首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
時(shí)間：2023-08-07 09:24:13
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
我們當(dāng)前的突出問(wèn)題是日益發(fā)展籌資需求和原有的舊的財(cái)務(wù)管理體制之間的矛盾。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育體制改革逐漸深入，高校不斷擴(kuò)建，規(guī)模加大，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也出現(xiàn)了即多樣化又復(fù)雜化的趨勢(shì)，原有的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理比較呆板，已經(jīng)不適合新型的籌資的需要。高校的教學(xué)，科研，發(fā)展離不開(kāi)教育經(jīng)費(fèi)，這就彰顯了高校的財(cái)務(wù)工作的重要性和高校財(cái)務(wù)改革的必要性。然而我們面臨的挑戰(zhàn)是高校財(cái)務(wù)的工作任務(wù)多，范圍廣，這對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，職業(yè)道德素質(zhì)就提出更高的要求。因而，打造一支過(guò)硬的高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍，成了眼下我們最當(dāng)緊的重要使命。
一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍的狀況
首先，財(cái)務(wù)工作者思想老化。高校自始以來(lái)一支受到國(guó)家的重視，高校的收入來(lái)源一直也是國(guó)家財(cái)政撥款的形式下發(fā)的，因此，也就養(yǎng)成了我們的高校財(cái)務(wù)人員缺乏主觀能動(dòng)性的缺點(diǎn)，財(cái)務(wù)人員工作內(nèi)容比較死板，只是想著拿到錢(qián)，看住錢(qián)，花好錢(qián)，其余的事情和自己無(wú)關(guān)。根本沒(méi)有在實(shí)際工作中發(fā)揮管理者的作用，還是一味的只是記賬，算賬，而目前高校的經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)多元化，經(jīng)費(fèi)籌集也早已從單一的財(cái)政撥款變成了多渠道和方式，融資的本事交到了高校財(cái)務(wù)人員那里，但高校的財(cái)務(wù)人員意識(shí)還沒(méi)有從根深蒂固的思想里解放出來(lái)，還不能處理新形勢(shì)下的新問(wèn)題，甚至不去了解新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的新要求。
其次，財(cái)務(wù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。當(dāng)前高校招聘教師的時(shí)候，把博士，碩士學(xué)歷作為重要標(biāo)準(zhǔn)，很多高校沒(méi)有博士學(xué)位識(shí)不能登上教師講臺(tái)的，然而，對(duì)于高校的財(cái)務(wù)人員的招聘條件卻放的比較寬，甚至有很多的高校教師的財(cái)務(wù)人員是沒(méi)有正規(guī)學(xué)歷的，校內(nèi)人員的家屬或子女常常在財(cái)務(wù)崗位中身居要職，他們普遍缺乏完整系統(tǒng)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)和財(cái)務(wù)政策性知識(shí)。而且部分高校對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)重視不夠，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)偏低，老齡化現(xiàn)象比較突出，無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作。
最后，缺乏好的機(jī)制?，F(xiàn)在的高校財(cái)務(wù)人員，多數(shù)是民主選拔，但也特別注重人際關(guān)系，缺乏對(duì)實(shí)際工作能力的考核。雖說(shuō)高校強(qiáng)調(diào)是聘任制，但一般實(shí)行起來(lái)也是一成不變，一勞永逸，沒(méi)有事業(yè)壓力，也就沒(méi)有沒(méi)有危機(jī)感，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，缺乏積極繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的動(dòng)力與決心，總是推一步，走一步，不主動(dòng)學(xué)習(xí)，責(zé)任心和上進(jìn)心不強(qiáng)，對(duì)工作常常是應(yīng)付了事。學(xué)習(xí)培訓(xùn)上來(lái)講也迫不得已。由于近年來(lái)社會(huì)上知識(shí)學(xué)歷文化層次不斷提高，高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)職稱(chēng)也有了硬性的標(biāo)準(zhǔn)，但老同志面臨著學(xué)歷低，晉級(jí)職稱(chēng)達(dá)不到硬性指標(biāo)，為了讓自己在硬件上不被遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在后面，紛紛參加各種學(xué)歷學(xué)習(xí)，各種培訓(xùn)，但這主要是為了眼前的利益去學(xué)習(xí)，甚至動(dòng)用各種各樣的人際關(guān)系和替考等一些不恥手段，來(lái)達(dá)到晉升職稱(chēng)的目的。即使有部分守法的財(cái)務(wù)工作者認(rèn)真仔細(xì)的去參加了培訓(xùn)和考試，雖然從一定程度上提高了財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，但因?yàn)槭潜黄葘W(xué)習(xí)，所以學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的主觀能動(dòng)性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣沒(méi)有培養(yǎng)起來(lái)。
二、加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的措施
近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，高等教育體制改革不斷深入，高等教育事業(yè)不斷發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次不斷多元化，我國(guó)高等教育已從“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變。隨著高校的日益發(fā)展，高校經(jīng)費(fèi)的撥款不斷增大，高校經(jīng)費(fèi)的支出日趨多樣化和復(fù)雜化，財(cái)務(wù)管理工作變得尤為重要和關(guān)鍵。新常態(tài)和新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平，職業(yè)道德素質(zhì)提出更高的要求，高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)面臨了更大的挑戰(zhàn)。因此，如何適應(yīng)高等教育體制改革和高校發(fā)展的需要，加強(qiáng)高校財(cái)快隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)，是每個(gè)高校需要解決的首要問(wèn)題。
1 高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
一部分高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。目前各高校財(cái)會(huì)部門(mén)崗位招聘都是碩士研究生以上學(xué)歷，但是專(zhuān)業(yè)種類(lèi)較多包括經(jīng)濟(jì)類(lèi)和管理類(lèi)等，而崗位對(duì)口專(zhuān)業(yè)較少。同時(shí)，原有的財(cái)務(wù)人員學(xué)歷主要以本專(zhuān)科為主，存在專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、電算化實(shí)際才做能力差等問(wèn)題。二是數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理。隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的增加，財(cái)務(wù)工作量激增，財(cái)會(huì)人員數(shù)量相對(duì)偏少。三是職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不合理。在現(xiàn)有的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍中，擁有中高級(jí)職稱(chēng)工作人員占比較少。甚至少數(shù)工作人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
1.2 高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高
隨著高等教育的不斷發(fā)展，各類(lèi)新高校會(huì)計(jì)制度的陸續(xù)出臺(tái)，以及財(cái)務(wù)崗位對(duì)網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求越來(lái)越高，對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為適應(yīng)目前階段的財(cái)務(wù)崗位，高校財(cái)會(huì)人員需要具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能，嫻熟的電算化操作技能，同時(shí)還應(yīng)掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、管理等方面的知識(shí)。這要求財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的分析判斷和協(xié)調(diào)溝通能力。但是，目前高校的財(cái)會(huì)人員綜合能力不夠，還不能達(dá)到上述綜合素質(zhì)的要求。一部分財(cái)會(huì)人員對(duì)做賬、記賬、和結(jié)賬業(yè)務(wù)非常熟悉，但對(duì)外資金協(xié)調(diào)、稅收籌劃、資金效益管理等綜合能力方面水平較差。很多財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)的更新卻沒(méi)有及時(shí)跟上，一部分教職工不愿繼續(xù)學(xué)習(xí)新的知識(shí)。因此，在實(shí)際工作中，一旦遇到新的問(wèn)題，由于知識(shí)儲(chǔ)備欠缺、分析判斷能力及應(yīng)變不足，碰到的問(wèn)題往往不能馬上解決。因此，高校必須全面提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升財(cái)會(huì)人員綜合理論知識(shí)和綜合管理能力，保障學(xué)校財(cái)務(wù)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。
1.3 高校財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高
財(cái)會(huì)人員由于工作的繁忙和巨大的工作量，平時(shí)更為注重日常業(yè)務(wù)操作技能的熟悉度，較少主動(dòng)參與政治理論的學(xué)習(xí)和思考，缺乏自身修養(yǎng)的加強(qiáng)。一是部分財(cái)會(huì)人員對(duì)崗位服務(wù)和監(jiān)管職能認(rèn)識(shí)不到位，法制意識(shí)不強(qiáng)，缺乏愛(ài)崗敬業(yè)精神，對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不太熟悉。二是部分財(cái)會(huì)人員缺乏精益求精的工作態(tài)度，在實(shí)際工作中，部分財(cái)會(huì)人員不僅缺少較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還缺少精益求精的態(tài)度。三是部分財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德素質(zhì)不高。少數(shù)財(cái)會(huì)人員受到某些不良誘因的誤導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益而主動(dòng)拋棄應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)。甚至有的還利用職務(wù)之便，利用管理漏洞和制度漏洞，故意變更、偽造、損毀會(huì)計(jì)信息，挪用、侵貪公款，主動(dòng)參與違法犯罪。
2 加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
2.1 高校會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展的需要
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算改革和高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部在原有高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，于2013年12月出臺(tái)了《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)[2013]30號(hào)）。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)核算等做了新規(guī)定。目前高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)高校會(huì)計(jì)制度改革發(fā)展的需要。為適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的改革發(fā)展要求，各高校必須全面提財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
2.2 高校辦學(xué)體制改革的需要
目前國(guó)內(nèi)高校已逐步引入市場(chǎng)法則和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，這幾年高校辦學(xué)的自逐漸擴(kuò)大，辦學(xué)體制的深入改革。高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源正由單一的政府撥款，逐漸向多渠道融資辦學(xué)轉(zhuǎn)變。銀行貸款、社會(huì)捐贈(zèng)、科研成果轉(zhuǎn)化等成為高等教育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大、新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展，促使高校必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平，從而滿(mǎn)足辦學(xué)體制改革的需要。
2.3 提高財(cái)務(wù)管理水平的需要
隨著高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理工作日漸復(fù)雜，高校的財(cái)務(wù)工作對(duì)工作人員提出了更高要求。要求財(cái)務(wù)人員不僅需要過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能，除了具備良好的職業(yè)判斷、較好的語(yǔ)言表達(dá)、依法依規(guī)辦事等綜合能力，還需要遵守職業(yè)道德，提高創(chuàng)新意識(shí)、管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
3 加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
3.1 提高認(rèn)識(shí)，明確加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的必要性
財(cái)會(huì)的數(shù)據(jù)反映在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展?fàn)顩r。財(cái)會(huì)人員運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方法，堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，客觀真實(shí)披露了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為政策決策者提供了最真是有效的參考數(shù)據(jù)。財(cái)會(huì)人員的綜合理論水平和實(shí)際運(yùn)用能力也就影響著財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和價(jià)值。因此，重視和提高對(duì)高校財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的建設(shè)，是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理重要工作內(nèi)容。學(xué)校要把財(cái)會(huì)崗位作為重要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，將財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，逐漸改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高財(cái)會(huì)工作人員的整體水平和綜合素質(zhì)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)和考核，鼓勵(lì)和引進(jìn)更多保持優(yōu)秀人才從事財(cái)務(wù)工作。
3.2 進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
3.2.1 優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。一是要招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口的財(cái)會(huì)人員以及高水平人才，根據(jù)高校財(cái)務(wù)特點(diǎn)擇優(yōu)招聘會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)人才；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)在崗職工繼續(xù)教育培訓(xùn)。組織在崗職工積極參加后續(xù)教育、短期培訓(xùn)等學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)加強(qiáng)學(xué)歷教育和專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；三是加強(qiáng)同類(lèi)型高校之間的交流學(xué)習(xí)，以拓寬視野、借鑒經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、提升能力。
3.2.2 優(yōu)化數(shù)量結(jié)構(gòu)。在財(cái)會(huì)人員數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理的高校，要根據(jù)實(shí)際崗位需要，適當(dāng)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技能扎實(shí)的同志安排在真正需要的崗位上，同時(shí)學(xué)校要增加財(cái)務(wù)部門(mén)人員崗位編制，招聘更多的優(yōu)秀人才，緩減目前財(cái)務(wù)部門(mén)巨大的工作量。
3.2.3 優(yōu)化職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。一是根據(jù)財(cái)會(huì)崗位需要，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策吸引高學(xué)歷、高職稱(chēng)和高水平的優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員；二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激勵(lì)在崗職工報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，合理利用空閑和假期時(shí)間復(fù)習(xí)考試，使更多職工通過(guò)中高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試，以?xún)?yōu)化整體隊(duì)伍的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)；三是在校內(nèi)職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，學(xué)校人事部門(mén)要適度向財(cái)會(huì)崗位傾斜。
3.3 加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高財(cái)會(huì)人員道德修養(yǎng)。高校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要性，加大職業(yè)道德教育的投入力度；對(duì)在崗職工進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育，完善考核機(jī)制。二是進(jìn)一步完善高校內(nèi)部控制度和外部監(jiān)督機(jī)制。一方面要完善授權(quán)和審批制度、內(nèi)部審計(jì)制度。另一方面要完善財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督機(jī)制，學(xué)?；蛘卟块T(mén)可以按季讓廣大師生推選財(cái)務(wù)部門(mén)先進(jìn)工作者或者服務(wù)標(biāo)兵，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，形成較為完備的外部監(jiān)督體系。三是完善財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德教育，定期組織觀看職業(yè)道德教育片和廉政警示片，學(xué)校也要制定合理的職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，有效衡量財(cái)會(huì)從業(yè)人員的行為，從而督促財(cái)會(huì)人員提高職業(yè)道德素養(yǎng)。社會(huì)要積極宣傳優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮模范示范作用，引導(dǎo)在崗職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)，努力踐行會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
一、電力企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題
（一）財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)有待提高
公司部分財(cái)會(huì)人員長(zhǎng)期從事單一崗位，而各崗位工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，如其他崗位與本職工作有交叉，則不能很快掌握該業(yè)務(wù)，缺乏跨專(zhuān)業(yè)崗位培養(yǎng)經(jīng)歷，財(cái)會(huì)人員總結(jié)歸納、積極思考、政策解讀、形勢(shì)研判等綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。
（二）財(cái)會(huì)人員職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)不明確
由于財(cái)務(wù)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，缺乏規(guī)范的職業(yè)指導(dǎo)和清晰的職業(yè)規(guī)劃，職業(yè)發(fā)展目標(biāo)不明朗，需要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的成長(zhǎng)指導(dǎo)，拓展財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng)空間。
（三）財(cái)會(huì)人員崗位壓力與困惑較大
財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)量大、報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)，要求財(cái)務(wù)人員不斷提高業(yè)務(wù)技能水平，以適應(yīng)日益變化的崗位專(zhuān)業(yè)需求。除此之外，財(cái)務(wù)人員還要面對(duì)系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)考、競(jìng)賽、會(huì)計(jì)職稱(chēng)、繼續(xù)教育等考試，工學(xué)矛盾尖銳，給工作增添了壓力。這樣，財(cái)務(wù)人員就很難兼顧好工作和家庭之間的協(xié)調(diào)性，如此相互交織、相互關(guān)聯(lián)的主客觀因素就會(huì)造成會(huì)計(jì)人員工作重壓局面的出現(xiàn)。
二、財(cái)務(wù)集約化、信息化對(duì)公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求
首先，財(cái)會(huì)人員要掌握精湛的業(yè)務(wù)技能。隨著財(cái)務(wù)集約化、信息化的持續(xù)推進(jìn)，財(cái)會(huì)人員的工作不能只滿(mǎn)足于記賬、算賬、報(bào)賬，需要從單一的會(huì)計(jì)核算向參與公司經(jīng)營(yíng)管理的角色轉(zhuǎn)換，財(cái)會(huì)人員必須掌握精湛的業(yè)務(wù)技能和較為全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好的提供嗜返男畔，對(duì)未來(lái)形勢(shì)作出合理的預(yù)測(cè)，向公司領(lǐng)導(dǎo)提供可行的實(shí)施方案，參與決策、實(shí)施監(jiān)控、改善經(jīng)營(yíng)、提高效率，更多地參與到公司的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中來(lái)。
其次，財(cái)會(huì)人員要具備良好的職業(yè)道德。隨著會(huì)計(jì)信息對(duì)社會(huì)的影響日益重要和明顯，人們對(duì)財(cái)務(wù)工作十分關(guān)注，對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德有了更新、更嚴(yán)格的要求。遵紀(jì)守法、操守誠(chéng)信、堅(jiān)持準(zhǔn)則、客觀公正、保守秘密、忠于職守、廉潔奉公、優(yōu)質(zhì)服務(wù)已成為公司對(duì)財(cái)會(huì)人員的基本要求。
再次，財(cái)會(huì)人員要有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。隨著集約化工作的深入，業(yè)、財(cái)融合的推進(jìn)，財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的工作不斷增加，與業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)將直接影響財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。同時(shí)對(duì)外部如稅務(wù)等部門(mén)，也需要財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)溝通，因此提高財(cái)務(wù)人員溝通協(xié)調(diào)能力顯得很有必要。
最后，財(cái)會(huì)人員要善于學(xué)習(xí)吸收。有關(guān)國(guó)家各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度出臺(tái)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用在財(cái)務(wù)工作中的普及和財(cái)務(wù)管理軟件的廣泛使用，以及公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)管理辦法，都要求財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握這些知識(shí)和工具，在工作中才能得心應(yīng)手。同時(shí)，財(cái)會(huì)人員要不斷向其他單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為我所用，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍
“工欲善其事，必先利其器”，沒(méi)有全面的專(zhuān)業(yè)和良好的業(yè)務(wù)技能，就無(wú)法滿(mǎn)足工作需要，特別是當(dāng)前各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新技能的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，尤其顯得重要。因此應(yīng)加大培訓(xùn)力度，通過(guò)后續(xù)教育、技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、知識(shí)講座、交叉檢查等多種形式不斷地為財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)由賬務(wù)型向管理型、決策型轉(zhuǎn)變：由手工方式向網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)精細(xì)管理和創(chuàng)新思維。
（二）完善管理體制，創(chuàng)建制度型財(cái)會(huì)隊(duì)伍
從財(cái)務(wù)人員的思想素質(zhì)、工作能力、工作質(zhì)量、業(yè)績(jī)效果等方面制定考核辦法，根據(jù)不同崗位進(jìn)行指標(biāo)量化，建立一套完整的考核評(píng)價(jià)體系，按制度進(jìn)行考評(píng)，從而杜絕“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”和“干好干壞領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算”的現(xiàn)象，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員都要有壓力，從而充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性。
EBITDA 體系財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐
某公司著力打造財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)EBITDA 體系財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了以下探索。
（ 1）明確目標(biāo)要求，構(gòu)建技術(shù)、管理雙通道。結(jié)合財(cái)務(wù)技術(shù)性強(qiáng)、管理要求高的特點(diǎn)，公司分別構(gòu)建了“財(cái)務(wù)執(zhí)行層—管理層—財(cái)務(wù)高管”管理進(jìn)階通道和“業(yè)務(wù)專(zhuān)責(zé)—業(yè)務(wù)骨干—領(lǐng)軍人才”技術(shù)進(jìn)階通道。按照“分層進(jìn)階、快速培養(yǎng)、梯次成長(zhǎng)”的原則，建立人才發(fā)展目標(biāo)定位和分級(jí)計(jì)劃。
（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開(kāi)展SMOF、OPL 培訓(xùn)。結(jié)合財(cái)務(wù)實(shí)用性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)SMOF培訓(xùn)模式，通過(guò)情景式、研討式（Situation/Seminar）的展現(xiàn)方式，全過(guò)程、多維度(Multi-dimensional) 的學(xué)員評(píng)價(jià)方式，開(kāi)放、互動(dòng)(Open) 的培訓(xùn)方式，引入促動(dòng)師(Facilitator) 的過(guò)程催化，加深對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理、會(huì)計(jì)執(zhí)行要求的理解運(yùn)用。
（3）管理者轉(zhuǎn)型為培訓(xùn)師，培訓(xùn)師轉(zhuǎn)型為“學(xué)習(xí)翻譯”。發(fā)揮主任、處長(zhǎng)等財(cái)會(huì)管理人員和財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍全員能力提升的師資力量。在制度層面，明確規(guī)定所有主任、處長(zhǎng)等財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須成為兼職培訓(xùn)師，規(guī)定相應(yīng)的授課課時(shí)目標(biāo)；在平臺(tái)方面，開(kāi)設(shè)“領(lǐng)軍人才講壇”，由領(lǐng)軍人才開(kāi)講自身專(zhuān)業(yè)課程，每位領(lǐng)軍人才每年至少開(kāi)講一次；在能力方面，要求所有培訓(xùn)師發(fā)揮“學(xué)習(xí)翻譯”作用，跳出“從制度到制度、從理論到理論”，在課件開(kāi)發(fā)、授課準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，必須著手將課程內(nèi)容、形式轉(zhuǎn)化為最貼近實(shí)操的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）創(chuàng)造跨專(zhuān)業(yè)交流機(jī)會(huì)，強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合力度。為切實(shí)推動(dòng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的理解融合，公司建立雙向掛職制度，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員到營(yíng)銷(xiāo)、基建等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行掛職，也接受其他業(yè)務(wù)選派非財(cái)人員到財(cái)會(huì)部門(mén)掛職。在掛職規(guī)劃時(shí)，對(duì)各自業(yè)務(wù)的高峰低谷周期進(jìn)行錯(cuò)峰配對(duì)，提升雙邊人員實(shí)際工作和掛職學(xué)習(xí)的綜合效用。促進(jìn)管理復(fù)合人才的發(fā)展。
（5）創(chuàng)新構(gòu)建柔性團(tuán)隊(duì)機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)整體戰(zhàn)斗力和應(yīng)急性。建立財(cái)務(wù)柔性團(tuán)隊(duì)機(jī)制，選拔一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)骨干，組成精干的隊(duì)伍，對(duì)突發(fā)性、集中性的工作事項(xiàng)的有效應(yīng)對(duì)。具體分為應(yīng)急型柔性團(tuán)隊(duì)和互助型柔性團(tuán)隊(duì)，應(yīng)急型柔性團(tuán)隊(duì)主要針對(duì)公司突發(fā)性、集中性的財(cái)務(wù)工作事項(xiàng)，如重大事項(xiàng)及突發(fā)性事項(xiàng)等?；ブ腿嵝詧F(tuán)隊(duì)主要是為了加強(qiáng)對(duì)基層單位的支撐指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作事項(xiàng)峰谷之間的調(diào)劑。提高財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急管理能力。
EBITDA 體系財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)成效
一是管理錯(cuò)位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制，農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作被排除在體制之外。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第一章第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?？h以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作?！睂?shí)際上，縣財(cái)政部門(mén)只管理到本行政區(qū)域內(nèi)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及縣辦企業(yè)的會(huì)計(jì)工作。
二是隊(duì)伍不穩(wěn)。造成農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素是：1、領(lǐng)導(dǎo)不讓干。2、村民不讓干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因還是有三：一是工作忙，家庭負(fù)擔(dān)重不愿干；二是報(bào)酬低不愿干；三是和領(lǐng)導(dǎo)合不來(lái)或不愿意與一些不正派的領(lǐng)導(dǎo)同流合污，怕?lián)?zé)任犯錯(cuò)誤，怕領(lǐng)導(dǎo)給“小鞋”穿，不愿干。
三是素質(zhì)低下。農(nóng)村會(huì)計(jì)人員絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)。有些“會(huì)計(jì)”名為會(huì)計(jì)，實(shí)際上什么都不懂，不僅不會(huì)記賬，甚至連一張簡(jiǎn)單的借據(jù)或收條都不會(huì)寫(xiě)。
四是財(cái)務(wù)混亂。會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，是財(cái)務(wù)管理工作的核心工作。記賬不規(guī)范，錯(cuò)記漏記亂記的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。會(huì)計(jì)資料殘缺不全，絕大多數(shù)村不能做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，按時(shí)公布賬目。
二、對(duì)策及建議
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村形勢(shì)決定全國(guó)形勢(shì)。農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，不僅挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，造成農(nóng)村集體資財(cái)大量流失，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)嚴(yán)重影響了全國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和完善：
（一）創(chuàng)新機(jī)制，健全管理機(jī)構(gòu)。
在縣級(jí)財(cái)政局設(shè)立農(nóng)村會(huì)計(jì)管理局。由縣財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理局對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作和農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)施管理?？h財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理局的任務(wù)是：（1）對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員任職資格進(jìn)行審查，批準(zhǔn)聘用或解聘農(nóng)村會(huì)計(jì)；（2）組織農(nóng)村會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；（3）對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)績(jī)進(jìn)行考核定級(jí)；（4）建立農(nóng)村會(huì)計(jì)人材檔案；（5）對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)；（6）對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查；（7）維護(hù)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益；（8）查處農(nóng)村會(huì)計(jì)人員違法違紀(jì)行為。
（二）穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
會(huì)計(jì)人員是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定，有利提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平；有利保持財(cái)務(wù)賬目的連貫性和資料的完整性；有利搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。農(nóng)村會(huì)計(jì)聘任制以鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所為聘用主體，具備會(huì)計(jì)任職資格的人員為客體的一種聘用與被聘用的主客關(guān)系。
實(shí)行會(huì)計(jì)聘任制，有利于穩(wěn)定農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作健康發(fā)展。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的共病，這一弊端直接涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，所以必須千方百計(jì)提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要從三個(gè)方面抓起。一是以縣為單位，以縣財(cái)政局為主體，建立會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心。二是縣鄉(xiāng)專(zhuān)業(yè)人員深入農(nóng)村幫助財(cái)會(huì)人員解決在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，手把手傳授，面對(duì)面指導(dǎo)，達(dá)到提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平的目的。三是積極組織農(nóng)村會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)后備人員參加財(cái)校財(cái)院學(xué)習(xí)或函授。通過(guò)考試取得國(guó)家認(rèn)可的會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)。實(shí)行持證上崗。
（四）加強(qiáng)思想教育，提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)。
一是舉辦財(cái)會(huì)人員思想教育培訓(xùn)班，使財(cái)會(huì)人員成為堅(jiān)持原則，全心全意為人民服務(wù)，不折不扣地執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、路線(xiàn)、政策的標(biāo)兵。
二是對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員進(jìn)行理想教育、道德教育和法紀(jì)教育，增強(qiáng)村村會(huì)計(jì)人員廉潔奉公、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
（五）健全財(cái)務(wù)制度。
健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和民主理財(cái)制度。督促村民委員會(huì)定期公布賬目，報(bào)送報(bào)表，接受村民和縣財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理股（室）的雙重監(jiān)督。
（六）定期進(jìn)行審計(jì)。
由縣財(cái)政局農(nóng)村會(huì)計(jì)管理股（室）和縣審計(jì)局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所對(duì)村民委員會(huì)的賬目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更正和處理。
（七）配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，提高辦公技術(shù)水平和工作效率。
現(xiàn)在我國(guó)已進(jìn)入信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)已進(jìn)入社會(huì)主義的各個(gè)領(lǐng)域， 其功能之廣，速度之快，精度之高，對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用會(huì)在現(xiàn)在和將來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間長(zhǎng)期存在，計(jì)算機(jī)將成為人們工作的主要工具。會(huì)計(jì)電算化、網(wǎng)絡(luò)化已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，所以要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，讓他們能夠掌握一般的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能，提高工作效率。
（八）落實(shí)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員待遇。
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員大多都是村里德高望重，有知識(shí)、有水平、有群眾基礎(chǔ)的能人。而農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)的一個(gè)主要原因之一就是財(cái)會(huì)人員不愿干。因?yàn)樗麄児ぷ髅Γ龅?；誤工多，補(bǔ)貼少。
（九）嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
對(duì)村民委員會(huì)干部及村會(huì)計(jì)人員偽造會(huì)計(jì)憑證，銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證，做假賬，貪污挪用公款公物等違紀(jì)違法行為，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任
（十）建立健全獎(jiǎng)懲制度。
中圖分類(lèi)號(hào)：F234 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2011）07-177-02
隨著油藏經(jīng)營(yíng)管理、全面預(yù)算管理、區(qū)塊目標(biāo)成本管理、系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)等精細(xì)管理的持續(xù)深入，對(duì)油田企業(yè)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。面對(duì)當(dāng)前油田穩(wěn)產(chǎn)上儲(chǔ)、降本增效矛盾的日益凸現(xiàn)，財(cái)務(wù)工作從內(nèi)容、形式到內(nèi)涵和職能都在發(fā)生變化，逐步由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變，三級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)作為油田財(cái)務(wù)管理工作的“神經(jīng)末梢”，是連接財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)實(shí)際的橋梁，在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的重要性逐漸凸顯。而如何打造一支作風(fēng)過(guò)硬、技能過(guò)硬的三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍，將是油田財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)中面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。
一、油田企業(yè)深化三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的重要意義
1.提升財(cái)務(wù)管理水平的需要。三級(jí)財(cái)務(wù)作為財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量直接影響著財(cái)務(wù)管理水平的高低?；仡櫧陙?lái)的油田改革歷程，為適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，財(cái)務(wù)系統(tǒng)幾經(jīng)變革，不論是分級(jí)核算下的分散式管理，或是集中核算下的委派制管理，財(cái)會(huì)人員整體的素質(zhì)、能力水平等差距較大。主要表現(xiàn)在人員年齡結(jié)構(gòu)老化，學(xué)歷偏低，低職稱(chēng)比例較大；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的稽核制度不夠健全等等。因此，要通過(guò)有效措施改變財(cái)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度，提升財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。
2.油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。財(cái)務(wù)管理在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的處于重要地位，是油田重大決策的主要依據(jù)。由于二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)離生產(chǎn)一線(xiàn)和基層，不能參與到三級(jí)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，三級(jí)財(cái)會(huì)人員身處一線(xiàn)生產(chǎn)單位，便于全過(guò)程參與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的預(yù)測(cè)、控制、分析和反饋?zhàn)饔?，及時(shí)掌握基層單位現(xiàn)場(chǎng)管理情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，充分利用自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)，服務(wù)、監(jiān)督好本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)單位整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有利于推動(dòng)“管理向基層深化，服務(wù)向基層延伸，壓力向基層傳遞”的精細(xì)化管理理念的深入落實(shí)，推動(dòng)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提升。
3.提高成本管控質(zhì)量的需要?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)信息采集一般是“基層隊(duì)三級(jí)業(yè)務(wù)組二級(jí)業(yè)務(wù)科室二級(jí)財(cái)務(wù)科”逐級(jí)傳遞，過(guò)程環(huán)節(jié)較多，易造成數(shù)據(jù)失真。為確保會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確，應(yīng)通過(guò)三級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接取得基礎(chǔ)信息，保障信息質(zhì)量與效率；另一方面，三級(jí)生產(chǎn)現(xiàn)狀多重生產(chǎn)、輕理財(cái)，三級(jí)財(cái)務(wù)作為連接財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)管理的橋梁，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)與生產(chǎn)銜接工作的主陣地，數(shù)據(jù)采集、信息反饋、臺(tái)賬登記、資產(chǎn)管理、檔案管理等基礎(chǔ)工作必須從三級(jí)抓實(shí)，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不失真，提高成本管控執(zhí)行力。
二、目前油田企業(yè)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)存在的若干問(wèn)題
1.人員結(jié)構(gòu)不合理。近年來(lái)受勝利油田人才引進(jìn)政策的影響，財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)作為非主干專(zhuān)業(yè)其畢業(yè)生引進(jìn)受限，財(cái)務(wù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔，目前大部分三級(jí)單位財(cái)務(wù)人員配備明顯不足，人員年齡結(jié)構(gòu)老化；女職工人數(shù)比例偏大；財(cái)會(huì)人員流動(dòng)機(jī)制缺乏活力；人員流動(dòng)困難等問(wèn)題客觀存在。這些問(wèn)題致使三級(jí)財(cái)會(huì)人員不能及時(shí)參與單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，造成對(duì)所在單位生產(chǎn)不明、經(jīng)營(yíng)不清，無(wú)法發(fā)揮三級(jí)財(cái)會(huì)人員應(yīng)有的監(jiān)控職能。
2.參與生產(chǎn)管理不夠積極主動(dòng)。隨著油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的不斷深入，對(duì)廣大財(cái)會(huì)人員提出既要懂財(cái)務(wù)，又要懂生產(chǎn)的新要求。而在實(shí)際工作中，由于財(cái)會(huì)人員專(zhuān)業(yè)的單一性以及業(yè)務(wù)的獨(dú)特性，缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的必要了解，且大部分財(cái)會(huì)人員主動(dòng)參與單位生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，不僅造成生產(chǎn)信息掌握不足，也拉大了財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)場(chǎng)管理的距離，管理職能相對(duì)比較薄弱。
3.職責(zé)履行不到位。三級(jí)財(cái)會(huì)人員在職責(zé)的履行上仍然存在“重核算，輕管理”現(xiàn)象，在部分以產(chǎn)量為中心的三級(jí)生產(chǎn)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子“生產(chǎn)型”較多，重視財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)較少。導(dǎo)致三級(jí)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱，成本管理理念及與之相配套的管理制度往往難以在三級(jí)單位有效落實(shí)，三級(jí)財(cái)會(huì)人員在參與生產(chǎn)管理中難以做到監(jiān)督管理不失立場(chǎng)、服務(wù)不偏方向，不僅弱化了財(cái)務(wù)的管理職能，在財(cái)務(wù)核算上也易造成會(huì)計(jì)信息失真。
三、油田企業(yè)深化三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的主要措施
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。單位領(lǐng)導(dǎo)是財(cái)務(wù)管理工作的組織者，又是實(shí)施者，其重視程度直接影響到三級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，是加強(qiáng)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的立足點(diǎn)。因此，加強(qiáng)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)必須把切入點(diǎn)放在傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變上，單位領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立效益優(yōu)先的管理理念，要始終把效益最大化放在首位，要明確三級(jí)財(cái)會(huì)人員對(duì)單位經(jīng)營(yíng)決策的參與權(quán)、成本及預(yù)算管理權(quán)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督檢查權(quán)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為，同時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行支持和保護(hù)。
2.制度支持。建立健全財(cái)務(wù)法規(guī)制度和按制度辦事是財(cái)務(wù)管理工作的基本要求，是加強(qiáng)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的根本點(diǎn)。一方面要營(yíng)造遵章守紀(jì)的氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度；另一方面，財(cái)會(huì)人員必須以很強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性，保證一切財(cái)務(wù)活動(dòng)按法規(guī)、制度、規(guī)定和程序進(jìn)行。
3.創(chuàng)新管理。創(chuàng)新財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理方式是加強(qiáng)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的唯一出路，是加強(qiáng)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的落腳點(diǎn)。墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的思想，必將使三級(jí)財(cái)務(wù)管理落后于改革發(fā)展的步伐。因此，拋棄粗放型、經(jīng)驗(yàn)式的管理模式，建立精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理機(jī)制，是當(dāng)前加強(qiáng)三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)。所以，強(qiáng)化三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)采取以下措施:一是明確賦予三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的管理職能。在三級(jí)管理體制上，應(yīng)適當(dāng)縮小經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理職能，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀?jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)為成本控制中心，明確賦予其“預(yù)算管理、參與生產(chǎn)、監(jiān)督控制、成本考核”的管理職能與權(quán)力，在預(yù)算制定、成本分析控制等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；通過(guò)區(qū)塊成本管理、作業(yè)單井核算以及系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)管理模式的實(shí)施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)與生產(chǎn)的結(jié)合，積極發(fā)揮內(nèi)部經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)和外部信息溝通的雙重紐帶作用，在費(fèi)用發(fā)生地直接實(shí)現(xiàn)有效控制，從簡(jiǎn)單的記賬操作上升為創(chuàng)造效益的主動(dòng)管理，切實(shí)提升成本控制執(zhí)行力。二是提高三級(jí)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)的發(fā)展演變――從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)，從自由放任的會(huì)計(jì)核算到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面建立，體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的管理要求，證明了“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”與“會(huì)計(jì)越重要，標(biāo)準(zhǔn)越規(guī)范”的永恒真理。在當(dāng)前油田改革發(fā)展的新時(shí)期、新要求下，在三級(jí)財(cái)務(wù)的核算管理上，要嚴(yán)格按照完善后的三級(jí)核算要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)審核、合同管理、憑證制作、業(yè)務(wù)記賬、信息加工等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，在價(jià)值計(jì)量方面做到更專(zhuān)業(yè)；同時(shí)，按照油田精細(xì)化管理需要，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一口徑，建立標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)量狀況、產(chǎn)量結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)方式、生產(chǎn)指標(biāo)、設(shè)施狀況等數(shù)據(jù)采集臺(tái)賬，并建立開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)與產(chǎn)量變化的主要關(guān)系模型，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)的對(duì)接，在價(jià)值計(jì)量方面做到更全面，綜合提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。三是優(yōu)化財(cái)會(huì)人員配置，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參與。根據(jù)目前人員狀況，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，破除機(jī)制，打破身份界限，在保證規(guī)范核算的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的充實(shí)學(xué)歷水平高、工作能力強(qiáng)的年輕管理人員，專(zhuān)業(yè)傾向于地質(zhì)、工程、技術(shù)類(lèi)，積極推動(dòng)參與現(xiàn)場(chǎng)管理，建立“平者下、庸者讓”的用人機(jī)制，努力構(gòu)建復(fù)合型三級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍。四是加強(qiáng)綜合素質(zhì)培訓(xùn)。三級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)關(guān)系到履行經(jīng)營(yíng)管理工作水平的高低，關(guān)系到管理地位的提高。為此，要通過(guò)定期的、多批次的會(huì)計(jì)制度教育、內(nèi)控制度培訓(xùn)以及著重加強(qiáng)生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)等手段,加強(qiáng)素質(zhì)教育，方式可以是脫產(chǎn)、基層掛職、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等，逐步培養(yǎng)一大批“一專(zhuān)多能”的復(fù)合型三級(jí)財(cái)會(huì)人員，增強(qiáng)職業(yè)判斷能力，充分施展管理職能。五是強(qiáng)化工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，健全考核激勵(lì)機(jī)制。三級(jí)管理體制向財(cái)務(wù)傾斜的同時(shí)，財(cái)務(wù)人員個(gè)體管理也必須加強(qiáng)。一方面，補(bǔ)充完善以“預(yù)算編制、區(qū)塊核算、基礎(chǔ)工作、內(nèi)控效果、控制成效，學(xué)習(xí)成果”為主要內(nèi)容的工作評(píng)價(jià)體系、體現(xiàn)能力考核、工作業(yè)績(jī)考核和態(tài)度考核；另一方面要與獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員的主動(dòng)管理意識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理效率。
國(guó)庫(kù)集中支付制度，是指以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)，以健全財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)為依托，所有預(yù)算單位需要購(gòu)買(mǎi)商品或者支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí)，由預(yù)算單位提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)庫(kù)集中支付管理機(jī)構(gòu)審核后，將資金通過(guò)單一賬戶(hù)體系支付商品和服務(wù)的供應(yīng)商。國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)施后，新的業(yè)務(wù)不斷推出，核算內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程不斷發(fā)生變更，新的工作平臺(tái)、工作方式發(fā)生了很大改變，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)提出了新的要求。但目前事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏復(fù)合型的財(cái)會(huì)人員；會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，相關(guān)內(nèi)部控制不能體現(xiàn)；財(cái)務(wù)管理混亂，預(yù)算資金使用缺乏計(jì)劃性；網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)滯后，部分財(cái)會(huì)人員電算化水平不高。這些都直接影響到國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利實(shí)施。國(guó)庫(kù)集中支付制度財(cái)務(wù)人員不但要熟悉國(guó)庫(kù)集中支付條件下的財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方法，而且要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，吃透國(guó)家財(cái)政體制改革的精神實(shí)質(zhì)，改變知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大知識(shí)面，不斷提高自身素質(zhì)，才能適應(yīng)新制度、新形勢(shì)的要求。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，提高職業(yè)道德
首先，要轉(zhuǎn)變觀念。改革現(xiàn)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理方式，建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為主的國(guó)庫(kù)集中支付制度，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的內(nèi)在要求。國(guó)庫(kù)集中支付制度進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理，嚴(yán)格了計(jì)劃開(kāi)支，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行更有約束力。同時(shí)，國(guó)庫(kù)集中支付是一種全新的財(cái)政資金支付管理方式，它改變了幾十年來(lái)形成并已經(jīng)習(xí)慣的財(cái)政資金按部門(mén)和預(yù)算級(jí)次分散支付的方式，必然引起各方面尤其是預(yù)算單位的強(qiáng)烈反應(yīng)。由于國(guó)庫(kù)集中支付增加了財(cái)政支出的透明度和規(guī)范性，對(duì)一些部門(mén)和個(gè)人的既得利益有所影響，使改革遇到了重重阻力。在分散支付條件下，各部門(mén)和單位使用資金時(shí)，不受預(yù)算硬約束，自主性強(qiáng)，資金存入銀行后既可生息，又有爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款的條件。改革后，這些“好處”將不復(fù)存在，因此，地方和部門(mén)自然會(huì)有抵觸和阻撓。這就要求預(yù)算單位轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范管理，正確樹(shù)立財(cái)務(wù)權(quán)力的意識(shí)，按規(guī)范來(lái)安排資金，盡量避免主觀因素的干擾。只有在正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力的基礎(chǔ)上，才能轉(zhuǎn)變觀念，才能搞好新的支付制度下的財(cái)務(wù)工作。為了保證國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，財(cái)務(wù)人員要全面而深刻地理解國(guó)庫(kù)集中支付工作的重要意義。
其次，要依法理財(cái)。國(guó)庫(kù)集中支付制度的推行是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，在改革過(guò)程中，由于受到傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式和理財(cái)觀念的影響，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)變革可能會(huì)遇到各種各樣的障礙，甚至可能涉及人動(dòng)、權(quán)力的置換等上層建筑的問(wèn)題，以及來(lái)自財(cái)政部門(mén)內(nèi)部、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行以及預(yù)算單位本身等阻力，這就要求財(cái)會(huì)人員要增強(qiáng)法律意識(shí)，樹(shù)立依法行政、依法理財(cái)?shù)挠^念，以大局為重，以良好的心態(tài)、高尚的情操和寬廣的胸懷面對(duì)新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，積極探討和創(chuàng)造性地解決難點(diǎn)，提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，當(dāng)好家，理好財(cái)。尤其在預(yù)算編制上，不要夸大、虛編項(xiàng)目預(yù)算，克服“重錢(qián)輕物”和“重資金輕資產(chǎn)”的思想，強(qiáng)化預(yù)算對(duì)資產(chǎn)管理的約束力，嚴(yán)格按照預(yù)算安排按時(shí)申報(bào)支付額度，并嚴(yán)格區(qū)分財(cái)政直接支付和授權(quán)支付的范圍。在核算上科目的使用要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和政府收支分類(lèi)科目，防止科目使用的隨意性，準(zhǔn)確分析資金收支狀況，及時(shí)反映財(cái)務(wù)管理中需要改進(jìn)的問(wèn)題，為單位負(fù)責(zé)人的正確決策提供有力的依據(jù)。
第三，要恪守職業(yè)道德?！罢\(chéng)信、真實(shí)、公正、可靠”是財(cái)會(huì)職業(yè)道德的基本要求。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和社會(huì)分配方式發(fā)生了巨大變化，日趨復(fù)雜的外部環(huán)境以及各種利益誘惑的增多，會(huì)計(jì)職業(yè)道德受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。面對(duì)外界的誘惑，財(cái)會(huì)人員必須正確對(duì)待名與利，做到廉潔自律、奉公守法，個(gè)人利益服從社會(huì)利益和國(guó)家利益。要保持一種平常的心態(tài)，守住職業(yè)道德和法律的“底線(xiàn)”?？思鹤月墒堑赖滦摒B(yǎng)的一種境界，財(cái)會(huì)人員道德水平的高低，在很大程度上，取決于其職業(yè)道德修養(yǎng)的自覺(jué)程度。
二、重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平
財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)本來(lái)就是一門(mén)不斷發(fā)展變化、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科。單位財(cái)務(wù)納入國(guó)庫(kù)集中支付管理后，對(duì)財(cái)會(huì)人員的學(xué)識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能的要求也越來(lái)越高。一名出色的財(cái)會(huì)人員除了必須擁有扎扎實(shí)實(shí)的財(cái)會(huì)理論基礎(chǔ)、嫻熟的財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)技能、廣博的相關(guān)財(cái)經(jīng)知識(shí)外，還必須熟悉和掌握國(guó)庫(kù)管理制度及其相關(guān)配套操作規(guī)程。只有這樣，才能從較高的角度把握財(cái)會(huì)工作和財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行規(guī)律，才能從繁雜的客觀環(huán)境中作出正確的職業(yè)判斷，選擇適當(dāng)?shù)呢?cái)會(huì)政策，作出合理的財(cái)會(huì)估計(jì)，提供真實(shí)可靠的財(cái)會(huì)信息。因此，要加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，通過(guò)學(xué)歷教育，在職學(xué)習(xí)，短期培訓(xùn)，組織考察等各種形式，提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。
一是熟悉國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)。主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加深對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)文件和辦法的理解與認(rèn)識(shí)，掌握相關(guān)操作規(guī)程及整個(gè)業(yè)務(wù)處理流程，弄清各個(gè)支付環(huán)節(jié)的具體工作和時(shí)間要求，以確保用款計(jì)劃的及時(shí)上報(bào)、支付申請(qǐng)渠道暢通，保證國(guó)庫(kù)集中支付制度的順利實(shí)施。以往財(cái)會(huì)人員干好自己的財(cái)會(huì)工作就行，別的事不必操太多心。新的支付制度實(shí)行后，財(cái)會(huì)人員必須知道單位在什么時(shí)候要實(shí)施什么項(xiàng)目，這些項(xiàng)目、任務(wù)要花多少錢(qián)，如何高效率地使資金運(yùn)行到位。這些問(wèn)題關(guān)系到預(yù)算單位能否及時(shí)拿到款、用到款，關(guān)系到正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，甚至關(guān)系到每個(gè)職工的切身利益。這就要求單位財(cái)會(huì)人員既要熟悉國(guó)庫(kù)集中支付的政策，又要熟練而全面地掌握國(guó)庫(kù)集中支付的工作流程及操作方法。國(guó)庫(kù)集中支付制度是以完備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作支撐，國(guó)庫(kù)集中支付的整個(gè)過(guò)程都是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其管理的智能化和信息化水平很高。這就要求財(cái)務(wù)人員不但要懂政策，熟悉資金運(yùn)行的過(guò)程，而且還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，提高駕馭現(xiàn)代辦公手段的能力。
二是加強(qiáng)參與財(cái)務(wù)管理的能力。要加強(qiáng)對(duì)改革進(jìn)程的調(diào)查研究，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立全面、科學(xué)的財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，合理運(yùn)用預(yù)算方法，提高編制部門(mén)預(yù)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，做到編制依據(jù)充足、可靠。在新的財(cái)政體制改革環(huán)境下，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系給單位帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，不斷完善管理行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度，規(guī)范工作程序，不斷提高工作效率，在逐步熟悉此項(xiàng)工作的同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)反饋，做好單位與財(cái)政部門(mén)的“聯(lián)絡(luò)員”，使國(guó)庫(kù)集中支付工作在科學(xué)、規(guī)范、高效的軌道上順利運(yùn)行。
三是提高編制部門(mén)預(yù)算的水平?？茖W(xué)編制部門(mén)預(yù)算并嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算科學(xué)合理地編制月度用款計(jì)劃，這是保證國(guó)庫(kù)集中支付工作的順利進(jìn)行及單位經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，國(guó)庫(kù)直接將財(cái)政資金支付給商品和勞務(wù)的提供者，而支付的根據(jù)就是建立在明晰的部門(mén)預(yù)算基礎(chǔ)上的用款計(jì)劃，因此部門(mén)預(yù)算改革與國(guó)庫(kù)集中支付改革相輔相成，強(qiáng)化預(yù)算管理是推行國(guó)庫(kù)集中支付的前提和基礎(chǔ)，而推行國(guó)庫(kù)集中支付又反過(guò)來(lái)促進(jìn)預(yù)算管理的加強(qiáng)。預(yù)算實(shí)際上是一個(gè)資金計(jì)劃，預(yù)算一個(gè)很重要的作用就是支出的事前控制，預(yù)算必須根據(jù)國(guó)家的方針政策和單位的工作計(jì)劃、任務(wù)來(lái)編制。經(jīng)批復(fù)后的預(yù)算在各個(gè)階段通過(guò)季度分月份用款計(jì)劃加以分配、分解，各種、各類(lèi)的預(yù)算資金通過(guò)計(jì)劃的手段加以區(qū)分、細(xì)化和使用，這就需要財(cái)會(huì)人員不僅要當(dāng)預(yù)算員，還要當(dāng)事事通曉的計(jì)劃員。資金額度按照批準(zhǔn)的用款計(jì)劃嚴(yán)格地劃分為類(lèi)、款、項(xiàng)，在銀行每用一筆錢(qián)，都要與類(lèi)、款、項(xiàng)相對(duì)應(yīng)，都要與部門(mén)預(yù)算內(nèi)容相吻合，錯(cuò)了或超支一筆都會(huì)帶來(lái)一連串的麻煩和后患，這就要求財(cái)會(huì)人員在做好一名合格的計(jì)劃員的基礎(chǔ)上還要做一名把握宏觀的核算員。
三、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善管理工作
首先，落實(shí)崗位責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任和義務(wù)建立健全單位的內(nèi)部控制制度，理順財(cái)會(huì)工作關(guān)系，保證財(cái)會(huì)工作有序進(jìn)行，保證財(cái)會(huì)信息的真實(shí)與完整，保證財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員依法履行職責(zé)，保障財(cái)會(huì)人員合法權(quán)益，在單位內(nèi)部為財(cái)會(huì)人員實(shí)行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付兩種制度融合后，對(duì)預(yù)算單位堅(jiān)持的是“會(huì)計(jì)責(zé)任主體、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自與審批權(quán)”這三權(quán)不變的原則。各單位行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。因此各單位要落實(shí)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任制，明確單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé)；要把財(cái)務(wù)管理要求責(zé)任到人，給予單位財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)管理的權(quán)利，明確單位財(cái)會(huì)人員管理義務(wù)。
其次，適當(dāng)選聘人員。根據(jù)財(cái)政集中支付的要求，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)的職責(zé)和工作內(nèi)容都有部分改動(dòng)。這種改動(dòng)包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外的內(nèi)容。事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際的要求和制度的規(guī)范，重新設(shè)置好財(cái)務(wù)管理部門(mén)和部門(mén)內(nèi)人員的工作內(nèi)容，并對(duì)有需要重新劃分職權(quán)的人員職責(zé)進(jìn)行重新劃分。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度，要嚴(yán)格篩選、合理配備具有豐富財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)并具有一定計(jì)算機(jī)操作能力的專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員，可從社會(huì)上公開(kāi)招考，把具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和較好職業(yè)道德的財(cái)會(huì)人員吸收到財(cái)會(huì)崗位上來(lái)，從組織和人員上確保國(guó)庫(kù)集中支付工作的順利開(kāi)展。
第三，加強(qiáng)硬件建設(shè)。財(cái)政集中支付對(duì)會(huì)計(jì)信息化水平也提出了新要求。例如，要做好預(yù)算工作就要對(duì)之前的數(shù)據(jù)和類(lèi)似工作的花費(fèi)有所了解，并做好數(shù)據(jù)的存檔和調(diào)取工作，這就需要信息化和電子化。再如，財(cái)政資金的支付和結(jié)算方式都發(fā)生了較大的變動(dòng)，需要及時(shí)讓財(cái)政部分和銀行了解事業(yè)單位的資金用度，會(huì)計(jì)電算化等也有利于財(cái)政部門(mén)及時(shí)調(diào)取和了解事業(yè)單位的資金用度明細(xì)。應(yīng)高度重視財(cái)會(huì)部門(mén)的軟硬件建設(shè)，不斷完善并合理配備與國(guó)庫(kù)集中支付制度改革相配套的軟硬件設(shè)施，提高財(cái)會(huì)信息化水平，建立國(guó)庫(kù)集中支付信息平臺(tái)，保證整個(gè)支付系統(tǒng)內(nèi)部信息高速交換，為財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革提供技術(shù)支持。
四、實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，挖掘創(chuàng)新潛力
一要完善考評(píng)機(jī)制。從某種意義上講，財(cái)會(huì)人員相對(duì)于其他工作崗位而言，工作壓力和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，應(yīng)重視建立和完善的財(cái)會(huì)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，給財(cái)會(huì)人員以充分施展才能的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，創(chuàng)造更多的晉升機(jī)會(huì)。各單位可以積極與主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)核算中心等配合，對(duì)本單位內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行客觀、全面的考核，對(duì)其業(yè)績(jī)水平和勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)財(cái)政性資金使用效益較好、優(yōu)化預(yù)算資金的安排和使用、提高預(yù)算資金的使用效率的業(yè)績(jī)突出的財(cái)會(huì)人員應(yīng)給予重獎(jiǎng)。同時(shí)，還應(yīng)保護(hù)好財(cái)會(huì)人員的合法權(quán)益，提高其工作的積極性和主動(dòng)性，以保證其在工作過(guò)程中的相對(duì)獨(dú)立地位，增強(qiáng)其使命感。
二要增強(qiáng)溝通能力。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的溝通能力和挖掘財(cái)會(huì)人員的創(chuàng)新潛力在財(cái)會(huì)工作中起著非常重要的作用。財(cái)會(huì)部門(mén)作為單位的綜合性管理部門(mén)，需要單位內(nèi)部各部門(mén)以及上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的大力支持與配合，與單位內(nèi)外方方面面的人打交道的機(jī)會(huì)很多。納入國(guó)庫(kù)支付管理后，業(yè)務(wù)上與財(cái)政等部門(mén)的聯(lián)系將更加密切，因此，財(cái)會(huì)人員必須不斷提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力，正確處理好各部門(mén)之間、上下級(jí)之間、單位內(nèi)外之間的關(guān)系，樹(shù)立財(cái)會(huì)人員良好的社會(huì)形象。
三要挖掘創(chuàng)新潛力。創(chuàng)新是會(huì)計(jì)工作的靈魂，納入國(guó)庫(kù)支付管理后，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，財(cái)會(huì)人員要有進(jìn)取創(chuàng)新精神，不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)理論和新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，熟悉并掌握新的操作規(guī)程；要不斷提高學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新技術(shù)的能力，培植創(chuàng)新思維，活躍工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)拓會(huì)計(jì)工作新局面。
參考文獻(xiàn):
[1] 朱勤豐.試論國(guó)庫(kù)集中支付制度下的高校財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)[J]. 吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院學(xué)報(bào)2010(3).
[2] 詹靜濤.現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度理論與實(shí)踐[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì)2006(1).
[3] 白延軍,白云龍.論新形勢(shì)下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題與改革[J].西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2006.(6).
[4]趙華.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策[J].現(xiàn)代審計(jì)與會(huì)計(jì)2010(7).
2011年是“十二五”時(shí)期的開(kāi)局之年，做好農(nóng)村工作具有特殊重要意義。中央農(nóng)村工作會(huì)議以科學(xué)發(fā)展為主題，在系統(tǒng)總結(jié)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學(xué)謀劃“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面部署了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要不斷創(chuàng)新農(nóng)村工作的思路，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不斷加大強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)力度。會(huì)議提出了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)；國(guó)家將繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年，涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速。隨著國(guó)家的財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，將會(huì)有大量資金流向農(nóng)村地區(qū)，如何管好、用好惠農(nóng)資金，不僅影響國(guó)家政策的執(zhí)行，而且還直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就要求必須在農(nóng)村地區(qū)建立一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，對(duì)其進(jìn)行有效管理。目前，我國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作還存在諸多問(wèn)題措施，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
一．亟待解決的問(wèn)題
（一）農(nóng)村財(cái)會(huì)人員現(xiàn)狀
1．文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低
絕大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低。多數(shù)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏，有些地方甚至任用沒(méi)有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的人勉強(qiáng)從事會(huì)計(jì)工作；農(nóng)村財(cái)會(huì)人員年齡結(jié)構(gòu)失衡，隊(duì)伍老齡化；對(duì)財(cái)務(wù)工作沒(méi)有明確的概念和認(rèn)識(shí)；對(duì)一些業(yè)務(wù)的處理完全憑個(gè)人主觀意識(shí)判斷，隨意性強(qiáng)。
2．選拔任用不規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定性差
村委會(huì)是村民自治的組織，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員也隨三年一屆的換屆選舉而變更。有些地方的村民為了進(jìn)村委會(huì)甚至利用家族勢(shì)力拉選票，選舉喪失公平性；部分村領(lǐng)導(dǎo)任人唯親，一屆干部一屆會(huì)計(jì)，頻繁更換會(huì)計(jì)人員，這也無(wú)法確保財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。這些經(jīng)村民選舉的財(cái)會(huì)人員組織關(guān)系、人事關(guān)系均在村里，鄉(xiāng)政府“管賬不管人”沒(méi)有形成約束機(jī)制。這就直接造成前任落選直接走人，“你來(lái)我往”導(dǎo)致賬目交接程序不清，容易造成財(cái)務(wù)工作混亂，遺留問(wèn)題多，家底不清龍?jiān)雌诳?/p>
3．缺乏考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，待遇低
我國(guó)農(nóng)村多數(shù)地區(qū)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度，實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”的運(yùn)行模式。各行政村的會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)起到了報(bào)賬員的作用，負(fù)責(zé)村級(jí)組織收入?yún)R繳和支出的報(bào)賬工作。村會(huì)計(jì)搜集整理原始憑證，鄉(xiāng)經(jīng)管站會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)為各行政村記賬。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員往返與鄉(xiāng)政府與本村之間工作繁重，但他們的待遇較低。工作上干好、干壞一個(gè)樣，缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施，這大大挫傷了他們的工作積極性。賬目處理上一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，村會(huì)計(jì)推卸責(zé)任，認(rèn)為是鄉(xiāng)里記賬的結(jié)果，責(zé)任心不強(qiáng)。
4．教育培訓(xùn)不完善
目前，我國(guó)各地農(nóng)村陸續(xù)開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)，但由于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員人數(shù)眾多，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，居住分散等主客觀原因，我國(guó)針對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)尚存在培訓(xùn)制度不健全、培訓(xùn)管理不規(guī)范，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上還有待創(chuàng)新等諸多問(wèn)題。因此，多數(shù)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容集中的情況下，無(wú)法消化培訓(xùn)知識(shí)；培訓(xùn)效果還不理想。
（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.村級(jí)資產(chǎn)、資金管理混亂
村級(jí)資產(chǎn)包括集體所有的房屋、土地、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備、經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范、資產(chǎn)狀況不清、賬物不符、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)甚至流失等情況還依然存在。國(guó)家每年投入的專(zhuān)項(xiàng)資金的用途也記載不清；資金的使用手續(xù)不嚴(yán)格。
2.賬務(wù)移交不規(guī)范
實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代管”需要進(jìn)行賬務(wù)移交。在移交過(guò)程中出現(xiàn)交接不及時(shí)，手續(xù)不嚴(yán)密，事項(xiàng)不完整措施，監(jiān)交不嚴(yán)格等諸多問(wèn)題；甚至有的村在賬務(wù)移交前，根本不進(jìn)行財(cái)務(wù)清理工作，導(dǎo)致賬實(shí)不符、賬目不清，交接責(zé)任無(wú)法落實(shí)。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位
“村賬鄉(xiāng)代管”的辦法要求村會(huì)計(jì)定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬中心交納原始單據(jù)，鄉(xiāng)代管中心只負(fù)責(zé)完成記賬工作；至于所提供的單據(jù)的合理性、規(guī)范性無(wú)人查詢(xún)；對(duì)村級(jí)費(fèi)用的收入、支出情況更是一筆糊涂賬，個(gè)別村甚至私設(shè)“小金庫(kù)”瞞報(bào)收入。
二．農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)要求
（一）政治素質(zhì)，職業(yè)道德要求
國(guó)家的法律、法規(guī)尤其是經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)最終都要通過(guò)會(huì)計(jì)工作來(lái)體現(xiàn)。會(huì)計(jì)工作的好壞直接影響國(guó)家政策的執(zhí)行，影響農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，財(cái)會(huì)人員必須堅(jiān)持原則，具有良好的職業(yè)道德品質(zhì)；遵守有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，履行崗位職責(zé)，熱愛(ài)本職工作，能秉公辦事。
（二）技能要求
1.基本技能
知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息化社會(huì)要求農(nóng)村財(cái)會(huì)人員必須具有一定的文化素養(yǎng)。要具有一定的社會(huì)交往能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、寫(xiě)作能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力等。
2.專(zhuān)業(yè)技能
財(cái)會(huì)人員應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能。初步掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，了解賬務(wù)處理的流程，能夠識(shí)別原始憑證，編制記賬憑證，登記入賬，編制最基本的會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.綜合技能
?孀排寰濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)職能也有單純的核算職能向核算兼管理職能轉(zhuǎn)化，這就要求農(nóng)村財(cái)會(huì)人員除具備一定專(zhuān)業(yè)技能外，還應(yīng)具有一定的策劃管理能Α? 組織實(shí)施能力，能夠解讀國(guó)家相關(guān)政策，能夠?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。
三．加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的建議措施
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想道德教育
行政村的會(huì)計(jì)人員即是國(guó)家惠農(nóng)政策的執(zhí)行者，又是村級(jí)財(cái)務(wù)的當(dāng)家人；其素質(zhì)的好壞不僅影響到農(nóng)村基層服務(wù)工作質(zhì)量，而且直接關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各級(jí)政府應(yīng)高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)思想道德教育。
2. 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員檔案管理，穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要通過(guò)公開(kāi)選拔的方式產(chǎn)生；選拔年富力強(qiáng)、精明強(qiáng)干、富有責(zé)任心的同志擔(dān)當(dāng)重任。各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)村會(huì)計(jì)檔案，便于及時(shí)掌握會(huì)計(jì)人員的基本情況、工作情況、考核聘任情況、民主評(píng)議情況，以便對(duì)其加強(qiáng)管理。此外，還要逐步提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的工作待遇，提升其社會(huì)地位，建議將工資納入財(cái)政村級(jí)轉(zhuǎn)移支付范疇，留住人才，建立一支穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍龍?jiān)雌诳?/p>
3.搞好農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)
針對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。既要制定培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，又要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及會(huì)計(jì)的基本知識(shí)、基本技能措施，農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化，村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)，三農(nóng)知識(shí)，法律法規(guī)，還要根據(jù)需要安排國(guó)家惠農(nóng)政策的講解。為他們提高業(yè)務(wù)知識(shí)、加強(qiáng)自身修養(yǎng)搭建平臺(tái)。培訓(xùn)方式可以是請(qǐng)專(zhuān)職人員講授的面授形式，也可以是研討會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)等多種形式。通過(guò)培訓(xùn)提高其職業(yè)判斷能力及職業(yè)道德水平。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。可以選取業(yè)務(wù)好的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員到其他行政村的工作進(jìn)行指導(dǎo)；也可以采取觀摩取經(jīng)的方法，組織農(nóng)村財(cái)會(huì)人員去外地參觀學(xué)習(xí)；提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5.實(shí)行考核監(jiān)督制度
對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任管理，不定期對(duì)所處理的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，并落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。此外，每年還要組織農(nóng)村財(cái)會(huì)人員參加相關(guān)知識(shí)的考核，對(duì)他們的工作進(jìn)行監(jiān)督管理；促使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。
6.建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性
農(nóng)村財(cái)會(huì)人員屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，所從事的工作即重要又專(zhuān)業(yè)。對(duì)工作突出的財(cái)會(huì)人員要實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。此外，開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)和舉行會(huì)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽也是提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的重要途徑。廉潔奉公、成績(jī)顯著的人員應(yīng)得到社會(huì)認(rèn)可，除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還要統(tǒng)一頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)給以精神支持。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]許群.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范與會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)》[M]中國(guó)市場(chǎng)出版社; 2006,6
[2]于明霞.《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)》[M]廣東經(jīng)濟(jì)出版社; 2006,6
針對(duì)農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和員工培訓(xùn)方面存在的問(wèn)題，努力提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。同時(shí)認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)的重要性，改善培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，使財(cái)會(huì)人員在銀行競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，為農(nóng)發(fā)行的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
一、農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)隊(duì)伍出現(xiàn)的問(wèn)題
銀行的業(yè)務(wù)量逐漸增多，但是財(cái)會(huì)人員卻減少了。在業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)之后，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)更單一了，但是業(yè)務(wù)量并沒(méi)有任何減少，任務(wù)反而更加重要和艱巨。賬務(wù)核算體系建立之后，財(cái)務(wù)人員在做好臨柜業(yè)務(wù)的同時(shí)，資金來(lái)源、運(yùn)用和回籠資金分割等資金運(yùn)營(yíng)和管理的業(yè)務(wù)也要一起進(jìn)行參與，使會(huì)計(jì)信息更加詳細(xì)準(zhǔn)確。但是有經(jīng)驗(yàn)的老財(cái)會(huì)人員都到信貸、計(jì)劃崗位上了，使會(huì)計(jì)人員不足以承受目前的工作量，工作出現(xiàn)超負(fù)荷的狀態(tài)。農(nóng)發(fā)行的財(cái)會(huì)人員普遍都是本科學(xué)歷，甚至還有一部分是大專(zhuān)學(xué)歷，整體文化程度相對(duì)較低，理論基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，影響制約著農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)改革和發(fā)展。
大多數(shù)財(cái)會(huì)人員都是初級(jí)職稱(chēng)，中級(jí)職稱(chēng)以上的只占少數(shù)。這樣財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平薄弱，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的一人多崗、一專(zhuān)多能的要求無(wú)法落實(shí)。財(cái)會(huì)人員大量轉(zhuǎn)移到信貸隊(duì)伍。在數(shù)量上嚴(yán)重失衡，有經(jīng)驗(yàn)的都不在財(cái)會(huì)隊(duì)伍，新手比較多，甚至還有非財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的從事人員。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)工作的要求，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力是農(nóng)商行需要盡快解決的問(wèn)題。
二、提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
（一）提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì)
財(cái)會(huì)人員有掌握著農(nóng)發(fā)行理財(cái)?shù)闹匾?zé)任，要想使財(cái)會(huì)人員樹(shù)立正氣，必須加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)。財(cái)會(huì)人員必須始終以堅(jiān)持財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)制度的準(zhǔn)繩，時(shí)刻保持財(cái)務(wù)管理防患于未然的思想，自覺(jué)地履行財(cái)會(huì)人員應(yīng)該承擔(dān)的道德素質(zhì)，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效秩序。在社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)方面對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，制定一套公平合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)系統(tǒng)，促使財(cái)會(huì)人員能遵守會(huì)計(jì)道德規(guī)范，在工作中遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)。
（二）提高財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了保證會(huì)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性，在財(cái)務(wù)工作中規(guī)范預(yù)算執(zhí)行把關(guān)、原始憑證要素不齊全以及匯賬不及時(shí)等問(wèn)題。由于會(huì)計(jì)核算集中化可以有效緩解財(cái)務(wù)人員編制不足的問(wèn)題，而且會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督又是相輔相成的，要想核算準(zhǔn)確，必須在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中嚴(yán)格貫徹監(jiān)督各種制度。
財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)是財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)重要的組成內(nèi)容。依照《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)工作，提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)吸收新的知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)電算化已逐步成為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)作的最普遍的運(yùn)用方式。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作的效率。
（三）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的管理
在應(yīng)聘招收財(cái)會(huì)人員時(shí)，對(duì)做不好賬、不善核算的人員嚴(yán)格把關(guān)，提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須持證上崗，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。杜絕無(wú)證上崗的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理。選擇專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、思想品質(zhì)好、有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、善于學(xué)習(xí)和工作責(zé)任心強(qiáng)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員。財(cái)會(huì)人員的好壞直接關(guān)系著財(cái)會(huì)工作的進(jìn)展。建立健全的考評(píng)機(jī)制。針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給與獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)肅處理出現(xiàn)錯(cuò)誤甚至造成損失的工作人員。
三、加強(qiáng)員工培訓(xùn)
（一）認(rèn)識(shí)員工培訓(xùn)的重要性
財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)不過(guò)硬是無(wú)法適應(yīng)農(nóng)發(fā)行改革和發(fā)展的形勢(shì)要求的。人才始終是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的前提保障，因此加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)是勢(shì)在必行的。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，有利于培養(yǎng)企業(yè)文化和職業(yè)道德、建立良好的行風(fēng)行貌。企業(yè)精神和職業(yè)道德都是企業(yè)文化建設(shè)必不可少的，它不僅是代表著農(nóng)發(fā)行形象，還是實(shí)現(xiàn)農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容
農(nóng)發(fā)行的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)逐漸增多，財(cái)會(huì)人員必須熟悉了解知法律法規(guī)，杜絕企業(yè)違法違規(guī)行為，財(cái)會(huì)隊(duì)伍才能穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員結(jié)算、稅收、貸款、銀行管理法規(guī)等方面的的培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《票據(jù)法》、《合同法》、《稅法》、《擔(dān)保法》及相關(guān)管理法律法規(guī)。財(cái)會(huì)人員及時(shí)學(xué)習(xí)新制定的規(guī)章制度，若果稍有差錯(cuò)，可能就會(huì)失去這份工作。財(cái)會(huì)人員規(guī)章制度的培訓(xùn)工作必須要加強(qiáng)力度，使財(cái)會(huì)人員在工作中依照規(guī)章制度操作。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)方式
培訓(xùn)工作要準(zhǔn)備充分，制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)發(fā)行的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)新員工進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)崗位要求;對(duì)老員工要強(qiáng)化知識(shí)更新以及微機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，使其在新形勢(shì)的需求下更快的適應(yīng)。對(duì)管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和經(jīng)辦崗位三大層面人員，崗位類(lèi)別細(xì)致劃分，通過(guò)科學(xué)的素質(zhì)模型的建立，為不同類(lèi)別財(cái)會(huì)人員分別建立一套完整的培訓(xùn)課程體系，對(duì)每個(gè)課程確定對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)分和要求，建立培訓(xùn)學(xué)分管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
員工隊(duì)伍素質(zhì)決定著企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性因素。員工團(tuán)隊(duì)的優(yōu)異影響著企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。正確對(duì)待農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)和員工培訓(xùn)方面存在的問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)發(fā)行的現(xiàn)狀強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，使其適應(yīng)銀行發(fā)展和改革的需要，打牢農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。
參考文獻(xiàn)：
[1]
近幾年來(lái)，隨著高等教育體制改革的不斷深入和財(cái)政支付方式的改變，高校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境、工作內(nèi)容、手段和方法等都發(fā)生了很大的變化，這也對(duì)高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提出了更高、更新的要求。然而，目前高校會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低，遠(yuǎn)不能適應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展。因此，如何適應(yīng)時(shí)代的需要，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍，已成為高校財(cái)務(wù)工作的當(dāng)務(wù)之急。
一、高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)狀
（一）法制觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
目前有的高校對(duì)財(cái)務(wù)人員的法制觀念和職業(yè)道德的教育重視不夠，加之財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不完善，高校個(gè)別財(cái)務(wù)人員貪污、挪用公款和收受賄賂等違法行為時(shí)有發(fā)生，在社會(huì)上造成了不良影響。還有些高校財(cái)會(huì)人員服務(wù)意識(shí)欠缺，態(tài)度冷漠，對(duì)教職工報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題不能耐心地做好解釋說(shuō)服工作，有時(shí)甚至與報(bào)賬人員發(fā)生爭(zhēng)吵，存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，影響了高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體形象。
（二）文化程度不高，業(yè)務(wù)水平較偏低
在我國(guó)高校財(cái)務(wù)隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員文化水平較低，沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育。雖然他們?cè)诙嗄甑膶?shí)踐工作中積累了一定的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但由于他們的理論水平不高，遇到問(wèn)題只能就事論事，職業(yè)判斷能力差，已很難適應(yīng)高校財(cái)務(wù)工作的需要。有些財(cái)務(wù)人員雖然經(jīng)過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，但由于他們只滿(mǎn)足現(xiàn)狀，不認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識(shí)，不積極參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造成這些財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化手段進(jìn)行工作，直接導(dǎo)致他們工作效率不高、效果不佳的后果，影響了高校財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。
（三）激勵(lì)機(jī)制缺乏，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定
隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)務(wù)人員所承擔(dān)的工作任務(wù)日益繁重，但財(cái)務(wù)人員的待遇卻明顯偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在收入分配中，大多數(shù)高校相同專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)等級(jí)的財(cái)務(wù)人員的收入比教師至少少10%，而且有的高校不把財(cái)務(wù)人員的工作成果與經(jīng)費(fèi)利益掛鉤，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和鉆研精神。部分中青年業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，考上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)后感覺(jué)待遇不高而不安心工作，想離開(kāi)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，導(dǎo)致會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。
二、建設(shè)一支高素質(zhì)的高校財(cái)會(huì)隊(duì)伍
（一）增強(qiáng)法制觀念，提高服務(wù)水平
財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持依法辦事，并及時(shí)、準(zhǔn)確地核算和反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況，確保所提供的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、完整。同時(shí)，要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)為教職工和學(xué)生服務(wù)，做到文明禮貌、熱情辦理、服務(wù)周到。對(duì)于工作過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾，要耐心聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)，積極做好政策的解釋說(shuō)服工作，及時(shí)為師生員工排憂(yōu)解難，確保服務(wù)工作在和諧融洽的氣氛中進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，改善隊(duì)伍年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)
高校要改變只重視教學(xué)和科研工作，不重視財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的局面，把財(cái)務(wù)人員作為管理人才看待，全面納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。財(cái)務(wù)部門(mén)要配合人事、組織部門(mén)有計(jì)劃地引進(jìn)、調(diào)入一部分年輕的、高學(xué)歷的財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍，使財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化。同時(shí)，要積極推薦有培養(yǎng)前途、有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)骨干參加高層次的在職培訓(xùn)或深造，以提高學(xué)歷或?qū)I(yè)知識(shí)水平。
（三）建立財(cái)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性
高校應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)可采用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和提高福利待遇等方式，如對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀財(cái)務(wù)工作者，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考取會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員給予經(jīng)費(fèi)上的支持，對(duì)綜合評(píng)比差、群眾意見(jiàn)多的財(cái)會(huì)人員，限期學(xué)習(xí)改正，仍不合格者，調(diào)離工作崗位組織下崗培訓(xùn)。精神激勵(lì)可采用表?yè)P(yáng)、關(guān)心、信任等，力所能及地幫助會(huì)計(jì)人員解決工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的困難。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，促使高校財(cái)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)，提高工作熱情和積極性，從而搞好學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。
（四）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)制度及相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)水平
高校財(cái)務(wù)工作業(yè)務(wù)面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，特別是近些年來(lái)，隨著高校新的財(cái)務(wù)制度、財(cái)政政策的不斷出臺(tái)，以及相關(guān)金融、財(cái)稅知識(shí)的日益更新和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力也提出了更新、更高的要求，高校財(cái)務(wù)人員只有具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力才能勝任工作。因此，高校財(cái)務(wù)人員必須努力改變忙于日常事務(wù)性工作而疏遠(yuǎn)理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)高校財(cái)務(wù)制度以及其他的如金融、財(cái)稅、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)技能，努力提高自身綜合素質(zhì)，為學(xué)校管好財(cái)、理好財(cái)，保證學(xué)校財(cái)務(wù)工作健康、有序地開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高桂蘭.對(duì)高校會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（5）.
嘉興市在進(jìn)行會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程將培養(yǎng)具有恪守誠(chéng)信、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，因?yàn)檫@是形成會(huì)計(jì)科學(xué)知識(shí)體系的前提，同時(shí)有利于促進(jìn)嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)的和諧發(fā)展具有一定的貢獻(xiàn)，將“善于會(huì)計(jì)管理、勇于創(chuàng)新會(huì)計(jì)工作、促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)變、得到社會(huì)認(rèn)可、贏得行業(yè)肯定、實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變”這個(gè)頂級(jí)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)作為嘉興市進(jìn)行一系列建設(shè)工作的重心。
嘉興市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)是提升全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，尤其是會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)對(duì)一般的會(huì)計(jì)人員的引領(lǐng)作用具有重要的意義，會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)符合金字塔的結(jié)構(gòu)形式，不僅要在各省開(kāi)展會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)工作，更重要的也要在地方市區(qū)開(kāi)展，形成自上而下的建設(shè)體系，通過(guò)建立嘉興市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制，主要包括：選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、使用機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，對(duì)嘉興市企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行準(zhǔn)確定位，有助于形成整體性會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)風(fēng)氣，將不符合會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的一切因素排除在外，對(duì)下一階段嘉興市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定的指導(dǎo)意義。
二、嘉興市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)
(一)增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的自身責(zé)任感，提升了思想認(rèn)識(shí)
嘉興市通過(guò)開(kāi)展會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，從整體上提升了學(xué)員們的自身責(zé)任感以及使命感，從一定層面上認(rèn)識(shí)到提升自身會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的重要性，只有不斷的將眼光放在探索新的知識(shí)、研究新的方法上，才能夠更好地為社會(huì)服務(wù)，不斷地提升嘉興市會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力，從而進(jìn)一步的提升全市會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)水平，為嘉興市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
(二)開(kāi)拓了視野，轉(zhuǎn)變了觀念
通過(guò)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，不僅轉(zhuǎn)變了會(huì)計(jì)人員的觀念，更新了學(xué)員的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，開(kāi)拓了視野，同時(shí)認(rèn)識(shí)到作為一名合格的財(cái)會(huì)人員除了關(guān)注報(bào)表信息外，更重要的是將自身學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)變成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，只有這樣才能夠更大限度的發(fā)揮會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中所起到的助力作用，同時(shí)也為會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(三)提升了高端會(huì)計(jì)人才的業(yè)務(wù)溝通能力
通過(guò)培訓(xùn)工作加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)人員之間的溝通頻率，培訓(xùn)中課堂上的溝通以及小組討論拉近了彼此之間的距離，增進(jìn)了學(xué)員之間的友誼，另一方面，會(huì)計(jì)高端人才的業(yè)務(wù)溝通能力是會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)所必須的條件，良好的業(yè)務(wù)溝通能力是促進(jìn)會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)建設(shè)的主要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)所必不可少的推動(dòng)力，每一位隊(duì)伍中的人員都應(yīng)該具備這一能力。
三、嘉興市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在的缺陷
(一)對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象的選擇存在一定的缺陷
前期對(duì)于培養(yǎng)對(duì)象的選擇主要集中在優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作者以及相關(guān)事業(yè)單位的高級(jí)會(huì)計(jì)技術(shù)人員，沒(méi)有經(jīng)過(guò)一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的測(cè)試，因此存在學(xué)員的素質(zhì)參差不齊，所以取得的培訓(xùn)效果并不是很明顯，很難發(fā)揮高素質(zhì)人才的引領(lǐng)作用。
(二)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的規(guī)模偏大，培訓(xùn)時(shí)間頻率高
在開(kāi)展培訓(xùn)班的過(guò)程中大多都是選取大規(guī)模的管理授課形式，形成了師生互動(dòng)不滿(mǎn)意，學(xué)員的需求無(wú)法滿(mǎn)足，另外就是由于學(xué)員來(lái)自不同的地方，培訓(xùn)時(shí)間的安排不到位，普遍的出現(xiàn)頻率較高的現(xiàn)象，影響了培訓(xùn)效果，同時(shí)也對(duì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)不利。
四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一)延續(xù)前階段取得的成果，繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)班的工作
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)首先要做的就是吸取前階段的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，為保證下階段任務(wù)的順利完成，要根據(jù)培訓(xùn)的會(huì)計(jì)學(xué)員的意見(jiàn)調(diào)整培訓(xùn)工作，對(duì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的方案進(jìn)行改進(jìn)以及優(yōu)化。第一，針對(duì)個(gè)別會(huì)計(jì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)間的調(diào)整，并實(shí)行集中的封閉式的授課形式，這是保證建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人物以及高質(zhì)量、高水準(zhǔn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的條件，進(jìn)行下階段會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作是挑選符合條件、具有培訓(xùn)前途骨干學(xué)員的基礎(chǔ)，更是適應(yīng)嘉興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及會(huì)計(jì)行業(yè)形勢(shì)的需要；第二，對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的開(kāi)展主要從以下幾個(gè)程序入手，主要有：培訓(xùn)目標(biāo)、組織形式、培訓(xùn)對(duì)象的選拔、培訓(xùn)方式及內(nèi)容、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及考核效果等方面，這些是進(jìn)行下階段建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍的主要內(nèi)容。
(二)豐富培訓(xùn)內(nèi)容、靈活培訓(xùn)方式
進(jìn)行會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)是嘉興市財(cái)政局現(xiàn)階段的主要任務(wù)，而會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作師在建設(shè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的過(guò)程中不可或缺的一部分，為了保證建設(shè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的水平，一定要豐富培訓(xùn)的內(nèi)容、靈活培訓(xùn)的方式，旨在培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍性的人才隊(duì)伍，首先，具有豐富的會(huì)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容是打開(kāi)學(xué)員國(guó)際視野、加強(qiáng)溝通的基礎(chǔ)，不僅可以豐富會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，也使得學(xué)員可以對(duì)當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)以及會(huì)計(jì)時(shí)事有所了解；其次，靈活培訓(xùn)的方式，將課堂教學(xué)與實(shí)際的研究相結(jié)合普遍的收到了學(xué)員們的認(rèn)可，通過(guò)培訓(xùn)方式的多樣性，打造創(chuàng)新型的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。
(三)開(kāi)展需求調(diào)查，提升會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)效果
通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，征求學(xué)員們的意見(jiàn)，了解了對(duì)于開(kāi)展會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的需求，使得嘉興市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)取得了一定的效果，從最初的集中授課到課后分小組討論逐漸的調(diào)整為集中授課、結(jié)合實(shí)際開(kāi)展集體討論，這種培訓(xùn)工作的調(diào)整從一定的程度上為建設(shè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍提供了一定的篩選條件，這樣可以對(duì)每位學(xué)員進(jìn)行全方位的評(píng)估，針對(duì)學(xué)員們的學(xué)習(xí)情況挑選符合領(lǐng)軍性會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的學(xué)員，同時(shí)也可以通過(guò)一定的激勵(lì)手段提升學(xué)員們學(xué)習(xí)的激情，為會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的選拔奠定基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的方法
