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時(shí)間：2023-06-28 10:02:47
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2、準(zhǔn)確核定納入考核的對(duì)象。根據(jù)辦案單位的實(shí)際和崗位職責(zé)的不同，《辦法》將局機(jī)關(guān)、登記注冊(cè)分局、公平交易分局和各辦案單位主要負(fù)責(zé)人及登記注冊(cè)窗口、服務(wù)大廳行管人員以外的所有一線人員一律納入案件積分考核對(duì)象。目前全局在崗人員236人，納入考核的147人，占總?cè)藬?shù)的62.3％。據(jù)此，對(duì)公平交易分局的職能作了重大調(diào)整，明確界定該交分局在縣局辦案工作中主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦及案件管理等職能，改革績(jī)效考核辦法，精簡(jiǎn)執(zhí)法辦案人員，精簡(jiǎn)后只保留工作人員6人，將8名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到基層分局任職，取消直接辦案的任務(wù)指標(biāo)考核，將全縣執(zhí)法辦案的考核總體指標(biāo)與公交分局掛鉤，沖破完成自辦案件任務(wù)的束縛，讓公交分局從具體辦案的煩瑣事務(wù)中解脫出來，讓他們有更多的精力組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促基層單位“大辦案、辦大案、辦新案”。
3、制定科學(xué)的個(gè)案積分計(jì)算方法?！掇k法》規(guī)定案件積分由案值得分和質(zhì)量得分兩部分構(gòu)成。案值得分以每個(gè)案件的罰沒款入庫金額為基礎(chǔ)，以每個(gè)案件按每100元計(jì)1分折算案值分?jǐn)?shù)：案件質(zhì)量得分采用百分制計(jì)算，每份案卷總分100分，采取倒扣分方法，從立案報(bào)批、證據(jù)收集、調(diào)查終結(jié)、案件定性、處罰適當(dāng)性、告知送達(dá)和行政處罰決定、強(qiáng)制措施、案卷整理歸檔等八個(gè)大項(xiàng)60個(gè)小項(xiàng)對(duì)案件的質(zhì)量按標(biāo)準(zhǔn)扣除項(xiàng)目分，得出個(gè)案總評(píng)分，然后按得分情況評(píng)出質(zhì)量得分。案卷評(píng)分在79分以下的為不合格案件，不計(jì)質(zhì)量得分，并扣除30分：案卷評(píng)分在80-90分的為基本合格案件，計(jì)10分：案卷分值在91～97分的為合格案件，計(jì)15分；案卷分值在98分以上的為優(yōu)秀案件，計(jì)30分。為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)在監(jiān)管領(lǐng)域上有突破創(chuàng)新的案件，獎(jiǎng)積30分，對(duì)于罰沒款入庫在3萬元以上的案件獎(jiǎng)積20分。案值得分與質(zhì)量得分之和就構(gòu)成個(gè)案積分，每個(gè)案件的積分又在主辦人與協(xié)辦人之間分配。每個(gè)辦案人員的積分之和就構(gòu)成個(gè)人的累積辦案積分，參加排名和獎(jiǎng)勵(lì)。為了保證案件積分考核的真實(shí)性、公正性，案件積分考核一律由公平交易分局組織人員進(jìn)行評(píng)分、登記與公示，對(duì)辦案人員和單位集體在案件查處過程中做假案的，除撤銷該案已記積分外，還將實(shí)行辦案能力降級(jí)，對(duì)該行為在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。
4、按累積積分準(zhǔn)確評(píng)定辦案人員辦案能力。《辦法》依據(jù)辦案累積積分將辦案人員評(píng)定為辦案能手、主辦人、協(xié)辦人三個(gè)類別，其中500分以上的為辦案能手，在200-500分的為案件主辦人，辦案積分在200分以下的為案件協(xié)辦人，在辦案能手中按排名前十名選定“十佳辦案能手”。所有不具備辦案能力和新調(diào)入本系統(tǒng)的工作人員，務(wù)必在一年時(shí)間內(nèi)具備案件協(xié)辦人以上辦案能力：有執(zhí)法辦案職能的單位在《辦法》實(shí)施之日起一年內(nèi)必須有30％的工作人員達(dá)到案件主辦人以上水平。不能達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的，縣局將取消該單位年度評(píng)先資格，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?？h局每季度將各單位辦案人員的能力級(jí)別及所占比例進(jìn)行公示。
5、按積分高低對(duì)辦案人員予以獎(jiǎng)懲。為了切實(shí)保障《辦法》的有效實(shí)施，《辦法》將考核工作與其他工作銜接起來，做到辦案積分考核與干部任用、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。對(duì)辦案能手，每年給予300元獎(jiǎng)勵(lì)，每多超1分，另追加獎(jiǎng)勵(lì)1元：對(duì)年度“十佳”辦案能手另行給予重獎(jiǎng)，還向市局推薦參加市級(jí)以上辦案能手的評(píng)比。同時(shí)將辦案人員的年度積分記入個(gè)人檔案，與年度考核掛鉤。在同等條件下，辦案人員積分達(dá)到辦案能于積分標(biāo)準(zhǔn)的可以優(yōu)先參與優(yōu)秀等次的評(píng)選，50分以上的可評(píng)定為稱職等次，30～50分只能被評(píng)定為基本稱職等次，30分以下的只能評(píng)定為不稱職。各基層單位從事公平交易工作的隊(duì)長(zhǎng)、分管局(所)長(zhǎng)，一年內(nèi)必須達(dá)到主辦人以上資格。不具備主辦人資格的工作人員不得調(diào)入公平交易分局、法規(guī)股等專業(yè)崗位工作，具備辦案能手以上資格的可優(yōu)先參加縣局組織的城鄉(xiāng)輪崗交流。凡被推薦為分局(所)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須具備主辦人以上資格：具備辦案能手資格的工作人員，進(jìn)入縣局后備人才庫，可被優(yōu)先提拔任用。為鼓勵(lì)和鞭策辦案有功人員，還專設(shè)了《工商精英榜》和辦案積分排行紅黑榜，分城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)層次，對(duì)辦案人員和所在單位的每月積分情況進(jìn)行排名和公示，進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)與通報(bào)。
《辦法》的實(shí)施，給執(zhí)法辦案工作帶來了顯著的變化，取得了可喜成績(jī)：
1、辦案積極性得到充分發(fā)揮。由于《辦法》中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法，具有挑戰(zhàn)性也具有可操作性，有利于充分挖掘辦案人員的潛力。以前僵化的辦案體制被徹底打破，現(xiàn)在不辦案就拿不到積分，積分最低年終考核就不可能合格，辦案積分高一方面可以得到各種獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)更是對(duì)辦案人員工作能力的充分肯定。每名辦案人員對(duì)自己的積分在全系統(tǒng)所處的位置心中有數(shù)，誰都不服輸。辦案人員從以前的“領(lǐng)導(dǎo)要我辦案”變?yōu)椤拔乙k案”，全局直接參與辦案人員從2006年的不足80人增加到今年的147人，占具備辦案資格人員的100％，達(dá)到了全員辦案的目的。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商行政管理機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以制度化、規(guī)范化建設(shè)為突破口，嚴(yán)格工作考核，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)工作活力，不斷提高人民群眾的滿意度，為犍為縣產(chǎn)業(yè)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證績(jī)效考核工作落到實(shí)處，成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長(zhǎng)但毅云同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)熊端容、金天軍，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)詹宏俊任副組長(zhǎng)，按照分管的工作和股室以及聯(lián)系的工商所負(fù)責(zé)并指導(dǎo)考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核小組和考核監(jiān)督小組?？己诵〗M辦公室設(shè)在局行政辦公室，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)但毅云同志兼任，副組長(zhǎng)由局行政辦主任袁曉明同志擔(dān)任，成員由各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人組成，考核小組負(fù)責(zé)考核的組織協(xié)調(diào)工作；考核監(jiān)督小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，組長(zhǎng)由紀(jì)檢組長(zhǎng)詹宏俊同志兼任，副組長(zhǎng)由紀(jì)檢監(jiān)察室主任范方智、黨辦主任陳曉琴同志擔(dān)任，考核監(jiān)督小組負(fù)責(zé)考核的監(jiān)督和因考核引起的申訴、申辯工作。
三、考核原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)考核原則。
（二）職責(zé)細(xì)化，分類考核原則。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定量化原則
（四）績(jī)效考核，獎(jiǎng)懲掛鉤原則。
（五）責(zé)任連帶，逐級(jí)追究原則。
四、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（附后）。
五、考核方法和步驟
（一）考核方法。各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人既是考核人，也是被考核人?？己税凑丈霞?jí)考核下級(jí)的方法進(jìn)行，并與群眾評(píng)議相結(jié)合。即：縣局領(lǐng)導(dǎo)考核各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人；各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人考核本單位副職及職工。
（二）考核步驟?？?jī)效考核采用月考核、季小結(jié)、（半年）年終總結(jié)通報(bào)的安排進(jìn)行。從本月起，各中層單位應(yīng)將本單位績(jī)效考核登記表（附后）于每月25前報(bào)縣局效能辦備案，季小結(jié)（格式附后）隨當(dāng)月績(jī)效考核登記表一并報(bào)送，年終考核結(jié)果（報(bào)送時(shí)間另行通知）在oa系統(tǒng)上公布。考核結(jié)果和有關(guān)資料由縣局效能辦和各股、室、隊(duì)、所、協(xié)會(huì)分別建檔。
（三）考核記分及統(tǒng)計(jì)辦法。
1、考核采用百分制，即考核滿分為100分。
2、考核人(各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人)計(jì)分辦法：采用被考核人的百分制和連帶責(zé)任計(jì)分法（考核人得分=考核人考核總分-連帶責(zé)任所扣分）。連帶責(zé)任所扣分：即被考核人被上級(jí)機(jī)關(guān)查獲一次違紀(jì)或被媒體曝光一次而造成惡劣影響的，考核人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任（連帶責(zé)任分值=被考核人應(yīng)扣分值÷2）。
（四）考核監(jiān)督?？己吮O(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)考核人實(shí)施考核監(jiān)督。考核監(jiān)督小組采取跟蹤監(jiān)督和聽取意見的監(jiān)督形式，即：考核監(jiān)督小組直接參與考核人對(duì)其考核對(duì)象在一次考核工作中的全過程或召集考核利害關(guān)系人和其他被考核人參加的座談會(huì)聽取意見。考核監(jiān)督辦法：
1、考核人對(duì)被考核人實(shí)施考核時(shí)，隱瞞錯(cuò)誤、弄虛作假的，扣除考核人5分。
2、考核人對(duì)被考核人利用考核機(jī)會(huì)進(jìn)行無中生有、打擊報(bào)復(fù)的，扣除考核人10分，并通報(bào)批評(píng)。
3、對(duì)考核人不履行考核職責(zé)而造成惡劣影響和后果的，扣除考核人20分，并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
（五）考核申訴、申辯。被考核人對(duì)其考核結(jié)果有申訴權(quán)和申辯權(quán)。被考核人對(duì)其考核結(jié)果有質(zhì)疑的，可在月考核后三日內(nèi)通過考核監(jiān)督小組向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴；考核監(jiān)督小組辦公室應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)組織聽證會(huì)，充分聽取被考核人和考核人各自闡述的事實(shí)、理由、依據(jù)和主張，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定裁決。審定裁決意見應(yīng)以書面形式告知考核人、被考核人并備案。
六、考核獎(jiǎng)懲
（一）等級(jí)劃分。采用四級(jí)制，即年終累計(jì)得分90分以上為優(yōu)秀，89分至80分為良好，79分至60分為一般，59分以下為差。
2、窗口掛牌服務(wù)。窗口服務(wù)崗位實(shí)行掛牌服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來贏得信譽(yù)和認(rèn)可，提高服務(wù)質(zhì)量。
窗口工作人員在上崗時(shí)必須著規(guī)定職業(yè)裝、佩戴胸卡、擺放桌牌。其中胸卡和桌牌上應(yīng)標(biāo)明工作人員的姓名、單位、職務(wù)、編號(hào)，并粘貼工作人員的照片。對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)且無正當(dāng)理由的，或工作時(shí)間擅自離崗脫崗，貽誤服務(wù)對(duì)象辦事的；除系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)外，取消個(gè)人各種評(píng)先資格，當(dāng)月績(jī)效考核扣5分，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)400元；情節(jié)嚴(yán)重的，扣發(fā)全年績(jī)效獎(jiǎng)。
二、厲行勤儉節(jié)約
1、推行網(wǎng)上辦公。在嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定的前提下，文件和簡(jiǎn)報(bào)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料，提高效率，降低成本。
2、簡(jiǎn)化接待工作。公務(wù)接待要簡(jiǎn)樸，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅(包括電子屏幕顯示)，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草。接待用餐要嚴(yán)格限制陪客人數(shù)，一般性接待人均不超過50元標(biāo)準(zhǔn)。不贈(zèng)送各類土特產(chǎn)和紀(jì)念品，同城不吃請(qǐng)。
3、嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。工作會(huì)議一律不擺花草、水果，不懸掛會(huì)標(biāo)，不擺席卡。嚴(yán)禁借會(huì)議名義組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。對(duì)擅自提高接待標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定贈(zèng)送土特產(chǎn)、紀(jì)念品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)和影響扣發(fā)經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)200元以上，個(gè)人和單位績(jī)效考核各扣5分。
三、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定
1、嚴(yán)格公車管理。嚴(yán)禁公車私用、違規(guī)私駕，嚴(yán)禁為公車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。私駕私用公車的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣發(fā)全年績(jī)效獎(jiǎng)，個(gè)人績(jī)效考核扣10分。
2、禁止黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參與任何形式的“帶彩”娛樂活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查證屬實(shí)，扣除個(gè)人和單位黨政負(fù)責(zé)人績(jī)效獎(jiǎng)400元，績(jī)效考核扣5分；當(dāng)月二次違反規(guī)定，扣發(fā)相關(guān)人員季度績(jī)效獎(jiǎng)1200元，績(jī)效考核扣10分。單位黨政負(fù)責(zé)人違規(guī)的，扣發(fā)局分管領(lǐng)導(dǎo)效能獎(jiǎng)400元。
3、除外事、對(duì)外商務(wù)活動(dòng)外，工作日午餐一律不準(zhǔn)飲酒。發(fā)現(xiàn)違規(guī)飲酒一次，扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)200元，績(jī)效考核扣5分。
4、婚喪喜慶事宜實(shí)行審批制，先審批后辦事。全系統(tǒng)僅限本人及其子女結(jié)婚，本人父母、配偶及其父母亡故；本人以及家庭成員建房、喬遷、職務(wù)升遷、工作調(diào)動(dòng)、生日、參軍、升學(xué)等事宜，一律不準(zhǔn)操辦邀請(qǐng)非親人員參加，收受非親人員禮金、禮物的酒席。全系統(tǒng)人員（含離退休人員）均不得參加黨員干部及公職人員違規(guī)操辦的婚喪喜慶事宜。副科級(jí)干部先報(bào)局黨組審批，再報(bào)市紀(jì)委備案；其他干部職工先經(jīng)本單位審核，再報(bào)局黨組審批。違規(guī)操辦酒席者，領(lǐng)導(dǎo)干部先免去職務(wù)，一般工作人員先停止工作、停發(fā)工資后調(diào)查處理，離退休人員停發(fā)一年福利。除退所收禮金以外，扣發(fā)當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)，績(jī)效考核扣10分。
5、嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng)。精簡(jiǎn)茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，禁止“團(tuán)年宴”活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣發(fā)單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員績(jī)效獎(jiǎng)200元以上，績(jī)效考核5分以上。
1、政府序列（77個(gè)）：縣政府辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣商務(wù)局、縣民族事務(wù)局、縣教育局、縣科技局、縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣人口和計(jì)劃生育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣公安局、縣司法局、縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土資源局、縣審計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣農(nóng)辦、縣局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣環(huán)保局、縣法制辦、縣物價(jià)局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣扶貧開發(fā)辦、縣糧食局、縣廣播電視局、縣體育局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣交警大隊(duì)、縣供銷聯(lián)社、縣政府信息化辦、縣移民局、縣經(jīng)管局、縣旅游局、縣外資辦、縣房地產(chǎn)管理局、縣公路局、縣規(guī)劃局、縣蔬菜辦、縣政務(wù)中心、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣煙草局、里耶管委會(huì)、縣電力總公司、縣殘聯(lián)、縣氣象局、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行、人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣輕紡行管辦、縣商業(yè)行管辦、縣煤炭局、縣電信局、縣郵政局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司。
2、34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
二、考核內(nèi)容
1、政府序列定性考核30分：
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定性考核60分：
3、政府序列定量考核（包括業(yè)績(jī)指標(biāo)和主要任務(wù)）70分：
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定量考核（包括個(gè)性目標(biāo)）40分：
實(shí)行年初建賬、年中查賬、年底結(jié)賬的辦法，堅(jiān)持平時(shí)考核為主，按照平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、專項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
㈠年初建賬。平時(shí)考核以各責(zé)任單位的臺(tái)賬為考核依據(jù)。具體臺(tái)賬建立責(zé)任分工為：GDP等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供法定報(bào)表，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金情況由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)臺(tái)賬，招商引資由縣商務(wù)局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，依法行政由縣法制辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬，工作由縣局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，政務(wù)服務(wù)由縣政務(wù)中心建立專項(xiàng)臺(tái)賬，安全生產(chǎn)由縣安監(jiān)局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，計(jì)劃生育由縣人口和計(jì)劃生育局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局建立專項(xiàng)臺(tái)賬，新農(nóng)村建設(shè)由縣農(nóng)辦建立專項(xiàng)臺(tái)帳，廉政建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境由縣監(jiān)察局和優(yōu)化辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬，信息化建設(shè)由縣信息化辦建立專項(xiàng)臺(tái)賬。各專項(xiàng)臺(tái)賬管理部門要制定各自考核項(xiàng)目的具體考核辦法，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，每季度向縣政府績(jī)效考核辦報(bào)送一次工作實(shí)施和臺(tái)賬管理情況，年底提供部門專項(xiàng)工作總臺(tái)賬并提出評(píng)分意見。政府序列單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立詳細(xì)的工作臺(tái)帳，逐月向縣政府績(jī)效考核辦上報(bào)工作進(jìn)展情況，縣政府績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)建立績(jī)效管理完成情況總臺(tái)賬。
㈡年中查賬?？h政府績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)政府序列單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）績(jī)效管理考核工作的經(jīng)常性督查督辦，負(fù)責(zé)臺(tái)賬建立情況監(jiān)督、檢查、綜合，對(duì)專項(xiàng)臺(tái)賬管理部門提供的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核并審查，綜合后統(tǒng)一計(jì)分。
㈢年底考核?？己撕涂?jī)效評(píng)定工作在年底進(jìn)行，由縣政府績(jī)效考核辦牽頭，縣直各專項(xiàng)臺(tái)帳管理部門參加，組成考核組統(tǒng)一進(jìn)行綜合考核評(píng)估?？己嗽u(píng)估采取隨機(jī)取樣、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、綜合評(píng)定的方式，實(shí)事求是地考核工作實(shí)績(jī)?？己擞?jì)分分組進(jìn)行，由縣政府績(jī)效考核辦匯總，報(bào)縣政府審定。
四、考核組織領(lǐng)導(dǎo)
順應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的時(shí)代潮流，行政管理體制改革的價(jià)值取向就是要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。工商部門作為政府的一個(gè)職能部門，執(zhí)行的法律法規(guī)多、政策性強(qiáng)、涉及范圍廣。武漢市工商系統(tǒng)有3200多名公務(wù)員，近80％在基層一線。如何進(jìn)一步增強(qiáng)工商所公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力和服務(wù)發(fā)展能力是一個(gè)需要研究和解決的重大課題。
一是領(lǐng)導(dǎo)有要求。國(guó)家工商總局要求把完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制作為推進(jìn)基層建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好。2010年12月，國(guó)家工商總局周伯華局長(zhǎng)在全國(guó)工商工作會(huì)議上指出：“推動(dòng)工商行政管理事業(yè)新發(fā)展，迫切需要我們更加嚴(yán)格地鍛煉干部隊(duì)伍”、“按照‘?dāng)?shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清、作風(fēng)正’的要求，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作?！焙笔」ど叹置鞔_提出要“嚴(yán)格工商所績(jī)效考評(píng)，把工商所工作職責(zé)、辦事權(quán)限、辦事流程、工作范圍以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化到每個(gè)崗位，具體落實(shí)到每個(gè)干部，做到人人有事做，事事有人做，人人有任務(wù)，人人擔(dān)責(zé)任”。特別是2006年武漢市政府制定下發(fā)《武漢市績(jī)效管理暫行辦法》以來，市政府每年與政府各部門簽訂績(jī)效工作目標(biāo)責(zé)任書，并據(jù)此對(duì)政府各部門進(jìn)行績(jī)效考核。績(jī)效考核已成為推動(dòng)工作的有力抓手。
二是現(xiàn)實(shí)有需求。面對(duì)停征“兩費(fèi)”和實(shí)施新“三定”規(guī)定的新形勢(shì)，新“三定”進(jìn)一步強(qiáng)化了工商部門職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)明顯加強(qiáng)。特別是在2008年9月“兩費(fèi)”停征后，在由“收費(fèi)管制型”向“監(jiān)管服務(wù)型”轉(zhuǎn)變過程中，一方面，一些干部尤其是基層工商干部出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)不適應(yīng)、方法不適應(yīng)、能力不適應(yīng)的問題，對(duì)做什么、怎么做還不十分清楚；另一方面，縣(區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)尤其是工商所長(zhǎng)也對(duì)如何帶好管好隊(duì)伍存在困惑，很難準(zhǔn)確回答管什么、怎么管。出現(xiàn)“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象?！皼]有衡量，就沒有管理”，取消了收費(fèi)硬指標(biāo)后，缺少客觀的、可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，往往導(dǎo)致人浮于事，“你急他不急”、“上急下不急”；執(zhí)行力日漸鈍化，關(guān)鍵時(shí)刻叫不應(yīng)、找不到、信不過：粗放式管理，憑印象考核，干多干少一個(gè)樣。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，由于考核措施滯后，不同程度地存在“不想干、不愿干、不會(huì)干”的問題。基層干部要求能依托信息化手段建立一套科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，他們認(rèn)為建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制抓住了工商系統(tǒng)基層建設(shè)的“牛鼻子”，這對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)基層工商干部的工作積極性、提高基層建設(shè)水平具有重要意義。
三是自己有追求。按照發(fā)展要有新思路、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，為了推動(dòng)各項(xiàng)工商業(yè)務(wù)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，武漢市工商局黨組結(jié)合實(shí)際，提出了工商工作要走在全國(guó)副省級(jí)市前列的奮斗目標(biāo)。全市工商系統(tǒng)自2005年探索實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理以來，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的績(jī)效目標(biāo)管理態(tài)勢(shì)；建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制；制訂了目標(biāo)對(duì)單位、績(jī)效對(duì)個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)管理制度；采取了認(rèn)真考評(píng)、嚴(yán)格兌現(xiàn)的一系列績(jī)效目標(biāo)獎(jiǎng)懲措施。通過實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理，全市工商系統(tǒng)取得了豐碩的工作成果。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)基層工商干部新期待新要求，基層工商所的自身建設(shè)面臨新課題新挑戰(zhàn)，績(jī)效管理也需要不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷完善。如怎樣更加科學(xué)合理地設(shè)置考核指標(biāo)、怎樣通過考核調(diào)動(dòng)基層全體干部工作積極性、如何利用信息化手段保證考核的公正性、如何運(yùn)用考核結(jié)果鼓勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等等，這些還有待改進(jìn)和創(chuàng)新。
二、創(chuàng)新績(jī)效管理制度的舉措
基層穩(wěn)則全局穩(wěn)、基層興則全局興。工商所是工商工作的全部戰(zhàn)斗力所在。是工商事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。改革的動(dòng)力來自基層，創(chuàng)新的智慧源自基層，成功的經(jīng)驗(yàn)出自基層。科學(xué)的績(jī)效管理制度是“軟實(shí)力”的體現(xiàn)’屬于一個(gè)單位一個(gè)組織核心競(jìng)爭(zhēng)力范疇，因此必須高度重視，統(tǒng)一思想，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，這也是一項(xiàng)必須放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上的基礎(chǔ)性、全局性工作。為此，全市工商系統(tǒng)從思想、組織、技術(shù)等方面為加強(qiáng)和完善績(jī)效管理提供了充分的保障。
一是武漢市局黨組高度重視績(jī)效管理體系建設(shè)工作。專題研究部署系統(tǒng)績(jī)效管理工作，把創(chuàng)新完善工商所績(jī)效管理作為一項(xiàng)重要且緊迫的工作來抓。召開了全系統(tǒng)基層公務(wù)員績(jī)效管理體系建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)、確定了重點(diǎn)、提出了要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)績(jī)效考核工作。編發(fā)《績(jī)效管理工作簡(jiǎn)報(bào)》，開展績(jī)效管理征文活動(dòng)，反映績(jī)效管理動(dòng)態(tài)、強(qiáng)化績(jī)效管理觀念、推進(jìn)績(jī)效管理工作。新年伊始，在全系統(tǒng)工作會(huì)議上再次部署，要不斷改進(jìn)績(jī)效管理，實(shí)施個(gè)人績(jī)效精細(xì)化管理，進(jìn)一步促進(jìn)干部責(zé)任能力和執(zhí)行力的提高。
二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估。為了評(píng)估績(jī)效目標(biāo)管理工作實(shí)施效果，市工商局成立了由辦公室、政治處聯(lián)合組成的調(diào)研組，經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究，調(diào)研組形成了《實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理，提高監(jiān)管執(zhí)法效能――對(duì)全市工商系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理情況的調(diào)查報(bào)告》，調(diào)查報(bào)告對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施情況進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入分析。對(duì)完善績(jī)效目標(biāo)管理提出了合理化建議。該調(diào)查報(bào)告榮獲全省工商學(xué)會(huì)論文評(píng)選一等獎(jiǎng)?？偟膩砜?，對(duì)單位考核達(dá)到了預(yù)期目的，各項(xiàng)工作邁出了新步伐，服務(wù)發(fā)展有成果、監(jiān)管市場(chǎng)有力度、行政執(zhí)法有提高、消保維權(quán)有佳績(jī)。但績(jī)效對(duì)個(gè)人考核由于存在缺少確責(zé)到人的環(huán)節(jié)和考評(píng)手段滯后等因素，作用發(fā)揮不充分。先后引入了末位淘汰方法和“雙十”機(jī)制對(duì)個(gè)人績(jī)效考核，“雙十”即在以部門(或機(jī)關(guān)黨支部)為單位進(jìn)行季度考核中，按照優(yōu)、良、平、差四個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定，其中“優(yōu)”等次比例控制在10％以內(nèi)，“平”(含)以下等次的必須達(dá)到單位參加考評(píng)人數(shù)的10％，要發(fā)揮“雙十”機(jī)制應(yīng)有的作用有待于進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)方式。
三是學(xué)習(xí)并借鑒外地的績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)。在推行科學(xué)的績(jī)效管理過程中，注重吸收、借鑒市內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)做法，群策群力抓績(jī)效。如江西省南昌市工商局作為全國(guó)基層公務(wù)員考核工作試點(diǎn)單位，通過創(chuàng)新基層公務(wù)員績(jī)效考核工作，充分利用信息化手段開展基層公務(wù)員績(jī)效考核工作，具體由“一個(gè)中心三個(gè)平臺(tái)”構(gòu)成，即績(jī)效數(shù)據(jù)中心、執(zhí)行力建設(shè)平臺(tái)、工商工作滿意度建設(shè)平臺(tái)、指揮監(jiān)控平臺(tái)，受到國(guó)家工
商總局和國(guó)家公務(wù)員局的充分肯定。為了學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，市局黨組專門派出績(jī)效考核學(xué)習(xí)考察組赴南昌市工商局學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，并將他們的考核指標(biāo)體系原原本本下發(fā)全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。并邀請(qǐng)南昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員專程來局介紹具體做法。面對(duì)面進(jìn)行交流，在全系統(tǒng)干部中產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴和一致好評(píng)。
四是開發(fā)運(yùn)用武漢市工商局目標(biāo)考核系統(tǒng)。根據(jù)目標(biāo)管理考核的總體要求，結(jié)合市局實(shí)際，按照突出重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)考核、強(qiáng)化操作性的原則，在充分吸收、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)了武漢市工商局目標(biāo)考核系統(tǒng)，啟動(dòng)了市局協(xié)同辦公平臺(tái)的目標(biāo)管理考核系統(tǒng)。
五是成立績(jī)效管理辦公室具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。在市局黨組的統(tǒng)一部署安排下，設(shè)立了績(jī)效管理辦公室，成立了績(jī)效考評(píng)調(diào)研專班。負(fù)責(zé)績(jī)效考核的牽頭與組織工作，如制訂考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、起草績(jī)效考評(píng)辦法等工作。調(diào)研專班就如何規(guī)范工商所隊(duì)(組)設(shè)置和人員定崗定責(zé)、巡查網(wǎng)格劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)、基層需要納入績(jī)效考核的范圍、績(jī)效考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、信息化保障等進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究。在聽取不同層面的意見和建議后，掌握了全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的情況，精心梳理歸納，為開發(fā)建設(shè)績(jī)效數(shù)據(jù)中心提出了科學(xué)合理的實(shí)際需求。
三、創(chuàng)新績(jī)效管理制度的探索
績(jī)效管理一直是政府管理的難點(diǎn)重點(diǎn)和理論探索的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，按照構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制要求，立足武漢市基層工商工作實(shí)際，必須加大目標(biāo)管理與績(jī)效管理整合力度，推動(dòng)由目標(biāo)管理向績(jī)效管理的融合升級(jí)。創(chuàng)新績(jī)效管理制度必須進(jìn)一步解放思想，打破傳統(tǒng)的思維定式，要勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)新。具體說，工商所公務(wù)員績(jī)效考核要在六個(gè)方面體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
一是實(shí)行差異化考核，創(chuàng)新績(jī)效管理理念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新績(jī)效考核首先就要改變過去“千人一面”的傳統(tǒng)觀念和做法，根據(jù)“人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定標(biāo)”的原則，體現(xiàn)工作量大體均衡要求，采取“一人一表”方式考核，做到“事事有人做、人人有事做”，基層工商所干部編人巡查網(wǎng)格，細(xì)化量化硬化考核指標(biāo)。一方面所長(zhǎng)既是“指揮員”又是“戰(zhàn)斗員”，發(fā)揮實(shí)干和表率作用；另一方面改變所長(zhǎng)一人是“運(yùn)動(dòng)員”，其他都是“拉拉隊(duì)員”的現(xiàn)象，達(dá)到“九牛爬坡，人人出力”的目的。實(shí)踐證明，差異化考核更具針對(duì)性和操作性，考核指標(biāo)直接落實(shí)到工商所每個(gè)干部，從根本上解決了過去市局考核實(shí)際上只考核分局機(jī)關(guān)的問題，真正把人員從向分局機(jī)關(guān)集中變成向工商所集中，用考事來考人，從考分局到考公務(wù)員，工商所全體公務(wù)員平均成績(jī)構(gòu)成工商所成績(jī)，分局全體工商所平均成績(jī)構(gòu)成分局成績(jī)，形成合理的績(jī)效結(jié)果鏈，從而達(dá)到了“精局強(qiáng)所”的改革目的。根治了分局機(jī)關(guān)“精簡(jiǎn)一膨脹一再精簡(jiǎn)一再膨脹”、工商所人數(shù)少、獨(dú)當(dāng)一面干工作人員更少的頑癥，形成人員向一線集中、監(jiān)管在一線落實(shí)、服務(wù)在一線優(yōu)化、績(jī)效在一線體現(xiàn)的強(qiáng)基固本局面。
二是實(shí)行常態(tài)化考核，創(chuàng)新績(jī)效管理機(jī)制。過去考核多是季度考核或年終一次性考核，這種考核往往導(dǎo)致存在重結(jié)果、輕過程，重考核、輕管理問題。由于不能實(shí)時(shí)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)工作開展情況，使工作落后的地方失去最佳改正機(jī)會(huì)?？?jī)效考核體系的建立。更加注重日?？己?，真正體現(xiàn)常態(tài)管理，使被考者在第一時(shí)間了解考核結(jié)果和扣分原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，抓住最佳改進(jìn)和提高時(shí)機(jī)。從行政管理工作的決策、執(zhí)行、督辦反饋整個(gè)過程來看，抓常態(tài)化考核就是抓督辦反饋，從而產(chǎn)生完整的“閉環(huán)效應(yīng)”，解決了過去工作布置多督辦少、一手硬一手軟問題。由市局常設(shè)的績(jī)效管理辦公室牽頭抓落實(shí)，改變了過去工作目標(biāo)由辦公室牽頭考核、個(gè)人績(jī)效由政治處牽頭考核的做法，不但有利于統(tǒng)籌辦公室和政治處兩方考核力量，更有利于整合市局績(jī)效管理辦公室日?？己?、綜合處室重點(diǎn)督察和業(yè)務(wù)處室跟蹤督辦三方力量，跟蹤工作進(jìn)展情況、指導(dǎo)工作開展、督促工作落實(shí)。完成只看結(jié)果的目標(biāo)管理向注重過程控制的績(jī)效管理轉(zhuǎn)變。
三是實(shí)行集約化考核，創(chuàng)新績(jī)效管理內(nèi)容。工商所是監(jiān)管執(zhí)法的前沿陣地和服務(wù)社會(huì)的窗口部門，工商所干部承擔(dān)的工作既多又雜，臨時(shí)的突擊的、分內(nèi)的分外的，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)“加班加點(diǎn)挨批評(píng)，連日連夜受處分”現(xiàn)象。按照建設(shè)法治工商的要求，必須建立完善確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)機(jī)制，確責(zé)是前提是基礎(chǔ)。實(shí)施績(jī)效考核首先就要解決確責(zé)問題，使每個(gè)工商所干部知道自己要做什么、怎么做、做的標(biāo)準(zhǔn)是什么。因此在一個(gè)考核年度開始，就要充分征求各業(yè)務(wù)處室和工商所干部意見，組成調(diào)研專班，集約考核內(nèi)容，優(yōu)化考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)一經(jīng)下達(dá)就具有統(tǒng)一性、權(quán)威性和穩(wěn)定性，非依規(guī)定事由、非經(jīng)規(guī)定程序不得變更，避免出現(xiàn)計(jì)劃趕不上變化的被動(dòng)局面。這樣一方面有利于分散和化解風(fēng)險(xiǎn)，人人知道職責(zé)所在、風(fēng)險(xiǎn)所在，各負(fù)其責(zé)；另一方面有利于保護(hù)基層干部，一旦出現(xiàn)問責(zé)事由，該由誰承擔(dān)責(zé)任就由誰承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任主體一清二楚，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
四是實(shí)行一體化考核，創(chuàng)新績(jī)效管理體系。績(jī)效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)踐證明，制度只有形成一個(gè)有機(jī)的體系才能發(fā)揮作用。市局即將出臺(tái)的《武漢市工商局工商所公務(wù)員績(jī)效考核辦法》，不但本身規(guī)定了指導(dǎo)思想、考核對(duì)象、考核原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核指標(biāo)的確定、變更與認(rèn)領(lǐng)、考核方法、結(jié)果運(yùn)用與附則，還充分考慮了與現(xiàn)行制度的對(duì)接兼容問題。同時(shí)還將以其為核心，配套出臺(tái)工商所規(guī)范化建設(shè)制度、網(wǎng)格管理制度、績(jī)效考官制度、績(jī)效考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)制度、信息化保障制度等，形成完整的制度體系和一系列管理措施機(jī)制和技術(shù)。通過建立一體化考核體系，確保實(shí)踐中的可行性與權(quán)威性。避免過去就績(jī)效考核論績(jī)效考核，出現(xiàn)孤軍深入現(xiàn)象，導(dǎo)致收效不佳、力度不夠或行而不遠(yuǎn)。
微山縣檢察院在深入研究的基礎(chǔ)上，成立了檢委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu)――檢察業(yè)務(wù)管理辦公室。其職能主要有三項(xiàng)：業(yè)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)價(jià)。檢察業(yè)務(wù)的“進(jìn)口”和“出口”由業(yè)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一管理，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)集中匯總，統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)度。打破了各部門各行其職、缺少整合的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，通過流程式監(jiān)督對(duì)違規(guī)違法事項(xiàng)及時(shí)糾正，對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。制定了《檢察業(yè)務(wù)流程管理辦法》、《案件（執(zhí)法）質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》、《執(zhí)法考核監(jiān)督辦法》等配套制度，初步形成了系統(tǒng)化的業(yè)務(wù)管理機(jī)制。
為實(shí)現(xiàn)程序化的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，微山縣檢察院大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建了信息化管理平臺(tái)。他們自主研發(fā)了擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢察業(yè)務(wù)管理軟件。檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)委員只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就可掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況，并可以網(wǎng)上發(fā)出指令，對(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行督導(dǎo)。比如，檢察長(zhǎng)在查看某個(gè)批捕案件時(shí)，就某個(gè)問題發(fā)出了指令，承辦人辦理完畢后，系統(tǒng)自動(dòng)提示檢察長(zhǎng)查看辦理情況，從而較好地解決了檢委會(huì)決定到執(zhí)行之間的監(jiān)督不力問題。網(wǎng)上辦案程序還設(shè)置了預(yù)警功能，對(duì)違法違紀(jì)情況自動(dòng)提示，對(duì)違反法律規(guī)范的命令不予執(zhí)行，并且能夠自動(dòng)生成法律文書，使執(zhí)法辦案工作真正實(shí)現(xiàn)了程序化和規(guī)范化，也使排查糾錯(cuò)工作日常化。杜絕了違法違紀(jì)執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。
如何把執(zhí)法的優(yōu)劣與干警的評(píng)先樹優(yōu)、晉級(jí)晉職掛起鉤來？如何激勵(lì)干警自覺規(guī)范執(zhí)法？微山縣檢察院的做法是建立績(jī)效考核機(jī)制，形成監(jiān)督考核一體化運(yùn)作模式。他們首先通過檢察業(yè)務(wù)管理軟件，把干警的執(zhí)法行為、執(zhí)法質(zhì)量以檔案的形式記錄下來，建立了信息化干警執(zhí)法檔案，為評(píng)先樹優(yōu)、晉級(jí)晉職提供重要依據(jù)。其次，該院根據(jù)不同的工作崗位，科學(xué)設(shè)定每項(xiàng)工作的考核基準(zhǔn)和權(quán)重分值，并實(shí)行“雙千分”考核制度。他們把考核基準(zhǔn)分項(xiàng)輸入到績(jī)效考核系統(tǒng)，經(jīng)過部門評(píng)估、考核辦審核，把執(zhí)法檔案評(píng)分納入后，系統(tǒng)自動(dòng)得出績(jī)效考核得分。依據(jù)得分情況，該院對(duì)干警進(jìn)行獎(jiǎng)懲。使業(yè)務(wù)監(jiān)督、績(jī)效考核、干警獎(jiǎng)懲形成一個(gè)鏈條，從根本上實(shí)現(xiàn)了以“業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍”，由“領(lǐng)導(dǎo)說了算”到“業(yè)績(jī)說了算”的轉(zhuǎn)變?？?jī)效考核實(shí)行的次月，干警辦案周期平均縮短了兩天，案件優(yōu)質(zhì)率卻提高了18％。
2006年8月，省市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法檔案建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在微山召開，濟(jì)寧市檢察院肯定了微山的做法，并為這種創(chuàng)新的機(jī)制命名為“微山模式”。
進(jìn)京、赴省“零上訪”
“只要有理有據(jù)，就能討個(gè)說法”。微山縣檢察院在比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了檢察便民服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行點(diǎn)名接訪、預(yù)約接訪制度，建立了“綠色通道”，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)上訪，隨時(shí)有人接待，隨時(shí)妥善處理，接訪率、辦理率達(dá)到100％。
今年3月21日，西單村村民趙某，反映該村支部書記涉嫌經(jīng)濟(jì)問題。副檢察長(zhǎng)張同立熱情接待了趙某，詳細(xì)了解了他反映的問題。認(rèn)為此事由兩城鄉(xiāng)紀(jì)委解決更好，并及時(shí)與兩城鄉(xiāng)紀(jì)委取得了聯(lián)系。在兩城鄉(xiāng)紀(jì)委的直接過問下，該村公開賬務(wù)，消除了趙某的疑慮，并表示不再上訪。
5月18日，東張阿村村民陳某，反映該村村委會(huì)主任涉嫌貪污。該院深入調(diào)查后，認(rèn)為村委會(huì)主任某并無經(jīng)濟(jì)問題。陳某對(duì)調(diào)查結(jié)果不服，多次來訪。為此，微山縣檢察院檢察長(zhǎng)劉漢瑞特地邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、鎮(zhèn)紀(jì)委人員、部分村民代表，進(jìn)行公開聽證，對(duì)陳某反映的問題承辦人認(rèn)真進(jìn)行了解答。陳某聽后心悅誠(chéng)服，并感慨地說“沒想到檢察院對(duì)我反映的問題這么重視，俺心服了，不再上訪了”。
后寨門口村3名村干部集體貪污，引起村民上訪。在與縣紀(jì)委等部門一起調(diào)查處理班村群眾集體上訪事件中，該院干警立即進(jìn)行了查辦，將犯罪嫌疑人繩之以法，消除了上訪群眾的怨氣。
針對(duì)上訪問題比較集中的地方，該院檢察長(zhǎng)還親自帶領(lǐng)干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行溝通、座談，研究群眾反映的問題，制定治理措施，把矛盾化解在基層，化解在萌芽階段，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年檢察環(huán)節(jié)進(jìn)京、赴省“零上訪”。
“零舉報(bào)”源自管理創(chuàng)新
“檢察院是公正的，檢察官是好樣的”，每提起微山縣檢察院，群眾都會(huì)豎起他們的大拇指……
二、督辦原則：按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，將貫徹依法行政、推進(jìn)依法治稅貫穿到稅收?qǐng)?zhí)法督辦工作中，具體遵循以下原則：
（一）圍繞執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。堅(jiān)持以稅收法律、法規(guī)為執(zhí)法基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法原則、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法項(xiàng)目和執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)具體稅收?qǐng)?zhí)法行為的過程監(jiān)督。
（二）客觀公正、實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解和反映情況，客觀公正地處理和糾正問題，防止以偏概全，杜絕弄虛作假。
（三）及時(shí)落實(shí)、注重實(shí)效。著眼于及時(shí)有效地解決稅收?qǐng)?zhí)法工作中存在的問題，嚴(yán)格督查，認(rèn)真辦理，做到事事有著落，件件有回音。防止應(yīng)付差事或形式主義，確保督辦事項(xiàng)落到實(shí)處，求得實(shí)效。
三、督辦范圍：
（一）稅收政策法規(guī)執(zhí)行情況；
（二）稅收征管制度執(zhí)行情況；
（三）稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況。
四、督辦內(nèi)容：
（一）重大、重要、重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)；
（二）上級(jí)交辦的臨時(shí)性稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)：
（三）上級(jí)要求督辦的稅收?qǐng)?zhí)法工作事項(xiàng)；
（四）市局下發(fā)的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究落實(shí)情況；
（五）局領(lǐng)導(dǎo)批辦和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。
五、督辦程序：根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法督辦工作流程，凡列為督辦的事項(xiàng)，均應(yīng)按立項(xiàng)、擬辦、承辦、催辦、審核、歸檔、責(zé)任追究的程序進(jìn)行。
（一）立項(xiàng)。督辦立項(xiàng)分為：當(dāng)然立項(xiàng)、交辦立項(xiàng)和呈報(bào)立項(xiàng)。
當(dāng)然立項(xiàng)：是指督辦部門根據(jù)市局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議或市局領(lǐng)導(dǎo)要求、批示確定的稅收?qǐng)?zhí)法督辦事項(xiàng)，直接予以立項(xiàng)。
交辦立項(xiàng)：是指局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，對(duì)認(rèn)為需要督辦的事項(xiàng)，交由督辦部門立項(xiàng)。
呈報(bào)立項(xiàng)：是指督辦部門根據(jù)工作中了解掌握的情況，認(rèn)為有必要督辦的事項(xiàng)，提出督辦建議，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后予以立項(xiàng)。
（二）擬辦。督辦事項(xiàng)確定后，督辦部門應(yīng)一事一項(xiàng)地登記《稅收?qǐng)?zhí)法督辦事項(xiàng)登記表》，內(nèi)容包括交辦時(shí)間、承辦單位、督辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理情況及結(jié)果、辦理時(shí)限、辦結(jié)時(shí)間等。并填制統(tǒng)一格式的《稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)督辦單》，報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)簽發(fā)后下發(fā)給承辦單位。
（三）承辦。承辦單位接到督辦任務(wù)后，要及時(shí)登記，并落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門、承辦人和承辦方案。對(duì)重大督辦事項(xiàng)，承辦單位負(fù)責(zé)人要親自落實(shí)。
（四）催辦。督查事項(xiàng)下達(dá)后，督查部門必須采取多種形式及時(shí)跟蹤了解辦理情況，做到緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，重要事項(xiàng)全程督辦，一般事項(xiàng)定時(shí)催辦,確保辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
（五）審核。督辦事項(xiàng)結(jié)束后，承辦單位要按照一事一報(bào)的要求，及時(shí)向督辦部門報(bào)告辦理結(jié)果，對(duì)辦理期限較長(zhǎng)的事項(xiàng)，要及時(shí)反饋階段性成果。辦結(jié)報(bào)告力求文字簡(jiǎn)潔、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并具名簽發(fā)人和承辦人。督辦部門對(duì)承辦單位上報(bào)的辦理結(jié)果要認(rèn)真進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，應(yīng)責(zé)成承辦單位補(bǔ)辦或重新辦理。
實(shí)事求是、公平公正，公開透明、民主監(jiān)督，注重實(shí)效、易于操作。
二、考核目標(biāo)
通過運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，對(duì)全局工作人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，并運(yùn)用評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生正面引導(dǎo)和促進(jìn)。使機(jī)關(guān)全體工作人員責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，治庸提能顯著提升，工作業(yè)績(jī)達(dá)到一流。
三、考核對(duì)象
全局考核對(duì)象及分類如下：
（一）局除局長(zhǎng)外班子成員（局長(zhǎng)由市級(jí)考核）；
（二）局屬各科室負(fù)責(zé)人；
（三）其他干部職工
（四）借調(diào)人員（參加所在單位考核，參與我局考核結(jié)果運(yùn)用）
四、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容由共性工作、業(yè)務(wù)工作、滿意度測(cè)評(píng)三方面構(gòu)成。
（一）共性工作。共性工作指標(biāo)主要依據(jù)《公務(wù)員法》、市委市政府相關(guān)要求和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)管理制度等有關(guān)規(guī)定制定。內(nèi)容包括職業(yè)道德、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政等，指標(biāo)由績(jī)效考核專班擬訂，局黨總支研究后確定。
（二）業(yè)務(wù)工作。業(yè)務(wù)工作指標(biāo)主要由《三定方案》規(guī)定職責(zé)、年初市黨代會(huì)人代會(huì)任務(wù)分解、上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求、局年度工作要點(diǎn)等方面確定。
各科室的業(yè)務(wù)考核指標(biāo)由各科室擬定后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)集體研究決定后下達(dá)到各科室，實(shí)行“一科一表”。各科室將局下達(dá)的業(yè)務(wù)指標(biāo)再分解到每名工作人員，并相應(yīng)確定分值，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)到個(gè)人，做到“一人一表”。階段性、突擊性工作和臨時(shí)交辦工作列入業(yè)務(wù)考核指標(biāo)。
五、考核方式
（一）局班子成員以外所有工作人員的考核方式采取月自查、季度考核、年度考核進(jìn)行。
1、月自查。被考核對(duì)象對(duì)照制定的崗位責(zé)任制、具體考核內(nèi)容及局月、季工作計(jì)劃，實(shí)事求是自我評(píng)價(jià)。要求每月30日、每季度末月30日分別填寫本月工作紀(jì)實(shí)、下月工作計(jì)劃、下季度工作計(jì)劃、本季度工作紀(jì)實(shí)。科室一般工作人員上將個(gè)人計(jì)劃、紀(jì)實(shí)交科室負(fù)責(zé)人，各科室負(fù)責(zé)人將本科室計(jì)劃、紀(jì)實(shí)上交分管領(lǐng)導(dǎo)審查備案。
2、季度考核。季度考核由領(lǐng)導(dǎo)考核、滿意度測(cè)評(píng)及專班督查考核三部分組成。
（1）領(lǐng)導(dǎo)考核。
一是分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各科室考核指標(biāo)及月計(jì)劃、月紀(jì)實(shí)、季計(jì)劃、季紀(jì)實(shí)及共性工作情況考核各科室負(fù)責(zé)人。
二是科室負(fù)責(zé)人根據(jù)工作人員的考核指標(biāo)及月計(jì)劃、月紀(jì)實(shí)、季計(jì)劃、季紀(jì)實(shí)及共性工作情況考核所屬的工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)考核計(jì)分辦法：業(yè)務(wù)考核得分為【應(yīng)得分－考核扣分】÷應(yīng)得分×60分；共性工作考核得分為30分－考核扣分。
（2）滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)方式為全員集中相互測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)人員為全局所有工作人員。測(cè)評(píng)分“滿意”、“比較滿意”、“基本滿意”、“不滿意”四個(gè)等次，計(jì)分辦法為：【“滿意”票數(shù)×1分+“比較滿意”票數(shù)×0.8分+“基本滿意”票數(shù)×0.6分+“不滿意”×0分】÷有效測(cè)評(píng)票數(shù)×10。
（3）專班督查考核。
績(jī)效考核督查專班于每季末抽樣考核，按照領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)開展督查督辦，未完成任務(wù)的根據(jù)扣分細(xì)則進(jìn)行扣分。
3、年度考核。年度考核得分由季度均分、年終民主測(cè)評(píng)得分兩部分構(gòu)成，分值比例分別占為80%、20%。
（1）季度均分。被考核對(duì)象四個(gè)季度考核平均分乘以80%即為季度均分。
（2）年終民主測(cè)評(píng)得分。測(cè)評(píng)方式同季度滿意度測(cè)評(píng)，占總分20%。
（二）局班子成員考核
1、季度考核
采取百分制，由三部分組成：所分管科室全體人員當(dāng)季度平均得分，取60%；局長(zhǎng)根據(jù)平時(shí)交辦工作落實(shí)情況進(jìn)行百分制評(píng)分，取30%；滿意度測(cè)評(píng)取10分（計(jì)分辦法同非班子成員季度滿意度測(cè)評(píng)）。
2、年度考核
由兩部分組成：個(gè)人四個(gè)季度得分平均值，取60%；年終滿意度測(cè)評(píng)得分取40%。
（三）公示審核。局考核督查專班將考核結(jié)果公示3天。被考核對(duì)象在此期間內(nèi)如有疑義，可以向考核督查專班申請(qǐng)復(fù)查。
六、直接計(jì)分設(shè)置
（一）直接扣分設(shè)置。季度考核中有下列情形之一的，在作出處理結(jié)論的當(dāng)季度，在得分中直接扣分（同一事件被多條款追究的，取最高值，不重復(fù)扣分）。
1、被局考核督查工作專班抽查發(fā)現(xiàn)有違反工作紀(jì)律、上班遲到或早退、無故不簽到者，在季度總得分中每次扣1分。在局辦公會(huì)上被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)者，在季度得分中直接扣2分。
2、凡是個(gè)人在業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)重大失誤，產(chǎn)生惡劣影響的，在當(dāng)事人得分中直接扣5分。凡是科室或個(gè)人被上級(jí)黨委通報(bào)批評(píng)的，所在科室負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人均在得分中直接扣5分。
3、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、工作經(jīng)多次督辦不落實(shí)造成嚴(yán)重影響和后果被市委、市政府通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)事人得分中直接扣10分。當(dāng)事人為科室一般工作人員的，同時(shí)對(duì)所在科室負(fù)責(zé)人扣5分。
4、因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分、法律制裁或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，在當(dāng)事人得分中直接扣15分。當(dāng)事人為科室一般工作人員的，同時(shí)對(duì)科室負(fù)責(zé)人扣7.5分。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等考核不合格的，在當(dāng)事人得分中直接扣15分。當(dāng)事人為科室一般工作人員的，同時(shí)對(duì)科室負(fù)責(zé)人扣7.5分。
6、科室管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)因工作人員工作失誤引起的非正常上訪而造成嚴(yán)重影響和后果，或被市級(jí)以上通報(bào)批評(píng)的，在當(dāng)事人的得分中直接扣20分。當(dāng)事人為科室一般工作人員的，同時(shí)對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人扣10分。
7、凡被市督查專班督查或問責(zé)，影響全局績(jī)效考核結(jié)果的，屬性質(zhì)一般的，在當(dāng)事人得分中直接扣10分。當(dāng)事人為科室一般工作人員的，同時(shí)對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人扣5分。屬性質(zhì)嚴(yán)重的，扣分額度參照本條3、4或5款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
8、凡被市績(jī)效辦指明扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)對(duì)象，局考核專班在計(jì)算績(jī)效獎(jiǎng)時(shí)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
（二）直接加分設(shè)置。本條款適用于局績(jī)效年度考核。
1、凡當(dāng)年個(gè)人被主管局、本市相關(guān)部門或市局所屬機(jī)構(gòu)評(píng)為先進(jìn)的，加0.1分；被市委、市政府或市局、省廳所屬機(jī)構(gòu)評(píng)為先進(jìn)的，加0.2分；被省住建廳或部屬機(jī)構(gòu)評(píng)為先進(jìn)的，加0.4分；被省政府或住建部評(píng)為先進(jìn)的，加0.8分。
2、有關(guān)獲獎(jiǎng)或受表彰情況由局辦公室統(tǒng)一匯總核準(zhǔn)后，提交局績(jī)效考核專班評(píng)獎(jiǎng)加分。
3、加分直接計(jì)入工作人員年度績(jī)效考核得分。
4、上年度所獲獎(jiǎng)項(xiàng)未加分的可以在本年度加分。同性質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)加分取最高級(jí)別分，年度加分按最高值不得超過3項(xiàng)。
七、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
（一）季度績(jī)效獎(jiǎng)發(fā)放。
1、得分在95分以上（含95分）的，按個(gè)人得分發(fā)放季度績(jī)效獎(jiǎng)：個(gè)人季度績(jī)效獎(jiǎng)＝全局季度績(jī)效獎(jiǎng)金總額÷全局考核總分?jǐn)?shù)×個(gè)人季度得分。全局季度績(jī)效獎(jiǎng)總額=市績(jī)效辦核發(fā)給單位的獎(jiǎng)金總額+單位人員扣罰績(jī)效獎(jiǎng)金總額。
2、得分在90-95分之間（含90分）的，扣罰個(gè)人10%季度績(jī)效獎(jiǎng)（按1200元計(jì)算，下同）。
3、得分在80-90之間的，扣罰當(dāng)事人當(dāng)季度績(jī)效獎(jiǎng)，如當(dāng)事人為科室一般工作人員則同時(shí)扣罰科室負(fù)責(zé)人30%績(jī)效獎(jiǎng)，如當(dāng)事人為科室負(fù)責(zé)人則同時(shí)扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)20%季度績(jī)效獎(jiǎng)。
4、得分在80分以下的，扣罰當(dāng)事人及所在科室負(fù)責(zé)人季度績(jī)效獎(jiǎng)，并扣罰所在科室其他工作人員50%季度績(jī)效獎(jiǎng)，扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)50%季度績(jī)效獎(jiǎng)。
（二）年度績(jī)效獎(jiǎng)發(fā)放。所有工作人員的年度績(jī)效獎(jiǎng)與考核分?jǐn)?shù)掛鉤，即按分值分配。個(gè)人年終績(jī)效獎(jiǎng)＝全局績(jī)效獎(jiǎng)金總額÷全局考核總分?jǐn)?shù)×個(gè)人年度得分。
（三）評(píng)先、評(píng)優(yōu)優(yōu)先。所有工作人員的“年度考核”等次均按年度績(jī)效考核的分?jǐn)?shù)，由高到低確定優(yōu)秀指標(biāo)人員。年度考核排名前10名的才有對(duì)上申報(bào)先進(jìn)的資格。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以進(jìn)一步改善城市市容、營(yíng)造良好人居環(huán)境為目標(biāo)，重點(diǎn)突出城市管理問題的及時(shí)解決，達(dá)到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”要求，切實(shí)提高數(shù)字化城市管理的運(yùn)行實(shí)效。
二、考核評(píng)價(jià)原則
1、實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理的原則；
2、量化數(shù)據(jù)考評(píng)為主的原則；
3、月通報(bào)和年考評(píng)相結(jié)合的原則。
三、考核評(píng)價(jià)對(duì)象
納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)的各城市管理責(zé)任部門、單位。
四、考核評(píng)價(jià)辦法
考核評(píng)價(jià)以《 區(qū)城市管理責(zé)任單位數(shù)字化城市管理工作績(jī)效評(píng)價(jià)模型》為基礎(chǔ)，實(shí)行量化評(píng)價(jià)，分等級(jí)考評(píng)。
（一）考核評(píng)價(jià)周期
考核評(píng)價(jià)周期設(shè)為月度考評(píng)和年度考評(píng)兩個(gè)周期。
1、月度考評(píng)
月度考評(píng)以各責(zé)任單位的考核評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)值為依據(jù)進(jìn)行考評(píng)，基準(zhǔn)分值100分，加10分增項(xiàng)評(píng)價(jià)分。
2、年度考評(píng)
年度考評(píng)得分取月度綜臺(tái)評(píng)價(jià)分累計(jì)得分的算術(shù)平均值。計(jì)算公式：
年度考評(píng)分=月度綜合評(píng)價(jià)分累計(jì)得分／累計(jì)月數(shù)
（二）考核評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)
考核評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)包括處置力評(píng)價(jià)、處置質(zhì)量評(píng)價(jià)、處置效率評(píng)價(jià)、投訴案件處置評(píng)價(jià)、遺留案件處置評(píng)價(jià)、增項(xiàng)案件處置評(píng)價(jià)六個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。
1、處置力評(píng)價(jià)
（1）考評(píng)目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位接受和完成派遣案件任務(wù)量情況。與案件任務(wù)辦結(jié)的比率和案件任務(wù)錯(cuò)誤回退率相關(guān)。案件任務(wù)辦結(jié)的比率越高、案件任務(wù)錯(cuò)誤回退率越低考評(píng)得分越高。
（2）說明：案件任務(wù)錯(cuò)誤回退是指未獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，處置單位回退案件任務(wù)；末獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組書面批準(zhǔn)，處置單位回退增項(xiàng)案件任務(wù)。
2、處置質(zhì)量評(píng)價(jià)
（1）考評(píng)目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成案件任務(wù)質(zhì)量情況。與辦結(jié)案件任務(wù)的核查次數(shù)、辦結(jié)案件任務(wù)的比例相關(guān)。各案件任務(wù)完成后的核查次數(shù)越少、辦結(jié)案件任務(wù)數(shù)越考評(píng)得分越高。
（2）說明：核查次數(shù)是指對(duì)處置單位申請(qǐng)結(jié)案案件任務(wù)完成質(zhì)量進(jìn)行核查的次數(shù)。
3、處置效率評(píng)價(jià)
（1）考評(píng)目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成案件任務(wù)的效率。與按期完成案件任務(wù)的、超期完成案件任務(wù)的超期時(shí)間比例，以及案件任務(wù)等級(jí)相關(guān)。按期完成案件任務(wù)數(shù)越多，超期完成案件任務(wù)數(shù)越少、超期時(shí)間越短，考評(píng)得分越高。如完成的案件任務(wù)等級(jí)高，有助于提高考評(píng)得分值。
（2）說明：案件任務(wù)等級(jí)是指按照案件任務(wù)的權(quán)屬復(fù)雜程度和重要性劃分的優(yōu)先等級(jí)。
4、投訴案件處置評(píng)價(jià)
（1）考評(píng)目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成公眾投訴案件任務(wù)的質(zhì)量和效率情況。與投訴的案件任務(wù)數(shù)量和公眾投訴的案件任務(wù)按期辦結(jié)的比例相關(guān)。公眾投訴的案件任務(wù)越少、公眾投訴的案件任務(wù)按期辦結(jié)的比例越高，考評(píng)得分越高。
（2）說明：公眾投訴案件是指來源于公眾投訴的城市管理問題，并經(jīng)核實(shí)予以立案。包含城市管理熱線電話、相關(guān)政府網(wǎng)站投訴、市級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)案件任務(wù)
5、遺留案件處置評(píng)價(jià)
（1）考評(píng)目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，該處置單位歷史遺留案件任務(wù)的情況。與遺留案件、任務(wù)和已結(jié)案數(shù)相關(guān)。遺留案件任務(wù)總數(shù)越少、遺留案件任務(wù)已結(jié)案數(shù)越多，考評(píng)得分越高
（2）說明：遺留案件任務(wù)是指本統(tǒng)計(jì)周期起始統(tǒng)計(jì)點(diǎn)以前遺留的未辦結(jié)案件任務(wù)和緩件任務(wù)。
6、增項(xiàng)案件處置評(píng)價(jià)
（1）考評(píng)目的：統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，處置單位完成權(quán)屬交叉任務(wù)或職能之外的上級(jí)交辦任務(wù)、應(yīng)急突發(fā)任務(wù)情況。與增項(xiàng)案件任務(wù)數(shù)量、辦結(jié)增項(xiàng)案件任務(wù)數(shù)量和任務(wù)等級(jí)相關(guān)。增件任務(wù)數(shù)量和辦結(jié)增項(xiàng)案件任務(wù)數(shù)量越多，考評(píng)得分越高。如完成的增項(xiàng)案件任務(wù)等級(jí)高，有助于提高考評(píng)得分值。
（2）說明：
此項(xiàng)加分評(píng)價(jià)是為了鼓勵(lì)處置單位積極完成重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)。
（三）考接評(píng)價(jià)綜合指標(biāo)分值
綜合評(píng)價(jià)分等于6個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)分之和
（四）考核評(píng)價(jià)等級(jí)
按照住建部數(shù)字城管績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(CJ／T2922008)要求，參考等級(jí)評(píng)價(jià)方式，對(duì)各責(zé)任單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果(含綜合評(píng)價(jià)分和分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)分)采用A+、A、B+、B、C、D、E七個(gè)等級(jí)。具體對(duì)應(yīng)關(guān)系如下表：
五、考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
（一）作為督查、督辦依據(jù)
根據(jù)每月考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由區(qū)數(shù)字化城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行督查、督辦。
1、綜合指標(biāo)評(píng)定為D、E等級(jí)的．進(jìn)入?yún)^(qū)政府督查、督辦程序。
2、綜合指標(biāo)評(píng)定為E等級(jí)的，重點(diǎn)督辦。
3、對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定為D、E等級(jí)的，可針對(duì)性督查、督辦。
（二）作為考核依據(jù)
1、納入各級(jí)年度工作日標(biāo)考核中相關(guān)分項(xiàng)工作考核
（1）區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、街及區(qū)級(jí)各部門(單位)的年度工作目標(biāo)考核；
（2）區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、街及區(qū)級(jí)各部門(單位)的城管年度工作目標(biāo)考核；
（3）上級(jí)行政主管部門(單位)對(duì)下屬責(zé)任單位的年度工作目標(biāo)考核。
2、分項(xiàng)工作考核分?jǐn)?shù)計(jì)算
分項(xiàng)工作目標(biāo)年度考核得分=分項(xiàng)工作目標(biāo)標(biāo)考核分值×年度考評(píng)分／100
（三）接受社會(huì)監(jiān)督
考核評(píng)價(jià)結(jié)果通過專業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
（四)非區(qū)政府直管的責(zé)任單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果向其上級(jí)主管部門通報(bào)。
六、組織保障
執(zhí)行力是指內(nèi)部員工貫徹執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力和實(shí)踐能力。提高執(zhí)行力是電力企業(yè)核心工作之一。目前，要保障國(guó)家電網(wǎng)公司確定建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作為基層供電企業(yè)，都應(yīng)將提高執(zhí)行力作為企業(yè)管理工作的重心，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況采取有效舉措，使每個(gè)員工都成為實(shí)施“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略的積極參與者，成為踐行“四個(gè)服務(wù)”的忠實(shí)執(zhí)行者。
“充分發(fā)揮督辦工作效能”，是**局采取的用于提高企業(yè)執(zhí)行力的一項(xiàng)重要措施。通過建立和逐步完善督辦工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政督辦工作效能，以提高工作效率為核心，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為重點(diǎn)，以把機(jī)關(guān)建設(shè)成一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的決策、調(diào)控和指揮中心為根本目的，加強(qiáng)信息溝通，確保企業(yè)政令暢通，提高企業(yè)執(zhí)行力，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確?！耙粡?qiáng)三優(yōu)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
督辦，即“督促辦理”，是政府和企業(yè)機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，也是保證實(shí)施決策和完善決策的重要手段。在目前較為盛行的目標(biāo)管理和項(xiàng)目管理中有重要應(yīng)用。按照西方新制度學(xué)派的觀點(diǎn)，制度的主要功能之一，就是提供合理的預(yù)期，并通過這種預(yù)期，使人們能夠意識(shí)到自己的某一行為所引起的必然后果。督辦工作的目標(biāo)首先就是達(dá)到這種預(yù)防效果；其次，它還通過決策系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的交流和互動(dòng)，通過行政系統(tǒng)內(nèi)部的自上而下和自下而上的直線監(jiān)督和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的各種錯(cuò)誤，促進(jìn)有關(guān)部門采取措施，加以糾正和改進(jìn)。督辦工作的最終目的就是通過開展調(diào)查研究和督促檢查，及時(shí)了解所確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的辦理情況，確保政令暢通、工作落實(shí)。**供電局發(fā)揮督辦管理工作已愈二年，總結(jié)、分析幾年來的工作實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
一、明確督辦管理范圍
督辦工作重在通過督促檢查，保證任務(wù)按質(zhì)按量完成。它為達(dá)成目標(biāo)提供了支持和輔助。督辦工作的專業(yè)管理范圍涉及制定和完善工作制度、工作職責(zé)、工作范圍、督辦工作的組織與實(shí)施以及督辦工作的日常管理等；涉及到本單位所屬的所有部門和基層單位。具體如下：
督辦工作的有效運(yùn)行，通過各種督辦主體對(duì)全局的重點(diǎn)工作進(jìn)行有效的跟蹤檢查和督促，并將企業(yè)資源在運(yùn)行中所產(chǎn)生的有關(guān)信息，尤其是結(jié)果輸入到?jīng)Q策系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)，并依靠督辦工作的力量來對(duì)工作流程產(chǎn)生影響，促使全局各部門健全和完善規(guī)章制度，堵塞漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提高效率。對(duì)于營(yíng)造全局政令暢通、快捷高效的良好工作氛圍起著積極的推動(dòng)作用。
二、明確督辦管理指標(biāo)體系
督辦主體指標(biāo)：工作認(rèn)同率，業(yè)務(wù)熟悉度，督辦頻率；督辦客體指標(biāo)：進(jìn)程與時(shí)間比，質(zhì)量與預(yù)期比，計(jì)劃修改度，意外事件率。
指標(biāo)的最佳值
指標(biāo)名稱指標(biāo)目標(biāo)值
工作認(rèn)同率100%
業(yè)務(wù)熟悉度100%
督辦頻率與工作強(qiáng)度一致
進(jìn)程與時(shí)間比1:1
質(zhì)量與預(yù)期比1:1
計(jì)劃修改度0
意外事件率0
三、督辦管理的組織機(jī)構(gòu)及人員配置
局辦公室是全局行政督辦工作的歸口管理部門，局辦主任為督辦工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全局的行政督辦管理工作，對(duì)督辦工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)，并將督辦情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各處室、單位負(fù)責(zé)人為本處室、單位被督辦工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的督辦任務(wù)，并做好督辦信息反饋。
督辦崗位設(shè)置。辦公室設(shè)督辦科長(zhǎng)1人(也可由辦公室主任兼)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督辦工作全盤。設(shè)督辦秘書1人，負(fù)責(zé)具體督辦工作，以及對(duì)各處室、單位負(fù)責(zé)人的督辦。
四、督辦流程過程控制方法
1、下達(dá)任務(wù)，明確需要督辦的事項(xiàng)；
2、擬辦。在接到領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)或會(huì)議決定辦理事項(xiàng)等督辦任務(wù)后，辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)內(nèi)容向有關(guān)單位提出擬辦意見。擬辦意見包括：確定承辦處室、辦理要求、辦理時(shí)限等。對(duì)重大事項(xiàng)和涉及較多單位共同承辦的事項(xiàng)，應(yīng)明確牽頭處室，提出擬辦意見后，及時(shí)交局領(lǐng)導(dǎo)審定，并由辦公室填寫《督辦單》通知承辦單位及時(shí)辦理；
3、立項(xiàng)。督辦事項(xiàng)確定承辦單位后，辦公室應(yīng)一事一項(xiàng)地進(jìn)行登記、編號(hào)?！抖睫k工作登記本》中，內(nèi)容包括交辦時(shí)間、承辦單位、督辦事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理情況及結(jié)果、辦理時(shí)限、辦理時(shí)間等；
4、交辦。督辦內(nèi)容立項(xiàng)登記后，辦公室應(yīng)及時(shí)將督辦單及督辦內(nèi)容一并交有關(guān)承辦單位辦理，交辦時(shí)要明確任務(wù)、要求和時(shí)限；
5、催辦。督辦單發(fā)出后，要注意抓緊催辦，切實(shí)做到急件跟蹤催辦，要件重點(diǎn)催辦，一般件定期催辦。催辦除電話詢問等方式外，要安排專人到承辦處室進(jìn)行上門查辦，必要時(shí)跟蹤到現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)。查辦中發(fā)現(xiàn)重大問題，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；
6、辦結(jié)。承辦處室完成任務(wù)后，應(yīng)將辦理情況交辦公室備案，再報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。需要報(bào)上級(jí)單位和有關(guān)部門的督辦結(jié)果，上報(bào)前必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意方可上報(bào)。督辦工作結(jié)束后，應(yīng)在《督辦工作登記本》上填寫辦理結(jié)果，并將有關(guān)材料及時(shí)整理、歸檔，以備查詢；
7、及時(shí)做好督辦結(jié)果的信息反饋工作；
8、對(duì)督辦任務(wù)完成情況依照指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)并考核。
特別要注意的是，要掌握督辦關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)即擬辦、催辦環(huán)節(jié)。督辦工作具有一定的強(qiáng)制性，它不是建立在被督辦者自愿的基礎(chǔ)之上的。依據(jù)的不是溫情脈脈的親情倫理，而是條款如鐵的規(guī)章、制度。因此，擬辦環(huán)節(jié)關(guān)系到任務(wù)完成的質(zhì)量，要有可行性；要切合實(shí)際，避免出現(xiàn)一改再改的情況，失去督辦工作的權(quán)威性；要具體量化，明確時(shí)限要求。
催辦直接影響到督辦工作的效果。督辦工作的催辦不能僅局限于提要求、下指示等方式，要采取靈活多樣的方式、方法，及時(shí)提醒承辦處室和基層單位，跟蹤催促辦理過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒并幫助承辦處室和單位解決，最終實(shí)現(xiàn)督辦的工作目標(biāo)。
睢縣縣域內(nèi)現(xiàn)有220千伏尤吉變電站一座，主變兩臺(tái)，容量為330兆伏安。110千伏變電站4座，主變7臺(tái)，容量307.5兆伏安，35千伏變電站12座，主變21臺(tái)，容量116.85兆伏安，2015年睢縣供電區(qū)最大負(fù)荷211.7兆瓦，公司轄13個(gè)部室和一個(gè)集體企業(yè)。辦公室作為該公司的一個(gè)重要部門，是直接為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層及全體職工服務(wù)的綜合性辦事機(jī)構(gòu)，是承接上下左右、四面八方溝通聯(lián)系的樞紐和橋梁，擔(dān)負(fù)著企業(yè)文件的起草、公文傳遞、督辦協(xié)調(diào)、接待等微觀服務(wù)任務(wù)。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，在新形勢(shì)下， 縣級(jí)供電企業(yè)辦公室的地位和作用日顯重要， 內(nèi)外部環(huán)境對(duì)辦公室工作的要求越來越高，不僅要不折不扣在為領(lǐng)導(dǎo)提供政務(wù)服務(wù)，提出符合企業(yè)發(fā)展的新觀點(diǎn)、新思路、新辦法、新舉措，而且更重要的是要大力創(chuàng)新，脫凡出新的參謀意見，成為領(lǐng)導(dǎo)必不可少的智囊團(tuán)和參謀部，
一、辦公室工作現(xiàn)狀及存在的問題
（一）工作缺乏自覺自覺性
對(duì)待工作不夠主動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，領(lǐng)導(dǎo)安排啥就干啥，從不自覺要求自我提升與完善。甚至有時(shí)在工作中遇到問題也要等待領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)現(xiàn)與指出，從不主動(dòng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。工作處于被動(dòng)應(yīng)付，養(yǎng)成了工作中的惰性，工作缺乏計(jì)劃性、前瞻性，甚至出現(xiàn)滯后性。這些問題嚴(yán)重阻礙工作效率與質(zhì)量的提升。
（二）人員素質(zhì)亟待提升
近年來，隨著“三集五大”的逐步推進(jìn)，造成了辦公室崗位缺編的狀況，不少人身兼幾職，工作壓力大，辦事不能創(chuàng)新，憑借“經(jīng)驗(yàn)主義”、“拿來主義”情況較多，甚至“想當(dāng)然”或“閉門造車”，缺乏溝通。再者，不少供電企業(yè)，存在糊涂認(rèn)識(shí)，把辦公室當(dāng)成了工作能力差的職工集散地，人員素質(zhì)不高現(xiàn)象普遍存在。
（三）績(jī)效考核體系有待完善
目前，河南睢縣公司績(jī)效考核體系總體運(yùn)行情況良好，各項(xiàng)指標(biāo)考核到位，但績(jī)效考核體系仍需在實(shí)踐中不斷完善。一是是考核目的單一，員工績(jī)效和企業(yè)績(jī)效脫節(jié)。二是考核角度存在片面性，忽視員工素質(zhì)教育。重視表面成績(jī)，而忽視過程管理，忽視團(tuán)隊(duì)的作用，會(huì)養(yǎng)成員工的“個(gè)人主義”，影響企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。三是考核方式不盡合理，考核結(jié)果顯失公平。沒有及時(shí)地制定和完善與考核辦法相配套的一些制度，比如明確的崗位職責(zé)、有效的激勵(lì)政策，使績(jī)效考核內(nèi)容空泛，應(yīng)用效果不明顯，
二、加強(qiáng)辦公室管理工作的對(duì)策
（一）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
要加強(qiáng)職工政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，培養(yǎng)其對(duì)企業(yè)發(fā)展方向及興衰成敗的責(zé)任感和主人翁意識(shí)，強(qiáng)化事業(yè)心教育，對(duì)在工作中的積極表現(xiàn)要給予精神和適當(dāng)物質(zhì)上的鼓勵(lì)與支持。采取多種措施組織辦公人員學(xué)習(xí)供電生產(chǎn)技術(shù)、供電經(jīng)營(yíng)管理、電力改革方向、電力產(chǎn)業(yè)政策等電業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，全面提升 業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦公服務(wù)能力。努力構(gòu)建人才成長(zhǎng)環(huán)境，拓展辦公室工作崗位空間， 實(shí)施辦公室崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 優(yōu)勝劣汰， 增強(qiáng)工作人員的危機(jī)感，嚴(yán)格人才選拔、培養(yǎng)和使用管理。改進(jìn)人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、業(yè)績(jī)突出的原則，把想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到重要崗位，使辦公室隊(duì)伍逐步年輕化、 專業(yè)化、 知識(shí)化， 進(jìn)而加快電力體制改革步伐。
（二）以績(jī)效考核提升工作效率
將崗位績(jī)效考評(píng)與月度、年度目標(biāo)責(zé)任制考核有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)考核的指標(biāo)、方法、結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行統(tǒng)籌，確保兼容和相互參照使用。重新修訂各崗位的工作職責(zé)及管理流程，以此來加大績(jī)效考核的準(zhǔn)確性。堅(jiān)持“客觀公正、簡(jiǎn)便有效、便于操作”的原則，對(duì)不能量化的指標(biāo)，采取領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與職工互評(píng)相結(jié)合，并按考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加大對(duì)績(jī)效考核工作的日常監(jiān)督檢查考核，確?？己私Y(jié)果的公平、公正，堅(jiān)決杜絕搞平均主義，確?？?jī)效考核工作健康運(yùn)行、富有成效。探索人才資源開發(fā)、評(píng)價(jià)、配置、使用辦法，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)基層崗位技術(shù)能手，建立技術(shù)人才和崗位能手檔案，進(jìn)一步完善，加大考徒獎(jiǎng)師力度，破除技術(shù)保守壁壘。
（三）提升主動(dòng)服務(wù)能力
最主要的就是為領(lǐng)導(dǎo)層的決策服務(wù)好，既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，又要想領(lǐng)導(dǎo)未所想，具有超前的思維，從根本上以淺層次的被動(dòng)服務(wù)向深層次的主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，既然做參謀就要參謀在點(diǎn)子上，要緊扣領(lǐng)導(dǎo)思路、想法、指示并加以完善和細(xì)化，爭(zhēng)取提供可供選擇的方案由領(lǐng)導(dǎo)再定奪。同時(shí)，要時(shí)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)事求是總結(jié)成績(jī)。要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展壯大的重點(diǎn)、難點(diǎn)、深層次問題，確定調(diào)研課題，制定調(diào)研計(jì)劃。同時(shí)，注重調(diào)研成果的運(yùn)用。調(diào)研工作水平，主要體現(xiàn)在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策上，體現(xiàn)在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐成果上，反映問題不夸大、不縮小，為領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、結(jié)束語
總之，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣級(jí)供電企業(yè)電力企業(yè)的辦公室管理依然任重而道遠(yuǎn)，還需要不斷解放思 想，轉(zhuǎn)變觀念，用新思維研究新情況，用新思路破解 新難題，用新舉措實(shí)現(xiàn)新發(fā)展， 這樣才能夠確保電力企業(yè)能夠保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取得長(zhǎng)足發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
