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教育國際化是世界教育發(fā)展的潮流，也是培養(yǎng)國際化人才的必然選擇。教育國際化歸根到底是人才的國際化，因此，高等教育國際化的主要目的是為國家培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質專門人才，繁榮本土文化，提升本國高等教育和科技的國際競爭力，最終實現提高本國綜合國力的目的。根據課題調研計劃的總體安排部署，課題組對海南職業(yè)技術學院旅游管理類專業(yè)進行了走訪調研，并對海南高職院校旅游管理類專業(yè)國際化發(fā)展途徑進行了研究和總結。
一、海南國際化發(fā)展研究現狀與趨勢
海南作為我國最大的經濟特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份,是我國重點旅游區(qū)之一。建省辦經濟特區(qū)以來,海南旅游從無到有,由小到大,從弱到強,取得了長足的進步,從不起眼的小行業(yè)發(fā)展成為領跑全省經濟的重要支柱產業(yè),各項經濟指標逐年增長,對全省經濟發(fā)展的貢獻率逐年提高?！笆濉逼陂g，海南全省累計接待游客20118.96萬人次，實現旅游總收入2210.74億元。據了解，“十二五”期間，海南省累計接待游客20118.96萬人次，年均增長11.7%；實現旅游總收入2210.74億元，年均增長16.1%。旅游業(yè)增加值占GDP比重7.6%，較2010年提高了0.9個百分點；旅游總收入相當于GDP的15.5%，較2010年提高了2.9百分點；旅游對住宿餐飲業(yè)、民航和鐵路客運業(yè)、文化娛樂業(yè)、商品零售業(yè)的貢獻率分別達90%、80%、50%、40%；旅游業(yè)直接就業(yè)人數37.28萬人，帶動相關產業(yè)就業(yè)約140萬人，其中帶動農民就業(yè)2萬余人。雖然海南旅游業(yè)發(fā)展已取得了很大的成績,但同時海南旅游業(yè)發(fā)展仍存在諸多的問題,如旅游業(yè)規(guī)范化管理亟待加強,行業(yè)整體素質有待提升,旅游服務質量有待進一步改善,旅游國際化水平仍需進一步推進,游客滿意度仍需提高。為進一步促進海南旅游業(yè)向國際化水平健康發(fā)展,大力推進以旅游業(yè)為龍頭的海南現代服務業(yè)的發(fā)展,2008年4月25日,海南省政府舉行新聞會,首次《海南國際旅游島建設行動計劃》,《計劃》提出,爭取經過20年的努力,把海南建成世界一流的旅游設施國際化、旅游服務國際化、旅游產品國際化、旅游環(huán)境生態(tài)化、旅游安全社會化,特色鮮明、安全保障、中外游客向往的國際熱帶海島度假休閑旅游目的地。因此,探討海南旅游業(yè)國際化發(fā)展的問題，高職教育教育國際化如何服務于海南區(qū)域經濟的國際化,具有十分重大的現實意義。國內很多學者從不同的角度對教育國際化進行了闡述。高曉清（2001）分析了世界主要國家高等教育國際化產業(yè)化的動機，指出了高等教育產業(yè)化和國際化的一些具體措施。曲波(2008)總結了中國旅游高等教育30年的發(fā)展，并提出了面臨的問題對推進我國旅游高等教育國際化進程提出了發(fā)展戰(zhàn)略。王晨光（2009）對我國旅游高等教育國際化熱潮進行了分析，并提出制約我國旅游高等職業(yè)教育國際化發(fā)展的組要問題，包括國際化目標不明確；國際化前提不規(guī)范等。喻曉聰和李阿利（2010）對我國香港特別行政區(qū)高等教育國際化特色加以分析，并提出了內地可以借鑒的經驗。鐘焜茂（2011）在分析英國高等教育國際化的優(yōu)勢現狀和政策策略基礎上，探尋并總結了其經驗以及對福建高等教育國際化的啟示，指出在特色學科建設、外語強化、教師隊伍、招生以及科研等方面國際化，才可以真正實現福建高等教育國際化。劉海蓉（2011）總結了我國目前高等職業(yè)教育的不足，并提出了確立國際化人才培養(yǎng)的理念，建立學院特色，提供優(yōu)質教學環(huán)境，合作辦學等高職教育國際化舉措。楊立軍和方宗祥（2011）基于戰(zhàn)略管理理論探討了江蘇高等教育國際化問題，并提出了科學規(guī)劃與促進高等教育國際化的策略。魏東波和金寒光(2011)對高等教育國際化表現出的一些新的發(fā)展趨勢進行了分析，對我國高等教育如何迎接挑戰(zhàn)提出了自己的看法，包括中外合作辦學、雙向留學和建立國際化師資隊伍等發(fā)展趨勢。
二、海南高職院校旅游管理類專業(yè)國際化發(fā)展研究意義
教育國際化就是面向世界的教育,就是教育與經濟互動發(fā)展的適應國際社會發(fā)展的教育。教育國際化是當代教育改革的新趨勢,也是二戰(zhàn)以來,特別是80年代以來,在市場經濟條件下,西方和東亞兩大經濟與教育互動展模式的共同走向。正如我國著名比較教育學者滕大春教授指出的:“任何一個國家的現代化教育,都是‘混血兒’的國際化教育?！焙Ｄ细叩嚷殬I(yè)教育的發(fā)展,顯然也要順應這一歷史潮流。用海南高等職業(yè)旅游教育產業(yè)的國際化來促進海南旅游產業(yè)的國際化，進而實現海南國際旅游島建設的總體國際化，同時，海南旅游產業(yè)的國際化又可以“反哺”海南高職旅游教育的國際化，促進海南整體旅游教育的國際化發(fā)展。中國正在由旅游大國向旅游強國邁進，據聯(lián)合國世界旅游組織預計，到2020年，中國將成為世界最大的旅游客源國和旅游目的地國之一。在國家十三五規(guī)劃中，已經明確確立了旅游產業(yè)是國家支柱產業(yè)的核心地位。旅游業(yè)一直是海南主導性支柱產業(yè)，截至2015年底，海南全省共有酒店賓館3300家，客房18萬間，床位30萬張；其中五星級及按五星級標準建成并營業(yè)的酒店82家，已有23家國際知名酒店管理集團、48個酒店品牌進駐海南；A級旅游景區(qū)55家，其中5A級5家，旅行社383家，正常執(zhí)業(yè)導游人員約5000名。
三、海南職業(yè)技術學院教育國際化發(fā)展的途徑
海南職業(yè)技術學院創(chuàng)辦于2000年，2003年成為全國首批26所通過教育部高職高專人才培養(yǎng)水平評估院校之一，2008年被教育部、財政部確立為“國家示范性高等職業(yè)院?！苯ㄔO計劃立項單位，并于2011年 9月順利通過驗收，成功躋身全國百所“國家示范性高等職業(yè)院?！毙辛?，成為海南省高職教育的一面旗幟。多年來，學校秉承“興瓊富島、育人惠民”的辦學宗旨和“動手動腦、尚德尚技”的育人理念，面向國際旅游業(yè)、熱帶高效農業(yè)、現代服務業(yè)、新型工業(yè)、文化體育產業(yè)五大板塊，以九大特色專業(yè)為核心，形成了富有特色、面向產業(yè)行業(yè)發(fā)展和就業(yè)市場需求的五大專業(yè)群。海南職業(yè)技術學院在教育國際化方面一直在進行有益的探索，尤其是學院旅游管理專業(yè)，是學院特色專業(yè)和國家示范校重點建設專業(yè)之一。旅游管理類專業(yè)群涵蓋了旅游管理，酒店管理，烹飪工藝與營養(yǎng)，市場營銷，工商管理，高爾夫服務與管理，國際郵輪乘務等專業(yè)。學院在專業(yè)群建設方面，堅持國際標準的專業(yè)建設方針，在學生培養(yǎng)，實習就業(yè)，教材建設和師資隊伍建設等方面取得了進展，并初步形成了國際化的專業(yè)教學體系。
(一)專業(yè)的課程體系
專業(yè)課程體系的設置是影響專業(yè)人才培養(yǎng)質量的一個重要因素和必要內容。酒店管理（國際郵輪乘務）和高爾夫服務與管理等專業(yè)重點從以下幾個方面進行了國際化探索：
1、教材國際化
酒店管理（國際郵輪乘務）專業(yè)在教材的選用上，一直采用國際標準。例如：在專業(yè)英語方面，采用聯(lián)合國國際勞工局語言專家羅伯特•馬杰爾先生編寫的《前廳英語》、《客房英語》、《餐廳英語》、《廚房英語》基礎教材作為本專業(yè)英語教材；高爾夫服務與管理專業(yè)引用加拿大愛德華王子島省荷蘭學院的相關教學資料。
2、資格證書國際化
專業(yè)積極鼓勵學生獲得國內國際職業(yè)資格證書，例如高爾夫服務與管理專業(yè)成功引入了北美國際高爾夫資格證書認證體系。酒店管理專業(yè)借鑒了“國際金鑰匙資格”認證體系，采用美國霍莉•斯蒂爾、琳•艾文斯編寫的《金鑰匙服務學》授課，同時引入金鑰匙國際化考核標準，對于考取金鑰匙資格證書，可以免修該門課程的學習，直接參加國際組織舉辦的資格考核。
3、人才培養(yǎng)模式國際化
酒店管理（國際郵輪乘務）專業(yè)積極引進STCW78/95國際公約和國際郵輪適任標準，同時率先在學院采取了國際旅游酒店教育體系通行的“三明治”式的教學模式，即技能學習-實訓-酒店實習-再學技能和督導知識-再實習就業(yè)，同時注重學生英語應用能力的培養(yǎng)，從而很好地滿足了國際郵輪及酒店行業(yè)對高級專業(yè)技能型人才的需求。高爾夫服務與管理專業(yè)引進加拿大荷蘭學院“CBET-能力本位”的人才培養(yǎng)模式。
4、課程體系的國際化
酒店管理（國際郵輪乘務）專業(yè)在課程設置方面借鑒了美國飯店業(yè)協(xié)會（AHALA）酒店管理學院的課程體系,使得學生可以近距離接觸到國際先進的課程體系。利用與美國萬豪酒店集團的“萬禮豪程”項目合作，引進國際一線酒店集團品牌的培訓和實操體系。
(二)專業(yè)教學方法方面強化外語教學
高爾夫服務與管理和酒店管理專業(yè)對于本專業(yè)的學生注重外語能力的培養(yǎng)，以保障學生專業(yè)水平與國際化接軌。首先對學生英語教學中結合酒店、高爾夫俱樂部、郵輪崗位的特點和要求，將理論與實踐緊密的結合在一起，其次加大大學英語和專業(yè)外語的課堂教學和課外輔導力度，營造學生外語學習的氛圍，再次重點加強學生英語對外交際能力，使學生能夠輕松地處理酒店、高爾夫俱樂部、郵輪日常涉外業(yè)務活動。同時開設日語、韓語等符合海南實際的第二外語，滿足不同旅游單位的接待需求。
(三)師資隊伍建設方面
1、師資引進的國際化
海南職業(yè)技術學院旅游學院在師資隊伍建設中積極引進境外留學人員來院任教，實現教師引進和教師來源的國際化。先后有教師來自美國德克薩斯大學，香港理工大學，韓國首爾大學、英國謝菲爾德大學，英國SRUC大學等世界知名學府。依據高職教師雙師素質標準，學院引進教師中還擁有美國皇家加勒比郵輪公司，韓國三星公司，美國通用電氣公司，美國喜達屋酒店集團，美國萬豪酒店集團等世界著名企業(yè)的工作經歷和資質認證。
2、師資培養(yǎng)的國際化
海南職業(yè)技術學院旅游管理類專業(yè)注重發(fā)展專業(yè)教師的英語水平，加大外教授課的課時和比例，鼓勵教師實行中英文雙語教學，同時鼓勵教師積極參加各類國際會議交流，以獲取最先進的、最前沿的新知識、新技能，提高教師的業(yè)務水平；專業(yè)鼓勵老師積極獲取資格證書，已獲得國際認證職業(yè)證書教師占本專業(yè)專職教師總數的50%。
(四)合作辦學方面
海南職業(yè)技術學院積極拓展與境外院校的交流與合作。2006年5月學院與加拿大愛德華王子島省荷蘭學院簽署合作辦學文件，并在人才培養(yǎng)方案等方面開展合作；同時在一帶一路背景下，與巴基斯坦、印度、尼泊爾和柬埔寨等國家簽署了合作協(xié)議或達成初步合作意向。2016年5月學院與尼泊爾亞洲技術大學（簡稱AITM）在人才培養(yǎng)，師資交流，學生互訪等方面達成全面合作協(xié)議。學院同時與韓國濟州大學、臺灣首府大學、美國北阿拉巴馬大學等境外教育機構建立了良好的合作關系。
(五)招生和就業(yè)方面
為更好地服務當地社會經濟發(fā)展，高職教育也需要逐步提高國際化水平，積極參與國際競爭，而招收外籍留學生是我國高職教育國際化發(fā)展的必然結果。目前海南職業(yè)技術學院現正在與一些國家進行積極洽談，計劃招收第一批留學生。目前，海南職業(yè)技術學院已畢業(yè)學生中，有多名學生在國外企業(yè)任職。如美國嘉年華郵輪公司、美國皇家加勒比郵輪公司、新加坡圣淘沙公司等。在海南率先與國際著名酒店集團-美國萬豪酒店集團簽署訂單培養(yǎng)協(xié)議，引入萬禮豪程項目，實現國際化的深度校企合作。
四、結束語
目前海南建設國際旅游目的地和建設國際郵輪母港等重大舉措都對旅游人才的國際化提出了新的需求，海南職業(yè)技術學院正在進行國家示范校的后期建設，專業(yè)的國際化發(fā)展乃至學院的國際化發(fā)展是必然的選擇，也是學院實現跨躍式發(fā)展的必由之路。學院在中外合作辦學與科研，共享教學資源與實習基地，海外辦學等方面都具有很大的潛力，從而更好地為當地經濟發(fā)展服務，促進示范校的建設。
作者:吳肖淮 單位:海南職業(yè)技術學院旅游學院
參考文獻：
[1]高曉清.世界主要國家高等教育產業(yè)國際化以及對我國的啟示[J].現代大學教育,2001
[2]曲波.論中國旅游高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略[N].陜西師范大學學報,2008
[3]王晨光.我國旅游高等教育國際化熱潮的理性思考[J].旅游學刊,2009
[4]喻曉聰，李阿利.香港高等教育國際化特色分析及借鑒[J].現代企業(yè)教育,2011
[5]鐘焜茂.英國高等教育國際化及其對福建高等教育的啟示[N].廈門理工學院學報,2011
教師的國際化主要有如下類型：首先，公共管理專業(yè)應該積極外派教師到國外進行參觀學習，在教學的過程中融入國際先進的教學理念和方式；其次，直接引進國外任教教授，作為特聘教師，定期到學校進行講學和課程指導；再次，招聘具有海外留學經驗的教師，通過其最新的知識結構以及教學理念與方式，帶動公共管理專業(yè)的國際化。
同時，公共管理專業(yè)的國際化還可以借助教師的海外學習、特聘教授和海外歸國教師在國外的平臺和關系，積極為公共管理引入更多的具有影響力的學者、教學方式和教學理念。此外，鼓勵教師在任教期間的國際交流，如：參與國際學術會議、國際研討會等，通過與外籍專家的交流把握國際在公共管理領域的研究前沿，促進教師在公共管理專業(yè)國際化進程中的成長。教學的國際化。
作為本科公共管理專業(yè)國際化中最為的重要一環(huán)，教材的選取、教學方式的選用、教學重點的把握以及教學過程中的師生互動，都決定了教學的質量和水平以及是否符合教學國際化的要求。首先，課程的通用性：在國際化的教學中要注重選擇某些課程采用全英文授課方式進行教學，并向參照和借鑒國外同類優(yōu)秀課程的內容和教學方式，確保教學內容與國際的接軌；與此同時，保證課程本身的特殊性，實現通用性和特殊性相結合；其次，確保教材的先進性：所選的英文教材一定要有國際先進水平。
開設全英文課程的前提之一是參照國家的英文課程具有國際先進水平，英文教材也是具有國際先進水平的教材，以期實現全英文課程借鑒國際先進經驗的目的；再次，師生的主動性：師生投入英文教學環(huán)境要有主動性。
全英文課程是國際上一流大學的主流教學方式，是同國際社會接軌的“陽春白雪”式的課程，對師生都有較高的要求，在語言交流、教學案例、應用案例、考核方式都需要吸收并創(chuàng)新。因此，師生都需要投入較大精力。此外，內容的選擇性：教師要對教材內容要有選擇性。教師精選教材，才能使學生在精讀材料和瀏覽材料上有所區(qū)別，以提高學習效率；最后，質量的可比性：課程質量的要求要有國際可比性。為了實現國際教育接軌，全英文課程與國外同類課程應該具有可比性。一般認為，可比性主要表現在三個方面：在同課程、同課時的情況下，學習課程的效果應該基本相同；保障國際學生和本國學生同班學習，沒有語言的障礙；與英語國家實現無障礙的教學合作。
學生國際互訪交流。當前本科的公共管理專業(yè)應該借助學校的大平臺，與其他合作學校商談學生訪問和交流的合作項目；同時，在開展與國外學校交流互動的過程中，積極引入學校間的互派交流學生事宜，在提高公共管理專業(yè)學生本身的素質和培養(yǎng)國際化視野的過程中，提高我國該專業(yè)在國外的影響力。學生的國際互訪交流既可以是互相派遣交換生，進行短期的海外學習并且承認彼此的課程和學分；也可以采用聯(lián)合培養(yǎng)的方式，在學生培養(yǎng)環(huán)節(jié)進行合作；最后共同頒發(fā)文憑。
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）22016002
1公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的機遇
1.1學科基礎雄厚，人才培養(yǎng)適應多樣化的社會需要
教育部在1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中明確指出，公共事業(yè)管理是公共管理的下屬學科，公共事業(yè)管理實行寬口徑、厚基礎、具有專業(yè)特色的人才培養(yǎng)目標，側重解決社會發(fā)展、公共利益和個人利益不同層次的問題。公共事業(yè)管理專業(yè)人才適應面廣，能夠為各個行業(yè)、領域、部門和公眾提供服務。培養(yǎng)出的學生具有廣博的知識面、較高的運用理論實際解決問題的能力、創(chuàng)新能力和動手操作能力等，學生畢業(yè)后可以通過短時間的職業(yè)技術準備走上社會工作崗位，快速適應具體的管理工作。地方綜合性院校辦學實力較強，學術氛圍較好，師資力量也相對雄厚，為根據社會需求設置多樣化的專業(yè)方向提供各種軟、硬件條件。可見，綜合性高校雄厚的學科基礎和專業(yè)適應性強的特點是促進公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的有利因素。
1.2社區(qū)管理的發(fā)展，需要大量具備公共管理專業(yè)的人才
20世紀90年代后，隨著我國經濟體制和行政管理體制改革的逐步深入，政府的社會管理職能從傳統(tǒng)的大包大攬開始實行分化，部分社會管理職能落到社區(qū)，社區(qū)成為承載政府職能剝落的載體，在社會管理中的地位不斷增強。社區(qū)已是滿足居民需求的第一社會空間，是物質文明和精神文明建設的重要載體，是維護社會穩(wěn)定的第一防線。目前，社區(qū)發(fā)展的獨特地位已日益凸顯，引起社會各界的廣泛關注。政府職能的下移推動了社區(qū)中介組織、各類公益性組織的發(fā)展，擴大了公共事業(yè)管理的服務領域；社區(qū)管理涉及大量的事無巨細的事務也需要大量的具有公共管理能力的專業(yè)人才。社區(qū)管理和社區(qū)建設是推動公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的另一重要因素。
1.3單位管理體制的改革，公共事業(yè)管理作用凸顯
在傳統(tǒng)的單位管理體制下，企業(yè)不僅承擔經濟生產功能，還負責單位職工的生、老、病、死等所有生活事務的管理。市場經濟的發(fā)展推動了企業(yè)后勤生活服務的社會化改革，企業(yè)與職工只有工作上的經濟關系，職工的所有日常生活服務全部由社會公共事務部門進行管理。“單位人”轉變?yōu)椤吧鐣恕?，企業(yè)對職工的社會保障、住房生活、教育、衛(wèi)生等服務職能剝離到社會的公共事務組織機構，公共事業(yè)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯。社會中介組織、第三部門不僅成為企事業(yè)單位職工生活需要的主要生產和提供主體，也成為職工社會權益維護的代言人。隨著社會福利制度、教育培訓制度等的不斷完善和發(fā)展，公共事務管理領域也不斷細化，對相應專業(yè)人才的需求量也不斷加大，這也成為推進公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的重要因素。
2公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展面臨的困境
公共事業(yè)管理專業(yè)的開設與發(fā)展是適應時展和社會改革的需求，目前已初見成效，在辦學數量、招生規(guī)模、人才培養(yǎng)、課程建設等方面都取得一定的成績，推動了國家公共事業(yè)管理的發(fā)展。但由于體制環(huán)境、思想認識、辦學經驗等方面的不足，我國公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展也面臨一系列的困境，阻礙其前進的步伐。主要體現在以下幾個方面：
2.1課程體系設置不夠科學合理
我國地方高校公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系主要是根據1998年教育部本科專業(yè)目錄來開設的，主要包括三大塊：一是注重人才基本素質培養(yǎng)的公共基礎課程，如計算機、英語、體育、馬哲等；二是注重專業(yè)知識培養(yǎng)的專業(yè)核心課程，如管理類、經濟類、政治學類、社會學類等課程；三是注重專業(yè)技能訓練的實踐教學課程，如學年論文、畢業(yè)論文、專業(yè)實習、畢業(yè)實習等。從各高校課程設置情況來看，就具體課程門類和課時分類而言，三大模塊的課程設計門類寬泛雜亂，專業(yè)方向和特色不明顯。部分高校在制定人才培養(yǎng)方案時缺乏明確的專業(yè)方向定位，把專業(yè)等同于專業(yè)方向，在課程設置涵蓋政治、法律、管理、經濟、社會保障等多種門類，這雖然符合教育部對專業(yè)定位的寬口徑人才培養(yǎng)目標，但是，也導致學生似乎什么都懂的“萬金油”，沒有體現出自身的專業(yè)特色和優(yōu)勢。此外，課程體系的課時分配也不和夠合理，據筆者在調查中了解到，大部分院校注重專業(yè)知識能力培養(yǎng)，專業(yè)理論課時占總學時的80%以上，專業(yè)實踐技能課程的課時大都在20%以下；專業(yè)技能的課程門類也比較單一，以畢業(yè)實習、專業(yè)見習和畢業(yè)論文寫作為主，對學生的公共事業(yè)管理實踐能力缺乏系統(tǒng)的課程來加以訓練，使學生走上社會工作崗位不能很好地做到理論與實踐相結合，難以適應實際的工作崗位需要。
2.2本科畢業(yè)生就業(yè)狀況不理想
公共事業(yè)管理專業(yè)設立之處，據相關調查數據顯示，2001年全國就業(yè)率達到87.1%，而2006年下降為76.08%，就業(yè)率出現逐年滑坡現象。從具體的就業(yè)領域而言，某高校該專業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)差距較大，在外商、民營、合資企業(yè)就業(yè)的達到42%，國有企業(yè)的占27%，政府機關和事業(yè)單位的占22%，自主創(chuàng)業(yè)和其他的占9%。2011屆該校本科畢業(yè)生工作與專業(yè)相關度為67%，低于《2013年中國大學生就業(yè)報告》中全國本科畢業(yè)生與就業(yè)相關度的平均水平（69%）。從工作的行業(yè)分布來看，從事行政管理崗位的學生比例為30%，從事企事業(yè)機關單位具體業(yè)務比例為21%，從事人力資源管理的占13%，從事財務會計的占11%，從事市場營銷的占9%，其他的占16%。從歷屆本科畢業(yè)生對該專業(yè)的就業(yè)情況反饋數據來看，約有80%的學生認為公共事業(yè)管理專業(yè)比其他管理類的專業(yè)就業(yè)難度更大，有59%的學生提出該專業(yè)就業(yè)局限性大。造成地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)與就業(yè)關聯(lián)度不大，學生滿意度不高的原因主要是公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)目標與社會管理體制改革的發(fā)展存在差距。公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才應該到公共管理相關部門就業(yè)。但目前我國該類性質的崗位實行的是“逢進必考”的原則，而且明確提出要公共事業(yè)管理專業(yè)學生的崗位更少。此外，很多用人單位對公共事業(yè)管理專業(yè)知之甚少，更傾向于錄用人力資源管理、企業(yè)管理、行政管理等管理類專業(yè)的學生。因此，公共事業(yè)管理畢業(yè)生在就業(yè)中失去優(yōu)勢，專業(yè)性質與行業(yè)崗位難以做到對口化，學生不能學以致用，跳槽率高，就業(yè)滿意度低。
2.3師資隊伍建設的滯后
從專業(yè)知識儲備來看，我國公共事業(yè)管理專業(yè)開辦院校有兩類：一類依托原有的行政管理、社會科學、管理類師資力量開設的綜合性院校，這些教師具有一定的管理學、經濟學背景，但缺乏科學、教育、文化、衛(wèi)生等專業(yè)性強的知識，對專業(yè)方向定位的種類、數量以及教學質量等帶來一定的制約。另一類是依托學校的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢專業(yè)的職業(yè)性強的院校，如衛(wèi)生、體育、文教等高校，這類學校的專業(yè)教師具有一定專業(yè)知識背景，但缺乏管理學、經濟學、社會科學等學科背景。公共管理學科是借鑒國外經驗引進的學科，在中國缺乏廣泛的培育空間和土壤，因此具有公共事業(yè)管理專業(yè)知識背景的教師非常缺乏，很多教師都是從其他的學科借調過來，這些教師沒有受過系統(tǒng)的公共管理知識的教育，因此難以形成公共管理的理念和精神，對專業(yè)的發(fā)展也難以達成共識。從數量上來看，專業(yè)教師隊伍的數量遠不能適應專業(yè)發(fā)展的需求。公共事業(yè)管理專業(yè)教師的增長率低于專業(yè)招生規(guī)模增長率，加大了教師的工作壓力和負擔，影響了教學質量和教師創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
3促進公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的對策建議
3.1科學進行專業(yè)定位，完善課程體系體系設置
公共事業(yè)管理不能等同于行政管理，非營利非政府組織的管理，是培養(yǎng)能在科、教、文、衛(wèi)等公共事業(yè)單位從事相應管理工作的高級專門人才，它是融管理學、法學、經濟學、等學科交叉綜合運用的一門管理專業(yè)。在科學定位好專業(yè)性質和人才培養(yǎng)目標后，適應社會需求，重新設置課程體系。有效整合公共基礎課、專業(yè)理論課和實踐技能培訓三大模塊，合理分配各模塊的課時，適當增加社會科學類的專業(yè)課程，同時按照學校師資和資源優(yōu)勢體現專業(yè)方向特色。重視和加強實踐環(huán)節(jié)的教學，以提高實際解決問題能力的教學為導向，如多組織學生參加社會實踐活動、開展本科生學術論壇、以社區(qū)為依托鼓勵學生參與社會志愿服務等，進而培養(yǎng)出適應社會發(fā)展需求的公共事業(yè)管理人才。
3.2加快管理體制改革，為學生就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境
我國公共事業(yè)管理部門體制從屬于行政管理體制，因此人力資源的配備和招聘主要受制于政府部門，缺乏獨立自主性，很少向社會平等開放，限制了本專業(yè)的人才培養(yǎng)和對口專業(yè)就業(yè)。近幾年來，公共事業(yè)管理體制加快改革的步伐，某些地區(qū)部門逐漸向社會公開公平開放，為本專業(yè)學生就業(yè)提供了機遇。如廣州、上海、深圳等發(fā)達城市的街道辦事處部分有編制的崗位實行公開選拔和招考，對有公共管理知識背景和技能的人才優(yōu)先錄用，這些措施有助于公共事業(yè)管理專業(yè)人才參與積極競爭。今后，政府應放寬對非營利非政府組織的限制，降低門檻，采取優(yōu)惠政策促進非政府組織的發(fā)展，并為壯大非政府組織力量提供資金、法律、物質等方面的支持，使非政府組織真正為我國公共事業(yè)做出應有的貢獻，進而促進公共事業(yè)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和吸納，為本專業(yè)學生就業(yè)創(chuàng)造支持性環(huán)境。
3.3充實師資隊伍，提高教師綜合素質
首先，要優(yōu)化教師的隊伍結構。根據專業(yè)發(fā)展的方向和實際情況，合理配備教師的職稱結構、學歷結構、知識結構，達到互補和優(yōu)化組合，發(fā)揮專業(yè)教師的整體知識效應。其次，要加快引進相關專業(yè)具有高學歷的年輕教師。如行政管理、社會保障等專業(yè)博士生，充實教師隊伍力量，同時從公共事業(yè)管理部門、政府機構聘請具有相關管理經驗豐富的人員為專業(yè)教師進行專題講座，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實際問題的分析能力。再次，選派優(yōu)秀青年教師到國外進修或培訓，學習國外先進理念和管理模式，提高教師的專業(yè)知識水平和業(yè)務能力。最后，建立教師管理績效考核激勵機制，提高教師的工作積極性和教學責任感，為教師隊伍的整體水平提高提供政策保障。
參考文獻
[1]婁成武，孫萍.社區(qū)管理學[M].北京：高等教育出版社，2014：1.
實施雙語教學不僅是中國高等教育國際化趨勢的發(fā)展需要，也是培養(yǎng)具有國際合作意識，國際交流與競爭能力高素質人才的重要手段。湖南農業(yè)大學經濟學院自20世紀90年代開展雙語教學以來，在前期試驗性教學的基礎上，取得了一定的成效。2006年，為適應國家本科教學評估體系的要求，在對以前雙語課程進行清理、整頓、規(guī)范的基礎上開始加大課程建設的力度和范圍，尤其表現在難度較大的文科類專業(yè)。經過兩年的改革和實踐，課程建設取得了一定的成效，但也發(fā)現經濟管理類雙語教學在改革實踐過程中存在的難點和不足。
一、雙語教學效果的評價
學生是雙語教學最直接的受眾與服務對象，雙語教學是否以學生發(fā)展為本，是否符合學生的要求，是否讓學生受益，可以通過學生的客觀評價來體現和衡量。因此，調查主要通過學生以問卷的方式進行，同時對任課教師、教學管理人員通過課題組成員進行商討、談心，與校外相關老師進行心得交流，了解學生的評價的真實性和科學性。
（一）雙語教學的優(yōu)勢與劣勢
多數同學對雙語教學的優(yōu)點報以非?？隙ǖ膽B(tài)度，如有利于深化現代教學改革，培養(yǎng)高素質國際型人才，有助于提高英語水平和通過國家英語等級考試，促進、鞏固公共英語和專業(yè)英語學習等等。在評價雙語教學的劣勢時褒貶不一，絕大部分學生認為雙語教學課程的難度加大，耗費了自己大量的時間進行預習和復習，部分學生認為雙語教學影響了自己對知識的理解，課堂授課信息量變少，由于學習難度過大，學習興趣降低。
（二）雙語教學模式的支持率
關于雙語教學模式，有68.4%的學生認為以英語為主、中文為輔的中英文相結合的保持型模式比較好，59.0%的學生認為難度適中，5.7%的選擇以英語為主，只穿插個別中文的滲透型模式，絕大多數認為這種模式難度太大，不易于理解和接受，而只有0.2%的學生選擇全英文教學（見表1）。在講解、板書、多媒體、習題、考試多方面同樣有70%以上的學生選擇以中英文相結合，以英文為主，比率各有側重。老師在授課的過程中也普遍反映，對于非英語專業(yè)的學生，中英文相結合，以50-65%的英語應用量是比較適宜的。英文比例太大，學生難以接受，即使聽懂了英文，有些專業(yè)知識也令人費解，很難用英文來詮釋和表達。
（三）雙語教學與其他課程的融合度
調查顯示，6.6%的人認為雙語教學對專業(yè)英語學習有明顯幫助，60.5%的學生認為有一定幫助，持中立的為19.1%，而選擇沒有幫助的占11.2%。67.1%的學生認為對英語應用能力的提高有幫助，4.6%有明顯幫助。對通過國家英語等級考試有明顯幫助的占4.9%，有一定幫助的占59.2%，中立的占13.2%。有53.3%的人認為雙語教學有助于提高自己的英語水平，44.7%的人認為培養(yǎng)了英語學習的興趣，30.3%認為增加了專業(yè)學習的熱情。69.2%的人認為通過專業(yè)雙語教學的學習，增強了用英文閱讀和學習有關本專業(yè)課程相關知識的能力。06級經濟學專業(yè)大二第二學期開設了兩門雙語課程，金融學專業(yè)開設了1門雙語課程，由近幾年的四、六級考試過級率統(tǒng)計表得知，06級經濟學專業(yè)（創(chuàng)新班為96.67%）和金融學專業(yè)一次性過級率遠高于其他專業(yè)和年級的累計過級率。
綜上可知，雙語教學對專業(yè)英語和公共英語教學以及專業(yè)文獻的閱讀能力提升有較好的促進作用，但應該處理好雙語教學與專業(yè)（公共）英語教學的關系，55.9%的人認為應拓寬雙語教學的知識面，在雙語教學中適當增加詞句的應用。39.5%的人認為應編寫輔導講義，增加專業(yè)知識的閱讀量。在公共英語教學中，40.1%的人認為宜增加專業(yè)文獻的閱讀量，特別是最新的經濟、管理文獻，拓寬知識面、增加信息量。
（四）雙語教學課程的滿意度
關于“對開設雙語課程的總體效果是否滿意？”，選擇“非常滿意”的占1.3%；“比較滿意”的占26.7%；“中立”的占44.7%；“比較不滿意”的占21.4%；“非常不滿意”的占5.9%。雙語教學課程效果總體情況表明，對雙語教學的總體效果持非常滿意或比較滿意的比例與非常不滿意或比較不滿意的基本相當；同時，多達44.7%的同學對所開設雙語課程的教學效果持中立態(tài)度。當被問到目前這種雙語教學方式是否適應其接受能力時，12.5%的學生選擇適合，60%的學生選擇基本適合，而24.2%的選擇不適合，這與他們是否掌握教學大綱所規(guī)定的課程內容是相關的，7.3%完全掌握，67.0%基本掌握，10.5%完全沒掌握，12.5%有些課程掌握，而有些沒掌握。
二、雙語教學效果的影響因素及提高其效果的手段
（一）影響雙語教學質量的因素
關于影響雙語教學效果的主要因素，認為學生英語基礎差的為63.8%，教學方法與手段不適的為49.3%，教師外語和專業(yè)水平不相稱的為43.4%，教材難的占24.3%（見表2）。綜上可知，教材的難易程度不是影響教學效果的最重要因素，關鍵的是學生、教師本身的素質和水平。而學生沒掌握好課程內容的主要原因：自身不夠努力，缺乏復習和預習的占48.7%，對教學方法不適應的占36.8%，英語基礎較差的占29.6%，課程難度太大的占21.1%，可見原因是多方面的，自身努力和教學方法是最重要的兩個方面。
（二）提高雙語教學效果的手段
在探討提高雙語教學效果的措施時，有60%以上的學生認為應該創(chuàng)新教學方式和方法，36.2%的學生認為教師的專業(yè)和外文水平應該進一步提高，37.5%的學生建議提供與外文教材配套的中文版教材、教輔資料（見表3）。同時，有近30%的學生認為應該加大授課課時量，這與他們的學習基礎，以及對教材教輔資料的要求是相關的。
三、提高雙語教學效果的對策
效果是教學的第一生命，是衡量課程建設與改革成功與否的關鍵。本文在總結和借鑒雙語教學經驗的基礎上，結合雙語課程和專業(yè)英語課程教學的實際情況，結合學校、學生以及授課老師本身的現實條件，提出進一步提高雙語教學效果。
（一）堅持實事求是，循序漸進地開展教學
雙語教學在湖南農業(yè)大學經濟學院乃至全國都是一個不斷實踐、探索的課程建設內容。若一開始對學生基礎、應用能力高估，加大難度，會挫傷學生的積極性。同樣，學生對老師也不能以絕對“雙高”（高水平英語口語、高水準專業(yè)英語）來衡量，只有客觀地評價教學基礎和現實條件，選擇好開設課程，因材施教，循序漸進。以更大的熱情投入到教與學當中，相互促進，教學相長，才易取得更好的教學效果。
（二）堅持“雙提高”，采取多元化的教學手段和方法
教師的水平對于課程內容的把握和知識傳授非常重要。一方面，通過培養(yǎng)、引進、互訪的形式進一步提高教師專業(yè)和外文水準。另一方面，采取多元化的教學手段和授課方式，增加靈活性。用非母語教授專業(yè)課對教師和學生來講都具有很大的挑戰(zhàn)性，教師除了要進一步強化英語口語技能以及專業(yè)英語知識，還要采用多元化靈活的教學手段，包括動手、動口、動腦等各種啟發(fā)式的互動教學方式，制作高水平的課件等引發(fā)學生學習的主動性，鼓勵學生參與，盡可能減少教學溝通上的障礙。
（三）堅持因材施教，動態(tài)調整雙語教學模式
對高校雙語教學來說應側重于專業(yè)目標，這就提示教師在進行雙語教學時不應將雙語課程當成專業(yè)外語來上，而要在保證專業(yè)目標實現的同時，提高學生的外語能力。因此，雙語教學要因材施教，根據教學內容的難易程度以及高低年級不同的英語接受能力度，動態(tài)地調整使用中英文教學的比例，選擇不同的教學模式。與學生及時溝通并進行階段性地反饋，隨時修正教學方案，一切以學生能夠有效地掌握專業(yè)知識為中心。
（四）堅持融合、銜接，整合相關課程教學資源
公共英語、專業(yè)英語、雙語教學是一個相互貫通、相互促進的教學體系。經濟管理類專業(yè)課雙語教學相關學科以及知識點的整合，可以達到事半功倍的效果。主要包括專業(yè)雙語教學與專業(yè)英語、公共英語教學的融合以及與考研的銜接問題。建議將雙語教學的專業(yè)科目內容滲透到英語專業(yè)課的學習中，比如將專業(yè)課的案例納入精讀或泛讀課堂，這樣既輔助了專業(yè)課學習，又提高了英語水平。同時，學校加強教學計劃的協(xié)調功能，利用英語老師的專業(yè)力量，實現專業(yè)課與英語課的有機融合，讓雙語專業(yè)課與英語課相得益彰。另外，可考慮應用型經濟管理人才和理論型經濟管理人才培養(yǎng)的協(xié)調，兩種不同文化的有機融合與轉換，中外學科理論體系與業(yè)務處理差異的協(xié)調等等。
（五）堅持以效果為中心，強化雙語氛圍
在中國大學校園的漢語大環(huán)境里，怎樣應用英語，用英語交流和思考，顯得尤為重要，也十分困難。建議盡可能選用淺顯易懂的英文原版教材，同時提供與原版教材不同的專業(yè)性較強的中文教材作為參考，這樣既保護了學生閱讀原版教材的動力和壓力，又方便學生對知識的進一步理解與掌握。如果條件允許，可以自編雙語教材，在借鑒外國經典理論、原理的基礎上，選用中國現實案例和符合中國實際的制度安排，深入淺出，并避免文科教材受文化背景、經濟環(huán)境的影響。強化雙語氛圍，增強學生用英語學習的興趣。為學生提供更多相關英文書籍與資料以及經常觀看與專業(yè)相關的英文訪談類影像資料，提高學習興趣。此外，應塑造濃厚的校園英語氛圍，充分利用校園廣播播放英語節(jié)目，開設英語交流與活動區(qū)域，舉辦各種趣味英語競賽并采取多種獎勵手段，盡可能調動學生的學習熱情，創(chuàng)建一個全方位的雙語校園環(huán)境。
四、結束語
學生是雙語教學課程建設與改革的直接受眾，教師是雙語教學建設與改革的實施者和探索者，兩者密不可分。老師本身的素質與投入度對提高教學質量至關重要，而學生的意見與建議對改善教學效果也具有重要的意義。因此應堅持以學生評價為基礎，以教師教學自評為參考，從學生、老師兩者的相互期望出發(fā)，不斷提升雙語教學水平，改善雙語教學效果，以切實達到雙語教學課程建設與改革的根本目標。
參考文獻：
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中圖分類號：G311 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（a）-0159-02
科技計劃管理是政府利用財政資金和政策調控，組織和協(xié)調各類科技機構的參與活動，從而實現科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展的重要措施。通過專業(yè)機構管理科技計劃項目是國外一貫的做法，伴隨科學技術的突飛猛進和創(chuàng)新形式的日新月異，各國都在不斷地進行科技計劃改革，以期通過科學管理，進一步提升科技計劃對科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展的貢獻。
我國采用“項目/課題制”模式管理科技計劃，近年來，該管理模式在推進國家經濟、科技事業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效，但由于制度本身的設計缺陷和其它配套環(huán)境的不完善，導致科研項目管理中暴露出很多問題，如：頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調不夠，重復、分散、封閉、低效；資源配置“碎片化”，近百個計劃（專項、基金等），近40個管理部門；項目眾多、目標發(fā)散等等，嚴重制約著科技資源配置效率和創(chuàng)新效果。面對世界范圍的新技術革命和產業(yè)變革挑戰(zhàn)，2014年，我國了《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《國務院印發(fā)關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）文件，明確提出未來也將依托第三方專業(yè)機構管理科研項目。為此，分析和掌握國外尤其是發(fā)達國家科技計劃管理的經驗，將為我國實施科技計劃改革提供有益的參考。
國外科技計劃實施一般采取決策、管理、咨詢和評估相互分離的模式，即由政府部門進行決策，專業(yè)機構實施管理，社會相關組織共同參與咨詢和評價，如此能夠有效調動各方力量參與科技創(chuàng)新事業(yè)、保證科技管理的公平、公正。縱觀美國、德國、法國、日本等發(fā)達國家在科技計劃管理和實施中的做法，發(fā)現其在依托專業(yè)機構管理項目方面存在以下特點。
1 科研項目管理相關政策的完善，為專業(yè)機構管理項目提供了有力保障
為了保證科技計劃的順利實施，各國都通過法律、法規(guī)政策予以支持，特別是在科研經費管理方面居多。如美國相繼頒布了《總監(jiān)察長法》《聯(lián)邦會計和審計法》《單一審計法》《公共法97-258》（1982）、《政府公司控制法》《首席財務官法》（1990）、《政府管理改革法》（1994）等法規(guī)，國家預算管理局還根據特殊情況多個通告來確?？蒲薪涃M使用效率。
日本的最高科技部門綜合科技會議出臺的《關于防止公共研究費不正當使用的共同指導方針》、文部科學省出臺的《研究機構的公共研究費的監(jiān)管指導方針（實施準則）》、政府頒布的《獨立行政法人通則法》等法規(guī)，都對科研項目專業(yè)機構在項目實施、審核、財務審計、人事薪酬等方面做出了嚴格規(guī)定。
2 政府+社會化的專業(yè)機構設置模式，既減少政府負擔又體現管理民主
專業(yè)機構在項目管理中主要負責項目受理申請、評審、立項、實施過程中管理和結題驗收等。專業(yè)機構的設置存在多種模式：獨立于政府部門之外的機構、隸屬于政府部門的機構、委托社會化的非營利機構等。如日本既有國立科研機構，又有眾多民間機構，國立科研機構參與首創(chuàng)研發(fā)類項目管理，民間機構則參與技術應用和再開發(fā)類項目管理。美國擁有大量的政府科研機構，研究領域主要涉及軍事、空間、衛(wèi)生、能源和基礎科學等。英國趨向于發(fā)展商業(yè)性科研機構，還通過科研機構的“私有化”改革將政府科研機構改造為商業(yè)性科研機構，從而減少政府的財政負擔[1]。
3 多樣化人事制度下實行市場化薪酬管理，鼓勵創(chuàng)新
發(fā)達國家普遍擁有比較完善的科研人員培養(yǎng)體系，尤其注重對青年科技人員的培養(yǎng)，比如：提供寬松的研究環(huán)境、優(yōu)厚的研究條件、科研貢獻獎勵等來鼓勵年輕科技人員創(chuàng)新[2]。
在人事管理方面，發(fā)達國家多采用合同制或公務員制進行科研專業(yè)機構的人事管理，如：德國、韓國均采用合同制，日本和法國則根據專業(yè)機構類型來確定與之相適應的人事制度。為確保專業(yè)機構的持續(xù)“專業(yè)性”，對機構人員進行內部定期考核，考核方式主要有同行評議和項目評審等。
在薪酬方面，既有固定值，又有額外的獎勵值，如美國聯(lián)邦實驗室按照“政府機構與雇員法”規(guī)定，對雇員實行政府職員通用的18級工資制，每級設10檔[3]。韓國實行“年薪制”，并推行效益分成和獎勵政策，允許專利權人擁有部分專利份額，并且還通過提供資金支持和減免稅款等優(yōu)厚待遇鼓勵機構人員停職創(chuàng)業(yè)。
4 嚴格的立項和結題制度下，給予專業(yè)機構自由的管理權限
國外主要發(fā)達國家在嚴格把控項目“頭”“尾”，從而給予科研項目管理專業(yè)機構較為自由的管理權限[4]。
德國主要是中介咨詢機構參與科研項目管理，主要包括項目申報中為申報單位提供咨詢服務、幫助籌劃申報方案，項目審批期間的各項輔助工作，項目管理中定期項目狀態(tài)審核和結題時組織專家評審。這些中介機構內部按專業(yè)門類設相應的委員會/部門，保持對口專業(yè)領域的權威性，掌握著最新的領域研究動態(tài)，從而確保對口領域上報項目的科學管理；中介機構性質大多為非盈利公益機構，保證了管理的公正性，確?？蒲薪涃M的高效應用[5]。
日本的科研機構兼具項目承擔者和管理者的雙重身份，因此，機構既可以申請科研經費，還進行自主的項目管理，政府能做到如此放權，前提為項目都是政府通過非常嚴格的程序確立并明確了研究方案，專業(yè)機構只是執(zhí)行研究工作[6]。
5 對專業(yè)機構的管理效果進行嚴格的評價監(jiān)管，保證管理成效
歐美發(fā)達國家政府部門不直接參與具體的科研項目管理，而是從宏觀管理和監(jiān)督檢查方面進行綜合把控。
美國于1993年實施了《政府績效與結果法案》，針對大型科研計劃/科研部門進行整體績效評估。最具代表性的是美國國家科學基金會（NSF），根據《政府績效與結果法案》，NSF須在規(guī)定時間內提交績效報告，績效報告是對一類項目或該機構在某方面的特定任務所涉及的諸多項目所開展的綜合考評，用以表征其整體的績效水平。NSF將項目績效考評指標分為資助結果、內部管理和投資過程三類。
德國采取同行評議法，一方面通過評估促進項目管理主體優(yōu)化項目內部資源分配，促使其提高管理的效能；同時，也為項目承擔方加強自我控制、優(yōu)化自身結構、提升研究質量方面提供參考。
日本為保證項目實施的預期成果，一方面承擔方須向資助方提交項目階段性成果報告；另一方面科研單位的信用等級作為未來資助的評判標準，國家還專門設國家審計員制度對科技經費進行監(jiān)管，除此以外，還通過全方位的項目結題評價來對科研項目管理工作進行評估，結題評價內容涉及范圍廣泛，包括對研究開發(fā)項目的評價、對研究機構的評價、對研究人員的評價，評價范圍包括體系評價、目標評價、立項評價、方法評價、經營評價、場所評價、時間評價、進度評價、經費評價、創(chuàng)新評價、效益評價[6]等。
對比國外科研項目管理經驗，我國在依托專業(yè)機構管理科研項目改革中，還需加強管理政策研究，從專業(yè)機構確定條件、專業(yè)機構管理的項目分配、專業(yè)機構的管理效果評估、專業(yè)機構的項目經費監(jiān)管等方面進行具體的實施方法細化。
參考文獻
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關鍵詞：國際化、酒店管理、英語課程、改革
一. 引言
近年來，隨著國際經濟全球化的進一步發(fā)展，廣州酒店的規(guī)模進一步擴大，特別是五星級酒店的劇增。截至2012年底，廣州的五星級酒店數量已經達到了近30家，是2005年的4倍。眾多五星級酒店中多見國際頂級品牌，如四季酒店、希爾頓國際酒店、萬豪酒店等。國際酒店業(yè)落戶廣州，給廣州地區(qū)酒店行業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機會，同時也給各高校酒店管理專業(yè)教學帶了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。本文通過對國際化背景下高職高專酒店管理專業(yè)教學現狀的剖析，從教學方式、課程改革及師資改革三方面，提出對高職高專酒店管理專業(yè)英語課程改革的若干建議。
二. 酒店管理專業(yè)國際化的必要性
1.酒店全球化背景
2007年，廣州首家外資品牌酒店——廣州香格里拉大酒店正式開業(yè)，隨之掀起了一股世界頂級酒店搶灘廣州市場的熱潮。麗思卡爾頓、君悅、洲際、喜來登、萬豪等品牌酒店紛紛落戶廣州。短短幾年間，廣州的五星級酒店從2005年的5家增長為現在的20多家。廣州國際金融中心（西塔）建到30層時，還在為四季酒店的加盟而對建筑做大規(guī)模修改?？梢娙蚧尘跋?，酒店業(yè)的發(fā)展所備受的前所未有的重視。
2.廣州區(qū)域特色下的酒店人才國際化需求
廣州每年兩屆的春（秋）進出口商品交易會，是廣州迎接國際友人的重要契機。交易會期間，廣州商業(yè)中心區(qū)及交易會展館區(qū)各四星級以上酒店，均以外國客人為主要顧客。加上每年各種各樣的主題展會，均吸引了眾多國際顧客。廣州區(qū)域特色背景下的酒店，在人才需求上，已不僅僅滿足于能完成酒店各崗位基礎工作，具備工作技能，而更多地朝著能很好地適應及做好國際顧客服務這個方向發(fā)展。
3.國際化酒店人才
所謂國際化酒店人才，就是指具有寬廣的國際化視野、具備流利的外語溝通能力和跨文化交際能力、熟悉國際經濟運行規(guī)則與法律法規(guī)、掌握品牌國際經營專業(yè)知識的高素質復合型人才。
高職高專院校在培養(yǎng)和輸送合格的酒店應用型人才方面扮演著不可替代的角色。國際化背景下，酒店管理人才的培養(yǎng)已從對服務技能的培訓進一步提升為國際化視野、外語溝通交流、跨文化交際以及品牌運營。
三. 酒店管理專業(yè)英語教學現狀
英語教學是酒店管理專業(yè)國際化的重要一環(huán)。然而大部分院校對酒店管理專業(yè)英語教學的重視，被簡單地等同于增開英語課程，延長英語學習時間等。
酒店管理專業(yè)英語與普通英語相比，具有文化融合需求大、特定情景應變需求大、工作程序標準高等特點。注重邏輯性以及內容的實用性。酒店專業(yè)英語的學習，絕非簡單的延長英語學習時間或增開大學英語課程可以解決的。
目前高職高專酒店管理專業(yè)學生的英語聽說水平及實際應用能力普遍偏低，從某種角度講，與傳統(tǒng)英語教學模式有關。傳統(tǒng)的英語教學模式主要側重于對語音語法等方面的強化訓練，英語教學方式枯燥，內容單一陳舊。學生對英語課興趣不足，教師在局限的教學內容下動力不足，直接導致了學生及老師對英語課的重視程度不高。學生對英語的學習發(fā)展成為大學英語四六級應試型。
酒店人才英語教學要符合國際化需要，就必須改變傳統(tǒng)的英語教學模式，從語言的應用、文化的滲透方面入手。
四. 針對高職高專酒店管理專業(yè)英語教學的改革
1.引入雙語教學，拓展英語教學手段
雙語教學是一項復雜的綜合性系統(tǒng)工程。關于雙語教學的論述很多。根據英國《朗文應用語言學詞典》所給的定義，“雙語教學”（Bilingual Teaching）是指在學校里使用第二語言或外語進行的學科教學。在我國，“雙語教學”一般是指用英語進行學科教學的一種體系。主要是以英語作為手段，通過雙語授課、采用原版教材，學習某些學科領域的前沿知識，借此加深受教育者對專業(yè)課程的認知與學習，并使其具備國際交流與合作能力，實現綜合素質的提高。
教材的選擇。從教材的選擇上看，高職酒店管理專業(yè)所開設的酒店管理專業(yè)課，如餐飲管理、旅游市場營銷等課程，可用相關英文原版教材進行匯編，選取適合高職學生的學習內容，匯編成項目式教材，供高職學生專業(yè)課學習所用。項目化課程以“理論+情景應用”為主旨，引導學生用英文學習專業(yè)知識，用中文理解，并用英文將專業(yè)知識進行應用。這種方法不僅拓展了學生的學習視野，改變了枯燥的學習模式，也將英語學習潛化為專業(yè)學習。
2.英語基礎課程內容改革，向酒店行業(yè)靠攏
高職酒店管理專業(yè)大部分院校開設英語基礎課程，如綜合英語課。然而綜合英語課程使用教材內容陳舊，形式單一，信息量過大，學生對綜合英語課的學習興趣低下。如2010年出版的李蔭華主編的全新版大學英語綜合教程2，第一單元講述的中國式學習風格主題，即是以一個發(fā)生在1987年的故事展開的。這些故事除了語法和詞匯之外，還有什么是可以讓學生從這些內容中找到興趣的呢？更不用說，幾年的綜合英語課程中，幾乎沒有一個單元的內容是與酒店管理專業(yè)相關的。
酒店管理專業(yè)人才英文基礎課程，亟待一本針對酒店管理專業(yè)而匯編的專業(yè)英文基礎教材。綜合英語課程向酒店行業(yè)靠攏，即可以拓展學生的專業(yè)知識面，也可以從聽說讀寫的層面打好語言基礎。讓學生從興趣出發(fā)，潛化英語學習目的，真正做到快樂地學習英語。
3.師資改革，從酒店管理背景出發(fā)
針對酒店人才國際化的培養(yǎng)目標，建設一支高素質，專兼結合的國際化教學團隊，是培養(yǎng)國際化酒店人才的關鍵環(huán)節(jié)，也是適應旅游全球化發(fā)展、提高辦學質量、深化教學改革的基本保證。
在師資引進方面，針對酒店管理雙語專業(yè)課的教學，必須從企業(yè)或引進具備酒店管理專業(yè)知識，并具備雙語教學能力的老師?；蚨ㄆ趶目鐕髽I(yè)或國內外合作的酒店集團聘請管理人員來校交流。針對酒店管理專業(yè)的英文基礎課程，則要選擇具備一定國際化背景或酒店管理相關背景的，并具備英文教師基礎的教師擔任課程主講。簡言之，對專業(yè)課，則重專業(yè)，英文為手段；對英語基礎課，則重英文，專業(yè)知識為背景。只有具備專業(yè)背景并具備語言應用及教學的老師，才能激發(fā)學生用英文去學習專業(yè)知識，將專業(yè)與語言真正實現結合。
五. 總結
在酒店業(yè)全球化的背景下，國際市場對酒店人才的需求進一步提高。這對于我國高職酒店管理專業(yè)而言既是機遇，也是挑戰(zhàn)。高職酒店管理專業(yè)只有發(fā)揮本身應用性強的特點，并在此基礎上拓展語言溝通、文化交流及品牌運營等核心，才能在強大的競爭中脫穎而出。而要做到專業(yè)技能與專業(yè)核心能力并駕，只有從正確引導學生對語言及文化的學習興趣出發(fā)，改革傳統(tǒng)的英語教學模式，將酒店管理知識、文化、品牌等相關內容融入到語言的學習中，才能做到專業(yè)技能與核心職業(yè)能力的融合發(fā)展。（作者單位：廣東外語藝術職業(yè)學院）
本文來自2012年度廣東省高等職業(yè)教育教學改革立項項目《高職教育國際化內涵建設研究與實踐—以廣東外語藝術職業(yè)學院國際化復合型職業(yè)人才培養(yǎng)為例》，項目編號20120201043
參考文獻
[1]祁海霞.酒店管理專業(yè)實行雙語教學的探討.[J].科教導刊.社會科學教學.2010（8）
【中圖分類號】F114 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0257-02
一、國際經濟與貿易專業(yè)應用人才培養(yǎng)體系的困局
伴隨著中國加入世貿組織，國貿專業(yè)各類層次的國際經濟與貿易專業(yè)和國際商務專業(yè)應運而生，并一度成為各高校最熱門的專業(yè)。如今距離我國加入WTO已經過去整整11年，但是，畢業(yè)生中真正從事國際貿易工作的卻寥寥無幾，甚至出現了外貿行業(yè)急需要大批國貿人才，而國貿專業(yè)的學生卻無法就業(yè)或不在外貿崗位就業(yè)的現象?！吨袊瞬潘{皮書2010》統(tǒng)計，2010年國際經貿人才需求79萬人。而中國每年高校經濟類專業(yè)畢業(yè)生為13萬左右，即使這13萬人全部從事國際經貿行業(yè)，供需缺口仍然很大。未來三年，中國的經貿人才中，負責外貿公司重大投資與戰(zhàn)略的決策人才最為欠缺，需求缺口在2/3以上；業(yè)務營銷人才欠缺30%以上；專業(yè)管理人員欠缺一半以上；服務貿易人才欠缺70%-80%；投資人才缺口也在60%左右。然而，就在人才需求如此旺盛的情況下，國際經貿專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢卻不樂觀?！?010中國大學生就業(yè)報告》顯示，國際經濟與貿易專業(yè)成為排名第十的所謂失業(yè)量較大且薪資較低的“紅牌”專業(yè)。
相對于旺盛需求，相對于供給不足，就業(yè)還十分困難，這種供需困局不能不讓我們深思。是人才結構出現了問題？是人才質量出現了問題？還是人才培養(yǎng)模式不適應社會需要？
二、現行培養(yǎng)模式缺陷分析
（一）人才培養(yǎng)目標趨同化
如今各高校對于國貿專業(yè)的學生普遍以“外語強，多證書，多能力”為培養(yǎng)目標，雖然外貿工作的一般要求，但是沒有突出各學校人才培養(yǎng)特點，更沒有體現人才培養(yǎng)的差異性。人才培養(yǎng)目標趨同化有三個后果：一是人才能力趨同。相同或相近的人才培養(yǎng)目標導致人才能力接近。少數優(yōu)秀學校與一般院校人才的差異也在質量上，而不是在能力結構上。不能適應社會對不同層次、不同能力人才的需要。二是人才能力稀釋。強調“寬基礎、強技能、高素質、創(chuàng)新性”的培養(yǎng)要求，勢必造成什么都要學，什么都要強。在有限的教育時間內，學習內容被壓縮，課時被攤薄，課程學習演變成概述或演示。結果是什么都學，什么都不會。三是人才層次不分。國際經貿需要高級規(guī)劃人才、管理與決策人才、高級技術人才、一般技術人才和一般作業(yè)人才等五種層次的人才，而該種培養(yǎng)目標下的人才并不能針對其中的任何一種，造成人才能力與實際需要不吻合狀況。
（二）人才培養(yǎng)方案難以承載培養(yǎng)目標
具體表現在以下兩個個方面：一是教材內容跟不上形勢變化。經濟全球化的發(fā)展、科學技術的進步、人類文明的提高使國際貿易理論和政策發(fā)生了深刻的變化，出現了許多新領域、新課題。如貿易與環(huán)境、標準化與國際貿易、電子商務與國際貿易、新貿易保護等?，F有教材基本上圍繞傳統(tǒng)的理論、方法和手段進行設計，不能適應新形勢變化。二是實踐技能培養(yǎng)嚴重不足。雖然設置了實踐環(huán)節(jié)，但內容不系統(tǒng)，設施不完備，實踐效果差仍是普遍現象。學校的實驗課程以基礎實驗為主，缺乏提高實驗和創(chuàng)新實驗；校外實踐基地建設不穩(wěn)定，合作企業(yè)積極性不高。
（三）人才培養(yǎng)途徑單一
目前高校是人才培養(yǎng)的主體，一切培養(yǎng)責任完全由高校承擔。實際上由于資源的有限性高校難以完全承擔人才培養(yǎng)重任。高校實踐設施不足，制約了人才技能培養(yǎng)的質量。雖然進行校企合作、建立校外培養(yǎng)基地等，但大都是基于合作協(xié)議開展的，并不是基于共同產權機制。企業(yè)合作的臨時性和不積極態(tài)度，大大削弱了實踐能力的培養(yǎng)。中國應積極探索政產學研聯(lián)盟人才培養(yǎng)機制，拓寬人才培養(yǎng)途徑。
三、應用型人才培養(yǎng)目標定位
市場細分是市場營銷學中的理論，是企業(yè)根據產品和服務需求的不同把現有的市場劃分為不同的子市場，然后依據企業(yè)的競爭優(yōu)勢選擇其中一個或幾個子市場并為之服務取得收益的營銷理論。市場細分主要的特點是可以集中使用企業(yè)的優(yōu)勢資源在目標市場中競爭并取得市場主導地位，它同樣適用于教育行業(yè)。高校在長期的實踐中積累了自己的優(yōu)勢資源，這種優(yōu)勢資源是獨有的，是高校樹立特色的基礎。同樣高校資源也是有限的，它并沒有為所有市場需求服務的能力。利用自己優(yōu)勢的教育資源為一個或幾個目標子市場服務，是高校樹立特色取得競爭優(yōu)勢的根本途徑。
就應用型本科人才培養(yǎng)的高等院校而言，其人才培養(yǎng)應定位于培養(yǎng)國際經貿經營管理人才和高級技術人才。上海商學院結合自己的歷史積淀、行業(yè)背景、辦學條件將人才培養(yǎng)目標定位于培養(yǎng)經營管理專門人才，并進一步規(guī)劃了該層次人才的培養(yǎng)目標：具有扎實的基礎理論知識，能從理論的高度理解社會經濟活動的一般規(guī)律和國家的宏觀經濟政策；熟悉商務操作流程，具備較強的實踐能力，能較快地適應企業(yè)的經營管理和市場競爭環(huán)境；有較高的職業(yè)素養(yǎng)和社會責任意識，具備較強的就業(yè)競爭力、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識。
四、應用型人才培養(yǎng)模式的構建
人才培養(yǎng)模式是由人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)途徑三部分組成的。創(chuàng)建一種新的人才培養(yǎng)模式：在內容安排上創(chuàng)新；在結構設計上創(chuàng)新；在培養(yǎng)主體上創(chuàng)新。在內容安排上，針對應用型國際經貿人才的培養(yǎng)現存的問題，我們認為應在如下方面進行創(chuàng)新：一是加強教材建設。針對目標層次人才培養(yǎng)要求，編寫不同內容、不同深度的教材體系。體現層次需求、反映時代特點，尤其是實驗、社會實踐教材應大力開發(fā)。二是完善英語教育體系。將現有的公共英語、專業(yè)英語體系拓展為公共英語、專業(yè)基礎英語和專業(yè)實踐英語。三是完善技能培養(yǎng)體系。構建基礎實驗、綜合實驗、研究創(chuàng)新實驗體系；構建專業(yè)認識實習、崗位技能實習、調研設計實習體系。四是完善創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系。構建創(chuàng)新意識、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新實踐課程體系。
五、應用型人才培養(yǎng)模式的競爭優(yōu)勢
人才培養(yǎng)方案的重新構建可以解決人才能力趨同所帶來的三個問題，即人才能力趨同、人才能力稀釋、人才層次不分。人才能力差異化，可以改變人才供給結構，解決一些層次人才飽和而另一些層次人才稀缺問題。分層次設計模塊，圍繞該層次人才培養(yǎng)目標集中構建該層次對應的專業(yè)知識、能力、素質所須的課程體系，可以解決人才能力稀釋問題，提高人才培養(yǎng)質量。分層次培養(yǎng)人才，可以提高人才針對性，提高人才對各種工作要求的適應能力。多層次人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量和適應能力，最終將提高教育競爭力。
參考文獻
[1]韋霞.我國外貿人才需求狀況與培養(yǎng)問題分析[J].中國集體經濟，2010（12）.
【作者簡介】張小曼，海南經貿職業(yè)技術學院。
《教育部財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）明確提出要建設一批“中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群”“到2035年，一批高職學校和專業(yè)群達到國際先進水平”，對新時代高職教育發(fā)展提出了要求、指明了方向、明確了任務。旅游業(yè)的國際化要求旅游管理專業(yè)群的教育必須與國際接軌，逐步構建能夠適應國際發(fā)展趨勢的國際化教育模式。這不僅僅是時展的現實需要，而且是旅游管理專業(yè)國際化進程中的理論創(chuàng)新，在不斷探索中形成具有高職特色的專業(yè)國際化模式，如果取得一定成效，將對現有的旅游管理專業(yè)群建設國際化形成理論創(chuàng)新。
2019年10月25日，教育部了《關于中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃擬建單位的公示》，在該公示信息中，正式揭曉了備受關注的“雙高計劃”名單，此次全國共有197所高職院校入選，海南經貿職業(yè)技術學院入選（以下簡稱“海經貿”或“學?！保！半p高計劃”要求以立德樹人為根本、以提升質量為核心、以內涵式發(fā)展為主線、以世界水平的高職學校和專業(yè)群建設為抓手，從產教融合、師資建設、服務水平等多維度提升高職教育發(fā)展質量，針對性地破解高職教育在發(fā)展中的瓶頸問題，以形成中國特色職業(yè)教育的發(fā)展模式，打造中國職業(yè)教育的國際品牌。
海經貿的雙高建設目標之一：到2022年，學校和專業(yè)群建設水平、社會服務能力、國際影響力顯著提升，學校和旅游管理、國際經濟與貿易兩個專業(yè)群達到國內一流水平，學校服務發(fā)展、辦學治理、信息化和國際化水平顯著提升，成為支撐“一帶一路”、海南自貿區(qū)（港）等國家戰(zhàn)略和海南十二大重點產業(yè)的重要力量。在旅游管理專業(yè)群建設中，須梳理國際化職業(yè)教育標準，按照“標準化”“國際化”“多樣化”和“復合型”三化一型原則，形成系統(tǒng)化、國際化的旅游人才培養(yǎng)方案、專業(yè)群教學標準、課程標準、實踐教學標準、科學的課程教學體系，構建國際化旅游人才培養(yǎng)模式。旅游管理專業(yè)群的國際化建設，應達到以下目標：
第一，引進與再造國際先進職教國家的職業(yè)教育標準，重構國際化旅游人才培養(yǎng)模式，提升旅游管理專業(yè)群的國際化水平，助力高水平旅游管理專業(yè)群建設；
第二，在調研的基礎上，根據實際行業(yè)需求和國際先進標準，制訂國際化旅游人才培養(yǎng)方案以及相關的旅游管理專業(yè)群教學標準、課程標準和實踐教學標準，建立科學的課程教學體系；
第三，實行英語課程教學改革，構建科學實用的英語課程教學體系，提高學生的英語語言實用技能和旅游管理類專業(yè)英語實用技能，為學生的出國實習、深造、就業(yè)打下堅實基礎；
第四，國內國際相結合，內外兼修提升專業(yè)教師教學水平和國際視野，全面提升本土教師的雙語教學能力，開展雙語教學；
第五，建設“三結合”國際化、雙師型創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)旅游類高端國際化人才；
第六，推廣課題成果至全省各高職院校，推動海南國際化旅游人才培養(yǎng)的進程。
國家實施“雙高計劃”為海南高職院校建立高水平旅游管理專業(yè)群，培養(yǎng)國際化旅游管理專業(yè)人才，提供了再破難題、再創(chuàng)輝煌的契機。海經貿旅游管理專業(yè)群緊跟海南“全域旅游”“一帶一路”、國際旅游消費中心建設步伐，立足海南，服務全國，輻射東南亞，以“人才培養(yǎng)+產業(yè)服務”為核心，將旅游管理專業(yè)群建設成為海南旅游職業(yè)教育的新標桿。旅游管理專業(yè)群國際化建設路徑有以下幾條：
第一，重構國際化旅游人才培養(yǎng)模式，制訂人才培養(yǎng)方案、專業(yè)群教學標準、課程標準、實踐教學標準。
分析海南旅游業(yè)發(fā)展現狀，結合海南發(fā)展對國際化人才的需要，對旅游管理專業(yè)群的人才培養(yǎng)模式中存在的問題進行分析，借鑒職業(yè)教育發(fā)達國家的先進的職教標準，構建國際化旅游人才培養(yǎng)模式，制訂多樣化、系列化、系統(tǒng)化的旅游管理專業(yè)群人才培養(yǎng)方案、專業(yè)群教學標準、課程標準、實踐教學標準。
第二，構建科學的英語教學體系，建立以英語語言實用技能+專業(yè)英語提升+出國深造、實習、就業(yè)為主要教學內容的科學實用的英語課程教學體系。
修改原有的英語課程教學體系，增加培養(yǎng)專業(yè)英語聽說能力的課程強度，增加專業(yè)英語的課時量。取消原有的《大學英語》課程，在學生入校后的第一學年，設置《專業(yè)英語聽說》課程，全面提升學生的英語表達能力，強化英語聽說，組建英語早讀團隊、開展英語角活動，增加學生練習口語的機會。在第二學年，設置專業(yè)綜合英語（酒店英語、海南旅游英語、西餐英語等）和雅思英語口語（或國外生存英語）等課程。組織教師根據學生的實際情況和課程要求，編寫相應的活頁式教材，使課程教學更為靈活。
第三，加強國際交流與合作，引進外籍教師，引進雙語教材，開展雙語教材的教學試點。
引入職業(yè)教育發(fā)達國家的課程標準，引進具備專業(yè)知識的外籍教師，組織本土專業(yè)教師參加境內外的培訓研修，開拓專業(yè)群教師的國際視野，培養(yǎng)教師進行雙語教學的能力，引進雙語教材，開展雙語教學。
前言
我國民辦本科院校的發(fā)展環(huán)境是機會與威脅并存，就我國目前的民辦院校的發(fā)展狀況來看，在教學中經濟管理專業(yè)的實踐教學地位并不十分明顯，傳統(tǒng)的理念教學仍占據主導地位，這就使得學生很難接受實踐訓練，從而不能及時適應社會需求，達不到以市場為主導的綜合型人才培養(yǎng)的宗旨。在我國經濟管理專業(yè)中，實踐教學的應用是不可或缺的內容。加強專業(yè)性的實踐性教學，并積極投入資金力度，結合多年的教學實踐經驗，針對民辦本科院校經濟管理類專業(yè)的強化實踐性教學，摒棄陳規(guī)、抓住關鍵、突破難點、拓展新路，努力開創(chuàng)民辦本科院校經濟管理類實踐教學的新局面。
一、民辦本科院校經濟管理專業(yè)實踐教學的重要性
從發(fā)展形勢來看，我國民辦本科院校經濟管理專業(yè)的教學必須認清其辦學的宗旨和方向問題，才能為院校的發(fā)展前景作出好的判斷。眾所周知，知識在實踐中的應用十分重要，實踐也是培養(yǎng)人才能力的重要基礎。在民辦本科院校經濟管理專業(yè)的教學中要加強實踐教學在培養(yǎng)學生綜合素質和創(chuàng)業(yè)自主能力的重要意義，就必須充分了解其發(fā)展趨勢和改革創(chuàng)新的作用所在，摒棄傳統(tǒng)教學中重理論，忽視實踐教學的應用這一錯誤的觀念，突出實際教學特色，立在加強學生的實踐綜合能力，為社會人才的輸送做出貢獻。
隨著我國目前市場經濟的發(fā)展，民本本科院校對經濟管理人才的培養(yǎng)逐漸放在具有責任感，良好職業(yè)操守和能力的重點上。實踐是創(chuàng)新的基礎，應該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實踐教學處于從屬地位的現狀。社會經濟的不斷發(fā)展，要求院校輸送的人才是是可以短期內適應實際管理工作的應用型人才，要求其必須具備良好的職業(yè)觀念和道德，要有良好的解決經濟問題的思維能力，要有熟練的實際解決問題的操作能力，并具備良好的品質，只有具備了全部的特點，才能實現高等院校人才培養(yǎng)的重點。因此，民辦本科院校經濟管理專業(yè)的實際教學中就應該不斷加強實踐性教學的方式，突出實踐性教學在整個經濟管理類學科教學體系中的地位和作用。這樣，實踐性教學體系是否科學合理就成為研究實踐性教學的重要基礎。
二、民辦本科院校經濟管理專業(yè)實踐教學的改革
首先，在我國民辦本科院校中要培養(yǎng)出高素質高能力的人才，實踐對于人才培養(yǎng)至關重要，并以實現人才培養(yǎng)為導向，運用符合民辦本科院校經濟管理專業(yè)的實踐性教學體系，融入其中，有機的學實踐中。實踐性教學是一個系統(tǒng)完善的教學體系，不同的民辦院校經濟管理專業(yè)的發(fā)展情況也有所差距，因此，我們在實踐教學中要明確各實踐環(huán)節(jié)和活動的具體目標，調整實踐教學內容體系，根據自身的專業(yè)狀況調整教學方法。民辦本科院校應本著主動適應經濟社會的發(fā)展狀況，自覺遵循教育教學規(guī)律的原則，探索實踐教學體系的自我完善機理，構建開放式管理、高效能運作的實踐教學體系。
其次，對于實踐教學來說，在民本本科院校經濟管理專業(yè)方面的教學，構建一套完整的實踐教學的質量監(jiān)控體系，對于提高實踐教學的水平與效果具有良好的作用。通過設立明確的培養(yǎng)目標，落實質量管理的宗旨，完善管理文件，加強監(jiān)督和考核，來不斷的規(guī)范實際應用中的實踐教學。同時，我們也可以通過高科技信息技術的介入，搭建實踐教學網絡管理平臺，提高經濟管理專業(yè)實踐教學的現代化水平。當然，實踐教學也應該注重教材的應用和選擇，高質量的教材，才能保證教學的基礎質量，并逐步實現教學實踐強化。
另外，建立與實踐要求相適應的實踐教學基地對于民辦本科院校經濟管理專業(yè)也是十分必要的。大部分民辦院校經濟管理類專業(yè)都設有實驗室，但實際的實驗能力和實驗效果存在較大的差異，真正能夠完全滿足教學需求的鳳毛麟角。目前的多數教學體系中，軟硬件設施的滯后投入，也給實踐教學應用帶來不好的影響。因此，在此方面實訓室能夠做到全方位地模擬日后的工作流程、工作環(huán)境、職能崗位，是非常有利于學生實踐教學的。
總之，提升民辦本科院校經濟管理類專業(yè)學生的實踐能力，必須立足于傳統(tǒng)理論教學方法的改革，重視實踐教學理念的引進，加大實踐教學經費的投入，教師隊伍實踐能力的培訓和學校培養(yǎng)計劃的修訂，尋找實踐教學的突破點，做好經濟管理專業(yè)實踐教學工作。
結束語
在目前我國整個教學系統(tǒng)中，沒有真正意義上的實踐教學改革。因此，經濟管理類專業(yè)學生的實踐能力就不可能實際提高，民辦本科院校經濟管理類專業(yè)學生步入社會后的就業(yè)競爭力就不可能真正得到提升。經濟管理類專業(yè)是當前地方性本科院校普遍設立的熱門專業(yè)，但是這些院校此類學科的教學管理經驗極其匱乏。所以通過提升經濟管理類專業(yè)學生的實踐能力提升就業(yè)競爭力，開展經濟管理類專業(yè)學生實踐教學改革研究是目前研究工作的重中之重，不容忽視。
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）10-0023-02
根據教育部對高職連鎖經營管理專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的定位，連鎖經營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標可界定為培養(yǎng)符合連鎖企業(yè)經營管理工作崗位要求的，能實現校企之間人力資源無縫對接的高素質、高技能人才。為實現這一總體目標，專業(yè)內涵建設的著力點是構建務實高效的實踐教學體系?；谟鳥ETC模式的連鎖經營管理專業(yè)實踐教學體系的構建，是專業(yè)內涵建設的重中之重，是實現人才培養(yǎng)目標的必要途徑。
英國BETC模式簡介
BETC概況 在英國的教育體系中，學歷教育與職業(yè)資格培訓之間沒有嚴格的界限，BTEC是英國商業(yè)與技術教育委員會（Business & Technology Education Council）的簡稱，是英國權威的職業(yè)資格開發(fā)和頒證機構。BTEC證書是英國實施職業(yè)教育頒發(fā)的最具影響力的國家職業(yè)資格證書之一。英國許多大學承認BTEC課程學分，大多數學生獲得該證書后，可進入大學二年級或最后一年級，繼續(xù)攻讀學士學位課程，獲得本科文憑。BETC教學是英國培養(yǎng)職業(yè)人才的有效途徑，將這種能夠解決職業(yè)人才培養(yǎng)問題的方法和途徑，提煉到具有一定指導意義的理論高度，就成為BTEC模式。
BETC模式的特點 在課程目標的設置上，突出通用能力的培養(yǎng)；在課程結構的編排上，搭建以專業(yè)核心技能為基礎的模塊化課程體系；以實踐性課業(yè)的布置、操作、評價實施課程教學；在課程評價上，具有側重于評價綜合職業(yè)能力的價值取向；有一整套貫穿教學全過程、覆蓋教學各重要環(huán)節(jié)的內審與外審制度相結合的教學質量控制系統(tǒng)。
BTEC模式的核心價值 設置基于綜合職業(yè)能力的人才培養(yǎng)目標，搭建注重通用能力和實踐能力培養(yǎng)的模塊化課程體系，實施從課業(yè)布置、課業(yè)操作到課業(yè)評價的實踐教學過程并形成一整套符合學生發(fā)展的評價系統(tǒng)，是BTEC模式的核心價值所在。
基于BETC模式構建高職實踐教學體系
實踐教學是一種基于活動的教學模式，圍繞學生主體，教師通過實驗、實訓、實習等活動實施教學過程，完成知識的傳授和技能的培養(yǎng)。基于BETC的實踐教學體系有四個亞體系，分別是：實踐教學目標體系，實踐教學內容體系，實踐教學管理（評價）體系及實踐教學保障體系。其中，目標體系由知識應用能力、崗位技術能力和通用能力的培養(yǎng)目標構成；內容體系由模塊化課程體系、實踐型課業(yè)體系、綜合實訓實習、職業(yè)資格和技能培訓構成；管理體系由課業(yè)評價體系、實訓實習評價體系和職業(yè)資格及技能評價體系構成；保障體系由教學資源條件和教學質量控制構成。
基于BETC模式逐級構建高職連鎖經營管理專業(yè)實踐教學體系
（一）以實踐性能力目標為標準，構建專業(yè)實踐教學目標體系
明確實踐教學目標體系的內容和抓手 拓寬以就業(yè)為導向的內涵，注重直接上崗能力與可持續(xù)就業(yè)能力培養(yǎng)目標的結合，引入通用能力培養(yǎng)目標，形成專業(yè)知識、崗位技能、職業(yè)素質有機結合的實踐教學目標體系。其中，實踐性專業(yè)基礎能力目標體現在五個方面：連鎖商品銷售作業(yè)能力、連鎖門店開發(fā)營運能力、連鎖商品采購倉儲及配送管理能力、連鎖企業(yè)綜合管理能力、特許加盟店開發(fā)與營運管理能力。實踐性職業(yè)崗位能力目標體現在更寬泛的商業(yè)企業(yè)、服務企業(yè)經營管理能力培養(yǎng)上，培養(yǎng)路徑從勝任連鎖零售業(yè)崗位群工作拓展到涵蓋商業(yè)、服務業(yè)的各類型企業(yè)經營管理上。實踐性通用能力培養(yǎng)目標包括具備自理、自律、學習、發(fā)展、交流、合作、收集處理信息、管理完成任務、耐勞、耐挫、應急、應變、批判、創(chuàng)新等復合能力的內容。
基于培養(yǎng)通用能力、專業(yè)基礎能力和職業(yè)崗位能力的內在聯(lián)系，構建實踐教學目標體系 實踐性通用能力培養(yǎng)是連鎖專業(yè)能力培養(yǎng)的核心與濃縮，是重中之重，位于目標體系的第一圈層。五大專業(yè)基礎能力培養(yǎng)是覆蓋通用能力的抓手與依托，位于目標體系的第二圈層。職業(yè)崗位能力培養(yǎng)范圍最廣，覆蓋專業(yè)基礎能力和通用能力，是連鎖專業(yè)能力培養(yǎng)的延伸，位于目標體系最外的第三圈層。處于核心的通用能力培養(yǎng)、作為抓手的專業(yè)基礎能力培養(yǎng)和因之拓展的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)構成連鎖經營管理專業(yè)的實踐性教學目標體系，三者的邏輯關系是：職業(yè)崗位能力目標既涵蓋專業(yè)基礎能力目標，專業(yè)基礎能力目標，又涵蓋通用能力目標，三方面能力的培養(yǎng)路徑既彼此區(qū)別，又相互融合，在模塊化課程體系中包含，在實踐性課業(yè)教學中訓練。
[中圖分類號] G640.2[文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)02(b)-116-02
The thought and exploration of drug management professional curriculum development based on the working process
ZHANG Mingshu, LI Shuhui
(Changchun Medical Junior College, Changchun 130031, China)
[Abstract] The teaching contents and curriculum system reform of higher vocational education reform is the key and difficult. Based on professional curriculum system established working process and curriculum development ideas and implementation process of the reform of teaching modes, the sense of exploration.
[Key words] Specialized field; Based on the working process; Curriculum development
我國正在積極推進城鎮(zhèn)和農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)藥流通領域管理體制的改革,這項改革必然對藥品經營人才有廣泛的需求。培養(yǎng)企業(yè)需要的藥品經營與管理專業(yè)的實用型人才,學校保證教學質量和人才培養(yǎng)的關鍵是必須有與之相適應的教學計劃,以組織教學過程、安排教學任務,這就需要教學管理者和專業(yè)帶頭人認真研究和探索課程體系建立的基本規(guī)律并付諸實踐。在教學改革的實踐中,我們以高職高專任務驅動、項目導向的教學模式為導引,對藥品經營與管理專業(yè)的教學計劃進行了研究剖析,形成了基于工作過程的課程開發(fā)總體思路并付諸實施,從而帶動了專業(yè)教學模式的改革。
1 教學計劃修訂依據及基本思路
遵照教育部教高[2006]16號《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》的文件精神,根據2006、2007、2008年企業(yè)藥品經營管理人才需求調查的結果,進行藥品經營與管理專業(yè)就業(yè)崗位定位分析及藥品經營與管理專業(yè)職業(yè)能力(技能)分解,最后將藥品經營與管理專業(yè)知識、能力(技能)與課程設置對照,而構建初步的課程體系。課程設置的基本思路為:①課程設置充分體現“以就業(yè)為導向”的指導思想,基于藥品經營管理的工作過程來構建課程體系和進行課程開發(fā)。②“必須、夠用”為度,精簡課程,進行必要的課程整合,避免專業(yè)面太寬,專業(yè)知識不夠精的弊病。③課程設置與國家職業(yè)技能鑒定和國家執(zhí)業(yè)藥師考試的知識要求接軌,利于學生取得雙證書和學生后續(xù)的發(fā)展。④學生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)力度加大,增設選修課,如人際溝通、演講與口才、商業(yè)應用文寫作等。
2 藥品經營與管理專業(yè)課程體系構建與課程開發(fā)的實施
2.1 提升職高專的教育理念
高職高專院校的教學管理者和教師基本上都是學科型模式下培養(yǎng)出來的,對職業(yè)教育不熟悉,職業(yè)教育的意識和能力都非常缺乏。所以,建立新的人才培養(yǎng)模式,它要求廣大教師要從原來的學科型教學思維中擺脫出來,轉變教學觀念。加強學生素質教育,強化職業(yè)道德教育;以就業(yè)為導向,突出學生實踐能力培養(yǎng),改革人才培養(yǎng)模式,大力推行工學結合;要積極改革教學方法和手段,融“教、學、做”為一體,努力形成以教師為主導,學生為主體的生動局面,教師是具有豐富實際業(yè)務能力的職業(yè)能力指導者和組織者。
2.2 藥品經營與管理專業(yè)社會和崗位需求調研
制訂出培養(yǎng)實用性人才的教學計劃,其總體框架和思路應該來源于企業(yè)的崗位需求,為此,我們做了如下的工作:
2.2.1 專業(yè)崗位需求調研 為使制訂的教學計劃能夠真正培養(yǎng)出用人單位所需要的人才,我們首先在企業(yè)、藥業(yè)公司等學生可能就業(yè)的部門進行問卷調查,就企業(yè)能為學生提供的工作崗位、對本專業(yè)人才需求情況、本專業(yè)學生需具備的能力、在藥品經營管理崗位必須具備的醫(yī)藥知識、企業(yè)認為該專業(yè)學生最需的職業(yè)證書、本專業(yè)學生最需要解決的突出知識缺陷以及來自企業(yè)的其他建議等方面進行了調研。調查結果顯示,制藥企業(yè)不僅迫切需要具有營銷或醫(yī)藥專業(yè)知識技能,有過良好培訓經歷的人才,而且,多數用人單位比較看重所培養(yǎng)人才的綜合素質情況,如人際溝通能力、語言表達能力、執(zhí)行能力、良好的心理素質等,需要對市場敏感并且反應迅速,愛崗敬業(yè),團隊意識強,德才兼?zhèn)涞臓I銷管理專才。多數企業(yè)認為學生最需要解決的突出知識缺陷是專業(yè)面太寬,專業(yè)知識不夠精和人文素養(yǎng)欠缺,這將為設置適合的專業(yè)教學內容和課程體系提供了依據。
2.2.2 召開一線技術骨干訪談會 為使課程體系構建、課程開發(fā)能夠基本符合企業(yè)的工作技能崗位要求,我們邀請了不同層次的藥品經營管理的骨干,暢談該專業(yè)的就業(yè)崗位,崗位的基本工作任務,完成工作任務的基本要求,需要哪些基本技能為依托等作為以工作任務為框架課程開發(fā)的基礎。同時,對完成具體任務時,需要設置哪些工作情境來組織學生學習等相關問題與一線專家們進行了探討。
2.3 藥品經營管理崗位的知識、能力、素質分析
根據問卷調查的反饋結果,筆者設置了職業(yè)能力(技能)分解表,崗位知識、能力(技能)與課程設置對照表等,將本專業(yè)一線就業(yè)崗位對學生的知識、能力、素質要求進行列表對照并進行分析,在進行職業(yè)崗位的職責分析時,不僅分析職業(yè)的專業(yè)技術能力,同時注意分析非專業(yè)的技術能力,特別注意分析職業(yè)的“基礎能力”、“關鍵能力”和“核心能力”,以建立適應藥品經營管理專業(yè)學生職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系。
2.4 藥品經營管理專業(yè)課程體系構建和課程開發(fā)
2.4.1 打破學科教學體系,課程設置由“多而全”轉為“少而精”為避免課程設置專業(yè)面太寬,專業(yè)知識不夠精的弊病,在課程設置時采用“必需、夠用”為原則,通過課程整合適當減少系統(tǒng)的理論內容講解,如公共關系學,社交禮儀整合為公共關系和社交禮儀,中藥學和中醫(yī)學基礎整合為中醫(yī)藥學概論,分析化學與藥物分析整合為藥品檢驗技術,重點講解在工作實踐中最實用的知識;刪減了一些課程,如天然藥物化學、藥品經濟學、廣告管理教程,在學習藥品營銷專業(yè)知識時適時滲透相關知識。
2.4.2 基于工作過程進行課程開發(fā)“基于工作過程”進行規(guī)劃是課程體系構建的主要指導思想。以往理論和實踐教學兩個體系有學科化的痕跡,為此,我們在課程設置時,力圖將專業(yè)課課程的理論教學與實踐教學融為一體,以實現掌握知識、發(fā)展能力與提高素質的統(tǒng)一。
新的課程體系將藥品經營管理分成若干的任務,如藥品市場開發(fā)、藥品零售服務與咨詢、藥品采購與儲存、藥品經營質量管理等,將常規(guī)學科體系下課程如電子商務課程、市場調查有預測、藥品經營管理、藥品營銷技巧、社交商務禮儀、品檢驗技術、臨床藥物治療等,成為相應任務項下的子任務。由教師和藥品經營技術骨干模擬實際工作場景,協(xié)同創(chuàng)設學習情境,在教師的組織和指導下進行,以實現學生在校內學習與實際工作的一致。這種以藥品經營任務為載體的任務驅動教學模式,以培養(yǎng)實際工作能力為目標,體現了“教、學、做”的一體化。
2.4.3 重視并加強職業(yè)關鍵能力課程設置職業(yè)關鍵能力為除職業(yè)技術能力外,職業(yè)人才所應具備的跨行業(yè)、跨專業(yè)、跨職業(yè)的基本能力,包括:計劃和組織活動的能力、交往和合作的能力、學習和運用技術的能力、心理素質和承受能力。這也是藥企近年來人才招聘別看中的能力,而且需求迫切。因此,我們在必修課中增設了大學語文課程,選取社交商務禮儀、人際溝通、演講與口才、營銷與消費心理學、商業(yè)應用文寫作等課程作為必修或選修課,以加強學生適應社會的能力。
3 改革的關鍵點和應注意的問題
基于工作過程構建新的課程教學體系是對學科體系教學計劃的顛覆性的改革,需要長時間的思考和積淀,需要理論和實踐的反復過程,同時,教學模式改革的關鍵點和注意的問題不容忽視。①在進行課程體系構建時要注意強調實踐,實踐課程要形成相對獨立的體系,在教學計劃中占有較大的比重,但并不是不要理論,應強調在專業(yè)課教學中理論和實踐的有機融合。②在培養(yǎng)學生的專業(yè)技能時要注意職業(yè)關鍵能力的培養(yǎng),在課程設置時有必要適時融入人文課程,實現人文科學、自然科學和技術科學的有機結合,可以適當增加選修課數量,允許跨年級,跨專業(yè)選課,增強課程結構的彈性和可選性,充分發(fā)揮學生的學習優(yōu)勢和特長。③課程體系構建和課程開發(fā)的重點是基于工作過程的專業(yè)課教學,要加強針對性和實用性,通過精簡課程和課程整合,減少基礎課程內容的重復講授。課程開發(fā)是否與企業(yè)的工作要求相匹配,主要取決于一線技術骨干的評價。④設置獨立的實踐教學體系,要形成與之相匹配的系列實驗室,系列實踐教學基地(群)。因此,在制訂教學計劃時,要同時考慮加強實驗室和實習、實訓基地建設,營造仿真的職業(yè)實訓環(huán)境。
4 總結
在基于工作過程的課程開發(fā)及其具體的實施過程中,教師和教學管理者教學觀念得到轉變,學生由專業(yè)技能的被動接受者,向專業(yè)技能的主動探求者轉變;教師由知識技能的傳授者向教學活動的設計者、組織者、指導者轉變,為所培養(yǎng)的人才真正為企業(yè)所需,實現本專業(yè)高職高專的人才培養(yǎng)目標奠定了良好的基礎。
[參考文獻]
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