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時(shí)間:2023-01-19 01:53:05
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一、建立完善的工作體系,為實(shí)施“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)提供組織保證
今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,煤礦先后兩次召開會(huì)議安排部署工作,在6月8日,煤礦召開了安全施工協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面安排;6月13日舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。為保證16項(xiàng)活動(dòng)的效果,煤礦礦成立了以經(jīng)理、副經(jīng)理、駐礦安監(jiān)處長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工程技術(shù)部,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作,6月15日,煤礦再次召開安全施工協(xié)調(diào)會(huì)專題會(huì),要求增強(qiáng)活動(dòng)氛圍,將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的有聲有色。全礦各施工單位根據(jù)活動(dòng)安排,相繼成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,細(xì)化工作安排將活動(dòng)氛圍營造、活動(dòng)計(jì)劃安排等工作落實(shí)到人頭,完整的工作體系,周密的安排部署為活動(dòng)的開展奠定了基矗
二、把活動(dòng)的開展與職工隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍
今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聲勢(shì)大,參與人數(shù)眾多。煤礦站在提高職工素質(zhì)的高度,先后組織礦建、土建施工單位開展了“安全知識(shí)競賽”有獎(jiǎng)問答活動(dòng),同時(shí)施工單位利用班前會(huì),組織職工開展“安全百題知識(shí)”問答,全礦數(shù)百人參與了活動(dòng),全面提高了職工的安全意識(shí)和法律意識(shí)。每旬用兩天時(shí)間,向職工廣泛宣傳國務(wù)院《通知》(國發(fā)〔〕23號(hào))、甘肅省政府《實(shí)施意見》和兩個(gè)《責(zé)任規(guī)定》(甘肅省人民政府60、61號(hào)令)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。在安全宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,發(fā)放印宣傳材料100余份。
三、把活動(dòng)效果與職工接受程度相結(jié)合,開展職工喜歡,群眾認(rèn)可的活動(dòng)
煤礦在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,拒絕求數(shù)量、求花樣、求人數(shù)的作法,通過職工喜聞樂見的形式組織活動(dòng),以達(dá)到活動(dòng)有實(shí)效,活動(dòng)范圍廣的效果。在礦區(qū)內(nèi)懸掛安全標(biāo)語22條,安全宣傳排版30余張,寫安全信件13封,組織我公司和施工單位女職工井口送溫暖,送安全鞋墊50余雙,組織開展了安全漫畫進(jìn)施工現(xiàn)場巡回展覽,還在職工中開展了“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動(dòng),全礦近百人從安全管理創(chuàng)新、安全教育、安全設(shè)施、安全技術(shù)措施等方面,為我礦安全施工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過開展這些活動(dòng),得到了施工單位的認(rèn)可,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、把活動(dòng)開展與展示礦區(qū)形象、凝聚人心相結(jié)合,務(wù)實(shí)抓好每一項(xiàng)活動(dòng)
在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,煤礦要求每一項(xiàng)活動(dòng)要達(dá)到求真務(wù)實(shí)的效果。在舉辦安全宣傳教育牌板展覽中,煤礦結(jié)合礦建、土建單位的實(shí)際情況,圖文并茂,把安全漫畫帶進(jìn)了施工工地巡回展覽,一張張生動(dòng)的圖片生動(dòng)的反應(yīng)了違章造成的后果,時(shí)刻提醒著工人要按章作業(yè)。工人在上班前、下班后經(jīng)過漫畫前禁不住停下腳步觀看,都稱這次安全漫畫展覽活動(dòng)太及時(shí)了,就像一場及時(shí)雨滋潤了缺少安全知識(shí)的人們。
為了將本次安全月活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,使活動(dòng)的開展富有成效,公司各級(jí)管理人員經(jīng)常深入到基層、現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,針對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,及時(shí)指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實(shí)查出隱患的整改工作,保證了活動(dòng)的正常開展。在安全月活動(dòng)中,煤礦堅(jiān)持定期日常檢查、周安全檢查及專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,共進(jìn)行安全檢查14次,共查出隱患82條,大部分進(jìn)行整改,整改率達(dá)96%。一是由工程技術(shù)部牽頭,各部室配合,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),開展了查隱患、抓苗頭、反事故安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng),對(duì)掘進(jìn)施工質(zhì)量、“一通三防”、瓦斯檢測監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸、文明生產(chǎn)等進(jìn)行了全面細(xì)致的安全檢查6次,查出安全隱患37條,查處“三違”11人次,“三違”、質(zhì)量問題罰款47200元。對(duì)查出的隱患或問題,現(xiàn)場落實(shí)了整改單位、整改時(shí)間和責(zé)任人,按照“四定”原則落實(shí)施工單位限時(shí)整改,經(jīng)復(fù)查,37條隱患已全部完成整改,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。二是組織開展了雨季“三防”和 機(jī)電運(yùn)輸工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)礦井水情、水害進(jìn)行了全方位排查分析,對(duì)礦井排水、供電、防雷電等進(jìn)行了系統(tǒng)檢查,對(duì)礦井機(jī)電、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底排查,對(duì)雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)“三防”物資的準(zhǔn)備、排泄洪溝、防雷電設(shè)施等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,查出隱患5條,完成整改4條,保證了“三防”工作的落實(shí),為礦井安全渡汛提供了保障。三是結(jié)合礦實(shí)際6月21日,由工程技術(shù)部牽頭,各單位配合,組織開展了礦井突然停電應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練活動(dòng),鍛煉了職工隊(duì)伍,提高了干部、職工的應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。
通過有計(jì)劃、有組織、有目的的定期檢查和各級(jí)人員的不定期巡查,使煤礦安全月活動(dòng)變得更加生動(dòng)、更加全面,有力地推動(dòng)了安全工作,為煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的現(xiàn)場環(huán)境。
五、把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的短期效應(yīng)與安全長效機(jī)制相結(jié)合,確保安全長周期
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)因時(shí)間的特點(diǎn),只具有短期效應(yīng),煤礦在活動(dòng)開展中,完善管理制度,拉長活動(dòng)時(shí)間,使天天成為“咨詢?nèi)铡?,月月成為“安全月”。一是結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,組織開展了防治水、周邊小窯、防汛等三項(xiàng)專項(xiàng)內(nèi)容檢查;二是加強(qiáng)和規(guī)范班前會(huì),要求施工單位班前會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)公司文件精神,以安排任務(wù)、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,按照班前排查,布置任務(wù)、強(qiáng)調(diào)安全、技術(shù)培訓(xùn)、安全宣傳等內(nèi)容進(jìn)行,要求時(shí)間在30分以上。通過長效機(jī)制的建立,使礦井安全管理的系數(shù)大大增加,職工安全意識(shí)大大增強(qiáng)。三是制定了《項(xiàng)目工期考核辦法》(東煤司發(fā)〔XX〕62號(hào))和《火工品監(jiān)督管理制度》(東煤司發(fā)〔XX〕63號(hào)),通過制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)。四是堅(jiān)持每周三召開安全施工協(xié)調(diào)會(huì)和土建例會(huì),及時(shí)處理解決施工中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,消除安全隱患,為各單位安全施工提供了有力支持。
六、存在的問題
盡管公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的轟轟烈烈,卓有成效,但還存在一定的問題。
1、全員參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的積極性還有待于進(jìn)一步提高。
2、內(nèi)容和形式較為單調(diào)。
七、今后的努力方向
我們將認(rèn)真總結(jié)這次開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著因地制宜的原則,努力搞好來年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
1、在思想認(rèn)識(shí)上,再提高;
2、在準(zhǔn)備策劃上,再認(rèn)真;
3、在增強(qiáng)效果上,再下功夫;
4、在整改安全隱患上,再努力;
5、在營造氛圍上,再加油。
一、上半年總結(jié)
一是按照市發(fā)改委關(guān)于《開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法行動(dòng)方案》的通知文件要求,在縣域范圍內(nèi)開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)集中執(zhí)法行動(dòng)開展以來檢查6處煤礦共計(jì)12次,下達(dá)責(zé)令期限整改指令書12份,各級(jí)檢查問題合計(jì):92條,已全部整改到位。
二是開展煤礦非法外包隊(duì)伍專項(xiàng)整治工作及煤礦外包隊(duì)承諾書簽訂。針對(duì)對(duì)五處礦井進(jìn)行了個(gè)礦井下生產(chǎn)隊(duì)伍專項(xiàng)整治,對(duì)存在問題提出限時(shí)整改要求,與其主要負(fù)責(zé)人簽訂承諾書。
三是做好各礦駐礦日志及駐礦安監(jiān)員管理。要求各駐礦同志按時(shí)負(fù)責(zé)填寫駐礦日志并進(jìn)行上報(bào),督促其對(duì)各包聯(lián)礦井進(jìn)行日常盯守。
201x年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,促進(jìn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
201x年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治,要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”這一主線,突出工作重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
三、工作措施和要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),將非煤礦山安全專項(xiàng)整治作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)安排,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求201x年全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2.突出工作重點(diǎn)。各鎮(zhèn)要針對(duì)本鎮(zhèn)非煤礦山的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,以有效消除事故隱患、防范重特大事故發(fā)生為工作重點(diǎn),著力解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題,促進(jìn)全市非煤礦山行業(yè)安全健康發(fā)展。
3.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。各鎮(zhèn)要以安全生產(chǎn)許可證延期換證為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)條件,對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件、存在不規(guī)范行為或重大安全隱患的企業(yè),要依法責(zé)令其限期整改、停產(chǎn)整頓,并暫扣直至吊銷其安全生產(chǎn)許可證,從源頭上減少發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的可能性。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。各非煤礦山企業(yè)要以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高安全管理和安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)防范事故發(fā)生和抵御災(zāi)害的能力,努力消除生產(chǎn)過程的“三違”行為,防范重特大事故的發(fā)生。要通過安全專項(xiàng)整治,建立和完善預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
5.加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)在安全專項(xiàng)整治工作中,要加大監(jiān)督檢查工作力度,從嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊各類非法違法操作行為。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故的查處和責(zé)任追究,以達(dá)到吸取事故教訓(xùn)、防范同類事故再次發(fā)生的目的。
四、工作安排
一、執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
(一)落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用,巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”,即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理,巡查時(shí)有詳實(shí)巡查記錄。1-11月,我局對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展國土資源動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查100余次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了國土資源違法行為。
(二)加大國土資源違法案件的查處力度。截至目前,共立案查處自然資源違法案件xx件,查處違法占地面積xxx畝,收繳罰沒款xxxx萬元,有效的遏制了我縣自然資源領(lǐng)域違法行為。
(二)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)要求,對(duì)非煤礦山進(jìn)行安全檢查。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五進(jìn)”工作及“排險(xiǎn)除患”集中整治工作,一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度,今年以來對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)安全檢查20余次,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。二是對(duì)礦山企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)厲打擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了3起違法采礦行為。三是2次向非煤礦山企業(yè)下發(fā)《關(guān)于提醒非煤礦山企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》,列舉礦山企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作并督促落實(shí)。四是利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及安全生產(chǎn)月活動(dòng)等宣傳工作之機(jī),加強(qiáng)自然資源法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的宣傳工作,強(qiáng)化人民群眾的依法用地、地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山企業(yè)業(yè)主、工人安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、下一步工作
1.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度,及時(shí)糾正和依法查處各類國土資源違法行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。
2.對(duì)我縣2020年季度衛(wèi)片的違法圖斑做好查處整改工作,同時(shí)加大對(duì)歷年衛(wèi)片掛賬未整改完成問題的整改力度,持續(xù)有力推進(jìn),做好整改,確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作順利完成。
3.繼續(xù)跟進(jìn)閑置土地處置工作,收集完善相關(guān)資料,力爭完成全部閑置土地處置任務(wù),處置率達(dá)到100%。
5.日常巡查過程中,協(xié)助應(yīng)急局加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全宣傳和監(jiān)管;
XX煤礦從成立至今,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以提高能源利用為核心、重點(diǎn)突出節(jié)能降耗、逐步完善節(jié)能政策。強(qiáng)化監(jiān)督管理、加大整治力度、逐步完善節(jié)能政策、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加大整治力度、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展、其今年的主要工作如下:
1:抓目標(biāo)、強(qiáng)化管理
至今年以來、全礦各級(jí)管理部門、為節(jié)能減排加大了工作量、實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制、做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到位。要求廣大干部、職工樹立時(shí)刻節(jié)約的思想意識(shí),從方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的基礎(chǔ)做起、大力推進(jìn)節(jié)能減排工作的順利進(jìn)行、強(qiáng)化節(jié)能減排工作的落實(shí)。
2:抓技改、實(shí)施節(jié)能
積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)的推廣及改造、淘汰高耗能設(shè)備,原有鍋爐利用土辦法改爐就是以耐火磚為主要材料,通過合理縮小爐排面積,爐內(nèi)砌花格墻,加拱,改擋火墻等措施達(dá)到了提高爐溫的效果使?fàn)t渣和灰的含量明顯下降。從而提高了鍋爐的熱效率,最終達(dá)到了節(jié)能減排的目的。全礦在今年及今后購置設(shè)備中、全部選擇新技術(shù)、節(jié)能型設(shè)備、我礦今年所安裝的鍋爐、35KV變電所、主扇風(fēng)機(jī)等設(shè)備,全部選擇變頻新技術(shù)控制,大大降低了能耗,而且經(jīng)過技術(shù)人員精心計(jì)算、設(shè)計(jì)、合理配置,避免大馬拉小車、節(jié)約了能源。
3:抓整頓、嚴(yán)格管理
加強(qiáng)全礦各項(xiàng)工作的管理,特別是用電方面的管理,對(duì)全礦各施工單位進(jìn)行嚴(yán)格要求,各配電點(diǎn)必須安裝電度表,嚴(yán)禁使用淘汰、高耗能設(shè)備、必須使用新技術(shù)節(jié)能型產(chǎn)品。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電,制定節(jié)約用電制度,管理辦法及措施。做到人走燈滅、電腦等辦公室自動(dòng)化設(shè)備盡量減少待機(jī)時(shí)間、下班前關(guān)閉所有電氣設(shè)備電源。
4:抓實(shí)際、提高素質(zhì)
先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)都不是萬能的,越是先進(jìn)高端的技術(shù)、對(duì)人員的素質(zhì)及外部條件要求越高,只有相互匹配才能相得益彰。因此、我們?cè)诖罅ν七M(jìn)節(jié)能減排的同時(shí)、必須提高員工素質(zhì)、只有練好內(nèi)功、才能分享到由先進(jìn)技術(shù)所帶來的節(jié)能、安全、環(huán)保等諸多勝利成果。發(fā)明、革新、改造、修舊利廢是節(jié)能減排的基礎(chǔ),建立健全各項(xiàng)獎(jiǎng)罰制度、促進(jìn)節(jié)能減排工作向更好、更健康的方向發(fā)展,讓我們共同努力、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、為明天更加美好而奮斗、拼搏吧。
02
20xx年起國家為了貫徹環(huán)保政策,先后出臺(tái)了許多措施,關(guān)閉了許多環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)。**煤礦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)政策和制度,從長遠(yuǎn)利益出發(fā),用發(fā)展的眼光看問題,無論是工程建設(shè)時(shí)期還是現(xiàn)在的生產(chǎn)時(shí)期,都不忘抓好環(huán)保管理工作。
20**年以來,我礦環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府、縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,實(shí)實(shí)在在地做了大量、細(xì)致的工作,我礦綜合環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善,沒有發(fā)生一起環(huán)境污染事故?,F(xiàn)就一些具體工作總結(jié)如下:
(一)完善環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)。
我礦投產(chǎn)以來,十分關(guān)注環(huán)保達(dá)標(biāo)情況,嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-20xx)、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-20xx)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13297-1996)和《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-20xx)、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督完善,真正做到外請(qǐng)監(jiān)督、內(nèi)抓管理。
20**年,遵照環(huán)保部門下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我礦實(shí)際,下達(dá)了礦屬各部門年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)要求,在進(jìn)一步明確保護(hù)工作由所屬各部門、礦長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,又充實(shí)了各級(jí)兼職環(huán)保員,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。
組織人員參加了有關(guān)部門組織的環(huán)保專題會(huì)議;并在礦內(nèi)部做了大力宣傳。在全礦上下營造了保護(hù)環(huán)境、全員參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。同時(shí)我們以“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開展了環(huán)境宣傳工作,懸掛橫幅,制作了環(huán)保宣傳站牌,張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語等
。我礦花費(fèi)大量人力物力對(duì)礦區(qū)內(nèi)90%以上空?qǐng)龅囟歼M(jìn)行了綠化,今后還要在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)一步規(guī)劃綠化和環(huán)境升級(jí)保護(hù)。
(三)堅(jiān)持環(huán)保工作,做好外請(qǐng)監(jiān)督內(nèi)抓管理。
煤礦年度安全工作總結(jié)20**年,我礦積極邀請(qǐng)了環(huán)保部門和環(huán)境資源管理咨詢公司組織人員對(duì)我礦進(jìn)行了現(xiàn)場環(huán)境影響考察,并做了職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)等工作。強(qiáng)化了現(xiàn)場檢查力度,增強(qiáng)了我礦員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí),優(yōu)化了我們的生活環(huán)境。同時(shí)配合環(huán)保部門,加強(qiáng)我礦各類噪聲源、粉塵源以及污水處理的管理。
(四)積極開展污染物的治理和利用工作。
一、 取得的成效
此次專項(xiàng)整治工作,共書寫標(biāo)語20余條,查處安全隱患10條,已現(xiàn)場整改8條,查獲不規(guī)范開采5戶,并下發(fā)整改通知書5份。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化了部門協(xié)作管理
在8月份,我鎮(zhèn)召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究部署了此次專項(xiàng)整治的工作,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長孫廷瑞同志,親自對(duì)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署和動(dòng)員講話,同時(shí)組建了由派出所、安監(jiān)站、道安辦、海事所、交管站、國土所、供電所等7個(gè)部門組建的工作隊(duì)深入各生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)排查整治,取得了很好的成效;
(二)強(qiáng)化工作措施、收效良好
此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,下發(fā)了相關(guān)文件,制定了工作方案,抽調(diào)13名干部,強(qiáng)化了宣傳,撥出了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),從組織領(lǐng)導(dǎo)、人力、財(cái)力等多方面強(qiáng)化工作措施,收到了良好的社會(huì)效果。
(三)落實(shí)了責(zé)任、嚴(yán)格要求
在此次專項(xiàng)整治中,我鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)非煤礦山安全中的生產(chǎn)、開采進(jìn)行了專項(xiàng)整治,按照“五雙”制度以反“三違”和反“三超一改”為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)的原則,在檢查中實(shí)行現(xiàn)場辦公、責(zé)任到人、限時(shí)解決,做好檔案和臺(tái)帳。
二、存在問題
通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,督促礦山企業(yè)加大安全投入,建立有關(guān)制度,健全防范措施,消除事故隱患;進(jìn)一步強(qiáng)化礦山從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能和素質(zhì),杜絕“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律);進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施,提高事故應(yīng)急救援和防御能力;進(jìn)一步加大對(duì)“死灰復(fù)燃”無證礦點(diǎn)的打擊取締力度,確保打擊取締率達(dá)到100%。
二、整治范圍
1、鞏固已開展的打擊取締成果,防止已取締的無證礦點(diǎn)、關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。
2、取締、關(guān)閉以下各類礦山:
(1)無《采礦許可證》擅自非法采礦的礦山;
(2)越界開采的礦山;
(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門決定關(guān)閉的礦山;
(4)破壞資源、污染環(huán)境的礦山。
3、整治存在安全隱患的持證礦山。
4、加大宣傳教育力度,提高礦業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
持證礦山整治標(biāo)準(zhǔn):按照礦山開采設(shè)計(jì)說明書做好安全設(shè)施建設(shè),按照開發(fā)利用方案進(jìn)行規(guī)范開采,嚴(yán)格按照環(huán)保、水土、林業(yè)等要求做好環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作,做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作,工作人員持證上崗。
無證礦點(diǎn)取締標(biāo)準(zhǔn):采礦人員、采礦機(jī)械、運(yùn)輸車輛撤出礦區(qū),采礦固定設(shè)施(起吊設(shè)備等)、工棚等全部拆除到位。
四、實(shí)施步驟
1、調(diào)查摸底階段
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要集中時(shí)間,集中力量,對(duì)本轄區(qū)所有持證礦山和無證礦點(diǎn)進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè)并報(bào)區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、整治階段
由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織、各有關(guān)單位積極配合,集中打擊取締無證開采礦產(chǎn)資源的違法行為,規(guī)范持證礦山開采,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的礦山企業(yè)進(jìn)行全面整治。
3、驗(yàn)收階段
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時(shí)總結(jié)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成效,開展專項(xiàng)整治自查工作,認(rèn)真撰寫專項(xiàng)整治工作總結(jié)。區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)這次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利開展,決定調(diào)整充實(shí)市區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組,具體名單如下:
(二)職責(zé)分工
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各部門要認(rèn)真對(duì)照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)28號(hào))要求,根據(jù)《市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作通知》(政254號(hào))精神,結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),精心部署,做到責(zé)任明確,整治目標(biāo)清楚,整治措施有力,整治成效明顯。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好礦山安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,積極、主動(dòng)地深入開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)礦山生產(chǎn)日常監(jiān)督管理,積極牽頭組織有關(guān)礦山監(jiān)管部門持續(xù)開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,規(guī)范持證礦山開采行為,徹底打擊取締無證礦點(diǎn)。
3、各監(jiān)督管理部門必須各負(fù)其責(zé),充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等各種手段,積極配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府嚴(yán)厲打擊取締無證礦點(diǎn),同時(shí),加大對(duì)持證礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。公安部門對(duì)非法買賣、使用民爆物品的持證礦山及無證礦點(diǎn)要嚴(yán)厲查處非法使用民爆物品當(dāng)事人的責(zé)任,并追究非法民爆物品的源頭;電力部門必須停止向無證礦點(diǎn)供電,發(fā)現(xiàn)盜電或原已切斷電源現(xiàn)沒有批準(zhǔn)又恢復(fù)供電的,必須追究盜電者及管理人員的責(zé)任;安監(jiān)部門對(duì)無安全生產(chǎn)合格證開采的礦山要嚴(yán)肅查處,對(duì)存在安全隱患的持證礦山要責(zé)令整改,整改不到位的要吊銷安全生產(chǎn)合格證,并處以罰款;國土資源部門對(duì)無證采礦、越界開采行為必須巡查到位、打擊有力,發(fā)現(xiàn)無證開采或越界開采的,必須以書面形式及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒑嬗嘘P(guān)部門;交警、農(nóng)機(jī)部門對(duì)無牌無照的農(nóng)用車、手扶拖拉機(jī)等礦山運(yùn)輸車輛要堅(jiān)決取締;林業(yè)、環(huán)保、水土、工商等其他有關(guān)礦山管理部門也應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,共同依法打擊取締無證采礦行為,實(shí)現(xiàn)我區(qū)無證采礦打擊取締率達(dá)到100%的目標(biāo),確保和期間礦山生產(chǎn)安全。
4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、各有關(guān)部門都要明確每處持證礦山、每個(gè)無證礦點(diǎn)的具體監(jiān)管責(zé)任人,確保有人抓、有人管,把責(zé)任落到實(shí)處。
(三)時(shí)間要求
這次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,組織精干人員,切實(shí)開展整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府于1月20日前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送調(diào)查摸底情況表,2月20日前必須按整治標(biāo)準(zhǔn)整治到位,2月25日前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
(四)宣傳教育
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要在本轄區(qū)內(nèi)礦山主要道路路口、群眾聚集場所采用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式開展非煤礦山安全生產(chǎn)教育,要及時(shí)將整治情況采用簡訊等形式報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;廣電部門要及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治開展動(dòng)態(tài),要將典型事例予以曝光,樹立正面,打擊違法囂張氣焰,營造良好社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在專項(xiàng)整治期間,每周五下午前向區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室書面報(bào)送當(dāng)周專項(xiàng)整治開展情況。
(五)責(zé)任追究
資產(chǎn)管理部成立于2017年7月,目前,各項(xiàng)工作都在有條不紊進(jìn)行中,一年多來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與各部門積極配合下,完成了一些資產(chǎn)報(bào)廢鑒定、資產(chǎn)調(diào)撥轉(zhuǎn)移和資產(chǎn)移交等相關(guān)工作?,F(xiàn)將2018年重點(diǎn)工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作情況
全年對(duì)下屬企業(yè)完成資產(chǎn)報(bào)廢鑒定十次,資產(chǎn)設(shè)備內(nèi)部調(diào)撥四次,情況如下:
(一)內(nèi)部資產(chǎn)設(shè)備調(diào)撥
1、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)****閑置設(shè)備無級(jí)繩牽引絞車進(jìn)行評(píng)估后,完成對(duì)****的有償調(diào)撥相關(guān)事宜。
2、對(duì)****部分閑置物資進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)并調(diào)撥至****。
3、申報(bào)集團(tuán)對(duì)****800KW發(fā)電機(jī)組進(jìn)行評(píng)估后,調(diào)撥至****。
4、申報(bào)集團(tuán)對(duì)****無極繩絞車進(jìn)行評(píng)估后,調(diào)撥至****。
(二)資產(chǎn)報(bào)廢鑒定
1、完成對(duì)****部分資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定,鑒定報(bào)廢資產(chǎn)十七件,資產(chǎn)原值330392.6元。
2、完成****關(guān)于****部分資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定,鑒定報(bào)廢資產(chǎn)三十六件,資產(chǎn)原值593693.31元。
3、完成****部分資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定,鑒定報(bào)廢資產(chǎn)3件,資產(chǎn)原值814338元。
4、匯同煤業(yè)相關(guān)部門完成****部分廢舊物資的鑒定,鑒定報(bào)廢物資25件,廢舊物資約十噸。
5、完成****報(bào)廢廢舊鍋爐的鑒定,鑒定報(bào)廢物資1件,資產(chǎn)原值約50000元。
6、完成****鏟車報(bào)廢的鑒定,鑒定報(bào)廢資產(chǎn)1件,資產(chǎn)原值約230000元。
7、完成對(duì)****部分資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定,鑒定報(bào)廢資產(chǎn)六件,資產(chǎn)原值374477.11元。
8、完成****部分資產(chǎn)報(bào)廢的鑒定,鑒定報(bào)廢資產(chǎn)37件,資產(chǎn)原值1109182.75元。
9、完成****部分廢舊物資的鑒定,鑒定廢舊物資5項(xiàng),資產(chǎn)原值約591100元。
10、完成****部分廢舊物資的鑒定,鑒定廢舊物資六項(xiàng)152噸,資產(chǎn)原值約為3646725元。
(三)其他
1、配合相關(guān)部門完成****關(guān)閉退出井下資產(chǎn)處置的前期清查工作,井下資產(chǎn)共計(jì)626項(xiàng),總資產(chǎn)76772750元。并匯報(bào)集團(tuán)對(duì)于井下回撤設(shè)備相關(guān)請(qǐng)示等待批復(fù)。
2、配合相關(guān)部門對(duì)各煤礦部門資產(chǎn)購置進(jìn)行研究審核,以及完成了對(duì)減量重組關(guān)閉礦井的各項(xiàng)清查工作。
3、對(duì)****破碎機(jī)增值稅紅票沖銷進(jìn)行審核。
4、籌劃建立各煤礦閑置物資公示平臺(tái)。
二、下一步工作安排
今年我礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)等方方面面都呈現(xiàn)出了全面加強(qiáng)、整體推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),圓滿地完成了全年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)任務(wù),使我礦三個(gè)文明建設(shè)躍上了新臺(tái)階。這些成績的取得離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)切和支持,但最關(guān)鍵、最重要的還是與全礦廣大干部職工家屬同心同德、艱苦奮斗、共同努力分不開的。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),經(jīng)礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,今天在這里召開全礦工作總結(jié)表彰大會(huì),隆重表彰2004年我礦涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,從而進(jìn)一步動(dòng)員各單位、各部門和廣大職工群眾,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,以新的姿態(tài)和作為推進(jìn)我礦生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的順利開展,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
大會(huì)共有三項(xiàng)議程,一是陳礦長作重要講話;二是黨委書記徐慶芳同志宣讀授獎(jiǎng)決定;最后由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)為受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。這次會(huì)議十分重要,是春節(jié)前的一次鼓勁加油會(huì),也是一次明年工作任務(wù)的安排部署會(huì)。之所以選擇這個(gè)時(shí)機(jī),就是要進(jìn)一步把廣大黨員干部、職工群眾的思想迅速統(tǒng)一起來,把步調(diào)協(xié)調(diào)起來,再鼓干勁,再立新功,全力確?!笆准鹃_門紅”的各項(xiàng)勝利。
這次會(huì)議大約時(shí)間,希望同志們發(fā)揚(yáng)高度的組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守會(huì)場紀(jì)律,共同努力把會(huì)議開好。現(xiàn)在我宣布:白莊煤礦2004年度工作總結(jié)表彰大會(huì)現(xiàn)在開始!
會(huì)議進(jìn)行的一項(xiàng),請(qǐng)礦長陳玉貴同志作重要講話。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)黨委書記徐慶芳同志宣讀受獎(jiǎng)決定。
會(huì)議進(jìn)行的三項(xiàng),發(fā)獎(jiǎng)。
一、全年工作完成情況
(一)國控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管情況
2018年我局繼續(xù)對(duì)轄區(qū)國控重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。重點(diǎn)檢查了檢查了企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況,確保企業(yè)地面除塵站、污水處理站、脫硫脫銷、在線監(jiān)控等污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,公司在線監(jiān)控設(shè)備使用年限較長老化嚴(yán)重,已采購新設(shè)備并進(jìn)行了更換。億豐公司生產(chǎn)設(shè)施正在調(diào)整,大氣在線監(jiān)測系統(tǒng)已安裝完畢目前正在調(diào)試準(zhǔn)備驗(yàn)收,待驗(yàn)收完畢后滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況
一、“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)展情況
經(jīng)我局全面排查,目前,我區(qū)有“散亂污”企業(yè)六類共計(jì)80家86處,現(xiàn)已完成40家42處,28家停產(chǎn)。其中,建材類8家(2家完成、6家停產(chǎn));堆場類39家45處,(其中29家31處已完成、29家中有環(huán)保手續(xù)3家、環(huán)評(píng)手續(xù)辦理中5家、21家完成清運(yùn)),其余10家14處正在清運(yùn)中;冶煉類14家(1家完成、13家停產(chǎn));化工類6家(1戶塑料廠完成、其余停產(chǎn));機(jī)械加工類7家(5戶完成整改、2戶正在辦理環(huán)保手續(xù));其他類6家(2家完成、4家停產(chǎn))。排查企業(yè)已登記造冊(cè),形成清單,建立整治臺(tái)賬。對(duì)能取得聯(lián)系的企業(yè)均下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》,并進(jìn)行了約談,要求提供環(huán)評(píng)手續(xù),未能提供手續(xù)的要對(duì)場地原料進(jìn)行清除。目前還有12家16處未完成(10家14處堆場類、2家機(jī)械加工企業(yè)),我局正在進(jìn)行督促其加快整改或清運(yùn)。
二、工業(yè)企業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)展情況
經(jīng)排查,我區(qū)工業(yè)企業(yè)物料堆場共有30家,其中煤礦23家、焦化企業(yè)物料堆場3家洗煤行業(yè)4家(。煤礦中15家已經(jīng)關(guān)閉,7家擬保留,1家煤礦限期2020年退出。7家擬保留煤礦已全部按照環(huán)保要求進(jìn)行積極整改;3家焦化堆場已按照環(huán)保要求,對(duì)場地物料堆場進(jìn)行了覆蓋,道路硬化及綠化,每日定時(shí)灑水、清掃,保持路面清潔,避免二次揚(yáng)塵;4家洗煤行業(yè)環(huán)保手續(xù)均齊全并已通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)密閉存儲(chǔ)。
三、流域污染源整治工作進(jìn)展情況
二、存在問題
1、城市建設(shè)步伐加快,隨著各類建設(shè)項(xiàng)目增加,主要污染物排放總量增多,污染減排工作形勢(shì)嚴(yán)竣;
2、環(huán)境污染防治工作比較薄弱。無監(jiān)測職能,影響工作效率。
3、社會(huì)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),抵觸情緒較重,更由于守法成
本高,違法成本低的原因,造成了環(huán)保執(zhí)法難。
三、2019年度重點(diǎn)工作安排
1、繼續(xù)強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)治理工作,多部門聯(lián)合執(zhí)法,采取全面整治行動(dòng),推進(jìn)整治進(jìn)程。
2、進(jìn)一步完善禁止秸稈焚燒的長效機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理。
一、夯實(shí)安全責(zé)任,將煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)
一是年初縣局組織召開了全縣煤炭工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)、駐礦安全監(jiān)管員層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí),逐步形成了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)安全管理的“立體網(wǎng)絡(luò)”,并始終抓緊抓細(xì)抓實(shí)安全工作的全過程管理;
二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制,做到了“人人都管礦,礦礦有人管”的監(jiān)管工作格局;
三是建立完善的安全管理機(jī)構(gòu),要求各煤礦企業(yè)必須配備足夠的安全管理人員,形成網(wǎng)絡(luò)化得安全管理模式,并層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任到班組。
四是充分發(fā)揮礦山救護(hù)隊(duì)職能,堅(jiān)持每月開展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全大檢查,切實(shí)做好煤礦企業(yè)檢測設(shè)備的校驗(yàn)、校核工作,加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),使煤礦安全生產(chǎn)工作有了一定的保障。強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位
二、強(qiáng)化安全監(jiān)管力度,將煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)抓到位
為進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全管理責(zé)任,切實(shí)抓好煤礦安全監(jiān)管工作,督促煤礦改善安全辦礦條件,杜絕安全隱患,有效防范重特大煤礦安全事故發(fā)生。
一是我局從強(qiáng)化企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)入手,進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各煤礦按照要求,依法建立健全安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了安全管理。
二是始終堅(jiān)持以“一通三防”工作為重點(diǎn),多次開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)了通風(fēng)管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠,消除了無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,完善了防塵、防火、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行了瓦斯治理“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的方針,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),提升安全保障能力,有效遏制較重大瓦斯事故。
三是繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo),制定并不斷完善礦井水害應(yīng)急預(yù)案,成立探放水機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)、老窯水的探放工作,有效防范了礦井水害事故。
四是加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。煤礦企業(yè)從合理開采布局、改善支護(hù)形式、提高支護(hù)質(zhì)量、確保支護(hù)有效,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂?shù)戎贫龋瑖?yán)禁空頂作業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)場管理、科學(xué)編制措施等方面入手,切實(shí)加強(qiáng)煤礦頂板管理工作。
五是加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和人員,健全和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收制度,明確管理責(zé)任,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè),切實(shí)抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。
六是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、現(xiàn)場交接班制度,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將事故隱患消失在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)隱患排查治理,將煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治深入化
加強(qiáng)日常檢查、巡查,每月對(duì)全縣各煤礦的安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致的排查、檢查,針對(duì)查出的安全隱患。
一是我局定期召開安全例會(huì),排查梳理煤礦安全隱患,明確整改措施,部署落實(shí)各項(xiàng)安全工作,監(jiān)督煤礦及時(shí)整改,消除隱患。
二是要求各煤礦企業(yè)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)到位,建立隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行掛牌督促整改隱患制度,確保隱患治理做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并嚴(yán)格按要求定期報(bào)告。
三是嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,加大安全監(jiān)管力度。及時(shí)掌握煤礦存在的問題,督促煤礦進(jìn)行整改,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法建設(shè)、生產(chǎn)行為。
四是駐礦安全監(jiān)管員認(rèn)真履行職責(zé),督促煤礦并及時(shí)排查整改安全隱患;安全監(jiān)管執(zhí)法人員做到下礦必下井,安全檢查做到“嚴(yán)格認(rèn)真、全面細(xì)致”,不搞形式,真正做到服務(wù)于企業(yè)。
五是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全資格準(zhǔn)入,強(qiáng)化全員安全意識(shí),有效地防范各種“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,提高安全管理水平,使煤礦安全管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
四、積極開展春季大檢查
為了進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實(shí)中、省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議精神,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定,在全縣范圍內(nèi)開展了春季煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
一是檢查方式:安全大檢查活動(dòng)采取以“煤礦自查、部門檢查、政府督查”的方式開展;另外,我局對(duì)存在安全隱患的煤礦進(jìn)行“回頭望”,不定期突擊檢查,將煤礦事故遏制在萌芽狀態(tài)。
二是工作具體要求:各煤礦充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到安排具體,任務(wù)明確,責(zé)任到人,隱患整改及時(shí);駐礦安全監(jiān)管員嚴(yán)格履行自己的職責(zé),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,糾正違
規(guī)作業(yè)行為,督促煤礦及時(shí)整改安全隱患并及時(shí)向縣局報(bào)告。檢查活動(dòng)中,各煤礦企業(yè)、礦山救護(hù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所全力配合,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患排查、治理報(bào)告制度,確保了大檢查活動(dòng)取得實(shí)效。五、嚴(yán)格驗(yàn)收程序,做好煤礦節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作
嚴(yán)格驗(yàn)收程序,為了認(rèn)真抓好全縣煤礦節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收工作,我局成立了驗(yàn)收小組,把節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收當(dāng)做一項(xiàng)重要的工作來抓,精心組織,合理安排,嚴(yán)格履行復(fù)工驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
一是煤礦復(fù)工前認(rèn)真制定和落實(shí)安全技術(shù)措施,特別是供電、通風(fēng)、瓦斯排放、巷道維護(hù)和排水的安全措施,其安全技術(shù)措施必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批,復(fù)工前的瓦斯排放工作由縣礦山救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施,未經(jīng)復(fù)工驗(yàn)收合格的礦井不得恢復(fù)施工。組織開展全面的自查,經(jīng)自查合格后,向縣煤炭局提出書面申請(qǐng),經(jīng)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。
二是嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“子長縣節(jié)后煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作堅(jiān)持井上井下全面檢查和“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,并實(shí)行安全監(jiān)管員簽字備案制度,防止敷衍塞責(zé)走過場。
三是對(duì)存在下列情況之一的煤礦不得恢復(fù)施工。礦井建設(shè)未按設(shè)計(jì)組織施工、未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序、以建設(shè)為名非法組織生產(chǎn)的;建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方未嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任的;未按要求建設(shè)完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(或未簽訂合同)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的;未制定復(fù)工安全技術(shù)措施的;煤礦作業(yè)人員、新招錄的工人未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、特種崗位作業(yè)人員配備不足的。截止目前,我縣共有煤礦16個(gè),申請(qǐng)節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收煤礦14處,(甄家溝煤礦未開工備案,石家溝煤礦未申請(qǐng)復(fù)工驗(yàn)收)驗(yàn)收基本合格的煤礦14個(gè)。
六、積極開展夏季煤礦安全大檢查
夏季汛期來臨,根據(jù)縣安委會(huì)安全工作會(huì)議安排,為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,特別是汛期防汛工作,對(duì)全縣煤礦開展了夏季安全聯(lián)合大檢查。此次煤礦安全大檢查采取煤礦自查、部門檢查、政府督查的方式進(jìn)行。各煤礦全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,我局會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)各煤礦進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。此次檢查內(nèi)容主要針對(duì)礦井防止水和雨季“三防”工作;礦井“一通三防”工作;礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度;在建項(xiàng)目安全管理工作;礦井、采區(qū)、工作面安全出口是否暢通,符合規(guī)定要求;加強(qiáng)班組安全建設(shè);開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。檢查組嚴(yán)格認(rèn)真,全面細(xì)致,不走形式,真正查出隱患,督促煤礦進(jìn)行整改,真正做到服務(wù)于煤礦企業(yè)。
七、積極主動(dòng),加大安全檢查力度
1、針對(duì)今年節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收,嚴(yán)格要求煤礦企業(yè)掌握季節(jié)氣候變化規(guī)律,認(rèn)真汲取以往事故教訓(xùn),突出抓好“一通三防”工作:
一是礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)復(fù)工前各煤礦進(jìn)行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤礦才組織人員入井作業(yè)。
二是根據(jù)市局要求,局安排礦山救護(hù)隊(duì)每月逐礦開展一次以“一通三防”為重點(diǎn)的隱患大檢查。
三是確保礦井的通風(fēng)設(shè)施必須完善可靠,各用風(fēng)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量達(dá)到規(guī)定要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),局部通風(fēng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。
四是嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,做到“三統(tǒng)一”(瓦斯記錄牌、記錄手冊(cè)、日?qǐng)?bào)表),嚴(yán)禁空班漏檢。
五是建立完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行可靠,實(shí)時(shí)監(jiān)控,瓦斯超限及時(shí)報(bào)警,確保無瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)日常的監(jiān)管檢查。我局安全監(jiān)管人員不怕勞累,不間斷對(duì)復(fù)工驗(yàn)收的基建礦井進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,加強(qiáng)夜查和抽查,對(duì)重點(diǎn)隱患反復(fù)檢查,對(duì)存在安全隱患的餓礦井進(jìn)行“回頭看”檢查,確保將安全隱患整改到位。上半年,我局共檢查煤礦103次,檢查礦井158處次,檢查人員入井366人次,發(fā)現(xiàn)隱患904處。
3、加大違規(guī)處罰力度在今年的日常檢查中,合營煤礦未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)值班和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,超定員下井作業(yè),針對(duì)合營煤礦的違規(guī)現(xiàn)象,我局按照相關(guān)規(guī)定給予合營煤礦罰款50萬元的處罰,給予合營煤礦礦長罰款3萬元的處罰,給予合營煤礦機(jī)電副礦長罰款5萬元的處罰,并停工進(jìn)行整改;給予包礦領(lǐng)導(dǎo)罰款3000元并督促整改的處罰,給予包礦干部罰款3000元并待崗一個(gè)月的處罰,給予駐礦安監(jiān)員各罰款元,扣三個(gè)月工資并督促煤礦整改的處罰,同時(shí)對(duì)其他煤礦進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。
八、存在問題及薄弱環(huán)節(jié)我縣煤礦安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績,但一些長期存在的問題仍然比較突出,主要表現(xiàn)在:
一是部分煤礦法人安全意識(shí)不強(qiáng),安全投入不到位,隱患整改積極性不高,效果不明顯;
二是瓦斯治理、水患防治、頂板、運(yùn)輸管理還須進(jìn)一步加強(qiáng);
三是煤礦工人勞動(dòng)紀(jì)律觀念不強(qiáng),自我保護(hù)意識(shí)差,違規(guī)作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象任然存在;
四是部分煤礦不能嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度;
五是部分煤礦由于各種原因礦井基建、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)度緩慢;鑒于上述問題,下一步工作計(jì)劃:
一是督促煤礦全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,提高安全生產(chǎn)條件;
二是繼續(xù)深化安全隱患排查整改,重點(diǎn)抓好“一通三防”、重大水害防治、頂板等工作;
三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將全縣煤礦全部建設(shè)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井;
四是嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;
五是認(rèn)真抓好煤礦從業(yè)人員培訓(xùn),全面提升工人安全意識(shí)和作業(yè)技能;