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時(shí)間：2023-07-24 09:23:59
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中圖分類號(hào)：TV73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）05（c）-0137-02
小型水利水電工程由于規(guī)模小，因此很容易被忽視，很多行業(yè)和部門都將過多的精力投入到了大型水利水電工程建設(shè)方面。但是對(duì)于小型水利水電工程來說，除了規(guī)模較小，在工程項(xiàng)目所包含的數(shù)量以及施工管理方面都與大型水利水電工程無異，其主要的區(qū)別就在于規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。但是小型水利水電工程在現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用卻日益顯著，由于工程建設(shè)質(zhì)量問題所引起的經(jīng)濟(jì)損失和后果也十分嚴(yán)重，因此，必須要通過有效的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)對(duì)小型水利水電工程的質(zhì)量管理，才能促進(jìn)小型水利水電工程事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1 小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量存在的問題
1.1 工程建設(shè)管理不規(guī)范
小型水利水電工程由于其規(guī)模較小，通常參與項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主以政府部門或者是行業(yè)部門為主，工程建設(shè)的資金投入一般是由政府來實(shí)現(xiàn)的，因此工程項(xiàng)目的業(yè)主兼顧管理者和實(shí)施者的雙重身份。在這種情況下，工程建設(shè)管理方面不受任何限制，工程項(xiàng)目外包的情況十分普遍，但是在管理方面卻缺乏嚴(yán)格的管理制度，無論是施工合同管理，還是施工技術(shù)管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對(duì)于工程項(xiàng)目本身的建設(shè)質(zhì)量來說，缺乏有效的制度建設(shè)與管理，這也是小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題的根源所在。
1.2 工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)
小型水利水電工程的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視，一方面由于業(yè)主本身就是行業(yè)職能部門，在建設(shè)質(zhì)量的管理方面缺乏必要的監(jiān)督與控制；另一方面由于規(guī)模小、項(xiàng)目小，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，很多施工技術(shù)都沿用以往的技術(shù)路線，施工難度較小，在這種思想指導(dǎo)下，對(duì)于工程質(zhì)量缺乏管理，放任自留。有的小型工程在項(xiàng)目資金投入方面可能只有幾萬元，甚至更小，有的管理者認(rèn)為不需要花費(fèi)更多的人力和無力對(duì)其進(jìn)行管理，所以在相關(guān)的質(zhì)量要求方面沒有足夠的重視，有的新老堤接口質(zhì)量不過關(guān)，遇到洪水便發(fā)生決口，造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這將不僅僅是幾萬元的損失。另外，有的地區(qū)進(jìn)行小型水利水電工程建設(shè)是為了完成建設(shè)目的，急于用工程顯示業(yè)績(jī)，因此為了追趕工期而不顧工程質(zhì)量，這些問題的積累，必然導(dǎo)致小型水利水電工程質(zhì)量無法得到有效保證。
1.3 缺乏健全的監(jiān)督體制
小型水利水電工程通常都分布在地、縣級(jí)地區(qū)，無論是從監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，還是從監(jiān)督體制的方面來說，都不夠完善，由于地區(qū)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，甚至很多地區(qū)甚至沒有檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)室，在工程的驗(yàn)收方面也僅僅是走過場(chǎng)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和上級(jí)的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監(jiān)督管理，工程驗(yàn)收走過場(chǎng)，工程的質(zhì)量必然無法得到保證。
1.4 施工人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)有限
由于工程規(guī)模小，項(xiàng)目資金投入少，在施工隊(duì)伍的招聘時(shí)會(huì)受到一定的影響，很多具有較強(qiáng)專業(yè)技能的人員不愿加入。而現(xiàn)有的施工人員隊(duì)伍中，專業(yè)人員缺乏，很多施工人員都是未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的農(nóng)民工，缺乏施工的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。同時(shí)也缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)人員和必要的監(jiān)理人員，在這種情況下，工程的任何一道工序都可能出現(xiàn)問題，工程整體的施工質(zhì)量也就無從談起。
2 加強(qiáng)小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的思考
2.1 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于水利水電工程質(zhì)量管理的先關(guān)規(guī)定，對(duì)于小型水利水電工程的施工管理必須要構(gòu)建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程進(jìn)行有效的管理。水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是當(dāng)前地、縣級(jí)地區(qū)進(jìn)行水利水電工程管理的主要機(jī)構(gòu)，其行駛的是行政部門的行政職能。在實(shí)際的工作中，可以根據(jù)相關(guān)工作需需要，調(diào)撥相關(guān)的管理人員，并且列入到公務(wù)員的行列，將監(jiān)管站的運(yùn)行投入列入到政府撥款的行列中，從管理人員和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上給予足夠的保證，只有這樣，才能確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。與此同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常工作中做到權(quán)責(zé)明確，利用垂直管理體制對(duì)監(jiān)督站的工作進(jìn)行管理，避免同體監(jiān)督的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有從機(jī)構(gòu)建設(shè)方面不斷加強(qiáng)，才能為小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作提供必須要的保證。
2.2 促進(jìn)監(jiān)督管理依據(jù)的完善
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于水利水電工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要有三個(gè)級(jí)別的劃分，其中并不能包含縣級(jí)機(jī)構(gòu)，這也是造成小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理不夠完善的一個(gè)重要因素。因此，要在管理依據(jù)方面給予小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)足夠的依據(jù)，在工作職責(zé)、工作方法和工作內(nèi)容方面都進(jìn)行明確的規(guī)范，才能為實(shí)際的管理工作提供必要的依據(jù)。針對(duì)小型水利水電工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的質(zhì)量管理管理和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有的管理工作中充分體現(xiàn)質(zhì)量管理監(jiān)督的權(quán)威性，確保各項(xiàng)監(jiān)督管理工作做到有法可依、有章可循，才能促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的有效開展，才能有效保證小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.3 小型水利水電工程實(shí)行監(jiān)理制
由于小型水利水電工程不便于招標(biāo)，又無監(jiān)理公司接入，監(jiān)理員又不能以個(gè)人身份接入工程管理，但工程不能沒有監(jiān)理人員管理，這樣工程管理和監(jiān)理制相關(guān)規(guī)定相矛盾，建議應(yīng)從相關(guān)部門抽調(diào)具有一定學(xué)歷和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家正式人員，進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格者相關(guān)部門發(fā)監(jiān)理員證，歸屬于市、縣（區(qū)）水利水電工程建設(shè)質(zhì)量站管理，這樣即符合相關(guān)規(guī)定，也便于工程管理。小型水利水電工程建設(shè)與大、中型水利水電工程建設(shè)管理相對(duì)應(yīng)，監(jiān)理員與業(yè)主不是上下級(jí)行政管理關(guān)系，是委托與被委托關(guān)系，為了避免行政對(duì)監(jiān)理人員干預(yù)，市、縣（區(qū)）監(jiān)理人員可交叉監(jiān)管工程，監(jiān)理員與業(yè)主和質(zhì)量站鑒定委托合同，用責(zé)任、獎(jiǎng)罰合同等約束監(jiān)理員，監(jiān)理員依照相關(guān)法規(guī)、工程規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理，行使監(jiān)理工程師在大中型工程的權(quán)利和責(zé)任，這樣各方責(zé)、權(quán)、利明確，理順了小型工程建設(shè)管理渠道和相關(guān)程序。
2.4 加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)
在人員素質(zhì)建設(shè)方面主要應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面：第一是監(jiān)管人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。當(dāng)前從事小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員隊(duì)伍中，缺乏專業(yè)的設(shè)計(jì)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員，因此對(duì)于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理、工程材料是否科學(xué)、工程質(zhì)量是否合格等問題始終無法得到有效的管理，這對(duì)于工程質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。有一部分監(jiān)督管理人員僅僅是為了完成上級(jí)的工作任務(wù)，自身的專業(yè)知識(shí)十分缺乏，對(duì)于水利水電相關(guān)的機(jī)電專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等知識(shí)更是十分匱乏，而這些并不是通過簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就能實(shí)現(xiàn)的。針對(duì)這些問題，一方面要加強(qiáng)對(duì)人員的選聘，選擇優(yōu)秀的人員加入到質(zhì)量監(jiān)管的隊(duì)伍中，另一方面要不斷對(duì)現(xiàn)有的人員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新人員的知識(shí)體系和專業(yè)技能，做到與工程施工技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng)，才能保證監(jiān)管工作的有序進(jìn)行。第二是施工隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè)。在選擇施工隊(duì)伍時(shí)，要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行水利水電工程的施工，對(duì)于施工隊(duì)伍中專業(yè)技能不達(dá)標(biāo)的人員，堅(jiān)決不予錄用。同時(shí)在施工隊(duì)伍中配備相應(yīng)的技術(shù)工程師和監(jiān)理人員等管理崗位，對(duì)工程的每一道工序都進(jìn)行嚴(yán)格的管理，才能保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量。
3 結(jié)語
如今，小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理問題已經(jīng)引起了相關(guān)行業(yè)和部門的重視，隨著我國(guó)建筑工程市場(chǎng)的不斷發(fā)展與完善，在工程建設(shè)體制不斷改革與深化的大背景下，小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量管理工作也將逐漸走上法制化、規(guī)范化的道路。只有完善的管理體制才能為小型水利水電工程的持續(xù)發(fā)展提供基本的保障，從而促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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在之前的幾年內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速增長(zhǎng)。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)從快速發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變到中高速發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及新經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的創(chuàng)造，面臨著多種挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，水利水電工程建設(shè)管理工作也應(yīng)當(dāng)結(jié)合新常態(tài)的特點(diǎn)，做好創(chuàng)新工作，完善水利水電工程建設(shè)管理的方法，使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景。
1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景分析
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景的“新”主要體現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與舊經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同，而“常態(tài)”，指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生時(shí)的狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就是與以往不盡相同但穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這種狀態(tài)是不可逆的。目前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)走入與之前三十年完全不同的發(fā)展階段。自從2010年開始，我國(guó)的GDP規(guī)模已經(jīng)超過日本，成為世界第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與前三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征完全不同。經(jīng)濟(jì)增速雖然有所下降，在2010年到2012年這兩年期間，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增速曾出現(xiàn)連續(xù)下降的狀態(tài)，但經(jīng)濟(jì)仍然保持連續(xù)上漲狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的新常態(tài)的形成，要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)需要從節(jié)約資源、可持續(xù)發(fā)展、提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境等多個(gè)方面入手，江蘇省水利水電工程建設(shè)管理工作，也應(yīng)當(dāng)遵循新經(jīng)濟(jì)常態(tài)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展規(guī)律。
2水利水電工程建設(shè)管理工作不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表現(xiàn)
2.1水利水電工程建設(shè)布局平衡性不足
布局不平衡是當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理存在的一大問題，且與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)不盡相符。在水利水電工程長(zhǎng)期發(fā)展的過程中，其投資的額度較大，且增長(zhǎng)的速度較快。管理工作者將大部分建設(shè)資金都投入在規(guī)模較大的水利水電工程上，沒有關(guān)注我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。忽視了基礎(chǔ)水利水電工程的建設(shè)，使得許多農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求得不到滿足。
2.2水利水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)沖突較大
重視工程的實(shí)施以及工程的規(guī)模與質(zhì)量，是水利水電工程建設(shè)管理的重要原則。但是，很多水利水電工程的建設(shè)管理者只追求工程的實(shí)施與工程的進(jìn)度，沒有關(guān)注工程建設(shè)地的生態(tài)安全問題。這樣的管理疏漏，讓水利水電工程建設(shè)給很多地區(qū)帶去了生態(tài)安全問題，使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)被破壞，地形、地貌被改變，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)物種的繁衍，也影響了我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的全面化。比如說三峽工程，就造成了當(dāng)?shù)卦S多物種的滅絕，這些負(fù)面的生態(tài)影響都是很難挽回的。
2.3水利水電工程管理方式落后
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成，要求水利水電工程改變傳統(tǒng)的建設(shè)管理方式。但是，陳舊的、不符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)規(guī)律的水利水電建設(shè)管理方法仍然在普遍應(yīng)用。落后的水利水電工程建設(shè)管理思想與模式，會(huì)影響水利水電工程的整體管理效果。在陳舊管理模式下，很多建設(shè)資源沒有辦法得到全面應(yīng)用，工程計(jì)劃的執(zhí)行性較差，資源浪費(fèi)會(huì)導(dǎo)致成本的增加，最終影響水利水電工程建設(shè)的整體效益。管理方法不妥除了會(huì)增加施工過程中的成本之外，還會(huì)導(dǎo)致后期投入的增加，影響水利水電工程項(xiàng)目功能的發(fā)揮。
3經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下水利水電工程建設(shè)管理的手段
3.1提高水利水電工程建設(shè)的平衡性
全面分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于水利水電工程建設(shè)的需求，才能提高水利水電工程建設(shè)的平衡性，讓水利水電工程發(fā)揮出更大的作用。當(dāng)前水利水電工程建設(shè)管理者應(yīng)當(dāng)減慢工程建設(shè)的速度，將更多的精力放在水利水電工程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上，讓工程布局更加合理。平衡大型水利水電工程與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)水利水電工程之間的關(guān)系，從數(shù)量和質(zhì)量上拉近差距，才能體現(xiàn)水利水電工程的功能。
3.2關(guān)注水利水電工程建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)問題
構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)是建設(shè)社會(huì)的一大目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特點(diǎn)。做好水利水電工程建設(shè)管理工作，必然要在未來的管理工作中關(guān)注生態(tài)安全問題。將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為工程建設(shè)的一大原則，也將其納入到工程管理的指導(dǎo)思想之中，最大程度上減少工程建設(shè)給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成的負(fù)面影響。以犧牲生態(tài)環(huán)境為前提建設(shè)水利水電工程是得不償失的，合理規(guī)劃工程的建設(shè)規(guī)模，以工程建設(shè)規(guī)模滿足需求為前提，還要考慮工程與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的協(xié)調(diào)性，不能為了突出工程的規(guī)模而忽視其實(shí)際需求與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載力。與此同時(shí)，在工程投建之前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響分析，了解工程建設(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的影響，并盡可能當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)物種繁衍創(chuàng)造良好的條件。
3.3優(yōu)化水利水電工程建設(shè)管理模式與方法
在經(jīng)濟(jì)常態(tài)背景下，優(yōu)化水利水電工程建設(shè)管理的模式與方法，需要從工程施工與工程運(yùn)營(yíng)兩個(gè)角度加以更新。優(yōu)化工程施工管理策略與運(yùn)營(yíng)管理作業(yè)，有效降低施工建設(shè)管理成本，大大提高施工資源的有效利用率。將水利水電工程建設(shè)施工管理工作與建設(shè)施工管理工作分別分配給能力足以勝任的企業(yè)，有利于工程整體管理效率的提高。從傳統(tǒng)的水利水電工程建設(shè)管理思路中走出來，優(yōu)化管理層次，明確管理重點(diǎn)，是讓管理工作滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需求的實(shí)踐。
4結(jié)束語
綜上所述，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的規(guī)律與特點(diǎn)，謀求水利水電工程建設(shè)管理最好的方法，明確發(fā)展的方向，才能讓水利水電工程的發(fā)展速度更加合理，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的完善以及管理水平的提高。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，努力平衡水利水電工程建設(shè)與布局的結(jié)構(gòu)，重視生態(tài)安全的保護(hù)，才能讓管理工作更有價(jià)值。
作者:張曉燕 單位:鹽城市機(jī)械排灌處
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：TV543文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-8853（2015）24-0026-02
0引言
水利水電工程建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的作用，由于水利水電工程所在地區(qū)自然條件的特殊性、水利水電工程本身具有的特殊性使得水利水電工程在實(shí)際施工過程中受到多種因素的影響，如果沒有對(duì)這些影響因素進(jìn)行充分的分析并且采取有效的針對(duì)措施就可能會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的施工質(zhì)量問題，水利水電基礎(chǔ)處理施工技術(shù)是否科學(xué)是決定整個(gè)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，本文對(duì)水利水電工程基礎(chǔ)處理施工技術(shù)進(jìn)行了探究和分析。
1水利水電工程基礎(chǔ)處理施工的特點(diǎn)
與其他施工建設(shè)項(xiàng)目相比，水利水電建設(shè)工程不僅是在施工環(huán)境方面存在差異，而且在施工技術(shù)和施工操作等方面也存在一定的差別。具體來說，水利水電工程基礎(chǔ)處理施工具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。首先，水利水電工程基礎(chǔ)處理施工的規(guī)模比較大，大范圍的施工規(guī)模直接導(dǎo)致了基礎(chǔ)處理施工工期較長(zhǎng)、施工投資成本增加等，相應(yīng)的，水利水電工程基礎(chǔ)處理施工也受到極大的重視。其次，水利水電工程的施工環(huán)境具有高度的復(fù)雜性，一般情況下，水利水電工程的施工環(huán)境都具有地形復(fù)雜、水流湍急的特點(diǎn)，在這種條件下對(duì)施工質(zhì)量和施工技藝提出了更高的要求，并且基礎(chǔ)處理施工與周圍自然環(huán)境的關(guān)系更加緊密，相應(yīng)的受到的影響就更加明顯。另外，水利水電工程基礎(chǔ)施工處理項(xiàng)目在建設(shè)過程中涉及到的技術(shù)類型是十分多樣的，尤其是在地形復(fù)雜或者是軟土地基等條件下基礎(chǔ)處理的手段是更加復(fù)雜的，這就提高了水利水電工程施工建設(shè)的難度。最后，水利水電基礎(chǔ)處理施工技術(shù)要求是十分嚴(yán)格的，這既是確保上部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的要求，也是基礎(chǔ)強(qiáng)度保障的要求，因此相關(guān)的施工人員要做好技術(shù)操作，這樣才能夠確?；A(chǔ)處理施工的基本要求。
2影響水利水電工程基礎(chǔ)處理施工質(zhì)量的主要因素
在水利水電工程基礎(chǔ)處理施工過程中，會(huì)受到多個(gè)方面因素的影響，具體的影響因素有以下幾個(gè)方面。首先，施工地基的穩(wěn)定性會(huì)對(duì)水利水電基礎(chǔ)處理施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，地基穩(wěn)定性欠缺就會(huì)減少必要的抗滑性，進(jìn)而基礎(chǔ)施工的穩(wěn)定系數(shù)會(huì)下降，水利水電整體工程的穩(wěn)定性就會(huì)受到影響，在施工壽命方面會(huì)大大下降。其次，地基滲漏也會(huì)對(duì)水利水電工程基礎(chǔ)處理施工產(chǎn)生影響，滲漏過大會(huì)產(chǎn)生地基空隙過大，以致于水利水電基礎(chǔ)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞引發(fā)重大的安全事故。另外，基礎(chǔ)沉降作用也同樣會(huì)對(duì)水利水電工程基礎(chǔ)處理施工產(chǎn)生影響，施工環(huán)境所在的地質(zhì)條件因素導(dǎo)致水利水電基礎(chǔ)沉降作用是難以避免的，但是如果基礎(chǔ)沉降作用超過一定程度就會(huì)使水利水電結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變形，這樣不僅會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生毀壞作用，而且也會(huì)影響到施工安全。
3水利水電工程基礎(chǔ)處理施工技術(shù)的應(yīng)用要點(diǎn)
3.1錨固技術(shù)在基礎(chǔ)處理施工中的應(yīng)用
水利水電工程的建設(shè)地點(diǎn)一般都是處在地形條件比較復(fù)雜的地區(qū)，復(fù)雜的地形條件和自然條件給水利水電工程基礎(chǔ)處理施工帶來了較大的難度。在這種情況下，錨固技術(shù)的使用能夠有效的減輕和克服復(fù)雜地形帶來的影響，能夠在地形復(fù)雜地區(qū)的水利水電基礎(chǔ)處理施工過程中發(fā)揮極大的優(yōu)越性。錨固技術(shù)的最大優(yōu)勢(shì)就是能夠減少水利水電基礎(chǔ)處理施工的工程量，有效的縮短施工工期，節(jié)約施工成本。在實(shí)際應(yīng)用過程中，要先對(duì)水利水電基礎(chǔ)施工所要面對(duì)的地理環(huán)境、地質(zhì)條件和地基情況進(jìn)行摸底調(diào)查，明確相關(guān)的參數(shù)，然后根據(jù)水利水電工程建設(shè)的特點(diǎn)和相關(guān)設(shè)計(jì)，進(jìn)行有差異性的錨固施工技術(shù)，這樣能夠確保水利水電基礎(chǔ)處理工程施工的效果。需要特別注意的是，錨固技術(shù)施工的重點(diǎn)是要對(duì)工程項(xiàng)目所處位置的地形、地質(zhì)和基本地理情況進(jìn)行明確的掌握，也因此在錨固技術(shù)正式施工之前，要做好相應(yīng)的勘察和勘探工作，也就是要做好相應(yīng)的基礎(chǔ)性工作，為以后的施工奠定良好的基礎(chǔ)。
3.2預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)在基礎(chǔ)施工中的應(yīng)用
預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)是我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目基礎(chǔ)處理過程中最常見的施工技術(shù)之一。預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)能夠在水利水電工程項(xiàng)目中發(fā)揮十分明顯的作用。預(yù)應(yīng)力管樁本身具有的優(yōu)勢(shì)能夠?qū)φ麄€(gè)水利水電工程基礎(chǔ)處理施工工程的強(qiáng)度和穩(wěn)定度產(chǎn)生積極影響。具體的，在水利水電施工過程中，預(yù)應(yīng)力管樁施工技術(shù)包括先張法施工技術(shù)和后張法施工技術(shù)兩種處理工藝，這兩種施工工藝在具體施工應(yīng)用過程中存在較大的差異，并且產(chǎn)生的效果也是不同的，因此在實(shí)際施工過程中，要根據(jù)水利水電工程的實(shí)際情況進(jìn)行慎重的選擇。其中，先張法是指在相關(guān)構(gòu)件施工之前預(yù)先施加應(yīng)力以提高構(gòu)件性能的施工工藝，而后張法則是在相關(guān)構(gòu)件強(qiáng)度達(dá)到80%以后再施加相應(yīng)的應(yīng)力以提高構(gòu)件強(qiáng)度的一種方法。更加具體的，在預(yù)應(yīng)力管樁施工過程中，尤其是在沉降環(huán)節(jié)的處理過程中，相應(yīng)的施工處理方法是多種多樣的，而錘擊法和靜壓法是其中兩種最常用的施工技術(shù)。其中，錘擊法是運(yùn)用樁錘的沖擊力克服對(duì)樁的阻力，促使樁沉到設(shè)計(jì)到的深度或者達(dá)到相應(yīng)的持力層，錘擊法是最常用的沉樁方法之一，樁錘、樁架和動(dòng)力裝置是錘擊法施工過程中最常使用的打樁設(shè)備。在使用錘擊法進(jìn)行預(yù)應(yīng)力管樁沉樁的時(shí)候，要根據(jù)樁的密集程度以及樁基礎(chǔ)與周圍建筑物的關(guān)系確定打樁順序的編排，并且沉樁的深度要遵循先長(zhǎng)后短的原則，這樣才能夠保證錘擊法沉樁的施工效果。而靜壓法經(jīng)常被運(yùn)用在軟土地質(zhì)的施工過程中，并且在使用靜壓法的時(shí)候要對(duì)地基的承載能力進(jìn)行充分的考慮，如果地基承載能力不能滿足靜壓法施工的需要，需要通過鋪墊道渣層并且碾壓、鋪設(shè)路基箱并且沿打樁機(jī)走向鋪平放穩(wěn)的方法對(duì)施工條件進(jìn)行優(yōu)化，在沉樁的時(shí)候一定要對(duì)第一節(jié)的沉樁質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，這是決定靜壓法沉樁施工的關(guān)鍵，由于軟土土質(zhì)的復(fù)雜性，在實(shí)際施工過程中，當(dāng)穩(wěn)樁、壓樁的時(shí)候出現(xiàn)樁身發(fā)生變化要及時(shí)的采取校正措施，保證沉樁的質(zhì)量。
3.3水泥土在基礎(chǔ)處理施工過程中的應(yīng)用
從某個(gè)角度來說，水利水電工程基礎(chǔ)處理施工的主要目的是為了提高整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目基礎(chǔ)的穩(wěn)定性和強(qiáng)度。從這個(gè)施工目的上來說，水泥土能夠在強(qiáng)度提升和穩(wěn)定度提高方面發(fā)揮十分重要的作用。將水泥材料其他相關(guān)的施工材料進(jìn)行混合攪拌制成水泥漿，然后將混合攪拌好的水泥漿灌注到水利水電工程的基礎(chǔ)項(xiàng)目部分的內(nèi)部，水泥漿在基礎(chǔ)項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)生相應(yīng)的反應(yīng)，進(jìn)而提升整個(gè)基礎(chǔ)部分的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，這種施工技藝也被稱作灌漿法。因此，水泥土在基礎(chǔ)處理施工中的關(guān)鍵，就是水泥漿的制作過程和水泥漿的灌漿過程，水泥漿制作過程中各種材料的配合比，以及在灌漿過程中水泥漿的數(shù)量都會(huì)對(duì)灌漿效果也就是強(qiáng)度和穩(wěn)定度提升效果產(chǎn)生影響，因此，要根據(jù)水利水電工程基礎(chǔ)處理施工的實(shí)際情況對(duì)這些參數(shù)進(jìn)行科學(xué)的控制，進(jìn)而在最大程度上發(fā)揮水泥土施工技術(shù)在水利水電基礎(chǔ)處理穩(wěn)定性提高和強(qiáng)度提高方面的重要作用。
4結(jié)語
水利水電基礎(chǔ)處理施工項(xiàng)目對(duì)整個(gè)水利水電工程具有十分重要的意義，加上水利水電工程具有的規(guī)模大、施工環(huán)境復(fù)雜和施工標(biāo)準(zhǔn)要求高的特點(diǎn)，使得水利水電基礎(chǔ)處理施工項(xiàng)目的科學(xué)性和有效性受到人們的廣泛關(guān)注。在實(shí)際施工過程中，要對(duì)水利水電施工項(xiàng)目所在地區(qū)的地理環(huán)境條件和地質(zhì)條件繼續(xù)充分的分析，并且采取合理的施工工藝開展施工，確?；A(chǔ)處理施工的質(zhì)量，為整個(gè)水利水電項(xiàng)目奠定良好的基礎(chǔ)。
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水利水電工程是關(guān)系到國(guó)家建設(shè)、民生水平的重要工程組成，目前隨著國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)水平的高速推進(jìn)，水利水電工程也在不斷的擴(kuò)展著建設(shè)規(guī)模?；谄湓谏鐣?huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)中所起到的重要作用，國(guó)家對(duì)于水利水電工程施工的效率和施工的質(zhì)量極為重視。目前在水利水電工程建設(shè)中混凝土施工技術(shù)是其極為常用的施工技術(shù)，具有較好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較低的成本投入，能夠?qū)崿F(xiàn)工程質(zhì)量上的保證和經(jīng)濟(jì)成本的有效管理。因此水利水電工程施工必須重視混凝土施工技術(shù)的質(zhì)量控制和施工問題的解決。
一、水利水電工程混凝土施工技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)
水利水電工程所涉及的施工項(xiàng)目與施工內(nèi)容以及施工環(huán)境都較為復(fù)雜，并且具有很高的技術(shù)性、綜合性以及系統(tǒng)性的要求，因此對(duì)于水利水電工程工程必須要做到精細(xì)化的技術(shù)處理才能夠確保更方面施工質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成。水利水電工程的施工中多數(shù)環(huán)境要求混凝土施工技術(shù)必須要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)度，并且要具備較高的防滲水、防凍脹以及耐腐蝕與耐久性，同時(shí)混凝土施工技術(shù)的應(yīng)用也貫穿著整個(gè)水利水電工程的施工過程，其中也會(huì)出現(xiàn)交叉施工的情況［1］。所以在實(shí)際的水利水電工程施工過程中要結(jié)合眾多的因素和環(huán)境條件進(jìn)行施工技術(shù)的應(yīng)用。通常水利水電工程施工的規(guī)模較大，而且施工的周期也因各環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn)與施工要求而存在不同，特別是需要考慮工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地區(qū)性、地理?xiàng)l件、氣候條件等方面的差異性考慮，具有較高的施工難度。
二、現(xiàn)階段水利水電工程混凝土施工技術(shù)的應(yīng)用問題
目前水利水電工程的施工過程中對(duì)于混凝土施工技術(shù)的質(zhì)量控制存在一些問題，首先是混凝土材質(zhì)上容易受到環(huán)境特別是水環(huán)境的侵蝕以及碳化問題，長(zhǎng)時(shí)間處于水環(huán)境下容易導(dǎo)致混凝土鋼筋出現(xiàn)碳化、生銹的情況，混凝土外側(cè)也容易發(fā)生脫落的情況。此外混凝土材質(zhì)的抗拉效果較低，并且受到氣候條件影響容易發(fā)生凍脹和出現(xiàn)裂縫等現(xiàn)象。其主要原因?yàn)橐皇怯捎谑艿綒夂虻臏囟炔町愃斐傻模炷量估^弱，在溫度的急劇變化下會(huì)超過混凝土的抗拉極限，進(jìn)而引發(fā)凍脹和裂縫問題。
三、水利水電工程應(yīng)用混凝土施工技術(shù)的幾個(gè)要點(diǎn)
(一)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中模板施工技術(shù)的要點(diǎn)混凝土施工是利用固定的模板設(shè)計(jì)進(jìn)行混凝土成型澆筑實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)施工，其模板施工時(shí)必須要注意對(duì)施工層與基層的清理，確保模板搭建達(dá)到穩(wěn)固的要求，也是為防止因雜物問題而導(dǎo)致振搗的走樣。此外模板的搭建必須與基層達(dá)到完全的貼合，最大程度上保證模板的穩(wěn)固性［2］。另外在進(jìn)行模板搭建施工后要在模板的內(nèi)測(cè)加設(shè)一層隔離劑或塑料薄膜，以便于混凝土澆筑成型后的模板拆除施工，同時(shí)也就可以有效的降低模板出現(xiàn)漏漿等情況，也能夠?qū)崿F(xiàn)混凝土強(qiáng)度的提高。
(二)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土拌和技術(shù)要點(diǎn)混凝土施工中的混凝土拌和技術(shù)極為重要，其關(guān)系著混凝土的強(qiáng)度是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及施工后的質(zhì)量問題。因此第一要保證混凝土原料的質(zhì)量和科學(xué)的配比控制，第二在拌和過程中要注意拌和的速度和溫度控制，同時(shí)也要注意液態(tài)外加劑的注入量。第三是混凝土的原材料配比必須要按照適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行配置，其中骨料、砂石、水泥等原料是決定混凝土強(qiáng)度與流動(dòng)性以及黏合度的重要因素，必須要予以嚴(yán)格的控制?；炷涟韬瓦^程中還要注意觀察混凝土的顏色、均勻度以及保水性和溫度的控制，防止混凝土密實(shí)度和強(qiáng)度受到影響，還要多注意防止混凝土運(yùn)輸過程中出現(xiàn)提前凝結(jié)或過度脫水的情況［3］。
(三)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土澆筑技術(shù)要點(diǎn)水利水電工程混凝土施工中的澆筑施工技術(shù)主要是需要注意:一是對(duì)深基坑的澆筑，要確保工程排水量的控制，防止對(duì)深基坑結(jié)構(gòu)的破壞。二是要注意建筑項(xiàng)目上層建筑位置的澆筑要注意強(qiáng)度的保持和穩(wěn)定性的提升，確保其達(dá)到結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是澆筑過程中要注意澆筑高度的控制，要確保下層混凝土凝實(shí)后再進(jìn)行上層澆筑，確保其強(qiáng)度能夠承受上層澆筑的重力，不會(huì)因應(yīng)力的加大而造成抗拉力的超載而導(dǎo)致出現(xiàn)裂縫［4］。
(四)水利水電工程混凝土施工技術(shù)中混凝土攤鋪技術(shù)要點(diǎn)混凝土施工技術(shù)中攤鋪技術(shù)要點(diǎn)在于所使用的攤鋪混合料要均勻的攤鋪與混凝土模板槽內(nèi)，必須要確保松散混凝土高度不得低于模板頂部設(shè)計(jì)的百分之十，并且要注意施工間隔的控制。以防止出現(xiàn)空洞或個(gè)別區(qū)域的不平情況。
近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)斐然，水利水電工程建設(shè)不斷加快。但是因?yàn)樗姽こ藤|(zhì)量管理具有復(fù)雜性，而且施工難度比較大。因此，做好水利水電工程質(zhì)量管理的研究，解決施工過程中的問題成為工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。建設(shè)水利工程需要提供合理的實(shí)施計(jì)劃，保證質(zhì)量的情況下，更要注重整個(gè)工程實(shí)施的安全性。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，應(yīng)及時(shí)采取改善措施。
1.水利水電工程質(zhì)量管理的特點(diǎn)
水利水電工程質(zhì)量是指國(guó)家以及同水利水電工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件和合同對(duì)工程的綜合要求，包括安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及美觀性等幾個(gè)特征。為了保證水利水電工程的質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)工程的質(zhì)量管理工作。從一般情況來講，水利水電工程質(zhì)量管理的特征包括以下幾個(gè)方面：
1.1 管理對(duì)象的動(dòng)態(tài)性
從投資形式上來看，水利水電工程的投資主要可以分為中央投資、中央和地方合資以及地方投資等三種投資方式;從工程類型來看，水利水電工程可以分為防洪工程，除澇工程、灌溉工程、水電發(fā)電工程、供水工程以及圍墾工程等幾種形式。時(shí)間、空間以及自然環(huán)境對(duì)水利水電工程的施工有很大的影響，除此之外，不同的工程對(duì)質(zhì)量的要求也各不相同，而且，水利水電工程相關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也隨著社會(huì)的發(fā)展以及水利水電施工技術(shù)的進(jìn)步而不斷地進(jìn)行改善。以上的這些因素都使得水利水電工程的質(zhì)量管理工作具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。
1.2 管理目標(biāo)的綜合性
上面我們說過，水利水電工程的質(zhì)量包括很多方面，安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性以及美觀性都應(yīng)該包含在內(nèi)，在進(jìn)行施工的過程中，前期的準(zhǔn)備工作、施工的程序的計(jì)劃、技術(shù)人員的配備、工程建設(shè)材料的準(zhǔn)備以及竣工后的驗(yàn)收工作，都必須進(jìn)行有效的管理，否則就會(huì)有可能造成質(zhì)量上的安全隱患，甚至造成質(zhì)量事故。因此，在水利水電工程施工的過程中，施工單位一定要根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的不斷調(diào)整，從而保證工程的質(zhì)量。
1.3 管理行為的專業(yè)性
水利水電工程大多數(shù)情況下都是為人民的生產(chǎn)生活進(jìn)行服務(wù)的，一般情況下，水利水電工程都可以包含在公益性項(xiàng)目的范圍內(nèi)，雖然如此，我們卻不能忽略水利水電工程的專業(yè)性。因?yàn)?，水利水電工程的建設(shè)會(huì)受到水利水電行業(yè)的規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制約，其建設(shè)需要由專業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)行，因?yàn)槠涞匦蔚目辈臁⒐こ虉D的設(shè)計(jì)以及施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)工作都需要很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)。而質(zhì)量管理工作，作為對(duì)以上工作的管理，則需要更多的技術(shù)性，一方面需要對(duì)水利水電工程的專業(yè)知識(shí)有充分的了解，另一方面還要熟識(shí)國(guó)家關(guān)于水利水電行業(yè)的相關(guān)法律法律以及規(guī)程規(guī)范。所以，水利水電工程的質(zhì)量管理常常表現(xiàn)出專業(yè)化的特點(diǎn)。
2.水利水電工程質(zhì)量管理要點(diǎn)
工程建設(shè)管理中的一個(gè)永恒主題就是水利水電工程質(zhì)量控制工作。同時(shí)，對(duì)于建設(shè)管理者來講，在大規(guī)模的水利水電工程建設(shè)過程中，如何有效開展這一管理工作也是一個(gè)難題。
2.1 提高質(zhì)量管理意識(shí)
在水利水電工程的質(zhì)量管理過程中，首先要對(duì)質(zhì)量管理的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行不斷的提高。
當(dāng)前，我國(guó)的水利水電工程的幾個(gè)最為明顯的特點(diǎn)是：水利水電工程建設(shè)的投資取得較大的規(guī)模，施工的工期較長(zhǎng)，涉及廣泛的專業(yè)性知識(shí)。良好的水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量不僅對(duì)于整個(gè)水電行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，同時(shí)對(duì)廣大的人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也極為重要。因此，從這方面來看，水利水電工程的建設(shè)過程就可以稱為一個(gè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的過程。
水利水電工程質(zhì)量管理的目標(biāo)不是一成不變的，這一點(diǎn)必須在進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量管理的過程中被充分的意識(shí)到，然后在管理的過程中，通過對(duì)水利水電工程發(fā)展情況的分析，將質(zhì)量管理的目標(biāo)不斷地進(jìn)行強(qiáng)化和提高。質(zhì)量管理體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是外部，也就是水利水電工程項(xiàng)目的外觀質(zhì)量，一是內(nèi)部，也就是水利水電工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)的整體性和耐用性。從這方面來看，水利水電工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要。因此，在水利水電項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際施工的過程中，水利水電施工單位因該對(duì)所有的參與施工的員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，從而使在每個(gè)崗位工作的員工都能夠?qū)⑺姽こ探ㄔO(shè)質(zhì)量的放在工作的首位，在工作中正確處理水利水電工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。不僅如此，還要對(duì)員工培訓(xùn)水利水電工程質(zhì)量的各個(gè)崗位的工作職責(zé)和工作特點(diǎn)，教育他們進(jìn)行相互之間的配合和團(tuán)結(jié)，以此來保證施工單位的水利水電工程質(zhì)量，提高施工單位的信譽(yù)。
2.2 水利水電工程質(zhì)量管理還必須不斷完善質(zhì)量管理體系
進(jìn)行水利水電工程質(zhì)量控制的最基礎(chǔ)部分就是建立一個(gè)完善的管理體系。在建設(shè)了一個(gè)完善的管理體系后，才能進(jìn)行相應(yīng)管理程序的建立工作，從而確定進(jìn)行水利水電質(zhì)量管理的內(nèi)容與措施。水利水電工程質(zhì)量管理體系的建立要對(duì)一下幾個(gè)方面多加重視：
2.2.1水利水電工程的施工單位要以水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)情況為依據(jù)，進(jìn)行完善的組織機(jī)構(gòu)的建立。這一組織機(jī)構(gòu)要對(duì)水利水電的工程質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過程中，業(yè)主單位必須擔(dān)負(fù)起一定的質(zhì)量控制的權(quán)利和責(zé)任，這一責(zé)任的承擔(dān)是通過其進(jìn)行工程質(zhì)量管理部門的方式進(jìn)行的。不僅如此，水利水電工程項(xiàng)目的監(jiān)管部門也要建立起完善的質(zhì)量保障體系，這項(xiàng)工作是通過設(shè)置專門的質(zhì)量技術(shù)保障部門，在項(xiàng)目部、施工隊(duì)伍、施工班組建立相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。
2.2.2制定一個(gè)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)都有效的完善的質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則，這項(xiàng)細(xì)則既包括外部質(zhì)量的控制標(biāo)準(zhǔn)，也包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)的控制標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還要包含一些獎(jiǎng)罰規(guī)定。只有利用這樣的質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則才能夠?qū)λ娛┕み^程中的不合理行為進(jìn)行約束，對(duì)員工參與質(zhì)量管理的工作進(jìn)行激勵(lì)。
2.2.3制定明確的質(zhì)量控制大綱，使施工人員了解到在水利水電工程項(xiàng)目的施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制的重點(diǎn)，從而合理配置施工資源。
2.3 對(duì)水利水電工程質(zhì)量控制的過程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范
由于水利水電工程的質(zhì)量管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，因此，因該應(yīng)該在工程施工的每個(gè)階段都要設(shè)立各自不同的規(guī)范。
2.3.1針對(duì)水利水電施工前的質(zhì)量控制規(guī)范。這時(shí)是要對(duì)施工的工序進(jìn)行規(guī)范。不僅如此，還要對(duì)施工的原材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，從源頭上保證水利水電的施工質(zhì)量。
2.3.2針對(duì)水利水電工程的施工過程中的質(zhì)量控制規(guī)范。在施工的過程中，最主要的規(guī)范便是“三檢”，“初檢”需要施工隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí)，“復(fù)檢”要由專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行，“中檢”是由質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行。
2.3.3施工結(jié)束后的控制環(huán)節(jié)也必須得到重視。在這一階段是發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行解決。
3.結(jié)束語
水利水電工程質(zhì)量的管理需要根據(jù)工程的實(shí)際情況，對(duì)施工中產(chǎn)生的問題進(jìn)行及時(shí)有效的處理，從使對(duì)水利水電工程的質(zhì)量得到切實(shí)的保障。這些管理工作需要業(yè)主、設(shè)計(jì)單位以及施工單位共同的努力才能做好。因此，這些單位應(yīng)該進(jìn)行緊密的配合，以使工程質(zhì)量提到更大的提升。
參考文獻(xiàn)：
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[3] 黃建.淺論水利水電施工過程中的質(zhì)量控制[J].內(nèi)蒙古水利，2013，（04）.
1遙感技術(shù)在水利水電工程勘測(cè)中的應(yīng)用
遙感技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮重要的作用,在工程建設(shè)中應(yīng)用遙感技術(shù)主要是為了更加準(zhǔn)確的、更加合理、更加高效的完成勘測(cè)工作。水利水電工程是一項(xiàng)比較龐大的、復(fù)雜的工程。水利水電工程是合理規(guī)劃水資源的重要措施之一,我國(guó)對(duì)其建設(shè)非常重視。因此,保證水利水電工程的質(zhì)量至關(guān)重要。由于水利水電工程地質(zhì)勘察工作對(duì)于工程質(zhì)量影響很大,不斷的提高工程勘察的水平,才能盡量避免水利水電工程質(zhì)量受不良因素影響。為此,在水利水電工程勘測(cè)中應(yīng)用遙感技術(shù),其具體應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.1勘察水利水電工程的構(gòu)造穩(wěn)定性水利水電工程建設(shè)中勘察地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性尤為重要,是決定工程能否受地質(zhì)環(huán)境的影響,而降低其使用壽命。某些地質(zhì)的表面穩(wěn)定性良好,而內(nèi)部卻出現(xiàn)斷裂,一旦地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,將對(duì)水利水電工程產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞。采用遙感技術(shù)進(jìn)行地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性勘察,分析和判斷地質(zhì)結(jié)構(gòu),得到有價(jià)值的信息,進(jìn)而確定地質(zhì)構(gòu)造是否穩(wěn)定。應(yīng)用遙感技術(shù)處理傳統(tǒng)勘察工作無法準(zhǔn)確分析出斷層的近期活動(dòng)性。1.2勘察水利水電工程的滲漏可能性水利水電工程中出現(xiàn)滲漏將嚴(yán)重影響工程的使用性,并降低工程的使用壽命。為此,在水利水電工程建設(shè)過程中就要杜絕滲漏問題的出現(xiàn)。通常導(dǎo)致水利水電工程滲漏的通道是巖溶地區(qū)的地下暗河或溶洞、斷裂破碎帶、古河道、滲漏性較大的風(fēng)化巖體帶等。在建設(shè)水利水電工程中,準(zhǔn)確的掌握導(dǎo)致工程滲漏的原因,在進(jìn)行具體工程施工中有效的處理,進(jìn)而有效的控制水利水電工程可能出現(xiàn)的滲漏問題。因此,采用遙感技術(shù)對(duì)水利水電工程的建設(shè)地質(zhì)進(jìn)行勘察,掌握地質(zhì)的分布規(guī)律,進(jìn)而確定地質(zhì)的組成成分,掌握地質(zhì)中可能出現(xiàn)滲漏的區(qū)域,在建設(shè)中采取有效的措施進(jìn)行控制,避免水利水電工程出現(xiàn)滲漏。1.3勘察水利水電工程的不良地質(zhì)現(xiàn)象水利水電工程地質(zhì)的平穩(wěn)性是保證工程能夠長(zhǎng)期應(yīng)用的重要因素之一。一旦地質(zhì)出現(xiàn)不良現(xiàn)象將會(huì)對(duì)水利水電工程造成破壞性的損害,如滑坡、泥石流、崩塌等。常規(guī)的地質(zhì)勘察方法無法檢測(cè)出地質(zhì)中滑坡、崩塌、泥石流等不良現(xiàn)象的發(fā)展速度,采用遙感技術(shù)進(jìn)行勘察能夠?qū)Φ刭|(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè)、分析和預(yù)報(bào),促使工作人員掌握不良地質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)展速度和清楚的觀看到不良地質(zhì)分布范圍,有助于水利水電工程建設(shè)防護(hù)工作進(jìn)行。1.4勘察天然建筑材料所謂天然的建筑材料是指土料、石料混凝土骨料等,這些建筑材料是否存在于地質(zhì)中、質(zhì)量的好壞、存儲(chǔ)量多少、開采的難易程度等,都是進(jìn)行水利水電工程建設(shè)中利用天然建筑材料需要考慮的問題。以往勘察工作無法解決以上幾個(gè)問題,相應(yīng)的也就無法有效的應(yīng)用天然建筑材料,從而大大提高水利水電工程建設(shè)成本。采用遙感技術(shù)進(jìn)行勘察,應(yīng)用紅外遙感和微波遙感,確定地質(zhì)中石料、土料、混凝土骨料等各種天然建筑材料的分布范圍和地點(diǎn),從而縮短繁重的野外地質(zhì)調(diào)查和測(cè)繪工作進(jìn)程,提高工作效率。
2結(jié)束語
水利水電工程具有規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、牽涉范圍廣等特點(diǎn),其對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及人民生產(chǎn)生活影響巨大。我國(guó)非常重視水利水電工程的建設(shè),對(duì)保證水利水電工程的質(zhì)量提出嚴(yán)格的要求。由于水利水電工程牽涉范圍廣、施工周期長(zhǎng)、工程量巨大,水利水電工程勘察工作不夠詳細(xì)或分析的不到位,將會(huì)對(duì)水利水電工程有很大的影響。遙感技術(shù)是一種新型的勘察技術(shù),能夠大大提高勘察的準(zhǔn)確性、高效性、全面性。將其應(yīng)用在水利7工程勘察中,能夠分析地質(zhì)中是否存在不良地質(zhì)現(xiàn)象、是否具有能夠應(yīng)用的自然建筑材料、是否存在導(dǎo)致水利水電工程出現(xiàn)滲漏的地質(zhì),以及準(zhǔn)確的分析出地質(zhì)的構(gòu)造,對(duì)于提升水利水電工程質(zhì)量起到積極的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞：
水利水電工程；地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)；結(jié)果；準(zhǔn)確
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，使得水利水電工程在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。確保水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量對(duì)于發(fā)揮水利水電工程的作用有著極為重要的意義。
1做好水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)中的樣本采樣
樣本的采集是水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)的基礎(chǔ)，樣本采集是否合理關(guān)乎水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性，在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)樣本采集的過程中需要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，從而使得水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)樣本采集地點(diǎn)分布均勻具有代表性，從而使得水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)具有準(zhǔn)確的代表性，避免水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)偏差而影響水利水電工程的設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量。在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)樣本采集的過程中關(guān)鍵是要做好對(duì)于水利工程項(xiàng)目地的巖石及原狀土的現(xiàn)場(chǎng)采集。在對(duì)于原狀土的采集過程中可以通過使用取土器來對(duì)所鉆出的孔洞土壤進(jìn)行取樣，對(duì)于所取出的土壤樣本使用打入法來進(jìn)行切取。此外在對(duì)于原狀土的采集過程中還可以通過直接在所挖掘的基坑內(nèi)進(jìn)行土壤樣本的采集、切取獲得土壤樣本。在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)土壤樣本的采集過程中可以根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來選擇合理的土壤樣本采集方案，以確保土壤采集的準(zhǔn)確性。此外，在對(duì)水利水電工程項(xiàng)目地的巖石樣本的采集過程中可以通過在所挖掘的基坑內(nèi)直接采集的方式所獲取，也可以通過采用鉆孔的方式，從鉆孔所獲得的巖芯中采取巖石樣本。
2做好對(duì)于樣本的保存與運(yùn)輸
完成了對(duì)于水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)樣本的采集后，對(duì)于所采集到的樣本需要即刻進(jìn)行密封，以免與其他土壤或是巖石樣本相接觸，從而造成樣本的污染影響水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。在將所采集到的樣本及時(shí)地進(jìn)行密封封存后需要將取土筒周邊的縫隙使用密封膠布進(jìn)行封堵，以保持樣本的可靠性，在完成對(duì)于水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)樣本的密封后對(duì)各樣本需要進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)記，以供后期的查詢。在對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目地的原狀土進(jìn)行樣本采集的過程中，如所取得的樣本土并未裝滿取土筒，則可以使用具有天然濕度的擾動(dòng)土來填充到筒壁和土之間的縫隙中，以完成對(duì)于水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)中對(duì)于樣本土的采集。在完成了對(duì)于項(xiàng)目地的原狀土的采集并及時(shí)密封后需要將所采集到的樣本及時(shí)地送交到水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)室進(jìn)行樣本的試驗(yàn)檢測(cè)以免樣本存放時(shí)間過長(zhǎng)而影響樣本檢測(cè)的準(zhǔn)確性。在對(duì)水利水電工程地基巖石樣本的采樣及保存過程中，為保持所采集到的巖石樣本能夠保持其采集時(shí)的濕度，需要在完成對(duì)于巖石樣本的采集后及時(shí)對(duì)所采集到的巖石樣本進(jìn)行密封保存，對(duì)于硅質(zhì)硬巖則無需進(jìn)行處理，對(duì)于泥質(zhì)巖層樣本在對(duì)其進(jìn)行保存時(shí)則應(yīng)當(dāng)在泥質(zhì)巖層樣本外使用紗布進(jìn)行包裹，而后使用蠟封保存樣本。完成對(duì)于樣本的保存后需要對(duì)所保存的巖層樣本標(biāo)注詳細(xì)的標(biāo)簽并將所取得的樣本及時(shí)送交水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)室進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)，以便確保水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在完成了對(duì)于泥土土壤、巖層的采樣及密封保存后需要及時(shí)將其送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，在運(yùn)送的過程中為避免樣本遭到損壞需要對(duì)樣本進(jìn)行一定的保護(hù)，使用軟墊、泡沫等填充在箱子中進(jìn)行吸震。在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)中為確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性需要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定對(duì)樣本進(jìn)行檢測(cè)。
3水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)檢測(cè)注意要點(diǎn)
做好水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性需要注意以下幾點(diǎn)：（1）做好對(duì)于水利水電工程項(xiàng)目場(chǎng)所巖土地質(zhì)條件以及地層要素的勘測(cè)，并根據(jù)水利水電工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃來制定合理的水利水電工程地基基礎(chǔ)的巖土采樣計(jì)劃，從而使得水利水電工程地基基礎(chǔ)采樣點(diǎn)分布均勻，采得的樣本更具有代表性。在對(duì)水利水電工程地基基礎(chǔ)采樣的過程中對(duì)于一些具有代表性的巖土樣本需要做好對(duì)于樣本的標(biāo)記以便后期查詢，完成對(duì)于樣本的采集并標(biāo)記完成后需要及時(shí)將其送往實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)以減少環(huán)境等對(duì)水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的影響。此外，在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)盡可能地做好樣本的防震保護(hù)。（2）在制定水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土采樣方案及樣本采取時(shí)還需要注意的是：水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的采取是建立在對(duì)水利水電工程項(xiàng)目地地層充分了解的基礎(chǔ)上的，通過對(duì)項(xiàng)目地地層進(jìn)行勘測(cè)，從而對(duì)地質(zhì)情況有一個(gè)充分的了解，并根據(jù)水利水電工程地基建筑規(guī)劃再制定合理的樣本采集方案，在對(duì)水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本采樣時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照采樣規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，避免出現(xiàn)水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本采樣規(guī)劃與計(jì)劃實(shí)施出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，此外，在樣本采樣時(shí)要對(duì)所需采集的意圖和樣本的用途進(jìn)行充分的了解，做好對(duì)于水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的采集。此外，在對(duì)于采集到的樣本進(jìn)行密封包裝時(shí)需要注意的是盡量降低外界因素對(duì)于水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的影響，最大限度地保持所采集到的水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的原貌，以確保水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。在對(duì)所采集到的樣本進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照國(guó)家的相關(guān)檢測(cè)規(guī)定對(duì)水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)之初應(yīng)當(dāng)針對(duì)水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況或是檢測(cè)異常制定出合理的檢測(cè)預(yù)案，以便在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)中能夠最大限度地控制外界對(duì)于試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的影響，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)的過程中還需要注意做好對(duì)于待測(cè)樣本的檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)待測(cè)樣本蛻變或是出現(xiàn)樣本不合格的情況時(shí)則必須要重新對(duì)水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本進(jìn)行采樣，在對(duì)所采集到的水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本進(jìn)行裝卸時(shí)要對(duì)樣本進(jìn)行細(xì)致的檢查，確保對(duì)于樣本的各項(xiàng)防護(hù)措施到位，以免在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土樣本的運(yùn)輸過程中對(duì)樣本造成損壞。此外，在水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土檢測(cè)試驗(yàn)的過程中對(duì)于檢測(cè)方法的選擇需要進(jìn)行合理選擇，并在試驗(yàn)檢測(cè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都認(rèn)真規(guī)范進(jìn)行操作，以確保所檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
4結(jié)束語
水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)檢測(cè)是水利水電工程施工中的重要一環(huán)，其對(duì)于土壤和巖層的檢測(cè)數(shù)據(jù)是水利水電工程設(shè)計(jì)及施工方案制定的重要的數(shù)據(jù)依據(jù)。本文在分析水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土試驗(yàn)檢測(cè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好水利水電工程地基基礎(chǔ)巖土的試驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行了分析闡述。
作者：張輝 單位：黑龍江省宏遠(yuǎn)水利工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司
參考文獻(xiàn)
1引言
隨著社會(huì)和科技的不斷進(jìn)步，水利水電工程的建設(shè)水平又提升到了一個(gè)新的高度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人們生活水平起到了積極的促進(jìn)作用。目前水利水電工程的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模都在呈逐步增加趨勢(shì)，而隨著工程建設(shè)暴露出的各種工程建設(shè)問題也備受人們關(guān)注。鑒于水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，其工程建設(shè)管理要求也更為嚴(yán)格。因此工程管理人員要充分了解水利水電工程施工流程和施工要求，積極應(yīng)對(duì)和解決工程建設(shè)中的各種問題，進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。
2水利水電工程建設(shè)管理工作的特點(diǎn)
水利水電工程建設(shè)管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，隨著水利水電工程建設(shè)的機(jī)遇和發(fā)展空間越來越大，同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈起來。因此為提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平就要不斷加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作。在管理過程中，企業(yè)一定要明確工程建設(shè)的特點(diǎn)，并對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、工程造價(jià)及施工安全進(jìn)行有效控制，以此確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。水利水電工程建設(shè)管理工作具有如下特點(diǎn)：第一，為確保工程順利開展，要做好充足的實(shí)地調(diào)研工作。由于水利水電工程建設(shè)地址的特殊性，需對(duì)工程所在地的自然環(huán)境及周圍環(huán)境做好詳細(xì)的調(diào)研，從而為落實(shí)工程建設(shè)管理工作內(nèi)容提供依據(jù)。第二，根據(jù)水利水電工程施工周期長(zhǎng)且規(guī)模大的特點(diǎn)，容易在施工過程中出現(xiàn)各種不可控因素，因此應(yīng)加強(qiáng)施工人員的建設(shè)管理，對(duì)各種潛在影響因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)警預(yù)防，并針對(duì)性的制定解決措施，以此確保施工進(jìn)度。第三，明確水利水電工程建設(shè)管理的工作內(nèi)容。由于水利水電工程涉及的工種多，施工內(nèi)容復(fù)雜，且施工流程嚴(yán)格，因此需加強(qiáng)工程建設(shè)時(shí)期的人員、物資設(shè)備的日常管理，明確人員職責(zé)和分工，確保施工質(zhì)量的順利進(jìn)行。
3水利水電工程建設(shè)管理存在的問題
3.1工程目標(biāo)不明確
水利水電工程涉及的領(lǐng)域非常多，對(duì)于不同的領(lǐng)域其施工要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，因此需根據(jù)工程的實(shí)際需要及建設(shè)要求制定相應(yīng)的規(guī)則以及解決措施。水利水電工程在實(shí)際過程中，由于缺乏明確的工程目標(biāo)，再加上工程項(xiàng)目規(guī)模龐大、施工人數(shù)眾多的特點(diǎn)，在管理過程中人員思想不統(tǒng)一，各部門之間由于缺乏統(tǒng)一目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合能力差，在工程建設(shè)管理過程中，沒有良好的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，監(jiān)管部門監(jiān)管乏力，施工中的安全隱患、質(zhì)量問題常常被忽視，嚴(yán)重影響了工程的健康發(fā)展。
3.2工程中的人力物力資源達(dá)不到施工要求
大型的水利水電工程在促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平提升、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮著重大作用。而水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目一般位于河流沿岸或偏遠(yuǎn)的山區(qū)等交通不便的復(fù)雜地質(zhì)地形上，因此容易受到自然因素及地質(zhì)、地形的影響，且建筑材料的運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)出場(chǎng)需要較大的成本投入。同時(shí)由于水利水電工程復(fù)雜的結(jié)構(gòu)及多種多樣的形式，導(dǎo)致其施工周期長(zhǎng)、所用資源種類繁多且使用量大，涉及的工種多，人員多等特點(diǎn)，因此工程建設(shè)需投入大量的人力物力資源。而在實(shí)際施工過程中，由于施工企業(yè)過度追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，在人力物力等資源的投入上達(dá)不到施工要求的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)水利水電工程的發(fā)展造成負(fù)面影響。
3.3工程建設(shè)中管理水平有限
水利水電工程建設(shè)管理工作是實(shí)現(xiàn)其工程質(zhì)量的有效保證，目前我國(guó)社會(huì)中存在的很多水利水電企業(yè)過分的看重自身利益，而對(duì)工程建設(shè)管理工作沒有引起足夠的重視。大多數(shù)企業(yè)沒有建立一套符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要的質(zhì)量管理體系，且缺乏相應(yīng)的工程建設(shè)管理人才，或者現(xiàn)有管理人員綜合素質(zhì)與實(shí)際工程管理工作不相適應(yīng)，這些條件的缺失導(dǎo)致工程建設(shè)中各項(xiàng)管理工作內(nèi)容無法順利落實(shí)，致使水利水電工程在建設(shè)時(shí)容易產(chǎn)生各種問題，嚴(yán)重威脅到工程建設(shè)質(zhì)量。管理人員由于自身管理水平受限，對(duì)于施工過程中的各種問題和安全隱患不能及時(shí)進(jìn)行合理解決，影響到工程的施工進(jìn)度和施工效率。
3.4忽略工程建設(shè)安全管理工作
水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提就是做好施工過程的安全管理工作，只有提高管理人員的安全管理意識(shí)才能確保整個(gè)施工過程的安全管理。目前有的施工企業(yè)，沒有對(duì)安全管理工作引起足夠的重視，進(jìn)而缺乏對(duì)施工過程中各階段、各環(huán)節(jié)的有效控制，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。管理人員對(duì)施工過程中的各種安全隱患、質(zhì)量問題排查不徹底，認(rèn)識(shí)不到位，這些問題如果不能及時(shí)解決，很容易引發(fā)各種安全事故，嚴(yán)重的甚至造成人員傷亡，使企業(yè)利益和工程質(zhì)量都受到一定程度的影響。
4水利水電工程建設(shè)管理解決措施
4.1明確工程建設(shè)中的主要任務(wù)
水利水電工程建設(shè)中的主要任務(wù)是開展施工建設(shè)的主要目的，明確工程建設(shè)中的主要任務(wù)可以通過實(shí)施任務(wù)以此實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程的全面系統(tǒng)的管理，進(jìn)而提高工程建設(shè)的整體水平。因此企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)之前，需根據(jù)工程實(shí)際情況及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明確工程建設(shè)主要任務(wù)，對(duì)工程施工方案進(jìn)行對(duì)比分析，從而選出科學(xué)合理的施工方案。工程建設(shè)主要任務(wù)的確定，在一定程度上將全體人員的思想統(tǒng)一到工程建設(shè)上來，從而有利于促進(jìn)施工過程的規(guī)范化管理，為工程的后續(xù)施工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.2提升工程建設(shè)中人力物力資源質(zhì)量
水利水電工程要想正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開強(qiáng)大的資金支持。對(duì)于水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目來說，需要眾多的人力、設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)支撐，同時(shí)材料品種和消耗量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通的建筑工程，這就說明水利水電工程的順利施工必須需要龐大的資金投入。因此施工企業(yè)要充分做好資金的使用和規(guī)劃情況，加強(qiáng)施工監(jiān)管力度，避免施工過程中的各種資源浪費(fèi)。此外，要提高管理人員的管理水平，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在業(yè)務(wù)知識(shí)、個(gè)人能力培養(yǎng)上加強(qiáng)培訓(xùn)力度，努力為企業(yè)打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、懂管理的工程建設(shè)管理隊(duì)伍，促進(jìn)水利水電工程全面健康發(fā)展。
4.3強(qiáng)化水利水電工程管理體系
為實(shí)現(xiàn)水利水電工程管理工作的規(guī)范化和實(shí)效化，企業(yè)要有一套科學(xué)合理的管理體系做保障，從而使工作人員在管理體系的約束和規(guī)范下實(shí)施管理工作。首先企業(yè)要根據(jù)工程具體情況，結(jié)合工程建設(shè)需要建立健全水利水電工程建設(shè)管理體系，科學(xué)制定符合企業(yè)發(fā)展需要的工程建設(shè)管理制度，并明確相關(guān)的管理人員和具體職責(zé)。其次根據(jù)施工過程中各階段不同的施工要求及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性的制定管理措施和目標(biāo)，這樣通過對(duì)整個(gè)工程實(shí)行分段、量化管理，實(shí)現(xiàn)工程的整體質(zhì)量控制。第三聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員來實(shí)施管理工作，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的各種質(zhì)量問題和潛在影響因素，進(jìn)而可及時(shí)采取有效措施進(jìn)行改善和控制，降低了安全事故發(fā)生率，提高了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。
4.4加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理力度
二、當(dāng)前我國(guó)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題
（一）水利水電工程建設(shè)資金投入落實(shí)不到位
水利水電工程作為國(guó)計(jì)民生基礎(chǔ)性工程之一，其發(fā)展水平的高低影響著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。水利水電工程具有工序復(fù)雜、施工難度大、費(fèi)用較高等特點(diǎn)，因此，只有投入足夠的資金才能確保水利水電工程建設(shè)順利開展，同時(shí)，為保證各個(gè)施工工序、施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，應(yīng)使資金得到充分利用。但在實(shí)際工程建設(shè)過程中，其資金主要來源于政府拔款，而當(dāng)政府下放的工程建設(shè)項(xiàng)目資金經(jīng)過層層“過濾”，最終到施工單位手中的資金是少之又少，故導(dǎo)致工程建設(shè)資金欠缺，無法順利進(jìn)行建設(shè)。
（二）水利水電工程建設(shè)欠缺完善的管理
水利水電工程建設(shè)管理過程中，欠缺相應(yīng)的管理規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）合同管理方面。很多水利水電工程施工合同不規(guī)范，合同內(nèi)容不齊全。同時(shí)也存在部分施工過程嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，這樣容易引發(fā)施工建設(shè)糾紛，不利于水利水電工程和諧發(fā)展；（2）工程招投標(biāo)方面。有些水利水電工程在建設(shè)招投標(biāo)階段欠缺規(guī)范性管理，部分工程沒有嚴(yán)格按照相關(guān)招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)走程序化流程，出現(xiàn)一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，同時(shí)，工程實(shí)際建設(shè)過程中存在類似工程分包、轉(zhuǎn)包等問題嚴(yán)重影響著工程建設(shè)質(zhì)量；（3）監(jiān)理方面。大多數(shù)水利水電工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高，沒有按照相關(guān)監(jiān)理流程進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管。此外，有些工程監(jiān)理單位利用不正當(dāng)手段通過招標(biāo)，而這些工程監(jiān)理單位實(shí)際資質(zhì)沒有達(dá)到相應(yīng)的水平，故無法保證工程監(jiān)理質(zhì)量。
（三）項(xiàng)目法人責(zé)任制度不完善
按照一般規(guī)定，水利水電工程建設(shè)應(yīng)配套相應(yīng)的項(xiàng)目法人責(zé)任制度。但在實(shí)際很多中小型工程施工單位在建設(shè)過程中，沒有建立項(xiàng)目法人責(zé)任制；有些水利水電工程建設(shè)單位雖然建立了項(xiàng)目法人責(zé)任制，但卻是被政府相關(guān)工作人員“壟斷”相關(guān)職務(wù)，如政府相關(guān)部門既是項(xiàng)目法人，又是法人代表，這樣的設(shè)定嚴(yán)重違背我國(guó)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制規(guī)定，同時(shí)造成工程經(jīng)濟(jì)的盈虧直接由政府財(cái)政負(fù)責(zé)，與法人代表、法人無直接關(guān)系，容易形成權(quán)責(zé)不分的現(xiàn)象。
（四）水利水電工程立項(xiàng)不符合實(shí)際
水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)需要按照相應(yīng)的程序進(jìn)行確定的，首先要經(jīng)過有關(guān)部門審核，然后進(jìn)行全面調(diào)查施工地區(qū)環(huán)境情況，并進(jìn)行整理與分析，最后還應(yīng)通過聽證會(huì)的形式征求地區(qū)群眾的意見。但在實(shí)際張道新內(nèi)蒙古鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局內(nèi)蒙古包頭014030立項(xiàng)過程中，很多政府部門沒有在對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境及生態(tài)環(huán)境等因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程建設(shè)，導(dǎo)致形成土地面積遭到不合理利用、水資源受到污染、地表植被受到破壞等危害。此外，有些地方政府為了追求政績(jī)，建設(shè)多個(gè)形象工程，嚴(yán)重浪費(fèi)資金。
三、解決水利水電工程建設(shè)管理問題的應(yīng)對(duì)策略
（一）工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作
進(jìn)行水利水電工程建設(shè)前應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)水利水電建設(shè)規(guī)定與水利的規(guī)劃，堅(jiān)持“全面規(guī)劃、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉”原則[2]，做好相關(guān)水利綜合規(guī)劃工作，并根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要編制施工方案，提高工程施工效率。同時(shí)為了避免前期工作滯后給工程建設(shè)的影響，應(yīng)采取相應(yīng)措施以達(dá)到最大限度彌補(bǔ)的效果。此外，為確保工程施工質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)厲杜絕“三邊工程”，即“邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。
（二）落實(shí)資金投入
由于水利水電工程涉及到的工序較多且復(fù)雜，所以其工程規(guī)模較大，因而需要的資金投入量較大。而現(xiàn)實(shí)中，政府對(duì)水利水電工程建設(shè)的資金投入經(jīng)過層層剝離下來，剩下的無法滿足工程建設(shè)的實(shí)際需要，故應(yīng)認(rèn)真落實(shí)政府資金投入。資金是保證整個(gè)水利水電工程建設(shè)順利開展的根本保障，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的管控。嚴(yán)格按照“?？顚Ｓ谩痹瓌t，嚴(yán)厲打擊挪用公款、浪費(fèi)資金的行為。同時(shí)協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間、部門與上下級(jí)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，為工程資金及時(shí)到位提供有力的保障。
（三）規(guī)范水利水電工程建設(shè)管理過程
為規(guī)范水利水電工程建設(shè)管理，應(yīng)做到以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，規(guī)范合同內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)及相關(guān)違反合同的懲罰，提高合同實(shí)施的有效性，以達(dá)到減少不必要糾紛的目的；（2）加強(qiáng)工程施工招投標(biāo)管理。規(guī)范招投標(biāo)程序，嚴(yán)格按照相關(guān)流程參與投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行篩選投標(biāo)單位入圍。同時(shí)要提高開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)的透明度，建立招標(biāo)結(jié)果公示制度[3]；（3）工程建設(shè)立項(xiàng)管理。應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定選擇正確合適的項(xiàng)目法人，確保權(quán)責(zé)分明；（4）監(jiān)理管理。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的資格管理水平，加強(qiáng)監(jiān)理人員的組織協(xié)調(diào)與應(yīng)變能力的培養(yǎng)，規(guī)范其監(jiān)理行為，確保在監(jiān)理過程中真正發(fā)揮監(jiān)理作用，以提高工程施工監(jiān)理質(zhì)量；（5）質(zhì)量管理。健全完善質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。在施工過程中，不僅要監(jiān)督工程質(zhì)量，還要監(jiān)督與檢查法人單位、設(shè)計(jì)、施工單位及監(jiān)理等實(shí)際情況，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工各個(gè)階段質(zhì)量的驗(yàn)收，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1引言
近年來我國(guó)水利水電工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在資金投入上也不斷加大，水利水電工程的建設(shè)在一定程度上緩解了我國(guó)在能源應(yīng)用上的不足，但水利水電工程項(xiàng)目增多的同時(shí)也暴露出許多問題，對(duì)水利水電工程的施工質(zhì)量造成了影響。因此，水利水電工程需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，實(shí)施科學(xué)有效的水利水電工程管理，進(jìn)而為水利水電工程的質(zhì)量提供保障，提高水電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利水電工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了很好的發(fā)展。水利水電工程能夠有效地利用水資源，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有積極意義，然而很多水利水電工程都缺乏合理的項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)管理中暴露出許多的問題。
2.1水利水電工程立項(xiàng)不科學(xué)
很多水利水電工程項(xiàng)目在開展前都未對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋呐c生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，使得水利水電工程決策存在盲目性，對(duì)工程的政策建設(shè)造成了阻礙，同時(shí)在一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)?shù)刂脖慌c水資源的浪費(fèi)，降低了工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。實(shí)際上，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)前，相關(guān)部門需要組織群眾進(jìn)行意見征集，并對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕厩闆r作出立項(xiàng)決策。如果水利水電工程立項(xiàng)不科學(xué)就極有可能造成后期施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
2.2水利水電工程管理制度不合理
部分水利水電工程管理制度存在不合理的問題，在招標(biāo)、投標(biāo)階段未嚴(yán)格按照制度規(guī)范進(jìn)行工作，導(dǎo)致規(guī)章制度形同虛設(shè)，中標(biāo)方在工程中為了獲取額外利益進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包，水利水電工程的建設(shè)效率大大降低，工程質(zhì)量也無法得到保障。此外，一些工程建設(shè)監(jiān)管流于表面，工程監(jiān)管的工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，監(jiān)管制度無法全面落實(shí)，這也使得水利水電工程的監(jiān)管效果不達(dá)預(yù)期目標(biāo)。水利水電工程管理制度不合理也體現(xiàn)在合同管理上，部分工程在施工進(jìn)行過程中未按照合同履行雙方責(zé)任，在合同中也未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)陳述，這在一定程度上導(dǎo)致了責(zé)任雙方因個(gè)人利益而發(fā)生矛盾，影響工程的進(jìn)行。
2.3水利水電工程施工管理中存在的問題
相對(duì)于新興的建筑施工企業(yè)，很多歷史悠久、業(yè)績(jī)豐富的建筑施工企業(yè)都存在施工設(shè)備與配套設(shè)備陳舊的問題，在管理方式與制度上也較為落后，這在很大程度上影響了水利水電工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。施工管理作為工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，在水利水電工程中要格外重視[1]。就當(dāng)前我國(guó)水利水電工程的施工建設(shè)情況來看，大部分的工程項(xiàng)目都缺乏系統(tǒng)的施工管理。很多工程的監(jiān)理人員由于缺乏責(zé)任意識(shí)與專業(yè)素質(zhì)，在施工管理時(shí)流于表面，監(jiān)理工作都未落實(shí)到實(shí)處，這在很大程度上影響了水利水電工程的施工質(zhì)量與進(jìn)度。
3加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的對(duì)策
水利水電工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平的提高具有積極意義，因此，需要切實(shí)加強(qiáng)水利水電工程的建設(shè)管理。
3.1加強(qiáng)水利水電工程的造價(jià)管理
造價(jià)管理作為水利水電工程開展的基礎(chǔ)，在水利水電工程建設(shè)管理中占有重要位置，為了提高水利水電工程的建設(shè)管理水平，需要切實(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理，建立完善的工程造價(jià)管理體系。首先，需要建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，明確工程造價(jià)管理部門的管理職能，并健全工程造價(jià)管理的制度，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的管理，為市場(chǎng)主體的合法權(quán)益提供保障。此外，需要明確工程造價(jià)管理主管部門間的關(guān)系，建立統(tǒng)一的部門協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使各部門都能夠加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)得以配套。
3.2規(guī)范水利水電工程管理操作
水利水電工程的建設(shè)管理對(duì)專業(yè)水平要求較高，項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人員需要具備較高的專業(yè)素質(zhì)，因此，在正式施工前，需要參照相關(guān)規(guī)定選擇一名專業(yè)素質(zhì)較高的工作人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目的招標(biāo)階段，需要按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，保證招標(biāo)工作的公正透明，嚴(yán)禁出現(xiàn)串標(biāo)等現(xiàn)象[1]。水利水電工程在正式招標(biāo)前，需要對(duì)相關(guān)的招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行全方面的了解，并在招標(biāo)完成后將招標(biāo)結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督。在工程施工前，建設(shè)管理人員需要做好施工的組織管工作，水利水電企業(yè)需要對(duì)施工監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)管理，強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)管理的重要性，將施工監(jiān)理落實(shí)到實(shí)處，確保施工的規(guī)范進(jìn)行。
3.3提高水利水電工程建設(shè)質(zhì)量意識(shí)
水利水電工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系著工程的使用，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就會(huì)導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境和人民生活造成影響，因此，相關(guān)的施工單位需要提高建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)，做好水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作。水利水電工程的監(jiān)理單位需要對(duì)相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管制度進(jìn)行改進(jìn)完善，定期對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保水利水電工程的質(zhì)量滿足工程要求，同時(shí)更要明確相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的重任，在發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題時(shí)需要立即停工糾正。監(jiān)管單位需要充分發(fā)揮自身職能，對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，確保工程建設(shè)項(xiàng)目能夠滿足相關(guān)的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn)并順利竣工[1]。
3.4加強(qiáng)水利水電工程施工管理
水利水電工程的建設(shè)管理并不僅僅是一個(gè)獨(dú)立的工作內(nèi)容，其中又涉及了多個(gè)因素，水利水電工程建設(shè)管理的根本目的在于提高施工管理水平，確保工程的質(zhì)量，因此，加強(qiáng)水利水電工程施工管理對(duì)建設(shè)管理水平的提升具有重要意義。水利水電工程的施工進(jìn)度是施工管理的重要組成部分，施工企業(yè)需要嚴(yán)格按照施工合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，對(duì)工程按照工期與施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一的施工進(jìn)度管理，制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，并交由監(jiān)理審批，對(duì)其中存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，確保工程能夠按照預(yù)計(jì)的工期完成。監(jiān)理單位在審批施工進(jìn)度計(jì)劃后，按照進(jìn)度計(jì)劃對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理，使得水利水電工程能夠在保證質(zhì)量的前提下按期完成施工。
4結(jié)語
水利水電工程是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，具有規(guī)模大、工程周期長(zhǎng)、公益性強(qiáng)等特點(diǎn)，其建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都具有重要意義，因此，需要加大對(duì)水利水電工程的建設(shè)管理力度。就我國(guó)當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)情況來看，在建設(shè)管理中仍存在許多的問題，相關(guān)的政府部門需要積極地給予整改，確保水利水電工程的質(zhì)量。
作者:魯洪 單位:貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，水資源利用越來越廣泛，人們對(duì)水資源的循環(huán)利用意識(shí)也不斷加強(qiáng)，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，同時(shí)，也提高了項(xiàng)目管理地位，水利水電工程項(xiàng)目管理主要通過對(duì)水利水電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行有效合理的規(guī)劃，科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作，從而加快水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)速度，提高水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，因此，創(chuàng)新改革項(xiàng)目管理體制尤為重要。
一、水利水電項(xiàng)目管理的內(nèi)容及項(xiàng)目管理主要特征分析。
水利水電工程項(xiàng)目其管理目的主要是：確保水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，其中包括對(duì)設(shè)計(jì)方案管理、施工過程管理、項(xiàng)目建設(shè)投資可行性的探索研究、項(xiàng)目施工計(jì)劃書管理、項(xiàng)目建設(shè)可行性研究、土地征收、項(xiàng)目資金籌集、材料采購(gòu)、項(xiàng)目施工監(jiān)督、施工人員培訓(xùn)、項(xiàng)目試運(yùn)行、及后期管護(hù)等內(nèi)容。由于水電工程項(xiàng)目管理內(nèi)容繁多，不但給項(xiàng)目管理人員帶來了巨大的管理負(fù)擔(dān)，同時(shí)，使水利水電管理部門的管理模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。綜合我國(guó)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行分析，一般項(xiàng)目管理大多都由水利水電建設(shè)部門委托給專門的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理，由于水電項(xiàng)目大多都是采用一次性承包、一次性施工、一次性完成的項(xiàng)目建設(shè)方式，使水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理具有其他項(xiàng)目所沒有的特征，限制了項(xiàng)目管理方式，加之，水利水電項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，涵蓋面廣，水利水電工程項(xiàng)目管理具有極強(qiáng)的約束性，在一定程度上加大了項(xiàng)目的管理難度。
二、水利水電工程中項(xiàng)目管理存在的重要性
水利水電工程項(xiàng)目其自身管理內(nèi)容復(fù)雜，資源使用范圍廣，材料使用量大，流動(dòng)性強(qiáng)，水利水電工程建設(shè)需一次性進(jìn)行等特征，在一定程度上延長(zhǎng)了項(xiàng)目管理時(shí)間周期。加之，水利水電工程一般是臨河而建，外部環(huán)境對(duì)水利水電工程建設(shè)也有很大的影響，提高了材料設(shè)備的運(yùn)輸成本，還增加了項(xiàng)目建設(shè)的施工難度。這些因素都給水利水電施工項(xiàng)目管理帶來了難度，因此，施工管理部門必須注重自身專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，提高自身管理素質(zhì)，優(yōu)化管理模式，選擇優(yōu)秀項(xiàng)目管理人才進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，以確保項(xiàng)目施工效率，提高項(xiàng)目施工質(zhì)量，從而確保水利水電工程項(xiàng)目順利施工。
三、當(dāng)前我國(guó)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式分析
（一）水利水電工程項(xiàng)目代建管理。
選擇合適的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行項(xiàng)目管理的管理方式也被稱為代建制管理，代建制管理模式最是在一些非盈利水利水電工程（主要由政府部門投資建設(shè)的水利水電工程）項(xiàng)目中進(jìn)行使用，隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷累積和管理模式的不斷完善，逐步發(fā)展為施工部門通過公開招標(biāo)的方式選擇合適的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行項(xiàng)目的組織管理，并得到良好反應(yīng)。如今，代建制管理逐步受到推崇，已適用于各種水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中，成為我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理模式重要的組成部分。
（二）水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理管理。
監(jiān)理管理模式也是我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理模式之一，監(jiān)理模式最早是由國(guó)外引進(jìn)，并在我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理使用中逐步得到完善，現(xiàn)已發(fā)展成PM模式和DB模式。監(jiān)理管理模式，一般由水利水電工程項(xiàng)目投資人通過監(jiān)理公司，委派專業(yè)的工程管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分析，從而控制施工時(shí)間及施工情況。
（三）水利水電工程建設(shè)平行發(fā)包管理模式。
平行發(fā)包管理模式，是水利水電工程項(xiàng)目管理人員結(jié)合水利水電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，通過對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，得到的新的項(xiàng)目管理模式，經(jīng)過不斷的研究探索，逐步得到完善，現(xiàn)已普遍應(yīng)用于水利水電項(xiàng)目管理中，平行發(fā)包管理主要是水利水電工程項(xiàng)目通過將項(xiàng)目進(jìn)行拆分，分包給合適的項(xiàng)目建設(shè)單位，并簽訂相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)合同，以保證雙方利益。平行發(fā)包管理模式，有效的協(xié)調(diào)各參見單位關(guān)系，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容也得到合理的分配。同時(shí)，各個(gè)參見單位還可進(jìn)行相互質(zhì)量監(jiān)督，從而有效保證水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
四、提高水利水電工程項(xiàng)目管理措施
（一）集中精力，掌握好全局工作。
由于水利水電工程項(xiàng)目規(guī)模大，戰(zhàn)線長(zhǎng)、管理內(nèi)容復(fù)雜，使項(xiàng)目管理部門面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的管理壓力。因此，項(xiàng)目法人應(yīng)積極改善管理模式，集中精力，協(xié)調(diào)好現(xiàn)場(chǎng)施工情況，掌握項(xiàng)目施工全局情況。有效加快項(xiàng)目建設(shè)速度，提高項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量。
（二）積極創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，合理控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)控制在水利水電施工建設(shè)中有著重要的意義，就傳統(tǒng)項(xiàng)目管理來說，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)一般由項(xiàng)目主體承擔(dān)（即項(xiàng)目投資者），項(xiàng)目監(jiān)管單位不會(huì)直接面臨風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目管理中抱著僥幸心理，對(duì)項(xiàng)目管理不負(fù)責(zé)，給項(xiàng)目投資者帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為提高項(xiàng)目管理者管理積極性，必須對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分擔(dān)，提高項(xiàng)目監(jiān)管人員管理素質(zhì)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，從而避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）根據(jù)我國(guó)國(guó)情，合理項(xiàng)目管理模式。
我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目管理模式多樣，就目前來說，我國(guó)建設(shè)管理體制主要有項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制以及項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，各個(gè)管理體制優(yōu)點(diǎn)各異，選擇合適的管理模式能有效提高項(xiàng)目施工效率，因此，項(xiàng)目管理者應(yīng)把我國(guó)國(guó)情與水利水電工程項(xiàng)目管理相結(jié)合，因地制宜，合理選擇項(xiàng)目管理模式，從而有效提高我國(guó)水利水電項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量。
（四）優(yōu)化資源配置，精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理工作。
隨著水利水電工程的不斷發(fā)展，水利水電工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其專業(yè)特征也更為顯著，為了使水利水電項(xiàng)目建設(shè)更好發(fā)展，企業(yè)法人應(yīng)充分利用當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，充分依靠社會(huì)資訊力量，精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理組織，選出優(yōu)秀的項(xiàng)目施工單位進(jìn)行水利水電項(xiàng)目施工，項(xiàng)目管理單位應(yīng)優(yōu)化項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)，提高項(xiàng)目管理水平，從而有效提高水利水電施工項(xiàng)目整體質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利水電工程的良性發(fā)展。
結(jié)束語：
為有效保證水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，使工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，加強(qiáng)水利水電工程項(xiàng)目管理有著重要的意義，因此，水利水電管理部門，應(yīng)積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理模式，不斷提高自身管理素質(zhì)，總結(jié)以往施工管理經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行自身管理模式改革創(chuàng)新，因地制宜，制定科學(xué)合理的管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理，從而為我國(guó)水利水電工程建設(shè)發(fā)展，奠定扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳學(xué)茂,涂祖衛(wèi). 水利水電工程多項(xiàng)目全過程項(xiàng)目管理模式的探索與實(shí)踐[J]. 貴州水力發(fā)電,2007,04:1-4.
