首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
時(shí)間：2023-08-10 09:22:35
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建議范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
1發(fā)展概況
從1993要1994年美國(guó)首先提出精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)思想以來(lái)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在應(yīng)用中逐步取得了巨大的發(fā)展，到如今精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。中國(guó)自古以來(lái)就是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，但同時(shí)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)水平相對(duì)落后的國(guó)家。因而我國(guó)在多個(gè)會(huì)議上就此問(wèn)題進(jìn)了探討，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、資金、政策支持。2017年野兩會(huì)冶關(guān)于農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題有很多討論院發(fā)展高效農(nóng)業(yè)促精準(zhǔn)扶貧、建議建立全國(guó)范圍農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)捍衛(wèi)舌尖上的安全等，可以看出國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，更加注重互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合以及食品安全健康。我國(guó)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展目前主要關(guān)注于效率的提高，本文主要關(guān)注質(zhì)量提升問(wèn)題。果樹(shù)農(nóng)藥噴灑是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)捕捉采集，再進(jìn)行數(shù)字圖像處理，并依靠后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析可以獲得更精確、更全面的數(shù)據(jù)，從而獲得更準(zhǔn)確的噴灑方式，從而解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境資源問(wèn)題，走可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。同時(shí)，更精準(zhǔn)的農(nóng)藥噴灑量可以減少農(nóng)藥對(duì)人體健康的危害，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色中國(guó)[1-3]。
2研究方法
2.1數(shù)據(jù)挖掘
利用統(tǒng)計(jì)軟件R在濟(jì)南超算中心平臺(tái)下，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行高效準(zhǔn)確的挖掘。主要基于關(guān)于果樹(shù)疾病研究的權(quán)威書(shū)籍、文獻(xiàn)，挖掘患病果樹(shù)樹(shù)葉圖像，治療各種果樹(shù)疾病的農(nóng)藥種類(lèi)及用量等的相關(guān)記載。
2.2數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建
利用已經(jīng)擁有的果樹(shù)疾病研究的權(quán)威書(shū)籍、文獻(xiàn)以及其他合作院校所提供的數(shù)據(jù)資料等有效研究資料建立數(shù)據(jù)庫(kù)，包括各種患病果樹(shù)的樹(shù)葉圖像，各種果樹(shù)疾病治療所需的農(nóng)藥種類(lèi)及用量。根據(jù)這些參數(shù)，利用統(tǒng)計(jì)軟件R在濟(jì)南超算中心平臺(tái)下，根據(jù)已經(jīng)挖掘出地準(zhǔn)確數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、計(jì)算得到最佳結(jié)果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展。當(dāng)獲得一張患病樹(shù)葉圖像時(shí)，可以根據(jù)圖像數(shù)據(jù)分析，搜索到該樹(shù)的患病種類(lèi)、患病程度、所需噴灑的農(nóng)藥種類(lèi)、所需農(nóng)藥噴灑量以及所需農(nóng)藥噴灑濃度等。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作是長(zhǎng)期的，需要及時(shí)更新最新的農(nóng)藥種類(lèi)，最大程度上地保證搜索得到的農(nóng)藥最適宜、對(duì)環(huán)境污染最小、對(duì)水果的質(zhì)量影響最小，保證水果是綠色健康的。因此，要及時(shí)將最新數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)搜集患病果樹(shù)的樹(shù)葉圖像，各種果樹(shù)疾病治療所需的農(nóng)藥種類(lèi)及用量，不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)，使分析結(jié)果更加準(zhǔn)確。
2.3數(shù)據(jù)捕捉
采集利用無(wú)人機(jī)對(duì)目標(biāo)果樹(shù)或目標(biāo)范圍內(nèi)的果樹(shù)進(jìn)行圖像的采集，并將采集的數(shù)據(jù)傳送至系統(tǒng)后臺(tái)。
2.4數(shù)字圖像處理
將無(wú)人機(jī)采集的圖像進(jìn)行數(shù)字圖像處理，提取有用信息，利用數(shù)據(jù)庫(kù)已有數(shù)據(jù)分析該樹(shù)的患病種類(lèi)、患病程度。
2.5結(jié)果
得出將數(shù)字圖像處理得出的信息利用大數(shù)據(jù)分析，得出該樹(shù)的患病種類(lèi)、患病程度、需噴灑的各種農(nóng)藥種類(lèi)選擇、所需農(nóng)藥噴灑量以及最適宜噴灑濃度。
3研究過(guò)程精準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新潮流。本項(xiàng)目是基于大數(shù)據(jù)與數(shù)字圖像處理的精準(zhǔn)農(nóng)藥的定量分析研究，致力于建造一個(gè)野因樹(shù)而異冶精確農(nóng)藥噴灑量的綠色經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)研究過(guò)程主要包括利用無(wú)人機(jī)對(duì)圖像進(jìn)行捕捉傳遞；對(duì)傳遞回的信息進(jìn)行數(shù)字圖像處理分析；以濟(jì)南超算為后端對(duì)完成數(shù)據(jù)挖掘、分析；得出最適宜的農(nóng)藥噴灑濃度和噴灑量淵圖1冤。
4成效
4.1經(jīng)濟(jì)
因樹(shù)而異，根據(jù)1株果樹(shù)或1片區(qū)域內(nèi)果樹(shù)的患病程度不同，確定最適宜的農(nóng)藥種類(lèi)排名，相應(yīng)給出最適宜的農(nóng)藥噴灑量和噴灑濃度。這樣更有利于果樹(shù)的生長(zhǎng)，降低了農(nóng)藥的使用量，減少了農(nóng)民的投入成本，降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民的收益[4]。
4.2綠色
農(nóng)藥使用量的不斷增加，不僅有技術(shù)層面和從農(nóng)人員的原因，也有農(nóng)藥質(zhì)量參差不齊的原因，通過(guò)提高農(nóng)藥質(zhì)量、控制農(nóng)藥噴灑量可以緩解日益嚴(yán)峻的農(nóng)藥過(guò)度使用問(wèn)題。農(nóng)藥的過(guò)度使用，會(huì)污染大氣、水環(huán)境，造成土壤板結(jié)，同時(shí)還會(huì)增強(qiáng)病菌、害蟲(chóng)對(duì)農(nóng)藥的抗藥性。適宜噴灑農(nóng)藥會(huì)減少環(huán)境污染，營(yíng)造更綠色的環(huán)境，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)化。利用大數(shù)據(jù)及信息科學(xué)技術(shù)改造和裝備實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與綠色健康的相互促進(jìn)[5]。
4.3健康
在食品健康日益受到關(guān)注的今天，精準(zhǔn)噴灑農(nóng)藥可減少因過(guò)度噴灑造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，嚴(yán)格控制農(nóng)藥噴灑量及噴灑濃度更有益于人類(lèi)健康。過(guò)度使用農(nóng)藥不僅會(huì)危害人類(lèi)健康，還會(huì)破壞生態(tài)平衡，造成野生生物和畜禽中毒等。因此，適宜的農(nóng)藥噴灑量與噴灑濃度會(huì)大大減小對(duì)人類(lèi)和動(dòng)物健康的威脅。
4.4高效
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以緩解我國(guó)人口不斷增多所帶來(lái)的糧食生產(chǎn)壓力，同時(shí)無(wú)人機(jī)的使用節(jié)約了人力資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化。在我國(guó)農(nóng)田集中處，研究、應(yīng)用并推廣適合的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，實(shí)施恰當(dāng)?shù)霓r(nóng)藥噴灑技術(shù)，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量具有重要意義。
1重要意義
1.1能為我國(guó)糧食自給自足和糧食安全性提供精確的數(shù)據(jù)
為了使獲得的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠并且具有全面性，需要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)更快地發(fā)展，為國(guó)家的相關(guān)重要決策提供數(shù)據(jù)支持。在這個(gè)過(guò)程中，需要工作人員對(duì)影響我國(guó)糧食安全的所有要素和數(shù)據(jù)都進(jìn)行采集，并進(jìn)行科學(xué)保存和系統(tǒng)分析，以保證國(guó)家能夠在第一時(shí)間掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并能以這些數(shù)據(jù)為依托制定出更符合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的宏觀決策。此外，做好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作也能夠同時(shí)解決農(nóng)業(yè)環(huán)境、消耗資源、糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上才能建立起一套完善的、科學(xué)的、能夠準(zhǔn)確跟蹤并掌握我國(guó)糧食安全問(wèn)題的機(jī)制[1-2]。這不僅方便對(duì)收集來(lái)的信息進(jìn)行整理、分析以及深入研究工作，還能對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到預(yù)警和預(yù)測(cè)的作用。
1.2有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及科學(xué)理論創(chuàng)新
從目前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定阻礙。究其原因是隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)資源的需求也越來(lái)越大，但隨之而來(lái)的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題也對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程面臨的主要問(wèn)題是環(huán)境污染嚴(yán)重、土地質(zhì)量下降以及地下水存量不足等問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題就必須應(yīng)用綜合集成技術(shù)，該技術(shù)整體性較強(qiáng)的特點(diǎn)有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體提升。同時(shí)還應(yīng)該了解到，農(nóng)業(yè)科學(xué)的試驗(yàn)性很強(qiáng)，因而就需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵要素進(jìn)行全面掌握。這樣不僅對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，還對(duì)探索自然規(guī)律、人們的日常生活對(duì)自然界的影響以及在多種觀測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建模型有著較大的幫助。
1.3全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的資源集成
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到科技基礎(chǔ)性工作的重要作用，其對(duì)于科學(xué)技術(shù)的革命和突破有著關(guān)鍵作用。在此前提下，農(nóng)業(yè)科技研究和創(chuàng)新也在朝著社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的方向發(fā)展，從而使相關(guān)的服務(wù)和數(shù)據(jù)資源建設(shè)全面邁入數(shù)字化時(shí)代。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用單項(xiàng)技術(shù)對(duì)生物、信息和工程技術(shù)進(jìn)行了科技創(chuàng)新，并使其呈現(xiàn)集成化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，離不開(kāi)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集以及分析整理，這就需要依靠系統(tǒng)的長(zhǎng)期性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支持，從而為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。
2現(xiàn)狀
科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作無(wú)論是對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家都有著重要意義，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)也同樣適用。我國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者們也基于此工作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展以及創(chuàng)新而努力，并取得了重大突破。在農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的要求下，我國(guó)先后在20世紀(jì)60要70年代建成了包括湖南祁陽(yáng)、山西壽陽(yáng)以及山東德州在內(nèi)的多個(gè)環(huán)境科學(xué)實(shí)驗(yàn)站，并在“七五”期間投資近700萬(wàn)元建成數(shù)據(jù)標(biāo)本庫(kù)，從而組建了土壤肥力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和整理分析。編制了國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心觀測(cè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)清單及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這些規(guī)范在作為后續(xù)觀測(cè)工作的依據(jù)的同時(shí)也形成了完整的工作體系，不僅在多個(gè)方面（如生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)研究、土地質(zhì)量數(shù)據(jù)分析等）取得了積極的進(jìn)展，也使我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性的科技工作進(jìn)入了系統(tǒng)化、全面化以及深入化的新階段。
3存在的問(wèn)題
3.1規(guī)劃不充分
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)通常是將其并到某一個(gè)科技項(xiàng)目中執(zhí)行，在這個(gè)過(guò)程中由于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作不是作為獨(dú)立工作存在，因而對(duì)農(nóng)學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的規(guī)劃就不夠充分，從國(guó)家的角度來(lái)看缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)眾多，各部門(mén)之間缺少相互協(xié)調(diào)機(jī)制，這就使當(dāng)前的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，繼而在某些重要的學(xué)科領(lǐng)域有空白現(xiàn)象產(chǎn)生。
3.2各監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏共用共享機(jī)制，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成
由于各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重缺乏合作和互動(dòng)，這就使各機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行數(shù)據(jù)互通并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時(shí)還要注意的是，各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)范，在工作過(guò)程中沒(méi)有工作依據(jù)，共享方式落后，嚴(yán)重阻礙了學(xué)科之間的交叉和滲透，從而影響研究成果的產(chǎn)出。
3.3對(duì)數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)分析及正確的處理應(yīng)用
雖然目前我國(guó)通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)各區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)取得了大量的農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)，但還缺少一個(gè)能將科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的平臺(tái)，這也是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵。
3.4經(jīng)費(fèi)投入不足，科技創(chuàng)新能力不足
目前，我國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的投資機(jī)制還不完善，這就使監(jiān)測(cè)研究工作的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)不足，相關(guān)設(shè)備比較落后，限制了各機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力，影響了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度。
4建議
4.1農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)前沿基礎(chǔ)研究
各科研機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)數(shù)據(jù)密集型的知識(shí)理論進(jìn)行深入探究，并在結(jié)合當(dāng)前對(duì)于農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的需求前提下，開(kāi)展對(duì)于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的復(fù)雜性研究，從而更快地構(gòu)建出復(fù)雜性模型，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展[3]。
4.2完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，基于協(xié)同方法對(duì)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。針對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測(cè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)建立一套科學(xué)的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化體系，使工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)有據(jù)可依。
4.3農(nóng)業(yè)生物資源的數(shù)據(jù)構(gòu)建
工作人員在進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作時(shí)，要注意對(duì)農(nóng)作物的品種、畜禽養(yǎng)殖資源以及產(chǎn)品效應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)并進(jìn)行進(jìn)一步的整理分析，全面掌握其變化規(guī)律，以全面提升農(nóng)業(yè)生物育種效率。
4.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)構(gòu)建
進(jìn)行生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)構(gòu)建，主要是對(duì)農(nóng)田土壤質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。這其中包括使用的肥料和農(nóng)藥種類(lèi)、田間的水分含量、養(yǎng)殖過(guò)程中喂養(yǎng)禽畜的飼料類(lèi)型以及用過(guò)的獸藥，在對(duì)這些要素的長(zhǎng)期觀測(cè)中應(yīng)掌握變化規(guī)律，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的科學(xué)使用打下良好的基礎(chǔ)。
4.5農(nóng)業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)構(gòu)建
與國(guó)外比較,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持體系仍然不健全。雖然政府給予了很多惠農(nóng)政策,但效果并不很理想,尤其是民間組織沒(méi)有與政府形成相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的發(fā)展模式來(lái)共同支持農(nóng)業(yè)發(fā)展;金融機(jī)構(gòu)也未能給予農(nóng)業(yè)發(fā)展更加優(yōu)惠寬松的信貸條件。根據(jù)高振宇(2005)的研究[1],我國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)政支出總量在絕對(duì)數(shù)字上不斷上升,但是農(nóng)業(yè)財(cái)政支出占總財(cái)政支出的比例在不斷下降。主要是現(xiàn)在中央政府只承擔(dān)很低的農(nóng)業(yè)支出份額,籌資主體由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)所造成。對(duì)此,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該首先利用高新技術(shù)提高糧食產(chǎn)量,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而農(nóng)村基礎(chǔ)教育支出不應(yīng)該與縣鄉(xiāng)等基層財(cái)政收入直接對(duì)應(yīng),應(yīng)該由更高級(jí)直至中央財(cái)政承擔(dān)。趙黎明,張心淼(2010)[2],在分析城市反哺農(nóng)村問(wèn)題中認(rèn)為,農(nóng)業(yè)問(wèn)題的特殊性應(yīng)該充分考慮客觀的地理和氣候等因素,非常謹(jǐn)慎地給出因地制宜的對(duì)策建議,不能套用一般經(jīng)濟(jì)理論一刀切地解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在其研究綜述中對(duì)于城市反哺農(nóng)村的研究也都提出了各自的建議,但是,沒(méi)有對(duì)政策的可行性和可靠性進(jìn)行充分的分析。與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制的建立對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力意義十分重大。因此我國(guó)應(yīng)該逐步建立政策層面的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制。張新光(2008)[3]認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是,在農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的前提下,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效與高農(nóng)業(yè)需求之間的矛盾,必須使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化。讓城市化和工業(yè)化產(chǎn)生的效益反哺農(nóng)業(yè)。武翠芳(2006)[4]在農(nóng)業(yè)信貸對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)證分析中發(fā)現(xiàn),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)仍是相對(duì)較低的。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已居于次要地位。農(nóng)業(yè)信貸中只有流動(dòng)資金貸款,而沒(méi)有固定資產(chǎn)貸款,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)樵S多結(jié)構(gòu)調(diào)整是同大量的固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資相聯(lián)系的。
二、對(duì)日本農(nóng)業(yè)金融支持研究現(xiàn)狀的分析
信息化、智能化時(shí)代背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以全面感知、可靠傳輸和智能處理為核心的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的變革，其前景不可估量。種子行業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，必須要重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，逐步整合有效資源，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，為廣大企業(yè)及農(nóng)戶(hù)提供更加全面、智能的信息服務(wù)。
1物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)概述
所謂的物聯(lián)網(wǎng)，是指人與物或物與物之間的信息交換和互聯(lián)，需要傳感器、二維碼以及RFID等多種信息技術(shù)的支撐。其中，傳感技術(shù)主要應(yīng)用于自然信源信息的采集、識(shí)別和處理，是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的核心部分。而RFID是對(duì)通信嵌入技術(shù)的突破，能夠自動(dòng)識(shí)別人和存儲(chǔ)物件信息的電子標(biāo)簽。目前，物聯(lián)網(wǎng)以極大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，改變了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了其數(shù)字化、智能化的發(fā)展。從宏觀的角度講，物聯(lián)網(wǎng)的核心理念是“感知世界、服務(wù)人類(lèi)”，它創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大大提升了資源的利用率，符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求。同時(shí)，從微觀的角度看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于降低生產(chǎn)成本和提升生產(chǎn)效率，為廣大農(nóng)戶(hù)及相關(guān)企業(yè)提供更加智能的信息服務(wù)平臺(tái)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。
2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種子行業(yè)的運(yùn)用
作者基于對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，主要從生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)兩個(gè)方面，探究了其在種子行業(yè)的運(yùn)用，并提出了一些相關(guān)建議，以供參考和借鑒。
2.1生產(chǎn)
種子物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生產(chǎn)階段的應(yīng)用，體現(xiàn)為信息監(jiān)測(cè)、智能灌水、苗情控制以及智能驅(qū)蟲(chóng)等系統(tǒng)的構(gòu)建，這樣既可以保障種子培植的效率，還大大提升了種子培植的質(zhì)量。該服務(wù)平臺(tái)主要分為信息感知層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層和處理應(yīng)用層3個(gè)構(gòu)架，其中，信息感知層通過(guò)傳感器搜集農(nóng)田土壤、生態(tài)、氣象、灌溉及作物生長(zhǎng)等信息，之后由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，最終到達(dá)處理應(yīng)用系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)種子生產(chǎn)過(guò)程的控制。基于種子物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的智能控制系統(tǒng)，使得整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程更具科學(xué)性、實(shí)效性，同時(shí)還在一定程度上節(jié)約了人力資源，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)識(shí)，也是我國(guó)大力提倡的。具體而言，該服務(wù)平臺(tái)可遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)種子農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境，如空氣濕度、土壤溫度及含水量等，可以直觀地演示其數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的處置，能夠使種子達(dá)到最佳生長(zhǎng)狀態(tài)。此外，智能灌水系統(tǒng)可以根據(jù)種子的生長(zhǎng)規(guī)律和信息反饋，自動(dòng)調(diào)節(jié)灌水量及灌水時(shí)間，同時(shí)滿(mǎn)足了種子生長(zhǎng)及節(jié)水示范的雙重功能。因此，種子物聯(lián)網(wǎng)是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑之一。
2.2營(yíng)銷(xiāo)
種子營(yíng)銷(xiāo)是整個(gè)種子行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，影響其他環(huán)節(jié)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，對(duì)不同類(lèi)型種子的需求量很大，為種子行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。事實(shí)上，種子行業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后，其根本因素在于營(yíng)銷(xiāo)模式存在缺陷。在信息化時(shí)代背景下，人們逐漸形成了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴(lài)，也更傾向于新的信息服務(wù)方式。而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種子營(yíng)銷(xiāo)階段的應(yīng)用，擴(kuò)大了營(yíng)銷(xiāo)信息的傳播范圍，有助于整個(gè)資源平臺(tái)的配置優(yōu)化。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的種子營(yíng)銷(xiāo)鏈條，既可以向農(nóng)戶(hù)及采購(gòu)企業(yè)直接展示種子生產(chǎn)全過(guò)程，以增強(qiáng)他們的品牌信心，還可以通過(guò)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，有利于供應(yīng)鏈條的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。在此過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)中心與物流平臺(tái)進(jìn)行信息共享，整合種子供應(yīng)鏈條相關(guān)信息，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)方案。而在運(yùn)輸階段，倉(cāng)儲(chǔ)中心要根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的備案，合理地安排倉(cāng)儲(chǔ)、出貨及運(yùn)輸?shù)葧r(shí)間，并與車(chē)載傳感器和GPS進(jìn)行連接，以充分了解種子運(yùn)輸途中的存放環(huán)境或地理位置，在保證質(zhì)量的前提下快速送達(dá)農(nóng)戶(hù)手中，以免錯(cuò)過(guò)種植良機(jī)。
當(dāng)前，世界各國(guó)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都十分重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，甚至將其提升為國(guó)家戰(zhàn)略高度。美國(guó)作為世界上電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一大國(guó)，信息技術(shù)的應(yīng)用范圍非常廣泛，其農(nóng)業(yè)信息化在信息技術(shù)和市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的支撐下，得以與整個(gè)社會(huì)的信息化協(xié)調(diào)同步發(fā)展[1]。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面，美國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用主要依托于教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、地方農(nóng)業(yè)推廣中心及公司來(lái)完成[2]。美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，主要是通過(guò)千方百計(jì)扶持農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的策略使本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民間接受益。從發(fā)展水平方面看，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)正在快速步入新的階段，通過(guò)多年的建設(shè)已經(jīng)形成了從農(nóng)業(yè)信息采集到加工處理，最后到對(duì)外，一整套健全完善的農(nóng)業(yè)信息體系。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也不再局限于某一獨(dú)立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、單一的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或某一有限的區(qū)域內(nèi)，而是往橫向和縱向同時(shí)擴(kuò)展[3]。國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化水平的專(zhuān)業(yè)化、信息的集成化、多媒體的自動(dòng)化和普及化等發(fā)展趨勢(shì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)提供了有益的借鑒。
（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，農(nóng)業(yè)信息化影響并決定著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化未來(lái)發(fā)展方向，而農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要障礙表現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足，信息觀念膚淺，相對(duì)落伍的農(nóng)業(yè)設(shè)備，同時(shí)也表現(xiàn)在缺乏高素質(zhì)信息化人才。目前，我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展處于較低的水平，尚處于起步階段，存在許多困難，其中農(nóng)民迫切的信息需求和信息相對(duì)匱乏之間的矛盾比較突出。高校圖書(shū)館有著豐富的信息資源優(yōu)勢(shì)，高校圖書(shū)館則在農(nóng)民需求信息資源上實(shí)現(xiàn)對(duì)接，將高校圖書(shū)館內(nèi)部大量的農(nóng)業(yè)信息資源充分發(fā)揮作用，用以解決農(nóng)民在人才和技術(shù)方面的信息需求是優(yōu)化資源配置，將圖書(shū)館資源利用率最大化的可行之路。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的深入，高校圖書(shū)館與農(nóng)業(yè)信息化相結(jié)合將具有更為廣闊的空間，高校圖書(shū)館的資源信息優(yōu)勢(shì)會(huì)發(fā)揮出巨大的能量。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和農(nóng)民信息意識(shí)的覺(jué)醒，新農(nóng)村建設(shè)步伐的逐漸加快，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化正在逐步形成新的格局。為解決農(nóng)業(yè)信息需求的復(fù)雜化，政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用；在服務(wù)上，呈現(xiàn)出多渠道、多手段、多模式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，整合社會(huì)力量，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。
二、高校圖書(shū)館獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)
（一）先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備
隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展與深化，計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，政府對(duì)于高等教育事業(yè)的投入的加大。高校圖書(shū)館的技術(shù)和設(shè)備同時(shí)得到大力的提升，各種設(shè)施日益完善，學(xué)校師生以及社會(huì)服務(wù)的能力進(jìn)一步提升。高校圖書(shū)館服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，農(nóng)戶(hù)可以利用這些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，查詢(xún)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文獻(xiàn)，并將文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提升農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)水平。
（二）大量的館藏資源信息
高校圖書(shū)館收藏了豐富的中外農(nóng)業(yè)圖書(shū)和相關(guān)的報(bào)刊雜志。這些書(shū)籍信息數(shù)量龐大、內(nèi)容齊全、品種多樣。隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，高校圖書(shū)館所擁有的電子信息資源也日益豐富[4]。高校圖書(shū)館可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，采用多樣化的信息咨詢(xún)形式，將這些豐富的知識(shí)向農(nóng)村推廣，對(duì)于增加農(nóng)民收入、提高生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民文化水平、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，都會(huì)起到良好的推動(dòng)作用。高校圖書(shū)館豐富的館藏資源必將受到農(nóng)村的歡迎，為農(nóng)民所接受。
（三）專(zhuān)業(yè)的館員教師隊(duì)伍
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，高校圖書(shū)館工作教師78﹪以上具有本科學(xué)歷，30﹪以上具有碩士學(xué)歷，60﹪具有圖書(shū)館相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員[5]人力資源優(yōu)勢(shì)明顯，整支隊(duì)伍綜合素質(zhì)較高。高校圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須依靠先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源、精確的檢索技術(shù)需要一大批高素質(zhì)、高水平的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)化人才，而圖書(shū)館館員隊(duì)伍能夠勝任農(nóng)業(yè)信息化的需求。另外，高校圖書(shū)館歷來(lái)非常重視館員素質(zhì)的培養(yǎng)與教育，通過(guò)培養(yǎng)和培訓(xùn)，使得圖書(shū)館員在文獻(xiàn)信息的收集、加工、推廣方面擁有方法上的優(yōu)勢(shì)。在高校圖書(shū)館工作的計(jì)算機(jī)專(zhuān)家和網(wǎng)絡(luò)工程師人數(shù)也非常巨大，使圖書(shū)館在網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)上有著人才保障。
（四）國(guó)家政策的扶持
1996年我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，1998年中國(guó)數(shù)字圖書(shū)館進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，到2001年中國(guó)的數(shù)字圖書(shū)館研究、建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，總投資已超過(guò)1.9億元。具有代表性的是北京大學(xué)、清華大學(xué)和上海交通大學(xué)的圖書(shū)館。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字圖書(shū)館不僅在高校中快速建設(shè)，也逐漸走進(jìn)尋常百姓的生活。隨著國(guó)家和各級(jí)政府加大對(duì)高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的投入力度加大，高校數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)為社會(huì)數(shù)字圖書(shū)館發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒，特別是對(duì)社會(huì)農(nóng)業(yè)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)可以提供人力和技術(shù)上的支持。
三、高校圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的建議
（一）農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)是高校圖書(shū)館教育目的和作用的進(jìn)一步延伸
高校圖書(shū)館作為文化的重要組成部分，它所收藏的資源信息，不僅僅為滿(mǎn)足廣大在校師生的文化需要，更應(yīng)該將其職能擴(kuò)展到農(nóng)村文化建設(shè)中去。《普通高校圖書(shū)館規(guī)程》第一條明確提出高校圖書(shū)館“是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地”[6]，所以高校圖書(shū)館就應(yīng)充分利用自身資源的優(yōu)勢(shì)，將服務(wù)延伸到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中。
1.建立高校圖書(shū)館與“科技圖書(shū)下鄉(xiāng)”的資源共享為解決廣大農(nóng)民群眾讀書(shū)難的問(wèn)題，2007年3月，新聞出版總署會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程。在高校圖書(shū)館與農(nóng)家書(shū)屋之間建立合作關(guān)系，定期將科技含量高、時(shí)效性強(qiáng)的科技圖書(shū)資料等及時(shí)傳遞給農(nóng)戶(hù)。同時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)傳輸、信息檢索等方式，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)以及當(dāng)前某一類(lèi)農(nóng)作物蟲(chóng)害預(yù)防措施等信息，在第一時(shí)間里被農(nóng)戶(hù)所掌握，使他們?cè)诩抑芯涂梢哉业浇鉀Q疑難問(wèn)題的方法，提高生產(chǎn)效率增加收入。
2.通過(guò)在校學(xué)生的培養(yǎng)來(lái)傳遞農(nóng)業(yè)信息知識(shí)在校學(xué)生一部分來(lái)自農(nóng)村，他們熟知不同的區(qū)域、不同的農(nóng)作物種類(lèi)，農(nóng)戶(hù)需要什么科普知識(shí)，他們作為知識(shí)的啟蒙者，承載著農(nóng)業(yè)科技信息的傳播的重要作用。學(xué)校圖書(shū)館可以面向?qū)W生開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的專(zhuān)題講座或?qū)ｉT(mén)書(shū)庫(kù)區(qū)域，學(xué)生可以利用暑期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將所學(xué)的知識(shí)及新技術(shù)、新成果帶到農(nóng)村，同時(shí)將農(nóng)村急需的信息反饋回來(lái)，可以使學(xué)校及圖書(shū)館做到有的放矢的服務(wù)[7]。
（二）整合信息資源，準(zhǔn)確為農(nóng)戶(hù)提供信息
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，信息的準(zhǔn)確性一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起到關(guān)鍵性的作用。高校圖書(shū)館作為獲取農(nóng)業(yè)信息途徑之一，必須根據(jù)不同區(qū)域的土壤、氣候等狀況，針對(duì)農(nóng)戶(hù)所需求的信息進(jìn)行歸納總結(jié)，并進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi)，準(zhǔn)確地為農(nóng)戶(hù)提供所需信息。
（三）利用優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，針對(duì)農(nóng)戶(hù)缺乏的問(wèn)題開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座
高校擁有各個(gè)不同專(zhuān)業(yè)的教師，他們深入研究其領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)際問(wèn)題，深耕自己專(zhuān)精的學(xué)科，有著豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高校圖書(shū)館可以組織這些優(yōu)秀教師定期步入農(nóng)村開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座，為農(nóng)戶(hù)解決他們現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，同時(shí)又使這些老師自身積累更多的經(jīng)驗(yàn)，為其以后的研究課題提供重要數(shù)據(jù)[8]。
（四）提升高校圖書(shū)館咨詢(xún)教師的整體素質(zhì)
數(shù)字圖書(shū)館已經(jīng)隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)入高校，而在這種發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下成長(zhǎng)的高校圖書(shū)館，它的結(jié)構(gòu)模式、服務(wù)方式必須在傳統(tǒng)的模式下進(jìn)行轉(zhuǎn)變。所以，這就要求高校圖書(shū)館的工作人員應(yīng)該熟練地掌握計(jì)算機(jī)操作技能，靈活地運(yùn)用信息檢索技術(shù)。同時(shí)，不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高理論與實(shí)踐的研究能力，為農(nóng)戶(hù)所需的信息提供全方位、多層次、高水準(zhǔn)的服務(wù)。
（五）利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)資源，建立專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)
高校圖書(shū)館可以利用其自身的網(wǎng)絡(luò)信息資源，根據(jù)農(nóng)戶(hù)所需要的實(shí)際問(wèn)題，采集重要的文獻(xiàn)信息并加以專(zhuān)業(yè)化的組織和管理。同時(shí)在內(nèi)部網(wǎng)站建立一個(gè)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)助或者在線咨詢(xún)服務(wù)。專(zhuān)家的解答與建議，是農(nóng)戶(hù)解決問(wèn)題的重要方式，但是由于種種因素，專(zhuān)家不可能第一時(shí)間趕赴農(nóng)戶(hù)家中解決實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，專(zhuān)家可能通過(guò)遠(yuǎn)程協(xié)助等方式及時(shí)準(zhǔn)確的解決存在的困難。
（六）培養(yǎng)農(nóng)戶(hù)信息咨詢(xún)的意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)文化素質(zhì)
目前，我國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)的農(nóng)戶(hù)文化水平比較低，信息咨詢(xún)意識(shí)較低，這就導(dǎo)致他們始終堅(jiān)持自己以往的經(jīng)驗(yàn)，從而放棄對(duì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的利用。所以，高校圖書(shū)館應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民走先進(jìn)文化的發(fā)展道路，培養(yǎng)他們具備過(guò)硬的文化素養(yǎng)。提高農(nóng)民素質(zhì)能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步又能夠進(jìn)一步提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
在北京某商超蔬菜銷(xiāo)售區(qū)，筆者用手機(jī)微信，對(duì)準(zhǔn)小白菜包裝盒上的追溯編碼掃一掃，其產(chǎn)地、基地負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)殘檢測(cè)等信息隨即映入眼簾。
按圖索驥，筆者來(lái)到了這棵小白菜的生產(chǎn)基地――北京小湯山特菜大觀園。在這里，目睹了小白菜從種植中的田間管理，到加工包裝配送，再到銷(xiāo)售追溯的全程數(shù)字化之旅。
“通過(guò)生產(chǎn)管理、溫室管家兩套以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為主體的系統(tǒng)對(duì)蔬菜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控?！笔卟舜笈锢?，基地技術(shù)員秦晨光點(diǎn)開(kāi)手機(jī)上的APP說(shuō)，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)小白菜的需求量簽訂基地合同，基地和農(nóng)戶(hù)簽訂產(chǎn)量合同，農(nóng)戶(hù)據(jù)此安排種植計(jì)劃，做到按需定產(chǎn)，智能排產(chǎn)。
進(jìn)入種植階段后，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)戶(hù)在技術(shù)員的幫助下可以用手機(jī)在田間實(shí)時(shí)記錄定植檔案、投入品使用情況，對(duì)小白菜生長(zhǎng)的全過(guò)程進(jìn)行記錄和管理。系統(tǒng)還具有農(nóng)藥安全間隔期預(yù)警功能，安全間隔期內(nèi)采收系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警。
從小白菜采收，到入庫(kù)、出庫(kù)、加工貼標(biāo)，始終記錄其種植時(shí)的大棚編號(hào)，以該編號(hào)作為追溯的依據(jù)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全程監(jiān)管。在物流環(huán)節(jié)，系統(tǒng)對(duì)蔬菜運(yùn)輸進(jìn)行全程管控，包括車(chē)輛軌跡、車(chē)廂溫度、車(chē)輛開(kāi)關(guān)門(mén)監(jiān)控等。最后這棵小白菜被送入商超供人們選購(gòu)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)帶來(lái)新變化
“‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)業(yè)給企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和消費(fèi)者帶來(lái)的是共贏。”北京天安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司執(zhí)行董事林源說(shuō)，它將生產(chǎn)者和消費(fèi)者聯(lián)結(jié)起來(lái)，使信息更透明，使彼此信更加任，從而促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)監(jiān)督生產(chǎn)者，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可以召回產(chǎn)品，追究責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指的是智慧農(nóng)業(yè)，是與工業(yè)4.0或后工業(yè)時(shí)代對(duì)稱(chēng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，也不同于農(nóng)業(yè)工業(yè)化，而是智慧農(nóng)業(yè)，是智慧經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、大健康產(chǎn)業(yè)為核心的自動(dòng)化、個(gè)性化、藝術(shù)化、生態(tài)化、規(guī)?；⒕珳?zhǔn)化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的根本途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方法理論來(lái)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國(guó)人口眾多，耕地面積有限，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。吉林省作為國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有所作為。
1吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均社會(huì)總產(chǎn)值等13項(xiàng)指標(biāo)完成情況看，吉林省的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人口平均預(yù)期壽命、恩格爾系數(shù)、糧食綜合生產(chǎn)能力都比較好，達(dá)到初步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)率的75%以上。但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均社會(huì)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)4項(xiàng)指標(biāo)，僅在35%左右，反映出吉林省經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)負(fù)向增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益差，縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村工業(yè)化、城市化水平低等主要問(wèn)題。如何加快吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
1.1加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
突出重點(diǎn)，進(jìn)行布局調(diào)整，抓好優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，抓好優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
1.2大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立新型農(nóng)技推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。
1.3積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
大力發(fā)展龍頭企業(yè)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織。
1.4全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。
1.5大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)
加快農(nóng)機(jī)具推廣步伐，建立農(nóng)機(jī)發(fā)展多元化投入的新機(jī)制。
1.6大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
1.7擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放
引進(jìn)新技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，吸引人才，擴(kuò)大招商引資，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
1.8加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐
積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(農(nóng)村工業(yè))，放開(kāi)發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
1.9持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的可持續(xù)發(fā)展能力
加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。
2吉林省當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)主要是指育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保等方面的科學(xué)理論和技術(shù)。改革開(kāi)放以來(lái)，吉林農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快，在一些領(lǐng)域形成了局部?jī)?yōu)勢(shì)。近年來(lái)，吉林省農(nóng)用機(jī)械擁有量全面增長(zhǎng)。大中型拖拉機(jī)擁有量繼續(xù)回升，小型拖拉機(jī)發(fā)展勢(shì)頭不減;收獲機(jī)械連續(xù)幾年都有較好的發(fā)展，聯(lián)合收割機(jī)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。在現(xiàn)代生物技術(shù)方面，依托吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、吉林省農(nóng)科院組織實(shí)施了一批優(yōu)質(zhì)良種產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)幾年的努力，建立了較為完善的種子質(zhì)量監(jiān)控和技術(shù)服務(wù)體系。同時(shí)，吉林省還建成了“農(nóng)友網(wǎng)”、“吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”等涉農(nóng)網(wǎng)站，構(gòu)建了吉林省科技信息共享平臺(tái);利用智能化農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)，開(kāi)展了農(nóng)作物栽培、土壤墑情監(jiān)測(cè)、災(zāi)情預(yù)報(bào)等工作;把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到節(jié)水灌溉、森林防火、病蟲(chóng)害防治、反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域。
3吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展分析
3.1吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的愿景
根據(jù)吉林省對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位和目標(biāo)，進(jìn)行前期文獻(xiàn)研究，并結(jié)合實(shí)地調(diào)研對(duì)照前期文獻(xiàn)分析結(jié)論及調(diào)研，經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)論證再次確認(rèn)，去掉技術(shù)重要度、技術(shù)發(fā)展水平較低但產(chǎn)業(yè)化成本高的因素，得出吉林省在“十四五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該具備以下幾方面的目標(biāo)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)，玉米種植的量化技術(shù)，盡快出臺(tái)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等扶持政策。吉林省應(yīng)該在中期(5～10a)優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)為遺傳育種分子標(biāo)記輔助選擇手段、良種產(chǎn)業(yè)化繁育技術(shù)、新品種選育的基礎(chǔ)研究、新品種選育的分子育種技術(shù)、病蟲(chóng)草害快速監(jiān)測(cè)技術(shù)(包括應(yīng)用衛(wèi)星光譜等先進(jìn)手段)、多靶點(diǎn)治療機(jī)理研究、雜草防治新技術(shù)、無(wú)公害栽培技術(shù)、農(nóng)藥減施技術(shù)、肥料減施技術(shù)、病蟲(chóng)菌害防治技術(shù)。除此之外，在遠(yuǎn)期吉林省還應(yīng)該在產(chǎn)品的推廣營(yíng)銷(xiāo)上提前布局，重點(diǎn)發(fā)展。吉林關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展路徑可分以下幾類(lèi)，自主研發(fā)，主要是選擇吉林省科研基礎(chǔ)好，相關(guān)創(chuàng)新資源充分且并不急于解決的技術(shù)問(wèn)題;自主研發(fā)與聯(lián)合研發(fā)的選擇，這類(lèi)技術(shù)主要是對(duì)于時(shí)效性要求較高，目前已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸亟待解決;需要通過(guò)技術(shù)引進(jìn)解決，這類(lèi)技術(shù)吉林省并無(wú)科研創(chuàng)新儲(chǔ)備，而且對(duì)于技術(shù)需求的要求較高。根據(jù)專(zhuān)家討論和技術(shù)預(yù)見(jiàn)的結(jié)果，吉林省關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間集中在2021—2027年期間。但總體上，多數(shù)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)還需要8～9a左右的時(shí)間。依靠吉林省相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，建議未來(lái)吉林省可以在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)方面增加科技立項(xiàng)支持，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.2吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板
吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)首要問(wèn)題就是農(nóng)民政治思想水平不足。當(dāng)代農(nóng)民要具有過(guò)硬的思想政治素質(zhì)、健康的身體和心理、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度以及一定的創(chuàng)新精神，這些都是一直從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民所不具備的。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，很重要的一個(gè)手段就是農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是應(yīng)用信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種發(fā)展模式，其顯著的特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源數(shù)據(jù)的信息化、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的信息化、農(nóng)業(yè)科技教育的信息化以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息化5個(gè)方面。有研究顯示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平以及農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等作用。中國(guó)的農(nóng)業(yè)整體上正處于從農(nóng)業(yè)電氣化向農(nóng)業(yè)自動(dòng)化過(guò)渡的階段，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是這個(gè)歷史進(jìn)程中的一個(gè)重要階段，是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程一般由以下3個(gè)階段構(gòu)成:農(nóng)業(yè)電氣化，其標(biāo)志就是技術(shù)上可實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絕大多數(shù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)電氣化;農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化，其標(biāo)志是包括運(yùn)輸銷(xiāo)售等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程數(shù)據(jù)信息數(shù)字化;農(nóng)業(yè)智能化，也就是建立能夠自動(dòng)完成農(nóng)業(yè)信息的處理，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的必要科技情報(bào)。
4吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇
4.1大力推廣產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展模式
引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)合同契約、投資入股、資產(chǎn)參與等多種形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)之間建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)和幫助小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入專(zhuān)業(yè)程度高、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力，帶動(dòng)脫貧，增加經(jīng)濟(jì)收入。
4.2試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
如，吉林、通化優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地、長(zhǎng)白山區(qū)的食藥用菌生產(chǎn)基地、松花江兩岸優(yōu)質(zhì)無(wú)公害水稻生產(chǎn)基地、白城地區(qū)的小雜糧生產(chǎn)基地以及延邊的優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果梨生產(chǎn)基地等，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和拳頭產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
4.3在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)
實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的高科技并實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)在應(yīng)用作物新品種選育、生物反應(yīng)器技術(shù)、基因工程研制等方面取得技術(shù)突破，開(kāi)發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，逐步形成農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)化。
4.4大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
把義務(wù)教育和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，整合農(nóng)業(yè)職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主渠道、主陣地作用，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代媒體和遠(yuǎn)程教育手段，擴(kuò)大培育對(duì)象覆蓋面，努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。
4.5依法保護(hù)耕地、水資源和基本農(nóng)田，提高糧食
中圖分類(lèi)號(hào) F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0282-02
河南省是國(guó)家確定的糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，糧食產(chǎn)量占全國(guó)1/10，2012年全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在5 500萬(wàn)t以上。如何在不犧牲糧食生產(chǎn)的前提下，增加農(nóng)業(yè)效益、提高農(nóng)民收入，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的迫切需要。?？h合作建立轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式改革試驗(yàn)區(qū)，是依靠科技創(chuàng)新手段，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一種嘗試和探索。通過(guò)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)，將一家一戶(hù)分散承包經(jīng)營(yíng)的耕地集中起來(lái)，由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和種糧大戶(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)科技注入、要素整合、設(shè)施建設(shè)、新品種引進(jìn)，提高土地的利用率和貢獻(xiàn)率，把節(jié)省的土地用來(lái)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入[1-4]。在此基礎(chǔ)上，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“不離土、不離鄉(xiāng)”，就地城鎮(zhèn)化，推動(dòng)河南省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。方城縣趙河鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式改革試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗(yàn)區(qū)”），是河南農(nóng)業(yè)大學(xué)和方城縣政府?？h合作所結(jié)的碩果，具有強(qiáng)大的示范帶動(dòng)作用。
1 ?？h合作試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)狀
趙河鎮(zhèn)位于方城縣西南部，擁有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)、得天獨(dú)厚的自然資源條件和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，人口9.3萬(wàn)人，2.2萬(wàn)戶(hù)，鎮(zhèn)域面積152 km2，耕地面積8 800 hm2，是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是全國(guó)15個(gè)糧食生產(chǎn)超5萬(wàn)t鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)部確定的20個(gè)糧食生產(chǎn)整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積3 333.33 hm2，涉及13個(gè)行政村，第1批實(shí)施面積1 333.33 hm2，其中核心區(qū)面積666.67 hm2。試驗(yàn)區(qū)于2010年9月啟動(dòng)。
試驗(yàn)區(qū)由糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)和河南農(nóng)大教育教學(xué)改革實(shí)踐區(qū)組成，以“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境”為前提，以“農(nóng)地集中、居住集聚、經(jīng)營(yíng)集約”為重點(diǎn)，以“農(nóng)大設(shè)計(jì)、政府實(shí)施、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與”為運(yùn)作模式。由河南農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、決策咨詢(xún)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、新品種引進(jìn)等方面服務(wù)；幫助和組織農(nóng)民成立專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)行種養(yǎng)“兩高一優(yōu)”開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民與大市場(chǎng)對(duì)接；建立河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做示范、帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。方城縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)戶(hù)承包土地由分散經(jīng)營(yíng)，向入駐試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、種植大戶(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；籌集資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐試驗(yàn)區(qū)；全方位跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)工作、化解矛盾、爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)各項(xiàng)政策和任務(wù)；推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，動(dòng)員村莊整體搬遷，做好騰出土地的整治和復(fù)耕工作。按照9∶1的模式，依靠科技長(zhǎng)入和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分挖掘土地潛力，用90%的土地生產(chǎn)出100%～110%的糧食，用節(jié)約的10%的耕地發(fā)展蔬菜、養(yǎng)殖、花卉等高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐，最終實(shí)現(xiàn)“錢(qián)從規(guī)模效益來(lái)，人到非糧產(chǎn)業(yè)去，民生中心社區(qū)辦，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建?！钡哪繕?biāo)。
2 取得的成效
2.1 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，提高糧食生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科學(xué)化水平和規(guī)模效益
在河南農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，趙河鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)在土地流轉(zhuǎn)中采取以出租作為主要方式，依據(jù)依法、自愿、有償原則，最大限度調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。村委會(huì)作為土地流轉(zhuǎn)中介，指導(dǎo)農(nóng)民與種養(yǎng)大戶(hù)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，監(jiān)管土地用途和質(zhì)量。按照國(guó)家土地承包政策，出租時(shí)間為國(guó)家二輪承包期的剩余時(shí)間，年租金1.2萬(wàn)元/hm2（前3年租金不變，3年以后逐年遞增），國(guó)家給予農(nóng)民的各種補(bǔ)貼由原土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)享受。由于土地流轉(zhuǎn)手續(xù)規(guī)范合法、價(jià)格公平合理、程序公開(kāi)透明，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展順利。目前，試驗(yàn)區(qū)已流轉(zhuǎn)土地773.33 hm2，引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)10多家，建設(shè)了萬(wàn)畝連片噸糧田示范方，成立農(nóng)機(jī)、農(nóng)作物、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社9家。示范區(qū)內(nèi)良種利用、種子包衣、測(cè)土配方施肥、秸稈還田、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)覆蓋率達(dá)到100%。規(guī)?；N植促進(jìn)了秸稈還田、寬窄行播種、打畦起壟等高產(chǎn)技術(shù)的推廣普及，節(jié)約支出15%左右，增加了農(nóng)民收益。
2.2 以科技為支撐，初步實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保糧區(qū)“以九收十”的目標(biāo)
試驗(yàn)區(qū)積極推廣噸糧田集成技術(shù)，大力推廣氮肥后移、新品種推廣、測(cè)土配方施肥、土地深翻、寬窄種植、秸稈還田等實(shí)用技術(shù)，廣泛使用新品種、新技術(shù)、新成果，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和單位面積的產(chǎn)量。2011年糧食產(chǎn)量達(dá)18 330 kg/hm2，比試驗(yàn)區(qū)外分散田增產(chǎn)20%以上；2012年在小麥生長(zhǎng)后期遭受蚜蟲(chóng)、赤霉病嚴(yán)重危害的情況下，試驗(yàn)區(qū)小麥仍取得了單產(chǎn)8 835 kg/hm2的好收成，比區(qū)外高出10%以上，初步完成了用90%的耕地生產(chǎn)出100%的糧食的目標(biāo)。
2.3 數(shù)字化、科學(xué)化農(nóng)田控制系統(tǒng)日趨完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔升級(jí)
創(chuàng)建河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)改革實(shí)踐區(qū)，設(shè)立河南農(nóng)業(yè)大學(xué)村官駐趙河鄉(xiāng)村工作站，建立綜合試驗(yàn)站，實(shí)現(xiàn)了6個(gè)學(xué)院與試驗(yàn)區(qū)6個(gè)行政村一對(duì)一幫扶。建立了測(cè)土配方精準(zhǔn)施肥系統(tǒng)、專(zhuān)家智能系統(tǒng)、農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育及病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)施肥、農(nóng)作物病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程診斷。安裝了5套太陽(yáng)能提水灌溉抗旱系統(tǒng)，開(kāi)創(chuàng)了中原地區(qū)太陽(yáng)能提水灌溉的先河。建立了自動(dòng)氣象觀測(cè)站，建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣象綜合信息服務(wù)平臺(tái)，安裝了“星陸雙基”農(nóng)田和大棚小氣候監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能把試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況，通過(guò)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)科教服務(wù)遠(yuǎn)程視頻中心，傳輸?shù)睫r(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家的電腦平臺(tái)上，對(duì)農(nóng)作物墑情、苗情、病蟲(chóng)害等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)會(huì)診，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、傳輸網(wǎng)終化、實(shí)景可視化、資料信息化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化”。
2.4 發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，初步破解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的難題
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)以來(lái)，試驗(yàn)區(qū)籌建、施工就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位逾2萬(wàn)個(gè)，解決當(dāng)時(shí)就業(yè)農(nóng)民工800余人。試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)的10多家農(nóng)業(yè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，成立的9家農(nóng)機(jī)、農(nóng)作物、蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，又直接帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)100多人，基本實(shí)現(xiàn)不出家門(mén)就可就業(yè)。高效農(nóng)業(yè)區(qū)以發(fā)展大棚蔬菜為主體，目前已建成日光溫室大棚和春秋生產(chǎn)大棚145座，采取承租大棚種植模式，引進(jìn)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)培育的彩虹西瓜、黑珍珠番茄等優(yōu)質(zhì)高效瓜果蔬菜新品種。種植的彩虹西瓜、袖珍西瓜和豫甜脆甜瓜深受消費(fèi)者喜愛(ài)，每棚效益高達(dá)3萬(wàn)元以上；普通蔬菜大棚的每茬效益也均在8 500元以上。
2.5 高標(biāo)準(zhǔn)做好新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，有效推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)度，基本實(shí)現(xiàn)節(jié)地目標(biāo)
按照“節(jié)地、生態(tài)、宜居”的思路，沿趙河一河兩岸重點(diǎn)打造，多村整合，形成萬(wàn)人社區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約。目前，棗莊萬(wàn)華錦社區(qū)正精心打造，穩(wěn)步推進(jìn)，態(tài)勢(shì)良好，社區(qū)面積122 hm2，整合后節(jié)約土地47.2 hm2。按照試驗(yàn)區(qū)目前的規(guī)劃和操作，預(yù)計(jì)通過(guò)居住集聚、遷村并點(diǎn)、土地整治，經(jīng)過(guò)8～15年的過(guò)渡性搬遷，可以節(jié)省土地逾206.67 hm2。
3 校縣合作的建議
3.1 學(xué)校方面
3.1.1 培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村的“專(zhuān)家”。學(xué)校專(zhuān)家教授往往因?yàn)楣ぷ?、家庭和事業(yè)，不可能在農(nóng)村作過(guò)多停留，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題又往往是臨時(shí)、多變、突發(fā)的，需要一批悟性好、責(zé)任心強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神、能吃苦耐勞的農(nóng)村“土專(zhuān)家”，隨時(shí)指導(dǎo)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題。只有高素質(zhì)的農(nóng)民才能理解黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，才能理解時(shí)代的變遷，才能自覺(jué)投身于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的潮流中并起到應(yīng)有的作用[1]。學(xué)校協(xié)助政府在當(dāng)?shù)刈龊萌诉x物色工作，并有意識(shí)地為其提供培養(yǎng)鍛煉機(jī)會(huì)，使其成為能獨(dú)立處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際困難和問(wèn)題的高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)人才或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
3.1.2 打造一所遷不走的“農(nóng)業(yè)院?！?。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的是農(nóng)民科技素質(zhì)的提高和扎根農(nóng)村的人才。通過(guò)多層次、多渠道的教育形式，讓農(nóng)民有針對(duì)性地掌握1～2門(mén)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，逐步提高農(nóng)民基本素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技力智力支持。學(xué)校應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)定期組織專(zhuān)家過(guò)來(lái)服務(wù)團(tuán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難；或設(shè)立“星期天農(nóng)?！?、“節(jié)假日農(nóng)?！保康街苣⒐?jié)假日就有專(zhuān)家過(guò)來(lái)進(jìn)行授課；也可以派科技副縣長(zhǎng)、科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)常駐農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使學(xué)校的服務(wù)更貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際。
3.1.3 建設(shè)一個(gè)永久性示范“基地”。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，也是投資大的產(chǎn)業(yè)。要讓農(nóng)民快速接受新技術(shù)、新品種、新成果和新方法，需要靠基地示范、帶動(dòng)。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立的綠殼蛋柴雞養(yǎng)殖基地、農(nóng)大學(xué)生蔬菜大棚教學(xué)實(shí)踐基地，示范帶動(dòng)效果明顯，許多農(nóng)民紛紛效仿。
3.2 政府方面
3.2.1 全力支持，搞好配合，做堅(jiān)強(qiáng)后盾。政府各部門(mén)要站在落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度來(lái)認(rèn)識(shí)校縣合作的重要性，應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)?？h合作工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，出臺(tái)相應(yīng)的政策予以保障。目前，資金支持力度不夠是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突出問(wèn)題[2]，積極做好招商引資、資金籌措等工作，培育龍頭加工企業(yè)，創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新路徑。
3.2.2 積極做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的要求，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，避免出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的尷尬局面，造成工作被動(dòng)。
3.2.3 轉(zhuǎn)變政府職能，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制。政府要做好角色定位，按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般要求，向社會(huì)提供市場(chǎng)充分有效供給的公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。同時(shí)積極發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的作用，最大限度調(diào)動(dòng)市場(chǎng)交易參與者的積極性和智慧，充分提供需求信息和市場(chǎng)價(jià)格。建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件[3]。
4 結(jié)語(yǔ)
從趙河鎮(zhèn)綜合改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施情況看，?？h合作符合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)狀的客觀實(shí)際，示范效果明顯，值得推廣和復(fù)制。校縣合作，不僅僅局限在農(nóng)業(yè)院校與地方政府的合作，非農(nóng)業(yè)院校也可以利用本專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和管理方面發(fā)揮全方位的、多層次的合作，走新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、新型工業(yè)化為主導(dǎo)、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的新路子。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 池明學(xué).加快轉(zhuǎn)變延邊農(nóng)業(yè)發(fā)展方式探討[J].延邊黨校學(xué)報(bào)，2011，26（1）：8-10.
中圖分類(lèi)號(hào)：S127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1001-4942（2017）03-0143-05
AbstractOn the basis of analyzing the research and applications of precision agriculture at home and abroad， the common restriction factors in the technological development of precision agriculture in China and the main problems in scientific and technological innovation of precision agriculture in Shandong Province were found out. The key direction of scientific and technological innovation of precision agriculture in Shandong was cleared， and the related countermeasures and suggestions were put forward.
KeywordsPrecision agriculture； Scientific and technological innovation； Restriction factors； Countermeasures； Shandong
山東是農(nóng)業(yè)大省，糧食產(chǎn)量全國(guó)第三，蔬菜、水果、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)第一，但存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、快而不穩(wěn)的問(wèn)題。通過(guò)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范工程，在山東優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域打造一批精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)種、肥、水、藥等生產(chǎn)要素的高效利用，減少浪費(fèi)、提高效益、保護(hù)環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，是山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
本項(xiàng)目從山東農(nóng)業(yè)實(shí)際出發(fā)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞山東精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大需求，以資源環(huán)境約束問(wèn)題為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程精準(zhǔn)化管理為目標(biāo)，按照關(guān)鍵技術(shù)突破、服務(wù)一體化設(shè)計(jì)[1]，充分利用國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)成果，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)，以切實(shí)服務(wù)山東區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)和政府引領(lǐng)作用，有效聚集創(chuàng)新要素和資源，研究提出精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策，促進(jìn)山東農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展概況
1.1精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的涵義
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)“精耕細(xì)作”農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代延伸，是科學(xué)合理利用農(nóng)業(yè)資源、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本、解決改善生態(tài)環(huán)境及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的典范[2]。
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是由信息技術(shù)支持的根據(jù)空間變異，定位、定時(shí)、定量地實(shí)施一整套現(xiàn)代化農(nóng)事操作技術(shù)與管理的系統(tǒng)[3]。實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)就是要確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、解決資源缺乏且利用率低及環(huán)境污染等問(wèn)題的有效方式[4]。
1.2國(guó)外精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用概況
20世紀(jì)90年代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)首先在美國(guó)、加拿大進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化實(shí)施，目前部分精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備已經(jīng)成熟，但還沒(méi)有形成系統(tǒng)，仍然處在研究發(fā)展階段[5]。
美國(guó)最早將3S技術(shù)應(yīng)用于精準(zhǔn)作業(yè)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)有近16萬(wàn)個(gè)年收入25萬(wàn)美元以上的大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)，其中60%～70%采用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)量、降低成本[6]。在GPS產(chǎn)業(yè)化方面，幾家大規(guī)模農(nóng)機(jī)制造商成功推出綁定GPS系統(tǒng)的精準(zhǔn)農(nóng)機(jī)，并提供精準(zhǔn)作業(yè)服務(wù)。
加拿大多年碇鋁τ諞勞GPS系統(tǒng)開(kāi)展精準(zhǔn)耕作，提倡民間資本進(jìn)入導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)將GPS技術(shù)用于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，參與導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并由政府購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的導(dǎo)航定位、數(shù)據(jù)挖掘等增值服務(wù)。
法國(guó)不斷探索將衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在精準(zhǔn)作業(yè)方面，通過(guò)引進(jìn)基于GPS的大型農(nóng)機(jī)、自動(dòng)導(dǎo)航駕駛儀等設(shè)備，農(nóng)業(yè)機(jī)械精準(zhǔn)作業(yè)水平得到了顯著提升，逐步實(shí)現(xiàn)了變量施肥、變量施藥、變量灌溉等精準(zhǔn)作業(yè)。
韓國(guó)注重農(nóng)業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)的實(shí)效性和產(chǎn)業(yè)的延續(xù)性，現(xiàn)已形成完善的農(nóng)業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用體系，利用農(nóng)情監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)作業(yè)等手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，并通過(guò)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)開(kāi)展數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)，政府和民間資本共同注資建立精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用公司，向大規(guī)模農(nóng)戶(hù)提供精準(zhǔn)作業(yè)服務(wù)。在精準(zhǔn)作業(yè)方面，基于GPS發(fā)展導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田精細(xì)耕作。
1.3國(guó)內(nèi)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用現(xiàn)狀
我國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究始于20世紀(jì)90年代[7]。1999年，黑龍江農(nóng)墾總局從美國(guó)凱斯公司購(gòu)買(mǎi)了20臺(tái)2366軸流谷物收獲機(jī)，并在其中1臺(tái)上安裝了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，標(biāo)志著精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在我國(guó)實(shí)施的開(kāi)始。此后，北京、陜西、黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古等地相繼建起了一批具有一定規(guī)模的試驗(yàn)區(qū)[8]，如北京小湯山精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)。目前，國(guó)家“863計(jì)劃”已在全國(guó)20個(gè)省市開(kāi)展了“智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程”。但從總體上看，我國(guó)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)仍處于試驗(yàn)示范和孕育發(fā)展階段[9]，目前還存在技術(shù)支持不足、信息收集系統(tǒng)不全、專(zhuān)家系統(tǒng)未完善等問(wèn)題，特別是高精度農(nóng)業(yè)機(jī)械精密控制系統(tǒng)產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴(lài)國(guó)外產(chǎn)品，成本投入過(guò)高，嚴(yán)重影響了我國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.4山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與應(yīng)用情況
《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》后，山東把農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)與信息化作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展的優(yōu)先主題[10]，列入省科技支撐計(jì)劃、星火計(jì)劃、農(nóng)轉(zhuǎn)資金、國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)及科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)研究專(zhuān)項(xiàng)等計(jì)劃的支持，以建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，依托數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)村信息服務(wù)技術(shù)等，研發(fā)了一批核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，有利地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，在引領(lǐng)和支撐山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重大作用；利用多種方式構(gòu)建“官產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、人才培養(yǎng)、研究創(chuàng)新以及示范帶動(dòng)[11]，有力地推動(dòng)了山東精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái)，山東省結(jié)合國(guó)家示范省建設(shè)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)面向設(shè)施蔬菜、設(shè)施畜禽、設(shè)施水產(chǎn)等領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等規(guī)?；痉稇?yīng)用，重點(diǎn)在1 000多個(gè)設(shè)施蔬菜大棚、300萬(wàn)平方米水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和200多個(gè)規(guī)?；O(shè)施豬、牛、雞養(yǎng)殖場(chǎng)推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的信息采集、無(wú)線傳輸、智能處理、智能控制，生產(chǎn)效率有了明顯提升，示范和輻射帶動(dòng)作用明顯。
2精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及其科技創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題2.1制約我國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共性因素
2.1.1成本因素精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的做法在農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生額外的費(fèi)用被認(rèn)為是過(guò)度消費(fèi)，尤其是在以家庭為單位的生產(chǎn)模式和在產(chǎn)品價(jià)格比較低時(shí)。
2.1.2農(nóng)藝障礙因素早期的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)應(yīng)用某些謹(jǐn)慎和有效率的方法如產(chǎn)量映射擴(kuò)展法、選站點(diǎn)的具體做法，包括作物營(yíng)養(yǎng)和精確農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等，在大多數(shù)情況下精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展受益于改良土壤和投入管理，使得作物產(chǎn)量、品質(zhì)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)顯著提升。但精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)目前仍處于農(nóng)藝學(xué)嬰兒期[6]，存在重大障礙。
2.1.3技術(shù)障礙國(guó)外對(duì)于先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備的壟斷，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技的落后，研發(fā)能力的不足，致使我國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備大量依靠進(jìn)口，專(zhuān)用肥料和作物品種的開(kāi)發(fā)也嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口。
2.1.4傳統(tǒng)因素國(guó)外精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)是針對(duì)大平原地區(qū)、大塊農(nóng)田來(lái)實(shí)施，而我國(guó)復(fù)雜的地形條件，各式各樣的農(nóng)田類(lèi)型，農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平、土地利用率、規(guī)?；s化程度、綜合生產(chǎn)力等都與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在相當(dāng)大的差距，且大都是以農(nóng)戶(hù)為單位的小塊耕作，大型智能農(nóng)業(yè)機(jī)械在有些地區(qū)根本就無(wú)法實(shí)施。
2.1.5基礎(chǔ)設(shè)施因素我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后，還達(dá)不到精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的相關(guān)要求。據(jù)調(diào)查，由于農(nóng)田水利灌溉設(shè)施老化，現(xiàn)有耕地有效灌溉面積不足45%，中低產(chǎn)田比例高達(dá)78%[12]。此外，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力中，文化程度在初中及以下的占90%，而大專(zhuān)及以上的僅占0.6%。
2.2制約山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素
一是耕地類(lèi)型差異、地形條件及不同地貌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，耕地高度細(xì)碎化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和集約化水平不高。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)效益顯現(xiàn)時(shí)間漫長(zhǎng)，農(nóng)民素質(zhì)整體水平不高。三是信息技術(shù)和裝備對(duì)農(nóng)業(yè)支撐不夠，設(shè)施裝備簡(jiǎn)陋，特別是計(jì)算機(jī)管理不能完全配套，難以達(dá)到精準(zhǔn)操作，專(zhuān)用品種及肥料的研發(fā)滯后[13]。四是經(jīng)營(yíng)管理水平較低，行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，產(chǎn)品市場(chǎng)定位不明確針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏專(zhuān)門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)效益不高。五是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)仍依靠國(guó)外引進(jìn)，成本較高且針對(duì)性不強(qiáng)。山東精準(zhǔn)化養(yǎng)殖走在全國(guó)前列，但大田的精準(zhǔn)化作業(yè)與東北相差很大，智能化農(nóng)機(jī)裝備少。
2.3山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題
2.3.1創(chuàng)新效率與產(chǎn)出效益不高山東在人均課題數(shù)量、獲獎(jiǎng)成果、技術(shù)性收入等方面與先進(jìn)省市相比差距較大，在國(guó)內(nèi)外有重大影響的科研成果相對(duì)較少，農(nóng)業(yè)科技投入增幅有限，農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)出效率較低。
2.3.2科研隊(duì)伍整體實(shí)力不強(qiáng)有重大學(xué)術(shù)影響的專(zhuān)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)少，部分領(lǐng)域缺乏高水平學(xué)科帶頭人，高層次后備人才儲(chǔ)備不足。
2.3.3相關(guān)學(xué)科發(fā)展不平衡農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校之間發(fā)展不平衡，內(nèi)部存在著學(xué)科研究方向不明、布局重復(fù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科弱化、新興學(xué)科發(fā)展緩慢、綜合學(xué)科不強(qiáng)等問(wèn)題。高水平研究人才主要集中在幾個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，分布不均衡，科技推廣力量相對(duì)薄弱。
2.3.4農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接的機(jī)制以及農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的渠道還未建立；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用、保護(hù)和管理水平還比較低，對(duì)外農(nóng)業(yè)科技合作的領(lǐng)域?qū)哟魏蜋C(jī)制模式等需要繼續(xù)拓展和完善，科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)能力需要提升。r業(yè)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，對(duì)農(nóng)民增收的顯示度不高。
3支持山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議
結(jié)合國(guó)內(nèi)外精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及具體省情，山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)關(guān)注以下主要方向：一是糧食作物精準(zhǔn)種植，以各級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為主體，結(jié)合渤海糧倉(cāng)工程深度實(shí)施，重點(diǎn)研發(fā)精準(zhǔn)播種、收割技術(shù)以及節(jié)水、節(jié)肥精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。二是自主研發(fā)與引進(jìn)相結(jié)合，儲(chǔ)備和發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、智能設(shè)備及種肥等配套物資；因地制宜地引進(jìn)以以色列、荷蘭為代表的小型工廠化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和投資少、對(duì)設(shè)施要求不高的新西蘭數(shù)字農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。三是開(kāi)展農(nóng)田信息和農(nóng)情監(jiān)測(cè)服務(wù)，通過(guò)地理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和基于傳感器的精確田間管理系統(tǒng)提供農(nóng)田基本信息；利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)量預(yù)報(bào)，通過(guò)基于多源遙感數(shù)據(jù)的協(xié)同反演與監(jiān)測(cè)提供基于農(nóng)田尺度的關(guān)鍵農(nóng)情參數(shù)，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的遠(yuǎn)程調(diào)度和即時(shí)調(diào)整需求。
隨著山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村土地的三權(quán)分立使土地流轉(zhuǎn)加速，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)組織形式逐步由單家獨(dú)戶(hù)向農(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在全省大范圍應(yīng)用的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟。本研究從以下幾方面提出支持山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的對(duì)策建議，全面推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和快速發(fā)展。
3.1把握精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)
適應(yīng)山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持“三化兩型”，提升精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加快研發(fā)性能穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉、維護(hù)方便的適用“傻瓜”型智能裝備，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主、安全、可控。
工程化：建設(shè)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)科群，進(jìn)行工程化技術(shù)創(chuàng)新，科學(xué)布局一批工程化實(shí)驗(yàn)室，培育成果孵化平臺(tái)，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-工程化-產(chǎn)業(yè)化”科技創(chuàng)新鏈條。
智能化：研發(fā)適合省情的傳感器、采集器、控制器，推動(dòng)傳統(tǒng)設(shè)施裝備的智能化改造，提高設(shè)施和裝備的智能化水平。重點(diǎn)進(jìn)行光、溫、水、土、肥、飼料投喂、災(zāi)害防治等精準(zhǔn)管理技術(shù)研究[14]。
機(jī)械化：以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為突破，研究適合復(fù)雜地形的大中小型智能機(jī)械，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械信息收集體系[15]，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化水平。
綠色型：圍繞高效綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、資源綜合利用以及資源數(shù)據(jù)的采集、分析與管理等，開(kāi)展相關(guān)工程化技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。
安全型：促進(jìn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)、遙感監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程診斷、溫室環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)與控制、水肥藥智能管理、精準(zhǔn)飼喂、水體監(jiān)控、餌料自動(dòng)投喂等快速集成應(yīng)用，構(gòu)建健康栽培、生態(tài)養(yǎng)殖模式和標(biāo)準(zhǔn)化體系以及質(zhì)量安全可追溯體系。
3.2以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要由市場(chǎng)定位， 并隨著市場(chǎng)的變化在更高層次上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[16]。以市場(chǎng)為主導(dǎo)，面向產(chǎn)業(yè)需求，促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。一是建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的科研立項(xiàng)制度和機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式，創(chuàng)辦涉農(nóng)科技型企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。二是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)的銜接研究，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的整合。三是對(duì)接產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。以創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)臺(tái)站為主構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系，實(shí)行產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)集成、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)支撐。四是發(fā)展科技金融。完善金融資金支持精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，探索社會(huì)資金投入創(chuàng)新的機(jī)制[17]。五是圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用跨界融合、共建共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)、各行業(yè)的應(yīng)用。
3.3加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善創(chuàng)新管理
充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化[18]；持續(xù)投入、技術(shù)進(jìn)步、人才儲(chǔ)備是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的不竭動(dòng)力。要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合，探索科研與創(chuàng)新并重、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化的科技創(chuàng)新管理機(jī)制，引導(dǎo)科技人員圍繞精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)應(yīng)用。以科企聯(lián)合研發(fā)為抓手，企業(yè)和團(tuán)隊(duì)相互融合，搭建科技創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)和技術(shù)交易等平臺(tái)，加快培育領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高科研效率和效果。
3.4研究構(gòu)建精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系
工業(yè)化、城市化的發(fā)展，造成了農(nóng)村大量勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。圍繞“種、管、收、運(yùn)、儲(chǔ)、加”全產(chǎn)業(yè)鏈，探索建立全省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，通過(guò)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與政府管理的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技、推廣、培訓(xùn)服務(wù)一體化，推動(dòng)全省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)社會(huì)化。
3.5構(gòu)建精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
為滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，研究適度規(guī)模的、高度機(jī)械化、裝備智能化的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系，集成創(chuàng)新支撐精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批適合不同區(qū)域、不同對(duì)象的精準(zhǔn)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化裝備，培育精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批適合山東主要糧食作物、設(shè)施蔬菜、果樹(shù)、畜禽、海洋水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體來(lái)說(shuō)，一是進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息精準(zhǔn)處理與決策關(guān)鍵技術(shù)研究；二是精矢種控制技術(shù)研究；三是水肥藥精準(zhǔn)施用技術(shù)研究；四是高效采收控制技術(shù)研究。
3.6實(shí)施山東省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范工程
以切實(shí)服務(wù)山東區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，有效聚集創(chuàng)新要素和資源，建立健全覆蓋全省的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)協(xié)作攻關(guān)體系，構(gòu)建運(yùn)行高效的協(xié)同創(chuàng)新模式。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，探索適合山東特點(diǎn)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和創(chuàng)新機(jī)制。選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等市場(chǎng)主體，加快主要糧食作物、設(shè)施蔬菜、果樹(shù)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過(guò)信息化、智能控制等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈上的精準(zhǔn)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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我們對(duì)應(yīng)泰州市農(nóng)委的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行了細(xì)則完善,對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和目標(biāo)管理。對(duì)上級(jí)主管部門(mén)布置的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，按規(guī)定按要求組織實(shí)施，進(jìn)行統(tǒng)一扎口規(guī)范、審查、核實(shí)、提供、公布本部門(mén)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對(duì)上級(jí)各部門(mén)布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格等統(tǒng)計(jì)月報(bào)、定報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，都能做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，保質(zhì)保量，并按要求形成書(shū)面分析材料進(jìn)行報(bào)送。將年度報(bào)表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊(cè)，分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行保管，做到有案可查，井井有條。我局的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作獲得了泰州市農(nóng)委主管部門(mén)的高度肯定，繼續(xù)在四市兩區(qū)中處于先進(jìn)行列。XX年、XX年被泰州農(nóng)委表彰為系統(tǒng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。
二、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析研究和職能工作情況調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)
按照泰州市農(nóng)委、市委市政府有關(guān)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們經(jīng)常組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)形勢(shì)分析，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。
今年來(lái)主要是按季度開(kāi)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析工作，及時(shí)總結(jié)研究各階段生產(chǎn)中的情況和問(wèn)題，提出建議，形成專(zhuān)門(mén)材料上報(bào)市委、市人大、市政府有關(guān)部門(mén)，并在上級(jí)各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、情況調(diào)研總結(jié)等會(huì)議上進(jìn)行了交流。按照泰州市農(nóng)委及市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織開(kāi)展了觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)等五次專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)業(yè)調(diào)查和分析，并形成了專(zhuān)門(mén)材料、報(bào)表等進(jìn)行了報(bào)送。
為了確保系統(tǒng)全年各項(xiàng)職能工作任務(wù)的全面完成，將上級(jí)各部門(mén)對(duì)局和局對(duì)各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù)專(zhuān)門(mén)擬文進(jìn)行了分類(lèi)匯總，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明和明確。全年分三次對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)職能工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了調(diào)查和匯總并報(bào)局各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
另外，結(jié)合職能工作的開(kāi)展，還進(jìn)行了系統(tǒng)農(nóng)業(yè)招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)完成情況的調(diào)查分析，累計(jì)全年共組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查十四次，超額完成了年初制定的農(nóng)業(yè)調(diào)查等任務(wù)指標(biāo)。
三、認(rèn)真做好規(guī)劃、計(jì)劃、政策意見(jiàn)制定等項(xiàng)工作
一是組織進(jìn)行了XX年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)的調(diào)研，制訂了《XX年泰興市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發(fā)，將考核結(jié)果納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作百分考核，為促進(jìn)系統(tǒng)職能工作的順利開(kāi)展提供保障。
二是根據(jù)市政府編制“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，我們組織全系統(tǒng)各單位及相關(guān)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)十五期間我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效進(jìn)行了總結(jié)，客觀分析了存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合國(guó)家、省、市新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃，完成了泰興市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，和辦公室一起研究制定了XX年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)管理百分考核工作意見(jiàn)。根據(jù)省委[XX]2號(hào)文件精神，配合農(nóng)工辦完善了我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)的政策性意見(jiàn)。
客觀分析全年的工作，雖然做了一點(diǎn)瑣碎的事情，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也存在許多的不足，XX年，我們將繼續(xù)在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科室職能的履行和發(fā)揮，按照“編制計(jì)劃，切實(shí)可行；提供信息，準(zhǔn)確可靠；農(nóng)情調(diào)研，經(jīng)常深入；事務(wù)管理，系統(tǒng)規(guī)范；為農(nóng)服務(wù)，熱情周到”的工作要求及服務(wù)承諾，從嚴(yán)要求，從現(xiàn)在做起，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著重在以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn)和提高。
一是多到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)調(diào)查與研究的廣度和結(jié)合度，努力做到吃透上情，熟悉下情，克服就數(shù)據(jù)、材料分析情況的現(xiàn)象，充分發(fā)揮本科室為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和決策提供服務(wù)的作用。
我們對(duì)應(yīng)泰州市農(nóng)委的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行了細(xì)則完善,對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和目標(biāo)管理。對(duì)上級(jí)主管部門(mén)布置的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，按規(guī)定按要求組織實(shí)施，進(jìn)行統(tǒng)一扎口規(guī)范、審查、核實(shí)、提供、公布本部門(mén)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對(duì)上級(jí)各部門(mén)布置的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格等統(tǒng)計(jì)月報(bào)、定報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，都能做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，保質(zhì)保量，并按要求形成書(shū)面分析材料進(jìn)行報(bào)送。將年度報(bào)表、相關(guān)資料及分析材料分別裝訂成冊(cè)，分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行保管，做到有案可查，井井有條。我局的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作獲得了泰州市農(nóng)委主管部門(mén)的高度肯定，繼續(xù)在四市兩區(qū)中處于先進(jìn)行列。年、年被泰州農(nóng)委表彰為系統(tǒng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。
二、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析研究和職能工作情況調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)
按照泰州市農(nóng)委、市委市政府有關(guān)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們經(jīng)常組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行生產(chǎn)形勢(shì)分析，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。
今年來(lái)主要是按季度開(kāi)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析工作，及時(shí)總結(jié)研究各階段生產(chǎn)中的情況和問(wèn)題，提出建議，形成專(zhuān)門(mén)材料上報(bào)市委、市人大、市政府有關(guān)部門(mén)，并在上級(jí)各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、情況調(diào)研總結(jié)等會(huì)議上進(jìn)行了交流。按照泰州市農(nóng)委及市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織開(kāi)展了觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)等五次專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)業(yè)調(diào)查和分析，并形成了專(zhuān)門(mén)材料、報(bào)表等進(jìn)行了報(bào)送。
為了確保系統(tǒng)全年各項(xiàng)職能工作任務(wù)的全面完成，將上級(jí)各部門(mén)對(duì)局和局對(duì)各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核任務(wù)專(zhuān)門(mén)擬文進(jìn)行了分類(lèi)匯總，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明和明確。全年分三次對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)職能工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了調(diào)查和匯總并報(bào)局各位領(lǐng)導(dǎo)參考。
另外，結(jié)合職能工作的開(kāi)展，還進(jìn)行了系統(tǒng)農(nóng)業(yè)招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)完成情況的調(diào)查分析，累計(jì)全年共組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查十四次，超額完成了年初制定的農(nóng)業(yè)調(diào)查等任務(wù)指標(biāo)。
三、認(rèn)真做好規(guī)劃、計(jì)劃、政策意見(jiàn)制定等項(xiàng)工作
一是組織進(jìn)行了年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)的調(diào)研，制訂了《年泰興市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作及考核辦法》，以市委辦文件形式下發(fā)，將考核結(jié)果納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作百分考核，為促進(jìn)系統(tǒng)職能工作的順利開(kāi)展提供保障。
二是根據(jù)市政府編制“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求，我們組織全系統(tǒng)各單位及相關(guān)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)十五期間我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效進(jìn)行了總結(jié)，客觀分析了存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合國(guó)家、省、市新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方針、政策和總體規(guī)劃，完成了泰興市農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“十一五”期間政府投資農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，和辦公室一起研究制定了年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)管理百分考核工作意見(jiàn)。根據(jù)省委[]2號(hào)文件精神，配合農(nóng)工辦完善了我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)的政策性意見(jiàn)。
客觀分析全年的工作，雖然做了一點(diǎn)瑣碎的事情，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也存在許多的不足，年，我們將繼續(xù)在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科室職能的
履行和發(fā)揮，按照“編制計(jì)劃，切實(shí)可行；提供信息，準(zhǔn)確可靠；農(nóng)情調(diào)研，經(jīng)常深入；事務(wù)管理，系統(tǒng)規(guī)范；為農(nóng)服務(wù)，熱情周到”的工作要求及服務(wù)承諾，從嚴(yán)要求，從現(xiàn)在做起，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著重在以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn)和提高。
