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時(shí)間：2023-08-04 09:19:31
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中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在進(jìn)行道路工程施工時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)較少項(xiàng)目投資帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的目的，應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的項(xiàng)目管理方法來對(duì)整個(gè)道路工程項(xiàng)目施工過程進(jìn)行科學(xué)、高效地管理，通過有效平衡道路工程組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量、成本以及安全之間的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路工程施工項(xiàng)目的有效掌握和控制。
一、道路工程施工組織機(jī)構(gòu)管理
道路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目工程管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重組織結(jié)構(gòu)施工結(jié)構(gòu)管理，協(xié)調(diào)和組織好道路工程的施工。在對(duì)道路工程項(xiàng)目施工進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)管理時(shí)，往往涉及到道路施工作業(yè)人員、生產(chǎn)和管理的方法以及生產(chǎn)和管理的工具等內(nèi)容，在一定程度上加大了道路工程施工組織管理的難度。組織結(jié)構(gòu)和分工模式是相對(duì)靜止的組織關(guān)系，而工作流程組織則是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系，因此，在進(jìn)行道路工程施工前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，編制相關(guān)道路工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、各項(xiàng)施工流程圖以及合同結(jié)構(gòu)圖，并將其進(jìn)行逐一細(xì)化，確保道路工程各項(xiàng)施工作業(yè)的順利開展。在制定好詳細(xì)的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路工程項(xiàng)目管理的管理人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保其工作效率。在對(duì)道路工程項(xiàng)目管理的管理人員進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確其權(quán)限和責(zé)任，確保項(xiàng)目管理人員能夠?qū)Φ缆饭こ淌┕みM(jìn)行有效評(píng)估。道路工程施工項(xiàng)目的管理者，特別是道路工程項(xiàng)目經(jīng)理，在道路施工中處于核心位置，對(duì)整個(gè)道路工程的施工具有全面管理責(zé)任，并充分協(xié)調(diào)業(yè)主方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及供貨方在道路工程項(xiàng)目施工的關(guān)系。對(duì)于一些存在資金緊缺的道路工程，其施工管理人員更應(yīng)當(dāng)采取有效措施，落實(shí)道路工程施工項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)管理，調(diào)動(dòng)各方的積極性，并協(xié)調(diào)各方在道路項(xiàng)目施工中的關(guān)系，確保道路工程施工的順利進(jìn)行。
二、道路工程施工質(zhì)量管理
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，各種新技術(shù)、新材料不斷應(yīng)用在我國(guó)的道路工程中，使得我國(guó)道路工程的質(zhì)量不斷提高。質(zhì)量對(duì)于道路工程來說，有著重要意義，是道路工程的命脈，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路工程的施工質(zhì)量管理。為了確保道路工程的施工質(zhì)量，在道路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展全面的、全過程的質(zhì)量管理，并確保每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的參與。道路工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整質(zhì)量監(jiān)督體系和制度以及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將道路工程施工的質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體作業(yè)人員身上，確保道路工程的施工質(zhì)量。在進(jìn)行道路工程施工管理時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的重要施工部位，主結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)、樁基以及預(yù)應(yīng)力張拉等道路工程關(guān)鍵施工工序進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控，施工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)接收業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及質(zhì)監(jiān)部門等相關(guān)單位的質(zhì)量監(jiān)督。此外，在道路工程進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理地編制各種可行的施工質(zhì)量計(jì)劃和施工進(jìn)度計(jì)劃，并把道路工程的各種新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、隱蔽工程以及道路的重要部位、關(guān)鍵技術(shù)、施工難度較大且缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的施工內(nèi)容作為道路工程施工項(xiàng)目的重點(diǎn)質(zhì)量管理對(duì)象，并嚴(yán)格控制道路工程的施工工期，避免由于趕工期而影響道路工程的施工質(zhì)量。在進(jìn)行道路工程的質(zhì)量管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中的各項(xiàng)檢查資料、檢查數(shù)據(jù)和相關(guān)驗(yàn)收資料進(jìn)行整理和入檔，作為道路工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)，保證道路工程在質(zhì)量管理方面有科學(xué)數(shù)據(jù)作為管理依據(jù)。
三、道路工程施工成本管理
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，各個(gè)單位都是以盈利作為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的目的，道路工程施工企業(yè)也不例外。因此，在道路工程施工項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)當(dāng)注重道路工程的成本管理，在保證道路工程質(zhì)量和工期的前提下，為施工企業(yè)帶來更大經(jīng)濟(jì)效益。為了有效控制道路施工成本，施工單位應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)組織措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施以及技術(shù)措施來對(duì)道路工程施工成本進(jìn)行有效控制，以節(jié)約更多的施工成本，帶來更大經(jīng)濟(jì)效益。道路工程施工成本管理不應(yīng)當(dāng)局限在某一個(gè)施工工期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)道路工程的項(xiàng)目施工中，對(duì)道路工程的投標(biāo)到竣工驗(yàn)收整個(gè)過程都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本管理。施工企業(yè)在進(jìn)行道路施工的成本管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分明確項(xiàng)目管理組織以及管理人員的相關(guān)責(zé)任和權(quán)限。對(duì)于不同的道路工程，在進(jìn)行施工成本管理時(shí)，可以將成本管理劃分為事前成本管理、事中成本管理以及事后成本管理，并逐步細(xì)化各階段的成本管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路工程施工成本的有效控制。施工企業(yè)可以采取相關(guān)措施，如落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，制定道路工程各階段施工成本控制方案以及施工流程等方法，來控制道路工程施工過程中的工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)以及間接費(fèi)等費(fèi)用。在進(jìn)行道路工程施工成本管理時(shí)，施工企業(yè)可以在道路工程施工前制定多套成本控制方案，并從多角度對(duì)各種施工成本方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，篩選出科學(xué)、有效的成本控制方案。在制定施工成本控制方案時(shí)應(yīng)當(dāng)和財(cái)務(wù)部門共同制定資金的使用計(jì)劃，使得道路工程施工項(xiàng)目管理的成本管理更加高效。同時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)道路工程施工項(xiàng)目的成本管理關(guān)鍵目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。此外，施工單位還應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，避免出現(xiàn)合同糾紛與索賠問題，保證道路工程各項(xiàng)施工的作業(yè)的順利開展。
四、安全文明施工管理
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)道路工程的安全文明施工越來越重視，因此，在道路工程進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)安全文明施工，盡量減少或避免各類安全事故的發(fā)生，保證道路工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)在進(jìn)行道路工程安全文明施工管理時(shí)，不僅要注重現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的人生安全管理，還應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境管理以及作業(yè)人員職業(yè)健康管理。對(duì)于道路工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的人生安全管理，施工企業(yè)一方面可以加在強(qiáng)硬件設(shè)施和設(shè)備方面的投入，并建立施工安全管理小組，保障道路工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)員的人生安全。另一方面，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育，如定期召開安全施工會(huì)議或定期舉辦安全知識(shí)講座等，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)，盡量避免或降低各類施工安全事故的發(fā)生，確保文明施工。施工企業(yè)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的健康管理，并為道路施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供良好的作業(yè)環(huán)境，制定道路灑水清掃制度，防止道路揚(yáng)塵危害現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命健康，并為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供口罩、手套、安全帽以及備用藥箱等安全健康用品，保障道路工程現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全。
結(jié)束語(yǔ)：
隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的道路工程建設(shè)迎來了黃金發(fā)展機(jī)遇，道路工程質(zhì)量要求的不斷提高，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路工程施工項(xiàng)目管理。施工企業(yè)在進(jìn)行道路工程施工項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重道路工程施工的組織機(jī)構(gòu)管理、成本管理、質(zhì)量管理以及安全文明施工管理，確保道路工程施工項(xiàng)目的順利開展。
參考資料：
[1]鄧友文.關(guān)于道路工程施工項(xiàng)目管理探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2011,(21).
[2]于文澤.道路工程施工項(xiàng)目管理實(shí)踐探索[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2011,(36).
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前言：道路工程施工質(zhì)量是評(píng)價(jià)道路工程好壞的決定性因素，道路工程施工質(zhì)量管理和控制的效果直接影響著道路工程施工的最終質(zhì)量。道路工程不僅關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)效益，還關(guān)系到人民生活的各個(gè)方面，關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活出行運(yùn)輸?shù)谋憷?。因此，做好道路工程的施工質(zhì)量管理與控制工作意義重大。
一、道路工程施工質(zhì)量管理問題
1.道路工程施工質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)的體系構(gòu)建
據(jù)實(shí)踐調(diào)查表明，目前一些道路施工企業(yè)的施工質(zhì)量管理水平還比較薄弱，對(duì)于道路工程施工質(zhì)量管理體系的構(gòu)建缺乏系統(tǒng)性，從而導(dǎo)致道路工程施工人員工作的主動(dòng)積極性較差。且一些道路施工企業(yè)雖然重視質(zhì)量的管理，而但往往更加注重道路工程的經(jīng)濟(jì)效益。導(dǎo)致在道路工程質(zhì)量管理過程中，管理人員的目的不是很清楚，相關(guān)責(zé)任的劃分也不是很明確，施工質(zhì)量管理的意識(shí)不深等因素，從而造成道路工程質(zhì)量的管理較為混亂，使其就降低了道路工程質(zhì)量管理的水平而影響工程質(zhì)量。
2.道路工程施工人員綜合素質(zhì)不高
在目前道路工程項(xiàng)目施工中，施工人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)還普遍偏低，而施工人員作為道路工程施工的主體，若施工人員的綜合素質(zhì)不高，就會(huì)嚴(yán)重的影響道路工程施工的質(zhì)量。與此同時(shí)，在道路工程施工過程中，施工人員不持上崗證作業(yè)的現(xiàn)象非常的嚴(yán)重，從而就無法掌握專業(yè)施工技術(shù)，導(dǎo)致道路工程施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)也是普遍偏低。若施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)低下，在道路工程施工過程中就會(huì)為施工人員的安全問題和財(cái)產(chǎn)問題就會(huì)帶來影響，使其就會(huì)影響道路工程施工進(jìn)度，降低道路工程施工質(zhì)量。
3.道路工程施工材料質(zhì)量控制環(huán)節(jié)薄弱
在道路工程項(xiàng)目施工中，施工材料是道路工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。道路工程的施工材料包括了砂石、水泥、鋼筋、瀝青、山石等多種類型，構(gòu)成道路道路工程的主體。與此同時(shí)，道路工程的施工材料費(fèi)用也是占整個(gè)道路工程的主要成本，所以在施工材料選購(gòu)的過程中，不僅要考慮施工材料的質(zhì)量，還要考慮施工材料的價(jià)格，以免影響道路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。且在施工材料的過程中，由于相關(guān)人員在進(jìn)行施工材料質(zhì)檢時(shí)工作的疏忽，就容易出現(xiàn)施工材料偽劣的現(xiàn)象。另外，在完成施工材料選購(gòu)后，就要運(yùn)輸?shù)降缆饭こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)，若在這期間施工材料保管不妥當(dāng)，施工材料就容易破損或縮短材料的使用壽命，使其就會(huì)提高道路工程的成本費(fèi)用。以上的問題若對(duì)材料控制不好，那么就會(huì)影響道路工程的整體質(zhì)量體系。
4.道路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理手段落后
雖然近幾年對(duì)道路工程施工過程的完善，道路工程的質(zhì)量得到了一定的提升。但由于在道路工程質(zhì)量管理上缺乏創(chuàng)新、缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，從而導(dǎo)致道路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理手段還是比較的落后。因此，在后期施工質(zhì)量管理過程中，管理人員應(yīng)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并對(duì)施工過程中的問題進(jìn)行詳細(xì)的記錄。但由于管理人員對(duì)施工質(zhì)量管理工作的疏忽現(xiàn)象嚴(yán)重，從而降低道路工程施工質(zhì)量監(jiān)督的力度，加之管理人員在道路工程施工質(zhì)量管理過程中所采用的手段比較落后，這也是道路工程施工過程中安全事故時(shí)有發(fā)生的重要原因之一。
5. 確定合理工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響。
目前，工程招投標(biāo)已經(jīng)在建設(shè)工程領(lǐng)域廣泛推廣，市政道路工程通常也采用公開招投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)，但是由于評(píng)標(biāo)方法和建設(shè)單位對(duì)低報(bào)價(jià)的熱衷，造成中標(biāo)價(jià)偏低，有的甚至低于合理造價(jià)。施工企業(yè)在實(shí)際施工過程中，為了能夠盈利，往往會(huì)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料。所以建設(shè)單位應(yīng)該制定合理的工程限價(jià)，選用合理的評(píng)標(biāo)辦法，有效提高工程質(zhì)量。
二、道路工程施工質(zhì)量管理對(duì)策
1.建立系統(tǒng)的道路工程施工質(zhì)量管理體系
通過建立系統(tǒng)的道路工程施工質(zhì)量管理體系，可有效的規(guī)范施工人員的施工操作，明確道路工程所有施工崗位的職責(zé)，不僅可以確保道路工程的各道工序順利的進(jìn)行，還有效的確保了道路工程施工質(zhì)量管理水平。通過實(shí)行系統(tǒng)的道路工程質(zhì)量管理體系，可使道路工程的所有施工人員都可參與施工質(zhì)量管理中，使其提高道路工程施工人員施工質(zhì)量意識(shí)，從而可實(shí)現(xiàn)道路工程施工質(zhì)量管理的目的。但在系統(tǒng)的道路工程施工質(zhì)量管理過程中，必須按照系統(tǒng)要求的步驟進(jìn)行施工質(zhì)量管理，以免導(dǎo)致道路工程施工質(zhì)量管理混亂的現(xiàn)象，使其無法實(shí)現(xiàn)道路工程施工質(zhì)量管理的目的。
2.提高道路工程施工人員素質(zhì)
提高道路工程施工人員的素質(zhì)，可通過對(duì)施工人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和施工安全生產(chǎn)教育，確保道路工程的施工人員具備專業(yè)的施工技能，以此就可規(guī)范施工人員的施工操作，預(yù)防違規(guī)違章的施工現(xiàn)象出現(xiàn)。針對(duì)于技能培訓(xùn)不合格的施工人員，必須強(qiáng)化培訓(xùn)且合格之后才能上崗，否則不得進(jìn)入道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)，不得有任何原因違規(guī)錄用，以防道路工程施工過程中質(zhì)量問題的出現(xiàn)。且在道路工程施工之前，應(yīng)確保施工人員對(duì)道路工程概況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，并應(yīng)對(duì)技術(shù)人員和施工人員之間做好溝通，以更好地理解設(shè)計(jì)人員的意圖，以最大限度的確保道路工程順利的開展。
3.加強(qiáng)道路工程施工材料質(zhì)量控制
加強(qiáng)道路工程施工材料質(zhì)量的控制，是確保道路工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)。在對(duì)道路工程施工材料質(zhì)量進(jìn)行控制時(shí)，管理人員必須緊密結(jié)合道路工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。特別是在道路工程施工材料采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)人員必須要認(rèn)真的核查材料的規(guī)格、品種、大小等要求，都要符合道路工程所需的要求來作為采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。且在施工材料進(jìn)入道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)之前，質(zhì)檢人員必須再次對(duì)施工材料進(jìn)行檢測(cè)，并出示質(zhì)量資格證書和安全資格證書，從源頭上控制道路工程施工材料的質(zhì)量。最后在施工材料使用的過程中，相關(guān)人員要做好處理做好檢查外還要做好記錄，從而確保人力、物力、機(jī)械設(shè)備都能得到合理的協(xié)調(diào)，保證道路工程的整體施工質(zhì)量。
4.加大道路工程施工質(zhì)量管理力度
加大道路工程施工質(zhì)量管理的力度，首先應(yīng)要強(qiáng)化管理人員的工作效率，確保管理人員的管理方法可以保證道路工程的施工質(zhì)量。道路工程施工人員質(zhì)量管理的方法，必須進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和不斷的完善，使其可以緊跟時(shí)展的步伐，對(duì)道路工程施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)有效的管理。與此同時(shí)，作為施工管理人員還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路工程施工質(zhì)量管理的盲區(qū)的改善與調(diào)整，對(duì)于施工質(zhì)量管理的弊端，管理人員必須摒棄傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方法來進(jìn)行，使其可以提高道路工程施工質(zhì)量管理的效率。通過加大道路工程施工質(zhì)量管理的力度，可為整個(gè)道路工程施工質(zhì)量管理水平提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，道路工程施工質(zhì)量管理是確保道路施工企業(yè)獲得效益的根本性前提。通過不斷創(chuàng)新和不斷完善道路工程施工質(zhì)量管理的方案，從而確保道路工程發(fā)展建設(shè)符合現(xiàn)代化的要求，更能有效的提高道路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
Abstract: the urban road engineering construction is the municipal road engineering's climax, with limited financial expenditure to the satisfaction of the engineering requirements, then it should be based on the principle of value engineering to municipal road engineering cost effective management, the goal is less investment get high output. This paper municipal road engineering and engineering cost management are briefly discussed.
Keywords: municipal; Road projects; Cost management
中圖分類號(hào)：U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
市政道路工程屬公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，但可以極大地改善城市發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，使城市功能日益完善，帶來巨大的社會(huì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。市政道路項(xiàng)目的建設(shè)資金主要來源于國(guó)家和地方政府的財(cái)政收入，能否最大限度的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資價(jià)值、充分發(fā)揮其社會(huì)效益，取決于市政道路工程建設(shè)者、設(shè)計(jì)者和管理者如何有效控制市政道路工程造價(jià)。
1.市政道路工程的分類與特征分析
市政道路主要根據(jù)交通、防災(zāi)、城市空間等功能進(jìn)行分類，若從防災(zāi)上分類，則可以分為避難道路、防火道路、消防道路等等；若從通行交通的性質(zhì)、內(nèi)容分類，則可以分為生活道路、工業(yè)道路；若從道路性質(zhì)和作用分類，則可分為國(guó)道，都、道、府、縣道路、市、鎮(zhèn)、村道路等。這些均時(shí)針對(duì)各種道路的作用不同進(jìn)行分類的。
下面，我們按照最一般的交通功能進(jìn)行分類，并解釋他們的供能和作用。
（1）基干道路
這種道路時(shí)形成城市主要骨架的道路，主要擔(dān)負(fù)出入城市的城市之間的交通，以及市內(nèi)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等地區(qū)之間的交通，時(shí)形成鄰里住宅區(qū)等地區(qū)輪廓的道路，他可以分為主干路及干線道路。
為了處理大量的城市之間的交通或過境交通等較長(zhǎng)的出行交通，主干路的標(biāo)準(zhǔn)高，通行能力大。干線道路用于把主要干線道路及交通發(fā)生源有機(jī)的聯(lián)系起來，使整個(gè)城市形成道路網(wǎng)，具有較高的標(biāo)準(zhǔn)。
（2）輔助道路（次干路）
這種道路時(shí)鄰里住宅區(qū)內(nèi)、外的主要道路，連系干線道路和支路，具有集散上述道路交通的功能。
（3）支路
在鄰里住宅區(qū)等形成街坊。以對(duì)沿線住宅區(qū)服務(wù)為目的密集布置的道路。
（4）特殊道路
專供行人、自行車、輕軌車等非汽車交通使用的道路，可分為人性專用道、自行車和人行專用道、自行車專用道、輕軌車專用道等。
2.市政道路工程造價(jià)控制管理存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)制度的改革，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡，在市政道路工程建設(shè)中，利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)利器在施工成本控制方面取得了比較好的成效，但是從總體上看，市政道路施工企業(yè)的造價(jià)管理水平還帶有舊時(shí)的特征，思想意識(shí)還沒有根本脫離舊時(shí)思維，不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，管理粗放、控制不力等境況并沒有得到根本的改觀。通過大量的市政道路工程造價(jià)控制管理情況來看，當(dāng)前對(duì)市政道路工程造價(jià)成本的控制管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題：
(1)只重局部造價(jià)成本的控制管理，而忽視整體對(duì)造價(jià)成本控制管理。這個(gè)方面的問題很普遍，許多市政道路工程施工企業(yè)只是從局部即重施工階段的造價(jià)成本控制管理，即只是注重施工的事中控制，而忽視施工的事前、事后控制。對(duì)于市政道路工程建設(shè)的其他的階段，比如市政道路工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制、市政道路工程量清單投標(biāo)過程管理等階段并沒有對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行有效的控制，造成很多的浪費(fèi)。
(2)對(duì)市政道路工程造價(jià)缺乏控制動(dòng)態(tài)管理，市政道路工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)性，決定了對(duì)其造價(jià)控制管理也應(yīng)該采取動(dòng)態(tài)方式。當(dāng)前市政道路工程建設(shè)對(duì)造價(jià)成本控制動(dòng)態(tài)跟蹤能力差，不能有效的進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
(3)市政道路工程施工產(chǎn)生的浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致這樣的現(xiàn)象最根本的原因就是對(duì)市政道路工程造價(jià)的控制管理只注重局部管理，忽視整體性管理，而市政道路工程造價(jià)控制的事前控制如方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目決策階段對(duì)市政道路工程造價(jià)的控制對(duì)項(xiàng)目的后期施工的造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，如果沒有做好事前控制，那么在施工建設(shè)中，很可能導(dǎo)致大量的浪費(fèi)。
(4)忽視價(jià)值工程原理的作用，并沒有處理好市政道路工程質(zhì)量和造價(jià)成本之間的協(xié)調(diào)，也即市政道路工程沒有體現(xiàn)出高性價(jià)比。
3.市政道路工程企業(yè)成本控制的策略
在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)迅速的良好環(huán)境中，市政道路工程企業(yè)缺乏對(duì)工程成本的合理控制就會(huì)失去企業(yè)發(fā)展壯大的大好機(jī)會(huì)，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)失去對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，市政道路工程企業(yè)必須采取有效的策略，加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制。
（1）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量成本的控制。質(zhì)量成本是市政道路工程在施工過程中必不可少的支出費(fèi)用。因?yàn)橘|(zhì)量成本是保證施工工程項(xiàng)目質(zhì)量而支出的額外費(fèi)用和未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的損失費(fèi)用。例如，在工程施工過程中，水泥劑量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，現(xiàn)場(chǎng)鉆芯取不出完整的試件，施工質(zhì)量不符合業(yè)主的要求，發(fā)生工程質(zhì)量問題，導(dǎo)致重新返工，造成成本損失慘重。在工程施工過程中，細(xì)節(jié)決定成敗。所以市政道路工程企業(yè)要針對(duì)質(zhì)量薄弱的環(huán)節(jié)制定合理的質(zhì)量成本控制方案，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督，使每個(gè)人都能重視質(zhì)量細(xì)節(jié)，從而達(dá)到對(duì)施工項(xiàng)目整體成本的控制。因此，在市政道路工程企業(yè)的成本控制中，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量成本的控制是保證企業(yè)費(fèi)用合理運(yùn)用的必要途徑，同時(shí)也是增加市政道路工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。
（2）建立成本控制的主管責(zé)任制。市政道路工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制，首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要起到抬頭作用，實(shí)現(xiàn)部門主管成本控制責(zé)任制，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度，不分等級(jí)，人人平等，加強(qiáng)對(duì)成本的控制。這樣就形成了一個(gè)以部門主管為核心的造價(jià)管理體系，在造價(jià)管理體系中對(duì)每個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行明確的規(guī)定，使企業(yè)上下都能有效地履行職責(zé)。通過層層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使工程造價(jià)管理做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，一切有章可循，有據(jù)可查，使工程的成本控制工作形成了一個(gè)完整的科學(xué)管理體系，有效的調(diào)動(dòng)了企業(yè)職工的積極性和主動(dòng)性，每個(gè)員工都能成為成本控制的管理者。
（3）科學(xué)地制定施工方案。市政道路工程企業(yè)在工程項(xiàng)目施工之前要制定出科學(xué)的施工方案，保證工程成本的控制。市政道路工程企業(yè)要根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，均衡地安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理地指導(dǎo)工程施工，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，各作業(yè)班組協(xié)調(diào)有序。只有這樣才能達(dá)到縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低工程成本。由此可見，在市政道路工程企業(yè)的實(shí)施過程中，科學(xué)的施工方案不僅關(guān)系著市政道路工程的質(zhì)量，同時(shí)也是影響著市政道路工程企業(yè)成本的合理性。
4.政府部門對(duì)造價(jià)控制的策略
（1）對(duì)市政道路工程施工進(jìn)行招標(biāo)采用招標(biāo)的形式，在保障工程質(zhì)量情況下，能夠較好的控制市政道路工程項(xiàng)目造價(jià)。我國(guó)從西方國(guó)家引進(jìn)工程招標(biāo)模式，也產(chǎn)生了相當(dāng)好的效益，比如上海機(jī)場(chǎng)建設(shè)，就節(jié)約不少工程造價(jià)成本。因此市政道路管理單位可以給社會(huì)上有信譽(yù)、有技術(shù)實(shí)力的施工企業(yè)發(fā)標(biāo)，制定合理低價(jià)招標(biāo)，在公平、公正情況下，進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)選定的承包方必須簽訂承包合同，履行各自權(quán)利和義務(wù)。
（2）市政道路工程施工材料的采購(gòu)管理。由于道路工程建設(shè)規(guī)模較大，有必要在建設(shè)前對(duì)建筑材料用量進(jìn)行預(yù)測(cè)，編制材料需求計(jì)劃。同時(shí)也可以對(duì)施工材料的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，以施工材料質(zhì)量可行為前提條件，可以有效的節(jié)省市政道路工程的造價(jià)成本。根據(jù)中標(biāo)的工程量清單及施工圖預(yù)算編制該項(xiàng)目材料的計(jì)劃總需求量，項(xiàng)目材料主管根據(jù)項(xiàng)目工程師提供每周、每月的施工進(jìn)度計(jì)劃及上月節(jié)余材料量；按照市場(chǎng)歷史價(jià)位，對(duì)施工材料進(jìn)行價(jià)格預(yù)測(cè)，加強(qiáng)材料使用管理，降低材料損耗量。
（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，避免浪費(fèi)。加強(qiáng)市政道路工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理主要是從兩個(gè)方面管理：一是施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理，根據(jù)市政道路工程的情況，科學(xué)合理的進(jìn)行安排。如果安排不妥當(dāng)，會(huì)造成人力、物力的極大浪費(fèi)，比如：構(gòu)件、材料放置不當(dāng)，造成二次搬運(yùn)，導(dǎo)致人力浪費(fèi)，增加不必要的成本支出。二是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，保障施工人員、設(shè)備的安全，避免人員、設(shè)備發(fā)生重大的事故導(dǎo)致造價(jià)成本急劇上升，因此有必要對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行操作規(guī)程安全方面的培訓(xùn)。設(shè)備方面的安全，要定期進(jìn)行維修、檢修一方面盡可能消除安全方面的隱患，第二個(gè)可以提高設(shè)備的效率和使用時(shí)間，降低設(shè)備的折舊，間接的降低了工程造價(jià)成本。
總結(jié)
總之，在市政道路工程企業(yè)的成本控制中，應(yīng)在保證質(zhì)量成本的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)市政道路工程企業(yè)成本控制的合理性、有效性。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)中面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，對(duì)于道路工程企業(yè)也不例外，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通事業(yè)作為其發(fā)展的重要保障受到了很大的關(guān)注，因此，道路施工工程數(shù)量在不斷的增加，施工企業(yè)也在不斷的增多，企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展提高競(jìng)爭(zhēng)力是必然趨勢(shì)。提高經(jīng)濟(jì)效益的主要措施就是節(jié)約道路工程的施工成本，同時(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)道路工程造價(jià)控制存在的不足
在造價(jià)管理控制過程中經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如在確定公路橋梁工程的造價(jià)時(shí)，往往不能按照公路橋梁工程的建設(shè)程序?qū)ζ湓靸r(jià)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，經(jīng)常存在漏項(xiàng)和多計(jì)等情況，導(dǎo)致所確定的造價(jià)與實(shí)際造價(jià)存在較大的偏差。又如在設(shè)計(jì)過程中，往往由于缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)，很多不合理的設(shè)計(jì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加，加上施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)物料、以次充好等情況的出現(xiàn)，使得工程的造價(jià)得不到有效的控制，導(dǎo)致“三超”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。此外，施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往在造價(jià)控制過程中對(duì)以次充好的現(xiàn)象視而不見，甚至縱容，尤其是難以妥善的處理質(zhì)量、安全與進(jìn)度和造價(jià)之間的關(guān)系，導(dǎo)致工程造價(jià)失控。
二、影響道路施工成本造價(jià)的因素
1、施工方案
根據(jù)道路施工的具體情況，資源進(jìn)行有效整合，制定項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整體技術(shù)水平，科學(xué)、先進(jìn)的施工方案能夠有效的控制施工進(jìn)度、降低施工成本、縮短施工周期、提高工程的整體質(zhì)量。在項(xiàng)目施工初期，對(duì)人力、財(cái)力、物力資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與配置能夠大大的提高資源的可利用率，表現(xiàn)為發(fā)揮施工機(jī)械的使用效率、提高資金的利用率、發(fā)揮人力資源的主體作用等。同時(shí)，合理的人力資源配置方案，能夠提高施工隊(duì)伍的聯(lián)合作業(yè)系數(shù)，減少用工數(shù)量，并在充分利用作業(yè)面所限制的空間和時(shí)間條件，在不加大后期資金投入的同時(shí)保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)
道路施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平和施工預(yù)算成本之間也具有直接的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮能夠做到科學(xué)的管理，在節(jié)約道路成本預(yù)算方面具有很好的效果。在施工成本預(yù)算控制方面對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械使用費(fèi)用進(jìn)行控制非常必要，很多的施工在進(jìn)行過程中要進(jìn)行臨時(shí)房屋的建設(shè)，同時(shí)，要將用水和用電進(jìn)行結(jié)合，在這個(gè)過程中就可以將其和道路永久性施工設(shè)施進(jìn)行結(jié)合，對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行節(jié)約，同時(shí)，在施工過程中也可以對(duì)已有的資源進(jìn)行利用，加快整個(gè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，并且對(duì)施工成本進(jìn)行控制。
3、自然條件
在道路工程施工過程中，自然條件的影響對(duì)施工進(jìn)度和施工成本都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，很多的工程要在自然環(huán)境比較惡劣的地方來進(jìn)行施工，天氣情況以及海拔高度都是影響比較大的因素，為了能夠?qū)κ┕こ杀具M(jìn)行控制，對(duì)自然條件導(dǎo)致的人工以及機(jī)械設(shè)備的使用增加的情況要進(jìn)行很好的控制。
4、施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目標(biāo)之一。安全工作越好，處理安全事故的費(fèi)用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費(fèi)用支出越少。如果出現(xiàn)重大安全事故，不但給國(guó)家、集體和職工個(gè)人都帶來重大的損失，而且也影響工人的情緒，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢(shì)必受到影響，會(huì)加大施工費(fèi)用的支出?？梢姲踩ぷ髋c工程成本有著密切的關(guān)系，施工安全制約著工程成本，工程成本依賴于施工安全，二者是統(tǒng)一的，應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)陌踩芾碣M(fèi)用，以降低安全事故發(fā)生的概率。
三、合理控制道路工程造價(jià)管理的有效對(duì)策
1、有效的控制道路工程中的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用
在道路工程中，人工費(fèi)約占整個(gè)道路工程成本費(fèi)的左右。道路工程施工企業(yè)在施工中有必要培養(yǎng)一批具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的施工人員，可以有效的調(diào)節(jié)施工工序，加快施工效率，縮短施工工期，這樣就可以有效的節(jié)約人工費(fèi)用，便于有效控制道路工程的施工成本。
在道路工程成本中，材料成本在整個(gè)工程成本中的比重最大?？刂坪貌牧系牟少?gòu)價(jià)格對(duì)降低道路工程成本，提高道路工程施工企業(yè)的效益起著至關(guān)重要的作用。而材料的采購(gòu)價(jià)格通常與采購(gòu)量的大小有關(guān)系。針對(duì)這一市場(chǎng)特點(diǎn)，對(duì)于工程消耗量大、質(zhì)量要求嚴(yán)格的三材，道路工程施工企業(yè)應(yīng)采取集中采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)撥的控制方法，選擇一些資信較好的直銷商參加竟標(biāo)，在保證道路工程施工質(zhì)量的前提下，價(jià)低者中標(biāo)。這樣既避開了中間商，又避免了道路工程項(xiàng)目上自行采購(gòu)量小而無法壓低價(jià)格的局面，從而達(dá)到降低道路工程成本的目的。
在道路工程施工中，機(jī)械設(shè)備費(fèi)用約占整個(gè)工程總成本的20%左右。道路工程施工企業(yè)對(duì)工程施工機(jī)械設(shè)備的使用需求進(jìn)行合理的計(jì)劃安排，盡量減少機(jī)械設(shè)備的閑置時(shí)間，根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況合理選用機(jī)械設(shè)備并且合理安排進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)及保養(yǎng)，提高道路工程機(jī)械設(shè)備的利用率。合理的選擇機(jī)械設(shè)備可以加快道路工程的施工進(jìn)度，降低機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用，從而達(dá)到降低道路工程成本的目的。
2、應(yīng)建立有效的工程造價(jià)質(zhì)量約束機(jī)制
建立有效的工程造價(jià)質(zhì)量約束機(jī)制主要從加大對(duì)項(xiàng)目法人責(zé)任制管理、完善招標(biāo)制度、提高工程監(jiān)理質(zhì)量水平以及加強(qiáng)合同管理監(jiān)督機(jī)制幾個(gè)方面著手。實(shí)踐措施主要有：第一、提高道路工程施工造價(jià)控制管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。從事工程造價(jià)管理人員，應(yīng)熟悉道路工程施工基本知識(shí)和進(jìn)行造價(jià)控制管理的獨(dú)立工作資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。無論是施工單位、建設(shè)單位或者國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)等部門，要堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)、無獨(dú)立工作能力的造價(jià)控制人員進(jìn)行造價(jià)控制咨詢和審核等工作行為；第二、對(duì)從事道路工程造價(jià)控制管理的單位進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)督，同時(shí)要防止中介性質(zhì)的公司為了牟取利潤(rùn)而進(jìn)行的惡意競(jìng)爭(zhēng)行為；第三、應(yīng)發(fā)揮政府審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能性，對(duì)道路工程施工項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理行為進(jìn)行強(qiáng)化管理與監(jiān)督。政府審計(jì)機(jī)構(gòu)要充實(shí)中、高層的工程造價(jià)人員，實(shí)現(xiàn)高層次的管理與監(jiān)督。
3、加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制
3.1嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)簽證
道路工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工具體情況制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理措施，建立健全施工組織內(nèi)部的質(zhì)量管理?xiàng)l例，實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量管理法人責(zé)任制，明確制度中責(zé)、權(quán)的規(guī)定，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證流程并按照制度嚴(yán)格控制，結(jié)算工程款要進(jìn)行逐項(xiàng)審查。
3.2完備隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)
隱蔽工程是道路工程施工項(xiàng)目工程結(jié)算中的重要組成部分，在工程結(jié)算時(shí)也同時(shí)較難控制，在現(xiàn)場(chǎng)簽證制度管理中要制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)策略，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，保證工作的嚴(yán)肅性。
3.3加強(qiáng)結(jié)算管理，把好審核關(guān)
道路工程施工項(xiàng)目竣工階段的結(jié)算審核工作是工程造價(jià)管理的最后環(huán)節(jié)，通過進(jìn)行竣工階段的結(jié)算審核，檢查結(jié)算價(jià)款是否符合合同約定，以真實(shí)、客觀地反映道路工程施工的實(shí)際情況，以實(shí)現(xiàn)資金的事后控制。具體應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：第一、審核人員應(yīng)堅(jiān)持按照合同辦事，嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用管理；第二、堅(jiān)持項(xiàng)目全過程審計(jì)制度，強(qiáng)化建設(shè)單位的管理意識(shí)。對(duì)涉及金額較大的項(xiàng)目，還可以由代建、施工、監(jiān)理、審計(jì)等相關(guān)部門共同編制補(bǔ)充定額，確保每項(xiàng)費(fèi)用均做到合理合法。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展會(huì)使國(guó)家和人民對(duì)道路工程建設(shè)的要求不斷提高，道路工程建設(shè)的難度也會(huì)越來越大。施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中更好的提高企業(yè)的實(shí)力，就必須要對(duì)施工建設(shè)的成本做到有效的控制。要想合理科學(xué)的控制道路工程施工成本，施工企業(yè)必須對(duì)自身的各個(gè)方面做出創(chuàng)新與改革，有效的控制道路工程施工成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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隨著我國(guó)“城市化”建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也越來越高，這就使得城市必須建設(shè)大量的各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來滿足“城市化”建設(shè)的需求，而市政道路工程項(xiàng)目就是其中最為重要的內(nèi)容之一。由于城市市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大，再加上它與人們的日常工作生活息息相關(guān)，導(dǎo)致社會(huì)媒體和大眾對(duì)市政道路工程的施工質(zhì)量問題越來越關(guān)注和重視，這也使得許多市政道路工程建設(shè)施工過程中的質(zhì)量問題逐漸突顯出來。下面，本文簡(jiǎn)要分析和總結(jié)當(dāng)前城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀，并研究和探討加強(qiáng)城市市政道路工程施工質(zhì)量管理的對(duì)策，以期更好的提高市政道路工程建設(shè)施工的質(zhì)量水平，保障道路工程的使用性能以及市民出行的安全，為人們打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、通暢、高效、便捷、安全、舒適的現(xiàn)代化交通出行環(huán)境。
一、城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀
目前，我國(guó)城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目主要存在以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)，具體包括有：
1、工程的動(dòng)遷量大、施工場(chǎng)地小
目前，許多市政道路工程是對(duì)老城區(qū)道路進(jìn)行改造，而這些地區(qū)的人口、住宅、店鋪等的數(shù)量均較多，且空間狹小、擁擠，這就導(dǎo)致市政道路工程在建設(shè)施工時(shí)的舊房拆遷量較大，且經(jīng)常在市內(nèi)復(fù)雜繁多的大街小巷中進(jìn)行，施工場(chǎng)地較為狹，從而導(dǎo)致?lián)矶潞椭T多不便。
2、工程的投資數(shù)額龐大
目前，我國(guó)大部分城市的市政道路工程建設(shè)由于工程量較多，原材料需求較大，導(dǎo)致其投資金額龐大。特別是近幾年來，隨著道路工程施工材料、人工薪酬等的價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致市政道路在原材料、機(jī)械設(shè)備、人員管理等方面的投資金額不斷增加，這也給政府財(cái)政造成了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。
3、存在復(fù)雜繁多的地下管網(wǎng)
市政道路工程大多集中在城市中經(jīng)濟(jì)繁華、人口密集的區(qū)域，而這些區(qū)域大多存在大量復(fù)雜的電力、通信、給水、供熱、煤氣等地下管網(wǎng)，這些管道線路錯(cuò)綜復(fù)雜，給市政道路工程的施工造成極大的不便。同時(shí)，有些老城區(qū)的地下管線歷史時(shí)間長(zhǎng)，地底位置不明確，且存在嚴(yán)重的老化問題，一旦市政道路工程在施工時(shí)進(jìn)行盲目開挖，就容易對(duì)這些地下管網(wǎng)造成破壞，導(dǎo)致城市區(qū)域內(nèi)斷電、停水、停氣等嚴(yán)重問題，給市政道路工程以及社會(huì)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。
4、受地質(zhì)條件的制約較大
排水、排污等項(xiàng)目是城市市政道路工程建設(shè)中的重要組成部分，而這些項(xiàng)目的施工往往受現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)水文環(huán)境的影響較大，若要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，就必須采取額外的對(duì)應(yīng)措施，不僅加大了工程施工的難度，也給市政道路建設(shè)的安全性和可靠性造成了較大的質(zhì)量隱患。例如，當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，或地下水位較高時(shí)，就必須要首先進(jìn)行溝槽邊坡支護(hù)或深井（井點(diǎn)）降水等措施加以鞏固和保護(hù)，使其符合市政道路施工建設(shè)的要求后方可進(jìn)行后續(xù)施工。
5、工程項(xiàng)目的開工急、前期準(zhǔn)備不足
由于城市市政道路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)主要是在城市內(nèi)，這就導(dǎo)致其建設(shè)施工會(huì)對(duì)人們的日常出行、生活造成極大的影響和不便，因此，為了盡可能的減少對(duì)居民正常工作生活的干擾，往往要求市政道路工程必須在較短時(shí)間內(nèi)完工，這就使得施工單位在趕進(jìn)度、保質(zhì)量的要求下，倒排進(jìn)度計(jì)劃，將工程盡量提前，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的開工急，前期準(zhǔn)備階段時(shí)間短，容易造成施工準(zhǔn)備上的疏漏，進(jìn)而影響到后續(xù)施工的質(zhì)量。
二、加強(qiáng)城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的管理措施
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的諸多質(zhì)量問題，在今后的建設(shè)施工過程中，各地政府及施工單位要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，可以通過采取以下幾個(gè)方面的措施來提高市政道路工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。具體措施如下：
1、制定完善的市政道路工程施工質(zhì)量管理制度
施工單位要根據(jù)當(dāng)前國(guó)家及各地政府的相關(guān)法律規(guī)定，制定和完善市政道路工程在施工過程中的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，明確市政道路工程各階段、各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范施工過程中的具體操作流程和步驟，并完善和加強(qiáng)對(duì)工程施工建設(shè)過程中各種合同簽訂、材料管理、人員管理等方面控制，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，從而有效提高市政道路工程的施工質(zhì)量水平。
2加強(qiáng)市政道路工程全過程的質(zhì)量管理
施工單位要對(duì)市政道路工程建設(shè)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)化施工質(zhì)量管理。要加強(qiáng)對(duì)水泥、混凝土、瀝青等施工原材料的質(zhì)量控制，避免原材料出現(xiàn)劣質(zhì)、摻假、污染等質(zhì)量問題。同時(shí)，還要積極運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)的道路施工工藝，提高市政道路施工的技術(shù)水平，并加強(qiáng)施工過程中的安全管理，確保工程施工的質(zhì)量和安全。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善市政道路的養(yǎng)護(hù)管理，避免道路出現(xiàn)起層、開裂、斷裂等質(zhì)量問題，從而更好的確保市政道路的使用性能和使用壽命。
3加大對(duì)市政道路工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制
各地政府要建立健全市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的監(jiān)督控制機(jī)制，組織和委派專業(yè)人員對(duì)市政道路工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)施工的全程質(zhì)量監(jiān)督管理，完善市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督的管理制度和機(jī)制，并將市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督工作細(xì)分到施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，明確工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體獎(jiǎng)懲制度，并全面推行質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任管理制，將問題責(zé)任具體到施工小組或個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)法，加大懲處力度，從而更好的確保市政道路工程的施工質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)：
城市市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平直接關(guān)系到項(xiàng)目工程的使用性能、使用壽命以及人們的行車安全和社會(huì)的和諧安定，并且對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步以及現(xiàn)代化發(fā)展具有極大的影響作用。因此，各地政府部門必須要加強(qiáng)對(duì)市政道路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理和控制，通過采取相關(guān)針對(duì)性措施，提高和加強(qiáng)市政道路工程的施工質(zhì)量，確保道路工程使用的安全性和可靠性，從而更好的促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)城市市政道路工程的建設(shè)，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平穩(wěn)、快速、高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[3] 陳建東，翟洋.淺談市政工程道路施工的質(zhì)量控制與管理[J].民營(yíng)科技，2011（09）：242-243.
前言：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日漸發(fā)展，道路交通在我國(guó)發(fā)展的越來越迅速，受到社會(huì)各方面的普遍關(guān)注。道路交通是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系著各地區(qū)，乃至整個(gè)國(guó)家的發(fā)展，因此道路的質(zhì)量一直是人們關(guān)心的重點(diǎn)。而道路工程施工中的技術(shù)管理工作直接影響著道路工程施工的質(zhì)量，是道路工程施工過程中的重中之重。但是由于我國(guó)道路工程施工近年來發(fā)展迅速，道路工程施工過程中不少問題相繼出現(xiàn)卻沒有得到有力的解決，因此影響了我國(guó)道路工程施工的發(fā)展。鑒于此急需廣大建筑工作者積極努力不斷完善道路工程的施工技術(shù)管理，推動(dòng)我國(guó)道路工程施工的發(fā)展。
1 道路工程施工中的技術(shù)概述
1.1 與路基有關(guān)的施工技術(shù)
路基是一個(gè)道路工程施工過程中的關(guān)鍵，左右著道路工程的施工質(zhì)量，因此在道路工程施工過程中路基建設(shè)應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行注意。（1）在道路工程路基的建設(shè)中，要嚴(yán)格選擇材料為道路施工的工程質(zhì)量打好基礎(chǔ)。（2）對(duì)于路基的壓實(shí)工作要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證路基的壓實(shí)工作可以保質(zhì)保量的完成。（3）對(duì)于施工過程中地況不好，或受環(huán)境影響嚴(yán)重的地段，要注意對(duì)技術(shù)應(yīng)用的選擇，合理的調(diào)整好各項(xiàng)技術(shù)，避免產(chǎn)生技術(shù)上的失誤。（4）在路基的施工過程中需要一定的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行輔助，因此在施工過程中應(yīng)注意機(jī)器設(shè)備的選擇和機(jī)器設(shè)備的操作。
1.2 與路面有關(guān)的施工技術(shù)
路面是道路施工中的一道精細(xì)環(huán)節(jié)，其關(guān)系著道路在今后投放使用的壽命。在路面的建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)格保證路面的質(zhì)量，提高路面抗耗損能力，增加路面壽命。因此在路面的施工過程中應(yīng)注意到以下幾個(gè)方面。（1）針對(duì)路面的施工主要進(jìn)行的就是混凝土的施工，混凝土施工對(duì)技術(shù)有一定的要求，因此在混凝土施工的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照流程進(jìn)行，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。（2）要想保證路面的質(zhì)量，延長(zhǎng)路面的使用壽面，工程材料的選擇是關(guān)鍵。因此在路面的施工過程中也應(yīng)注意材料的選擇，以保證路面的質(zhì)量。
1.3 道路改建中的施工技術(shù)
在道路的施工過程中不僅有道路的修建工作，有時(shí)因?yàn)橐恍┨厥獾男枰蚴堑缆泛膿p嚴(yán)重等要對(duì)道路進(jìn)行道路的改建。對(duì)于道路進(jìn)行改建不同于單純的修建道路，應(yīng)對(duì)道路改建過程中的一些特殊部分給予重視，尤其是道路新舊結(jié)合地段的施工，需要道路工程施工單位格外注意。其中主要關(guān)注以下幾個(gè)方面。（1）在道路工程改建過程中新舊結(jié)合的部位施工一定要注意結(jié)合部位的和諧統(tǒng)一，保證新舊公路順利銜接。（2）要對(duì)道路質(zhì)量進(jìn)行控制，嚴(yán)格監(jiān)管施工質(zhì)量，保證新舊公路改建過后質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
2 道路工程施工中技術(shù)管理存在的問題
2.1 忽視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，降低技術(shù)水平
道路工程的施工關(guān)系百姓民生，因此道路施工單位應(yīng)對(duì)道路工程施工過程中的管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制。但是在現(xiàn)在道路施工的技術(shù)管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)道路工程技術(shù)管理人員在道路工程施工的管理過程中不按國(guó)家規(guī)范對(duì)道路工程施工技術(shù)進(jìn)行管理，忽視了國(guó)家規(guī)范的重要性，使施工技術(shù)嚴(yán)重低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這不利于道路工程施工的進(jìn)行，容易使道路工程施工出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響道路的使用壽命，甚至造成道路安全隱患，影響人們行車安全。
2.2 缺乏技術(shù)創(chuàng)新，局限道路施工
創(chuàng)新是現(xiàn)在社會(huì)的主流話題，其推動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。但是縱觀我國(guó)現(xiàn)在的道路工程施工技術(shù)明顯缺乏新技術(shù)的應(yīng)用，在道路工程施工過程中道路施工人員缺乏創(chuàng)新精神。造成我國(guó)道路施工技術(shù)落后，難以滿足生產(chǎn)力的要求。造成這種現(xiàn)象的原因主要是在道路施工技術(shù)管理過程中缺乏對(duì)新技術(shù)的重視，沒有在道路工程施工單位內(nèi)部營(yíng)造出創(chuàng)新技術(shù)，革新生產(chǎn)的氛圍。使新技術(shù)難以投入到道路工程的施工過程中去，影響了道理工程施工的質(zhì)量與效率。
2.3 忽視經(jīng)濟(jì)效益，增加資源損耗
道路工程施工單位對(duì)施工成本格外重視，施工前在材料和人工等多方面都進(jìn)行了嚴(yán)格的計(jì)算與壓縮力求獲取最大利益。但是這些施工單位往往只注重了表面的施工成本壓縮卻忽略了道路工程施工過程中造成的資源浪費(fèi)和損耗，降低了道路工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。造成這種原因多是由于，道路工程施工技術(shù)管理過程中忽視了對(duì)資源的合理安排，沒有對(duì)施工過程資源的運(yùn)用進(jìn)行科學(xué)的配置，導(dǎo)致道路工程施工中由于粗放型施工對(duì)于材料，人力等都沒有得到充分的利用，導(dǎo)致道路工程施工成本的增加。
2.4 對(duì)試驗(yàn)，測(cè)量以及工程的變更缺乏重視
道路工程施工雖然是一個(gè)龐大復(fù)雜的過程，但是在施工過程中仍是需要道路施工單位對(duì)工程的細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把握。但是從現(xiàn)在我國(guó)道路工程施工實(shí)際情況來看，我國(guó)道路工程施工過程中對(duì)于道路工程施工過程中的細(xì)節(jié)不夠關(guān)注。例如，對(duì)施工過程中的試驗(yàn)，測(cè)量，工程變更等方面，沒有給予充分的重視，導(dǎo)致工程細(xì)節(jié)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不可挽回的損失，影響整個(gè)道路工程的進(jìn)度。
3 針對(duì)道路工程施工中技術(shù)管理存在的問題的解決措施
3.1 嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)范，完善工程管理制度
我國(guó)對(duì)道路工程施工十分重視，針對(duì)道路工程施工的各個(gè)方面，均制定了嚴(yán)格的道路工程施工規(guī)范。因此在道路工程的施工過程中，道路工程施工技術(shù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范對(duì)道路工程施工技術(shù)進(jìn)行管理，在工程的施工中要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)階段性工程進(jìn)行驗(yàn)收，保證每段工程的質(zhì)量。同時(shí)道路工程施工單位本身也應(yīng)積極完善道路工程的管理制度，加強(qiáng)對(duì)自身的建設(shè)，提高道路工程施工過程中的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，以保證道路工程施工中的各項(xiàng)技術(shù)水平。
3.2 促進(jìn)技術(shù)改革創(chuàng)新，提高工程施工質(zhì)量
創(chuàng)新對(duì)于一個(gè)企業(yè)至關(guān)重要，是一個(gè)企業(yè)在行業(yè)中生存下去的根本。因此建筑行業(yè)也不例外，道路工程施工單位作為建筑行業(yè)的一份子，應(yīng)緊跟建筑行業(yè)發(fā)展的步伐，不斷的進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，提高自身實(shí)力，促進(jìn)自身發(fā)展。因此道路施工單位在技術(shù)革新方面應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。（1）要注重新技術(shù)的引入。道路工程施工單位應(yīng)與世界接軌，力爭(zhēng)趕超世界先進(jìn)水平。因此在道路工程的施工技術(shù)方面要積極的關(guān)注世界最先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)于新技術(shù)要及時(shí)的進(jìn)行引入，保證道路工程施工技術(shù)的先進(jìn)性。（2）在道路工程施工技術(shù)方面建筑施工單位不僅要注重對(duì)技術(shù)的引入，同時(shí)還應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部力量，創(chuàng)造出良好的企業(yè)創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高工程的質(zhì)量。
3.3 合理優(yōu)化資源配置，降低工程經(jīng)濟(jì)成本
在道路工程施工技術(shù)管理過程中，管理人員不僅要對(duì)道路工程施工質(zhì)量進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)也要對(duì)施工過程中技術(shù)應(yīng)用的合理性，資源的配置進(jìn)行管理。通過對(duì)技術(shù)的合理安排，減少道路工程施工過程中的資源浪費(fèi)。道路工程施工中的技術(shù)管理人員應(yīng)從道路工程全局出發(fā)，把握道路工程的整體體系，對(duì)施工過程中需要的資源進(jìn)行合理配置，確保人力，物力，財(cái)力，充分發(fā)揮其應(yīng)用的做用，減少資源損耗，降低工程成本。
4 總結(jié)
近幾年來我國(guó)道路工程發(fā)展迅速，給我們的生活帶來了巨大的改變，但是由于我國(guó)道路工程的施工仍處于發(fā)展階段，因此其仍存在著一些缺點(diǎn)與不足，急需廣大道路工程施工技術(shù)管理者們對(duì)其不斷的完善，促進(jìn)我國(guó)道路工程的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
市政道路工程的甲方管理單位的首要任務(wù)就是想要提升工程的整體管理水平，而道路工程的管理水平首先就是體現(xiàn)在質(zhì)量、工作進(jìn)度以及投入資金這三大目標(biāo)之上。這三大目標(biāo)的整體水平就是體現(xiàn)在合同之中。合同中規(guī)定完三大目標(biāo)之后，要求合同中的當(dāng)事人能夠在進(jìn)行道路工程管理的過程之中細(xì)化合同中出現(xiàn)的內(nèi)容，采取科學(xué)性的管理方式嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行道路工程建設(shè)。當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行管理時(shí)那么工程的質(zhì)量就得到了保障，達(dá)到既定的進(jìn)度并且資金的控制目標(biāo)也能得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)市政道路建設(shè)作為公眾項(xiàng)目每一個(gè)控制環(huán)節(jié)都與普通民眾的生活息息相關(guān)，對(duì)于甲方管理單位除了要控制好主要三大指標(biāo)外，要把與普通民眾的生活的內(nèi)容、對(duì)外宣傳的窗口管理、提升城市名片形象等內(nèi)容放入合同管理環(huán)節(jié)，比如施工安全文明化、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工控制綠色化等。當(dāng)然在公共基礎(chǔ)建設(shè)的領(lǐng)域也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪頻發(fā)的領(lǐng)域，為了避免在這一領(lǐng)域的違法以及犯罪行為，我們必須推進(jìn)市政道路工程的廉政建設(shè)，做到在工程建設(shè)中的公開、公正與公平，尤其是建立健全道路建設(shè)工程合同的簽訂方式?，F(xiàn)在的招標(biāo)投標(biāo)可以將市政道路建設(shè)置于透明的場(chǎng)景下，也是能夠?qū)⒔灰仔袨橹糜谌婀_的環(huán)境之中。這樣可以約束權(quán)力濫用的產(chǎn)生，有效的克服在市政道路工程領(lǐng)域的行賄受賄行為。通過合同來達(dá)到約束業(yè)主和承包單位的作用，拒絕行賄受賄的行為出現(xiàn)。加強(qiáng)市政道路工程合同的管理一定要推進(jìn)在這一領(lǐng)域的廉政建設(shè)。廉政建設(shè)對(duì)于一個(gè)城市乃至一個(gè)國(guó)家都是非常重要的，所以從小事必須抓好廉政建設(shè)。理解市政道路工程的合同管理目的之后才能加深對(duì)于合同的了解達(dá)到真正運(yùn)用好合同的關(guān)鍵作用。
二、市政道路工程的合同分類以及相關(guān)法律體系
有關(guān)于市政道路工程的合同是包括工地實(shí)際勘察、設(shè)計(jì)、施工類型的合同，還有技術(shù)類，技術(shù)服務(wù)或者相關(guān)咨詢類的合同。像委托類的合同更加主要的突出委托監(jiān)管一類的合同，買賣合同則是側(cè)重于工程在物資采購(gòu)的方面的合同。承包收攬合同主要就是包括設(shè)備的采購(gòu)還有在建筑方面的建筑藝術(shù)品的承攬合同。市政道路工程建設(shè)過程中，業(yè)主想要解決在建設(shè)過程中遇到的各種矛盾，需要與相關(guān)的單位簽訂協(xié)議，當(dāng)然這些協(xié)議也都應(yīng)該隸屬于合同的管理范圍內(nèi)。現(xiàn)在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，道路工程建設(shè)的管理是要嚴(yán)格按照專屬的法律與合同的狀態(tài)下進(jìn)行的?！吨袊?guó)民法通則》、《合同法》都與道路建設(shè)工程合同有直接的關(guān)系。它們都對(duì)于規(guī)范合同做出了強(qiáng)烈的原則性規(guī)定，尤其是在《合同法》中將我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)的關(guān)系闡述的十分明確，工程建設(shè)以及合同的簽訂都要在這基礎(chǔ)上進(jìn)行并且遵守。招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式將通過競(jìng)爭(zhēng)選擇最佳的承包人的主要方式，因此《招標(biāo)投標(biāo)法》就是為樹立這種規(guī)則，用它來規(guī)范建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的有效法律，在保證道路工程建筑市場(chǎng)中的公開、公平、公正之下進(jìn)行良性的競(jìng)爭(zhēng)。市政道路工程的建設(shè)是國(guó)家進(jìn)行投資與融資的項(xiàng)目也是屬于必須用這種方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，并且適當(dāng)?shù)耐ㄟ^公開招標(biāo)的方式來確定正確的承包人。在市政道路工程建設(shè)中《建筑法》也是基本的法律，合同的簽訂以及履行也是屬于建筑活動(dòng)的一種，合同內(nèi)容也要遵守這些法律的規(guī)定。
三、市政道路工程業(yè)主關(guān)于合同的管理方式
市政道路工程業(yè)主在訂立合同的同時(shí)要嚴(yán)格按照國(guó)家合同管理的方法進(jìn)行規(guī)范依法辦事。隨著一系列對(duì)于業(yè)主訂立合同所依據(jù)的法律的頒布，市政道路工程業(yè)主在進(jìn)行合同管理時(shí)所依據(jù)的法律也已經(jīng)基本健全。市政道路工程業(yè)主在完成市政道路工程的管理時(shí)要嚴(yán)格的進(jìn)行自身規(guī)范與管理，并且要監(jiān)督進(jìn)行施工的單位以及個(gè)人，與監(jiān)管單位認(rèn)真的進(jìn)行合同的履行，認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范工程建設(shè)的合理標(biāo)準(zhǔn)。依法建立的合同對(duì)于監(jiān)理合同的雙方都具有法律效益，能夠在法律的基礎(chǔ)上約束雙方。只有依法進(jìn)行合同的管理那么此管理行為才算有效，才可以高效率的提高合同的管理水平。當(dāng)然在建立合理的合同制度的同時(shí)需要建立相應(yīng)的合同管理機(jī)制，配備高效的管理人員。為保證在合同訂立的過程中的合法性可以建立起明確的合同流轉(zhuǎn)單的措施。相應(yīng)的合同對(duì)應(yīng)相應(yīng)的流轉(zhuǎn)單，并且在流轉(zhuǎn)單上明確標(biāo)注經(jīng)手人，負(fù)責(zé)人，還有分管的領(lǐng)導(dǎo)及單位負(fù)責(zé)人的親自審閱與簽字的內(nèi)容。將合同變成層層把關(guān)的透明合同，這樣杜絕了暗箱操作的現(xiàn)象以及種種違法行為，保證了合同的合法性。當(dāng)然這些合同也可以按照項(xiàng)目來進(jìn)行分類，這些統(tǒng)計(jì)后的合同為日后業(yè)主進(jìn)行資金分析與控制提供了可靠地依據(jù)和保障。它也是能夠提高業(yè)主的管理水平的有利舉措，進(jìn)一步提升了道路工程管理的水平。
1 引言
伴隨著城鄉(xiāng)交通道路工程與高速道路工程建設(shè)的飛速發(fā)展，道路工程項(xiàng)目中路基施工管理的問題常因自然環(huán)境，人為施工，工程造價(jià)等多方面因素的影響，一直困擾著工程建設(shè)者與技術(shù)人員，工程建設(shè)者與技術(shù)管理人員一直探索更好的路基施工管理，即如何確保路基施工的質(zhì)量，進(jìn)度，效率等。路基是道路工程的基礎(chǔ)，路基施工直接影響道路工程優(yōu)劣的關(guān)鍵工作，但受自然環(huán)境，人為施工，工程造價(jià)等多方面因素的影響，導(dǎo)致道路工程路基施工效率相對(duì)較差。
論文根據(jù)多年道路工程路基施工管理經(jīng)驗(yàn)，從道路工程路基施工準(zhǔn)備階段，施工階段兩個(gè)關(guān)鍵方面闡述路基施工管理方法，以確保路基工程施工質(zhì)量，加快進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益，以道路工程路基施工管理達(dá)到工程實(shí)際使用上的要求，以便于路基施工管理達(dá)到技術(shù)及工程實(shí)際使用上的要求，為我國(guó)道路工程施工單位在路基施工管理控制方面的發(fā)展提供可行性思路。
2 準(zhǔn)備階段施工管理
路基施工準(zhǔn)備階段是道路工程項(xiàng)目施工總體部署與安排，調(diào)查工程項(xiàng)目作業(yè)環(huán)境，預(yù)算工程量及工制定程施工方案，編排施工進(jìn)度計(jì)劃以及施工人員、機(jī)械、材料等方面準(zhǔn)備的階段，施工準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備工作否是充分直接影響道路工程路基施工能否保質(zhì)保量順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，在路面施工準(zhǔn)備階段要認(rèn)真做好并準(zhǔn)備好以下幾方面的管理工作。
（1）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，需要詳細(xì)勘察施工路段及沿線水文地質(zhì)等作業(yè)自熱環(huán)境情況，根據(jù)施工路段水文地質(zhì)情況制定出各種適合不同類型水文地質(zhì)的切實(shí)有效的施工方法及路基基底處理方案，制作合理的水文地質(zhì)強(qiáng)度試驗(yàn)方案，因地制宜的制定施工方法，以防止在工程施工中出現(xiàn)盲目施工，少走彎路，有效地保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。
（2）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，需要詳細(xì)了解施工路段地區(qū)常年氣候特征，制定切實(shí)有效的施工作業(yè)方案及相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，以便根據(jù)天氣變化情況及時(shí)調(diào)整施工作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)方案。
（3）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，詳細(xì)調(diào)查工程實(shí)際工程量，根據(jù)工期要求及工程量劃分作業(yè)段，編排施工進(jìn)度計(jì)劃，確定工程日進(jìn)度計(jì)劃。并且日進(jìn)度計(jì)劃要考慮雨天或其它不利因素的影響。根據(jù)日進(jìn)度計(jì)劃，組織人力、機(jī)械、材料，制定有力措施，實(shí)現(xiàn)日進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
（4）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，論證施工工序、作業(yè)方案，對(duì)第一道工序至最后一道工序的作業(yè)方案全過程進(jìn)行論證，排隊(duì)檢查有無人力、機(jī)械閑置浪費(fèi)的環(huán)節(jié)，前后工序是否矛盾，如何解決，使工程施工盡可能地達(dá)到最優(yōu)化。
（5）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，建立健全質(zhì)量保證體系。良好的質(zhì)量保證體系是施工正常進(jìn)行的保證，缺乏質(zhì)量保證體系就容易造成工程質(zhì)量低下、返工，給工程帶來隱患，從而就影響施工進(jìn)度、企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。
（6）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，土質(zhì)最大干密度的確定。壓實(shí)度是路基工程的最重要質(zhì)量指標(biāo)之一， 因?yàn)橹挥斜ＷC路基具有足夠的穩(wěn)定性和耐久性，它才能承受行車的反復(fù)荷載作用和抵御各種自然因素的影響。因此，最大干密度確定既不要盲目套用高標(biāo)準(zhǔn)，使得施工難以進(jìn)行，造成浪費(fèi)；也不要降低標(biāo)準(zhǔn)，使得工程質(zhì)量低下，要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況進(jìn)行確定。
（7）在道路工程項(xiàng)目路基施工準(zhǔn)備階段，技術(shù)交底 在工程施工開始前要把施工部署、整體安排、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)要求、合同要求、作業(yè)流程和規(guī)程、施工要點(diǎn)向施工管理人員、機(jī)械操作人員進(jìn)行全面交底，使全體人員全面了解工程施工的要求和施工重點(diǎn)。也便于施工方案和工期計(jì)劃的落實(shí)。
3 施工階段施工管理
路基施工階段是道路工程項(xiàng)目路基施工開始、具體工作落實(shí)的階段，是按照已制定的施工計(jì)劃和施工方案進(jìn)行施工，是施工計(jì)劃及施工方案調(diào)整能否保證道路工程項(xiàng)目在工程質(zhì)量與工程進(jìn)度等方面順利完成的關(guān)鍵階段，因此，在路基施工階段要做好和準(zhǔn)備一下幾個(gè)關(guān)鍵方面管理工作。
（1）試驗(yàn)方案，在道路工程項(xiàng)目中路基施工試驗(yàn)階段，通過試驗(yàn)階段的試驗(yàn)與總結(jié)，根據(jù)工程項(xiàng)目的工程在對(duì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度等方面的施工要求，制定合理切實(shí)可行的工程施工方案，并驗(yàn)證施工方案可行性與可操作性，最后根據(jù)編排方案進(jìn)行全面施工作業(yè)，切不可盲目無根據(jù)的進(jìn)行工程施工作業(yè)。
（2）質(zhì)量控制，在道路工程項(xiàng)目中常根據(jù)試驗(yàn)段總結(jié)的施工方案、作業(yè)流程及工程質(zhì)量要求認(rèn)真進(jìn)行施工，按照質(zhì)量保證體系分工及施工要求對(duì)每一工序進(jìn)行嚴(yán)格自檢，對(duì)達(dá)不到要求的及時(shí)進(jìn)行返工處理，認(rèn)真分析返工原因，因此強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制是保證經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。
（3）流水作業(yè)，在道路工程項(xiàng)目中流水作業(yè)是我們施工管理人員經(jīng)常提倡和采用的施工方法，因其施工最經(jīng)濟(jì)、最方便、施工進(jìn)度較快、便于管理，而被廣泛用于工程施工，就要針對(duì)這些特殊路段采取特殊措施，如采取增加施工力量，對(duì)沿線需拆遷的地段加大協(xié)調(diào)力度等措施，去消除這些特殊路段對(duì)路基施工的影響，保證路基施工流水作業(yè)順利開展。
（4）工地例會(huì)，在道路工程項(xiàng)目中工地例會(huì)可以工程施工前一段時(shí)間施工回顧與總結(jié)，也是對(duì)工程質(zhì)量與進(jìn)度的總結(jié)，對(duì)前一段工程質(zhì)量與進(jìn)度是否滿足合同要求檢驗(yàn)，總結(jié)工程施工存在問題，如何解決問題，如何調(diào)整問題，都需要制定適當(dāng)?shù)姆桨溉ソ鉀Q實(shí)際遇到的問題。同時(shí)，工地例會(huì)可以充分集思廣益、積極調(diào)動(dòng)廣大工程管理技術(shù)負(fù)責(zé)人員對(duì)工程積極性與負(fù)責(zé)性，從而可以制定出切實(shí)有效施工方案，因此，工地例會(huì)可以有效保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的施工要求。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，影響道路工程路基施工管理因素很多，受到自然環(huán)境，人為施工，工程造價(jià)等多方面因素的影響，導(dǎo)致道路工程路基施工效率相對(duì)較差。由于它是工程設(shè)計(jì)藍(lán)圖與原地質(zhì)地貌直接結(jié)合部，本文根據(jù)多年施工管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，論文從道路工程路基施工準(zhǔn)備階段，施工階段兩個(gè)方面闡述路基施工管理方法，以確保路基工程施工質(zhì)量，加快進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益，以道路工程路基施工管理達(dá)到工程實(shí)際使用上的要求，以便于路基施工管理達(dá)到技術(shù)及工程實(shí)際使用上的要求，為我國(guó)道路工程施工單位在路基施工管理控制方面的發(fā)展提供可行性思路。
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中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言
隨著城市建設(shè)工作的發(fā)展和深入，市政道路工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也得到了越來越多的關(guān)注和更進(jìn)一步的發(fā)展。市政道路工程是關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)的基礎(chǔ)性工程，所以，道路工程質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)、人類的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，目前，國(guó)家在城市建設(shè)方面的投入力度逐年加大，大規(guī)模的實(shí)施各種大、中型市政道路工程，由于一味的追求工程的數(shù)量，市政道路工程質(zhì)量便難以得到保證。為了讓市政道路工程能夠真正發(fā)揮其施工目的，我們必須意識(shí)到提高工程質(zhì)量的重要性，進(jìn)行市政道路工程質(zhì)量及管理的探討。
一、我國(guó)市政道路工程的現(xiàn)狀分析
（一）市政道路存在嚴(yán)重的路面問題
瀝青路面是在市政道路工程中最常見的一種路面。近年來，市政道路工程中瀝青路面漸漸出現(xiàn)了嚴(yán)重車轍、路面凹凸不平甚至是裂縫和塌陷的現(xiàn)象。一方面，由于瀝青本身的使用壽命的限制，再加上對(duì)車輛運(yùn)輸管理的不規(guī)范，時(shí)常有超重、超載現(xiàn)象的發(fā)生；另一方面，則是由于市政道路工程施工過程中的原因，例如，在道路施工過程中偷工減料、人為縮短計(jì)劃工期以及后期對(duì)路面的養(yǎng)護(hù)工作做得不到位等，這些原因的最終結(jié)果都導(dǎo)致了市政道路工程中出現(xiàn)嚴(yán)重的路面問題。
（二）缺乏專業(yè)的技術(shù)施工人員
目前，在我國(guó)市政道路工程建設(shè)方面，還存在人員素質(zhì)相對(duì)較低的問題。相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，實(shí)踐能力不強(qiáng)，這就使得在市政道路工程施工過程中不得不使用大量的人力資源，出現(xiàn)了資源浪費(fèi)的問題，大大降低了市政道路工程質(zhì)量。
（三）機(jī)械設(shè)備老化問題嚴(yán)重
市政道路的建設(shè)不同于一般的簡(jiǎn)單工程建設(shè)，在工程施工中需要借助各種大型機(jī)械設(shè)備才能完成，所以機(jī)械設(shè)備在市政道路工程中發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段，在施工設(shè)備方面存在設(shè)備老化的問題，運(yùn)用老化的設(shè)備進(jìn)行工作，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，沒有新機(jī)械、新設(shè)備的投入，也無法保證市政道路工程的質(zhì)量。
二、影響市政道路工程質(zhì)量的主要因素分析
（一）人員因素直接影響市政道路工程質(zhì)量
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)就是人才的發(fā)展。在市政道路工程建設(shè)中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都需要有專業(yè)的人才進(jìn)行實(shí)踐操作，人的行為決定著工程的成敗。所以，人員因素會(huì)直接影響市政道路工程質(zhì)量。市政道路工程中的人員由兩部分組成，包括管理人員和施工人員。管理人員的管理方法、施工人員的專業(yè)技術(shù)水平是決定工程質(zhì)量的兩方面重要因素。
（二）科學(xué)合理的工程造價(jià)是市政道路工程質(zhì)量的保證
當(dāng)前，市政道路工程建設(shè)在施工單位的選擇方面，普遍采用招標(biāo)、投標(biāo)的方法。一般來說，中標(biāo)的最終條件都是投標(biāo)報(bào)價(jià)要比標(biāo)的低百分之十五左右。由于最終的投標(biāo)造價(jià)遠(yuǎn)低于工程造價(jià)，施工企業(yè)要想從中獲取利潤(rùn)，轉(zhuǎn)虧為盈，就必須從市政道路工程別的環(huán)節(jié)下手，最常見的方式就是偷工減料，以此減少在招標(biāo)環(huán)節(jié)中的損失。這種做法必然會(huì)大大降低市政道路工程質(zhì)量，所以，要想保證市政道路工程質(zhì)量，就必須確定科學(xué)合理的工程造價(jià)，盡可能避免施工企業(yè)在招投標(biāo)過程中的損失，以減少施工過程中類似偷工減料的不良行為的發(fā)生。
（三）設(shè)備因素決定市政道路工程質(zhì)量的高低
市政道路工程施工過程中，一定要依靠各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行，那么，所用機(jī)械設(shè)備的先進(jìn)程度、質(zhì)量好壞就會(huì)決定整個(gè)道路工程的質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備的好壞由其機(jī)械性能的高低、使用壽命的長(zhǎng)短等因素決定，在進(jìn)行設(shè)備選擇的時(shí)候，除了要考慮設(shè)備自身的這些因素以外，還要結(jié)合施工道路條件進(jìn)行選擇。
（四）市政道路工程設(shè)計(jì)制約著工程質(zhì)量
工程設(shè)計(jì)對(duì)市政道路工程質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)工作上。道路工程中，對(duì)道路的養(yǎng)護(hù)是后期工程十分關(guān)鍵的一步，由于對(duì)道路養(yǎng)護(hù)意識(shí)的欠缺，很多地方對(duì)市政道路工程的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用實(shí)行限額制，按照統(tǒng)一的且較低的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。然而，道路狀況的不同對(duì)實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作的具體要求也不同，只依靠計(jì)劃對(duì)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用進(jìn)行控制，往往無法滿足實(shí)際資金需求。由于市政道路工程的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不足，施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)方面就會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)，從而降低嚴(yán)重影響市政道路工程質(zhì)量。
（五）技術(shù)方法影響市政道路工程質(zhì)量
市政道路工程施工過程中，在具體制定施工方案、進(jìn)行施工技術(shù)操作的實(shí)踐中，相關(guān)人員要以自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、組織管理能力等方面進(jìn)行綜合分析，制定科學(xué)合理的施工方案，以此方案為指導(dǎo)，通過高效的施工方法，提高市政道路工程的施工質(zhì)量。
（六）環(huán)境因素也會(huì)影響市政道路工程質(zhì)量
由于環(huán)境因素具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，市政道路工程施工過程很容易受到不同環(huán)境的影響。惡劣環(huán)境會(huì)使施工質(zhì)量大大下降，所以，在施工過程中應(yīng)該對(duì)氣溫、濕度等方面進(jìn)行合理有效的控制， 減小環(huán)境因素對(duì)施工質(zhì)量的影響。
三、加強(qiáng)市政道路工程質(zhì)量管理的措施分析
（一）從人員方面入手，進(jìn)行道路工程質(zhì)量管理
提高市政道路工程施工質(zhì)量的首要任務(wù)就是要提高人員素質(zhì)，對(duì)人員進(jìn)行有效管理。一方面，通過對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，使其明確質(zhì)量崗位職責(zé)，并提高對(duì)施工質(zhì)量的認(rèn)知，加強(qiáng)責(zé)任心。在對(duì)施工人員專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)的同時(shí)也要注重道德教育，強(qiáng)化法律意識(shí)和法制觀念，用道德和法律來約束自己的行為，督促自己，在市政道路工程施工的過程中保證施工質(zhì)量。另一方面，對(duì)市政道路工程施工中另一個(gè)層次的人員即管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)其管理方法、管理能力都要進(jìn)行培訓(xùn)，形成一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的施工隊(duì)伍，以保證市政道路工程內(nèi)部機(jī)制合理運(yùn)行，提高工程質(zhì)量。
（二）對(duì)施工材料進(jìn)行有效管理
施工材料性能的好壞、使用壽命的長(zhǎng)短等與市政道路工程質(zhì)量有著密切的關(guān)系。所以，要想對(duì)市政道路工程質(zhì)量進(jìn)行高效管理，就要在施工過程中對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)于工程中使用的材料以及各種機(jī)械設(shè)備，都應(yīng)該從采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格進(jìn)行材料的采購(gòu)，各類工程施工中所用到的材料, 都必須有合格證書和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料，從把好采購(gòu)關(guān)開始，切實(shí)提高市政道路工程質(zhì)量。
（三）對(duì)市政道路工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
科學(xué)的規(guī)劃能有效的提高市政道路工程質(zhì)量。在市政道路工程施工過程中，
往往會(huì)出現(xiàn)由于事前規(guī)劃不合理或者對(duì)例如工程所在地的氣候條件估計(jì)不正確的情況，這就會(huì)導(dǎo)致工期緊張，很多工程為了趕工期就會(huì)縮短每道工序的正常運(yùn)作時(shí)間，例如縮短路面的凝固時(shí)間、養(yǎng)護(hù)時(shí)間等，這樣以來，必然會(huì)大大降低市政道路工程質(zhì)量。所以，在進(jìn)行道路施工前一定要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，按照此規(guī)劃進(jìn)行合理安排，保障擁有充足的工期時(shí)間，這樣才能有效的保證市政道路工程質(zhì)量。
（四）完善市政道路工程質(zhì)量的管理制度
要想提高市政道路工程質(zhì)量，必須改變過去陳舊的管理方式，努力建立健全質(zhì)量責(zé)任制，是各施工部門明確自己的工作職責(zé)，對(duì)工程施工過程中的技術(shù)方案 、技術(shù)措施以及各種制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，形成一套科學(xué)的、合理的、規(guī)范的管理機(jī)制，以便于進(jìn)行自上而下的系統(tǒng)化管理，加強(qiáng)對(duì)市政道路工程質(zhì)量的管理。施工單位在市政道路的每道工序完成后，都應(yīng)該進(jìn)行自我檢查，再由專門管理部門進(jìn)行審查，檢查合格后經(jīng)過驗(yàn)收才能實(shí)施下一道工序。要在市政道路工程中的檢查、檢驗(yàn)、測(cè)量以及驗(yàn)收環(huán)節(jié)中切實(shí)完善相關(guān)管理制度。
（五）建立健全相關(guān)監(jiān)管制度
市政道路工程中重視技術(shù)方法是一方面，對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)管工作又是另一個(gè)重要方面。加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量控制的監(jiān)控，是保障市政道路工程質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。通過建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度，使市政道路施工處于一定的有效控制之下，不但要對(duì)施工過程的各項(xiàng)工序進(jìn)行監(jiān)管，開展必要的監(jiān)督工作，還要針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中各類質(zhì)量體系文件進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)相關(guān)的工程文件進(jìn)行嚴(yán)格審核。在整個(gè)工程完工后還要做好后期的驗(yàn)收工作，嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)，對(duì)工程質(zhì)量的管理要做到善始善終。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，道路是一個(gè)城市的心臟，道路的質(zhì)量直接影響著城市的發(fā)展。所以，要想增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，就要從根本上提高市政道路工程質(zhì)量，通過改善各方面因素，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)市政道路工程的真正目標(biāo)。
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中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。市政道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量事關(guān)社會(huì)的公眾利益和公共安全。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。國(guó)內(nèi)外對(duì)此課題的研究主要是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系和施工方對(duì)工程質(zhì)量的保障措施來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建筑行業(yè)跟上步伐，如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建筑安全可靠方面實(shí)現(xiàn)平衡，對(duì)建筑行業(yè)來說是值得思考的重要問題，市政道路工程項(xiàng)目的核心就是項(xiàng)目的質(zhì)量，如何保證市政道路工程項(xiàng)目項(xiàng)目高質(zhì)量、高速度的完成是市政道路工程項(xiàng)目項(xiàng)目研究的重要領(lǐng)域，市政道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量是既是市政道路工程項(xiàng)目項(xiàng)目關(guān)鍵也是建筑企業(yè)賴以生存的根本，如何控制市政道路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，對(duì)市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施有效的管理意義十分重大。
我國(guó)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理面臨現(xiàn)狀
在建筑施工過程中，設(shè)立控制點(diǎn)來超前控制工序質(zhì)量設(shè)想是不切實(shí)際的，大量工程施工實(shí)踐表明可以通過制定標(biāo)準(zhǔn)化流程來提高施工工程質(zhì)量。對(duì)大量復(fù)雜工藝采用標(biāo)準(zhǔn)流程，制定標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范，有以下作用：
（一）通過分析可確定在以后操作中可能存在的問題，在以后操作中實(shí)行重點(diǎn)控制，這是實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量安全管理優(yōu)化的關(guān)鍵一步，對(duì)后續(xù)工作的順利展開具有重要意義。
（二）可對(duì)操作者的素質(zhì)進(jìn)行檢查，不合格者予以清退處理，減輕以后質(zhì)量控制負(fù)擔(dān)，這對(duì)優(yōu)化建筑質(zhì)量安全管理程序，保證市政道路工程項(xiàng)目施工規(guī)范有積極作用，對(duì)操作人員資質(zhì)進(jìn)行審查，提高準(zhǔn)入制度，并且加強(qiáng)資質(zhì)管理。
（三）使操作者及檢查者在以后的工作中有了明確、直觀的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，做到人人心中有標(biāo)準(zhǔn)，這有利于操作者認(rèn)真執(zhí)行管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，使操作流程更加規(guī)范。
（四）避免因普遍性操作問題，大面積展開引起大范圍的返工進(jìn)而造成資源的大量浪費(fèi)。堅(jiān)決將問題消滅在第一現(xiàn)場(chǎng)，這將極大的提高我們解決問題的能力，提高工作效率，也同時(shí)能夠在最大限度上保證市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量。
監(jiān)理工程師的重要任務(wù)就是在建筑施工工程工序展開前對(duì)工序產(chǎn)品開展檢查及驗(yàn)收工作，杜絕大范圍返工；同時(shí)也對(duì)工序操作者的素質(zhì)進(jìn)行了有效的控制。加大現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，力爭(zhēng)掌握第一手資料，努力實(shí)現(xiàn)及時(shí)控制，務(wù)必做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，避免積重難返，避免大的返工損失，提高工作效率，減少返工的資源浪費(fèi)。
完整質(zhì)量保障體系
（一）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。加大對(duì)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度；加大對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度；加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。
（二）加強(qiáng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理。正如前文提到的項(xiàng)目規(guī)劃伊始就應(yīng)該由建設(shè)單位代表或指定方進(jìn)行項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)并監(jiān)督施工過程，建設(shè)單位要定期對(duì)施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)單位的要求、按照設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管。
（三）施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐, 只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。其次, 重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責(zé)任要求和紀(jì)律要求，更是企業(yè)效率的保障。就一個(gè)項(xiàng)目而言，施工方必須要有明確的施工組織結(jié)構(gòu)，并嚴(yán)格按照這個(gè)施工組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行施工、管理。
三、提高人員素質(zhì)
加強(qiáng)質(zhì)量管理，必須加強(qiáng)施工隊(duì)伍素質(zhì)的管理。21 世紀(jì)，最缺少的是人才。所以在市政道路工程項(xiàng)目創(chuàng)新管理中，首要?jiǎng)?chuàng)新的便是人才的創(chuàng)新。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理，必須受過正規(guī)教育，并通過考核取得項(xiàng)目經(jīng)理資格證的人員中進(jìn)行挑選。建筑企業(yè)必須有著一套完整的項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，只有如此，才能全面明確項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)，使其能有效明晰工程目標(biāo)和責(zé)任。加強(qiáng)管理層人員的創(chuàng)新，除了項(xiàng)目經(jīng)理之外，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理后備人選，必須著重培養(yǎng)，進(jìn)行強(qiáng)有力的教育，使其在實(shí)踐中，得到全面的鍛煉。
四、國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理開展標(biāo)準(zhǔn)化流程研究，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)工藝和關(guān)鍵部分加強(qiáng)理論研究，設(shè)計(jì)并優(yōu)化現(xiàn)有的市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理方案。國(guó)家財(cái)政資金要對(duì)市政道路工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)研究提高資金支持，在具備條件的地區(qū)開展試點(diǎn)工作，樹立積極的市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量代表形象，加強(qiáng)對(duì)輿論媒體的引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量對(duì)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督，形成良好的市政道路工程項(xiàng)目行業(yè)風(fēng)尚，引導(dǎo)整個(gè)建筑行業(yè)風(fēng)氣積極向上。
任何工程項(xiàng)目管理，都離不開質(zhì)量的管理，加強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，必須從施工中加以控制，制度上加以完善，人員素質(zhì)上充分提高其思想認(rèn)識(shí)，這樣才能有效提高工程施工質(zhì)量。
1道路工程的主要特點(diǎn)
道路工程施工在保證工程質(zhì)量的前提下，為獲得足夠的經(jīng)濟(jì)效益就需要從施工成本上把控，控制項(xiàng)目支出，從源頭上管理，道路工程施工成本控制的特點(diǎn)主要有：施工項(xiàng)目的固定性，施工項(xiàng)目的龐大性，項(xiàng)目工程的多樣性。
1.1施工項(xiàng)目的固定性
道路工程項(xiàng)目的產(chǎn)品是不能夠移動(dòng)，這正是項(xiàng)目所具有的固定性。而具有較強(qiáng)流動(dòng)性的是施工技術(shù)人員與操作機(jī)械設(shè)備，這些都可以隨著施工進(jìn)展而隨時(shí)流動(dòng)。所以，在道路工程施工中不能任意的拆裝已經(jīng)建好的分項(xiàng)分部工程，對(duì)道路工程的整體性進(jìn)行必要的考慮，選擇較為靈活的施工作業(yè)方式。施工技術(shù)人員以及施工操作機(jī)械設(shè)備必須圍繞固定的勞動(dòng)對(duì)象組織開工，施工活動(dòng)應(yīng)該在同一工作面有序開展。
1.2施工項(xiàng)目的龐大性
道路工程都是線狀施工，一般施工沿線較長(zhǎng)，構(gòu)造龐大，需要耗費(fèi)的人力財(cái)力巨多，項(xiàng)目的施工周期拉得較長(zhǎng)，所占的施工人數(shù)以及流動(dòng)資金也較大。施工的作業(yè)面應(yīng)在成本控制及管理中得到充足利用，同種施工要求進(jìn)行多方位作業(yè)施工或者采取立體交叉式施工，并且龐大的施工體系其進(jìn)度和工程質(zhì)量還會(huì)嚴(yán)重受到季節(jié)天氣等原因的影響[2]。
1.3施工項(xiàng)目的多樣性
由于道路工程項(xiàng)目施工要受到：施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程結(jié)構(gòu)形式、道路使用目的、道路要求功能以及自然因素等影響，所以在道路的施工方案制定、施工進(jìn)度安排、道路的主要形體構(gòu)造編制，因而，工程施工成本等會(huì)受到上述諸多因素的影響，要從根本上對(duì)道路工程施工成本進(jìn)行管理和控制，為企業(yè)帶來合理的利潤(rùn)。
2道路工程施工成本的主要影響因素分析
2.1參與施工的技術(shù)人員
在道路工程項(xiàng)目施工過程中，參與一線施工的主要是施工技術(shù)人員。這些施工人員中，由于受到的技能培訓(xùn)以及文化素質(zhì)參差不齊，更有甚者根本沒有經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)施工技能的培訓(xùn)，直接上崗。由于參與施工人員的復(fù)雜性，不能保證對(duì)每一名工人都做到有效的管理及施工監(jiān)督，這難免會(huì)出現(xiàn)個(gè)別工人違反施工制度規(guī)范，不合理操作，在施工中制造出許多問題，導(dǎo)致返工停工現(xiàn)象的發(fā)生。這就會(huì)給企業(yè)的施工成本帶來巨大負(fù)擔(dān)，危及企業(yè)利益。所以，在道路工程施工中參與施工的技術(shù)人員是影響施工成本的重要因素之一。
2.2工程施工的控制和管理
道路工程的施工控制和管理作為影響施工成本的另一個(gè)因素，其作用不可小視。其中施工進(jìn)度快慢的管理、施工組織管理、工程材料管理等工程管理內(nèi)容，嚴(yán)重影響著工程的成本。施工進(jìn)度較慢，就會(huì)拉長(zhǎng)施工周期，使得施工時(shí)間成本增加，“時(shí)間就是金錢”。因此，完善健全的施工管理體系對(duì)于控制施工成本是必不可少的，只有這樣，才能在保證工程質(zhì)量的前提下，增加了施工企業(yè)效益。
2.3道路工程中的材料成本
施工原材料成本在道路工程成本中占有很大的比例，是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響的重要因素。原材料的質(zhì)量高低不僅會(huì)影響道路工程的質(zhì)量安全，同時(shí)也會(huì)對(duì)施工成本帶來間接影響，這主要體現(xiàn)在，一些施工單位為了賺取更多經(jīng)濟(jì)利益，采用不合格原材料，以次充好、偷工減料，給道路工程的質(zhì)量安全帶來安全隱患。等到竣工驗(yàn)收時(shí)，由于采用原材料不合格，導(dǎo)致驗(yàn)收不通過的情況時(shí)有發(fā)生，從而增加工程的返工率，間接影響工程成本。另一方面，許多施工現(xiàn)場(chǎng)，原材料隨意堆放、亂用，對(duì)施工原材料缺乏有效的管理，從而造成資源的浪費(fèi)，這也是加大施工單位成本的一個(gè)重要原因。
3道路工程施工成本控制的主要對(duì)策
3.1對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用加以控制
原材料是道路工程施工成本最大的開支，必須加強(qiáng)工程原材料的管理工作。在保證工程質(zhì)量安全的前提下，原材料的采購(gòu)要降低價(jià)格，維持施工企業(yè)基本的經(jīng)濟(jì)效益。而采購(gòu)價(jià)格高低除了與材料價(jià)值有關(guān)外，采購(gòu)量的大小也會(huì)對(duì)價(jià)格產(chǎn)生影響。因此，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)于施工質(zhì)量要求比較嚴(yán)格、消耗量巨大的原材料，道路施工企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一集中采購(gòu)，控制好材料的采購(gòu)價(jià)格。機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)在道路施工成本中也占據(jù)較大比例，所以，機(jī)械設(shè)備的使用要嚴(yán)格根據(jù)施工進(jìn)度安排需要，避免出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備閑置不用情況。做好施工機(jī)械設(shè)備平常的維護(hù)保養(yǎng)工作，提高利用率[3]。合理使用機(jī)械設(shè)備能促進(jìn)工程的施工進(jìn)度，否則，將增加道路施工企業(yè)成本，延長(zhǎng)施工周期。
3.2提升道路工程施工人員綜合素質(zhì)
在道路工程成本中，工程施工人員費(fèi)用要占到總成本的10%。為了節(jié)約成本，節(jié)省開支，道路工程施工企業(yè)必須要培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)施工人員，這樣不僅可以提升施工的效率水平，減少施工時(shí)間，調(diào)整工程施工進(jìn)度。所以，道路工程施工企業(yè)要對(duì)工程施工人員的素質(zhì)給予高度重視，對(duì)參與道路工程施工的管理和一線施工人員進(jìn)行定期技能知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對(duì)工程成本控制意識(shí)，使其了解到道路工程建設(shè)中施工成本控制的必要性及重要性。此外，施工企業(yè)，要建立一套完整的行政管理體系，實(shí)行經(jīng)濟(jì)成本管理責(zé)任到人，提升參與人員對(duì)此的重視程度。
3.3對(duì)道路工程施工進(jìn)度有效管理
道路工程的施工進(jìn)度周期與企業(yè)的利潤(rùn)成反比關(guān)系，施工周期越長(zhǎng)，利潤(rùn)率越低，周期越短，利潤(rùn)率越高。道路工程施工進(jìn)度要嚴(yán)格按照施工方案中的施工計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)于影響施工進(jìn)度的因素，要及時(shí)排查，找出問題的根源所在[4]，然后制定相應(yīng)的解決措施，保證正常的施工秩序。所以，合理的施工進(jìn)度管理能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)帶來利益，減少施工成本的支出。
