時(shí)間：2023-07-11 09:21:23
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一、語(yǔ)言與文化的關(guān)聯(lián)
現(xiàn)代語(yǔ)言學(xué)家的創(chuàng)始人索緒爾把語(yǔ)言定義為一種表達(dá)思想的符號(hào)系統(tǒng)――語(yǔ)音、詞匯、句法、篇章等構(gòu)成的層階系統(tǒng)。然而，任何思想的表達(dá)，有聲的或者是無(wú)聲的，都需要在一定的社會(huì)范疇內(nèi)才能體現(xiàn)出來(lái)。言語(yǔ)不可能是一種獨(dú)立于社會(huì)以外起作用的符號(hào)系統(tǒng)，它具有社會(huì)性。而文化又是什么呢？英國(guó)人類學(xué)家泰勒對(duì)文化的定義是：文化是復(fù)雜體，包括實(shí)物、知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗，以及基于社會(huì)上習(xí)得的能力。文化是一種社會(huì)想象，同時(shí)又具有民族特征。文化包含著語(yǔ)言，并影響著語(yǔ)言，而語(yǔ)言則是文化的重要組成部分，同時(shí)也是保存文化、交流文化和反映文化不可缺少的工具。
二、文化差異對(duì)詞匯意義的影響
1.不同的概念分類范疇。
由于不同語(yǔ)言社會(huì)人們所處的自然環(huán)境、歷史發(fā)展和文明程度都各不相同。他們對(duì)許多事物的概念分類范疇也就不同。比如，我國(guó)古代人民認(rèn)為一年有354天或355天（農(nóng)歷），與陽(yáng)歷的一年365天相差9或10天，所余的時(shí)間每三年積累一個(gè)月，這樣就產(chǎn)生了“閏”的概念。所以翻譯魯迅先生的小說(shuō)《故鄉(xiāng)》里的人物“閏土”的名字時(shí)，就不得不作一翻解釋。另外如：“接著又聽(tīng)見(jiàn)畢畢剝剝的鞭炮，是四叔家正在祝福了。知道已是五更將近的時(shí)候”（魯迅《祝?！罚！案笔俏覈?guó)舊時(shí)對(duì)夜間時(shí)間的劃分單位。一夜分五更。每更大約兩小時(shí)，子夜十二點(diǎn)為三更起。所以“五更將近的時(shí)候”應(yīng)該是將近凌晨四點(diǎn)的光景，不能籠統(tǒng)地把“五更”翻譯成“五點(diǎn)”。
2.受文化習(xí)俗的影響，各民族表達(dá)相同概念的說(shuō)法是不相同的。
比如說(shuō)，漢語(yǔ)的“天生有?！?，俄國(guó)人說(shuō)“穿著襯衣生下來(lái)”；英國(guó)人說(shuō)“生下來(lái)嘴里一把銀勺子”；德國(guó)人說(shuō)“梳好頭才出世”。漢語(yǔ)說(shuō)“一箭雙雕”，英國(guó)人說(shuō)“一石頭打死兩只鳥(niǎo)”；俄國(guó)人說(shuō)“一槍打死兩只兔子”；法語(yǔ)說(shuō)“一個(gè)石頭打兩處”；德國(guó)人說(shuō)“一個(gè)拍子打兩只蒼蠅”。
3.詞義的聯(lián)想和文化意象的差異。
由于各民族的自然環(huán)境、社會(huì)文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣不同，比喻和聯(lián)想也各不相同。中國(guó)人對(duì)“龍（dragon）”懷有至高無(wú)上的尊重，認(rèn)為它是中華民族的象征，而西方人對(duì)“dragon”卻沒(méi)有好感，認(rèn)為它是一種兇殘可怕的怪物，是災(zāi)難的象征。在英語(yǔ)中，如果把一個(gè)woman叫做dragon，意思則是她很兇狠，令人討厭。英語(yǔ)中，owl（貓頭鷹）是智慧的象征，成語(yǔ)as wise as an owl即是一例。然而，在漢語(yǔ)中貓頭鷹的形象就不同了。很多人認(rèn)為貓頭鷹與前兆迷信有關(guān)，以為碰上它要倒霉。“夜貓子（貓頭鷹）進(jìn)宅”意味著厄運(yùn)將至。
三、文化差異對(duì)句法及表達(dá)的影響
如果說(shuō)文化對(duì)詞義的影響主要是由于生活環(huán)境及習(xí)俗的不同而引起的，那么文化對(duì)句法的影響主要是由于思維方式的不同而引起的。西方人重思維的個(gè)體性，其思維方式是分散型的；重理性，強(qiáng)調(diào)形式論證，不強(qiáng)調(diào)主體意識(shí)和對(duì)立平衡。而漢族人重視思維的整體性，其思維是綜合型，重直覺(jué)。例如“告訴他這件事是不明智的”按中國(guó)人翻譯則說(shuō)：“Telling him the thing is unwise.”然而外國(guó)人則會(huì)說(shuō)：“It is unwise to tell him the thing.”
另外，西方人的分析性邏輯思維模式往往在敘述一件事情時(shí)先說(shuō)結(jié)果，再說(shuō)原因。如“A student of mathematics must become familiar with and fix in mind the signs and symbols， the definitions and technical terms in mathematics， in order that he may be able to have the foundation of the mathematical subject and master it well for further study.”句子一開(kāi)始先道出一個(gè)學(xué)生必須做到牢記數(shù)學(xué)中的某項(xiàng)知識(shí)，而后再說(shuō)他得這么做的原因。漢語(yǔ)表達(dá)順序則為：為了能打好數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，掌握好數(shù)學(xué)，以便進(jìn)一步學(xué)習(xí)深造，一個(gè)學(xué)數(shù)學(xué)的人必須熟悉并牢記數(shù)學(xué)中所用的記號(hào)和符號(hào)、定義和術(shù)語(yǔ)。
不同文化的人生活習(xí)慣有很多不同，翻譯時(shí)也必須作等值轉(zhuǎn)移。比如，說(shuō)英語(yǔ)民族的人無(wú)論在鄉(xiāng)村還是城市，見(jiàn)面十分喜歡談天氣。如：“Lovely day，isn’t it？”之類，所以譯成“你好??！”也未嘗不可。在英美習(xí)慣里，這無(wú)非是一句最方便、最不得罪人的見(jiàn)面語(yǔ)。我國(guó)早有“民以食為天”的觀念，于是吃飯成了人們口頭話題。人們見(jiàn)面時(shí)笑說(shuō)：“吃過(guò)了嗎？”河南農(nóng)民愛(ài)說(shuō)“吸煙了吧？”“喝茶吧”。多數(shù)情況下人們并不十分關(guān)心別人是否吃了，而只是招呼罷了。如果對(duì)英國(guó)人說(shuō)這句話，他們說(shuō)不定會(huì)說(shuō)：“你打算邀請(qǐng)我吃飯嗎？”
四、結(jié)語(yǔ)
在跨文化交流進(jìn)一步深入的今天，翻譯者作為文化傳播者，應(yīng)同時(shí)考慮兩種語(yǔ)言各自特定的文化，采取恰當(dāng)?shù)姆g策略；完整準(zhǔn)確地表達(dá)原文的語(yǔ)言本意，達(dá)到其原有的語(yǔ)言效果，促進(jìn)世界文化交流。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：行政管理；環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境問(wèn)題；信息公開(kāi)
一、對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念的一些探討
（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念
環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念，是指關(guān)于監(jiān)測(cè)規(guī)范和制度構(gòu)建的基本范疇。在廣義上，進(jìn)行監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有：地質(zhì)、大氣、水體、土壤和生態(tài)系統(tǒng)等等。環(huán)保部門又把對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)分為“大監(jiān)測(cè)”和“小監(jiān)測(cè)”。所謂“大監(jiān)測(cè)”，是指對(duì)整個(gè)人類生存環(huán)境的監(jiān)測(cè)，并不局限于環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)活動(dòng)；所謂“小監(jiān)測(cè)”，就是主要由環(huán)保部門參與的，對(duì)具體污染活動(dòng)和污染源進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。這樣的劃分存在許多問(wèn)題，并不能為政策的制訂提供有力的幫助。
（二）對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)概念分類的建議
在監(jiān)測(cè)概念分類中，對(duì)“小監(jiān)測(cè)”的界定和細(xì)分，對(duì)環(huán)保政策的制定有一定的幫助。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，可以把“小監(jiān)測(cè)”具體的劃分為對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、和對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。但這樣的分類方法在實(shí)踐過(guò)程中，又牽扯到各個(gè)環(huán)境保護(hù)部門職權(quán)的交叉。例如，森林資源的保護(hù)與規(guī)劃是否屬于對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)？如果屬于，那么林業(yè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門在監(jiān)測(cè)過(guò)程中就極有可能出現(xiàn)重合現(xiàn)象。還有，關(guān)于對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，除環(huán)保部門以外，其它的部門有無(wú)義務(wù)或職責(zé)對(duì)突發(fā)的環(huán)境事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理，他們獲得的數(shù)據(jù)是否應(yīng)該被采用？或者以哪個(gè)部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)？也有一些人提出將“小監(jiān)測(cè)”劃分為自行監(jiān)測(cè)，應(yīng)急性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)測(cè)。但是這些分類并不能在根本上解決職權(quán)重疊的問(wèn)題，我們需要探究本質(zhì)問(wèn)題，而不是只在問(wèn)題的表面去進(jìn)行分類的定義。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題上，若要解決職權(quán)的重疊，使環(huán)境的監(jiān)測(cè)更加有效率，我們所要探究的本質(zhì)問(wèn)題應(yīng)該是環(huán)境監(jiān)測(cè)的各種要素，和行政職權(quán)的條塊劃分之間的矛盾。在《環(huán)境法修訂草案》中，第7條指出：“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境主管部門，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各個(gè)主管部門應(yīng)對(duì)各自分管的區(qū)域依照法律規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理?！贝朔l明確了各行政部門，例如海洋、交通、水利、公安以及交通部門都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，但是并沒(méi)有把相應(yīng)的職責(zé)具體化。在管理環(huán)境問(wèn)題時(shí)各部門如何分工，如何解決，這也是在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中的重要問(wèn)題。2007年出臺(tái)的《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》，距今已有8年時(shí)間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)峻，但是《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》并沒(méi)有進(jìn)行更新，顯然已經(jīng)跟不上時(shí)代的潮流，對(duì)一些新出現(xiàn)的問(wèn)題不能進(jìn)行有效的調(diào)控，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中也不能起到良好的指導(dǎo)作用。因此，對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的修訂和完善，是我們亟需解決的問(wèn)題。強(qiáng)化環(huán)保部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，確立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法定權(quán)威，明晰各級(jí)監(jiān)測(cè)站與監(jiān)測(cè)管理部門的設(shè)置等級(jí)與上下級(jí)之間的工作關(guān)系，在制度構(gòu)建上形成一個(gè)有體系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，使各部門明確自己的監(jiān)測(cè)職責(zé)并且便于統(tǒng)一的管理。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中行政管理體制的運(yùn)行
（一）環(huán)保部門在體制中存在的問(wèn)題
《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》中第14條中規(guī)定了縣級(jí)以上環(huán)保主管部門的一系列職責(zé)和所應(yīng)扮演的角色。各級(jí)的環(huán)保部門應(yīng)該建立起檢測(cè)數(shù)據(jù)的共享系統(tǒng)，但在具體的實(shí)踐工作中，各個(gè)部門能否按照相關(guān)的規(guī)定，使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的共享，會(huì)不會(huì)為了工作任務(wù)，提供不真實(shí)的數(shù)據(jù)，或是為了部門利益互相推諉責(zé)任?！董h(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》規(guī)定各個(gè)地方應(yīng)該建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便于數(shù)據(jù)的共享，下級(jí)環(huán)境檢測(cè)部門定期向上級(jí)主管部門呈報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。但是由于缺乏相應(yīng)的審核措施，下級(jí)部門的數(shù)據(jù)的真實(shí)性與及時(shí)性不能得到驗(yàn)證。由于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲得需要較為繁瑣的過(guò)程，某些部門便會(huì)為了應(yīng)付數(shù)據(jù)的呈交工作而提供虛假數(shù)據(jù)。如果監(jiān)測(cè)體系想要建立，并能夠?yàn)榄h(huán)保政策的制訂提供支持，必須使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)，能夠確切反映一定的環(huán)境問(wèn)題。所以，只規(guī)定下級(jí)部門定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，而不規(guī)定上級(jí)部門的校驗(yàn)義務(wù)，不能確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性。
（二）其他相關(guān)部門在體制中存在的問(wèn)題
在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)行過(guò)程中，環(huán)保部門以外的其他部門也發(fā)揮著重要的作用。例如國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部以及水利部等都有本部門所隸屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和各自的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，這些監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)也會(huì)定期的，并都制定了相關(guān)的部門規(guī)章作為依據(jù)，對(duì)污染源和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。我們知道，“單獨(dú)建立并積極執(zhí)行環(huán)境公告制度，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一綜合性的國(guó)家環(huán)境報(bào)告書(shū)和比較重大的環(huán)境信息?！?，這是環(huán)保部門的一項(xiàng)重要的職責(zé)。所以我們可以看出，其他的行政部門也在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中為環(huán)保部門分擔(dān)了一定的環(huán)境監(jiān)測(cè)職責(zé)。但是，重復(fù)的工作會(huì)造成行政資源的浪費(fèi)，如何更好的分工，使所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)資源更好的協(xié)調(diào)和調(diào)配，也是一個(gè)值得我們考慮的問(wèn)題。
從上述的問(wèn)題中，我們已經(jīng)可以發(fā)現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，任何一個(gè)部門都不可能進(jìn)行大包大攬，某些專業(yè)的數(shù)據(jù)的取得需要依靠多個(gè)部門的協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)。所以，立法者應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的問(wèn)題，制訂相應(yīng)的法律法規(guī)，避免行政資源的浪費(fèi)和職權(quán)的交叉。筆者認(rèn)為，環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系中應(yīng)該作為主要的監(jiān)測(cè)部門，其他部門應(yīng)當(dāng)在專業(yè)范圍內(nèi)提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料，報(bào)送環(huán)保部門進(jìn)行審核和分析，相互之間能夠形成互補(bǔ)的關(guān)系，這樣就更有利于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題，也需要制訂相應(yīng)的規(guī)章進(jìn)行調(diào)節(jié)，是我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系更為完善。
三、環(huán)境監(jiān)測(cè)中的信息公開(kāi)制度
二、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
1傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象，而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進(jìn)行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn)，也是文書(shū)工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，文件形成后，由文書(shū)部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生，隨時(shí)更改，存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此，它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代，因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
3由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
三、電子文件對(duì)檔案學(xué)理論的影響
1對(duì)檔案本質(zhì)屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上，另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上，如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等，都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性，才使得檔案區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，它便于修改、便于復(fù)制的特性，使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本，沒(méi)有草稿與印稿的區(qū)別，也沒(méi)有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機(jī)器上隨時(shí)方便地復(fù)制電子文件，這樣文件是檔案的前身，檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定電子文件能否作為檔案是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵，也是賦予檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。
2對(duì)檔案來(lái)源原則的影響
來(lái)源原則包括兩個(gè)方面：從外部來(lái)看是尊重全宗，從內(nèi)部來(lái)看是尊重原始順序。目前，隨著大量電子文件的產(chǎn)生，后者愈益受到普遍關(guān)注。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為源于來(lái)源原則的檔案檢索系統(tǒng)必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機(jī)構(gòu)及其文件的基礎(chǔ)上。只有根據(jù)其來(lái)源，從形成者的法律責(zé)任和行政管理的角度看問(wèn)題，才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過(guò)程中，不再嚴(yán)格對(duì)應(yīng)于現(xiàn)存的機(jī)關(guān)、組織、機(jī)構(gòu)這一現(xiàn)象而產(chǎn)生，人們可以根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)文件信息復(fù)制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來(lái)順序。因此，要確定檔案的來(lái)源，不可僅局限于尋找一個(gè)恰切的定義，或僅要求完整地保護(hù)全宗與文件系列，按照原始順序進(jìn)行整理等，而必須正確說(shuō)明檔案的原始聯(lián)系，了解在整個(gè)生命周期中文件組合的變化，應(yīng)隨著客觀實(shí)際的變化，豐富和發(fā)展來(lái)源原則。
3對(duì)檔案學(xué)理論研究?jī)?nèi)容的影響
檔案學(xué)理論研究的內(nèi)容是由研究對(duì)象所決定的。以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對(duì)象，電子文件出現(xiàn)以后，檔案工作的對(duì)象發(fā)生了變化，其理論研究的對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視，原有的管理思想、管理原則將得到更新和補(bǔ)充，原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。所有這些研究課題都應(yīng)圍繞電子文件來(lái)開(kāi)展。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等等，都將成為檔案學(xué)理論研究必不可少的內(nèi)容。
四、檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策
1做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō)，通過(guò)采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
2解決好電子文件的保存問(wèn)題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件，從理論上講能夠長(zhǎng)期保存，因?yàn)樗男畔⒆x出是無(wú)接觸式的，不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi)，不怕外界磁場(chǎng)的影響，不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是，由于電子文件形成的時(shí)間短，缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證，所以，電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問(wèn)題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前，對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件，需要定期進(jìn)行復(fù)制，以防止信息損失。
中圖分類號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-01
隨著以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)為依托的電子檔案生成和電子信息管理電子平臺(tái)的設(shè)計(jì)實(shí)施和推廣，檔案作為人類社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物，必然伴隨著社會(huì)活動(dòng)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變，在形成、傳遞、存儲(chǔ)和利用等自身發(fā)展規(guī)律上發(fā)生相應(yīng)的變化。當(dāng)前計(jì)算機(jī)信息化系統(tǒng)正在逐步演化成為各類組織機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行的基本方式，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也正逐漸成為各類單位信息運(yùn)作的支撐平臺(tái)。對(duì)這些部門的檔案管理活動(dòng)而言，運(yùn)行平臺(tái)的變化，給我們提出了很多基于數(shù)字化概念的新問(wèn)題，這些問(wèn)題需要我們?nèi)ド钊胨伎?，探索符合信息化特點(diǎn)的新的理念和新的方法。
一、電子文件的特點(diǎn)及其與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的區(qū)別
所謂電子文件，是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的，以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等磁性材料為載體的文字材料。主要包括電子文書(shū)、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。電子文件在性質(zhì)、形式上與紙質(zhì)文件不同，這些不同也正是由檔案界最先感受到和最先引起關(guān)注的。與紙質(zhì)文件比較，電子文件有其獨(dú)有的特點(diǎn)：
（一）電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備的輔助才能顯示并閱讀利用；
（二）電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞，信息的產(chǎn)生不再具有唯一性的特點(diǎn)，因此修改也十分方便；
（三）電子文件的利用可實(shí)現(xiàn)同時(shí)遠(yuǎn)程共享，而不再受時(shí)間和距離的限制；
（四）電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，它對(duì)保存場(chǎng)所的面積要求不高，而對(duì)環(huán)境的溫濕度、酸堿度及防磁性等條件的要求很高。
由于電子檔案顯示出的不同特性，就使我們的傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)管理工作在流程和具體操作上面臨巨大的變化。
二、電子文件對(duì)檔案工作的影響
（一）電子文件對(duì)檔案本質(zhì)屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上，另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上，如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等，都表現(xiàn)出一份文稿真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性，這種產(chǎn)生的 “唯一性”才使得檔案區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，電子文件從起草、修改到印發(fā)都可在計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備上進(jìn)行。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本，沒(méi)有草稿與印稿的區(qū)別，也沒(méi)有正本與副本的差異。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定，電子文件能否作為檔案，它是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界研討的一系列新課題。
（二）對(duì)傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象，長(zhǎng)期的管理實(shí)踐使傳統(tǒng)的檔案工作形成了一套完整的工作規(guī)范。特別是檔案的業(yè)務(wù)管理工作，整個(gè)流程各個(gè)環(huán)節(jié)完備、保管制度嚴(yán)密、提供利用嚴(yán)格。而在文件形成過(guò)程中應(yīng)用計(jì)算機(jī)后，電子文件是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁介質(zhì)上進(jìn)行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，由檔案人員、業(yè)務(wù)技術(shù)人員所共享。電子文件隨時(shí)產(chǎn)生，隨時(shí)更改，隨時(shí)進(jìn)行存貯。如果歸檔電子文件，必須在移交電子文件打印稿的基礎(chǔ)上，以磁盤或光盤的形式進(jìn)行移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)，也就是檔案信息讀取系統(tǒng)。
1、對(duì)分類工作的影響。由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實(shí)體分類將不可避免地被概念分類整理所取代。因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的必需，電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多元的整序，不再需要通常對(duì)紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。2、對(duì)立卷工作的影響。2000年國(guó)家新的文件整理方法出臺(tái)后，在檔案整理過(guò)程中第一次引入了計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行管理，由于計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大貯存功能和查找記憶功能，直接應(yīng)對(duì)每一份文件，就能輕而易舉地快速實(shí)現(xiàn)精確檢索。這樣以來(lái)，通過(guò)立卷實(shí)現(xiàn)檢索的傳統(tǒng)手工方法徹底失去了意義。在電子文件的歸檔過(guò)程中，模擬意義上的立卷同樣沒(méi)有任何意義，而以文件形成單位“件”為基本管理單位的保存和檢索成為電子文件管理的最好選擇。3、對(duì)價(jià)值鑒定工作的影響。由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，因此對(duì)電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)的分析，將成為電子文件保存價(jià)值高低的重要內(nèi)容。
三、在新形勢(shì)下做好檔案工作的對(duì)策
（一）檔案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變革迫在眉睫。當(dāng)代社會(huì)新思想、新技術(shù)的產(chǎn)生和利用十分廣泛，檔案人員也要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，要適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)發(fā)展的需要。因此，培養(yǎng)滿足信息時(shí)代需求的擁有各方面知識(shí)的復(fù)合型人才，是檔案工作迎接信息技術(shù)革命最根本的對(duì)策。
（二）保護(hù)好歸檔電子文件的真實(shí)性。在實(shí)行電子業(yè)務(wù)管理的過(guò)程中，電子文件將成為文件產(chǎn)生的主流，對(duì)新型電子文件的歸檔勢(shì)在必行。通過(guò)采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效用。
一、電子文件定義及其特點(diǎn)綜述
所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的，以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書(shū)、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較，電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用；2、電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞；3、電子文件的利用是可共享的，也不再受時(shí)間和距離的影響；4、電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高，而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
1、傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象，而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進(jìn)行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn)，也是文書(shū)工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，文件形成后，由文書(shū)部門收集立卷后，交檔案部門管理，一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生，隨時(shí)更改，存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此，它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2、由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代，因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
3、由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
（一）電子文件對(duì)檔案學(xué)理論的影響
1、對(duì)檔案本質(zhì)屬性的影響
原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上，另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上，如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等，都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性，才使得檔案區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等其它信息，而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中，電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，它便于修改、便于復(fù)制的特性，使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本，沒(méi)有草稿與印稿的區(qū)別，也沒(méi)有正本與副本的差異，甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機(jī)器上隨時(shí)方便地復(fù)制電子文件，這樣文件是檔案的前身，檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定電子文件能否作為檔案是否具有法律憑證作用等等，便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵，也是賦予檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。
2、對(duì)檔案學(xué)理論研究?jī)?nèi)容的影響
檔案學(xué)理論研究的內(nèi)容是由研究對(duì)象所決定的。以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對(duì)象，電子文件出現(xiàn)以后，檔案工作的對(duì)象發(fā)生了變化，其理論研究的對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視，原有的管理思想、管理原則將得到更新和補(bǔ)充，原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。所有這些研究課題都應(yīng)圍繞電子文件來(lái)開(kāi)展。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等等，都將成為檔案學(xué)理論研究必不可少的內(nèi)容。
（二）檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策
1、做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō)，通過(guò)采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件，從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
一、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
1.傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象，而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進(jìn)行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中，由技術(shù)人員、檔案人員所共享。這就使得檔案與文件之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，已總結(jié)出一套工作原則、方法及流程，如文件的立卷歸檔制度。檔案工作流程的起點(diǎn)是文件的歸檔立卷工作，也是檔案工作和文書(shū)工作的結(jié)合點(diǎn)，文件形成后，由文書(shū)部門收集立卷后，交檔案部門管理，通常一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)更改，隨時(shí)產(chǎn)生，存貯在計(jì)算機(jī)光盤或磁盤中。因而，其對(duì)計(jì)算機(jī)具有很強(qiáng)的依賴性。倘若歸檔，必須采用光盤或磁盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2.由于電子文件載體與信息的可分離性，檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代，因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中，文件的內(nèi)容特征和形式特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行多角度、有效、迅速的整序，不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的使用者可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
3.由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其可讀性和自身價(jià)值，其鑒定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法均將發(fā)生變化，原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其參考價(jià)值和憑證價(jià)值確定保管期限，而電子文件一方面由于用戶的需要，數(shù)據(jù)和信息不斷地補(bǔ)充和修改，另一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此，其管理、鑒定方法亦無(wú)定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管要求、方法以及對(duì)外利用和檢索等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
二、檔案信息電子化的益處
所謂檔案信息電子化，就是以室藏檔案資料采用機(jī)讀形式做為主要物質(zhì)對(duì)象，用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行不同層次的加工和篩選、收集，使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過(guò)程。其益處有：
1.可充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的潛能，提高利用率。目前，大多數(shù)基層檔案室對(duì)計(jì)算機(jī)的開(kāi)發(fā)功能簡(jiǎn)單，應(yīng)用單一，有的僅僅用于文件打字貯存或檔案著錄，使用的低效率造成時(shí)間、財(cái)力、物力和人力的極大？良費(fèi)，使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。
2.縮短二次文獻(xiàn)信息的加工時(shí)間，提高檔案信息的時(shí)效性。手工信息加工工作模式是：選題一選材一編輯一出版，這條“慢工出細(xì)活”的工作方式，即從文件資料形成到開(kāi)發(fā)“二次文獻(xiàn)信息”時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致信息失效，嚴(yán)重影響了檔案信息的應(yīng)用價(jià)值。而檔案信息電子化，編者可直接利用機(jī)讀形式的檔案，利用電腦的功能完成信息加工工作程序，快捷地出版二次文獻(xiàn)。
3.檔案信息電子化，可多次產(chǎn)出，一次投入，可改變信息加工工作受經(jīng)費(fèi)限制的局面。手工編研信息成果出版需要較多的經(jīng)費(fèi)，但目前乃至今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，期望農(nóng)場(chǎng)給檔案部門撥較多的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行信息編輯是不現(xiàn)實(shí)的，依靠自身解決也不是件容易的事，解決不好，檔案工作者的辛勤勞動(dòng)成果只能“待字閨中”。
4.檔案信息電子化，信息成果可多份拷貝，將拷貝成果送到各個(gè)部門及領(lǐng)導(dǎo)，就拓寬了服務(wù)范圍，擴(kuò)大了社會(huì)影響，檔案部門的地位自然也就得到了提高。
1．傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象，而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進(jìn)行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中。由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn)，也是文書(shū)工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)，文件形成后，由文書(shū)部門收集立卷后，交檔案部門管理。一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生，隨時(shí)更改，存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此，它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交．歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2．由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代，因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對(duì)它進(jìn)行像紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類。
3．由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限。而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
4．電子文件的鑒定與歸檔。電子文件在歸檔之前，要進(jìn)行認(rèn)真地鑒定。電子文件的鑒定，主要是區(qū)分文件價(jià)值。在本單位制作的所有電子文件之中，只有那些對(duì)本單位工作具有查考利用價(jià)值或藝術(shù)保管價(jià)值的，才有必要作為電子檔案保存下來(lái)。其余的電子文件就可以在機(jī)內(nèi)刪除。電子文件的鑒定，也存在著區(qū)別真?zhèn)螁?wèn)題。檔案部門所保管的電子檔案，應(yīng)當(dāng)是電子文件的原件或真實(shí)的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價(jià)值。歸檔的電子文件還應(yīng)當(dāng)區(qū)別出原件與復(fù)制件。文件制發(fā)單位必須將電子文件的原件歸檔，以保持該電子文件的原始性，以維護(hù)電子文件的憑證性和依據(jù)性。檔案部門應(yīng)當(dāng)將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護(hù)電子文件的權(quán)威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據(jù)性的基礎(chǔ)。歸檔的電子文件復(fù)制件應(yīng)注明原制發(fā)單位和復(fù)制人，使之與原件相區(qū)別。此外，還應(yīng)對(duì)電子文件的完整性進(jìn)行鑒定。主要包括電子文件內(nèi)容的完整性、文件制發(fā)法律手續(xù)的完整性、法律依據(jù)的完整性、文件辦理過(guò)程的完整性等等。鑒定后需要?dú)w檔的電子文件均應(yīng)編制歸檔文件順序號(hào)，確定文件的保管期限，打印出文件移交目錄，以便辦理文件移交手續(xù)。電子文件的歸檔方式，有軟盤的歸檔和網(wǎng)絡(luò)中的置換歸檔兩種方式。軟盤歸檔主要是四通打字機(jī)的文件軟盤或未聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)文件軟盤。這些軟盤要進(jìn)行編號(hào)，以便于雙方查驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)之中的電子文件在移交前應(yīng)通知檔案部門做好文件接收的置換工作。然后由文件管理部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向檔案部門傳送歸檔文件，并將文件管理權(quán)向檔案部門移交。網(wǎng)絡(luò)中的電子文件歸檔也應(yīng)打印出文件目錄以備交接查存，重要文件應(yīng)拷貝出軟盤備存。交接雙方按照規(guī)定辦理手續(xù)并在交接目錄上簽名，以示負(fù)責(zé)。
二、檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策
1．做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作．實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息．了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō)，通過(guò)采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件。從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
中圖分類號(hào)： F530.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
緒論
鐵路建設(shè)或復(fù)原操作的環(huán)境和社會(huì)（E&S）成本評(píng)估面臨著以下幾項(xiàng)挑戰(zhàn)：
（1）缺乏清晰的定義（2）相關(guān)成本的認(rèn)識(shí)模棱兩可（3）疆域區(qū)分不明確（4）評(píng)估方法前后矛盾。由于工程在不同的物理，法律和政治環(huán)境下，特別是對(duì)評(píng)估和減低環(huán)境影響和社會(huì)影響E&S的研究和工程實(shí)施仍在發(fā)展中，因此要訂立一個(gè)能解決上訴所有問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)是不可行的。
本文提出一個(gè)研究項(xiàng)目的結(jié)果,旨在開(kāi)發(fā)一種可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言(XML)模式來(lái)支持互相作用表現(xiàn)E&S影響,成本,和最佳方法來(lái)管理他們。這個(gè)模式的范圍僅限于以現(xiàn)有行業(yè)慣例和觀點(diǎn)來(lái)分析鐵路建設(shè)的E&S的成本。本文并未企圖建立或選擇一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)估任意的成本或?qū)θ我獾挠绊懡o出最有效地解決方案。
若開(kāi)發(fā)一個(gè)一般性的模式來(lái)闡訴E&S的影響，其來(lái)源及成本必須一致滿足以下兩個(gè)目的：（1）在鐵路建設(shè)的利益相關(guān)者中建立更多有效地溝通以支持E&S成本的解決問(wèn)題。本研究項(xiàng)目以假設(shè)實(shí)現(xiàn)互操作性比尋求開(kāi)發(fā)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更有好處。通過(guò)這個(gè)提出的模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目組可以先整合現(xiàn)有項(xiàng)目的E&S成本。然后通過(guò)討論再選出最合適的方法評(píng)估成本。（2）為記錄和獲取關(guān)于鐵路建設(shè)E&S方面的知識(shí)提供語(yǔ)義解釋。通過(guò)使用這個(gè)模式，相關(guān)利益者可以獲取相關(guān)的E&S信息，其評(píng)估辦法，最佳優(yōu)化方案，以及監(jiān)控評(píng)估的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
研究方法
本文的研究宗旨：
（1）綜合的E&S成本和他們的評(píng)估工具?；仡櫤陀涗洸煌姆椒▉?lái)識(shí)別影響、成本評(píng)估、減災(zāi)。分析的共性和建立基本假設(shè)來(lái)發(fā)現(xiàn)/識(shí)別不同的成本和鐵路功能/組件之間的相互關(guān)系。
（2）一個(gè)可互操作的模式來(lái)管理鐵路建設(shè)E&S成本和運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)一般性的模式來(lái)使成本，來(lái)源，影響，評(píng)估方法標(biāo)準(zhǔn)化，并尋求最佳方法實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
（3）工程關(guān)聯(lián)者應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)支持合作分析和分辨E&S成本
鐵路建設(shè)的E&S成本模型的發(fā)展包含以下5個(gè)步驟：
（1）收集信息 （2）概念分類（3）模式發(fā)展（4）模式的評(píng)估（5）實(shí)施
模式概述
鐵路建設(shè)的任何一個(gè)構(gòu)成都是造成環(huán)境和社會(huì)（E&S）影響的來(lái)源。影響可分長(zhǎng)期影響和短期影響。每種影響的成以不同的模型來(lái)分析。
該模式涵蓋了以下固定概念：
（1）環(huán)境社會(huì)影響（2）影響源（3）影響實(shí)體（4）評(píng)估辦法（5）環(huán)境社會(huì)成本（6）規(guī)范和準(zhǔn)則（7）最佳管理方案
影響源
影響源可區(qū)分為長(zhǎng)期影響源和短期影響源。長(zhǎng)期影響往往是與鐵路本身有關(guān)的。包括布局，承載能力和人行道材料等，鐵路的設(shè)計(jì)特點(diǎn)是第一影響源。鐵路施工活動(dòng)則屬于短期影響源（只存在于施工期間）。施工往往產(chǎn)生尾氣，噪音并有可能損害敏感的生態(tài)系統(tǒng)。選擇適當(dāng)?shù)氖┕ろ樞颉⒉牧虾驮O(shè)備可以減少施工當(dāng)?shù)丨h(huán)境給帶來(lái)的影響。
影響實(shí)體
列出所有可能的模式影響的實(shí)體。這些實(shí)體包含物理實(shí)體，如人類和環(huán)境元素和隱性實(shí)體如當(dāng)?shù)氐倪z產(chǎn)。
闡述鐵路建設(shè)的影響對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)包括: 直接影響，間接影響
噪聲影響的實(shí)體有：人類，結(jié)構(gòu)，野生動(dòng)物，房產(chǎn)價(jià)值，休閑空間價(jià)值
環(huán)境和社會(huì)成本
環(huán)境和社會(huì)（E&S）成本跨度廣泛涉及鐵路的生命周期。要準(zhǔn)確的描述這些成本,模式利用一組主要成本類型作為元概念。這包括了：
范圍和控制程度
成本可以基于其特點(diǎn)分成以下幾類：
（1）預(yù)防成本：用于合并選擇的設(shè)計(jì),施工方法或操作策略來(lái)消除影響的成本。
a.直接資產(chǎn)置換
b.重置成本
（2）破壞成本：預(yù)防成本適用于避免負(fù)面影響，破壞成本則是有關(guān)于不能預(yù)防的影響。
a.外部成本
b.補(bǔ)償成本
（3）減緩成本：在發(fā)生之前或之后，將影響減輕到一定范圍。
根據(jù)影響的特點(diǎn)進(jìn)行不同維度的分類
（1）時(shí)間維度
根據(jù)發(fā)生時(shí)間可分為工程建設(shè)中的成本和運(yùn)營(yíng)中的成本。
（2）鐵路元素維度
與設(shè)計(jì)特點(diǎn)直接相關(guān)的環(huán)境和社會(huì)成本，比如與物理特點(diǎn)有關(guān)的成本和與用材相關(guān)的成本。
（3）技術(shù)維度
這代表成本是由技術(shù)領(lǐng)域來(lái)區(qū)分，如噪音成本，健康成本和用戶成本等。
（4）實(shí)體維度
成本也可以按受影響實(shí)體來(lái)區(qū)分，例如社會(huì)成本，環(huán)境成本和經(jīng)濟(jì)成本。
成本評(píng)估方法
這些方法在模式中被分類為六大類：
（1）直接評(píng)估法：這個(gè)方法是用來(lái)評(píng)估相當(dāng)明確的,可以估計(jì)基于可用的數(shù)據(jù)的成本。
（2）影子工程法：此方法也用于地方程度的成本評(píng)估。用于評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)如對(duì)棲息地的影響。
（3）經(jīng)濟(jì)估值方法：這種方法用于評(píng)估鐵路的經(jīng)濟(jì)影響，它使用三個(gè)生產(chǎn)變化,評(píng)估與鐵路建設(shè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失和收益。即改變生產(chǎn)力的方法、機(jī)會(huì)成本法和失收法。
（4）投入產(chǎn)出分析：這種方法涉及鐵路在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境宏觀影響/成本。環(huán)境成本是環(huán)境負(fù)載乘以單位損壞成本來(lái)求出。
（5）替代市場(chǎng)法：也就是非直接評(píng)估方法，有內(nèi)涵價(jià)格法、旅游費(fèi)用法和工資差別法。
（6）條件價(jià)值評(píng)估法：用于投標(biāo)，直接質(zhì)疑，權(quán)衡，非付費(fèi)選擇，優(yōu)先評(píng)價(jià)，德?tīng)柗品ǖ男问?/p>
計(jì)算噪聲污染成本：
隨后的公式可用于估計(jì)由于交通噪聲，住宅單位折價(jià)的多少。
ND = Nh . (Leq - Lmax) • D • ^avg
ND：由于噪聲所折價(jià) Nh：被噪聲影響的房屋數(shù)量 Leq：在的dB（A）等量的噪音 Lmax：在的 dB（A）最大噪音接受量 D：環(huán)境噪音等級(jí)每上升一級(jí)，房屋的價(jià)值下降量
Leq = 10 . log Q - 10 . log rx + 20 log V + 20
Q：每小時(shí)列車量 r:與鐵路的距離 V：平均交通速度
Nh = 2 . RD . r . d
RD：平均居住密度 d：鐵路長(zhǎng)度 （都需要在計(jì)算中乘以2以符合道路兩邊房屋數(shù)）
Cnoise::房屋在一公里長(zhǎng)的鐵路中所承受的噪音總量 Wavg：房屋的平均價(jià)值 r1:第一間房屋里鐵路的距離 r2：房屋里鐵路的最大距離
總結(jié)
1、電子文件含義及其特點(diǎn)
在新近頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》中,電子文件的定義為“電子文件是指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中形成,以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件?！彪娮游募膬蓚€(gè)基本特征:一是由電子計(jì)算機(jī)生成和處理,其信息以二進(jìn)制數(shù)字代碼記錄和表示,因此亦可稱為“數(shù)字文件”。這是電子文件與以往所有其他形式文件的基本區(qū)別,也是電子文件信息與其他數(shù)字信息的共同點(diǎn)。數(shù)字信息使用0和1兩種兩種數(shù)碼的組合來(lái)記錄信息,每一個(gè)0或1叫做1個(gè)比特,需要記錄的信息用一串比特存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器（包括內(nèi)存儲(chǔ)器和各種外存儲(chǔ)器）中,并可通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。二是文件的一種類型,應(yīng)該具有文件的各種屬性,特別是要有特定的用途和效力。這是電子文件與其他數(shù)字信息的基本區(qū)別,也是電子文件與其他形式文件的共同點(diǎn)。電子文件是“數(shù)字信息”和“文件”兩個(gè)概念的交集,它是具有文件特征的數(shù)字信息,又是以數(shù)字信息為特征的文件。
2、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
(1)文件整理歸檔方式的不同。分類排序是檔案整理工作的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,在計(jì)算機(jī)普及后,電子文件取代了以往的文字材料,擬稿者把文字“寫”在磁盤中,存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中,檔案人員、技術(shù)人員可以共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。電子文件的產(chǎn)生,他可以隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。由于電子文件具有信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代。
(2)對(duì)文件的鑒定和利用等管理方式的影響。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件材料,其真實(shí)性可以通過(guò)分析領(lǐng)導(dǎo)簽字、印章等就可以進(jìn)行直觀判斷,而電子文件則需要通過(guò)分析文件生成時(shí)間、版本號(hào)、操作權(quán)限等原數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合判定。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件由于制作方便、數(shù)據(jù)容易被修改,會(huì)出現(xiàn)原始記錄性難保障、法律效力不確定的情況。
(3)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和文化因素對(duì)電子文件管理模式的影響。技術(shù)因素是一把雙刃劍。一方面,技術(shù)因素革新了檔案館收集、整理、開(kāi)發(fā)利用信息資源的各項(xiàng)工作。另一方面,由于電子文件具有軟硬件等技術(shù)依賴性,使之在并不擅長(zhǎng)的技術(shù)層面遭遇了尷尬。經(jīng)濟(jì)因素的影響同樣存在著有利和不利的兩方面。一方面,由于電子文件的性質(zhì),降低了檔案館保管電子文件庫(kù)房的壓力,在 文件整理、編制檢索工具等環(huán)節(jié)中節(jié)約了管理成本。另一方面,為了適應(yīng)技術(shù)層面的要求,必須購(gòu)買專門的軟硬件,建立適應(yīng)電子文件的保管場(chǎng)所,對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等,這些工作都需要檔案館投入大量的資金。
3、采取的對(duì)策
(1)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ),建立科學(xué)合理的電子文件管理模式。電子檔案作為一種新型文件材料,這要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,加強(qiáng)學(xué)習(xí)電子信息處理技術(shù),對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置、存儲(chǔ)工作進(jìn)行深入學(xué)習(xí),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來(lái)源及去向。
我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》中指出“對(duì)歸檔電子文件,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)。在檢驗(yàn)合格后將其如期移交至檔案館等檔案保管部門,進(jìn)行集中保管”,這是建立我國(guó)檔案館電子文件管理模式的框架,也是對(duì)電子文件采取集中式保管的要求。
電子文件資源控制是適應(yīng)電子文件特有運(yùn)動(dòng)軌跡的管理要求的有效途徑。電子文件的運(yùn)動(dòng)軌跡是發(fā)散的、可以逆行運(yùn)轉(zhuǎn)的,固定場(chǎng)所的保管已不再適宜,這就要求可以賦予文件一定靈活性的控制管理。電子文件資源“控制”概念的出現(xiàn)以及其逐漸成為“保管”的核心,是對(duì)檔案館傳統(tǒng)管理思想的挑戰(zhàn),革新了“保管”的內(nèi)涵。
(2)建立定期備份制度,處理好電子文件的存儲(chǔ)問(wèn)題。電子文件以化學(xué)磁性材料為載體,理論上講可以長(zhǎng)期保存,原因在于它的信息讀出是無(wú)接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不怕外界磁場(chǎng)的影響,不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時(shí)間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證,所以,電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問(wèn)題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前,對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件,需要定期進(jìn)行復(fù)制備份,以防止信息損壞和丟失。特別在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中將電子文件直接與檔案管理系統(tǒng)接軌,在檔案管理系統(tǒng)中做好電子文件的物理歸檔,并按檔案類目號(hào)組虛擬卷。同時(shí)對(duì)于電子文件由科信管理部門做好三份備份,一份存檔,一份查閱利用,一份異地保存。在條件允許的情況下,可采取服務(wù)器備份,定時(shí)備份,確保電子文件的永久性和安全性。
閔濤
隨著我國(guó)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)越來(lái)越廣泛地被應(yīng)用于人類社會(huì)活動(dòng)的方方面面，產(chǎn)生的電子文件也越來(lái)越多。電子文件是指能被計(jì)算機(jī)系統(tǒng)識(shí)別處理，按一定格式存儲(chǔ)在磁帶、磁盤或光盤等介質(zhì)上，并可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸數(shù)字代碼序列。由于電子文件的傳輸快捷性、可復(fù)制性等優(yōu)點(diǎn)，使得無(wú)紙化辦公成為現(xiàn)實(shí)，這就給檔案管理工作提出了一個(gè)新的課題。檔案管理如何適應(yīng)信息化時(shí)代的步伐，做到與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新發(fā)展，已成為當(dāng)前檔案工作者需要不斷加以關(guān)注和研究解決的新問(wèn)題。
一、電子文件的特點(diǎn)
1、操作方便，簡(jiǎn)單易行，自動(dòng)分類組合，便于管理。傳統(tǒng)的檔案管理模式是，檔案由文書(shū)處理部門立卷，檔案業(yè)務(wù)部門接收，文件一年一歸檔。傳統(tǒng)的檔案管理十分注重檔案的整理分類。因?yàn)槭鞘止z索，需要整理清楚，分類精細(xì)，將每份文件歸人相應(yīng)的類別和合適的案卷，便于日后檢索。分類和組卷花費(fèi)了檔案人員大量的時(shí)間和精力。在計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)中，文件與檔案的界限已不復(fù)存在。文書(shū)處理人員、業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員共享一個(gè)辦公信息管理系統(tǒng)，電子文件一旦形成，可以馬上儲(chǔ)存，隨時(shí)歸檔。有關(guān)部門既可以將應(yīng)歸檔的電子文件的最終版本經(jīng)過(guò)整理，按檔案部門歸檔，也可將在日常工作中形成的各種文件材料直接通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)隨時(shí)傳輸?shù)綑n案部門，檔案部門再根據(jù)歸檔的要求，及時(shí)將有保存價(jià)值的電子文件信息下載或刻錄到光盤等載體上記錄下來(lái)，轉(zhuǎn)化為電子檔案。
2、容量大，何種小，節(jié)省庫(kù)房存儲(chǔ)空間。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案需龐大的庫(kù)房和裝具來(lái)進(jìn)行存放和保管，而電子文件載體所容納的信息量是紙質(zhì)檔案所無(wú)法比擬的。在保管上，它可以大大節(jié)省檔案裝具和庫(kù)房空間，降低保管成本。
3、檢索快捷，提高檔案利用率。利用者要借閱紙質(zhì)檔案，必須到檔案室或檔案館辦理借閱手續(xù)，借閱后如需復(fù)制檔案，還需辦理審批手續(xù)。在辦公造化系統(tǒng)中，儲(chǔ)存電子文件的信息數(shù)據(jù)庫(kù)是檔案部門與辦公業(yè)務(wù)部門共享的，用戶可通過(guò)辦公室的電腦在檔案部門的網(wǎng)絡(luò)上直接查找并選擇檔案信息，并可方便地復(fù)制存儲(chǔ)方便快捷。
二、電子文件對(duì)檔案管理的影響
電子文件能在通信網(wǎng)絡(luò)上迅速地進(jìn)行傳遞；它的利用不受時(shí)間和距離的影響，可共享，但它不再具有紙質(zhì)文件的直觀性，需要借助計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備才能閱讀、處理，并且它的保管上對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等要求也很高，使其在諸多方面對(duì)檔案管理產(chǎn)生了影響。
1、改變了原有的管理對(duì)象、流程和方法。電子文件材料由擬稿者直接輸入磁盤，并可在磁盤上進(jìn)行修改加工，一旦貯入辦公信息數(shù)據(jù)之中，即由檔案、技術(shù)人員所共享，這就使文件材料與檔案之間不再有明顯的界限?？呻S時(shí)產(chǎn)生，隨時(shí)更改，歸檔時(shí)，必須以磁盤或光盤的形式移交，歸檔范圍也不能只是“辦理完畢具有保存價(jià)值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2、改變了分類方式。鑒于電子文件信息與載體的可分離性，檔案的實(shí)體分類整理將被概念分類整理所取代。這是因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果僅能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要。但在電子文件的環(huán)境中，文件的形式循征和內(nèi)容循征都已經(jīng)發(fā)生了變化，電子文件材料可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整合，不再需要像紙質(zhì)文件那樣進(jìn)行繁重的實(shí)體分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公造化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類整理。
3、改變了鑒定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值的可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化，原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將隨之?dāng)U大，電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)均被列入分析范圍。傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定要求根據(jù)文件的憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限，而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和將會(huì)不斷地修改和補(bǔ)充，故而很難對(duì)其劃定固定的保管期限。再加上目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證，其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。
三、加強(qiáng)電子文件管理的主要措施
好的方法，事半功倍;不好的方法，事倍功半。日常生活離不開(kāi)方法，民法研究也離不開(kāi)方法。從哲學(xué)上講，方法論是關(guān)于人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界一般方法的學(xué)說(shuō)和觀念體系，是有關(guān)人們用什么樣的方式去觀察世界和處理矛盾的理論集合。相應(yīng)地，民法方法論是人們有關(guān)認(rèn)識(shí)民法世界、改造民法世界所遵循的關(guān)于方法的觀念和理論。民事法律人是擁有民法知識(shí)、運(yùn)用民法思維、解決民事問(wèn)題的法律人，是民法知識(shí)、智慧、理念的共同體。面對(duì)紛繁復(fù)雜的民事糾紛，解決其疑難問(wèn)題最簡(jiǎn)單、最明智的方法，就是將問(wèn)題類型化。類型化思維是民法思維的重要組成部分，類型化方法是研究民法的重要方法。有學(xué)者指出，一般方法論包括定義、區(qū)別、劃分和論證，民法基本范疇的研究應(yīng)當(dāng)借鑒一般方法論原理[1];還有學(xué)者系統(tǒng)論述了類型在法學(xué)特別是民法學(xué)中的意義，把類型分為經(jīng)驗(yàn)的類型、邏輯的理想類型和規(guī)范的理想類型[2];另有學(xué)者指出了類型化理論對(duì)法律漏洞的填補(bǔ)作用，細(xì)化了案件類似性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)[3]。本文擬以民事權(quán)利主體的類型化、民事權(quán)利的類型化和民事權(quán)利變動(dòng)事由(民事法律事實(shí))的類型化為例，論證民法類型化的方法，提出民法知識(shí)創(chuàng)新的三種基本路徑。
一、民事權(quán)利主體的類型化
民事權(quán)利主體是指民法上權(quán)利的歸屬者，是民事法律關(guān)系的承受者，被稱為民法上的“人”?，F(xiàn)代民法上的“人”不僅包括生物學(xué)意義上的人，還包括法律所擬制的人。我國(guó)《民法通則》將民事權(quán)利主體分為公民(自然人)和法人，《合同法》將民事權(quán)利主體分為自然人、法人和其他組織，《物權(quán)法》將民事權(quán)利主體分為國(guó)家、集體、私人和其他權(quán)利人。目前主流觀點(diǎn)是將民事權(quán)利主體分為自然人、法人和其他組織三類。國(guó)家是土地、礦藏、水流、森林、草原、荒地、漁場(chǎng)等自然資源的權(quán)利主體，是無(wú)線電頻譜資源和國(guó)防資產(chǎn)的權(quán)利主體。國(guó)家作為民事主體，在傳統(tǒng)民法教材中很少涉及。同樣，集體也是我國(guó)重要的民事主體，特別是作為土地所有權(quán)的權(quán)利主體。就主流觀點(diǎn)而言，把自然人、法人和其他組織放在同一位階，有失科學(xué)性。民事權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)先區(qū)分為自然人和擬制人，再將擬制人區(qū)分為法人和其他組織，才能保持邏輯上的嚴(yán)謹(jǐn)性。據(jù)此，民法的調(diào)整對(duì)象應(yīng)當(dāng)界定為自然人之間、擬制人之間、自然人與擬制人之間的社會(huì)關(guān)系。
1.自然人的類型化
我國(guó)《民法通則》依據(jù)年齡和精神狀態(tài)，把自然人類型化為完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無(wú)民事行為能力人。10周歲以上18周歲以下的人屬于限制民事行為能力人，可以從事與其年齡和智力狀態(tài)相適應(yīng)的民事行為。未滿10周歲的人屬于無(wú)民事行為能力人，不能獨(dú)立從事民事行為。無(wú)民事行為能力人可以接受純獲利的行為，不需要監(jiān)護(hù)人的輔助。但是，未滿10周歲的人購(gòu)買文具、食物，買票看電影、乘坐公共汽車等行為，未超出其智力認(rèn)知范圍，根據(jù)生活常理，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。可見(jiàn)，無(wú)民事行為能力人實(shí)際也具有特定的行為能力，判斷其有無(wú)民事行為能力，需要根據(jù)具體的情勢(shì)。因此，無(wú)民事行為能力人這一概念本身就與生活相脫節(jié)，應(yīng)當(dāng)拋棄。自然人應(yīng)當(dāng)類型化為完全民事行為能力人和限制民事行為能力人兩類，不宜采用無(wú)民事行為能力人的概念，應(yīng)在重新界定限制民事行為能力人涵義的基礎(chǔ)上，把傳統(tǒng)無(wú)民事行為能力人的外延也納入其中。
2.擬制人的類型化
擬制人分為法人和非法人組織。我國(guó)《民法通則》將法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。但這種分法并沒(méi)有窮盡所有的法人類型，對(duì)于傳統(tǒng)的財(cái)團(tuán)法人(如各種基金會(huì))和有些社會(huì)組織(如村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等群眾自治組織)，很難準(zhǔn)確將其納入某一種類型。將法人一分為四，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，它強(qiáng)調(diào)每個(gè)法人都有特定的社會(huì)功能，要服從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。目前我國(guó)事業(yè)單位正在進(jìn)行改革，很多事業(yè)單位都將改制為企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)行，成為企業(yè)法人，因此，我們有必要借鑒傳統(tǒng)社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人的分類，完善我國(guó)的法人類型。當(dāng)然，隨著一人公司的被承認(rèn)和認(rèn)繳資本制的實(shí)施，何為法人也存在諸多爭(zhēng)議。
非法人組織又稱無(wú)權(quán)利能力社團(tuán)，主要表現(xiàn)形式是合伙。合伙可分為普通合伙與有限合伙，其中有限合伙具有法人的某些特征。個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和籌備中的法人是否屬于非法人組織，目前尚存在較多爭(zhēng)議。我國(guó)現(xiàn)行立法使用“其他組織”的用語(yǔ)，其內(nèi)涵和外延都具有較大的不確定性。因此，我國(guó)未來(lái)立法可以使用“非法人組織”的用語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)非法人的屬性，對(duì)非法人組織進(jìn)行類型化，特別是對(duì)合伙之外的其他組織進(jìn)行類型化。社會(huì)中出現(xiàn)的許多組織，如業(yè)主委員會(huì)、建設(shè)性企業(yè)的項(xiàng)目部和科研課題組等，它們是否屬于我國(guó)法律規(guī)定的“其他組織”，是否具備民事主體資格，需要立法作出積極的回應(yīng)。
二、民事權(quán)利的類型化
權(quán)利是法律概念而不是生活本身。輿論媒體所談及的戀愛(ài)權(quán)、牽手權(quán)、擁抱權(quán)、接吻權(quán)、哺乳權(quán)等，并不是法學(xué)意義上的權(quán)利。權(quán)利是法律對(duì)私主體所享有的利益的概括。私主體所享有的利益是多種多樣的，而法律條文的數(shù)量是有限的，用有限的語(yǔ)言去把握無(wú)限的世界，類型化是其重要的方法。現(xiàn)行民法把財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)作為兩大類民事權(quán)利，這是對(duì)民事權(quán)利的大致分類。財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)之間不是涇渭分明的，存在諸多模糊地帶，民法研究要解決這些疑難問(wèn)題，就要把抽象的概念分類還原為活生生的現(xiàn)實(shí)。
1.財(cái)產(chǎn)權(quán)的人身屬性
物是財(cái)產(chǎn)權(quán)最重要的客體。大部分物具有使用價(jià)值和價(jià)值，具有商品屬性，能夠以貨幣為媒介自由交換。有些物具有身份的屬性，其流通性受到限制，如在城鄉(xiāng)二元格局沒(méi)有完全改變的前提下，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)不能進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行自由交易。這些權(quán)利起著彌補(bǔ)社會(huì)保障不足的功能，給農(nóng)民最低限度的生活保障。為了提高農(nóng)村土地利用率，未來(lái)農(nóng)民身份將變?yōu)檗r(nóng)民職業(yè)，把具有身份色彩的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)闆](méi)有身份色彩的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
物不僅能滿足人的物質(zhì)需求，也能滿足人的精神需求。有些物融入了人的情感，具有較強(qiáng)的主觀價(jià)值，如獨(dú)一無(wú)二的傳家寶、具有特定紀(jì)念意義的照片和具有情感交流意義的寵物。這些物的商品屬性淡化，不具有所有人都能接受的客觀交易價(jià)值;然而，這些物具有人格象征意義，對(duì)特定當(dāng)事人意義非常重大。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第19條規(guī)定：侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算。這里的“其他方式計(jì)算”，就包括按照財(cái)產(chǎn)的主觀價(jià)值進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)最高人民法院的司法解釋，侵害具有人格象征意義的財(cái)產(chǎn)，受害人可以主張精神損害賠償，從而彌補(bǔ)財(cái)產(chǎn)的主觀損失。
部分物權(quán)具有人身屬性，部分債權(quán)也具有人身屬性。合同是債權(quán)變動(dòng)最重要的法律事實(shí)，合同法是財(cái)產(chǎn)法的重要組成部分。一些合同具有明顯的身份屬性，這決定了部分債權(quán)具有較強(qiáng)的人身屬性。買賣合同原則上不具有身份特征，但特定的身份會(huì)對(duì)合同產(chǎn)生較大的影響，如近親屬和承租人享有的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。承租人轉(zhuǎn)租需要經(jīng)出租人同意，這是租賃合同人身屬性的表現(xiàn)。提供服務(wù)的委托合同、居間合同、行紀(jì)合同和承攬合同等，以當(dāng)事人之間的相互信任為前提，其人身屬性更強(qiáng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖主要是財(cái)產(chǎn)權(quán)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)中有人身權(quán)因素。例如，著作權(quán)中的署名權(quán)、發(fā)表權(quán)和修改權(quán)，均屬于人格權(quán)。著作人身權(quán)是作者對(duì)作品享有的與人身相聯(lián)系又無(wú)直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，該權(quán)利由作者終身享有，不可轉(zhuǎn)讓、剝奪和限制。因此，為了研究的方便，可以直接把知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃分為知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)人身權(quán)。當(dāng)然，著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等，其中的人身屬性并不完全相同，要區(qū)別對(duì)待。
2.人身權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性
人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)，而人格權(quán)又可分為物質(zhì)性人格權(quán)和精神性人格權(quán)。物質(zhì)性人格權(quán)包括生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)，精神性人格權(quán)則包括標(biāo)表型精神人格權(quán)、自由型精神人格權(quán)和尊嚴(yán)型精神人格權(quán)。不同種類人格權(quán)中的財(cái)產(chǎn)屬性有較大的區(qū)別。生命是自然人作為民事主體的前提和基礎(chǔ)，是自然人最高的利益，是不能用財(cái)產(chǎn)來(lái)衡量的。標(biāo)表型精神人格權(quán)，如姓名權(quán)和肖像權(quán)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，具有較大的利用空間。姓名使用權(quán)和肖像使用權(quán)可以在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)讓與他人，實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)利益。這樣的權(quán)利已經(jīng)不再是單純的人格權(quán)，它具有財(cái)產(chǎn)屬性。保守者稱，這是人格權(quán)中經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的實(shí)現(xiàn)，還屬于人格權(quán)的范疇[4];激進(jìn)者說(shuō)，這已經(jīng)不是人格權(quán)，而是商品化權(quán)，是一種新型財(cái)產(chǎn)權(quán)[5]。
身份一般是指自然人在特定社會(huì)關(guān)系中所享有的地位和不可轉(zhuǎn)讓的資格。身份權(quán)主要是指婚姻家庭中的身份權(quán)，包括配偶權(quán)、親權(quán)和親屬權(quán)。身份權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)密不可分，夫妻關(guān)系、父母子女關(guān)系離不開(kāi)特定的財(cái)產(chǎn)支撐。父母子女之間的撫養(yǎng)與贍養(yǎng)關(guān)系，夫妻之間的扶養(yǎng)關(guān)系，是財(cái)產(chǎn)關(guān)系在身份領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。特定身份也是享有繼承權(quán)的前提。解決婚姻家庭糾紛，必須明確身份權(quán)中的財(cái)產(chǎn)屬性和身份所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)利益。
3.財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)的轉(zhuǎn)換
財(cái)產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)存在很多交叉領(lǐng)域，在特定情形下，還可相互轉(zhuǎn)換。特定的財(cái)產(chǎn)，如假肢、假牙和心臟起搏器等，一旦從屬于人的身體，就不再是財(cái)產(chǎn)，而是人體的重要組成部分。例如，北京某法院審理了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)虛擬人名譽(yù)侵權(quán)糾紛，在此案中，網(wǎng)絡(luò)是物，網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬人也只能是物。然而，法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬人在特定條件下采取了人格權(quán)保護(hù)的方法。不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系是物權(quán)關(guān)系，是財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，而通風(fēng)和采光權(quán)益很難界定為財(cái)產(chǎn)權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，合理處理通風(fēng)和采光等相鄰關(guān)系。有學(xué)者說(shuō)，這也是新型的人格權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)向人格權(quán)的轉(zhuǎn)化[6]。
人身權(quán)向財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換最明顯的例子就是死亡賠償金。當(dāng)然，死亡賠償金的屬性需要進(jìn)行深入研究，這涉及是否同命同價(jià)的問(wèn)題。如果說(shuō)死亡賠償金是對(duì)生命的賠償，由于生命是平等的，那么死亡賠償金也應(yīng)當(dāng)是相同的;如果說(shuō)死亡賠償金是對(duì)未來(lái)財(cái)產(chǎn)收益的賠償，由于存在個(gè)體差異，那么死亡賠償金應(yīng)當(dāng)是不相同的。與死亡賠償金相對(duì)應(yīng)，還有人身?yè)p害賠償金。人身權(quán)受損，可采用類似于財(cái)產(chǎn)權(quán)受損的方法，賠償受害人的損失。此外，與人體相分離的血液、毛發(fā)、生殖細(xì)胞和活體器官，已經(jīng)不再屬于人格權(quán)的客體，而是具有物的屬性。
三、民事法律事實(shí)的類型化
權(quán)利的發(fā)生、變更和消滅，需要法律事實(shí)，而法律事實(shí)可以分為行為事實(shí)和非行為事實(shí)兩類。民事法律事實(shí)類型化是解讀民事權(quán)利變動(dòng)類型化的基礎(chǔ)。
1.民事行為事實(shí)的類型化
行為是指人有意識(shí)的活動(dòng)。有學(xué)者認(rèn)為，以是否有意思表示為標(biāo)準(zhǔn)，行為可分為民事行為、準(zhǔn)民事行為和事實(shí)行為[7]。民事行為以意思表示為要素并按照意思表示發(fā)生法律后果的行為;準(zhǔn)民事行為是以意思表示為要素而基于法律規(guī)定發(fā)生法律效果的行為，如催告、通知和寬恕;事實(shí)行為是指不以意思表示為要素，根據(jù)法律規(guī)定發(fā)生法律后果的行為。筆者認(rèn)為，行為可分為民事行為和事實(shí)行為，準(zhǔn)民事行為不應(yīng)當(dāng)單列。民法調(diào)整民事關(guān)系的方法可以分為意定調(diào)整和法定調(diào)整。所謂意定調(diào)整，是指國(guó)家只設(shè)定民事活動(dòng)的程序和規(guī)則，具體權(quán)利義務(wù)由當(dāng)事人意思來(lái)確定;所謂法定調(diào)整，是指國(guó)家設(shè)定了具體的民事權(quán)利義務(wù)，如果符合法定的事實(shí)構(gòu)成，就產(chǎn)生特定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從這個(gè)意義上講，準(zhǔn)民事行為與事實(shí)行為比較接近，也可稱為準(zhǔn)事實(shí)行為，或者直接稱為事實(shí)行為。故在立法時(shí)不應(yīng)當(dāng)將其單獨(dú)作為一種行為類型。
根據(jù)意思表示的數(shù)量，可以將民事行為分為單方民事行為、雙方民事行為和多方民事行為。目前立法和民法理論對(duì)雙方民事行為關(guān)注較多，而對(duì)單方民事行為和多方民事行為關(guān)注較少，從而導(dǎo)致司法實(shí)踐中許多案件不能妥善解決。違反雙方民事行為或者合同的約定，一般都會(huì)產(chǎn)生違約責(zé)任，而對(duì)違反單方民事行為或單方允諾行為將產(chǎn)生什么責(zé)任，理論研究并不深入，我國(guó)也沒(méi)有完善的立法。基于意思自治原則，當(dāng)事人可基于某種物質(zhì)或者精神上的需要，為自己設(shè)定單方義務(wù)，同時(shí)放棄對(duì)相對(duì)人合理對(duì)價(jià)的要求。多方民事行為是由多方的意思表示一致而成立的，如股東會(huì)決議、董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議、理事會(huì)決議和建筑物區(qū)分所有權(quán)大會(huì)決議等。多方民事行為的成立和生效與雙方民事行為的成立和生效有很大的區(qū)別，要采用民主的表決方式，形成集體的意思。不過(guò)，少數(shù)人雖要服從多數(shù)人的意見(jiàn)，但也可能濫用多數(shù)人決定，而損害少數(shù)人的利益。我國(guó)現(xiàn)行法律只明確規(guī)定了違反合同的民事責(zé)任，而沒(méi)有規(guī)定違反單方民事行為和多方民事行為的責(zé)任，未來(lái)立法應(yīng)當(dāng)在這一方面進(jìn)一步完善。
根據(jù)法律效力，民事行為可分為有效民事行為、無(wú)效民事行為、可變更可撤銷民事行為和效力待定民事行為。無(wú)效行為是絕對(duì)無(wú)效、確定無(wú)效的行為;可變更可撤銷民事行為是指依照法律規(guī)定，可以由當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以變更或者撤銷的民事行為;效力待定民事行為是指經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)就有效的民事行為，否則就是無(wú)效民事行為的行為。無(wú)效民事行為違反了公共利益，可變更可撤銷民事行為是雙方當(dāng)事人之間的利益失衡，效力待定民事行為欠缺法定的程序。受欺詐、受脅迫的民事行為，以及重大誤解和顯失公平的民事行為是可變更可撤銷的;無(wú)權(quán)處分、無(wú)權(quán)的民事行為是效力待定的?？勺兏沙蜂N民事行為或效力待定民事行為，都可最終轉(zhuǎn)化為有效民事行為或無(wú)效民事行為。從這個(gè)意義上講，民事行為的效力只有有效和無(wú)效兩種。無(wú)效民事行為又可分為絕對(duì)無(wú)效民事行為和相對(duì)無(wú)效民事行為，相對(duì)無(wú)效民事行為包括可變更可撤銷民事行為和效力待定民事行為，相對(duì)無(wú)效民事行為還可進(jìn)一步類型化。
事實(shí)行為分為合法的事實(shí)行為和非法的事實(shí)行為。合法的事實(shí)行為，如拾得遺失物和無(wú)因管理，是受法律保護(hù)或鼓勵(lì)的行為;非法的事實(shí)行為主要是侵權(quán)行為，侵權(quán)行為又可進(jìn)一步類型化為作為侵權(quán)與不作為侵權(quán)、單數(shù)侵權(quán)與復(fù)數(shù)侵權(quán)、直接侵權(quán)與間接侵權(quán)等類型。在細(xì)化每一種侵權(quán)行為類型的前提下，立法對(duì)責(zé)任類型作出了相應(yīng)的規(guī)定。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第5～11章，分別規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、醫(yī)療損害責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、高度危險(xiǎn)責(zé)任、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任和物件損害責(zé)任。但這些章節(jié)之間的邏輯關(guān)系比較混亂，過(guò)錯(cuò)責(zé)任與無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任交叉，作為侵權(quán)與不作為侵權(quán)交織，未來(lái)立法應(yīng)當(dāng)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
2.民事非行為事實(shí)的類型化
民事非行為事實(shí)，是除行為以外，能夠引起民事權(quán)利產(chǎn)生、變更和消滅的事實(shí)，一般可分為事件和狀態(tài)。事件是某種客觀現(xiàn)象的發(fā)生，與人的意識(shí)無(wú)關(guān)。事件可類型化為與特定當(dāng)事人意志無(wú)關(guān)的事件和與所有人意志無(wú)關(guān)的事件，前者為意外事件，后者為不可抗力事件。意外事件是指非因當(dāng)事人的故意或者過(guò)失而偶然發(fā)生的事故，不可抗力事件是指由人類所不可抗拒的力量而造成的事件，既包括某些自然現(xiàn)象，如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、海嘯等，也包括某些社會(huì)現(xiàn)象，如戰(zhàn)爭(zhēng)等。我國(guó)民法規(guī)定了不可抗力可作為法定的免責(zé)事由，未來(lái)立法也應(yīng)當(dāng)把意外事件作為免責(zé)事由。目前，應(yīng)當(dāng)對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第29條不可抗力條款進(jìn)行體系解釋，把意外事件作為過(guò)錯(cuò)責(zé)任免責(zé)事由涵蓋在本條的文義之中。
狀態(tài)是某種客觀現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，如物的繼續(xù)占有、生死不明、長(zhǎng)期不行使權(quán)利等。照此界定，戰(zhàn)爭(zhēng)是事件，戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)進(jìn)行就是狀態(tài)。如果當(dāng)事人在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下訂立合同，則不能以戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)為由請(qǐng)求免責(zé)。由于民法是調(diào)整特定時(shí)空中的人和事，因此時(shí)間是民法規(guī)范的重要組成部分。時(shí)間的直接表現(xiàn)形式是期日和期間，前者是時(shí)間的點(diǎn)，后者是時(shí)間的段。訴訟時(shí)效制度是時(shí)間狀態(tài)產(chǎn)生法律效果的典型表現(xiàn)。
四、結(jié)論
民事權(quán)利是民法的核心概念，類型化是民法把握權(quán)利世界的重要方法。民法研究是某一領(lǐng)域某一層面的研究，具有特定的研究范圍。確定研究命題的過(guò)程，就是類型化的過(guò)程。民法研究適用類型化方法，大致可以在以下三方面取得突破：第一，把研究對(duì)象擴(kuò)展到新事物，拓展研究的寬度。民法研究要解決新事物的法律定位和法律概念的外延問(wèn)題，就要把新事物要么歸入現(xiàn)行法律中的某一種類型，要么承認(rèn)新事物是一種例外，是一種新的類型。例如，在立法沒(méi)有明文規(guī)定隱私權(quán)時(shí)，司法實(shí)踐可以參照名譽(yù)權(quán)的規(guī)定對(duì)受害人進(jìn)行保護(hù);在立法沒(méi)有明文規(guī)定信息權(quán)時(shí)，司法可以嘗試?yán)秒[私權(quán)的規(guī)定保護(hù)受害人的權(quán)益。隨著人類進(jìn)入信息時(shí)代，信息資源逐步成為人的主要資源，信息財(cái)產(chǎn)權(quán)于是應(yīng)運(yùn)而生。[8]第二，把研究對(duì)象進(jìn)一步類型化，拓展研究的深度。例如，研究隱私權(quán)的文獻(xiàn)比較多，而要有新意、有突破，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)類型化限縮命題：可以研究網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、患者隱私權(quán)、未成年人隱私權(quán)和公眾人物隱私權(quán)等，也可以研究隱私權(quán)的憲法保護(hù)和刑法保護(hù)，研究隱私權(quán)保護(hù)的實(shí)然法律狀態(tài)和應(yīng)然法律選擇等。第三，對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行重新分類，提出新的命題。這是類型化研究的高級(jí)階段，難度較大。有學(xué)者主張，隱私權(quán)包括生活安寧權(quán)和私人秘密權(quán)，不包括個(gè)人信息資料權(quán)。[9]隨著生命科學(xué)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)基因決定著人由生到死的整個(gè)生命過(guò)程，因而基因隱私將會(huì)從無(wú)到有，逐漸成為隱私權(quán)保護(hù)的重要客體。
