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時(shí)間：2023-07-12 09:34:12
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一、前言
“工程造價(jià)”課程是一門(mén)理論與實(shí)踐結(jié)合非常強(qiáng)的課程，其中《平法識(shí)圖和鋼筋計(jì)算》是工程類(lèi)專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)綜合性很強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)課，在教學(xué)中存在很多問(wèn)題，為了更好的開(kāi)展學(xué)生的就業(yè)，平法識(shí)圖與鋼筋計(jì)算課程教學(xué)方法的研討非常重要。
二、平法的概述
1、平法的概念
建筑結(jié)構(gòu)施工圖平面整體設(shè)計(jì)方法（簡(jiǎn)稱平法），平法的表達(dá)形式，概括的來(lái)講，是把結(jié)構(gòu)構(gòu)件的尺寸和鋼筋等，按照平面整體表示方法制圖規(guī)則，整體直接表達(dá)在各類(lèi)構(gòu)件的結(jié)構(gòu)平面布置圖上，再與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造詳圖相配構(gòu)成一套完整的結(jié)構(gòu)施工圖的方法。平法改變了傳統(tǒng)的那種將構(gòu)件從結(jié)構(gòu)平面布置圖中索引出來(lái)，再逐個(gè)繪制配筋詳圖的繁瑣方法，是混凝土結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)方法的重大改革。由建設(shè)部批準(zhǔn)的國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集（G101即平法圖集），是國(guó)家重點(diǎn)推廣的科技成果，已在全國(guó)廣泛使用。
2、平法的優(yōu)點(diǎn)
通過(guò)平面布置圖把所有構(gòu)件整體地一次表達(dá)清楚，使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方便、表達(dá)準(zhǔn)確、全面、數(shù)值唯一、易隨機(jī)修正，提高設(shè)計(jì)效率；使施工看圖、記憶、查找方便，表達(dá)順序與施工一致，利于質(zhì)檢，利于編制預(yù)、決算。運(yùn)用平法制圖規(guī)則，通過(guò)施工人員的識(shí)圖會(huì)審，對(duì)平法設(shè)計(jì)圖紙全面熟悉、掌握，并對(duì)結(jié)構(gòu)層面構(gòu)件與標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造部分翻樣，為編制施工預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)提供依據(jù)與數(shù)據(jù)以及加工大樣。
三、開(kāi)設(shè)《平法識(shí)圖與鋼筋計(jì)算》課程的必要性
1、適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的鋼筋翻樣人才
隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，建筑業(yè)已發(fā)生了深刻的變化，各種新結(jié)構(gòu)不斷出現(xiàn)，各種新規(guī)范、新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)不斷出臺(tái)，高層、超高層、大型建筑比比皆是，復(fù)雜結(jié)構(gòu)十分常見(jiàn)。鋼筋涉及的構(gòu)造知識(shí)理論不斷豐富，平法規(guī)則基本普及，傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法逐漸淘汰，識(shí)圖、計(jì)算和操作難度也不斷提高，鋼筋工程越來(lái)越呈現(xiàn)出相對(duì)獨(dú)立性、復(fù)雜性、實(shí)踐性和專業(yè)性。沒(méi)有豐富的結(jié)構(gòu)理論和專業(yè)訓(xùn)練是不能勝任鋼筋翻樣工作的。傳統(tǒng)的鋼筋翻樣人才已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，行業(yè)對(duì)鋼筋人才的要求也需要與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求、適應(yīng)新形勢(shì)的需要、適應(yīng)建筑業(yè)精細(xì)化分工的需要。要使學(xué)生走上工作崗位后能立即看懂施工圖紙，必須開(kāi)設(shè)平法識(shí)圖的相關(guān)課程。
2、開(kāi)設(shè)《平法識(shí)圖與鋼筋計(jì)算》課程，是由建筑工程技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)所決定
建筑工程技術(shù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，具有本專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和專業(yè)技能，掌握建筑工程施工技術(shù)、組織、管理等核心專業(yè)知識(shí)，具備建筑工程施工、管理、測(cè)量、質(zhì)檢等核心職業(yè)能力，以及良好的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，能夠勝任建設(shè)行業(yè)施工員崗位，預(yù)算員、質(zhì)量員、材料員、安全員、資料員、測(cè)量員等相關(guān)職業(yè)崗位工作的高素質(zhì)技能型人才。
3、開(kāi)設(shè)《平法識(shí)圖與鋼筋計(jì)算》課程，是由平法識(shí)圖與鋼筋計(jì)算的特點(diǎn)與關(guān)系所決定
平法，是一個(gè)富有創(chuàng)造性的方法，與傳統(tǒng)施工圖的表示方法相比，讀圖更困難，平法圖集包含的內(nèi)容多，蘊(yùn)含的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思想深刻，鋼筋的使用部位和種類(lèi)多，識(shí)圖、計(jì)算復(fù)雜。讓學(xué)生自學(xué)或者以講座培訓(xùn)的方式，是很難達(dá)到掌握平法識(shí)圖與鋼筋算量的。并且平法識(shí)圖主要就是要看懂鋼筋的布置規(guī)則，而鋼筋工程量的計(jì)算又是拿著平法結(jié)構(gòu)施工圖去算的，所以平法識(shí)圖與鋼筋計(jì)算關(guān)系密切，合二為一來(lái)教學(xué)可以起到事半功倍的效果。
四、教學(xué)實(shí)踐中教學(xué)方法的分析研究
《平法識(shí)圖和鋼筋算量》這門(mén)課程具有抽象性、專業(yè)性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，特別是對(duì)于部分高職院校同學(xué)生源多樣化的現(xiàn)實(shí)，部分同學(xué)學(xué)起來(lái)感覺(jué)不是那么容易，但是它又是建筑工程類(lèi)專業(yè)的職業(yè)核心課，針對(duì)這一實(shí)際情況，對(duì)教學(xué)實(shí)踐中的幾點(diǎn)方法進(jìn)行了總結(jié)。
1、課程教學(xué)設(shè)計(jì)
本課程的總體教學(xué)設(shè)計(jì)采用1本教材+3本圖集（11G101）+1套完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙，教學(xué)部分分為基礎(chǔ)知識(shí)、梁、板、柱、墻及基礎(chǔ)6個(gè)模塊，每個(gè)模塊進(jìn)行3個(gè)階段教學(xué)。第一階段，講授該構(gòu)件平法識(shí)圖的基本理論知識(shí)，使學(xué)生掌握該構(gòu)件平法的意思表達(dá)?；窘虒W(xué)思路是：先對(duì)該構(gòu)件的平法表達(dá)通例進(jìn)行講解；后結(jié)合課本所給例題進(jìn)行識(shí)圖練習(xí)，掌握各個(gè)數(shù)值及符號(hào)的意義；最后結(jié)合完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙進(jìn)行對(duì)應(yīng)類(lèi)型構(gòu)件識(shí)圖訓(xùn)練。
第二階段，講授該構(gòu)件鋼筋構(gòu)造的基本理論知識(shí)，使學(xué)生掌握該構(gòu)件平法的意思表達(dá)的同時(shí)根據(jù)平法結(jié)構(gòu)施工圖紙，對(duì)該構(gòu)件進(jìn)行鋼筋翻樣?；窘虒W(xué)思路是：通過(guò)以前學(xué)過(guò)的課程，利用多媒體等手段明確該構(gòu)件具體實(shí)物，通過(guò)該構(gòu)件的受力特點(diǎn)及作用用途分析鋼筋所放置的位置及形式；明確細(xì)部構(gòu)造（比如起步距、保護(hù)層、端部錨入長(zhǎng)度、向跨內(nèi)延生長(zhǎng)度、搭接長(zhǎng)度等等），繪出不同種類(lèi)鋼筋的“鋼筋分離圖”；最后結(jié)合完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙進(jìn)行對(duì)應(yīng)類(lèi)型構(gòu)件繪制“鋼筋分離圖”訓(xùn)練，為鋼筋的計(jì)算做好鋪墊。
第三階段，根據(jù)第二階段講授的“鋼筋分離圖”，針對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行施工圖的鋼筋算量?；窘虒W(xué)思路是：在“鋼筋分離圖”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行鋼筋計(jì)算，這時(shí)的“鋼筋分離圖”你可以把它看成是“已知間距求根數(shù)”和“已知線段求長(zhǎng)度”進(jìn)行思路轉(zhuǎn)化，把工程問(wèn)題轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)數(shù)學(xué)問(wèn)題；最后結(jié)合完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙進(jìn)行對(duì)應(yīng)類(lèi)型構(gòu)件鋼筋計(jì)算練習(xí)。
這種方法最顯著的特點(diǎn)是“以項(xiàng)目為主線、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”，改變了以往“教師講，學(xué)生聽(tīng)”被動(dòng)的教學(xué)模式，創(chuàng)造了學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學(xué)模式，也體現(xiàn)了高職院校以“理論夠用，注重實(shí)踐”的宗旨。所以，本課程的項(xiàng)目教學(xué)瞄準(zhǔn)了崗位需要，圍繞真實(shí)的項(xiàng)目圖紙為中心進(jìn)行教學(xué)。
2、課程教學(xué)方法
充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)運(yùn)用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)碼攝像等技術(shù)手段，將《平法識(shí)圖和鋼筋計(jì)算》所涉及的基本理論、基本概念及構(gòu)造要求制作成教學(xué)課件，通過(guò)豐富生動(dòng)的多媒體教學(xué)資源，增加直觀效果，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果。如在KL鋼筋構(gòu)造時(shí)可以將KL鋼筋構(gòu)造的實(shí)物圖片和KL構(gòu)造鋼筋的演示相結(jié)合，讓學(xué)生有直觀的視覺(jué)認(rèn)識(shí)，這比只拿著書(shū)講半天要強(qiáng)的多。在直觀認(rèn)識(shí)的情況下，對(duì)構(gòu)件鋼筋構(gòu)造進(jìn)行理解和歸類(lèi)，就顯得容易一些了。
繪“鋼筋分離”圖利用1套完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙為輔助資料。從中抽取用平法表達(dá)的梁、板、柱和基礎(chǔ)構(gòu)件結(jié)構(gòu)施工圖作為實(shí)例，從中抽取每一種類(lèi)型的鋼筋，依據(jù)平法圖集確定出每種鋼筋的構(gòu)造形式。讓同學(xué)把每種鋼筋的構(gòu)造形式用線段畫(huà)出來(lái)即為鋼筋分離圖，而不是急著計(jì)算。在進(jìn)行過(guò)多次“鋼筋分離”練習(xí)后，再計(jì)算其長(zhǎng)度和根數(shù)即算量。
自制“簡(jiǎn)易模型”對(duì)于某些構(gòu)件，同學(xué)們?cè)谌粘５纳钪泻懿蝗菀字庇^感受，并且在施工過(guò)程中要及時(shí)掩埋和隱蔽，很難見(jiàn)到實(shí)物的。比如條形基礎(chǔ)加腋部分構(gòu)造，就是不少同學(xué)比較陌生的。
分角色模擬圖紙會(huì)審在課程教學(xué)將要結(jié)束的幾周，留出一定的教學(xué)時(shí)間運(yùn)用一套完整的平法結(jié)構(gòu)施工圖紙，進(jìn)行綜合模擬圖紙會(huì)審。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，我們應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中不僅要體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用，也要體現(xiàn)學(xué)生主體作用，需要靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來(lái)，才能有效提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生后繼學(xué)習(xí)和將來(lái)就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【中圖分類(lèi)號(hào)】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）03-0253-01
1.引言
建設(shè)工程造價(jià)管理行業(yè)是建筑業(yè)的一個(gè)子行業(yè)，同時(shí)又與房地產(chǎn)業(yè)、市政公用業(yè)和勘察設(shè)計(jì)業(yè)緊密相關(guān)。工程造價(jià)是建設(shè)工程管理中一門(mén)技術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性都很強(qiáng)的專業(yè)，在現(xiàn)實(shí)工作中主要從事工程項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，進(jìn)度款結(jié)算，以及工程決算等工作，其中預(yù)算和結(jié)算是主要和常見(jiàn)的工作內(nèi)容，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理的核心部分。
2.裝飾概預(yù)算課程改革過(guò)程中問(wèn)題的思考
《建筑裝飾概預(yù)算》課程是工程造價(jià)專業(yè)的必修課程，需要學(xué)生不但具有較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，更要具有分析問(wèn)題，動(dòng)手解決問(wèn)題的綜合能力，這正是體現(xiàn)了職業(yè)教育在工程造價(jià)專業(yè)上實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。
針對(duì)我校高職類(lèi)工程造價(jià)專業(yè)《建筑裝飾概預(yù)算》課程的調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：第一，授課內(nèi)容繁雜，課時(shí)有限。課程總學(xué)時(shí)一般較少，在有限的課時(shí)內(nèi)既要完成全部授課內(nèi)容，還要使學(xué)生具有獨(dú)立編制建筑裝飾工程造價(jià)文件的能力，具有一定困難。尤其是在沒(méi)有安排實(shí)驗(yàn)課時(shí)的情況下，工程計(jì)價(jià)軟件的學(xué)習(xí)只能是課堂上教師做示范，課后學(xué)生自主練習(xí)，無(wú)法保證學(xué)習(xí)效果。第二，學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力較差，實(shí)踐應(yīng)用能力弱。工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生對(duì)于建筑裝飾裝修計(jì)量與計(jì)價(jià)課程的重視程度不夠，造成了學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極認(rèn)真，只滿足于聽(tīng)懂課堂所教內(nèi)容，沒(méi)有主動(dòng)掌握裝飾工程計(jì)價(jià)技能的動(dòng)力和需求。很多學(xué)生學(xué)完本課程后實(shí)際動(dòng)手能力較差，無(wú)法獨(dú)立完成完整的裝飾工程造價(jià)文件。
透過(guò)建筑裝飾概預(yù)算課程改革，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題普遍存在工程造價(jià)專業(yè)其他課程，學(xué)生沒(méi)有形成職業(yè)能力，教學(xué)效果不理想。因此，有必要思考高職工程造價(jià)專業(yè)課程體系建構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高職教育“以學(xué)生為主體，行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)，理實(shí)一體，教、學(xué)、做、評(píng)合一”的教學(xué)理念[1]。
3.當(dāng)前工程造價(jià)專業(yè)課程體系現(xiàn)狀
從工程造價(jià)人才需求調(diào)研來(lái)看，“復(fù)合型”人才稀缺。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂造價(jià)又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)，既懂預(yù)算又懂施工，還能兼顧土建預(yù)算、安裝預(yù)算和裝飾預(yù)算，還要能持證上崗。雖然許多高職院校通過(guò)增加專業(yè)技能、綜合實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐技能培養(yǎng)，但大部分仍以單項(xiàng)技能訓(xùn)練為主，與實(shí)際工作崗位需求還存在一定的距離，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法盡快適崗。因此，需要打破常規(guī)思維模式，重新確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)專業(yè)課程體系[3]。
4.高職工程造價(jià)專業(yè)課程體系建構(gòu)
以“對(duì)接產(chǎn)業(yè)、依托行業(yè)、定位職業(yè)、服務(wù)社會(huì)”為建設(shè)思路，按照工學(xué)結(jié)合的要求，綜合崗位群各崗位的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求，改革傳統(tǒng)的學(xué)科體系課程模式，強(qiáng)化職業(yè)導(dǎo)向，突出職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)，全面推進(jìn)以職業(yè)崗位和職業(yè)能力為本位的基于工作過(guò)程的課程體系改革，建立工程造價(jià)專業(yè)校內(nèi)外“雙軌”教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)本專業(yè)新的項(xiàng)目化課程體系[4]。
（1）基于工作過(guò)程的工程造價(jià)專業(yè)課程項(xiàng)目教學(xué)體系建構(gòu)思路
課程開(kāi)發(fā)的技術(shù)路線和流程為：企業(yè)調(diào)研確定職業(yè)崗位并歸納典型工作任務(wù)整理主要工作所需職業(yè)知識(shí)與技能根據(jù)教育規(guī)律將將職業(yè)知識(shí)技能轉(zhuǎn)化為教學(xué)課程模塊形成基于工作過(guò)程的課程體系建立課程準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)基于工作過(guò)程的課程與教學(xué)資源。
（2）基于工學(xué)結(jié)合模式的工程造價(jià)專業(yè)校內(nèi)外“雙軌制”教學(xué)模式建構(gòu)
當(dāng)前職業(yè)教育以學(xué)生為中心，以滿足崗位需要為目標(biāo)，結(jié)合造價(jià)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)崗位群的需求，建立本專業(yè)工學(xué)結(jié)合、校企合作教育“雙軌制”的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)校企合作使企業(yè)得到人才，學(xué)生得到技能，學(xué)校得到發(fā)展；從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的雙贏結(jié)果。
軌道1：學(xué)校老師培養(yǎng)制。校內(nèi)教師學(xué)校以課程體系為主，通過(guò)項(xiàng)目教育、學(xué)習(xí)情境教學(xué)，使學(xué)生掌握基本知識(shí)，形成造價(jià)崗位職業(yè)技能與素質(zhì)。
軌道2：企業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)制。企業(yè)導(dǎo)師以崗位要求為根本，在崗位實(shí)訓(xùn)過(guò)程中，結(jié)合實(shí)踐，對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力進(jìn)行進(jìn)一步深化指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生理論知識(shí)的徹底實(shí)踐化，彌補(bǔ)學(xué)校教育中崗位實(shí)際能力培訓(xùn)的不足。
“雙軌制”的人才培養(yǎng)模式可使學(xué)生畢業(yè)就上崗，完全勝任崗位要求。
5.結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)高職工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生未來(lái)崗位和應(yīng)具備能力的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，總結(jié)出當(dāng)前高職工程造價(jià)專業(yè)課程體系重構(gòu)的路徑，將教學(xué)過(guò)程按項(xiàng)目情境工作化，并提出“雙軌制”教學(xué)模式，利用學(xué)校和社會(huì)兩種教育資源、兩種環(huán)境條件，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目的，提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊榕，李鑒明，《建筑裝飾裝修計(jì)量與計(jì)價(jià)》課程改革探討[J]，建筑學(xué)研究前沿，2012年12期
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01
引言
伴隨著社會(huì)的進(jìn)步，電力工程得到了快速的發(fā)展，但在實(shí)際工作中，工程造價(jià)的不合理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。為了切實(shí)做好投資資金的有效利用工作，一定要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制，這就需要做好電力工程預(yù)算的編制工作。本文將從多個(gè)方面來(lái)說(shuō)明電力工程預(yù)算編制工作對(duì)工程造價(jià)的影響，并提出了解決的對(duì)策。
一、電力工程預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響
電力行業(yè)是很特殊的，在實(shí)際工作過(guò)程中，不但投資大而且風(fēng)險(xiǎn)非常高。在電力工程預(yù)算編制之初，需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全方面的調(diào)查，電力工程預(yù)算的編制工作就是在充分調(diào)查之后做出的。電力工程預(yù)算編制工作反映出的就是項(xiàng)目由立項(xiàng)直至交付使用所需要進(jìn)行投資的全部金額。若電力工程預(yù)算的編制工作精確度非常高就可以有效地對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，進(jìn)而大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由于市場(chǎng)是不斷波動(dòng)的，原材料的價(jià)格也在不斷變化，電力工程在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中很容易出現(xiàn)之前的設(shè)計(jì)工作和現(xiàn)實(shí)情況不相符合的狀況，再加上很多不確定因素，在工程造價(jià)方面就存在很多問(wèn)題。通過(guò)編制準(zhǔn)確率較高的電力工程預(yù)算可以對(duì)可能的突發(fā)狀況進(jìn)行全面的預(yù)計(jì)，有效地提高電力工程預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的指導(dǎo)意義。與此同時(shí)，準(zhǔn)確地對(duì)電力工程的預(yù)算進(jìn)行編制，可以成為施工過(guò)程中的參考標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)突發(fā)狀況一旦出現(xiàn)，將會(huì)做出符合預(yù)算編制相對(duì)應(yīng)的施工方面的行為。通過(guò)提高電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率可以真正地做好對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管工作，在一定的范圍內(nèi)，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行合理控制，提高公司的投資收益。
二、電力工程預(yù)算編制的優(yōu)化途徑分析
1.詳細(xì)調(diào)查施工的情況。電力工程如果要編制出與實(shí)際相符合的工程預(yù)算，就必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，選擇出最佳的施工方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的施工處理。一般包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)施情況、工器具狀況，現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境以及進(jìn)出場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)輸情況等進(jìn)行全面調(diào)查，只有在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)查的情況下，才能真正地編制出科學(xué)的工程預(yù)算，合理地控制工程造價(jià)。
2.工程的設(shè)計(jì)工作必須要加強(qiáng)管理。要提高地電力工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確率，就必須提早做好設(shè)計(jì)工作。只有落實(shí)好設(shè)計(jì)工作，才能做好工程預(yù)算的編制工作。在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，要注意以下幾點(diǎn)：圖紙?jiān)谶M(jìn)行設(shè)計(jì)之前要嚴(yán)格地做好現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作，對(duì)周?chē)牡匦?、地質(zhì)以及地勢(shì)情況都要有個(gè)詳細(xì)且周密的考慮，周?chē)沫h(huán)境或者其他可能影響設(shè)計(jì)的狀況都要考慮在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的施工方案，對(duì)周?chē)那闆r有個(gè)全面的了解，為以后的設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)；在設(shè)計(jì)的過(guò)程中要綜合考慮線路、變電以及電氣等諸多因素，并在電力工程建設(shè)過(guò)程中綜合考慮給排水以及城市交通、居民生活等諸多要素，全方位地做好電力工程的設(shè)計(jì)工作。
3.加強(qiáng)審核的力度。在起初做好電力工程預(yù)算的編制工作，之后還要加強(qiáng)審核的力度，將各類(lèi)綜合指標(biāo)都進(jìn)行全面考慮，盡量減少預(yù)算方面的失誤，提高電力工程預(yù)算編制的精確度。審核工作涉及的范圍是很廣的，比如配套的主體線路、管道線路、工程的設(shè)計(jì)圖紙以及工作量，在施工過(guò)程中所采用的定額指標(biāo)情況，材料的單價(jià)、通信的設(shè)備、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用等等，對(duì)上述諸多方面的因素都要進(jìn)行認(rèn)真審核。審核的方法主要有全面、重點(diǎn)、分解對(duì)比以及經(jīng)驗(yàn)這四種審核方法，具體在審核過(guò)程中，就是按照審核的方法對(duì)電力工程預(yù)算的編制工作進(jìn)行合理且全面的比較和審核，將可能具有誤差的數(shù)據(jù)剔除出去，盡量使實(shí)際的使用和預(yù)算相符合，從而提高電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量與準(zhǔn)確率，將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
4.提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。電力工程預(yù)算編制工作是非常復(fù)雜的，所以編制人員的整體素質(zhì)一定要特別高，能力也要非常強(qiáng)，既要細(xì)心又要專業(yè)。所以在選擇編制人員的時(shí)候，一定要經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，選擇專業(yè)技能高的，綜合素質(zhì)強(qiáng)的，且自身有很強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的人員；電力工程預(yù)算的編制人員不但要熟知電力工程方面的知識(shí)，還要對(duì)其他相關(guān)的專業(yè)有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，在編制過(guò)程中要對(duì)那些非電力工程專業(yè)卻與其有著非常緊密聯(lián)系的工作進(jìn)行詳細(xì)的了解，在業(yè)務(wù)方面也要多和其他相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人士進(jìn)行交流，增加知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)，為做好電力工程預(yù)算的編制工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；電力工程預(yù)算的編制人員還要具有良好的素質(zhì)修養(yǎng)，具有較高的職業(yè)操守，對(duì)所從事的工作很有責(zé)任心，綜合能力很強(qiáng)，只有這樣才能確保電力工程預(yù)算編制的質(zhì)量，更好地為工程造價(jià)服務(wù)，為企業(yè)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)語(yǔ)
電力工程是個(gè)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程，其中電力工程預(yù)算的編制工作也是非常復(fù)雜的，在編制的過(guò)程中需要綜合考慮多方面的因素。電力工程預(yù)算的編制直接影響著工程造價(jià)，為了將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)工程的設(shè)計(jì)工作加強(qiáng)管理，加強(qiáng)審核的力度，提高電力工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)，全方面地優(yōu)化電力工程預(yù)算編制的途徑，提高電力工程預(yù)算編制的精確度，提升編制內(nèi)容的質(zhì)量，將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）04（a）-0165-01
隨著企業(yè)各種管理制度水平的發(fā)展，企業(yè)管理中以財(cái)務(wù)為管理核心的思想逐漸形成。財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮的作用越來(lái)越凸顯。對(duì)于建筑企業(yè)而言，如何提高其管理水平已成為建筑行業(yè)討論的研究重點(diǎn)。本文圍繞當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行成因分析并提出相應(yīng)改善的建議和對(duì)策，以期能夠?yàn)楦嗟耐瑯I(yè)者提供針對(duì)提高工程企業(yè)預(yù)算管理可參考的一些依據(jù)。
1 工程預(yù)算管理的概念和任務(wù)
工程預(yù)算是指建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程，根據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工定額以及造價(jià)等預(yù)先對(duì)工程全部投資進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程。工程預(yù)算是建筑企業(yè)實(shí)施工程建設(shè)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。工程預(yù)算管理的工作內(nèi)容包括對(duì)工程中的基本建設(shè)計(jì)劃的編制、工程項(xiàng)目投資額的計(jì)算與確定等。建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理是工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、以及進(jìn)行竣工結(jié)算的重要依據(jù)，同時(shí)建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理也是衡量工程設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的重要手段。建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理過(guò)程中首要的任務(wù)就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和合理進(jìn)行工程造價(jià)的確定。
2 當(dāng)前工程預(yù)算管理中的問(wèn)題和成因
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理體系的逐步發(fā)展和不斷完善。建筑企業(yè)現(xiàn)行的工程預(yù)算管理體系存在的一些問(wèn)題越來(lái)越多的顯現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)制約了企業(yè)管理水平和質(zhì)量的提升。以下對(duì)當(dāng)前建筑類(lèi)企業(yè)面臨的問(wèn)題以及成因進(jìn)行具體的分析。
2.1 工程預(yù)算定額更新緩慢
由于建筑企業(yè)現(xiàn)行工程預(yù)算定額盡管在建筑企業(yè)進(jìn)行管理過(guò)程中不斷進(jìn)行完善，但是相較于市場(chǎng)因素而言，還不能完全的滿足由市場(chǎng)變化帶來(lái)的對(duì)材料價(jià)格等要求的影響。在當(dāng)前建筑領(lǐng)域內(nèi)，隨著新材料和新技術(shù)等不斷推陳出新，進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，在編制預(yù)算時(shí)通常進(jìn)行定額換算，但是，隨著市場(chǎng)價(jià)格變化而帶來(lái)對(duì)材料造價(jià)的影響至深，這就會(huì)一定程度而言造成工程計(jì)量和計(jì)算費(fèi)用的差錯(cuò)。另外，由于不同的承包商進(jìn)行定額編制的不同的工程價(jià)格同樣對(duì)于建筑企業(yè)工程整體預(yù)算而言形成較大的價(jià)格偏差。
2.2 建筑行業(yè)法規(guī)不完善
由于當(dāng)前我國(guó)建筑領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)體制仍不健全，缺乏相應(yīng)的配套體制，特別是缺乏針對(duì)性的監(jiān)管機(jī)制；這些都是導(dǎo)致建筑企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理水平普遍不高的根本原因所在，比如在工程中的壓價(jià)承包、墊資施工、承包分解等現(xiàn)象的存在，都明顯阻礙了建筑企業(yè)實(shí)施工程預(yù)算管理的健康發(fā)展。
2.3 企業(yè)控制體系監(jiān)控不到位
當(dāng)前很多建筑企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，僅對(duì)應(yīng)當(dāng)前工程的局部進(jìn)行管理，從而導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象的發(fā)生。由于部分建筑企業(yè)在工程立項(xiàng)階段對(duì)工程投資預(yù)估失誤，另外資金不到位就進(jìn)行開(kāi)工，甚至出現(xiàn)虛假的工程概算編制，還有一些建筑企業(yè)由于未考慮到市場(chǎng)變化對(duì)材料造價(jià)影響等動(dòng)態(tài)因素，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)缺乏相應(yīng)的監(jiān)管力度而造成工程預(yù)算管理效能的低下。
2.4 工程預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)管理水平不高
隨著我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，第三方專門(mén)從事工程造價(jià)咨詢的機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展，但缺乏的相配套的管理制度進(jìn)行約束，在進(jìn)行企業(yè)工程造價(jià)的審批與認(rèn)定過(guò)程中容易出現(xiàn)虛假信息；另外，由于這些機(jī)構(gòu)不附帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及相應(yīng)完善的賠償制度等，造成很多咨詢機(jī)構(gòu)不按規(guī)定和流程進(jìn)行審批和認(rèn)定或者在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行壟斷造成公平和公正性的嚴(yán)重缺失，同時(shí)嚴(yán)重影響了工程企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理水平的提升。
3 建筑企業(yè)提升工程預(yù)算管理的具體措施
要確保建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就要對(duì)工程全程實(shí)施全方位的工程造價(jià)預(yù)算管理。
3.1 嚴(yán)格對(duì)工程預(yù)算人員資質(zhì)把關(guān)提升預(yù)算業(yè)務(wù)能力
建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算管理工作繁重，對(duì)于進(jìn)行審查的項(xiàng)目和內(nèi)容較多，從而造成很大的工作量，而且進(jìn)行工作的時(shí)間跨度也加會(huì)加大。因此，對(duì)于工程預(yù)算管理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員而言，其是否具備足夠的責(zé)任心就變得至關(guān)重要。在進(jìn)行工程預(yù)算過(guò)程中，預(yù)算業(yè)務(wù)人員除了要進(jìn)行公平、公正對(duì)工程預(yù)算和工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審查之外，還要通過(guò)工程預(yù)算管理中對(duì)存在的企業(yè)的典型問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析，并對(duì)成因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出避免發(fā)生該類(lèi)問(wèn)題的措施和建議從而確保工程預(yù)算管理編制水平能夠取得更大的提升。
3.2 強(qiáng)化工程預(yù)算管理的監(jiān)督和校審作用
工程預(yù)算管理中要做好工程預(yù)算的校審工作，要對(duì)企業(yè)工程預(yù)算校審的重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析，嚴(yán)格按照工程預(yù)算校審的程序進(jìn)行。要明確工程企業(yè)施工建設(shè)過(guò)程中每一流程所針對(duì)的部門(mén)和機(jī)構(gòu)，要明確其校審的基本責(zé)任。要防止在校審過(guò)程流于形式進(jìn)行工作，要確保進(jìn)行校審的人員資質(zhì)，要確保專業(yè)人員進(jìn)行工程的校審工作執(zhí)行。
3.3 合理進(jìn)行工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成和確定
建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)確定過(guò)程中首先要對(duì)工程造價(jià)費(fèi)用以及企業(yè)造價(jià)構(gòu)成進(jìn)行分析，造價(jià)構(gòu)成涵蓋了：建筑企業(yè)進(jìn)行施工過(guò)程中的直接和間接費(fèi)用、計(jì)劃利潤(rùn)、定額管理和稅金等費(fèi)用組成。在建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理過(guò)程中，對(duì)于確定工程造價(jià)費(fèi)用的構(gòu)成以及造價(jià)的確定直接影響著工程以及建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為此，在施工過(guò)程中，工程預(yù)算管理專業(yè)人員應(yīng)根據(jù)工程計(jì)價(jià)依據(jù)和科學(xué)的動(dòng)態(tài)計(jì)算方法來(lái)確定工程投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及工程竣工結(jié)算等各個(gè)計(jì)價(jià)過(guò)程。從而合理確定的工程造價(jià)。在建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理過(guò)程中進(jìn)行工程造價(jià)理，特別是合理確定工程的造價(jià)是施行工程預(yù)算管理的前提。沒(méi)有合理的工程造價(jià)就沒(méi)辦法對(duì)工程實(shí)施有效的控制和管理。建筑企業(yè)在實(shí)行工程預(yù)算管理中要確保在工程的各個(gè)階段都能做好計(jì)價(jià)工作并且把造價(jià)控制在合理范疇之內(nèi)。
4 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)當(dāng)前的高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，隨著城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程不斷深入和加快，建筑企業(yè)進(jìn)行工程預(yù)算管理工作的研究和再創(chuàng)新，不但對(duì)建筑企業(yè)提升工程造價(jià)控制的準(zhǔn)確性提供重要依據(jù)，而且對(duì)于建筑企業(yè)整體的管理水平提升具有現(xiàn)實(shí)的意義。
【 abstract 】 to strengthen project cost management, the reasonable control of the project cost has the extremely vital significance. This paper will cost budget analysis the problems existing in the management, and in the light of the existing problems puts forward relevant Suggestions.
【 key words 】 engineering construction; Budget management; Problems and countermeasures
中圖分類(lèi)號(hào)： TU723
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。它可以一通過(guò)貨幣形式來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行評(píng)價(jià)并反映工程的經(jīng)濟(jì)效果。它是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)；也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，在不同的場(chǎng)合，工程造價(jià)含義不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。
一、工程造價(jià)預(yù)算管理的必要性分析
工程造價(jià)預(yù)算管理是工程項(xiàng)目中一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)處理工作，是指在工程項(xiàng)目施工前根據(jù)國(guó)家有關(guān)的工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)成本定額以及工程設(shè)計(jì)圖紙預(yù)先確定整個(gè)工程項(xiàng)目總體造價(jià)的財(cái)務(wù)處理過(guò)程。
工程造價(jià)的預(yù)算是對(duì)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化管理的過(guò)程，通過(guò)造價(jià)預(yù)算，弄清楚工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，采用系統(tǒng)工程的思想以達(dá)到整體工程效益最佳的目的。工程造價(jià)預(yù)算管理必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策，并有一定專業(yè)性的技術(shù)人員進(jìn)行操作，具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性和政策要求。
現(xiàn)代的工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程復(fù)雜，涉及材料、環(huán)節(jié)繁多，對(duì)于造價(jià)的精確合理的預(yù)算工作是整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量和利潤(rùn)的前提和保障，因此具有很重要的地位。主要表現(xiàn)如下：
（一）有利于加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制
造價(jià)預(yù)算管理編制了詳細(xì)的工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的費(fèi)用及材料耗費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在工程的實(shí)際建設(shè)中，建設(shè)的每一階段、每一環(huán)節(jié)對(duì)成本的控制都可以根據(jù)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行，使得成本控制有根有據(jù)。通過(guò)對(duì)人工、材料成本的控制，可以有效降低工程成本，提高整個(gè)工程的建設(shè)效益，因此，工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)于整個(gè)工程的成本控制具有重要作用。
（二）在工程結(jié)束時(shí)有利于整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算工作的進(jìn)行
在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)竣工后，要進(jìn)行結(jié)算工作，此時(shí)要對(duì)整個(gè)工程實(shí)際建設(shè)中所涉及的所有會(huì)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行歸集，計(jì)算工程的實(shí)際耗費(fèi)，比較實(shí)際工程建設(shè)中費(fèi)用的支出項(xiàng)目與工程造價(jià)預(yù)算的差異以及預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)的價(jià)差，以便在以后的工程建設(shè)管理工作中優(yōu)化造價(jià)預(yù)算工作。
（三）是工程建設(shè)企業(yè)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)
在當(dāng)前的重大工程建設(shè)項(xiàng)目中，多采用招投標(biāo)的方式選擇合適的承建單位，對(duì)于參與競(jìng)標(biāo)的競(jìng)標(biāo)者而言，具有競(jìng)爭(zhēng)力的工程造價(jià)、工程耗費(fèi)和工程管理是其在競(jìng)標(biāo)中勝出的關(guān)鍵。因此工程項(xiàng)目建設(shè)者應(yīng)首先根據(jù)自身的建設(shè)能力、效益編制出工程預(yù)算成本，來(lái)最終確定競(jìng)標(biāo)的工程報(bào)價(jià)。
二、工程造價(jià)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題
（一）國(guó)家的對(duì)建設(shè)材料價(jià)格的政策性調(diào)整會(huì)影響預(yù)算的準(zhǔn)確性
一項(xiàng)工程的建設(shè)少則幾年多則幾十年，建設(shè)周期長(zhǎng)，而且建設(shè)中每一道工序總是按照既定的建設(shè)順序進(jìn)行的，而國(guó)家在工程建設(shè)的每一個(gè)階段都有可能對(duì)工程建設(shè)所需的材料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這就造成了工程造價(jià)預(yù)算管理中的不準(zhǔn)確問(wèn)題。
（二）工程材料的市場(chǎng)價(jià)格是不斷變化的
工程建設(shè)所需的建設(shè)材料的價(jià)格最終是由市場(chǎng)供需雙方?jīng)Q定的，在編制造價(jià)預(yù)算時(shí)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)通報(bào)的建設(shè)材料價(jià)格進(jìn)行，然而隨著市場(chǎng)供給、需求的變化，市場(chǎng)價(jià)格是不斷變化的，這也就造成了造價(jià)預(yù)算困難。
（三）預(yù)算管理人員的專業(yè)技術(shù)存在問(wèn)題
工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作，然而這項(xiàng)工作對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理人員要求是相當(dāng)高的，不僅要求工作人員具有豐富的專業(yè)知識(shí)還應(yīng)有工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還應(yīng)具備實(shí)事求是的工作作風(fēng)，具備較高的職業(yè)道德。若建設(shè)單位缺乏具備專業(yè)會(huì)計(jì)核算知識(shí)、造價(jià)管理知識(shí)的人員，或工作人員的職業(yè)道德低下，這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行就很難保證。并且造價(jià)預(yù)算人員的流動(dòng)性又比較大，因此很難進(jìn)行精確的造價(jià)預(yù)算管理。
三、工程預(yù)算管理的幾點(diǎn)對(duì)策
（一）更新預(yù)算管理
預(yù)算不等于預(yù)測(cè)或計(jì)劃，預(yù)算制定后如同公司內(nèi)部的“憲法”，各責(zé)任單位必須執(zhí)行。預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。即在為實(shí)現(xiàn)整體利益的目標(biāo)下，明確各單位目標(biāo)它不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是企業(yè)綜合的全面的管理，是具有全面控制約束力的一種機(jī)制，同時(shí)也是具有企業(yè)與環(huán)境的相互依存和適應(yīng)機(jī)制。要使大家認(rèn)識(shí)到，實(shí)行預(yù)算管理是企業(yè)建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展良好機(jī)制的有效辦法，預(yù)算管理能使企業(yè)的各類(lèi)資源得到最優(yōu)配置，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，也使職工的人生價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。
（二）預(yù)算的監(jiān)督和校審
工程預(yù)算環(huán)節(jié)需要進(jìn)行監(jiān)督和校審，防止出現(xiàn)大面積誤差。工程預(yù)算過(guò)程中需要進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)人為錯(cuò)誤。做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門(mén)、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程預(yù)算管理和工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。只有重視工程預(yù)算管理和工程造價(jià)管理，才能實(shí)現(xiàn)降低成本、達(dá)到提高投資效益的目的。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各個(gè)建筑工程施工企業(yè)為了能在建筑市場(chǎng)中占據(jù)一席之位，采取各種措施，其中最為重要的一項(xiàng)的就是工程造價(jià)的控制與管理，而在工程造價(jià)中主要就是進(jìn)行建筑工程預(yù)算的控制與管理。也就是說(shuō)，建筑工程預(yù)算是建筑業(yè)使用的重要經(jīng)濟(jì)手段，必須加強(qiáng)對(duì)于建筑預(yù)算工作的管理與控制。當(dāng)前，建筑工程預(yù)算過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，在一定程度上影響著工程造價(jià)的控制與管理工作，由此可見(jiàn)，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的控制與管理是建筑工程施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、建筑工程預(yù)算中存在的問(wèn)題
1、工程預(yù)算定額不健全
工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù)，預(yù)先計(jì)算和確定工程建設(shè)中每個(gè)項(xiàng)目所需要的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。經(jīng)過(guò)我國(guó)建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀分析,工程預(yù)算定額還不夠完善,調(diào)用定額經(jīng)常出現(xiàn)。例如在住房建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)，通常是以工業(yè)與民用建筑定額為標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)楦鞣N類(lèi)型的建筑專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、建筑材料和質(zhì)量要求是不一樣的,也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),因此在工程預(yù)算中,如果所有的建筑工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)得到同意,必然會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象。
2、缺乏嚴(yán)格的建筑工程預(yù)決算管理模式
一方面，目前的建筑工程預(yù)決算缺乏系統(tǒng)的管理模式，沒(méi)有對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行有效管理，缺乏綜合管理的意識(shí)；另一方面，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位相互之間溝通較少，缺乏統(tǒng)一的預(yù)決算統(tǒng)一的目標(biāo)。而且預(yù)決算行政部門(mén)繁多，造成效能低下。國(guó)內(nèi)建筑工程預(yù)決算經(jīng)常出現(xiàn)多部門(mén)、多層次的工程預(yù)決算管理機(jī)構(gòu)相互重疊，的預(yù)決算政策較多，就會(huì)出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)狀。
3、工程預(yù)決算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識(shí)兩個(gè)方面。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)決算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。而且工程管理人員法制和經(jīng)濟(jì)觀念薄弱。管理人員在實(shí)際工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，遇到一些含糊不清，甚至一些不合法的事情時(shí)，往往為了省錢(qián)盲目地和施工單位簽訂合同，施工單位為了賺錢(qián)，往往偷工減料，最后出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、建筑企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足
目前我國(guó)很多的建筑企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。有的建筑行業(yè)將工程預(yù)算的工作劃分為財(cái)務(wù)管理部門(mén)的任務(wù)。這樣就使得建筑行業(yè)的工程預(yù)算工作缺乏完整性，工程預(yù)算是整個(gè)建筑行業(yè)的重要工作任務(wù)，因此，只有整個(gè)建筑行業(yè)的所有員工都進(jìn)行積極的參與，這樣才能夠有效的保證建筑工程預(yù)算的完整性和全面性。而建筑行業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)工程預(yù)算重要性的認(rèn)識(shí)不足，使得在進(jìn)行工程預(yù)算過(guò)程中缺乏工作的積極性和專業(yè)性，這樣就使得工程預(yù)算和實(shí)際情況存在較大的誤差，從而嚴(yán)重的影響了建筑工程預(yù)算的真實(shí)性和科學(xué)性，嚴(yán)重的影響了建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的策略
1、進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)預(yù)算編制
在造價(jià)預(yù)算相關(guān)資料搜集、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)等完成后，形成造價(jià)預(yù)算可行性方案，然后進(jìn)行科學(xué)、合理的造價(jià)預(yù)算編制，為預(yù)算計(jì)算提供正確的方法。目前土建工程造價(jià)預(yù)算編制中常出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算等現(xiàn)象，給工程造價(jià)預(yù)算帶來(lái)一定的麻煩，因此要加強(qiáng)預(yù)算編制建設(shè)，加大預(yù)算編制監(jiān)管力度，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的正確性。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，要以工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更單、招投標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)簽證單等為依據(jù)，切忌遺漏數(shù)據(jù)。此外，要采用合理的預(yù)算審計(jì)方式，根據(jù)土建工程建設(shè)實(shí)際情況結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定一套行之有效的預(yù)算管理制度，讓預(yù)算工作人員有章可循，提高預(yù)算管理的規(guī)范性和科學(xué)性。
2、不斷的加強(qiáng)工程預(yù)算監(jiān)督力度
建筑行業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算的過(guò)程中，要不斷的加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)督力度，不斷的對(duì)工程預(yù)算監(jiān)督體系進(jìn)行完善和改良。對(duì)建筑工程預(yù)算過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制，保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，只有這樣才能夠有效的保證建筑工程預(yù)算工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，建筑行業(yè)還應(yīng)該對(duì)工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系進(jìn)行不斷的修正和調(diào)整，針對(duì)建筑行業(yè)自身的發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展需要，對(duì)工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，只有這樣才能夠有效的保證建筑行業(yè)工程預(yù)算的監(jiān)督管理體系發(fā)揮重要的作用。
3、采用先進(jìn)的計(jì)算方法，提高計(jì)算工程造價(jià)的準(zhǔn)確度
提高項(xiàng)目成本計(jì)算的準(zhǔn)確性,對(duì)于改善項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)性和全面性有重要作用。因?yàn)榻ㄖ旧砭哂衅毡樾院蛷?fù)雜性的特點(diǎn),所以項(xiàng)目經(jīng)理如果想充分實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性,應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況綜合考慮。一般來(lái)說(shuō),提高工程造價(jià)的計(jì)算精度主要包括兩個(gè)方面。首先,施工企業(yè)項(xiàng)目成本的預(yù)算,應(yīng)該增加材料的預(yù)算,降低建筑材料成本,為工程建設(shè)的需要形成一個(gè)科學(xué)、合理的成本系統(tǒng),另一方面,企業(yè)可以使用行業(yè)協(xié)會(huì)或管理部門(mén)的功能,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目定價(jià)系數(shù),從而提高項(xiàng)目成本計(jì)算的準(zhǔn)確性。
4、不斷的提高工程預(yù)算相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平
隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的工程預(yù)算工作對(duì)于人員的專業(yè)性要求也變得越來(lái)越高，因此，建筑行業(yè)要想有效的保證建筑工程預(yù)算工作的順利進(jìn)行，就要不斷的提高工程預(yù)算相關(guān)工作人員的專業(yè)性水平。建筑行業(yè)要定期的組織工程預(yù)算工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并且還要對(duì)進(jìn)行專業(yè)性技術(shù)培訓(xùn)的工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)技能考核，只有考核結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員才能夠進(jìn)行實(shí)際的建筑工程預(yù)算工作，而對(duì)于考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的工作人員，要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，這樣才能夠有效的調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，進(jìn)而有效的保證建筑工程預(yù)算工作的保質(zhì)保量進(jìn)行。
5、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的科學(xué)性
首先要選擇最佳設(shè)計(jì)方案，規(guī)范工程招標(biāo)流程，采取公開(kāi)招標(biāo)的形式選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格按照相關(guān)資料進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量和效率，降低設(shè)計(jì)成本；其次進(jìn)行合理編制工程圖預(yù)算，根據(jù)市場(chǎng)工程圖設(shè)計(jì)價(jià)格、材料價(jià)格等確定工程圖設(shè)計(jì)的價(jià)格，嚴(yán)格控制施工圖紙的設(shè)計(jì)成本；再者要實(shí)行限額設(shè)計(jì)，先根據(jù)估算進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，接著在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，避免不必要的設(shè)計(jì)成本浪費(fèi)；若需要變更，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行協(xié)商討論，確定最佳更改方案。
6、有效控制施工過(guò)程中的價(jià)款變更
在施工過(guò)程中，因?yàn)楦鞣N原因經(jīng)常產(chǎn)生一些工程量變更、施工雙方爭(zhēng)議、施工進(jìn)度延遲等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)一定的變更，針對(duì)這樣的情況，一定要加強(qiáng)對(duì)價(jià)格變更的控制，降低其對(duì)工程產(chǎn)生的影響。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也獲得了良好的發(fā)展。工程預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目的重要組成部分，其控制管理質(zhì)量在很大程度上影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此要重點(diǎn)做好工程造價(jià)預(yù)算管理工作，切實(shí)控制好工程造價(jià)，這在一定程度上能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，利于企業(yè)在獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，提升建筑企業(yè)名譽(yù)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類(lèi)號(hào)：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-02
工程預(yù)算作為促進(jìn)石油企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要手段，在石油企業(yè)的管理中起到越來(lái)越重要的作用，它不僅是確定投資款項(xiàng)、完善企業(yè)管理、優(yōu)化投標(biāo)方案、簽署工程合同、組織竣工結(jié)算的重要依據(jù)， 而且是衡量項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否合理、恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)的重要參考。
一、石油企業(yè)工程預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題
（一）沒(méi)有科學(xué)明細(xì)的企業(yè)工程預(yù)算管理模式
當(dāng)前我國(guó)在管理企業(yè)工程預(yù)算方面雖然有較為明確的制度規(guī)范，即“三算”，同時(shí)還要求其中相關(guān)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查，然而，這些制度卻流于形式，沒(méi)有起到多大的作用?，F(xiàn)實(shí)情況是，大部分企業(yè)做預(yù)算時(shí)都不符合“三算”的要求，甚至有“三超”這類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。造成這些的根源其實(shí)在管理模式上，在實(shí)際管理工程預(yù)算的過(guò)程中，沒(méi)有有具體明細(xì)規(guī)范流程以及科學(xué)性的指導(dǎo)，而單純側(cè)重考評(píng)工程的進(jìn)度以及各階段的完成情況與質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，忽略了對(duì)企業(yè)進(jìn)行何種項(xiàng)目投資以及所做決策是否科學(xué)等方面的考評(píng)；在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，僅關(guān)注于設(shè)計(jì)中涉及的各階段預(yù)算，而較少注重方案中各個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)是否控制在合理范圍，造成不必要的過(guò)度投資；在施工單位招標(biāo)時(shí)，沒(méi)有做好各個(gè)項(xiàng)目標(biāo)的以及標(biāo)價(jià)的精確計(jì)算，加之對(duì)工程成本的管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，極易造成投放資金的失控，工程到了結(jié)算期卻無(wú)法按時(shí)交工，企業(yè)、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)都牽涉其中，蒙受不必要的損失。
（二）沒(méi)有完善嚴(yán)格的企業(yè)工程預(yù)算設(shè)計(jì)管理制度
工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都與工程預(yù)算息息相關(guān)，據(jù)可靠數(shù)據(jù)分析，工程的前期設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)，直接決定著40%到80%的工程造價(jià)波動(dòng)，而施工環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響僅占10%到30%。而通過(guò)分析以往的工程項(xiàng)目建設(shè)，卻可以看出，大部分工程并不注重控制前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中涉及的工程造價(jià)，反而將重心放在之后的施工環(huán)節(jié)上，這樣一來(lái)，不僅起不到很好的效果，而且極易引發(fā)上文所提到的“三超”現(xiàn)象?？梢?jiàn)，要完善企業(yè)工程預(yù)算管理工作，應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，制定相關(guān)的嚴(yán)格制度，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)限額控制，從而使工程設(shè)計(jì)真正從節(jié)約成本、凸顯效益出發(fā)，在保證優(yōu)化質(zhì)量與節(jié)約工作量和投資量的前提下，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)化管理。
（三）沒(méi)有準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)的企業(yè)工程預(yù)算計(jì)算方法
當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速繁榮與發(fā)展，工程管理過(guò)程中用到的技術(shù)以及預(yù)算時(shí)采取的計(jì)算方式也向多樣化方向發(fā)展。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，我國(guó)的管理模式及預(yù)算計(jì)算方法是相對(duì)落后于國(guó)際水準(zhǔn)的，一直以來(lái)還在使用傳統(tǒng)的較為落后的靜態(tài)計(jì)算方法，無(wú)法跟上時(shí)代的步伐，不能較好地實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的準(zhǔn)確測(cè)評(píng)與動(dòng)態(tài)監(jiān)控，真實(shí)反映出相關(guān)項(xiàng)目的造價(jià)，讓工程預(yù)算管理工作發(fā)揮出實(shí)效性。同時(shí)，靜態(tài)的預(yù)算計(jì)算也不能適應(yīng)國(guó)際發(fā)展環(huán)境，與國(guó)際通用的動(dòng)態(tài)預(yù)算相脫節(jié)，自然不能全面服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。另一方面，我國(guó)在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，仍然拿多年以前的物件、材料價(jià)格以及人工價(jià)格做計(jì)算依據(jù)，沒(méi)有緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，自然無(wú)法保證預(yù)算的準(zhǔn)確性與實(shí)效性。
二、完善企業(yè)工程預(yù)算管理的對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識(shí)
工程預(yù)算即對(duì)工程中各項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行預(yù)先的測(cè)算和預(yù)期，屬于工程造價(jià)其中的一種表現(xiàn)形式。工程預(yù)算管理體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“三性”的統(tǒng)一：政策性、技術(shù)性以及專業(yè)性的相互結(jié)合。施工單位如何看待工程預(yù)算的這三大特性，直接決定著每個(gè)具體預(yù)算管理工作的效率與質(zhì)量。一直以來(lái)，大部分工程預(yù)算管理工作都特別注重政策性的首要地位，對(duì)政策性的過(guò)度強(qiáng)調(diào)，直接導(dǎo)致很多人把工程預(yù)算管理工作直接和部門(mén)預(yù)算管理劃上等號(hào)。然而，工程預(yù)算其實(shí)是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不應(yīng)當(dāng)僅強(qiáng)調(diào)它的政策性特征，而忽視了其經(jīng)濟(jì)特質(zhì)：技術(shù)性與專業(yè)性的本質(zhì)屬性。只有加深對(duì)工程預(yù)算技術(shù)性和專業(yè)性的認(rèn)識(shí)，才能保證政府在推行工程造價(jià)改革時(shí)定位準(zhǔn)確，使每一個(gè)參與施工、管理的主體在專業(yè)技術(shù)規(guī)范要求下主動(dòng)地、積極地參與到工程預(yù)算管理工作中來(lái)。而關(guān)于工程預(yù)算與部門(mén)預(yù)算這兩部分工作，政府和相關(guān)投資單位應(yīng)當(dāng)在看到兩者緊密關(guān)聯(lián)的同時(shí)有意識(shí)的加以區(qū)分，在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)可以引用、結(jié)合部分預(yù)算的嚴(yán)肅性、政策性特征，但同時(shí)也要不忘工程預(yù)算本身的技術(shù)性和專業(yè)性，利用二者相輔相成的作用，同時(shí)凸顯工程預(yù)算的技術(shù)本質(zhì)與專業(yè)水準(zhǔn)，設(shè)立或者聘請(qǐng)具備資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行預(yù)算編制，才能監(jiān)控管理好工程投標(biāo)、報(bào)價(jià)工作，增強(qiáng)企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)力。
（二）提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
決定最終編制的工程預(yù)算達(dá)到較高準(zhǔn)確性的關(guān)鍵性因素便是組成工程項(xiàng)目中各要素的報(bào)價(jià)更貼近市場(chǎng)，工程預(yù)算價(jià)只有達(dá)到較高的市場(chǎng)化程度，才能從根本上保障預(yù)算一系列工作的準(zhǔn)確程度，從而幫助投資者把控好投資的額度，將其控制在一定范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)：首先是要建設(shè)好工程預(yù)算價(jià)格信息系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的全面、完善以及提供的相關(guān)信息緊跟市場(chǎng)變化、實(shí)現(xiàn)公平公正與可靠實(shí)用，做到工程項(xiàng)目中預(yù)算的人力、物力等相關(guān)元素的預(yù)算價(jià)格基本同步于實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格，從而提高監(jiān)督監(jiān)控的力度和透明度。其次是發(fā)展并管理好與工程造價(jià)有關(guān)咨詢行業(yè)。只有造價(jià)員的職業(yè)道德和專業(yè)水平達(dá)到一定高度，才能保證最終預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確公正，所以對(duì)造價(jià)咨詢從業(yè)者的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從注冊(cè)開(kāi)始抓起，并隨時(shí)做好過(guò)程跟蹤與監(jiān)控。最后是審查、考評(píng)所編工程預(yù)算的工作要嚴(yán)謹(jǐn)。因?yàn)楣こ填A(yù)算其實(shí)是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工作，如果工程比較大，僅僅一個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算都會(huì)涉及上千萬(wàn)的資金投入，設(shè)計(jì)圖紙等資料也會(huì)較為繁雜。因此，在如此大的工作量中，預(yù)算工作者難免會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)或是遺漏的地方，之后的審核復(fù)查就顯得尤為重要。預(yù)算的審核不僅是政府管理部門(mén)單方面的工作，更需要工程造價(jià)單位以及咨詢協(xié)會(huì)的積極配合，考核的方式可以多種多樣（抽查、年檢等方式并互相結(jié)合），考核資料也應(yīng)該入檔做好統(tǒng)一管理。只有在嚴(yán)格的審核要求與流程制度規(guī)范下，才能引起造價(jià)行業(yè)對(duì)編制工程預(yù)算工作的重視，從而間接管理好預(yù)算編制的過(guò)程，讓這個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量達(dá)到一定臺(tái)階。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理
廣義角度上來(lái)看，工程預(yù)算的管理工作涉及到對(duì)工程立項(xiàng)時(shí)的投資估算、最初工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的概算以及設(shè)計(jì)施工圖時(shí)的施工圖預(yù)算、直至工程完工的結(jié)算這幾個(gè)部分工作的管理，可見(jiàn)，工程預(yù)算管理具備周期特征，各個(gè)階段所涉及的工程預(yù)算也不盡相同。工程預(yù)算管理不能單純停留于對(duì)簡(jiǎn)單的靜止的數(shù)字的審核考察，而要注重管理方法與手段，要根據(jù)預(yù)算工作的周期性、階段性特征，做出合理的調(diào)整。這些變動(dòng)與調(diào)整不僅涉及到“價(jià)”的改變，也涉及到“量”的變化，在具體管理工作中，首先要分析為什么會(huì)出現(xiàn)這些變動(dòng)，再根據(jù)原因來(lái)尋求解決措施，及時(shí)控制或分解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，不偏不倚，讓工程的報(bào)價(jià)始終保持公平公正與良性狀態(tài)。預(yù)算工作者要體現(xiàn)預(yù)算編制的動(dòng)態(tài)性，就應(yīng)當(dāng)加入到相關(guān)項(xiàng)目的施工工作和管理中，保證預(yù)算的全面與完善。而工程項(xiàng)目的管理人員在具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)與管理能力的同時(shí)，也應(yīng)該要了解經(jīng)濟(jì)常識(shí)與工程預(yù)算基礎(chǔ)工作，才能加強(qiáng)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理。
（四）加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理
不同的主體（設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位等）對(duì)同一工程預(yù)算的理解與應(yīng)用是不同的，甚至出現(xiàn)相互矛盾與沖突的情況。而在工程預(yù)算的管理工作中，必須顧及到各個(gè)主體的不同利益，不能有偏頗和側(cè)重，保證預(yù)算的統(tǒng)籌規(guī)范、公正透明。在這個(gè)過(guò)程中，建設(shè)單位要統(tǒng)領(lǐng)好整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，具備統(tǒng)籌觀，聯(lián)系、辯證地看待相關(guān)主體利益，盡量整合、平衡各方需求，同時(shí)做好設(shè)計(jì)的限額控制、節(jié)約施工的投資成本這兩方面工作的整合。具體方法如下：（1）考核限額設(shè)計(jì)的力度要加強(qiáng)。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，作為工程項(xiàng)目的源頭，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)如果能做好合理的限額控制，對(duì)之后的項(xiàng)目成本影響是非常重大的。投資估算要及時(shí)修正，設(shè)計(jì)概算要做到合情合理，設(shè)計(jì)人員要有高度的責(zé)任感以及強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，才能讓之后的預(yù)算管理起到事半功倍的效果。（2）控制好施工中涉及的投資額度。通過(guò)嚴(yán)格合同管理、規(guī)范設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)工程預(yù)算的監(jiān)管力度。（3）做好成本分析與管理工作。要提高各項(xiàng)成本的核算準(zhǔn)確率，將工程造價(jià)控制在合理范圍，保證企業(yè)的盈利，提升工程項(xiàng)目的整體效益。
企業(yè)要重視工程預(yù)算、加強(qiáng)工程預(yù)算管理，這將不僅有利于最大限度的利用好資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，還將有利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大和發(fā)展自己。
參考文獻(xiàn)：
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中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
工程建設(shè)的不斷增多，消耗的各種資源不斷增加，為了在最短的時(shí)間完成工程，盡可能降低資源的消耗，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價(jià)管理的作用及地位也越來(lái)越突出。隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理要求越來(lái)越高，在現(xiàn)階段，就必須不斷的對(duì)預(yù)算編制中影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行研究，開(kāi)啟預(yù)算編制新篇章。
工程預(yù)算的定義
工程預(yù)算是工程開(kāi)展中不可缺少的重要部分，工程預(yù)算其實(shí)就是指工程預(yù)算人員在執(zhí)行工程建設(shè)的程序中，參照國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)及各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并依據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容，預(yù)先對(duì)新建、改擴(kuò)建及重建工程中所需的所有投資額文件進(jìn)行核算及確定。
工程預(yù)算在工程中的重要作用
現(xiàn)階段，房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了更多的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家也和重視和支持，因此房地產(chǎn)在近一段時(shí)間還會(huì)快速發(fā)展，而快速發(fā)展必將對(duì)建筑工程投資的不斷增加。工程預(yù)算在工程中就凸顯出其重要的作用，這就要求工程預(yù)算員必須提升自身的工作能力，避免在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)際預(yù)算的過(guò)程中，出現(xiàn)前期工程造價(jià)的預(yù)算超出整體投資的控制，這樣不利于建筑工程整體建設(shè)的現(xiàn)象。因此工程預(yù)算編制過(guò)程中，要避免國(guó)家調(diào)控政策、市場(chǎng)運(yùn)作等對(duì)工作的影響，要結(jié)合實(shí)際情況，合理確定工程造價(jià)，逐步改進(jìn)和完善對(duì)工程投資的估算，減小風(fēng)險(xiǎn)投資，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程的指導(dǎo)、管理及控制，這樣才能避免出現(xiàn)預(yù)算超出整體投資，影響工程整體進(jìn)度。
三、工程預(yù)算同工程造價(jià)之間的關(guān)系
工程造價(jià)就是指進(jìn)行某個(gè)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其實(shí)工程造價(jià)在工程建設(shè)中是一個(gè)廣義的概念，其中一個(gè)含義就是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，也就是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。第二種含義就是工程承發(fā)包價(jià)格，它是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。工程預(yù)算屬于工程造價(jià)的一部分，是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃，也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。所以在現(xiàn)階段的工程建設(shè)中，為了保證實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，那么就需要在工程建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)工程的預(yù)算編制質(zhì)量，目的是能合理的確定工程造價(jià)，根據(jù)市場(chǎng)情況實(shí)時(shí)做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，這樣才能在工程建設(shè)中改進(jìn)和完善工程投資估算，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程全過(guò)程的控制和有效管理，有效的知道工程造價(jià)管理和控制。
影響預(yù)算編制和工程造價(jià)的方面
工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)
工程預(yù)算工作是一個(gè)技術(shù)性工作，需要工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)要高，這樣才能在長(zhǎng)期的、復(fù)雜、細(xì)致的預(yù)算過(guò)程中始終能用自己的專業(yè)水平來(lái)進(jìn)行預(yù)算工作。因此工程預(yù)算人員不僅要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)，而且要隨時(shí)進(jìn)行更新，熟悉并了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、工程的整體結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購(gòu)等投資分析控制相關(guān)知識(shí)。僅僅這樣還是不夠的，工程預(yù)算人員還應(yīng)該有良好的職業(yè)道德，對(duì)整個(gè)預(yù)算工作做到科學(xué)合理，既不允許高估、冒算、巧立名目，也堅(jiān)決制止少算漏算，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確。
工程所需材料價(jià)格的波動(dòng)
在一個(gè)工程建設(shè)中，需要大量的施工材料，像水泥、鋼筋等，這些施工材料無(wú)論是品種還是規(guī)格都使我們?cè)谶M(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，不能做到逐一的詳細(xì)計(jì)算。而材料預(yù)算作為工程預(yù)算的重要組成部分，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)考慮到工程材料價(jià)格的預(yù)算。我們知道一些材料的價(jià)格是隨著市場(chǎng)的變化而變化的，但是一些材料的價(jià)格基本變化不大，這樣我們可以對(duì)影響工程造價(jià)較大的，比如用量大的、價(jià)格昂貴的材料，作為主材納入預(yù)算中。為了保證預(yù)算更加準(zhǔn)確和符合實(shí)際，就要隨時(shí)觀察相關(guān)材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，并且為降低工程造價(jià)，需要對(duì)材料質(zhì)量、來(lái)源和產(chǎn)地進(jìn)行考察，盡量選用當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量的材料，即保證了質(zhì)量，又降低了整體工程造價(jià)。
施工中設(shè)計(jì)變更的隨意性
受市場(chǎng)原因和人們需求的變化，許多工程在施工的階段設(shè)計(jì)變更隨意性較大，而一些施工單位為了施工方便，不按設(shè)計(jì)施工現(xiàn)象問(wèn)題突出，導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)計(jì)劃外超支，造成工程造價(jià)較高，不得不對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等，造成施工中的設(shè)計(jì)變更對(duì)工程預(yù)算和工程造價(jià)造成影響。
五、提高工程預(yù)算編制質(zhì)量的措施
1.提高工程預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)
工程預(yù)算編制工作最終是人為進(jìn)行的，因此在工程預(yù)算編制中，應(yīng)該重視預(yù)算人員的專業(yè)水平和整體素質(zhì)，只有這樣才能保證預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，能進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算。同時(shí)注重其整體素質(zhì)，加強(qiáng)其責(zé)任心的培養(yǎng)，避免工作不仔細(xì)造成基礎(chǔ)單價(jià)有誤或者費(fèi)率、小數(shù)點(diǎn)位置顛倒等錯(cuò)誤，都會(huì)造成全部編制工作的返工，不僅極大的浪費(fèi)人力、物力還致使設(shè)計(jì)成果出案時(shí)間的拖延，因此提高工程預(yù)算人員專業(yè)水平和整體素質(zhì)至關(guān)重要。
及時(shí)了解和掌握市場(chǎng)中材料的價(jià)格波動(dòng)
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，可以及時(shí)準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)中材料的價(jià)格波動(dòng)和了解材料價(jià)格走向，而在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，購(gòu)置設(shè)備及材料的費(fèi)用占到造價(jià)構(gòu)成的很大比重，而由于設(shè)備及材料的品種繁多且價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。
加強(qiáng)預(yù)算編制制度的管理工作
要想使得工程預(yù)算編制工作高質(zhì)量完成，那么加強(qiáng)其管理制度必不可少，在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)要把對(duì)概預(yù)算的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理。通過(guò)找出預(yù)算編制過(guò)程中所出錯(cuò)的原因,進(jìn)行不斷總結(jié)并引起高度重視，從而在今后的工作中做到防患于未然，這樣才能從根本上完善工程預(yù)算編制工作，避免對(duì)預(yù)算質(zhì)量造成較大影響，提高工程造價(jià)。
六、總結(jié)
隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，建筑工程預(yù)算和工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期，因此在工程預(yù)算和工程造價(jià)的管理方面，應(yīng)該從管理體系、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)依據(jù)還是管理手段上不斷提升。本著節(jié)約投資，降低造價(jià)的原則，結(jié)合工程實(shí)際，根據(jù)市場(chǎng)情況，掌握影響工程造價(jià)的因素，編制出科學(xué)合理預(yù)算方案，保證工程施工順利進(jìn)行。
Abstract: this article from the construction project construction unit analyzed the construction engineering budget management are the main problems and then puts forward the improving project budget management measures of building, with strong meaning and value, for reference.
Keywords: building engineering; Budget management; Problem; measures
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1建筑工程預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題
1．1工程預(yù)算管理缺乏全過(guò)程綜合管理的意識(shí)
我國(guó)很多施工單位目前缺乏專業(yè)化的預(yù)算管理意識(shí)，受傳統(tǒng)觀念的影響，有些企業(yè)還將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)看做同一體系，把預(yù)算管理重置于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之中。把預(yù)算管理僅僅看作是一種控制成本的方式，預(yù)算管理意識(shí)淡薄，流于形式，重視程度不高，直接導(dǎo)致資金使用效率低下。預(yù)算管理部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)，存在不科學(xué)和不切實(shí)際的問(wèn)題，簡(jiǎn)單地為獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算，而對(duì)于預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少，使得預(yù)算編制部門(mén)難以調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部門(mén)積極參與預(yù)算，更沒(méi)有條件對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證。預(yù)算管理還處于階段性的管理模式，不具備全過(guò)程管理的現(xiàn)代預(yù)算管理意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通；工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析；設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn)，使得工程在實(shí)施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。這種缺乏動(dòng)態(tài)性的預(yù)算管理意識(shí)和預(yù)算管理可能會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。
1．2工程預(yù)算管理定額落后于時(shí)展
建筑技術(shù)領(lǐng)域是不斷發(fā)展的，新材料、新技術(shù)與新工藝日新月異。在編制預(yù)算時(shí)，沒(méi)有一套與之相適應(yīng)的合理的預(yù)算定額，導(dǎo)致了工程建設(shè)管理和造價(jià)管理的難以控制。由于我國(guó)預(yù)算管理體制大多不是動(dòng)態(tài)的管理方式，跟不上市場(chǎng)的腳步，定額單價(jià)還在從前材料、人工和機(jī)械的水平上，對(duì)于新材料、新機(jī)械等又不能及時(shí)地補(bǔ)充，補(bǔ)充也缺乏代表性，滯后于市場(chǎng)的變化。這種“以靜制動(dòng)”的定額方法不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的需求。不同水平的承包商依據(jù)同一定額編制不同工程的價(jià)格，難以區(qū)別承包單位在不同地點(diǎn)、不同工程上的價(jià)格差異。
1．3工程預(yù)算管理方法的落后
我國(guó)工程預(yù)算管理方法缺乏動(dòng)態(tài)的、全過(guò)程的控制，國(guó)內(nèi)普遍采用的工程造價(jià)控制模式在新時(shí)期已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化，表現(xiàn)出一定的局限性，制約著預(yù)算管理水平的發(fā)展。編制預(yù)算的手段和方法落后，對(duì)基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對(duì)數(shù)形成的原因分析不透，造成誤差較大；對(duì)預(yù)算的因素考慮不周，造成重大預(yù)算項(xiàng)目的遺漏；沒(méi)有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密的預(yù)算表，預(yù)算編制粗放，執(zhí)行起來(lái)誤差較大，致使預(yù)算管理流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果。
1．4工程預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)偏低
主要表現(xiàn)為工程預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力和預(yù)算管理意識(shí)兩個(gè)方面。由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于預(yù)算管理的重視程度不高，導(dǎo)致了預(yù)算管理人員整體素質(zhì)偏低的情況。除了一些大型企業(yè)具備工程預(yù)算管理的專業(yè)人才之外，很多中小型企業(yè)預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)能力普遍不高，專業(yè)水平能力低，對(duì)于工程的熟練程度不足，管理能力不強(qiáng)。大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。不能適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算管理的要求。專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段。也不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系。而且現(xiàn)代預(yù)算管理觀念意識(shí)不強(qiáng)，造成預(yù)算管理人員綜合素質(zhì)偏低。
2提高建筑工程預(yù)算管理的措施
2．1加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的、動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理
從工程設(shè)計(jì)階段的圖紙審查、人員管理、限額制定，到工程施工階段的合同管理、設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)的控制管理和全過(guò)程控制系統(tǒng)的建立，最后到工程款結(jié)算時(shí)的決算管理等等，要實(shí)行全過(guò)程的控制，全方位的動(dòng)態(tài)管理方式。通過(guò)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，制定合理的工程靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)工程的動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段和施工階段對(duì)造價(jià)的控制工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和竣工驗(yàn)收時(shí)，要同設(shè)計(jì)方案對(duì)照檢查；對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)可，未經(jīng)批準(zhǔn)同意，擅自追加投資、改變?cè)O(shè)計(jì)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建筑面積的，審查造價(jià)時(shí)不予承認(rèn)，還應(yīng)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任。在建筑工程施工中，必須要全過(guò)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤工程預(yù)算中“量”和“價(jià)”方面的變動(dòng)，認(rèn)真分析其變動(dòng)的原因并及時(shí)采取相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，發(fā)揮工程預(yù)算管理的能動(dòng)作用。
2．2加強(qiáng)預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理
預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理是一個(gè)重要的方面，對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位對(duì)工程預(yù)算的理解和運(yùn)用是有區(qū)別的，甚至是矛盾的。在工程預(yù)算管理過(guò)程中，單純片面地強(qiáng)調(diào)某一單位的利益不利于工程預(yù)算管理和項(xiàng)目管理。施工建設(shè)單位要發(fā)揮自身在工程預(yù)算管理中的核心作用，具備統(tǒng)籌全局的意識(shí)和觀念，改變不同參與單位的孤立性、對(duì)立性，切實(shí)加強(qiáng)各方面的統(tǒng)籌管理，還要將施工設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)和施工階段的投資控制及成本控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。具體應(yīng)該采取以下措施:首先要加強(qiáng)限額設(shè)計(jì)和考核工作。限額設(shè)計(jì)有利于投資估算及設(shè)計(jì)概算的有效控制，有利于投資估算及設(shè)計(jì)概算的合理修正，有利于提高設(shè)計(jì)者的經(jīng)濟(jì)意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。建設(shè)單位必須以限額設(shè)計(jì)為源頭，做好投資管理和預(yù)算管理工作。其次要加強(qiáng)施工過(guò)程的投資控制。建設(shè)單位在施工過(guò)程中的投資控制重點(diǎn)是加強(qiáng)合同管理、設(shè)計(jì)變更的管理。規(guī)范并嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)變更管理有利于合同造價(jià)的實(shí)現(xiàn)，這樣有利于工程預(yù)算的有效控制。最后是加強(qiáng)成本分析和成本管理。施工企業(yè)是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主體單位，預(yù)算管理的核心內(nèi)容是加強(qiáng)人、材、機(jī)的成本分析、核算，以提高施工企業(yè)的整體獲利能力。這樣有利于降低工程造價(jià)。施工建設(shè)單位要從建設(shè)項(xiàng)目的整體效益出發(fā)去分析和考核工程的成本，重視時(shí)間價(jià)值，重視項(xiàng)目的全壽命周期成本。
2．3使用先進(jìn)的編制方法，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性
工程預(yù)算管理要采取現(xiàn)代化的先進(jìn)方法，避免過(guò)去那種靜態(tài)、呆滯的編制方法，是預(yù)算編制更加靠近市場(chǎng)的變化程度，價(jià)格貶值要更加體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，貼近市場(chǎng)，切合實(shí)際，使價(jià)格編制充分市場(chǎng)化，能夠滿足不同類(lèi)型、不同水平承包商價(jià)格的差異變化和各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免實(shí)際工作中的編制誤差與錯(cuò)誤，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。具體從以下三個(gè)方面入手:首先要加強(qiáng)工程造價(jià)信息系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)工程造價(jià)信息的可靠性、公正性以及時(shí)效性，使工程的人工、材料、機(jī)械等要素的價(jià)格市場(chǎng)化程度和透明度提高。其次是加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展與管理。強(qiáng)化造價(jià)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)從業(yè)人員的注冊(cè)管理和跟蹤管理。最后是加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核和考核制度。各個(gè)造價(jià)咨詢單位應(yīng)自覺(jué)加強(qiáng)工程預(yù)算編制的審核工作，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高其造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
2．4加強(qiáng)工程預(yù)算定額的調(diào)整
由于建筑工程新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷發(fā)展，給工程預(yù)算定額帶來(lái)了一定的不確定性。建筑材料和設(shè)備材料的大幅度調(diào)整使過(guò)去那種靜態(tài)的預(yù)算定額方法已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，所以要結(jié)合動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，合理調(diào)整預(yù)算定額，把由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所引起的動(dòng)態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價(jià)中去，使之逐步市場(chǎng)化。
2．5全面提高預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)
由于建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，對(duì)于預(yù)算管理人員的要求也就很高，工程預(yù)算需要一批具備先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，也具備熟練實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算管理人員。眾所周知，建筑工程項(xiàng)目預(yù)算專業(yè)性很強(qiáng)，集專門(mén)性、知識(shí)性以及技術(shù)性于一體，不但需要預(yù)算人員具備先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，還要求他們熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)。而且，在實(shí)際施工過(guò)程中，要對(duì)施工工藝、建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備以及工程計(jì)算定額方面熟練掌握。要加強(qiáng)和完善建筑工程造價(jià)的控制，就必須要加強(qiáng)預(yù)算管理。所以，對(duì)預(yù)算管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)提升工程預(yù)算管理水平是很有利的。重視預(yù)算人員的培訓(xùn)工作，本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，結(jié)合工程實(shí)踐，補(bǔ)充學(xué)習(xí)全新的專業(yè)知識(shí)，將新的理論應(yīng)用于實(shí)際中去。組織多層次、多規(guī)格、多渠道的培訓(xùn)。多層次是針對(duì)不同文化層次和技術(shù)水平的預(yù)算人員進(jìn)行普遍的帶有強(qiáng)制性的培訓(xùn)。多規(guī)格不僅是針對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行的培訓(xùn)，也是針對(duì)相關(guān)造價(jià)管理人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便于在實(shí)際工作中相互協(xié)調(diào)。多渠道就是指在工程實(shí)踐中來(lái)指導(dǎo)學(xué)習(xí)，從具體的建筑工程項(xiàng)目中學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
結(jié)語(yǔ)
建筑工程預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全員參與，全過(guò)程控制和全方位的管理。在施工實(shí)踐中，一定要準(zhǔn)確把握工程造價(jià)，找到工程造價(jià)控制的有效方法，不斷創(chuàng)新和完善建筑工程預(yù)算管理，順利完成建筑工程。
Abstract: this paper in order to strengthen the construction project budget management and reasonable and effective control of the project cost thoroughly discussed.
Keywords: engineering projects; Engineering budget; control
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
工程項(xiàng)目施工建設(shè)一般都是由土建通風(fēng)、給排水建設(shè)、電氣照明等多個(gè)專業(yè)性單位所組成，建設(shè)工程預(yù)算是根據(jù)建設(shè)施工圖、施工方案和工程量計(jì)算規(guī)則等計(jì)算出工程量，然后套用現(xiàn)行建設(shè)工程消耗量定額(或單位工程估價(jià)表)，并根據(jù)地區(qū)批準(zhǔn)的材料預(yù)算價(jià)格、工程建設(shè)費(fèi)用等編制的用于確定建設(shè)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。編制建設(shè)工程預(yù)算必須依據(jù)以下有關(guān)資料、文件及規(guī)定:會(huì)審后的單位工程施工設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明;有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集;圖紙會(huì)審紀(jì)要;建設(shè)工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格;施工合同;實(shí)用手冊(cè)。
一、建設(shè)工程預(yù)算的編制程序
（1）搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。編制資料包括：圖紙、施工圖說(shuō)明、紀(jì)要、變更、圖集、現(xiàn)行各種定額、施工組織和方案、工程所在地的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班信息價(jià)格與調(diào)價(jià)規(guī)定等。
（2）熟悉圖紙，計(jì)算建設(shè)工程量及套用定額單價(jià)。熟悉圖紙是計(jì)算的基礎(chǔ);定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則是計(jì)算工程量的依據(jù);定額估價(jià)表的套用計(jì)算構(gòu)成工程實(shí)體的費(fèi)用。它們?cè)谡麄€(gè)預(yù)算編制過(guò)程中是最重要、最繁瑣的環(huán)節(jié)，即影響預(yù)算的及時(shí)性又影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，在編制時(shí)一定要下功夫，確保工程預(yù)算的質(zhì)量。
（3）確定措施項(xiàng)目和材料價(jià)差的調(diào)整。措施項(xiàng)目是不構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)目，經(jīng)研究表明，在工程的直接費(fèi)用中占10%左右，根據(jù)施工方案和定額要求按實(shí)計(jì)算。另外，在編制時(shí)，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格由業(yè)主和承包商按照市場(chǎng)價(jià)格或參考工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息價(jià)格在合同中約定，并按單項(xiàng)材料價(jià)差調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整。
（4）建設(shè)工程預(yù)算的取費(fèi)。在工程的取費(fèi)中包括企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。通過(guò)這幾個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算，最終可以得到工程造價(jià)，預(yù)算人員必須了解現(xiàn)行費(fèi)用定額，熟練掌握定額中的規(guī)定和計(jì)算方法，并要提高對(duì)建設(shè)工程的國(guó)家政策、法律、法規(guī)的關(guān)注度，使我們能在符合國(guó)家政策的前提下合理有效的確定和控制工程造價(jià)。
二、影響建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)的因素
通過(guò)以上工程預(yù)算的程序及編制依據(jù)，我們知道工程預(yù)算在確定造價(jià)時(shí)有許多的制約因素，這些因素影響了工程造價(jià)的有效控制。
1、工程造價(jià)受到條件、市場(chǎng)的影響
建設(shè)工程項(xiàng)目從工程的投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段，經(jīng)歷了很長(zhǎng)的時(shí)期。在這期間會(huì)受到設(shè)計(jì)變更、施工條件、市場(chǎng)因素等多方面內(nèi)容的影響，導(dǎo)致我們很難實(shí)施工程造價(jià)的控制。①變更對(duì)預(yù)算的影響。變更是影響工程造價(jià)的主要因素之一。在施工中，變更是隨時(shí)發(fā)生而又不可預(yù)測(cè)的。不管是施工現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化引起的變更，還是設(shè)計(jì)缺陷引起的變更，施工要嚴(yán)格按照變更作相應(yīng)的變化。但是工程預(yù)算是按照原始圖紙進(jìn)行計(jì)量與計(jì)價(jià)的，并沒(méi)有考慮變更因素的影響，以致于工程造價(jià)不能合理控制。②建設(shè)材料價(jià)格對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)材料價(jià)格受地區(qū)性和時(shí)間性影響，即同一材料在不同地區(qū)或不同時(shí)間其價(jià)格不同。當(dāng)我們按照定額中的價(jià)格進(jìn)行套價(jià)時(shí)，并沒(méi)有反應(yīng)施工中材料的實(shí)際價(jià)格，而且價(jià)格的浮動(dòng)由建設(shè)市場(chǎng)決定，所以，建設(shè)材料價(jià)格的不斷變化致使工程造價(jià)不能合理控制。③現(xiàn)場(chǎng)簽證因素對(duì)預(yù)算的影響?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是施工中根據(jù)甲方意圖實(shí)施并由甲方簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙以外的零星人工工日、零星使用機(jī)械臺(tái)班或返工用工量?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的現(xiàn)象在施工中是經(jīng)常發(fā)生而不可避免的，在工程結(jié)算時(shí)要加入簽證的項(xiàng)目。
2、建設(shè)工程概預(yù)算編制不合理
一般建設(shè)工程預(yù)算由建設(shè)單位的專業(yè)人員編制或是聘請(qǐng)社會(huì)上有資質(zhì)的工程造價(jià)企業(yè)完成。但是真正能勝任此類(lèi)工作的專業(yè)人員占少數(shù)，一部分的編制人員由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，不能針對(duì)工程情況據(jù)實(shí)編制，會(huì)出現(xiàn)重套、錯(cuò)套、漏套的現(xiàn)象。另外，某些編制人員不按照定額要求和編制程序進(jìn)行工程造價(jià)的確實(shí)，沒(méi)有合理考慮工程造價(jià)的影響因素，就很難控制工程造價(jià)。
3、建設(shè)單位監(jiān)控不到位
大多數(shù)建設(shè)單位在工程中監(jiān)控不到位。如:有的管理者在實(shí)施中監(jiān)督的疏忽，不能及時(shí)準(zhǔn)確的控制施工情況，導(dǎo)致工程造價(jià)的超預(yù)算;有的編制虛假的工程預(yù)算;還有的在編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有考慮動(dòng)態(tài)因素等，都使工程造價(jià)難以控制。
三、建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)控制的有效措施
（1）控制變更對(duì)造價(jià)的影響。變更包括合同工作內(nèi)容的增減、合同工程量的變化、因地質(zhì)原因引起的設(shè)計(jì)更改、根據(jù)實(shí)際情況引起的結(jié)構(gòu)物尺寸、標(biāo)高的更改、合同外的任何工作等。變更的發(fā)生意味著成本的增加。針對(duì)這些內(nèi)容要組織專業(yè)人員對(duì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，盡可能的控制成本支出。
（2）材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。材料價(jià)格的浮動(dòng)是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最主要因素。造價(jià)人員一定要及時(shí)掌握各種新舊材料的現(xiàn)行價(jià)格，可以通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或地區(qū)的信息價(jià)格查詢，利用材料價(jià)差調(diào)整方法進(jìn)行工程材料的調(diào)價(jià)，以達(dá)到材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。
（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證的嚴(yán)格管理。現(xiàn)場(chǎng)簽證是通過(guò)建設(shè)方確認(rèn)后計(jì)入工程造價(jià)的，簽證內(nèi)容直接決定項(xiàng)目工程量的多少。因此，建設(shè)方對(duì)施工方做好的各種記錄要嚴(yán)格把關(guān)，尤其是隱蔽工程記錄。有部分工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不明確，導(dǎo)致建設(shè)方成本上升，所以我們必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。
（4）合理使用工程預(yù)算定額。在使用現(xiàn)行建設(shè)工程預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，要按照地方文件要求調(diào)整人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量和單價(jià)，進(jìn)行合理的工程取費(fèi)，以消除定額更新緩慢帶來(lái)的不利影響。
（5）加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算的審核。建設(shè)單位對(duì)于超預(yù)算和虛假的預(yù)算，要進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核主要從工程量、套價(jià)、材料價(jià)差和取費(fèi)四個(gè)方面進(jìn)行審查，看工程量是否和施工圖紙、變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容一致;套價(jià)有錯(cuò)套、漏套項(xiàng)目;材料調(diào)整中是否使用市場(chǎng)價(jià)格;取費(fèi)用最新標(biāo)準(zhǔn)。如果建設(shè)單位加強(qiáng)審核的力度，工程造價(jià)一定會(huì)得到有效的控制。
四、結(jié)束語(yǔ)
引 言：我國(guó)的支柱性行業(yè)就是建筑行業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中起著十分關(guān)鍵的作用，在實(shí)施建筑項(xiàng)目成本管理的時(shí)候，建筑公司獲得的經(jīng)濟(jì)利益、項(xiàng)目成本的高低一般都是通過(guò)預(yù)算顯示出來(lái)的。所以，建筑公司必須對(duì)建筑項(xiàng)目預(yù)算在項(xiàng)目成本控制中的具體作用進(jìn)行分析研究，充分發(fā)揮建筑項(xiàng)目預(yù)算的作用。
1 工程預(yù)算與成本控制的含義
建筑工程預(yù)算是指通過(guò)編制各類(lèi)價(jià)格文件對(duì)擬建工程的造價(jià)進(jìn)行的預(yù)先測(cè)算和確定的過(guò)程。具體是指在施工過(guò)程中針對(duì)建造建筑所需的人力，物質(zhì)與完工效益進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)預(yù)算的編制階段、編制依據(jù)和編制目的等不同，可分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算等。
成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。
2 建筑工程預(yù)算在工程成本控制中的具體作用
2.1 促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)化
為能實(shí)現(xiàn)預(yù)期利益，企業(yè)管理者會(huì)考慮對(duì)有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃，把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)連接在一起，使影響目標(biāo)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能。編制各項(xiàng)預(yù)算時(shí)，必須把握市場(chǎng)動(dòng)向，著眼企業(yè)全局，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)測(cè)，努力使決策達(dá)到科學(xué)化，使企業(yè)的行為符合市場(chǎng)的客觀需求，更進(jìn)一步地提高了企業(yè)的綜合盈利能力。
2.2 實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù)
建設(shè)工程預(yù)算是辦理工程撥款、貸款和結(jié)算，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的重要依據(jù)。銀行是基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，是根據(jù)建設(shè)工程預(yù)算作為撥款、貸款的最高限額的，累計(jì)總額不得突破工程預(yù)算。建設(shè)工程預(yù)算是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包后經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，評(píng)價(jià)或衡量施工方案、技術(shù)組織措施是否先進(jìn)合理的尺度，是施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)行承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制時(shí)，作為逐層向下發(fā)包的成本控制極限。
2.3 設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具
工程預(yù)算是編制建設(shè)計(jì)劃，確定和控制投資額的依據(jù)同時(shí)也是設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重要工具。建設(shè)計(jì)劃是確定計(jì)劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模方向、內(nèi)容、進(jìn)度和效果的計(jì)劃，因此，編制建設(shè)計(jì)劃時(shí)，要以建設(shè)工程預(yù)算為依據(jù)，確定建設(shè)工程的全部建設(shè)費(fèi)用，以及材料、設(shè)備等實(shí)物需要數(shù)量。并以此作為基本建設(shè)投資控制的最高限額，在工程建設(shè)過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破這一限額。同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)設(shè)計(jì)方案出來(lái)以后，可以利用基本建設(shè)工程預(yù)算中的總造價(jià)指標(biāo)、各工程項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)、各種構(gòu)件造價(jià)指標(biāo)，單位面積造價(jià)指標(biāo)，單位產(chǎn)品成本等指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，找出各設(shè)計(jì)方案的不足之處，促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)計(jì)。
2.4 工程建設(shè)施工的長(zhǎng)期發(fā)展的有效預(yù)見(jiàn)
根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)全體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)清楚，在長(zhǎng)期的融合與滲透使用過(guò)程中，不斷引用全新的技術(shù)，一邊控制造價(jià)，一邊建立創(chuàng)新發(fā)展理念，才能使自己的建設(shè)能力在提升中，找到質(zhì)量提升與創(chuàng)新技術(shù)滲透的完善提升實(shí)施點(diǎn)，才能在以后的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，取得更加完美的進(jìn)步。
3 發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程成本控制中的作用的主要途徑
3.1 充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程造價(jià)的管理
先進(jìn)的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而保證工程造價(jià)控制的質(zhì)量。目前我國(guó)建筑工程預(yù)算及工程造價(jià)管理的方法還比較落后，各類(lèi)數(shù)據(jù)資料還不能實(shí)時(shí)、有效地為工程造價(jià)的進(jìn)一步控制提供充足的保障。一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集也沒(méi)有得到較好的保管及處理，造成了較大的浪費(fèi)，同時(shí)還不利于工程造價(jià)控制的加強(qiáng)。因此，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行建筑工程的預(yù)算以及工程造價(jià)的管理就顯得尤為重要。建筑企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的工程造價(jià)信息技術(shù)，并充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺(tái)等進(jìn)行建筑工程預(yù)算、工程造價(jià)的管理，以提高其管理效率，保證工程預(yù)算及工程造價(jià)控制的質(zhì)量。
3.2 對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視
工程造價(jià)的控制管理具有較強(qiáng)的專門(mén)性、適用性以及知識(shí)性，因而對(duì)工程造價(jià)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。要更好更快地達(dá)到工程造價(jià)控制的目標(biāo)，就需要相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)技能，并對(duì)建筑工程預(yù)算知識(shí)、建筑市場(chǎng)以及相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解，才能提高建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。所以，在控制工程造價(jià)的過(guò)程中，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員專業(yè)知識(shí)及素質(zhì)的培養(yǎng)，并為其創(chuàng)造更多交流及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)還要建立起健全的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使工程造價(jià)管理人員重視自身專業(yè)素質(zhì)的提升，從而使管理人員的專業(yè)知識(shí)及技能水平得到不斷提高。
3.3 對(duì)建筑工程預(yù)算實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督
只有對(duì)建筑工程實(shí)施強(qiáng)有力的審核及監(jiān)督，才能使建筑工程預(yù)算的合理化、科學(xué)化得到加強(qiáng)，從而更好地發(fā)揮其作用，為工程造價(jià)控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預(yù)算審核階段，要分清楚預(yù)算審核的重點(diǎn)，制定出有效的審核程序及規(guī)章制度，進(jìn)一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責(zé)及職能；建筑企業(yè)對(duì)于虛假預(yù)算以及超預(yù)算的情況要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并從套價(jià)、取費(fèi)以及工程量、材料價(jià)差等方面來(lái)進(jìn)行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價(jià)是否出現(xiàn)漏套或者錯(cuò)套的現(xiàn)象，材料價(jià)格的調(diào)整是否符合市場(chǎng)價(jià)格，取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用最新標(biāo)準(zhǔn)；制定建筑工程預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，以保證預(yù)算管理人員進(jìn)行規(guī)范預(yù)算，提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量，從而為工程造價(jià)的控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 對(duì)建筑工程施工設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效控制
建筑工程的施工設(shè)計(jì)是從最初的設(shè)計(jì)構(gòu)想到設(shè)計(jì)制定詳細(xì)計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程。在進(jìn)行建筑工程施工設(shè)計(jì)的時(shí)候，只有把握好施工設(shè)計(jì)的尺度、標(biāo)準(zhǔn)，并將施工設(shè)計(jì)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能做好工程造價(jià)控制的工作。首先，在完成建筑工程施工的過(guò)程中，應(yīng)盡可能減少施工設(shè)計(jì)圖紙的變更。施工設(shè)計(jì)圖紙的變更對(duì)建筑工程預(yù)算具有十分不利的影響，其還會(huì)影響到工程造價(jià)的充分控制。相關(guān)實(shí)踐表明，建筑工程施工時(shí)施工圖紙的變更越多，工程造價(jià)通常也會(huì)增加，這就要求施工設(shè)計(jì)時(shí)盡量一步到位，工程施工過(guò)程中盡量少變更，以免工程造價(jià)過(guò)高。其次，不斷完善設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度，并選擇最佳方案。建筑工程的設(shè)計(jì)一般都是由設(shè)計(jì)院完成的，在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)制度給予進(jìn)一步完善對(duì)設(shè)計(jì)成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計(jì)方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而要對(duì)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制度給予進(jìn)一步完善，才能較好地控制工程造價(jià)。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之，對(duì)于建筑企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，開(kāi)源節(jié)流是建筑企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本方法。企業(yè)想提高經(jīng)濟(jì)效益就需要控制成本，而成本的控制又取決于工程的預(yù)算，所以工程預(yù)算與成本控制是推動(dòng)建筑企業(yè)發(fā)展的必要條件，其二者存在著必然的相關(guān)聯(lián)系。
參考文獻(xiàn)：
