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時(shí)間：2023-08-27 15:11:55
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Abstract: the construction project is with the rapid development of social economy and expanding the scale, upon the completion of the project in accordance with the relevant national standards or guidelines monitoring technology for effective monitoring become the important issues. This paper is based on the construction project completion acceptance of environmental protection investigation and monitoring frequently met in makes a thorough analysis and discussion. In the paper, the acceptance of the monitoring investigation, monitoring the situation and construction in the process of monitoring the specific content of the project completion were determined, and the monitoring of the quality of the staff and the sense of responsibility, etc to make corresponding analysis, this is helpful for construction project completion acceptance of environmental protection monitoring accuracy, the reliability of the scientific, effective ascension.
Keywords: construction project acceptance of environmental protection
中圖分類號：X324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
建設(shè)項(xiàng)目在竣工后的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查不僅是“三同時(shí)”管理機(jī)制的基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要技術(shù)指標(biāo)。所謂建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保監(jiān)測與調(diào)查是指在項(xiàng)目完成后的試運(yùn)行期間，依據(jù)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的計(jì)劃安排,由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位,對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)各階段的環(huán)境保護(hù)工作開展監(jiān)測與調(diào)查,并依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)提出的具體要求進(jìn)行分析、評價(jià)并得出結(jié)論,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)的過程。在這個(gè)過程中，不僅需要根據(jù)各個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)性分析來保證監(jiān)測工程的合理性，還必須根據(jù)相關(guān)環(huán)境保護(hù)評價(jià)指標(biāo)對周圍環(huán)境影響進(jìn)行分析，對工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的測評。既然這是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，在實(shí)施過程中必然會面臨很多問題，那么我們在檢測與調(diào)查中究竟面臨哪些問題呢？
一、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
對于建設(shè)項(xiàng)目竣工的環(huán)保驗(yàn)收在原則上應(yīng)該依照國家或地方環(huán)保部門相關(guān)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對已經(jīng)更新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)進(jìn)行執(zhí)行手段上的更新與校對，在我們實(shí)際工作中，我們所遇到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，而是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而不斷更新發(fā)展的。一般而言，我們主要面臨以下幾個(gè)方面的情況：第一，由于一些項(xiàng)目建設(shè)周期較長，評價(jià)階段的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂或廢止，現(xiàn)在所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是新的或經(jīng)過修訂后的標(biāo)準(zhǔn)。在這樣的情況下，以現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，顯然是有失公平的。所以我們的驗(yàn)收仍然按照舊的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是我們應(yīng)該采用新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校對。說明是否滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求，如果出現(xiàn)滿足原標(biāo)準(zhǔn)，但不能滿足新標(biāo)準(zhǔn)的情況，可以通過驗(yàn)收；但應(yīng)提出繼續(xù)改進(jìn)的建議，以適應(yīng)新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。第二，在多種標(biāo)準(zhǔn)共存的情況下，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)交叉執(zhí)行的規(guī)定，有地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，國家標(biāo)準(zhǔn)中有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評價(jià)的批復(fù)文件中有特別要求的，應(yīng)按照批復(fù)文件的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
二、建設(shè)項(xiàng)目竣工監(jiān)測與調(diào)查中的問題分析
（一）重視監(jiān)測前期調(diào)查工作
在建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測前期，一部分項(xiàng)目監(jiān)測技術(shù)人員不能夠按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行相關(guān)資料的收集，對工程的進(jìn)展情況也不能做出較詳盡的調(diào)查分析。大多數(shù)都只是流于形式，都只是在項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行簡單的詢問或做一些基本設(shè)施的了解，對相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)根本沒有掌握，導(dǎo)致很多規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)都沒有得到有效的執(zhí)行。由于項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要進(jìn)行收集的材料較多，所需要進(jìn)行鑒定的內(nèi)容也很多，監(jiān)測人員若未對相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，也就得不到很好的執(zhí)行。因此，驗(yàn)收監(jiān)測工作前期，應(yīng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位提交驗(yàn)收項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)保文件資料，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該認(rèn)真研讀文件資料，盡可能弄清楚項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、原輔料的消耗、生產(chǎn)工藝及環(huán)境行政主管部門要求，熟悉與驗(yàn)收監(jiān)測有關(guān)的信息，并制定詳細(xì)的現(xiàn)場勘查清單。這樣，既可以防止現(xiàn)場勘查的遺漏，也可以發(fā)現(xiàn)工程的實(shí)際建設(shè)與初步設(shè)計(jì)以及環(huán)評批復(fù)等要求不一致的地方，以便更好地編寫竣工驗(yàn)收監(jiān)測實(shí)施方案。
（二）注意把握監(jiān)測期間的監(jiān)測工況
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》的規(guī)定，對于生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達(dá)到實(shí)際生產(chǎn)能力的負(fù)荷達(dá)75%以上的情況下進(jìn)行。工況應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品產(chǎn)量、原材料消耗量、主要工程設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷以及環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施的負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算。在實(shí)際工作中，建設(shè)單位的實(shí)際生產(chǎn)量往往由于受到多方面的影響而未能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)量的75%，但是企業(yè)一直在此狀態(tài)下穩(wěn)定運(yùn)行，此時(shí)驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果不能反映環(huán)保設(shè)施的真正運(yùn)轉(zhuǎn)效果，因?yàn)榄h(huán)保設(shè)施尚未經(jīng)過設(shè)計(jì)水質(zhì)和水量的全面考驗(yàn)。但是有時(shí)為了體現(xiàn)政府服務(wù)企業(yè)的理念需要進(jìn)行驗(yàn)收，此時(shí)應(yīng)征得負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，再進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測與調(diào)查，驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)注明實(shí)際工況。另外，有一些監(jiān)測人員在對工況調(diào)查時(shí)，只注重監(jiān)測期間最終產(chǎn)品產(chǎn)量，而對生產(chǎn)全過程的工況控制把握不準(zhǔn)，未全面控制生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，則很可能由于中間過程的生產(chǎn)負(fù)荷未達(dá)到工況要求而不能得到準(zhǔn)確的監(jiān)測結(jié)果。
（三）審慎驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容及時(shí)間
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測中對具體污染因子的選擇上，主要根據(jù)環(huán)境評價(jià)報(bào)告及其批復(fù)、初步設(shè)計(jì)及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況進(jìn)行確定。從保護(hù)環(huán)境的角度，綜合權(quán)衡各個(gè)污染因子的污染強(qiáng)度，根據(jù)實(shí)際的環(huán)境需要選擇合適的污染因子，正確選擇常規(guī)污染因子，重點(diǎn)關(guān)注特征污染物，尤其是有毒有害物質(zhì)?？陀^、全面的反映企業(yè)的運(yùn)營對環(huán)境的影響。按照現(xiàn)行的規(guī)定，對生產(chǎn)周期不明顯、污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)工程項(xiàng)目采用加密監(jiān)測的方法，適當(dāng)增加采樣頻次。但在實(shí)際操作中由于理解和把握很難一致，對采用頻次的增加和采樣時(shí)間間隔的確定容易出現(xiàn)機(jī)械的隨機(jī)的傾向。在驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)，應(yīng)綜合考慮各種干擾因素，經(jīng)現(xiàn)場勘察掌握其排污規(guī)律后,再確定相應(yīng)的采樣頻次和采樣時(shí)間，以確保所采集樣品具有代表性。
（四）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后的監(jiān)督監(jiān)測
監(jiān)督監(jiān)測是在對項(xiàng)目建設(shè)竣工后所采取的措施，是項(xiàng)目監(jiān)測工作的進(jìn)一步延續(xù)或補(bǔ)充。同時(shí)是在項(xiàng)目后續(xù)管理中所采用的必要手段。只有不斷加強(qiáng)對驗(yàn)收后建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督監(jiān)測，定期作出補(bǔ)充報(bào)告，才能對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施作出科學(xué)、客觀的評價(jià)。在項(xiàng)目驗(yàn)收過程中一般是由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)試，但是后期就缺乏這樣的人員，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)得不到有效利用，從而引起很多弊端。因此，必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后的監(jiān)督監(jiān)測。
（五）提升驗(yàn)收監(jiān)測人員素質(zhì)
項(xiàng)目的竣工監(jiān)測技術(shù)性很強(qiáng)，對監(jiān)測技術(shù)人員的素質(zhì)要求很高。這不僅要求監(jiān)測人員有相關(guān)環(huán)保知識，還必須對相關(guān)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、污染源有一定的掌握。也只有這樣在監(jiān)測工作中才可能采取靈活多變的技術(shù)手段，而不被一些表面現(xiàn)象迷惑，導(dǎo)致不能夠取得良好的監(jiān)測效果。同時(shí)，少數(shù)現(xiàn)場監(jiān)測人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，甚至不能廉潔自律，在現(xiàn)場監(jiān)測中不按規(guī)范操作，工況調(diào)查及環(huán)境管理檢查走過場，必然會造成監(jiān)測結(jié)果失真。
三、結(jié)論
通過本文對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的問題進(jìn)行了深入分析，這些問題在項(xiàng)目建設(shè)過程中廣泛存在，并且處理與把握的好壞對驗(yàn)收監(jiān)測的準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性、公正性、合法性有重要的影響。當(dāng)然，隨著社會的不斷發(fā)展，更多的因素也會影響其監(jiān)測效果，所以我們必須不斷學(xué)習(xí)、研究，以適應(yīng)新形勢下的環(huán)保要求。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類號：TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（c）-0132-01
本文結(jié)合南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)三期散貨泊位工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查，從工程核查、水環(huán)境、環(huán)境空氣以及生態(tài)環(huán)境等方面淺析了開展散貨碼頭竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)、問題和注意事項(xiàng)，以期為此類項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作提供參考。
1 工程核查
工程核查是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查中必不可少且十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過工程核查可以了解工程的實(shí)際完成情況和運(yùn)行情況。港口建設(shè)項(xiàng)目工程核查一般包括主體工程核查、配套工程核查、工程裝卸設(shè)備的核查以及環(huán)保設(shè)施的核查，通常給出環(huán)評設(shè)計(jì)和實(shí)際工程對照、變化情況一覽表。需要特別注意的是工程建設(shè)過程中經(jīng)常會有工程變更的情況發(fā)生，因此在進(jìn)行竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查時(shí)應(yīng)特別重視工程變更，在驗(yàn)收報(bào)告中說明其具體變更內(nèi)容及有關(guān)情況。對于變更較小且對環(huán)境影響相當(dāng)?shù)?，在?yàn)收報(bào)告中說明即可。以南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)三期散貨泊位工程為例，工程實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評設(shè)計(jì)時(shí)基本一致，沒有較大的變更，因此在調(diào)查報(bào)告中只要把實(shí)際工程和環(huán)評設(shè)計(jì)時(shí)的工程量進(jìn)行對比，說清楚即可。對于變更比較重大，且對環(huán)境的影響方式和影響程度產(chǎn)生重大變化的，應(yīng)該提醒業(yè)主盡早作補(bǔ)充環(huán)評或環(huán)評后評價(jià)，以免耽誤項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
2 水環(huán)境影響調(diào)查
水環(huán)境影響調(diào)查主要是港區(qū)水污染源的調(diào)查。一般港口污水主要包括生活污水和生產(chǎn)廢水，各種港口的生活污水一般都是由港區(qū)工作人員產(chǎn)生的，但生產(chǎn)廢水由于港口功能不一樣，因此污染物也就不同。油碼頭生產(chǎn)廢水主要是油污水，集裝箱碼頭生產(chǎn)廢水主要是洗箱廢水，而散貨碼頭生產(chǎn)廢水主要是含塵廢水。以南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)三期散貨泊位工程為例，港區(qū)生產(chǎn)廢水主要包括船舶含油污水、陸域含油污水以及含塵廢水。船舶含油污水是由到港船舶產(chǎn)生的，本工程來港船舶均嚴(yán)格遵守不允許含油污水在港池排放的規(guī)定，泊港期間船舶不能自行處理的含油污水，由南京港統(tǒng)一配備的“寧凈2號”環(huán)保接收船接收處理。陸域含油污水主要來自機(jī)修過程產(chǎn)生的機(jī)修油污水。工程配備了1套由江蘇碧馨水處理設(shè)備有限公司生產(chǎn)的YSF型陸用油污水處理設(shè)備，該設(shè)備處理能力為1 t/h，處理后的含油污水并入港區(qū)生活污水處理管網(wǎng)，送生活污水處理站進(jìn)行進(jìn)一步處理。船舶油污水及陸域含油污水在其它類型港口中也會產(chǎn)生，處理方式也基本類似。含塵污水是散貨碼頭區(qū)別于其它碼頭的特征污染物，含塵污水主要包括堆場含塵噴淋水、堆場和碼頭前沿初期含塵雨水和含塵噴淋水。南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)三期防塵水廠建有1000 m3調(diào)節(jié)池1座，1000 m3貯水池1座，250 m3污泥池2座（分別是長江水污泥池和礦石污水污泥池），并配備NSF-60型泥水分離器2臺，每臺泥水分離器處理能力為60 m3/h。目前本工程含塵污水處理后的水回用于堆場等處的噴淋用水，含塵污水處理后的含礦底泥全部回收。竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查需對污水處理設(shè)施的處理效果進(jìn)行監(jiān)測，含塵污水處理設(shè)施在進(jìn)行監(jiān)測時(shí)應(yīng)對SS進(jìn)行監(jiān)測。同其它類型港口一樣，散貨碼頭在進(jìn)行水環(huán)境影響調(diào)查時(shí)還應(yīng)對工程附近水域水質(zhì)以及底質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。
3 環(huán)境空氣影響調(diào)查
（1）皮帶轉(zhuǎn)接處的防塵措施。
礦石在一系列的卸船和裝船的工藝流程的輸送過程中，必須經(jīng)過多個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站和皮帶機(jī)廊道的輸送和轉(zhuǎn)接。因此在各個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)的轉(zhuǎn)接點(diǎn)處，由于存在落料的高差，會產(chǎn)生大量礦石粉塵。因此在各個(gè)皮帶機(jī)與堆料機(jī)轉(zhuǎn)接點(diǎn)及臂架頭部處設(shè)有防塵噴頭。轉(zhuǎn)運(yùn)站采用全封閉作業(yè)，整個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站的噴水裝置由電磁閥控制，并與皮帶機(jī)連鎖，由中控室控制，也可通過旁路手動(dòng)控制。
（2）堆場的防塵措施。
本工程配備由28套噴槍站組成的堆場PLC自動(dòng)化控制灑水系統(tǒng)1套，皮帶機(jī)系統(tǒng)物料轉(zhuǎn)接點(diǎn)配套灑水系統(tǒng)1套，每日開啟次數(shù)根據(jù)季節(jié)和現(xiàn)場實(shí)際情況決定，一般每日噴灑2次。噴槍成組依程序進(jìn)行噴灑，每組2個(gè)，每組噴灑時(shí)間5～6min，保持礦堆表面的含水率宜控制在6%～8%之間。此外堆場噴淋也可在現(xiàn)場手動(dòng)操作。為了解決冬季噴槍因寒冷使用受限制的情況，噴槍的供水管道都安裝了保溫層。
（3）地面沖洗。
在各皮帶轉(zhuǎn)接機(jī)房、碼頭面及廊道均設(shè)有水沖洗系統(tǒng)，定期沖洗作業(yè)時(shí)灑落在地面上的粉塵。港區(qū)配備道路灑水車，定時(shí)對港區(qū)路面進(jìn)行灑水沖洗。此外對于港區(qū)路面有清潔人員定期對路面進(jìn)行清掃。
（4）其它。
為減少車輛有害尾氣排放，對運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的汽車尾氣，采用新型催化燃燒凈化過濾器，以降低其排放濃度。對通風(fēng)設(shè)備經(jīng)常檢查，及時(shí)清洗；灑水車定期保養(yǎng)，保證港區(qū)的使用。對港區(qū)和周圍環(huán)境進(jìn)行了綠化建設(shè)，既美化了環(huán)境，又起到了降低風(fēng)速、吸附粉塵的作用。
港口項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查一般需對廠界的無組織排放進(jìn)行監(jiān)測，對于散貨碼頭，在對港區(qū)廠界進(jìn)行大氣無組織排放監(jiān)測時(shí)一般選擇顆粒物這個(gè)特征污染因子進(jìn)行監(jiān)測。
4 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查
港口項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查一般包括陸域生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查和水域生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查。各類型港口水域生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查的內(nèi)容基本相似，一般采用收集資料與現(xiàn)場監(jiān)測相結(jié)合的方法，收集項(xiàng)目建設(shè)前后的水生生態(tài)資料，來反映項(xiàng)目建設(shè)前后水生生態(tài)變化情況，如果資料不足，需進(jìn)行水生生態(tài)現(xiàn)狀監(jiān)測，與環(huán)評時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比[1～4]。陸域生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查主要是港區(qū)綠化措施的落實(shí)情況。對于散貨碼頭和油碼頭在驗(yàn)收調(diào)查時(shí)應(yīng)特別注意綠化的問題，港區(qū)綠化不僅是港口建設(shè)生態(tài)恢復(fù)的一項(xiàng)重要措施，對空氣和噪聲污染也能起到一定的屏障作用。
5 結(jié)語
在進(jìn)行散貨碼頭項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查時(shí)除了要關(guān)注港口類項(xiàng)目常見的環(huán)保要求及注意事項(xiàng)外，還應(yīng)抓住散貨碼頭項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，比如含塵廢水、顆粒物以及綠化要求等有別于集裝箱碼頭和油碼頭的環(huán)境影響因素，這樣才能做到有的放矢，不至于產(chǎn)生“有影響無措施”的后果，才能把一個(gè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作做得更好。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳會東，輝虎，蔣楊.港口建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中水生生態(tài)影響調(diào)查[J].水道港口，2010，31（5）：553-556.
[摘要]對沈陽市不同年齡結(jié)構(gòu)的市民進(jìn)行了環(huán)保意識調(diào)查，在分析了調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)總結(jié)了市民環(huán)保意識的現(xiàn)狀。為了全面提升市民的環(huán)保意識，以一個(gè)高中生的思考視角提出了學(xué)校教育、政府宣傳等方面應(yīng)采取的具體措施，對提高市民的環(huán)保意識具有積極的促進(jìn)作用。
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關(guān)鍵詞 ]市民；調(diào)查問卷；環(huán)保；垃圾分類
引言
當(dāng)今，環(huán)境問題已成為影響人類生存與發(fā)展的一項(xiàng)重要問題。在城市，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，人們對于生活環(huán)境的要求也越來越高，環(huán)境保護(hù)也就成為當(dāng)今社會人們普遍關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。特別是近年來，全國的大中城市隨著汽車保有量的飛速提升、生活垃圾排放量的迅速增加，大中城市的環(huán)保問題日趨嚴(yán)重。在此背景下，如何提高市民的環(huán)保意識，讓市民從生活入手做好環(huán)保顯得至關(guān)重要。
為此，本文結(jié)合對沈陽市隨機(jī)50位不同年齡結(jié)構(gòu)（10-65歲之間）的市民調(diào)查問卷，并對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了歸納總結(jié)，分析了市民的環(huán)保意識現(xiàn)狀，包括對環(huán)境的認(rèn)識、環(huán)保的認(rèn)識等。在此基礎(chǔ)上，探討了對提升市民的環(huán)保意識從學(xué)校教育和政府宣傳兩個(gè)方面應(yīng)采取的措施。調(diào)查問卷包含環(huán)境的認(rèn)識、環(huán)保的認(rèn)識兩部分內(nèi)容，每部分有5道問卷題目。
1.對城市環(huán)境的認(rèn)識
市民對所居住的城市環(huán)境的認(rèn)識的調(diào)查題目有5項(xiàng)，調(diào)查結(jié)果如圖1所示。
綜合圖2調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，市民對城市環(huán)境總體滿意度并不高；認(rèn)為造成城市環(huán)境污染的主要原因是垃圾和汽車排放；對工廠的廢物排放情況了解不夠；垃圾分類投放的習(xí)慣不好。而對河道水質(zhì)滿意度較高，這是得益于政府近年來對河道治理取得成效。
2.對環(huán)保的認(rèn)識
市民對所居住的城市環(huán)境的認(rèn)識的調(diào)查題目為5項(xiàng)，調(diào)查結(jié)果如圖2所示。
綜合圖2調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析，市民普遍認(rèn)為目前造成環(huán)境污染的主要原因是廢氣和廢渣排放；平時(shí)獲得環(huán)保知識的途徑主要是上網(wǎng)和書報(bào)，教育和政府普及方面力度還不夠；對垃圾分類了解不夠；市民整體環(huán)保意識還有待提高。
3.對提升市民環(huán)保意識措施的思考
通過上述市民環(huán)保意識的調(diào)查問卷看出，市民對所居住的環(huán)境要求越來越來高，但對如何進(jìn)行環(huán)保，特別是如何從自身生活做好諸如垃圾分類投放等環(huán)保意識還有待提高。市民環(huán)保意識的提高的提高是個(gè)復(fù)雜過程，但其影響卻是惠及子孫萬代的。所以，要想做好社會的環(huán)保事業(yè)，首先應(yīng)該從提升市民的環(huán)保意識入手。下面就市民環(huán)保意識的提升途徑和措施作如下探討。
（1）依托學(xué)校教育提升學(xué)生環(huán)保意識
眾所周知，學(xué)校教育是針對學(xué)生實(shí)施環(huán)保意識教育和知識普及的主要途徑，學(xué)校教育應(yīng)該積極承擔(dān)起在校中小學(xué)生的環(huán)保意識培養(yǎng)教育工作。但是，目前城市的中小學(xué)還是有很濃的“應(yīng)試”教育氛圍，環(huán)保意識的培養(yǎng)和教育工作不系統(tǒng)和深入，即使有這樣的課程也流于形式。反觀美國中小學(xué)，十分重視環(huán)保意識的培養(yǎng)，不但有形象生動(dòng)的課程，還成立“環(huán)保社”，定期組織學(xué)生深入社區(qū)的從事環(huán)?；顒?dòng)，如：公園海灘撿拾垃圾、做垃圾分類投放宣傳等。所以，學(xué)校在培養(yǎng)和教育學(xué)生的環(huán)保意識過程中，建議采取如下措施。
首先，制定長久和系統(tǒng)的環(huán)保課程教學(xué)計(jì)劃和大綱，根據(jù)環(huán)保形勢的不斷變化，注重課程內(nèi)容的更新，特別注重參考國外發(fā)達(dá)國家的環(huán)保知識教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其次，成立“環(huán)保社團(tuán)”，由該組織自發(fā)組織學(xué)生深入社會和社區(qū)參與環(huán)?；顒?dòng)實(shí)踐，學(xué)生可以直觀地感受環(huán)保教育，同時(shí)也可以起到積極的宣傳作用，如宣傳垃圾分類的重要性、垃圾分類方法等。最后，在學(xué)生環(huán)保知識考核過程中，要采用靈活的考核方式，如制定有針對性的環(huán)保計(jì)劃、撰寫環(huán)保調(diào)查報(bào)告等，使學(xué)生不但能掌握環(huán)保知識，還能將這些知識服務(wù)于社會。
（2）依托政府宣傳提升全民環(huán)保意識除了依靠學(xué)校教育提升學(xué)生的環(huán)保意識外，政府有效的宣傳引導(dǎo)更是提升全社會市民的有效途徑。目前，政府對環(huán)保的宣傳多停留在平面新聞媒體、電視新聞報(bào)道等層面，而且多是報(bào)道的負(fù)面新聞和案例較多，雖然起到了一定的教育作用，但真正的環(huán)保知識宣傳和引導(dǎo)工作不具體，環(huán)保工作落實(shí)不深入。以涉及千家萬戶的垃圾分類投放問題為例，大多數(shù)城市街道已經(jīng)設(shè)立了分類投放垃圾箱，但調(diào)查問卷反映垃圾分類投放得效果并不好，其原因主要有兩個(gè)，一是太麻煩，二是不太清楚如何分類。這兩個(gè)原因都和政府的宣傳和引導(dǎo)有很大關(guān)系，特別是對于如何進(jìn)行分類，大多數(shù)市民都不清楚。因此，政府應(yīng)加大力度進(jìn)行環(huán)保意識的引導(dǎo)和宣傳，建議采取如下措施。
首先，要進(jìn)一步完善環(huán)保設(shè)施設(shè)備，特別是涉及到千家萬戶的環(huán)保設(shè)施，如分類投放垃圾箱，應(yīng)該借鑒美國的做法，室外的垃圾箱加大尺寸，以便能在箱體上列出分類明細(xì)，便于投放時(shí)明確分類；而居民住戶內(nèi)免費(fèi)贈(zèng)送小型分層分類投放垃圾箱；其次，政府應(yīng)通過電子顯示屏、報(bào)紙電視等媒體進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)保知識宣傳；最后，要通過政府引導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)作用，積極組織居民家庭開展環(huán)保知識宣傳、學(xué)習(xí)以及環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，以家庭為單位提升市民環(huán)保意識。
4.結(jié)論
通過對沈陽市不同年齡結(jié)構(gòu)的市民進(jìn)行環(huán)保意識調(diào)查問卷，由數(shù)據(jù)分析了目前市民環(huán)保意識的現(xiàn)狀，并提出了為提升市民環(huán)保意識學(xué)校教育、政府宣傳兩個(gè)途徑及應(yīng)采取的具體措施。當(dāng)前，隨著國家對環(huán)保事業(yè)的逐漸重視，省市各級政府針對城市環(huán)保已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施，特別是對提高市民環(huán)保意識的工作也越來越重視，相信在不遠(yuǎn)的未來我們居住的城市環(huán)境會越來越美。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：D621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0244-02
近年來，隨著新媒體的出現(xiàn)，生存環(huán)境問題被社會各界廣為關(guān)注。作為環(huán)境問題的施動(dòng)者與受動(dòng)者，人們開始逐步認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性，但執(zhí)行力還需大幅度提高。為了能夠科學(xué)有效地進(jìn)行環(huán)保，我們對公民的環(huán)保意識進(jìn)行了充分地調(diào)研，并誠懇地提出建議。
1 調(diào)查方案設(shè)計(jì)
（1）調(diào)研目的。該調(diào)研通過了解不同年齡段主體對于環(huán)境問題的態(tài)度、認(rèn)知以及其生活實(shí)踐中的具體環(huán)境行為，評估我國公民環(huán)境保護(hù)意識所處的水平并分析其原因。最終為提高我國公民的環(huán)保意識并使其能夠真正做到節(jié)能減排、保護(hù)水資源、正確處理生活垃圾、減少農(nóng)業(yè)領(lǐng)域化學(xué)藥品的使用建言獻(xiàn)策。
（2）調(diào)研對象及方法。該調(diào)研采取調(diào)查問卷實(shí)地走訪相結(jié)合的方法，共回收網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷88份，紙質(zhì)調(diào)查問卷133份，有效問卷共219份。實(shí)地走訪了北京市海清小學(xué)、北京市麗康老人福利院、北京市昌平區(qū)龍騰苑五區(qū)以及遼寧省某華化工廠。
（3）調(diào)查內(nèi)容。該調(diào)查問卷由14個(gè)客觀題和一個(gè)主觀題構(gòu)成?？陀^題均由填寫人根據(jù)自身實(shí)際情況填寫。調(diào)查問卷內(nèi)容包括一次性餐具的使用情況、環(huán)境污染對身體健康危害的了解情況、日常出行的交通工具使用情況、環(huán)境知識受教育情況以及其對環(huán)境污染的原因與解決對策的看法以及參與相關(guān)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)意愿等問題。
在實(shí)地走訪中，采取抽樣調(diào)查的方法，對青年的受教育情況，中、老年人的環(huán)保意識強(qiáng)弱以及企業(yè)是否能做到經(jīng)濟(jì)效益與社會責(zé)任的統(tǒng)一進(jìn)行了調(diào)查。
2 調(diào)查結(jié)果分析
從調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國公民普遍對當(dāng)前的環(huán)境問題有些許了解，但并不能將所學(xué)的理論知識運(yùn)用到生活實(shí)踐中去。網(wǎng)絡(luò)調(diào)研結(jié)果顯示，將近97%的人知道環(huán)境污染會對身體健康有一定影響，并有超過90%的人愿意去了解環(huán)保知識并參與到環(huán)?；顒?dòng)中去。但是，在實(shí)際生活中，只有3.1%的人表示不會使用一次性餐具，2.27%的人表示總是會重復(fù)利用生活用水，15.91%會嚴(yán)格按照分類處理生活垃圾。這組數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了我國公民雖然認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性，但卻缺乏科學(xué)環(huán)保的執(zhí)行力，急需普遍進(jìn)行綠色環(huán)保意識的知識普及與在生活中如何進(jìn)行環(huán)保的科學(xué)指導(dǎo)。
通過圖1，可以看到，不同類型城市居民分類處理垃圾的情況?？傮w上，一線大城市好于二三線中等城市，二三線中等城市優(yōu)于普通地級市。從而得出受教育程度的高低影響人們的環(huán)保實(shí)踐的結(jié)論。另外，在實(shí)地走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)清澈的河流現(xiàn)在滿是污水，曾經(jīng)蒼翠的大山現(xiàn)在被黃土所覆蓋。更可怕的是，人們普遍缺乏環(huán)境保護(hù)法律意識。例如，麗康老人福利院周邊噪聲污染嚴(yán)重，但他們并不知道通過法律手段來維護(hù)自己的權(quán)益。在對企業(yè)進(jìn)行的采訪中，我們發(fā)現(xiàn)其缺乏控制污染源的資金和技術(shù)，而相關(guān)法律不夠完善，執(zhí)法部門有監(jiān)管不到位情況。
因此，公民的受教育程度、環(huán)保意識習(xí)慣、政府部門的集體缺位導(dǎo)致了我國公民環(huán)保意識的落后。
3 啟示與建議
近年，我國在環(huán)境保護(hù)方面做出了積極的努力，并卓有成效。如退耕還林，確實(shí)讓許多地方重歸綠色，限塑令也確實(shí)有效遏制了塑料袋的使用。特別是在1989年12月26日正式頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，將環(huán)境保護(hù)列為我國一項(xiàng)基本國策。社會各界都應(yīng)該投身環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)，為綠色生活盡一份義務(wù)。
（1）青年人。青年人是社會組成中極其重要的一環(huán)，他們是社會發(fā)展的生力軍，是未來10年內(nèi)社會發(fā)展的主心骨，所以青年群體對環(huán)境的態(tài)度就是未來社會對環(huán)境的態(tài)度，我們也應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮自己應(yīng)盡的職責(zé)。在了解了有關(guān)知識后我們就要將這些知識踐行到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，作為青年人，首先我們要先從身邊的小事做起，在平時(shí)就要注重節(jié)約用水用電，能不用塑料袋時(shí)盡量不用塑料袋，選擇一種較為低碳的生活方式。之后要利用我們年輕環(huán)保事業(yè)有干勁的優(yōu)勢，積極地投身到環(huán)保事業(yè)當(dāng)中。比如，參加環(huán)保宣講會、社區(qū)的環(huán)保勞動(dòng)、植樹造林等活動(dòng)。不僅如此，我們還要了解有關(guān)的知識，并且將這些知識盡可能地傳播出去，特別是傳播給少年兒童，讓更多人能夠認(rèn)識到環(huán)保的必要性。
（2）中年人。中年群體作為現(xiàn)在社會中的中流砥柱，他們在環(huán)保事業(yè)中能起到的作用是不可忽視的。人到中年，大都有一定的資本積累，擁有自己的汽車，希望在不是必要時(shí)，盡量選擇一種低碳的出行方式：能步行時(shí)盡量徒步，再者使用公共交通工具或者騎車出行。在平時(shí)要多關(guān)注與環(huán)保相關(guān)的消息，并且將自己多余的資金能投入到環(huán)保事業(yè)當(dāng)中。如，投入資金支持青年人植樹造林，或者投入資金到水污染的治理等等。在平時(shí)有時(shí)間時(shí)，也可以參加環(huán)?；顒?dòng)當(dāng)中，參與社區(qū)的公益活動(dòng)等。
（3）老年人。老年人雖然到了頤養(yǎng)天年的時(shí)候，但是作為社會中的一員，也應(yīng)當(dāng)為環(huán)保事業(yè)做一些力所能及的事情。首先是要了解環(huán)保相關(guān)的知識，如垃圾如何分類，如何正確使用塑料制品等等，然后將這些環(huán)保的相關(guān)知識帶入到自己的生活當(dāng)中，為綠色生活盡一份力。
（4）企業(yè)。企業(yè)無疑是環(huán)保當(dāng)中極其重要的一環(huán)，因?yàn)槠髽I(yè)是環(huán)境污染的重要源頭之一，想要環(huán)境得到大力改善，企業(yè)舉足輕重。首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守我國推出的環(huán)境保護(hù)法，在新環(huán)境保護(hù)法推出后，加大了對企業(yè)的監(jiān)管與規(guī)范，加大了對環(huán)境污染的懲罰力度，逃脫環(huán)境監(jiān)管重則可以實(shí)施行政拘留。所以于利于理來說，也應(yīng)當(dāng)減少環(huán)境污染。企業(yè)在做到減少環(huán)境污染時(shí)，也要做到排污治污，自己排出的污水等污染物應(yīng)當(dāng)自己將其處理干凈，而不是僅僅經(jīng)過簡單的處理就將其排入到江河之中。之后就是環(huán)境保護(hù)了，企業(yè)因?yàn)橛匈Y金技術(shù)等先天優(yōu)勢，所以在環(huán)境保護(hù)時(shí)能做到的事情遠(yuǎn)比個(gè)人多得多，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用技術(shù)優(yōu)勢，研究治理自己污染的科技，并且投入到相應(yīng)的使用中，這將是對環(huán)境的最大保護(hù)。
參考文獻(xiàn)：
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二、課題研究的目標(biāo)
10月，國際環(huán)境教育會議發(fā)表的《貝爾格萊德》中提出了環(huán)境教育的公認(rèn)目標(biāo)：“促進(jìn)全世界人類去認(rèn)識并且關(guān)心環(huán)境及其有關(guān)問題，并促使其個(gè)人或集體具有解決當(dāng)前問題和預(yù)防新問題的知識、技能、態(tài)度、動(dòng)機(jī)和義務(wù)?！?/p>
根據(jù)環(huán)境和環(huán)境教育概念的內(nèi)涵，以及《貝爾格萊德》中提出的環(huán)境教育目標(biāo)之精神。將幼兒園《幼兒環(huán)保意識的培養(yǎng)》課題研究目標(biāo)確立如下。
1．激發(fā)幼兒熱愛自然，有初步好奇心和環(huán)境責(zé)任感，并有初步的環(huán)境保護(hù)的意識；
2．明確要?jiǎng)邮謩?dòng)腦去探究身邊的環(huán)保；
3．尋找幼兒園環(huán)境教育課程內(nèi)容.
三、課題研究的基本內(nèi)容
1.通過調(diào)查研究了我園幼兒環(huán)保意識的現(xiàn)狀;
2.影響幼兒環(huán)保意識培養(yǎng)的主要成因及其分析；
3.探索幼兒環(huán)保意識培養(yǎng)的方式；
4.幼兒環(huán)保意識培養(yǎng)等途徑、方式、方法的探索。
四、課題研究的重難點(diǎn)
重點(diǎn)是：幼兒環(huán)保意識的培養(yǎng)方式。
難點(diǎn)是：幼兒環(huán)境教育方式的探索。
五、課題研究的對象和范圍
對象是：2.5—6歲幼兒
范圍是：區(qū)直機(jī)關(guān)第三幼兒園小朋友群體。將在本園環(huán)境教育質(zhì)量上綜合一般的班級，選取部分有代表性的班級為實(shí)驗(yàn)對象。
六、課題研究的方法
1．調(diào)查問卷法：對幼兒問卷調(diào)查，掌握家長對幼兒實(shí)施環(huán)保培養(yǎng)程度及其影響，幼兒環(huán)保行為發(fā)展主要原因。為針對性的設(shè)計(jì)實(shí)施方案提供客觀依據(jù)。
2．行動(dòng)研究法：教師對自己采取的教學(xué)方法在過程中所進(jìn)行的設(shè)計(jì)——探索——反思——探索的過程的實(shí)錄，老師在活動(dòng)中成長的過程，幼兒在活動(dòng)中主動(dòng)學(xué)習(xí)、探索的過程。
七、課題研究階段
第一階段.9月——.1月幼兒環(huán)保意識狀況調(diào)查問卷；
a．?dāng)M訂家長調(diào)查問卷方案;
b．準(zhǔn)備調(diào)查材料,實(shí)施調(diào)查;
c．收集整理統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查材料和結(jié)果
d．撰寫調(diào)查報(bào)告
第二階段.3月——6月
a．實(shí)施實(shí)驗(yàn)；探索對策，落實(shí)實(shí)驗(yàn)對象
b．根據(jù)方案，實(shí)施實(shí)驗(yàn);
c．收集整理處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料
d．總結(jié)實(shí)驗(yàn)結(jié)果，撰寫影響幼兒環(huán)保意識形成的原因分析論文等。形成階段性成果。
第三階段.9月——.9月
a．總結(jié)各班研究成果
b．修改總體研究報(bào)告
c．申請課題鑒定、驗(yàn)收
第四階段結(jié)題、驗(yàn)收
等待結(jié)題、驗(yàn)收，準(zhǔn)備相關(guān)材料。
八、課題成果形式
中圖分類號：C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）13-0126-02
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，隨著人類社會工業(yè)化進(jìn)程，環(huán)境保護(hù)成為社會各界持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。廣大農(nóng)村是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的環(huán)境問題日益凸現(xiàn)。2013年《中國國土資源公報(bào)》顯示，截至2012年底，全國共有農(nóng)用地64 646.56萬公頃。2010年《第一次全國污染源普查公報(bào)》指出，農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、總磷和總氮年排放量分別達(dá)到1 324萬噸、270萬噸和28萬噸，占全國總排放量的43.7%、57.2%和67.3%。農(nóng)業(yè)源污染排放量已占到全國總排放量的“半壁江山”。
環(huán)境保護(hù)行為是個(gè)體在認(rèn)識自然環(huán)境的過程中，為解決現(xiàn)實(shí)或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)[1]。寧夏彭陽縣位于我國西北地區(qū)，地處內(nèi)陸，降水量少，林草植被覆蓋率總體不高，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式比較滯后，屬于典型的低開發(fā)區(qū)域。分析西部低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶日常生活和生產(chǎn)中的環(huán)保行為的影響因素，探究農(nóng)戶環(huán)保行為的動(dòng)機(jī)，以期進(jìn)一步提高低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶環(huán)保意識，鼓勵(lì)激發(fā)農(nóng)戶環(huán)保行為。2013年10月，調(diào)研組以隨機(jī)抽樣的方式確定樣本農(nóng)戶，在寧夏彭陽縣入戶調(diào)研176戶，回收有效問卷140份。
一、樣本農(nóng)戶社會經(jīng)濟(jì)特征
1.農(nóng)戶居住年限較長
由調(diào)查問卷得知，受訪者平均年齡在45歲左右，男性居多。戶均人口數(shù)為5人。家庭成員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)橄欖狀，成年人多，兒童和老年人少。33.6%的農(nóng)戶家中有大病患者。戶均擁有耕地36畝。農(nóng)戶在現(xiàn)居住地居住年限普遍較長。居住年限在30至60年之間的農(nóng)戶最多，占比達(dá)到39.3%；居住年限超過100年的農(nóng)戶占比達(dá)到17.9%。
2.農(nóng)戶大多數(shù)從事種植業(yè)
農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧業(yè)為主，打工和自營工商業(yè)為輔。38.6%的農(nóng)戶僅從事農(nóng)牧業(yè)，48.6%的農(nóng)戶從事農(nóng)牧業(yè)和打工，12.8%的農(nóng)戶從事農(nóng)牧業(yè)和自營工商業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)為輔，97.1%的農(nóng)戶從事種植業(yè)。
3.農(nóng)戶受教育程度偏低
農(nóng)戶受教育程度普遍偏低，據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，農(nóng)戶家中最高學(xué)歷在小學(xué)和初中文化水平的占比接近50%。學(xué)歷最多集中在初中文化水平，占比達(dá)到35.3%。低開發(fā)區(qū)農(nóng)村依然存在文盲，文盲占比達(dá)到2.8%。
4.相對較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭負(fù)債消費(fèi)比較普遍
受訪農(nóng)戶人均年收入4 206.4元，人均年支出3 512.7元，其中生產(chǎn)支出占總支出的36.1%，生活支出占總支出的63.9%。相對較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭負(fù)債消費(fèi)的占比高于欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。較發(fā)達(dá)的城陽、王洼兩鄉(xiāng)，有23.6%的家庭年凈收入為負(fù)；欠發(fā)達(dá)的交岔、羅洼兩鄉(xiāng)，有11.8%的家庭年凈收入為負(fù)。較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的消費(fèi)觀念存在一定差別，城陽鄉(xiāng)和王洼鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)意愿更加強(qiáng)烈。另外，教育支出和醫(yī)療支出也成為家庭負(fù)債的重要因素。
二、低開發(fā)區(qū)農(nóng)村環(huán)?，F(xiàn)狀
1.農(nóng)戶環(huán)保意識明顯
由表2可以看出，低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶具有較濃的環(huán)保意識，對問卷題目的認(rèn)同度均很高。農(nóng)戶對于環(huán)境保護(hù)持有肯定的態(tài)度，但這僅限于在意識層面上，非常認(rèn)同“只有一個(gè)人也應(yīng)該保護(hù)環(huán)境”的農(nóng)戶達(dá)到72.1%，而非常認(rèn)同“只有一個(gè)人也做到保護(hù)環(huán)境”的占比下降了8%。當(dāng)環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活質(zhì)量時(shí)，非常認(rèn)同的占比大幅下降，完全不認(rèn)同的占比明顯上升。與“只有一個(gè)人也應(yīng)該保護(hù)環(huán)境”相比，不認(rèn)同“為保護(hù)環(huán)境承擔(dān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是沒辦法的事情”的占比增加7%，不認(rèn)同“為保護(hù)環(huán)境降低生活水平是沒辦法的事”的占比增加24.7%。這說明，當(dāng)環(huán)保行為使農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加，可能會降低農(nóng)戶當(dāng)期的生活質(zhì)量，農(nóng)戶環(huán)保意愿隨之降低。
2.農(nóng)戶至少有一種獲取環(huán)保知識的途徑
從調(diào)查問卷得知，82.7%的農(nóng)戶通過電視獲取環(huán)保知識，電視、收音機(jī)成為最主要獲取渠道。其他途徑與電視和收音機(jī)相比，占比則小很多。農(nóng)戶受條件限制，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取環(huán)保知識的占比僅有2.4%。
3.生活用水循環(huán)利用率偏低
彭陽縣屬溫帶半干旱區(qū)，年平均降雨量為350～550毫米，降水不足決定農(nóng)戶生活用水來源主要依靠水窖存儲水。從調(diào)查問卷中得知，67.8%的農(nóng)戶由水窖取水，35.7%的農(nóng)戶在淺水井或溝塘里打水。低開發(fā)區(qū)淡水資源缺乏，而農(nóng)戶重復(fù)利用生活用水的比例也并不高。問卷統(tǒng)計(jì)顯示，有30%的農(nóng)戶重復(fù)利用生活用水，比如將洗菜水收集用于澆地或喂禽畜，而占到54.3%的農(nóng)戶未做到循環(huán)利用。
4.多數(shù)農(nóng)戶垃圾處理方式不環(huán)保
農(nóng)戶處理垃圾的方式大體分為：焚燒、掩埋、堆肥回填、隨意丟棄。這些方式在不同程度上會造成大氣污染、面源污染等環(huán)境問題。多數(shù)農(nóng)戶處理垃圾時(shí)缺乏環(huán)保意識，垃圾處理方式不環(huán)保。由圖3可知，農(nóng)戶將垃圾焚燒的占比最高，達(dá)到26.8%。而13.4%的農(nóng)戶選擇將垃圾隨意丟棄在路邊或低洼處，這不僅對環(huán)境造成污染，還會影響村容村貌。許多農(nóng)戶表示非常厭惡村里的道路及自家院落周圍垃圾露天堆放，但是苦于沒有固定的垃圾回收點(diǎn)，或回收點(diǎn)與農(nóng)戶家距離非常遠(yuǎn)，農(nóng)戶只能將垃圾隨處傾倒或者焚燒。但也有多數(shù)農(nóng)戶選擇將垃圾掩埋或堆肥回田，但目前農(nóng)村農(nóng)戶產(chǎn)生的生活垃圾大多為工業(yè)制品，無法或很難自然降解，反而造成環(huán)境污染。
5.化肥單位面積施用量總體偏低
據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，農(nóng)戶戶均化肥施用量達(dá)到1 098.36公斤，平均每畝地化肥施用量為29.39公斤。據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2014》數(shù)據(jù)顯示，寧夏回族自治區(qū)2013年化肥施用量40.4萬噸，有效灌溉面積498.6千公頃，①計(jì)算得出平均每畝地化肥施用量達(dá)到54.01公斤?？傮w上，樣本農(nóng)戶的化肥單位面積施用量水平低于寧夏平均水平。較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每畝地化肥施用量為45.38公斤，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每畝地化肥施用量為19.65公斤。較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化肥施用量的不同，反映出土地產(chǎn)出效率的差異。較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化肥施用量大，土地產(chǎn)出效率高；欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣種薄收，化肥施用量很少，土地產(chǎn)出效率低。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品比發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的更加綠色環(huán)保，農(nóng)產(chǎn)品的原生態(tài)特色明顯。
三、低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶環(huán)保行為影響因素分析
1.研究方法及模型說明
本研究采用二元logistic回歸模型對低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶環(huán)保行為的影響因素進(jìn)行計(jì)量分析。分別從生活和生產(chǎn)兩個(gè)方面考察農(nóng)戶的環(huán)保行為，生活行為特征為環(huán)保和不環(huán)保；生產(chǎn)行為以農(nóng)膜回收為例，行為特征為回收和不回收。因此，被解釋變量為二分變量，取值0或者1。而考察的環(huán)保行為影響因素較多，包括年齡、性別、民族、文化程度、居住年限、耕地?cái)?shù)量、家庭總收入，共七個(gè)因素作為解釋變量。因此選取二元logistic回歸模型，數(shù)據(jù)處理采用SPSS19.0軟件完成。模型中的有關(guān)變量及賦值如表4所示。
2.年齡、民族及文化程度對農(nóng)戶生活環(huán)保行為影響顯著
對農(nóng)戶生活環(huán)保行為的logistic回歸結(jié)果進(jìn)行分析，結(jié)果顯示：農(nóng)戶的年齡（p=0.013）、民族（p=0.038）與文化程度（p=0.016）對生活環(huán)保行為影響顯著，其余4個(gè)解釋變量的影響則不顯著。比較而言，回族的生活行為更為環(huán)保；年齡對生活環(huán)保行為的影響呈負(fù)相關(guān)，年齡越大，生活行為越不環(huán)保；文化程度對生活環(huán)保行為的影響呈正相關(guān)，文化程度越高，生活行為越環(huán)保。
3.文化程度和耕地?cái)?shù)量影響農(nóng)戶回收農(nóng)膜
受訪農(nóng)戶中97.1%以種植業(yè)為家庭主要產(chǎn)業(yè)。農(nóng)膜回收是農(nóng)戶環(huán)保行為的具體表現(xiàn)。由表6看出，低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶回收農(nóng)膜情況不佳，62.6%的農(nóng)戶不回收農(nóng)膜，其中43.9的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)膜已經(jīng)無用，41.6%的農(nóng)戶認(rèn)為回收農(nóng)膜太麻煩?；厥辙r(nóng)膜的37.4%的農(nóng)戶中，75.5%是為了獲利，22.4%為了再利用。
四、結(jié)論與建議
通過對調(diào)查問卷的數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)用二元logistic模型，得出以下結(jié)論：（1）農(nóng)戶雖有較濃的環(huán)保意識和強(qiáng)烈的環(huán)保意愿，但是由于經(jīng)濟(jì)因素和其他實(shí)際原因，采取環(huán)保行為的農(nóng)戶依然有限；（2）電視的普及使得電視媒體成為農(nóng)戶獲取環(huán)保知識的最主要途徑；（3）農(nóng)戶目前的日常生活中存在不環(huán)保行為，主要表現(xiàn)為生活用水循環(huán)利用率低，生活垃圾處理方式不環(huán)保；（4）文化水平影響低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶的生活環(huán)保行為和農(nóng)膜回收行為，且呈顯著正相關(guān)，文化程度越高，農(nóng)戶的生活行為越環(huán)保，農(nóng)戶越傾向回收農(nóng)膜；（5）回族的和生活習(xí)俗使得回族農(nóng)戶的生活行為更為環(huán)保；（6）年齡對低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶的生活環(huán)保行為影響呈顯著負(fù)相關(guān)，年齡越大，接觸先進(jìn)理念滯后、環(huán)保知識匱乏、環(huán)保觀念落后，導(dǎo)致生活行為不環(huán)保；（7）農(nóng)戶擁有的耕地?cái)?shù)量對農(nóng)戶回收農(nóng)膜行為呈顯著負(fù)相關(guān)影響，耕地?cái)?shù)量越多，越不回收農(nóng)膜。
為促使農(nóng)戶生活和生產(chǎn)行為更加環(huán)保，改善農(nóng)戶生活環(huán)境，現(xiàn)提出以下建議：（1）繼續(xù)加大教育投入力度，提升農(nóng)戶文化水平，提高農(nóng)戶思想境界；（2）加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳，有效利用電視媒體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識的宣傳，同時(shí)村委會應(yīng)積極發(fā)揮其引領(lǐng)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶在生活和生產(chǎn)中采取環(huán)保行為；（3）從環(huán)保的角度和公共政策外部性的角度，制定具有可持續(xù)性的土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)制度，激發(fā)鼓勵(lì)農(nóng)戶的環(huán)保行為，促進(jìn)低開發(fā)區(qū)農(nóng)戶環(huán)保行為的良性循環(huán)。
調(diào)查地點(diǎn)：××鎮(zhèn)××村（原××鄉(xiāng)）新街，××屯，舊街
調(diào)查方式：調(diào)查問卷，入戶調(diào)查。
調(diào)查成員：××××*××××××××*
關(guān)鍵詞：農(nóng)村，環(huán)境保護(hù)
背景情況：
本著盡可能全面的展現(xiàn)被調(diào)查地點(diǎn)的真實(shí)情況，這個(gè)原則。我們必須對被調(diào)查地的經(jīng)濟(jì)，人口，文化，自然條件等等多方面的情況。
由于政府機(jī)構(gòu)精簡，我們這次進(jìn)行調(diào)查的××鎮(zhèn)××村（原××縣××鄉(xiāng)）在2005年7月12日已經(jīng)與××鎮(zhèn)合并為××鎮(zhèn)。以前的××鄉(xiāng)被改名為××村。說以后面的大部分資料是基于××鄉(xiāng)做的。
××鄉(xiāng)是1988年從××縣××鄉(xiāng)和××縣州××分離出來成立的新鄉(xiāng)，雙連因此得名，意為“合并”之義?！痢拎l(xiāng)位于××縣西南部，東接××鎮(zhèn)，西鄰××鎮(zhèn)，州××，南與州××，片聯(lián)鄉(xiāng)相依，北與××縣接壤，東西寬11.56公里南北長19.55公里，鄉(xiāng)政府所在地距縣城66公里，全鄉(xiāng)有8個(gè)村民委，87個(gè)自然屯，4338戶，人口23423人。土地總面積11770公頃，其中耕地面積1912公頃。2004年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4150萬元，比去年增長7.5%農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3835萬元，比去年增長7.2%財(cái)政收入459312元。2004年農(nóng)民人均收入1670元。增長3.8%
主要種植水稻，甘蔗作物，從××縣到××鄉(xiāng)，交通設(shè)施建設(shè)不夠完善，只有一條鄉(xiāng)級公路，對于人們出行可以滿足。但對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展來說，交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。
從我們這次的調(diào)查上看，手機(jī)在××鄉(xiāng)比較普及，衛(wèi)星電視也較多。
調(diào)查情況：
調(diào)查問卷數(shù)（份）13~20歲（份）20~40歲（份）40~60歲（份）60歲以上（份）
2061040
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表:
調(diào)查問題每題選項(xiàng)的比例
1.您的年齡________a.13～20b.20～40c.40～60d.60以上abcd
6104
2.您的職業(yè)________a.學(xué)生b.農(nóng)民c.工人d.家庭婦女e.知識分子f.其他abcdef
71111
3.您的文化水平________a.小學(xué)b.初中c.高中或中專d.大學(xué)e.大學(xué)本科以上abcde
4842
4.您的月收入________元a.800元以下b.800～1500c.1500～3000d.3000以上abcd
74
5.您家里每天平均使用塑料袋的情況________a.1～3b.4～7c.7只以上d.不知道abcd
1414
6.您覺得有必要使用可降解塑料袋和紙袋嗎？________a.有b.無所謂c.沒有abc
1252
7.去菜場您家使用菜籃子的情況________a.一直使用b.偶爾c.沒有abc
386
8.外出用餐時(shí)，您愿意使用經(jīng)高溫消毒過的普通筷子嗎？________a.愿意b.看情況c.不愿意abc
1025
9.您知道垃圾最后是如何處理的嗎？________a.全部焚燒b.全部填埋c.分類處理d.不知道abcd
4364
10.您認(rèn)為以下哪些物質(zhì)會影響水的清潔度(可多選)________a.農(nóng)藥b.生活污水(洗滌劑)c.熱水d.生活垃圾e.油漆工業(yè)水a(chǎn)bcde
14898
11.您所在的當(dāng)?shù)厮Y源的情況________a.豐富b.一般c.缺乏d.極度缺乏e.不知道abcde
3111
12.你覺得下面哪一個(gè)問題最嚴(yán)重?a地球溫暖化，b砂漠化，c森林亂砍，d大氣污染，e水源污染，f土地污染，g資源問題，h噪音，i其他abcdefgh
5934411
13.您認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)的環(huán)境破壞程度如何?a非常嚴(yán)重b一般c較輕abc
953
14.您的房間無人時(shí)是否熄燈？a熄燈b不熄燈c不一定abc
1711
15.您認(rèn)為環(huán)保重要嗎？a不重要b很重要c一般abc
191
調(diào)查報(bào)告分析：
從表上1~4題中看，總被調(diào)查對象在13~40歲這個(gè)年齡段的人居多。
大部分以學(xué)生，農(nóng)名為主。這就說明農(nóng)村現(xiàn)在學(xué)生和農(nóng)民占大部分。
在當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，總體文化水平不高，文化程度小學(xué)，初中就有12人次。
收入不高。
5~9題是針對一次性用品認(rèn)識，使用和處理的調(diào)查。從第五題可以看出，當(dāng)?shù)厝嗣駥σ淮斡闷氛J(rèn)識是十分清楚，而第六題卻給我們一個(gè)比較欣慰的答案。這也許是我們把可降解塑料袋的好處說給被調(diào)查者廳的原因吧！社會的發(fā)展，塑料袋應(yīng)用的廣泛，使中國以前保留下來的菜籃子這個(gè)好傳統(tǒng)在農(nóng)村也慢慢消失。在第七題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題。第九題是關(guān)于生活垃圾處理問題。4個(gè)選項(xiàng)數(shù)比較平均，有兩種可能性：（1）當(dāng)?shù)厝嗣駴]有垃圾處理的這個(gè)概念（2）的確有著幾種處理方式。結(jié)合我們觀察，垃圾隨便丟放這種現(xiàn)象比較普遍。我們認(rèn)為（1）種的可能性比較高。
10~11題是關(guān)于水問題的兩道調(diào)查題目。大部分人在做水清潔度調(diào)查時(shí)，明確指出農(nóng)藥對水體的影響。而近幾年生活垃圾和污水也正在成為農(nóng)村主要污染源。
當(dāng)?shù)厮Y源一半，生活用水沒有干旱現(xiàn)象，而農(nóng)業(yè)灌溉用水，引用當(dāng)?shù)厝说脑捑褪牵骸疤锢镉袥]有水，就要看天下不下雨，天不下雨也沒有辦法。”
12~15題是關(guān)于當(dāng)?shù)厝嗣駥Νh(huán)境污染問題和我國情況了解的調(diào)查。
12題在問卷中，許多被調(diào)查者對一些環(huán)境保護(hù)術(shù)語不是很了解，只是比較認(rèn)識石漠化的危害。所以在選項(xiàng)中，沙漠化，選擇就有很大的比例。
13題普遍認(rèn)為國內(nèi)環(huán)境破壞程度非常嚴(yán)重。
14題是看當(dāng)?shù)厝嗣裆钪袑δ茉垂?jié)約情況的調(diào)查，絕大部分人又節(jié)約用電的好習(xí)慣。
15題是調(diào)查環(huán)保在人們心中的重要性。在20份調(diào)查問卷中，有19人回答重要，有1個(gè)回答一般，可見當(dāng)?shù)厝嗣駥Νh(huán)保的關(guān)注。
調(diào)查個(gè)例
（1）覃女士，新街30歲初中文化，家里有3口人，有十幾年在廣東打工的經(jīng)歷，現(xiàn)在開一家稻米加工廠，丈夫在廣東打工，小孩剛剛上幼兒園.
家在新街，有三棟房子，兩棟二層，一棟一層。
家里主要經(jīng)濟(jì)來源：碾米，碾米連帶的副業(yè)，出租房子。月收入1000~2000元
家庭主要支出：手機(jī)話費(fèi)，養(yǎng)育小孩的費(fèi)用，生活支出。沒有醫(yī)療保險(xiǎn)。
從資料上了解到這為女士，有十幾年在外地打工的經(jīng)驗(yàn)，并在打工中積累一些家業(yè)，對外界比較了解，當(dāng)我們說到一些比較專業(yè)的環(huán)保術(shù)語時(shí)，她能聽懂并把當(dāng)?shù)丨h(huán)境和廣東環(huán)境做比較說明，從這點(diǎn)上看，這就是打工對農(nóng)村地區(qū)帶來的好處吧！
（2）黃伯××屯負(fù)責(zé)人42歲家里有七口人，4個(gè)孩子，三個(gè)女孩，一個(gè)男孩
男孩在南寧工作，廣西師范學(xué)院畢業(yè)。三個(gè)女孩，一個(gè)剛剛上高三，其他兩個(gè)現(xiàn)在在初中上學(xué)。
農(nóng)忙時(shí)回家干農(nóng)活，趕集時(shí)，在舊街做農(nóng)藥化肥生意。家里有衛(wèi)星電視，有自家的沼氣池
沼氣池規(guī)格：2003沼氣池扶貧工程，
池容：8立方米
馬扶：0304348
竣工：2004年6月
從調(diào)查問卷上看，黃伯對環(huán)境保護(hù)意識比較強(qiáng)，對政府的法律法規(guī)比較了解。但不知道如何進(jìn)行環(huán)保，這是一戶比較典型干部家庭并有自己小買賣的例子。家長重視子女的教育問題。
我們的想法和意見
（1）人們在風(fēng)俗習(xí)慣中，這種不破壞自然環(huán)境的行為。我們可以說正是人類對自然的敬畏，才使的千百年來人類所依賴的自然環(huán)境沒有受到太大的破壞。而如今，科學(xué)的發(fā)達(dá)。讓人類不再敬畏自然，進(jìn)而使自然環(huán)境受空前的破壞，人類的生存也就受到了嚴(yán)重的威脅。
而這種風(fēng)俗習(xí)慣也同樣有著根深蒂固的惡習(xí)，在這種惡習(xí)下，人們吃掉多少野生動(dòng)物，多少的珍惜植物！
（2）一個(gè)很好的跡象就是××鄉(xiāng)現(xiàn)在有很多人出去打工，他們出去工作不僅僅提高自己的生活水平，而且也帶回來許多先進(jìn)的文化。環(huán)保意識也是其中之一。所以如果很好的利用這點(diǎn)大的趨勢，我們在做環(huán)保宣傳時(shí)，可以針對在工廠外出打工的人做環(huán)保宣傳。這樣可能是一個(gè)很好的對農(nóng)村環(huán)保宣傳的良方。
總結(jié)
總之，在我們?nèi)ブ?，認(rèn)為××鄉(xiāng)是一個(gè)典型貧困落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。是一個(gè)石漠化嚴(yán)重，生活垃圾隨便亂丟。周邊生活環(huán)境比較惡劣，農(nóng)藥，地膜，化肥等等農(nóng)產(chǎn)品對當(dāng)?shù)匦纬芍匾廴镜囊粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過這幾天，我們對被調(diào)查地的了解和觀察，情況恰恰相反。
一、引言
2007年長株潭城市群獲批為全國“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)①，從此，長株潭三市進(jìn)入一體化建設(shè)“兩型社會”的新階段，2016年，湖南將啟動(dòng)長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)第三階段改革建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。在“湖南十三五”規(guī)劃剛要中，明確指出“要堅(jiān)持綠色富省、綠色惠民，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面和全過程，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗湖南”，同時(shí)，將“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)“建成國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)”，“發(fā)揮長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)先行先試和示范引領(lǐng)作用，在全省推廣兩型改革經(jīng)驗(yàn)”。然而，彭文斌、李昊匡（2016）認(rèn)為，政府的環(huán)境治理行為強(qiáng)度受到利益激勵(lì)約束，環(huán)境規(guī)制政策偏向?qū)崿F(xiàn)自身利益最大化的方向，需要充分發(fā)揮公眾、媒體等利益相關(guān)者對環(huán)境治理和執(zhí)法的監(jiān)督作用，構(gòu)建共同治理的規(guī)制模式。同時(shí)，鄭思齊等（2013）發(fā)現(xiàn)，公眾環(huán)境關(guān)注度能夠有效地推動(dòng)地方政府更加關(guān)注環(huán)境治理問題，通過環(huán)境治理投資、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式來改善城市的環(huán)境污染狀況。所以，長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)成效如何，是否獲得公眾的認(rèn)可，公眾怎樣參與其中？這類問題都亟需得到解決?；诖?，本文從政府環(huán)保力度和政府環(huán)保效果兩個(gè)方面設(shè)計(jì)詳細(xì)的調(diào)查問卷②，通過Probit模型實(shí)證回歸分析得到相應(yīng)的結(jié)果及政策建議。
二、Probit模型回歸分析
本次問卷調(diào)查發(fā)放400份，回收382份，回收率95.5%，形成含有382個(gè)樣本，三部分調(diào)查內(nèi)容的社會人士問卷調(diào)查數(shù)據(jù)庫。在社會背景調(diào)查中，受訪對象經(jīng)常關(guān)注環(huán)境保護(hù)的有103人，占總體27%；偶爾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的有164人，占總體43%；沒有關(guān)注環(huán)境保護(hù)的有69人，占總體18%；對具體情況不確定的有46人，占總體12%。根據(jù)“長株潭城市群公眾環(huán)境質(zhì)量滿意度問卷調(diào)查”的結(jié)果，選用“政府環(huán)境保護(hù)行為到位”情況作為模型的被解釋變量，包括政府環(huán)境保護(hù)政策的制定、環(huán)境保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行、環(huán)境破壞行為的處罰、環(huán)保技術(shù)改造的要求、大氣污染的防治舉措、噪聲污染的處罰措施和水資源環(huán)境的保護(hù)手段，選用“水環(huán)境問題嚴(yán)重程度”作為模型的解釋變量（X1），包括生活污水排放、工業(yè)廢水排放、水體化學(xué)污染、水體放射性污染以及水體懸浮物污染，“大氣環(huán)境問題嚴(yán)重程度”作為模型的解釋變量（X2），包括煙塵污染、霧霾污染、氮氧化物污染和二氧化硫污染，“噪聲污染嚴(yán)重程度”作為模型的解釋變量（X3），包括工業(yè)生產(chǎn)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會生活噪聲。由于不同變量中存在多個(gè)選項(xiàng)，所以對單個(gè)被調(diào)查人的同一變量選項(xiàng)值采用算術(shù)平均值處理，得到落在集合A={1，2，3，4，5}反映政府行為偏好強(qiáng)度和環(huán)境規(guī)制效果強(qiáng)度的數(shù)值，建立以下模型：
其中，變量gbp為政府行為偏好強(qiáng)度，變量X1表示水環(huán)境問題嚴(yán)重程度，變量X2表示大氣環(huán)境問題嚴(yán)重程度，變量X3表示噪聲污染樂爻潭齲εi～N（0，σ2）為隨機(jī)干擾項(xiàng)。
從表1中可以知道，如果水環(huán)境問題嚴(yán)重程度越大，則樣本中個(gè)體平均選擇“基本到位”、“不確定”、“到位”和“十分到位”的概率相對于選擇“不到位”的概率分別下降0.0164、0.0861、0.1100和0.1563；如果大氣環(huán)境問題嚴(yán)重程度越大，則樣本中個(gè)體平均選擇“基本到位”、“不確定”、“到位”和“十分到位”的概率相對于選擇“不到位”的概率分別下降0.0113、0.0674、0.0988和0.1397；如果噪聲污染嚴(yán)重程度越大，則樣本中個(gè)體平均選擇“基本到位”、“不確定”、“到位”和“十分到位”的概率相對于選擇“不到位”的概率分別下降0.0267、0.1005、0.1453和0.1704。因此，政府環(huán)境治理行為強(qiáng)度對環(huán)境規(guī)制效果有顯著作用。具體而言，其一，從“不確定”選項(xiàng)來看，對環(huán)境質(zhì)量滿意度的敏感程度由大到小依次為：噪聲污染、水環(huán)境污染和大氣環(huán)境污染，說明公眾對噪聲污染更為敏感，噪聲污染嚴(yán)重程度的變化將會對滿意度結(jié)果產(chǎn)生影響，即噪聲污染的嚴(yán)重程度越高，公眾對環(huán)境質(zhì)量滿意度評價(jià)越低。其二，從“十分到位”、“到位”以及“基本到位”三個(gè)選項(xiàng)來看，其變化幅度呈現(xiàn)收斂狀態(tài)，即環(huán)境污染的細(xì)微變化對“十分到位”選項(xiàng)的作用大于“到位”和“基本到位”選項(xiàng)，說明長株潭城市群的公眾認(rèn)為政府環(huán)境保護(hù)治理行為執(zhí)行力度不夠，對環(huán)境問題的現(xiàn)狀不滿意。
三、結(jié)論與政策建議
本文以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)成效為背景，由政府環(huán)保力度和政府環(huán)保效果兩個(gè)方面設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，建立Probit模型回歸來分析公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意程度，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：噪聲污染、水環(huán)境污染和大氣環(huán)境污染中，噪聲污染對公眾的滿意度影響最大，公眾對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀不滿意，政府的環(huán)境保護(hù)行為強(qiáng)度需要加強(qiáng)。鑒于上述研究結(jié)果，提出以下政策建議：第一，強(qiáng)化政府在環(huán)境治理中的職能定位，切實(shí)履行政府管理、監(jiān)督、控制職責(zé)，充分協(xié)調(diào)不同部門利益沖突，繼續(xù)加大環(huán)境規(guī)制力度；第二，建立政府、企業(yè)和公眾“三位一體”的環(huán)境治理體系，利用正式環(huán)境規(guī)制與非正式環(huán)境規(guī)制結(jié)合的手段，運(yùn)用問責(zé)機(jī)制將環(huán)境保護(hù)的壓力層層傳導(dǎo)，形成全方位、多角度治理模式；第三，發(fā)揮公眾參與激勵(lì)相容約束，支持、鼓勵(lì)環(huán)保NGO等自發(fā)型公益組織及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等監(jiān)督型輿論媒體對污染企業(yè)、污染問題和污染源頭的揭發(fā)和舉報(bào)，營造良好的民眾基礎(chǔ)。
注釋
①詳見《國家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的通知》發(fā)改經(jīng)體[2007]3428號。
②本問卷調(diào)查含：社會背景調(diào)查、政府環(huán)保力度調(diào)查和政府環(huán)保效果調(diào)查三個(gè)部分，共9頁71個(gè)問題，由于篇幅有限，未能向讀者匯報(bào)，感興趣的讀者可以向作者咨詢。
參考文獻(xiàn)
[1]彭文斌，李昊匡.政府行為偏好與環(huán)境規(guī)制效果：基于利益激勵(lì)下治理邏輯[J].社會科學(xué)，2016（5）：33-41.
文章編號：issn1006—656x（2013）09 -0111-02
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速快速，人民生活水平的不斷提高。環(huán)境問題日益突顯，及時(shí)監(jiān)測和評估公民的環(huán)境生態(tài)意識，對了解和提高我國社會大眾的環(huán)?，F(xiàn)狀顯得尤為重要。由于污染現(xiàn)象普遍，治理滯后等原因造成人內(nèi)心意識的逐漸淡化。為了了解我國公民環(huán)保意識的情況，我們做一次環(huán)境意識調(diào)查，以此來反映公民環(huán)保意識情況，并且就近對環(huán)保做一次宣傳，使大家了解環(huán)保的重要性。于是我們3名西華大學(xué)學(xué)生對西華大學(xué)學(xué)校內(nèi)部公民（包括學(xué)生、工人、居民、老師）和校外公民（紅光鎮(zhèn)內(nèi)及附近的商人，行人和顧客）進(jìn)行了調(diào)查。
一、問卷調(diào)查
（一）調(diào)查問卷內(nèi)容
關(guān)于對紅光鎮(zhèn)居民的調(diào)查，我們設(shè)計(jì)的調(diào)查題涉及到環(huán)境保護(hù)態(tài)度 、環(huán)境保護(hù)知識 、環(huán)境保護(hù)行為3個(gè)方面 ，共計(jì)25道題。從不同角度 ，不同程度考查紅光鎮(zhèn)公民的環(huán)境保護(hù)意識水平，并采取不記名問卷調(diào)查。我們共打印并發(fā)放環(huán)境生態(tài)意識調(diào)查問卷200份，收回 200份，回收率達(dá) 100% 。實(shí)地問卷結(jié)束后，我們采用層次分析法對調(diào)查問卷中的25個(gè)問題 ，進(jìn)行權(quán)重的計(jì)算和分析 。因而用其來確定權(quán)重 ，雖有一定的主觀性 ，但不失其實(shí)用性。
（二）調(diào)查對象比例
在200份問卷中了解，被調(diào)查者中，男女較為平均，比例是53：47。孩童：青年：中年：老年比例是14：48：24：14，以青年人居多。小學(xué)及其以下：初中：高中：大學(xué)及其以上比例為17：21：19：43。
二、調(diào)查分析
（一）環(huán)保理論意識薄弱
在所有參與問卷的人中，71%的人認(rèn)為世上存在環(huán)境污染，但并不知道世界環(huán)境日，并且知道確切的日子的人也只占71%當(dāng)中的1/4?？磥泶蠹覍Νh(huán)境生態(tài)的相關(guān)知識不多，環(huán)境理論意識薄弱。其中全部大學(xué)及以上學(xué)歷的人大多數(shù)覺得存在環(huán)境污染，其中也只有14%的人知道世界環(huán)境日，并且還有5%的人覺得不存在環(huán)境污染。不難發(fā)現(xiàn)，在問卷中了解到，紅光鎮(zhèn)大學(xué)生知道環(huán)境污染嚴(yán)重，卻不關(guān)心世界環(huán)境日，說明紅光的大學(xué)生雖受教育較多，環(huán)境理論意識十分薄弱。
對“發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境”問題上，有2%的人認(rèn)為要“先搞好經(jīng)濟(jì)再搞環(huán)?！保叶际侵心耆?，學(xué)歷都在初中，29%的人認(rèn)為要“先搞好環(huán)保再搞經(jīng)濟(jì)”。看來，較多接受教育較少的中年人對環(huán)境的保護(hù)不關(guān)注，對經(jīng)濟(jì)關(guān)心的更多。另外，10%的人認(rèn)為要“偏重經(jīng)濟(jì)，兼顧環(huán)?！薄?9%的認(rèn)為要“偏重環(huán)保，兼顧經(jīng)濟(jì)”，其中孩童：青年人：中年人：老年人所占比例分別是14：48：24：14。說明青年人的環(huán)境保護(hù)意識相對來說較強(qiáng)，老年人和孩童的環(huán)境保護(hù)意識相對較弱。以上兩個(gè)問題說明年輕人更關(guān)注環(huán)保，學(xué)歷高的更關(guān)注環(huán)保。
（二）環(huán)保實(shí)際意識強(qiáng)烈
在問卷7問中：“如果有環(huán)?；顒?dòng)，您愿意參加嗎？” 有90%表示非常愿意參加，不愿意參加的有5%，覺得不好玩就不參加的有5%。第十題“你會隨手撿起身邊垃圾嗎？”，偶爾會的占75%，總會的占20%。第十一題“你會將電池扔進(jìn)回收箱嗎？”，有30%的人總會，有25%的人偶爾會。第十二題“是不是按類別扔垃圾？”，有25%總會，有45%的偶爾會。第十三題“是不是會隨地吐痰？”，75%從不會，5%總會。第十四題“為了保護(hù)水環(huán)境，我們應(yīng)該選擇使用什么樣的洗衣粉或肥皂等？”，使用無磷洗衣粉的有75%，25%不清楚。第十七題“您平時(shí)習(xí)慣用什么交通工具？”，40%公共交通工具，30%私人交通工具，20%步行，10%自行車。第十八題“到街市或超級市場購物時(shí)，你的習(xí)慣是”，45%自備購物袋，35%視情況而定。第十九題“如果你知道中性筆不易降解，你會選擇用鋼筆嗎？”，有55%的人會選擇用鋼筆。第二十四題“你是否有踐踏草地走到目的地？”有65%偶爾是，35%從不。第二十五題“您曾經(jīng)食用過野生動(dòng)物或使用過野生動(dòng)物制品嗎？”有85%從不，有15%偶爾會。老年人
擇的都是在保護(hù)環(huán)境，有60%的中年人在保護(hù)環(huán)境，青年人在細(xì)節(jié)方面做得都不是很好。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出大部分人們的環(huán)保的態(tài)度很好，都愿意的從小事開始注意環(huán)保。他們的行為對環(huán)境還是起到了很好的保護(hù)作用。由此看來紅光鎮(zhèn)的人們的環(huán)保意識是非常強(qiáng)烈。
三、總結(jié)與建議
相對來說，年齡層次高和學(xué)歷高的人群更關(guān)注環(huán)保，還有一部分人覺得搞好經(jīng)濟(jì)更重要。所以我們在活動(dòng)期間還對人們進(jìn)行了環(huán)保宣傳，希望他們的實(shí)際行動(dòng)能與意識相符合。我們以下幾點(diǎn)建議：
紅光鎮(zhèn)各級政府對紅光鎮(zhèn)環(huán)境意識宣傳力度不夠，使得大部分居民對其政策的基本內(nèi)容和環(huán)境相關(guān)知識了解很有限。應(yīng)該加強(qiáng)利用宣傳欄、廣播、電視等形式，宣傳相應(yīng)的環(huán)境知識；定期開展面向公民的環(huán)境意識調(diào)查，及時(shí)了解他們的環(huán)境意識狀況及其變化趨勢；針對居民參與積極性不高的問題，宣傳過程中適當(dāng)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高居民的積極性和主動(dòng)參與性。策劃和組織“世界環(huán)境日”等重要環(huán)境紀(jì)念日的活動(dòng)，開展有創(chuàng)意、有影響、有效應(yīng)的“環(huán)境宣傳周”、環(huán)境文化節(jié)“等大型活動(dòng)，廣泛發(fā)展、深入動(dòng)員，激勵(lì)公民踴躍參與。從調(diào)查結(jié)果很明顯的看出，教育程度越高，環(huán)保知識越豐富，孩童對環(huán)境生態(tài)的意識也很薄弱，不了解環(huán)境的相關(guān)知識。所以，對環(huán)保知識的普及還應(yīng)繼續(xù)落實(shí)到每一個(gè)教育環(huán)節(jié)中，不僅堅(jiān)持本土化、持久化和多樣化 ，還要從小時(shí)抓，從基本抓。在日常的教育中慢慢熏陶，逐漸影響每一個(gè)學(xué)生，進(jìn)而影響每位家長、周圍的每個(gè)人，以至于全社會共同關(guān)注環(huán)保 、關(guān)心環(huán)保。需要積極開展創(chuàng)建綠色學(xué)校活動(dòng)。要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育和培訓(xùn)力度。通過宣傳將環(huán)境危機(jī)感深深植入公眾心中，激發(fā)公眾的責(zé)任感和參與意識，使環(huán)境意識由教育而強(qiáng)化成為一種習(xí)慣，從而使環(huán)保參與成為一種自覺行為。 ?。ㄒ唬┙h(huán)境保護(hù)的文化氛圍，增強(qiáng)公民的環(huán)境意識。
動(dòng)員全社會都來重視參與，形成強(qiáng)有力的保護(hù)環(huán)境的文化氛圍。營造保護(hù)環(huán)境的文化氛圍，首先要更新人們的環(huán)境觀念，正確認(rèn)識和處理人與自然、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，讓廣大人民群眾意識到人是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，人類本身是自然界的一部分。地球環(huán)境是所有人（包括現(xiàn)代人和后代人）和所有生物共有的財(cái)富，任何人都不能為了局部和小團(tuán)體的利益而置生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡于不顧。搞建設(shè)求發(fā)展要保護(hù)環(huán)境，順乎自然、尊重自然規(guī)律，改變違背自然的價(jià)值觀、思維方式和生產(chǎn)生活方式。要轉(zhuǎn)變自然資源是“取之不竭”、“用之不盡”的傳統(tǒng)觀念，代之以“資源有限”、“資源有價(jià)”的新觀念，要人與自然和睦相處、共存共榮的生態(tài)自然觀，代替人是自然主宰的強(qiáng)權(quán)自然觀。其次，從各地實(shí)際出發(fā)，發(fā)動(dòng)群眾共同制定環(huán)境行為規(guī)范，努力將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識和行動(dòng)滲透到公民日常生活之中。倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣、消費(fèi)觀念和環(huán)境價(jià)值觀念。要把“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)逐步納入文明社區(qū)建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體目標(biāo)之中。
（二）擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益，提高環(huán)境意識。
通過擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益來提高環(huán)境意識，就是把人的環(huán)境意識的提高過程與對人們切身利益的保護(hù)和改善聯(lián)系起來。通過使人們獲得更多和更大的環(huán)境權(quán)益，來增進(jìn)對環(huán)境問題的理解、關(guān)注和行動(dòng)。擴(kuò)展環(huán)境權(quán)益主要有：
①環(huán)境監(jiān)督權(quán)。
在環(huán)境基本法中應(yīng)具體規(guī)定公民享有的日照權(quán)、通風(fēng)權(quán)、安寧權(quán)、清潔水權(quán)、清潔空氣權(quán)等。如果公民的上述權(quán)利的一項(xiàng)受到危害，就可拿起法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)利，以達(dá)到使公眾環(huán)保參與成為一種可能而又可行的目的，從而提高公民的環(huán)保參與意識。
②擴(kuò)大公眾對環(huán)境的知情權(quán)。
目前我國公民的環(huán)境知情權(quán)雖有了一些擴(kuò)展，如我國北方近年來頻頻發(fā)生的沙塵暴現(xiàn)象、電視上公布的城市空氣質(zhì)量情況、一些污染企業(yè)的曝光等。但環(huán)境知情權(quán)方面仍有較大缺口。表現(xiàn)在公民對單個(gè)企業(yè)的環(huán)境行為的信息了解不足。我國沒有企業(yè)環(huán)境信息披露制度的規(guī)定，企業(yè)雖有義務(wù)向政府進(jìn)行排污申報(bào)和登記，但沒有法律規(guī)定這些申報(bào)的信息必須向社會公開。公民對待這些企業(yè)是相對盲目。同時(shí)公民對高質(zhì)量環(huán)境信息的需要得不到有效地滿足。公眾不但希望了解環(huán)境狀況是什么，還希望了解與這些狀況有關(guān)的分析結(jié)論，知其然還希望知其所以然，但這些信息供給不足。另外，公民對政府實(shí)施環(huán)境政策的過程了解不夠，對政府環(huán)境保護(hù)工作的
過程也是知之甚少。環(huán)境知情權(quán)是行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)公布環(huán)境狀況和環(huán)保工作的信息，擴(kuò)大公民對環(huán)境的知情權(quán)，才能為公民關(guān)注環(huán)保、參與重大項(xiàng)目結(jié)冊的環(huán)境監(jiān)督和咨詢提供必要的條件，才能引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保公益活動(dòng)，為保護(hù)環(huán)境做好事，做實(shí)事。社會環(huán)境權(quán)益的擴(kuò)展是提高環(huán)境意識的重要途徑。
四、結(jié)語
經(jīng)過科學(xué)的分析方法得出了紅光鎮(zhèn)公民的環(huán)保意識程度較強(qiáng)。這將進(jìn)一步促進(jìn)我國環(huán)保工作的開展，同時(shí)也將會有更多的人才和學(xué)者來注重和關(guān)心我國的環(huán)保。希望這次調(diào)查能給他們帶來這樣的理解：其實(shí)，環(huán)保就在生活之中！
一、課題背景
在經(jīng)濟(jì)科技迅速發(fā)展的21世紀(jì)，隨著“每周五日工作制”和“帶薪假日”的推行，旅游已經(jīng)普及到社會生活當(dāng)中，有越來越多的人提倡精神消費(fèi)，崇尚環(huán)保旅游，但在各景區(qū)，隨手亂丟的垃圾依舊隨處可見，游客的旅游環(huán)境保護(hù)意識并不牢固，很多人在不經(jīng)意間就做出破壞環(huán)境的行為，要解決環(huán)境問題、保護(hù)環(huán)境，當(dāng)務(wù)之急是找出景區(qū)環(huán)境臟亂差的根源問題，提出相應(yīng)的解決方案，為中國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出強(qiáng)有力的宣傳。
二、現(xiàn)狀分析
聯(lián)合國世界旅游組織表示，中國人的旅游支出為全球最高，中國正在大踏步走向全面小康社會，旅游已經(jīng)普遍到每一個(gè)人，旅游業(yè)步入黃金發(fā)展階段。據(jù)世界旅游組織稱，預(yù)計(jì)到2020年，中國將成為最大的旅游對象國，做好全面的環(huán)境保護(hù)工作刻不容緩。每到法定節(jié)假日，對于中國政府來說，國內(nèi)旅游市場的繁榮興旺讓人感到歡欣，而數(shù)量龐大的人群、超負(fù)荷運(yùn)營的景區(qū)景象以及某些令人失望的缺乏環(huán)保意識的行為又讓人內(nèi)心不安。這就要求我們在做大旅游業(yè)規(guī)模的同時(shí)更能提高旅游業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)人民對于保護(hù)環(huán)境的意識，使得在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，增強(qiáng)游客的綠色環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。我國旅游環(huán)境保護(hù)體系主要面臨以下問題：一是旅游景區(qū)對環(huán)保的監(jiān)管不夠到位;二是政府和游客對環(huán)保工作的重視程度不夠;三是旅游環(huán)保的監(jiān)管力量薄弱。
三、現(xiàn)象分析
(一)概念了解及環(huán)保意識現(xiàn)況
根據(jù)“關(guān)于大陸游客的旅游環(huán)保意識現(xiàn)狀的調(diào)查問卷”分析，有77.39%的人覺得保護(hù)環(huán)境非常重要，有20.06%的人認(rèn)為保護(hù)環(huán)境比較重要，可見保護(hù)環(huán)境已經(jīng)深入人心，絕大多數(shù)的人都會有很強(qiáng)烈的保護(hù)環(huán)境意識。
在314名調(diào)查者中，有5.73%的人非常了解環(huán)保旅游，有57.96%的人對環(huán)保旅游有一般的了解，剩下的36.31%的人不太了解或者完全不了解環(huán)保旅游;對于調(diào)查的受教育程度為初中及以下的人中，有約55%的人認(rèn)為自己對環(huán)保旅游不太了解或者完全不了解，而受教育程度在高中及以上的人中，僅有約33%的人認(rèn)為自己不太了解或者完全不了解環(huán)保旅游?？梢妼τ诃h(huán)保旅游的了解程度跟游客的受教育水平有很大的聯(lián)系，一般受教育水平較高的人群對環(huán)保旅游有更深層次的了解。
(二)環(huán)保行為分析
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，有88.54%的人確定自己不會在景區(qū)內(nèi)亂丟垃圾，但是僅14.97%的人在景區(qū)看到垃圾會主動(dòng)撿起來，僅12.42%的人在景區(qū)遇到破壞環(huán)境的行為會及時(shí)采取措施進(jìn)行制止。我們可以知道，雖然大多數(shù)人環(huán)保意識很強(qiáng)烈，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境非常重要，且能管好自身不進(jìn)行破壞環(huán)境的活動(dòng)，但只有少數(shù)人愿意“多管閑事”，更多的人不會去理睬其他人的不良行為，也不會親自動(dòng)手去改善環(huán)境問題，這就解釋了為什么雖然有很多人不做破壞環(huán)境的事情，但是各大景區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人總是供不應(yīng)求。
在選擇旅游目的地的時(shí)候，在考慮到交通便利性、景區(qū)消費(fèi)情況、景區(qū)安全性、景區(qū)環(huán)境質(zhì)量、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量、外接口碑等各種因素時(shí)，有68.79%的游客把景區(qū)環(huán)境列為選擇游玩地點(diǎn)所必須考慮的條件之一;在調(diào)查景區(qū)環(huán)境對游客保護(hù)環(huán)境方面行為的影響時(shí)，有86.31%的人認(rèn)為如果環(huán)境質(zhì)量好，自己會格外注重環(huán)境保護(hù)工作，而當(dāng)環(huán)境質(zhì)量不好時(shí)，僅有32.17%的人認(rèn)為自己會格外注重環(huán)境保護(hù)工作，景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量的重要性顯而易見。環(huán)保意識包含環(huán)保知識、環(huán)保態(tài)度、環(huán)保行為三個(gè)維度的有機(jī)統(tǒng)一，保護(hù)景區(qū)環(huán)境質(zhì)量需要國家和政府采取正確可行的政策和措施，同時(shí)也需要我們每一個(gè)人從點(diǎn)滴小事做起，為環(huán)保工作獻(xiàn)心獻(xiàn)力，為自己所生存的地球承擔(dān)起自己必要的責(zé)任。
四、解決方案
(一)景區(qū)方面
1、環(huán)保工作
在中國旅游市場欣欣向榮的大背景下，進(jìn)行景區(qū)的環(huán)境改善工作勢在必行。在關(guān)于對游客調(diào)查對自己曾經(jīng)有游玩經(jīng)歷景區(qū)的環(huán)保工作想提哪些建議時(shí)，有75.16%的游客認(rèn)為景區(qū)的垃圾處理方面需要進(jìn)行一定的改善工作，有59.24%的游客認(rèn)為需要對游客進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)保意識的教育，另外，景區(qū)的水道清潔以及環(huán)境管理體系的改善也是值得各大景區(qū)努力改進(jìn)的幾個(gè)點(diǎn)。景區(qū)方面只有根據(jù)游客要求做好各方面的環(huán)保措施，使景區(qū)的環(huán)境一步一步得到改善，使游客在旅游時(shí)得到更多心理上的滿足，才能吸引游客二次旅游，讓中國的旅游市場更加繁榮。
2、環(huán)保宣傳
據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，有63.38%的人通過環(huán)保公益宣傳途徑了解到環(huán)保旅游，可見環(huán)保宣傳也是提高游客環(huán)保意識的一個(gè)可行性措施，景區(qū)可以針對每一位買票的游客發(fā)放一個(gè)宣傳環(huán)保的小手冊，或者在景區(qū)內(nèi)部設(shè)置多個(gè)點(diǎn)放置宣傳環(huán)保的提示語小廣告牌，在游客進(jìn)入景區(qū)之后時(shí)時(shí)刻刻提示他們注意自己的行為，不要做損害環(huán)境的事情。
3、懲罰措施
有93.95%的人認(rèn)為景區(qū)可以對破壞環(huán)境的人采取適當(dāng)?shù)膽土P措施。因此，除了以上的正面引導(dǎo)以外，景區(qū)也可用采取一些必要的硬性措施，景區(qū)可以設(shè)置懲罰制度，選擇罰款或者讓游客自愿做10到20分鐘的環(huán)保志愿者，在游客經(jīng)過地帶拾起被其他不文明游客丟掉的垃圾和監(jiān)督其他游客做不利于環(huán)保工作的行為，形成游客間互相監(jiān)督，以此來減少不文明現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)政府方面
1、公益宣傳
公益宣傳既是對主動(dòng)保護(hù)環(huán)境的行為的一種肯定，更加激勵(lì)環(huán)保主義者的環(huán)保行為，又能嚴(yán)肅抨擊那些我行我素的非環(huán)保行為，讓其由于自己任性偷懶的行為所導(dǎo)致的后果產(chǎn)生罪惡感，從而增強(qiáng)自己的環(huán)保意識。有93.95%的游客認(rèn)為開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)會影響他們的環(huán)保意識與環(huán)保行為，政府可以多做一些相關(guān)方面的公益宣傳工作，要改變?nèi)罕姷姆黔h(huán)保行為，首先要從改變?nèi)罕姷乃枷胱銎稹?/p>
2、導(dǎo)游素質(zhì)
除了公益宣傳方面促進(jìn)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，政府也可以從選擇高素質(zhì)的導(dǎo)游著手環(huán)境保護(hù)工作。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，學(xué)歷越高的人越會注意自己在景區(qū)的環(huán)保行為，不會去做譬如隨手丟棄飲料瓶、塑料袋等不道德行為。在考導(dǎo)游證的面試環(huán)節(jié)可以優(yōu)先通過道德品質(zhì)良好和有強(qiáng)烈的環(huán)保意識的面試者，而把知識水平放在次要位置。導(dǎo)游領(lǐng)導(dǎo)著一群游客，導(dǎo)游的不良行為可能會影響到某些游客破壞環(huán)境，可是假若導(dǎo)游在為游客講解時(shí)順便講解一些環(huán)保方面的知識，這可能會讓一批又一批的游客走到環(huán)保主義者的正軌上，導(dǎo)游的素質(zhì)至關(guān)重要。
(三)個(gè)人方面
1、自身修養(yǎng)
涉及到個(gè)人因素，環(huán)保問題依舊存在的一個(gè)主要原因是游客環(huán)保意識和個(gè)人道德水平的限制，對于改善大陸旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量問題，責(zé)任不光光在于景區(qū)環(huán)境管理局和政府，更在于我們每一個(gè)人作為游客時(shí)的任何的細(xì)節(jié)行為，注重從細(xì)節(jié)提升自己的環(huán)保意識，改善自己的環(huán)保行為，而每一個(gè)小小的細(xì)節(jié)又反應(yīng)了個(gè)人的日常修養(yǎng)，只有游客平時(shí)注重道德修養(yǎng)，在公眾場合才能夠以積極向上的一面去啟發(fā)大眾，影響大眾，從而創(chuàng)造出良好的環(huán)保社會風(fēng)尚。
2、游伴選擇
調(diào)查的數(shù)據(jù)反映有74.52%的人認(rèn)為自己的環(huán)保行為會受到身邊人的影響，有堅(jiān)定的環(huán)保主義立場的游伴會督促你能夠去管本不愿意去管的破壞環(huán)境的“閑事”，而一個(gè)身心懶惰的游伴會影響你原本堅(jiān)定的環(huán)保主義信念。我們在做好自己的同時(shí)，選一個(gè)對環(huán)境保護(hù)有高度責(zé)任意識的游伴也是很關(guān)鍵的一點(diǎn)。
五、結(jié)語
〔文章編號〕 1004—0463（2012）13—0064—01
環(huán)境認(rèn)知是指環(huán)境中的行為者對周圍環(huán)境的感知和認(rèn)識。環(huán)境認(rèn)知的敏感度與公眾受教育程度具有密切的關(guān)系，準(zhǔn)確的環(huán)境認(rèn)知有助于公民環(huán)境意識的形成。但據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，在我國不同年齡段的人群中，青少年組（低于20歲）人群環(huán)境認(rèn)知的敏感度并不高，尤其是一些城市中低層家庭中以聚居生活為主的少數(shù)民族青少年學(xué)生，因受多種因素的影響，其環(huán)境認(rèn)知感還有待提高。下面，筆者就結(jié)合調(diào)查問卷來談一談少數(shù)民族青少年學(xué)生環(huán)境認(rèn)知感的特點(diǎn)。
一、調(diào)查對象與方法
1.調(diào)查對象。本次調(diào)查以蘭州市第十二中學(xué)為主。該中學(xué)位于蘭州市少數(shù)民族聚居的小西湖地帶，學(xué)校生源由信仰伊斯蘭教的東鄉(xiāng)族和回族學(xué)生及少量藏族、漢族學(xué)生構(gòu)成，其中少數(shù)民族學(xué)生占全校生源的90%左右。調(diào)查對象為該校初一至初三年級的少數(shù)民族學(xué)生，共計(jì)28個(gè)班級，700余人。
2.調(diào)查問卷設(shè)計(jì)。采用5點(diǎn)李克特量表設(shè)計(jì)“初中階段少數(shù)民族學(xué)生對環(huán)境教育的認(rèn)知態(tài)度”調(diào)查問卷。問卷圍繞獲取環(huán)境知識的渠道、環(huán)境意識及環(huán)境保護(hù)參與意愿設(shè)計(jì)了具體的題項(xiàng)。
二、少數(shù)民族學(xué)生環(huán)境認(rèn)知感的整體分析
1.獲取環(huán)境知識的渠道。筆者通過訪談、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該校少數(shù)民族學(xué)生獲取環(huán)境知識的主要渠道包括：地理教材、媒體（電視、報(bào)紙等）及其他學(xué)科教材等。其中，80%的少數(shù)民族學(xué)生表示，他們是通過初中地理教材獲取環(huán)境知識的；有47%的被調(diào)查者認(rèn)為，他們是通過電視媒體了解環(huán)境問題的；還有15%的少數(shù)民族學(xué)生則表示，他們是從其他學(xué)科教材獲取環(huán)境知識的。
2.環(huán)境意識分析。調(diào)查問卷顯示，在接受調(diào)查的少數(shù)民族學(xué)生中，對“環(huán)境保護(hù)具有重要性”持“同意”觀點(diǎn)的占89%；對“環(huán)境熱點(diǎn)問題有所認(rèn)知”持“同意”觀點(diǎn)的占55%；對“環(huán)保措施認(rèn)知”持“同意”觀點(diǎn)的僅占17%，這說明該校大部分少數(shù)民族學(xué)生對環(huán)保重要性的認(rèn)知感較高，且基本上了解當(dāng)前的環(huán)境熱點(diǎn)問題，但對環(huán)保措施的認(rèn)知感較低。
3.環(huán)境保護(hù)參與意愿。在環(huán)境保護(hù)參與意愿方面，有90%的學(xué)生表示他們愿意從身邊的小事做起以保護(hù)環(huán)境；有87%的學(xué)生表示愿意參與到環(huán)境保護(hù)的社會實(shí)踐活動(dòng)中，但也有23%的學(xué)生對“環(huán)保宣傳”持反對意見。
三、少數(shù)民族學(xué)生環(huán)境認(rèn)知感的差異分析
1.環(huán)境認(rèn)知的年級差異。不同年級少數(shù)民族學(xué)生的環(huán)境認(rèn)知感存在著明顯差異。在環(huán)境意識方面，該校初一年級少數(shù)民族學(xué)生的環(huán)境意識均值僅為1.45；初二年級少數(shù)民族學(xué)生的環(huán)境意識均值為2.39；初三年級少數(shù)民族學(xué)生的環(huán)境意識均值為3.65。在環(huán)境保護(hù)參與意愿方面，初一年級少數(shù)民族學(xué)生的均值僅為2.98；初二年級少數(shù)民族學(xué)生的環(huán)境保護(hù)參與意愿最為強(qiáng)烈，均值大于4.29；初三年級少數(shù)民族學(xué)生的均值則為3.36。這表明在地理教學(xué)中滲透環(huán)境教育有利于促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生環(huán)境認(rèn)知感的提高。
2.環(huán)境認(rèn)知的性別差異。性別在少數(shù)民族學(xué)生環(huán)境認(rèn)知方面具有重要的影響。在環(huán)境意識方面，女生與男生的差異不太顯著，女生的環(huán)境意識均值為3.57，男生的環(huán)境意識均值則為3.59；在環(huán)境保護(hù)參與意愿方面，雖然男女生都表現(xiàn)出了一定的積極性，但女生意愿明顯強(qiáng)于男生，女生的均值為4.50，男生為3.52。
四、結(jié)論
