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時間：2023-07-28 09:19:58
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全面預算管理是指企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標，對預定期內(nèi)的經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動等，通過預算的方式進行合理的規(guī)劃、預計，并以預算為標準，對其執(zhí)行過程與結(jié)果進行計劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考評等一系列管理活動的總稱。隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，礦山企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展被提出了新的要求，我們必須深刻認識到其帶來的安全、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等諸多問題，如何加快礦山企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，轉(zhuǎn)變礦山企業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為當前礦山企業(yè)迫切需要解決的問題。從礦山企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，推行全面預算管理對于解決上述問題具有重要的意義和作用。因此，本文擬對全面預算管理在礦山企業(yè)中的應(yīng)用作相關(guān)的探討。
一、實施全面預算管理對礦山企業(yè)的意義
近年來，我國礦山企業(yè)獲得快速發(fā)展的同時也帶來了諸多問題，包括安全、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等，大多數(shù)礦山企業(yè)經(jīng)濟增長方式仍以粗放型為主。而全面預算管理的實施對于加快礦山企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，促使企業(yè)走資源利用率高、經(jīng)濟效益好的集約型發(fā)展道路具有重要的意義。實施全面預算管理對礦山企業(yè)經(jīng)營管理的意義主要表現(xiàn)在：有利于提高礦山企業(yè)管理的科學性，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，過去傳統(tǒng)的管理模式弊端也逐漸顯現(xiàn)出來，礦山企業(yè)只有通過科學的預算，實行全面預算管理，才能保障企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)礦山企業(yè)的科學管理；有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置，全面預算管理的實施有利于促進礦山企業(yè)實現(xiàn)從粗放型向集約型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，通過編制預算和加強預算控制，可以實現(xiàn)對企業(yè)全方位、全過程的監(jiān)控和管理，能夠促進企業(yè)資源的優(yōu)化配置；有利于強化內(nèi)部控制，全面預算的實施可以對礦山企業(yè)整體預算目標進行分解，同時將分解后的預算目標落實到各個責任主體，并通過對預算執(zhí)行的事前、事中和事后控制實現(xiàn)對預算目標的控制，進而強化了礦山企業(yè)的內(nèi)部控制；有利于提高礦山企業(yè)經(jīng)濟效益，當前礦山企業(yè)經(jīng)濟效益低下的主要原因有兩方面，一是礦山企業(yè)過度集中，企業(yè)未能形成規(guī)模效益；二是企業(yè)投入加大，技術(shù)裝備水平不斷提高，但巨額投入?yún)s未獲得預期的經(jīng)濟效益，資源浪費嚴重，這兩方面的原則都使得礦山企業(yè)成本急劇上升，利潤空間縮小，因此礦山企業(yè)為追求更大的效益，實施全面預算管理已成為尤為重要的選擇。總之，全面預算管理是全員、全過程、全方位的管理，構(gòu)建一個完善的全面預算管理體系對于規(guī)范礦山企業(yè)經(jīng)營管理行為，提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要的意義。
二、礦山企業(yè)實施全面預算管理現(xiàn)存主要問題
近年來，隨著國家相關(guān)政策的出臺，許多礦山企業(yè)為了響應(yīng)國家政策，相繼在企業(yè)內(nèi)部實施全面預算管理，同時不斷地完善企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理水平。但是目前礦山企業(yè)實施全面預算管理的效果并不理想。礦山企業(yè)實施全面預算管理現(xiàn)存的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、對預算管理的重視不足
當前大多數(shù)礦山企業(yè)對全面預算管理重視不足導致全面預算管理難以真正發(fā)揮作用，其主要原因有三方面：一是受過去“只抓安全生產(chǎn)，其他事情不管”這種根深蒂固思想的影響，許多礦山企業(yè)往往以安全生產(chǎn)為借口，放松管理。一個企業(yè)若想長期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，僅注重生產(chǎn)而忽視管理終將使整個企業(yè)陷入混亂的境地；二是計劃經(jīng)濟時期“預算等同于財務(wù)”思想仍存在于部分礦山企業(yè)，認為預算是財務(wù)部門的事，或認為全面預算管理的工作僅是控制各部門的費用支出，沒有充分認識到全面預算管理是全員、全方位、全過程的管理，涉及企業(yè)各個方面、各個部門、各類人員，不僅包括預算的編制和執(zhí)行，還包括預算控制、分析和考評等活動；三是全員理解應(yīng)用不足，礦山企業(yè)管理層對全面預算管理相當重視，但大部分職員仍不了解與全面預算管理的內(nèi)涵，預算管理的應(yīng)用不能與實際業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，缺乏主動性和自覺性。
2、預算內(nèi)容不全面
目前，我國礦山企業(yè)預算管理的內(nèi)容比較單一，預算內(nèi)容主要集中于各種財務(wù)數(shù)據(jù)的預測和計算，且預算內(nèi)容過于粗泛，導致對企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的指導和監(jiān)督作用有限。具體而言，當前礦山企業(yè)的預算仍局限于生產(chǎn)銷售方面，即企業(yè)編制的預算計劃過度偏向成本預算、生產(chǎn)預算和采購預算等，這與推行全面預算管理的目標相去甚遠，難以起到優(yōu)化資源配置的作用。另一方面，由于預算內(nèi)容偏向生產(chǎn)與銷售，這種情況下，往往會導致礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動更關(guān)注短期的利益，注重眼前的經(jīng)營活動，導致各個時期編制的預算很難銜接，致使全面預算管理喪失長期戰(zhàn)略性的指導功能。
3、預算編制缺乏客觀性
當前部分礦山企業(yè)在編制預算時沒有充分考慮經(jīng)濟活動中不合理的因素以及未來變動的因素，預算編制方法過于模式化，往往是通過簡單的方法主觀估計預算數(shù)，如大多數(shù)礦山企業(yè)都采用增量或減量的預算編制方法，雖然這種方法具有省時、簡便、明了的優(yōu)點，但這種編制方法過于主觀，掩蓋了歷史數(shù)據(jù)的不合理性，且與市場動態(tài)脫節(jié)，無法實現(xiàn)預算管理的目的。同時，大多數(shù)礦山企業(yè)都缺乏一個確定的預算標準，致使預算不是偏高就是偏低，影響預算的執(zhí)行和控制。
4、預算執(zhí)行和考核不力
由于礦山企業(yè)經(jīng)營管理具有高風險性的特征，使得預算的制定和執(zhí)行顯得更加重要。但是一些礦山企業(yè)在推行預算管理時，其預算實際執(zhí)行往往會被部分人員根據(jù)自己的意愿隨意打斷或調(diào)整，甚至可能導致預算成了領(lǐng)導說了算的局面，使得預算沒有實際意義。再者，由于預算的執(zhí)行影響到具體職能部門的利益，職能部門可能會對預算進行調(diào)整，導致預算執(zhí)行不徹底。另一方面，礦山企業(yè)的安全問題一直是重中之重，部分礦山企業(yè)可能將預算無法有效執(zhí)行的問題歸結(jié)于為了保證生產(chǎn)的安全的需要，預算考核隨意性強，或是相關(guān)標準制定不規(guī)范，影響預算考核的準確性。
三、完善礦山企業(yè)全面預算管理體系
1、礦山企業(yè)管理部門要提高對全面預算管理的重視
礦山企業(yè)管理部門應(yīng)充分認識到全面預算管理對提高企業(yè)經(jīng)營效率和管理水平的重要作用，轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)，輕管理”的思想，督促企業(yè)全面預算管理的實行。對此，礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)以及內(nèi)外部環(huán)境等因素建立全面預算管理體系，包括全面預算管理委員會、全面預算管理辦公室和預算管理責任部門。其中，預算管理委員會主要負責領(lǐng)導預算管理工作、審批全面預算管理的各項章程以及預算考核辦法的審批等；預算管理辦公室是具體實施預算的部門，主要負責擬定全面預算的相關(guān)制度、編制全面預算和審核工作、組織各個責任部分執(zhí)行預算，并進行監(jiān)控以及負責全面預算管理的相關(guān)知識的培訓等；預算管理責任部門是預算的具體執(zhí)行部門，主要負責對總體預算的下達和目標分解，分析、控制和考核全面預算的執(zhí)行情況，提出預算的調(diào)整意見等。
2、把握預算編制的內(nèi)容和重點
礦山企業(yè)編制預算時一般應(yīng)遵循目標性原則、全面性原則、可靠性原則和可行性原則。一方面，礦山企業(yè)應(yīng)把握預算編制的內(nèi)容，預算編制的內(nèi)容應(yīng)以營業(yè)收入、成本費用和現(xiàn)金流量為切入點，特別是對資本性支出項目的預算，應(yīng)貫徹“量入為出，量力而行”的原則，杜絕沒有資金來源或負債風險過大的資本預算。另一方面，礦山企業(yè)集礦山開采、加工、運輸和銷售為一體，其預算編制應(yīng)側(cè)重于經(jīng)營預算、專項預算和財務(wù)預算三個方面。其中，經(jīng)營預算是對礦山企業(yè)日常活動的預算，包括銷售預算、生產(chǎn)預算、管理費用預算和銷售費用預算等；專項預算是對礦山企業(yè)期內(nèi)發(fā)生的重大項目投資的預算，相關(guān)項目包括新建廠房、購置機械設(shè)備、更新技術(shù)等，專項預算則包括籌資預算、項目投資預算和投資收益預算等；財務(wù)預算是對礦山企業(yè)收支和經(jīng)營成果的預測，它是對礦山企業(yè)預算期內(nèi)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果現(xiàn)金流量的反映。
3、明確預算定額標準，強化預算管理的執(zhí)行與控制
定額標準是降低企業(yè)成本的必要條件，礦山企業(yè)定額標準具體應(yīng)該包括材料消耗定額、勞動定額、消費定額等。一般情況下，定額標準的確認應(yīng)分為以下幾個步驟：明確定額標準制定的對象，礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品的特性，保證物料消耗數(shù)據(jù)與實際合理數(shù)據(jù)的一致性，達到有效控制物料消耗，降低成本的目的；進行現(xiàn)場調(diào)研，采集、整理和分析大量數(shù)據(jù)，剔除不合理數(shù)據(jù)，掌握礦山企業(yè)生產(chǎn)的工藝流程和特點；建立不同部門或產(chǎn)品定額消耗模型；根據(jù)礦山企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)條件、設(shè)備配置和管理水平等因素制定二級部門的定額標準。定額標準確定后，礦山企業(yè)仍采用有效的措施保證全面預算管理的有效執(zhí)行。因此，礦山企業(yè)應(yīng)強化全面預算管理的執(zhí)行與控制。首先，預算執(zhí)行部門根據(jù)預算安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時對這些活動進行事前控制，確保經(jīng)營活動的項目和資金在預算控制范圍內(nèi)，并對不符合要求的進行及時處理，包括對預算的調(diào)整和修正；其次，預算執(zhí)行部門進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，并對這些活動進行事中控制，防止實際與預算相偏離，對形成的差異應(yīng)及時采取措施加以改進；再次，生產(chǎn)活動結(jié)束，分析、評價和反饋預算結(jié)果，為下一期預算提供參考和借鑒。
4、建立健全的預算考評和激勵體系
建立一套科學、高效的預算管理考評和激勵機制對礦山企業(yè)全面預算管理的全面實施具有重要的意義。礦山企業(yè)預算的考評應(yīng)通過現(xiàn)場的作業(yè)情況，將實際與預算進行對比進行考核，同時考評時應(yīng)遵循時效性、客觀公正性、激勵性和例外考評等原則。另一方面，礦山企業(yè)需要建立考評激勵機制，以提高員工的積極性和主動性。考評激勵機制的具體表現(xiàn)是獎優(yōu)罰劣：首先，要明確獎罰對象，其對象可以是員工，也可以使部門；其次，選擇恰當?shù)莫劻P方法，獎勵方面包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，懲罰方面可以扣發(fā)獎金、罰款、解雇等；再次，建立完善的獎懲制度和科學的考評指標體系，將員工利益與企業(yè)目標聯(lián)系起來。
總之，礦山企業(yè)全面預算管理工作仍處于不斷完善的階段，礦山企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合自身規(guī)模、條件和環(huán)境等特點，建立完善的全面預算管理體系，以實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
【參考文獻】
中圖分類號： TU201.7 文獻標識碼： A 文章編號：
一、礦山企業(yè)預算管理的重要性
1、提供有價值信息
預算管理貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程，能夠客觀地反映企業(yè)的經(jīng)濟活動。一方面，它可以給公司的領(lǐng)導層提供必要的決策信息，更好的處理風險與效益的均衡。另一方面，它還可給公司的中層管理者提供較為詳細的信息，以保證最優(yōu)化投入與產(chǎn)出。此外，它還能給公司基層人員提供成本支出的準確信息，實現(xiàn)對費用的合理控制。
2、促進經(jīng)濟指標落實
預算管理可以實現(xiàn)對企業(yè)整體目標價值的細化，具體表現(xiàn)為各詳細指標。預算目標分解到各部門，把經(jīng)濟效益指標落到實處，讓各部門、各員工將本部門、本人預算指標作為預算期內(nèi)自己的目標，提高工作中的針對性和目的性，大幅度提高工作質(zhì)量和效率。
3、控制企業(yè)經(jīng)營
在預算管理中，事前控制表現(xiàn)為礦山企業(yè)預算目標測算、確定和編制，事中控制表現(xiàn)為預算執(zhí)行，事后控制表現(xiàn)為企業(yè)對預算差異評價、考核及改進企業(yè)經(jīng)營的措施。預算一經(jīng)確定，各部門員工須嚴格執(zhí)行。
二、礦山企業(yè)預算管理存在問題
1、預算管理職能認識不足
管理層和財務(wù)對預算管理職能認識不足，不能夠全面的做好預算編制工作，形式主義嚴重。多數(shù)認為預算編制只關(guān)乎財務(wù)，其他部門配合不積極，而又造成財務(wù)對企業(yè)全面了解不深入，僅靠數(shù)據(jù)推測，發(fā)揮不出預算管理真正作用。
2、編制方法不科學
在大多數(shù)礦山企業(yè)中，預算管理通常采用傳統(tǒng)基數(shù)加增長的增量預算法。此法雖操作簡單，但科學性和針對性不強，也保證不了公平效率，無法有效地調(diào)動各部門節(jié)支增收的積極性，最終造成企業(yè)資源浪費嚴重。
3、預算控制不精細
大部分礦山企業(yè)預算制定的都較為粗略，沒有系統(tǒng)性的將各部門分類，預算數(shù)額的確定也比較粗略，一些環(huán)節(jié)費用在預算編制中沒有體現(xiàn)，這就造成了最后預算數(shù)據(jù)與實際需要出入較大，難以發(fā)揮預算控制作用。
4、預算考評指標難以動態(tài)反映企業(yè)經(jīng)營管理
預算體系的指標設(shè)置只是單純的按部門劃分粗略靜態(tài)的劃分，指標設(shè)定所依據(jù)的參數(shù)非常有效，很難反映企業(yè)經(jīng)營過程中各個方面的實際需要，更難以根據(jù)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的需求和外部市場因素變化的趨勢來進行預算編制，從而使得預算難以準確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化
情況，使其對財務(wù)信息的反應(yīng)準確性大大減弱。
5、預算激勵、約束機制不完善
激勵約束上，大多數(shù)礦業(yè)企業(yè)采用單一考核標準，偏重考核財務(wù)指標，對非財務(wù)指標缺乏統(tǒng)一考核，造成員工投入與產(chǎn)出嚴重失衡，影響工作積極性；薪酬管理上，企業(yè)雖采取多級負責制，但具體到各部門、員工并沒有從其對實現(xiàn)預算目標實際貢獻給予報酬，表面上的公平掩飾了實質(zhì)上分配不公，一定程度上影響到員工的主動性和效率。
礦山企業(yè)預算管理完善對策
1、將財務(wù)預算指標細化落實到基層
礦山企業(yè)在進行預算編制時，通過權(quán)、責、利的結(jié)合把預算指標和管理目標分解落實，明確各單位、人員的職責權(quán)利關(guān)系，明晰各自權(quán)限和責任區(qū)域。年初把預算全年任務(wù)細化到位各單位，做到每人有指標、每崗有責任、層層作考核。同時，預算管理指標分解到月份、季度，單月預算、季度預算、年度預算有效銜接，保證預算目標。對于各單位所下達的分項預算，制定分解計劃和措施，落到具體項目和責任人。
2、改進預算方法，建立全面預算機制
單位每一位工作人員都要充分認識到礦山成本預算管理的必要性。通過編制預算，及時發(fā)現(xiàn)礦山未來時間段內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營問題。從礦山行業(yè)本身具有的特性來看，資源開發(fā)條件及生產(chǎn)管理水平一定，產(chǎn)量目標決定實物資產(chǎn)業(yè)務(wù)量，進而決定總成本耗費。加強成本投入與實物工作量指標關(guān)聯(lián)性研究，將技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，利用工程技術(shù)方法算定出礦山生產(chǎn)各環(huán)節(jié)成本消耗定額，讓技術(shù)人員熟悉成本形成過程，發(fā)揮其在預算編制、執(zhí)行中的作用。
3、對礦業(yè)企業(yè)財務(wù)預算進行動態(tài)控制和管理
在強化產(chǎn)量預算的基礎(chǔ)上，建立礦業(yè)企業(yè)各礦山區(qū)塊投入產(chǎn)出動態(tài)評價模型及年度優(yōu)化配比生產(chǎn)機制。產(chǎn)量生產(chǎn)依靠動態(tài)經(jīng)濟發(fā)展來確定；建立礦山企業(yè)成本動因數(shù)據(jù)庫，第一時間獲取各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)，掌握生產(chǎn)情況。根據(jù)成本動因，把企業(yè)資源流動分為資源成本動因和作業(yè)成本動因。礦業(yè)企業(yè)資源成本動因指的是礦產(chǎn)資產(chǎn)數(shù)量、固定資產(chǎn)數(shù)量、職工人數(shù)等。作業(yè)成本動因指的是為生產(chǎn)而發(fā)生的各機械設(shè)備參數(shù)和指標等。在成本動因基礎(chǔ)上，預算編制要結(jié)合生產(chǎn)實際和動態(tài)指標發(fā)展趨勢，更好的發(fā)揮好預算管理對成本的控制作用。
4、建立礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預算動態(tài)監(jiān)控機制
通過系統(tǒng)性收集礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預算執(zhí)行敏感性指標，抽取經(jīng)營特征信息，應(yīng)用特定預警法，對全面預算執(zhí)行情況作趨勢評判，及時發(fā)出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預算執(zhí)行預警信息，這就是礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面預算預警系統(tǒng)。
礦業(yè)企業(yè)加強對影響生產(chǎn)經(jīng)營的各因素管理，在預算范圍內(nèi)嚴格控制企業(yè)各業(yè)務(wù)量的發(fā)生、成本支出，隨時反饋，避免發(fā)生無效或不增值作業(yè)，防止成本浪費和盲目投資。
作為事后控制最主要的方法，反饋控制將企業(yè)運行結(jié)果與預期比較，及時采取措施來糾正偏差。將礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營預算執(zhí)行情況按月份或季度匯總，發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行差異并作分析，調(diào)整預算或修正責任中心行為。
5、改進預算編制，建立預算考核評價機制
成本項目分為直接材料、水費、電費、人工成本、測試檢驗費、作業(yè)費、修理費、制造費等，保證預算編制體現(xiàn)企業(yè)資源用途。改進后的預算編制不僅包括綜合成本計劃，還要分專業(yè)系統(tǒng)編制預算，通過細分基本生產(chǎn)過程和各礦業(yè)資產(chǎn)，讓成本預算深入到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備中去；礦山企業(yè)還要制定合理科學的預算考核體系，確立企業(yè)預算主管部門、次級執(zhí)行部門、基層執(zhí)行部門的責任體系。加大考核獎懲，定期召開經(jīng)營分析會議，嚴格月檢查、月考核，強化現(xiàn)場管理；檢查和督導基層單位、部門的全面預算管理，及時進行問題。將全面預算管理與各單位獎金掛鉤，通過考核確保預算執(zhí)行力和控制力，保證預算管理工作健康。
結(jié)論
礦山企業(yè)預算管理在客觀預測經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，具體安排企業(yè)資金的取得和投放、經(jīng)營業(yè)務(wù)的支出和收入等，是企業(yè)年度經(jīng)營目標的具體化成果。礦山企業(yè)預算對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有重要的控制和指導作用，是企業(yè)有效運行和持續(xù)發(fā)展的重要保障。
參考文獻：
近些年來，隨著經(jīng)濟水平的逐漸提升，人們的生活也帶來了巨大的改善，物質(zhì)生活逐漸富足。同時我國金融行業(yè)也衍生了很多理財方式供人民群眾進行資產(chǎn)管理。在這一大環(huán)境下，我國黃金行業(yè)的發(fā)展便會在一定程度上受到阻礙。如果提升黃金企業(yè)的經(jīng)濟效益并在同行業(yè)的競爭中脫穎而出是當今黃金礦山企業(yè)所要面臨的主要問題
一、黃金礦山經(jīng)營成本現(xiàn)狀
現(xiàn)如今，我國商品經(jīng)濟水平的顯著提升，不僅為我國的國有企業(yè)以及私有企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，也增加了企業(yè)之間的競爭力。我國企業(yè)如何在激烈的競爭中獲得一席之地，并提升企業(yè)的經(jīng)濟效益是所有企業(yè)所要面對的問題。對于我國黃金礦山企業(yè)來講，當前黃金行業(yè)的發(fā)展趨勢普遍低迷，部分中小型的新興黃金企業(yè)由于經(jīng)營不善甚至面臨了倒閉的局面。黃金市場的整體經(jīng)濟效益不強在一定程度上阻礙我國黃金行業(yè)的發(fā)展，并主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，我國黃金礦山企業(yè)領(lǐng)導并未對企業(yè)成本管理給予一定的重視，由于我國黃金礦山企業(yè)的經(jīng)營較為特殊，是由黃金企業(yè)的領(lǐng)導者直接進行經(jīng)營管理的，也就是領(lǐng)導兼具經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)，在這種情況下，很多礦山企業(yè)領(lǐng)導并未深刻的了解到當今黃金市場的局勢，也并不能更好的對黃金礦山的經(jīng)營成本進行預算和管理，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。與此同時，很多黃金企業(yè)的領(lǐng)導學歷偏低，也不具備專業(yè)的管理能力，更不利于企業(yè)的蓬勃發(fā)展。其次，我國黃金礦山企業(yè)的管理模式并不能更好的適用于當今經(jīng)濟市場的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入發(fā)展，在一定程度上影響了我國各行業(yè)的管理模式。因為，只有將企業(yè)的管理模式緊緊追隨著時代的發(fā)展，才能保持企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展活力。但我國黃金礦山企業(yè)由于在近些年來并未成為我國的主流經(jīng)濟企業(yè)，導致部分黃金企業(yè)并不能更好的適應(yīng)當今市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，并依舊沿用以往的成本管理模式，企業(yè)領(lǐng)導者為了增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，而斥巨資投入在黃金開采上，但是卻忽略對成本管理的重視，以往的成本管理模式存在太多的弊端，主要體現(xiàn)在成本費用核算不合理、成本控制管理體系薄弱等。傳統(tǒng)的成本模式已經(jīng)不能更好的適應(yīng)當今經(jīng)濟市場的發(fā)展局勢，完善以往的管理體系勢在必行。最后，我國黃金礦山企業(yè)普遍缺乏專業(yè)的成本管理人才來對成本進行具體的核算，原有的成本核算人員的專業(yè)性較弱，也并未接受專業(yè)的培訓，在對黃金資源進行成本核算時，難免會出現(xiàn)核算失誤等問題，從而對黃金礦山企業(yè)的發(fā)展帶來一定的限制。
二、提升成本管理水平的幾點舉措
（一）加強企業(yè)領(lǐng)導的重視程度
加強黃金礦山企業(yè)領(lǐng)導對其的重視程度是提升成本管理水平的重要舉措之一，若是想在根本上提升黃金企業(yè)在行業(yè)中的競爭力便要從基礎(chǔ)做起，加強領(lǐng)導的思想意識，從而加強對成本管理的重視程度。首先，黃金礦山企業(yè)領(lǐng)導需要盡可能的了解當代黃金市場的總體局勢，并結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況進行思考總結(jié)，從而加深對黃金行業(yè)發(fā)展總體趨勢以及大環(huán)境的了解，并更好的制定企業(yè)經(jīng)營成本發(fā)展策略。其次，黃金礦山企業(yè)領(lǐng)導需要轉(zhuǎn)變以往的管理思想，加大對成本管理的投資力度，并對成本核算等相關(guān)成本管理的內(nèi)容進行細化和監(jiān)督，并將進行黃金資源開采的一部分資金轉(zhuǎn)移到對成本管理方面上，引進先進的國外優(yōu)秀成本管理理念，來打造黃金礦山企業(yè)自身的成本管理體系。最后，黃金礦山企業(yè)領(lǐng)導需要多多對比同地區(qū)其他的黃金礦山企業(yè)的實際經(jīng)營情況，并虛心汲取優(yōu)秀的管理經(jīng)驗從而應(yīng)用在自身的成本管理理念中，若是發(fā)現(xiàn)其他黃金礦山成本管理模式的不足之處，也要及時與自身的成本管理相對比，做到有則改之、無則加勉。以此來促進自身黃金礦山企業(yè)的蓬勃發(fā)展。
（二）完善以往的管理體系
完善以往的管理體系是強化黃金企業(yè)內(nèi)部成本管理的又一重要舉措。由于成本管理對黃金礦山企業(yè)的整體發(fā)展起著重要的作用，提升成本管理體系的水平勢在必行。黃金礦山的企業(yè)領(lǐng)導需要根據(jù)會計法以及會計準則來規(guī)范黃金礦山的成本管理制度，將工作職責具體的落實到每一個人的身上，轉(zhuǎn)變以往的成本管理模式，并保證每一位企業(yè)員工尤其是成本管理部門的員工都可以明確自己分內(nèi)的工作內(nèi)容，從而加強對工作的責任意識。相關(guān)的成本管理人員還要制定一段時間內(nèi)的成本管理目標，對此展開具體的工作，從而明確工作的關(guān)鍵要點，并督促成本管理人員加強自身的工作力度，以此來促進成本管理目標的成功達成，提升黃金企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（三）引入專業(yè)的成本管理人才
我國黃金礦山企業(yè)若是想進一步的提升自身的成本管理水平，并提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，便要大力引進專業(yè)的成本管理人才，對企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)的成本管理模式進行革新，并采用當下最為先進的成本管理模式結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展情況進行成本管理。與此同時，黃金礦山企業(yè)領(lǐng)導者還需要加強原有成本管理人員的專業(yè)技能，要對其進行專業(yè)的培訓，并要求相關(guān)人員掌握基本的成本核算方式，以此來加強自身的專業(yè)水準，從而更好的為企業(yè)效力。由于成本管理人才是當下黃金礦山企業(yè)經(jīng)營的第一生產(chǎn)力，那么引入更多專業(yè)的成本管理人才，并加強原有成本管理人員的專業(yè)水平勢在必行。
三、結(jié)論
綜上所述，我國黃金礦山企業(yè)若是想在同行業(yè)激烈的競爭中脫穎而出并在市場經(jīng)濟體制大環(huán)境下最大程度上提升自己的經(jīng)濟效益，便要加強企業(yè)的成本管理水平。不僅要提升黃金礦山企業(yè)內(nèi)部人員的管理力度，更要對其進行合理的制約監(jiān)督體系，從而提升礦山企業(yè)的競爭力，并發(fā)揮出自身企業(yè)的最大價值。
參考文獻：
[1]殷維強.黃金礦山全過程成本管理控制的探索與實踐[J].黃金，2017，38（4）：1-2.
隨著可持續(xù)發(fā)展口號的提出，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展下的礦山管理模式， 是現(xiàn)代礦山改革與發(fā)展的一項重要內(nèi)容。創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展管理模式是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能孤立地進行。
一、建立創(chuàng)新模式下的新型礦山企業(yè)
1.數(shù)字化礦山
隨著科技的進步，信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域。企業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)不斷成熟，傳統(tǒng)礦山企業(yè)也越來越向著數(shù)字化管理靠近，并成為一種手段。建設(shè)數(shù)字化礦山，實現(xiàn)數(shù)字化管理是礦山管理的新模式，是礦山管理走向現(xiàn)代化的必要之路。數(shù)字化礦山建設(shè)是一個典型的多學科、多領(lǐng)域、多技術(shù)交叉的新領(lǐng)域，它涵蓋了礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。通過建設(shè)數(shù)字化礦山，實現(xiàn)礦山資源管理的數(shù)字化、技術(shù)裝備的智能化、過程控制的自動化、生產(chǎn)調(diào)度的可視化及生產(chǎn)管理的科學化，使礦山企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)安全、高效、低耗的局面。
2.建設(shè)低碳型礦山
總書記在2009年9月聯(lián)合國氣候變化峰會上指出：要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)科學發(fā)展，應(yīng)對氣候與環(huán)境變化已成為當前十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)低碳型礦山，是礦山企業(yè)發(fā)展的必由之路。所謂低碳型礦山是指將人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境和技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境相互聯(lián)系起來，對采礦活動提升改造，構(gòu)建低碳、環(huán)保的礦山工業(yè)系統(tǒng)，以最小的生態(tài)擾動獲取最大資源和經(jīng)濟效益，并在采礦活動結(jié)束后通過最小的末端治理，使礦山工程與生態(tài)環(huán)境融為一體。建設(shè)低碳型礦山旨在形成以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟運行模式，核心是能源技術(shù)和減
排技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。中鋼礦業(yè)在低碳型礦山建設(shè)上已經(jīng)走出了堅實的一步。
3.發(fā)揮六個效益
礦業(yè)企業(yè)作為國家企業(yè)之一，既承擔著創(chuàng)造效益，不斷把企業(yè)做大做強的經(jīng)濟責任，又承擔著實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，培養(yǎng)四有人才和優(yōu)良企業(yè)文化，構(gòu)建社會主義和諧社會的社會責任，更承
擔著對國有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展先進生產(chǎn)力，提高我國綜合國力，為鞏固黨的執(zhí)政地位提供經(jīng)濟基礎(chǔ)的政治責任。按照科學發(fā)展觀的要求和中鋼集團合作、友誼、雙贏、發(fā)展的理念，中鋼礦業(yè)的發(fā)展理念集中體現(xiàn)在發(fā)揮6個效益上，即：經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、安全效益、資源效益、社區(qū)效益。通過發(fā)揮六個效益，最大限度地實現(xiàn)央企的社會責任。
二、當代礦山管理模式創(chuàng)新的實施手段
1.加強技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本
礦山企業(yè)在選擇新廠址時，要根據(jù)舊廠址出現(xiàn)的問題進行生產(chǎn)工藝的技術(shù)改造，使選廠很快達到了設(shè)計生產(chǎn)能力和工藝指標，發(fā)揮選廠的規(guī)模效益，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品在低價位運行情況下的贏利能力。
2.強化能源節(jié)約建設(shè)低碳型礦山
中國政府在哥本哈根氣候峰會前宣布，到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。作為礦山企業(yè)，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做好節(jié)能減排工作，努力建設(shè)低碳型礦山。
（1）利用水源熱泵技術(shù)在礦山應(yīng)用。水源熱泵技術(shù)是利用地球表面淺層水源中吸收的太陽能和地熱能而形成的低溫低位熱能資源，采用熱泵原理，通過少量的高位電能輸入，實現(xiàn)低位熱能向高位熱能轉(zhuǎn)移的一種技術(shù)。水源熱泵機組工作的大致原理是：夏季將建筑物中的熱量轉(zhuǎn)移到水源中，由于水源溫度低，所以可以高效地帶走熱量，而冬季，則從水源中提取熱量。中鋼富全礦業(yè)采用水源熱泵技術(shù)進行夏季供冷冬季供暖，與傳統(tǒng)的空氣源空調(diào)供冷和燃煤鍋爐供熱方式相比，不僅實現(xiàn)了節(jié)能減排，還為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。
（2）利用太陽能技術(shù)在礦山應(yīng)用。太陽能是一種沒有任何污染的綠色能源，推廣太陽能技術(shù)，對于改善地球的整體環(huán)境有著非常重要的意義。太陽能作為一種分布廣泛、取之不盡的綠色清潔能源，逐漸成為可持續(xù)發(fā)展過程中的首選目標。作為新型現(xiàn)代化礦山企業(yè)，使用太陽能，有效減少了SO2、CO2等氣體的排放，為節(jié)能減排做出了應(yīng)有的貢獻，具有深遠的社會效益。
（3）空壓機尾熱的綜合利用?？諌簷C在工作過程中會產(chǎn)生大量的熱量，將這些熱量有效排出并綜合利用，也可以為實現(xiàn)礦山企業(yè)的節(jié)能減排做出貢獻。礦業(yè)可以為解決空壓機散熱問題，將空壓機排出的熱風用保溫管路引至室外，不必安裝通風機給空壓機房通風，從而實現(xiàn)空壓機零能耗強制散熱的目的。同時把排到室外的熱風匯聚輸送到副井井口，用于井口防凍保溫，替代建設(shè)熱風爐機站。這項措施不僅能實現(xiàn)空壓機零能耗散熱，還實現(xiàn)了空壓機尾熱有效利用，從而降低了能耗，改善了工作環(huán)境。
3.堅持社會化辦礦實現(xiàn)礦山管理新模式
（1）實行充填、提升、運輸、采礦等工序社會化經(jīng)營模式。我國傳統(tǒng)的建礦模式是不論礦山資源狀況和地理環(huán)境是否相同，均采取產(chǎn)品單一、礦辦社會、自成一體的封閉式結(jié)構(gòu)模式，這種模式給礦山企業(yè)帶來了沉重的負擔，已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下的礦山企業(yè)。當代礦業(yè)系統(tǒng)要積極推行工序整體外包，輔助生產(chǎn)和生活后勤引入社會化協(xié)辦等多種管理經(jīng)營模式。通過實行充填、提升、運輸、采礦等工序整體外包形式，引進社會力量、專業(yè)技術(shù)人才、先進的管理理念，以此減少企業(yè)人員和企業(yè)投入，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（2）實行選廠建設(shè)、生產(chǎn)的整體外包形式。選礦作業(yè)涉及的工藝比較復雜，流程工序和設(shè)備也較多，為便于選廠的建設(shè)和正常生產(chǎn)，積極探討了選廠建設(shè)、生產(chǎn)的整體外包運作形式。在選廠建設(shè)方面，實行設(shè)計施工總承包的模式。
（3）實行零庫存管理，減少流動資金占有。傳統(tǒng)的礦山企業(yè)有材料庫、備件庫，材料、備件堆積如山，占用大量的流動資金。為解決這些問題，各個礦業(yè)各礦山企業(yè)正在積極推進零庫存管理。零庫存可以免去倉庫存貨的一系列問題，如倉庫建設(shè)、管理費用、存貨維護、保管、裝卸、搬運等費用，可以解決存貨占用流動資金及庫存物的老化、損失、變質(zhì)等問題。
（4）實行協(xié)同經(jīng)營，發(fā)揮集團核心競爭力。協(xié)同經(jīng)營是強化我國各個礦業(yè)的整體意識，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成最大合力，創(chuàng)造最大效益，提高核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。礦業(yè)公司各生產(chǎn)礦山企業(yè)認真貫徹落實中鋼集團專業(yè)化經(jīng)營和協(xié)同經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進集團公司核心商品和核心業(yè)務(wù)的統(tǒng)一營銷體系，加強與集團專業(yè)公司的溝通協(xié)調(diào)，通過協(xié)同經(jīng)營，實現(xiàn)了協(xié)同雙方的共贏。
二、礦山企業(yè)文化的內(nèi)涵
1、礦山信譽；2、服務(wù)質(zhì)量；3、經(jīng)營思想；4、礦山企業(yè)道德；5、礦山企業(yè)精神；6、礦山企業(yè)目標；7、礦山企業(yè)規(guī)范；8、礦山企業(yè)環(huán)境
三、建設(shè)礦山企業(yè)文化的原則
1、共性與個性相統(tǒng)一的原則
2、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則
3、先進性與群眾性相統(tǒng)一的原則
四、建設(shè)獨具礦山特色的企業(yè)文化的途徑
1、礦山企業(yè)文化建設(shè)的核心
2、礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)涵
3、構(gòu)建礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要載體
總之，建設(shè)礦山企業(yè)文化是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能孤立地進行。既要反映社會的本質(zhì)特征和時代精神；又要有自己的獨特個性，忽視個性就會變成空洞、平淡的口號，就會失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，建設(shè)礦山企業(yè)文化，把選擇具有明顯個性的價值標準、行為規(guī)范，作為一種長遠的企業(yè)競爭戰(zhàn)略。
淺談建設(shè)獨具特色的礦山企業(yè)文化
企業(yè)文化的建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理的大趨勢，而礦山的企業(yè)文化，關(guān)系到礦山的生存和發(fā)展。它滲透于礦山生產(chǎn)生活之中，是物質(zhì)財富和精神財富的集中體現(xiàn)，是礦山的靈魂。因此，建設(shè)具有礦山特色的優(yōu)秀企業(yè)文化，是現(xiàn)代礦山改革與發(fā)展的一項重要內(nèi)容。
一、企業(yè)文化的作用
企業(yè)文化是由企業(yè)領(lǐng)導層根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境設(shè)計而提出的，并為企業(yè)普遍接受的有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理活動和職工行為等一整套價值觀準則。是由企業(yè)環(huán)境、價值觀、英雄人物、禮節(jié)和儀式、文化網(wǎng)絡(luò)五個要素構(gòu)成的。其中企業(yè)環(huán)境對企業(yè)文化的形成和發(fā)展具有關(guān)鍵性的影響。價值觀是企業(yè)文化組織的基本思想和信念。英雄人物是把企業(yè)價值觀人格化且本身為職工們提供了具體的楷模。禮節(jié)和儀式是公司日常生活中的慣例和常規(guī)。文化網(wǎng)絡(luò)是組織內(nèi)部主要的聯(lián)系手段。企業(yè)文化建設(shè)是創(chuàng)建和諧企業(yè)之基礎(chǔ)，只有企業(yè)文化的不斷發(fā)展才能推進企業(yè)內(nèi)外的和諧。
企業(yè)文化的作用主要有：
1.導向作用，指企業(yè)以自己的價值觀和目標指引企業(yè)職工向企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的既定目標努力奮進。
2.凝聚作用，指企業(yè)和職工的相互吸引力，具體的說是指企業(yè)對職工的吸引力，職工對企業(yè)的向心力。
3.激勵作用，指激勵職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4.規(guī)范協(xié)調(diào)作用，指約束人的行為，使之符合企業(yè)整體的價值標準。
5.效益作用，指企業(yè)文化可以使企業(yè)取得最好的效益，這種作用就是企業(yè)文化的效益作用。
二、礦山企業(yè)文化的內(nèi)涵
礦山企業(yè)文化是指礦山在經(jīng)營管理活動中所形成的經(jīng)營目標、行為規(guī)范、礦山環(huán)境、礦山企業(yè)精神及管理者和員工共同意識的總和。其核心是礦山企業(yè)精神。其本質(zhì)在于注重員工的共同意識及價值觀等。礦山的企業(yè)文化由以下幾個方面組成：
1、礦山信譽。礦山作為一個遠離城鎮(zhèn)自辦社會的特殊企業(yè)，受國家地方、環(huán)境的影響較大，因此其信用和聲譽是極其重要的。無論是規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營活動，還是與地方政府以及周邊農(nóng)村的關(guān)系中，都必須樹立良好的信譽。
2、服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是當今企業(yè)取勝于市場的重要因素。礦山企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也顯得尤為重要。必須以良好的服務(wù)樹立礦山的良好形象。
3、經(jīng)營思想。礦山的經(jīng)營指導思想，實際上是礦山企業(yè)文化的具體表現(xiàn)。在管理工作中，經(jīng)營思想體現(xiàn)在以下幾個方面：員工主人翁意識及行為方式、內(nèi)部各方面的有效調(diào)節(jié)、員工需求與愿望的滿足、礦山自身形象等。
4、礦山企業(yè)道德。礦山企業(yè)道德是礦山企業(yè)行為的規(guī)范，是礦山企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是礦山企業(yè)價值觀功能發(fā)揮的必然結(jié)果。礦山企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認識的基礎(chǔ)上，才能形成大家能夠共同遵守的行為準則，使員工的行為符合礦山企業(yè)經(jīng)營目標和發(fā)展的要求，達到礦山企業(yè)自我控制和管理的目的。
5、礦山企業(yè)精神。礦山企業(yè)精神是礦山在經(jīng)營管理實踐中逐步形成的、并為全體員工所認可和接受的一種群體意識。它是礦山企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是全體員工意志的提煉和集中，是礦山企業(yè)生存和發(fā)展的精神支柱，它具有強大的凝聚力、感染力和影響力。
6、礦山企業(yè)目標。礦山企業(yè)目標是礦山要達到的目的和標準，是全體員工努力爭取的期望值。礦山企業(yè)目標體現(xiàn)了礦山的執(zhí)著追求，同時又是員工理想和信念的具體化。礦山企業(yè)目標是礦山企業(yè)文化追求的動力源。一個科學的、合理的礦山目標，可以激勵員工堅持不懈地努力創(chuàng)造卓越業(yè)績。礦山要構(gòu)建自身的企業(yè)文化，就必須結(jié)合實際，體現(xiàn)礦山明確的具體目標。不同的礦山因歷史不同所處的環(huán)境及自然條件不同，應(yīng)該有不同的礦山企業(yè)目標；即使同一礦山，在不同時期也應(yīng)當有不同的目標。
7、礦山企業(yè)規(guī)范。礦山規(guī)范主要包括礦山的規(guī)章制度、組織機構(gòu)以及工作、管理程序和標準等用文字表達的內(nèi)容。它是礦山在一定時期內(nèi)的“定格”，并為維護相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。
8、礦山企業(yè)環(huán)境。礦山作為一種特殊企業(yè)，與其它行業(yè)有著較大的差別，特別是在當前改革與發(fā)展不斷深化的情況下，創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，是一項極為重要的工作。開展礦山企業(yè)文化的建設(shè)，各項工作就能更好地進行，經(jīng)營目標就能更好地實現(xiàn)。
三、建設(shè)礦山企業(yè)文化的原則
建設(shè)礦山企業(yè)文化，是礦山轉(zhuǎn)制改革、促進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的客觀要求，也是礦山參與同業(yè)競爭、尋求自身更大發(fā)展的需要。構(gòu)建礦山企業(yè)文化，應(yīng)該遵循以下原則：
1、共性與個性相統(tǒng)一的原則。無論是國外的還是國內(nèi)的礦山，都有其共同遵循的客觀規(guī)律，亦即企業(yè)文化必有共性的一面。而另一方面，由于民族文化和所處的環(huán)境不同，企業(yè)文化又有個性的一面。從某種意義上說，礦山不同于其他行業(yè)的性質(zhì)構(gòu)成礦山的共性，礦山所處的不同的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成礦山的個性。因此，礦山要構(gòu)建企業(yè)文化，必須堅持共性與個性相統(tǒng)一的原則，把握時代脈搏，突出本企業(yè)特點，把行業(yè)特點和環(huán)境因素有機地結(jié)合起來。
2、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則。不同的企業(yè)，
必然會形成各自不同的企業(yè)歷史傳統(tǒng)，并概括形成企業(yè)文化。但是，隨著時間的推移，客觀條件會向企業(yè)提出新的任務(wù)和要求。不同的歷史時期，礦山的外部環(huán)境、內(nèi)部條件、經(jīng)營戰(zhàn)略所包含的因素總是不同的，因而，不同時期的礦山企業(yè)文化的目標指向也必然會隨之發(fā)生變化。這就是說，礦山構(gòu)建企業(yè)文化時，應(yīng)堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則，融會外國文化、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、行業(yè)文化，使礦山企業(yè)文化具有現(xiàn)代化、規(guī)范化、多樣化的特點，具有鮮明的時代感和時效性。3、先進性與群眾性相統(tǒng)一的原則。個人的工作成績，取決于本人的能力和動力。能力強的人，工作易于取得成績。但能力的發(fā)揮，在很大程度上取決于有無動力。處理好先進性與群眾性的關(guān)系，也就是處理好能力與動力的關(guān)系。先進性決定動力的大小；群眾性是能力的基礎(chǔ)。
四、建設(shè)獨具礦山特色的企業(yè)文化的途徑
高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，采取強有力的措施和方法，培育和建設(shè)礦山企業(yè)文化，對礦山的發(fā)展和礦山戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，具有至關(guān)重要的作用。現(xiàn)階段應(yīng)重點抓好以下幾項工作：
1、礦山企業(yè)文化建設(shè)的核心。企業(yè)理念是企業(yè)文化體系的核心組成部分，是指導員工為實現(xiàn)共同愿景的精神支柱和行為準則。礦山要始終把對企業(yè)理念的培育，尤其是具有個性化理念的培育，作為礦山改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要工程，適時提出適合本企業(yè)特點的發(fā)展戰(zhàn)略，并整合企業(yè)的經(jīng)營理念體系，使之在內(nèi)容上更加豐富，結(jié)構(gòu)上更加規(guī)范，理論上更加深邃，實踐上更具有前瞻性和創(chuàng)造性。
要通過扎實的工作使礦山發(fā)展戰(zhàn)略逐步成為礦山員工實現(xiàn)共同愿景的座右銘。把企業(yè)的理念系列變成指導企業(yè)充分展示團隊精神和員工個人實現(xiàn)自我價值的動力源頭與行為準則，使企業(yè)的社會知名度、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，得到不斷提升。在培育個性化的企業(yè)理念中，應(yīng)抓好以下幾個方面：
一是通過不拘一格的形式載體，廣泛宣傳，開展系列學習教育活動，引導每一名員工掌握企業(yè)理念，形成共識。
二是典型引導，形成認同。要通過大張旗鼓的宣傳，表彰這些能夠體現(xiàn)價值理念的個人和集體典型，以此引導、教育員工明確自己的努力方向；告知員工，礦山倡導什么，反對什么，進而實現(xiàn)員工對企業(yè)理念從認知到認同、工作態(tài)度從只限于完成到傾心盡力地去敬業(yè)。
三是適時調(diào)整，發(fā)展創(chuàng)新。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的逐步完善和加入世貿(mào)組織后的形勢變化，根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展時期的客觀需要，對原有的企業(yè)理念體系和企業(yè)精神，進行認真的思考，科學地整合創(chuàng)新，形成新的獨具礦山特色的企業(yè)精神。
四是還要開展一系列的宣傳教育學習，使整合后的文化成果深入人心，都能夠理解和掌握企業(yè)文化理念的內(nèi)容和內(nèi)涵，自覺接受企業(yè)文化的熏陶，規(guī)范自身的行為。
2、礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。企業(yè)形象建設(shè)是內(nèi)強員工隊伍，外拓企業(yè)知名度的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。在形象建設(shè)上，堅持發(fā)展與變化的統(tǒng)一、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一、有形與無形的統(tǒng)一。將工作重點放在豐富、充實與強化其構(gòu)成的視覺、隊伍、管理和產(chǎn)品四個子形象內(nèi)容上。
其一，視覺形象。在塑造視覺形象上，要把它作為礦山走名牌戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。以國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)為參照，在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山的性質(zhì)和發(fā)展需要，開發(fā)啟動企業(yè)視覺識別系統(tǒng)。對企業(yè)標志、標準色、辦公事務(wù)用品設(shè)計、各種標識、宣傳系統(tǒng)規(guī)范、員工服裝系統(tǒng)、會議系統(tǒng)規(guī)范、車體外觀系統(tǒng)和色彩規(guī)范等進行靜態(tài)表達，進而形成現(xiàn)代礦山視覺形象的個性化特征，在行業(yè)和社會中樹立一個現(xiàn)代礦山的新形象。
其二，隊伍形象。一是塑造企業(yè)管理人員形象，開展創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子活動，完善管理人員知識更新計劃，加大管理人員的日?？己撕兔裰骺荚u力度，努力轉(zhuǎn)變管理人員的思想作風、工作作風和學風，增強了管理人員的危機感、責任感和使命感。二是塑造黨員形象，開展黨員先進性教育，使黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。三是塑造“四有”員工形象，在創(chuàng)建學習型礦山的總體要求下，在精神、環(huán)境、氛圍、機制上保證的前提下，積極培育礦山員工的“主人翁意識”，造就一支訓練有素的員工隊伍，使員工的敬業(yè)奉獻精神、職業(yè)道德觀念、自我發(fā)展意識和拼搏創(chuàng)新風格不斷得到提升。堅持政治、業(yè)務(wù)培訓常抓不懈，堅持開展各類技術(shù)攻關(guān)、勞動競賽和技術(shù)練兵活動，大力表彰工作中的優(yōu)秀知識分子、優(yōu)秀班組長、青年技術(shù)能手和優(yōu)秀員工，對取得突出成果和顯著成績的技術(shù)人才和管理人才，給予肯定和重獎，以此展示礦山員工的良好風貌。
其三，管理形象。要不斷加強內(nèi)部管理，完善各項管理制度并與國際管理標準接軌，開展iso9001質(zhì)量認證和職業(yè)健康安全管理體系的認證，提升企業(yè)信息化建設(shè)的水平，對人和物的管理控制更加科學、規(guī)范。對人力資源的開發(fā)實現(xiàn)動態(tài)管理，對各類管理信息實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，對各類資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，從而使礦山在科學管理中提高經(jīng)濟效益。
其四，產(chǎn)品形象。要嚴格按照質(zhì)量認證管理體系的要求，以一流的服務(wù)滿足用戶需求，采用先進工藝技術(shù)和質(zhì)量管理手段確保產(chǎn)品符合行業(yè)標準，在市場中樹立良好的產(chǎn)品形象。離開了質(zhì)量意識，就不是真正的礦山企業(yè)文化。
3、構(gòu)建礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要載體。全方位優(yōu)化的礦山企業(yè)環(huán)境是礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要載體，要從規(guī)劃上、機制上和設(shè)施上予以充分保證。
在規(guī)劃上，要按照礦山發(fā)展的總體要求，從注重員工工作條件、優(yōu)化員工工作環(huán)境角度出發(fā)，動員員工全員參與環(huán)境建設(shè)。將保證員工作業(yè)環(huán)境優(yōu)美、安全、環(huán)保視為礦山企業(yè)文化建設(shè)工程的重要一環(huán)。重點致力于從本質(zhì)上解決員工作業(yè)環(huán)境的環(huán)保達標問題，最大限度的降低粉塵對員工健康的侵害，不斷改善員工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、辦公環(huán)境和生活環(huán)境，以減輕員工的工作強度，贏得員工們對企業(yè)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的由衷擁護和充分信任與信賴，進而煥發(fā)其干勁，激發(fā)其“愛礦如家”的自豪感和獻身礦山的責任感。
在管理機制上，注重現(xiàn)場檢查考核，樹立“良好的生產(chǎn)生活工作環(huán)境，既是現(xiàn)代化生產(chǎn)的必要條件，也是在很大程度上影響員工情緒的制約因素”的思想，使全體員工在企業(yè)管理機制的推進下，自覺投入與自己利益相關(guān)的美好生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)化工作中，增強健康意識和環(huán)保意識，使“崇尚文明、追求整潔”成為礦山員工的時尚。
在設(shè)施上
，要加強與企業(yè)開展文化活動密切相關(guān)的載體建設(shè)，興建員工文化活動中心等，定期舉辦員工文藝演出會、員工運動會、興趣愛好者聯(lián)誼會及文藝積極分子表彰會等，用內(nèi)容豐富、形式多樣、連續(xù)不斷的企業(yè)文化活動，使礦山員工在工作之余的生活不再單調(diào)，使其精神面貌更加飽滿昂揚?？傊?，建設(shè)礦山企業(yè)文化是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能孤立地進行。既要反映社會的本質(zhì)特征和時代精神；又要有自己的獨特個性，忽視個性就會變成空洞、平淡的口號，就會失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，建設(shè)礦山企業(yè)文化，把選擇具有明顯個性的價值標準、行為規(guī)范，作為一種長遠的企業(yè)競爭戰(zhàn)略。
引言
社會與經(jīng)濟的發(fā)展離不開礦產(chǎn)資源，同時人類的生活又依賴著生態(tài)環(huán)境。然而現(xiàn)如今礦產(chǎn)資源的開發(fā)既促進了社會財富的積累,也很大程度上破壞了生態(tài)環(huán)境。長期以來,我國政府和社會在礦產(chǎn)開發(fā)中對資源環(huán)境保護的意識淡薄,為實現(xiàn)短期經(jīng)濟快速增長,對礦產(chǎn)資源進行掠奪式開采,不但極大的浪費了礦產(chǎn)資源，而且對礦山環(huán)境造成嚴重破壞,導致這一事實的直接原因就是忽視了礦山環(huán)境的管理。因此,必須加強礦山環(huán)境管理工作,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)之間的關(guān)系，并建立起適合我國國情的礦山環(huán)境管理模式,以保護礦山環(huán)境。
1、導致礦山環(huán)境問題產(chǎn)生的因素
1.1礦山環(huán)境問題在很大程度受自然環(huán)境條件制約
自然地理位置對礦體的影響很大，加之復雜的成礦條件，礦床規(guī)模大小不一，同時絕大部分礦體都儲存在當?shù)厍治g基準面以下，使得采礦難度非常大，決定了礦山開采不可避免會對礦區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境，尤其是地質(zhì)環(huán)境會造成破壞。
1.2一些地方重資源開發(fā)，輕環(huán)境保護
大多數(shù)宏觀決策過程中，往往偏重于經(jīng)濟效益和發(fā)展速度，而忽略了發(fā)展質(zhì)量、環(huán)境效益以及環(huán)境保護與資源節(jié)約；在發(fā)展戰(zhàn)略和計劃的制定中，重經(jīng)濟項目，而輕礦山環(huán)境保護的相關(guān)項目；在項目決策中，更多關(guān)注經(jīng)濟評價，而忽略礦山環(huán)境和地質(zhì)災害的評估；正是這些因素導致部分礦山企業(yè)在開采過程中盲目追求經(jīng)濟利益最大化，既造成了資源的嚴重浪費，又破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，致使礦山環(huán)境問題不斷加重。尤其在上世紀80年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山和個體采礦大行其道的時候，大量小礦山無設(shè)計、無規(guī)程、設(shè)備簡陋，環(huán)境污染嚴重、事故頻發(fā)。
1.3礦山環(huán)境保護法制不健全
我國目前只在《環(huán)境保護法》和《礦產(chǎn)資源法》中有關(guān)于礦山環(huán)境保護一些原則性的要求，具體的管理法規(guī)以及可操作性的措施還不完善；在管理體制上，相關(guān)部門有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)的職責存在交叉分散的弊端，使礦資源開采時引起的塌陷、泥石流和滑坡等地質(zhì)環(huán)境問題和地質(zhì)災害的管理處于一種真空狀態(tài)。國家基本法缺乏對礦山地質(zhì)環(huán)境方面的相關(guān)規(guī)定，行業(yè)部門難以理順之間的職責關(guān)系。
1.4礦山開采技術(shù)落后
目前，由于礦山環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范不健全，針對不同類型的礦山缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護措施和開采技術(shù)要求，傳統(tǒng)的炸藥爆破方式仍然是我國絕大部分礦山進行礦石開采時所采取得手段，這樣的方法容易導致礦山圍巖結(jié)構(gòu)受損，從而頻頻發(fā)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災害事件，一定程度上破壞了礦區(qū)和主要交通干線以及城市附近的地貌景觀和生態(tài)環(huán)境，加劇了水土流失和土地沙化。
1.5礦山環(huán)境恢復與治理資金渠道難求
我國大多數(shù)已閉坑或接近閉坑的礦山要么是在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的，要么就是歷史上遺留下來的。許多已形成礦山地質(zhì)災害的礦區(qū)，難以追究責任人；而部分接近閉坑的礦山，企業(yè)早已將利潤上繳給了國家，自身沒有留下足夠恢復與治理資金。而當前這些企業(yè)經(jīng)濟效益不好，負擔重，不同程度面臨破產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，沒有能力來進行型礦山環(huán)境的恢復與治理。因此，礦山環(huán)境破壞的速度遠遠快過恢復與治理的速度。
2.改進和完善礦山環(huán)境管理的措施
2.1編制環(huán)境管理規(guī)劃與計劃
礦山企業(yè)環(huán)境規(guī)劃一般情況下應(yīng)該包括規(guī)劃目標、實施方案、支持措施這三方面內(nèi)容。規(guī)劃目標,以縱向關(guān)系劃分,可分為遠期、中期以及近期目標。遠期目標大致為“清潔礦區(qū)的要求”。中、近期目標主要針對的就是當前礦山急需解決的環(huán)境問題。以橫向關(guān)系劃分,又可分為礦山企業(yè)內(nèi)部各部門以及開采任務(wù)中各工序的目標,只有近期目標的逐步完成才能實現(xiàn)遠期目標。礦山企業(yè)環(huán)境管理的總目標應(yīng)在各工序、各部門的分目標完成的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)。并且將其反映在各種指標中。因此應(yīng)按遠、中、近期環(huán)境管理目標的要求來分別制定各種指標;并逐步納入企業(yè)的年度計劃,最終付諸實施。實施方案是礦山企業(yè)環(huán)境規(guī)劃編制過程中的第二個重要部分。這些方案主要針對本礦企業(yè)的基本情況,從工藝改革、環(huán)境監(jiān)測、加強管理、凈化處理等幾個方面著手去解決礦區(qū)的環(huán)境污染問題。擬定有關(guān)支持措施是礦山企業(yè)環(huán)境規(guī)劃編制中的第三個主要內(nèi)容。一般包括礦山企業(yè)環(huán)境管理體制、管理人員及結(jié)構(gòu)的具體安排,規(guī)范相應(yīng)的經(jīng)濟、行政手段,以及對于技術(shù)經(jīng)濟、人力、物力等方面所采取的支持措施。
2.2搞好內(nèi)、外部組織協(xié)調(diào)工作
在社會主義生產(chǎn)過程中礦山企業(yè)并不是一個孤立的單位。除了礦山企業(yè)本身,在企業(yè)外部還有上級的主管部門以及其他的相關(guān)單位。礦山企業(yè)內(nèi)部也存在各種職能部門。而且礦山經(jīng)營活動的內(nèi)容多,工序復雜。因此就必須組織協(xié)調(diào)好礦山的外、內(nèi)部以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各項工作，來保證礦山或礦區(qū)的管理工作順利進行。
1、礦山信譽
礦山作為一個遠離城鎮(zhèn)自辦社會的特殊企業(yè)，受國家地方、環(huán)境的影響較大，因此其信用和聲譽是極其重要的。無論是規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營活動，還是與地方政府以及周邊農(nóng)村的關(guān)系中，都必須樹立良好的信譽。
2、服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)質(zhì)量是當今企業(yè)取勝于市場的重要因素。礦山企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也顯得尤為重要。必須以良好的服務(wù)樹立礦山的良好形象。
3、經(jīng)營思想
礦山的經(jīng)營指導思想，實際上是礦山企業(yè)文化的具體表現(xiàn)。在管理工作中，經(jīng)營思想體現(xiàn)在以下幾個方面：員工主人翁意識及行為方式、內(nèi)部各方面的有效調(diào)節(jié)、員工需求與愿望的滿足、礦山自身形象等。
4、礦山企業(yè)道德
礦山企業(yè)道德是礦山企業(yè)行為的規(guī)范，是礦山企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是礦山企業(yè)價值觀功能發(fā)揮的必然結(jié)果。礦山企業(yè)道德必須有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只有在員工不斷提高認識的基礎(chǔ)上，才能形成大家能夠共同遵守的行為準則，使員工的行為符合礦山企業(yè)經(jīng)營目標和發(fā)展的要求，達到礦山企業(yè)自我控制和管理的目的。
5、礦山企業(yè)精神
礦山企業(yè)文化的核心內(nèi)容是礦山企業(yè)精神。礦山企業(yè)精神是礦山在經(jīng)營管理實踐中逐步形成的、并為全體員工所認可和接受的一種群體意識。它是礦山企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，是全體員工意志的提煉和集中，是礦山企業(yè)生存和發(fā)展的精神支柱，它具有強大的凝聚力、感染力和影響力。
6、礦山企業(yè)目標
礦山企業(yè)目標是礦山要達到的目的和標準，是全體員工努力爭取的期望值。礦山企業(yè)目標體現(xiàn)了礦山的執(zhí)著追求，同時又是員工理想和信念的具體化。礦山企業(yè)目標是礦山企業(yè)文化追求的動力源。一個科學的、合理的礦山目標，可以激勵員工堅持不懈地努力創(chuàng)造卓越業(yè)績。礦山要構(gòu)建自身的企業(yè)文化，就必須結(jié)合實際，體現(xiàn)礦山明確的具體目標。不同的礦山因歷史不同所處的環(huán)境及自然條件不同，應(yīng)該有不同的礦山企業(yè)目標；即使同一礦山，在不同時期也應(yīng)當有不同的目標。
7、礦山企業(yè)規(guī)范
如果說前六項內(nèi)容是礦山文化中的“軟件”，那么，礦山企業(yè)規(guī)范就是礦山企業(yè)文化的“硬件”部分。礦山規(guī)范主要包括礦山的規(guī)章制度、組織機構(gòu)以及工作、管理程序和標準等用文字表達的內(nèi)容。它是礦山在一定時期內(nèi)的“定格”，并為維護相應(yīng)的企業(yè)文化軟件服務(wù)。
8、礦山企業(yè)環(huán)境
礦山作為一種特殊企業(yè)，與其它行業(yè)有著較大的差別，特別是在當前改革與發(fā)展不斷深化的情況下，創(chuàng)造一個良好的心理環(huán)境和工作環(huán)境，是一項極為重要的工作。開展礦山企業(yè)文化的建設(shè)，各項工作就能更好地進行，經(jīng)營目標就能更好地實現(xiàn)。
二、企業(yè)文化概述
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是一種微觀文化，是一個企業(yè)在長期經(jīng)營實踐中所凝結(jié)積淀起來的一種文化氛圍、精神力量、經(jīng)營境界和廣大員工所認同的道德規(guī)范和行為方式。它主要是指企業(yè)的指導思想、經(jīng)營哲學和管理風貌，具體內(nèi)容包括價值標準、經(jīng)營哲學、管理制度、思想教育、行為準則、道德規(guī)范、文化傳統(tǒng)、風俗習慣、典禮儀式以及企業(yè)形象等。其中不僅有思想和精神方面的內(nèi)容，也包含社會心理、技能、方法和企業(yè)自我成長的特殊方式等因素。它具有柔軟性、漸進性、潛移默化性和延續(xù)性的特點。其主要功能有凝聚功能、激勵功能、協(xié)調(diào)功能、彌補功能和影響功能。許多企業(yè)都把推行企業(yè)文化戰(zhàn)略作為企業(yè)的一種長遠的競爭戰(zhàn)略。
企業(yè)文化作為一種物質(zhì)和精神因素的綜合體，包括表層的硬文化、制度文化和觀念文化等幾個層次。表層的硬文化是指企業(yè)文化的物質(zhì)的外在表現(xiàn)，包括企業(yè)的建筑、設(shè)施、環(huán)境等。企業(yè)的這種有形財富，是企業(yè)文化發(fā)展水平的體現(xiàn)。制度文化是指企業(yè)的各種組織機構(gòu)、組織制度、規(guī)章制度以及思想政治工作等管理文化的體現(xiàn)。觀念文化即精神文化，亦稱企業(yè)精神，是指企業(yè)的價值觀、企業(yè)目標、經(jīng)營哲學等無形的文化部分，是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。
三
、培育和建設(shè)礦山企業(yè)文化的原則
培育和建設(shè)礦山企業(yè)文化，是礦山轉(zhuǎn)制改革、促進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的客觀要求，也是礦山參與同業(yè)競爭、尋求自身更大發(fā)展的需要。構(gòu)建礦山企業(yè)文化，應(yīng)該遵循以下原則：
1、共性與個性相統(tǒng)一的原則
無論是國外的還是國內(nèi)的礦山，都有其共同遵循的客觀規(guī)律，亦即企業(yè)文化必有共性的一面。而另一方面，由于民族文化和所處的環(huán)境不同，企業(yè)文化又有個性的一面。從某種意義上說，礦山不同于其他行業(yè)的性質(zhì)構(gòu)成礦山的共性，礦山所處的不同的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境構(gòu)成礦山的個性。因此，礦山要構(gòu)建企業(yè)文化，必須堅持共性與個性相統(tǒng)一的原則，把握時代脈搏，突出本企業(yè)特點，把行業(yè)特點和環(huán)境因素有機地結(jié)合起來。
2、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則
不同的企業(yè)，必然會形成各自不同的企業(yè)歷史傳統(tǒng)，并概括形成企業(yè)文化。但是，隨著時間的推移，客觀條件會向企業(yè)提出新的任務(wù)和要求。不同的歷史時期，礦山的外部環(huán)境、內(nèi)部條件、經(jīng)營戰(zhàn)略所包含的因素總是不同的，因而，不同時期的礦山企業(yè)文化的目標指向也必然會隨之發(fā)生變化。這就是說，礦山構(gòu)建企業(yè)文化時，應(yīng)堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則，融匯外國文化、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、行業(yè)文化，去粗取精，使礦山企業(yè)文化具有現(xiàn)代化、豐富化、多樣化的點，具有鮮明的時代感和時效性。
3、先進性與群眾性相統(tǒng)一的原則
個人的工作成績，取決于本人的能力和動力。能力強的人，工作易于取得成績。但能力的發(fā)揮，在很大程度上取決于有無動力。處理好先進性與群眾性的關(guān)系，也就是處理好能力與動力的關(guān)系。先進性決定動力的大??；群眾性是能力的基礎(chǔ)。
四、如何培育和建設(shè)獨具礦山特色的優(yōu)秀企業(yè)文化
高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，采取強有力的措施和方法，培育和建設(shè)礦山企業(yè)文化，對礦山的發(fā)展和礦山戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，具有至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段應(yīng)重點抓好以下幾項工作：
1、培育個性化企業(yè)理念，抓好礦山企業(yè)文化建設(shè)的核心工作
企業(yè)理念是企業(yè)文化體系的核心組成部分，是指導員工為實現(xiàn)共同愿景的精神支柱和行為準則。礦山要始終把對企業(yè)理念的培育，尤其是具有個性化理念的培育，作為礦山改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要工程，廣泛動員員工深入查找推動企業(yè)向前發(fā)展的原動力，適時提出適合本企業(yè)特點的發(fā)展戰(zhàn)略，并整合企業(yè)的經(jīng)營理念體系，使之在內(nèi)容上更加豐富，結(jié)構(gòu)上更加規(guī)范，理論上更加深邃，實踐上更具有前瞻性。
要通過扎實的工作使礦山發(fā)展戰(zhàn)略逐步成為礦山員工實現(xiàn)共同愿景的座右銘。把企業(yè)的理念系列變成指導企業(yè)充分展示團隊精神和員工個人實現(xiàn)自我價值的動力源頭與行為準則，使企業(yè)的社會知名度、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，得到不斷提升。在培育個性化的企業(yè)理念中，應(yīng)抓好以下幾個方面：
一是通過不拘一格的形式載體，廣泛宣傳，開展系列學習教育活動，引導每一名員工掌握企業(yè)理念，形成共識。
二是典型引導，形成認同。要通過大張旗鼓的宣傳，表彰這些能夠體現(xiàn)價值理念的個人和集體典型，以此引導、教育員工明確自己的努力方向；告知員工，礦山倡導什么，反對什么，進而實現(xiàn)員工對企業(yè)理念從認知到認同、工作態(tài)度從只限于完成到傾心盡力地去敬業(yè)、思想上由一般的信任到完全依靠企業(yè)的飛躍。
三是適時調(diào)整，發(fā)展創(chuàng)新。隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的逐步完善和加入世貿(mào)組織后的形勢變化，根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展時期的客觀需要，對原有的企業(yè)理念體系和企業(yè)精神，進行認真的思考，科學地整合創(chuàng)新，經(jīng)過溝通、訪談、全員問卷調(diào)查、梳理提煉、歸納整理、定性定量分析等環(huán)節(jié)，形成新的獨具礦山特色的企業(yè)精神。
同時還要開展一系列的宣傳教育學習，使整合后的文化成果深入人心，都能夠理解和掌握企業(yè)文化理念的內(nèi)容和內(nèi)涵，自覺接受企業(yè)文化的熏陶，規(guī)范自身的行為。
2、塑造良好的礦山企業(yè)形象，把握礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)涵
企業(yè)形象建設(shè)是內(nèi)強員工隊伍，外拓企業(yè)知名度的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。在形象建設(shè)上，堅持發(fā)展與變化的統(tǒng)一、形式與內(nèi)容的統(tǒng)一、有形與無形的統(tǒng)一。將工作重點放在豐富、充實與強化其構(gòu)成的視覺、隊伍、管理和產(chǎn)品四個子形象內(nèi)容上。
其一，視覺形象。在塑造視覺形象上，要把它作為礦山走名牌戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。以國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)為參照，在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山的性質(zhì)和發(fā)展需要，開發(fā)啟動企業(yè)視覺識別系統(tǒng)。對企業(yè)標志、標準色、辦公事務(wù)用品設(shè)計、各種標識、宣傳系統(tǒng)規(guī)范、員工服裝系統(tǒng)、會議系統(tǒng)規(guī)范、車體外觀系統(tǒng)和色彩規(guī)范等進行靜態(tài)表達，進而形成現(xiàn)代礦山視覺形象的個性化特征，在行業(yè)和社會中樹立一個現(xiàn)代礦山的新形象。
其二，隊伍形象。一是塑造企業(yè)管理人員形象，開展創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子活動，完善管理人員知識更新計劃，加大管理人員的日常考核和民主考評力度，努力轉(zhuǎn)變管理人員的思想作風、工作作風和學風，增強了管理人員的危機感、責任感和使命感。二是塑造黨員形象，開展黨員先進性教育、黨員責任區(qū)、黨員目標管理等活動，使黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。三是塑造“四有”員工形象，在創(chuàng)建學習型礦山的總體要求下，在精神、環(huán)境、氛圍、機制上保證的前提下，積極培育礦山員工的“主人翁意識”，造就一支訓練有素的員工隊伍，使員工的敬業(yè)奉獻精神、職業(yè)道德觀念、自我發(fā)展意識和拼搏創(chuàng)新風格不斷得到提升。堅持政治、業(yè)務(wù)培訓常抓不懈，堅持開展各類技術(shù)攻關(guān)、勞動競賽和技術(shù)練兵活動，大力表彰工作中的優(yōu)秀知識分子、優(yōu)秀班組長、青年技術(shù)能手和模范員工，對取得突出成果和顯著成績的技術(shù)人才和管理人才，給予肯定和重獎，以此展示礦山員工的良好風貌。
其三，管理形象。要不斷加強內(nèi)部管理，完善各項管理制度并與國際管理標準接軌，開展ISO9001質(zhì)量認證和職業(yè)健康安全管理體系的認證，提升企業(yè)信息化建設(shè)的水平，對人和物的管理控制更加科學、規(guī)范。對人力資源的開發(fā)實現(xiàn)動態(tài)管理，對各類管理信息實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，對各類資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，從而使礦山在科學管理中提高經(jīng)濟效益。
其四，產(chǎn)品形象。要嚴格按照質(zhì)量認證管理體系的要求，以一流的服務(wù)滿足用戶需求，采用先進工藝技術(shù)和質(zhì)量管理手段確保產(chǎn)品符合行業(yè)標準，在市場中樹立良好的產(chǎn)品形象。離開了質(zhì)量意識而談隊伍形象、管理形象、主人翁意識，就不是真正的礦山企業(yè)文化。
3、全方位優(yōu)化礦山企業(yè)環(huán)境，構(gòu)建礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要載體
全方位優(yōu)化的礦山企業(yè)環(huán)境是礦山企業(yè)文化建設(shè)的重要載體，要從規(guī)劃上、機制上和設(shè)施上予以充分保證。
在規(guī)劃上，要按照礦山發(fā)展的總體要求，從注重員工工作條件、優(yōu)化員工工作環(huán)境角度出發(fā)，制定規(guī)劃，動員員工全員參與環(huán)境建設(shè)。將保證員工作業(yè)環(huán)境優(yōu)美、安全、環(huán)保視為礦山企業(yè)文化建設(shè)工程的重要一環(huán)。重點致力于從本質(zhì)上解決員工作業(yè)環(huán)境的環(huán)保達標問題，最大限度的降低粉塵對員工健康的侵害，不斷改善員工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、辦公環(huán)境和生活環(huán)境，以減輕員工的工作強度，贏得員工們對企業(yè)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的由衷擁護和充分信任與信賴，進而煥發(fā)其干勁，激發(fā)其“愛礦如家”的自豪感和獻身礦山的責任感，提高礦山的勞動生產(chǎn)率。
在機制上，注重現(xiàn)場檢查考核，樹立“良好的生產(chǎn)生活工作環(huán)境，既是現(xiàn)代化生產(chǎn)的必要條件，也是在很大程度上影響員工情緒的制約因素”的思想，使全體員工在企業(yè)管理機制的推進下，自覺投入與自己利益相關(guān)的美好生產(chǎn)生活環(huán)境優(yōu)化工作中，增強健康意識和環(huán)保意識，使“崇尚文明、追求整潔”成為礦山員工的時尚。
在設(shè)施上，要加強與企業(yè)開展文化活動密切相關(guān)的“硬件”載體建設(shè)，興建員工文化活動中心、圖書館、舞廳、卡拉OK廳、健身房等，定期舉辦員工文藝演出會、員工運動會、興趣愛好者聯(lián)誼會及文藝積極分子表彰會等，用內(nèi)容豐富、形式多樣、連續(xù)不斷的企業(yè)文化活動，使礦山員工在工作之余的生活不再單調(diào)，使其精神面貌總處在飽滿昂揚的狀態(tài)。
結(jié)束語
建設(shè)礦山企業(yè)文化是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能孤立地進行。一方面，礦山企業(yè)文化既要反映社會的本質(zhì)特征和時代精神，用大文化指導小文化；另一方面，又要有自己的獨特個性，即礦山企業(yè)的特征。如果礦山企業(yè)文化只反映共性的一面，而忽視了突出個性的一面，就會變成空洞、平淡的口號，失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。有個性才有針對性，有針對性才能產(chǎn)生效果。建設(shè)礦山企業(yè)文化，要選擇具有明顯個性的價值觀念、行為規(guī)范。對礦山企業(yè)文化的內(nèi)涵，應(yīng)根據(jù)不同的環(huán)境、不同的時代、不同的要求，找出不同的側(cè)重點。
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內(nèi)容提要：礦山的企業(yè)文化，關(guān)系到礦山和生存和發(fā)展，是現(xiàn)代礦山改革與發(fā)展的一項重要內(nèi)容。本文在對企業(yè)文化進行概述的基礎(chǔ)上，對礦山企業(yè)文化的內(nèi)涵進行了剖析，詳細論述了培育和建設(shè)獨具特色的礦山企業(yè)文化的原則和方法，對礦山的企業(yè)文化建設(shè)具有重要的意義。
2．開展煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查；
3．開展元旦、春節(jié)期間的執(zhí)法檢查工作。
4．春節(jié)期間危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營單位安全檢查；
5．20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
1．召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，確定安全生產(chǎn)控制指標；
2．區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府、區(qū)直有關(guān)部門簽定安全生產(chǎn)責任書。
3．開展煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查。
4．召開全區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管工作會議。
5．開展雨季前非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查。
6.20xx年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議。
7. 20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
8.成品油批發(fā)經(jīng)營單位、生產(chǎn)企業(yè)換證。
9.制定落實工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)主體責任、實行安全生產(chǎn)分類分級管理具體實施方案。
1．開展全區(qū)春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。
2.召開全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作研討會。
3.健全和完善政府行業(yè)主管部門安全監(jiān)管職責規(guī)定。
4.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
5.非煤礦山企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》換證工作。
6.擬定并印發(fā)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理實施方案。
7.加油站和成品油批發(fā)經(jīng)營單位換證、生產(chǎn)企業(yè)換證。
1．召開第二季度防范重特大安全事故工作會議。
2．開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。
3．制訂方案并組織有關(guān)部門對旅游纜車、特種設(shè)備、防雷裝備、航道、酒吧、網(wǎng)吧歌舞廳等進行重點檢查；
4．開展劇使用單位執(zhí)法巡查。
5.抽查劇毒化學品使用單位備案情況。
6.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
7.督促礦山企業(yè)簽訂《20xx年度礦山救護協(xié)議》。
8.非煤礦山企業(yè)辦理《安全生產(chǎn)許可證》換證。
9.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)換證。
10.幫助、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)檔案。
1.召開全區(qū)安全生產(chǎn)月工作會議，部署全區(qū)安全生產(chǎn)月活動。
2.制定20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案。
3.開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位執(zhí)法巡查。
4.會同經(jīng)貿(mào)、水利、電力、質(zhì)監(jiān)等職能部門開展電力企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作。
5.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
6.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)換證。
7.啟用安全生產(chǎn)監(jiān)督管理升級系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)。
1.召開全區(qū)第三季度防范重特大安全事故工作會議。
2.開展全區(qū)夏季安全生產(chǎn)大檢查。
3.落實“安全生產(chǎn)月”各項工作。
4.開展金屬與非金屬礦山、冶金、有色金屬、軋鋼企業(yè)專項檢查和執(zhí)法巡查。
5.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
6.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)換證。
7月份至12月份
1．上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作
總結(jié)。
2.申報省安全生產(chǎn)專項資金項目。
3.開展危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位執(zhí)法巡查。
4.開展加油站執(zhí)法巡查。
5.組織檢查、指導、督促各鎮(zhèn)開展貫徹落實企業(yè)主體責任、實行行業(yè)分類分級管理方案實施工作情況。
6.抽查全區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存在建項目。
7.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)檔案情況。
8.對區(qū)直重點企業(yè)和重大危險源單位進行專項督查。
9.20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察專項行動。
1.開展“紀律教育學習月”活動。
2.舉辦全區(qū)粵港澳“安康杯”知識競賽。
計劃管理是企業(yè)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)性工作之一，本文通過對企業(yè)全年各階段所面臨的具體問題以及影響生產(chǎn)經(jīng)營方面的關(guān)鍵性問題，針對性的安排計劃措施，切實發(fā)揮計劃指導生產(chǎn)作用，從而達到提高工作效率，有效合理地調(diào)度配置公司資源，進一步落實目標責任制，提高管理決策的科學性及員工工作的積極性，確保全年計劃目標順利完成的目標。
一、計劃管理思路
計劃管理總體思路：目標導向、積極平衡。
目標導向包括兩層含義：第一層是年度計劃以上級單位下達或企業(yè)自訂任務(wù)為目標導向。第二層是各個月度及階段計劃要以月度平均計劃為參考，結(jié)合企業(yè)當期實際情況，以解決當期影響生產(chǎn)的主要問題為導向。
積極平衡就是在計劃的具體制定時，在對采礦、剝巖、選礦、銷售等各個環(huán)節(jié)進行充分平衡協(xié)調(diào)的前提下，制定進取型的目標計劃，各項計劃指標適當上浮，以確保在某一局部或某一階段指標未能按計劃完成時，企業(yè)總體的生產(chǎn)經(jīng)營目標得以實現(xiàn)。
二、具體實施
（一）年度目標設(shè)置
在制定年度目標時，通過與礦山、選廠、銷售、財務(wù)等下屬單位的溝通，對各項生產(chǎn)、成本、銷售等因素進行綜合分析，同時參照上級單位下達任務(wù)，某公司制定了兩個臺階任務(wù)目標，第一臺階目標為基本目標，是要確保完成的，即：礦山采礦600萬噸，選廠處理礦石330萬噸，另外270萬噸礦石為外銷。第二目標是奮斗目標，是經(jīng)過各方面努力，奮力跳一下有可能夠到得目標，即礦山采礦650萬噸，選廠處理礦石340萬噸，另外310萬噸為外銷。第一目標和第二目標均高于該公司上級單位下達任務(wù)，且不低于上年同期各項指標要求，體現(xiàn)計劃制定的積極進取性。
（二）影響因素分析
1、該公司礦山為露天開采，采場目前分為北采區(qū)和東采區(qū)兩部分，北采區(qū)可以正常出礦，但備采礦量僅有300萬噸不到，不到全年目標的50%，如果僅有北采區(qū)出礦肯定達不到年度目標任務(wù)，東采區(qū)也必須要承擔50%以上的出礦任務(wù)，但東采區(qū)在上年底剛進場作業(yè)，若想出礦必須先進行大量的巖土剝離工作。該公司選廠經(jīng)過幾年的運行，步入產(chǎn)能穩(wěn)定期，若其原料礦石的供應(yīng)充足，全年的選礦處理任務(wù)基本可以完成。因此該公司把生產(chǎn)經(jīng)營的重點放在礦山東采區(qū)上來，進一步加快東采區(qū)剝離作業(yè)進度，促進東區(qū)早日出礦，從而有效緩解采礦壓力，就成為了當務(wù)之急。
2、該公司礦山以前為外包施工模式，采礦剝離作業(yè)大部分委托其他單位具體作業(yè)，本單位只有部分技術(shù)人員負責采剝作業(yè)的組織指導工作，東采區(qū)開采后，改為自行組織生產(chǎn)作業(yè)，礦山作業(yè)設(shè)備均為新購進礦山作業(yè)設(shè)備，工作人員也為新進員工，從上年底東采區(qū)施工以來，礦山作業(yè)設(shè)備故障頻繁，礦山作業(yè)設(shè)備運轉(zhuǎn)率一直處于較低的水平狀態(tài)，要想加快東區(qū)剝離及采礦作業(yè)進度，必須有效提升礦山作業(yè)設(shè)備作業(yè)效率。
（三）具體計劃制定
1、該公司對東采區(qū)制定了三個階段作業(yè)計劃：第一階段以剝離為主，第二階段為見礦后剝離與出礦并重，第三階段以出礦任務(wù)為主。在各月份計劃的具體制定時，針對主要階段任務(wù)，設(shè)置針對性的獎勵條款。在第一階段設(shè)置剝離任務(wù)專項獎，剝離計劃加壓，同時獎勵增加，例如1月份計劃剝離100萬噸（達到正常作業(yè)能力上限），實際完成110萬噸，則該公司不但按照工資結(jié)算辦法，按1.1的工資基數(shù)比例礦山結(jié)算，同時在計劃中設(shè)置剝離專項獎，只要完成100萬噸的計劃任務(wù)，就另外給予礦山一定數(shù)額或比例的獎勵；第二階段隨著東區(qū)工作面的逐步打開，單項獎勵逐步向出礦上轉(zhuǎn)移，設(shè)置對剝離和出礦任務(wù)同時完成專項獎，第三階段剝離任務(wù)已大部分完成，東區(qū)已可穩(wěn)定出礦，但由于前期主要是北采區(qū)出礦，產(chǎn)能有限，整體出礦任務(wù)已經(jīng)滯后于年度平均計劃，因此為補上出礦欠賬，出礦計劃加壓，同時設(shè)置出礦任務(wù)完成專項獎。
2、為切實解決前期礦山作業(yè)設(shè)備故障頻繁、作業(yè)效率不理想的情況，公司在計劃中制定了針對礦山作業(yè)設(shè)備的檢修、配件供應(yīng)及技改專項考核，將任務(wù)分解到單位部門及責任人，若礦山作業(yè)設(shè)備作業(yè)效率不能按計劃提高，公司將對相關(guān)部門及責任人進行處罰，同時若礦山作業(yè)設(shè)備作業(yè)效率得不到改善，其采礦剝離任務(wù)則也完成不了，其相關(guān)出礦、剝離專項獎也得不到。礦山人員對礦山作業(yè)設(shè)備的檢修技改欲望得到加強，主動鉆研問題、解決問題的積極性得到有效提高。
（四）實施效果
對于資源稀缺、品位分布均勻的多金屬礦床，合理地確定礦床綜合經(jīng)濟品位，替代礦床最低工業(yè)品位，應(yīng)用于礦體圈定，儲量計算，有利于提高礦體的完整性，充分利用礦產(chǎn)資源。綜合經(jīng)濟品位指標納入采掘計劃指標體系管理，指導礦山開采可提高礦山的經(jīng)濟效益。以小蓬江礦山為例，進行礦床綜合經(jīng)濟品位計算及應(yīng)用探討。
一、礦山生產(chǎn)指標確定
小蓬江屬鉛鋅銀共生的多金屬礦床，礦區(qū)劃分北、中、南三個礦段，三個礦段布置了平硐探礦工程進行地質(zhì)詳查。礦山利用平硐探礦工程輔采的礦石進行選礦工業(yè)加工試驗，通過幾萬噸礦石加工試驗認為：礦山采礦方法和選礦工藝流程簡單，生產(chǎn)的含銀鉛精礦、鋅精礦產(chǎn)品質(zhì)量符合標準，屬于易采、易選和經(jīng)濟效益較好的礦床。一年來，地質(zhì)詳查控制的資源量礦石量1104.56kt，采礦貧化率20%，試生產(chǎn)噸礦綜合成本為281.23元/t，工業(yè)試驗獲取的各項生產(chǎn)指標和經(jīng)營指標整理計算見表1、表2、表3。
二、綜合經(jīng)濟品位計算
多金屬礦床利用一種金屬指標圈定礦體，時常無法滿足工業(yè)要求，利用多金屬綜合經(jīng)濟品位指標圈定礦體，可滿足工業(yè)指標要求，充分體現(xiàn)礦體經(jīng)濟價值。綜合經(jīng)濟品位的計算方法為：
多金屬換算為主金屬的綜合經(jīng)濟品位計算公式：
asj=■（1）
式中：asj－多金屬換算為主金屬的綜合經(jīng)濟品位；C■－噸礦石綜合成本費用，元／噸；ρ－采礦貧化率；ε■－主金屬實際回收率；Pz－主金屬單位金屬含量價格，元／噸。
礦塊綜合地質(zhì)品位計算公式為：
as=az+■Kiabi（2）
式中：as－礦塊換算為主金屬的綜合地質(zhì)品位；az、abi－分別為礦塊中主、伴生金屬地質(zhì)品位；Ki－伴生金屬品位換算系數(shù)，其值按等值原理求得。公式為：
Ki=■（3）
式中：ε■－伴生金屬選礦回收率；P■－伴生金屬精礦中單位金屬含量價格，元／噸。
采用表2、表3列出的試生產(chǎn)指標和成本費用值，利用公式⑴，計算鉛、鋅、銀各作為主金屬的經(jīng)濟品位，鉛經(jīng)濟品位w(Pb)為3.14×10－2，鋅經(jīng)濟品位w(Zn)為5.12×10－2，銀經(jīng)濟品位w(Ag)為138.97×10－6。當?shù)V塊單金屬品位達到經(jīng)濟品位時，按現(xiàn)在的礦山開采方法和礦石加工工藝進行生產(chǎn)即可保本。如果多金屬綜合考慮，選擇鉛金屬作為主金屬，鋅和銀金屬作為伴生金屬，依據(jù)2011年12月份產(chǎn)品銷售價格，利用公式⑶，計算伴生金屬相對主金屬的品位換算系數(shù)：鋅金屬為0.613，銀金屬為225.85。計算結(jié)果見表4。
三、綜合經(jīng)濟品位的應(yīng)用
第一， 地質(zhì)詳查儲量計算中，礦塊多金屬綜合地質(zhì)品位與綜合經(jīng)濟品位比較，當綜合地質(zhì)品位高于綜合經(jīng)濟品位的礦塊，現(xiàn)階段開采具有經(jīng)濟效益，礦塊的儲量納入到可開采儲量中管理；當綜合地質(zhì)品位低于綜合經(jīng)濟品位的礦塊，現(xiàn)階段開采經(jīng)濟效益不佳，求出的地質(zhì)儲量作為表外礦管理，待產(chǎn)品市場價格提高，或生產(chǎn)成本降低時再考慮開采。鉛金屬作為主金屬，利用公式（2）和表4列出的換算系數(shù)，對表1列出的三個礦段進行多金屬綜合地質(zhì)品位計算結(jié)果見表5，綜合地質(zhì)品位與鉛金屬經(jīng)濟品位比較：北礦段、南礦段綜合地質(zhì)品位高出鉛金屬經(jīng)濟品位5.93、0.54倍；中礦段綜合地質(zhì)品位低于鉛金屬經(jīng)濟品位0.43倍，由此說明，北礦段和南礦段現(xiàn)階段開采是經(jīng)濟的，中礦段現(xiàn)階段開采不經(jīng)濟。
第二， 如果將綜合經(jīng)濟品位計算增加目標利潤指標，就給綜合經(jīng)濟品位賦予了新的含義，可以計算確保實現(xiàn)目標利潤的綜合經(jīng)濟品位和綜合經(jīng)濟出礦品位。把納入目標利潤的綜合經(jīng)濟品位指標運用到礦山計劃統(tǒng)計指標的范疇內(nèi)，對指導礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理保持盈利水平有著非常重要的意義。計算公式：
asj=■（4）
式中：Mr—噸礦平均目標利潤；其他符號意義同上。
以該礦試生產(chǎn)為例：年實現(xiàn)目標利潤200萬元，噸礦目標利潤50元/噸。利用公式（4），計算綜合經(jīng)濟品位鉛金屬為w(Pb)為3.70×10－2。
第三，綜合經(jīng)濟品位的確定，應(yīng)用于礦山采礦生產(chǎn)管理，可以做到有目標地合理組織地質(zhì)品位高低不一的采礦場配比出礦，貧富兼采，保證礦山出礦品位基本穩(wěn)定在經(jīng)濟品位水平，既有利于選礦廠提高選別指標，又能確保企業(yè)目標利潤的實現(xiàn)。
第四， 把綜合經(jīng)濟品位指標納入礦山采掘計劃指標體系的范疇內(nèi)，對指導礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有著現(xiàn)實意義。礦山地質(zhì)條件發(fā)生變化，各采場相互搭配出礦仍達不到綜合經(jīng)濟品位，難以確保實現(xiàn)目標利潤時，則可以提醒企業(yè)要及時采取對策或努力降低成本費用，或加強采場生產(chǎn)管理降低貧化率，或提高各產(chǎn)品的回收率，或多管齊下，使綜合經(jīng)濟品位能夠降到保有的礦石儲量可以達到的品位水平，確保目標利潤實現(xiàn)。
第五，利用綜合經(jīng)濟品位進行敏感性分析，使生產(chǎn)經(jīng)營管理者做到心中有數(shù)，及時根據(jù)變化了的情況調(diào)整經(jīng)營策略。仍以上述年度試生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，假如該礦上年實際數(shù)為計劃數(shù)，計劃年實現(xiàn)目標利潤264.92萬元，計算出的鉛金屬綜合經(jīng)濟品位為w(Pb)為3.85×10－2。當產(chǎn)品市場價格上漲10%時，多金屬綜合經(jīng)濟品位下降9.09%；當產(chǎn)品市場價格下降10%時，多金屬綜合經(jīng)濟品位提高11.1%；當生產(chǎn)成本變化±10%時，多金屬經(jīng)濟品位變化±8.2%。分析結(jié)果表明，在確保目標利潤實現(xiàn)的前提下，主產(chǎn)品綜合單價的變化是導致可調(diào)整綜合經(jīng)濟品位的主要因素，其次是單位綜合成本、回收率和貧化率的變化。生產(chǎn)經(jīng)營管理者可根據(jù)主要因素及其比較重要因素的變化結(jié)果，及時作出相應(yīng)的決斷。
四、結(jié)語
對于資源稀缺、品位分布均勻、邊采邊探的礦山，當采礦、選礦生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)管理成熟，各項工藝技術(shù)指標穩(wěn)定，生產(chǎn)成本和費用變化不大時，利用綜合經(jīng)濟品位指標圈定礦體，進行儲量計算可以充分利用礦產(chǎn)資源，延長礦山服務(wù)年限。將綜合經(jīng)濟品位納入采礦經(jīng)營指標管理體系，應(yīng)用于安排年度采掘計劃，調(diào)配出礦品位，控制經(jīng)營風險，實現(xiàn)年度目標利潤獲取更大的經(jīng)濟效益具有重要作用。
參考文獻：
1.費子文,吳統(tǒng)順,彭兆德等.采礦手冊[M].冶金工業(yè)出版社,1994.
第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓，適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作，并按照本規(guī)定制定實施辦法。
國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；
（三）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；
（四）職業(yè)危害及其預防措施；
（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內(nèi)容。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；
（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
（五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
（七）其他需要培訓的內(nèi)容。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。
煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格后，由培訓機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓合格證書。
第三章其他從業(yè)人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。
第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；
（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；
（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；
（四）有關(guān)事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十七條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）工作環(huán)境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；
（八）有關(guān)事故案例；
（九）其他需要培訓的內(nèi)容。
第十八條班組級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括：
（一）崗位安全操作規(guī)程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
（三）有關(guān)事故案例；
（四）其他需要培訓的內(nèi)容。
第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規(guī)定。
第四章安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司（總公司）的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當以自主培訓為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應(yīng)當支付工資和必要的費用。
第五章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：
（一）安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；
（二）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的情況；
（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；
（四）建立安全培訓檔案的情況；
（五）其他需要檢查的內(nèi)容。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應(yīng)當按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書。考核不得收費。
安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。
第六章罰則
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：
（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；
（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；
（三）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：
（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；
（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的；
（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；
（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構(gòu)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：
（一）編造安全培訓記錄、檔案的；
（二）騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章附則
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實際控制人）等。
