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[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-9-302-1
1城市地質(zhì)調(diào)查概述
1.1城市地質(zhì)調(diào)查的主要內(nèi)容
城市地質(zhì)環(huán)境作為自然環(huán)境的重要組成部分,主要指的是和人類日常生產(chǎn)生活關(guān)系最為密切的地殼表層,包含了和城市建設(shè)及人類生產(chǎn)生活聯(lián)系密切的水、土及地質(zhì)災(zāi)害等。
城市地質(zhì)調(diào)查主要是綜合運用現(xiàn)代勘查技術(shù),進行城市地質(zhì)構(gòu)造、活動斷裂、巖土結(jié)構(gòu)、水土地球化學(xué)背景及污染情況、地質(zhì)災(zāi)害方面的探明工作,進而獲得綜合地學(xué)信息,最終通過建立三維可視化的城市地質(zhì)數(shù)據(jù)管理及服務(wù)系統(tǒng),來為城市建設(shè)活動提供依據(jù)和參考數(shù)據(jù)。
1.2城市地質(zhì)調(diào)查的主要意義
1.2.1為城市規(guī)劃和土地資源的合理利用提供基礎(chǔ)依據(jù)
對城市進行合理規(guī)劃的前提條件是充分掌握城市區(qū)域地質(zhì)條件、工程地質(zhì)情況、水文地質(zhì)條件等。城市地質(zhì)調(diào)查通過綜合運用鉆探、地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探等多種勘察方法,系統(tǒng)的對城市區(qū)域地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等進行查驗和探測,從而形成相關(guān)的專題資料,并通過建立城市地質(zhì)信息系統(tǒng)。從而城市的規(guī)劃和土地的合理利用提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)和依據(jù)。
1.2.2探明地質(zhì)災(zāi)害,建立城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)
城市地質(zhì)環(huán)境嚴重惡化和環(huán)境容量不斷萎縮的直接表現(xiàn)就是地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害具備突發(fā)性、預(yù)測難及災(zāi)害性大等特點,嚴重的威脅著城市居民的生命財產(chǎn)安全。
通過城市地質(zhì)調(diào)查,充分研究城市地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀、類型、成因及具體分布情況等,合理評估地質(zhì)災(zāi)害的危害性,建立健全重點區(qū)域地質(zhì)在哈監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等,能夠為城市防止地質(zhì)災(zāi)害及降低地質(zhì)災(zāi)害的危害等提供基礎(chǔ)資料。
1.2.3有利于改善城市環(huán)境質(zhì)量,有效控制水土污染
通過城市地質(zhì)調(diào)查,開展土地放射性污染、土壤地學(xué)化學(xué)調(diào)查等,充分掌握土壤的污染現(xiàn)狀,分析污染物的來源和類型等。同時科學(xué)評估現(xiàn)有垃圾堆放場所的環(huán)境污染情況及危害程度等,采取有效措施防范污染,尤其需要防止污水的滲漏引起地下水資源的二次污染。
2實例分析
A城市的經(jīng)濟水平相對較為發(fā)達,區(qū)域性經(jīng)濟中心城市的地位顯著,并具備了現(xiàn)代化城市的規(guī)模。加之城市化進程的不斷加快,城市各項基本建設(shè)得到了更大的發(fā)展。然而該城市的基礎(chǔ)地質(zhì)研究工作還不夠,目前尚未建立指導(dǎo)城市規(guī)劃、土地資源利用開發(fā)及工程建設(shè)的大比例尺的基礎(chǔ)性地質(zhì)圖件。
此外,該城市經(jīng)過多年的大規(guī)模發(fā)展,城市發(fā)展空間不斷拓張,城市地質(zhì)環(huán)境問題日趨嚴峻。因此開展城市地質(zhì)環(huán)境調(diào)查尤為必要。
2.1城市地質(zhì)調(diào)查的內(nèi)容
第一,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。充分研究城市地質(zhì)災(zāi)害的類型、成因、分布情況、影響程度及對災(zāi)害的反應(yīng)等,建立城市環(huán)境變化的地質(zhì)指標體系。首先,研究城市地質(zhì)災(zāi)害系統(tǒng)。分析該城市斜坡類型的地質(zhì)災(zāi)害,例如滑坡泥石流、巖溶塌陷、水土流失、斷裂活動及其他地質(zhì)災(zāi)害的成因、誘發(fā)因素、形成的主要機理、發(fā)生的規(guī)律,并預(yù)測其發(fā)展趨勢;其次,在重點城區(qū)及經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域內(nèi)開展城市的發(fā)展及城市化對于地質(zhì)災(zāi)害的脆弱性的評價,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險、影響范圍、易損性及對災(zāi)害的反應(yīng)作為主要研究主線,通過研究地質(zhì)災(zāi)害的共生性,探索并建立反映地質(zhì)過程、地質(zhì)現(xiàn)象、地質(zhì)規(guī)模、地質(zhì)頻率和速率的城市環(huán)境變化地質(zhì)指標體系,建立地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),提高城市對地質(zhì)災(zāi)害的反應(yīng)能力;最后,通過以上研究數(shù)據(jù)和資料,建立健全城市地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測城市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展情況。
第二,放射性生態(tài)環(huán)境調(diào)查。由于A市中分布了大面積的花崗巖,花崗巖屬于放射性較強的巖石類型,且該市人口較為集中。所以城市地質(zhì)調(diào)查的主要任務(wù)就是調(diào)查并檢測土壤、建筑石礦的放射性元素及地面放射異常程度,查明放射性異常源及其成因,并研究土壤放射性元素異常和巖石的放射性元素異常之間的關(guān)系及分布規(guī)律。
第三,固體廢氣物環(huán)境調(diào)查。在調(diào)查區(qū)域地貌、地質(zhì)、構(gòu)造、水文地質(zhì)的基礎(chǔ)之上,探明廢棄物的主要來源、組成方式、降解性能及填埋方式等。
第四,地下水污染調(diào)查。主要調(diào)查導(dǎo)致地下水污染源的類型、空間分布規(guī)律,污染物的排放方式、強度及接納場所等。
2.2建立監(jiān)測體系
通過建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng),能夠主動監(jiān)控城市內(nèi)可能發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害,及時發(fā)現(xiàn)并提前進行預(yù)報,為相關(guān)部門采取防范措施提供基礎(chǔ)依據(jù)。A市的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量相對較多,類型繁雜其規(guī)模較小,因此建立監(jiān)測所有地質(zhì)災(zāi)害的系統(tǒng)是不現(xiàn)實的。因此可以有針對性的對每一災(zāi)種選擇具有代表性的災(zāi)害點進行專業(yè)及系統(tǒng)監(jiān)測,從而為城市地質(zhì)災(zāi)害的提前預(yù)防及處置提供基礎(chǔ)依據(jù)是可行的。
2.3建立地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫和信息管理庫
通過前期的地質(zhì)調(diào)查研究,將調(diào)研得到的地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、巖土結(jié)構(gòu)及地下水污染等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入到GIS系統(tǒng)中,通過系統(tǒng)的存儲、處理及分析等功能,為后期城市規(guī)劃及城市建設(shè)等提供基礎(chǔ)依據(jù)和參考。并不斷更新調(diào)查數(shù)據(jù),確保地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠切實反映城市地質(zhì)的真實情況。
總之,在當前城市化進程不斷加快,城市用地矛盾日趨凸顯的時代背景下,進行城市地質(zhì)調(diào)查是十分必要的。通過城市地質(zhì)調(diào)查,能夠為城市規(guī)劃和建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù)和數(shù)據(jù),并能有效防范城市地質(zhì)災(zāi)害,是踐行可持續(xù)發(fā)展觀的重要途徑。
本文為2016年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究項目:“京津冀區(qū)域文化養(yǎng)老服務(wù)體系協(xié)同構(gòu)建策略研究”(課題編號:201603120414);“河北省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策研究”(課題編號:201602120405);2016年度河北省社會科學(xué)研究課題民生調(diào)研專項:“京津冀公共數(shù)字文化資源區(qū)域差異及協(xié)同發(fā)展研究”(課題編號:201601122)階段性研究成果;2016年度河北省科技計劃自籌經(jīng)費項目京津冀區(qū)域老年群體公共文化服務(wù)體系協(xié)同構(gòu)建策略研究(課題編號:164576448)
中圖分類號:C91 文獻標識碼:A
原標題:京津冀城市老年人的精神文化需求現(xiàn)況調(diào)查研究――以唐山市為例
收錄日期:2016年12月21日
目前,城市老年群體在物質(zhì)生活有基本保障的前提下,對精神文化生活的需求日益增強。本文通過隨機抽樣的方法調(diào)查影響京津冀地區(qū)城市老年人精神文化需求滿意度的因素,以唐山市為例進行實地調(diào)查,為老年人精神文化需求的滿足提出建議。
一、研究對象與方法
(一)研究對象。調(diào)查對象主要來自唐山市區(qū)的路北區(qū)、路南區(qū)、豐南區(qū)、古冶區(qū)、豐潤區(qū)、開平區(qū)6個市區(qū)圖書館的老年人和隨機在這6個區(qū)街心公園、晨練場地休閑或鍛煉的老年人。共發(fā)放問卷300份,回收有效問卷298份,有效回收率99.33%。其中,男109人(36.58%),女189人(63.42%);年齡57~66歲者占66.44%;有配偶159人(80.3%),喪偶39人(19.7%),離異8人(4.04%),未婚6人(3.03%)。
(二)研究方法。采用隨機抽樣和實地調(diào)查法進行問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容包括老年人的基本情況(性別、年齡、婚姻狀況等)、精神文化生活現(xiàn)狀及需求(求知學(xué)習(xí)、人際交往、自我價值實現(xiàn)、娛樂、家庭關(guān)系等)。
二、結(jié)果
(一)老年人精神文化生活中的學(xué)習(xí)需求。老年人進行文化學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的需求是為了達到持續(xù)性社會化的目的而學(xué)習(xí)各種知識和技能。老年人退休后,仍然有學(xué)習(xí)的需求,老年人在精神文化生活中對學(xué)習(xí)的需求主要包括養(yǎng)生知識、烹飪、攝影、書畫、樂器、織毛衣、電腦、外語等。老年人對學(xué)習(xí)的需求主要分為四大類,即文娛類、醫(yī)療保健類、生活類、專業(yè)知識類。本次調(diào)查中城市老年人精神文化生活中對醫(yī)療保健類知識需求量最高,占82.21%(245人);其次是文娛類63.42%(189人)。其中在文娛類知識學(xué)習(xí)中,老年人對旅游知識學(xué)習(xí)的需求占62.43%(118人)。老年人精神文化生活中學(xué)習(xí)需求最強烈的是醫(yī)療保健類知識和文娛類知識,他們對這兩類知識有強烈學(xué)習(xí)需求的原因主要是為了提高自己心理和身體健康,滿足自己的興趣愛好,讓自身精神生活過得滿意。
(二)老年人精神文化生活中的人際交往需求。老年人精神文化生活中人際交往需求是指對構(gòu)筑或維持所需要的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的要求。通過本次調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)老年人中希望在參與社會活動中多結(jié)交朋友的人數(shù)占85.9%(256人),其中46.1%(118人)非常希望參與更多的人際交往活動,比較希望的人數(shù)占34.8%(89人),一般的人數(shù)占17.6%(45人),只有1.5%(4人)的老年人不希望參與人際交往活動。隨著老年人的年齡增大,其外出活動次數(shù)減少,人際關(guān)系相對較狹窄,但這并不意味著老年人對人際交往的需求下降。從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)老年人退休后仍然有人際交往的需求,他們也希望擴大自己的人際交往圈子,豐富自己的晚年生活。
(三)老年人精神文化生活中的文化娛樂需求。老年人文化娛樂的需求主要是滿足老年人各種興趣愛好的需要。在本次調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn),老年人參加文化娛樂活動的原因主要包括四個方面:滿足業(yè)余興趣愛好者占41.6%(124人);強身健體者占45.3%(135人);結(jié)交朋友者占26.5%(79人);擺脫孤獨感者占50.3%(150人)。此次調(diào)查的選項為多選項,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)老年人在文化娛樂方面的最大需求是通過娛樂活動擺脫孤獨感,并且活動本身充滿樂趣,滿足自身業(yè)余興趣愛好。
(四)老年人精神文化生活中的自我價值實現(xiàn)需求。心理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論把人的最高需求層次稱為自我實現(xiàn)的需求,老年人在精神文化生活中同樣有自我價值實現(xiàn)需求。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市老年人對自我實現(xiàn)的態(tài)度:持贊成意見者占98.0%(292人),其中非常贊成者占29.1%(85人)、比較贊成者占54.5%(159人)、一般贊成者占15.4%(45人)、持反對意見者占1.0%(3人)。通過這些調(diào)查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)老年人在退休后仍有為社會、為家庭做貢獻的想法與愿望,實現(xiàn)自身社會價值的愿望。
三、討論
(一)老年人精神文化生活中家庭因素作用。我國受傳統(tǒng)文化影,父母與子女共同生活的情況較多,子女在老年人精神文化生活中起著重要作用。在家庭中子女除了積極為老年人提供物質(zhì)生活保障外,更應(yīng)努力為他們創(chuàng)造良好的精神文化生活條件。子女可以通過電話、看望、聊天等方式,經(jīng)常與老年人交流溝通,及時了解老人的各種精神文化需求并設(shè)法解決,讓老人感受到天倫之樂,讓他們有被尊重、受關(guān)注的感覺,使他們得到精神上的慰藉。子女還可為老人提供一些書籍,滿足老年人對知識需求,鼓勵老年人多參加人際交往活動,擴大老年人的交際圈。也可適當讓老年人參與到家庭生活勞作中,如撫育子女的下一代,讓老年人感受到自己的社會價值。同時,老年配偶在精神上起到子女無法取代的作用,對于無配偶的老年人來說,選擇再婚能夠改善婚姻狀況,提高晚年生活質(zhì)量。
(二)老年人精神文化生活中社會因素作用。社區(qū)是個體與社會聯(lián)系的紐帶和橋梁,老年人所體驗到的社會關(guān)心和溫暖、社會支持和援助都應(yīng)從社區(qū)獲得。但目前我國各地的社區(qū)服務(wù)功能尚不完善,尤其在滿足老年人精神文化需求方面,多數(shù)社區(qū)服務(wù)比較局限,只限于一些簡單的娛樂活動。而老年人的精神文化需求包括求知學(xué)習(xí)、人際交往、自我價值實現(xiàn)和娛樂等多方面。因此,建議大力開展各地社區(qū)精神文化服務(wù)建設(shè),完善各社區(qū)的服務(wù)功能。為了滿足老年人的知識需求可以開設(shè)老年大學(xué)。據(jù)調(diào)查顯示,城市老年人對老年大學(xué)的認可度較高,在老年大學(xué)中,老年人可以學(xué)習(xí)新思想、新知識,同時也為老年人的人際交往提供了場所。老年大學(xué)的各項功能,可以滿足城市老年人的各種精神文化需求。目前,全國老年人口已接近1.8億人,老年大學(xué)學(xué)員才500多萬人,不到3%,還有很大發(fā)展空間。因此,普及老年教育的任務(wù)還很重。
[關(guān)鍵詞] 調(diào)查 誠信 欺騙
一、引言
誠實守信既是個人的美德,也是一個社會發(fā)展的基礎(chǔ),是“市場經(jīng)濟的基本準則和道德基礎(chǔ)”,是建立和諧社會不可缺少的關(guān)鍵要素。為了了解首都居民對社會誠信的真實看法,我們在2006年、2007年和2008年連續(xù)三年對北京市城鎮(zhèn)居民進行了調(diào)查,調(diào)查方法采用街頭攔問,調(diào)查范圍為北京市城八區(qū)和房山、順義、密云及延慶四個遠郊區(qū)縣。2006年和2007年分別發(fā)放問卷1600份,收回有效問卷分別為1123份、1547份。2008年我國經(jīng)歷了南方冰凍災(zāi)害、汶川大地震、奧運會、三聚氰胺奶粉事件以及國際金融危機等特殊事項,為此我們于2008年6月和11月進行了兩次問卷調(diào)查,分別發(fā)放問卷1000份和1100份,回收有效問卷919份和1005份。調(diào)查內(nèi)容主要包括橫向維度的政府誠信、企業(yè)誠信、個人誠信和縱向維度的上一代誠信、這一代誠信和下一代誠信。調(diào)查問卷設(shè)計主要采用10分制里克特量表,采集數(shù)據(jù)后轉(zhuǎn)化為百分制數(shù)據(jù),誠信指數(shù)計算方法為簡均法。分析方法主要包括對應(yīng)分析、關(guān)聯(lián)分析、聚類分析、信度分析和X2顯著性檢驗等,所用軟件為SPSS統(tǒng)計軟件。
調(diào)查結(jié)果顯示2008年由于奧運會和各種突發(fā)事件的影響,社會誠信表現(xiàn)出與以往不太相同的趨勢。 調(diào)查主要結(jié)果分析如下:
二、社會誠信總體偏低,政府誠信和上一代誠信較高,企業(yè)誠信最低
根據(jù)2008年11月調(diào)查數(shù)據(jù),計算各類誠信指數(shù)及調(diào)查信度如下表1所示:
由上表調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,北京居民對社會總體的誠信評價不高,僅為65.1。從橫向角度看,各類指數(shù)普遍較低,尤其是企業(yè)誠信僅為57.2,是7項指數(shù)中惟一低于60的,政府誠信高于全社會平均誠信,個人誠信嚴重不足。數(shù)據(jù)顯示,北京居民對各方誠信缺乏信心,相對來講政府比企業(yè)要可信。
從縱向觀察,多數(shù)居民表示自己的上一代最可信,其誠信指數(shù)高達84.2,是7項指數(shù)中惟一達到80以上的,對下一代的誠信評價最低,僅為66.5。
從調(diào)查數(shù)據(jù)的信度看,均在0.7以上,總體信度高達0.82,分析顯示調(diào)查數(shù)據(jù)是可信的。
三、全社會誠信穩(wěn)步提高,食品行業(yè)下降幅度最大
從2006年到2008年三年連續(xù)調(diào)查,各類誠信指數(shù)結(jié)果如下表2:
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全社會誠信總體水平雖然不高,2008年6月以前呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢。
三年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,政府的誠信高于企業(yè)誠信和個人誠信,說明政府的公信度相對較高。在經(jīng)歷冰雪災(zāi)害、汶川大地震以及奧運籌備宣傳后,公眾對政府的信任度達到最高(69.6),雖然隨后的三聚氰胺奶粉事件對此有所沖擊,但是仍不能影響政府誠信高于企業(yè)誠信和個人誠信的事實,這說明了公眾的客觀態(tài)度以及對政府的信心。
企業(yè)誠信一貫偏低,雖然2007年和2008年上半年企業(yè)誠信在老百姓的心目中有所上升,但在2008年后半年三聚氰胺奶粉事件后急劇下跌,回到2006年的水平。
從行業(yè)分析來看,3年中計算機行業(yè)是誠信度最高的行業(yè),2008年下半年雖然經(jīng)歷了“三鹿奶粉”事件,房地產(chǎn)行業(yè)在百姓心中的誠信度仍然最低,可見社會公眾對房地產(chǎn)暴利行業(yè)的厭惡。具體數(shù)據(jù)可見下表3。
從上、下不同代人的誠信評價來講,呈現(xiàn)總體波動上升趨勢,并且穩(wěn)定地表現(xiàn)出對上一代人的誠信評價最高,對下一代的誠信評價最低。
從2008年6月份和11月份兩次調(diào)查數(shù)據(jù)對比看,社會誠信指數(shù)下降幅度較大,總體下降了2.2分,只有上一代人的誠信指數(shù)上升了0.7分,其他各項指數(shù)均呈下降態(tài)勢,下降幅度最大的是企業(yè)誠信,降幅達5.5分。數(shù)據(jù)進一步體現(xiàn)出“三鹿奶粉“事件對社會公眾的沉重打擊,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,78.2%消費者認為該事件對其打擊很大,凸顯惡性事件對社會公眾信心的強烈影響,佐證了“不規(guī)范的市場經(jīng)濟是誠信危機產(chǎn)生的經(jīng)濟根源?!钡挠^點。
四、三十歲是誠信認知的年齡代溝,財產(chǎn)和感情最容易受到傷害
據(jù)我們連續(xù)三年的調(diào)查,數(shù)據(jù)顯示出30歲前后對誠信的認知表現(xiàn)出明顯的不同( 檢驗顯著性水平為0.004),30歲以前對誠信評價不穩(wěn)定,多變化,30歲以上趨于穩(wěn)定,這一點與我們以前的分析一致。利用最新調(diào)查數(shù)據(jù)進行對應(yīng)分析結(jié)果如下圖1:
對有被欺騙經(jīng)歷的被調(diào)查者數(shù)據(jù)分析顯示,在受欺騙造成的傷害中,財產(chǎn)損失是第一位的,其次是感情傷害,這兩項在三年調(diào)查中穩(wěn)居前兩位。盡管我們在調(diào)查時有意將“財產(chǎn)”選項放在后面,但歷年該選項選中人數(shù)仍遠大于其他選項,說明在欺騙行為中,“財產(chǎn)”是首選目標。
但當我們對受到欺騙時最容易受到傷害的第一和第二因素進行關(guān)聯(lián)分析,得到如下圖2所示的關(guān)聯(lián)圖:
圖2顯示出,個人情感、身心健康、人格尊嚴和財產(chǎn)關(guān)聯(lián)程度要高。并且當個人情感受到傷害時,往往附帶著財產(chǎn)損失和身心傷害。當人格尊嚴受到傷害時,同時也會遭受個人情感和財產(chǎn)方面的損傷。圖2還顯示作為欺騙的第一目標“財產(chǎn)”被騙時,對受害人的傷害往往不僅僅是財產(chǎn)的損失,更嚴重的是情感、尊嚴等心理的傷害。
通過對欺騙者和被欺騙者的關(guān)系進行調(diào)查,通過聚類處理,可以得到下圖3:
圖3顯示,以欺騙行為作為聚類變量,可以發(fā)現(xiàn)生人、一般認識的人與近親、至親等人群距離遙遠,說明欺騙更多發(fā)生在陌生人身上,這與財產(chǎn)是欺騙目標首選因素是一致的。
總之,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我們的社會誠信不容樂觀,有近三分之一的人只相信自己,90%以上的人只相信家人和自己。同時,一些與社會大眾密切相關(guān)的惡性事件對社會誠信的影響非常嚴重,對我們構(gòu)建和諧社會等社會目標構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn),需要我們謹慎對待。
參考文獻:
[1]盧紋岱:SPSS for Windows 統(tǒng)計分析(第二版).北京:電子工業(yè)出版社,2003年
中圖分類號:F270.3
文獻標識碼:B
文章編號:1007―4392(2006)01―0033―03
一、基本情況
截至2005年8月末,運城市規(guī)模以上企業(yè)完成增加值89億元,同比增長18.9%,增速比上年同期減慢2.2個百分點,工業(yè)發(fā)展增勢減緩,企業(yè)效益明顯回落,虧損企業(yè)虧損額增加。今年1-8月份,全市規(guī)模以上企業(yè)共實現(xiàn)利潤17.7億元,較去年同期減少0.6億元,同比下降3%;虧損企業(yè)由去年的160個增加到185個,增長15.6%,虧損額由1.8億元增加到2.2億元,增長25.8%。具體表現(xiàn)為:
一是受限行業(yè)效益下降明顯。截至8月末,全市冶金行業(yè)利潤較去年同期下降43.2%;焦炭行業(yè)下降20.3%;機械制造下降20.3%;交通運輸業(yè)下降17.3%;建材下降16.8%;醫(yī)藥下降1.5%;電力下降1%。
二是小型企業(yè)效益下降明顯。據(jù)統(tǒng)計,8月末,全市大型企業(yè)利潤較去年同期下降13.8%,中型企業(yè)下降23.6%,小型企業(yè)下降達45.7%。
三是受限行業(yè)集中的縣虧損企業(yè)虧損額較大。夏縣是以醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),8月末,全縣規(guī)模以上10家虧損企業(yè)虧損額為3136萬元,較去年同期減少1510萬元,下降32.5%。聞喜縣主要以金屬鎂、化工、玻璃等行業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),8月末,全縣規(guī)模以上31家虧損企業(yè)虧損額達29580萬元,較去年同期增加11580萬元,增長64.3%。其中:鎂行業(yè)虧損16772萬元,玻璃行業(yè)虧損6241萬元,化工行業(yè)虧損2573萬元。
四是國有企業(yè)下滑程度低于民營企業(yè)。8月末,全市國有企業(yè)利潤與去年同期相比下降1.8%,非公有制企業(yè)下降23.9%。
五是外貿(mào)企業(yè)利潤下降大于內(nèi)銷企業(yè)。截至,2005年8月末,全市內(nèi)銷企業(yè)利潤下滑21.2%,外貿(mào)企業(yè)下滑30.2%。
二、原因分析
(一)原材料價格上漲較快導(dǎo)致企業(yè)利潤空間減少
一是宏觀調(diào)控影響因素。2004年以來,國家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)品價格下跌,原材料價格上漲,相當一部分企業(yè)利潤下滑甚至虧損。二是市場競爭加劇因素。運城市焦化行業(yè)競爭比較明顯。近年來,隨著大型鋼廠的自備焦廠和周邊省市、國家焦廠的建成投產(chǎn),行業(yè)的競爭愈來愈激烈,導(dǎo)致焦化行業(yè)產(chǎn)品需求過剩,價格下跌,效益下滑。三是對外貿(mào)易摩擦影響因素。2004年以來,金屬鎂行業(yè)由于受國際市場反傾銷影響(關(guān)稅由76%提高到174%),產(chǎn)品價格平均下降百分之十,同時原材料硅鐵價格上漲百分之十五左右,使金屬鎂行業(yè)利潤空間縮小,甚至出現(xiàn)虧損。到2005年8月末,全市金屬鎂企業(yè)58家,已停產(chǎn)16家,其他規(guī)模較大的金屬鎂企業(yè)也陸續(xù)限產(chǎn),嚴重影響了企業(yè)利潤。
(二)國家宏觀調(diào)控政策客觀上造成一些企業(yè)利潤下降
運城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以煤焦、鋼鐵、電解鋁、金屬鎂等資源性為主,以中小企業(yè)居多,主要是加工制造和出口。去年以來,國家針對經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,制定了一系列調(diào)控措施,對企業(yè)影響較明顯。
一是受限行業(yè)產(chǎn)品訂單減少。2004年以來,國家限制金屬鎂冶煉和生產(chǎn),導(dǎo)致企業(yè)訂單減少,利潤下滑。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,聞喜縣金屬鎂行業(yè)訂單較去年同期減少約為三分之一。同時,國家對焦炭行業(yè)征收排污費且取消了焦炭出口退稅政策等,加上下游鋼鐵行業(yè)景氣度下降,焦炭需求減少,產(chǎn)品供大于求,部分企業(yè)在建項目停工,準備上馬的項目被取消,導(dǎo)致上游企業(yè)訂單減少。二是人民幣升值影響。今年7月份人民幣對美元匯率升值,直接影響出口企業(yè)利潤。出口企業(yè)收入1美元將少收人人民幣0.19元。
(三)企業(yè)管理滯后、粗放經(jīng)營、企業(yè)發(fā)展后勁不足
一是投資規(guī)模擴張,導(dǎo)致企業(yè)資金緊張。據(jù)統(tǒng)計,2003-2004年我市煤焦、冶金、電力、化工四大行業(yè)投資增長率基本保持在59.3%左右;2005年6月末,商業(yè)銀行又對四大行業(yè)貸款合計達108億元,占各項貸款余額的45%。由此導(dǎo)致焦炭、冶金等生產(chǎn)規(guī)模增長過快。另據(jù)對40家企業(yè)調(diào)查,有40%以上的企業(yè)存在盲目擴大投資的現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn):經(jīng)營受到影響。二是企業(yè)產(chǎn)品多為資源型、高牦能、高污染型,科技含量低、市場競爭力弱。如河津40余家焦化企業(yè)能進行深加工利用的只有3家,聞喜30家金屬鎂企業(yè)能進行深加工的也只有4家,采用先進工藝的只有2家。在市場競爭比較激烈的情況下,部分企業(yè)關(guān)?;蛳蕻a(chǎn)。三是企業(yè)管理滯后。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放,采用家族式管理方式,人員素質(zhì)相對低下,沒有長遠規(guī)劃,短期行為比較嚴重,資金運用不合理,影響企業(yè)發(fā)展。
(四)產(chǎn)成品資金占用和應(yīng)收賬款增加,資金周轉(zhuǎn)減慢
由于需求不足,部分企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài),銷售不暢,庫存上升,應(yīng)收賬款加大。一是產(chǎn)成品庫存增加。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計;2005年8月末,河津市焦炭滯港和庫存達150萬噸,占用資金8.7億元,同比上升11.2%;運城市金屬鎂、鋼、生鐵等庫存3.4億元,同比上升14.4%。二是應(yīng)收賬款加大。8月末,全市企業(yè)應(yīng)收賬款為43.7億元,同比上升30.3%,企業(yè)間貨款拖欠嚴重,流動資金周轉(zhuǎn)率由3.62降低到1.91,貨款回籠速度減慢。庫存占用和應(yīng)收款加大,導(dǎo)致企業(yè)資金緊缺,影響生產(chǎn),減少利潤。
(五)信貸結(jié)構(gòu)不合理,小企業(yè)資金短缺
從總量上看,信貸投放速度減慢,對經(jīng)濟的支撐作用下降。2005年8月末,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款余額為360.3億元,比上年同期減少9.4億元,下降2.67個百分點。如聞喜縣信用聯(lián)社2005年6月末企業(yè)貸款較上年同期減少1805萬元,較年初減少1411萬元。
從投向上看,銀行信貸逐步從傳統(tǒng)行業(yè)退出,繼續(xù)向大城市、大客戶、大企業(yè)、大項目集中,新增貸款主要投向國有大中型企業(yè),如華澤鋁電近年來增加授信32.7億元,貸款增加10.6億元。中小企業(yè)融資成本加大,效益下降。如2004年以來運城市焦化、冶金行業(yè)貸款減少7.6%,企業(yè)從民間融資增加成本6750萬元,效益下降5%左右。
從服務(wù)來看,銀行信貸風(fēng)險管理不斷強化,對中小企業(yè)服務(wù)進一步弱化。一是對受限行業(yè)、中小企業(yè)貸款實行緊縮政策;二是貸款審批時間長,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。一筆貸款從申請到審批大約需要半年時間,對收購季節(jié)性很強的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)影響較大;三是銀行經(jīng)營產(chǎn)品品種單一,影響
企業(yè)發(fā)展。如倉單貸款業(yè)務(wù)在我市銀行機構(gòu)基本未開辦,導(dǎo)致企業(yè)不能利用有限資金及時購買原材料,影響正常經(jīng)營。
(六)貸款發(fā)放不合理助長企業(yè)盲目發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)效益下滑
銀行因?qū)ζ髽I(yè)市場定位、發(fā)展前景摸不準、看不清,調(diào)查不到位,在前幾年市場利潤空間不合理的誘導(dǎo)下,盲目發(fā)放貸款,導(dǎo)致許多小企業(yè)一哄而上,造成總體產(chǎn)能過剩,效益下滑。這在運城市焦化行業(yè)表現(xiàn)突出。如運城市近年來建立的焦化廠達60多家,每一家企業(yè)在銀行幾乎都有貸款,這對焦化行業(yè)的發(fā)展起到了一定的助長作用,因盲目發(fā)展,目前經(jīng)市場淘汰留存下來僅30家左右。
三、企業(yè)效益下滑對金融的影響
(一)銀行貸款潛在風(fēng)險增大
目前,中小企業(yè)原材料價格上漲,產(chǎn)成品資金占用增加,應(yīng)收賬款上升,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,導(dǎo)致企業(yè)流動資金貸款長期使用。從表面上看,企業(yè)的銀行貸款基本都正常,并能夠按時結(jié)息,但貸款到期要企業(yè)足額償還很難,銀行只能要求企業(yè)辦理收回再貸,以保證銀行債務(wù)的形態(tài)正常。
(二)不良貸款清收難度進一步加大
企業(yè)效益持續(xù)下降,還款來源減弱,導(dǎo)致銀行不良貸款清收難度越來越大。
(三)銀行流動資金貸款被挪用于固定資產(chǎn)投資
近幾年,有的企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模、加大技術(shù)改造、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和完善環(huán)保節(jié)能技術(shù);而有的企業(yè)受當前利益驅(qū)動影響,盲目投資和擴建生產(chǎn)規(guī)模,在銀行對受限行業(yè)和中小企業(yè)壓縮貸款規(guī)模的情況下,便擠占流動資金搞項目建設(shè),銀行流動資金貸款被挪用于固定資產(chǎn)建設(shè)。
(四)銀行放款更加慎重
2004年以來,國家實施宏觀調(diào)控政策,限制部分行業(yè)發(fā)展,使我市以冶金、焦炭、金屬鎂及能源化工為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定影響,相當一部分中小企業(yè)限產(chǎn)甚至停產(chǎn)關(guān)閉,銀行貸款損失的可能性很大。受此影響,銀行對中小企業(yè)放款更加謹慎,甚至有的行對中小企業(yè)貸款實行控制增量,減少存量的做法。
四、政策建議
(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照走新型工業(yè)化的要求,一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐,主動提高產(chǎn)品科技含量,努力增加企業(yè)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)產(chǎn)品不斷升級換代;另一方面要大力推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約型經(jīng)濟。要形成多元化的支柱產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)發(fā)展的自主性和后勁;要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的內(nèi)涵式、集約化新型工業(yè)化道路。
(二)改善投資環(huán)境,加快新型產(chǎn)業(yè)的投資建
不僅要改善硬環(huán)境,而且要改善軟環(huán)境,圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開拓新型產(chǎn)業(yè)。一是通過財政撥款建立中小企業(yè)發(fā)展基金。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量高等國家鼓勵和發(fā)展的中小企業(yè)提供貼息;對以自有資金創(chuàng)辦的科技含量高的中小企業(yè)提供一定數(shù)量啟動資金;對自行研究開發(fā)項目,購買新技術(shù)或新產(chǎn)品項目給予一定的補貼,通過財政政策引導(dǎo)。改變企業(yè)投資結(jié)構(gòu)和方向。二是要提高企業(yè)自身素質(zhì),增強有效信貸需求,增強銀行信貸投放信心。三是要凈化社會信用環(huán)境,規(guī)范信用行為,吸引外資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐。
(三)深化企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
一、引言
工程地質(zhì)作為研究人類建設(shè)工程活動和自然環(huán)境地質(zhì)相互作用以及相互影響的一門地球科學(xué),在20世紀初就已經(jīng)出現(xiàn),但是我國則在1949年以后才開始有了長足的發(fā)展和進步。今天,地質(zhì)工程勘察已經(jīng)成為工程建設(shè)中必不可少的一個重要組成部分。近30年來,隨著市場經(jīng)濟的開始以及深入,隨著物探、測量、試驗、鉆探等在設(shè)備、儀器、新手段、新方法、新技術(shù)方面不斷地推陳出新,尤其是計算機技術(shù)的大量應(yīng)用,給地質(zhì)工程學(xué)科帶來了一場前所未有的技術(shù)革命。從內(nèi)業(yè)資料整理和外業(yè)資料收集的工作方法、工作程序、質(zhì)量標準、產(chǎn)品成果等均和傳統(tǒng)的工程地質(zhì)有了突飛猛進的進步。
二、工勘成果存在的問題與分析
(一)地質(zhì)工程勘察的質(zhì)量問題
在工程地質(zhì)勘察的過程中,問題出現(xiàn)較多的是勘探側(cè)重點不明確,工程概念不清,手段落后,方法不當,針對性不強。在工程地質(zhì)分析工作中所需要的計算公式、方法、理論等與實際的情況有較大差距,對其適應(yīng)的條件應(yīng)該選擇的物理意義不是很明確。在地質(zhì)報告中不清楚基本的地質(zhì)條件,主要的工程地質(zhì)問題界定論證不充分或不準確,存在問題的遺漏,有時結(jié)論都是錯誤的。部分的地質(zhì)報告甚至都沒有地質(zhì)結(jié)論,也存在工程前期地質(zhì)工作不充分就搶先開工,妄下結(jié)論,非常不嚴謹。此類的問題往往導(dǎo)致階段性工程審查難以一次地通過,導(dǎo)致延誤了開發(fā)的時機;或者雖然通過審查,卻保證不了工程的安全。如果這樣,其工程的危險性就大大增加了。
(二)相關(guān)專業(yè)的理解問題
有的時候是工程地質(zhì)技術(shù)人員對其他專業(yè)不夠了解,這就需要強化跨專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。有的時候是施工設(shè)計等相關(guān)專業(yè)人員對工程地質(zhì)了解很少,更有甚者根本不懂地質(zhì)卻非要提出不科學(xué)的勘探要求。部分工程則讓設(shè)計人員去進行地質(zhì)勘探工作的布置;部分設(shè)計人員對地質(zhì)專業(yè)并不是非常清楚,專業(yè)知識不過關(guān),但卻很自信地認為一切都沒什么問題,不會根據(jù)實際的地質(zhì)條件去改變設(shè)計;有的甚至完全不尊重自然地質(zhì)規(guī)律,強行進行施工,嚴重地破壞了地質(zhì)體的自然結(jié)構(gòu),進而導(dǎo)致了非常重大的工程事故。上述的這些非地質(zhì)專業(yè)的問題,在出了問題之后往往又向地質(zhì)專業(yè)的人員推卸責(zé)任,導(dǎo)致地質(zhì)研究者們哭笑不得。知名工程地質(zhì)界專家學(xué)者孫廣忠教授曾經(jīng)指出:“實際上,在工程地質(zhì)實踐當中脫離地質(zhì)實際的例子隨手可拾,可以說,在地質(zhì)工程的施工中出現(xiàn)重大事故的絕大部分原因可以歸結(jié)于施工和設(shè)計脫離自然規(guī)律的結(jié)果?!泵撾x了自然規(guī)律野蠻施工,導(dǎo)致了這些事故也就不足為奇了。
(三)對執(zhí)行國家強制性條文的問題
未對不良地質(zhì)作用進行評價分析或評價錯誤。報告中沒有做不良地質(zhì)作用評價的有很多。一個國家的強制性條文,無論勘察區(qū)存不存在不良地質(zhì)作用,在報告中都要予以明確。對于評價錯誤的情況也很常見,有些存在巖溶的場地被認為沒有不良地質(zhì)作用,甚至還有的報告將黃土作為不良地質(zhì)作用寫進評價等。
三、市場經(jīng)濟給勘測設(shè)計工作帶來的變化
(一)工程項目的勘測經(jīng)費與計劃經(jīng)濟時期完全不同
行了市場調(diào)節(jié),根據(jù)投標報價計算,布置勘測工作往往按照勘測經(jīng)費的量為標準,這樣就非常容易導(dǎo)致脫離工程的情況出現(xiàn),有時因缺少經(jīng)費,難以取得必需的地質(zhì)資料,也會導(dǎo)致勘探工作的浪費。
(二)設(shè)計勘測的周期短
為了爭取盡早立項,業(yè)主單位經(jīng)常降低設(shè)計與勘測的周期,設(shè)計勘測工作就會非常的緊迫,勘測人員一般都沒有足夠的時間整理、收集和分析之前的資料,同樣缺少足夠的時間來分析勘測的成果,這樣非常有可能導(dǎo)致成果資料的局部性、片面性。
(三)工程項目由整體包干向分階段、分項目、投標制度實行招投標轉(zhuǎn)變
工程項目不再像傳統(tǒng)的工程項目那樣,從頭到尾由一家單位來做,而是從整體包干變?yōu)榉蛛A段、分項目、投標制度實行招投標。因此,其之間的銜接是個問題。
四、市場經(jīng)濟下如何搞好工程地質(zhì)勘查工作
(一)解決問題必須要明確責(zé)任
規(guī)范工程和部分技術(shù)管理方面的問題必須由相關(guān)部門來負責(zé);前期工作投入不夠,勘測周期不合理等問題應(yīng)該是計劃部門或者地方部門負責(zé);人才、質(zhì)量、相關(guān)的專業(yè)協(xié)調(diào)等問題必須由勘測設(shè)計的單位進行負責(zé);其他的問題所有部門共同負起責(zé)任,不過主要還是要由大環(huán)境來決定。責(zé)任明確了,落實就要有人去抓,雖然我們不敢說一切的問題都能全面、很好地解決,但至少能夠有很大的提高。最能避免的就是大家都知道其重要性,但是到最后都得不到任何的落實的問題。責(zé)任得到落實,除了所有人提升責(zé)任感以外,制度建設(shè)也必須跟上去。其實,上述提到的眾多實際發(fā)生的問題,在本質(zhì)以及深層次上的問題是機制和體制問題,必須要經(jīng)過改革才能從根本上進行解決。隨著設(shè)計勘測市場化的進程逐步加快,舊管理與新技術(shù)的沖突,新思想與老觀念的交鋒,既是矛盾又是改革的動力,這其中包含了很大的機遇。汪恕誠部長曾經(jīng)強調(diào)過:“不能總是修改設(shè)計,因為搞招投標特別是國際的大合同,修改設(shè)計就很容易遭到索賠。”不修改或少修改設(shè)計,才是在市場經(jīng)濟中對工程地質(zhì)的更高要求。地質(zhì)的基本資料不準確,修改設(shè)計也就不足為奇了。高標準、嚴要求就是機遇和挑戰(zhàn),而其基礎(chǔ)就是地質(zhì)工程的勘探。
(二)尊重科學(xué)的勘測,出臺合理的指導(dǎo)思路
工程地質(zhì)勘探事業(yè)多年來取得了巨大的成就,大量的工程實例給工程地質(zhì)勘察積累了豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗。實踐證明,客觀的地質(zhì)體是非常復(fù)雜的,想要對其有深刻的了解和認識,就必須遵循由宏觀到微觀,由面及點,從一般到個別,從地表至地下的循序漸進的學(xué)習(xí)進程。在具體的實施上,必須充分尊重已有的資料,再結(jié)合工程自身的特點綜合地進行分析,充分地發(fā)揮地質(zhì)地面測繪的優(yōu)勢。有很多的工程,通過資料分析和地質(zhì)測繪,就可以判斷工程區(qū)是否有可能存在相應(yīng)的地質(zhì)問題,并能夠按照以往的經(jīng)驗對其作出相應(yīng)的工程地質(zhì)評價。由于現(xiàn)在地質(zhì)測繪計費太低,在某種程度上導(dǎo)致了對地質(zhì)測繪的輕視,給地質(zhì)工程勘察工作帶來不必要的困難。
五、結(jié)語
在現(xiàn)代社會,尤其是市場經(jīng)濟的逐步深入,工程地質(zhì)勘探也要從過去的思路中尋求改變。只有明確責(zé)任,遵循科學(xué)的勘測步驟,制定合理的指導(dǎo)思想,加強資料分析,提高勘測成果資料的質(zhì)量,才能在市場經(jīng)濟下將工程地質(zhì)勘探事業(yè)發(fā)展壯大。
(作者單位為四川省地質(zhì)工程勘察院)
[作者簡介:周厚錫(1962―),男,大專,主要從事地質(zhì)、經(jīng)濟等相關(guān)工作。]
參考文獻
1.1 預(yù)備知識多
計量經(jīng)濟學(xué)的奠基人弗瑞希指出,計量經(jīng)濟學(xué)是“統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和數(shù)學(xué)的結(jié)合”,“三者結(jié)合起來,就是力量,這種結(jié)合便構(gòu)成了計量經(jīng)濟學(xué)”。②這門由經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和數(shù)學(xué)結(jié)合而成的交叉學(xué)科課程,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)計量經(jīng)濟學(xué)之前,具備相關(guān)的預(yù)備知識,包括微積分、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、微觀經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)和經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)等。經(jīng)濟學(xué)提供計量分析的理論框架,統(tǒng)計學(xué)提供經(jīng)濟統(tǒng)計資料,數(shù)學(xué)提供模型求解手段。這些預(yù)備知識涉及多門先修課程,需要學(xué)生在大一、大二的基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)中打下堅實基礎(chǔ)。
1.2 課時少,內(nèi)容多
本科計量經(jīng)濟學(xué)課程的課時安排一般為50-60課時,在這樣短的時間中,授課教師需要對學(xué)生介紹計量經(jīng)濟學(xué)的基本原理,基本方法,還要指導(dǎo)學(xué)生使用計量經(jīng)濟分析軟件。在實踐中,有的教師選擇全面介紹教學(xué)大綱中所有內(nèi)容,教學(xué)中重點不明確,導(dǎo)致學(xué)生在課程結(jié)束時,似乎對所有內(nèi)容都有了解,但實際對哪一部分知識都不甚明了。也有教師選擇性地講解,跳過的知識較多,使學(xué)生對計量經(jīng)濟學(xué)知識的系統(tǒng)缺乏認知。③因此,在有限的學(xué)時內(nèi),如何進行教學(xué)組織,以提高學(xué)生的興趣和主動性,增加其對基本原理和知識系統(tǒng)的了解,是對授課教師的一個挑戰(zhàn)。
1.3 實踐性強
計量經(jīng)濟學(xué)是一門理論與實踐相結(jié)合的課程,該課程的理論和方法必須通過教學(xué)實踐加強理解,以便于更好地應(yīng)用于實際經(jīng)濟問題分析中去。但是,目前許多教材在給出案例時都過分追求簡明,忽視了案例的真實性和啟發(fā)性,筆者在教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn),學(xué)生不但在初期對這些案例沒有興趣,而且在學(xué)習(xí)完這些案例以后往往會將計量經(jīng)濟應(yīng)用片面化和簡單化,導(dǎo)致其在研究生階段或參加工作后進行定量實證研究時,出現(xiàn)大量的問題和錯誤。
2 教學(xué)對象特點
2.1 數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)基礎(chǔ)不牢
筆者所在的高校是財經(jīng)類院校,報考經(jīng)濟管理類專業(yè)的學(xué)生大部分在高中階段是文科生,在筆者的教學(xué)實踐中,很多學(xué)生反映他們認為與理科生相比他們的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較差.有的學(xué)生在大一、大二相關(guān)數(shù)學(xué)課程的學(xué)習(xí)中只是應(yīng)付考試,通過之后,學(xué)過的內(nèi)容基本上忘記得差不多了,導(dǎo)致計量經(jīng)濟學(xué)課程在大三開設(shè)后,產(chǎn)生了恐懼心理,害怕重新學(xué)習(xí)相關(guān)數(shù)學(xué)內(nèi)容,在學(xué)習(xí)課程時有一種厭煩情緒,雖然這些課程的內(nèi)容并沒有他們想的那么難,但一些同學(xué)放棄學(xué)習(xí)的態(tài)度已經(jīng)形成。也有一部分同學(xué)希望學(xué)好計量經(jīng)濟學(xué),但在學(xué)習(xí)統(tǒng)計學(xué)和計量經(jīng)濟學(xué)的過程中,見到學(xué)習(xí)過的內(nèi)容往往回憶不起來,需要重新演示推導(dǎo)過程或進行一定的提示才能夠明白,有的甚至要在課下將以前學(xué)過的內(nèi)容再復(fù)習(xí)之后才能夠弄明白,這部分同學(xué)往往會把全部注意力集中在數(shù)學(xué)公式上,課后即使弄明白了數(shù)學(xué)公式,還是不清楚計量經(jīng)濟學(xué)的理論。
2.2 學(xué)習(xí)目標不明確
近年來,快速的大學(xué)擴招致使人才市場上大學(xué)生供給量增長較快,大學(xué)畢業(yè)生中能夠得到高質(zhì)量就業(yè)崗位的人數(shù)極為有限,這使很多大學(xué)生對自己的前途感到迷茫,在課程學(xué)習(xí)當中只重視畢業(yè)后能用到的課程。筆者在教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生會問到計量經(jīng)濟學(xué)課程在社會工作中有何用處,這些同學(xué)在得知這門課程可能對將來的工作沒有直接幫助時,就把學(xué)習(xí)目的確定在應(yīng)付考試上。有的同學(xué)盡管對計量經(jīng)濟課程有足夠的興趣,但認為這門課程難度太大,自己不具備將來在這一領(lǐng)域進行學(xué)術(shù)研究的能力,所以也同樣把應(yīng)付考試作為學(xué)習(xí)目標。這種目標的不明確,容易使學(xué)生對計量經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)生片面和錯誤的理解。
2.3 學(xué)習(xí)方法不當
本科每個專業(yè)的課程性質(zhì)不同,課程的內(nèi)容也有難易之分,這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)不同課程時采用不同的學(xué)習(xí)方法。筆者所教的經(jīng)濟管理類學(xué)生們在大學(xué)比較普遍的學(xué)習(xí)方法是上課聽老師講課,他們在課前和課后很少做預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法對于內(nèi)容比較簡單的經(jīng)濟管理類課程來說可以的,而對于偏數(shù)理課程的學(xué)習(xí)就成問題。學(xué)生要想較好地掌握計量經(jīng)濟學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容,要做到課前預(yù)習(xí),課中認真聽講,課后按時認真完成作業(yè)并學(xué)會使用計算機軟件練習(xí)上機習(xí)題,這樣才能夠達到較好的效果。而很多學(xué)生在高考之后就習(xí)慣于輕松的學(xué)習(xí)方式,很難建立起適用于計量經(jīng)濟學(xué)的正確學(xué)習(xí)模式。
3 研究式教學(xué)法的應(yīng)用
3.1 以真實研究案例作為引子
【中圖分類號】R-0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2015)06-0281-02
靜脈輸液是臨床常見的治療手段,隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展,呈現(xiàn)操作越來越復(fù)雜、技術(shù)含量越來越高、專業(yè)性越來越強、技術(shù)風(fēng)險性日益增加的趨勢l1]。本調(diào)查旨在了解宣城地區(qū)部分醫(yī)院靜脈輸液工具使用及維護現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,進一步提高臨床靜脈輸液護理質(zhì)量。
1 對象與方法
1.1 對象 采用整群抽樣調(diào)查法,對宣城地區(qū)9所醫(yī)院38個臨床科室進行調(diào)查。填表人納入標準:①填表人擔任醫(yī)院護理部工作、臨床科室護士長或?qū)剖异o脈治療非常了解的護士②填表人的回答能代表本科室輸液狀況的實際情況③該科室靜脈輸液治療量大。
1.2 方法
1.2.1 調(diào)查工具采用安徽省護理學(xué)會統(tǒng)一編制的調(diào)查問卷,調(diào)查表包括4部分:①醫(yī)院的基本情況。②靜脈穿刺工具使用情況。③靜脈輸液相關(guān)穿刺、維護與并發(fā)癥④護理人員對專業(yè)知識掌握。
1.2.2 調(diào)查方法于2013年7月16日8時至7月17日8時對宣城地區(qū)9所醫(yī)院進行調(diào)查,共發(fā)放問卷41份,其中有效問卷40份,有效率為97.56%。
1.2.3 資料處理與分析 所有資料主要采用描述性統(tǒng)計分析方法。
2 結(jié)果
2.1 輸液人數(shù)及輸液工具的選擇
當日調(diào)查患者總數(shù)1333人,接受輸液治療患者1055例。使用靜脈輸液工具方面鋼針459例,靜脈留置針520例,PICC44例,CVC有9例,prot3例。
2.2 靜脈留置針使用及維護 留置針使用過程中并發(fā)癥發(fā)生率最高的是靜脈炎(45.73)和導(dǎo)管堵塞(40.81%),根據(jù)王建榮[2]等指南意見,靜脈留置針使用及維護方法與指南一致的百分率見表1。
2.3 PICC的使用及維護
改良塞丁格技術(shù)和超聲引導(dǎo)進行置管,提高了PICC置管成功率,減少了并發(fā)癥,增加患者的舒適度[3] 。PICC最長可留置一年,治療間歇期7d維護一次[4]。本次調(diào)查中醫(yī)院開展門診維護占33.33%。使用PICC過程中最常見的并發(fā)癥是導(dǎo)管阻塞和靜脈炎。導(dǎo)管穿刺和維護人員接受過培訓(xùn)為91.14%,提供培訓(xùn)的機構(gòu)依次為醫(yī)院護理部、科室、廠家、護理學(xué)會。
3 討論
有文獻報道,我國住院患者靜脈輸注給藥方式高達70%[5]。本次調(diào)查中靜脈輸液患者占住院患者79.1%,鋼針占43.51%。其原因為護士對輸液工具知識未掌握。護士未主動向病人提供輸液途徑方面的指導(dǎo)。同時,目前缺乏強制性的輸液標準來指導(dǎo)靜脈輸液工具的選擇,沒有嚴格的質(zhì)控體系來規(guī)范護士行為。PICC調(diào)查顯示僅有10.53%科室開展穿刺,33.33%醫(yī)院開展維護。臨床取得PICC穿刺技術(shù)資質(zhì)的人員有限,置管后長期有效維護受到限制。間接影響護士輸液工具的合理選擇。
因此,衛(wèi)生行政部門從政策上加以引導(dǎo),將部分輸液工具如PICC納入醫(yī)保范圍。醫(yī)院完善靜脈治療的質(zhì)量控制及相關(guān)制度,加強輸液安全質(zhì)量控制,正確維護,減輕病人痛苦,保證靜脈治療的安全落實。
參考文獻:
[1]郭俊艷,張黎明,魏暢等.靜脈輸液護理技術(shù)分層次準人管理研究[J].中華護理雜志,2010,45(6):485―488.
[2]王建榮,呼濱.靜脈治療護理實踐指南與實施細則[M].北京:人民軍醫(yī)出版社,2009:1.
中圖分類號:F29 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)31-0141-04
渝北區(qū)位于重慶市北大門,集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)、大開放、大開發(fā)于一體。近年來,隨著重慶兩江新區(qū)、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)的到來,渝北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快速,2011年經(jīng)濟總量躍居重慶第一,成為重慶經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;城鄉(xiāng)居民收入分別達到21 954元和8 319元,榮獲“中國最具幸福感城市民生貢獻獎”,成功創(chuàng)建并以高分保持了西部第一個“全國文明城區(qū)”榮譽稱號。那么,渝北區(qū)城鄉(xiāng)群眾的生活感到幸福還是痛苦?對此,2012年上半年,專題進行了正向的幸福感調(diào)查與逆向的痛苦感調(diào)查。
生活的幸福感和痛苦感,都是一種主觀感受。參照中外部分專家有關(guān)居民幸福感調(diào)查的資料,結(jié)合新世紀全面建設(shè)小康社會中城鄉(xiāng)發(fā)展的實際情況,我們設(shè)計了正向調(diào)查的幸福感調(diào)查卷與逆向調(diào)查的痛苦感調(diào)查卷,其中的調(diào)查項完全一樣,涉及到家庭生活、人際關(guān)系和社會生活三大類25個小項。每個小項分為“你自家情況、你身邊居民情況、你了解的農(nóng)村居民情況”三個方面,每個方面有幸福或者痛苦、比較幸?;蛘弑容^痛苦、不幸?;蛘卟煌纯嗳齻€檔次。
這次調(diào)查選取了典型的地區(qū)與對象,共收回幸福感調(diào)查卷300份,痛苦感調(diào)查卷332份,共632份,其中北部農(nóng)村地區(qū)有210份,兩路城區(qū)有220份,龍溪城區(qū)有202份,能夠比較真實的反映渝北區(qū)城鄉(xiāng)群眾生活狀況。這種對城鄉(xiāng)群眾的生活情況同時開展正向的幸福感調(diào)查與逆向的痛苦感調(diào)查,在全國屬于首例。
一、總體幸福:家庭溫暖,社會和諧,認同度高
幸福調(diào)查卷顯示,渝北區(qū)城鄉(xiāng)群眾生活的幸福感強,自家的幸福度和比較幸福度之和在96%以上,鄰居家在95%,以自己所處的社會生活環(huán)境為參照,觀察農(nóng)村居民,其幸福度和比較幸福度之和也在88%以上。在逆向痛苦感的調(diào)查中,認為不痛苦度和比較痛苦度之和仍達80%。痛苦感調(diào)查可能會引導(dǎo)調(diào)查對象更多的關(guān)注痛苦層面問題,痛苦度比幸福度僅低10個左右的百分點,仍顯示出城鄉(xiāng)群眾普遍感受到生活幸福(見表1)。由此表明,渝北區(qū)民生導(dǎo)向的發(fā)展之路,增進了城鄉(xiāng)群眾的生活幸福感,得到群眾認可;自家幸福感與鄰居家的幸福感差異不大,自家幸福感略高于鄰居家的幸福感,說明家庭健康,有溫暖;并且城鄉(xiāng)群眾的總體幸福感差異不大,反映出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,縮差共富不斷取得新進展,新農(nóng)村建設(shè)讓城鄉(xiāng)群眾看到了新希望。
(一)家庭物質(zhì)生活有保障,精神生活比較充實
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,渝北區(qū)城鄉(xiāng)群眾普遍感到家庭生活幸福,自己家庭的幸福度和比較幸福度之和為96%,不痛苦度和比較痛苦度之和占到84%,表明城鄉(xiāng)群眾吃、穿、用等基本物質(zhì)生活有保障;大力推進城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)、義務(wù)教育、新型合作醫(yī)療服務(wù),緩解了群眾上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、學(xué)習(xí)難,進一步充實了家庭精神生活(見表2)。
(二)人際關(guān)系和諧,相處融洽
調(diào)查中涉及到家庭人際關(guān)系和社會人際關(guān)系,有子女教育、與子女、與父母、與鄰居、與親戚、與外出務(wù)工農(nóng)民、與干部、與同事的關(guān)系等方面,自家的幸福度與比較幸福度達到96%以上,不痛苦度與比較痛苦度之和達到84%,表明家庭內(nèi)外各方面人員之間相互尊重與理解,和睦相處,人際關(guān)系的安全感強(見表3)。
(三)社會生活幸福感強,增添發(fā)展動力
社會生活環(huán)境直接關(guān)聯(lián)到群眾生活的幸福與痛苦狀況。在對于城鄉(xiāng)群眾現(xiàn)有的社會生活和預(yù)期的社會生活調(diào)查中,涉及到交通道路、日常購物、工作職業(yè)、治安秩序、目前社會發(fā)展、預(yù)期社會發(fā)展、現(xiàn)在生活情況、預(yù)期生活情況、年老以后生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面。統(tǒng)計顯示,城鄉(xiāng)群眾對自己周邊社會環(huán)境的幸福感強,自家的幸福度與比較幸福度達到96%以上,不痛苦度與比較痛苦度之和在82%以上,說近年來全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強和創(chuàng)新社會管理,取得實實在在的成效,不僅增進城鄉(xiāng)群眾生活的幸福感,而且在促進科學(xué)發(fā)展中看到了新希望,增添了發(fā)展的新動力(見表4)。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展群眾得實惠,受到普遍認可
近年來,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進縮差共富,增進了城鄉(xiāng)群眾生活的幸福感。調(diào)查顯示,無論是自家情況,還是鄰居情況,乃至農(nóng)村居民,幸福度與比較幸福度之和均達在90%以上,不痛苦度與比較痛苦度之和也在80%左右,說明以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng),進一步縮小城鄉(xiāng)差距,逐步走向城鄉(xiāng)一體化,讓城鄉(xiāng)群眾普遍得到實惠,受到群眾廣泛認可(見表5)。
(五)未來生活最幸福,同事相處最不痛苦
在25個調(diào)查項中,以自家情況為準的幸福度為41%,其中前5項為:將來的生活情況(57.2%)、將來的年老生活展望(55.2%)、子女與父母關(guān)系(50.8%)、與農(nóng)村親戚相處(49.8%)、將來的社會發(fā)展(49.1%);而不痛苦度為27.9%,其中處于前5項的分別是:與同事相處(34%)、與農(nóng)村親戚相處(33.4%)、子女與父母關(guān)系(32.8%)、將來的社會發(fā)展(31.6%)、家庭通訊(31.3%)??梢?,子女與父母關(guān)系、與農(nóng)村親戚相處、將來的社會發(fā)展是幸福度最集中的調(diào)查項,其中對未來的生活感到最幸福,表明對未來發(fā)展?jié)M懷希望,前景看好;與同事相處感到最不痛苦,反映出同事之間能夠合作共事,齊心協(xié)力為推動經(jīng)濟社會發(fā)展盡職盡責(zé)(見表6)。
二、突出問題:工作、就醫(yī)、住房最感痛苦
調(diào)查發(fā)現(xiàn),渝北區(qū)城鄉(xiāng)群眾生活幸福感普遍高的同時,也存在程度不同的不幸福的情形。調(diào)查中可能存在幸福感調(diào)查會增強幸福度,痛苦感感調(diào)查會強化痛苦度,從而出現(xiàn)不幸福度降低和痛苦度增高的情形,痛苦度相差在8~12個百分點之間,數(shù)據(jù)仍然顯示城鄉(xiāng)群眾生活存在不同程度的痛苦情況(見表7)。在幸福感調(diào)查中,自家感到不幸福的情況,主要集中在從事的工作(9.7%)、家庭住房(7.7%)、家人生病就醫(yī)(6.7%)、家庭精神娛樂(6%)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展(5.7)等方面。自家痛苦度超過10%的有14項,占25個調(diào)查項的56%,其中前5項分別是:家人生病就醫(yī)(18.9%)、從事的工作(17.5%)、家庭住房(16.5)、子女學(xué)習(xí)與成長(16.3%)、生活周圍環(huán)境(14.7%)。不管是正向的幸福感調(diào)查,還是逆向的痛苦感調(diào)查,這些民生困難中,從事的工作、家庭住房、家人生病就醫(yī)是比較突出的三個問題,教育、文化、生活環(huán)境等問題,則顯示出民生問題的發(fā)展性。
(一)北部農(nóng)村群眾生活的幸福感最差
從統(tǒng)計看,按照調(diào)查對象自家的不幸福度排序,渝北區(qū)北部農(nóng)村地區(qū)群眾的不幸福度為7.2%,突出的前5項目分別是:家庭住房(14.5%)、從事的工作(13.6%)、家庭精神娛樂(11.8%)、家庭通訊(10.9%)、出門行走的道路(10.9%)。在痛苦感調(diào)查中,北部農(nóng)村地區(qū)群眾的痛苦度為18.7%,超過20%的達到11項,占調(diào)查項的44%;其中痛苦度處于前5項的分別是:從事的工作(29.1%)、家庭住房(28.1%)、出門行走的道路(25.2%)、生活周圍環(huán)境(23.3%)、家人生病就醫(yī)(22.3%)。不論是不幸福度,還是痛苦度,北部農(nóng)村地區(qū)主要集中在從事的工作、家庭住房、出門行走的道路三個方面,都高于全區(qū)水平和南部城區(qū)水平,說明群眾生活的幸福感最差。
(二)南部城區(qū)群眾生活傾向于提升中的轉(zhuǎn)變問題
渝北區(qū)的南部城區(qū),包括兩路城區(qū)和龍溪城區(qū)。對比調(diào)查統(tǒng)計,南部城區(qū)群眾自家的不幸福度為2.7%,居于前5項的為:從事的工作(7.2%)、家人生病就醫(yī)(5.2%)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展(5.1%)、與干部相處(4.6%)、生活周圍環(huán)境(4.1%)。從痛苦感調(diào)查看,南部城區(qū)群眾的痛苦度為8.6%,痛苦度超過10%的有8項,占調(diào)查項的32%,處于前5項的是:家人生病就醫(yī)(17.6%)、子女學(xué)習(xí)與成長(14.1%)、從事的工作(12.3%)、將來的年老生活展望(11.9%)、家庭住房(11.5%)。家人生病就醫(yī)、從事的工作是南部城區(qū)群眾生活中的突出問題,其他方面的問題則顯示出發(fā)展中逐步向提升轉(zhuǎn)變的特點。
(三)農(nóng)村居民生活比城區(qū)居民幸福是假象
由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的不斷推進和社會保障體系的逐步建立,日常生活中不少人認為,農(nóng)村居民的生活比城市居民更幸福。但調(diào)查統(tǒng)計顯示,這種認識是一種假象,城市居民的生活仍然比農(nóng)村居民幸福,相差1倍以上。就不幸福度而言,農(nóng)村居民要比城區(qū)居民多1倍多,達4.1個百分點;就痛苦度來看,農(nóng)村居民要比城區(qū)居民高出1倍,達到9.5個百分點。從表7可以看出,渝北區(qū)農(nóng)村居民的不幸福度為11.8%,痛苦度為20.9%,分別比較全區(qū)水平高出7.7個百分點和4.2個百分點。不幸福度超過10%的有10項,占調(diào)查項的40%,其中前5項分別是:從事的工作(16.5%)、家人生病就醫(yī)(15.5%)、出門行走的道路(15.5%)、家庭住房(15.1%)、日常生產(chǎn)生活購物(13.8%)。在痛苦感調(diào)查中,痛苦度有15項超過15%,占到調(diào)查項的60%,其中前5項分別為:家人生病就醫(yī)(24.1%)、家庭住房(23.2%)、從事的工作(22%)、日常生產(chǎn)生活購物(21.7%)、家庭精神娛樂生活(20.2%)。盡管幸福感調(diào)查和痛苦感調(diào)查的對象各不相同,但對農(nóng)村群眾生活中存在的問題卻有廣泛的共識,其程度遠高于城區(qū),說明城市群眾生活的幸福感仍然高于農(nóng)村,城鄉(xiāng)差別的格局沒有發(fā)生改變。(下轉(zhuǎn)146頁)
中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)09-0332-02
2007年9月,遼寧省組織實施“農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”,在農(nóng)村種養(yǎng)殖科技示范戶中選拔有一定實踐經(jīng)驗的農(nóng)民進入省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校,接受以需求為導(dǎo)向,半年制、非學(xué)歷的技術(shù)培訓(xùn),使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者。新型農(nóng)民接受經(jīng)營管理技能培訓(xùn),不僅有利于自身發(fā)展,也有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)[1-4]。
1 基本情況
截至2012年初,沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)共舉辦了10期培訓(xùn),共有2 460名農(nóng)民學(xué)員參加了培訓(xùn),2 228名學(xué)員獲得了結(jié)業(yè)證書,1 868人得到了職業(yè)技術(shù)資格證書,1 800人取得了農(nóng)民科技經(jīng)紀人證書。實踐證明,接受過培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員把新的經(jīng)營管理理念、技巧和方法帶到了鄉(xiāng)村,有的建立了社辦實驗室,有的開辦社屬農(nóng)產(chǎn)品加工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有的制定了生產(chǎn)過程標準,有的創(chuàng)立了農(nóng)產(chǎn)品品牌,有的擴大了生產(chǎn)規(guī)模,有1 300人被當?shù)乜h政府聘為科技特派員,領(lǐng)辦了合作社1 000家以上,發(fā)展社員3萬戶,開展培訓(xùn)1 000余次。
2 經(jīng)營管理技能培訓(xùn)模式
2.1 組織與招募
自2007年9月開始,遼寧省科技廳會同省委組織部、省人事廳、省農(nóng)委、省財政廳共同組織實施“遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”,以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標,開展培訓(xùn)時間為2~4個月的非學(xué)歷教育的培養(yǎng)計劃。工程以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等7所涉農(nóng)高等院校為依托,圍繞遼寧省農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置了14個專業(yè),出版了18本適合農(nóng)民學(xué)員需要的培訓(xùn)教材作為工程的指定教材,由東北大學(xué)出版社統(tǒng)一出版,并配置了相應(yīng)的視頻教材。在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上以理論與實踐相結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)事活動相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)能力相結(jié)合為基本原則。培訓(xùn)經(jīng)費由政府“埋單”,免學(xué)費、住宿費和書費,農(nóng)民學(xué)員只負擔伙食費。在學(xué)員招募方面,采用公開招募、自愿報名和選送相結(jié)合的方式,農(nóng)民接受學(xué)校培訓(xùn)的基本條件是年齡在18~45周歲(2010年之前為18~50周歲),具有初中以上文化水平,從事專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2年以上,有一定的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。本人到所在縣(市)科技局報名,由縣(市)科技局向遼寧省科技廳推薦,經(jīng)遼寧省科技廳批準,送入大學(xué)參加培訓(xùn)。
2.2 培訓(xùn)與管理
2.2.1 設(shè)置好專業(yè),做好教學(xué)計劃,選聘好師資。按需施教、及時調(diào)整、不斷完善,根據(jù)學(xué)員特點,制定教學(xué)大綱和教學(xué)計劃。從“受訓(xùn)后的農(nóng)民既要有能力解決目前生產(chǎn)上的實際問題,又要有一定的知識儲備”的基本原則出發(fā),一是突出經(jīng)營管理技能培訓(xùn)的實用性;二是針對學(xué)員具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗但文化水平不高的特點;三是兼顧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和加強學(xué)員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),讓學(xué)員樹立經(jīng)營管理意識,增強經(jīng)營管理技能。在授課教師的選聘上,遵循業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強、教學(xué)和實踐經(jīng)驗豐富的原則[5-6]。
2.2.2 采取靈活多樣的教學(xué)方式方法。在教學(xué)方式上,采用理論授課、研討交流、實地考察、撰寫論文等方式,在教學(xué)方法上,更多地采用“行動學(xué)習(xí)法”、“案例教學(xué)法”、理論授課與現(xiàn)場實習(xí)相結(jié)合、校內(nèi)實習(xí)與校外實習(xí)相結(jié)合、教師講解與師生互動相結(jié)合。并組織師生到農(nóng)業(yè)大戶學(xué)員家中進行現(xiàn)場實景教學(xué),注重實效。
2.2.3 豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。通過開展主題班會,評選“村業(yè)英杰”,頒發(fā)獎狀,激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)潛能,鼓勵學(xué)員勾畫發(fā)展藍圖。開展“情景模擬,拓展訓(xùn)練廣場”,例如情景模擬商貿(mào)談判,實景演練鍛煉了學(xué)員的實踐經(jīng)驗。通過聘請知名專家舉辦各種專題講座,如創(chuàng)業(yè)知識講座、往期學(xué)員事例介紹、合作經(jīng)濟、人際關(guān)系、民俗及傳統(tǒng)文化講座、公文寫作等,以開拓學(xué)員的視野,全面提高學(xué)員的寫作能力、思維能力、交際能力以及培養(yǎng)學(xué)員駕馭市場的能力。
2.2.4 加強學(xué)員思想觀念教育。通過加強思想政治教育,給農(nóng)民技術(shù)員以靈魂,使其綜合素質(zhì)有全方位的提高?!耙鍪拢茸鋈恕?,塑造新型農(nóng)民的靈魂,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),使其成為有理想、有文化的新型農(nóng)民。舉辦學(xué)員座談會,了解學(xué)員需求,通過學(xué)員講現(xiàn)狀、談體會,啟發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的智慧。教育學(xué)員實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:從純體力型、純經(jīng)驗型的勞動者向智力型、科技型轉(zhuǎn)變;從盲從生產(chǎn)、靠天吃飯型向研究市場、找米下鍋型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“兩個富有”,即要“富口袋”,必先“富腦袋”。
2.2.5 加強管理制度建設(shè)。制定《農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)管理辦法》,建立“班干部—班主任—培訓(xùn)科—分管院長”四級信息反饋機制,定期召開學(xué)員代表座談會,及時了解學(xué)員的學(xué)習(xí)生活狀況,發(fā)現(xiàn)問題后及時組織有關(guān)人員研究解決。每周定期召開班主任例會,解決1周遇到的問題,并制定未來一段時間的工作計劃。
3 經(jīng)營管理技能培訓(xùn)的作用分析
3.1 提升農(nóng)民素質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力
實施“培養(yǎng)工程”,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,將推動廣大農(nóng)民更新觀念、解放思想、開拓視野,提高經(jīng)營管理技能。廣大農(nóng)民從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉で蠼?jīng)營管理技能,增強了農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力。
案例1:旅順口區(qū)水師營街道水師營村一村民,在2003年就創(chuàng)建了大連市旅順口區(qū)鴻圖生態(tài)櫻桃園,當時還是一個果樹種植的門外漢,通過參加“培養(yǎng)工程”,學(xué)習(xí)了果樹種植技巧以及經(jīng)營管理方面的相關(guān)知識,勞動中勤于學(xué)習(xí),善于積累,虛心向?qū)<医淌谡埥?,逐漸摸索出一套適合自己果園發(fā)展的路子。2008年其成立了大連旅順紅土地櫻桃專業(yè)合作社,同年4月成立了旅順口區(qū)壽林果園優(yōu)良品種培育推廣基地,栽種馬哈利櫻桃種子樹3 000株以上,培育砧木苗10萬株以上。在果樹種植過程中,提倡綠色生態(tài)環(huán)保的經(jīng)營理念,園內(nèi)不使用含磷農(nóng)藥和化學(xué)除草劑,全部采用生態(tài)肥、有機肥和人工除草的方法,雖然增加了成本,但獲得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。在完成自己果園穩(wěn)步發(fā)展建設(shè)的同時,她還十分注重企業(yè)文化的提升,積極參與社會活動,在2009年6月掛牌成為“遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地”,旅順口區(qū)婦代會指定“雙學(xué)雙比示范基地”、“巾幗示范林”和“優(yōu)質(zhì)苗木培育基地”,并作為特邀嘉賓單位參加了遼寧電視臺的新農(nóng)村節(jié)目的錄制。
3.2 拓寬農(nóng)民視野,提高農(nóng)民收入
通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)員們致富視野發(fā)生轉(zhuǎn)變,經(jīng)營管理理念普遍增強,經(jīng)營管理技能有效提高,不僅成為依靠經(jīng)營管理致富的能人,同時成為經(jīng)營管理共同致富的帶頭人。
案例2:沈陽市東陵區(qū)李相鎮(zhèn)三家寨村一村民,入學(xué)前是一個養(yǎng)豬大戶,豬存欄近1 000頭,其養(yǎng)的豬是野豬和東北的雜交種,由于肉的品質(zhì)好,因此市場銷路一直很好,經(jīng)營業(yè)績不斷攀升,但一直沒有質(zhì)的飛躍。經(jīng)過參加經(jīng)營管理技能培訓(xùn),有一次在《市場營銷》課上講到品牌戰(zhàn)略時,他發(fā)現(xiàn)了品牌的主要作用。于是,他第2天就到工商局咨詢注冊商標的事情,由此誕生了“肥中瘦”牌豬肉,擁有了自己的豬肉品牌,并開創(chuàng)性地發(fā)展了“溜達豬”和無公害養(yǎng)殖新技術(shù),一舉拓展消費者市場?,F(xiàn)在他不僅自己經(jīng)營,還扶持70多戶貧困戶,發(fā)展了100多戶參加“公司+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營,免費培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù),免費提供飼料的配置方案,免費咨詢,在豬成長到80 kg以上后,以高于市價的5%回收,年均使農(nóng)戶增收達到1 000元/只,至今使100余戶貧困戶脫貧,帶動了當?shù)貐^(qū)30戶走上了致富路,在當?shù)卣嬲鸬搅耸痉稁幼饔谩?/p>
3.3 加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使更多的農(nóng)民掌握了經(jīng)營知識、管理技能,加速擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的步伐,一些好的產(chǎn)業(yè)項目也得到了政府的大力扶持,規(guī)模經(jīng)營初見成效。隨著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目的規(guī)模不斷擴大,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化升級,一批專業(yè)村、特色村、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來,真正地踐行“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。
案例3:鞍山海城市王石鎮(zhèn)朱葛村一村民,在參加培訓(xùn)前就創(chuàng)辦了遼寧鴻遠南果梨種植專業(yè)合作社,經(jīng)營無公害南國梨。通過經(jīng)營管理技能培訓(xùn),對于如何更好的發(fā)展合作社又有了新的想法。他十分重視對合作社的管理,實行“六個統(tǒng)一”:統(tǒng)一種植品種,統(tǒng)一用肥用藥,統(tǒng)一化驗檢測,統(tǒng)一產(chǎn)品標準,統(tǒng)一品牌包裝,統(tǒng)一入市銷售。由負責(zé)人定期進行培訓(xùn),按照區(qū)域,以村、鎮(zhèn)為單位,對合作社下屬的連鎖機構(gòu)進行統(tǒng)一管理,并給予統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù),到農(nóng)適季節(jié)給社員發(fā)信息告知農(nóng)藥使用情況等,生產(chǎn)的產(chǎn)品使用統(tǒng)一的產(chǎn)品標識,給予統(tǒng)一的銷售價格。他還想到用品牌來帶動產(chǎn)業(yè),將鞍山南果梨注冊為地理認證產(chǎn)品,申請了遼寧名牌、遼寧注冊商標。同時積極建設(shè)企業(yè)文化,以配送安全可靠農(nóng)資產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)技服務(wù)、共同發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)和幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收致富為服務(wù)宗旨;以完善國家級“放心農(nóng)資連鎖店”、爭創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”為戰(zhàn)略目標。同時,合作社的網(wǎng)絡(luò)營銷也初具規(guī)模,并提出下階段的發(fā)展目標是對公司網(wǎng)站進行自我運營,充分發(fā)揮網(wǎng)上營銷的作用。
4 展望
4.1 加強市場調(diào)研,明確農(nóng)民培訓(xùn)需求
新型農(nóng)民經(jīng)營管理技能培訓(xùn)的開展要符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,切合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求。在培訓(xùn)之前要對參加培訓(xùn)的農(nóng)民進行調(diào)研,了解農(nóng)民對培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等一系列的需求,并針對農(nóng)民的需要開展經(jīng)營管理技能培訓(xùn),使農(nóng)民學(xué)到真正實用的知識和技能。
4.2 科學(xué)制定培訓(xùn)制度
培訓(xùn)制度的科學(xué)制定有助于促進培訓(xùn)效果的提高。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際情況,制訂出詳細的培訓(xùn)計劃,有針對性、有層次、有重點地開展經(jīng)營管理技能培訓(xùn);在培訓(xùn)設(shè)施上,確保教學(xué)設(shè)施、辦公設(shè)備齊全,培訓(xùn)設(shè)施能夠滿足教學(xué)要求;在后勤服務(wù)上,改善宿舍條件,為學(xué)員辦理學(xué)生食堂就餐卡、開水卡、圖書借閱卡,購置文體活動用品,方便學(xué)員的學(xué)習(xí)與生活,解決學(xué)員的后顧之憂。
4.3 完善跟蹤服務(wù),鞏固培訓(xùn)效果
從學(xué)校的角度出發(fā),積極促使專家和學(xué)員建立起多種聯(lián)系及合作方式,解決農(nóng)民學(xué)員返鄉(xiāng)后運用經(jīng)營管理技能的后顧之憂;建立學(xué)員校友網(wǎng)絡(luò)平臺,隨時了解學(xué)員動態(tài)信息,為學(xué)員答疑解惑,隨時掌握培訓(xùn)成效;定期召開老學(xué)員座談會、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗交流會;農(nóng)民學(xué)員結(jié)業(yè)后領(lǐng)辦和創(chuàng)辦合作社,在社內(nèi)舉辦社員培訓(xùn)班的,給予全方位的支持。利用媒體大力宣傳經(jīng)營管理技能培訓(xùn)取得的成績,吸引更多的農(nóng)民學(xué)員加入。
5 參考文獻
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[2] 莫鳴,雷晞琳.新型農(nóng)民培養(yǎng)實效與缺陷分析[J].求索,2011(7):93-94.
[3] 王傳博,王雅文.新農(nóng)村建設(shè)中培養(yǎng)新型農(nóng)民的思考[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2010(3):36-38.
中圖分類號:X322;X830 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)40-0361-01
1 前言
近年來,青島市城市建設(shè)發(fā)展迅速,城市道路建設(shè)項目較多,因此,竣工后需要進行竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查(以下簡稱驗收調(diào)查)的此類項目比較集中。筆者根據(jù)近年來從事驗收調(diào)查工作的經(jīng)驗,針對城市道路建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查工作中存在的問題及需關(guān)注方面,提出自己的一些意見與建議,以期對今后城市道路建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作與竣工環(huán)保驗收工作起到一定的借鑒作用。
本文主要從工程變更情況調(diào)查、環(huán)保措施落實情況調(diào)查、環(huán)境影響調(diào)查等三大方面進行分析。
2 工程變更情況調(diào)查
2.1 主要問題
由于環(huán)境影響評價一般是在可行性研究或初步設(shè)計階段開展的工作,因此,工程項目在實際建設(shè)過程中,不同程度地存在與環(huán)評階段相比有所變更,竣工環(huán)保驗收調(diào)查中需對這些變更情況進行調(diào)查。因為一些項目建設(shè)時間較長,到了驗收階段,時過境遷,建設(shè)單位人員更換對變更原因及其環(huán)境影響說不清楚,項目也沒有開展施工期的環(huán)境監(jiān)理等工作,導(dǎo)致驗收調(diào)查單位對工程變更情況很難掌握。遇到的變更情況主要有以下幾種:
(1)線路發(fā)生偏移;
(2)線路節(jié)點發(fā)生變化;
(3)工程量發(fā)生變化;
(3)敏感目標發(fā)生變化。
2.2 建議
(1)建設(shè)單位在項目建設(shè)過程期間,遇到工程發(fā)生重大變更,及時向環(huán)境保護行政主管部門報告,根據(jù)要求進行必要的環(huán)境影響評價或分析、說明;
(2)驗收調(diào)查單位應(yīng)加強與環(huán)評單位的交流、溝通,使驗收調(diào)查工作能快速的有清晰的思路、能更準確的抓住工作重點;
(3)針對重大變更或其他難以確定的工程變更情況,驗收調(diào)查單位需要與建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等多個相關(guān)單位進行一一核實;
(4)驗收調(diào)查工作盡早介入,以便較多的了解工程實際情況。
3 環(huán)保措施落實情況調(diào)查
3.1 主要問題
竣工環(huán)保驗收調(diào)查要求對環(huán)評批復(fù)及環(huán)評報告書中的環(huán)保措施一一對照說明落實情況??烧{(diào)查中發(fā)現(xiàn),施工期的環(huán)境影響隨著環(huán)境恢復(fù)措施的落實,一般都已經(jīng)消失。由于現(xiàn)階段驗收的項目在環(huán)評階段均未要求實施環(huán)境監(jiān)理,但工程建設(shè)過程中大多未開展環(huán)境監(jiān)理,對環(huán)境的影響及對附近居民的影響程度只能通過施工期監(jiān)測計劃及走訪當?shù)厝罕妬砹私?。在具體調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)存在以下兩類問題:
(1)環(huán)境影響評價階段制定的施工期監(jiān)測計劃執(zhí)行率不高
環(huán)境影響評價階段通常會根據(jù)工程實際情況制定施工期監(jiān)測計劃,但從目前驗收的情況來看,執(zhí)行率并不高,從而導(dǎo)致驗收調(diào)查單位及環(huán)境管理部門不能及時了解工程施工階段的實際環(huán)境影響、工程環(huán)境保護措施和設(shè)施的實施效果,大大降低了施工期環(huán)境保護部門監(jiān)管的效果。
(2)走訪調(diào)查效果難以保證
由于城市道路建設(shè)項目施工期一般較長,城市道路通車至少兩年后才開始進行竣工驗收工作,時間跨度較長,調(diào)查對象基本對施工期的印象已經(jīng)模糊,再加上調(diào)查對象素質(zhì)不一,調(diào)查結(jié)果的可靠性難以保證,對環(huán)境的影響不易發(fā)現(xiàn)。
3.2 建議
(1)建設(shè)單位應(yīng)自覺執(zhí)行環(huán)境保護要求,及時開展施工期環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測工作;
(2)環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)嚴格、規(guī)范地進行監(jiān)理,及時做好記錄并存檔;
(3)環(huán)保主管部門或其派出機構(gòu)應(yīng)督促建設(shè)單位嚴格履行環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)評及批復(fù)要求。
4 環(huán)境影響調(diào)查
4.1 生態(tài)環(huán)境調(diào)查
(1)對環(huán)評階段提出的生態(tài)措施進行定量化核實問題
生態(tài)措施無法定量化是普遍的問題,尤其體現(xiàn)在竣工環(huán)保驗收調(diào)查工作中。例如,環(huán)評文件中對施工跡地的生態(tài)保護措施基本都是要進行生態(tài)恢復(fù),而沒有定量的細化的要求。這就導(dǎo)致驗收調(diào)查時無法判別是否真正符合環(huán)評要求。在作者的驗收調(diào)查實踐中,經(jīng)常會遇到以下三種情況:
①植草皮面積小或太小太分散;
②植樹太稀疏;
③綠化植物管護不善,成活率低。
建議:在環(huán)評階段提出具體要求,如植物蓋度、喬灌草結(jié)合、喬木比例等。
(2)對生態(tài)影響的調(diào)查僅停留在微觀階段
目前,線型工程的生態(tài)影響的關(guān)注僅停留在保護區(qū)、保護物種、水土流失、植被恢復(fù)等層面,還沒有從更大的地區(qū)和整個生態(tài)系統(tǒng)角度研究,更沒有相關(guān)法規(guī)和保護性政策的制約。
建議:國家應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員展開宏觀層次的生態(tài)影響調(diào)查研究,并采取可行的對策,為生態(tài)影響調(diào)查提供技術(shù)支持。
(3)水土流失調(diào)查缺少水保驗收支撐
有些地區(qū)水土保持方案不是項目前期手續(xù)的制約因素,環(huán)評階段沒有水土保持方案的支撐,水土保持章節(jié)論述不夠?qū)I(yè)、具體。到了驗收調(diào)查階段,項目根本沒做過水土保持方案,或者做過水土保持方案,但未進行水保驗收,作為環(huán)保驗收調(diào)查人員,根本不具備水保專業(yè)知識,無法對水土流失、水保措施建設(shè)情況進行專業(yè)的判斷,從而使得水土流失調(diào)查無據(jù)可依,只能泛泛而談。
建議:當?shù)匕l(fā)改部門應(yīng)重視水土保持方案工作,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),對需要編制水土保持方案的項目嚴加要求,也將水土保持方案作為立項條件之一;當?shù)丨h(huán)保部門重視水土保持驗收工作,項目未開展水土保持驗收工作,不受理環(huán)保驗收調(diào)查文件。
4.2 噪聲環(huán)境影響調(diào)查
(1)噪聲執(zhí)行標準平等性問題
在城市道路項目環(huán)保驗收調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn),經(jīng)常出現(xiàn)在城市道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)執(zhí)行4a類標準,相鄰的區(qū)域執(zhí)行1類標準的情況,在這種情況下,執(zhí)行標準時經(jīng)常會出現(xiàn)矛盾,即距離城市道路近、受到噪聲影響大的敏感目標不超標,無需采取措施;而距離城市道路遠、受到噪聲影響小的敏感目標超標,從而必須采取措施。
建議:在實際調(diào)查工作中,應(yīng)對這種情況充分重視,根據(jù)不同建設(shè)項目的特點,并充分考慮相鄰性及平等性原則來確定合理的噪聲防護距離和可行的降噪措施。
(2)噪聲監(jiān)測避讓問題
噪聲驗收監(jiān)測時,噪聲應(yīng)包括工程引起的貢獻量與環(huán)境背景值兩部分。這里的背景值往往不容易判斷,會受到其它噪聲源的干擾,不能正確判斷城市道路噪聲的實際貢獻值。
建議:撇清真正的背景值與周邊噪聲污染源,需要避開的因素主要有:自然界的蟲鳴狗叫要避開;學(xué)校、幼兒園等敏感點的上課聲要避開;敏感點周邊其它噪聲污染源要避開。
4.3 社會環(huán)境調(diào)查
社會環(huán)境調(diào)點在于調(diào)查拆遷安置問題。拆遷安置工作通常涉及建設(shè)單位、當?shù)卣桶徇w戶,是較為復(fù)雜的問題。
經(jīng)調(diào)查研究,群眾反映的拆遷問題主要集中在以下方面:①拆遷款不到位或?qū)ρa償不滿意;②只拆遷一定范圍內(nèi)的房屋,保留同一家庭的其他房屋給家庭生活帶來不便;③回遷房屋因多種原因,遲遲不建設(shè)。
[中圖分類號] R56 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210(2013)09(c)-0108-04
阻塞性睡眠呼吸暫停低通氣綜合征(obstructive sleep apnea-hypopnea syndrome,OSAHS)是以夜間睡眠打鼾并伴呼吸暫停和呼吸表淺為特征,造成夜間低氧血癥、高碳酸血癥及睡眠結(jié)構(gòu)紊亂。由于該病不但可導(dǎo)致白天嗜睡,引起工傷和誘發(fā)交通事故,還可引起心、腦、腎等重要臟器的多器官、多系統(tǒng)損害,嚴重影響人們的生活質(zhì)量和壽命,已成為重要的健康問題之一。預(yù)防OSAHS的發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)不但可以降低醫(yī)療費用,而且可有效地預(yù)防嚴重并發(fā)癥的發(fā)生,對提高人群的生活質(zhì)量具有重要意義。但是,國內(nèi)外的資料表明,OSAHS的患病率差異較大,為了解北京市朝陽區(qū)打鼾和OSAHS的流行病學(xué)現(xiàn)狀及高危因素,探討臨床防治策略,筆者從2010年11月~ 2011年10月對北京市朝陽區(qū)所屬的北京市垂楊柳醫(yī)院(以下簡稱“我院”)和北京市朝陽區(qū)雙橋醫(yī)院的全體員工及其家屬行打鼾和OSAHS的流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果總結(jié)報道如下:
1 對象與方法
1.1 調(diào)查對象及樣本含量的確定
本文以北京市垂楊柳醫(yī)院和北京市朝陽區(qū)雙橋醫(yī)院的全體員工及其14歲以上家屬作為調(diào)查對象。按下述公式[1]計算所需樣本含量:各樣本點N = U02π(1-π)/δ2,式中U0為標準正態(tài)變量,α取0.05時,U0=1.96,π為總體陽性率,根據(jù)相關(guān)的文獻資料π=0.05,δ為允許誤差,取0.2π即δ=0.01;經(jīng)計算N = 1825人,總體樣本為3650人。
1.2 調(diào)查方法
1.2.1 調(diào)查問卷及質(zhì)量控制 采用整群抽樣的方法,以工會小組為單位,對工會小組長和所有參與調(diào)查的人員進行相關(guān)培訓(xùn)。對全院職工發(fā)放調(diào)查問卷,統(tǒng)一調(diào)查方法,掌握調(diào)查中的各項內(nèi)容標準和人際交流技術(shù),考核合格后開始調(diào)查。調(diào)查人員主要由我院研究生、工會小組長和耳鼻咽喉科醫(yī)護人員組成。填完的表格當場檢查并收回。整個過程在被調(diào)查者知情同意的情況下進行。調(diào)查表內(nèi)容包括:①調(diào)查對象的年齡、性別、職業(yè)和文化程度;②有無打鼾史及打鼾分級情況(打鼾按不同情況分4級);③家族及個人疾病史;④既往史,主要是高血壓、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病史;⑤體重、身高。調(diào)查問卷通過預(yù)調(diào)查檢測能夠滿足要求。在調(diào)查過程中,不定期對已調(diào)查資料隨機抽查,了解資料真實性,并對調(diào)查中存在的問題及時予以解決。保證問卷質(zhì)量,做到問卷的完整、正確和一致。建立逐層核查制度,調(diào)查員每日自查,工會小組長對問卷進行抽查,項目組主要成員再對問卷進行核查,通過逐層檢驗剔除無效問卷。
1.2.2 多導(dǎo)睡眠監(jiān)測 對調(diào)查表中所有打鼾患者采用數(shù)字表隨機抽樣的方法抽取200例,電話隨訪,做好監(jiān)測前的指導(dǎo)工作。對近期發(fā)生過心絞痛等疾病,進行該監(jiān)測存在風(fēng)險者不予入選。簽署知情同意書,在我院行多導(dǎo)睡眠(polysomnography,PSG)監(jiān)測。對不能按要求來院行PSG監(jiān)測的個體,剔除后重新在打鼾人群中再進行隨機抽樣,以此類推直到完成了200例的PSG。
1.3 評定標準
打鼾及OSAHS的診斷標準根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會呼吸病學(xué)分會睡眠呼吸暫停學(xué)組2011年修訂的《阻塞性睡眠呼吸暫停低通氣綜合征診治指南》[2]、中華醫(yī)學(xué)會耳鼻咽喉科頭頸外科分會咽喉學(xué)組2009年制訂的《阻塞性睡眠呼吸暫停低通氣綜合征診斷和外科治療指南》[3]。1級:比正常呼吸聲音粗重;2級:比說話聲音重;3級:同房間人無法入睡;4級:伴睡眠呼吸間歇現(xiàn)象。體重指數(shù)(BMI)計算及分組:BMI=體重(kg)/身高2(m2);根據(jù)BMI值分為4組,低體重為BMI
1.4 統(tǒng)計學(xué)方法
對所有調(diào)查表進行反復(fù)檢查、核對,對各項指標進行整理和統(tǒng)計。采用SPSS 13.0統(tǒng)計學(xué)軟件進行數(shù)據(jù)分析,計數(shù)資料用率表示,組間比較采用χ2檢驗,以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 一般資料
發(fā)放問卷5090份,剔除102份無效問卷,回收率為97.9%。4988份有效問卷中男2401名(48%),女2587名(52%),男∶女為1∶1.1;年齡14~78歲,平均(31.3±12.4)歲。
2.2 打鼾與年齡、性別的關(guān)系
不同年齡比較,除46~ 0.05),其他不同年齡組打鼾發(fā)病率比較,差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P < 0.05),其中,56~< 66歲組發(fā)病率最高。不同性別比較,男性打鼾發(fā)病率為38.7%,高于女性(22.0%),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P < 0.05)。見表1。
2.3 對鼾癥的認知
2384名(47.8%)被調(diào)查者認為打鼾不是病,1371名(27.5%)被調(diào)查者認識是病但不需要治療,1233名(24.7%)被調(diào)查者認為嚴重的打鼾需要治療。見表2。
2.4 不同職業(yè)打鼾發(fā)病率比較
腦力勞動者打鼾發(fā)病率比體力勞動者高,兩者比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P < 0.05)。見表3。
2.5 打鼾與非打鼾人群合并心腦血管疾病情況
打鼾患者心腦血管疾病發(fā)病率明顯高于非打鼾者,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=603.42,P = 0.000 < 0.05)。見表4。
2.6 受教育程度與打鼾的關(guān)系
高中以下學(xué)歷者打鼾發(fā)病率較高中及以上學(xué)歷者增高,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=113.752,P = 0.000 < 0.05)。見表5。
3 討論
北京市第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,北京常住人口2010年達到1961.2萬,其中,男1012.6萬,占51.6%;女948.6萬,占48.4%,性別比為1.067;常住外來人口集中在20~39歲,常住戶籍人口中45~49歲年齡組所占比例最高;大專以上學(xué)歷占32.8%[4]。雖然本調(diào)查的對象是在醫(yī)院工作的以醫(yī)護人員為主的全體員工及其家屬,但是人口分布與北京市2010年公布的數(shù)據(jù)相似,因此,這一調(diào)查的對象可以反映北京的人口特點。
流行病學(xué)調(diào)查表明,OSAHS的患病率有逐年增高的趨勢,已經(jīng)成為危害人類健康的心血管等疾病的源頭疾病[5]。目前國內(nèi)、外報道的OSAHS患病率有較大的差異。劉建紅等[1]對桂南、桂中、桂北14歲以上11 163人進行打鼾及OSAHS的流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查人群中有2940例患打鼾,打鼾發(fā)生率為27.3%;符合OSAHS為448例,發(fā)病率為4.3%;其中,男320例,發(fā)病率為5.9%,女128例,發(fā)病率為2.5%。王蓓等[6]用整群隨機抽樣法,以太原市兩個城區(qū)四個居住小區(qū)的家庭常住人口為調(diào)查對象,進行入戶問卷調(diào)查,總?cè)藬?shù)為6028名(男3765名,女2263名),推算出太原市OSAHS的患病率為3.5%,其中,男性為4.7%,女性為1.9%,男性患病率顯著高于女性(P < 0.01)。林其昌等[7]采用整群隨機抽樣的方法,從福州5個區(qū)中調(diào)查了5500名20歲以上成人OSAHS的發(fā)病情況,通過問卷調(diào)查,采用隨機抽樣的方式對部分患者進行了PSG檢測,OSAHS發(fā)病率4.78%。Kamil等[8]的調(diào)查結(jié)果表明,馬來西亞1611名成年人中習(xí)慣性打鼾、呼吸暫停、白天嗜睡的發(fā)病率分別是47.3%、15.2%和14.8%,阻塞性睡眠呼吸暫停綜合征(obstructive sleep apnea syndrome,OSAS)的發(fā)病率是7.1%,其中,男性為8.8%,女性為5.1%。馬來西亞人習(xí)慣性打鼾的發(fā)病率明顯增高。在馬來西亞的中國人和印度人習(xí)慣性打鼾的發(fā)病率比馬來西亞本土人增高。Reddy等[9]對印度新德里的居民進行了OSAS的流行病學(xué)調(diào)查,將四個城區(qū)的居民進行分層抽樣,共收回調(diào)查表2860份,回收率為88%。通過數(shù)字表隨機抽樣的方法對287人進行了PSG檢測,結(jié)果發(fā)現(xiàn)打鼾人數(shù)占調(diào)查人數(shù)的18.1%。經(jīng)過計算當AHI≥5時總體OSAS的發(fā)病率為9.3%,當AHI≥10時總體OSAS的發(fā)病率為7.4%,當AHI≥15時總體OSAS的發(fā)病率為6.1%;男性的發(fā)病率是13.5%,女性的發(fā)病率是5.5%,肥胖是首要的危險因素。Amra等[10]對3529名伊朗人進行了問卷調(diào)查,根據(jù)柏林睡眠問卷標準(Berlin sleep questionnaire)176人患有阻塞性睡眠呼吸暫停(obstructive sleep apnea,OSA),占4.98%,其發(fā)病率較低可能與調(diào)查人群比較年輕有關(guān),男女患病率無明顯差異。Lawati等[11]對OSA的發(fā)病情況進行了流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)果表明中年以上男性發(fā)病率為9%,女性為4%;隨年齡的增大,發(fā)病率有逐步增高的趨勢。
關(guān)于OSAHS的患病率國內(nèi)外的數(shù)據(jù)盡管有較大的差異,但患病率較高的結(jié)論已經(jīng)被認同。王蓓等[6]對打鼾3級以上的1024名被調(diào)查者,由醫(yī)務(wù)人員進行再次入戶行問卷調(diào)查,對仍可疑OSAHS人群、Epworth嗜睡量表(Epworth sleepiness scale,ESS)評分≥9分的476名被調(diào)查者進行了PSG監(jiān)測,從而推算出太原市OSAHS的患病率。這樣的調(diào)查方法有可能將小于3級打鼾的人群存在OSAHS的患者遺漏,造成患病率偏低的假象。高雪梅等[12]對北京市居民打鼾和睡眠呼吸暫停綜合征(sleep apnea syndrome,SAS)的流行病學(xué)調(diào)查見于1997年,總的打鼾發(fā)生率是16.7%,男性打鼾率是24.8%,女性打鼾率是9.1%;40歲以上打鼾率為22.4%;SAS患病率是3.1%。該調(diào)查沒有做PSG檢測,SAS的確診僅僅按照是否有呼吸暫停作為標準,因此有可能遺漏一些SAS患者,再者北京居民目前的人員結(jié)構(gòu)和生活方式與1997年已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,這也可能是該次調(diào)查發(fā)病率偏低的原因。Tufik等[13]對圣保羅1024名居民進行了OSAS 的流行病學(xué)調(diào)查,對所有調(diào)查對象都進行了PSG檢測,結(jié)果OSAS發(fā)病率為32.8%,男性發(fā)病率為40.6%,女性為26.1%。
綜上所述,OSAHS患病率的差異可能受以下幾方面的影響:各個研究所選擇國家、地區(qū)、居民生活方式、年齡范圍、樣本量、測試和計算方法不同,可能造成結(jié)論的偏差。由于調(diào)查人群數(shù)量較大,不可能對所有人群都進行PSG檢測,在抽樣進行PSG檢測時存在偏倚。當從較小樣本中得出整體人群OSAHS的患病率時,還需要進行相關(guān)計算。由于計算方法上存在差異,結(jié)論也存在較大差異。目前患病率的計算方法為將打鼾程度達到3級以上,且ESS評分達到9分以上者進行抽樣,做PSG檢測[6],這種計算方法有可能使2級鼾癥患者中實際已經(jīng)達到OSAHS的患者漏診,造成發(fā)病率偏低的后果;如果把所有鼾癥患者都做PSG檢測,工作量太大[13]。本研究從不同程度鼾癥患者中用數(shù)字表法隨機抽樣進行PSG檢測,涵蓋了所有被調(diào)查的人員,既降低了工作量,又比較全面地反映了該病的發(fā)病率,也符合該病的診斷標準[2-3]。
研究發(fā)現(xiàn),長期低氧血癥可引起多種疾病,睡覺時打鼾及呼吸暫??稍黾有哪X血管病的發(fā)病率及病死率,50%的冠心病患者合并有SAS,53%以上男性腦血管病患者有長期習(xí)慣性打鼾史,35%的患者腦血管意外發(fā)生在睡眠時,打鼾和呼吸暫停密切相關(guān)。SAS并不是一個單純的獨立的疾病,它不但可以引起高血壓、糖尿病、心律失常等疾病,在睡眠中可出現(xiàn)嚴重心律失常和傳導(dǎo)阻滯,是引起患者夜間猝死的元兇之一。由于本癥可引起心血管不良事件、交通事故和患者生活質(zhì)量下降,已經(jīng)成為重要的還未能解決的公共健康問題[14]。Kamil等[8]報道,OSAS與嗜睡、晨起頭痛、事故、高血壓、心肌硬化發(fā)生率明顯相關(guān)。陳慶等[15]通過對已確診為OSAHS的350例患者進行問卷調(diào)查,所有患者均行PSG檢查,高血壓患病率為27.14%,AHI指數(shù)與OSAHS患者高血壓的患病率呈正相關(guān)。Lee等[16]對新加坡105例伴ST段抬高的心肌梗死患者行1~18個月的隨訪,將105例患者根據(jù)AHI指數(shù)分為兩組,嚴重的OSA患者44例(AHI≥30),普通的OSA患者61例(AHI
本研究結(jié)果表明,打鼾人群比非打鼾人群患心腦血管病的比率明顯增高。降低該病的發(fā)病率,對提高人們的健康水平有非常重要的意義。Amra等[10]報道年齡增加、肥胖、受教育程度低人群的患病率明顯提高。這與本研究結(jié)果有一致之處。隨年齡增高,打鼾發(fā)病率增高,可能與上氣道肌群彈性和張力減弱有關(guān)。體重指數(shù)≥28 kg/m2時為肥胖。肥胖患者的上呼吸道脂肪組織增厚,尤其是咽喉部脂肪浸潤與沉積,可表現(xiàn)為軟腭、咽壁增厚,舌體肥厚,導(dǎo)致上呼吸道狹窄。腦力勞動者打鼾發(fā)病率比體力勞動者發(fā)病率增高,可能與腦力勞動者活動量降低,導(dǎo)致肥胖有關(guān)。受教育程度的高低也直接影響了個人的生活方式,導(dǎo)致受教育程度低的人群患病率增高。因此,改變不良的生活方式、降低體重是降低本病的方法之一。
高雪梅等[12]對打鼾的認知情況進行了調(diào)查,認為打鼾不是病的占到40.1%,認為打鼾是病但不知道能治療的占51%,知道打鼾能夠治療的占2%,已經(jīng)進行了治療的僅占0.8%。由于本研究調(diào)查的對象是醫(yī)院的工作人員和家屬,對該病的認知比普通居民好,但仍不令人滿意。因此,加大對該病的健康教育力度還是非常必要的。通過健康宣教改變居民不合理的生活方式,降低體重、早期干預(yù),使本病對人們的危害逐步降低。
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