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時(shí)間：2023-08-11 09:15:01
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中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)14-0163-01
1 會(huì)計(jì)的基本職能與分類
1.1 會(huì)計(jì)的基本職能
會(huì)計(jì)是由于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)信息的客觀需要，在一定的條件下才產(chǎn)生的。滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)信息的需要，是會(huì)計(jì)的目標(biāo)。按照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的觀點(diǎn)來看，會(huì)計(jì)的核算工作過程是從對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的初次確認(rèn)開始，經(jīng)過計(jì)量、記錄、形成憑證和帳簿，再經(jīng)過再確認(rèn)編制成財(cái)務(wù)報(bào)告。簡(jiǎn)而言之，這是一個(gè)記錄和整理記錄的過程，它已經(jīng)說明了會(huì)計(jì)的記錄功能和反映作用。記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是會(huì)計(jì)的內(nèi)在或者固有的功能，確認(rèn)、計(jì)量是進(jìn)行記錄的必要條件，或者說會(huì)計(jì)的基本功能是記錄。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄所發(fā)揮的作用是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此有理由認(rèn)為，會(huì)計(jì)的基本職能是記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是會(huì)計(jì)記錄基本職能的派生職能。雖然反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是會(huì)計(jì)記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本職能的發(fā)揮的作用，是一個(gè)派生職能，但是它是十分重要的作用，是生產(chǎn)活動(dòng)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理更需要的職能。記錄的內(nèi)在的或者固有的功能是反映和保存信息，產(chǎn)生和形成記錄的過程包括收集、分類、整理和傳遞操作。如果簡(jiǎn)化或者忽略從記錄到反映是由于會(huì)計(jì)記錄所發(fā)揮的作用的因素，可以直接地認(rèn)會(huì)計(jì)的基本職能就是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這也是會(huì)計(jì)產(chǎn)生的原因。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)常常講會(huì)計(jì)的基本職能是反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其原因可能就在于此。
1.2 會(huì)計(jì)的分類
會(huì)計(jì)現(xiàn)在形成了兩個(gè)主要分支：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)，它們是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的兩個(gè)子系統(tǒng)。
1.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄和反映的是經(jīng)營組織業(yè)已形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值量的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、變動(dòng)和分布的信息，是對(duì)經(jīng)營組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其成果的歷史描述。它是反映經(jīng)營組織已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營狀況的重要資料，是了解和掌握經(jīng)營組織經(jīng)營狀況的信息。對(duì)這些信息的分析，可以研究如何加強(qiáng)、改進(jìn)和提高經(jīng)營組織的經(jīng)營能力和水平。雖然已經(jīng)完成的經(jīng)營的信息是不能再變動(dòng)的過去信息，但是研究過去可以預(yù)見未來，可以利用這些信息預(yù)測(cè)經(jīng)營的發(fā)展和變動(dòng)。
1.4 管理會(huì)計(jì)
管理會(huì)計(jì)是在研究經(jīng)營組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的基礎(chǔ)上和反映經(jīng)營組織未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能的信息，例如對(duì)成本的分析、對(duì)投資的分析、對(duì)預(yù)算的分析與管理、對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)的分析、對(duì)經(jīng)營效益的分析、對(duì)利潤的分析等等。在一定意義上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的信息基本來源。因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)據(jù)以的進(jìn)行分析的資料，主要來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的記錄。但是在現(xiàn)實(shí)上，本應(yīng)發(fā)揮重要作用的管理會(huì)計(jì)，作用的發(fā)揮反而很不理想。在實(shí)際上，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、價(jià)值工程等理論的許多方法、內(nèi)容與實(shí)務(wù)工作的界限不十分清晰。
2 信息時(shí)代下會(huì)計(jì)職能的擴(kuò)展
現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求不僅包括基于企業(yè)內(nèi)部的個(gè)體性需求，同時(shí)還包括社會(huì)性的需求，它要求經(jīng)濟(jì)個(gè)體向外部提供真實(shí)，公平，可靠的會(huì)計(jì)信息。這樣的會(huì)計(jì)信息實(shí)際上具有公共物品的性質(zhì)。根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。會(huì)計(jì)信息需求的改變首先要在會(huì)計(jì)目標(biāo)中體現(xiàn)，然后考慮現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表基本要素以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是否能夠適應(yīng)新的需求，最后體現(xiàn)在會(huì)計(jì)對(duì)交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量時(shí)所依據(jù)的原則和假設(shè)前提。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為是追求自身利益最大化的行為，一方面千方百計(jì)了解自身決策所需要的外部信息。一方面又盡可能地隱瞞自身的真實(shí)信息或者至少是隱瞞對(duì)自己不利的信息。在利益的驅(qū)動(dòng)下，提供虛假、失真的會(huì)計(jì)信息在所難免。因此，導(dǎo)致信息虛假性存在的根本原因，是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能不能滿足當(dāng)今會(huì)計(jì)信息社會(huì)性公共需求。
由此可見，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)雖然能夠充分滿足企業(yè)內(nèi)部對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，卻不能對(duì)外提供真實(shí)、可靠的企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，這與會(huì)計(jì)信息的社會(huì)性需求形成了強(qiáng)烈的矛盾。顯然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理的需要，特別是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日趨成熟的情況下，會(huì)計(jì)職能傳統(tǒng)的觀點(diǎn)已明顯滯后于會(huì)計(jì)實(shí)踐。因此，會(huì)計(jì)信息的社會(huì)公共性需求導(dǎo)致會(huì)計(jì)職能需要擴(kuò)展，即會(huì)計(jì)不但要具有記錄和反映經(jīng)濟(jì)個(gè)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的職能，還應(yīng)該具有記錄和反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的職能，即建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，記錄并反映經(jīng)濟(jì)個(gè)體及社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)信息。
3 會(huì)計(jì)職能擴(kuò)張的意義
會(huì)計(jì)職能的擴(kuò)展以及新韻會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)方式的提出將對(duì)會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生劃時(shí)代的意義。具體將從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來。
3.1 會(huì)計(jì)理論的突破
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本職能被認(rèn)為是記錄和反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，本文認(rèn)為會(huì)計(jì)信息的社會(huì)公共性需求導(dǎo)致會(huì)計(jì)職能需要擴(kuò)展，即會(huì)計(jì)不但要具有記錄和反映經(jīng)濟(jì)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的職能，還應(yīng)該具有記錄和反映社會(huì)各個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的職能，即建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，記錄并反映各個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體及其聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)信息，從現(xiàn)時(shí)的研究來看至少需要反映供應(yīng)鏈――企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的信息，向社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策者提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的共享的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
3.2 會(huì)計(jì)實(shí)踐的改革
在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基本職能的指導(dǎo)下，會(huì)計(jì)局限于反映個(gè)體企業(yè)的信息，而忽略了企業(yè)之間的相關(guān)信息，會(huì)計(jì)信息失真問題愈演愈烈，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)一再遭受社會(huì)的譴責(zé)?；谏鐣?huì)化需求的會(huì)計(jì)職能將有效的避免這一問題。能防止信息的失真，為社會(huì)需求提供可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。保證信息的及時(shí)性、克服會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱節(jié)約信息生產(chǎn)的成本。
價(jià)值鏈概念最早由邁克爾?波特提出。他在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中把價(jià)值鏈看作是確定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、尋找競(jìng)爭(zhēng)方法以增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的基本工具。他認(rèn)為，“每個(gè)企業(yè)都是用來進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、交貨以及對(duì)產(chǎn)品起輔助活動(dòng)的各種活動(dòng)的集合。所有這些活動(dòng)都可以用價(jià)值鏈表示出來”。價(jià)值鏈管理就是對(duì)價(jià)值鏈的管理，是一種基于協(xié)作的策略，以價(jià)值鏈為基本工具，把跨企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作聯(lián)接在一起，以期判定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并發(fā)現(xiàn)一些方法以創(chuàng)造和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所進(jìn)行的、以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值最大化為目標(biāo)的企業(yè)管理活動(dòng)。價(jià)值鏈管理的核心是使企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來源是企業(yè)內(nèi)外部的協(xié)同效應(yīng)，亦即企業(yè)內(nèi)部協(xié)同、縱向整合，以及聯(lián)盟。
邁克爾?波特的價(jià)值鏈概念為人們打開了管理的新思路。至此，以客戶為出發(fā)點(diǎn)，以價(jià)值增值為目的，以“橫向一體化”為戰(zhàn)略的一整套管理方式，正在改變著資源配置模式，從而也在改變著會(huì)計(jì)的結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)會(huì)計(jì)理論和運(yùn)行系統(tǒng)的影響也越來越大。
價(jià)值鏈會(huì)計(jì)是著名會(huì)計(jì)學(xué)家閻達(dá)五教授2003年提出的，他認(rèn)為價(jià)值鏈會(huì)計(jì)就是：對(duì)企業(yè)價(jià)值信息及其背后深層次關(guān)系的研究。具體可表述為：是收集、加工、存儲(chǔ)、提供并利用價(jià)值信息，實(shí)施對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的控制和管理，保證企業(yè)的價(jià)值鏈能夠合規(guī)、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，從而為企業(yè)創(chuàng)造最大化的價(jià)值增值和分配的一種管理活動(dòng)。它包括價(jià)值信息的收集、價(jià)值信息的加工、價(jià)值信息的存貯、價(jià)值信息的提供和價(jià)值信息的利用等。
價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的研究對(duì)象是價(jià)值鏈信息及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這里不再區(qū)分財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息，凡是進(jìn)入企業(yè)價(jià)值鏈的價(jià)值信息都在研究范圍之內(nèi)。我們之所以強(qiáng)調(diào)價(jià)值信息的科學(xué)合理性，是因?yàn)椤八且笸暾畔⒌奈ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)”。例如，消費(fèi)者只需要知道價(jià)格信息就可以做出決策，環(huán)保部門只需要了解企業(yè)環(huán)境污染的價(jià)值損失就可以做出相應(yīng)的決策。
價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目的大體上可歸納為：疏通信息傳遞渠道、調(diào)整企業(yè)價(jià)值鏈從而協(xié)調(diào)各部門、環(huán)節(jié)間的協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)創(chuàng)造最大化的價(jià)值增值。也就是通過對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的“經(jīng)營”和“管理”，包括對(duì)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的疏導(dǎo)、控制和管理，保證企業(yè)的價(jià)值鏈合規(guī)、高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，從而為企業(yè)創(chuàng)造最大化的價(jià)值增值。
二、價(jià)值鏈會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的區(qū)別
價(jià)值鏈會(huì)計(jì)并非會(huì)計(jì)學(xué)的分支學(xué)科，它是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理在價(jià)值鏈理論下的延伸。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)在運(yùn)行模式、會(huì)計(jì)目標(biāo)、基本職能、會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)特點(diǎn)等方面都存在明顯的差別。
首先，從會(huì)計(jì)運(yùn)行模式來看，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)都遭致越來越多的批評(píng)。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)批評(píng)的焦點(diǎn)在于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無法反映企業(yè)價(jià)值的信息，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)前瞻性信息、無形資產(chǎn)信息以及非財(cái)務(wù)信息等披露不足。至于管理會(huì)計(jì)更是眾矢之的，管理會(huì)計(jì)的相關(guān)性已經(jīng)消失，傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)忽視了創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新理念?？梢?，變革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)模式已是大勢(shì)所趨，我們認(rèn)為，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)是適應(yīng)這一變革趨勢(shì)的一種選擇。
其次，從會(huì)計(jì)目標(biāo)來看，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是真實(shí)地反映企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)過程。而價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以表述為：提供價(jià)值創(chuàng)造的動(dòng)態(tài)信息，借以制定協(xié)調(diào)和優(yōu)化價(jià)值鏈、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的決策，并進(jìn)行相應(yīng)的管理控制。價(jià)值鏈管理實(shí)際上是一個(gè)圍繞價(jià)值增值，不斷協(xié)調(diào)和優(yōu)化價(jià)值鏈的過程。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)既是價(jià)值鏈管理的重要工具，也是價(jià)值鏈管理的重要組成部分。因此，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)必須服務(wù)和服從于價(jià)值鏈管理的目標(biāo)和要求。
第三，從會(huì)計(jì)基本職能來看，反映作為會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能無論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)還是管理會(huì)計(jì)都是首要的和基本的。但作為價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的反映職能，其主要特點(diǎn)是實(shí)時(shí)性。它不受會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的會(huì)計(jì)期間的限制，而是要以最快的速度反映企業(yè)價(jià)值鏈的價(jià)值流入、營造、流出等價(jià)值活動(dòng)的信息。另外，“實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)職能”也是價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本職能，也就是說，要以最快的速度揭示價(jià)值鏈價(jià)值創(chuàng)造的過程，并對(duì)細(xì)分的價(jià)值鏈條各項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)做出評(píng)價(jià)。
第四，從會(huì)計(jì)對(duì)象來看，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理的對(duì)象是單個(gè)企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)，而價(jià)值鏈會(huì)計(jì)管理的對(duì)象是價(jià)值鏈的價(jià)值運(yùn)動(dòng)。“價(jià)值鏈”這一概念是由邁克爾。波特于1985年在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出的。他將一個(gè)企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)過程分為五種基本活動(dòng)和四種輔助活動(dòng)。五種基本活動(dòng)分別是內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場(chǎng)銷售和服務(wù)。四種輔助活動(dòng)分別為采購、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理以及企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。基于這些價(jià)值活動(dòng)，波特組建了企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈。因此，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)管理的目的就是將核心企業(yè)與供應(yīng)商、分銷商、服務(wù)商、客戶連成一個(gè)完整的“網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”，形成一個(gè)極具戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過價(jià)值鏈的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值鏈的低成本或差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、價(jià)值鏈會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的結(jié)合
（一）從性質(zhì)來看。它們既是一種管理活動(dòng)，又是一個(gè)信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相對(duì)來講側(cè)重于信息系統(tǒng)，但從根本上講仍是管理活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。它在對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的過程中，實(shí)施控制管理。管理會(huì)計(jì)本身就是會(huì)計(jì)與管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是隨著管理理論的發(fā)展，逐漸從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)分離出來的一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)分支。相對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來講，它更側(cè)重于管理，主要向企業(yè)內(nèi)部管理者提供有助于經(jīng)營管理的財(cái)務(wù)信息。而價(jià)值鏈會(huì)計(jì)，一方面它是一個(gè)提供價(jià)值創(chuàng)造動(dòng)態(tài)信息，以利于協(xié)調(diào)和優(yōu)化價(jià)值鏈、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的信息系統(tǒng)；另一方面它又是以控制為特征的價(jià)值管理活動(dòng)。2003年12月在海南省?？谑信e行的“價(jià)值鏈管理與價(jià)值鏈會(huì)計(jì)”專題研討會(huì)上，代表們認(rèn)為價(jià)值鏈會(huì)計(jì)應(yīng)偏向管理會(huì)計(jì)的范疇，應(yīng)被視為一種管理活動(dòng)，而不應(yīng)單純被視為一種信息系統(tǒng)，單純提供信息，它更貼近財(cái)務(wù)管理與成本管理方面。
（二）從核算對(duì)象來看。他們研究和反映的歸根到底都是旨在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造最大化的活動(dòng)，只是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的對(duì)象范圍較價(jià)值鏈會(huì)計(jì)要窄。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的對(duì)象是價(jià)值管理對(duì)象的數(shù)據(jù)化和具體化，即價(jià)值鏈信息及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其表現(xiàn)形式是價(jià)值鏈。具體來說，價(jià)值鏈會(huì)計(jì)的對(duì)象實(shí)際上就是構(gòu)成價(jià)值鏈的各種價(jià)值活動(dòng)，而這些價(jià)值活動(dòng)說到底都是旨在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造最大化的。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的核算對(duì)象早已被會(huì)計(jì)界確定――資金運(yùn)動(dòng)，即能夠用貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。毫無疑問，這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為企業(yè)創(chuàng)造利潤、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造最大化而開展的。
一、會(huì)計(jì)的基本職能
任何專業(yè)的職能討論都是非常有必要的，會(huì)計(jì)的職能也是值得深究的，如果不能先了解職能的話，就不了解會(huì)計(jì)的目的，對(duì)于會(huì)計(jì)的發(fā)展有著極大制約。會(huì)計(jì)的基本職能是指導(dǎo)會(huì)計(jì)發(fā)展的重要前提，下面將予以簡(jiǎn)要討論。
會(huì)計(jì)的基本職能主流觀點(diǎn)之一指的是核算和監(jiān)督這兩點(diǎn)，此觀點(diǎn)出處大概是來自于《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第一章第五條第一句話：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督?！绷硪粋€(gè)主流觀點(diǎn)是葛家澍教授和唐予華教授在《關(guān)于會(huì)計(jì)定義的探討》一文中提出的反映和控制兩個(gè)基本職能。雖然觀點(diǎn)看似不同，其實(shí)本質(zhì)上是一樣的，只不過前者的觀點(diǎn)顯得有點(diǎn)狹隘，而后者觀點(diǎn)更加宏觀和概括，如果說會(huì)計(jì)的基本職能僅僅只是核算和監(jiān)督的話，很多現(xiàn)在新興的理論比如會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)化便得不到理論支持，發(fā)展受到遏制。因此，筆者認(rèn)為核算和監(jiān)督只是反映和控制職能的一部分，核算是反映的必要過程，監(jiān)督是控制的主要組成部分。
二、會(huì)計(jì)的專業(yè)方向
現(xiàn)在會(huì)計(jì)作為一個(gè)熱門專業(yè)，很多高校將其納入教育范圍，由于各個(gè)學(xué)校出發(fā)點(diǎn)不一樣，劃分出了很多各不相同的專業(yè)方向，這里從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
（一）從基礎(chǔ)性劃分
宏觀上來說，主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理，這兩項(xiàng)也是現(xiàn)在學(xué)校普遍常用的會(huì)計(jì)專業(yè)方向。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)最大的兩個(gè)分支，基本上任何其他的會(huì)計(jì)專業(yè)方向都是由這兩項(xiàng)轉(zhuǎn)變而成的，屬于基礎(chǔ)方向，但是這兩項(xiàng)又有著很大的差別，是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。
（二）從實(shí)用性劃分
當(dāng)今會(huì)計(jì)的專業(yè)方向漸漸的向?qū)嵱眯詳U(kuò)展，比如審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化和CPA方向，對(duì)于會(huì)計(jì)都非常有實(shí)用性，很符合現(xiàn)在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，尤其是加入WTO之后，我國的很多企業(yè)開始面向國際化，在這樣的趨勢(shì)下，對(duì)于有專業(yè)技能的人才培養(yǎng)越來越迫切，特別是CPA的培養(yǎng)。
（三）從就業(yè)來劃分
還有一些學(xué)校劃分的專業(yè)方向是按照就業(yè)趨勢(shì)來劃分的，比如稅務(wù)會(huì)計(jì)、房地產(chǎn)會(huì)計(jì)、物流會(huì)計(jì)等等，其中新興的一個(gè)專業(yè)方向是法務(wù)會(huì)計(jì)，不過不管怎么說，都是將會(huì)計(jì)分成了無數(shù)細(xì)小的分支，每個(gè)分支解決一個(gè)小問題，這樣將會(huì)計(jì)這個(gè)大學(xué)科細(xì)化，從而更加細(xì)致地體現(xiàn)了會(huì)計(jì)專業(yè)方向的廣博。
（四）其他
當(dāng)然還有其他的劃分方法，比如從產(chǎn)品生產(chǎn)流程劃分為成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)等等，但是這些劃分方式界線不是很清晰，所以在這里就不予討論了。
三、會(huì)計(jì)職能和會(huì)計(jì)專業(yè)方向的關(guān)系
從上面可以看出，會(huì)計(jì)專業(yè)方向的發(fā)展和會(huì)計(jì)職能的發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，學(xué)術(shù)上會(huì)計(jì)職能的深入探討直接影響了會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展方向。
（一）反映職能和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)
這里說的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)不是指大會(huì)計(jì)，而是單純指主要擔(dān)任做賬等工作的小會(huì)計(jì)。很明顯，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是反映職能的具體化，反映職能就是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作體現(xiàn)出來的，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)，主要做日常的核算工作，像記賬、報(bào)表等工作的處理都依靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來完成。在《楊時(shí)展論文集》第166頁，楊教授認(rèn)為：“在民主社會(huì)和股份制企業(yè)中，會(huì)計(jì)最本質(zhì)的職能歸根到底即在于對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)體由于承擔(dān)了保管和運(yùn)用各種資源的受托責(zé)任而發(fā)生的收、支的經(jīng)過和結(jié)果，進(jìn)行記錄和報(bào)告，請(qǐng)求委托人解除責(zé)任?！笨梢韵胂?，如果沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，公司內(nèi)部的信息無法明朗化，高層做決策沒有了依據(jù)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就像公司的眼睛，可以看到每一個(gè)有關(guān)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的使用方向等，而對(duì)外來說，也給投資人提供了極其可靠的依據(jù)，從這個(gè)角度來說，也增加了企業(yè)的資金來源。
（二）控制職能和財(cái)務(wù)管理專業(yè)
財(cái)務(wù)管理專業(yè)是會(huì)計(jì)的一個(gè)大分支，其實(shí)就筆者個(gè)人觀點(diǎn)來說，一直覺得財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間分歧很大，因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)更加偏向經(jīng)濟(jì)學(xué)一些，而財(cái)務(wù)管理顯然和管理學(xué)更近。閻達(dá)五教授與楊紀(jì)琬教授于1980年在中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立大會(huì)上合作發(fā)表了題為《開展我國會(huì)計(jì)理論研究的幾點(diǎn)意見――論會(huì)計(jì)學(xué)的科學(xué)屬性》學(xué)術(shù)論文，首次提出了“會(huì)計(jì)管理”概念，視會(huì)計(jì)為一種管理活動(dòng)。不過財(cái)務(wù)管理在會(huì)計(jì)中的重要作用是毋庸置疑的，一個(gè)公司的財(cái)務(wù)管理高層人員對(duì)公司的決策影響是至關(guān)重要的，從而達(dá)到利用會(huì)計(jì)來控制公司的資本的目的。打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋确?，如果說一個(gè)公司里面，董事長是王冠，是一種象征，那么財(cái)務(wù)管理人員是大腦，用來思考公司運(yùn)作的方向和每一個(gè)決策的必要性。
（三）反映職能的延伸：會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論和會(huì)計(jì)電算化專業(yè)
從1950年4至6月英國會(huì)計(jì)管理考察團(tuán)對(duì)美國的五十多家大型公司進(jìn)行考察開始，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論慢慢趨于完善，80年代引入中國后，得到了廣泛的重視，配合現(xiàn)行信息技術(shù)逐漸被人們所接受，從而加強(qiáng)了我們對(duì)信息化的理解，會(huì)計(jì)電算化專業(yè)就是在這樣的背景下誕生的。裘宗舜教授的《會(huì)計(jì)也是第一生產(chǎn)力》中指出：“現(xiàn)代會(huì)計(jì)是一個(gè)財(cái)務(wù)、成本信息系統(tǒng)?！倍@個(gè)系統(tǒng)卻又是“為宏觀調(diào)控服務(wù)的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”的重要組成部分，故它與宏觀經(jīng)濟(jì)決策密切相關(guān)。說明會(huì)計(jì)正在從公司向國家和世界接軌，會(huì)計(jì)電算化起到一個(gè)橋梁的作用，使得會(huì)計(jì)和現(xiàn)代化的連接更加緊湊了。
四、會(huì)計(jì)專業(yè)方向以及人才培育的展望
會(huì)計(jì)方向正在向多元化轉(zhuǎn)變，從最初的幾個(gè)到現(xiàn)在的幾十個(gè)，這跟我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展有很大的關(guān)系，作為新時(shí)代的會(huì)計(jì)人才，我們需要適應(yīng)國家的需要，為社會(huì)培養(yǎng)出有用的專精的人才。
第一，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)大的分支在高校分開教導(dǎo)。很多高校把兩個(gè)專業(yè)合在一起教導(dǎo)，這樣造成分工不明確，筆者認(rèn)為兩者具有很大的差別，著重點(diǎn)完全不一樣，如果一鍋煮會(huì)讓人覺得很迷茫。
第二，對(duì)會(huì)計(jì)職能進(jìn)行更加規(guī)范的法律法規(guī)的界定。這里說的法律法規(guī)的界定只是為了會(huì)計(jì)實(shí)踐工作更好的分工，但是并不是要限制新思維，一旦在理論上有了關(guān)于會(huì)計(jì)職能的新的發(fā)展，完全可以進(jìn)行修訂。
第三，培養(yǎng)更加精專于某一個(gè)會(huì)計(jì)專業(yè)方向的會(huì)計(jì)人才。自從加入WTO以后，我國的企業(yè)慢慢走向國際化，和別國的人才比較起來，如果我國著重培養(yǎng)涉獵多種學(xué)科的人才，在短期來說很難和國際人才競(jìng)爭(zhēng)，只能先專精后廣博，這樣才能有一席之地。
第四，培育法務(wù)會(huì)計(jì)等和其他學(xué)科相結(jié)合的會(huì)計(jì)人才，將會(huì)計(jì)學(xué)科的知識(shí)在各個(gè)企業(yè)里融會(huì)貫通的使用，為企業(yè)從多方面獲取利益，成為新時(shí)代的高等人才，在會(huì)計(jì)方面領(lǐng)先于其他國家。
第五，對(duì)于會(huì)計(jì)控制職能的挖掘還不夠深入，完全可以從會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論延伸出符合現(xiàn)代化理念的會(huì)計(jì)專業(yè)方向，加深會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中發(fā)揮的作用，甚至起到國家管理經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
總之，希望能夠從會(huì)計(jì)職能的演變中加深對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)方向延伸的認(rèn)識(shí)，從而更好地讓會(huì)計(jì)作為一個(gè)工具，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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［2］ 葛家澍，唐予華.關(guān)于會(huì)計(jì)定義的探討［J］.會(huì)計(jì)研究，1983（4）：4-5.
（一）對(duì)會(huì)計(jì)要素的挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)要素主要包括的是與財(cái)務(wù)狀況相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等各個(gè)會(huì)計(jì)要素，以及與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的利潤、成本、費(fèi)用等方面的會(huì)計(jì)要素。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和發(fā)展，資本所有者權(quán)益和人力資源所有者權(quán)益都占有相當(dāng)重要的地位，推動(dòng)著企業(yè)的發(fā)展和壯大。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，會(huì)計(jì)等式中的所有者權(quán)益的重視范圍應(yīng)該在向人力資源所有者權(quán)益發(fā)生變化。
（二）對(duì)會(huì)計(jì)職能的挑戰(zhàn)會(huì)計(jì)的基本職能主要包括的是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會(huì)計(jì)職能作為一個(gè)變化的過程，也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步擴(kuò)展。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息傳播迅速、信息量龐大，對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)基本職能產(chǎn)生了一定的沖擊。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)核算等都可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行，并且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)收到的信息進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和分析，擬出正確的方案和決策。因此，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，就要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員充分利用網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，需要會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)自身的專業(yè)技能以適應(yīng)會(huì)計(jì)職能的進(jìn)行，是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能的挑戰(zhàn)。
（三）對(duì)會(huì)計(jì)流程的挑戰(zhàn)計(jì)算系信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程的沖擊無疑是最大的，隨著會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)核算軟件的引入，使傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)流程面臨著極大的挑戰(zhàn)。由于會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)會(huì)計(jì)處理的流程與傳統(tǒng)的手工處理流成基本一致，并且速度快、效率高、方便快捷，在審核之后可以由系統(tǒng)自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表，減少了人力的投入。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)員工會(huì)計(jì)處理工作上提出了新的要求。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的應(yīng)對(duì)措施
關(guān)鍵詞 ：運(yùn)用 關(guān)系 可行性分析
在當(dāng)今這個(gè)生活中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)存在一定的差異，這個(gè)不可避免，但不管從理論角度還是從實(shí)踐角度看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的相互融合將是會(huì)計(jì)工作發(fā)展方面的重要問題。何為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)呢，讓我們先看看是如何定義財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指通過對(duì)企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動(dòng)全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟(jì)信息為主要目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。它是現(xiàn)代企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，通過一系列會(huì)計(jì)程序，提供信息，參與經(jīng)營管理決策，提高經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
管理會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策層，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息及其相關(guān)的會(huì)計(jì)文本資料進(jìn)行整理、計(jì)算、對(duì)比和分析，使企業(yè)管理人員對(duì)日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行各種計(jì)量單位的預(yù)測(cè)，決測(cè)，規(guī)劃，控制，考核與評(píng)價(jià)的管理信息系統(tǒng)。
我們從以下幾方面來了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的融合辯證。
一、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在工作中的運(yùn)用
企業(yè)管理包含的內(nèi)容十分豐富，從管理對(duì)象來看，可分為對(duì)人的管理、對(duì)物的管理、對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的管理、對(duì)營銷計(jì)劃的管理及對(duì)計(jì)劃實(shí)施的管理等；從管理過程來看，可分為預(yù)測(cè)管理、決策管理、計(jì)劃管理、組織管理、控制管理、分析及考核管理等。我們可以把類似這些不同對(duì)象的管理叫做職能子系統(tǒng)。無論從哪一個(gè)角度來看，財(cái)務(wù)管理作為一種價(jià)值管理滲透了所有職能子系統(tǒng)，有時(shí)它占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)整個(gè)企業(yè)管理效率起決定性作用。有時(shí)其他職能子系統(tǒng)的管理起主導(dǎo)作用，財(cái)務(wù)管理處于次要地位，只起輔助作用。
企業(yè)是盈利性的組織，企業(yè)管理的目標(biāo)是通過管理企業(yè)各方面、各環(huán)節(jié)的活動(dòng)過程，使企業(yè)總體能夠協(xié)調(diào)健康地運(yùn)行，且在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，創(chuàng)造盡可能多的價(jià)值，并使企業(yè)逐漸壯大。財(cái)務(wù)管理通過合理地組織資金運(yùn)動(dòng)，積極地促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，來推動(dòng)企業(yè)管理的有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。
財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，與其他職能子系統(tǒng)的管理密不可分。企業(yè)管理系統(tǒng)的各個(gè)職能子系統(tǒng)都很重要的，不能相互取代，在企業(yè)管理活動(dòng)中各自發(fā)揮其作用。但要提高企業(yè)管理效率，必須使各管理子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)共同合作。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩者之間的關(guān)系
管理會(huì)計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支形成后，企業(yè)會(huì)計(jì)便由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩部分所組成。從會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送對(duì)象來看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)定期向投資者和債權(quán)人提供會(huì)計(jì)報(bào)表，管理會(huì)計(jì)則定期或不定期地向企業(yè)管理當(dāng)局和有關(guān)管理人員提供會(huì)計(jì)報(bào)表。
1、工作的側(cè)重點(diǎn)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)在于日常的定期編制，業(yè)務(wù)記錄，登記賬簿有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表向企業(yè)外界具有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體、個(gè)人報(bào)告企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果，其具體目標(biāo)是為企業(yè)外界服務(wù)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又可稱為“外部會(huì)計(jì)”。管理會(huì)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)在于針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理遇到的特定問題進(jìn)行分析研究，以便向企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員提供預(yù)測(cè)決策和控制考核所需要的信息資料，其具體目標(biāo)是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)?所以管理會(huì)計(jì)又稱為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”。
2、作用時(shí)效不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用時(shí)效無論從強(qiáng)調(diào)客觀性原則，還是堅(jiān)持歷史成本原則，都可以證明其反映的只能是過去實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。所以說財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)稱之為“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。從會(huì)計(jì)學(xué)角度來看，管理會(huì)計(jì)的作用時(shí)效不僅限于分析過去，而且還在于能利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃未來，同時(shí)把握控制住現(xiàn)在，從而串連起過去、現(xiàn)在、未來三個(gè)方面。
3、工作主體的層次不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作主體正常來說只有一個(gè)層次，主要以整個(gè)企業(yè)為工作主體?從而能夠適應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所特別強(qiáng)調(diào)的完整反映監(jiān)督整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的要求，不能遺漏會(huì)計(jì)主體的任何會(huì)計(jì)要素。管理會(huì)計(jì)的工作主體可分為多層次，它既可以是整個(gè)企業(yè)的主體，又可以將企業(yè)內(nèi)部的局部區(qū)域或個(gè)別部門甚至某一管理環(huán)節(jié)作為工作的主體。
4、遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必須嚴(yán)格遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，以保證所提供的財(cái)務(wù)信息報(bào)表在時(shí)間上的一致性和空間上的可比性。
三、可行性分析
會(huì)計(jì)在本質(zhì)上是一種管理活動(dòng)，其基本職能是核算與監(jiān)督。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)比較注重對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況的整體記錄與總結(jié)；管理會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)是預(yù)測(cè)、決策、控制、分析等。他們?cè)诠芾淼倪^程中雖充當(dāng)不同的角色，但相互依存、相互滲透。
二者的對(duì)象是相同的，他們都是以價(jià)值運(yùn)動(dòng)與物資運(yùn)動(dòng)為主，充分體現(xiàn)出人與人之間生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)再生產(chǎn)過程。從實(shí)際運(yùn)用角度而言，二者的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增值。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，會(huì)計(jì)個(gè)體認(rèn)識(shí)與改造能力得到進(jìn)一步的提高，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理模式應(yīng)在傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)資本為主要組成部分的基礎(chǔ)上向以知識(shí)資本管理為主要組成部分進(jìn)行轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)還應(yīng)與物質(zhì)流、資金往來流程、信息傳播與流動(dòng)之間緊密相連，從而體現(xiàn)出各利益相關(guān)者經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)權(quán)流。
如果這兩者之間相互融合，將有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)信息在改革創(chuàng)新過程中，應(yīng)從管理會(huì)計(jì)的要求方面充分考慮，逐漸擴(kuò)大信息的范圍度；管理會(huì)計(jì)在發(fā)展過程中，應(yīng)按照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則和制度進(jìn)行規(guī)范，相互促進(jìn)、相互發(fā)展。
會(huì)計(jì)是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相并而成的開放系統(tǒng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在確認(rèn)、記錄、計(jì)量、報(bào)告以及分類過程中，管理會(huì)計(jì)的調(diào)節(jié)控制職能自始至終都在發(fā)揮著自身的作用，兩者之間有著緊密的聯(lián)系。新型管理會(huì)計(jì)是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)展，它更加注重企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。兩者之間的服務(wù)始終是圍繞著維護(hù)各利益相關(guān)者的權(quán)力與利益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從實(shí)際角度而言，這兩者之間是相互滲透、相輔相成的，正是由于二者的有機(jī)結(jié)合，才促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的不斷完善。
正是“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外，管理會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)”觀念的制約，使得人們對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)定位也局限于外部和內(nèi)部。如果說反映是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能，那么管理會(huì)計(jì)只不過是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映只能的直接延伸。從本質(zhì)上來說，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)自始至終是相輔相成，互相包容而存在的。
參考文獻(xiàn)：
二、會(huì)計(jì)學(xué)三大分支共同構(gòu)建的財(cái)務(wù)信息體系
(一)重新劃分三大學(xué)科分支
而就會(huì)計(jì)的職能來看，雖然有諸多主張，但其中有幾項(xiàng)職能是共同認(rèn)可的，如反映（核算）、監(jiān)督（控制）及預(yù)測(cè)（評(píng)價(jià)和決策）職能，作者在此以會(huì)計(jì)學(xué)的這三項(xiàng)基本職能，將其三大分支劃分為：傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)，對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)基本職能是反映、預(yù)測(cè)（包含計(jì)劃、評(píng)價(jià)和決策等職能）和監(jiān)督（包含考核、評(píng)價(jià)和決策等職能）。將此三個(gè)學(xué)科理解為會(huì)計(jì)學(xué)的三大分支或許更容易被接受，并不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)今的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)為何面對(duì)信息使用者的需求時(shí)力不從心卻又不得不持續(xù)疲于應(yīng)對(duì)的原因。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)是反映過去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的，以歷史成本為最主要的計(jì)量方法，生成的會(huì)計(jì)信息最主要解決的就是可靠性問題；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)是重在計(jì)劃、預(yù)測(cè)和決策，生成的財(cái)務(wù)信息主要解決的是相關(guān)性問題；管理會(huì)計(jì)學(xué)解決的是內(nèi)部提供信息的問題，側(cè)重是相關(guān)性。這三個(gè)會(huì)計(jì)各司其職、各擅其事，“大分工而小合作”，共同支撐起在會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下所構(gòu)建的信息大廈，并與其他會(huì)計(jì)學(xué)科如稅務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)、行為會(huì)計(jì)等一起構(gòu)成會(huì)計(jì)學(xué)。
(二)三大分支各司所職、各行所道
1、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)司職基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的生成傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下從事核算的會(huì)計(jì)人員按照“會(huì)計(jì)核算”概念的界財(cái)會(huì)研究定范疇和方法，開展會(huì)計(jì)工作，直到最終生成會(huì)計(jì)信息。該會(huì)計(jì)信息以歷史成本計(jì)量為主，只在很少的情況下使用其他會(huì)計(jì)計(jì)量屬性（如某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不確定性很小或不重要，像期末存貨計(jì)量，某種材料的市場(chǎng)價(jià)格下跌造成庫存該材料的價(jià)值減損，因市場(chǎng)上有明確的該材料銷售單價(jià)，此情況下確定其可變現(xiàn)凈值時(shí)的不確定性很小，便可以使用以可變現(xiàn)凈值對(duì)其賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整），因此，稱此階段的會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息，原因有二：其一是正如前述其生成過程是最基礎(chǔ)的，可靠性是最高的；其二是該會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)利用以生成財(cái)務(wù)信息和管理信息的基礎(chǔ)。此外，還可能會(huì)有些項(xiàng)目需要說明（如商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)、資產(chǎn)抵押等），列作表外說明，形成會(huì)計(jì)報(bào)表的附注。會(huì)計(jì)報(bào)表與其附注構(gòu)成會(huì)計(jì)報(bào)告。這樣得到的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)報(bào)告，以“可靠性”為依重，能夠保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，從而達(dá)到解除或延遲受托責(zé)任，同時(shí)，它也是第二部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)生成財(cái)務(wù)信息和管理會(huì)計(jì)生成管理信息的信息源頭。因此，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)解決了一套表（財(cái)會(huì)報(bào)告）的第一層面（會(huì)計(jì)報(bào)告）和履行了第一司職（反映）。2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)司職財(cái)務(wù)信息的生成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)人員或會(huì)計(jì)人員使用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)生成的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息，運(yùn)用專門的處理方法，以除歷史成本外的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照“相關(guān)性”為重的原則對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息予以具體分析并進(jìn)行二次加工處理，同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息中未能包含的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的不確定性予以適當(dāng)?shù)南鳒p后進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，兩部分結(jié)合生成基于不同會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)表，并將依舊無法進(jìn)入財(cái)務(wù)信息的信息列作表外附注或補(bǔ)充資料、輔助報(bào)表、其他財(cái)務(wù)報(bào)告，而后共同構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告。這里的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告是完全對(duì)外提供并以“相關(guān)性”為重，保障其決策有用性，使其能夠更好地滿足信息使用者對(duì)決策有用的信息的不同層次的需求，助推信息使用者從財(cái)務(wù)報(bào)告中“各取所需”而做出科學(xué)、合理的決策，并輔助基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)管理層受托責(zé)任的解除和延遲。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)生成的財(cái)務(wù)信息包含對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)生成的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息二次加工而生成的財(cái)務(wù)信息和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)未予確認(rèn)和計(jì)量而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量而生成的財(cái)務(wù)信息兩部分，這兩部分與基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息在數(shù)量關(guān)系上的差異和非貨幣形式表現(xiàn)的數(shù)量關(guān)系部分，正是“相關(guān)性”的最好體現(xiàn)，雖然對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的再加工會(huì)增加一些工作量，但采用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行處理將不會(huì)是大問題。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)解決了一套表（財(cái)會(huì)報(bào)告）的第二層面（財(cái)務(wù)報(bào)表及其附注等）和履行了第二司職（預(yù)測(cè)、決策等）。3、管理會(huì)計(jì)學(xué)司職管理信息的生成管理會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)下的會(huì)計(jì)人員（也可能不是會(huì)計(jì)人員）利用基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)信息，結(jié)合管理會(huì)計(jì)的方法，具體、詳細(xì)地進(jìn)行針對(duì)性剖析各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)作業(yè)，生成管理信息和管理報(bào)告，該管理報(bào)告主要是向企業(yè)內(nèi)部各層次提供，為企業(yè)經(jīng)營過程提供決策所需信息或直接參與到?jīng)Q策中去，通常不必對(duì)外披露，即使有適合和應(yīng)當(dāng)對(duì)外披露的，也只是其中的一小部分內(nèi)容，披露時(shí)應(yīng)當(dāng)列入“企業(yè)信息披露體系”（見下圖2）中“其他與財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)相關(guān)的報(bào)告”之內(nèi)。因此，管理會(huì)計(jì)學(xué)解決了一套表（財(cái)會(huì)報(bào)告）的第二層面（管理報(bào)告）和第三司職（監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)、決策等）。
和財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)決策有用論或經(jīng)管責(zé)任論比較，和下述管理會(huì)計(jì)目標(biāo)比較，《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范》（試行）提出的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本目標(biāo)的提法也不夠概括，不便于記憶，不利于指導(dǎo)實(shí)踐。
以成本會(huì)計(jì)師為主體的美國全國會(huì)計(jì)工作者協(xié)會(huì)所屬的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)公告頒布委員會(huì)1982年頒布《管理會(huì)計(jì)公告：管理會(huì)計(jì)的目的》。見下圖：
上圖明確提出管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)是提供信息和參與管理過程，說明了管理會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)的功能和目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制功能和目標(biāo)之中。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制更寬一些，還包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制功能和目標(biāo)，保證賬賬、賬實(shí)、賬表相符，以保證會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。
二、會(huì)計(jì)控制基本職能、目標(biāo)和會(huì)計(jì)總目標(biāo)
系統(tǒng)科學(xué)指出，“系統(tǒng)同時(shí)具有許多目標(biāo)或特定功能”，“系統(tǒng)功能表達(dá)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的目的性，并且是檢驗(yàn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的尺度”。系統(tǒng)功能的對(duì)應(yīng)性“是指功能和結(jié)構(gòu)具有相互對(duì)應(yīng)的性質(zhì)。這一性質(zhì)可表述為：結(jié)構(gòu)是功能的基礎(chǔ)，功能是結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)；結(jié)構(gòu)決定功能，功能反作用于結(jié)構(gòu)”。本質(zhì)是結(jié)構(gòu)的描述。會(huì)計(jì)研究說明，“職能是體現(xiàn)會(huì)計(jì)本質(zhì)的功能，而目標(biāo)則是按照信息使用者的要求把會(huì)計(jì)職能具體化”。本質(zhì)描述結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定功能，功能表現(xiàn)結(jié)構(gòu)和本質(zhì)，目標(biāo)體現(xiàn)功能，它們是前后一貫的理論范疇。
社會(huì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)有重大影響，社會(huì)環(huán)境的需要、經(jīng)濟(jì)管理的需要必須與會(huì)計(jì)本質(zhì)、職能相結(jié)合，才能制定會(huì)計(jì)目標(biāo)。制定會(huì)計(jì)目標(biāo)根本性的依據(jù)應(yīng)是建立會(huì)計(jì)系統(tǒng)的客觀需要。為什么要建立會(huì)計(jì)系統(tǒng)？根據(jù)節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間規(guī)律，社會(huì)發(fā)展必須努力節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間。既要計(jì)算勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約量和勞動(dòng)產(chǎn)品的增加量，又要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，以促進(jìn)勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。前者形成會(huì)計(jì)的信息處理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)本質(zhì)、核算職能和提供有用信息的目標(biāo)；后者形成會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)控制結(jié)構(gòu)、控制系統(tǒng)本質(zhì)、控制職能和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)。前者具有基礎(chǔ)性，后者具有主導(dǎo)性間者互相滲透，相互為用，正如系統(tǒng)科學(xué)所強(qiáng)調(diào)的“信息和控制是不可分割的，信息論是控制論的基礎(chǔ)”。
正是由于社會(huì)環(huán)境的作用，各國會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)，不同時(shí)代的會(huì)計(jì)目標(biāo)，才會(huì)產(chǎn)生差異。
由于會(huì)計(jì)基本職能表現(xiàn)本質(zhì)和結(jié)構(gòu)，外聯(lián)社會(huì)環(huán)境，是基本需求與可能的統(tǒng)一，會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)職能的具體化，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)基本職能，建立會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)。
我國大多數(shù)會(huì)計(jì)學(xué)者同意會(huì)計(jì)具有核算和控制兩種基本職能，基于核算職能，產(chǎn)生“提供真實(shí)信息”的目標(biāo)，已成共識(shí)?；跁?huì)計(jì)的控制職能，還應(yīng)提出“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理”的基本目標(biāo)。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。從歷史上看，會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，都為強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，并直接從事經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)是包括管理會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的大系統(tǒng)。包括總會(huì)計(jì)師在內(nèi)的會(huì)計(jì)人員要協(xié)同有關(guān)部門建立、健全并實(shí)施規(guī)章制度，加強(qiáng)資金誠本和利潤管理，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、考核，參與經(jīng)濟(jì)決策，這些顯然都屬于管理活動(dòng)。不僅記賬、算賬、報(bào)賬，還要用賬。會(huì)計(jì)信息，首先并直接為會(huì)計(jì)人員所用。管理會(huì)計(jì)參與管理過程，已成共識(shí)。即使單就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來講，記賬員要記好賬，首先要對(duì)憑證進(jìn)行審核，要注意所記內(nèi)容的真實(shí)性、合理性。譬如材料賬、商品賬，要注意材料。商品是否數(shù)量足、質(zhì)量好，是否適用或適銷，是否有霉?fàn)€變質(zhì)、損失浪費(fèi)或貪污挪用，還要經(jīng)常分析庫存結(jié)構(gòu)，減少或杜絕積壓浪費(fèi)，協(xié)同采購部門提出采購計(jì)劃等，都是以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理為目標(biāo)的具體的管理活動(dòng)。財(cái)產(chǎn)清查也是管理活動(dòng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，核算工作有所減輕，控制職能將愈益重要。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，對(duì)于每一個(gè)會(huì)計(jì)人員來說，都是不可或缺的。每一個(gè)會(huì)計(jì)人員，都要努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手?！吨腥A人民共和國會(huì)計(jì)法》第1條規(guī)定：會(huì)計(jì)工作要“保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)啟整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”。1995年頒布的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》指出，新時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的總目標(biāo)和基本原則是：“建立以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理為中心，有利于完善經(jīng)營機(jī)制的基層單位會(huì)計(jì)管理體系?！薄皥?jiān)持強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理職能……的指導(dǎo)思想”。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，是突破當(dāng)前會(huì)計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)、提高會(huì)計(jì)水平的關(guān)鍵，因而提出建立核算管理型會(huì)計(jì)的要求。所以提供真實(shí)信息、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，并列為會(huì)計(jì)的兩大基本目標(biāo)。
我們贊成把提供有用信息作為會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)之一，它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的核算職能和信息系統(tǒng)本質(zhì)。信息提供了，會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了，這顯然是很不夠的，還有大量經(jīng)濟(jì)管理工作要會(huì)計(jì)人員去做，廣大會(huì)計(jì)人員都要主動(dòng)運(yùn)用信息，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，建立核算管理型會(huì)計(jì)。
作為會(huì)計(jì)基本目標(biāo)之一，我們建議用“提供真實(shí)信息”代替“提供有用信息”，因?yàn)椤坝杏谩钡暮x已經(jīng)體現(xiàn)在另一基本目標(biāo)和會(huì)計(jì)總目標(biāo)之中。而真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的生命，是有用性的基礎(chǔ)，不真實(shí)的信息，不僅無用，而且十分有害。
從基本目標(biāo)的構(gòu)成來看，提供真實(shí)信息是基礎(chǔ)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理是主導(dǎo)。提供信息，要從管理的需要出發(fā)，為強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。經(jīng)濟(jì)管理，不僅限于會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體，還包括所有使用會(huì)計(jì)信息的有關(guān)方面。信貸決策、投資決策，都屬于經(jīng)濟(jì)管理。
目標(biāo)是職能的具體化。會(huì)計(jì)基本職能是核算和控制，決定會(huì)計(jì)基本目標(biāo)是提供真實(shí)信息和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。這樣提的優(yōu)點(diǎn)是：簡(jiǎn)明易記，便于指導(dǎo)實(shí)踐。具體目標(biāo)則應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、清楚些。
會(huì)計(jì)目標(biāo)是多層次的，基本目標(biāo)為總目標(biāo)服務(wù)，受總目標(biāo)指導(dǎo)，總目標(biāo)指導(dǎo)會(huì)計(jì)基本目標(biāo)、具體目標(biāo)和會(huì)計(jì)工作。
根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第1條，會(huì)計(jì)工作的總目標(biāo)可概括為：提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。有人認(rèn)為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是企業(yè)的總目標(biāo)，但過于籠統(tǒng)，實(shí)難茍同。會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理重要的職能工作。企業(yè)的總目標(biāo)，必然也是會(huì)計(jì)的總目標(biāo)，此其一。其二，建立經(jīng)濟(jì)效益會(huì)計(jì)和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)，已成共識(shí)，就是因?yàn)樘岣呓?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是會(huì)計(jì)的總目標(biāo)。黨的十四大確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總目標(biāo)，具有控制職能的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，必須以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榧喝巍?/p>
從會(huì)計(jì)總目標(biāo)來看，“提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和各種社會(huì)的共同要求，“維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”，則體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊要求。它們都體現(xiàn)會(huì)計(jì)的本質(zhì)和基本職能。
三、對(duì)會(huì)計(jì)控制內(nèi)容和具體目標(biāo)的認(rèn)識(shí)
控制是會(huì)計(jì)基本職能之一，是會(huì)計(jì)工作的主導(dǎo)職能。其主體是本會(huì)計(jì)單位和有關(guān)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，其對(duì)象主要是有關(guān)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)包括信息流、資金流和物流。從范圍看，會(huì)計(jì)控制主要是內(nèi)部控制，即會(huì)計(jì)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。外部投資者、債權(quán)人、國家和有關(guān)部門，也要運(yùn)用會(huì)計(jì)方法，對(duì)會(huì)計(jì)單位實(shí)施控制。
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)職能的具體化，會(huì)計(jì)具體目標(biāo)必然是會(huì)計(jì)具體職能的具體化。具體職能是根據(jù)龐大的會(huì)計(jì)實(shí)踐進(jìn)行理論概括而提煉出來的。Control德文是kontrolle，為同一詞匯，可譯為管理、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、稽核，含有操縱、節(jié)制、駕馭、支配、掌握等含義。它具有管理概念的基本內(nèi)容。從外延看，控制包括對(duì)事物發(fā)展變化的引導(dǎo)（設(shè)計(jì)運(yùn)行方向，將活動(dòng)導(dǎo)向預(yù)定目標(biāo)）、監(jiān)督（查看活動(dòng)是否偏離既定目標(biāo)）和調(diào)查修正（對(duì)偏離目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行校正）等三過程，監(jiān)督是控制的一個(gè)過程，把“過程控制”簡(jiǎn)單理解為監(jiān)督是不全面的，在實(shí)踐中也不利于發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用。馬克思所用的控制是廣義的。根據(jù)會(huì)計(jì)控制的形式和內(nèi)容，作為會(huì)計(jì)具體職能和具體目標(biāo)，可概括為下述四方面：
1、規(guī)劃——分析經(jīng)濟(jì)情況、參與經(jīng)濟(jì)決策、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。根據(jù)會(huì)計(jì)信息和其它信息，對(duì)財(cái)務(wù)狀況和成本升降進(jìn)行分析，對(duì)需要研究的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行分析，在深入分析的基礎(chǔ)上科學(xué)地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景，運(yùn)用決策方法，提出并選擇最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)方案，進(jìn)行規(guī)劃，配合單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，參與經(jīng)濟(jì)決策，編制經(jīng)濟(jì)預(yù)算，制定經(jīng)濟(jì)定額，劃分責(zé)任單位，建立責(zé)任指標(biāo)，擬訂完成經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的措施，促進(jìn)經(jīng)營決策的實(shí)施?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，分析原因，提出改善工作的建議。
2、調(diào)節(jié)——參與調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、處理分配關(guān)系。根據(jù)計(jì)劃（預(yù)算）目標(biāo)采用一定的調(diào)節(jié)手段，參與調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施影響，使其按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行，糾正偏離目標(biāo)的差異，謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，建立成本管理制度和內(nèi)部控制制度，制定并實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度；第二，協(xié)調(diào)相關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系；第三，參與處理分配關(guān)系，提供分配方案等。
3、監(jiān)督——監(jiān)督經(jīng)濟(jì)過程，保障資產(chǎn)安全。根據(jù)國家的方針政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，以及企業(yè)的規(guī)章制度，加強(qiáng)稽核工作，通過憑證審核、財(cái)產(chǎn)清查和內(nèi)部信息，消除賬賬、賬實(shí)不符，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為，發(fā)現(xiàn)并揭發(fā)貪污浪費(fèi)行為，防止弊端，確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。保護(hù)資產(chǎn)安全，保護(hù)投資者權(quán)益。
4、考評(píng)——考評(píng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提供獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)，對(duì)企業(yè)、部門和職工的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考核，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
上述只是從會(huì)計(jì)控制的具體功能出發(fā)所進(jìn)行的歸納。確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告、分析，是會(huì)計(jì)基本職能核算的體現(xiàn)，用以認(rèn)識(shí)、反映會(huì)計(jì)對(duì)象；規(guī)劃、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、考評(píng)，是會(huì)計(jì)基本職能控制的體現(xiàn)，用以控制會(huì)計(jì)對(duì)象?？煞裾J(rèn)為：基本職能體現(xiàn)在具體職能中，具體職能是基本職能的具體化和拓展。而且具體目標(biāo)，多種多樣。每一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作都有自己的具體目標(biāo)。各種目標(biāo)還有自己的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。譬如：真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一貫性、明晰性等，是會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量目標(biāo)；合法性、合理性、預(yù)見性、嚴(yán)密性等，是會(huì)計(jì)控制的質(zhì)量目標(biāo)；效益性、適用性、公正性、及時(shí)性、重要性、全面性等是核算與控制的共同的質(zhì)量目標(biāo)。
四、新職能、目標(biāo)體系的優(yōu)點(diǎn)
1、概括全面，能夠準(zhǔn)確說明財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的各層次的職能和目標(biāo)。克服了把財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)擴(kuò)大為包括管理會(huì)計(jì)在內(nèi)的會(huì)計(jì)目標(biāo)的缺陷。“提供真實(shí)信息”可以包括決策有用論、經(jīng)管責(zé)任論以及各方面需要的各種信息?！皬?qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理”，不僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)，更是管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)?；灸繕?biāo)和總目標(biāo)是各種會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)。
2、體現(xiàn)環(huán)境特征和時(shí)代要求。新目標(biāo)體系體現(xiàn)了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，符合我國的實(shí)際。兩大基本目標(biāo)和總目標(biāo)，更是針對(duì)時(shí)弊，有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立核算管理型會(huì)計(jì)。
3、體現(xiàn)會(huì)計(jì)本質(zhì)，體現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的要求。根據(jù)系統(tǒng)理論，本質(zhì)是“結(jié)構(gòu)的描述”。會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)包括密切聯(lián)系、互相滲透的信息處理結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)管理結(jié)構(gòu)。兩系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律性要求是提供真實(shí)信息。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這些，充分體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)中。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)的定義
相對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，環(huán)境會(huì)計(jì)理論起步相對(duì)要晚得多。1971年比蒙斯（F.A.Beams）撰寫的《控制污染的社會(huì)成本轉(zhuǎn)換研究》和1973年馬林（J.T.Marlin）的文章《污染的環(huán)境問題》揭開了環(huán)境會(huì)計(jì)研究的序幕。關(guān)于壞境會(huì)計(jì)，不同的學(xué)者有著不同的定義和理論，其中比較有代表性的有英國Dundee大學(xué)的Rob Gray，加拿大審計(jì)署的Rubenstein等人。Gray認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)是：“一種關(guān)于人造和自然資本增減的會(huì)計(jì)。最重要的是在二者之間轉(zhuǎn)換的會(huì)計(jì)”（R.H GrayAccounting & Environmentalism）。或表述為：環(huán)境會(huì)計(jì)是“在為了交易和促進(jìn)公共福利，為了創(chuàng)造未來用途的財(cái)富以及保護(hù)資源時(shí)根據(jù)資源管理者和資源所有者一致同意的慣例，來核算計(jì)量這些資源耗費(fèi)的會(huì)計(jì)”（Daniel Blake Rubenstein C.A Bridging the CAP between Green Accounting and CAP between Green Accounting and Blacking）。綜合大部分專家的觀點(diǎn)，主要有以下幾種一般意義上的關(guān)于微觀環(huán)境會(huì)計(jì)的定義：一是環(huán)境會(huì)計(jì)是根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)的理論與方法，以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)資源、環(huán)境、生態(tài)及會(huì)計(jì)、審計(jì)等法規(guī)為依據(jù)，研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同資源、環(huán)境、生態(tài)之間的關(guān)系，核算對(duì)資源、環(huán)境、生態(tài)的開發(fā)、利用、防治的基金支出和成本費(fèi)用，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營過程中對(duì)社會(huì)環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效應(yīng)進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告，綜合評(píng)估環(huán)境績效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。二是環(huán)境會(huì)計(jì)是將環(huán)境問題與現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論方法有機(jī)結(jié)合，以貨幣單位、實(shí)物單位計(jì)量或用文字說明等方式進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、披露、分析以及可持續(xù)發(fā)展研究，以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會(huì)計(jì)理論和方法。
綜上所述，筆者認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)是一種以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益等會(huì)計(jì)要素為核算內(nèi)容，以貨幣或非貨幣為計(jì)量單位輔之以一定的文字說明，以有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)為依據(jù)，記錄、控制、評(píng)價(jià)、分析研究經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系，將有關(guān)環(huán)境保護(hù)、公害防治和消除、評(píng)定環(huán)境效益及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的影響等會(huì)計(jì)信息提供給信息需求者，并對(duì)其決策產(chǎn)生影響的一種會(huì)計(jì)系統(tǒng)。
二、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)職能
會(huì)計(jì)的兩大基本職能是核算和監(jiān)督。
會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的首要職能，是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)核算是以貨幣為主要量度，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告，提供真實(shí)、正確、可靠的會(huì)計(jì)信息，以滿足管理的需要。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的另一基本職能。主要是利用會(huì)計(jì)核算資料及有關(guān)資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查、控制和指導(dǎo)，使之按規(guī)定的要求運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期的目的，并保證會(huì)計(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)會(huì)計(jì)職能的擴(kuò)展和補(bǔ)充
環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一種分支，其基本職能依然是核算和監(jiān)督。但環(huán)境會(huì)計(jì)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)這兩大基本職能進(jìn)行了必要的擴(kuò)展和補(bǔ)充，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對(duì)核算職能的擴(kuò)展和補(bǔ)充
1.對(duì)會(huì)計(jì)核算范圍的擴(kuò)展和補(bǔ)充
傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)其核算主體是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及因此造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)等的影響。通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)量、匯總，從數(shù)量方面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)僅將核算局限于會(huì)計(jì)主體本身所擁有的資產(chǎn)，著重于企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值和價(jià)格的界定。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論，只有用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品才具有價(jià)值，環(huán)境資源只有使用價(jià)值，沒有交換形成的價(jià)值和價(jià)格，不屬于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算范圍。然而人們可以從自然和生態(tài)資源的開發(fā)過程中獲得直接效益和間接效益，資源和環(huán)境能向“人造資本”轉(zhuǎn)換，并隨著這一轉(zhuǎn)換，它自身的價(jià)值逐漸減少。所以從這一角度講，自然資源同樣具有“資本”性質(zhì)，同樣應(yīng)列入會(huì)計(jì)核算范圍內(nèi)。同時(shí)，開發(fā)、利用自然資源會(huì)產(chǎn)生減少資源數(shù)量的耗減費(fèi)用，排放廢棄物會(huì)造成生態(tài)資源的降級(jí)費(fèi)用，保護(hù)環(huán)境又會(huì)發(fā)生人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)等，這些都應(yīng)納入會(huì)計(jì)的核算范圍。又如，當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染影響其它企業(yè)的正常經(jīng)營，或影響附近居民的健康狀況時(shí)，顯然僅將會(huì)計(jì)核算局限于會(huì)計(jì)主體本身所擁有的資產(chǎn)已不適宜，而應(yīng)將這種由該會(huì)計(jì)主體的行為所產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性納入會(huì)計(jì)的核算對(duì)象之內(nèi)才能更好的體現(xiàn)會(huì)計(jì)的核算職能。
總體來說，從宏觀上講，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算的辦法未將環(huán)境資源列入資產(chǎn)核算，經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，虛增了國家的富有程度，夸大了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；從微觀上講，企業(yè)成本只計(jì)算人造成本，而對(duì)“自然資本”忽略不計(jì)，會(huì)造成企業(yè)對(duì)自然資源的無償占有和污染，以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)虛增利潤，忽視了環(huán)境效益，不利于企業(yè)的長久發(fā)展及社會(huì)形象。而環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的這一缺陷作了完美補(bǔ)充，將環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益、環(huán)境費(fèi)用納入了核算的基本內(nèi)容。
所謂環(huán)境資產(chǎn)，是指特定主體從已發(fā)生的事項(xiàng)取得的或加以控制的，能以貨幣計(jì)量可能帶來未來效用的環(huán)境資源和為降低主體對(duì)環(huán)境的影響而采取措施的資本化成本。主要包括企業(yè)為取得土地、牧地資源而發(fā)生的支出，旅游自然環(huán)境遭到破壞后喪失的能夠創(chuàng)造或轉(zhuǎn)化的其他價(jià)值的旅游資源，以及企業(yè)用于降低對(duì)環(huán)境影響設(shè)施的研究開發(fā)、購建、營運(yùn)、管理支出的社會(huì)環(huán)境工程支出等。
環(huán)境效益指在一定期間內(nèi)，會(huì)計(jì)主體通過其所擁有的或能控制的環(huán)境資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的或即將實(shí)現(xiàn)的效益。主要包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益諸如排污費(fèi)、污染賠償費(fèi)的減少，社會(huì)環(huán)境工程處理的廢物再生收益，環(huán)境治理咨詢服務(wù)收入，獲得優(yōu)惠利率環(huán)境保護(hù)貸款的利息成本，以及推行環(huán)境政策、積極執(zhí)行環(huán)保措施而享受的國家補(bǔ)貼、稅收減免和獎(jiǎng)勵(lì)等。社會(huì)效益包括企業(yè)形象的提高，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的降低、職工和附近居民疾病率的降低、對(duì)文物古跡腐蝕的降低等。一般社會(huì)效益只能以文字描述，還沒有確切的資本化衡量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境費(fèi)用主要指環(huán)境成本，即“本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本”（《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告》）。資本化的環(huán)境成本即為環(huán)境資本，費(fèi)用化的環(huán)境成本則為環(huán)境費(fèi)用的組成部分，主要包括環(huán)境補(bǔ)償、環(huán)境治理費(fèi)、環(huán)境維護(hù)費(fèi)、環(huán)境損失成本等。
環(huán)境會(huì)計(jì)通過對(duì)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益、環(huán)境費(fèi)用的核算，為信息需求者提供關(guān)于企業(yè)更多方面的、更為廣泛的有用信息。
2.在會(huì)計(jì)核算的計(jì)量方面，環(huán)境會(huì)計(jì)也進(jìn)行了必要到補(bǔ)充
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量方式是以貨幣為主要的計(jì)量單位，而實(shí)際情況如前所述，自然資源和環(huán)境等不具備貨幣化的條件，但作為企業(yè)資本的一部分，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地予以計(jì)量核算。同時(shí)，如企業(yè)環(huán)境效益的社會(huì)效益方面等也無法直接以貨幣形式衡量，但這些又是核算一個(gè)企業(yè)、衡量企業(yè)發(fā)展程度的不可或缺的組成部分，因此環(huán)境會(huì)計(jì)采用的貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量相結(jié)合同時(shí)加以文字描述的計(jì)量方式為會(huì)計(jì)核算作了很好的補(bǔ)充，更大程度地發(fā)揮了會(huì)計(jì)的核算職能。
綜上所述，環(huán)境會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)核算職能方面為會(huì)計(jì)體系做出了很大的擴(kuò)展和補(bǔ)充，宏觀上有助于正確衡量國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。微觀上講，使企業(yè)在評(píng)估投資方案時(shí)，不會(huì)低估環(huán)境污染成本；在建立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)，考慮到污染治理、環(huán)境保護(hù)、資源利用等多方面目標(biāo)，為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)制定、生產(chǎn)需求預(yù)算、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)營成果核算等各個(gè)方面提供了更加充分、全面、可靠的信息，更有利于信息使用者做出正確的決策。
（二）對(duì)監(jiān)督職能的擴(kuò)展和補(bǔ)充
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的監(jiān)督主要是以國家的財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律為準(zhǔn)繩，通過價(jià)值指標(biāo)來監(jiān)督，側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)角度出發(fā)，沒有將環(huán)境等所帶來的經(jīng)濟(jì)問題納入研究范圍內(nèi)，造成會(huì)計(jì)信息披露不充分。企業(yè)有可能為了片面地追求其經(jīng)濟(jì)利益而忽略其應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。如有些企業(yè)為追求自身利益的最大化，往往對(duì)環(huán)境資源的損耗大大超過補(bǔ)償，造成環(huán)境的不合理開發(fā)，使環(huán)境惡化加劇，不利于政府對(duì)企業(yè)執(zhí)行國家環(huán)境政策、與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)的情況的監(jiān)管，同時(shí)也不利于企業(yè)樹立自身的社會(huì)形象以及企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使會(huì)計(jì)體系的監(jiān)督職能大打折扣。
環(huán)境會(huì)計(jì)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)方面實(shí)施密切監(jiān)督的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)計(jì)體系的監(jiān)督職能主要有以下幾點(diǎn)擴(kuò)展和補(bǔ)充。
1.環(huán)境會(huì)計(jì)在提供經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)上為政府及有關(guān)信息使用部門提供社會(huì)信息，使政府及有關(guān)部門準(zhǔn)確掌握企業(yè)執(zhí)行環(huán)境政策、環(huán)境法律法規(guī)的狀況，有助于監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)以及履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
2.環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益、環(huán)境費(fèi)用情況的披露為環(huán)境保護(hù)部門提供進(jìn)行宏觀環(huán)保決策和對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)?？己伺c獎(jiǎng)罰的依據(jù)，從而監(jiān)督所有企業(yè)對(duì)環(huán)保方面的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)要求企業(yè)站在社會(huì)的角度考慮業(yè)績，使企業(yè)的社會(huì)效益與社會(huì)成本相對(duì)應(yīng)地取得社會(huì)利潤。促使企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)考慮到自身環(huán)保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的社會(huì)效益，履行其社會(huì)責(zé)任。
4.環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)有關(guān)信息的披露為企業(yè)的外部投資者提供了了解企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的必要信息，判斷企業(yè)由此獲得的發(fā)展機(jī)會(huì)和前景，決定對(duì)企業(yè)的投資行為，從側(cè)面對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的核心；各單位要建立相互分離、相互制約的內(nèi)部控制制度，為會(huì)計(jì)依法行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境；會(huì)計(jì)資料要實(shí)行定期的內(nèi)部審計(jì)；要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的再監(jiān)督，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督共同完成對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督的任務(wù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員必須履行的基本職責(zé)之一，在實(shí)際工作中它與會(huì)計(jì)核算相互交叉密不可分，會(huì)計(jì)不能離開核算而孤立地進(jìn)行監(jiān)督，所以一切財(cái)務(wù)活動(dòng)只有通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督這一重要程序之后，才能得以認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)。
新《會(huì)計(jì)法》在強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)監(jiān)督的同時(shí)、也為內(nèi)審監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)。它的頒布和實(shí)施為內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的健全提供了契機(jī)，使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)有了更為科學(xué)完善的尺度。內(nèi)審監(jiān)督是內(nèi)審人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，是審計(jì)人員根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，采用一定的程序和方法，運(yùn)用專門的專業(yè)技術(shù)知識(shí)對(duì)本單位及其下屬單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、合理性、效益性以及反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核、鑒證、評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)工作建議的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系十分密切
我們把會(huì)計(jì)與審計(jì)的職能、對(duì)象、任務(wù)、原則進(jìn)行比較，從中可以看出：會(huì)計(jì)的最基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映、控制和監(jiān)督費(fèi)用開支，審計(jì)的最基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。會(huì)計(jì)的對(duì)象是商品生產(chǎn)條件下的價(jià)值運(yùn)動(dòng)，審計(jì)的對(duì)象是財(cái)務(wù)的收支和經(jīng)營管理的效益。會(huì)計(jì)的任務(wù)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；審計(jì)的任務(wù)是審計(jì)監(jiān)督，完善管理。會(huì)計(jì)的基本原則是統(tǒng)一性、真實(shí)性、政策性、社會(huì)性，審計(jì)的基本原則是獨(dú)立性、依法性、權(quán)威性、客觀性。通過比較，可以看出：
1.會(huì)計(jì)與審計(jì)都具有監(jiān)督的職能，而會(huì)計(jì)主要體現(xiàn)在事中監(jiān)督，審計(jì)主要體現(xiàn)在事后監(jiān)督。這兩種監(jiān)督相輔相成，相得益彰，各負(fù)其責(zé)，密切配合。
2.會(huì)計(jì)與審計(jì)都具有共同的目的,即預(yù)防和防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生，健全制度，加強(qiáng)管理，提高效益。
3.會(huì)計(jì)與審計(jì)在對(duì)象、基本原則方面都有許多相似之處。從發(fā)展史看，審計(jì)是從會(huì)計(jì)衍生來的，又是以會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)和對(duì)象的。審計(jì)源于會(huì)計(jì)，反過來又監(jiān)督會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)由于其本身的特性，直接面對(duì)貨幣資金，雖有審核監(jiān)督職責(zé)，由于各種原因，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督帶有一定的局限性使個(gè)別思想不健康的財(cái)務(wù)人員、貪污挪用等案件時(shí)有發(fā)生。而審計(jì)監(jiān)督比較超脫，是依法獨(dú)立的監(jiān)督。
三、內(nèi)部審計(jì)的必要性
一方面，內(nèi)部審計(jì)能更深入組織內(nèi)部，從而達(dá)到防范會(huì)計(jì)舞弊目的分析會(huì)計(jì)舞弊的行為實(shí)質(zhì)上是主觀化、個(gè)性化的，如果刻意掩飾那就很難被觀察到。內(nèi)部審計(jì)人員根植于組織內(nèi)部，與組織成員廣泛聯(lián)系、密切接觸，先天融為一體，對(duì)組織文化、管理理念、經(jīng)營哲學(xué)、人員素質(zhì)最為了解，在有效防范舞弊發(fā)生等方面，內(nèi)部審計(jì)具有外部審計(jì)無法比擬的“天然優(yōu)勢(shì)”。另一方面，內(nèi)部審計(jì)在治理會(huì)計(jì)信息失真。內(nèi)部審計(jì)可以通過自己的監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，督促企業(yè)各級(jí)管理人員及各位員工遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行客觀的會(huì)計(jì)核算并及時(shí)地真實(shí)地披露會(huì)計(jì)信息，保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性。其次，內(nèi)部審計(jì)職能的全面實(shí)現(xiàn)，有利于降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。
從會(huì)計(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系來考察，會(huì)計(jì)依存于特定的環(huán)境，并同時(shí)反作用于環(huán)境；不同歷史發(fā)展階段的會(huì)計(jì)環(huán)境不同，會(huì)計(jì)目標(biāo)也不同；會(huì)計(jì)環(huán)境的變遷是會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)步與發(fā)展的第一推動(dòng)力。因此，離開會(huì)計(jì)環(huán)境而確定會(huì)計(jì)目標(biāo)是不切實(shí)際的。亨德里克森指出，會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)即根據(jù)邏輯導(dǎo)出的各種會(huì)計(jì)原則和規(guī)則都有直接影響，但并不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的所有方面都與會(huì)計(jì)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)因素是影響會(huì)計(jì)發(fā)展的核心因素，它包括一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)類型與企業(yè)的組織形式、所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理體制、資本市場(chǎng)的發(fā)育程度、公司治理結(jié)構(gòu)等諸多方面。不論是“決策有用觀”還是“受托責(zé)任觀”無不以一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為依據(jù)。
“受托責(zé)任觀”的形成、發(fā)展與公司制和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān)。在兩權(quán)分離并且擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有者和擁有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者是在確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，委托方關(guān)注著受托資源的保值與增值情況，委托方可以向受托方提出各種管理受托資源的要求。受托方如未完成既定的受托責(zé)任，委托方可以更換受托方。在“受托責(zé)任觀”看來，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為會(huì)計(jì)信息使用者提供會(huì)計(jì)主體在經(jīng)營管理過程中履行受托責(zé)任的情況，提供在過去一段時(shí)間里企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息，以判斷管理當(dāng)局的經(jīng)營是否有效，因而在會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量方面強(qiáng)調(diào)客觀性；在會(huì)計(jì)確認(rèn)上，只確認(rèn)企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；在會(huì)計(jì)計(jì)量上，堅(jiān)持采用歷史成本計(jì)量模式。
“決策有用觀”是在美國證券市場(chǎng)日益發(fā)達(dá)和規(guī)范化的背景下形成的，其代表人物有亨德里克森等，美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）也是“決策有用觀”的主要倡導(dǎo)者?！皼Q策有用觀”所依托的兩權(quán)分離，是以資本市場(chǎng)為媒介的，在這種環(huán)境下，股東和債權(quán)人雖仍關(guān)心受托責(zé)任的履行情況，但他們更關(guān)注資本市場(chǎng)的平均風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬，如果將潛在的投資者納入信息使用者的范疇，財(cái)務(wù)報(bào)表的信息應(yīng)能幫助其做出是否進(jìn)行投資的決定。這時(shí)，以幫助投資者做出是否進(jìn)行投資的決策所必需的信息，如關(guān)于會(huì)計(jì)主體未來現(xiàn)金流動(dòng)的時(shí)機(jī)、金額和不確定的信息，就成為會(huì)計(jì)報(bào)表的主要目標(biāo)。從這一目標(biāo)出發(fā)，在會(huì)計(jì)確認(rèn)上，不僅應(yīng)確認(rèn)實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，還要確認(rèn)那些雖然尚未發(fā)生但對(duì)企業(yè)已有影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，以滿足信息使用者決策的需要；在會(huì)計(jì)計(jì)量上，認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的動(dòng)態(tài)變化，主張?jiān)谝詺v史成本計(jì)量的同時(shí)多種計(jì)量屬性并行；在會(huì)計(jì)報(bào)表方面，認(rèn)為應(yīng)盡量滿足全面提供對(duì)決策有用的會(huì)計(jì)信息，以滿足信息使用者需求的多樣性。
不論是“受托責(zé)任觀”還是“決策有用觀”都是與一國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的?！皼Q策有用觀”目前在美國占主導(dǎo)地位，是同美國發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制分不開的。我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境既不同于美國也不同于西歐，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，政府在一定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)仍起主導(dǎo)作用。
基于上述客觀環(huán)境，決定了我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定應(yīng)立足我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)以“受托責(zé)任觀”為主要目標(biāo)，兼顧“決策有用觀”。但是隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展和資本市場(chǎng)逐漸成熟，我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)便以“決策有用觀”為主、兼顧“受托責(zé)任觀”過渡。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)范圍取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀職能
按照信息論與系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)可以看作是一個(gè)信息系統(tǒng)，一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以說是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行所期望達(dá)到的目的或境界，它的內(nèi)容受到人們主觀期望的影響。所謂職能則是指一事物所固有的功能，會(huì)計(jì)職能就是會(huì)計(jì)自身所具有的職能，是客觀存在的。目標(biāo)與職能的關(guān)系就是主觀要求與客觀存在的關(guān)系。會(huì)計(jì)職能是相對(duì)穩(wěn)定的，而會(huì)計(jì)目標(biāo)是隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化而變化的。但是會(huì)計(jì)目標(biāo)的提出不能超越會(huì)計(jì)的職能，而只能局限在會(huì)計(jì)職能的范圍之內(nèi)。會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)職能的具體化，并受制于會(huì)計(jì)職能，沒有某項(xiàng)職能則不可能提出相應(yīng)的目標(biāo)。
目前，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所具有的職能普遍認(rèn)為有反映、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策五項(xiàng)職能。其中反映和監(jiān)督是基本職能。反映職能是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、加工，形成全面系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息的功能。這些會(huì)計(jì)信息主要反映企業(yè)已經(jīng)形成的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益變化的信息以及費(fèi)用發(fā)生、收入的取得和利潤實(shí)現(xiàn)及其分配的信息。監(jiān)督職能是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性的審查功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督通常是以國家政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、計(jì)劃、預(yù)算等為依據(jù)，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，將符合會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，提供反映計(jì)劃或預(yù)算執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)信息。除以上基本職能外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策的職能都要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上，通過會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、比較、綜合運(yùn)用才能實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)，它所能做到的，就是將已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)加工成會(huì)計(jì)信息提供給會(huì)計(jì)信息使用者。
通過上述分析，可以看出如果說經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)確定的最重要的外部環(huán)境，那么會(huì)計(jì)職能就是制約財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的最重要的內(nèi)部因素。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定既要考慮外部使用者的需要，又要考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本身的職能。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，體現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息使用者主觀需求和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)客觀職能的辯證統(tǒng)一，但是“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，只有通過良好的、必要的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和傳遞的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法，最終通過有助于決策的會(huì)計(jì)信息才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征正是選擇或評(píng)價(jià)可供取舍的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法的標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的具體化。它主要回答：什么樣的會(huì)計(jì)信息才算有用或有助于決策。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征比目標(biāo)更具體地指導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量和信息傳遞。”（葛家澍，林志軍《現(xiàn)代西方會(huì)計(jì)理論》第82頁）在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)體系中，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是連接會(huì)計(jì)目標(biāo)和其他概念公告之間的“橋梁”，財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。
會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備什么樣的質(zhì)量特征呢？會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的具體構(gòu)建應(yīng)從會(huì)計(jì)目標(biāo)出發(fā)，以會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求為邏輯起點(diǎn)，以會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最終目的。關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究從60年代起西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文獻(xiàn)中就一直存在著，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）1980年5月發(fā)表的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告第2號(hào)指出：“對(duì)決策有用性應(yīng)作為最重要的質(zhì)量特征?！辈⑦M(jìn)而提出：“會(huì)計(jì)信息要于決策有用，要具備兩種主要的質(zhì)量，即相關(guān)性和可靠性。信息的相關(guān)性越大，可靠程度越高，越是合乎要求，那就是越于決策有用”。“相關(guān)性”是指與決策有關(guān)的特性，會(huì)計(jì)信息要能幫助使用者對(duì)過去、現(xiàn)在和未來時(shí)間的結(jié)果做出預(yù)測(cè)，使其能與投資人、債權(quán)人和其他人士所作的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)。相關(guān)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)同時(shí)具備及時(shí)性、預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值的特征：“可靠性”是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對(duì)象，做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果，可靠的信息應(yīng)同時(shí)具備可驗(yàn)證性、真實(shí)性、中立性的特征。
雖然“相關(guān)性”和“可靠性”是會(huì)計(jì)信息的兩大重要質(zhì)量特征，但在不同的會(huì)計(jì)目標(biāo)下有不同的價(jià)值取向，進(jìn)而形成對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的差異。“決策有用觀”強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供有助于決策者形成對(duì)企業(yè)未來合理預(yù)期的相關(guān)信息，財(cái)務(wù)報(bào)告不僅需要披露當(dāng)前利潤，還需要披露非財(cái)務(wù)信息以及前瞻性信息，強(qiáng)調(diào)“充分披露”，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的“相關(guān)性”?！笆芡胸?zé)任觀”強(qiáng)調(diào)事后信息，在訂立或執(zhí)行契約時(shí)一般利用會(huì)計(jì)信息的反饋價(jià)值而不是其預(yù)測(cè)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)歷史成本計(jì)量，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性。
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二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀環(huán)境
從會(huì)計(jì)與環(huán)境的相互關(guān)系來考察，會(huì)計(jì)依存于特定的環(huán)境，并同時(shí)反作用于環(huán)境；不同歷史發(fā)展階段的會(huì)計(jì)環(huán)境不同，會(huì)計(jì)目標(biāo)也不同；會(huì)計(jì)環(huán)境的變遷是會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)步與發(fā)展的第一推動(dòng)力。因此，離開會(huì)計(jì)環(huán)境而確定會(huì)計(jì)目標(biāo)是不切實(shí)際的。亨德里克森指出，會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)即根據(jù)邏輯導(dǎo)出的各種會(huì)計(jì)原則和規(guī)則都有直接影響，但并不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的所有方面都與會(huì)計(jì)相關(guān)。經(jīng)濟(jì)因素是影響會(huì)計(jì)發(fā)展的核心因素，它包括一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)類型與企業(yè)的組織形式、所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理體制、資本市場(chǎng)的發(fā)育程度、公司治理結(jié)構(gòu)等諸多方面。不論是“決策有用觀”還是“受托責(zé)任觀”無不以一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為依據(jù)。
“受托責(zé)任觀”的形成、發(fā)展與公司制和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān)。在兩權(quán)分離并且擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有者和擁有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者是在確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，委托方關(guān)注著受托資源的保值與增值情況，委托方可以向受托方提出各種管理受托資源的要求。受托方如未完成既定的受托責(zé)任，委托方可以更換受托方。在“受托責(zé)任觀”看來，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為會(huì)計(jì)信息使用者提供會(huì)計(jì)主體在經(jīng)營管理過程中履行受托責(zé)任的情況，提供在過去一段時(shí)間里企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息，以判斷管理當(dāng)局的經(jīng)營是否有效，因而在會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量方面強(qiáng)調(diào)客觀性；在會(huì)計(jì)確認(rèn)上，只確認(rèn)企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；在會(huì)計(jì)計(jì)量上，堅(jiān)持采用歷史成本計(jì)量模式。
“決策有用觀”是在美國證券市場(chǎng)日益發(fā)達(dá)和規(guī)范化的背景下形成的，其代表人物有亨德里克森等，美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）也是“決策有用觀”的主要倡導(dǎo)者?！皼Q策有用觀”所依托的兩權(quán)分離，是以資本市場(chǎng)為媒介的，在這種環(huán)境下，股東和債權(quán)人雖仍關(guān)心受托責(zé)任的履行情況，但他們更關(guān)注資本市場(chǎng)的平均風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬，如果將潛在的投資者納入信息使用者的范疇，財(cái)務(wù)報(bào)表的信息應(yīng)能幫助其做出是否進(jìn)行投資的決定。這時(shí)，以幫助投資者做出是否進(jìn)行投資的決策所必需的信息，如關(guān)于會(huì)計(jì)主體未來現(xiàn)金流動(dòng)的時(shí)機(jī)、金額和不確定的信息，就成為會(huì)計(jì)報(bào)表的主要目標(biāo)。從這一目標(biāo)出發(fā)，在會(huì)計(jì)確認(rèn)上，不僅應(yīng)確認(rèn)實(shí)際已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，還要確認(rèn)那些雖然尚未發(fā)生但對(duì)企業(yè)已有影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，以滿足信息使用者決策的需要；在會(huì)計(jì)計(jì)量上，認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的動(dòng)態(tài)變化，主張?jiān)谝詺v史成本計(jì)量的同時(shí)多種計(jì)量屬性并行；在會(huì)計(jì)報(bào)表方面，認(rèn)為應(yīng)盡量滿足全面提供對(duì)決策有用的會(huì)計(jì)信息，以滿足信息使用者需求的多樣性。
不論是“受托責(zé)任觀”還是“決策有用觀”都是與一國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的?！皼Q策有用觀”目前在美國占主導(dǎo)地位，是同美國發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制分不開的。我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境既不同于美國也不同于西歐，我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，政府在一定的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)仍起主導(dǎo)作用。
基于上述客觀環(huán)境，決定了我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定應(yīng)立足我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)以“受托責(zé)任觀”為主要目標(biāo)，兼顧“決策有用觀”。但是隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展和資本市場(chǎng)逐漸成熟，我國的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)便以“決策有用觀”為主、兼顧“受托責(zé)任觀”過渡。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)范圍取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的客觀職能
按照信息論與系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，會(huì)計(jì)可以看作是一個(gè)信息系統(tǒng)，一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)可以說是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行所期望達(dá)到的目的或境界，它的內(nèi)容受到人們主觀期望的影響。所謂職能則是指一事物所固有的功能，會(huì)計(jì)職能就是會(huì)計(jì)自身所具有的職能，是客觀存在的。目標(biāo)與職能的關(guān)系就是主觀要求與客觀存在的關(guān)系。會(huì)計(jì)職能是相對(duì)穩(wěn)定的，而會(huì)計(jì)目標(biāo)是隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的變化而變化的。但是會(huì)計(jì)目標(biāo)的提出不能超越會(huì)計(jì)的職能，而只能局限在會(huì)計(jì)職能的范圍之內(nèi)。會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)職能的具體化，并受制于會(huì)計(jì)職能，沒有某項(xiàng)職能則不可能提出相應(yīng)的目標(biāo)。
目前，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所具有的職能普遍認(rèn)為有反映、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策五項(xiàng)職能。其中反映和監(jiān)督是基本職能。反映職能是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記錄、加工，形成全面系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息的功能。這些會(huì)計(jì)信息主要反映企業(yè)已經(jīng)形成的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益變化的信息以及費(fèi)用發(fā)生、收入的取得和利潤實(shí)現(xiàn)及其分配的信息。監(jiān)督職能是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性的審查功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督通常是以國家政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、計(jì)劃、預(yù)算等為依據(jù)，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)，將符合會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，提供反映計(jì)劃或預(yù)算執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)信息。除以上基本職能外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、決策的職能都要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上，通過會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、比較、綜合運(yùn)用才能實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)，它所能做到的，就是將已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)加工成會(huì)計(jì)信息提供給會(huì)計(jì)信息使用者。
通過上述分析，可以看出如果說經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)確定的最重要的外部環(huán)境，那么會(huì)計(jì)職能就是制約財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的最重要的內(nèi)部因素。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定既要考慮外部使用者的需要，又要考慮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本身的職能。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是一定經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)物，體現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息使用者主觀需求和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)客觀職能的辯證統(tǒng)一，但是“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，只有通過良好的、必要的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告和傳遞的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法，最終通過有助于決策的會(huì)計(jì)信息才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征正是選擇或評(píng)價(jià)可供取舍的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、程序和方法的標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的具體化。它主要回答：什么樣的會(huì)計(jì)信息才算有用或有助于決策。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征比目標(biāo)更具體地指導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量和信息傳遞?！保ǜ鸺忆?，林志軍《現(xiàn)代西方會(huì)計(jì)理論》第82頁）在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念結(jié)構(gòu)體系中，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征是連接會(huì)計(jì)目標(biāo)和其他概念公告之間的“橋梁”，財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。
會(huì)計(jì)信息應(yīng)具備什么樣的質(zhì)量特征呢？會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的具體構(gòu)建應(yīng)從會(huì)計(jì)目標(biāo)出發(fā)，以會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求為邏輯起點(diǎn)，以會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為最終目的。關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究從60年代起西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文獻(xiàn)中就一直存在著，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）1980年5月發(fā)表的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告第2號(hào)指出：“對(duì)決策有用性應(yīng)作為最重要的質(zhì)量特征。”并進(jìn)而提出：“會(huì)計(jì)信息要于決策有用，要具備兩種主要的質(zhì)量，即相關(guān)性和可靠性。信息的相關(guān)性越大，可靠程度越高，越是合乎要求，那就是越于決策有用”?！跋嚓P(guān)性”是指與決策有關(guān)的特性，會(huì)計(jì)信息要能幫助使用者對(duì)過去、現(xiàn)在和未來時(shí)間的結(jié)果做出預(yù)測(cè)，使其能與投資人、債權(quán)人和其他人士所作的經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)。相關(guān)的會(huì)計(jì)信息應(yīng)同時(shí)具備及時(shí)性、預(yù)測(cè)價(jià)值和反饋價(jià)值的特征：“可靠性”是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)能如實(shí)表述所要反映的對(duì)象，做到不偏不倚地表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果，可靠的信息應(yīng)同時(shí)具備可驗(yàn)證性、真實(shí)性、中立性的特征。
雖然“相關(guān)性”和“可靠性”是會(huì)計(jì)信息的兩大重要質(zhì)量特征，但在不同的會(huì)計(jì)目標(biāo)下有不同的價(jià)值取向，進(jìn)而形成對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的差異?！皼Q策有用觀”強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供有助于決策者形成對(duì)企業(yè)未來合理預(yù)期的相關(guān)信息，財(cái)務(wù)報(bào)告不僅需要披露當(dāng)前利潤，還需要披露非財(cái)務(wù)信息以及前瞻性信息，強(qiáng)調(diào)“充分披露”，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的“相關(guān)性”?！笆芡胸?zé)任觀”強(qiáng)調(diào)事后信息，在訂立或執(zhí)行契約時(shí)一般利用會(huì)計(jì)信息的反饋價(jià)值而不是其預(yù)測(cè)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)歷史成本計(jì)量，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性。
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