個(gè)方面進(jìn)行有效監(jiān)控，這對(duì)于監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都提出了很高的要求。而工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平不高的監(jiān)理人員根本無法勝任這個(gè)工作。
3.監(jiān)理人員管理意識(shí)淡薄，不規(guī)范
建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于中小型企業(yè)，由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理企業(yè)沒有設(shè)置專門的部門對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的死循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒有。
3 建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的對(duì)策
監(jiān)理人員管理體系的組織結(jié)構(gòu)可以考慮采用直線型職能制結(jié)構(gòu)。細(xì)的方面來說，監(jiān)理企業(yè)可以通過總工對(duì)所有監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，并協(xié)調(diào)市場(chǎng)部、人力資源部、辦公部等部門的事宜。企業(yè)總工負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)理人員的管理，人力資源部與總工必須是協(xié)同一致的，從“招聘、培訓(xùn)、上崗、試用、正式以及離職”整個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，任一環(huán)節(jié)的管理都不可以出現(xiàn)差錯(cuò)。下面，本文分別探討一下總監(jiān)崗位以及普通監(jiān)理崗位上的監(jiān)理人員的管理對(duì)策。
1.總監(jiān)崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策
（1）項(xiàng)目總監(jiān)以項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作協(xié)調(diào)和工程建設(shè)相關(guān)單位的外部協(xié)調(diào)為自己的工作中心。
（2）負(fù)責(zé)監(jiān)理部的日常管理，主持監(jiān)理會(huì)議，簽發(fā)文件和指令。
（3）確定監(jiān)理人員分工和崗位職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況做好各專業(yè)人員調(diào)配，對(duì)不適宜的人員應(yīng)報(bào)告公司及時(shí)調(diào)換。
（4）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
（5）負(fù)責(zé)簽批工程開工/復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程暫停/復(fù)工令。
（6）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期。
（7）審查簽批承包單位的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付憑證書和竣工結(jié)算書。
（8）確認(rèn)和審批承包單位選擇的分包單位。
（9）審查處理工程變更。
（10）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照合同要求和公司規(guī)定，認(rèn)真履行工地巡視、旁站、見證等監(jiān)理職責(zé)，全面完成監(jiān)理工作。
2.普通監(jiān)理崗位監(jiān)理人員的管理對(duì)策
（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。
（2）檢查承包單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。
（3）復(fù)核或從現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)，并簽署原始憑證。
（4）依據(jù)設(shè)計(jì)文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。
（5）認(rèn)真做好旁站監(jiān)督和見證，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師報(bào)告。
（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。
