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城市地下工程施工,將會影響周圍建筑物安全以及地層初始應力狀態(tài),還會影響到巖土體的物理、力學、水理性質(zhì)。伴隨著中國城市化進程日益加快,人們在向高空發(fā)展的同時,亦在積極地開拓地下空間。城市地下工程的大規(guī)模建設(shè)(地鐵、地下商場、地下貯庫等)所引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題也變得越來越頻繁和嚴重,如地下水的污染、鄰近建筑物的開裂以及地表塌陷。如何有效地解決城市地下工程建設(shè)過程中所帶來的一系列環(huán)境地質(zhì)問題,就顯得非常迫切和必要。
1 城市地下工程建設(shè)影響環(huán)境工程地質(zhì)的主要表現(xiàn)
地面移動變形 在城市地下工程施工過程中或是竣工后,地面移動變形是經(jīng)常引起地質(zhì)環(huán)境問題的首要原因。不論是采用盾構(gòu)、沉井,以及基坑法,都會使施工地點及其附近的土層受到擾動,進而促使軟土層移動,引起飽水砂性土的管涌、地面變形等環(huán)境工程地質(zhì)問題。
地表環(huán)境突變 在影響環(huán)境工程地質(zhì)中,另一個很明顯的表現(xiàn)是洞室圍巖失穩(wěn),圍巖失穩(wěn)帶來的破壞,幾乎都是沿原有的結(jié)構(gòu)面產(chǎn)生,并形成新的斷裂面。近年來,隨著地下空間資源的開發(fā)利用,尤其是在開挖隧道的施工項目中,經(jīng)常因為風化裂隙發(fā)育帶、斷裂帶、巖脈等多與圍巖接觸,而導致在開挖過程中引起圍巖失穩(wěn)事故的發(fā)生,進而致使地表環(huán)境受到地表坡體變形、地表塌陷等突變出現(xiàn)。
地下水環(huán)境變異 在城市地下工程建設(shè)過程中,經(jīng)常要采用人工降水的方式,來保證開挖面的穩(wěn)定。但在此過程中,由于人工降水“漏斗式”的滲透和混合,會使地下水的動力場和化學場受到影響,進而引起地下水中某些物理化學元素發(fā)生變化,導致地下水環(huán)境受到污染。而且,由于地下工程建設(shè)對地下水環(huán)境的影響有“滯后性”,會隨著時間的推移而逐漸引起突變,造成諸如地鐵與河道相截、隧道與河道相正交等問題,并且其影響范圍之大,也會給地下工程建設(shè)、環(huán)境工程地質(zhì)帶來威脅。
地質(zhì)生態(tài)環(huán)境惡化 在城市地下工程建設(shè)過程中,通常要將挖出的大量砂石進行堆積處理,會對施工附近的環(huán)境帶來不利影響。同時,若是棄土超荷,甚至會引起隧道下沉,影響地下工程的建設(shè)此外,如果棄土不及時處理,還可能在開挖或運輸過程中,引起揚塵污染,影響城市大氣和生活環(huán)境。
2 減小城市地下工程建設(shè)對環(huán)境工程地質(zhì)影響的對策
工程開始前,要經(jīng)過嚴謹、周密、科學的論證,充分考慮相關(guān)的環(huán)境因素,作好環(huán)境影響評價。在正式施工前,必須作好水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察,要調(diào)查附近自然地理環(huán)境,水文地質(zhì)條件,包括地下水賦存條件,是潛水還是承壓水,地下水徑流路徑,化學組分以及受污染情況等,查明附近污染源,可能的污染途徑、污染方式、污染范圍和污染機制等。
施工時,要進行必要的抽水實驗或計算,以正確估計可能的涌水量,施工過程中注意監(jiān)測地下水變化,及時堵漏,并修建防滲層、防滲墻或防滲帷幕以防止污染物外泄,施工完成后,應保證地下工程的封閉性,在 施工過程中,還要嚴格控制污染物的排放,固體垃圾和液體廢物應通過專門的設(shè)施及時運出地表,并加強地下空間的通風設(shè)施。
在城市中進行地下工程施工時,要與保護城市中有歷史意義和經(jīng)濟、社會意義的設(shè)施協(xié)調(diào)起來,根據(jù)地表保護的要求,采取有效措施來減小變形,以使地表房屋、道路、管線等不致造成損害,生態(tài)環(huán)境不致惡化。
3 解決環(huán)境工程地質(zhì)問題的關(guān)鍵
工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的總體評價和分區(qū) 在城市三維空間的工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的總體評價和分區(qū)中,應該注意對地形地貌、巖土性質(zhì)、巖土體的隔熱、抗震、水文地質(zhì)條件和地質(zhì)構(gòu)造等的分區(qū),并對整個地下工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量進行立體分區(qū)。
明確巖土體的結(jié)構(gòu)及區(qū)別 要明確城市地下工程的地質(zhì)構(gòu)造及其區(qū)別,認識城市巖土體的空間變化,從而方便科學合理地進行不同類型的場區(qū)劃分,進而對巖土體立體結(jié)構(gòu)進行分區(qū)和規(guī)劃。
了解區(qū)域的穩(wěn)定性 在城市地下工程建設(shè)中,對于規(guī)劃選址的問題,需要了解影響區(qū)域的穩(wěn)定性因素,以及該區(qū)域是否達到施工的穩(wěn)定條件。在確認其穩(wěn)定性后,才能設(shè)計出合理可行的施工方案,并保證技術(shù)得到科學實施,從而避免受到地殼劇烈升降、地震、斷裂復活等地質(zhì)構(gòu)造的影響。
進行工程地質(zhì)勘察 在城市地下工程建設(shè)的實施階段,要隨時對工程地質(zhì)進行勘察,包括在工程的選址上、規(guī)劃上,以及設(shè)計和施工中的不同階段,通過記錄詳盡的工程地質(zhì)資料,及時掌握不同階段中施工場地的地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)等要素,這也是施工階段必不可少的一項工作
4 對城市地下工程建設(shè)中環(huán)境工程地質(zhì)問題的控制和預防
施工過程進行定時、定期勘察 任務(wù)為確保城市地下工程建設(shè)順利進行,需要在施工過程中,實行定時、定期的勘察任務(wù)通過掌握詳盡的地質(zhì)勘察資料,提供制定施工方案、規(guī)劃和分區(qū)的重要參數(shù)和數(shù)據(jù),減少地下工程建設(shè)中存在的安全隱患。
優(yōu)化城市地下工程建設(shè)的方案 在進行地下工程施工時,對于如何開挖的方案有很多種,當進行基坑開挖時,不但開挖順序有所不同,而且還有分層開挖法、中心島式開挖法等不同的開挖方法,通過結(jié)合施工地點的具體情況來優(yōu)化城市地下工程建設(shè)的方案,能夠提高施工質(zhì)量和效率,保障施工順利進行。
保證科學人工降水 采用人工降水的方法,能夠保證開挖面的穩(wěn)定但在采用人工降水時,應該保證科學地進行人工降水,通過對施工場地的勘察和降水水位的預測,設(shè)計出一套切實可行的降水方案,以減少因地下水水位下降而引起的地下工程建設(shè)的事故發(fā)生。
5 小結(jié)
在整個地下工程建設(shè)中,應該注意對施工現(xiàn)場的監(jiān)測,隨時了解施工現(xiàn)場動態(tài),以便有異常情況發(fā)生時,能得到及時地控制與處理,同時,要善于運用新科技,創(chuàng)新地下工程建設(shè),從勘察、設(shè)計、施工及監(jiān)測等各個方面,對城市地下工程建設(shè)進行技術(shù)上的創(chuàng)新,促進建筑施工的順利完成。
參考文獻:
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輸電線路產(chǎn)生覆冰的原因不同,導致了覆冰出現(xiàn)了多種類型,主要可以對其進行幾下劃分:①根據(jù)冰的變現(xiàn)形式可以分為晶狀、粒狀霧凇、混合凇和濕雪;②根據(jù)成冰的原因可以分為云中、降水、升華三種覆冰;③根據(jù)輸電線上冰的增長情況可以分為干、濕兩種增長過程覆冰;④根據(jù)輸電線上冰的形狀可以分為,新月形覆冰、圓形覆冰、翼形覆冰以及不規(guī)則形狀的覆冰。其中濕雪以及混合淞對電力系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生的影響最大。
1 輸電線路覆冰的影響
(1)覆冰導致輸電線路過載引發(fā)事故。主要包括:輸電線路表層發(fā)生斷裂;導線抽出;導線離地面過近,出現(xiàn)閃絡(luò),或者導線之間有接觸發(fā)生起火;懸垂線斷裂,拉線線夾斷裂;塔體傾斜,出現(xiàn)倒桿現(xiàn)象等。
(2)相鄰輸電線路覆冰、破冰不均勻引發(fā)的事故。相鄰的輸電線路覆冰或者脫冰的不均勻,會在線路上產(chǎn)生較大的張力差異,導致導線發(fā)生滑動,會造成輸電線路表層發(fā)生破損或是斷裂;輸電線路上較大的張力差異會傳輸?shù)街本€桿塔上去,改變絕緣子串的位置,使其發(fā)生破損或者斷裂;如果這種輸電線上的張力差達到臨界值,將導致橫擔出現(xiàn)轉(zhuǎn)動現(xiàn)象,拉線和導線之間產(chǎn)生相互撞擊,對拉線造成破壞,嚴重的會導致桿塔的傾斜或倒塌。
(3)絕緣子串位置出現(xiàn)的覆冰,會引發(fā)冰閃事故。作為污閃的一種形式,冰閃事故也會帶來嚴重的危害。絕緣子串位置出現(xiàn)覆冰時,使得其絕緣性變?nèi)?,減小泄漏的距離。在覆冰融化時,電解質(zhì)和水的作用,形成了一層導電膜,最終導致該絕緣子串的閃絡(luò)電壓下降,在低溫情況下覆冰的融化,通常都在有霧的情況下進行,這就使得導電膜的導電性增強,引發(fā)冰閃事故。
(4)覆冰輸電線路的抖動破壞有關(guān)的電力設(shè)施。輸電線路在覆冰不均勻時成扇形或者新月形時,若是風力較大,輸電線路發(fā)生大幅度抖動,這對輸電線路的安全產(chǎn)生的很大的影響。
2 低溫環(huán)境下輸電線路覆冰問題的解決辦法
輸電線路覆冰其安全穩(wěn)定運行產(chǎn)生著很大的危害,因此要解決好輸電線路覆冰問題,做好除冰和防冰的工作。
2.1 交流融冰法
交流融冰法指的是,將交流電輸入到覆冰的輸電線路當中,提高覆冰輸電線路的溫度,為融冰工作提供必要的熱量,使所覆的冰均勻快速的融化。
交流融冰法目前主要由三種,分別是交流短路融冰、零起升流融冰和負荷融冰。
交流短路融冰是指對覆冰輸電線路整體三相短路,短路后,利用斷路器想短路線路施加電壓,電壓的增大,會導致電流的迅速增強,對覆冰輸電線路就行加熱,使其覆冰均勻的進行融化。
零起升流融冰是指對覆冰輸電線路的末端進行三相短路,這樣就在變壓器組與覆冰輸電線路之間形成了單獨的電氣回路,使用變壓器組的勵磁升壓增強輸電線路中的電流強度,當電流強度達到某一臨界值時,輸電線路的溫度達到融冰的條件,冰層開始進行均勻的融化。
負荷融冰是以電網(wǎng)調(diào)度的安全正常運行為基礎(chǔ),最大限度的增強覆冰輸電線路的負荷,使得其電流增大,為覆冰的融化提供足夠的熱量。同時,在實際的工作中,我們要盡量在安全使用的輸電線路中留有一些電流,這樣能夠有效地緩解輸電線路覆冰的產(chǎn)生。
2.2 直流融冰法
直流融冰法在處理輸電線路的覆冰問題時,最為有效和可靠。輸電線路中上的交流抗阻十分大,而且輸電線路的橫截面積也很大,在這種實際情況下,進行交流短路融冰的難度很大,因此不經(jīng)常采用交流融冰法。在輸電線路上的直流抗阻相比交流抗阻來說相當小,大約為其十分之一。所以,在日常的覆冰輸電線路的融冰工作中,常采用直流融冰法,在提供同等的融冰電流進行融冰時,直流法對電源容量的要求較低,更為經(jīng)濟實用。
直流融冰技術(shù)的優(yōu)勢主要有以下幾個方面:
①直流融冰技術(shù)能夠針對實際情況的不同調(diào)整電流和電壓的值,從而能夠更經(jīng)濟有效的完成融冰工作,這些實際情況主要是指輸電線路中導線的具體長度和其寬度。
②采用直流法融冰對整個電力系統(tǒng)造成的影響較小,有效的避免了安全事故的發(fā)生。目前,在直流融冰法中也有許多不足的地方,主要包括:第一,相比其他方法,直流融冰法較為繁瑣,在實際應用中容易產(chǎn)生諧波,同時,功率損失情況嚴重。這就要求在使用直接融冰法時要配備適應的濾波器;第二,采用直流融冰法時,要有相應的保護設(shè)備進行系統(tǒng)的保護工作,使得其成本相對較高。
2.3 分裂導線融冰法
在220kV到500kV的輸電線路中,較為常用的融冰方法就是分裂導線融冰。由于220kV到500kV輸電線路中的分裂導線橫截面積較大,對融冰時的電源的容量要求也較大,這種方法能夠有效的增大電流的密集度,有效的增強融冰線路處的電流,更好的完成融冰工作。在利用分裂導線法融冰時,要確保分裂導線之間的絕緣性,安全起見,還要在各個子導線上分別安裝可遠程操作的斷路器,不僅能夠簡化操作還能更好的做好對融冰工作的監(jiān)督。這種方法通常應用在較大面積覆冰的輸電線路中。
2.4 自然除冰法
借助于自然的條件進行除冰的方法叫做自然除冰法。這種方法廣泛的應用了自然的力量,借助于風力、引力以及自然溫度的變化進行除冰。在對輸電線路進行除冰時,需要在其上安裝一些簡單的設(shè)備,例如,除冰環(huán)、平衡錘、阻雪環(huán)等等。相比其他方法,自然除冰法操作簡單,成本也較低。在自然除冰法中,較為常用的手段是對輸電線路涂抹相應的憎水和憎冰涂料,以便防止覆冰的產(chǎn)生。目前使用的憎水和憎冰涂料主要有烷烴、有機硅、有機氟和烯烴等的化合物。自然除冰法的效果不如以上三種方法明顯,但是能夠起到一定的作用,并且不用對覆冰輸電線路進行復雜的處理,可用于降低覆冰帶來的影響,在日常中的應用最為普遍。
3 低溫環(huán)境下輸電線路覆冰問題解決技術(shù)的發(fā)展方向分析
在解決輸電線路覆冰問題時,首先要考慮到除冰的效果和成本,為了更好地做好此項工作,在未來解決覆冰問題時,從以下方面進行改進:
(1)運用科學的方法,建立和完善除冰融冰的相關(guān)規(guī)定和準則。使得除冰融冰工作有規(guī)可循,在最短的時間內(nèi)回復覆冰電路,使其正常工作,化解危險。
(2)加大對防冰涂料的研究工作,開發(fā)出性能更好的防冰涂料,使其在進行防冰時,不對輸電線路造成危害。
(3)加緊對導線、地線等的研究工作,使其能夠適應利用電磁除冰的要求,電磁除冰有著良好的應用前景,其效果明顯,對資源的消耗較少,但是對相關(guān)輸電線路的抗損性提出了要求,所以要加大對所用導線等的研究。
(4)利用太陽能進行除冰融冰。要對其可行性進行分析,通過在輸電線路上涂抹某種吸熱劑,到達高效、簡便、低成本除冰的目的。
4 小結(jié)
上文就對低溫環(huán)境下輸電線路覆冰解決途徑的討論。首先對輸電線路的覆冰種類和原因進行了介紹,然后提出了相關(guān)的解決方法,最后指出了其發(fā)展的方向。目的是為了更好地做好除冰融冰工作,保證電力系統(tǒng)的正常運行。
【參考文獻】
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開門辦活動邊學邊查邊改
“沒想到廳長能親自來這里聽意見!”在梅州梅江區(qū)環(huán)保服務(wù)窗口,正在辦證的王先生與下基層征求意見的省環(huán)保廳李清廳長親切交談起來。
如何才能真正聽到意見,看到實情?省環(huán)保廳從活動一開始,就提出要開門搞活動,廣泛、直接地征求意見。黨組書記、廳長李清等充分發(fā)揮帶頭作用,帶頭到貧困偏遠的梅州、河源、韶關(guān)等地“接地氣”,帶頭到群眾環(huán)境投訴較多的電鍍、火電等企業(yè)周邊村鎮(zhèn)、社區(qū)征求意見。
活動開展以來,省環(huán)保廳與“兩代表一委員”、基層政府和企業(yè)負責人、基層社區(qū)和村鎮(zhèn)負責人、環(huán)境群眾代表等召開了90多場座談會,并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)郵箱、調(diào)查問卷、信箱等多種方式廣泛征求意見,共收集“”及工作方面意見建議925條,查找出18個問題,制定了具體整改措施,提出48項建章立制計劃。
解群眾污染難題落實環(huán)保為民
與監(jiān)察廳聯(lián)合掛牌督辦26個重點環(huán)境問題、對70家重點污染源企業(yè)亮紅牌警告、領(lǐng)導包案開展2013環(huán)境積案化解年活動……教育實踐活動中,省環(huán)保廳扎實落實環(huán)保為民,著力解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,維護群眾環(huán)境權(quán)益,改善環(huán)境質(zhì)量。
針對群眾關(guān)心的大氣、水污染等環(huán)境問題,省環(huán)保廳制定實施了珠三角清潔空氣行動計劃、南粵水更清行動計劃、重金屬污染防治行動計劃、農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動計劃、固體廢物污染防治行動計劃、打擊環(huán)境違法“雷霆”行動計劃等“六大行動計劃”,積極推動“兩河”流域、大寶山礦區(qū)及周邊環(huán)境污染等一批事關(guān)民生、久拖未決的突出環(huán)境問題有效解決。目前,“兩河”水質(zhì)明顯改善,PM2.5等空氣指標持續(xù)保持良好,全省90%的積案可望年底解決。
同時,省環(huán)保廳著力打造公眾參與、便民辦事和投訴三個環(huán)保便民窗口,進一步建立健全讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監(jiān)督、為群眾服務(wù)、幫群眾解憂的暢通、高效、便捷政民互動工作機制。目前,全省122個縣級環(huán)保部門都已實現(xiàn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上投訴處理,環(huán)保網(wǎng)上辦事大廳年底前實現(xiàn)企業(yè)辦事的全流程網(wǎng)上辦理。通過建立網(wǎng)上大廳等措施進一步提速群眾辦理,受理網(wǎng)上案件同比上升50.31%,來訪案件占比下降23.85%。進一步暢通環(huán)境投訴渠道,實施限期查實公眾檢舉、揭發(fā)、曝光的環(huán)境違法行為。
推行8項改革創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
高速公路線路有改動,應該如何辦理環(huán)評?省環(huán)保廳實行重大項目環(huán)評審批跟蹤服務(wù)制度,開辟“綠色通道”,及時解決環(huán)評審批等問題。
骨干企業(yè)要上高新項目,環(huán)保經(jīng)驗不足怎么辦?省環(huán)保廳推行企業(yè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度,專人提前介入,提供指導服務(wù)。
……
教育實踐活動以來,省環(huán)保廳積極創(chuàng)新環(huán)境管理,努力提升環(huán)境保護服務(wù)改革發(fā)展大局的水平。
省環(huán)保廳將大量原由省廳審批的建設(shè)項目,如水利、制藥、生活垃圾處理處置等環(huán)評審批下放到市、縣環(huán)保部門,審批事項減少60%以上,大大加快了審批速度,省重點項目審批時間提速到6.2個工作日。
省環(huán)保廳出臺了《關(guān)于促進粵東西北地區(qū)加快發(fā)展加強環(huán)境保護的意見》,從加強環(huán)保服務(wù)、強化污染防治、強化環(huán)境分區(qū)控制,嚴守生態(tài)紅線等方面助力粵東西北地區(qū)打造“綠色發(fā)動機”。對交通基礎(chǔ)建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)和城市擴容提質(zhì)等項目,專門開辟“綠色通道”,簡化審批程序,提高審批效率,并實行重大項目環(huán)評審批跟蹤服務(wù)制度。
為進一步提升服務(wù)水平,省環(huán)保廳推出了8項重點環(huán)保改革創(chuàng)新,涉及審批、監(jiān)測、總量等環(huán)保服務(wù)的各個重點,全方位提升環(huán)保服務(wù)。如制定不同主體功能區(qū)配套環(huán)境管理政策措施、出臺不同區(qū)域建設(shè)項目差別化環(huán)境準入的意見,對發(fā)展不平衡的不同區(qū)域?qū)嵤┮虻刂埔说沫h(huán)保分類指導服務(wù);建立主要污染物總量動態(tài)平衡機制,努力為大型骨干企業(yè)和重點項目解決環(huán)境容量的難題。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、創(chuàng)新排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟政策體系、推進監(jiān)測社會化試點、推進環(huán)保大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等,充分發(fā)揮市場化、信息化、社會化的手段,進一步改進環(huán)保服務(wù)的效率和質(zhì)量。
48項建章立制落實持續(xù)改進
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A
環(huán)境保護工作是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場,是建設(shè)和諧水韻吳忠,人民幸福安康的前提條件。近年來,我市環(huán)境保護工作取得了明顯的進展,一批小造紙、小冶煉、小水泥等污染嚴重的小企業(yè)被關(guān)停,城市污水處理廠、火電廠脫硫工程,造紙廠堿回收工程等一批環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建成投運,主要污染物排放總量超額完成年度削減計劃。地表水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善,黃河干流穩(wěn)定保持在三類良好水質(zhì),較“十一五”期間提高了一個水質(zhì)類別,清水溝、南干溝等排污溝污染有所減輕;城市空氣質(zhì)量好于二級優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在325天以上,城市區(qū)域噪聲功能區(qū)全部達標,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。但我市環(huán)境保護工作仍存在著不容忽視的一些突出問題有待解決。
1 存在的主要問題
1.1地表水環(huán)境污染
黃河吳忠段共69公里,直接向黃河干流排污的排污口(溝)共9個,其中東岸6個,分別是:峽光紙業(yè)、金昱元公司、南干溝、第一污水處理廠(城西排水溝)、清水溝、苦水河;西岸3個,分別是:青銅峽鋁業(yè)公司、大壩電廠、羅家河。其中排污量較大的除峽光紙業(yè)為單個企業(yè)排污口外,還有清水溝、南干溝、羅家河三條納污溝。這三條溝分別承擔著各自流域排放工業(yè)生活污水和農(nóng)田退水的功能。雖然我市地表水環(huán)境質(zhì)量較10年前有所改善,但監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示黃河干流吳忠段污染明顯:入境金沙灣斷面一年中有一半時間為二類優(yōu)水質(zhì),而出境斷面葉盛公路橋斷面始終為三類良水質(zhì),且主要有機污染物監(jiān)測因子高錳酸鹽指數(shù)在黃河寧夏段五個監(jiān)測斷面中是最高的,這說明我市對黃河干流的污染貢獻非常明顯。而且葉盛公路橋斷面氨氮已逼近三類標準限制,一旦超出,水質(zhì)將下降為四類水,將突破自治區(qū)給我市下達的環(huán)境考核要求。并且按照自治區(qū)環(huán)境規(guī)劃,目前黃河干流各市出境斷面已由下游城市環(huán)境監(jiān)測部門負責監(jiān)測,未來幾年內(nèi),各市出境斷面水質(zhì)如不能達到目標要求,將由上游城市向下游城市進行環(huán)境經(jīng)濟補償,這將直接影響我市形象和社會經(jīng)濟發(fā)展,同時,我市清水溝、南干溝除個別月份外,總體達不到五類水質(zhì)目標要求,水體喪失使用功能,污染仍然嚴重,是我市創(chuàng)建環(huán)境模范城市最大難題。
1.2市區(qū)飲用水源地保護
吳忠市利通城區(qū)現(xiàn)有地下飲用水源地2處,即早元水源地和金積水源地,早元水源地始建于1984年并開采至今,共有18口水源井,設(shè)計供水量4萬噸/天,開采年限為20年,是目前吳忠市城市居民生活用水主要供水水源,現(xiàn)實際開采4萬噸/天,最大日取水量可達6萬噸/天,水質(zhì)除個別時段因地質(zhì)原因有鐵、錳離子超標外,其它指標符合飲用水標準。金積水源地位于金積鎮(zhèn)大廟橋村、塔灣村、丁家灣村境內(nèi),布井區(qū)面積6.86平方千米,共有9組18口采水井,于2003年建成,設(shè)計供水量4萬噸/天,開采年限20年。因地質(zhì)原因,除個別時段,個別井位鐵、錳離子超標外,其他指標均能符合飲用水水質(zhì)標準。該水源地建成后一直未向市區(qū)正常供水。2000年,吳忠市自來水公司請寧夏伊斯蘭地質(zhì)勘察設(shè)計院對金積飲用水源地所在區(qū)域及周邊區(qū)域進行了地質(zhì)勘探,經(jīng)專家論證認為“金積飲用水源地是吳忠市唯一一塊可供今后長期連續(xù)開采的水源地,黃河側(cè)向補給為水源地提供了充足的水量來源,含水層單一,為潛水層,滲透性高,出水量豐富,但極易受污”。
根據(jù)國家《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,2005年,吳忠市人民政府批準了市環(huán)保局編制的《吳忠市金積水源地保護區(qū)劃分方案》,規(guī)定了保護區(qū)范圍和一級、二級保護區(qū)邊界,并開展了一級保護區(qū)立標等工作。2007年,吳忠市環(huán)保局組織編制了《吳忠市早元水源地劃分方案》,但由于早元水源地已是規(guī)劃的城市新西區(qū)且已經(jīng)建成了大量基礎(chǔ)設(shè)施和建筑,故市政府未予審批。目前早元水源地已成為城市建成區(qū),離取水井最近的建筑物僅10余米,已無法具備做為水源地進行保護的條件。
1.3 突發(fā)環(huán)境事件
我市近年來發(fā)生了峽光紙業(yè)廢水管道破裂污染秦渠事件、老馬清真食品廠氨氣泄漏等突發(fā)環(huán)境事件,雖然處理及時,未造成大的事故,但也給我市環(huán)境事故風險問題多次敲響警鐘。目前,我市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的風險依然存在,例如寧夏慶化公司水污染處理設(shè)施一直未建成投用,自治區(qū)環(huán)保廳對其焦化、甲醇等項目進行了階段性驗收,同意其正常生產(chǎn)。該企業(yè)廢水除回用一部分外,一部分廢水暫存于暖泉湖上游溝道內(nèi),雖然目前企業(yè)未滿負荷生產(chǎn),污水量不大,若遇經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),企業(yè)必然會增加產(chǎn)量,同時廢水量也會增加,一旦發(fā)生泄漏,必然會對暖泉湖水質(zhì)造成污染事件。應督促慶華公司盡快建設(shè)污水處理設(shè)施,消除風險隱患。
2解決問題的對策
2.1對地表水污染物治理抓龍頭,抓重點,徹底解決地表水污染的問題
首先要嚴格環(huán)保執(zhí)法,督促峽光紙業(yè)、昊盛紙業(yè)、金牛化肥、米來公司、城市污水處理廠等企業(yè)污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,杜絕偷排行為,確保污染物穩(wěn)定達標排放,對污染治理設(shè)施長期不能正常運行的污水排放企業(yè)責令停止生產(chǎn)。其次要加強工程治理,降低污染物排放總量。富榮化工公司、青銅峽天峰化工公司污水治理工程及鹽池、同心、紅寺堡三縣區(qū)生活污水廠技術(shù)改造工程應盡快開工建設(shè),并投入運行,削減氨氮排放量。另外,實施流域水資源綜合利用工程,減少入黃排污總量。
2.2 調(diào)查飲用水源地劃分方案,積極尋找備用水源
按照國家《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》,飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物,禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動。必須加以整改才能符合評估要求。因此必須立即調(diào)整金積水源地劃分方案并按現(xiàn)有規(guī)定報自治區(qū)人民政府批準?;驹O(shè)想是將金積地下飲用水水源地“西移北擴”,具體方案是將一級保護區(qū)東界從利德大道向西移500米,同時將一級保護區(qū)西界西擴至利通區(qū)與青銅峽行政區(qū)劃分界,將一級保護區(qū)北界跨過秦渠擴至距濱河大道100米,使之滿足未來城市發(fā)展用水需求。二要對調(diào)整后保護區(qū)內(nèi)村莊和居民生活用水全部用管網(wǎng)收集送第三城市污水廠處理,同時由農(nóng)業(yè)部門指導保護區(qū)內(nèi)農(nóng)民科學使用農(nóng)藥化肥,減少面源污染對地下水的污染。三要投入資金積極尋找備用水源,建設(shè)備用水源。在保證供水水量和水質(zhì)的前提下,盡可能滿足國家評估要求。由于我市利通城區(qū)面積狹小,地下水源地的保護必然會對我市土地利用和城市建設(shè)帶來限制,遠期可考慮使用地表水源,從青銅峽大壩取水,經(jīng)處理后可自流到城區(qū),做為城市飲用水源。
2.3 加強企業(yè)管理,預防突發(fā)事件
對可能發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)進行排查,嚴格督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應急預案,建設(shè)應急設(shè)施,確保發(fā)生事故時不對外環(huán)境造成污染。
參考文獻
1、環(huán)境問題是工業(yè)文明的直接代價。
2、樹立環(huán)境意識是解決環(huán)境問題的思想基礎(chǔ),社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在具有能動的反作用。
一、引言
在現(xiàn)今這個科技快速發(fā)展的時代,科學技術(shù)為人類社會進步起到了重要的作用,從發(fā)展科學技術(shù)實現(xiàn)社會的快速完善,是目前社會發(fā)展的主要途徑。21世紀是科學技術(shù)發(fā)展迅猛的一個時代,但由于發(fā)展科學技術(shù),難以避免會給環(huán)境造成一定的傷害,較嚴重的情況下會導致自然災害的頻發(fā)、環(huán)境的嚴重污染、水資源的不斷減少等等,所以解決環(huán)境問題刻不容緩。在未來的科學發(fā)展中,應始終貫徹科學發(fā)展觀,把可持續(xù)發(fā)展作為社會發(fā)展的重要途徑,減少環(huán)境損壞。在實現(xiàn)社會的快速進步發(fā)展的同時,時刻關(guān)注環(huán)境問題,為子孫后代留下青山綠水,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路才是社會發(fā)展的正確之路。
二、科學技術(shù)造成的環(huán)境問題
在社會的發(fā)展過程中,科學技術(shù)的興起是為了使人類的活動更加便捷,加快社會的發(fā)展,但是由于發(fā)展科學技術(shù)帶來的負面效應也在逐漸體現(xiàn)。在上世紀四十年代由于人類為增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,過多的使用了對環(huán)境有一定影響的一類殺蟲劑,結(jié)果雖然暫時提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,但是由于不斷地濫用藥物,十年之內(nèi)對環(huán)境的影響非常之大,這些毒素在污染環(huán)境的同時也由各種方式進入了人體,對人類的健康產(chǎn)生了很大的影響。在殺蟲劑的持續(xù)使用后,還造成了一些害蟲的抗藥性,使得蟲災泛濫,殺蟲劑的效果已經(jīng)逐漸喪失。在可續(xù)技術(shù)的發(fā)展中,不可避免的需要對資源進行開采。上世紀由于對資源的過度開采和浪費,地球上現(xiàn)存的資源含量越來越少,特別是礦物資源和水資源的問題極為突出,江河湖海在不斷遭受著污染,水體的級別一降再降,現(xiàn)在有許多地方的水資源稀缺,或者是水質(zhì)遠遠不能達到要求,這對于人體的損害也是極其嚴重的。經(jīng)調(diào)查顯示,現(xiàn)在的森林覆蓋率在逐年下降,不僅僅是由于人類的過度開發(fā),這與其他方面的環(huán)境影響也有一定的關(guān)系,沒有森林和濕地的調(diào)節(jié),自然的代謝能力會越來越差,帶了較為嚴重的環(huán)境問題,在生活中可體現(xiàn)為氣溫的不穩(wěn)定、空氣質(zhì)量的持續(xù)下降等等。
三、解決環(huán)境問題的具體方法
要解決現(xiàn)存的環(huán)境問題,就要從引起這些環(huán)境問題的源頭入手,在源頭上減少導致環(huán)境惡化的因素,才能使得環(huán)境問題得到良好的解決,否則只是不斷地治理和污染,不能解決根本上的問題。要實現(xiàn)環(huán)境的治理,首先需要嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不能因為加快發(fā)展速度而忽視了對環(huán)境的危害。在這一方面,應該對與自然環(huán)境污染相關(guān)的企業(yè)和工廠進行嚴格的審查,避免其由于賺取利潤不符國家要求的進行環(huán)境污染,在審查時也應該從多個角度入手,將企業(yè)的環(huán)境污染問題得到控制。另一方面,在宣傳上也應該加大力度,對環(huán)境的污染及治理問題還需要社會上的持續(xù)關(guān)注和教育,在教育上,可以通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體的宣傳方式,加大宣傳力度,使得環(huán)境問題深入人心,使得人人關(guān)注環(huán)境問題,人人保護環(huán)境發(fā)展。在企業(yè)的生產(chǎn)中,需要利用的設(shè)備是造成環(huán)境問題的重要因素,在未來的科學研究中,應該對如何減少生產(chǎn)設(shè)備造成的環(huán)境問題入手,研發(fā)出更加環(huán)保、減少環(huán)境污染的產(chǎn)品并大力推廣使用,減少由于這一方面原因帶來的環(huán)境問題。在學校的教育中,從兒童的啟蒙教育開始,就應該灌輸給兒童要保護環(huán)境,使每一個人都意識到自己肩負著改變環(huán)境的重要責任,時刻關(guān)注環(huán)境問題,堅持做維護環(huán)境的優(yōu)秀公民。教育對于社會的發(fā)展是非常重要的,在教育中潛移默化的將環(huán)境保護深入每一個人的心中,才能使未來的社會發(fā)展在更加環(huán)保的運行模式下進行。對環(huán)境倫理道德的宣傳應該始終做到有良好的傳播效果,這樣才能使得環(huán)境問題得到良好的解決。
結(jié)束語:
科學技術(shù)在人類的發(fā)展中起著重要的作用,實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是將環(huán)境保護治理與社會發(fā)展有機融合到一起的合理途徑,是解決目前環(huán)境問題的必經(jīng)之路。在環(huán)境問題上,我們要始終秉持著減少環(huán)境污染、有效治理的心態(tài),不能由于環(huán)境情況的不樂觀而放棄對環(huán)境的治理和優(yōu)化,始終堅持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在社會發(fā)展中,只有不斷認識到環(huán)境對人類的重要性,才能使環(huán)境問題得到持續(xù)關(guān)注,將環(huán)境倫理道德的宣傳和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,這樣才能將環(huán)境問題得到良好的控制,使環(huán)境得到較好的治理和維護,還地球一片綠色、還人類自己一個美好的家園。
參考文獻:
[1]陳士俊,柳洲,王梅.科學技術(shù)及其發(fā)展環(huán)境問題的理論思考[J].科學學與科學技術(shù)管理.2005(01)
本文以開放經(jīng)濟條件下的環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,分析了國際貿(mào)易機制對一國環(huán)境及全球環(huán)境的不同影響,通過對行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇模型分析了全球環(huán)境成本內(nèi)部化存在差異的原因,并對環(huán)境成本內(nèi)部化對國際貿(mào)易的影響以及存在環(huán)境成本內(nèi)部化程度差異下的國際貿(mào)易存在的沖突進行了分析。最后,本文在分析我國環(huán)境問題、環(huán)境成本內(nèi)部化的現(xiàn)實狀況以及全球環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢的基礎(chǔ)上,對于如何調(diào)整我國外貿(mào)政策以及相關(guān)國內(nèi)政策提出了政策建議。
本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)本國國情進行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;環(huán)境成本;內(nèi)部化
序言
從20世紀40年代開始,在發(fā)達國家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦煙霧事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達國家“先污染,后治理”的經(jīng)濟發(fā)展模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會各界對人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀60年代末開始,國際社會掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問題進入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預防環(huán)境問題,西方發(fā)達國家相繼采取了一系列環(huán)境保護措施。20世紀80年代以來,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問題,兩代環(huán)境問題相互交織,增加了環(huán)境問題的解決難度。全球環(huán)境問題成為迫切需要解決的問題。
我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我國經(jīng)濟長期保持快速增長,粗放式經(jīng)濟增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問題,對于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。
在開放經(jīng)濟條件下,各國之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問題產(chǎn)生了一定差異。各國環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問題的差異,導致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環(huán)境問題與全球環(huán)境問題的差異、各國環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國際經(jīng)濟學、新公共金融理論、新制度經(jīng)濟學等相關(guān)學科的理論知識。
本文分為五個部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國際貿(mào)易中的環(huán)境問題的演化、全球環(huán)境問題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國際實踐、國際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢下我國外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。
第一章對環(huán)境、環(huán)境問題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進行界定。
第二章第一節(jié)對環(huán)境問題產(chǎn)生的原因進行分析。環(huán)境的經(jīng)濟價值是環(huán)境問題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟學角度對商品價值和環(huán)境價值進行剖析。環(huán)境問題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場機制不能準確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價值長期被嚴重低估而導致環(huán)境問題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國際貿(mào)易對一國環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國際貿(mào)易對一國環(huán)境總體影響不確定的情況下,國際貿(mào)易仍然可能導致全球環(huán)境問題趨于惡化。第三章首先分析了全球環(huán)境問題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問題與一國國內(nèi)環(huán)境問題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環(huán)境問題上的利己行為以及全球性環(huán)境問題歷史責任和現(xiàn)實責任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問題的有效途徑,已經(jīng)達成共識,環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個階段,提出了解決環(huán)境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進行分析。
第四章首先通過一個模型分析了國際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進口競爭行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域?qū)τ谝粐h(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國環(huán)境成本內(nèi)部化通過國際貿(mào)易機制對他國產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力以及各國商品結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)國情進行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導致各國在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國際貿(mào)易沖突,對貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問題的責任分配等方面進行有效的國際協(xié)調(diào),具有重要意義。
本文以開放 經(jīng)濟 條件下的環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,分析了國際貿(mào)易機制對一國環(huán)境及全球環(huán)境的不同影響,通過對行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇模型分析了全球環(huán)境成本內(nèi)部化存在差異的原因,并對環(huán)境成本內(nèi)部化對國際貿(mào)易的影響以及存在環(huán)境成本內(nèi)部化程度差異下的國際貿(mào)易存在的沖突進行了分析。最后,本文在分析我國環(huán)境問題、環(huán)境成本內(nèi)部化的現(xiàn)實狀況以及全球環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢的基礎(chǔ)上,對于如何調(diào)整我國外貿(mào)政策以及相關(guān)國內(nèi)政策提出了政策建議。
本文得出結(jié)論,全球公共產(chǎn)品的性質(zhì)是全球環(huán)境區(qū)別于一國環(huán)境的根本,全球性政府的空位和融資機制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因;環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)本國國情進行利己選擇的結(jié)果,行業(yè)差異以及環(huán)境外部性存在領(lǐng)域的差異是環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平的重要因素。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;環(huán)境成本;內(nèi)部化
序言
從20世紀40年代開始,在發(fā)達國家發(fā)生了一系列環(huán)境公害事件,如1943年的洛杉磯光化學煙霧事件、1948年的多諾拉煙霧事件、1952年倫敦煙霧事件、1961年前后的四日市哮喘病事件、1953~1956年水俁病事件、1955~1972年富山痛病事件。這些公害事件是西方發(fā)達國家“先污染,后治理”的經(jīng)濟 發(fā)展 模式所帶來的惡果,對人類健康甚至生命構(gòu)成直接威脅,引起社會各界對人與環(huán)境關(guān)系的反思。從20世紀60年代末開始,國際社會掀起了一股環(huán)保浪潮,環(huán)境問題進入國際主流社會的視野。為有效控制、治理和預防環(huán)境問題,西方發(fā)達國家相繼采取了一系列環(huán)境保護措施。20世紀80年代以來,出現(xiàn)了以全球氣候變暖、生物多樣性破壞等為主要特征的、具有全球性影響的第二代環(huán)境問題,兩代環(huán)境問題相互交織,增加了環(huán)境問題的解決難度。全球環(huán)境問題成為迫切需要解決的問題。
我國人口眾多、人均資源相對缺乏,環(huán)境壓力大。改革開放以后,我國經(jīng)濟長期保持快速增長,粗放式經(jīng)濟增長造成了對環(huán)境的巨大破壞。實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化以解決環(huán)境問題,對于實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展具有重要意義。 碩士 論文
在開放經(jīng)濟條件下,各國之間的相互貿(mào)易使環(huán)境問題產(chǎn)生了一定差異。各國環(huán)境稟賦狀況及環(huán)境問題的差異,導致難以在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一推進環(huán)境成本內(nèi)部化,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度也不盡相同。在此背景下,本文以國際貿(mào)易下環(huán)境成本內(nèi)部化為中心,進行深入探討。
本文采取理論研究法、比較研究法等多種研究方法,同時,注重一國環(huán)境問題與全球環(huán)境問題的差異、各國環(huán)境成本內(nèi)部化的差異,注意吸收國際經(jīng)濟學、新公共 金融 理論、新制度經(jīng)濟學等相關(guān)學科的理論知識。
本文分為五個部分:環(huán)境成本內(nèi)部化的相關(guān)概念界定、國際貿(mào)易中的環(huán)境問題的演化、全球環(huán)境問題的治理和環(huán)境成本內(nèi)部化的國際實踐、國際貿(mào)易與環(huán)境成本內(nèi)部化國際差異的相互影響、環(huán)境成本內(nèi)部化趨勢下我國外貿(mào)及相關(guān)政策的調(diào)整。
第一章對環(huán)境、環(huán)境問題、環(huán)境成本等與環(huán)境成本內(nèi)部化有關(guān)的重要概念進行界定。
第二章第一節(jié)對環(huán)境問題產(chǎn)生的原因進行分析。環(huán)境的經(jīng)濟價值是環(huán)境問題產(chǎn)生的前提,本文從新制度經(jīng)濟學角度對商品價值和環(huán)境價值進行剖析。環(huán)境問題的癥結(jié)在于環(huán)境的外部性,環(huán)境公共產(chǎn)品性質(zhì)導致環(huán)境產(chǎn)權(quán)難以清晰界定,從而產(chǎn)生環(huán)境成本外部性,致使市場機制不能準確反映環(huán)境稀缺程度,環(huán)境價值長期被嚴重低估而導致環(huán)境問題產(chǎn)生。第二節(jié)分別分析了國際貿(mào)易對一國環(huán)境與全球環(huán)境的影響,在國際貿(mào)易對一國環(huán)境總體影響不確定的情況下,國際貿(mào)易仍然可能導致全球環(huán)境問題趨于惡化。
第三章首先分析了全球環(huán)境問題難以治理的原因,全球公共產(chǎn)品性質(zhì)是全球性環(huán)境問題與一國國內(nèi)環(huán)境問題的根本區(qū)別,全球性政府空位和融資機制缺乏是全球性環(huán)境問題難以治理的根本原因。在全球產(chǎn)權(quán)難以有效界定和利益主體空位的情況下,各國在國際環(huán)境問題上的利己行為以及全球性環(huán)境問題 歷史 責任和現(xiàn)實責任難以清晰界定,加大了全球環(huán)境問題解決的難度。環(huán)境成本內(nèi)部化作為解決環(huán)境問題的有效途徑,已經(jīng)達成共識,環(huán)境成本內(nèi)部化理論總體上經(jīng)歷了三個階段,提出了解決環(huán)境問題的三條思路。最后,本章分別對這三種解決思路及其國際實踐進行分析。
第四章首先通過一個模型分析了國際貿(mào)易下行業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)選擇,發(fā)現(xiàn)出口行業(yè)和進口競爭行業(yè)的差異以及環(huán)境外部性是發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費領(lǐng)域?qū)τ谝粐h(huán)境成本內(nèi)部化程度的最優(yōu)水平具有重要影響,一國環(huán)境成本內(nèi)部化通過國際貿(mào)易機制對他國產(chǎn)生影響。環(huán)境成本內(nèi)部化對各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力以及各國商品結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度是各國根據(jù)國情進行選擇的結(jié)果,全球范圍內(nèi)各國環(huán)境成本內(nèi)部化程度不盡相同,這種差異容易導致各國在貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生沖突。面對環(huán)境成本內(nèi)部化差異下的國際貿(mào)易沖突,對貿(mào)易政策和環(huán)境政策的關(guān)系、各國環(huán)境成本內(nèi)部化速度和全球性環(huán)境問題的責任分配等方面進行有效的國際協(xié)調(diào),具有重要意義。
近幾年以來,大氣環(huán)境問題已被越來越多的人所關(guān)注,伴隨著人們對于大自然改造和開發(fā)利用能力的不斷增強,溫室效應、厄爾尼諾現(xiàn)象、臭氧空洞等名詞也越來越多的出現(xiàn)在人們的生活中。本文將結(jié)合作者多年的實踐工作經(jīng)驗,從目前大氣環(huán)境的主要問題表現(xiàn)、大氣環(huán)境安全問題的特點和其相應的解決的方案等方面進行簡單的論述,以為大氣環(huán)境問題的改善提供參考。
1、大氣環(huán)境的主要安全問題表現(xiàn)
1.1大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之氣候變化
自19世紀英國第一次工業(yè)革命以來,二氧化碳氣體的排放量逐年增大,從而致使大氣中的溫室氣體的濃度逐年上升,待超過大氣的自凈能力后,溫室效應便出現(xiàn)。根據(jù)氣象學家的研究發(fā)現(xiàn),自1961年至2007年近五十年間,由于人類活動的影響,全球平均氣溫上升約為0.65攝氏度,如此下去在未來的100內(nèi)全球地表平均溫度預計將上升1.4至5.8攝氏度,溫室氣體占大氣平均比重將繼續(xù)加大。此外,由于全區(qū)氣候異?,F(xiàn)象也是目前大氣環(huán)境安全問題的又一突出性表現(xiàn)。全球氣候異常主要表現(xiàn)在高溫紀錄異常、極端天氣干旱、暴雨、低溫、冰凍等,例如就我國而言,2006年8月16日,重慶觀測到43度氣溫打破百年來歷史最高水平,2007至2008年間的百年不遇的特大暴雨, 2008年年初南方大部分地區(qū)出現(xiàn)的罕見持續(xù)低溫、雨雪和冰凍等極端天氣。氣候的異常變化不僅嚴重妨礙了人們的正常生產(chǎn)生活,更是對人類生存發(fā)展的嚴峻威脅與挑戰(zhàn)。
1.2大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之臭氧層空洞
所謂的自然界中臭氧是指,分布在距離地球表面25至50千米處,能夠吸收太陽光中的波長306.3nm以下的紫外線,從而起到保護地球上的人類和動植物免遭短波紫外線的傷害的一道保護屏障作用的氣體層,我們稱之為臭氧層。隨著人類活動的頻繁,大量氯氟烴類化學物質(zhì)的使用加劇了對臭氧層的破壞,造成了大氣臭氧層厚度降低,甚至于在南極上空等處出現(xiàn)臭氧空洞的現(xiàn)象。據(jù)世界氣象組織報告稱,自20世紀70年代至今,全球臭氧總量呈現(xiàn)出逐漸降低的趨勢,幾十目前采取有效的控制措施,也需至少100年的時間才能恢復到1985年以前的水平。大氣臭氧層的破壞,所造成的臭氧空洞等現(xiàn)象將導致強烈的紫外線直接照射到地面上,使地球上各種生物受到不同程度的傷害,從而威脅到地球生物的生存環(huán)境。
1.3大氣環(huán)境安全問題表現(xiàn)之酸雨污染
酸雨主要是由于空氣中大量的二氧化硫、二氧化氮和氮氫化合物的濃度加大,在陰霾天氣中雨水所吸收的上述氣體后所形成的、具有一定腐蝕性的降水現(xiàn)象。近幾年來,隨著工業(yè)廢氣和汽車尾氣等的大量排放,其中包含導致酸雨出現(xiàn)的氣體的比重逐年上升,致使一些地方酸雨問題頻繁發(fā)生。酸雨的出現(xiàn)不僅對地面建筑物、動植物的生存造成傷害,還會對當?shù)氐沫h(huán)境造成污染,影響動植物的生存狀態(tài),因此,酸雨污染問題也被列入到大氣環(huán)境安全問題的主要表現(xiàn)之一,從而備受人們的關(guān)注。
2 大氣環(huán)境安全問題的特點
2.1全球性,大氣環(huán)境是一個開放性的、流動性、擴散性的物質(zhì),其活動性不受國界的限制,并且在全球化背景下,一國的環(huán)境安全問題既來源于本國的環(huán)境安全威脅,也來源于全球化進程中的污染轉(zhuǎn)嫁、資源掠奪、生態(tài)難民跨國界遷徙、長程越界污染等環(huán)境安全威脅。
2.2區(qū)域性,大氣環(huán)境安全問題的嚴重程度在不同的地域之間存在著差異性,其主要原因在于大氣環(huán)境問題受所在地的工業(yè)分布、能源氣體排放量、自然條件等多方面因素影響,因此大氣環(huán)境安全問題在全球性的大背景下也會呈現(xiàn)出區(qū)域不同而導致的差異性特點。
2.3隱蔽性,只有當大氣環(huán)境問題累積到一定量(這里所謂的一定量是指超出大氣環(huán)境的自身承載力和自凈能力)后才會有所顯現(xiàn),而在此之前大氣環(huán)境安全問題則處于一種相對隱蔽的狀態(tài),可以形象的將其比作癌癥等慢性病,其在經(jīng)過一定的較長時間的發(fā)展后,當其存在度打破自身免疫系統(tǒng)后其各種癥狀才開始出現(xiàn),才開始被人們發(fā)現(xiàn),大氣環(huán)境安全問題亦是如此。
3、應對大氣環(huán)境安全問題的策略方針
3.1國家主導性。將大氣環(huán)境安全問題上升到國家發(fā)展層面上,強化國家的主導作用力,使國家通過其強有力的政治保障,達到解決環(huán)境問題的強大后盾力量。對一個國家的發(fā)展而言,大氣環(huán)境問題不僅嚴重威脅人類的生存環(huán)境,也嚴重阻礙了國家的經(jīng)濟發(fā)展,因此國家也是大氣環(huán)境問題的最大受害者之一。所以應將國家作為解決大氣環(huán)境安全問題的主導者之一,通過將各項標準轉(zhuǎn)化為國家法律或政策,強化國家監(jiān)控,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對溫室氣體等污染氣體的排放量進行嚴格把控,從源頭上降低其對大氣環(huán)境的破壞性。此外,國家內(nèi)部還可以架構(gòu)起資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導全名參與,提高解決大氣環(huán)境安全問題的全民性。
3.2國際協(xié)調(diào)、合作性。大氣環(huán)境問題既是國家問題,也是世界問題,大氣環(huán)境安全問題所具有的擴散性和多因性,注定其不能單單依靠某一個國家力量就可以解決的,他需要國際社會的共同努力,因此還需積極加強國際間的合作和交流,通過區(qū)域合作或國際合作,將其上升到國家戰(zhàn)略合作的高度,確定區(qū)域的應對目標和發(fā)展計劃,形成世界性的公約條例,在經(jīng)濟、文化、科技等各個方面共同協(xié)作,發(fā)展科學技術(shù)應對全球大氣環(huán)境的變化,消除國家發(fā)展和環(huán)境保護的壁壘,達成解決大氣環(huán)境安全問題的共識,形成全方位的架構(gòu)體系,共同積極應對大氣環(huán)境安全問題。
3.3公眾的參與和努力。公眾參與是解決大氣環(huán)境問題的重要途徑。就公民個人而言,少開車、多步行或乘公共交通工具;盡量不買不用私家車,如要使用的話應妥為保養(yǎng);汽車采用不含鉛汽油,用省油的方法開車;使用清潔型燃料等等,都可以減少廢氣排放、為維護大氣環(huán)境安全貢獻力量。因為現(xiàn)在就城市大氣污染而言,絕大多數(shù)是由尾氣排放造成的。
總之,大氣環(huán)境安全是人類生存的必然條件,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本要素,大氣環(huán)境的破壞已經(jīng)嚴重影響到人類的生存和社會的可持續(xù)發(fā)展,為了人類的共同發(fā)展,它的安全要靠全人類的共同呵護。
參考文獻
環(huán)境法學與民法學的范式整合
摘要:環(huán)境法學與民法學的范式整合的實質(zhì)是個人主義與整體主義之間的范式對話,環(huán)境法與民法二者之間在內(nèi)容上存在著很大的沖突,其原因在于民法所采取的是個人主義范式理論,而環(huán)境法所采取的是整體主義范式理論,因此二者之間自然就會存在著差異性。由于當前環(huán)境問題的突出,致使法學面臨著嚴峻的考驗,因此實現(xiàn)法學與民法學的對話尤為重要,與此同時環(huán)境法學與民法學自身的范式危機也是構(gòu)成當前實現(xiàn)二者對話必要性的深層因素。基于此,本文首先闡述了環(huán)境法學與民法學產(chǎn)生的動因,然后對民法學與環(huán)境法學對話的可能性與必要性進行了分析,在此基礎(chǔ)上研究了民法學與環(huán)境法學對話的目的與功能,再次對民法學與環(huán)境法學對話的內(nèi)容與現(xiàn)狀進行了探討,最后為實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學的范式整合與重構(gòu)提出對策,即以“公序良俗原則”為整合與重構(gòu)二者之路。
關(guān)鍵詞:環(huán)境法學;民法學;范式整合;個人主義范式;整體主義范式
中圖分類號:D922.6文獻標識碼:A文章編號:1001-828X(2015)005-000-03
前言:當前,環(huán)境法與民法之間的互動性成為了法學研究界所關(guān)注的一大焦點,民法學關(guān)注此問題的原因在于當前“綠色”民法典的呼聲日益高漲,而環(huán)境法關(guān)注這一問題的原因在于當前很多關(guān)于環(huán)境法的基本問題都與此研究相關(guān),而關(guān)于存在爭議性強的問題通過法學的分析,也會歸結(jié)到這一互動研究上。盡管當前關(guān)于此議題的探究已經(jīng)上升到理論層次,但是還是有必要對其進行深入的研究,以全面的挖掘其所具有的深層意義,從而為二者之間的對話構(gòu)建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學與民法學的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎(chǔ)。
一、環(huán)境法學與民法學對話產(chǎn)生的動因
(一)環(huán)境問題的日益突出
當前,隨著環(huán)境問題的日益突出,相關(guān)學術(shù)界一直為探索解決途徑而努力,加上科學發(fā)展觀的提出,面對日益復雜的環(huán)境問題,促使跨學術(shù)研究更加的活躍。因此,基于社會這股強大的政治氛圍與理論氛圍,環(huán)境法與民法之間對話得以實現(xiàn)。
(二)民法典立法的推波助瀾
隨著民法典立法進程的推進,民法學界為了進一步捋清環(huán)境問題對民法學的影響,因而需要與環(huán)境法學之間建立對話,以順應對民法典立法這一項重任所帶來的挑戰(zhàn)。在民法的立法中,關(guān)于物權(quán)法的制定涉及到了自然資源方面的立法問題,關(guān)于侵權(quán)行為的相關(guān)法律的制定又涉及到環(huán)境侵權(quán)救濟的問題,因此,民法必然會尋求與環(huán)境法實現(xiàn)對話的途徑。
(三)環(huán)境法學探索者的推波助瀾
針對當前日益嚴峻的環(huán)境問題,如何需找到有效的法律解決途徑成為環(huán)境法學者當前所面臨的一大挑戰(zhàn),而民法中的相關(guān)內(nèi)容正符合了環(huán)境法學者的需求,因而構(gòu)建二者之間的對話,也成為了環(huán)境法學解決問題的途徑之一。環(huán)境法以解決環(huán)境問題為先導,因而突破傳統(tǒng)的束縛,實現(xiàn)跨專業(yè)研究,而民法又是集諸多部門法于一身的法學理論“儲備庫”,順利成章的成為環(huán)境法學者尋求溝通的對象。
二、環(huán)境法學與民法學對話的可能性與必要性
(一)環(huán)境法與民法對話的可能性
1.二者同屬中國的法律系
環(huán)境法學與民法學共存于中國現(xiàn)行的法律體系內(nèi),是我國法律體系的重要組成部分,基于中國法律體系的構(gòu)成,其立法的本質(zhì)屬性、目的以及意義等在大體上所呈現(xiàn)出的共性特征,因此,環(huán)境法學與民法學之間是以共性為基礎(chǔ)的,因此,實現(xiàn)民法學與環(huán)境法學的對話,只是基于學科設(shè)置不同而進行的分領(lǐng)域研究。
2.二者的歷史淵源
二者的歷史淵源表現(xiàn)在環(huán)境問題最開始的解決途徑:在我國尚未出臺環(huán)境法時,關(guān)于環(huán)境的相關(guān)法律問題都是通過民法來解決的。因此,從根本上講,環(huán)境法學與民法學有著內(nèi)在的關(guān)系,從某種層面上講,環(huán)境法學是民法學的繼承者與進化者。而這種關(guān)聯(lián)性就為環(huán)境法學與民法學對話的實現(xiàn)提供了可能性。但是,民法學與環(huán)境法學之間也存在著沖突,其區(qū)別與獨特屬性使其構(gòu)成了不同的法律學科,這在當前的法學研究學科的劃分中也已經(jīng)給予判定。因此,在環(huán)境法學與民法學探討共同理論問題時,需要給予明確的界分。
3.二者之間的沖突的實質(zhì)是選擇
針對民法學與環(huán)境法學之間的沖突問題,其根源并不屬于正確與否的判定,而僅僅是在二者中的選擇問題。構(gòu)建二者之間的對話的根本在于集合二者的力量以更好的解決當前社會環(huán)境問題所帶來的困難與挑戰(zhàn),從而在完善各自的基礎(chǔ)上,進一步解決環(huán)境問題。因此,在解決問題時所面對的是民法與環(huán)境法,解決時所面臨的是選擇誰的問題,是到底以何種法律手段來確定解決問題方案的抉擇。
(二)環(huán)境法與民法對話的必要性
二者實現(xiàn)對話的必要性總體來講是為了更好的應對當前“挑戰(zhàn)與危機”,其挑戰(zhàn)是來自當前社會環(huán)境問題的嚴峻形勢,而其危機則是來自于民法學危機與環(huán)境法學危機。對于其所應對的挑戰(zhàn)是實現(xiàn)二者對話的根本動因,而關(guān)于二者所存在的危機的本質(zhì)為理論研究范式危機。
1.理論范式概念
所謂的范式指的是:由從事某一特定學科研的學者們在這一領(lǐng)域內(nèi)所達成的共識以及基本觀點,是一個學科的共同體在研究準則、概念體系等方面的某些共同約定[1]。當前,在國內(nèi)學術(shù)界對于范式的應用非常廣泛,因而其內(nèi)涵已經(jīng)遠遠的超出最初庫恩所賦予的定義,具體來講,當前范式所指的是涉及到一個學術(shù)共同體時,學者們所構(gòu)建的共有知識假設(shè)、研究模式、研究方法、價值標準,還包括了人們理解世界的知識體系。
2.環(huán)境法學范式危機
理論范式概念的誕生來衡量我國法學理論學科,能夠充分的反映出當前其尚未建立屬于自身的理論研究范式,這就證明了環(huán)境法學范式危機的存在。之所以說當前中國環(huán)境法學尚未構(gòu)建自身的理論研究模式,可從以下實例找到原因:蔡守秋教授提出“調(diào)整論”在環(huán)境法學界引起軒然大波,對整個中國的法學界的影響也非常大。此理論的提出就充分的證明了中國環(huán)境法學尚未形成理論范式體系。但是,并不能因為中國環(huán)境法學尚未建立自身的理論范式,就片面的認為中國的環(huán)境法學就是弱勢學科,事實上,范式危機存在于當前中國各法律學科中。3.民法學范式危機
中國的民法是繼承于大陸法系司法制度的成果,而大陸法系的民法制度又是以個人主觀觀念為基礎(chǔ)建立的,在20世紀的私法公法化的呼聲中,此觀念的危機凸顯,因而,民法由此開展了一系列的修正工作,在其完善的過程中又不斷的承受著來自各新法律部門的挑戰(zhàn),進而危機四伏。中國民法在繼承大陸民法制度的同時,也相應的繼承成了大陸民法的理論體系,而這種民法法律體系的繼承,使其陷入被動的地位。因此,如果用理論范式來恒定我國的民法學,在當今的改革階段,顯然其所承擔使命的完成任重而道遠。但是,不能因為當前我國的民法體系的不規(guī)范,就認為其要將其作為全部任務(wù)與使命,全身心的致力于此,這并不屬于我國民法學的主要任務(wù)。因此,作為我國法律全局性的范式危機,只能說明我國的法律還過于“年輕”,只要一定的時間其必將能夠茁壯成長。
4.范式的整合
實踐作為理論存在的根本,是理論得以存在與發(fā)展的根本動力因素。因此,不管對范式危機承認與否,都應該使理論還原于實踐,通過實踐來驗證,并通過實踐來使其“羽翼豐滿”,只有直接的應對社會真實問題的挑戰(zhàn),才能促使理論體系的日趨成熟。環(huán)境問題當前就是社會中的一大問題與挑戰(zhàn),正是因為環(huán)境問題的存在才成就了環(huán)境法學的誕生,而同樣是因為環(huán)境問題的日趨加劇,致使法學“綠化革命”的出現(xiàn),這就充分的顯現(xiàn)出傳統(tǒng)的范式理論無法滿足當前的需求,而全新的理論范式正在發(fā)展過程中。因此,構(gòu)建環(huán)境法學與民法學對話,是理論打破重重危機并構(gòu)建全新范式理論的最好方式。實現(xiàn)二者之間的對話,能夠使環(huán)境法學與民法學對各自的觀念、立場等問題進行明確的界定,從而實現(xiàn)二者理論重構(gòu)的目標,也就是實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學的范式整合與重構(gòu)。
三、環(huán)境法學與民法學對話的目的與功能
(一)環(huán)境法學與民法學對話的目的
環(huán)境法學與民法學對話的目的在于:使二者能夠明確界定自身的觀念、價值等,從而實現(xiàn)民法學與環(huán)境法學各自的理論范式的整合與重構(gòu)。
(二)環(huán)境法學與民法學對話的功能
民法學與環(huán)境法學對話的功能為:拓展雙方的視野、轉(zhuǎn)換雙方當前的傳統(tǒng)思維模式、更新雙方的方法、實現(xiàn)各自價值的重構(gòu)。在二者對話的過程中,各自將原有秉持己見的思想意識進行轉(zhuǎn)變,從而更新自身甚是問題的立場與角度,協(xié)調(diào)二者之間的對話,進而以對話互動的形式來促進各自的發(fā)展與完善。也就是在對話中,環(huán)境法學與民法學實現(xiàn)了換位思考,通過轉(zhuǎn)變自身原有思維來實現(xiàn)對原有未知問題的發(fā)現(xiàn)與解決,從而也就形成了環(huán)境問題上的理論范式重構(gòu)。此外,在實現(xiàn)對話的過程中,能夠有效的實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學對各自觀念、立場以及價值等的重新認識與界定,從而在協(xié)調(diào)二者之間關(guān)系的過程中,也就實現(xiàn)了對環(huán)境法學與民法學的范式整合。
四、環(huán)境法學與民法學對話的內(nèi)容與現(xiàn)狀
(一)環(huán)境法學――以民法力量實現(xiàn)對環(huán)境問題的解決
環(huán)境法的形成與發(fā)展的理論根源是民法,在最初的環(huán)境法學中,其所用來解決環(huán)境問題的法律依據(jù)便是民法以及刑法,因此,民法對環(huán)境法的重要影響是不言而喻的。尤其是當環(huán)境法面臨著某些環(huán)境難題時,以環(huán)境法的思維方式很難尋找到解決的途徑,而轉(zhuǎn)換到民法上,很多時候會“另有一番天地”,這就是民法學對環(huán)境學的影響。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于政府強調(diào)自身的主導作用,因此,促使環(huán)境法也具備了相應的行政法特點,因此,其在表現(xiàn)上通常以禁止性的規(guī)定或者強制性的規(guī)范為主,從而使自身局限于其中,因此,“行政主導與市場機制相結(jié)合”的立法模式成為當前中國乃至全世界環(huán)境法立法界的共同呼聲。而其中關(guān)于引進市場機制的觀念,就是在環(huán)境法制度的制定上將民法的思維理念引入,以借助民法學的個人主義理論來實現(xiàn)環(huán)境法學理論范式的重構(gòu)。
(二)民法學――環(huán)境問題給民法以及民法學理論所帶來的機遇與挑戰(zhàn)
環(huán)境問題給民法學所帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在其理論上的個人主義,而在民法典制制定過程中,“綠色民法典”的呼聲致使此挑戰(zhàn)也成為了民法發(fā)展的機遇。因此,當前加強二者之間的對話,能夠推進民法典制定以及民法學理論構(gòu)建的進程。當前,民法學理論已經(jīng)踏上了重構(gòu)之路,只是尚需時間來實現(xiàn)深入研究與匯總。比如民法中關(guān)于物權(quán)法與合同法的理論:當前,在民法中關(guān)于物權(quán)法領(lǐng)域,如何實現(xiàn)物權(quán)法理論的生態(tài)化,成為了當前民法學者所關(guān)注的焦點。由于物權(quán)的社會化,致使將公法的支配與公法的義務(wù)融于物權(quán)概念中,從而展現(xiàn)了當前物權(quán)對社會群體利益的充分重視。因而,如果以此為思維意識出發(fā)點,就有學者提出了將環(huán)境保護融于物權(quán)理論中,從而構(gòu)建生態(tài)物權(quán);也有學者在研究農(nóng)林牧副漁權(quán)的基礎(chǔ)上,提出準物權(quán)理論的構(gòu)建思想。在合同法領(lǐng)域中,同樣存在著將合同法生態(tài)化的思想理論,即所謂的“環(huán)境合同”。
五、實現(xiàn)環(huán)境法學與民法學范式整合的途徑――公序良俗原則
“公序良俗原則”在當前民法中占據(jù)著重要的地位,它的功能在于修正并限制“私法自治原則”。當前關(guān)于公共安全秩序原則,相關(guān)學者對其進行了總結(jié),大致分為十種,其中關(guān)于“危害國家工序的行為”的原則需要對其進行進一步的概念解釋。事實上,這一原則的實質(zhì)便是個人主義理論范式接受整體主義范式觀念修正的鏈接,因此,環(huán)境法與民法的關(guān)系也在此“公序良俗”原則中得以體現(xiàn)。為了更好的適應當前的發(fā)展形勢,民法學理論也自覺的承擔起社會化、生態(tài)化的重任,結(jié)合自身理論框架的實際,最大程度的來實現(xiàn)對社會化與生態(tài)化的理論實踐。而當社會化與生態(tài)化在民法中發(fā)展到一定程度后,必然會出現(xiàn)民法無法再調(diào)整現(xiàn)象,因此,這也是環(huán)境法學產(chǎn)生的原因之一,也正是基于以上原因,環(huán)境法等法學理論從誕生起便以社會法自居,其所注重的是強調(diào)對社會的公益性?;诖?,民法與此類“社會法”之間不但在理論上、還在實際規(guī)范性上存在許多必然的關(guān)聯(lián)性,而且其在調(diào)整的過程中在內(nèi)容上也呈現(xiàn)出一定的承接關(guān)系,也正是基于這一意義,民法學者梅格庫斯提出了經(jīng)濟法、勞動法與傳統(tǒng)的商法等是一樣的,都是“特別司法”。先忽視此種斷論的正確與否,其觀點已經(jīng)表明了所謂的“社會法”―環(huán)境法,在內(nèi)容的調(diào)整上與民法存在著必然的聯(lián)系與承接關(guān)系。事實上,將“公序良俗原則”作為民法與“社會法”的內(nèi)容調(diào)解分工上的分界,可以將其視為當前法律體系的一種新的思路。
六、總結(jié)
綜上所述,本文基于民法學與環(huán)境法學的整合進行了研究研究探討,從而為二者之間的對話構(gòu)建出一個系統(tǒng)的框架,并為環(huán)境法學與民法學的范式整合在范圍上分界線的確定奠定基礎(chǔ)。通過對民法學與環(huán)境法學對話的產(chǎn)生動因、可行性與必要性、目的與功能、內(nèi)容與現(xiàn)狀的探討,提出以“公序良俗原則”為整合與重構(gòu)。
參考文獻:
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隨著教育的不斷改革和發(fā)展,在教育中將實際的社會發(fā)展情況應用到教學工作中是培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的重要途徑之一,環(huán)境問題顯然已經(jīng)成為社會發(fā)展進程中的重大挑戰(zhàn),學生作為未來社會發(fā)展的主力軍,也是解決環(huán)境問題的重要組成部分,因此將環(huán)境教育引用到教學中是必要的。高中地理的學習內(nèi)容廣泛,是學生學習環(huán)境知識的重要階段,但是要將環(huán)境教育完全滲透到高中地理教學中仍舊需要不斷研究。
一、對環(huán)境教育的基本認識
環(huán)境教育對于教育者來說是一個比較新穎的詞語,環(huán)境所涉及的范圍是非常廣泛的,因此環(huán)境教育所涉及的問題也相當?shù)枚唷W原h(huán)境問題逐漸受到社會各界的重視以來,關(guān)于環(huán)境教育的研究一直在持續(xù)進行,因此,我對環(huán)境教育也有了更深層次的認識。環(huán)境教育的主要目的就是讓學生在整個教學過程中認識到環(huán)境與人類發(fā)展的關(guān)系、實際的環(huán)境問題以及保護環(huán)境的相關(guān)措施和技術(shù)等。
環(huán)境教育主要包括三個方面的內(nèi)容,其一是對環(huán)保問題的講解,著重介紹資源的合理利用和保護;其二是人類與環(huán)境之間的關(guān)系,在環(huán)境問題日益嚴重的今天,環(huán)境污染對人類生活產(chǎn)生的影響以及環(huán)保問題解決的相關(guān)措施;其三是環(huán)境的基礎(chǔ)知識,這里面更多的是理論基礎(chǔ),例如環(huán)境的監(jiān)管和控制以及環(huán)境質(zhì)量的檢測等。
二、高中地理中滲透和整合環(huán)境教育的主要教學方法
高中地理教學的方法是非常豐富的,要想將環(huán)境教育滲透到高中地理教學中需要選擇恰當?shù)慕虒W方法,才能保證地理教學的質(zhì)量,完成環(huán)境教學的工作。高中地理教學主要是課堂教學,因此課堂教學是學生學習理論知識的主要方式。首先,可以利用直接講授的方法,這是傳統(tǒng)的進行高中地理教學方法之一,對教師綜合素質(zhì)的要求是非常高的,在這種方法下學生可以對環(huán)境知識有更加直觀的了解。其次,將多媒體教學方式應用到教學過程中也能夠發(fā)揮重要的作用,這種方式可以提高學生的學習興趣,教師在課堂上放映一些與環(huán)境相關(guān)的視頻,可以讓學生具體地認識到我國的環(huán)境問題,培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。最后,可以在課堂上開展一些討論活動,教師與學生之間以及學生與學生之間可以相互學習,在討論活動過程中可以加深學生對環(huán)境的理解,培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。
除了理論知識的學習外,同樣應該為學生提供實踐學習的機會,這是高中地理學習中的重要部分。實驗教學是比較容易執(zhí)行的一種教學方法,通過一些地理實驗讓學生具體看到一些自然災害產(chǎn)生的原因或者環(huán)境問題的檢測,這些都可以讓學生親身感受環(huán)境與人類的聯(lián)系,同樣可以提高學生的實際操作能力。還可以開展全校性的校園活動,組織學生清理校園的垃圾,讓學生樹立保護環(huán)境的意識;也可以讓學生獨自走訪周圍的居民,了解周邊地區(qū)的環(huán)境情況,并根據(jù)得出的情況進行具體的研究。實踐教學不僅是將理論知識應用到實際中,也是讓學生切身體會環(huán)境問題的重要方式。
三、高中地理教學中環(huán)境教育滲透與整合的策略
1.充分了解環(huán)境教育,提高教師的專業(yè)水平
環(huán)保教育對教師來說相對陌生,要將環(huán)保教育滲透到高中地理教學中,教師必須充分了解環(huán)保教育的內(nèi)涵,因此教師在加強環(huán)保教育的同時,要提高自己的專業(yè)水平。學校對教師可以展開一些培訓活動,通過這些培訓教師可以不斷學習新的教學知識,同時教師之間加強教學經(jīng)驗的交流可以讓教師共同努力和進步,更好地進行環(huán)保教育滲透與整合工作。
2.結(jié)合高中地理教材,加強學生環(huán)保教育的學習
環(huán)保教育的滲透與整合是建立在學習高中地理知識的基礎(chǔ)上的,因此高中地理教材是不能舍棄的,教師需要將高中地理教材和環(huán)保教育結(jié)合起來,在教學過程中不僅要讓學生學習地理知識和環(huán)境知識,而且需要培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識,這樣才能真正實現(xiàn)高中地理學習和環(huán)境教育的統(tǒng)一,達到環(huán)境教育的目的。
3.充分開展保護環(huán)境的活動
開展活動是學生學習地理知識和環(huán)境知識的重要方法,也是讓學生真正樹立環(huán)境保護意識的重要途徑。例如,學校可以進行環(huán)境問題的知識講座,讓學生了解最新的環(huán)境問題動態(tài),切實體會到現(xiàn)如今的環(huán)境問題;另外,組織學生進行戶外實踐活動也是重要的環(huán)節(jié)之一。
環(huán)境問題是社會發(fā)展過程中急需解決的,也是人類正常生活的保障。將環(huán)保教育滲透到高中地理教學中是進行青少年環(huán)保教育的重要舉措,在未來環(huán)保教育工作中仍舊需要進行,也會取得更大的成功。
參考文獻: