首頁 > 優(yōu)秀范文 > 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作重點(diǎn)
時(shí)間：2023-08-23 09:18:43
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在縣經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我局基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆本中全會(huì)精神和中國(guó)工會(huì)十五大精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我局工會(huì)經(jīng)審工作，圍繞工作中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)基層，服務(wù)全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理、自我監(jiān)督的有效機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性、緊迫性，增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感，確實(shí)做好工會(huì)經(jīng)審工作。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。積極探索經(jīng)審工作機(jī)制和方法的創(chuàng)新，努力提高審計(jì)工作質(zhì)量。經(jīng)審會(huì)要根據(jù)《工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審制度文件選編》要求，落實(shí)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作程序，積極開展經(jīng)審會(huì)等級(jí)建設(shè)，使經(jīng)審工作做到有章可循，進(jìn)一步完善內(nèi)部的監(jiān)督和約束機(jī)制，真正維護(hù)職工合法權(quán)益。建立和完善工會(huì)內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)開支報(bào)銷審批制度、崗位責(zé)任制度、資產(chǎn)管理制度、物品采購(gòu)制度等制度，進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)決策、嚴(yán)格管理、公開透明和規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)單位。
三、突出重點(diǎn)，依法開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督。堅(jiān)持以《工會(huì)法》為法律依據(jù)，貫徹全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》，落實(shí)市總工會(huì)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，積極開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查工作，落實(shí)相關(guān)的制度，堅(jiān)持民主監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，堅(jiān)持同級(jí)審計(jì)與基層審計(jì)相結(jié)合，積極有效地開展工會(huì)經(jīng)審工作。突出以法律為導(dǎo)向，以預(yù)算為抓手，以資金為主線，以支出為重點(diǎn)，以效益為目標(biāo)的審計(jì)思想，全面加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作。
1．加強(qiáng)同級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作。積極開展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)決算執(zhí)行情況的審計(jì)工作。通過審計(jì)，更好地提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)的財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出改進(jìn)意見或建議，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)使用決策、執(zhí)行、控制機(jī)制的健全和完善。
2．加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計(jì)劃，經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查和監(jiān)督制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，通過對(duì)基層單位經(jīng)費(fèi)審查工作，掌握基層單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用的狀況。
3．抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解審計(jì)。抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解的常態(tài)管理，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，同時(shí)保障工會(huì)工作的正常開展，切實(shí)維護(hù)我局廣大干部職工的合法權(quán)益，要求各單位嚴(yán)格按工會(huì)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的2%足額撥給工會(huì)，我局工會(huì)經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級(jí)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的作用，督促工會(huì)組織按時(shí)、足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
4．強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。建立、健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度和預(yù)決算執(zhí)行情況審計(jì)制度，編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到科學(xué)合理安排和使用有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支出必須按預(yù)算執(zhí)行。
5．繼續(xù)做好基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
按照市總經(jīng)審會(huì)的要求，加大對(duì)基層工會(huì)主席的離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持工會(huì)主席離任必需審計(jì)的制度，繼續(xù)做好工會(huì)主席的離任審計(jì)工作。
一年來,全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和廣大經(jīng)審干部不斷加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審政策和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照全總經(jīng)審會(huì)組織原則的要求,抓基礎(chǔ)、抓實(shí)務(wù)、講原則，充分發(fā)揮了經(jīng)審會(huì)的審計(jì)監(jiān)督作用。
一、各級(jí)工會(huì)重視、支持，形成良好的工作局面。通過全市工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的全面開展，大多數(shù)基層工會(huì)定期聽取經(jīng)審工作和審查審計(jì)情況匯報(bào)，支持經(jīng)審會(huì)依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題,把工會(huì)經(jīng)審工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入本級(jí)年度工作目標(biāo)，做到了經(jīng)審工作與工會(huì)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。有的單位還將經(jīng)審監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)容和要求納入工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受經(jīng)審會(huì)的監(jiān)督，對(duì)提出的意見或建議積極整改，以實(shí)際行動(dòng)支持經(jīng)審工作。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)審會(huì)換屆、人員變動(dòng)大、兼職干部多的實(shí)際，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織注重抓好對(duì)經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、赴外培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)工會(huì)經(jīng)審干部200多人次，經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)技能有了明顯提高。
二、圍繞工會(huì)工作大局，拓展審查監(jiān)督領(lǐng)域。一是開展對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)。緊緊圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用開展了審查審計(jì)工作，并把工作重點(diǎn)放到經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況審查、重大經(jīng)費(fèi)開支審計(jì)等方面，并積極配合上級(jí)開展對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)回訪工作。二是開展對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。市總經(jīng)審會(huì)不斷加大對(duì)縣（區(qū)）總工會(huì)和下一級(jí)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)力度，全年共審計(jì)了11家基層工會(huì)，把審計(jì)監(jiān)督和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況結(jié)合起來，針對(duì)少數(shù)單位存在的財(cái)務(wù)管理制度不夠健全、固定資產(chǎn)管理比較薄弱、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范等問題，及時(shí)提出了58條整改意見或建議，督促被審單位建立健全內(nèi)部管理制度。三是根據(jù)實(shí)際情況開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2011年組織力量對(duì)3家單位的工會(huì)主席進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效地強(qiáng)化了對(duì)工會(huì)干部的監(jiān)督管理。四是開展對(duì)市總直屬事業(yè)單位審查審計(jì)。對(duì)市總經(jīng)濟(jì)事業(yè)部和職工技協(xié)站進(jìn)行了例行審計(jì)，特別是對(duì)困難職工幫扶中心專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，保證了專項(xiàng)資金的使用方向。
三、健全完善工作制度，提高經(jīng)審工作水平。結(jié)合實(shí)際先后修改完善了經(jīng)審工作考核競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核等辦法，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、審計(jì)成效、工作創(chuàng)新等方面對(duì)經(jīng)審工作進(jìn)行量化考核。同時(shí)，制定了審計(jì)回訪制度，為全面推行規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。在具體審查審計(jì)中，堅(jiān)持嚴(yán)格按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作制度化、規(guī)范化，審查審計(jì)工作質(zhì)量有了明顯提高。加強(qiáng)經(jīng)審工作考核力度，12月上旬，對(duì)在工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)中獲得優(yōu)秀等次的單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。
回顧一年來的工作，我們認(rèn)為：只有緊緊圍繞大局，服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作，工會(huì)經(jīng)審工作才能在發(fā)展中有所創(chuàng)新；只有積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)工會(huì)的重視支持，工會(huì)經(jīng)審工作才能有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證；只有堅(jiān)持抓規(guī)范化建設(shè)不放松，工會(huì)經(jīng)審工作才能有堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)；只有善于借助各方力量開展工作，工會(huì)經(jīng)審工作才能取得實(shí)際成效。
一年來,我們雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但與新時(shí)期工會(huì)工作的需要和工會(huì)經(jīng)審工作的要求相比還有一定差距，經(jīng)審工作還存在很多困難和問題。一是經(jīng)審工作制度還不夠健全，宣傳還不夠深入，基礎(chǔ)工作還比較薄弱。二是經(jīng)審組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)審干部兼職多，缺少專業(yè)人員，經(jīng)審干部培訓(xùn)工作跟不上，經(jīng)審隊(duì)伍自身建設(shè)還有待加強(qiáng)。三是一些單位工會(huì)對(duì)經(jīng)審工作仍未引起足夠的重視，以審計(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)審監(jiān)督還不夠到位，發(fā)展也不平衡。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
2012年經(jīng)審工作的主要任務(wù)
2012年，是深入貫徹落實(shí)市總十一大精神，具體實(shí)施今后五年我市工會(huì)經(jīng)審工作目標(biāo)任務(wù)的第一年，也是新一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)肩負(fù)使命，履行職責(zé)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作的起步年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要認(rèn)真依法履行監(jiān)督職責(zé)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，健全完善監(jiān)督機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)審監(jiān)督重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，在工會(huì)全局工作中發(fā)揮更好的作用。
一、繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作自身建設(shè)，進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)
經(jīng)審組織基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)系經(jīng)審工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)經(jīng)審會(huì)要從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)自身工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取有效措施，加以改進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)審工作的健康發(fā)展。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市總工會(huì)十一大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感，努力增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，采取有效措施，切實(shí)改變經(jīng)審會(huì)在組織建設(shè)、制度建設(shè)和工作力量等方面與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)的狀況，使經(jīng)審工作融入工會(huì)工作的總體格局，努力從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度來把握和推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部要積極主動(dòng)地開展工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支，加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，努力健全經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)，特別是非公有制企業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的組織建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持“三同時(shí)”，配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部，選好用好特約經(jīng)審員，建設(shè)一支專兼結(jié)合的能夠擔(dān)負(fù)起審查監(jiān)督職責(zé)的經(jīng)審干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用。三是加大對(duì)經(jīng)審干部的教育培訓(xùn)。為改變目前工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)審監(jiān)督工作要求的現(xiàn)狀，市總經(jīng)審會(huì)將有計(jì)劃地對(duì)工會(huì)經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)，擬辦一期工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過教育培訓(xùn)，使工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有所提高。廣大經(jīng)審干部要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治素質(zhì)和遵守黨的紀(jì)律的自覺性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，在規(guī)范監(jiān)督、落實(shí)監(jiān)督、保證監(jiān)督上多做工作，勤奮工作，盡職盡責(zé)。
二、繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善審查監(jiān)督機(jī)制
經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)固本強(qiáng)基的工程,既要優(yōu)化工作條件,更要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和工作方法。一是要繼續(xù)按照全總、省總的要求，進(jìn)一步建立和完善工作制度，通過經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究等方式，及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，明確工作思路，掌握工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定相關(guān)的措施辦法，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。二是按照市總制定的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真開展經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)工作，著力推進(jìn)縣（區(qū)）、基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)拓展到哪里，經(jīng)審監(jiān)督就延伸到哪里；哪里存在影響工會(huì)資產(chǎn)安全的隱患，就把審查審計(jì)的重點(diǎn)放到哪里。要將審查監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)事前防范，實(shí)施從“源頭”、“過程”到“結(jié)果”的全面審查監(jiān)督，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)合理，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的需要。三是加強(qiáng)審查審計(jì)監(jiān)督，提高審查審計(jì)質(zhì)量，健全經(jīng)審工作制度，拓寬審查審計(jì)范圍，完善審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。尤其在審查審計(jì)過程中要抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵，查深查透問題，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金，要進(jìn)行跟蹤和延伸審查審計(jì)；對(duì)查出的問題、特別是重大問題，要及時(shí)向同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)報(bào)告，并提出切實(shí)可行的處理意見和建議。同時(shí)各級(jí)工會(huì)都要重視審查審計(jì)后的整改工作，及時(shí)解決存在的問題。
要保障工會(huì)經(jīng)審工作的有效性，就要切實(shí)健全工會(huì)自身監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，在制約機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署下開展監(jiān)督制約工作，保證各項(xiàng)監(jiān)督制約法律法規(guī)、制度措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的核心引領(lǐng)作用，通過機(jī)構(gòu)運(yùn)作，來出臺(tái)具體的監(jiān)督制度、監(jiān)督措施、監(jiān)督方案，統(tǒng)籌部署監(jiān)督人員職責(zé)的分配。嚴(yán)格按照工會(huì)資產(chǎn)“統(tǒng)一所有、分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的登記工作，積極開展工會(huì)資產(chǎn)審查監(jiān)督工作，對(duì)資產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行認(rèn)真審查，不斷提高工會(huì)資產(chǎn)使用效益。監(jiān)督管理人員要依據(jù)分工職責(zé)，做到恪盡職守、密切配合，在分管工作和本職崗位上保證“零違規(guī)、零差錯(cuò)”，不斷將監(jiān)督制約工作延伸拓面，保證只要有工會(huì)經(jīng)費(fèi)活動(dòng)的地方，就有監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理運(yùn)作形成一張分工具體、責(zé)任明確、監(jiān)督到位的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
二、配備監(jiān)督制約人才，提升監(jiān)督制約能力
沒有齊備的監(jiān)督制約人員保障，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、制度和措施就變成了夸夸其談，要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理力度，人員配備是關(guān)鍵因素。如何配備人員、配備什么人員是機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在人員配置上要因崗設(shè)人，要根據(jù)崗位需求，合理設(shè)置人員，形成監(jiān)督人員互相監(jiān)督、互相制約的合理組織框架，避免監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)工作漏洞而導(dǎo)致的監(jiān)督失效。對(duì)于配備人員的基本素質(zhì)要求，一方面要原則性強(qiáng)，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和正義感，能夠堅(jiān)持原則敢于碰硬。能夠踏踏實(shí)實(shí)按照規(guī)整制度切實(shí)履行自己的職責(zé)。另一方面要專業(yè)知識(shí)豐富，對(duì)經(jīng)審工作業(yè)務(wù)嫻熟，能夠通過自己的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確判斷出是否為違規(guī)操作，并能分析出違規(guī)操作所觸犯的制度規(guī)定。此外，監(jiān)督制約人員的配備還應(yīng)當(dāng)考慮人員的綜合素質(zhì)，工作態(tài)度、敬業(yè)精神和心理素質(zhì)等條件都要符合崗位要求，這樣才能有效提升工會(huì)經(jīng)審工作的監(jiān)督制約能力。
三、制定監(jiān)督制約制度，保障監(jiān)督制約質(zhì)量
“沒有規(guī)矩，不能成方圓”，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的經(jīng)審力度，制度約束是不可或缺的。只有制定詳細(xì)管用的監(jiān)督制約制度，使經(jīng)費(fèi)使用上有章可循，使監(jiān)督制約工作有理可依，才能保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。在制定制度上，一是要結(jié)合實(shí)際，要使制度在執(zhí)行上能夠符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，這樣才能推動(dòng)制度的貫徹落實(shí)。二是要詳細(xì)全面，要對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、經(jīng)審監(jiān)督涉及的方方面面囊括進(jìn)來，盡量避免制度的漏洞或死角，這樣才能保證制度在貫徹執(zhí)行過程中適用。三是要科學(xué)規(guī)范，制度制定上要條理清晰、獎(jiǎng)罰分明，要有較強(qiáng)的針對(duì)性，落實(shí)到工作上要有分配、有落實(shí)、有管理、有監(jiān)督，做到各個(gè)工作環(huán)節(jié)的合理銜接，這樣才能夠保障監(jiān)督制約工作的質(zhì)量。
四、規(guī)范監(jiān)督制約流程，嚴(yán)防監(jiān)督制約漏洞
基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題
1．工會(huì)經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)收支預(yù)算收支有所淡化，即基層工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃不按要求提取和上交，主要看行政領(lǐng)導(dǎo)思維在執(zhí)行。往往工會(huì)開支夠用就不在給工會(huì)提取經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)，嚴(yán)重違反工會(huì)管理制度。因而，經(jīng)費(fèi)預(yù)算要力求充分反映全年本級(jí)工會(huì)工作的總體思路，總體格局以及財(cái)務(wù)調(diào)控的舉措和力度。而不是根據(jù)本單位的財(cái)力狀況和工作重點(diǎn)，科學(xué)合理地安排各項(xiàng)資金，一旦出現(xiàn)支出項(xiàng)目與預(yù)算不符情況時(shí)，往往采取折中或協(xié)調(diào)的辦法，導(dǎo)致預(yù)算會(huì)費(fèi)管理弱化。存在這種情況就給工會(huì)工作帶來了一定的影響，該開展工作和活動(dòng)就相對(duì)就減少了，不利發(fā)揮工會(huì)群眾基礎(chǔ)的建立。2．經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)管理使用缺乏科學(xué)性，某些單位沒有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算與管理，仍與行政經(jīng)費(fèi)混淆使用。在支出上偏面認(rèn)為只要做到“職工滿意”即可以。有的開支項(xiàng)目巧立名目，如以考察學(xué)習(xí)為名進(jìn)行公款旅游，有的為躲避財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)檢查，將一些灰色支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，還有的將大量的業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支于工會(huì)經(jīng)費(fèi)，而沒有將工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展工會(huì)活動(dòng)和為職工辦實(shí)事上。沒有把工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于廣大職工活動(dòng)中，組織群眾活動(dòng)少了，職工“主人翁”意思逐漸就淡化了，淡化了工會(huì)組織的作用。3．多年來，各級(jí)工會(huì)組織不斷充實(shí)和完善了財(cái)產(chǎn)管理制度，但有相當(dāng)一部分基層工會(huì)貫徹落實(shí)缺乏力度，執(zhí)行效果不佳，普遍存在工會(huì)資產(chǎn)無等級(jí)的傾向。表現(xiàn)較為明顯的是：資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)未執(zhí)行同步入賬與填卡的規(guī)定，保管與使用責(zé)任沒有落實(shí)到人，登記遺漏形成賬外資產(chǎn)；財(cái)產(chǎn)清查工作不能按時(shí)進(jìn)行，賬務(wù)處理也不及時(shí)；有混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品界限的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)總值不實(shí)；部分資產(chǎn)的外借或由使用人保管形成被他人長(zhǎng)期占用，難以回收；還有被分立出去的單位所分割的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期不辦理移交手續(xù)，致使出現(xiàn)賬實(shí)不符。一些基層工會(huì)為逃避現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)的限制而采取“化整為零”的非正常手段，將一次超現(xiàn)金支付限額的采購(gòu)要求銷售單位開具“分割式”虛假發(fā)票，這種不如實(shí)的違規(guī)經(jīng)濟(jì)行為不僅違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例，也給工會(huì)資產(chǎn)流失留下隱患。即使事實(shí)上購(gòu)買的是固定資或低值易耗品，但因虛假不實(shí)的發(fā)票無法作為資產(chǎn)入賬、建卡的合法依據(jù)，從而使其成為賬外資產(chǎn)。
加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)管理的對(duì)策與建議
1．配備工會(huì)專職財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度最終要由工會(huì)兼職財(cái)務(wù)人員來執(zhí)行，由工會(huì)主席負(fù)責(zé)日常經(jīng)費(fèi)和費(fèi)用的支出，往往就是日常工會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)建職工之家，勞動(dòng)競(jìng)賽，工會(huì)固定資產(chǎn)等費(fèi)用支出。財(cái)務(wù)核算與管理能力相對(duì)薄弱，對(duì)賬務(wù)處理不夠嚴(yán)格，因此在人員配備上，要把那些真正愿意干，有一定專業(yè)基礎(chǔ)，善于鉆研，甘為工會(huì)奉獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員放在這一位置上。在配好人員的基礎(chǔ)上，還要做好后續(xù)的培訓(xùn)工作。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，新的財(cái)會(huì)法規(guī)不斷出臺(tái)，因而不僅要抓好崗位技能繼續(xù)教育，還要強(qiáng)化新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)?；鶎庸?huì)要積極創(chuàng)造條件，組織財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)訓(xùn)練與學(xué)習(xí)。可以利用召開財(cái)務(wù)工作分析會(huì)，提出問題加以分析和解決；也可以開展不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化法規(guī)、職業(yè)道德以及財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等形式來提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。2．完善基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)制度結(jié)合本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)收繳管理與使用等相關(guān)內(nèi)部制度，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查和監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理制度、經(jīng)費(fèi)使用審批制度、資產(chǎn)使用及處置制度。在經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度中，按工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求，應(yīng)明確規(guī)定經(jīng)費(fèi)的使用原則、開支范圍等。通過制度的健全和不斷完善，使工會(huì)財(cái)務(wù)運(yùn)行有法可依，有章可循。真正做到經(jīng)費(fèi)使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點(diǎn)，以量入為出、收支平衡，預(yù)算管理，民主理財(cái)。在制度執(zhí)行上，要強(qiáng)化跟蹤檢查，可通過開展不定期的內(nèi)部檢查或內(nèi)部審計(jì)工作，以提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。根據(jù)工會(huì)法依法提取經(jīng)費(fèi)和按規(guī)定繳納上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)把經(jīng)費(fèi)使用和管理工作做好。3．強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是工會(huì)工作計(jì)劃的資金反映，是落實(shí)工會(huì)工作目標(biāo)的保證。它反映了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的范圍、規(guī)模和流向。基層工會(huì)組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項(xiàng)主要工作落實(shí)到年度計(jì)劃之中，并要堅(jiān)持從工會(huì)整體利益出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度。做好本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，增強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。在經(jīng)費(fèi)使用上，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度，堅(jiān)持實(shí)行“一枝筆”審批制，對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開支，可實(shí)行集體討論決定制度，保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序，所有費(fèi)用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度是《工會(huì)法》中經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的要求。工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表職工民主監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，在履行檢查、監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)、管理使用等這一工作方面發(fā)揮著重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的作用，對(duì)年度預(yù)算、決算、開支范圍、審批程序、資金管理等都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范合理。4．經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)增值保證工會(huì)組織活力。把應(yīng)收的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收回來是完成工會(huì)各項(xiàng)工作的前提。因此，要將應(yīng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額地收繳到賬，同時(shí)還要將日常行政應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，工會(huì)文體事業(yè)各項(xiàng)收入，勞動(dòng)福利事業(yè)收入等應(yīng)收繳的各項(xiàng)收入，積極收繳到賬。加強(qiáng)支出管理，就是要合理合法地用好用活工會(huì)經(jīng)費(fèi)，積極維護(hù)職工群眾的民主政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益和文化需求，為群眾辦實(shí)事。工會(huì)不僅要利用經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)來為職工辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)，如“大病保險(xiǎn)”，建立“互助會(huì)”，“扶貧幫困”等活動(dòng)來幫助廣大職工，還可以積極發(fā)動(dòng)工會(huì)搞“副業(yè)”和“三產(chǎn)”來提高經(jīng)費(fèi)的利用率和資金的升值率，這樣工會(huì)的經(jīng)費(fèi)才能升值再利用。有條件的單位還可以購(gòu)置公司股份，對(duì)股份收入還可以進(jìn)行再分配，切實(shí)做實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和會(huì)費(fèi)的收益和分配工作，讓職工切實(shí)感受工會(huì)這個(gè)組織活力。
本文作者：詹萬成工作單位：江蘇省交通工程集團(tuán)有限公司
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）01（a）-0-01
基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是基層工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保障，能否全面履行各項(xiàng)職能，有效表達(dá)和維護(hù)職工的根本利益，在一定程度上取決于工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的高低。因此，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，對(duì)促進(jìn)工會(huì)工作有著極其重要的作用。
1 思想上高度重視
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為職工群眾說話辦事的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。所以必須充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作是工會(huì)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)保障，是工會(huì)組織社會(huì)地位及參與社會(huì)事務(wù)能力高低的體現(xiàn)。目前隨著稅務(wù)代征的推廣，工會(huì)經(jīng)費(fèi)大幅度增加，這就必須把工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)上，堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)，達(dá)到財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)相關(guān)政策，充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化在工會(huì)工作中的重要性，建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，真正將財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作落到實(shí)處。
2 工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行
按照《基層工會(huì)收支管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度，堅(jiān)持實(shí)行“一枝筆”審批制，對(duì)超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動(dòng)開支，實(shí)行集體討論決定制度，保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性，防止資產(chǎn)流失。嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷程序，所有費(fèi)用支出必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)。在經(jīng)費(fèi)使用上，堅(jiān)持為職工群眾辦好事、實(shí)事，維護(hù)其合法權(quán)益；堅(jiān)持民主理財(cái)，定期公布賬目，主動(dòng)接受職工監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)；堅(jiān)持節(jié)約原則，做到少花錢，多辦事，提高經(jīng)費(fèi)的使用的績(jī)效，使經(jīng)費(fèi)使用合理，職工滿意。
3 不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平
提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，必須提高財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)工作水平。
（1）夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高工作水平。就一個(gè)單位而言，提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)資料是會(huì)計(jì)工作最基本的要求，也是最重要的會(huì)計(jì)行為。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，如果沒有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息就會(huì)失去其可靠性，會(huì)計(jì)工作水平也就無法提高，會(huì)計(jì)工作也就不能很好的發(fā)揮其作用。①各級(jí)工會(huì)應(yīng)從基礎(chǔ)工作入手，在經(jīng)費(fèi)的收、管、用以及資金、資產(chǎn)等管理方面，不定期進(jìn)行自查，并針對(duì)性的對(duì)基礎(chǔ)工作存在問題的方面重點(diǎn)關(guān)注，找出存在的問題和差距，在今后的工作中規(guī)范、杜絕不合理財(cái)務(wù)問題的發(fā)生。②兌現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)必須有明確的獎(jiǎng)勵(lì)政策（依據(jù)）和資金列支渠道，下級(jí)工會(huì)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策要以上級(jí)工會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)政策為依據(jù)。由于工會(huì)主席是本單位工會(huì)財(cái)務(wù)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位工會(huì)財(cái)務(wù)工作負(fù)有全面責(zé)任，更要高度引起重視。③日常財(cái)務(wù)核算工作要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)取得的原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序要符合相關(guān)制度要求。記賬憑證內(nèi)容、所附原始憑證、更正錯(cuò)誤方法等也要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)會(huì)計(jì)制度的要求，經(jīng)相關(guān)人員審核后，裝訂整齊。④按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，辦理各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)，對(duì)于不符合規(guī)定要求的原始憑證、未經(jīng)審批的支出單據(jù)、超出經(jīng)費(fèi)開支范圍的單據(jù)，不予辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)。⑤定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿中記錄的數(shù)據(jù)與固定資產(chǎn)實(shí)物、銀行對(duì)賬單、往來單位或個(gè)人進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。⑥全面推進(jìn)工會(huì)會(huì)計(jì)核算電算化，實(shí)現(xiàn)原始憑證審核、記賬憑證的編制、賬戶設(shè)置、科目運(yùn)用及財(cái)產(chǎn)管理的統(tǒng)一。提高會(huì)計(jì)核算的速度和精確度，提高工作效率和工作質(zhì)量。
（2）強(qiáng)化預(yù)決算管理，提升管理水平。通過編制預(yù)算，可以了解：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源，未來使用方向以及何時(shí)使用，做到統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；避免不合理經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)量入為出，收支平衡。預(yù)算的編制可以做到事前對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的控制，在執(zhí)行過程中做到無預(yù)算不執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。通過強(qiáng)化預(yù)決算管理，增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用意識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)防范與化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，增強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督，保證工會(huì)工作的有序進(jìn)行。
（3）要提高財(cái)務(wù)管理水平，必須加強(qiáng)和完善工會(huì)內(nèi)部?jī)?nèi)控制度。把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涵蓋到單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)崗位，如不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、績(jī)效考評(píng)控制等，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互監(jiān)督、相互制約的有效機(jī)制。
（4）推進(jìn)固定資產(chǎn)清查，摸清家底。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用”的原則，做好工會(huì)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并行使工會(huì)資產(chǎn)管理職能?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度，以保證工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整；做好實(shí)務(wù)資產(chǎn)處置，嚴(yán)格履行報(bào)損程序；抓好債權(quán)債務(wù)清查，準(zhǔn)確核實(shí)資產(chǎn)損失，按規(guī)定程序報(bào)批處理。
（5）加大工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作監(jiān)督檢查力度。要提升財(cái)務(wù)管理水平，離不開工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員會(huì)要主動(dòng)參與工會(huì)預(yù)決算、重大經(jīng)費(fèi)開支、重大投資項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的研究、審查，參與決策，切實(shí)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用出謀劃策。同時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)還要對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)審工作水平的提升，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平的
提高。
（6）上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。上級(jí)工會(huì)應(yīng)針對(duì)目前財(cái)務(wù)工作中存在的問題，積極采取措施逐步完善工會(huì)財(cái)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制。通過形式多樣的審計(jì)工作，及時(shí)糾正不規(guī)范的操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的經(jīng)濟(jì)行為，最大限度保證工會(huì)資產(chǎn)少受損失或不受損失。同時(shí)，以此為契機(jī)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)或工作探討，一方面解決了實(shí)際工作中的問題，另一方面也實(shí)現(xiàn)了不斷提高工會(huì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4 結(jié)語
工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)是新時(shí)期下全總對(duì)各級(jí)工會(huì)提出的更高要求，為工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的提升創(chuàng)造了有力的工作環(huán)境。面對(duì)新時(shí)期新要求，基層工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及其他相關(guān)政策法規(guī)，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，發(fā)揮好基層工會(huì)的管理作用，為工會(huì)重點(diǎn)工作提供物質(zhì)保證，促進(jìn)工會(huì)財(cái)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的全面達(dá)標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
引言:企業(yè)的各級(jí)工會(huì)在開展工會(huì)工作,發(fā)展工運(yùn)事業(yè),維護(hù)工會(huì),實(shí)施服務(wù)職能的最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障來自于企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)所管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)工會(huì)內(nèi)部所暴露出的問題也越來越多,這就要求企業(yè)工會(huì)管理要不斷的進(jìn)行提高和完善。在發(fā)展的大環(huán)境下,企業(yè)工會(huì)的管理將面臨著更多更新的挑戰(zhàn),廣大的工會(huì)財(cái)務(wù)人員肩上的責(zé)任也更加重了,今后要努力探索、不斷創(chuàng)新,對(duì)各項(xiàng)會(huì)費(fèi)的支出進(jìn)行合理安排,加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)的預(yù)算管理機(jī)制,共同提高企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。
一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算存在問題
1、經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算是工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。經(jīng)費(fèi)的收支預(yù)算體現(xiàn)著工會(huì)的整個(gè)工作方針、工作重點(diǎn)。通過對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支預(yù)算,我們不僅可以掌握工會(huì)的運(yùn)作程序,還可以預(yù)測(cè)工會(huì)的未來發(fā)展趨勢(shì)。由此可以看出,企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算可以充分的體現(xiàn)年度工會(huì)工作的總思路,總的格局以及財(cái)力調(diào)控的舉措和力度?？墒墙陙?上級(jí)反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)工會(huì)預(yù)算的重要性,嚴(yán)格要求認(rèn)真落實(shí)工作,可是重決算,輕預(yù)算的弊端依然存在,對(duì)預(yù)算工作不重視,有的甚至是把去年的實(shí)際完成數(shù)照抄照搬過來,基本不按照正規(guī)的預(yù)算程序去辦,沒有通過工會(huì)委員會(huì)集體討論再作出決定并提交到經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,使得預(yù)算與工會(huì)的實(shí)際工作相脫節(jié)。企業(yè)的各項(xiàng)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也不依據(jù)預(yù)算進(jìn)行開支,工會(huì)也沒有行駛有力的監(jiān)督力度,造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支隨意性大的不正常局面。對(duì)于支出經(jīng)費(fèi),只要工會(huì)主席批準(zhǔn)了,工會(huì)會(huì)計(jì)簽字了就可以報(bào)銷,導(dǎo)致濫開口子,經(jīng)費(fèi)支出失控。
2、經(jīng)費(fèi)流失風(fēng)險(xiǎn)、工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)就是工會(huì)的固定資產(chǎn)和低值易耗品。雖然多年以來,工會(huì)在不斷的完善充實(shí)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度,但是由于重錢輕物的思想使得管理制度一直未能有效地落到實(shí)處。主要體現(xiàn)在:(1)購(gòu)入物品時(shí)沒有執(zhí)行同步入賬;(2)對(duì)財(cái)務(wù)的管理和使用沒有落實(shí)到人,以至于漏登記而形成賬外資產(chǎn);(3)對(duì)于登記在冊(cè)的固定資產(chǎn)未完整記錄品牌型號(hào)以及規(guī)格等;(4)年度財(cái)產(chǎn)清查力度不夠,只是走形式而已;(5)不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理;模糊固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限,使資產(chǎn)總之不實(shí);(6)攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電腦、高檔樂器等財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期外借或者由使用人保管,回收不回來;(7)單位分出去的財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期沒有辦理移交手續(xù),易造成實(shí)際賬目出現(xiàn)偏差。
3、費(fèi)用支付缺乏合法性、工會(huì)的相關(guān)制度規(guī)定:“原始憑證是發(fā)生會(huì)計(jì)事項(xiàng)的唯一合法證明”。在審計(jì)過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)許多工會(huì)購(gòu)買的或批量的或零買的羊毛衫、運(yùn)動(dòng)服、被罩、床單、襯衣、電飯鍋等物品用來作紀(jì)念品或獎(jiǎng)品,在記賬的時(shí)候沒有附上相應(yīng)的一個(gè)的說明,導(dǎo)致使用目的不祥,去向不明。有些人可能就會(huì)鉆漏洞進(jìn)行暗箱操作,由此可見,企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的隨意性太大,合法性不夠。
4、忽視資金安全問題、經(jīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、中國(guó)人民銀行的《現(xiàn)金管理暫行條例》中明確規(guī)定:使用現(xiàn)金的結(jié)算起點(diǎn)定位1000元,超過使用的金額時(shí),要以支票或者銀行本票的形式進(jìn)行支付;對(duì)已經(jīng)核定過的庫存現(xiàn)金進(jìn)行限額,開戶單位一定要嚴(yán)格遵守。但是,大多企業(yè)工會(huì)都是以現(xiàn)金作為主要的支付手段,有的時(shí)候單位到外地購(gòu)物都會(huì)直接攜帶大量的現(xiàn)金,這不僅違反了現(xiàn)金的管理規(guī)定,還存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。許多事實(shí)上購(gòu)買的固定資產(chǎn)或者低值易耗品,由于虛假不實(shí)的發(fā)票不能夠作為入賬、建卡的合法依據(jù),而最終成為了賬外資產(chǎn)。
5、記賬不按規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)操作、全國(guó)總工會(huì)有關(guān)的文件規(guī)定,本單位行政的會(huì)計(jì)專業(yè)人員可以兼任工會(huì)的會(huì)計(jì)核算工作。在檢查中,發(fā)現(xiàn)許多兼職會(huì)計(jì)人員沒有履行自己的職責(zé),對(duì)于工會(huì)的會(huì)計(jì)賬務(wù)一個(gè)季度,甚至是一年才進(jìn)行一次處理,更有甚者為了圖省事竟然將不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)強(qiáng)行捏和在一起記賬。有的單位讓經(jīng)辦人直接在記賬憑證上簽收現(xiàn)金、物品。
二、采取措施
1、加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度
工會(huì)開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證全部系在工會(huì)經(jīng)費(fèi)上,工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。作為審計(jì)部門,應(yīng)該把工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交情況列入年度審計(jì)工作內(nèi)容作為檢查被審計(jì)單位遵紀(jì)守法情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓;對(duì)于不按時(shí)撥交經(jīng)費(fèi)的單位,要求其財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé),實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰制度,比如撥交經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)評(píng)比表彰相掛鉤,直接取消其年底評(píng)優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的還要給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于屢教不改,依然不按時(shí)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的的單位,工會(huì)應(yīng)該運(yùn)用法律手段進(jìn)行強(qiáng)制撥交,以保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交的及時(shí)性、完整性和嚴(yán)肅性。
2、強(qiáng)化監(jiān)督制度,使工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、建立合理規(guī)章制度,規(guī)范行為,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的約束力進(jìn)行強(qiáng)化。除了要認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)的財(cái)務(wù)制度,還要按照有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合自身企業(yè)的實(shí)際情況,建立一套完善的工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。比如內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部管理制度、稽核制度、報(bào)銷規(guī)定等一系列制度,并根據(jù)崗位的情況實(shí)行責(zé)任到人制,明確分工任務(wù)。
提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化和制度化,做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,為此,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓起來,虛心聽取會(huì)計(jì)工作人員的好的建議,與財(cái)務(wù)人員一起制定好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的思路和方法,按照工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的要求制定實(shí)施細(xì)則和規(guī)定。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查,在人力物力上給予大力支持,保證工會(huì)工作順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理、促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的合理利用,首先要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。工會(huì)資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)就是固定資產(chǎn)管理。我們要采取以賬查物、以物對(duì)賬、以物建賬的形式,把每一項(xiàng)資產(chǎn)都進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)編號(hào),并建立了資產(chǎn)管理檔案。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)采取有效措施,進(jìn)行補(bǔ)救,制定相應(yīng)的管理措施,以預(yù)防下次再出現(xiàn)類似情況。真正做到物有賬、人有責(zé)、每一筆賬都落到實(shí)處,規(guī)范工會(huì)資產(chǎn)管理工作,讓工會(huì)的資金得到充分的利用,切實(shí)提高資產(chǎn)管理水平,讓資產(chǎn)管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。
4、強(qiáng)化工會(huì)預(yù)算管理、工會(huì)財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)是工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算,工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算是有效使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段。工會(huì)要做好財(cái)務(wù)預(yù)算,就必須嚴(yán)厲杜絕預(yù)算外支出。企業(yè)工會(huì)在編制預(yù)算的時(shí)候,要做到量入為出,收支平衡,略有結(jié)余的原則。任何人員都不能夠超越預(yù)算的規(guī)定,報(bào)銷不在預(yù)算范圍內(nèi)的款項(xiàng)。預(yù)算要充分考慮好工會(huì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、整體。預(yù)算在被審查批準(zhǔn)后要嚴(yán)格按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行,采取積極有效的措施組織收入,以保證預(yù)算支出的需要。對(duì)于超出預(yù)算的費(fèi)用,要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,找出原因,明確責(zé)任。工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在做賬的時(shí)候要保障數(shù)字真實(shí),內(nèi)容完整,賬、表、證統(tǒng)一,各種附表齊全,決算說明清楚。如果有特殊原因而導(dǎo)致超出預(yù)算,那么就必須要經(jīng)過經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查確認(rèn)后,才能夠?qū)幹祁A(yù)算調(diào)整方案。對(duì)決算進(jìn)行分析,檢查預(yù)算的執(zhí)行情況,在年終后,如有超支,查明原因,落實(shí)責(zé)任,為正確的決算提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù),同時(shí)也是為完善下一年的預(yù)算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)是一項(xiàng)非常重要的工作,我們可以采取多種手段和途徑來達(dá)到提高工會(huì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)的目的。如:鼓勵(lì)員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的資格考試,學(xué)習(xí)接受新的業(yè)務(wù)和新的知識(shí),每年定期開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題情況,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。除了加強(qiáng)在業(yè)務(wù)方面的培養(yǎng)之外,還要重視品德的養(yǎng)成,工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)該愛崗敬業(yè),有良好的職業(yè)道德。如果工會(huì)的財(cái)務(wù)人員對(duì)工作不重視,是不可以干好的,只有真正愿意干、喜歡干,對(duì)待工會(huì)的工作認(rèn)真積極,才能干好。德才兼?zhèn)涫翘暨x工會(huì)財(cái)務(wù)人員的重要原則之一。
6、充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)監(jiān)督作用、經(jīng)審會(huì)代表的是群眾的利益,對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支情況和預(yù)決算的編制情況以及工會(huì)部門的遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督審查。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督審查,是對(duì)源頭的審查,是最基礎(chǔ)性的審查,也是最實(shí)際的監(jiān)督。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,并提出有效的改進(jìn)措施。把評(píng)審的結(jié)果多進(jìn)行公開,隨時(shí)征求他們的意見,實(shí)行管理、民主監(jiān)督,重視員工提出來的財(cái)務(wù)管理的意見和建議。
結(jié)語:總而言之,企業(yè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格把關(guān),運(yùn)用合理的時(shí)段來有效的控制經(jīng)費(fèi)的收支,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,進(jìn)一步提高完善企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的水平是企業(yè)健康快速的發(fā)展的必要保障。
作者單位:中平能化集團(tuán)公司工會(huì)
首先，我代表局黨組向上一屆機(jī)關(guān)工會(huì)為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)所作的貢獻(xiàn)表示感謝，向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員表示衷心的祝賀，向長(zhǎng)期以來支持我局工作的市直機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和今天前來指導(dǎo)換屆選舉的同志表示衷心的感謝!
工會(huì)組織從歷史上看是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又是民主法制的產(chǎn)物，同時(shí)也是推進(jìn)民主法制的工具。過去在企業(yè)設(shè)立工會(huì)，大家都好理解，主要是維護(hù)職工的合法權(quán)益。1989年我們?cè)趪?guó)家機(jī)關(guān)也設(shè)立了工會(huì)，在國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立工會(huì)體現(xiàn)了中國(guó)特色。下面，我對(duì)搞好機(jī)關(guān)工會(huì)工作提幾點(diǎn)要求。
一、服務(wù)大局，發(fā)揮“四個(gè)職能”
機(jī)關(guān)工會(huì)的工作，要以服務(wù)服從機(jī)關(guān)工作的大局作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。需要進(jìn)一步回答的是，什么是大局？什么是審計(jì)機(jī)關(guān)的大局？這是工會(huì)委員會(huì)需要思考的問題。我認(rèn)為，審計(jì)機(jī)關(guān)的大局不外乎兩個(gè)方面：第一個(gè)方面，就是依法履行審計(jì)監(jiān)督，服務(wù)黨委政府的中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定。從當(dāng)前來看，特別是按照黨的十七大精神，按照總理的講話要求，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮“四個(gè)促進(jìn)作用”，即促進(jìn)依法行政、促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)宏觀調(diào)控和政策落實(shí)、促進(jìn)廉政建設(shè)。第二個(gè)方面，就是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。機(jī)關(guān)工會(huì)工作要圍繞服務(wù)這兩個(gè)方面，發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是要發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)作用。維護(hù)什么呢？就是要維護(hù)黨的方針政策，維護(hù)局黨組關(guān)于推進(jìn)審計(jì)工作的各項(xiàng)決議決定和各項(xiàng)工作要求，使之落到實(shí)處。二是要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)性作用。通過機(jī)關(guān)工會(huì)組織活動(dòng)，為提高審計(jì)機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力做出積極貢獻(xiàn)。三是要發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)的參與作用。要組織職工參政議政，特別是參與機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是要發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)的教育作用。要通過各工會(huì)小組，抓好職工的教育和培訓(xùn)，幫助職工提高科學(xué)文化素質(zhì)和道德水平。
二、把握特點(diǎn)，做好“四項(xiàng)工作”
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江******公司，總資產(chǎn)超過4.2億，下轄六家分公司，兩家全資子公司，兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異，會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階，首先應(yīng)從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手，先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度，基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系：
1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》，規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn)，改變了以往多頭審批，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運(yùn)行，2003年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī)，結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，執(zhí)筆修訂了《浙江******公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《浙江******公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題出具書面整改通知，逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性，確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，于2003年6月重新起草了《浙江******公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，現(xiàn)正報(bào)公司審批，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、抓管理，促效益。
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo)，完成目標(biāo)所使用的資源，以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。基于對(duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作，理清工作思緒，將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī)，逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理的局面，促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司2001年度、2002年度和2003年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中，依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，以及對(duì)未來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè)，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通，匯總編制預(yù)算草案，報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過，最終確定公司預(yù)算目標(biāo)，確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù)，積極控制成本、費(fèi)用的支出，并在日常的財(cái)務(wù)管理中，倡導(dǎo)效益優(yōu)先，注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用，不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，2001年3月和2002年1月，壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4000萬元，有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，提高了資金的使用效益。
3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理，預(yù)防呆賬，減少壞賬，保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。2000年8月上任始，公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.75%。針對(duì)現(xiàn)狀，重新制定了公司的信用政策，對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估，要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低，決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低，控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位，如***，盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位，管理政策一視同仁，加大現(xiàn)收比率，控制應(yīng)收賬款額；同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預(yù)催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。2003年7月止，公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%，比三年前減少了677.99萬元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。
4、積極參預(yù)，配合經(jīng)營(yíng)單位開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。****是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，而****經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo)，針對(duì)不同的招標(biāo)，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研，做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析，確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量，為開展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。2002年浙江省****招投標(biāo)，公司投標(biāo)中得3條****經(jīng)營(yíng)權(quán)；2003年分別參加省和市****招投標(biāo)，公司投標(biāo)綜合得分均為第一，中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營(yíng)權(quán)，**投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
通過上述工作，切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效，一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，2000年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)118.2萬元，2001年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)925.25萬元，2002年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1896.42萬元，每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過了100%。
三、明確責(zé)職，提高工效。
為提高工作效率，首先，通過幾次內(nèi)部調(diào)整，定人定崗，明確職責(zé)，減少工作中的磨擦，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用，調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次，樹立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念，主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門，在切實(shí)加強(qiáng)全公司的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等的日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，做好月度財(cái)務(wù)分析；為一線經(jīng)營(yíng)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。由于工作較為出色，財(cái)務(wù)審計(jì)部被評(píng)為公司2001年度先進(jìn)部室（綜合測(cè)評(píng)第一）。
與此同時(shí)，積極推動(dòng)公司的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。2001年初，公司本部會(huì)計(jì)電算化軟、硬件配置完成，同時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)。同年6月，完成了會(huì)計(jì)電算化初始工作，通過二年多的平穩(wěn)運(yùn)行，電算化已能滿足公司本部的核算要求，極大地提高了公司會(huì)計(jì)核算效率。根據(jù)公司對(duì)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步要求，以及各分公司分散經(jīng)營(yíng)的狀況，我計(jì)劃年內(nèi)在所有分公司推行會(huì)計(jì)電算化，并與公司本部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施方案正在擬定中，以提高公司整體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長(zhǎng)，做好參謀。
我的工作重點(diǎn)之一，是通過對(duì)月度、年度的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并提出財(cái)務(wù)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。針對(duì)****分公司虧損的現(xiàn)狀，提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營(yíng)思路》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對(duì)公司的投資項(xiàng)目，能使用較為科學(xué)的方法做財(cái)務(wù)可行性測(cè)算，在***更新等項(xiàng)目的測(cè)算上，充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，改變已往靜態(tài)的，不注重現(xiàn)金流量的決策方法，較好地控制了投資風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財(cái)務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息，匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營(yíng)狀況的分析報(bào)告》，對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述，提出自己的觀點(diǎn)，為公司三年規(guī)劃的編制工作，盡了自己的努力。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。
堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定，認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會(huì)計(jì)人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的推行，組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，提高了計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。
鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求，繼續(xù)進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。2003年7月，我參加由香港國(guó)際商學(xué)院開設(shè)的，為期半年的財(cái)務(wù)總監(jiān)（CFO）高級(jí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的最新理論知識(shí)。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情，目前，公司財(cái)會(huì)人員中，2人正在進(jìn)修本科，1人進(jìn)修研究生，2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，2人正參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。通過學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)了自身的專業(yè)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
注意對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員的工作指導(dǎo)，通過日常的工作檢查及時(shí)向他們傳達(dá)工作要求及方法。通過年終考核來促進(jìn)他們完成工作目標(biāo)。
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江******公司，總資產(chǎn)超過4.2億，下轄六家分公司，兩家全資子公司，兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異，會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階，首先應(yīng)從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手，先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度，基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系：
1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》，規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn)，改變了以往多頭審批，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運(yùn)行，20*年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī)，結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，執(zhí)筆修訂了《浙江******公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《浙江******公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題出具書面整改通知，逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性，確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，于20*年6月重新起草了《浙江******公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，現(xiàn)正報(bào)公司審批，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、抓管理，促效益。
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo)，完成目標(biāo)所使用的資源，以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。基于對(duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作，理清工作思緒，將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī)，逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理的局面，促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司20*年度、20*年度和20*年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中，依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，以及對(duì)未來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè)，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通，匯總編制預(yù)算草案，報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過，最終確定公司預(yù)算目標(biāo)，確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù)，積極控制成本、費(fèi)用的支出，并在日常的財(cái)務(wù)管理中，倡導(dǎo)效益優(yōu)先，注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用，不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，20*年3月和20*年1月，壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4000萬元，有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，提高了資金的使用效益。
3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理，預(yù)防呆賬，減少壞賬，保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。*年8月上任始，公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.75%。針對(duì)現(xiàn)狀，重新制定了公司的信用政策，對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估，要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低，決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低，控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位，如***，盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位，管理政策一視同仁，加大現(xiàn)收比率，控制應(yīng)收賬款額；同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預(yù)催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。20*年7月止，公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%，比三年前減少了677.99萬元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。
4、積極參預(yù)，配合經(jīng)營(yíng)單位開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。****是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，而****經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo)，針對(duì)不同的招標(biāo)，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研，做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析，確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量，為開展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。20*年浙江省****招投標(biāo)，公司投標(biāo)中得3條****經(jīng)營(yíng)權(quán)；20*年分別參加省和市****招投標(biāo)，公司投標(biāo)綜合得分均為第一，中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營(yíng)權(quán)，**投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
通過上述工作，切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效，一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，*年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)118.2萬元，20*年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)925.25萬元，20*年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1896.42萬元，每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過了100%。
三、明確責(zé)職，提高工效。
為提高工作效率，首先，通過幾次內(nèi)部調(diào)整，定人定崗，明確職責(zé)，減少工作中的磨擦，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用，調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次，樹立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念，主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門，在切實(shí)加強(qiáng)全公司的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等的日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，做好月度財(cái)務(wù)分析；為一線經(jīng)營(yíng)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。由于工作較為出色，財(cái)務(wù)審計(jì)部被評(píng)為公司20*年度先進(jìn)部室（綜合測(cè)評(píng)第一）。
與此同時(shí)，積極推動(dòng)公司的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。20*年初，公司本部會(huì)計(jì)電算化軟、硬件配置完成，同時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)。同年6月，完成了會(huì)計(jì)電算化初始工作，通過二年多的平穩(wěn)運(yùn)行，電算化已能滿足公司本部的核算要求，極大地提高了公司會(huì)計(jì)核算效率。根據(jù)公司對(duì)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步要求，以及各分公司分散經(jīng)營(yíng)的狀況，我計(jì)劃年內(nèi)在所有分公司推行會(huì)計(jì)電算化，并與公司本部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施方案正在擬定中，以提高公司整體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長(zhǎng)，做好參謀。
我的工作重點(diǎn)之一，是通過對(duì)月度、年度的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并提出財(cái)務(wù)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。針對(duì)****分公司虧損的現(xiàn)狀，提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營(yíng)思路》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對(duì)公司的投資項(xiàng)目，能使用較為科學(xué)的方法做財(cái)務(wù)可行性測(cè)算，在***更新等項(xiàng)目的測(cè)算上，充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，改變已往靜態(tài)的，不注重現(xiàn)金流量的決策方法，較好地控制了投資風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財(cái)務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息，匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營(yíng)狀況的分析報(bào)告》，對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述，提出自己的觀點(diǎn)，為公司三年規(guī)劃的編制工作，盡了自己的努力。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。
堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定，認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會(huì)計(jì)人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的推行，組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，提高了計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。
鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求，繼續(xù)進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。20*年7月，我參加由香港國(guó)際商學(xué)院開設(shè)的，為期半年的財(cái)務(wù)總監(jiān)（CFO）高級(jí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的最新理論知識(shí)。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情，目前，公司財(cái)會(huì)人員中，2人正在進(jìn)修本科，1人進(jìn)修研究生，2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，2人正參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。通過學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)了自身的專業(yè)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
注意對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員的工作指導(dǎo)，通過日常的工作檢查及時(shí)向他們傳達(dá)工作要求及方法。通過年終考核來促進(jìn)他們完成工作目標(biāo)。
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江******公司，總資產(chǎn)超過4.2億，下轄六家分公司，兩家全資子公司，兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異，會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階，首先應(yīng)從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手，先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度，基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系：
1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》，規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn)，改變了以往多頭審批，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運(yùn)行，20*年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī)，結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，執(zhí)筆修訂了《浙江******公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《浙江******公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題出具書面整改通知，逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性，確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，于20*年6月重新起草了《浙江******公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，現(xiàn)正報(bào)公司審批，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、抓管理，促效益。
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo)，完成目標(biāo)所使用的資源，以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。基于對(duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作，理清工作思緒，將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī)，逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理的局面，促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司20*年度、20*年度和20*年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中，依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，以及對(duì)未來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè)，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通，匯總編制預(yù)算草案，報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過，最終確定公司預(yù)算目標(biāo)，確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù)，積極控制成本、費(fèi)用的支出，并在日常的財(cái)務(wù)管理中，倡導(dǎo)效益優(yōu)先，注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用，不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，20*年3月和20*年1月，壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4000萬元，有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，提高了資金的使用效益。
3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理，預(yù)防呆賬，減少壞賬，保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。*年8月上任始，公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.75%。針對(duì)現(xiàn)狀，重新制定了公司的信用政策，對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估，要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低，決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低，控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位，如***，盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位，管理政策一視同仁，加大現(xiàn)收比率，控制應(yīng)收賬款額；同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預(yù)催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。20*年7月止，公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%，比三年前減少了677.99萬元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。
4、積極參預(yù)，配合經(jīng)營(yíng)單位開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。****是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，而****經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo)，針對(duì)不同的招標(biāo)，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研，做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析，確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量，為開展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。20*年浙江省****招投標(biāo)，公司投標(biāo)中得3條****經(jīng)營(yíng)權(quán)；20*年分別參加省和市****招投標(biāo)，公司投標(biāo)綜合得分均為第一，中得了2條跨地區(qū)**經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)**的經(jīng)營(yíng)權(quán)，**投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
通過上述工作，切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效，一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，*年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)118.2萬元，20*年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)925.25萬元，20*年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1896.42萬元，每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過了100%。
三、明確責(zé)職，提高工效。
為提高工作效率，首先，通過幾次內(nèi)部調(diào)整，定人定崗，明確職責(zé)，減少工作中的磨擦，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用，調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次，樹立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念，主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門，在切實(shí)加強(qiáng)全公司的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等的日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，做好月度財(cái)務(wù)分析；為一線經(jīng)營(yíng)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。由于工作較為出色，財(cái)務(wù)審計(jì)部被評(píng)為公司20*年度先進(jìn)部室（綜合測(cè)評(píng)第一）。
與此同時(shí)，積極推動(dòng)公司的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。20*年初，公司本部會(huì)計(jì)電算化軟、硬件配置完成，同時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)。同年6月，完成了會(huì)計(jì)電算化初始工作，通過二年多的平穩(wěn)運(yùn)行，電算化已能滿足公司本部的核算要求，極大地提高了公司會(huì)計(jì)核算效率。根據(jù)公司對(duì)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步要求，以及各分公司分散經(jīng)營(yíng)的狀況，我計(jì)劃年內(nèi)在所有分公司推行會(huì)計(jì)電算化，并與公司本部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施方案正在擬定中，以提高公司整體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長(zhǎng)，做好參謀。
我的工作重點(diǎn)之一，是通過對(duì)月度、年度的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并提出財(cái)務(wù)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。針對(duì)****分公司虧損的現(xiàn)狀，提出了《關(guān)于****分公司經(jīng)營(yíng)思路》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對(duì)公司的投資項(xiàng)目，能使用較為科學(xué)的方法做財(cái)務(wù)可行性測(cè)算，在***更新等項(xiàng)目的測(cè)算上，充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，改變已往靜態(tài)的，不注重現(xiàn)金流量的決策方法，較好地控制了投資風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財(cái)務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息，匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營(yíng)狀況的分析報(bào)告》，對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述，提出自己的觀點(diǎn)，為公司三年規(guī)劃的編制工作，盡了自己的努力。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。
堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定，認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會(huì)計(jì)人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的推行，組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，提高了計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。
鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求，繼續(xù)進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。20*年7月，我參加由香港國(guó)際商學(xué)院開設(shè)的，為期半年的財(cái)務(wù)總監(jiān)（CFO）高級(jí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的最新理論知識(shí)。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情，目前，公司財(cái)會(huì)人員中，2人正在進(jìn)修本科，1人進(jìn)修研究生，2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，2人正參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。通過學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)了自身的專業(yè)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
注意對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員的工作指導(dǎo)，通過日常的工作檢查及時(shí)向他們傳達(dá)工作要求及方法。通過年終考核來促進(jìn)他們完成工作目標(biāo)。
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，其目的是要為企業(yè)的效益服務(wù)。浙江公司，總資產(chǎn)超過4.2億，下轄六家分公司，兩家全資子公司，兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)等幾個(gè)行業(yè)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式有所差異，會(huì)計(jì)處理各有特點(diǎn)。我在對(duì)公司營(yíng)運(yùn)情況及日常財(cái)務(wù)工作深入了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的制度已不能很好適應(yīng)公司管理上的需要。要想公司管理上臺(tái)階，首先應(yīng)從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運(yùn)作、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督幾個(gè)方面入手，先后主持出臺(tái)了四個(gè)制度，基本完善了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度體系：
1、擬定《浙江公司開支審批暫行辦法》，規(guī)范了審批權(quán)限和程序。要求公司所有成本、費(fèi)用支出必須經(jīng)財(cái)務(wù)審核并簽字確認(rèn)，改變了以往多頭審批，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運(yùn)行，年我又重新修訂和完善了《浙江公司開支審批辦法》，進(jìn)一步明確了責(zé)權(quán)。
2、根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)政策法規(guī)，結(jié)合本公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，執(zhí)筆修訂了《浙江公司財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《浙江公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算暫行辦法》。并就“兩個(gè)辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行“辦法”情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題出具書面整改通知，逐步規(guī)范了公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算行為。
3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮二級(jí)核算體制的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位不同的行業(yè)特性，確保公司各項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，于年6月重新起草了《浙江公司內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，現(xiàn)正報(bào)公司審批，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
二、抓管理，促效益。
預(yù)算是企業(yè)借以設(shè)定一定時(shí)期所想要完成的特定目標(biāo)，完成目標(biāo)所使用的資源，以及衡量目標(biāo)是否達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。集團(tuán)公司對(duì)預(yù)算管理也作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?；趯?duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，我積極推動(dòng)公司預(yù)算管理工作，理清工作思緒，將應(yīng)收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為工作重點(diǎn)。以此為契機(jī)，逐漸轉(zhuǎn)變了公司偏重會(huì)計(jì)核算，輕財(cái)務(wù)管理的局面，促進(jìn)公司管理上臺(tái)階。
1、重視預(yù)算編制的可行性和科學(xué)性。具體負(fù)責(zé)牽頭編制了公司年度、年度和年度的公司財(cái)務(wù)預(yù)算。在預(yù)算編制過程中，依據(jù)各經(jīng)營(yíng)單位近幾年的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，以及對(duì)未來市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的預(yù)測(cè)，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通，匯總編制預(yù)算草案，報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)通過，最終確定公司預(yù)算目標(biāo)，確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性。
2、以預(yù)算為依據(jù)，積極控制成本、費(fèi)用的支出，并在日常的財(cái)務(wù)管理中，倡導(dǎo)效益優(yōu)先，注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用，不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。在公司整體對(duì)外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，年3月和年1月，壓縮了公司長(zhǎng)期銀行貸款4000萬元，有效地控制了財(cái)務(wù)費(fèi)用的支出，提高了資金的使用效益。
3、實(shí)抓應(yīng)收帳款的管理，預(yù)防呆賬，減少壞賬，保全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。年8月上任始，公司帳面應(yīng)收賬款2512.49萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的24.75%。針對(duì)現(xiàn)狀，重新制定了公司的信用政策，對(duì)客戶的信用程度作出評(píng)估，要求各經(jīng)營(yíng)單位按客戶信用程度的高低，決定應(yīng)收賬款數(shù)額的高低，控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)信用程度較低的單位，如，盡管是集團(tuán)內(nèi)的兄弟單位，管理政策一視同仁，加大現(xiàn)收比率，控制應(yīng)收賬款額;同時(shí)加大應(yīng)收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預(yù)催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。年7月止，公司賬面應(yīng)收款1834.5萬元，占公司流動(dòng)資產(chǎn)的12.14%，比三年前減少了677.99萬元，占流動(dòng)資產(chǎn)比例下降了12個(gè)百分點(diǎn)。
4、積極參預(yù)，配合經(jīng)營(yíng)單位開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，而經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得必須經(jīng)公開招投標(biāo)，針對(duì)不同的招標(biāo)，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員深入調(diào)研，做出合理的營(yíng)運(yùn)可行性分析，確保公司投標(biāo)書的質(zhì)量，為開展有效營(yíng)運(yùn)打好基礎(chǔ)。年浙江省招投標(biāo)，公司投標(biāo)中得3條經(jīng)營(yíng)權(quán);年分別參加省和市招投標(biāo)，公司投標(biāo)綜合得分均為第一，中得了2條跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和3條地區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，投入營(yíng)運(yùn)給公司帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
通過上述工作，切實(shí)提高了財(cái)務(wù)管理工作的成效，一定程度上促進(jìn)了公司經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)118.2萬元，年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)925.25萬元，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1896.42萬元，每年的利潤(rùn)增長(zhǎng)都超過了100%。
三、明確責(zé)職，提高工效。
為提高工作效率，首先，通過幾次內(nèi)部調(diào)整，定人定崗，明確職責(zé)，減少工作中的磨擦，發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)作用，調(diào)動(dòng)起內(nèi)部每個(gè)員工的工作積極性。其次，樹立服務(wù)意識(shí)。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉(zhuǎn)變工作觀念，主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門，在切實(shí)加強(qiáng)全公司的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等的日常會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上，做好月度財(cái)務(wù)分析;為一線經(jīng)營(yíng)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。由于工作較為出色，財(cái)務(wù)審計(jì)部被評(píng)為公司年度先進(jìn)部室(綜合測(cè)評(píng)第一)。
與此同時(shí)，積極推動(dòng)公司的會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程。年初，公司本部會(huì)計(jì)電算化軟、硬件配置完成，同時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干參加會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)。同年6月，完成了會(huì)計(jì)電算化初始工作，通過二年多的平穩(wěn)運(yùn)行，電算化已能滿足公司本部的核
算要求，極大地提高了公司會(huì)計(jì)核算效率。根據(jù)公司對(duì)財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步要求，以及各分公司分散經(jīng)營(yíng)的狀況，我計(jì)劃年內(nèi)在所有分公司推行會(huì)計(jì)電算化，并與公司本部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施方案正在擬定中，以提高公司整體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和效率。
四、發(fā)揮專長(zhǎng)，做好參謀。
我的工作重點(diǎn)之一，是通過對(duì)月度、年度的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握公司營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并提出財(cái)務(wù)建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。針對(duì)分公司虧損的現(xiàn)狀，提出了《關(guān)于分公司經(jīng)營(yíng)思路》，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
對(duì)公司的投資項(xiàng)目，能使用較為科學(xué)的方法做財(cái)務(wù)可行性測(cè)算，在更新等項(xiàng)目的測(cè)算上，充分考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，改變已往靜態(tài)的，不注重現(xiàn)金流量的決策方法，較好地控制了投資風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了財(cái)務(wù)依據(jù)。
根據(jù)掌握的財(cái)務(wù)信息，匯總?cè)曩Y料編寫了《公司三年經(jīng)營(yíng)狀況的分析報(bào)告》，對(duì)公司各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)述，提出自己的觀點(diǎn)，為公司三年規(guī)劃的編制工作，盡了自己的努力。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。
堅(jiān)持執(zhí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育的規(guī)定，認(rèn)真組織本部門及下屬各單位會(huì)計(jì)人員參加每年一次的專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的推行，組織了電腦培訓(xùn)。本人率先通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，提高了計(jì)算機(jī)的實(shí)際操作能力。
鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身不同的學(xué)歷層次和崗位需求，繼續(xù)進(jìn)行在職專業(yè)學(xué)習(xí)。年7月，我參加由香港國(guó)際商學(xué)院開設(shè)的，為期半年的財(cái)務(wù)總監(jiān)(CFO)高級(jí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的最新理論知識(shí)。通過自身的學(xué)習(xí)來帶動(dòng)所在部門人員的學(xué)習(xí)熱情，目前，公司財(cái)會(huì)人員中，2人正在進(jìn)修本科，1人進(jìn)修研究生，2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，2人正參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。通過學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)了自身的專業(yè)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
注意對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員的工作指導(dǎo)，通過日常的工作檢查及時(shí)向他們傳達(dá)工作要求及方法。通過年終考核來促進(jìn)他們完成工作目標(biāo)。
