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篇1

二、無(wú)政府監(jiān)督狀態(tài)下的博弈

在無(wú)政府監(jiān)督狀態(tài)下，博弈雙方均為企業(yè)。假設(shè)有兩個(gè)生產(chǎn)規(guī)模實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)甲和乙，兩種質(zhì)量管理模式：生態(tài)質(zhì)量管理（EQM）和傳統(tǒng)質(zhì)量管理（CQM）。收益矩陣見(jiàn)表1。如果二者都選擇生態(tài)質(zhì)量管理，其收益分別為X1，X2；如果二者都不選擇，其收益為分別Y1，Y2。選擇實(shí)行生態(tài)質(zhì)量管理模式提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境有害的負(fù)產(chǎn)出，環(huán)境得到改善，但由于環(huán)境改善的長(zhǎng)期性,在短期內(nèi)企業(yè)投資后直接收益往往小于不投資的直接收益，也就是X1<Y1，X2<Y2。由收益矩陣可看出，當(dāng)企業(yè)甲選擇EQM時(shí)，因X2<Y2，故企業(yè)乙選擇CQM；當(dāng)企業(yè)甲選擇CQM時(shí)，因X2<Y2，企業(yè)乙仍會(huì)選擇TQM。可見(jiàn)，企業(yè)乙的最優(yōu)策略都是TQM。同理，企業(yè)甲的最優(yōu)策略也是TQM。這時(shí)出現(xiàn)“囚徒困境”，納什均衡為(CQM，CQM)。

由以上博弈現(xiàn)象可以看出，由于自利性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在，企業(yè)質(zhì)量管理模式的選擇結(jié)果往往都是CQM。在沒(méi)有政府的干預(yù)下，模式的選擇問(wèn)題是市場(chǎng)化的結(jié)果。對(duì)于企業(yè)而言，實(shí)行生態(tài)質(zhì)量管理意味著減少污染，提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境有害的負(fù)產(chǎn)出，需要企業(yè)增加投資用以改善生產(chǎn)條件，改進(jìn)機(jī)械設(shè)備，加大環(huán)保力度，引進(jìn)專門(mén)人才，等等。這都將使企業(yè)增加生產(chǎn)成本，降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在短期內(nèi)降低利潤(rùn)。如果沒(méi)有政府的調(diào)控、監(jiān)督，市場(chǎng)機(jī)制不能直接引領(lǐng)追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)自發(fā)地選擇生態(tài)質(zhì)量管理模式。企業(yè)只關(guān)注自身利益，不顧其經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)給自然環(huán)境造成的危害，勢(shì)必會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的急劇惡化。要改變這個(gè)結(jié)果就需要政府的有力調(diào)控和監(jiān)督管理。

三、有政府監(jiān)督狀態(tài)下的博弈

在有政府監(jiān)督狀態(tài)下，博弈的雙方為政府和企業(yè)。假定企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)實(shí)行了EQM，且政府也不進(jìn)行檢查，此時(shí)社會(huì)公共利益凈損失為0。假定政府和企業(yè)都清楚地知道在不同的情形下的各自所得，雙方都獨(dú)立做出決策，即一方在做決策時(shí)不知另一方的決策。同樣，企業(yè)有兩種可供選擇的質(zhì)量管理模式：生態(tài)質(zhì)量管理模式（EQM）和傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式（CQM），各自所對(duì)應(yīng)的利潤(rùn)是a1和a2，企業(yè)選擇EQM的概率是p。而政府以概率q對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確定企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)時(shí)是否實(shí)行EQM。如果企業(yè)未實(shí)行EQM則對(duì)企業(yè)加以處罰b，這也意味著政府可以得到一筆數(shù)額為b的公共收入。但不論企業(yè)是否實(shí)行EQM，只要政府進(jìn)行檢查都要花費(fèi)檢查成本c。由于政府的檢查成本并不能直接帶來(lái)社會(huì)公共利益的增加，所以政府進(jìn)行檢查直接導(dǎo)致社會(huì)公共利益減少c。而且，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有實(shí)行EQM，只是單純地追求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，將導(dǎo)致環(huán)境成本d的產(chǎn)生。這樣，可以得到如下的博弈矩陣：博弈矩陣中的前一個(gè)數(shù)表示政府的得益，后一個(gè)數(shù)表示企業(yè)的得益。從上面的假設(shè)來(lái)看，當(dāng)a1>a2時(shí)，該博弈存在唯一的純策略納什均衡(不檢查，生態(tài)質(zhì)量管理)。也就是說(shuō)，當(dāng)企業(yè)選擇EQM進(jìn)行生產(chǎn)管理要比企業(yè)實(shí)行CQM獲得更多的利潤(rùn)時(shí)“，理性”的企業(yè)必然選擇EQM，而政府也必然不進(jìn)行檢查。當(dāng)然，正如前面分析，這種情況一般不會(huì)發(fā)生。一般來(lái)說(shuō)，在短期內(nèi)企業(yè)投資進(jìn)行生產(chǎn)管理改進(jìn)后的直接收益往往小于不投資改進(jìn)的直接收益，也就是a1<a2。此時(shí)，該博弈沒(méi)有純策略納什均衡，只能求解混合策略納什均衡。在給定企業(yè)選擇EQM的概率是P時(shí)，政府選擇檢查(q=1)和不檢查(q=0)時(shí)的期望得益為：E(p，1)=-c*p+(b-c-d)*(1-p)=b-bp-c+dp-dE(p，0)=0*p+（-d）*（1-p）=dp-d令E(p，1)=E(p，0),(i)解得：p*=1-c/b,(ii)在給定進(jìn)行政府檢查的概率q，企業(yè)選擇EQM(P=1)和CQM(p=0)時(shí)的期望得益為：E(1,q)=a1*q+a1*(1-q）=a1E(O,q)=（a2-b）*q+a2（1-q）=a2-bq令E(1,q)=E(0,q)，(iii)解得：q*=（a2-a1）/b(iv)從以上的博弈分析可以得到如下結(jié)論：

（一）由式(i)可知“，理性”的政府在p小于1-c/b時(shí)會(huì)選擇檢查；當(dāng)p大于1-c/b時(shí)不進(jìn)行檢查；當(dāng)P等于1-c/b時(shí)，政府選擇檢查與不檢查無(wú)太大差別。

(二)由式(ii)可知，企業(yè)選擇EQM的概率p與政府管制的懲罰額度b成正比，與政府的檢查成本成c反比。這可能與以下原因有關(guān)，一方面當(dāng)政府管制的懲罰額度很高時(shí)，會(huì)增加企業(yè)選擇CQM的成本，從而更愿意選擇E-QM；另一方面，政府檢查成本低會(huì)提高企業(yè)被懲罰的概率，從而也增加了企業(yè)選擇CQM的成本，因而企業(yè)也更愿意選擇EQM。由此可知，在罰款b不變的情況下，政府可以通過(guò)使用信息網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化監(jiān)督流程、提高監(jiān)督效率等方法降低其監(jiān)督檢查的成本c，則q*不變,p*增大，即政府保持檢查的比例不變，而企業(yè)則會(huì)提高選擇EQM的概率。在政府檢查成本c保持不變的情況下，可以改變罰款b的大小，進(jìn)行調(diào)控：增大對(duì)CQM的罰款b，則p*增大，q*減小，即政府可以降低檢查的比例，企業(yè)EQM的概率增大。

(三)由式(iii)可知，“理性”的企業(yè)在q小于（a2-a1）/b時(shí)選擇EQM；在q大于（a2-a1）/b時(shí)選擇CQM。當(dāng)q等于（a2-a1）/b時(shí)企業(yè)選擇EQM與選擇CQM無(wú)太大差別。

篇2

一是堅(jiān)持對(duì)棉花加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督打假淡季不斷檔。一改以前12月份過(guò)后淡季不再檢查的做法，上半年共出動(dòng)近40人次，對(duì)區(qū)內(nèi)幾個(gè)收購(gòu)加工集散地進(jìn)行不定期巡查， 2010年元月，根據(jù)群眾舉報(bào)，嚴(yán)厲查處了一起生產(chǎn)夾心棉包的違法案件，并通過(guò)造勢(shì)擴(kuò)大影響，使少數(shù)想伺機(jī)摻假的不法之徒不敢輕舉妄動(dòng)，從而確保了新洲區(qū)棉花企業(yè)在棉花市場(chǎng)貨源短缺的時(shí)候無(wú)質(zhì)量投訴。

二是堅(jiān)持每年做好調(diào)查摸底排查不漏戶。新棉上市前夕，我所分片召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，征求企業(yè)對(duì)纖檢所工作的意見(jiàn)，與企業(yè)的老板交流上年度質(zhì)量工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，暢談新年度的打算，簽訂棉花質(zhì)量委托檢驗(yàn)協(xié)議書(shū)。為了不留監(jiān)管死角，從8月開(kāi)始組織對(duì)全區(qū)棉花收購(gòu)加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，了解在新的棉花年度哪些企業(yè)改建了廠房，哪些企業(yè)添置了設(shè)備，哪些企業(yè)股東有變化，確保無(wú)一家企業(yè)被疏漏。

三是堅(jiān)持宣傳開(kāi)路不走過(guò)場(chǎng)。為了讓全社會(huì)關(guān)注棉花質(zhì)量，我所每年在新棉上市初期，都要向全區(qū)棉花企業(yè)印發(fā)《棉花收購(gòu)加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管告知書(shū)》，向企業(yè)主宣傳國(guó)家法律法規(guī)對(duì)棉花企業(yè)的基本要求、禁止性規(guī)定、關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、法律責(zé)任，以及國(guó)家發(fā)改委提出的“積極引導(dǎo)、扶大限小、因地制宜、分步實(shí)施”，做好小包棉企業(yè)退出工作的相關(guān)政策。督促其遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保證棉花質(zhì)量。另外，我所還將《棉花細(xì)絨棉》標(biāo)準(zhǔn)編印成宣傳單免費(fèi)印發(fā)到企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)在收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行棉花標(biāo)準(zhǔn)。在收購(gòu)加工旺季，我所還請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)記者隨同采訪報(bào)道纖檢所開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法的新聞，宣傳注重棉花質(zhì)量、市場(chǎng)信譽(yù)好的企業(yè)，曝光在棉花加工過(guò)程中摻假的案例，并公布棉花質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話。這樣做既營(yíng)造了棉花質(zhì)量監(jiān)管打假的高壓態(tài)勢(shì)，還為執(zhí)法工作帶來(lái)了案源。

四是堅(jiān)持推行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制執(zhí)法打假不手軟。每年從9月開(kāi)始，我所全員出動(dòng)，所長(zhǎng)打頭陣，成立兩個(gè)監(jiān)管執(zhí)法專班，將全區(qū)產(chǎn)棉的10個(gè)街（鎮(zhèn)）劃分為兩個(gè)責(zé)任地段，簽訂監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任狀，分片包干，以確保責(zé)任區(qū)域不出現(xiàn)大面積的摻雜摻假惡性事件為底線，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。針對(duì)近兩年棉花市場(chǎng)資源緊缺、搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重、有些不法商販必然趁機(jī)摻假之趨勢(shì)，我所及時(shí)與公安局經(jīng)偵隊(duì)、法院行政庭溝通，爭(zhēng)取得到他們的支持和配合；更主要的是加大檢查頻次和范圍，堅(jiān)持晝夜巡查，白天巡查指導(dǎo)面上的工作。對(duì)輕微的違法行為下達(dá)教育規(guī)范通知書(shū)和責(zé)令改正通知書(shū)，定期復(fù)查驗(yàn)收；夜間突擊捉摻假，對(duì)重點(diǎn)地段和列入黑名單的企業(yè)實(shí)行全天候重點(diǎn)監(jiān)控，全天24小時(shí)接受舉報(bào)，隨時(shí)出擊，有力地打擊了膽敢頂風(fēng)作案的違法犯罪分子。每年的收購(gòu)加工旺季，我所還要組織兩次集中大行動(dòng)，請(qǐng)區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督辦，請(qǐng)電視臺(tái)記者錄制新聞報(bào)道，集中全所執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)連片的軋花廠開(kāi)展1～2次拉網(wǎng)式的集中檢查行動(dòng)。2010年9月下旬和10月中旬的兩次集中大行動(dòng)，查處了5起利用回風(fēng)管道摻假作弊的違法行為，并現(xiàn)場(chǎng)將回風(fēng)管道予以。集中行動(dòng)的開(kāi)展不僅沉重打擊了棉花質(zhì)量違法行為，還壯了我纖檢執(zhí)法的威風(fēng)。

經(jīng)過(guò)有效的規(guī)范整頓，新洲區(qū)舊體制棉花企業(yè)質(zhì)量意識(shí)普遍有所提高。一是多數(shù)企業(yè)開(kāi)始注重控制籽棉收購(gòu)水分；二是注重排除異性纖維；三是注重軋花質(zhì)量，70%以上的軋花廠增加了皮清機(jī)，近30%的軋花廠安裝了籽清機(jī)；四是大多數(shù)棉花企業(yè)在加工棉花時(shí)能夠?qū)嵭懈鄼z驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果出具質(zhì)量憑證、刷標(biāo)識(shí)，虛高等級(jí)的現(xiàn)象大為減少；五是摻雜摻假有所遏制；六是“兩小一土”特別是小皮輥軋花機(jī)基本退出了新洲區(qū)棉花加工市場(chǎng)，取而代之的是125型或100型皮輥軋花機(jī)。

主要體會(huì)

新洲區(qū)棉花市場(chǎng)向好的方向發(fā)展，同時(shí)我們也積累了從事舊體制棉花企業(yè)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們體會(huì)到：

一、打造一支風(fēng)清氣正的執(zhí)法隊(duì)伍是搞好質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法打假工作的組織保證。我所現(xiàn)有執(zhí)法人員都是本地人，長(zhǎng)期從事這項(xiàng)工作，與棉花企業(yè)的老板早已是熟人或朋友，如不加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不管住手，不管住嘴，勢(shì)必被拉攏收買(mǎi)。無(wú)私才能無(wú)畏，我所執(zhí)法人員拒收禮金、拒絕吃請(qǐng)的典型事例在新洲區(qū)棉花企業(yè)中廣為流傳，還多次頂住了社會(huì)黑惡勢(shì)力的威逼利誘，是一支特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。所領(lǐng)導(dǎo)每年年初都要對(duì)上年度大案要案進(jìn)行回訪，暗訪執(zhí)法人員有無(wú)吃、拿、卡、要問(wèn)題也是回訪的主要任務(wù)。

篇3

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理

對(duì)施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理是非常有必要的，施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中包括的內(nèi)容和范圍很多，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，做到不破壞人類社會(huì)和諧發(fā)展、施工安全生產(chǎn)管理，要對(duì)施工過(guò)程中各類生產(chǎn)管理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真有效的安排，保障人們生活健康、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施等各個(gè)方面。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中，質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目的核心。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，要緊緊圍繞建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理為主線，通過(guò)深入開(kāi)展文明標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)使施工項(xiàng)目能夠達(dá)到各類要求，要提出創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程的目標(biāo)，向現(xiàn)場(chǎng)施工管理提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，要在實(shí)際的過(guò)程中不斷提高各級(jí)管理者的素質(zhì)和意識(shí)，增強(qiáng)它他們安全生產(chǎn)的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要性，要制定有效的對(duì)策對(duì)施工過(guò)程中各類不文明行為級(jí)予及時(shí)的監(jiān)督和制止，為提供安全高效的企業(yè)質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。

三、做到質(zhì)量安全體系建設(shè)

質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善有著非常重要的意義和作用。它是企業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)施工的基礎(chǔ)和依據(jù)。在施工的過(guò)程中，要做好質(zhì)量管理體系控制工作，從施工項(xiàng)目的計(jì)劃制定，以及制定計(jì)劃的層層落實(shí)等工作，都要遵循企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念，要把施工過(guò)程中的工作重點(diǎn)放在過(guò)程控制上，堅(jiān)持用先進(jìn)的質(zhì)量管理體系來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)施工項(xiàng)目質(zhì)量的提高。要對(duì)施工過(guò)程中各類細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新定義和規(guī)范，對(duì)一些不符合實(shí)際發(fā)展要求的進(jìn)行堅(jiān)決改正，要加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研的力度，切實(shí)制定能夠有效促進(jìn)施工項(xiàng)目發(fā)展的規(guī)章制度和政策，良好的規(guī)章制度是促進(jìn)施工企業(yè)順利發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)施工過(guò)程中表現(xiàn)出的一些錯(cuò)誤行為要進(jìn)行堅(jiān)決改正，加大處罰力度，對(duì)于出現(xiàn)一些影響的，要堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，保證規(guī)章制度的順利執(zhí)行，凈化施工企業(yè)發(fā)展空氣。

四、做好施工材料的控制工作

篇4

醫(yī)藥行業(yè)的良好發(fā)展，是保障我國(guó)居民生命健康的重要內(nèi)容之一。與國(guó)外相比，我國(guó)醫(yī)療器械相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展相對(duì)較晚，在技術(shù)層面以及質(zhì)量管理方面還存在一定的不足。自2014年6月我國(guó)所頒布的醫(yī)療器械相關(guān)監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施以后，雖然已經(jīng)進(jìn)行了一定的提高。但部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量管理方面仍然存在欠缺。在實(shí)際應(yīng)用中，一旦醫(yī)療器械發(fā)生故障，則很有可能對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。為此，本文將從加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)療器械有關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)量把控工作做出分析，希望能夠?qū)π袠I(yè)內(nèi)相關(guān)人士帶來(lái)一定的參考幫助。

1.醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理存在的不足

現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)在管理工作當(dāng)中存在一定的欠缺，致使醫(yī)療器械常出現(xiàn)故障、投訴等現(xiàn)象。根據(jù)筆者總結(jié)質(zhì)管不足有以下幾個(gè)方面原因：

第一，質(zhì)量管理規(guī)范內(nèi)容不全面。經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行日常質(zhì)量管理工作的過(guò)程中，由于缺乏較為全面和規(guī)范性的管理內(nèi)容，從而使得獲得的效果受到影響。這主要是由于在管理的過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)只是將質(zhì)量管理作為單一部門(mén)進(jìn)行實(shí)行。管理的過(guò)程環(huán)節(jié)也只有胃霾棵漚行實(shí)際把控，并未將管理規(guī)范從頭至尾的落實(shí)到經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的全過(guò)程當(dāng)中。從而使管理缺乏實(shí)質(zhì)性意義。另一方面，經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)醫(yī)療器械只是在生產(chǎn)以及銷售過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行質(zhì)量的管理把控，缺乏較為完善的質(zhì)量管理機(jī)制，在器械設(shè)備輸送到市場(chǎng)后，沒(méi)有對(duì)相關(guān)進(jìn)行進(jìn)行及時(shí)的記錄反饋，從而缺乏管理工作的靈活創(chuàng)新性，導(dǎo)致管理工作較為脫離實(shí)際。

第二，缺乏相應(yīng)管理人才培養(yǎng)機(jī)制。部分企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，存在只考慮經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，將眼光放在如何加大利益點(diǎn)上的現(xiàn)象。這使得企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)可能能夠收獲較大的利潤(rùn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看只是一葉障目，難以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。企業(yè)在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中缺乏相應(yīng)人才培養(yǎng)方面的工作，使得企業(yè)的管理人才建設(shè)較為欠缺，無(wú)法有效對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行良好的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。從而導(dǎo)致企業(yè)在管理工作方面難以做到有效突破，加大了醫(yī)療器械產(chǎn)品銷售后出現(xiàn)問(wèn)題的可能性。

第三，企業(yè)管理人員綜合能力及管理意識(shí)有待提高。良好的管理意識(shí)是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理工作的重要前提，目前部分企業(yè)的管理人員在對(duì)其工作重要性的認(rèn)識(shí)方面還存在一定的不足，使得日常管理工作無(wú)法滿足企業(yè)需求。另一方面，部分質(zhì)量管理人員在工作當(dāng)中僅僅是“重形式”、“走流程”，存在得過(guò)且過(guò)的管理態(tài)度，導(dǎo)致管理工作的實(shí)質(zhì)性作用難以展現(xiàn)。

2.加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作的幾點(diǎn)建議

2.1 加強(qiáng)管理人員的思想意識(shí)

為實(shí)際加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在日常工作當(dāng)中的管理能力，促進(jìn)監(jiān)管工作的良性發(fā)展，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員進(jìn)行思想意識(shí)的培養(yǎng)。建議經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行內(nèi)部的人員培訓(xùn)，將企業(yè)自身的良好發(fā)展與管理者的發(fā)展相結(jié)合?？赏ㄟ^(guò)定期的質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析會(huì)議等方式對(duì)日常工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，不斷提高管理人員對(duì)于管理工作重要性的思想認(rèn)識(shí)。

2.2 建立健全管理制度體系

良好的質(zhì)量管理制度，是醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)日常工作中管理有效性的重要內(nèi)容。因此，建議企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)不斷完善相關(guān)制度的體系建設(shè)內(nèi)容。這里的管理制度應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行思考和實(shí)施：一是要使其管理制度能夠準(zhǔn)確的落實(shí)到實(shí)際質(zhì)量監(jiān)管工作中，與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，避免脫離實(shí)際。如在生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)當(dāng)中，除了確保器械設(shè)備符合國(guó)家生產(chǎn)及使用標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)際測(cè)試，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際功能和質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)；二是要健全人員的管理制度體系。如部分企業(yè)管理工作者存在工作態(tài)度消極，工作能力不足等問(wèn)題。則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員的管理制度，通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)工作認(rèn)真者進(jìn)行激勵(lì)。而對(duì)工作不足且態(tài)度消極的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。從而使企業(yè)的質(zhì)量管理工作能夠得到有效的加強(qiáng)。

2.3 強(qiáng)化企業(yè)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容

建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理層人員的綜合能力培訓(xùn)工作，使其具有較強(qiáng)的管理工作能力。在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面著手：第一，針對(duì)我國(guó)所頒布的相關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)管條例要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)，并聯(lián)系企業(yè)自身情況對(duì)不同品類的醫(yī)療器械進(jìn)行分類管理，使質(zhì)量檢查工作能夠有條不紊的進(jìn)行。第二，要提高質(zhì)量監(jiān)管工作者的工作能力，杜絕走形式。并將其質(zhì)量監(jiān)管工作貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等一系列環(huán)節(jié)中。同時(shí)還要確保質(zhì)管人員對(duì)我國(guó)相關(guān)醫(yī)療器械的責(zé)任法規(guī)做到充分了解。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)療器械相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在目前的管理工作當(dāng)中還存在諸多問(wèn)題。而醫(yī)療器械作為較為敏感的醫(yī)用設(shè)備，其質(zhì)量的好壞不僅僅是企業(yè)謀求良好發(fā)展的重要前提，更是進(jìn)入社會(huì)投入使用后，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全的重要前提。因此，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理工作當(dāng)中應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的綜合能力培養(yǎng)，使管理工作能夠落實(shí)到實(shí)處，真正做到安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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從質(zhì)量管理角度對(duì)建筑電氣工程的對(duì)策分析

電氣施工人員應(yīng)具有相應(yīng)的責(zé)任心及工專業(yè)素養(yǎng)作為一名專業(yè)的電氣技術(shù)人員，首先應(yīng)該具有過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)的責(zé)任心。這就要求應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的電氣工程負(fù)責(zé)，還要充分運(yùn)用自己的專業(yè)水平，深入、細(xì)致地搞好電氣工程的技術(shù)、質(zhì)量、簽證、進(jìn)度、安全等管理工作。這里要特別強(qiáng)調(diào)施工人員的責(zé)任意識(shí)問(wèn)題，因?yàn)楹芏嘟ㄖ姎夤こ坛霈F(xiàn)事故的根本原因不是由于知識(shí)不夠，而是過(guò)分相信自己的能力，或者是根本不重視手頭上的工作，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。這個(gè)問(wèn)題值得整個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員的重視。與此同時(shí)，專業(yè)的電氣施工人員還要不斷學(xué)習(xí)，落實(shí)和強(qiáng)化新的知識(shí)?，F(xiàn)階段強(qiáng)電各系統(tǒng)的技術(shù)已比較成熟，但電氣設(shè)備、材料及元件種類繁多，要全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能，只有不斷地努力、才能積累經(jīng)驗(yàn)，這樣才能跟上時(shí)代的腳步。

強(qiáng)化對(duì)建筑電氣工程的質(zhì)量管理建筑電氣工程的質(zhì)量管理是控制施工過(guò)程，保證最終結(jié)果的重要手段，也是改進(jìn)程序，提高效率的關(guān)鍵所在。我們要從整個(gè)施工過(guò)程著手，把質(zhì)量管理貫穿到所有的施工程序之中。首先，在施工準(zhǔn)備階段，要進(jìn)行全面的質(zhì)量控制。作為一名電氣技術(shù)人員不能只停留在按圖施工的水平，要全面熟悉設(shè)計(jì)圖紙，努力并善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足，及時(shí)提出處理意見(jiàn)，對(duì)業(yè)主而言是維護(hù)其利益，對(duì)自己也是技術(shù)能力的提高。其次，對(duì)于工程要求比較高，對(duì)人員要求也比較高的項(xiàng)目，要求施工前要對(duì)施工隊(duì)伍及人員進(jìn)行考核和評(píng)估，并調(diào)整好技工和普工的比例。對(duì)技工進(jìn)行培訓(xùn)、考核后持證上崗。

加強(qiáng)對(duì)建筑電氣工程的安全管理安全是永遠(yuǎn)是第一位的，對(duì)于建筑電氣工程來(lái)說(shuō)，安全尤為重要。這里的安全，不僅僅是指在施工過(guò)程中的安全，而且還指使用安全。要確保施工過(guò)程中的安全，首先就要提高施工人員相應(yīng)的規(guī)范的工作措施，還要對(duì)其進(jìn)行必要的安全訓(xùn)練和培訓(xùn)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)施工的程序性，杜絕趕快超快的現(xiàn)象發(fā)生。而對(duì)于使用安全而言，則在更廣的層面對(duì)建筑電氣工程提出的更高的要求。要確保使用安全，首先就要求我們的施工方保質(zhì)保量，對(duì)工程兢兢業(yè)業(yè)，使之不出現(xiàn)問(wèn)題，其次還要對(duì)使用者做好相關(guān)培訓(xùn)，使其能正確的使用。最后，更要做好服務(wù)措施，對(duì)于使用者在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通和指導(dǎo)。

篇6

中圖分類號(hào)：F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）28-0126-01

目前石油企業(yè)根據(jù)實(shí)際工作，都建立有自己的質(zhì)量管理體系，但由于部分企業(yè)缺乏質(zhì)量管理意識(shí)，不重視對(duì)現(xiàn)存管理體系持續(xù)的監(jiān)管和改進(jìn)，從而削弱了質(zhì)量管理體系的實(shí)際應(yīng)用效果，因此石油企業(yè)必須加強(qiáng)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的監(jiān)管和改進(jìn)，具體措施如下：

1 要確?，F(xiàn)有質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行

組織在建立了質(zhì)量管理體系以后，要確?，F(xiàn)有體系的有效運(yùn)行，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下過(guò)程的控制：

1.1 確保原材料采購(gòu)過(guò)程

產(chǎn)品質(zhì)量是決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵，而原材料的質(zhì)量又決定了產(chǎn)品的質(zhì)量，因此要切實(shí)保證物資源頭的高質(zhì)量，具體加強(qiáng)以下環(huán)節(jié)：（1）提高采購(gòu)人員素質(zhì)，強(qiáng)化職工質(zhì)量意識(shí)：在傳統(tǒng)觀念上企業(yè)對(duì)物資部門(mén)人員的素質(zhì)要求并不很高，但現(xiàn)代的物資管理過(guò)程已經(jīng)涉及了太多的內(nèi)容，包括計(jì)劃、統(tǒng)籌、質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)、采購(gòu)成本分析、出入庫(kù)管理、產(chǎn)品存放、搬運(yùn)以及計(jì)算機(jī)信息管理等。因此必須通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、參觀等方法，使質(zhì)量意識(shí)貫徹到物資部門(mén)每一個(gè)成員。（2）嚴(yán)格選擇供應(yīng)商：企業(yè)如何在眾多的原材料供應(yīng)商中正確選擇供應(yīng)S家，是物資供應(yīng)部門(mén)在采購(gòu)前最重要的環(huán)節(jié)。一方面我們要篩選出產(chǎn)品最符合我方要求的廠家，通過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)對(duì)預(yù)選廠家的供貨質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，確定其供應(yīng)物料的質(zhì)量情況;另一方面審核預(yù)選廠家的質(zhì)量管理水平，必要時(shí)進(jìn)入廠家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)其質(zhì)量保證能力進(jìn)行簡(jiǎn)要的評(píng)審。通過(guò)上面兩個(gè)環(huán)節(jié)，組織就能篩選出好的供應(yīng)商，從而確保生產(chǎn)源頭材料的高質(zhì)量，降低劣質(zhì)原材料流入的隱患。（3）加強(qiáng)原材料入廠檢驗(yàn)：應(yīng)嚴(yán)格原材料檢驗(yàn)，避免采取“走過(guò)場(chǎng)”的檢驗(yàn)方式，抽檢要有代表性，要確保檢驗(yàn)的高覆蓋率，如有異議應(yīng)及時(shí)復(fù)檢，確保檢驗(yàn)記錄真實(shí)、有效、有代表性;在不合格率升高的情況下，要擴(kuò)大檢驗(yàn)頻次，增加檢驗(yàn)范圍，確保高質(zhì)量地檢驗(yàn)原材料。（4）加強(qiáng)訂購(gòu)合同中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的審核和確認(rèn)過(guò)程：應(yīng)強(qiáng)化采購(gòu)物資技術(shù)層面上的審查，重視訂貨合同中關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的審核和確認(rèn)，不能抱著僥幸的心理，認(rèn)為反正是貨到驗(yàn)收合格后才付款，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)只要有就可以，如果在標(biāo)準(zhǔn)上錯(cuò)誤地采用作廢、過(guò)期的標(biāo)準(zhǔn)，將無(wú)法滿足油田生產(chǎn)的需要，甚至?xí)苯訉?dǎo)致油田利益的損失[1]。

1.2 確保生產(chǎn)過(guò)程的控制

要定期監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程的控制情況，主要包括：監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程主要人員的質(zhì)量意識(shí)是否薄弱;是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、文件進(jìn)行生產(chǎn);過(guò)程檢驗(yàn)是否及時(shí)有效;生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)是否真實(shí);設(shè)備管理是否符合設(shè)備管理;工作環(huán)境是否符合相關(guān)要求;是否按文件要求進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中的首檢、互檢;以及是否有不合格半成品流入下一環(huán)節(jié)中等等。

1.3 確保產(chǎn)品檢驗(yàn)過(guò)程

產(chǎn)品檢驗(yàn)至關(guān)重要，他直接影響到顧客的滿意程度。首先要確保監(jiān)視和測(cè)量裝置得到有效控制，以確保檢測(cè)結(jié)果有效。具體內(nèi)容如下：按規(guī)定周期對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定;必要時(shí)按要求進(jìn)行自校;預(yù)防可能導(dǎo)致結(jié)果失效的不規(guī)范調(diào)整;確保檢測(cè)設(shè)備貯存、維護(hù)、搬運(yùn)過(guò)程完全符合文件要求等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備不能符合要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)追溯此過(guò)程中已發(fā)生的檢測(cè)記錄，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)檢，確保此環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)記錄有效。對(duì)已產(chǎn)生影響的過(guò)程應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，避免錯(cuò)誤信息或不合格品傳遞到下一環(huán)節(jié)。其次要保證檢驗(yàn)人員的素質(zhì)，要加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保檢測(cè)人員具有客觀、公正、認(rèn)真的態(tài)度，同時(shí)具備較高的檢測(cè)水平，只有這樣才能真正做到檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，避免錯(cuò)誤檢驗(yàn)信息的傳遞。

2 加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理體系的監(jiān)管力度

2.1 加強(qiáng)顧客滿意度的測(cè)量

由于顧客滿意是質(zhì)量管理體系的關(guān)注焦點(diǎn)，因此必須及時(shí)有效地收集顧客滿意度信息，同時(shí)對(duì)顧客的不滿意應(yīng)作出最快的反應(yīng)，以最快的速度解決這些問(wèn)題：包括進(jìn)行返廠、返修、賠付等行為;及時(shí)與顧客溝通，對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面或口頭分析，提出補(bǔ)救或賠償?shù)却胧＿@些無(wú)疑會(huì)在今后的工作中有效預(yù)防類似情況的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量

要加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量，特別是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。企業(yè)應(yīng)保持過(guò)程記錄真實(shí)、有效、完整，并具有可追溯性，以便發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)追溯到具體過(guò)程環(huán)節(jié)，包括生產(chǎn)時(shí)間、操作者、過(guò)程檢測(cè)人、生產(chǎn)設(shè)備，從而有效地把問(wèn)題控制在本環(huán)節(jié)內(nèi)，避免更大范圍的人力、物力等浪費(fèi);

2.3 加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量

加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量，具體包括：嚴(yán)格控制檢測(cè)設(shè)備的管理;強(qiáng)化產(chǎn)品檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識(shí);嚴(yán)格執(zhí)行體系文件的規(guī)定，有效驗(yàn)證產(chǎn)品合格性;嚴(yán)格產(chǎn)品出廠前的終檢，包括外觀、防護(hù)、包裝、標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽、貯存狀態(tài)等，以確保最終交付的產(chǎn)品符合顧客的要求。

2.4 加強(qiáng)不合格品的監(jiān)管

如果在用戶使用前發(fā)現(xiàn)了不合格品，且在條件允許的情況下，可由組織盡快采取返廠、返工等措施消除不合格，完成糾正后交付合格產(chǎn)品;如果時(shí)間關(guān)系來(lái)不及返工，應(yīng)及時(shí)與顧客協(xié)商，適用時(shí)可在顧客同意下讓步使用，但必須認(rèn)真分析原因，保持不合格和讓步接收的記錄，并給顧客做出相應(yīng)的解釋或補(bǔ)償措施，以避免或減少顧客不滿意。

2.5 加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性和有效性的測(cè)量

組織應(yīng)及時(shí)收集和分析各種數(shù)據(jù)信息，如：人員培訓(xùn)數(shù)據(jù)、原材料檢驗(yàn)信息、過(guò)程產(chǎn)品的合格率、產(chǎn)品合格率、顧客滿意度、糾正和預(yù)防措施等，通過(guò)系統(tǒng)地分析和統(tǒng)計(jì)這些信息，對(duì)質(zhì)量管理體系的適應(yīng)性、有效性作出客觀的評(píng)價(jià)和測(cè)量。

3 要持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系

企業(yè)在運(yùn)行質(zhì)量管理體系的過(guò)程中，應(yīng)該持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系。因?yàn)樵趶?fù)雜的質(zhì)量管理中，存在著很多動(dòng)態(tài)因素：如人員組成、組織規(guī)模變動(dòng)、顧客需求調(diào)整、機(jī)構(gòu)變化、市場(chǎng)變化、產(chǎn)品更新等等，這些因素使得企業(yè)的質(zhì)量管理始終處于動(dòng)態(tài)中，這無(wú)疑會(huì)對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量體系不斷提出新要求。因此企業(yè)應(yīng)利用質(zhì)量方針和目標(biāo)、管理評(píng)審、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防等措施持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有質(zhì)量體系，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)管理體系進(jìn)行高效而科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。一方面可以及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向、調(diào)整企業(yè)步伐，跟進(jìn)市場(chǎng)需求，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大當(dāng)前市場(chǎng);另一方面可以使企業(yè)有效開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)，隨時(shí)以更新、更科學(xué)的形式，以最快的速度進(jìn)入未來(lái)市場(chǎng)的新軌道。

4、結(jié)論

篇7

中圖分類號(hào)：F715 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2010）32－0032－02

ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是由ISO/TC176（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）制定、的國(guó)際化質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，已被世界上絕大多數(shù)國(guó)家采用和推行。ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了1987版、1994版、2000版變更。20世紀(jì)90年代，我國(guó)煙草工業(yè)企業(yè)開(kāi)始推行ISO9000質(zhì)量管理體系。90年代末，一些煙草商業(yè)企業(yè)開(kāi)始嘗試貫標(biāo)工作。經(jīng)過(guò)十幾年的探索實(shí)踐，貫標(biāo)工作取得了很大進(jìn)展和成效，對(duì)提高行業(yè)企業(yè)管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力起到了較好的促進(jìn)作用。

以2006年9月國(guó)家局印發(fā)《關(guān)于煙草行業(yè)全面實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》為標(biāo)志，煙草行業(yè)拉開(kāi)了新階段、新形勢(shì)和新任務(wù)下全面實(shí)施ISO9000質(zhì)量管理體系的序幕。在2007年12月召開(kāi)的全國(guó)煙草行業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)研討交流會(huì)上，國(guó)家局對(duì)質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作提出了明確的定位，即要把體系貫標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系建設(shè)。這為煙草商業(yè)企業(yè)構(gòu)建ISO9000質(zhì)量管理體系指明了方向，也標(biāo)志著煙草商業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作進(jìn)入嶄新階段。

一、商業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義

1.是適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)的需要

加入WTO后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步接軌，煙草商業(yè)企業(yè)直接面對(duì)市場(chǎng)。隨著行業(yè)實(shí)施行業(yè)資產(chǎn)及管理體制改革，地市級(jí)公司成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，原來(lái)的管理模式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、業(yè)務(wù)流程發(fā)生了根本變化，迫切需要進(jìn)一步推行質(zhì)量管理體系以加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，固化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)新形勢(shì)、新階段、新任務(wù)的發(fā)展要求。

2.是打造嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力企業(yè)的需要

企業(yè)出現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象源自企業(yè)的各項(xiàng)管理制度不能落實(shí)到位，經(jīng)營(yíng)管理行為不規(guī)范，崗位職責(zé)不清，監(jiān)督控制不嚴(yán)。通過(guò)推行ISO9000質(zhì)量管理體系，可以明確商業(yè)企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)職能和層次的職責(zé)、權(quán)限，完善管理制度，健全內(nèi)控機(jī)制，形成議事講原則、辦事講規(guī)則的格局，提高企業(yè)的運(yùn)行效率，增強(qiáng)企業(yè)活力。

3.是推動(dòng)商業(yè)企業(yè)市場(chǎng)化改革的需要

ISO9000質(zhì)量管理體系的核心是以顧客為關(guān)注點(diǎn)，致力于滿足顧客需求，力爭(zhēng)超越顧客期望，使顧客得到滿意。通過(guò)推行ISO9000質(zhì)量管理體系，可以進(jìn)一步完善市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)體系，真正把握市場(chǎng)需求和客戶需求，把市場(chǎng)消費(fèi)需求和客戶需求轉(zhuǎn)化為煙草商業(yè)企業(yè)的行為規(guī)范、工作程序和管理準(zhǔn)則，通過(guò)提供規(guī)范、高效的營(yíng)銷服務(wù)，滿足客戶需求和市場(chǎng)消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)客戶和消費(fèi)者滿意。

二、推行質(zhì)量管理體系時(shí)常見(jiàn)的問(wèn)題

1.認(rèn)識(shí)不正確

有人認(rèn)為ISO9000質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，高不可攀，一般企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求；有人認(rèn)為推行ISO9000質(zhì)量管理體系須要對(duì)企業(yè)原有質(zhì)量管理制度全盤(pán)否定，須要重新建立質(zhì)量管理體系。造成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的主要原因是對(duì)ISO9000質(zhì)量管理體系沒(méi)有一個(gè)正確全面的認(rèn)識(shí)。ISO9000質(zhì)量管理體系提出了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保證體系的最基本要求，并未規(guī)定質(zhì)量管理的具體方法、準(zhǔn)則和程序。它不是對(duì)原有質(zhì)量管理制度的全面否定，而是運(yùn)用系統(tǒng)原理，將原有質(zhì)量管理制度進(jìn)行梳理、歸納和完善，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的質(zhì)量管理體系。

2.目的不正確

有些組織或企業(yè)推行ISO9000質(zhì)量管理體系目的就是為了獲取外部組織認(rèn)證，認(rèn)證一結(jié)束，體系就不再運(yùn)行了，這曲解了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織推行ISO9000質(zhì)量管理體系的初衷。獲取外部組織認(rèn)證僅是企業(yè)推行質(zhì)量管理體系的目的之一，但體系標(biāo)準(zhǔn)4.1總要求規(guī)定：“組織按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，加以實(shí)施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性?！鲍@取外部組織認(rèn)證僅僅能證明所建立的質(zhì)量管理體系剛剛達(dá)標(biāo)，正如考試僅考了60分。通過(guò)外部組織認(rèn)證后，企業(yè)仍然要保持質(zhì)量體系運(yùn)行，并持續(xù)改進(jìn)其有效性，以此來(lái)不斷提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。

3.執(zhí)行不正確

有的企業(yè)在質(zhì)量體系策劃和文件編寫(xiě)過(guò)程中，與企業(yè)實(shí)際相脫離，形成“兩張皮”現(xiàn)象；有的企業(yè)照抄照搬其他模式，反而把管理中積累的成功管理經(jīng)驗(yàn)、制度和方法束之高閣，舊的方法被放棄，新的方法又不能被使用，導(dǎo)致管理工作處于被動(dòng)。在體系構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)要求，保持質(zhì)量體系的充分性；要持續(xù)保持質(zhì)量體系的適宜性和有效性，讓質(zhì)量管理體系成為規(guī)范管理、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)。

三、構(gòu)建質(zhì)量管理體系的有效措施

1.處理好關(guān)系

即處理好質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系之間的關(guān)系。三個(gè)管理體系都屬國(guó)際流行的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，盡管它們所關(guān)注的重點(diǎn)不同，但其管理原理、思路、模式和方法都是相同的，都是企業(yè)管理體系的子體系。如果把一個(gè)組織所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)看作總過(guò)程的話，質(zhì)量管理體系關(guān)注預(yù)期產(chǎn)品，環(huán)境管理體系關(guān)注非預(yù)期產(chǎn)品，職業(yè)健康安全管理體系則關(guān)注整個(gè)過(guò)程可能發(fā)生的不安全因素。三個(gè)體系不是孤立存在的，而是相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充和相互支撐的。因此，在推行質(zhì)量管理體系過(guò)程中，要妥善處理三個(gè)體系之間的關(guān)系，避免企業(yè)的整個(gè)管理體系交叉、重疊。

2.堅(jiān)持“兩個(gè)原則”

即堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)的原則。質(zhì)量管理體系的核心是以顧客為關(guān)注點(diǎn)。在質(zhì)量管理體系策劃和構(gòu)建過(guò)程中，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，以準(zhǔn)確理解，把握卷煙零售客戶和市場(chǎng)當(dāng)前及未來(lái)的需求為起點(diǎn)，以滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求為目標(biāo)，建立相關(guān)的業(yè)務(wù)流程、服務(wù)準(zhǔn)則和管理制度，讓市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化為商業(yè)企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷管理和客戶服務(wù)的具體行為，不斷提高為客戶服務(wù)的質(zhì)量，獲得客戶的滿意和社會(huì)的認(rèn)可。任何事物都在尋求不斷完善和發(fā)展，沒(méi)有改進(jìn)就沒(méi)有提高，特別是面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，煙草商業(yè)企業(yè)只有不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高質(zhì)量管理體系及過(guò)程的有效性和效率，才能增強(qiáng)滿足要求的能力，才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。

3.建立“三級(jí)監(jiān)管機(jī)制”

即建立日常監(jiān)視和測(cè)量、內(nèi)部審核和管理評(píng)審三級(jí)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保質(zhì)量管理體系得到有效實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。在質(zhì)量管理體系策劃過(guò)程中，要規(guī)定對(duì)質(zhì)量方針、目標(biāo)、運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行日常監(jiān)視和測(cè)量，對(duì)于系統(tǒng)性的、傾向性的不符合標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象及時(shí)采取糾正、預(yù)防措施進(jìn)行整改，確保整個(gè)體系處于受控狀態(tài)。采取集中審核或滾動(dòng)審核方式，定期組織開(kāi)展質(zhì)量體系內(nèi)部審核，驗(yàn)證體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，是否得到有效的實(shí)施和保持。最高管理者應(yīng)每年至少主持召開(kāi)一次管理評(píng)審會(huì)議，評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更事宜，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

4.強(qiáng)化“四個(gè)注重”

注重實(shí)效性，在構(gòu)建質(zhì)量管理體系過(guò)程中，不是制定的管理文件數(shù)量越多越好，也不是管理文件規(guī)定的越細(xì)越好。文件的數(shù)量是由組織的活動(dòng)性質(zhì)、過(guò)程復(fù)雜程度和員工能力決定的，在符合標(biāo)準(zhǔn)和滿足運(yùn)行控制的條件下，管理體系文件應(yīng)盡可能減少。注重全員參與，這是ISO9000質(zhì)量管理體系的基本原則之一。各級(jí)人員都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織獲益，一定要使廣大干部職工積極參與質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和體系文件的制定和論證，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓員工自覺(jué)把自己的工作同企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、顧客利益聯(lián)系起來(lái)，確保體系的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程都得到有效的實(shí)施和控制。注重教育培訓(xùn)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)要求和員工個(gè)人能力等因素，確定真實(shí)、科學(xué)的培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展員工培訓(xùn)；要加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程控制，提高培訓(xùn)效果，打造一支質(zhì)量意識(shí)高、責(zé)任感強(qiáng)、訓(xùn)練有素的員工隊(duì)伍，為企業(yè)質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行提供資源保證。注重運(yùn)行效率，要明確各有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限，界定管理部門(mén)之間的接口，理順管理關(guān)系，規(guī)范工作程序，細(xì)化工作準(zhǔn)則，形成規(guī)范、流暢、高效的體系運(yùn)行流程，切實(shí)提高組織的工作效率。

Discussion about the quality management system construction in the tobacco commerce enterprise

LIU Zhao-kui

篇8

目前，絕大多數(shù)出口企業(yè)按檢驗(yàn)監(jiān)管的要求，均配備了相應(yīng)數(shù)量的質(zhì)量監(jiān)督員，從事著產(chǎn)品質(zhì)量管理、簽發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)證明等工作，對(duì)促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升起到了一定的作用。但質(zhì)量監(jiān)督員的管理依據(jù)僅有《江蘇出口商品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員管理規(guī)定（試行）》，比較單一，不夠具體，對(duì)管控的有效性研究不多。缺少一整套完整的質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制，沒(méi)有具體的工作規(guī)范和管理措施。這就導(dǎo)致了不少企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員僅流于形式，失去了他們的本質(zhì)作用。部分企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督員只是培訓(xùn)發(fā)了證，根本就沒(méi)有從事質(zhì)量監(jiān)督工作，有些企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員兼職報(bào)檢員，大量從事報(bào)檢工作。很多出口企業(yè)也沒(méi)有一個(gè)有效的制度來(lái)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)行管理，質(zhì)量監(jiān)督員的作用發(fā)揮不夠好。

出口企業(yè)普遍存在著質(zhì)量監(jiān)督員的問(wèn)題，一是質(zhì)量監(jiān)督員的定位問(wèn)題。 質(zhì)量監(jiān)督員作為檢企聯(lián)系的紐帶，應(yīng)準(zhǔn)確解決好在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和出口企業(yè)的定位。二是質(zhì)量監(jiān)督員的管理方法與措施。需要制定一套科學(xué)的方法和完善的措施，來(lái)保證管理工作順利實(shí)施。三是質(zhì)量監(jiān)督員的后續(xù)監(jiān)管。對(duì)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量監(jiān)督員是持續(xù)的，連續(xù)的，但很多企業(yè)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督員的后續(xù)管理跟不上，導(dǎo)致很多人履行職責(zé)不夠好。

篇9

1.基于市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的考慮

在買(mǎi)方市場(chǎng)的背景下，顧客不僅需要考慮價(jià)格、服務(wù)等因素，產(chǎn)品質(zhì)量是其最為重視的焦點(diǎn)。顧客在選擇同類產(chǎn)品時(shí)，關(guān)注質(zhì)量的市場(chǎng)訴求，經(jīng)過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)就能提供更多的信任。中小企業(yè)基于市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，更大滿足顧客需求，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，質(zhì)量體系認(rèn)證是一個(gè)不錯(cuò)的工具和企業(yè)實(shí)力的證明。尤其在外貿(mào)企業(yè)、外資配套企業(yè)等組織，證書(shū)的價(jià)值更是不可或缺。在產(chǎn)品供應(yīng)鏈的傳遞效應(yīng)下，越來(lái)越多的中小企業(yè)對(duì)質(zhì)量體系認(rèn)證日益關(guān)注。

2.提升企業(yè)管理水平的動(dòng)機(jī)

ISO9000族是世界權(quán)威的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的第一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，凝聚了各主要發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，其質(zhì)量管理的組織設(shè)計(jì)、程序、目標(biāo)、改進(jìn)等全方面的過(guò)程監(jiān)控，對(duì)改善中小企業(yè)的管理具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于上述原因，許多中小企業(yè)都愿意借助于質(zhì)量管理體系認(rèn)證的時(shí)機(jī)，提高自己的企業(yè)管理水平。

3.認(rèn)證成本因素弱化

隨著近年來(lái)認(rèn)證的日益普遍，認(rèn)證以及咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量獲得極大發(fā)展，其相互間的競(jìng)爭(zhēng)局面越來(lái)越激烈，隨之帶來(lái)認(rèn)證的費(fèi)用極大降低。目前，甚至一些微小企業(yè)也具備認(rèn)證所需要的經(jīng)濟(jì)投入。另外，在政府的鼓勵(lì)下，更是起到了推波助瀾的作用。中小企業(yè)實(shí)施質(zhì)量體系認(rèn)證的成本越來(lái)越低。

二、中小企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證存在的問(wèn)題

當(dāng)前，雖然不少中小企業(yè)都紛紛申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，但是其存在問(wèn)題也比較突出。

1.企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略與認(rèn)證證書(shū)等同

企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)企業(yè)家的開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)。在政府推動(dòng)、輿論宣傳、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)營(yíng)銷下，認(rèn)證證書(shū)的重要作用被人們逐漸認(rèn)識(shí)。由此一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為，ISO證書(shū)同顧客的滿意是重合的。其質(zhì)量管理實(shí)施流于形式，造成了質(zhì)量管理體系認(rèn)證的失敗。質(zhì)量管理體系的認(rèn)證機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜，在中小企業(yè)的錯(cuò)誤質(zhì)量管理觀念下，產(chǎn)生“錢(qián)”與“證”交換的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在監(jiān)管不力的前提下，企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理體系的投入不足，實(shí)施虛假，導(dǎo)致文件、記錄造假，將質(zhì)量認(rèn)證體系作為了一個(gè)華而不實(shí)的存在。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)任命手段，將企業(yè)的質(zhì)量體系認(rèn)證作為了一部分人的的臨時(shí)工作任務(wù)，配置幾個(gè)抄寫(xiě)人員將中介機(jī)構(gòu)或者其他已認(rèn)證的企業(yè)資料抄錄，虛假的寫(xiě)上自己的名稱，作為本企業(yè)的資料使用。質(zhì)量體系認(rèn)證變成了小范圍的局部活動(dòng)，企業(yè)的各個(gè)部門(mén)置身事外，認(rèn)證和審核成了虛假資料充斥的程序。質(zhì)量管理的改善沒(méi)有完成，反而因認(rèn)證造成了企業(yè)的不必要負(fù)擔(dān)。

2.實(shí)施與方法存在問(wèn)題

質(zhì)量體系認(rèn)證是一個(gè)系統(tǒng)的工程。中小企業(yè)在條件不具備時(shí)盲目申請(qǐng)認(rèn)證，導(dǎo)致導(dǎo)入和實(shí)施困難，難以協(xié)調(diào)，企業(yè)人治現(xiàn)象嚴(yán)重，組織力渙散。另外，企業(yè)人員素質(zhì)有待提高。在沒(méi)有對(duì)質(zhì)量體系詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上，實(shí)施過(guò)程執(zhí)行不力，主要依賴中介公司推進(jìn)工作，最終導(dǎo)致不能通過(guò)認(rèn)證。

篇10

企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的職責(zé)就是依照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)規(guī)格進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理人員監(jiān)督管理工作是否到位不僅關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且還關(guān)系到消費(fèi)者的安全。這就要求監(jiān)督人員不僅要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，熟練的掌握各項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，而且還要掌握有關(guān)質(zhì)量管理相關(guān)的最新法律法規(guī)、政策等。這就要求相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理自身要有過(guò)硬的素質(zhì)。但是就目前我國(guó)有些企業(yè)來(lái)看，質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)卻不容樂(lè)觀。質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊，魚(yú)龍混雜。嚴(yán)重的影響了我國(guó)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。

2、政府監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不到位

政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管不到位也是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量監(jiān)督管理的因素之一。目前我國(guó)雖然有比較系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)制度和比較健全的法律法規(guī)。但是一旦監(jiān)督管理部門(mén)的自身利益與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)不一致時(shí)，就會(huì)使產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨道德風(fēng)險(xiǎn)。其次為了發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，有些地區(qū)的監(jiān)管部門(mén)對(duì)本地區(qū)大型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)檢工作也是持“睜一只眼閉一只眼”的狀態(tài)。這些都是影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的原因。

二、完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

1、加強(qiáng)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作

提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的認(rèn)識(shí)程度。在追求利益最大化的同時(shí)，要嚴(yán)把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要明白只有企業(yè)產(chǎn)品過(guò)硬，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。并在企業(yè)內(nèi)部建立完善的產(chǎn)品生產(chǎn)、制造規(guī)程，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題的產(chǎn)品要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。保證企業(yè)的每一個(gè)產(chǎn)品達(dá)到合格之后在投入市場(chǎng)。確保企業(yè)在市場(chǎng)的信譽(yù)，才能保證企業(yè)在市場(chǎng)的份額。

2、提高質(zhì)量監(jiān)督人員自身素質(zhì)

監(jiān)督管理人員必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，并且能夠熟練的掌握各項(xiàng)監(jiān)督業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)等。除此之外還要掌握有關(guān)質(zhì)量管理相關(guān)的最新法律法規(guī)、政策。具體照我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量檢查人員相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品監(jiān)督管理人員要具備以下幾點(diǎn)條件:必須具有國(guó)家相關(guān)規(guī)定的職稱證書(shū)；必須熟悉國(guó)家有關(guān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的方針、政策、法規(guī)和質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督和計(jì)量工作的基本知識(shí),熟練掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的規(guī)范、規(guī)程；必須對(duì)監(jiān)督管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并只有通過(guò)考核、取得合格證書(shū)之后的人員菜可正式上崗。并將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督管理人員，一旦經(jīng)監(jiān)督人員檢查過(guò)的產(chǎn)品流向市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。

3、加大政府的宏觀管理

加大政府的監(jiān)督職權(quán)，各有相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)，絕不姑息違法、違規(guī)的行為。政府要通過(guò)宏觀層面，建立起一套健全的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的法律、法規(guī)，完善相關(guān)制度。實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量監(jiān)督管理手段。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化、立體化。保證政府機(jī)關(guān)公平公正的形象。

篇11

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以效益為目標(biāo)，以質(zhì)量為核心，以管理為手段，加快引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升科學(xué)管理水平，優(yōu)化生產(chǎn)營(yíng)銷環(huán)節(jié)，打造品牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，著力構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范、管理科學(xué)、品質(zhì)領(lǐng)先、發(fā)展高效的內(nèi)在機(jī)制，全面提升工業(yè)企業(yè)發(fā)展的整體水平，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升運(yùn)行質(zhì)量。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)決策、落實(shí)執(zhí)行和基礎(chǔ)保障能力。

1、建立企業(yè)家培育機(jī)制。依托國(guó)內(nèi)著名高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分期分批舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)、企業(yè)高管研修班、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班等，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念、樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)觀念。組織企業(yè)到先進(jìn)地區(qū)、知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和模式，進(jìn)一步開(kāi)拓眼界、提升境界。依托經(jīng)緯中小企業(yè)服務(wù)中心，深化與北京和君等咨詢機(jī)構(gòu)的合作，年內(nèi)組織對(duì)300家中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行選擇式培訓(xùn)，著力培養(yǎng)造就一支理念先進(jìn)、決策科學(xué)、善于創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓的企業(yè)家隊(duì)伍。

2、推行現(xiàn)代企業(yè)管理。引入個(gè)案診斷模式，定期開(kāi)展企業(yè)巡回問(wèn)診活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)完善組織架構(gòu)、深化體制改革、健全發(fā)展機(jī)制，積極推廣OA辦公自動(dòng)化體系，廣泛推行6S現(xiàn)場(chǎng)管理、六西格瑪管理、TPS豐田精益生產(chǎn)方式、海爾SUB管理等先進(jìn)模式，在骨干企業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，逐步在規(guī)模以上企業(yè)推廣。積極推廣大漢建機(jī)等企業(yè)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)或聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制，提高資金運(yùn)營(yíng)效率，降低財(cái)務(wù)成本，力求生產(chǎn)最優(yōu)化、效率最高化、成本最低化、效益最大化。

3、深化人才梯隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持培育和引進(jìn)并重，完善人才激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施“3211引才引智計(jì)劃”、“百名專家聘任計(jì)劃”等，落實(shí)政策待遇，積極招才引智，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。把培育企業(yè)中層干部和員工隊(duì)伍作為重點(diǎn)，依托高等職業(yè)教育基地，全面加強(qiáng)校企合作，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)或定向培養(yǎng)等方式，定期組織員工技能培訓(xùn)班，做好首席技師、突出貢獻(xiàn)技師的管理服務(wù)，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)活動(dòng)，努力培育一支專業(yè)水平高、執(zhí)行能力強(qiáng)的中層干部隊(duì)伍，打造一支技術(shù)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理的員工隊(duì)伍。

4、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)為抓手，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)成立專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)分級(jí)管理，健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規(guī)程。健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和職業(yè)健康保護(hù)力度，為安全生產(chǎn)提供有力保障。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量。把產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，全面強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理控制，提高產(chǎn)品品質(zhì)，夯實(shí)效益根基。

1、落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。督促引導(dǎo)企業(yè)建立實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量考核等相關(guān)制度，對(duì)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量工程師等關(guān)鍵崗位實(shí)行培訓(xùn)考核、持證上崗、按規(guī)程操作，年內(nèi)幫助100家中小企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系。積極落實(shí)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量承諾、自我聲明、重大質(zhì)量事故報(bào)告等主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、計(jì)量檢測(cè)把關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量成本控制等活動(dòng)，實(shí)施全員參與的生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品“三包”責(zé)任。廣泛推行“企業(yè)首席質(zhì)量官”制度，制定完善任職培訓(xùn)、工作職責(zé)、激勵(lì)措施等相關(guān)制度，在60家企業(yè)率先建立“首席質(zhì)量官”制度，逐步向全市推廣普及。

2、推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等多種方式，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究中心、工程研究中心。引導(dǎo)企業(yè)以項(xiàng)目聘用、合作、研發(fā)等方式，加強(qiáng)與重點(diǎn)院校和科研單位的合作，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中心、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研合作基地，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，有效提高產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?nèi)涵和檔次水平。全面推行能源合同管理，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃，對(duì)工藝流程、生產(chǎn)進(jìn)度、過(guò)程質(zhì)量、物質(zhì)消耗、庫(kù)存與在制品等進(jìn)行全面控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效、降本增效。

3、積極構(gòu)筑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。倡導(dǎo)企業(yè)建立卓越績(jī)效管理模式，加快建立以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和管理控制體系。組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)采標(biāo)和開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建，引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。支持昊月樹(shù)脂、納諾機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè)，積極參與制（修）定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施一批質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，及時(shí)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

（三）加強(qiáng)營(yíng)銷管理，提升質(zhì)量效益。把市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)作為企業(yè)增效的關(guān)鍵，切實(shí)加大品牌創(chuàng)建力度，引導(dǎo)幫助廣大企業(yè)靠品質(zhì)贏得信譽(yù)，以品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，全面提高企業(yè)的綜合效益。

1、抓品牌創(chuàng)建。全面落實(shí)各級(jí)品牌商標(biāo)創(chuàng)建扶持政策，大力實(shí)施商標(biāo)和名牌戰(zhàn)略，科學(xué)制定馳（著）名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品（企業(yè)）梯次培育計(jì)劃，在高新技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培植一批新專利、新產(chǎn)品。發(fā)揮園區(qū)品牌指導(dǎo)站的作用，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”活動(dòng)，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建，推薦園區(qū)、企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）。建立企業(yè)登記商標(biāo)注冊(cè)提醒制度，引導(dǎo)幫助廣大企業(yè)提高對(duì)企業(yè)字號(hào)與商標(biāo)的保護(hù)意識(shí)，支持企業(yè)無(wú)牌建品牌、有牌創(chuàng)名牌，使品牌創(chuàng)建活動(dòng)向中小企業(yè)延伸。爭(zhēng)取年內(nèi)新增市級(jí)以上名牌產(chǎn)品11件，中國(guó)馳名商標(biāo)3件、省級(jí)著名商標(biāo)8件，打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的“名品、名家、名企”。

2、抓營(yíng)銷推介。支持我市企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種形式的展銷會(huì)、博覽會(huì)，加大產(chǎn)品和品牌宣傳推介力度，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。組織舉辦制造業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，積極組織技術(shù)交流合作和洽談活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接，擴(kuò)大我市工業(yè)產(chǎn)品的知名度、影響力和市場(chǎng)占有率。對(duì)組織參加大型展銷活動(dòng)的企業(yè)，市財(cái)政對(duì)其展位費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼。

3、抓行業(yè)自律。完善塔機(jī)、鑄鍛、汽配、食品飲料四大行業(yè)協(xié)會(huì)管理制度，組建成立化工、風(fēng)機(jī)、炊具等行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自我管理、自我約束，促進(jìn)市場(chǎng)資源信息共享，規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷行為。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，逐步建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的信用信息平臺(tái)，完善信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，實(shí)施企業(yè)信用分級(jí)分類管理。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”、“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“專利周”等活動(dòng)，精心組織“市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“百家信譽(yù)企業(yè)”等評(píng)選，營(yíng)造健康有序的產(chǎn)品市場(chǎng)，提高工業(yè)品牌的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三、保障措施