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時(shí)間：2023-08-08 09:23:23
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二、文化理念
貴妃文化不僅是經(jīng)典的歷史文化，同時(shí)還具有國(guó)際性色彩，其影響之大，歷來(lái)備受世人關(guān)注。貴妃文化在省內(nèi)至今尚無(wú)主題化的旅游景點(diǎn)，以貴妃文化包裝鄉(xiāng)村旅游具有開(kāi)創(chuàng)性和獨(dú)特性。貴妃園以當(dāng)?shù)亓鞑ゾ眠h(yuǎn)的楊貴妃歷史傳說(shuō)（相傳馬嵬坡之變，楊玉環(huán)未死，潛行羅江縣境內(nèi)寶峰寺隱居）為人文資源和切入點(diǎn)，結(jié)合獨(dú)具特色的生態(tài)資源（羅江觀光避暑勝地，白馬關(guān)后花園）和產(chǎn)業(yè)資源（以貴妃棗為代表的名特優(yōu)林果業(yè)，當(dāng)?shù)孛麠椣鄠飨蒂F妃攜食重現(xiàn)閉月羞花容貌之棗繁衍而來(lái)），融創(chuàng)具有人文旅游風(fēng)情和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)特色的貴妃文化（美女文化、歷史傳奇）、休閑農(nóng)家樂(lè)、莊園經(jīng)濟(jì)，將其與景點(diǎn)營(yíng)造和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，以唐風(fēng)標(biāo)志性形象，貴妃祠墓，詩(shī)碑畫(huà)廊，傳說(shuō)遺跡為人文標(biāo)志，以發(fā)展特色林果和生態(tài)養(yǎng)殖為產(chǎn)業(yè)依托，以唐風(fēng)水生活度假會(huì)館、民居農(nóng)家樂(lè)庭院、林果莊園為經(jīng)營(yíng)構(gòu)架，三位一體，互動(dòng)推進(jìn)，合力營(yíng)造具有唐風(fēng)古韻的特色鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和莊園經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)新村。
三、開(kāi)發(fā)思路
（一）以人文主題化的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)為突破口，圍繞這一支點(diǎn)統(tǒng)籌整合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)潛力。一三產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)，在加速打造白馬關(guān)后花園示范基地的同時(shí)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的新體制新模式。
（二）著力抓好特色農(nóng)業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉(xiāng)村旅游——體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)——示范農(nóng)戶——莊園業(yè)主——招商引資——經(jīng)營(yíng)造勢(shì)——市場(chǎng)開(kāi)拓——和諧發(fā)展的系列結(jié)合點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，形成與白馬關(guān)珠連璧合互為表里的旅游景區(qū)整體發(fā)展格局。
（三）開(kāi)發(fā)按照先質(zhì)后量的原則，緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)（貴妃園主題形象景觀群氛圍營(yíng)造和基礎(chǔ)配套建設(shè)）集中投入，示范農(nóng)戶（10－15戶）集中轉(zhuǎn)型升級(jí)換代，核心經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（水生活度假會(huì)館，興慶食坊貴妃宴）重點(diǎn)招商，莊園業(yè)主按規(guī)劃要求產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展。
（四）高度重視當(dāng)?shù)厮Y源匱乏是制約開(kāi)發(fā)的瓶頸，加大政策扶持力度，同步實(shí)施人畜飲水工程，徹底解決長(zhǎng)期困擾民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。妥善解決這一問(wèn)題既是造福一方百姓的善舉，又為加快鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)提供有力的基礎(chǔ)配套支撐。
（五）鑒于園區(qū)復(fù)雜的山地特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)要注重道路塘堰的改造建設(shè)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，為鄉(xiāng)村旅游的可進(jìn)入性提供保障，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源潛力的有效發(fā)揮。
（六）開(kāi)發(fā)要與“三建五改”（建房、建園、建池，改水、改廁、改圈、改路）的人居環(huán)境改造有機(jī)結(jié)合，有序集約集中，組團(tuán)化發(fā)展，推進(jìn)村容村貌建設(shè)和現(xiàn)代生活方式。
（七）發(fā)動(dòng)群眾，廣泛發(fā)掘鄉(xiāng)土化的貴妃文化遺產(chǎn)，有機(jī)融入鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。
（八）推進(jìn)政府引導(dǎo)（重在發(fā)展導(dǎo)向和提供公共產(chǎn)品），集體組織（統(tǒng)籌資源，協(xié)調(diào)利益格局，集中組織力量推進(jìn)），農(nóng)戶主體（自主投入、建設(shè)經(jīng)營(yíng)），莊園業(yè)主配合（復(fù)合轉(zhuǎn)型同步發(fā)展），市場(chǎng)參與（多渠道引進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力量和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體制）的開(kāi)發(fā)組織架構(gòu)和政策扶持，自主投入、融資投入、合作投入、招商投入等多元化開(kāi)發(fā)的投入模式。
四、總體布局
根據(jù)環(huán)境資源和發(fā)展目標(biāo)，貴妃園主要以余家庵村
一、四組為核心，包括余家庵村二組和白馬關(guān)鎮(zhèn)新村與貴妃園聯(lián)系較為緊密的區(qū)域作為集中發(fā)展區(qū)，按照交通走廊形象區(qū)、農(nóng)戶休閑農(nóng)家樂(lè)庭園區(qū)、招商開(kāi)發(fā)區(qū)、莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)四大板塊進(jìn)行總體布局，在集中發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步形成環(huán)線格局。
（一）交通走廊形象區(qū)：貴妃園標(biāo)志形象景觀群帶，以大霍山前山三叉路口進(jìn)入貴妃園至寶峰寺入口牌樓一線為中心區(qū)域，集中在三叉路口、一組入口、四組入口組團(tuán)布置主題鮮明具有連續(xù)性標(biāo)志性的形象景觀造型。該區(qū)沿道路兩側(cè)散居農(nóng)戶結(jié)合走廊形象景觀整體打造，發(fā)展休閑農(nóng)家樂(lè)庭院。
（二）農(nóng)戶休閑農(nóng)家樂(lè)庭院區(qū)：米園、綺霞溝、香樹(shù)灣
出于對(duì)交通、地形、景觀、農(nóng)戶聚落和市場(chǎng)功能的綜合考慮，將前山三叉路口至四組沿線農(nóng)戶民居按照鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展歸併為帶狀分布的三個(gè)組團(tuán)。米園：白馬關(guān)鎮(zhèn)米氏農(nóng)家樂(lè)等相關(guān)農(nóng)戶構(gòu)成小型聚落（3戶）。綺霞溝：四組入口道路環(huán)線平緩地帶農(nóng)戶是貴妃園休閑農(nóng)家樂(lè)庭院發(fā)展的主要區(qū)域（5－8戶）。香樹(shù)灣：四組入口側(cè)與招商開(kāi)發(fā)區(qū)配套聯(lián)動(dòng)，形成小規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)聚落（3－4戶），開(kāi)發(fā)集中打造，逐步推進(jìn)發(fā)展組團(tuán)的規(guī)模。
（三）招商開(kāi)發(fā)區(qū)：繡嶺
四組入口山梁平臺(tái)區(qū)域是貴妃園最佳的觀景勝地，其閑置土地和周邊成片棗林等資源可利用價(jià)值較高。圍繞楊貴妃紀(jì)念性景觀、貴妃澡水生活度假會(huì)館、興慶食坊等復(fù)合主題集中開(kāi)發(fā)，打造園區(qū)觀景祭拜中心和休閑娛樂(lè)中心，形成核心經(jīng)營(yíng)功能。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)旨在營(yíng)造特色，提升品質(zhì)，激活市場(chǎng)，帶動(dòng)發(fā)展。
（四）莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：紅棗坡、美人谷生態(tài)莊園
一、四兩組入口縱深坡谷地（前部為紅棗坡，后部為美人谷）現(xiàn)已初步形成外來(lái)業(yè)主成片租賃發(fā)展特色林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，部分業(yè)主在此基礎(chǔ)上開(kāi)始投建莊園型體驗(yàn)型的度假村，發(fā)揮資源潛力拓展市場(chǎng)。由于這種業(yè)主莊園經(jīng)濟(jì)效益較明顯，進(jìn)一步擴(kuò)張將是發(fā)展趨勢(shì)。貴妃園的開(kāi)發(fā)要因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，整體規(guī)劃，制度創(chuàng)新，加速推進(jìn)其向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。主要發(fā)展思路：引導(dǎo)現(xiàn)有業(yè)主在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上，圍繞貴妃園開(kāi)發(fā)主題，以特色經(jīng)營(yíng)為路線，向鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型復(fù)合發(fā)展，打通一三產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)民收益鏈，拓寬就業(yè)空間。同時(shí)統(tǒng)籌資源，集約利用，土地合理流轉(zhuǎn)，引入公司化、企業(yè)化的投資經(jīng)營(yíng)主體，轉(zhuǎn)變粗放型低效益循環(huán)的生產(chǎn)方式，進(jìn)一步拓展莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，提高資源的利用率和土地產(chǎn)出率，合力打造新莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源配置效益的最大化。
五、景觀設(shè)計(jì)
貴妃園景觀設(shè)計(jì)以貴妃文化唐風(fēng)古韻為核心理念，以鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向，以多元組團(tuán)和整體構(gòu)架相結(jié)合，營(yíng)造人文主題化的特色旅游社區(qū)氛圍和產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)貌。
（一）交通走廊形象區(qū)
系列主題景觀造型：
1、在大霍山前山三叉路口臺(tái)地布置唐風(fēng)石塔，以貴妃園為標(biāo)志符號(hào)，地面石材鋪地，方形圍合石欄桿，柏樹(shù)群陪襯，兩翼配置石木結(jié)構(gòu)造型的園區(qū)指南標(biāo)示牌，作為前山入口的標(biāo)志性形象，導(dǎo)引白馬、萬(wàn)佛兩處過(guò)境游客。
2、在一組入口處布置照壁窗花結(jié)合的主題景觀，材料組合：青磚、青瓦、石材、木窗花，以綺霞溝為標(biāo)志符號(hào)，其風(fēng)格與一組休閑農(nóng)家樂(lè)庭院集群統(tǒng)一。
3、在四組入口處布置唐風(fēng)石木牌樓作為主題形象，樓身刻繪侍女圖、出行圖等。以繡嶺為標(biāo)志符號(hào)，配置園區(qū)指南標(biāo)示牌。風(fēng)格與該區(qū)布置的貴妃祠墓、貴妃澡水生活度假會(huì)館、興慶食坊貴妃宴相吻合。
4、對(duì)四組入口處公路橋欄加以簡(jiǎn)約裝飾，突出唐風(fēng)古韻。走廊道路兩側(cè)進(jìn)行環(huán)境整治，增加景觀樹(shù)、景觀花卉等。
（二）農(nóng)戶休閑農(nóng)家樂(lè)庭院區(qū)
1、民居外部改造：以唐與明清結(jié)合的四川居民建筑為特色，突出具有唐建穿榫結(jié)構(gòu)和屋頂造型元素，藝術(shù)雕飾符號(hào)以貴妃文化為主題，如壁繪、燈籠、楹聯(lián)匾額、貴妃供奉形象等。
2、室內(nèi)改造：按照城鄉(xiāng)一體化和體驗(yàn)型農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合改造。在重點(diǎn)突出單一居住功能向居住經(jīng)營(yíng)一體化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，為形成鄉(xiāng)村旅游消夏避暑的停宿功能預(yù)留空間。
3、戶外經(jīng)營(yíng)環(huán)境營(yíng)造：擴(kuò)展庭院，布置多層次的觀景休閑坪地和停車(chē)空間（貴妃園以分散停車(chē)為主），擋土墻以石材為主，卵石鋪地，庭院門(mén)樓，花架涼棚，石砌護(hù)欄，種植景觀樹(shù)景觀花卉，形成經(jīng)營(yíng)功能。
（三）招商開(kāi)發(fā)區(qū)
1、在繡嶺入口左側(cè)前沿高臺(tái)地布置小型化的貴妃祠墓，前祠后墓，與觀景樓臺(tái)結(jié)合，南北朝向。祠前布置開(kāi)敞式庭院，布置華表（賢君盛世）、翼鳥(niǎo)朱雀（瑞獸祥禽）、石馬石人（乘騎侍衛(wèi)）。祠內(nèi)塑楊貴妃像，祠壁長(zhǎng)恨歌琵琶行詩(shī)畫(huà)圖，楊貴妃寶峰寺隱居傳說(shuō)記文，祠中廊柱吊掛楹聯(lián)匾額，祠后建貴妃衣冠冢、石碑、祭臺(tái)，祠周種植柏楊，成為貴妃園歷史尋蹤、祭拜與觀景中心。
2、繡嶺條狀臺(tái)地在保留過(guò)境道路的基礎(chǔ)上，兩側(cè)臨坡布置貴妃澡水生活度假會(huì)館（引入當(dāng)?shù)孛廊斯荣F妃神泉傳說(shuō)）和興慶食坊（貴妃宴）為經(jīng)營(yíng)主題的項(xiàng)目組合。會(huì)館和食坊建筑風(fēng)格為唐建和日式建筑結(jié)合，木石材質(zhì)為主，貴妃澡以室內(nèi)和半露天四季溫情浴、觀景浴、休閑浴為經(jīng)營(yíng)特色，休閑娛樂(lè)度假避暑一體化。興慶食坊以貴妃野宴、唐風(fēng)鄉(xiāng)膳、觀景酒廊、笙歌品茗為經(jīng)營(yíng)特色，并與貴妃民間會(huì)所文化融合，打造“拜貴妃祠、洗貴妃澡、賞貴妃園、品御棗茶、吃貴妃宴、住貴妃閣、交貴妃友”的特色度假中心，成為白馬關(guān)后花園的核心景點(diǎn)和名勝所在。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模：中型。
（四）莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)
按照貴妃園的主題和建筑景觀風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)，突出園區(qū)的個(gè)性特色、私家莊園風(fēng)情、園藝氛圍和文化品味，生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展在設(shè)施建設(shè)上要注重人文形象和環(huán)保意識(shí)。
六、營(yíng)銷(xiāo)策略
（一）貴妃園營(yíng)銷(xiāo)以貴妃文化為核心主題，以棗林生態(tài)觀光、歷史人文尋蹤、山地特色休閑娛樂(lè)度假、農(nóng)家樂(lè)和莊園經(jīng)濟(jì)生活體驗(yàn)為重點(diǎn)發(fā)展方向。
（二）招商開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)戶休閑農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)莊園在業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)上采取差別化運(yùn)作模式，發(fā)揮各自特色，針對(duì)不同層次的消費(fèi)人群進(jìn)行經(jīng)營(yíng)組團(tuán)，功能互補(bǔ)，避免同質(zhì)化傾向。
（三）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，借貴妃園集中發(fā)展區(qū)整體打造之勢(shì)，加大招商力度，加速核心經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和莊園經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的突破性推進(jìn)。
（四）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)（水、路為主）以政府為主導(dǎo)，推行多方參與共同受益的集合投入模式，加大投入力度，共同營(yíng)造經(jīng)營(yíng)環(huán)境。新晨
（五）與市場(chǎng)按軌發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)，引入家庭訂購(gòu)、游客團(tuán)購(gòu)生態(tài)林果禽畜產(chǎn)品等城鄉(xiāng)互動(dòng)型的體驗(yàn)消費(fèi)。
（六）圍繞貴妃園人文主題和產(chǎn)業(yè)特色，配合縣鎮(zhèn)旅游整體開(kāi)發(fā)（尤其是白馬關(guān)、萬(wàn)佛寺旅游景區(qū)），通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)聯(lián)合促銷(xiāo)，同時(shí)圍繞棗林等特色果園文化、貴妃文化、莊園文化、農(nóng)家樂(lè)休閑文化發(fā)展自身特色，舉辦系列化的主題營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，如棗子節(jié)、貴妃鄉(xiāng)祭、人文尋蹤、消夏避暑營(yíng)地等。
（七）與羅江鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)聯(lián)合推出鄉(xiāng)村旅游黃金路線品牌景點(diǎn)，共同為羅江旅游造勢(shì)。
（八）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、市場(chǎng)多渠道宣傳推介貴妃園的鄉(xiāng)村旅游形象和貴妃文化，廣泛吸引客源，特別是成德綿地區(qū)的自駕游游客。
關(guān)鍵詞：從化區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；旅游產(chǎn)品；空間布局；對(duì)策
發(fā)展旅游活動(dòng)，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，促進(jìn)資源高效利用，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。
1從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀情況
20世紀(jì)90年代末，從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游興起，經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，目前全市已建立30多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。近年來(lái)，從化區(qū)積極實(shí)施“旅游旺市”戰(zhàn)略，開(kāi)展了農(nóng)家樂(lè)評(píng)星級(jí)、扶貧、美麗鄉(xiāng)村等一系列工作，2011年更是獲得了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱(chēng)號(hào)。
2從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類(lèi)
根據(jù)收集到的景點(diǎn)資料，參照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2003年5月頒布的《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》，對(duì)從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行分類(lèi)?？煞譃樗蝻L(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游商品、鄉(xiāng)村人文活動(dòng)等。
3從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分級(jí)
根據(jù)現(xiàn)有旅游資源的評(píng)定，將生態(tài)莊園定位6級(jí)、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)為5級(jí)、四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)為4級(jí)，以此類(lèi)推，一星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，未評(píng)定景點(diǎn)為零級(jí)，共計(jì)7個(gè)級(jí)別。
4從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分布特征
4.1資源以旅游商品類(lèi)居多
目前，從化區(qū)旅游資源以旅游商品類(lèi)居多，大多是依托城區(qū)、景區(qū)的菜品飲食類(lèi)，鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施次之，以康體游樂(lè)休閑度假地和動(dòng)物與植物展示地為主，人文活動(dòng)、生物景觀較少。
4.2分布以道路及重點(diǎn)景區(qū)為導(dǎo)向
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的分布道路導(dǎo)向特征明顯，主要沿105國(guó)道延伸發(fā)展，呈現(xiàn)西南——東北方向帶狀分布的特征。
5發(fā)展對(duì)策
5.1旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)對(duì)策
從化區(qū)市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有產(chǎn)品主要以生態(tài)觀光、特色美食、生活體驗(yàn)類(lèi)居多，而這些產(chǎn)品大多屬于資源消耗型，針對(duì)從化區(qū)現(xiàn)狀，未來(lái)發(fā)展產(chǎn)品主要在以下3個(gè)方面：（1）增加綠野田園游覽、野菜野果采摘、教育勞作體驗(yàn)等產(chǎn)品；（2）豐富和挖掘民俗節(jié)慶類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)品；（3）扶持完善鄉(xiāng)村民宿類(lèi)產(chǎn)品。
5.2空間布局發(fā)展對(duì)策
根據(jù)從化區(qū)地形地貌特征、鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況，將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體規(guī)劃為“一帶一軸五片”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)?！耙粠А敝秆?05國(guó)道發(fā)展的旅游休閑匯集帶；“一軸”指沿355省道發(fā)展的旅游休閑延伸軸；“五片”指將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游劃分為5大片區(qū)，分別為：山野鄉(xiāng)村、溫泉鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、古風(fēng)鄉(xiāng)村、西部鄉(xiāng)村。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)景點(diǎn)分布特征，劃出12個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，具體如下：萬(wàn)花園名花示范區(qū)、大金峰花果示范區(qū)、外婆家蘭花生態(tài)示范區(qū)、良口鎮(zhèn)美食休閑示范區(qū)、溫泉鄉(xiāng)村教育示范區(qū)、溪頭鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)、灌村果園度假示范區(qū)、響水峽農(nóng)家野趣示范區(qū)、蝴蝶谷科普示范區(qū)、太平街口農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、錢(qián)崗古村落示范區(qū)、茂墩水庫(kù)庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖示范區(qū)。
5.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5.3.1道路交通設(shè)施。拓寬、改建一批鎮(zhèn)村級(jí)道路，建立合理的道路系統(tǒng)，增加停車(chē)設(shè)施、路標(biāo)指示，完善道路管理、修繕部分山道，對(duì)于一些難、險(xiǎn)路段增加防護(hù)措施。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；問(wèn)題；對(duì)策
“鄉(xiāng)村旅游”最早亦稱(chēng)農(nóng)業(yè)旅游(Agritourism) ，在習(xí)慣將旅游稱(chēng)為“觀光”的東亞和東南亞地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游又被稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)觀光旅游”，在這些地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游被定義為:以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)的旅游項(xiàng)目的統(tǒng)稱(chēng)。上述定義從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷史的角度闡釋了鄉(xiāng)村旅游發(fā)源于農(nóng)業(yè)旅游的事實(shí)，但隨著歷史的發(fā)展，該定義已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的形式與內(nèi)容，筆者認(rèn)為，即鄉(xiāng)村旅游就是以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村特有的景觀環(huán)境和人文環(huán)境為旅游資源，吸引旅游者前去旅游的一種具有生態(tài)性質(zhì)的旅游形式。
一、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）鄉(xiāng)村旅游資源概況
1、由特殊地質(zhì)地貌構(gòu)建的自然景觀的奇特性。遵義市位于貴州北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過(guò)渡的東斜坡北段，全市土地面積30780km2。全市喀斯特地貌發(fā)育三維空間的不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致地形演進(jìn)過(guò)程的變化十分復(fù)雜，發(fā)育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水，與發(fā)育于地下的溶洞、暗河、暗湖等縱橫迭置，形成了一個(gè)極富地域特色的自然“巖溶博物館”。
丹霞地貌是我國(guó)南方紅色巖系發(fā)育的一種特殊地貌。在遵義赤水市境內(nèi)以侏羅、白堊紀(jì)出露地層中，有一千多平方公里的丹霞地貌著稱(chēng)于世。 赤水的丹霞地貌，以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，儀態(tài)萬(wàn)千的奇山異石，巨大的巖廊洞穴和優(yōu)美的丹霞峽谷與綠色森林、飛瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游觀賞價(jià)值，令游人傾倒。
2、多民族構(gòu)建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36個(gè)少數(shù)民族。據(jù)遵義市第五次人口普查數(shù)據(jù)表明，有少數(shù)民族人口89萬(wàn)人，占全市總?cè)丝?2.2％。多種族群和不同地域的文化因子經(jīng)反復(fù)對(duì)撞和相互涵化，逐漸積淀在貴州文化的各個(gè)層面中，各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等等，無(wú)不富含著異彩紛呈的人文底蘊(yùn)。
3、天然避暑型氣候的獨(dú)特性。遵義的避暑型氣候資源已屬于越來(lái)越稀缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。遵義的氣候溫暖濕潤(rùn)，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。豐富的鄉(xiāng)村旅游資源為遵義鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）遵義鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式
目前，遵義鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式有三種：
1、環(huán)城休閑度假山莊，這種模式以遵義市匯川區(qū)董公寺鎮(zhèn)最為典型，即以田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。
2、環(huán)城休閑農(nóng)家樂(lè)村寨，這種模式以遵義市紅花崗區(qū)新蒲鎮(zhèn)最為典型，主要的經(jīng)營(yíng)特色是休閑度假，接待的游客主要來(lái)自于遵義市兩城區(qū)。全鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶的民居全部為黔北民居風(fēng)格，村寨內(nèi)民居風(fēng)格統(tǒng)一。
3、外向型度假避暑村寨，這種模式以桐梓縣最為典型，桐梓縣境內(nèi)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，境內(nèi)屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨熱同季、雨量充沛、無(wú)霜期長(zhǎng)、四季分明。桐梓縣以其良好的氣候和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在每年夏季吸引力大量的重慶游客來(lái)此避暑。
二、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
（一）規(guī)模小
目前遵義鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)仍呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài)，普遍存在著投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，地區(qū)分布和組織形式零散、項(xiàng)目低水平重復(fù)設(shè)置、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面。除董公寺鎮(zhèn)、新蒲鎮(zhèn)、桐梓縣等個(gè)別村鎮(zhèn)已初具規(guī)模外，其余多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
（二）內(nèi)容單一，缺乏層次性
遵義的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上，鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營(yíng)等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)尚未展開(kāi)，鄉(xiāng)村旅游還停留在“春大賞花、秋大采果”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，鄉(xiāng)村旅游商品粗制濫造，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施較差
鄉(xiāng)村衛(wèi)生設(shè)施缺乏，特別是飲水和廁所的衛(wèi)生條件差；衛(wèi)生觀念落后，如部分地區(qū)存在“人畜同飲”、“人畜共居一樓為畜圈、一樓居幻”等，使游客望而卻步。此外鄉(xiāng)村的通達(dá)性較差，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游突發(fā)事件的安全應(yīng)急系統(tǒng)也急待建設(shè)。
（四）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌
由于遵義目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶或村鎮(zhèn)自發(fā)進(jìn)行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳；加上缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游具體項(xiàng)目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對(duì)遵義鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和特色知之甚少。
（五）鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)和管理都需要高級(jí)別的人才，需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺，加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視，直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部，且分工不到位，職責(zé)不清，管理混亂；從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，真正懂得旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的人才極其缺乏。
三、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策
（一）進(jìn)一步優(yōu)化以鄉(xiāng)村旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用
三次產(chǎn)業(yè)的恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展比例，將形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建議做法如下：
1、調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游區(qū)第一產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持走特色化、產(chǎn)業(yè)化之路，并逐步提高農(nóng)民組織化程度。通過(guò)圍繞旅游業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)的計(jì)劃農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2、以鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村旅游區(qū)第二產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮聚集效應(yīng)，盡量將其布置在城郊的工業(yè)園區(qū)，以種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托，構(gòu)建資源加工型工業(yè)體系。其中可以主要包括：農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，即食品飲料工業(yè)、保健醫(yī)藥工業(yè)、旅游購(gòu)物品加工工業(yè)。
（二）實(shí)施政府主導(dǎo)的社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過(guò)程中，如何確立政府、企業(yè)、個(gè)人的權(quán)利及權(quán)力邊界，達(dá)到社會(huì)各部分各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)鄉(xiāng)村旅游區(qū)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)至關(guān)重要。
政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式是國(guó)家或地方政府為了給本國(guó)或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，采取各種措施，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持，營(yíng)造旅游環(huán)境，有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè)，以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。
積極創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)在充分尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合法權(quán)益和意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民以股份合作的方式興辦鄉(xiāng)村旅游，逐步整合分散的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)軟硬件環(huán)境
交通、通訊設(shè)施的完善，水利、電力設(shè)施的建設(shè)，教育、民生設(shè)施的提高等都決定著鄉(xiāng)村旅游區(qū)開(kāi)發(fā)的程度和發(fā)展前景?；A(chǔ)設(shè)施也會(huì)影響到農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平，從這種角度看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性更加增強(qiáng)。因此，鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在已有基礎(chǔ)上，加大投入，制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加快公路、通訊、能源、水利建設(shè)的速度，盡快改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)生存條件和投資環(huán)境，為其經(jīng)濟(jì)的全面振興奠定基礎(chǔ)。在加快改善硬件設(shè)施的同時(shí)，也要提高其軟件環(huán)境，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（四）加大教育投入，提高勞動(dòng)力素質(zhì)
積極培養(yǎng)旅游人才。目前，旅游企業(yè)發(fā)展的較好的地區(qū)都十分重視人才的培養(yǎng)。具體的做法是，定期或不定期地對(duì)在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)；通過(guò)與高校合作，以定向招生的方式培養(yǎng)發(fā)展旅游業(yè)急需的各種人才。目前，鄉(xiāng)村旅游區(qū)旅游專(zhuān)業(yè)人才比較缺乏，文憑層次較低，尤其缺乏高層次人才，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)研究尤為不利。
（五）加大投資力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)發(fā)展
制約農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素是缺乏旅游開(kāi)發(fā)資金。巧婦難為無(wú)米之炊，興辦任何事業(yè)都要解決資金問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不很雄厚，不可能對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有多大的投入。如何籌集資金辦旅游是農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的一個(gè)難題。借用一些貧困地區(qū)辦旅游的做法，是:不等、不靠、主動(dòng)“找米下鍋”，廣聚社會(huì)閑散資金為我所用，堅(jiān)持景區(qū)開(kāi)發(fā)籌資社會(huì)化。
參考文獻(xiàn)：
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黑龍江是我國(guó)重要的商品糧基地，農(nóng)業(yè)一直以來(lái)是其支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多樣，再加上北方多民族的地域文化為黑龍江開(kāi)展觀光農(nóng)業(yè)旅游提供了豐富的資源基礎(chǔ)，成為國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上的優(yōu)勢(shì)資源[1]。
雙城市金滿農(nóng)家觀光園的旅游開(kāi)發(fā)順應(yīng)了時(shí)展需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，依托金源文化背景，本著突出黑龍江生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，打造出獨(dú)具特色的休閑農(nóng)業(yè)觀光園。
1 旅游地點(diǎn)概況
1.1 自然概況
金滿農(nóng)家觀光園位于歷史名城雙城市五家鎮(zhèn)雙井村附近，東側(cè)靠金兀術(shù)運(yùn)糧河，西面靠近五家鎮(zhèn)雙井村，北面臨近哈大鐵路專(zhuān)用線，南面靠近去京鐵路專(zhuān)線。旅游區(qū)地處溫帶大陸性氣候區(qū)，全年無(wú)霜期為140天，年降雨量為481.5mm，大于10℃以上的積溫為2798℃，生育期日照時(shí)數(shù)為1220小時(shí)，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，為典型的黑鈣土區(qū)，適宜農(nóng)作物及果樹(shù)的生長(zhǎng)。
1.2 旅游資源概況
雙城市是金源文化的發(fā)源地之一，滿族風(fēng)情濃郁，人文歷史景觀豐富。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（《旅游資源分類(lèi)調(diào)查與評(píng)價(jià)》）來(lái)分析，本景區(qū)內(nèi)目前具有如下旅游資源：金兀術(shù)運(yùn)糧河、影視基地、地主大院、楊樹(shù)林、農(nóng)田、菜地、果樹(shù)、垂釣池、冰雪資源等，景區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，空氣清新，遠(yuǎn)離噪聲，適合開(kāi)展采摘、參與體驗(yàn)等活動(dòng)，是不可多得的休閑農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)場(chǎng)所。
2 客源市場(chǎng)分析
目前，金滿農(nóng)家觀光園主要客源市場(chǎng)為國(guó)內(nèi)游客，其中省內(nèi)游客占了絕大部分。省內(nèi)游客中有50% 來(lái)自哈爾濱市區(qū)，50%來(lái)自雙城、阿城及周邊地區(qū)。可見(jiàn)該景區(qū)的旅游客源市場(chǎng)主要是以哈爾濱地區(qū)為主的近距離客源市場(chǎng)。
3 規(guī)劃原則
3.1 堅(jiān)持生態(tài)性原則。保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，對(duì)已出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的污染問(wèn)題要采取治理的措施；保證金兀術(shù)運(yùn)糧河的水質(zhì)；道路鋪裝采用砂石等天然材料；使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、電能等清潔能源。
3.2 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性原則。房屋的建造，要力求符合東北的實(shí)際。景區(qū)中的部分休閑度假建筑采用可移動(dòng)、可拆裝的木屋。不搞大量的人造景觀和硬質(zhì)鋪地，充分利用自然條件進(jìn)行景觀營(yíng)造。
3.3 堅(jiān)持參與性原則。鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富，極具參與性特點(diǎn)。游客只有廣泛參與到親手制作豆汁、果汁、果醬、燒烤、采摘及垂釣等活動(dòng)的各個(gè)方面，才能更多層面地體驗(yàn)到鄉(xiāng)村生活的情趣，享受到原汁原味的滿族文化氛圍。
3.4 堅(jiān)持突出特色原則。特色是旅游發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿蜁?huì)愈強(qiáng)，因而要明確金源文化和鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)的資源特色，選準(zhǔn)突破口，使本景區(qū)的旅游特色更加鮮明。
3.5 堅(jiān)持多樣性原則。要求在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游線路組織、游覽方式、時(shí)間選取、消費(fèi)水平的確定上，有多種方案可供游客選擇，讓不同年齡、不同生活背景的人都能找到適合自己的旅游產(chǎn)品[2]。
3.6 堅(jiān)持注重細(xì)節(jié)原則。景區(qū)在建筑材料、地面鋪裝、濱水風(fēng)光、特色餐飲、參與體驗(yàn)等方面都要注重細(xì)節(jié)，使之與環(huán)境協(xié)調(diào)，宛如天然。同時(shí)，也要在細(xì)節(jié)上突出以人為本，滿足不同類(lèi)型、不同年齡的游人需求。
4 功能分區(qū)
4.1 管理服務(wù)區(qū)
占地面積約7.8公頃。資源依托：金源文化、防護(hù)林、百米瓜廊、現(xiàn)代建筑等。主要功能：展示景區(qū)形象、游客接待、停車(chē)、游人集散等。
4.2 療養(yǎng)區(qū)
占地面積約7.6公頃。資源依托：現(xiàn)代建筑、防護(hù)林、菜園等。主要功能：為老年人提供一個(gè)能住宿，能回味農(nóng)家生活，有活動(dòng)場(chǎng)地的休閑度假區(qū)域。
4.3 互動(dòng)游樂(lè)區(qū)
占地面積約4.1公頃。資源依托：游樂(lè)設(shè)施、金兀術(shù)運(yùn)糧河、健身器械等。主要功能：開(kāi)展參與性?shī)蕵?lè)活動(dòng)、親水休閑、水上娛樂(lè)、體育健身等項(xiàng)目。
4.4 木屋休閑度假區(qū)
占地面積約2.8公頃。資源依托：木屋、山林野趣等。主要功能：用于休閑度假、生態(tài)防護(hù)等。
4.5 棚室蔬果采摘區(qū)
占地面積約4.7公頃。資源依托：溫室大棚、仿古建筑、水渠等。主要功能：為游客提供一個(gè)瓜果、蔬菜采摘、品嘗，游憩休息的場(chǎng)所。
4.6 露地蔬果采摘區(qū)
占地面積約11.7公頃。資源依托：瓜菜園、現(xiàn)代娛樂(lè)設(shè)施、水渠等。主要功能：用于水果采摘、蔬菜采摘、濱水體驗(yàn)、戲水等。
4.7 影視基地區(qū)
占地面積約3.3公頃。資源依托：影視拍攝、山林野趣、現(xiàn)代娛樂(lè)設(shè)施、地主大院等。主要功能：能為拍攝劇組提供一個(gè)攝錄影、化妝拍照、住宿、休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，同時(shí)也能給游客提供一個(gè)回歸大自然，與土地、陽(yáng)光和水源親密接觸的休閑空間。
4.8 垂釣區(qū)
占地面積約2.7公頃。資源依托：養(yǎng)魚(yú)池、濕地等。主要功能：用于冷水魚(yú)養(yǎng)殖、垂釣、休閑、餐飲等。
4.9 戲雪區(qū)
資源依托：微地形。主要功能：為游人提供一個(gè)冬季戲雪的場(chǎng)所。
5 旅游形象定位與策劃
5.1 旅游形象定位
金滿農(nóng)家觀光園的旅游形象定位鮮明，主要體現(xiàn)為：回歸自然、享受鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、金滿特色、農(nóng)事體驗(yàn)。就哈爾濱的整體旅游產(chǎn)品而言，生態(tài)旅游是時(shí)尚，鄉(xiāng)村旅游方興起，金滿文化是內(nèi)涵。
5.2 旅游形象策劃
5.2.1 理念識(shí)別系統(tǒng)(MIS)策劃。一級(jí)理念為休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色餐飲：觀光農(nóng)業(yè)的勝地；二級(jí)理念為金滿文明、民俗傳統(tǒng)、回味鄉(xiāng)村：文化體驗(yàn)之樂(lè)土。主打宣傳口號(hào)：走進(jìn)金滿農(nóng)業(yè)觀光園，感受鄉(xiāng)土氣息，體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)趣，找尋自然之美。
5.2.2 視覺(jué)形象系統(tǒng)(VIS)設(shè)計(jì)。在符合MIS的一、二級(jí)理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造一個(gè)具有視覺(jué)沖擊力的形象系統(tǒng)[3]。景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)色，以綠色為主調(diào)，象征自然生態(tài)；以天藍(lán)色為背景，象征環(huán)境優(yōu)雅；以淺灰色為配色，象征金兀術(shù)運(yùn)糧河之水；以金色代表金源文化。
6 旅游區(qū)環(huán)境容量估算
環(huán)境容量測(cè)算主要有3 種方法：線路法、卡口法和面積法。本次測(cè)算主要采用面積法。測(cè)得結(jié)果顯示，目前日旅游環(huán)境容量為562人次/日，年環(huán)境容量為67440人/年。旅游區(qū)環(huán)境容量遠(yuǎn)大于現(xiàn)在的游客規(guī)模，只要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境容量的調(diào)控，是能夠保證環(huán)境質(zhì)量的基本穩(wěn)定和提高，保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的[4]。
7 結(jié)論
雙城市金滿農(nóng)家觀光園作為一個(gè)以休閑農(nóng)業(yè)為主題的景區(qū)，在進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)必須堅(jiān)持生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的理念進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)建設(shè)中，挖掘并開(kāi)發(fā)了當(dāng)?shù)氐臍v史文化和民俗文化，并將這些傳統(tǒng)文化與景觀設(shè)計(jì)相融合，打造出具有民俗風(fēng)情的休閑農(nóng)業(yè)旅游觀光園，順應(yīng)了休閑農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的時(shí)代大背景，使園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]張桂蘭,劉敏,張序強(qiáng).黑龍江省發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及戰(zhàn)略[J].北方論叢,2003(04):26～30.
一花引來(lái)百花開(kāi)
山重村坐落在長(zhǎng)泰縣馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)境內(nèi)。在山重村，最美的是花。從冬至至小寒，青梅率先傲霜獨(dú)秀；新春伊始，桃花相約而至；春天時(shí)，油菜花鋪陳在田野里，滿目皆是金黃。
2004年，一次偶然的機(jī)會(huì)讓山重村的油菜花露了臉。冬天里盛開(kāi)的油菜花吸引來(lái)大批游客。山重村的鄉(xiāng)村旅游從那一年開(kāi)始萌芽。
但由于油菜花季節(jié)性強(qiáng)，花開(kāi)時(shí)，游客“爆棚”，凋謝后，又恢復(fù)了往日的平靜。2006年11月，長(zhǎng)泰縣委、縣政府決定將山重村正式劃歸馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)管轄，山重村鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，開(kāi)始順勢(shì)發(fā)展。隨著山重村通往長(zhǎng)泰縣城、廈門(mén)灌口的兩條水泥路開(kāi)通，截止2009年，山重村共接待國(guó)內(nèi)外游客近10萬(wàn)人次。
為延長(zhǎng)賞花時(shí)間，讓山重村全年都有游客，2011年，山重景區(qū)的油菜花種植面積超過(guò)500畝，成為了福建省最大的油菜花觀賞基地。景區(qū)根據(jù)時(shí)節(jié)的變化，陸續(xù)種植了60畝向日葵、30畝紫云英、20畝荷花、30畝杜鵑花等，規(guī)模還在不斷擴(kuò)大中。
引入名企尋特色
為加快市場(chǎng)化步伐，山重村引入了福建省中旅集團(tuán)，大力提升鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模和檔次。2010年7月16日，馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)、山重村與福建中旅集團(tuán)簽訂旅游開(kāi)發(fā)合作框架協(xié)議，并注冊(cè)成立了長(zhǎng)泰山重旅游發(fā)展有限公司，省中旅集團(tuán)以控股的形式主要負(fù)責(zé)景區(qū)的投資開(kāi)發(fā)與管理，公司實(shí)行規(guī)范化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理。
在旅游規(guī)劃上，為確保山重村鄉(xiāng)村旅游的特色，中旅集團(tuán)派出6名旅游專(zhuān)業(yè)的研究生對(duì)山重村的基本情況調(diào)研，并請(qǐng)旅游規(guī)劃方面的專(zhuān)業(yè)人士和農(nóng)業(yè)方面的專(zhuān)家實(shí)地考察，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提出實(shí)質(zhì)性建議，邀請(qǐng)優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行策劃及總體規(guī)劃。
據(jù)了解，目前山重景區(qū)所有的旅游景點(diǎn)均為人文景觀和農(nóng)業(yè)景觀，娛樂(lè)設(shè)施、可參與項(xiàng)目和活動(dòng)很少，且受季節(jié)影響，景區(qū)淡旺季明顯。針對(duì)這些問(wèn)題，公司推出了草莓、李子、楊梅、龍眼、毛豆、玉米等特色采摘游項(xiàng)目，逐步做到季季有特色，月月有采摘。據(jù)長(zhǎng)泰縣旅游局統(tǒng)計(jì)，2011年1―5月，山重村共接待游客8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104.79萬(wàn)元。
山重旅游景區(qū)將以生態(tài)農(nóng)業(yè)為軸線，以鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為載體，以旅游休閑娛樂(lè)為主題，全力打造“美十園”，即花園、樹(shù)園、果園、田園、菜園、家園、學(xué)園、樂(lè)園、食園和牧園，建設(shè)成為中國(guó)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游休閑度假勝地。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年到黔東南旅游的自駕車(chē)游客達(dá)19.96萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)85.62%。今年“十一”黃金周，貴州旅游業(yè)呈現(xiàn)出的顯著特點(diǎn)之一是，黔東南州鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)密集區(qū)已發(fā)展成一個(gè)規(guī)模龐大的旅游區(qū)。貴州――安全的旅游目的地形象逐漸凸現(xiàn)，黔東南――原生態(tài)魅力體驗(yàn)地的吸引力日趨強(qiáng)烈。
以上來(lái)之不易的業(yè)績(jī)，凸顯了黔東南州“體驗(yàn)生態(tài)博物館”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的魅力。在這一要素的開(kāi)發(fā)上，黔東南州采取統(tǒng)一文化包裝、統(tǒng)一設(shè)定線路、統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一策劃品牌等辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)游客的服務(wù)和引導(dǎo)，全面提升了體驗(yàn)生態(tài)博物館的質(zhì)量和效果。
圍繞原生態(tài)民族文化世界旅游目的地定位，黔東南體驗(yàn)生態(tài)博物館鄉(xiāng)村旅游模式以“和諧”主題統(tǒng)一文化包裝，使各景區(qū)景點(diǎn)既互相聯(lián)系，又各具特色；使黔東南原生態(tài)文化旅游的原生性、完整性、獨(dú)特性、神秘性得以同時(shí)呈現(xiàn)，對(duì)游客構(gòu)成極大的誘惑力和吸引力
眾所周知，旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于文化。從民族文化的構(gòu)成上看，黔東南境內(nèi)居住著苗、侗、漢、水、瑤、壯、布依、土家等33個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝?1%，民族眾多，文化多樣，形態(tài)原始、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，可謂世界所罕見(jiàn)的多元共生、和諧共存的天然生態(tài)博物館。底蘊(yùn)深厚的各民族文化，外化為節(jié)日慶典、娛樂(lè)活動(dòng)、民間工藝、建筑民居，就成為獨(dú)具特色的旅游資源。
千百年來(lái)，黔東南的世居少數(shù)民族依山傍水而居、聚族而居、依環(huán)境資源而居。創(chuàng)造、傳承至今的是一種以和諧為理念的原生態(tài)文化,即與自然和諧,與生活和諧,與環(huán)境和諧。
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，從生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化這兩大基礎(chǔ)條件上看，黔東南在貴州省內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯，在全國(guó)而言也屬條件良好的地區(qū)。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)程中，黔東南州深刻把握本土原生態(tài)文化的獨(dú)特性和比較優(yōu)勢(shì)，以“和諧”的文化主題為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一文化包裝，使原生態(tài)文化的內(nèi)在特質(zhì)外化為極具號(hào)召力、影響力的文化旅游主題。
在這一主題下，各具特色的鄉(xiāng)村建筑群落、人居環(huán)境、民俗民風(fēng)，詮釋了原生態(tài)文化的魅力和力量，使“以謙恭敬畏自然、以平靜彰顯歷史、以美麗對(duì)待苦難、用微笑面對(duì)陌生”的原生態(tài)文化，對(duì)游客構(gòu)成“越想越神秘、越看越想看、越品越迷人”心理吸引。
以旅游線路為載體統(tǒng)一設(shè)定旅游要素，展示原生態(tài)文化的多樣性與完整性和神秘性，是黔東南州在生態(tài)博物館鄉(xiāng)村旅游模式建設(shè)與推動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)旅游市場(chǎng)的變化與需求，黔東南鄉(xiāng)村旅游以不同文化內(nèi)涵的景區(qū)景點(diǎn)為組合要素，變順應(yīng)市場(chǎng)為引領(lǐng)市場(chǎng)，近幾年相繼推出4條精品旅游線路，打破了以往小區(qū)域內(nèi)各自為政、各示其優(yōu)的旅游線路推介方式，使全州旅游因“線”而活。
2006年，黔東南州推出的“完美假期――多情黔東南”旅游線路被中央電視臺(tái)評(píng)為當(dāng)年全國(guó)十佳旅游精品線路之一，此后，因這條線路進(jìn)入黔東南的游客大增。2007年7月，文化名人余秋雨應(yīng)邀踏訪黔東南，赴錦屏隆里古城、黎平肇興、從江岜沙、榕江三寶、雷山西江千戶苗寨以及鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城，品讀原生態(tài)文化，對(duì)話黔東南。余秋雨隨后發(fā)表的《也許是歸程》、《以美麗回答一切》和《我本是樹(shù)》3篇手記，引來(lái)廣大讀者對(duì)原生態(tài)黔東南的無(wú)限向往。兩個(gè)多月后，黔東南州旅游局透露，以名人行蹤命名的“余秋雨線路”在當(dāng)年“十一”黃金周為黔東南引來(lái)的游客達(dá)數(shù)十萬(wàn)！2008年奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f結(jié)束后，黔東南推出“奧運(yùn)火炬旅游線路”，又吸引眾多游客奔向黔途。而“氵舞陽(yáng)河精品線路”的推出，則使以往依托歷史文化名城鎮(zhèn)遠(yuǎn)的觀光游，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵更豐富、體驗(yàn)更完整的文化生態(tài)游。
今年下半年以來(lái)，“多情黔東南”等4條精品旅游線路上的西江千戶苗寨、岜沙苗寨、肇興千戶侗寨、郎德苗寨、三寶侗寨、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城、劍河溫泉、錦屏隆里古城等8大景點(diǎn)，游人如織已成為常態(tài)景觀，接待人次與旅游收入雙雙攀高。
圍繞全方位、深層次品味原生態(tài)民族文化需要，統(tǒng)一旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，向外對(duì)接全國(guó)、世界市場(chǎng)，向內(nèi)對(duì)接各景區(qū)景點(diǎn)，形成統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是黔東南州在生態(tài)博物館鄉(xiāng)村旅游模式建設(shè)與推動(dòng)中的又一成功之舉
旅游業(yè)自身的行業(yè)特征和國(guó)內(nèi)外發(fā)展旅游的實(shí)踐表明，旅游業(yè)是一個(gè)政府主導(dǎo)型的特殊產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。而近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐證明：鄉(xiāng)村旅游同樣離不開(kāi)政府必要的支持和引導(dǎo)。
在黔東南，政府支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)是統(tǒng)一旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)。
發(fā)端于巴拉河流域7個(gè)苗族村寨的黔東南生態(tài)博物館鄉(xiāng)村旅游模式，注重政府相關(guān)部門(mén)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)推動(dòng)。這一模式獲得成功后，黔東南州將其推廣到州內(nèi)更多的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域。
統(tǒng)一旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般是以縣域?yàn)閱挝辉O(shè)立旅游服務(wù)中心，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)各景區(qū)景點(diǎn)，對(duì)外對(duì)接全國(guó)、境外市場(chǎng)及旅游機(jī)構(gòu)。
以從江縣為例。2001年，從江鄉(xiāng)村旅游從距縣城近、與縣城形成強(qiáng)烈反差的一個(gè)村――“最后一個(gè)部落”岜沙開(kāi)始，之后是“侗族大歌之鄉(xiāng)”小黃村，然后是有“紅豆傳情”婚俗的銀潭，以及高增鄉(xiāng)的10多家“農(nóng)家樂(lè)”，和數(shù)百年來(lái)控制人口出生率、性別比近乎神奇的特色村占里。在至今7年的時(shí)間里，縣里對(duì)旅游資源作出統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)，成立旅游服務(wù)中心，管理各個(gè)旅游點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)，設(shè)立“岜沙――小黃――占里――銀壇”的兩日游線路，使原來(lái)各個(gè)以吸引散客為主的旅游點(diǎn)連成線，呈現(xiàn)給游客完整、豐富的從江原生態(tài)文化面貌，也贏來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2007年，從江旅游收入占縣財(cái)政收入的13％，已具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
統(tǒng)一策劃，以“苗鄉(xiāng)侗寨”品牌叫響鄉(xiāng)村旅游，是黔東南州旅游發(fā)展戰(zhàn)略化、品牌化的謀略之舉
有專(zhuān)家認(rèn)為，黔東南“苗鄉(xiāng)侗寨”承載的原生態(tài)民族文化，以其具有的唯一性、豐富多樣性、群眾參與性決定了“苗鄉(xiāng)侗寨”是黔東南鄉(xiāng)村旅游的魂。以“苗鄉(xiāng)侗寨”為鄉(xiāng)村旅游品牌，正是基于黔東南“世界苗侗原生態(tài)文化遺產(chǎn)保留核心地”的民族文化地位。
在項(xiàng)目投資時(shí)，對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的確定是一個(gè)核心問(wèn)題。美國(guó)著名估值專(zhuān)家shannonp.pratt在其專(zhuān)著《企業(yè)估價(jià)》中提出貼現(xiàn)模式下的一般估價(jià)公式如下：其中，V為某項(xiàng)目的價(jià)值(或某部分權(quán)益的價(jià)值)；CFt為第t年的回報(bào)或凈現(xiàn)金流；k為相關(guān)的折現(xiàn)率,即本項(xiàng)目的資本成本。pratt所言的“未來(lái)利益”或“未來(lái)回報(bào)”主要有三種理解(或定義)，即未來(lái)的現(xiàn)金流量、未來(lái)的凈收益和未來(lái)的股利。在西方國(guó)家的估價(jià)文獻(xiàn)中，貼現(xiàn)現(xiàn)金流量分析法(DiscountedCashFlow)占據(jù)主導(dǎo)地位。
1.2投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)
投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量的內(nèi)容主要包括初始現(xiàn)金流量、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量、終結(jié)現(xiàn)金流量。(1)初始現(xiàn)金流量。初始現(xiàn)金流量主要包括：固定資產(chǎn)的投資支出、流動(dòng)資產(chǎn)上的投資支出(營(yíng)運(yùn)資金墊支)、其他投資費(fèi)用、原有固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(要考慮所得稅的問(wèn)題)。(2)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量。營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量一般按年計(jì)算，主要包括：產(chǎn)品銷(xiāo)售所形成的現(xiàn)金流入、各項(xiàng)費(fèi)用(除折舊)支出所形成的現(xiàn)金流出、所得稅支出。其中，年?duì)I業(yè)現(xiàn)金凈流量=(營(yíng)業(yè)收入－付現(xiàn)成本－折舊)(1－所得稅率)+折舊=稅后利潤(rùn)+折舊(3)終結(jié)現(xiàn)金流量。項(xiàng)目壽命終了時(shí)發(fā)生的現(xiàn)金流量，主要包括：固定資產(chǎn)的殘值變價(jià)收入(要考慮所得稅)、墊支流動(dòng)資金的收回、清理固定資產(chǎn)的費(fèi)用支出。
2現(xiàn)金流量貼現(xiàn)法在昆明西山旅游區(qū)投資項(xiàng)目中的運(yùn)用
西山旅游區(qū)是以昆明西山國(guó)家森林公園為核心，以森林生態(tài)、宗教文化、歷史古跡、民族文化、鄉(xiāng)村文化為主要特色資源，由西山區(qū)人民政府進(jìn)行屬地管理的國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)，是開(kāi)展觀光消遣、康體健身、會(huì)議游覽、度假療養(yǎng)、休閑娛樂(lè)、科普教育、科學(xué)考察、宗教活動(dòng)的區(qū)域性旅游景區(qū)。如此大型的旅游項(xiàng)目投資，需要一個(gè)科學(xué)、客觀的可行性財(cái)務(wù)分析。
2.1客源規(guī)模預(yù)測(cè)
據(jù)西山旅游區(qū)客源增長(zhǎng)趨勢(shì)，以西山旅游區(qū)2006年接待游客341.5萬(wàn)人次為基數(shù)，結(jié)合昆明市1997～2007年度的旅游統(tǒng)計(jì)資料，本項(xiàng)目建設(shè)完畢后運(yùn)營(yíng)期間的游客總數(shù)預(yù)測(cè)模型為y=25.181x+26.701，則2011年的游客人次為454778,2012年的游客人次為479959,增長(zhǎng)率為5.54%；2013年的游客人次為50514,增長(zhǎng)率為5.25%；2014年的游客人次為530321,增長(zhǎng)率為4.98%；2015年的游客人次為555502,增長(zhǎng)率為4.75%；2016年的游客人次為580683,增長(zhǎng)率為4.53%；2017年的游客人次為605864,增長(zhǎng)率為4.34%；2018年的游客人次為631045,增長(zhǎng)率為4.16%；2019年的游客人次為656226,增長(zhǎng)率為3.99%；2020年的游客人次為681407,增長(zhǎng)率為3.84%。
2.2投資估算及資金
(1)投資估算?；A(chǔ)設(shè)施投資情況如下：游客中心(綜合服務(wù)系統(tǒng)),投資250萬(wàn)元；四個(gè)旅游接待站(建成森林公園纜車(chē)站、貓貓?bào)洹煘痴?、觀音山站),投資290萬(wàn)元；五個(gè)接待點(diǎn)(建成華亭寺、玉皇閣、小石林、老軍用公路“三堆墳”處),200萬(wàn)元；游道系統(tǒng)(景區(qū)內(nèi)環(huán)線系統(tǒng)),400萬(wàn)元；區(qū)內(nèi)交通車(chē)站建設(shè)(包括旅游公廁3個(gè)及衛(wèi)生清理),40萬(wàn)元；建筑小品(景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施),141萬(wàn)元；露營(yíng)基地(貓貓?bào)浠?、黑蕎母基地),100萬(wàn)元；森林庭院館,2500萬(wàn)元?；A(chǔ)設(shè)施投資總計(jì)3861萬(wàn)元。各分項(xiàng)目投資情況如下：森林SPA項(xiàng)目投資448萬(wàn)元，觀音道場(chǎng)與觀音山主題公園投資18565萬(wàn)元，暉灣極限運(yùn)動(dòng)區(qū)項(xiàng)目投資2532.5萬(wàn)元，休閑鄉(xiāng)村項(xiàng)目(包括鄉(xiāng)村民宿、自助野外無(wú)煙燒烤、市民農(nóng)園、高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、鄉(xiāng)村酒店水景園項(xiàng)目)投資8000萬(wàn)元,生態(tài)木屋農(nóng)莊項(xiàng)目投資6000萬(wàn)元,高檔次生態(tài)養(yǎng)老基地項(xiàng)目投資50000萬(wàn)元，各分項(xiàng)目投資總計(jì)89577.5萬(wàn)元。西山旅游區(qū)投資合計(jì)93438.5萬(wàn)元。(2)融資策劃。西山旅游區(qū)旅游項(xiàng)目的建設(shè)必須采取“國(guó)家、地方、部門(mén)、集體與個(gè)人”的多渠道融資方式，通過(guò)獨(dú)資、合資、租賃經(jīng)營(yíng)和股份合作制等多種形式，形成利益導(dǎo)向機(jī)制，吸引中外各投資主體共同參與該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。首先，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)是多投資主體，國(guó)家、省、地區(qū)、市、集體與個(gè)人，內(nèi)資與外資一起引進(jìn)，其融資方式包括銀行借貸、債券融資、地方財(cái)政拔款等，還要充分挖掘社會(huì)參建能力。其次，實(shí)行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的原則，動(dòng)員社會(huì)各界資本參與到西山旅游區(qū)主題公園開(kāi)發(fā)。在土地利用方式上采取多種合作方式，以長(zhǎng)期與短期租賃相結(jié)合，鼓勵(lì)國(guó)有資本、民營(yíng)資本、社會(huì)資本甚至外資入股。最后，納入西山區(qū)、昆明市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的大盤(pán)子之中，列為旅游重點(diǎn)項(xiàng)目加以建設(shè)。西山旅游區(qū)管委會(huì)和旅游開(kāi)發(fā)公司應(yīng)從政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境等方面創(chuàng)造有利條件，以增加投資者的信心。(3)資金籌措方案。爭(zhēng)取由市政府和區(qū)政府投資10000萬(wàn)元，由西山旅游區(qū)管委會(huì)及旗下的旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司貸款60000萬(wàn)元，招商引資23438.5萬(wàn)元。
2.3營(yíng)業(yè)額測(cè)算
1、強(qiáng)攻項(xiàng)目，蓄積旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)力。充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要性，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和十個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)的培育工作，優(yōu)先鼓勵(lì)中心城市和**市的旅游發(fā)展，促進(jìn)**度假休閑旅游產(chǎn)品的早日形成。重點(diǎn)抓好**世遺廣場(chǎng)與實(shí)景演藝項(xiàng)目、**茫蕩山旅游文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、**天成奇峽—和平古鎮(zhèn)旅游區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和建甌萬(wàn)木林—北津湖--歸宗巖旅游區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。精心培育**國(guó)家森林公園和**大峽谷、**古漢城遺址、**下梅民俗村、**溪源峽谷和石佛山、**和平古鎮(zhèn)和天成奇峽、建甌萬(wàn)木林、建陽(yáng)考亭書(shū)院遺址、浦城浮蓋山和九石渡、**華陽(yáng)山、政和佛子巖等十大重點(diǎn)旅游區(qū)，推動(dòng)十大重點(diǎn)旅游區(qū)積極開(kāi)展A級(jí)旅游區(qū)的評(píng)定工作，力爭(zhēng)使我市的A級(jí)旅游區(qū)增加到3至4家。繼續(xù)加大改革開(kāi)放的工作力度，研究出臺(tái)有利于旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策，搞好旅游新項(xiàng)目、大項(xiàng)目的策劃與儲(chǔ)備，全面做好招商引資工作。積極開(kāi)發(fā)具有區(qū)域特色的旅游商品，做足旅游經(jīng)濟(jì)文章。
2、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)工作。轉(zhuǎn)變旅游促銷(xiāo)方式，積極開(kāi)展前期市場(chǎng)調(diào)研工作。務(wù)實(shí)組織有條件的旅游企業(yè)參加國(guó)家旅游局舉辦的國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅交會(huì)和第十屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)，積極參加省旅游局舉辦的“第三屆海峽旅游博覽會(huì)”和境內(nèi)外促銷(xiāo)活動(dòng)；全力辦好“第三屆中國(guó)**旅游節(jié)”，力爭(zhēng)將本屆旅游節(jié)辦成一個(gè)以茶文化旅游為主題，構(gòu)建海峽旅游合作、區(qū)域旅游合作和茶旅合作的旅游經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái);開(kāi)展“重走晉商萬(wàn)里茶路”系列促銷(xiāo)活動(dòng)，挖掘中西部客源；積極對(duì)接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”，與“長(zhǎng)三角”旅游城市聯(lián)盟赴京拓展奧運(yùn)旅游市場(chǎng)；圍繞浦南高速公路**年通車(chē)，超前推進(jìn)與浙江衢州、安徽黃山等沿線景區(qū)的旅游合作。利用不老城這一平臺(tái)，加大老年人市場(chǎng)的促銷(xiāo)力度。組織并鼓勵(lì)“南水”旅游區(qū)開(kāi)展旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。持續(xù)做大做強(qiáng)**中心城市，突出近郊游、假日游，盯緊福州市場(chǎng)，加快發(fā)展旅游業(yè)，力爭(zhēng)把**建成省會(huì)城市的“后花園”。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、部門(mén)支持；農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，與豐富旅游產(chǎn)品相結(jié)合，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)：突出打造景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游示范村1個(gè)。通過(guò)典型示范，帶動(dòng)資源特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、有一定發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村發(fā)展旅游。到2014年前，創(chuàng)建不少于17個(gè)特色鮮明、風(fēng)格各異、功能配套、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游村；適時(shí)發(fā)展2-3個(gè)農(nóng)業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游村形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；整合資源，包裝打造出長(zhǎng)城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農(nóng)業(yè)觀光采摘游、休閑漁業(yè)體驗(yàn)游4條鄉(xiāng)村旅游線路；全縣鄉(xiāng)村旅游總收入年平均增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上，占旅游總收入的比重要達(dá)到20%以上。
科學(xué)規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要在縣旅游和規(guī)劃部門(mén)的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)，按照“高起點(diǎn)、上檔次、有規(guī)模、有特色、可持續(xù)發(fā)展”原則，依據(jù)市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，編制好鎮(zhèn)村旅游發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進(jìn)入性較好的資源地，進(jìn)行包裝策劃，吸納資金重點(diǎn)投入?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要制定升級(jí)改造計(jì)劃，對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行完善提高。各鎮(zhèn)村要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，同時(shí)鎮(zhèn)政府及旅游主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單位進(jìn)行監(jiān)督，防止盲目開(kāi)發(fā)、無(wú)規(guī)劃開(kāi)發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游資源持續(xù)利用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
完善設(shè)施，改善環(huán)境，健全鄉(xiāng)村旅游綜合承載功能
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)應(yīng)加大對(duì)旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投入，積極申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取省市相關(guān)部門(mén)旅游、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、科技資（基）金的扶持。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投資積極性，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、村民或外來(lái)人員以獨(dú)資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，參與鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)?？h財(cái)政設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，每年不少于100萬(wàn)元，并視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加。旅游部門(mén)應(yīng)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游接待戶進(jìn)行客房、廚房、廁所的改造，對(duì)照《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善游客中心等相應(yīng)設(shè)施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力，為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、規(guī)范發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，與勞動(dòng)、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等部門(mén)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。勞動(dòng)、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)職能部門(mén)也要將鄉(xiāng)村旅游納入行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)送教上門(mén)、一對(duì)一幫扶等多種形式，開(kāi)展多層次、多渠道幫扶教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)村旅游單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)部門(mén)制定的旅游住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展誠(chéng)信旅游教育，教育鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，文明待客。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游區(qū)衛(wèi)生防病和衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)的監(jiān)督檢查。公安、工商、物價(jià)等部門(mén)要依法打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序違法行為，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，落實(shí)旅游商品、服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)。旅游部門(mén)要做好溝通協(xié)調(diào)工作，組織各有關(guān)單位，全面實(shí)施旅游環(huán)境綜合治理，進(jìn)行綜合執(zhí)法，整頓旅游市場(chǎng)秩序，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
積極宣傳，加強(qiáng)促銷(xiāo)，提高鄉(xiāng)村旅游影響力
中圖分類(lèi)號(hào):F59文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)06-0141-03
一、引言
本文所指的黔東南旅游圈是指黔東南苗族侗族自治州,轄1個(gè)縣級(jí)市、15個(gè)縣,即凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、劍河縣、臺(tái)江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣,地理上黔東南東接湖南,南接廣西,位于云貴高原的邊緣,轄內(nèi)有苗侗壯土等幾十個(gè)少數(shù)民族。圈內(nèi)自然風(fēng)光神奇秀麗,人文景觀絢麗多彩,民族風(fēng)情濃郁迷人。巴拉河流域鄉(xiāng)村旅游區(qū)位于雷山北面,為貴州省鄉(xiāng)村旅游的示范項(xiàng)目。巴拉河源于雷公山,項(xiàng)目區(qū)的朗德、貓貓河、南猛、腳猛、南花、季刀、懷恩堡等村寨分布在巴拉河的兩岸,苗族人口占98%以上。山水秀麗、田園風(fēng)光、民族文化、歷史遺存等為巴拉河流域的主要特色。
鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展的,以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)。在中國(guó),鄉(xiāng)村旅游大規(guī)模開(kāi)展的時(shí)間并不長(zhǎng),是目前中國(guó)正在發(fā)展與成長(zhǎng)的一種旅游形式。貴州省巴拉河流域具有優(yōu)美的自然環(huán)境、古樸淳厚而又絢麗多姿的民族文化,獨(dú)特的資源稟賦和客觀現(xiàn)實(shí)讓巴拉河流域七個(gè)苗族村寨群落被選定作為貴州省鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目,同時(shí)也被作為貴州省學(xué)習(xí)和借鑒新西蘭和愛(ài)爾蘭等國(guó)家鄉(xiāng)村旅游成功經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目。
區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展是指從旅游的經(jīng)營(yíng)規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),跨越行政區(qū)劃的限制,充分發(fā)揮各地區(qū)旅游的優(yōu)勢(shì)、特色,精心組織旅游線路和產(chǎn)品組合,共享客源市場(chǎng),逐步形成相對(duì)發(fā)達(dá)的旅游區(qū)域。黔東南旅游圈旅游業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比,整體上速度相對(duì)緩慢,區(qū)域旅游資源和旅游產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮,其中一個(gè)重要的原因就是缺乏旅游區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。
二、巴拉河流域鄉(xiāng)村旅游與黔東南旅游圈協(xié)同發(fā)展的必然性
1.協(xié)同發(fā)展是巴拉河流域自身發(fā)展的需要。巴拉河流域山清水秀,以田園風(fēng)光、原生民族文化、歷史遺存在《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中被列為全省九個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目區(qū)之一,成為中外游客熱選的旅游目的地之一。但流域內(nèi)旅游資源與旅游項(xiàng)目同構(gòu)化程度高,這種趨同性威脅導(dǎo)致開(kāi)發(fā)尚局限在觀光游覽的基本層面上,各旅游景區(qū)創(chuàng)新能力差,效仿能力強(qiáng),你有、我有、全都有,不具備長(zhǎng)期壟斷性,同時(shí)導(dǎo)致客源分流,惡性競(jìng)爭(zhēng)。加之流域內(nèi)交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,要達(dá)到旅游跨越式發(fā)展的目標(biāo),單靠巴拉河一河之力很難實(shí)現(xiàn),與黔東南旅游圈協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以形成集聚優(yōu)勢(shì),形成大旅游區(qū)的聯(lián)合開(kāi)發(fā),成為巴拉河流域的必然選擇。
2.黔東南區(qū)域旅游一體化需要協(xié)同發(fā)展。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)性和依托性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),其健康發(fā)展離不開(kāi)區(qū)域內(nèi)各地相互支持與配合。隨著貴州省旅游業(yè)的快速發(fā)展,巴拉河作為黔東南地區(qū)與湘西地區(qū)、華南地區(qū)連接的紐帶,以其獨(dú)特的地理位置、豐富的自然與人文旅游資源、良好的合作基礎(chǔ)和廣闊的開(kāi)發(fā)前景,越來(lái)越受到黔東南乃至整個(gè)貴州省的關(guān)注。同時(shí),隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展,區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展成為旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從周邊地區(qū)看,大桂林旅游圈、重慶旅游圈、成都旅游圈在這方面取得了初步的成效。黔東南作為西南地區(qū)一個(gè)重要的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,目前以其獨(dú)特的民族風(fēng)情旅游資源吸引來(lái)自海內(nèi)外的游客,巴拉河鄉(xiāng)村旅游與黔東南民族文化旅游協(xié)同發(fā)展,正是順應(yīng)了黔東南區(qū)域旅游發(fā)展的需要。
3.巴拉河在黔東南旅游圈中的中心地位。巴拉河流域位于黔東南苗族侗族自治州首府凱里市東南面,跨凱里市和雷山縣,距凱里市12km,旅游區(qū)沿巴拉河南北延伸,長(zhǎng)約20km,東西寬約6km,面積約120km2,涉及沿河的凱里市、雷山縣的七個(gè)苗族村寨。由于歷史和地理的原因,黔東南地區(qū)的民族傳統(tǒng)文化不僅保存完整,而且絢麗多彩、古樸厚重在黔東南民族文化中有著舉足輕重的地位,被聯(lián)合國(guó)教科文組織推薦為世界十大“返璞歸真、回歸自然”的旅游首選地之一。但從整體上看,黔東南地區(qū)的民族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)尚處于初始階段,與真正大規(guī)模、規(guī)范化、科學(xué)化的開(kāi)發(fā)相去甚遠(yuǎn)。因此要將黔東南州打造成一個(gè)綜合性的、輻射整個(gè)貴州省以及中國(guó)西南地區(qū)的旅游地,必須依靠巴拉河流域強(qiáng)大的協(xié)同輻射力。
4.鄉(xiāng)村旅游是黔東南旅游圈協(xié)同發(fā)展的最佳方式。黔東南旅游圈旅游資源各具特色,其中凱里作為黔東南旅游集散地,從江以瑤族、侗族風(fēng)情最為典型,黎平以紅色旅游、侗族文化最具特色,錦屏以隆里古城、苗族村寨吸引游客,雷山以雷公山、千戶苗寨聞名海內(nèi)外,另外鎮(zhèn)遠(yuǎn)的歷史文化及其周邊的舞陽(yáng)河、杉木河、劍河的仰阿莎湖、盤(pán)溪瀑布群等自然旅游資源也獨(dú)具特色。而且旅游資源分布集中,主要有三大特色區(qū),即鎮(zhèn)遠(yuǎn)周邊,以自然風(fēng)景為特色、凱里周邊,以苗族風(fēng)情為特色、黎平從江榕江周邊,以侗族風(fēng)情為特色。可見(jiàn),區(qū)內(nèi)苗、侗、瑤等族人文旅游資源與山、水、洞等自然旅游資源豐富、景點(diǎn)繁多、組合度高,完全符合區(qū)域旅游協(xié)同發(fā)展的條件。同時(shí),由于旅游資源相似,都有原生態(tài)的民族村寨、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,因而鄉(xiāng)村旅游具有走協(xié)同發(fā)展道路的優(yōu)勢(shì)。
三、巴拉河流域鄉(xiāng)村旅游與黔東南旅游圈協(xié)同發(fā)展對(duì)策
巴拉河流域主動(dòng)融入到黔東南州旅游發(fā)展的整體中去,在資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品組合開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)以及形象塑造與宣傳等方面加強(qiáng)配合和聯(lián)動(dòng),形成產(chǎn)品相互補(bǔ)充、相互配合、市場(chǎng)相互促進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,打破國(guó)界或區(qū)域限制,謀求更大的旅游經(jīng)濟(jì)效益成為世界各國(guó)的共識(shí)。
1.整合流域內(nèi)旅游資源,實(shí)現(xiàn)黔東南旅游圈鄉(xiāng)村旅游和諧發(fā)展?！昂现笧槿?+1>2是普遍為人們所接受的打破行政界限、整合資源、加大力度的一個(gè)方法。分門(mén)別類(lèi)地對(duì)黔東南旅游圈尤其是巴拉河流域內(nèi)所有的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行徹底的清查整理,確立旅游圈鄉(xiāng)村旅游資源的種類(lèi)、等級(jí)、組合與分布狀況等。在此基礎(chǔ)上按照旅游區(qū)劃必須遵循的綜合性、整體性、相似性、完整性等原則,加強(qiáng)合作,統(tǒng)一規(guī)劃,改變過(guò)去陳展方式單一,陳展內(nèi)容雷同,各市縣按照各自的特點(diǎn)做規(guī)劃,使旅游規(guī)劃缺乏統(tǒng)一性的局面。制定并完善整個(gè)旅游圈鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,站在全局的高度,注意協(xié)調(diào)好巴拉河鄉(xiāng)村旅游與黔東南其他各類(lèi)規(guī)劃、各縣旅游規(guī)劃的相互銜接,兼顧中長(zhǎng)期,側(cè)重短期,突出規(guī)劃的整體性和互補(bǔ)性。在旅游資源整合中,淡化行政、地理區(qū)劃,將周邊市縣的特色資源產(chǎn)品與巴拉河捆綁,整合黔東南旅游圈內(nèi)的自然風(fēng)景資源、民族文化資源、美食文化資源,加大旅游紀(jì)念品和旅游工藝品的開(kāi)發(fā)力度,挖掘潛在的旅游資源,調(diào)節(jié)開(kāi)發(fā)節(jié)奏,重點(diǎn)分批開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。
2.完善流域內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打通鄉(xiāng)村旅游通道。巴拉河流域山地眾多,且山山郁秀,原始森林莽莽蒼蒼,但同時(shí)交通條件相對(duì)薄弱,有些村寨暫無(wú)公路或僅有鄉(xiāng)村泥濘小道相通。另外,除凱里市、雷山縣城外,大多是農(nóng)家樂(lè)的接待方式,住宿、餐飲設(shè)施也相對(duì)不足,因而旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約巴拉河旅游業(yè)進(jìn)一步提升發(fā)展的關(guān)鍵因素。為此,首先,要加強(qiáng)交通條件的改善,縱向上繼續(xù)沿河公路建設(shè),連通流域內(nèi)各主要旅游景點(diǎn);其次,橫向上做到村村有路,在具有特色的民族村寨開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村綠色大道,并以當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘闹参?、花卉架設(shè),使旅游者觀賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,達(dá)到返璞歸真、回歸自然的意境。加強(qiáng)對(duì)旅游接待戶的廚房、客房、廁所的改造以及村寨等旅游景點(diǎn)的通訊、水電設(shè)施的改建,為游客營(yíng)造優(yōu)美、舒適的環(huán)境。
3.進(jìn)一步開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,豐富游客的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。從整個(gè)黔東南來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),產(chǎn)品開(kāi)發(fā)仍然停留在粗糙、淺層次階段,并沒(méi)有真正考慮到游客的需求,各縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品復(fù)制,無(wú)法激起更多游客的消費(fèi)欲望,同時(shí)在一定程度上造成了鄉(xiāng)村資源和環(huán)境的破壞。巴拉河流域應(yīng)聯(lián)合黔東南其他地區(qū),在保留原有田園風(fēng)光、自然景觀、鄉(xiāng)村風(fēng)情的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新,通過(guò)深度挖掘苗族、侗族、瑤族等鄉(xiāng)村旅游資源的特色,逐漸擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條,才能夠開(kāi)發(fā)出更具吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。筆者以為,在體驗(yàn)旅游背景下,巴拉河流域可帶動(dòng)黔東南旅游圈開(kāi)發(fā)具有鄉(xiāng)野情趣的鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品,讓游客游覽清山秀水、綠色田園、傳統(tǒng)村寨等民族建筑;開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村體驗(yàn)產(chǎn)品,不僅僅滿足游客感觀上的享受與認(rèn)知,更多的是參與一些鄉(xiāng)村體驗(yàn)活動(dòng),如:傳統(tǒng)的農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),種植蔬菜、采摘果實(shí)、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂(lè);開(kāi)發(fā)民族文化旅游產(chǎn)品,根據(jù)黔東南州的實(shí)際,在重點(diǎn)區(qū)域選擇重點(diǎn)村落進(jìn)行有針對(duì)性的民族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā);利用黔東南州“百節(jié)之鄉(xiāng)”的美譽(yù),圍繞蘆笙節(jié)、姊妹節(jié)等開(kāi)發(fā)節(jié)事慶典旅游產(chǎn)品,使游客充分領(lǐng)略黔東南主要民族的鄉(xiāng)村風(fēng)情和特色鄉(xiāng)土文化。
4.加強(qiáng)巴拉河流域與黔東南旅游圈旅游協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)和人才培養(yǎng),提高鄉(xiāng)村旅游接待水平。巴拉河流域涉及凱里、雷山,要融入黔東南旅游圈形成大旅游,要打破行政區(qū)劃藩籬,打破條塊分割,進(jìn)行旅游體制的整合,由州牽頭成立一個(gè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展委員會(huì),負(fù)責(zé)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的全局性、宏觀性問(wèn)題的決策、協(xié)調(diào),解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的矛盾,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的建設(shè),充分發(fā)揮旅游管理職能,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
由于目前整個(gè)黔東南州缺乏旅游專(zhuān)業(yè)人才、旅游管理人才,巴拉河流域鄉(xiāng)村旅游區(qū)目前人力資源狀況亦不容樂(lè)觀,這與旅游業(yè)的發(fā)展需要高質(zhì)量的服務(wù)是相悖的。黔東南旅游圈應(yīng)建立一整套旅游教育和培訓(xùn)規(guī)劃,充分利用國(guó)際援助項(xiàng)目進(jìn)行人力資源培訓(xùn),搞好軟環(huán)境。首先可與凱里市旅游學(xué)校合作,對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理者、村寨旅游服務(wù)人員、風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)人員等從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)、行為規(guī)范培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、危機(jī)處理能力培訓(xùn)等,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平;其次選拔有培養(yǎng)前途的旅游管理專(zhuān)職人員到凱里旅游學(xué)校、貴州旅游學(xué)校等旅游院校脫產(chǎn)或在崗培訓(xùn),鼓勵(lì)管理人員自學(xué)、短期進(jìn)修旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角等旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作,一方面,派遣人員到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉或考察修學(xué),另一方面,聘請(qǐng)知名專(zhuān)家到黔東南來(lái)講學(xué),兼職顧問(wèn)。充分利用新西蘭政府援助項(xiàng)目進(jìn)行人力資源培訓(xùn);最后政府制定相關(guān)的政策和機(jī)制,以優(yōu)惠政策招聘中高級(jí)管理人才和技術(shù)骨干。不分地區(qū),激勵(lì)鞭策旅游經(jīng)營(yíng)、管理人員提高自身的素質(zhì),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度。
5.進(jìn)行黔東南整體形象宣傳和聯(lián)合促銷(xiāo),樹(shù)立巴拉河鄉(xiāng)村旅游品牌形象。巴拉河鄉(xiāng)村旅游是黔東南乃至貴州省的一個(gè)典型示范點(diǎn),但整體形象包裝促銷(xiāo)缺乏力度,鄉(xiāng)村旅游宣傳投入不足、手段單一,與黔東南旅游圈其他市縣、部門(mén)、企業(yè)聯(lián)合宣傳的機(jī)制沒(méi)有形成,要整合市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)資源,提高旅游宣傳的檔次和效率。一要加大旅游整體形象的宣傳促銷(xiāo),把“鄉(xiāng)村旅游”整體形象作為黔東南旅游圈對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳的統(tǒng)一重要組成部分,精心策劃,精心組織,并積極探索建立“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的整體宣傳促銷(xiāo)機(jī)制,將形象推廣與產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合,樹(shù)立團(tuán)隊(duì)合作精神,打響“鄉(xiāng)村旅游”品牌,提升黔東南旅游整體形象;二要完善促銷(xiāo)手段,廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、客源地旅游社等多種形式,在提高宣傳促銷(xiāo)影響力上增強(qiáng)其實(shí)效性;三要加大國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的戰(zhàn)略研究,增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的針對(duì)性,為黔東南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品做好促銷(xiāo)定位工作。
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二、科爾沁區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
2008年以來(lái)，科爾沁區(qū)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮旅游局的職能優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn)，站在服務(wù)大局、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高點(diǎn)，積極創(chuàng)新、完善鄉(xiāng)村旅游，使科爾沁區(qū)的鄉(xiāng)村旅游整體水平得到了明顯提升。
一是大力發(fā)展莫力廟羊場(chǎng)葡萄園項(xiàng)目。莫力廟羊場(chǎng)葡萄園是通遼地區(qū)唯一的鮮食葡萄優(yōu)質(zhì)高檔產(chǎn)業(yè)化商品基地。莫力廟蘇木千畝葡萄觀光園位于莫力廟蘇木政府西2公里處，在沙化較為嚴(yán)重的布林嘎查轄區(qū)，是獨(dú)具風(fēng)格的少數(shù)民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)觀光園?，F(xiàn)有葡萄園總面積7500畝，年總產(chǎn)量約900萬(wàn)公斤，大面積平均單產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)葡萄鮮果質(zhì)量均屬本區(qū)域之首。到2010年，葡萄園總面積要達(dá)到10000畝。此項(xiàng)目的開(kāi)展可以使游客在觀光、游覽的同時(shí)，親自采摘葡萄，了解葡萄種植常識(shí)，體會(huì)農(nóng)家樂(lè)趣，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且滿足了游客的需求。
二是圍繞現(xiàn)有的田園生態(tài)旅游資源，開(kāi)發(fā)了朝鮮風(fēng)情度假村、農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)，以及特色各異的田園生態(tài)旅游產(chǎn)品等旅游項(xiàng)目。鮮光民俗文化村位于科爾沁區(qū)大罕鎮(zhèn)，國(guó)道303線從該村通過(guò)，是通遼市唯一的朝鮮族聚居村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，圍繞現(xiàn)有的田園生態(tài)旅游資源，通過(guò)近幾年的大力開(kāi)發(fā)，現(xiàn)以開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目有：朝鮮風(fēng)情度假村、農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)，以及特色各異的田園生態(tài)旅游產(chǎn)品，森林草原沐浴之旅、春花秋實(shí)之旅等。該旅游區(qū)積極以經(jīng)營(yíng)旅游的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，蔬菜種植向生態(tài)觀光型發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品發(fā)展。通過(guò)高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)，突破部門(mén)和條塊利益分割的制約，有效的整合了科區(qū)旅游資源，并借助多角度、全方位的宣傳促銷(xiāo)，解決了資源整合不夠、宣傳不足和基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的問(wèn)題，以此增強(qiáng)了其品牌的吸引力并搶占了市場(chǎng)，吸引了大量的都市人前往休閑度假。
三、科爾沁區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的困難與不足
我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盡管取得了一定的成績(jī)，但總體上還處在起步階段，主要是在特色上，還有不小差距，主要體現(xiàn)在規(guī)模小、景點(diǎn)分散、景點(diǎn)娛樂(lè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游商品開(kāi)發(fā)度不高；旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”不夠配套，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，制約了游客消費(fèi)，影響了旅游收入。此外，在經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境與景觀包裝、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)隊(duì)伍等方面也還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、下一步鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃
鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)所蘊(yùn)藏的潛力極大，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)、包裝、策劃、推廣的過(guò)程，需要進(jìn)行大量的研究和摸索，需要?jiǎng)?chuàng)新和突破。為此，我們將進(jìn)一步結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游更快更好發(fā)展。
一是創(chuàng)新觀念。樹(shù)立把鄉(xiāng)村旅游新興產(chǎn)業(yè)變成新型產(chǎn)業(yè)的觀念。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)充分利用自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以鄉(xiāng)村為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，綠色為主題”的指導(dǎo)思想，鄉(xiāng)村旅游無(wú)論是操作的形式還是包裝的理念必須突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)家特色，提升“農(nóng)家樂(lè)”品牌，豐富“農(nóng)家樂(lè)”文化內(nèi)涵，規(guī)范管理，完善設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)要合理布局，以人為本，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，還要兼顧?quán)l(xiāng)村旅游線路的組織和運(yùn)用。
二是整合資源。進(jìn)一步突破區(qū)域資源的局限，以鄉(xiāng)村特色資源為基礎(chǔ)，區(qū)域文化資源為導(dǎo)向，整合社會(huì)資源，形成一個(gè)政府引導(dǎo)、全面發(fā)展的局面。對(duì)已有的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行認(rèn)真篩選，充分吸取其他省市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗(yàn)，“抓大放小”，對(duì)綜合性強(qiáng)、水平高、發(fā)展前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，盡快形成品牌，推向全國(guó)。
三是完善環(huán)境。環(huán)境是旅游區(qū)域的語(yǔ)言，是區(qū)域文化的體現(xiàn)。它包括三個(gè)方面：良好的自然環(huán)境、友善的社會(huì)環(huán)境和特色濃郁的文化環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要條件。
