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篇1

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年7月29日

一、調(diào)研情況說明

會計與審計專業(yè)是經(jīng)濟管理學科的重要組成，該專業(yè)主要培養(yǎng)能在企事業(yè)單位、政府部門及社會中介組織中從事會計、審計實務工作的實用性人才。據(jù)了解，我國大約需要35萬名會計與審計學方面的專業(yè)人才，但目前只有執(zhí)業(yè)人員5萬多名，且其中一大半得不到國際機構的認可，人才缺口很大。

本次調(diào)研的重要任務之一，就是要調(diào)研社會對高職會計與審計專業(yè)人才的需求情況，據(jù)此培養(yǎng)符合社會實際需要和學生實際能力狀況的會計與審計專業(yè)人才。調(diào)查的對象以企業(yè)為主，其次為會計與審計專業(yè)的畢業(yè)生，進行典型性抽樣調(diào)查。本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表、企業(yè)訪談和網(wǎng)絡調(diào)查相結(jié)合的方法。

二、審計行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

近年來，審計作為經(jīng)濟領域的高層次監(jiān)督，面臨著經(jīng)濟全球化的全新挑戰(zhàn)。紛繁復雜的經(jīng)濟業(yè)務不斷出現(xiàn)，審計目標、審計內(nèi)容、審計方法、審計手段和審計環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化，審計工作本身不再局限于監(jiān)督會計核算上的錯弊。審計抽樣、重要性與審計風險、IT審計技術、分析性復核等現(xiàn)代審計技術已經(jīng)被廣泛運用，內(nèi)部控制審計、風險管理審計、經(jīng)濟效益審計等融入到企業(yè)經(jīng)營管理的各個方面。

《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中指出：“全面推進干部隊伍建設。堅持以人為本，全面提高審計人員依法審計能力和審計工作水平，著力打造政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍。”同時強調(diào)“加強審計業(yè)務培訓。整合教育培訓資源，舉辦審計專業(yè)培訓班和專題研討班，大規(guī)模培訓審計干部，持續(xù)提高審計干部素質(zhì)，促進提升業(yè)務能力。為地方審計機關的業(yè)務培訓提供必要的師資、教材與網(wǎng)絡培訓課件?！?/p>

三、審計行業(yè)從業(yè)人員狀況

我國審計事業(yè)迅速發(fā)展，而現(xiàn)有審計人才在數(shù)量上缺乏，遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。根據(jù)調(diào)研和相關媒體調(diào)查，我國5～10年中大約需500萬名審計學專業(yè)人才，目前審計人才市場需求缺口達318萬人，其中政府審計人才需求缺口12萬人，內(nèi)部審計人員需求缺口290萬人，注冊會計師人才需求缺口16萬人。有資料在提到我國審計人才缺乏時這樣表述：“依靠現(xiàn)有的審計人員如果對政府部門所有的審計對象審計一遍，需要28年的時間。”這種表述雖說有些夸張，但足以說明政府審計現(xiàn)有的8萬專業(yè)人才與需求相比遠遠不夠。從內(nèi)部審計來看，河南省大部分企事業(yè)單位無法建立起完善的內(nèi)部審計機構，即使部分企事業(yè)單位建立了內(nèi)部審計機構，其從業(yè)人員也極少數(shù)是審計專門人才。

同時，審計隊伍整體素質(zhì)偏低，審計人員層次結(jié)構不夠合理，技能操作型審計人才短缺，審計從業(yè)人員專業(yè)學歷水平偏低，持有審計專業(yè)技術職稱或資格的人員占審計從業(yè)人員的比例偏低，使得審計技術在實施時大打折扣。經(jīng)濟發(fā)展迫切需要既具備專業(yè)技能，又具有較高職業(yè)道德與人格品質(zhì)的審計人才，而目前的審計教育仍存在不夠重視實踐的問題。

四、用人單位對畢業(yè)生知識能力及素質(zhì)要求

審計人才市場對人才“質(zhì)”的需求，已經(jīng)由“查錯防弊”型轉(zhuǎn)向“復合型”審計人才需求。

（一）企事業(yè)單位對內(nèi)部審計人才畢業(yè)生的要求。在對畢業(yè)生所在單位的調(diào)查中，我們對用人單位個別職工和領導進行隨機口頭談話?？梢钥闯?，用人單位對畢業(yè)生的政治思想以及職業(yè)道德的評價很高；絕大多數(shù)的單位對學生的專業(yè)技能與知識結(jié)構以及社會的適應能力比較滿意。但是，我們也可以清楚地看到在創(chuàng)新意識與能力方面，我們的畢業(yè)生還需要進一步的努力。綜合來說，畢業(yè)生所在單位對我校專業(yè)畢業(yè)生的綜合評價還是比較令人滿意的。

同時在談話過程中，用人單位普遍反映出對復合型人才的需求。一個具有豐富的專業(yè)知識、快速的工作適應能力、高效的動手能力、良好的團隊協(xié)作能力、積極的創(chuàng)新能力的復合型人才，在當今的這個“知識爆炸”年代，成為用人單位的“寵兒”。因此，綜合素質(zhì)高的畢業(yè)生在擇業(yè)的時候具備較強的競爭力，用人單位也愿意在待遇方面進行商談。據(jù)與雙匯集團財務總監(jiān)劉松濤先生訪談得知，他們企業(yè)更歡迎會計、審計、稅務及計算機等專業(yè)均熟悉的復合型內(nèi)部審計人才，希望招聘到的人才實踐能力強，富有創(chuàng)新性，能解決實踐中遇到的問題。

（二）會計師事務所對審計人才的要求。就會計師事務所審計助理、注冊會計師、項目經(jīng)理、部門經(jīng)理（或高級項目經(jīng)理，下同）等職位的招聘情況，我們在若干知名人才網(wǎng)站上就各個職位分別隨機選取了全國各地共100家會計師事務所（不含“四大”等國際會計師事務所）的招聘信息進行統(tǒng)計研究。通過這些信息，大致可以總結(jié)出當前國內(nèi)會計師事務所對審計人才的能力及素質(zhì)要求。

1、從事會計師事務所審計職業(yè)不需要過高學歷。通過調(diào)查，從事會計師事務所審計職業(yè)，目前并不需要過高的學歷。“碩士及以上”學歷要求者寥寥無幾，本科甚至專科學歷已能夠滿足需要，而要求本科及以上學歷者主要為以“百強所”為代表的大中型事務所。與之形成鮮明反差的是，每年都有大批會計類畢業(yè)生幻想通過考研、拿到碩士學位證書以后再應聘進入會計師事務所或企業(yè)工作，以此增強競爭力?？梢姡瑫嫀熓聞账鶎徲嫻ぷ魇且粋€更需要經(jīng)驗、能力和較高綜合素質(zhì)的職業(yè)，而這些與學歷高低并沒有直接、必然的關系。

2、會計師事務所看重人才優(yōu)秀的綜合素質(zhì)。統(tǒng)計結(jié)果顯示，會計師事務所在普遍強調(diào)應聘者需具備良好的專業(yè)勝任能力的同時，對不同層級職位的人員在綜合素質(zhì)上均有較高的要求。

從調(diào)查信息可以看出，事務所普遍看重應聘者的團隊合作、溝通、人際交往能力、責任心和能夠承受工作壓力等方面的素質(zhì)，而且高度一致，充分體現(xiàn)了審計工作的特殊性質(zhì)、內(nèi)在要求和規(guī)律。同時，也提醒從業(yè)者一方面要清醒認識注冊會計師審計行業(yè)的特點和本質(zhì)，認真修煉和提高相應的素質(zhì)；另一方面要學會在求職中準確權衡自己，揚長避短，選擇更加適合自己的職業(yè)和工作，奮力拼搏，大展宏圖。

（三）政府審計對畢業(yè)生能力及素質(zhì)的要求。政府審計人才需求量集中在公務員招考上。2014年7月28日、29日，在百度中搜索“審計局招聘”關鍵詞，前17頁共搜集了135條信息，篩選掉重復和無效的信息，有效信息130條，經(jīng)過統(tǒng)計整理：從招聘主體來看，審計局、審計分局、經(jīng)濟責任、績效和政府投資審計等專業(yè)局、審計辦公室招聘占63.42%，審計局各種審計中心和服務中心招聘占29.5%，指導所等其他機構招聘占不到8%；從招聘職位上看，各種工程審計崗位招聘量77.57%，財政財務審計招聘量只占11.07%，經(jīng)濟責任審計占2.02%，計算機、會計、管理人員、文書和未注明職位性質(zhì)約占10%；從需求的學歷層次上來看，“中?！奔s占3.02%，“?？啤被颉皩？萍耙陨稀奔s占2.01%，“本科”或“本科及以上”約占50%，“碩士”或“研究生”占3.69%；從所需求的專業(yè)來看，土建、安裝、工程管理等工程類專業(yè)需求占32.56%，財務、會計、審計、經(jīng)濟、金融等財經(jīng)類專業(yè)占23.83%，未注明專業(yè)的占43.61%。要求審計專業(yè)崗位人數(shù)占27.85%，只要求審計專業(yè)的崗位需求人數(shù)只有2人。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，公開招聘政府審計人員集中在事業(yè)單位、工程審計，所需學歷半數(shù)是本科，所需專業(yè)多數(shù)是工程類專業(yè)，其次才是審計專業(yè)。相對來說，審計局事業(yè)單位招聘審計人才需要的本科學歷層次數(shù)量有所降低，工程類專業(yè)需要量超過審計類人才需要量。

主要參考文獻：

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關鍵詞 工會工作 教師 教學基本功 比賽

與時俱進，求實創(chuàng)新，是做好高校工會工作的根本保證。多年來，我們緊密圍繞學校中心工作，把社會主義勞動競賽引入課堂教學，堅持不懈地開展中青年教師教學基本功比賽活動。發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，主動爭取黨政領導的支持和相關部門的密切配合，使這項活動在我校已經(jīng)形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；妄R抓共管的局面。成為學校加強師資培養(yǎng)，促進先進教學方法和手段的交流和普及，提高教學水平的有效途徑。

一、不斷提高認識，完善激勵機制

建立和完善了一套激勵機制。首先，學校專門發(fā)出文件，把參加中青年教師教學基本功比賽獲得一等獎，作為評聘教學名師的必備條件之一。其次，這項活動雖然工會組織，但由學校發(fā)文通報表彰獎勵，并通過校園網(wǎng)、?？?、櫥窗等形式，認真做好宣傳工作。三是教師晉升職稱時，都把參加教學基本功比賽活動獲得的名次作為重要依據(jù)之一，名次越高，獲得的分值越高。四是加大獎勵力度，獲得教學基本功比賽一等獎選手的獎金是校級先進個人獎勵的三倍。有了這些激勵措施，極大地吸引了廣大中青年教師的參與熱情，同時也提高了他們的教學技能。

二、做好思想動員，精心組織實施

我們堅持把組織好中青年教師教學基本功比賽，作為工會參與學校中心工作的一項重要工作內(nèi)容。全力以赴，精心設計，嚴密組織，形成了一整套行之有效的傳統(tǒng)做法。

抓住重點，搞活基層。我們把比賽劃分為各學院（系）的選拔賽和校決賽兩個階段，而堅持把重點放在第一階段。校中青年教師教學基本功比賽領導小組要求各單位主管領導要親自掛帥，組織好評審班子，深入搞好動員，認真組織好本單位的選拔賽，加強選手的推薦工作，切實將群眾公認的、教學功底強，經(jīng)過預賽選的優(yōu)秀選手參加校級比賽，同時還要求各單位的預賽，校領導小組都派人參加。由于措施得力，廣大中青年教師參與比賽的熱情高漲，踴躍報名參加。他們撰寫教案，精心制作多媒體課件，深入到學生中間了解難點，按照評分標準規(guī)范自己的教學方法和教學活動，以求在比賽中發(fā)揮最佳效果。在各學院（系）的選拔賽中，有的單位還組織評委對參加比賽的教師逐個點評，指出存在的問題和需要改進和完善的地方

過細工作，公平公正。做好比賽的公平公正是搞好比賽的關鍵。因此，我們制定了周密詳細的比賽辦法和評分標準。尤其重視評委的選拔和培訓，會同人事部門，在全校具有高級職稱的教學人員中，認真挑選思想業(yè)務素質(zhì)高，教學經(jīng)驗豐富，責任心強，作風正派的同志擔任評委，并在賽前專門召開評委會，討論研究評分原則，認真修改完善評分標準。對講課教案與準備、教學方法與授課內(nèi)容、教學手段等各個環(huán)節(jié)逐一討論，細化核分內(nèi)容，使評委在打分上更趨合理、一致。

為了擴大教學基本功比賽活動的效果和影響，比賽結(jié)束后，我們還組織了別開生面的獲獎選手教學現(xiàn)場觀摩會。請三位獲得小組一等獎的選手做了精彩的教學技藝和方法的示范演示，要求學校中青年教師全部到場，同時請學校和相關部門領導、比賽領導小組成員和全體評委出席，做好比賽總結(jié)。真正對提高青年教師授課技藝和教學質(zhì)量，起到了積極地推動和促進作用。

三、樹立創(chuàng)新意識，堅持常抓常新

教學基本功比賽和做其它事情一樣，如果拘泥于一成不變的模式，久而久之，就會平淡無味，失去吸引力。我們舉辦的教學基本功比賽一次比一次影響大，效果好，根本原因是堅持創(chuàng)新精神，善于總結(jié)，不斷探討新的思路，嘗試新的形式，講求最佳效果。

與時俱進，更新授課手段和評分標準。上世紀90年代的教學基本功比賽，我們把板書工整列為評分內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化教學手段的運用，多媒體教學已成為現(xiàn)代教學形式的主流。因此，每次比賽前，我們都會同教務部門對評分標準進行修改和完善，加大教學創(chuàng)新分值比重，倡導創(chuàng)新精神，鼓勵將本學科領域新技術、新成果、新動態(tài)融進授課中。在2013年的教學基本功比賽中，除體育課外，20名參賽教師的多媒體教學，都能準確反映本課程的授課內(nèi)容，信息量大，形式生動，動畫和聲像效果普遍提高，是歷次比賽最好的一次。在計分辦法上也進行了改進，改變了過去只有評委評分的辦法，將學生對參賽教師在比賽學期的課堂教學質(zhì)量評價結(jié)果計入總分，規(guī)定評委評分和學生評分按4：1的比例計算參賽教師的總成績。

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2、進一步深化“兩綱”教育。以學?！皟删V”特色項目建設工作為抓手，加強德育過程管理，構建長效機制。在落實“兩綱”基本要求的基礎上，發(fā)揮各校的主動性和創(chuàng)造性，形成校本特色，力求“一校一品”。使民族精神教育和生命教育真正融入學校教育教學的全過程，實現(xiàn)全員、全程、全方位的育人目標。

3、開展“迎世博”主題教育活動。以“文明的城市，美好的生活為愿景”、“小手牽大手，文明手拉手”為主題，通過“文明找、文明談、文明行、文明評”系列活動，使本區(qū)中小學生在活動中提升自身素質(zhì)、在活動中演繹文明，真真切切地感受“城市、讓生活更美好”，“世博，讓我們與*共成長”。

4、加強班主任隊伍的建設。落實市、區(qū)有關班主任隊伍建設的文件，不斷完善上崗培訓、在崗培訓和骨干培訓三個層次相銜接的區(qū)班主任培訓體系。積極探索優(yōu)秀班主任的成長規(guī)律，總結(jié)成功經(jīng)驗，搭建展示平臺，在實踐中不斷提升全區(qū)班主任的育德意識和育德能力。承辦*市第二屆班主任基本功大賽，啟動區(qū)第四屆班主任工作技能大賽工作。

二、深化教育教學管理，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

5、頒布并推進實施《*區(qū)精品教育指標體系》。以指標體系為依據(jù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實區(qū)教育工作會議提出的十大行動計劃。根據(jù)精品教育的要求，深化教育教學改革，加大質(zhì)量管理力度，努力實現(xiàn)從思想觀念到工作實踐，從學校管理到學科建設，從教學方法到學習方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的現(xiàn)代人。

6、認真梳理教育教學工作中的重點、難點問題。開展實用性研究，找準重點、突破難點，積極尋找解決問題的辦法和途徑。重點關注學校實施二期課改的情況、校園長的課程領導力、教師的課程執(zhí)行力和課堂教學的效率、以及學校對課程的組織管理與實施、教師專業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量監(jiān)控等工作。認真準備迎接市教委對我區(qū)的教學工作視（督）導。

7、切實提高教育質(zhì)量。以完善綜合數(shù)據(jù)庫為抓手，形成教學水平發(fā)展性評價機制。搞好教學評比、學業(yè)評價和質(zhì)量監(jiān)控工作，建立和完善學校教學質(zhì)量保障體系，更加科學地了解學校教學質(zhì)量，加強監(jiān)控力度，將教學質(zhì)量管理制度作為評價學校辦學水平的重要因素加以貫徹落實。加強學校教研組建設，落實教學環(huán)節(jié)，開展“上好每一節(jié)課，教好每一個學生，提高課堂教學有效性”的課堂教學質(zhì)量巡回視導，全面有效地提高教育質(zhì)量。

8、優(yōu)化教育“協(xié)作鏈”機制。深入開展“協(xié)作鏈”交流活動，積極探索小學、初中和高中三個學段的全面合作以及“協(xié)作鏈”運行的長效機制，在“協(xié)作鏈”的內(nèi)涵建設和特色建設上有所突破。推動小學校際聯(lián)動與團隊合作，深化“協(xié)作塊”工作機制，推進校校結(jié)對，進一步完善資源共享制度，促進小學教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

9、完成學前教育三年行動計劃。實施幼教新一輪園際互助共進，發(fā)揮示范園、公辦園的示范、引領作用，實現(xiàn)幼兒園均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的新突破。組織“好課大家評”青年教師網(wǎng)上評課活動，以評促學、以評促能、以評促交流。完善0-3周歲早教指導體系和運行體系的研究，力爭0-3周歲早教指導的全覆蓋。

10、加強民辦學校管理。按照《民辦教育促進法》的要求，嚴格規(guī)范各類民辦教育機構辦學行為，提高辦學水平，形成與公辦學校優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。做好民辦非學歷教育機構辦學許可證換發(fā)工作。

11、加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。組織參加*市第三屆“星光計劃”學生技能比武大賽工作。以現(xiàn)代服務業(yè)為重點，集聚社會資源，構建校企合作、工學結(jié)合、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完成商貿(mào)旅游學校東部的遷址工作和商貿(mào)類開放式實訓中心的實體化運作。

12、推進學習型社會建設。發(fā)揮社區(qū)學院“四個中心”作用，以社區(qū)教育實驗項目為抓手，做好新一輪社區(qū)教育實驗項目申報、實施、驗收工作。區(qū)老年大學搭建平臺，引領、示范、輻射、指導全區(qū)老年學校開展工作。

13、做好外來務工人員子女接受義務教育工作。做好招收外來務工人員子女到公辦學校就讀工作，落實農(nóng)民工同住子女義務教育階段免收借讀費相關政策，使其真正享受與本區(qū)學生相同的優(yōu)質(zhì)教育資源。

14、積極參與全國殘疾人工作示范城區(qū)創(chuàng)建工作。深化特殊教育康復指導研究，組織特殊教育新教材的實施，促進特殊教育的內(nèi)涵建設，體現(xiàn)人文關懷，提高特殊教育質(zhì)量，確保特殊兒童接受良好教育，為就業(yè)做好準備。

15、開展新一輪健康校園建設，提升學生體質(zhì)健康水平。以《*區(qū)學生體質(zhì)現(xiàn)狀分析及其對策研究》課題為引領，落實學生每天一小時體育活動，確?！叭n兩操兩活動”，組織學生體育大聯(lián)賽。以小學三年級為示范點，開展“人人運動，學會游泳”項目。落實教室光環(huán)境改造實施計劃，加強學生視力不良和肥胖等情況的預防與控制。

16、推進中小學生課外文體活動工程。舉辦青少年科技節(jié)、學生藝術教育展演等活動，做到“人人都參與、班班有活動、學校創(chuàng)特色”，提高青少年學生藝術、科技素養(yǎng)和創(chuàng)新、實踐能力。結(jié)合“二期課改”，推進藝術、科技教育進課堂，進一步加強藝術、科技教育拓展型課程建設，使每位學生都能參加自己喜愛的藝術、科技項目的活動。

17、推進教育信息化三年行動規(guī)劃。優(yōu)化、提升網(wǎng)絡的環(huán)境品質(zhì)，提供可靠的保障和充裕的應用發(fā)展空間。深化教育管理、教師專業(yè)發(fā)展、學科教研、校園文化等領域的管理應用，做好課堂教學實錄和優(yōu)質(zhì)課程的積累。加大IP寬帶教學交互系統(tǒng)的推廣力度，實現(xiàn)與對口支援地區(qū)的教研互動。組織區(qū)第十屆師生教學課件和電腦作品評選，以及區(qū)第三屆校園文化電視短片評選。

18、搭建教育合作與交流平臺。組織“‘*杯’長三角地區(qū)教育發(fā)展研究論文評選”、“京津滬渝教育研討會”等交流活動，交流前沿教育信息、分享教育發(fā)展最新成果、推廣實踐經(jīng)驗，解決素質(zhì)教育推進中的熱點、難點問題。圍繞“教育讓人生更美好”的主題,組織參加*市教育博覽會。

三、加強師資隊伍建設和管理，全面實施人才強教戰(zhàn)略

19、加強校長隊伍建設。加強領導干部實務培訓，提高校長全面、科學管理學校的能力和課程領導力。關注年輕校長、副校長的培訓，創(chuàng)設機會讓青年干部多崗位進行實踐鍛煉。做好校長職級評審工作。

20、提高教師隊伍整體專業(yè)水平。關注不同層次教師的專業(yè)發(fā)展，制定教師發(fā)展計劃，加強教學基本功培訓，創(chuàng)設教師成長的良好條件與環(huán)境，激發(fā)教師自主發(fā)展的內(nèi)在需求。

21、發(fā)揮名師、區(qū)學科帶頭人、區(qū)教學骨干作用。以提升整體教育教學質(zhì)量、解決教育教學實際問題為目標，建立新一輪名師工作室運作模式，重心下移、立足學校、立足課堂、立足課改研究，為教學第一線服務，促進教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀校長、教師參加*市“雙名”工程，加大骨干教師的培訓、深造力度。

22、推進師德師風建設。結(jié)合迎世博600天行動計劃，集中開展師德師風主題教育活動。開展師德師風建設大討論活動，教師參與“迎世博，學雙語”培訓和文明禮儀培訓的覆蓋率達100%。建立教師志愿者服務隊伍，使教師志愿者成為弘揚世博宗旨，展示教師風采的踐行者和示范者，引導廣大教師以實際行動“當好東道主，文明迎世博”。

23、完善用人制度和管理機制。實施《區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位人員招聘（流動）試行辦法》，完善人員流動機制，優(yōu)化現(xiàn)有人才資源配置，為建設精品教育提供隊伍保證。執(zhí)行《區(qū)教育系統(tǒng)專技評聘工作的實施意見(試行)》，逐步完善本區(qū)教師系統(tǒng)專業(yè)技術職務評聘工作。

四、優(yōu)化教育資源布局，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

24、推進本區(qū)“十一五”期間教育基本建設項目。采用“整體思考、分步實施、梯度轉(zhuǎn)移”的策略，化零為整，擴大小學和幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源總量，逐步使*教育的規(guī)劃布局向目標趨近。*區(qū)第一中心小學遷址新建以及徽寧路三小、松雪街幼兒園擴建項目年內(nèi)竣工并投入使用;市八初級中學改擴建以及回民幼兒園、董家渡幼兒園遷址修建項目年內(nèi)竣工；*市實驗小學、上外*附小、商貿(mào)旅游學校浦東校區(qū)改擴建項目和大同中學學生公寓、區(qū)早教中心新建項目啟動實施。

25、加強校舍和教育設備等教育資源的管理。嚴格落實教育系統(tǒng)設施修繕標準，按需實施校舍修繕計劃。按照必須和節(jié)約的原則，合理更新和添置教學設備，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教學設施的效用。加強國有資產(chǎn)制度化管理，確保教育資金使用的安全、高效和規(guī)范。

26、建設“平安、衛(wèi)生、文明、和諧”校園。貫徹執(zhí)行《*市校園安全制度匯編》，結(jié)合各校實際，修訂學校安全制度和突發(fā)事件處置預案。開展安全法律、法規(guī)的宣傳和教育，加強防火安全等校園突發(fā)公共事件預案的演練，提高應急處置能力。以衛(wèi)生防疫和食品（飲水）安全為重點，加強學校公共衛(wèi)生管理，確保學生健康和生命安全。

27、加大學校及周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)做好“退商還教”工作，以迎世博為契機，開展學校周邊環(huán)境整治，營造良好的校園文化環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人功能。

五、強化教育規(guī)范管理，提高依法行政的水平

28、全面推進學校發(fā)展性督導評價機制。在學校發(fā)展自主定位、自主規(guī)劃、自主實施的基礎上探索以學校自主評價為主、自我完善調(diào)整、再自主正確定位發(fā)展的封閉型的學校自主評價機制，增強學校自主辦學意識。試點探索以校長報告制、校長問責制、教代會參與評價監(jiān)督等為主要內(nèi)容的校內(nèi)評價監(jiān)督制度的建設。

29、鞏固教育行風建設成果。建立規(guī)范教育收費的長效機制，健全困難學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭。加強政務公開和行政監(jiān)察工作，完善學校和其他事業(yè)單位辦事公開制度。

30、推行“陽光招生”，依法治考、依法治招。堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照市教委的要求制定本區(qū)招生工作實施意見，以及初三體育考試方案，穩(wěn)步組織實施。加強對各類學校招生工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查，確保招生工作平穩(wěn)完成。

31、加強教育經(jīng)費使用的管理。進一步優(yōu)化教育經(jīng)費的支出結(jié)構，合理安排人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費，加強對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督與管理，加大財務人員業(yè)務培訓，努力提高經(jīng)費的使用效益。繼續(xù)實施領導干部離任經(jīng)濟責任審計，逐步完善任內(nèi)審計制度。

32、加強檔案管理工作。加強檔案管理信息化建設，探索檔案全文檢索應用。依法開展20*學年度文書、教學、教科研檔案考核。

33、實施語言文字工作“十一五”規(guī)劃。開展區(qū)語言文字示范校評估，提高師生語言文字規(guī)范意識。