時間：2023-07-03 09:41:32
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隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)網(wǎng)的運行安全性更加重要。但是企業(yè)網(wǎng)運行中安全時間頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為企業(yè)迫切需要解決的問題。
1企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和安全管理需求分析
公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成立初期以經(jīng)營業(yè)務(wù)為主，建網(wǎng)時間長，部分設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)不安全因素來自本身安全缺陷和認(rèn)為因素。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)均由單個節(jié)點構(gòu)成，所有的工作站和服務(wù)器通過雙絞線聯(lián)入交換機。信息中心部署在信息部，形成星狀網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。每層辦公地方設(shè)置節(jié)點。信息點分布需求方面，每層辦公樓設(shè)置節(jié)點，與信息面板連接。在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中，需要滿足企業(yè)網(wǎng)的需求，一方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)限制部門的訪問，另一方面實現(xiàn)防火墻技術(shù)配置策略設(shè)置規(guī)則。同時網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸要求能夠?qū)崟r監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)上資源的訪問通過資源具有的IP地址實現(xiàn)，地址劃分應(yīng)該滿足簡單性原則、連續(xù)性原則，地址分配劑量簡單，避免采用復(fù)雜掩碼，同一區(qū)域需要采用連續(xù)分配網(wǎng)絡(luò)地址方便管理。
2網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計
網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計分為核心層、接入層和邊界層，核心層由三層交換機組成，接入層由二層交換機組成，邊界層設(shè)計中，需要使用入侵檢測系統(tǒng)和防火墻系統(tǒng)保證安全。公司與下屬公司的信息安全傳輸通過專用網(wǎng)連接VPN實現(xiàn)。IP地址分配。將企業(yè)各個部門劃分為獨立的VLAN，并配置相應(yīng)的網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)段，為方面增加日后信息點，不劃分子網(wǎng)，采用子網(wǎng)掩碼方式。行政部IP地址172.16.10.0/24，方案所IP地址172.16.11.0/24，建筑所IP地址172.16.12.0/24，結(jié)構(gòu)所IP地址172.16.13.0/24，給水排水所IP地址172.16.21.0/24，暖通所IP地址172.16.16.0/24，電氣所IP地址172.16.17.0/24。核心層和接入層設(shè)備配置Vlan，創(chuàng)建核心交換機，制定名字，進入配置模式，制定IP地址，配置STP、ACL、DHCP，并配置聚合鏈路。企業(yè)內(nèi)網(wǎng)都可以訪問互聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)交換機設(shè)置中采用防火墻策略，路由器和防火墻建立IPSECVPN隧道，遵守最小介入原則優(yōu)化和細(xì)分安全策略。先進入到防火墻端口，核心層三層交換機連接防火墻s3g，核心二層交換機連接防火墻s3g2，由于核心層承接企業(yè)核心業(yè)務(wù)，因此將接口等級設(shè)置為高安全等級，并且將連個接口設(shè)置在trust區(qū)域中。外來用戶訪問來自外網(wǎng)，屬于非信任區(qū)，因此將安全等級設(shè)定為低等級。設(shè)置防火墻靜態(tài)路由器，保證內(nèi)網(wǎng)服務(wù)區(qū)能夠通過防火墻訪問外網(wǎng)。配置防火墻策略路由器，根據(jù)優(yōu)先等級設(shè)置鏈路，鏈路切換通過探測機制實現(xiàn)。設(shè)置防火墻安全策略，將不同區(qū)域設(shè)定為不同的安全等級和IP地址。配置防火墻VPN，在總部防火墻和下級防火墻建立IPSeeVPN隧道。入侵檢測系統(tǒng)實現(xiàn)信息傳輸監(jiān)控，并能夠終端隔離有害信息。在建設(shè)初期將檢測系統(tǒng)設(shè)定為透明橋模式。終端和服務(wù)器安全管理系統(tǒng)設(shè)置中，設(shè)置補丁管理、終端桌面管理、文件審計管理等，防治ATP攻擊，過濾惡意URL，加速補丁修復(fù)，管理資產(chǎn)、單點維護，實現(xiàn)移動存儲管理等。
3安全管理分析
利用網(wǎng)絡(luò)安全性技術(shù)保護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理設(shè)計中分析系統(tǒng)安全技術(shù)，從硬件設(shè)計、非法用戶入侵、網(wǎng)絡(luò)安全等角度進行分析。硬件設(shè)備安全是保證系統(tǒng)安全可靠的基礎(chǔ)，系統(tǒng)硬件設(shè)備組成部門包括工作組交換機、服務(wù)器、工作站等，硬件設(shè)備的安全性還取決于設(shè)備本身的性能。數(shù)據(jù)中心機房安全設(shè)計中，要求根據(jù)實際情況進行裝修，設(shè)置接地和防雷裝置，并配備UPS?？偱渚€設(shè)置中應(yīng)充分考慮電磁干擾因素，機房溫度適宜，濕度維持在30~50%。在機房設(shè)置獨立接地系統(tǒng)，安裝合適接地端子，要求天花板高度在2.5米以上。安全管理做好病毒防護工作。利用全范圍企業(yè)防毒產(chǎn)品，集中保護網(wǎng)絡(luò)電腦，采用病毒防護技術(shù)、程度內(nèi)核安全技術(shù)保護數(shù)據(jù)。病毒防護方案中實施統(tǒng)一監(jiān)控和分布式的部署方式，公司根據(jù)實際情況制定防病毒策略和計劃，總公司負(fù)責(zé)全網(wǎng)病毒定義碼、將升級文件分配到相應(yīng)的服務(wù)器。提交被隔離的文件，并進行掃描引擎。通過廣域網(wǎng)集中控制和管理病毒管理服務(wù)器，在必要時，直接管理下級公司病毒服務(wù)器。針對公司線以后的管理體制和系統(tǒng)架構(gòu)，設(shè)計二級管理中心來復(fù)雜病毒防護系統(tǒng)的實施。公司復(fù)雜局域網(wǎng)防病毒軟件安裝，制定防病毒策略，監(jiān)控局域網(wǎng)防病毒狀態(tài)，下屬負(fù)責(zé)自己局域網(wǎng)監(jiān)控，并作出響應(yīng)。建立統(tǒng)一分級管理病毒管理體系，用來存儲網(wǎng)絡(luò)病毒事件，了解病毒發(fā)生地方、過程、事件、危害以及處理等。同時在管理中心成立響應(yīng)中心和安全事件管理中心，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)可能需求部署安全產(chǎn)品，如入冊檢測系統(tǒng)、防火墻、掃描系統(tǒng)等。同時建立垃圾郵件過濾系統(tǒng)方案，外部發(fā)來郵件先經(jīng)過DNS解析后發(fā)送至IMSS，有效查殺郵件傳播病毒。對設(shè)計系統(tǒng)進行測試和維護，測試結(jié)果顯示網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃能夠確保挽留過安全。在后期維護中主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)。
4結(jié)語
綜上所述，文章在分析企業(yè)網(wǎng)絡(luò)需求基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，滿足企業(yè)網(wǎng)安全需求，實現(xiàn)交互數(shù)據(jù)交換。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃安全管理中，安全管理最為企業(yè)重要組成部分，同樣需要建立管理制度，促使員工遵循使用規(guī)則，避免病毒入網(wǎng)。
引用：
[1]關(guān)天柱.中小型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及安全管理的研究[J].電腦知識與技術(shù)，2010，06（9X）：7197-7198.
1、在訓(xùn)練和救援中杜絕輕傷以上人身事故，實現(xiàn)全年救援工作零死亡。
2、本質(zhì)安全管理動態(tài)和定期考核雙達(dá)標(biāo)。
3、中隊本質(zhì)安全管理達(dá)到一級水平。
二、安全工作重點
1、進一步端正指戰(zhàn)員安全理念，提升中隊人員安全素養(yǎng)。
1）學(xué)習(xí)公司工傷管理制度、及安全相關(guān)管理制度，首先從思想統(tǒng)一概念：公司對于安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、決心和辦法，使大家明白當(dāng)前企業(yè)管理中“安全”是放在第一位的，認(rèn)識到“安全”在我們?nèi)松殬I(yè)規(guī)劃中是占據(jù)極其重要的地位的。
2）有計劃的組織本質(zhì)安全管理知識培訓(xùn)，并且邀請戰(zhàn)訓(xùn)科、本安辦的同志來中隊傳經(jīng)送寶，以提高中隊人員本安理論水平，為更好的進行本質(zhì)安全管理扎實基礎(chǔ)。
2、加強業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提升指戰(zhàn)員個人專業(yè)水平。我們救護隊是處理礦井各類事故的專業(yè)化隊伍，在處理事故中要想保證自身的安全，精湛的個人業(yè)務(wù)素質(zhì)是首要的條件，因此業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練仍是我們搞好安全工作的根本，2012年中隊會繼續(xù)按照規(guī)劃認(rèn)真組織訓(xùn)練，扎實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，繼而再加深專業(yè)，從而使我們指戰(zhàn)員練就一身硬功夫，從自身強硬自己，保全自己、他人和遇險人員的安全。
3、加強現(xiàn)場監(jiān)控，積極進行隱患排查和危險源辨識工作。
1）加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，堅持有任務(wù)即排查，從人、機、環(huán)、管的角度分析到位，堅決杜絕由于個人主觀故意造成的不安全行為的事故發(fā)生。
2）緊跟現(xiàn)場，重視小隊現(xiàn)場管理。在中隊日常事務(wù)中，小隊是親臨第一現(xiàn)場的，因此小隊級的管理是關(guān)系中隊安全管理的重中之重。2012年一方面中隊要嚴(yán)格定期和不定期的現(xiàn)場抽查，加大監(jiān)督管理力度；另一方面小隊要自行進行作業(yè)前危險源辨識和隱患排查工作，并要求記錄到工作日志中去，如果小隊辦公條件具備考慮是否要求小隊也進行隱患和員工不安全行為的錄入工作。
3）2012年，戰(zhàn)訓(xùn)科關(guān)于本安管理的制式表格、記錄下發(fā)后，中隊一定嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)做好各項安全檢查，并記錄在案。
中圖分類號：D912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）04-0103-02
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2010年以來，連續(xù)3年因交通事故死亡的人數(shù)已超過10萬人次，平均每天因道路交通安全事故會死亡300人，這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心，因此道路交通安全問題必須引起國家及社會的高度重視。各級道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的核心，也是避免和減少道路交通安全事故的重要前提保障，自2004年以來全國各大城市也陸續(xù)開展了編制交通安全管理規(guī)劃工作，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度都不盡相同，導(dǎo)致交通安全管理措施實施并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
1 我國目前道路交通安全管理規(guī)劃體系與國外發(fā)達(dá)國家的對比分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，國外一些發(fā)達(dá)國家的道路交通事故的控制技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，比如像美國、歐盟國家以及日本等，以下主要以美國為例來對比分析我國當(dāng)前道路交通安全管理規(guī)劃體系存在的問題以及不足
之處。
1.1 關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的定位問題
在美國非常重視道路交通安全問題，會將安全問題始終貫穿于整個交通規(guī)則的編制與實施過程中，早在2003年就制定了《綜合安全管理系統(tǒng)》，并且在整個安全管理系統(tǒng)中充分突出了道路交通安全管理工作為
核心。
1.2 我國目前規(guī)劃編制參與機構(gòu)較少
目前，我國關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的編制研究工作的參與主體主要包括公安機關(guān)交通管理部門、教育部門、司法部門、監(jiān)察部門、安全監(jiān)管部門、交通運輸部、衛(wèi)生部、武警后勤部、建設(shè)部等13個政府部門，具體的實踐模式就是政府主導(dǎo)，公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)指令實施。而美國的道路交通安全管理規(guī)劃的編制成立了“國家公路交通安全署”專門的安全管理機構(gòu)，參與主體包括基金會、政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、保險、汽車公司、私人顧問以及研究單位等22個部門，同時只要是和交通安全存在相關(guān)利益的部門也會參與《規(guī)劃》的編制工作。
1.3 道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容
1.3.1 規(guī)劃的目標(biāo)。想要編制有效、執(zhí)行力度高的《道路交通安全管理規(guī)劃》，首先應(yīng)根據(jù)我國現(xiàn)階段的基本國情制定合理的安全管理目標(biāo)，目前我國研究的規(guī)劃目標(biāo)都會制定近期、中期、遠(yuǎn)期階段性的定性目標(biāo)。通常中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)會結(jié)合道路工程的暢通等級來規(guī)劃道路安全管理水平，而近期目標(biāo)會具體化，會根據(jù)各個地區(qū)不同的差異來改善一些具體的交通安全設(shè)施，并通過建立相關(guān)的道路交通安全教育網(wǎng)絡(luò)加大宣傳。但在美國則將規(guī)劃目標(biāo)劃分為總目標(biāo)與具體目標(biāo)，以億車英里道路交通安全事故死亡人數(shù)或死亡率的控制為總目標(biāo)，而會控制影響道路交通安全事故死亡率的重點影響因素為具體目標(biāo)，從而降低死亡人數(shù)。
1.3.2 道路交通安全規(guī)劃研究范圍。由于各個地區(qū)的文化素質(zhì)、交通發(fā)展?fàn)顩r以及汽車保有量等方面都存在一定差異，因此編制安全管理規(guī)劃的側(cè)重點以及空間范圍也會有所區(qū)別，目前我國現(xiàn)行的研究體制主要以縣、市為主，而側(cè)重點主要突出交通安全事故的高發(fā)地段，一般都是研究城市道路，很少關(guān)注公路，特別是農(nóng)村公路系統(tǒng)。而美國則通常將全國各地或者每一個州為研究對象。
1.3.3 規(guī)劃流程內(nèi)容。美國對于道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容以及實施流程都會考慮各州安全管理工作者提出的安全戰(zhàn)略進行討論、分析、整理，進而根據(jù)總體目標(biāo)確定重點規(guī)劃區(qū)域，并提出針對性的安全管理措施。而我國則是先確定安全規(guī)劃的范圍和目標(biāo)，再調(diào)查道路安全現(xiàn)狀進行分析，評估道路安全發(fā)展趨勢進而制定近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃，最后實施安全管理規(guī)劃，評價體系缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2 對未來道路交通安全管理規(guī)劃體系的研究
2.1 整體的規(guī)劃思路
未來的交通安全管理規(guī)劃思路應(yīng)借鑒美國系統(tǒng)的規(guī)劃思想，應(yīng)充分考慮我國的國情以及現(xiàn)有的道路交通安全政策將安全管理策略與規(guī)劃思路保持一致。全面的掌握各個城市總體規(guī)劃、城市公共交通規(guī)則、城市綜合交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃以及城市停車規(guī)劃等各種道路交通的基礎(chǔ)信息，從而做出科學(xué)、合理的道路交通安全管理決策。
2.2 優(yōu)化安全管理規(guī)劃流程
（1）首先應(yīng)制定定性以及定量的規(guī)劃目標(biāo)，定性目標(biāo)應(yīng)參照國內(nèi)同類相對先進安全管理水平進行改進、完善以期達(dá)到要求的交通安全水平。定量目標(biāo)應(yīng)制定切實可行的“平安大道評價指標(biāo)體系”以及“城市道路交通管理評價指標(biāo)體系”標(biāo)準(zhǔn)，以降低人員傷亡以及財產(chǎn)損失等相關(guān)交通事故發(fā)生率為指標(biāo)。（2）應(yīng)根據(jù)制定的目標(biāo)全面收集相關(guān)的交通安全資料，針對安全現(xiàn)狀以及安全管理現(xiàn)狀進行分析、討論，診斷相應(yīng)的安全管理問題。（3）對現(xiàn)有的安全趨勢進行分析以及未來趨勢的預(yù)測。（4）確定近期、中遠(yuǎn)期安全管理規(guī)劃方案以及安全措施實施序列，并請安全研究專家以及相關(guān)部門進行評價、選擇。（5）確定道路交通安全管理規(guī)劃稿進行討論、修改、送審，最后由人大、政府審批再實施。
2.3 確定合理的道路交通安全管理規(guī)劃范圍
（1）時間范圍的規(guī)劃：首先應(yīng)確定交通安全管理規(guī)劃的目標(biāo)實現(xiàn)范圍，近期目標(biāo)的實現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在3-5年，中、遠(yuǎn)期目標(biāo)的實現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在5-10年，在以系統(tǒng)思想為交通安全管理規(guī)劃的前提下，應(yīng)注意規(guī)劃的年限應(yīng)盡量與系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)相關(guān)規(guī)劃的年限保持相互一致。（2）空間范圍的規(guī)劃：市級的道路交通安全管理規(guī)劃是交通安全管理規(guī)劃體系的基礎(chǔ)，在空間范圍的規(guī)劃上應(yīng)以城市為市域，規(guī)劃的重點應(yīng)以市域的重點地區(qū)以及城市的建成區(qū)為主。重點地區(qū)應(yīng)從城市道路、公路、農(nóng)村公路以及高速公路三個方面來具體分析道路交通安全形勢以及未來的趨勢，并結(jié)合本期交通安全管理規(guī)劃的重點任務(wù)進行確定。
2.4 道路交通安全管理規(guī)劃編制以及評審
目前我國的道路交通安全管理規(guī)劃主體是政府，由政府完全主導(dǎo)，因此對于縣級以上的人民政府應(yīng)該根據(jù)道路交通相關(guān)的安全法律、法規(guī)以及國家政策積極主動組織交通安全管理規(guī)劃的編制、實施工作，從而促進道路交通的發(fā)展需求，應(yīng)加大對道路交通安全管理規(guī)劃工作編制的資金投入，將其編制及實施資金也納入當(dāng)?shù)氐呢斦С鲱A(yù)算中。同時公安機關(guān)交通管理部門作為道路交通安全管理措施的執(zhí)行部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)實施安全管理措施，并成立專門的工作機構(gòu)。應(yīng)盡量完善道路交通安全管理規(guī)劃編制的評審，成立專家咨詢組，并將規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容以及實施工程向外公布，廣泛聽取廣大民眾的意見，制定科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃。
道路交通安全管理工作涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜，只有科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃體系才能有效的解決各種交通安全問題，目前我國的道路交通安全管理規(guī)劃才剛剛起步，尚存在諸多不足，應(yīng)借鑒國外一些發(fā)達(dá)國家的道路交通安全管理規(guī)劃手段，不斷改進與完善。
參考文獻(xiàn)
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二、要全面開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)大檢查。
各縣（市）區(qū)和市建設(shè)局、城管局等有關(guān)部門要按照“排查要認(rèn)真、治理要堅決、成果要鞏固”要求，立即對轄區(qū)和本行業(yè)內(nèi)所有建設(shè)工程開展一次拉網(wǎng)式大檢查。要制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強的建筑工程質(zhì)量檢查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案，確保工作扎實有效開展。要以大型公共建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房和學(xué)校校舍等工程為重點，加大工程質(zhì)量巡查、安全條件審核、竣工前檢查和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，層層落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。要進一步加強各類保障性住房、商品住房和農(nóng)房等在建住宅工程質(zhì)量檢查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。一是重點檢查在建住宅工程的實體質(zhì)量情況，特別是工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的勘察、設(shè)計及施工質(zhì)量。對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體和施工圖審查、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等執(zhí)行國家法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進行全面檢查；二是重點檢查工程項目中涉及到腳手架、深基坑、建筑起重機械、高大模板等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；三是重點檢查施工現(xiàn)場安全隱患排查治理、消防安全管理和應(yīng)急管理制度的建立及落實情況。檢查過程中，各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署抓督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊靠前抓檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進行整改，徹底消除安全生產(chǎn)事故隱患，堅決做到解決問題不過夜”對拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的一律不得施工。對涉及結(jié)構(gòu)安全重大隱患的要立即停工整改，隱患消除前不得復(fù)工。
三、要建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
建立健全工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制，加強巡視檢查和隨機抽查頻率，建立以差別化管理、動態(tài)管理和質(zhì)量預(yù)控為主的工程質(zhì)量監(jiān)督機制。嚴(yán)格落實建筑工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)檢測制度，特別是加強對各類大型公共建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房以及學(xué)校校舍工程的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)檢測。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督備案制度，認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，切實強化對建筑起重機械的監(jiān)督管理，加大施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控管理和多發(fā)性事故專項治理工作，積極推行信息化管理，實行施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控。總之，通過一系列綜合措施切實落實質(zhì)量安全生產(chǎn)管理的各方責(zé)任，使建設(shè)單位的組織、協(xié)調(diào)和管理責(zé)任更明確，施工單位的安全質(zhì)量主體責(zé)任更清晰，監(jiān)理單位的安全質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任更到位，逐步建立起一套科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完整的建筑工程質(zhì)量安全管理長效機制。
四、要嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序。
關(guān)鍵詞:安全管理;道路交通;規(guī)劃思路
自從我國改革開放以來，我國經(jīng)濟快速的發(fā)展，車輛數(shù)量急劇上升，我國道路交通事故也越來越多，連續(xù)三年內(nèi)，我國交通事故的死亡人數(shù)已經(jīng)超過了10萬人，為了減少我國交通事故的發(fā)生，提高人們的安全意識，形成一個完備的安全管理規(guī)劃體系是現(xiàn)在亟待解決的問題。加強對各級道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的重要內(nèi)容，在很大程度上也是避免和減少了道路交通安全事故。
1在道路交通中安全管理規(guī)劃的現(xiàn)狀
交通安全管理制度的建立是指國家為了能夠預(yù)防和控制交通事故的發(fā)生而制定的規(guī)則，加強對公司交通機動車輛以及駕駛員的安全行駛的管理。交通安全管理給道路的交通運輸和交通活動的順利完成提供了一個重要的保障，道路交通運輸對于人民的生活有著非常重要的意義，不僅僅為國民經(jīng)濟的建設(shè)和國防建設(shè)及時運輸了必備的物資需求，交通安全管理在國民經(jīng)濟建設(shè)、人民生活需要、國防建設(shè)和搶險救災(zāi)四個方面有著非常重要的作用，交通安全管理是保證交通能夠暢通無阻的重要前提。我國道路交通安全管理工作的發(fā)展可以具體分為四個時間階段，第一階段是我國在進行改革開放之前，我國在道路交通安全管理各項制度都不成熟，一切都剛剛起步，它的管理模式也是根據(jù)之前尚不成熟的經(jīng)驗進行管理，在交通事故發(fā)生之后，找出事故發(fā)生的原因，經(jīng)過總結(jié)和學(xué)習(xí)，為了避免以后出現(xiàn)類似的交通事故，而采取防范的措施。第二階段是我國在進行改革開放以后的十年里，我國道路的安全管理模式越來越系統(tǒng)性，在采取預(yù)防和治理的措施的同時，采取工程技術(shù)硬手段與管理相結(jié)合的綜合措施。第三階段是1990年至2000年這十年我國的交通安全管理中加入了一個目標(biāo)管理和責(zé)任制管理，使安全管理目的更加地明確，同時責(zé)任的劃分也更加具體，這樣對于加強對道路交通安全管理工作更加有幫助。第四階段是我國進入21世紀(jì)以后，我國道路交通安全管理工作開始了重點防治和治理階段，采取的措施更加具體，交通管理工作更加頻繁，比如加強了對交通事故的多發(fā)地段進行管理和排查，對于存在安全隱患的地段進行及時的管理，認(rèn)真分析總結(jié)每一次事故發(fā)生的原因，提出預(yù)防交通事故的方案。
2道路交通安全體系存在的問題
2．1群眾交通安全意識較弱
隨著現(xiàn)在車輛的數(shù)量越來越多，群眾安全交通意識薄弱也是交通事故發(fā)生的一個重大原因。交通事故多發(fā)與廣大人民群眾的交通安全意識不強、對交通安全法律法規(guī)的知識知之甚少有著直接的關(guān)系，人們交通安全意識的薄弱一方面體現(xiàn)在對紅綠燈上，例如有不少的人沒有等到指示燈變綠，看到車流量變小或者是一群人過馬路，就開始闖紅燈，形成了“中國式過馬路”，這種行為的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了道路交通的暢通，埋下了很嚴(yán)重的安全隱患。
2．2道路交通設(shè)計不完善道
路設(shè)計的好壞直接影響這個城市的交通，對于道路交通設(shè)計包括了交通設(shè)施、排水防護和路基路面等方面的內(nèi)容，在后面對于整個城市的建設(shè)都有著非常重要的影響。道路設(shè)計的前期準(zhǔn)備不是很充分，在進行道路交通設(shè)計的過程中，設(shè)計師沒有進行全面的準(zhǔn)備，對工程的概況所掌握的不是很全面，比如是自然條件和地質(zhì)等。平面交叉口設(shè)計是道路設(shè)計中非常關(guān)鍵的內(nèi)容，如果道路設(shè)計平面交叉口設(shè)計不合理、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計不科學(xué)、車道劃分不當(dāng)?shù)龋@樣就很容易造成后期道路使用過程中出現(xiàn)交叉口堵塞和交通安全事故多等問題。
2．3交警隊伍力量薄弱
交警是管理整個交通安全的關(guān)鍵人物，交警是交通安全管理制度的監(jiān)督管理者，而當(dāng)前我國交警存在著執(zhí)法理念不強、服務(wù)意識不強等問題。近年來，我國公安交警機關(guān)進入人體制存在很多問題，專業(yè)人才引進不來，同時交警隊伍年齡的老齡化，平均年齡接近45歲，因此在執(zhí)法水平上能力不強，而且對于網(wǎng)絡(luò)操作不熟悉，辦事效率低。
3解決道路交通中安全管理規(guī)劃體系問題的措施
3．1強化交通安全宣傳，增強全民交通安全意識
借助普法宣傳教育的平臺，實施文明交通素質(zhì)教育工程，探索交通安全宣傳社會化新途徑，加強交通安全的宣傳，舉辦有關(guān)于交通安全知識競賽的活動，設(shè)置一定的獎賞，這在很大程度上能夠調(diào)動群眾對交通安全知識的熱情，而且對交通安全知識起到一個很好的宣傳作用。為了提高群眾的交通素質(zhì)和交通安全意識，不斷加大宣傳力度，交警大隊可以組織警力，利用中小課堂對中小學(xué)生進行交通安全知識的教育，提高廣大師生的交通安全的意識，讓學(xué)生們從小就養(yǎng)成一個遵守交通規(guī)則的好習(xí)慣。對于駕駛員，交警大隊要對違法行駛行為的駕駛員要嚴(yán)格處理，不能講究人情，要公平公正地處理，同時要進行教育和處罰，提高駕駛員的交通安全意識。
3．2提高道路交通的設(shè)計水平
首先必須充分做好道路設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作，在道路設(shè)計工作開始之前，設(shè)計工作人員應(yīng)該全面收集好資料，同時進行實地勘察，了解道路的地形地貌、地質(zhì)、氣候等條件，為后面道路合理的設(shè)計打下一個堅實的基礎(chǔ)。要完善路基設(shè)計，合理地設(shè)計路基處理方案，同時必須提高路基的強度。
3．3加強交警隊伍的建設(shè)，提高交通安全管理的水平
要深化“忠誠、為民、公正、廉潔”干警核心價值觀教育，抓好公安交警和運管監(jiān)理等交管執(zhí)法隊伍專業(yè)化、信息化建設(shè)和規(guī)范化，強化業(yè)務(wù)考評，提高交警大隊的執(zhí)法水平。對于交通安全管理上，要健全內(nèi)外監(jiān)督機制，自覺接受社會各界的監(jiān)督，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬的交管隊伍，努力營造一個安全有序和暢通無阻的道路交通環(huán)境。
4結(jié)語
為了加強我國道路交通安全管理，使得安全管理體系更加地完善，加強交警隊伍的建設(shè)，提高道路交通的設(shè)計水平，提高交通安全管理的水平和人民群眾的交通安全意識是非常有必要的。
中圖分類號：F224 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）022-132-1
互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及與高速演進從某種意義上改變了人們信息溝通的常規(guī)方式。計算機技術(shù)在推動全球信息化過程中也與多種社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生密切復(fù)雜的關(guān)聯(lián)，這種特殊的關(guān)系給社會帶來了龐大的利益，卻加深了出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公共安全事故的危險。為了維護電信計算機系統(tǒng)的安全，同時有效地阻止所謂“黑客”攻擊網(wǎng)絡(luò)、降低網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，有必要設(shè)置有力的技術(shù)壁壘，將關(guān)乎電信計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理的諸多要素密切結(jié)合，構(gòu)成整合化一的完善系統(tǒng)。
1 電信計算機網(wǎng)絡(luò)的重要特點
經(jīng)過了解傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)可以得知，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基于網(wǎng)絡(luò)電路交替的形式。這種自成體系的網(wǎng)絡(luò)更為安全可靠，進一步講，這種安全可靠性涵蓋了信息傳輸?shù)恼麄€系統(tǒng)并連接相應(yīng)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)工程師對于網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備之間的起連接作用的設(shè)備具有更高的要求，他們往往花費大量時間，組織人員設(shè)計備份程序以保持系統(tǒng)的良好運轉(zhuǎn)。同時盡最大可能降低甚至消滅數(shù)據(jù)流失給通訊設(shè)備帶來的損壞。一些企業(yè)計算機內(nèi)部局域網(wǎng)防火墻能夠?qū)τ脩粜畔⑦M行保密，使得一些利用網(wǎng)絡(luò)漏洞進行盜取、篡改用戶信息的“黑客”束手無策。網(wǎng)絡(luò)安全涉及計算機科學(xué)的方方面面，這其中包括信息系統(tǒng)自身的良好運營，同時也包括計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及時更新、科學(xué)化管理等內(nèi)容。
2 電信計算機網(wǎng)絡(luò)存在的安全隱患
2.1 感染病毒或惡意程序
縱觀整個計算機系統(tǒng)，病毒堪稱最大的隱患之一，因為系統(tǒng)一旦感染病毒，就會影響整個系統(tǒng)的正常運行。為了有效消除電腦病毒對管理員造成的困擾，網(wǎng)絡(luò)工程師會采用防火墻這種高效的防護手段。電信計算機網(wǎng)絡(luò)的防火墻系統(tǒng)主要被用來阻止外界非法訪問，但是這個防火墻系統(tǒng)對于各城市、各個專業(yè)下屬系統(tǒng)之間的非法訪問往往并不能起到有效的阻止作用。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的龐大性使得阻止計算機網(wǎng)絡(luò)遭受病毒入侵、黑客偷襲的侵害成為一件難事。在企業(yè)人員安全意識淡薄的情況下，如果計算機和互聯(lián)網(wǎng)僅僅有一秒鐘時間相連接，那么來自互聯(lián)網(wǎng)的一些不良因素便會借由一些帶有病毒的介質(zhì)進入企業(yè)的信息系統(tǒng)，嚴(yán)重的話可以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部信息失竊。
2.2 系統(tǒng)的自帶漏洞與軟件缺陷
由于當(dāng)下的軟件系統(tǒng)并非完美無缺，一般的軟件編程者都會或多或少在軟件編程中埋下“隱患”。而這個“隱患”就是編程員為軟件升級或驗證操作者身份而設(shè)定的口令。一般的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)設(shè)備雖然由其規(guī)定的口令進行保護，但是這個口令極易被“黑客”破譯。這類網(wǎng)絡(luò)入侵者一旦攻破計算機系統(tǒng)的自主防御程序，就會獲得更改、盜取、刪除、替換計算機系統(tǒng)信息的權(quán)限，一旦一些重要機密文件或是客戶信息被如此非法盜取，后果將會不堪設(shè)想。如果電信計算機維護人員在維護期間沒有及時修改主機口令或更新系統(tǒng)防御軟件，那么主機系統(tǒng)將會喪失起碼的自我保護能力，這樣對于保密計算機內(nèi)存文件將大大不利。一些技術(shù)精湛的網(wǎng)絡(luò)入侵者隨時都會成為無形的影子，成為盜取計算機信息的“黑手”。
2.3 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部與外部攻擊
一方面，一些非法互聯(lián)網(wǎng)用戶會使用虛假身份信息登陸局域網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)站，對機密信息進行復(fù)制與盜取，這種違法行為不僅違背網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范準(zhǔn)則，也妨礙網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部應(yīng)用順利運行。
另一方面，局域網(wǎng)絡(luò)之外的攻擊破壞也是電信計算機網(wǎng)絡(luò)安全隱患的一個組成部分。網(wǎng)絡(luò)入侵者會經(jīng)由第三方應(yīng)用和中轉(zhuǎn)站盜取用戶機密資料、破壞軟件編程、使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓。
一些工作人員的疏忽也會造成電信計算機的安全隱患。比如口令丟失、不合理控制資源訪問。此外，非法網(wǎng)絡(luò)配置也可能會對網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)造成破壞。網(wǎng)絡(luò)管理員如果沒有做好資料保密的工作，或是由于一時疏忽造成電腦中存儲的資料外泄或遺失，對企業(yè)所可能造成的損失是不可估量的。
3 電信計算機網(wǎng)絡(luò)安全策略
3.1 進行電信計算機網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃建設(shè)
電信計算機的安全問題是要依靠每個階段不懈努力解決的，并不存在一勞永逸的徹底解決方法。電信計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅僅是龐大的工程，也是一項對技術(shù)性要求頗高的工作。在經(jīng)由實際調(diào)研、系統(tǒng)設(shè)計、可行性分析幾個步驟后還要進行工程招標(biāo)、軟件硬件施工、工作人員培訓(xùn)、驗收成果等等幾個階段。每一步都要滲透強烈的網(wǎng)絡(luò)安全意識，唯有這樣才能夠建立起電信計算機安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施。使用物理安全策略可以保護電信計算機系統(tǒng)，同時使得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器免受自然災(zāi)害。此外，訪問控制策略能夠最大程度保護網(wǎng)絡(luò)信息的安全。
3.2 運用虛擬局域網(wǎng)絡(luò)交換技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)交換機上不同的虛擬局域網(wǎng)交換技術(shù)的發(fā)展，也加快了新的交換技術(shù)的應(yīng)用速度。通過將企業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為虛擬網(wǎng)絡(luò)的特殊網(wǎng)段，可以強化網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全，控制不必要的數(shù)據(jù)流失。在共享的局域網(wǎng)絡(luò)中，一個物理網(wǎng)段便是一個控制域。在交換網(wǎng)絡(luò)中，控制域可以是某一組可供任意選定的虛擬網(wǎng)段。這樣一來，電信計算機網(wǎng)絡(luò)中虛擬網(wǎng)絡(luò)工作組的區(qū)別就可以突破共享網(wǎng)絡(luò)中的地理位置的束縛與限制，完完全全可以依據(jù)該部分的管理功能來劃分。這種基于工作流劃分的收效頗高的分組模式，最大程度上提高了網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃重組的虛擬網(wǎng)絡(luò)管理功能。
3.3 進行信息加密策略
信息加密為的是保護電信計算機網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部數(shù)據(jù)、控制信息、文件口令等重要信息。電信計算機網(wǎng)絡(luò)加密往往使用以下幾種方法：節(jié)點加密法、端點加密法、鏈路加密法。信息加密是保障電信計算機機密性最為行之有效的辦法。
電信內(nèi)部員工的安全意識決定了電信計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。加強應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全的組織領(lǐng)導(dǎo)是必要手段。建議企業(yè)內(nèi)部決策人員分批建立電信計算機網(wǎng)絡(luò)安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組，組長職務(wù)可以由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，同時制定行之有效的電信計算機系統(tǒng)安全管理辦法，定期對網(wǎng)絡(luò)安全項目逐一排查，通過掃描系統(tǒng)安全、封堵系統(tǒng)漏洞、分析日志幾個方面加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，做到有問題在第一時間進行處理。
3.4 增強防護意識
企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理員對于服務(wù)器、路由器、主干交換器這樣重要的設(shè)備要進行集中管理，定期查看安全設(shè)置參數(shù)、防火墻訪問日志，以便于及時發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患。利用先進的安全漏洞掃描技術(shù)可以使網(wǎng)絡(luò)管理員及時了解網(wǎng)絡(luò)運行和安全配置相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)，提前做好防御準(zhǔn)備，彌補安全漏洞。此外，網(wǎng)管人員應(yīng)有效管理系統(tǒng)用戶密碼與口令，杜絕賬號不設(shè)密碼的現(xiàn)象發(fā)生。做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳，定期對相關(guān)人員進行計算機網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，增強管理員的安全意識與技術(shù)水平。
4 結(jié)束語
對于網(wǎng)絡(luò)硬件自身的安全隱患、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件攜帶的漏洞缺陷、傳播速度極快的計算機惡意程序與種類繁多的電腦病毒，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)工程師要有強烈的危機防范意識，憑借先進的防火墻技術(shù)、病毒防護技術(shù)、入侵檢測技術(shù)等重要手段對于電信計算機網(wǎng)絡(luò)安全進行有效管理，保障企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運行。
第二條在本省境內(nèi)從事煙花爆竹經(jīng)營活動，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱的“煙花”是指由單個或多個單筒組合而成，燃放時能形成色彩、圖案，產(chǎn)生音響等，是以視覺為主的產(chǎn)品；
“爆竹”是指燃放時能產(chǎn)生爆音、閃光等，是以聽覺效果為主的產(chǎn)品;
“小型禮花彈”是指口徑大于等于38mm（1.5英寸）、小于等于76mm（3英寸）單個或組合的、可以直接點燃引線施放的升空禮花彈。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對本著“合理規(guī)劃、控制布局、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾”和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管工作。
第五條煙花爆竹實行定點經(jīng)營制度。省內(nèi)、外生產(chǎn)企業(yè)供貨實行專用封簽管理、防偽碼標(biāo)簽管理，并由浙*安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位行使管理職能（具體管理辦法另行制定）。
第六條各地?zé)熁ū窠?jīng)營單位的數(shù)量暫按以下標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制：
批發(fā)經(jīng)營單位每個設(shè)區(qū)的市不超過3家，較大設(shè)區(qū)的市可以酌情增加；每個縣（市）不超過2家。
零售和季節(jié)性零售單位的布點由各市安全生產(chǎn)監(jiān)管局依據(jù)本規(guī)定自行確定。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第八條從事煙花爆竹經(jīng)營的單位（以下簡稱經(jīng)營單位）必須取得煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第二章經(jīng)營許可證管理
第九條煙花爆竹經(jīng)營許可證分為三種：批發(fā)經(jīng)營許可證、零售經(jīng)營許可證、季節(jié)性零售經(jīng)營許可證。
第十條煙花爆竹經(jīng)營許可證的核發(fā)權(quán)限：省安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)批發(fā)經(jīng)營許可證；市安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)零售經(jīng)營許可證；縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管局核發(fā)季節(jié)性零售經(jīng)營許可證。
第十一條經(jīng)營許可證有效期為三年。季節(jié)性零售經(jīng)營許可證有效期每年度不得超過45天，具體由各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行確定。
第十二條經(jīng)營許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造和涂改。經(jīng)營條件發(fā)生變化時，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在事前三個月重新申請辦理經(jīng)營許可證。
第十三條經(jīng)營單位（季節(jié)性零售單位除外）需要繼續(xù)從事煙花爆竹經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿前三個月按取證程序由相關(guān)職能部門簽署意見后向發(fā)證單位提出換證申請，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
經(jīng)營單位需要變更單位名稱、經(jīng)濟類型、單位地址或者法定代表人等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)于變更前30個工作日，按隸屬關(guān)系，按其取證程序由相關(guān)職能部門簽署意見后向發(fā)證單位申辦變更手續(xù)，由發(fā)證單位審查合格后換發(fā)新證。
第十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)將經(jīng)營許可證的核發(fā)、變更、吊銷等情況，及時向公安、工商等相關(guān)部門通報。
第三章安全評價
第十五條申請煙花爆竹批發(fā)、有儲存零售經(jīng)營的單位可自主選擇具有煙花爆竹經(jīng)營評價資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對本單位進行安全評價。無評價資質(zhì)的評價機構(gòu)出具的安全評價報告無效。安全評價每兩年一次。
第十六條安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請單位按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐項進行評價，出具安全評價報告，提出明確具體的整改意見并督促整改。安全評價機構(gòu)對安全評價報告的真實性負(fù)責(zé)。
第十七條經(jīng)營單位對安全評價單位提出的整改意見逐項落實整改，并向評價單位申請復(fù)查。評價單位復(fù)查確認(rèn)后，必須出具經(jīng)營單位安全條件“符合安全生產(chǎn)要求”或“合格”的明確結(jié)論意見。
第四章批發(fā)經(jīng)營管理
第十八條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）經(jīng)工商登記注冊取得企業(yè)法人資格，從業(yè)人員8人（含）以上；
（二）注冊資本人民幣200萬元（含）以上；
（三）銷售、儲存場所建筑結(jié)構(gòu)、布局、安全距離等符合國家《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GBI1652）和《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）等標(biāo)準(zhǔn)要求；
（四）具有內(nèi)部管理和流向登記的計算機系統(tǒng)（省安全生產(chǎn)監(jiān)管局完成煙花爆竹經(jīng)營管理軟件開發(fā)后，應(yīng)統(tǒng)一使用管理軟件，并逐步與省安全生產(chǎn)監(jiān)管局聯(lián)網(wǎng)）；
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰；
（六）建立安全管理機構(gòu)并配備專職安全管理人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員和特種作業(yè)人員、業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格；
（七）落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；
（八）有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（九）有完善的消防管理制度和消防設(shè)施；
（十）經(jīng)安全評價合格；
（十一）為本單位職工繳納工傷保險或商業(yè)保險；
（十二）委托有專業(yè)運輸資質(zhì)的單位進行運輸；
（十三）法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。
第十九條批發(fā)企業(yè)可以在省內(nèi)外采購煙花爆竹產(chǎn)品；省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)可以對批發(fā)企業(yè)直銷本廠生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
第二十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)必須承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）從省內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)購入煙花爆竹，必須使用全省統(tǒng)一合同文本；
（二）在省內(nèi)采購煙花爆竹，必須從持有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進貨，并實行專用封簽管理；
（三）從省外采購煙花爆竹，必須從省安全生產(chǎn)監(jiān)管局確認(rèn)資格的生產(chǎn)企業(yè)進貨，并實行專用封簽管理。
（四）所經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品必須有產(chǎn)品生產(chǎn)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》；
（五）嚴(yán)禁經(jīng)營假冒偽劣和違禁產(chǎn)品；
（六）不得將煙花爆竹批發(fā)給無零售經(jīng)營資質(zhì)的單位和個人銷售；
（七）確保安全經(jīng)營，
（八）有義務(wù)收回零售網(wǎng)點未銷售完的煙花爆竹。
第二十一條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位必須建立嚴(yán)格的流向登記制度，并每天核對煙花爆竹的銷售情況，發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當(dāng)?shù)毓?、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門報告，并采取相應(yīng)的措施。
第二十二條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位申報程序：
（一）申請批發(fā)經(jīng)營許可證的單位，按隸屬關(guān)系將申請報告連同《煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證申請表》及相關(guān)材料送當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的部門，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管局進行條件審核，合格后簽署意見并以正式函報市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（二）市安全生產(chǎn)監(jiān)管局在接到申報之日起20個工作日內(nèi)進行審查，合格后以正式函報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（三）省安全生產(chǎn)監(jiān)管局在接到報告之日起30個工作日內(nèi)組織有關(guān)專家復(fù)審，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，核發(fā)批發(fā)經(jīng)營許可證，并予以公告。對審查不合格的，書面通知申請單位，并說明理由。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位應(yīng)報送如下材料：
（一）《煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證申請表》（一式四份，縣、市兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管局簽署意見后各留存一份）；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人資格證明及身份證明復(fù)印件；
（三）全員名單、工種、聯(lián)系電話、身份證號碼及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件；
（四）銷售、儲存場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書；
（五）儲存場所的平面布置圖及周邊區(qū)域的平面圖；
（六）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明；
（七）安全管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員配備情況，安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任書、崗位安全操作規(guī)程目錄；
（八）本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（九）安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及委托運輸協(xié)議書；
（十）具有明確“符合安全生產(chǎn)條件”或“合格”結(jié)論的安全評價報告和確認(rèn)意見書；
（十一）為本單位繳納工傷保險或商業(yè)保險的證明材料。
第五章零售經(jīng)營管理
第二十四條煙花爆竹零售經(jīng)營單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）經(jīng)工商登記注冊的各類企業(yè)、個體工商戶或批發(fā)企業(yè)的銷售分支機構(gòu)，從業(yè)人員不得少于3人；
（二）單位負(fù)責(zé)人具有初中以上學(xué)歷，熟悉煙花爆竹經(jīng)營管理和安全基本知識及燃放常識；
（三）煙花爆竹零售經(jīng)營單位銷售的產(chǎn)品由批發(fā)單位直接供應(yīng)到銷售地點；確需設(shè)置儲存場所的，應(yīng)符合有關(guān)要求，并經(jīng)安全評價合格，其允許儲存量應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)管局審批同意。
（四）煙花爆竹零售必須做到專柜銷售，專人管理，配備必須的消防安全器材，不得與其它易燃物品同一場所經(jīng)營。
第二十五條煙花爆竹零售經(jīng)營單位申報程序：
（一）申請零售經(jīng)營許可證的單位，按隸屬關(guān)系將申請報告連同《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證申請表》及相關(guān)材料送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管局，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織初審，合格后以正式函報市安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（二）市安全生產(chǎn)監(jiān)管局在接到申報之日起30個工作日內(nèi)組織或委托有關(guān)專家復(fù)審，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)放零售經(jīng)營許可證，并予以公告。對審查不合格的，書面通知申請單位，并說明理由。
第二十六條季節(jié)性零售經(jīng)營單位應(yīng)具備的基本條件及申報程序：
煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）經(jīng)工商登記注冊的各類企業(yè)或個體工商戶，從業(yè)人員不得少于2人；
（二）單位負(fù)責(zé)人具備初中(含)以上學(xué)歷，熟悉煙花爆竹經(jīng)營管理和安全基本知識及燃放知識。
（三）銷售地點符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。嚴(yán)禁在國道、省道等人員、車輛密集的主要公路沿線、集貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立煙花爆竹零售點；
（四）應(yīng)有相應(yīng)固定的銷售場所。嚴(yán)禁走街串巷銷售煙花爆竹。
季節(jié)性零售經(jīng)營單位申報程序：
（一）按隸屬關(guān)系將申請報告連同《煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證申請表》及相關(guān)材料送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全生產(chǎn)管理部門，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）相關(guān)管理部門組織初審，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）同意后報縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
（二）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在接到申報之日起20個工作日內(nèi)組織或委托有關(guān)專家復(fù)審，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，核發(fā)季節(jié)性零售經(jīng)營許可證，并予以公告。對審查不合格的，書面通知申請單位，并說明理由。
第二十七條煙花爆竹零售經(jīng)營單位應(yīng)報送如下材料；
（一）《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證申請表》（一式三份，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門簽署意見后留存一份）；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件；
（三）三人（含）以上經(jīng)營、管理人員的名單、聯(lián)系電話、身份證號及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件；
（四）銷售場所、儲存場所及周邊區(qū)域符合有關(guān)規(guī)定；
（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明；
（六）安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程；
（七）安全責(zé)任書復(fù)印件及本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及運行情況；
（九）需經(jīng)安全評價（即設(shè)置儲存）的，出具“符合安全生產(chǎn)條件”結(jié)論的安全評價報告。
第二十八條煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營單位應(yīng)報送如下材料：
（一）《煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證申請表》（一式二份，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)管理部門簽署意見后留存一份）；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印件；
（三）經(jīng)營管理人員的名單、聯(lián)系電話、身份證號及培訓(xùn)上崗證明復(fù)印件；
（四）銷售場所及周邊區(qū)域符合有關(guān)規(guī)定；
（五）經(jīng)營管理人員5年內(nèi)未因安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究而被刑事處分和治安處罰的相關(guān)證明；
（六）安全管理制度；
（七）安全責(zé)任書復(fù)印件及本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（八）安全設(shè)施設(shè)備的品名、數(shù)量及運行情況。
第二十九條煙花爆竹零售經(jīng)營單位必須遵守如下規(guī)定：
（一）嚴(yán)禁買賣、出租、轉(zhuǎn)讓有關(guān)證照；
（二）嚴(yán)禁銷售假冒偽劣和違禁產(chǎn)品；
（三）嚴(yán)禁從事二級批發(fā)活動。
第六章進貨管理
第三十條具有安全生產(chǎn)許可證的省內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須使用省安全生產(chǎn)監(jiān)管局定制的專用訂貨合同文本向批發(fā)企業(yè)供貨。訂貨合同文本副本送省安全生產(chǎn)監(jiān)管局指定的單位備案，并向供貨生產(chǎn)企業(yè)提供與合同文本采購數(shù)量相等的由浙*安全生產(chǎn)監(jiān)管局監(jiān)制的專用封簽、防偽碼標(biāo)簽。
省內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在提供本省批發(fā)經(jīng)營單位的產(chǎn)品上加
貼如下標(biāo)志：
（一）在產(chǎn)品包裝箱（件）上加貼專用封簽；
（二）在產(chǎn)品最小單位加貼防偽碼標(biāo)簽。
第三十一條向我省供貨的省外生產(chǎn)企業(yè)，必須具備以下條件：
（一）有合法證照（安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證）；
（二）必須嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)規(guī)定和要求開展供貨業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十二條省安全生產(chǎn)監(jiān)管局對省外煙花爆竹供貨企業(yè)實行供貨資格審查管理。
第三十三條省安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位對合同文本實行統(tǒng)一管理。具體要求如下：
（一）《煙花爆竹購銷合同》和《統(tǒng)一供貨調(diào)撥通知單》實行全省統(tǒng)一文本。
（二）煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位與產(chǎn)品供貨企業(yè)簽訂購銷合同后，應(yīng)將合同送所在地縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核，報省安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位批準(zhǔn)并核發(fā)專用封簽和防偽碼標(biāo)簽，并將批準(zhǔn)的合同副本送煙花爆竹產(chǎn)、銷地縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、公安局備案。
（三）專用封簽是合法煙花爆竹產(chǎn)品的安全標(biāo)識，由浙*安全生產(chǎn)監(jiān)管局委托的單位發(fā)給持有安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)和持有批發(fā)經(jīng)營銷售許可證的經(jīng)營單位。
（四）凡跨省、市、縣運輸煙花爆竹，必須持有以下證件和標(biāo)識：
1．產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》；
2．統(tǒng)一供貨調(diào)撥通知單副本；
3．采購的產(chǎn)品加貼專用封簽，一箱一簽；
4．購入地縣級公安機關(guān)核發(fā)的運輸通行證。
（五）煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)購進煙花爆竹應(yīng)委托具有押運資格的押運員專車押運，運輸車輛必須掛有運輸危險品標(biāo)志，運輸車輛配備必要的安全器材，并做到“一車一證”、“一箱一簽”。貨物運達(dá)目的地，經(jīng)購買方驗收后，將煙花爆竹運輸通行證繳回原發(fā)證機關(guān)。
第七章經(jīng)營管理
第三十四條零售經(jīng)營單位應(yīng)向所在縣（市、區(qū)）任一家批發(fā)經(jīng)營單位進貨，也可經(jīng)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管局批準(zhǔn)，就近向本省鄰縣的批發(fā)經(jīng)營單位進貨。嚴(yán)禁從其他非法渠道進貨。
第三十五條單位組織燃放活動需要購買小型禮花彈的，應(yīng)提交與專業(yè)燃放單位簽訂的《小型禮花彈安全燃放責(zé)任書》副本，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)收并確認(rèn)填寫規(guī)范后，方可銷售。
批發(fā)經(jīng)營單位不得銷售小型禮花彈給個人自行燃放，也不得批發(fā)給零售經(jīng)營單位。
第三十六條季節(jié)性零售經(jīng)營單位經(jīng)營許可證到期，其銷售的產(chǎn)品應(yīng)自行銷毀或委托其批發(fā)供貨單位收回。
第三十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對已取得經(jīng)營許可證的單位依法進行監(jiān)督檢查，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。
第三十八條省安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對批發(fā)經(jīng)營單位的年審年檢工作，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對零售經(jīng)營單位年審年檢工作。年審年檢工作在次年3月底前完成，有關(guān)年審年檢工作情況按隸屬關(guān)系，報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管局和公安、工商部門。年審年檢主要內(nèi)容：
（一）經(jīng)營條件和依法經(jīng)營煙花爆竹的情況；
（二）安全管理制度執(zhí)行情況及安全隱患整改情況。
第八章罰則
第三十九條未取得經(jīng)營許可證，擅自非法從事煙花爆竹經(jīng)營的，
由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)
法律、法規(guī)予以處罰。
經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由發(fā)證機關(guān)視情作出通報批評、責(zé)令停業(yè)整頓、經(jīng)濟罰款和吊銷經(jīng)營許可證的處罰：
（一）轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證的；
（二）經(jīng)營條件發(fā)生變化后，未及時申請變更的；
（三）存在重大安全隱患不及時整改或管理不善，發(fā)生責(zé)任事故的；
（四）批發(fā)經(jīng)營單位未能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，在儲存、運輸過程中丟失或被盜煙花爆竹并造成嚴(yán)重后果的；
（五）批發(fā)經(jīng)營單位向零售經(jīng)營單位和不具備燃放條件的單位和個人銷售小型禮花彈的；
（六）煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)許可私自購銷煙花爆竹的，除接受上述處罰外，依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，沒收所購煙花爆竹，并處經(jīng)濟罰款，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第四十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)銷售煙花爆竹的，依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，沒收其所銷售的煙花爆竹，并處20萬元及以下的經(jīng)濟罰款，追究其相關(guān)人員的法律責(zé)任。
Campus Network Security Planning and Management
Xie Jia-li 1 Liu Jin 2
（1.Shijiazhuang Vocational College of Science &Technology HebeiShijiazhuang 052165；2. Shijiazhuang Installation Engineering Co., Ltd. HebeiShijiazhuang 050031）
【 Abstract 】 Campus network is a kind of special local area network, can realize the basic functions of Internet, due to its carrying a large amount of information, security becomes more prominent. This article from the campus network security angle, introduced the campus net security involves 4 aspects, and from this 4 aspects carries on the elaboration, proposed the solution method, help network managers to enhance coping with the network security strategy.
【 Keywords 】 campus network; security; virus and trojan；management
1 引言
隨著高等院校信息化的不斷發(fā)展，教師和學(xué)生的日常辦公、學(xué)習(xí)，越來越多的依賴于校園網(wǎng)絡(luò)，校園網(wǎng)儼然成為教師的辦公助手、學(xué)生的第二課堂?？梢虼艘l(fā)的校園網(wǎng)安全性問題，也成為網(wǎng)絡(luò)使用者最為關(guān)心的問題。
網(wǎng)絡(luò)安全從其本質(zhì)上來講就是網(wǎng)絡(luò)中的信息安全。校園網(wǎng)的安全設(shè)計應(yīng)滿足高性能、高可靠性，高安全性等特點，在校園網(wǎng)中常見的安全性問題諸如內(nèi)/外網(wǎng)接入安全、病毒、木馬、用戶信息管理、數(shù)據(jù)管理等，而且校園網(wǎng)內(nèi)用戶數(shù)量多，信息點相對分散，用戶水平參差不齊，這些都會給網(wǎng)絡(luò)管理者帶來困難，對于網(wǎng)絡(luò)管理者來說，既要具有先進的管理技術(shù)，又要具有先進的管理策略。為此，我們在校園網(wǎng)安全規(guī)劃管理中，應(yīng)當(dāng)有以下考慮。
2 校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)安全的涉及方面
校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)安全基于數(shù)據(jù)（信息）的安全、內(nèi)/外網(wǎng)接入安全、病毒、木馬防御等方面的考慮，包括教學(xué)內(nèi)網(wǎng)、圖書館內(nèi)網(wǎng)、辦公自動化內(nèi)網(wǎng)等分支網(wǎng)絡(luò)。
2.1 內(nèi)網(wǎng)安全定義
網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護，不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。內(nèi)網(wǎng)是一個單位或個人能夠自主管理的網(wǎng)絡(luò)，通常是局域網(wǎng)。
內(nèi)網(wǎng)安全是指信息在內(nèi)網(wǎng)中傳輸是的安全，例如信息傳輸、存儲、授權(quán)等方面的安全，還包括相關(guān)設(shè)備的安全，如防火、放盜等。內(nèi)網(wǎng)安全的目的是實現(xiàn)信息的保密性、完整性、可用性、可控性和可靠性。
2.2 校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)安全涉及范圍
計算機網(wǎng)絡(luò)具有與生俱來的缺陷，網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的安全性也是導(dǎo)致校園網(wǎng)比較脆弱的根本原因。校園網(wǎng)地理覆蓋范圍較大，內(nèi)部分支網(wǎng)絡(luò)多，信息點數(shù)量大且相對分散，主要涉及數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議安全、內(nèi)/外網(wǎng)接入安全和計算機病毒、木馬防御四個方面。
（1）數(shù)據(jù)安全：
校園網(wǎng)承載了學(xué)校各類數(shù)據(jù)的存儲與傳輸，如學(xué)生成績、學(xué)籍信息、各類教學(xué)資源等，一旦受到病毒或木馬的攻擊，或數(shù)據(jù)被泄露、丟失，后果都將十分嚴(yán)重；此外，各種服務(wù)器、計算機的物理安全，如防火、防盜等，也是數(shù)據(jù)安全的重要組成部分。
（2）網(wǎng)絡(luò)協(xié)議安全：
網(wǎng)絡(luò)協(xié)議是計算機之間為了互聯(lián)而共同遵守的規(guī)則。目前的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)所采用的主流協(xié)議是TCP/IP，由于在其設(shè)計初期人們過分強調(diào)其開發(fā)性和便利性，沒有仔細(xì)考慮其安全性，因此很多的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議都存在嚴(yán)重的安全漏洞，給Internet留下了許多安全隱患。
另外，有些網(wǎng)絡(luò)協(xié)議缺陷造成的安全漏洞還會被黑客直接用來攻擊受害者系統(tǒng)。常見的協(xié)議安全問題有TCP協(xié)議的三次握手機制安全問題、IP協(xié)議的IP欺騙安全問題等，對校園網(wǎng)構(gòu)成很大的威脅。
（3）內(nèi)、外網(wǎng)接入安全：
當(dāng)今的大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)，多為雙線或多線接入，包括教育網(wǎng)專線和所在地的公用網(wǎng)專線?？紤]到校園網(wǎng)內(nèi)訪問數(shù)據(jù)量更多的偏向Internet的訪問，所以在校園網(wǎng)內(nèi)、外網(wǎng)接入位置應(yīng)放置相應(yīng)的安全設(shè)備，布置安全策略來保證用戶訪問Internet的安全。
考慮到內(nèi)網(wǎng)的安全性，原則上不建議完全開放內(nèi)網(wǎng)，為外網(wǎng)所訪問，必須要開放的內(nèi)容，如WWW服務(wù)器，E-mail服務(wù)器等，也應(yīng)設(shè)置在DMZ區(qū)域，方便管理。其他內(nèi)容服務(wù)器，則應(yīng)禁止外部網(wǎng)絡(luò)的訪問。
（4）計算機病毒、木馬防御：
信息時代，計算機病毒、木馬幾乎無孔不入，對于校園網(wǎng)這類網(wǎng)絡(luò)來說，一旦流行開來，直接影響到學(xué)校和學(xué)生的數(shù)據(jù)安全，尤其是學(xué)校的公共機房，往往是病毒、木馬傳播的主要來源，學(xué)生通過使用U盤等移動存儲設(shè)備，很容易感染病毒、木馬，所以在機房等公共信息設(shè)施要特別注意病毒、木馬的防御工作。
3 校園網(wǎng)安全規(guī)劃與管理
校園網(wǎng)的安全，并不是安裝一個防火墻，或為系統(tǒng)打補丁就能夠?qū)崿F(xiàn)，它是一個系統(tǒng)的工程，大到校園網(wǎng)中的路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，小到一臺計算機，都要進行安全的規(guī)劃和管理，才能夠?qū)崿F(xiàn)全網(wǎng)的整體安全，全網(wǎng)的安全，才是校園網(wǎng)安全的最高目標(biāo)。
3.1 內(nèi)網(wǎng)安全規(guī)劃與管理
內(nèi)網(wǎng)用戶通過校園網(wǎng)接入Internet，是引發(fā)安全問題的主要因素，鑒于此，應(yīng)做一下考慮。
（1）用戶接入Internet安全：
內(nèi)網(wǎng)用戶身份認(rèn)證是保障內(nèi)網(wǎng)安全的重要手段，通過認(rèn)證、授權(quán)等方式對用戶的上網(wǎng)行為進行管理，以市場上在售的上網(wǎng)行為管理設(shè)備來說，可以實現(xiàn)用戶訪問Internet的行為控制、訪問行為記錄、流量控制和網(wǎng)頁過濾等多種安全功能。
在內(nèi)網(wǎng)的出口位置安置此類設(shè)備，不僅可以實現(xiàn)用戶上網(wǎng)的常規(guī)安全管理，同時，還能夠解決以往只能實現(xiàn)學(xué)生PC的MAC地址與IP地址綁定，管理力度不夠，出現(xiàn)問題無法責(zé)任人的問題，實現(xiàn)用戶上網(wǎng)的實名制管理，將用戶姓名、PC的IP、MAC地址等信息進行綁定，如果出現(xiàn)安全問題，能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。此舉能夠大大提高內(nèi)網(wǎng)的安全性，也能夠有效限制用戶通過內(nèi)網(wǎng)在Internet中各種不良言論，有利于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
（2）內(nèi)網(wǎng)互訪安全：
在用戶訪問內(nèi)網(wǎng)資源時，也應(yīng)加以區(qū)分，例如，教師專用內(nèi)網(wǎng)，可供教師登錄成績、查看各類信息使用，但學(xué)生不應(yīng)能夠訪問教師專網(wǎng)?？稍诰W(wǎng)絡(luò)入口處設(shè)置身份認(rèn)證服務(wù)器，教師通過瀏覽器訪問時，需要輸入教師姓名和專用ID，通過驗證才能訪問，學(xué)生沒有專用的ID，無法訪問。此方法要求教師嚴(yán)格保存自己的ID，以防泄漏，造成不必要的麻煩。
此外，還可以采用訪問控制策略的方法，在網(wǎng)絡(luò)入口設(shè)置訪問控制策略，只允許教師辦公網(wǎng)段的IP訪問，學(xué)生使用的網(wǎng)段IP將被禁止訪問，以此提高訪問安全性。但此種方法，IP地址易被人盜用，存在一定的安全隱患，不宜單獨使用，建議上述兩種方法結(jié)合使用，以達(dá)到較高的安全性。
3.2 內(nèi)、外網(wǎng)接入安全規(guī)劃與管理
內(nèi)外網(wǎng)接入安全涉及內(nèi)部用戶訪問外部網(wǎng)絡(luò)，外部用戶訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等問題，應(yīng)做一下考慮。
（1）內(nèi)網(wǎng)用戶訪問外網(wǎng)：
校園網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)流向外網(wǎng)是，在出口位置的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)對數(shù)據(jù)加以區(qū)分，考慮到現(xiàn)今的校園網(wǎng)多為雙線、多線接入，數(shù)據(jù)流出時要選擇不同線路出口，例如教育網(wǎng)訪問出教育網(wǎng)專線，一般的Internet訪問出公共網(wǎng)絡(luò)專線，以此提高訪問速度，而且配合使用上網(wǎng)行為管理設(shè)備，提高訪問安全性。
（2）外網(wǎng)用戶訪問內(nèi)網(wǎng)：
外部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)相對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)而言，安全性較差，需要嚴(yán)格區(qū)分。在外網(wǎng)入口處放置防火墻，用來檢查流入數(shù)據(jù)的安全性，考慮到防火墻（三層防火墻）功能上的不足，只能檢查數(shù)據(jù)和IP，可在入口處配合使用IDS設(shè)備和IPS設(shè)備，檢查流經(jīng)的信息流，從中發(fā)現(xiàn)惡意行為。
另外，將允許訪問的各種服務(wù)器安置在DMZ區(qū)域，禁止外網(wǎng)訪問的服務(wù)器設(shè)置在校園網(wǎng)內(nèi)部，并且能夠根據(jù)訪問連接的不同加以區(qū)分，外網(wǎng)禁止訪問，內(nèi)網(wǎng)可以訪問。如果需要實現(xiàn)外部網(wǎng)絡(luò)訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的時候，可以采用VPN的技術(shù)，通過加密的方式實現(xiàn)安全的遠(yuǎn)程訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。
3.3 校園網(wǎng)計算機房的安全管理
校園網(wǎng)內(nèi)計算機房擔(dān)任了教師教學(xué)和學(xué)生自由上機的任務(wù)，使用頻率高，安全方面格外重要，主要包括系統(tǒng)安全和物理安全。
（1）系統(tǒng)安全：
系統(tǒng)安全指存儲數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面的安全。威脅系統(tǒng)安全的因素有系統(tǒng)漏洞、病毒和木馬等。用戶使用的操作系統(tǒng)多為Windows系統(tǒng)，漏洞較多，黑客利用操作系統(tǒng)的漏洞，就可以發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊，一但攻破一臺計算機，那么利用這臺計算機作為跳板，可以對全網(wǎng)進行攻擊，帶來的影響將難以估量。
解決系統(tǒng)漏洞的方法主要是安裝系統(tǒng)補丁程序，通過打補丁來修補系統(tǒng)漏洞，增加系統(tǒng)安全性；解決計算機病毒、木馬的方法：
一是安裝相應(yīng)的安全軟件，如360安全衛(wèi)士等，并定期更新升級，以保證最佳的工作狀態(tài)；
二是從管理制度上加以控制，嚴(yán)禁內(nèi)網(wǎng)用戶訪問非法的網(wǎng)站，以此減少出現(xiàn)安全問題的幾率。
對于系統(tǒng)中安裝的各類軟件、應(yīng)用程序，應(yīng)當(dāng)做好備份的工作，一旦系統(tǒng)崩潰或某個軟件不能正常工作，可以及時的還原系統(tǒng)，不會影響正常使用。
解決數(shù)據(jù)安全的方法有網(wǎng)絡(luò)分段，隔離敏感網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)備份、文檔加密、權(quán)限管控、身份認(rèn)證等，通過這些方法來提高校園網(wǎng)中數(shù)據(jù)的安全性。
（2）物理安全：
計算機房的物理安全指各種物理設(shè)備的安全，機房的建設(shè)應(yīng)符合GB50173-93《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》的要求，包括機房防火、防盜、供電系統(tǒng)安裝UPS,考慮到電源和信號系統(tǒng)的防雷擊安全，在電力和信號入口處應(yīng)安裝浪涌保護器等防雷裝置，技術(shù)上應(yīng)符合GB50343-2004 《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》。其他安全項目均應(yīng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并安裝，從技術(shù)上保證設(shè)備安全。
此外，還要完善各類規(guī)章制度，如計算機機房管理制度、校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理制度等，對計算機房管理人員進行技術(shù)和制度方面的培訓(xùn)，從根本上杜絕事故發(fā)生的機會。并且應(yīng)當(dāng)定期的組織網(wǎng)絡(luò)安全方面的科普講座，為學(xué)生普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，指導(dǎo)學(xué)生如何正確使用校園網(wǎng)，如何安全的在機房上機，以此提高機房的物理安全。
4 總結(jié)
隨著信息技術(shù)的普及，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為更多的用戶所掌握，任何一種防范手段都不是永久有效的，安全與威脅永遠(yuǎn)是并存的。本文從校園網(wǎng)安全的整體出發(fā)，敘述了各個方面的安全規(guī)劃與管理，文中所提到的各種威脅校園網(wǎng)絡(luò)安全的因素，以及解決的方式方法，僅為校園網(wǎng)安全的研究和管理者們提出一條思路，在具體實施上還需要進一步研究、探索。通過技術(shù)與制度的不斷完善，必定能夠?qū)崿F(xiàn)安全的校園網(wǎng)絡(luò)。
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項目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施，確保安全工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
工程項目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調(diào)配安全資源投入，協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進度、成本控制目標(biāo)關(guān)系，它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標(biāo)為主線，為項目管理目標(biāo)的全面實現(xiàn)提供安全保障的實施性規(guī)劃。
2 工程項目管理中的危險源辨識及評估
目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。
在實踐中，建設(shè)工程施工項目安全危險源，是指建設(shè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為；機具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復(fù)雜，傳統(tǒng)的經(jīng)驗控制型及過程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。
（1）危險源分類
危險源是可能導(dǎo)致傷害或病癥、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，科學(xué)安全理論把危險源劃分為兩大類：第一類危險源為生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能量或能量載體）或危險物質(zhì)；第二類危險源為導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素，主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素等。
（2）危險源辨識
危險源辨識是指識別危險源存在并確定其特性的過程。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是事故的能量載體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險源是第一類危險源造成的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。顯而易見第一類危險源是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源發(fā)生并導(dǎo)致事故的必要條件。因此危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源，在其基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。
3 工程項目管理中安全對策
安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位?，F(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。
項目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范，考量項目安全工作所面對的各種不同因素，制訂切實可行的預(yù)控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（1）關(guān)注過程控制
過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運行和安全技術(shù)措施實施過程。安全管理體系包括項目目標(biāo)、指標(biāo)、組織機構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障，在項目管理規(guī)劃中必須高度重視對于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進。
（2）協(xié)調(diào)各方關(guān)系
項目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時，注重協(xié)調(diào)安全工作與進度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項目安全工作耗費的工時多在非關(guān)鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業(yè)時，因安全防護、臨水臨電進度與關(guān)鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響。。
（3）對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄，應(yīng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是煙花爆竹安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作；市公安機關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；市質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。
市和區(qū)、縣（市）應(yīng)當(dāng)建立安監(jiān)、交通、工商、城建、房產(chǎn)、行政執(zhí)法等部門和社會文教、宣傳及公共事業(yè)管理職責(zé)的重點單位組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。
第四條各級人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、村民委員會，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行安全燃放煙花爆竹的教育。
廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
第五條市和區(qū)、縣（市）人民政府對舉報違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵，具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第六條嚴(yán)格限制煙花爆竹的生產(chǎn)活動，對經(jīng)營、運輸煙花爆竹和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可制度。
第七條三環(huán)繞城公路以內(nèi)的地區(qū)為煙花爆竹銷售、燃放的限制區(qū)域。在限制區(qū)域內(nèi)，除農(nóng)歷臘月二十三日至正月十五日期間和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的重大慶典活動、重要節(jié)日允許燃放煙花爆竹以外，其他時間禁止銷售、燃放煙花爆竹。
三環(huán)繞城公路以外地區(qū)，區(qū)、縣（市）人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。
第八條禁止在下列地點和區(qū)域銷售、燃放煙花爆竹：
（一）文物保護單位、博物館、檔案館；
（二）重要軍事設(shè)施；
（三）廣播電臺、電視臺、報社等新聞單位
（四）電信、郵政、金融單位；
（五）大型能源動力設(shè)施，水利設(shè)施，水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；
（六）火車站、客（貨）運站、機場、主次干道的機動車道、橋梁（含立交橋、過街天橋）、隧道等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
（七）生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所以及周邊距離100米范圍內(nèi)；
（八）國家機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、教學(xué)科研單位、大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（?。┰?、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所；
（九）室內(nèi)走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口；
（十）10層以上或者高于24米的建筑物周邊距離10米范圍內(nèi)；
（十一）實行物業(yè)管理的小區(qū)，在物業(yè)企業(yè)劃定燃放區(qū)域以外；
（十二）城市綠地；
（十三）山林等重點防火區(qū)。
規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理部門設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)管護。
第九條重大慶典活動和重要節(jié)日舉辦的焰火晚會，主辦單位應(yīng)當(dāng)在7日前向公安機關(guān)提出申請，公安機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進行審批，并由主辦單位負(fù)責(zé)向社會公告。
第十條禁止零售經(jīng)營者銷售和禁止單位、個人燃放B級以上（含B級）級別的煙花爆竹。市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，確定可以在銷售、燃放的具體規(guī)格和品種，并予以公布。
第十一條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點，應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批，取得煙花爆竹經(jīng)營許可證后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第十二條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣。沒有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)專營字樣的產(chǎn)品，不得銷售。
第十三條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，不得向從事煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)規(guī)定的規(guī)格和品種以外的煙花爆竹產(chǎn)品；從事煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜厝〉谩稛熁ū窠?jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得銷售規(guī)定以外的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照總量控制、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則設(shè)置。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房不得設(shè)置在居民住宅樓和辦公樓內(nèi)。零售網(wǎng)點和臨時儲存庫房實行定點銷售，專庫專用，專人看護，與源、電源隔絕，配備必要的防火器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。經(jīng)所在地區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查合格后，方可經(jīng)營、使用。
第十六條取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)從外埠購貨時，憑訂貨合同到公安機關(guān)辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》，方可從事煙花爆竹運輸活動。
零售經(jīng)營者運輸煙花爆竹的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審定后，到公安機關(guān)辦理煙花爆竹道路運輸備案手續(xù)。運輸煙花爆竹車輛上路行駛應(yīng)當(dāng)派專人押運，并懸掛危險物品標(biāo)志。
經(jīng)由道路跨縣（市）運輸煙花爆竹的，由運往地縣（市）級公安機關(guān)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》。
第十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進入車站、影劇院等人員集中的公共場所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第十八條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證，并按照經(jīng)營許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。
從事煙花爆竹零售經(jīng)營者，在經(jīng)營許可期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并于10日內(nèi)，將剩余煙花爆竹送往原供貨單位集中保管，并簽訂存放協(xié)議。
第十九條對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。
第二十條對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十一條在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第二十二條從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)不符合規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售不符合規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第二十三條對未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
第二十四條經(jīng)由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；
（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的；
（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；
（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；
（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；
（七）運輸車輛途中經(jīng)停沒有專人看守的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十五條對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安機關(guān)沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第二十六條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，對于在煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作中、、的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本規(guī)定自年12月1日起施行。原《市煙花爆竹安全管理規(guī)定》（沈政令〔2005〕45號）同時廢止。
第三章工資集體協(xié)商的內(nèi)容
第十九條工資集體協(xié)商包括以下內(nèi)容：
（一）工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和分配形式；
（二）企業(yè)職工年度和月平均工資水平、福利和調(diào)整幅度及調(diào)整辦法；
（三）津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金等分配辦法；
（四）加班加點工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）工資支付辦法和時間；
（六）工資專項集體合同的期限；
（七）變更、解除、終止工資專項集體合同的條件和程序；
（八）工資專項集體合同違約責(zé)任和爭議解決途徑；
（九）其他應(yīng)當(dāng)協(xié)商的事項。
第二十條開展工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)綜合參考以下因素：
（一）政府的工資指導(dǎo)線，人力資源和社會保障行政部門的人力資源市場工資指導(dǎo)價位；
（二）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；
（三）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；
（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)；
（五）企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；
（六）上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；
（七）其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。
第二十一條企業(yè)依據(jù)政府的上年度工資指導(dǎo)線，通過集體協(xié)商的方式確定工資增長幅度：
（一）企業(yè)實現(xiàn)利稅比上年度增長10%以上，可以在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線和上線區(qū)間內(nèi)協(xié)商確定工資增幅（壟斷企業(yè)工資增長幅度原則上不得突破基準(zhǔn)線）；
（二）企業(yè)實現(xiàn)利稅比上年度增長10%以下，可以在工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線和下線區(qū)間內(nèi)協(xié)商確定工資增幅；
（三）企業(yè)實現(xiàn)利稅與上年度持平，可以參照工資指導(dǎo)線下線協(xié)商確定工資增幅；
（四）虧損企業(yè)可以在工資指導(dǎo)線下線和零增長之間協(xié)商確定工資增幅。
第二十二條實行計件工資制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過工資集體協(xié)商確定職工法定工作時間內(nèi)的勞動定額和計件單價標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商確定的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是90%以上的職工在法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成的工作量。職工在日法定工作時間內(nèi)所得的計件工資不得低于政府規(guī)定的最低日工資標(biāo)準(zhǔn)。
第四章工資集體協(xié)商的程序
第二十三條職工方、企業(yè)方均可以提出工資集體協(xié)商要約。受要約方無正當(dāng)理由不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)自收到要約書之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。協(xié)商要約和答復(fù)均應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出。
第二十四條工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在舉行工資集體協(xié)商會議10日前，將擬定的協(xié)商議題和參加協(xié)商的本方代表名單書面通知對方。
工資集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，會議上雙方就協(xié)商事項達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)形成工資集體協(xié)議草案。雙方未達(dá)成一致意見的，經(jīng)雙方首席代表同意，可以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限不得超過7日。
第二十五條工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致形成的工資集體協(xié)議草案，應(yīng)當(dāng)提交上級工會進行預(yù)先審查。上級工會提出修改意見的，雙方應(yīng)當(dāng)就上級工會提出的修改意見重新進行協(xié)商，直到預(yù)審合格。
預(yù)審合格的工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工（代表）大會審議，經(jīng)職工代表或者全體職工過半數(shù)同意后，草案即獲通過，并由雙方首席代表簽字。
開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，雙方協(xié)商一致形成的工資集體協(xié)議草案應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會審議，經(jīng)職工代表或者全體職工過半數(shù)同意后，草案即獲通過。
第二十六條工資集體協(xié)議期限一般為1年。臨時性、季節(jié)性用工的工資集體協(xié)議期限，可以根據(jù)實際情況由雙方協(xié)商確定。
在工資集體協(xié)議期限內(nèi)企業(yè)法定代表人的變更，不影響工資集體協(xié)議的履行。
第五章工資集體協(xié)議的審查監(jiān)督
第二十七條工資集體協(xié)議草案經(jīng)職工（代表）大會審議通過后，5日內(nèi)由企業(yè)將工資集體協(xié)議及相關(guān)材料，報送人力資源和社會保障行政部門備案審查。人力資源和社會保障行政部門對工資集體協(xié)商雙方主體資格、工資集體協(xié)商的內(nèi)容和程序等進行審查。未經(jīng)工會預(yù)審合格的工資集體協(xié)議，不予備案。未明確載明工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長幅度的工資集體協(xié)議，退回重新協(xié)商。對經(jīng)備案審查的工資集體協(xié)議15日內(nèi)未提出異議的，即行生效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議生效之日起5日內(nèi)向全體職工公布。同時，企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將工資集體協(xié)議文本報送上一級工會備案。
第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)向人力資源和社會保障行政部門報送下列材料：
（一）工資集體協(xié)商雙方代表和首席代表的姓名、職務(wù)，雙方代表產(chǎn)生的程序和雙方協(xié)商的程序
（二）上級工會預(yù)審意見書；
（三）職工（代表）大會通過工資集體協(xié)議的決議；
（四）工資集體協(xié)議文本一式三份；
（五）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
第二十九條中央及省直屬企業(yè)、市屬企業(yè)以及投資額在3000萬美元以上的外商投資企業(yè)簽訂的工資集體協(xié)議文本，由市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)審查，其他企業(yè)的工資集體協(xié)議文本，由企業(yè)所在區(qū)、縣（市）人力資源和社會保障行政部門審查。
第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由勞資雙方人員組成的監(jiān)督檢查小組，對工資集體協(xié)議的履行情況進行定期監(jiān)督檢查，并每年至少向職工（代表）大會報告一次。
第六章工資集體協(xié)議的變更、解除與終止
第三十一條有下列情形之一的，工資集體協(xié)商雙方可以變更或者解除工資集體協(xié)議
（一）訂立工資集體協(xié)議所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策被修改或者廢止的；
（二）因不可抗力原因?qū)е鹿べY集體協(xié)議部分不能履行或者全部不能履行的；
（三）企業(yè)因破產(chǎn)、兼并、解散等資產(chǎn)發(fā)生重大變動或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化，致使工資集體協(xié)議無法履行的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形。
工資集體協(xié)商一方提出變更或者解除工資集體協(xié)議要求的，應(yīng)當(dāng)書面向另一方提供相關(guān)依據(jù)證據(jù)并說明理由。
第三十二條變更工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的工資集體協(xié)商程序辦理。
解除工資集體協(xié)議應(yīng)當(dāng)自解除之日起3日內(nèi)，由企業(yè)方與職工方以書面形式分別告知人力資源和社會保障行政部門、上級工會。
第三十三條工資集體協(xié)議期滿前，工資集體協(xié)商雙方的任何一方提出開展下一年度工資集體協(xié)商要求的，應(yīng)當(dāng)在工資集體協(xié)議期滿前30日內(nèi)提出。
第七章爭議處理
第三十四條因工資集體協(xié)商發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，任何一方均可以書面形式向所在地的人力資源和社會保障行政部門或者上級工會申請協(xié)調(diào)處理。
人力資源和社會保障行政部門、上級工會應(yīng)當(dāng)在收到協(xié)調(diào)處理申請之日起7日內(nèi)進行協(xié)調(diào)處理。
第三十五條因履行工資集體協(xié)議發(fā)生的爭議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不成的，任何一方均可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提訟。
第八章法律責(zé)任
第三十六條企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，按照企業(yè)不良信用行為記錄在案，納入誠信體系，并向社會公布；違反有關(guān)勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，給職工勞動權(quán)益造成損害的，依照有關(guān)勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰：
（一）無正當(dāng)理由拒絕對方協(xié)商要求的；
（二）故意拖延簽訂工資集體協(xié)議、不履行或者不完全履行工資集體協(xié)議義務(wù)的；
（三）未如實提供與簽訂工資集體協(xié)議有關(guān)資料的；
（四）簽訂、變更工資集體協(xié)議后，未按照規(guī)定期限將文本報送人力資源和社會保障行政部門審查，或者變更、解除工資集體協(xié)議后，未書面告知人力資源和社會保障行政部門、上級工會的；
（五）調(diào)整不利于協(xié)商代表的工作崗位，或者無正當(dāng)理由解除其勞動合同的；
（六）采取威脅、收買、欺騙等不正當(dāng)手段，促使對方接受本方要求的。
中圖分類號：G46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1 烹飪實訓(xùn)室的安全規(guī)劃
1.1 規(guī)劃安全通道
安全通道是消防、逃生的專用通道。烹飪實訓(xùn)室的特點決定在規(guī)劃建立實訓(xùn)室前就應(yīng)該導(dǎo)入安全優(yōu)先的觀念。作為教學(xué)人員集中的場所，教學(xué)人員少則二十幾，多則三四十，人員的集中，新手的誤操作的可能性高等特點導(dǎo)致烹飪實訓(xùn)室發(fā)生群體安全傷亡事故的可能性相對較大，因此在建立實訓(xùn)室時就必須規(guī)劃出暢通的安全通道，為發(fā)生意外事件時人員的疏散提供快捷的救生通道。
1.2 燃料的選擇
建立烹飪實訓(xùn)室不可避免地涉及到能源燃料的選擇。現(xiàn)在主流的燃料能源是電和燃?xì)?。全電廚房是最理想的選擇。全電廚房在安全性上的優(yōu)勢是比較明顯的：一是沒有明火，減小了火災(zāi)發(fā)生的機率；二是不存在因燃?xì)庑孤┒a(chǎn)生中毒或二次爆燃的可能性，這也是與世界廚房設(shè)備的發(fā)展潮流相適應(yīng)的?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的廚房基本上是要求無明火操作，由于中餐的烹飪的特殊性和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，全電廚房在中國還沒有能夠完全普及，但烹飪設(shè)備博覽會上全電廚房的展示，以及國內(nèi)很多家高檔酒店的全電廚房的使用結(jié)果表明適合中餐操作的電磁灶臺的技術(shù)已經(jīng)完全成熟，現(xiàn)有的全電烹飪設(shè)備完全能夠做出合格的中式菜肴。所以從安全角度和今后廚房設(shè)備發(fā)展的角度出發(fā)，烹飪實訓(xùn)室的廚具設(shè)備首選是全電灶具。當(dāng)然如果實驗室不具備配置全電廚房設(shè)備的條件，也可選擇燃?xì)庠罹?。同樣，從安全角度出發(fā)，燃?xì)鈨?yōu)先選擇管道煤氣或天然氣。如果沒有管道煤氣或天然氣管連接，迫不得已使用罐裝煤氣的，在規(guī)劃設(shè)計實訓(xùn)室時，一定要建立獨立的煤氣罐的存儲室。
1.3 使用自動噴淋系統(tǒng)
自動噴淋系統(tǒng)是防止事故擴大，杜絕傷亡發(fā)生的有效屏障。一個正規(guī)合格的廚房必須安裝自動噴淋系統(tǒng)，同樣作為新手眾多、隨時可能出現(xiàn)因新手誤操作導(dǎo)致火災(zāi)等安全事故的烹飪實訓(xùn)室，自動噴淋系統(tǒng)更是尤為必要。
1.4 配置消毒設(shè)備
在規(guī)劃建立烹飪實訓(xùn)室時，消毒設(shè)施容易被忽視和遺忘。《餐飲用具清洗消毒設(shè)施規(guī)范》中規(guī)定餐飲用具和接觸直接人口食品的工用具、容器應(yīng)用熱力方法為主進行消毒。用具和餐具的衛(wèi)生是保證食品衛(wèi)生安全的一個重要環(huán)節(jié)，用抹布擦拭或流水沖洗都不能徹底殺死其中的微生物和致病菌，只能將其置于消毒柜中利用紫外線消毒，才能達(dá)到目的。同時應(yīng)設(shè)密閉式專用保潔柜，存放消毒后的餐飲具、工用具、容器。保證待用餐具干燥、放入管理。
1.5 注重人性化細(xì)節(jié)
實訓(xùn)室的廚房設(shè)施設(shè)備在選購安裝上要更加科學(xué)化和人性化。比如選購不銹鋼工作臺時，就要注意其邊緣是否有毛刺的快口，如果有可能導(dǎo)致人員的刺傷或劃傷；又如地面是否使用防滑地磚，能否避免師生發(fā)生摔傷等事故。
2 烹飪實訓(xùn)室的使用安全管理
2.1 廚房烹飪設(shè)備的安全檢查和養(yǎng)護
烹飪設(shè)備的檢查和養(yǎng)護是保證課程順利進行和學(xué)生安全操作的關(guān)鍵之一。作為實訓(xùn)室的管理員，應(yīng)建立每日設(shè)備安全檢查制度，設(shè)置設(shè)備安全臺帳，與使用實訓(xùn)室的當(dāng)班任課教師辦理交接，按班級填寫設(shè)備安全使用登記冊，從而明確設(shè)備安全責(zé)任。敦促學(xué)生正確使用廚房設(shè)備，及時告知需報修的設(shè)備。定期清理抽油煙機上的油垢，防止因積（下轉(zhuǎn)第253頁）（上接第212頁）油過多、火苗上竄，引發(fā)火災(zāi)。
2.2 消防設(shè)施與消防通道的安全管理
烹飪實訓(xùn)室除了必須裝備自動噴淋系統(tǒng)外，在重點部位還必須設(shè)有滅火裝置，如針對撲滅油和氣的滅火罐、滅火毯等，以撲滅初期火患。實訓(xùn)室管理員應(yīng)定期檢查滅火器是否存在及完好、滅火器是否過期等，如若過期應(yīng)及時更換。在放置滅火器材的地方明顯標(biāo)明滅火罐的保質(zhì)時間，防止發(fā)生因不注意導(dǎo)致的滅火罐過期的問題。
2.3 學(xué)生安全操作的管理
廚房的安全操作應(yīng)該作為一個專門內(nèi)容向?qū)W生講授，并對學(xué)生的安全操作知識進行考核，提高學(xué)生對于安全操作的認(rèn)識。比如爐灶開火和開氣的先后，菜刀的攜帶規(guī)范，菜刀在案板上的擺設(shè)（必須刀口向外平行與砧板上，刀柄不得伸出砧板，以避免劃傷或碰落刀導(dǎo)致受傷等事故的發(fā)生）。同時任課老師必須把學(xué)生在實踐操作中是否認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)范作為評定實踐課成績的一項內(nèi)容，并且學(xué)校將這一內(nèi)容的教學(xué)作為對任課教師考核的一項指標(biāo)。以加強任課老師對學(xué)生安全教育的主動性。
2.4 食品衛(wèi)生的安全管理
學(xué)生在烹飪實訓(xùn)室里完成的實踐菜肴，大多數(shù)是自我品嘗以提高學(xué)生對自己的烹飪實踐作品的感性認(rèn)識，或是對校內(nèi)供應(yīng)，以收回部分實踐成本，這就要求制品必須是符合衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的，否則可能導(dǎo)致學(xué)生和其他人員的食品安全事故。
（1）原料的采購與存放。實驗室的采購人員采購的烹飪原料必須新鮮，各類食品原料必須是經(jīng)過檢驗檢疫的，是符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，新鮮的原料最好當(dāng)天使用當(dāng)天采購，迫不得已隔天采購的必須分小包裝保存在合適的冷凍冷藏設(shè)備里，并且不得超過保質(zhì)期。在采購后交保管員驗收的過程中要杜絕把原料亂扔亂放的行為，要把原料分別放到合適的容器里，馬上保存到冷藏設(shè)備里，如果當(dāng)天有兩個班或者兩個以上的班有實踐課，還應(yīng)該把原料按班級分別放置到各自單獨的位置，以防止原料脫離保鮮設(shè)備導(dǎo)致原料變質(zhì)。
