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時間：2022-11-04 03:36:14
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一、基本情況
今年來，我縣認真貫徹落實《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第69號）精神，認真組織開展了工貿(mào)企業(yè)有限空間安全生產(chǎn)專項整治，排查消除了一大批安全隱患，有限空間作業(yè)安全專項整治取得了階段性成果。
二、強化教育培訓(xùn)
為確保工作取得實效，縣局把對企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作作為此次專項工作的先導(dǎo)，通過發(fā)放宣傳資料、模擬考試試卷等方式開展安全教育培訓(xùn)工作，并聘請安全服務(wù)公司專家對相關(guān)企業(yè)一線作業(yè)人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全能力和操作水平。6月29日下午，縣局組織榮祺食品有限公司開展有限空間作業(yè)事故實戰(zhàn)演練，并邀請市局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場觀摩，此次實戰(zhàn)演練，進一步提升了我縣有限空間作業(yè)應(yīng)急救援作戰(zhàn)能力。
三、強執(zhí)法防事故
為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，根據(jù)市局“強執(zhí)法防事故”方針，為堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生，我局針對有限空間作業(yè)企業(yè)進行了專項安全檢查，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患，責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢。今年來，專項整治共出動執(zhí)法人員48人次，下達執(zhí)法文書30余份，責(zé)令限期整改企業(yè)14家。
四、下一步工作打算
我局將進一步開展有限空間專項治理工作，加強宣傳教育，完善規(guī)章制度，加大監(jiān)管執(zhí)法，強化措施落實，切實預(yù)防和減少危害，以對從業(yè)人員高度負責(zé)精神，認真抓好全縣有限空間工作。
（一）繼續(xù)持續(xù)深入開展有限空間作業(yè)治理專項行動，鞏固治理成果，加大執(zhí)法及宣傳力度，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。以專項行動為抓手，促進專項治理行動及時有序開展。
一、主要成效
1、開展落實中央八項規(guī)定精神以來，我院嚴格精簡會議數(shù)量，控制會議規(guī)模，減少會議費用。10月中旬的“雙十”院慶，僅邀請了各個年級的優(yōu)秀校友代表80多人參加大會，各項接待、議程都從簡，高效率的完成了院慶的相關(guān)工作。
2、嚴格執(zhí)行工作紀律和崗位紀律。嚴守按時上班、外出請假、禁止賭博、杜絕上班玩游戲等相關(guān)規(guī)定。今年以來，未出現(xiàn)一例違反紀律作風(fēng)規(guī)定的行為。
3、全院師生員工的思想認識明顯提高。目前，經(jīng)過幾次的專題學(xué)習(xí)和會議討論，全院教職員工的思想認識基本統(tǒng)一到反對“”和改進工作作風(fēng)的精神上來，思想認識有了明顯提高，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
4、制度建設(shè)方面取得實際成效。結(jié)合我院實際，完善和制定了相關(guān)的黨政工作規(guī)定、學(xué)院經(jīng)費管理辦法、院務(wù)公開辦法等管理制度，形成了用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。
5、清退會員卡專項治理工作取得明顯成效。開展此項活動以來，學(xué)院教職員工嚴格按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進行了專項清退，作出了會員卡零持有報告和零持有承諾，在學(xué)院營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，糾正了享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，我院黨總支高度重視，成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的工作方案、活動實施計劃時間安排表，并專門召開了黨的群眾路線教育實踐活動征求意見大會，認真聽取老師對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子“”方面存在的問題和建議。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子還把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神納入到2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)中，作為改進黨風(fēng)、政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓。此外，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子還制度了專題學(xué)習(xí)計劃，并要求各領(lǐng)導(dǎo)按時撰寫心得體會，黨的群眾路線教育實踐活動在我院得以有序開展。
2、措施得力。我院把貫徹中央八項規(guī)定精神當(dāng)做一項改進黨風(fēng)政風(fēng)的重要舉措。結(jié)合實際修改、完善，制定出臺了《預(yù)科教育學(xué)院黨政工作規(guī)定》、《廣西民族大學(xué)預(yù)科教育學(xué)院院務(wù)公開暫行辦法》、《預(yù)科教育學(xué)院經(jīng)費管理暫行條例及實施細則》、《會議議事制度》、《預(yù)科教育學(xué)院關(guān)于辦公設(shè)備使用的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工職責(zé)》等相關(guān)管理制度，形成了按制度辦事，靠制度管人的有效機制。
3、認識到位。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在各種會議場合，多途徑全方位的向教職員工宣傳介紹此次活動的重要意義，得到了群眾的大力支持，同時利用周二下午的政治理論學(xué)習(xí)時間，專題學(xué)習(xí)教育，如今改進工作作風(fēng)、堅決發(fā)對“”成為了全院教職員工的自覺行動，大家的思想認識得到了統(tǒng)一。
三、下步工作打算
在廣泛聽取意見，認真研究問題，結(jié)合學(xué)院實際情況基礎(chǔ)上，學(xué)院明確了下一步工作的思路和重點，即深入實施“六個工程”建設(shè)，推動預(yù)科學(xué)院各項工作不斷邁上新臺階。即實施“黨建引領(lǐng)工程”，解決預(yù)科學(xué)生入黨難的問題，引領(lǐng)和帶動學(xué)生各頂工作出經(jīng)驗上臺階；實施“深化教改工程”，加大教育教學(xué)改革力度，全面提高教學(xué)質(zhì)量；實施“強化學(xué)風(fēng)工程”，科學(xué)設(shè)計學(xué)生學(xué)習(xí)成長的指揮棒，引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性自覺性，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；實施“文化提升工程”，全面提高廣西少數(shù)民族教育基地在廣西的影響力，提升廣大少數(shù)民族預(yù)科生的文明素養(yǎng)；實施“成長引導(dǎo)工程”，引導(dǎo)預(yù)科學(xué)生科學(xué)規(guī)劃預(yù)科生涯，為進入大學(xué)本科做好充分準(zhǔn)備；實施“民生工程”，切實解決與廣大師生切身利益相關(guān)的困難和問題。
拆遷方面的投訴有所下降。截至9月，接待城鎮(zhèn)房屋拆遷方面的投拆56人／次，比去年同期下降了78.5，其中庫爾勒地區(qū)投拆45人／次，比去年同期下降了81.36，各縣投拆11人／次，比去年同期下降了98.26；接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦3件(含建設(shè)部轉(zhuǎn)辦函1件)，州局轉(zhuǎn)辦3件（含國家局轉(zhuǎn)辦函1件）；全州建設(shè)行業(yè)向我局提出拆遷方面的行政復(fù)議申請3件，其中庫爾勒市規(guī)劃局1件、焉耆縣建設(shè)局2件，正在復(fù)議階段；沒有發(fā)生行政應(yīng)訴案件。
清欠工作取得了初步進展。我州拖欠工程項目共184個，拖欠工程款21269萬元，至今年9月，已清償工程款12788萬元，清償率60.13，其中，結(jié)清項目45個，新疆七星建工集團、新疆巴音公司等10家本地施工企業(yè)在網(wǎng)上進行了消欠。全州拖欠施工企業(yè)勞保統(tǒng)籌費632.14萬元，已還款147.41萬元，占總拖欠額的23.25，其中若羌縣、焉耆縣已全部還清。全州受理網(wǎng)外拖欠民工工資投訴279起，涉及農(nóng)民工4134人，清償農(nóng)民工工資1217.12萬元。
加大了對違規(guī)行為的查處力度。以巴建辦[20__]54號《關(guān)于對庫爾勒成渝集團房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司和庫爾勒金城房屋拆遷有限責(zé)任公司違規(guī)實施房屋拆遷情況的通報》和巴建辦[20__]55號《關(guān)于對庫爾勒市建設(shè)局勢市違規(guī)拆遷情況的通報》對這兩家公司違規(guī)實施房屋拆遷和違規(guī)拆遷行為進行了通報批評并罰款。
二、有形建筑市場建設(shè)、管理與招投標(biāo)管理工作情況
根據(jù)國家和自治區(qū)的政策要求，我局將建設(shè)工程交易中心與招標(biāo)辦分離，實行了機構(gòu)脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤，中心轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)機構(gòu)。同時完善各項制度，并將各項管理制度匯編成冊，向社會各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內(nèi)對外公布，接受監(jiān)督。從政府、石油、鐵路、施工企業(yè)等部門聘請了12名行風(fēng)監(jiān)督人員，對有形建筑市場進行監(jiān)督。按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，各行政主管部門的人員和不具備資格的人員不得進入專家網(wǎng)，不得參加評標(biāo)。據(jù)此，我們重新調(diào)整了評標(biāo)專家網(wǎng)。目前，全州僅在巴州建設(shè)工程交易中心建立了一個合法的專家網(wǎng)。
20__年全州房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項目184項，實際招標(biāo)項目184項，建筑面積78.93萬平方米，總投資約5.45億元，全部進行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象。
招標(biāo)投標(biāo)管理工作已步入 備案管理階段。凡需公開招標(biāo)的項目必須在公眾媒體上，如在州級報刊上信息，加大了公開競爭的透明度。完善了評標(biāo)定標(biāo)制度，嚴格執(zhí)行自治區(qū)建設(shè)廳統(tǒng)一的計算機評標(biāo)系統(tǒng)，防止了評標(biāo)中的“傾向分、人情分”。實行在開標(biāo)前30分鐘隨機抽取評標(biāo)專家的方法，并在統(tǒng)一地點統(tǒng)一接送，防止了投標(biāo)企業(yè)私下與評標(biāo)專家串通的行為。實行了評標(biāo)監(jiān)察公證監(jiān)督制度，每一項目的評標(biāo)全過程均由紀檢監(jiān)察機關(guān)和公證部門派人進行監(jiān)督和公證，防止了評標(biāo)過程中出現(xiàn)腐敗行為。
進一步完善了評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在實行自治區(qū)統(tǒng)一的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由業(yè)主根據(jù)本項目的實際情況選擇相應(yīng)的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。另外，對于不符合招標(biāo)資格的建設(shè)單位，實行了委托招投標(biāo)。
三、城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況
目前，自治州共有取得資質(zhì)的拆遷公司11家，外地進入巴州的拆遷企業(yè)2家，這些企業(yè)在全州各縣市承擔(dān)拆遷任務(wù)。今年以來，我局進一步加大了對城鎮(zhèn)房屋拆遷工作的管理，集中力量開展了專項治理活動。20__年自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專項治理工作是為了糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題，嚴格拆遷審批，規(guī)范拆遷程序，整頓規(guī)范房地產(chǎn)評估機構(gòu)和房屋拆遷資格單位行為，認真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，使巴州城鎮(zhèn)房屋拆遷工作健康有序的發(fā)展，切實維護、保護好人民群眾的合法權(quán)益。按照下發(fā)的《自治州城市房屋拆遷專項治理工作實施方案》，20__年6月20日至20__年6月28日由州人民政府副州長艾爾肯·吐爾遜同志任組長，巴州建設(shè)局、監(jiān)察局抽調(diào)人員共9人組成了聯(lián)合檢查組，對八縣一市進行了為期7天的檢查。
從檢查的情況來看，近年來，尤其是20__年以來，各縣（市）城市房屋拆遷行政主管部門通過認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和〈新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細則〉，逐步建立了行為規(guī)范、辦事有序、公開透明的城鎮(zhèn)房屋拆遷工作機制。在推動城市建設(shè)和維護社會穩(wěn)定上，各縣（市）拆遷管理部門都做了大量的工作，較好地完成了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作任務(wù)。20__年全州共發(fā)放拆遷許可證26個，建筑面積9.73萬平方米，實際完成城鎮(zhèn)房屋拆遷面積8.04萬平方米。各縣（市）均設(shè)置了專門機構(gòu)，人員設(shè)備配備到位，如和靜縣還成立了由分管副縣長擔(dān)任主任、主要管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任的拆遷辦公室。房屋拆遷管理工作實現(xiàn)了政企分開，管理部門與各拆遷公司、拆遷估價機構(gòu)脫鉤。嚴格了拆遷工作程序，對拆遷資金不到位的項目，堅決不予發(fā)放《房屋拆遷許可證》，基本杜絕了群眾集體上訪案件的現(xiàn)象。焉耆縣房屋拆遷管理部門建立了“房屋拆遷許可”前的聽證制度和包括拆遷人、金融機構(gòu)、房屋拆遷管理部門三方共同參與的拆遷補償資金監(jiān)管制度，也是我州八縣一市中房屋拆遷補償資金到位最好縣（市）之一。
但檢查中也發(fā)現(xiàn)，拆遷工作中的違規(guī)現(xiàn)象依然存在，因此而引發(fā)的上別群眾到自治區(qū)、州政府等有關(guān)部門投訴的事件尚未完全杜絕。主要原因是各縣（市）房屋拆遷管理部門還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，在某些方面還較為突出，如不執(zhí)行法定程序發(fā)放《房屋拆遷許可證》，拆遷隊伍中個別工作人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，政策宣傳不到位，工作方法簡單等。
五、物業(yè)企業(yè)管理情況
截止20__年9月底，我州已成立物業(yè)管理公司53家，已領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的51家（按企業(yè)性質(zhì)分，全民3家，集體2家，有限責(zé)任公司46家），注冊資金共計4228萬元，其中庫爾勒地區(qū)41家，占全州物業(yè)管理企業(yè)80.39，注冊資金3470萬元，占全州注冊資金總額的82.07。除和碩縣外其他縣有物業(yè)管理企業(yè)10家，占全州物業(yè)管理企業(yè)19.6，注冊資金共計758萬元，占全州注冊資金總額的17.93。在51家物業(yè)管理企業(yè)中，二級資質(zhì)企業(yè)4家（庫爾勒城建物業(yè)管理公司、庫爾勒物業(yè)管理公司、庫爾勒恒友物業(yè)管理公司、庫爾勒康達物業(yè)管理公司），注冊資金共計1220萬元，三級資質(zhì)企業(yè)47家(暫定資質(zhì)的12家)，注冊資金共計3008萬元。
目前全州共有受托管理物業(yè)小區(qū)（項目）175個，其中商業(yè)開發(fā)小區(qū)54個，共有近5萬住戶、15萬余人，物業(yè)管理總面積560萬平方米，占全州房屋總面積的30％，占住宅總面積的52％?，F(xiàn)有物業(yè)管理從業(yè)人員1139人，其中管理人員330人；從業(yè)人員中經(jīng)過培訓(xùn)持有上崗證人員360人。有35個小區(qū)（組團）成立了業(yè)主委員會?，F(xiàn)物業(yè)公司經(jīng)營狀況全部處于虧損，據(jù)不完全統(tǒng)計，各公司虧損共計近200萬元。
六、政務(wù)公開情況
根據(jù)州人民政府《關(guān)于組建自治州行政服務(wù)大廳的通知》精神，我局于20__年8月30日正式進入自治州行政服務(wù)中心。三年來，我局先后進入行政服務(wù)中心人員兩名，行政許可項目13項。今年我局加大了政務(wù)公開工作力度，于20__年8月17日召開了局辦公會，會議研究決定，將人民政府公布確認的建設(shè)局系統(tǒng)行政許可項目17項、待批項目15項，共計32項（分項后約48項）統(tǒng)一進入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理。按照“一門受理、抄報相關(guān)、內(nèi)部運作、各負其責(zé)、限時辦理”的工作原則，我局對進入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理的項目，通過網(wǎng)絡(luò)將我局及各科室、局屬有執(zhí)法權(quán)限的單位和部門的職責(zé)以及辦事稱序向社會進行了公示。
七、存在的問題
（一）建筑業(yè)管理
1、有形建筑市場法律地位不明確。20__年后，水利、公路、化工石油 、鐵路等專業(yè)工程的交易逐步從有形建筑市場內(nèi)退出。目前的有形建筑市場只是房屋建筑和市政建設(shè)工程的“有形建筑市場”，而且個別專業(yè)管理部門的房屋建筑工程也不進場交易。
2、工程款拖欠嚴重。累計約4.82億元的欠款制約了建筑企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)無法進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，不能進行正常的人才培養(yǎng)。
3、招標(biāo)投標(biāo)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。個別建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中明招暗定，還有少部分建設(shè)單位與投標(biāo)人進行串標(biāo)或投標(biāo)人之間互相進行陪標(biāo)。同時在評標(biāo)過程中，各縣由于具備資格的評標(biāo)專家少，仍存在有領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員參加評標(biāo)的現(xiàn)象。
4、各縣市、各部門清欠工作進展不平衡，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對清欠工作的正確認識，等、靠、要的思想比較嚴重，清欠措施不到位。
5、政府拖欠項目清償難度大。由于過去個別地方和單位超規(guī)模建設(shè)，舉債發(fā)展，形成了比較嚴重的財政拖欠。
6、一些承發(fā)包雙方都不在當(dāng)?shù)氐墓こ添椖侩y以協(xié)調(diào)解決，特別是還款協(xié)議和工程結(jié)算難以落實，影響了整體清欠工作。
（二）拆遷工作
1、編制拆遷規(guī)劃和年度計劃方案工作還需進一步落實。各縣（市）按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》（〔20__〕46號）精神，提出了城鎮(zhèn)房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度拆遷計劃方案，但未按規(guī)定報自治區(qū)審批。
2、房屋拆遷管理部門機構(gòu)設(shè)置不健全，還存在著相當(dāng)嚴重的違反法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的現(xiàn)象。一是超委托范圍實施房屋拆遷管理。如庫爾勒市建設(shè)局超范圍委托庫爾勒市房屋拆遷辦公室（股級）從事城市房屋拆遷的監(jiān)察、房屋拆遷許可證的審批、拆遷裁決、延期拆遷的審批、受理強制拆遷的申請等事項。二是除焉耆、尉犁縣外，其它縣市未向社會公示當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的具備條件的房地產(chǎn)估價機構(gòu)和具備房屋拆遷資格的單位。三是拆遷管理不規(guī)范。執(zhí)法中程序?qū)彶椴坏轿坏默F(xiàn)象還較為普遍。如未按法定程序發(fā)放拆遷許可證，《房屋拆遷許可證》填寫不規(guī)范，在發(fā)放《房屋拆遷許可證》后未及時通知相關(guān)部門等，特別是庫爾勒市發(fā)放《房屋拆遷許可證》隨意性很大。四是房屋拆遷公告的必備內(nèi)容不完善，如拆遷范圍、拆遷、搬遷時間描述不清，沒有告知拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行的活動及對房屋拆遷有異議的申訴、申辯的權(quán)利及其它義務(wù)。五是對拆遷人、拆遷單位、拆遷評估機構(gòu)及人員的監(jiān)督管理不到位，未建立拆遷單位、拆遷評估機構(gòu)檔案，拆遷檔案管理不規(guī)范，資料收集不完整、不準(zhǔn)確。六是被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)?，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償?shù)慕痤~，在實際工作中很難運作。七是拆遷單位工作程序不規(guī)范，拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對積極配合房屋拆遷的被拆遷人給予的補償金少，而對“釘子戶”給予的補償金多，對其他被拆遷戶形成了一定的誤導(dǎo)，造成了今后拆遷工作難的問題。八是部分拆遷公司及拆遷人在實施房屋拆遷時，采取停水、斷電、停氣和無證拆遷行為，有待進一步規(guī)范和治理。九是調(diào)解拆遷措施不得力。各縣（市）對久托不決的拆遷遺留問題，重視程度還不夠，如有些拆遷戶房屋已拆除，但《房屋所有權(quán)證》未收回，沒有嚴格按照《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時由房地產(chǎn)行政主管部門登報向社會公告作廢；有些縣（市）存在對已簽訂拆遷補償協(xié)議的，補償安置不到位，有拖欠現(xiàn)象；有些縣（市）存在房屋拆遷管理部門指定房屋評估機構(gòu)和房屋拆遷單位的現(xiàn)象。
（三）物業(yè)企業(yè)管理工作
1、對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱的人數(shù)不符合規(guī)定要求；二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范，沒有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規(guī)范；四是信用檔案建立的不完善，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。
2、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業(yè)服務(wù)合同到期后沒有按規(guī)定續(xù)簽；四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象；五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車輛管理不規(guī)范，亂停、亂放現(xiàn)象依然存在，業(yè)主怨氣很大。
3、物業(yè)管理企業(yè)有亂收費現(xiàn)象。一是部分物業(yè)公司繼續(xù)收取已明令取消的收費項目。對違反規(guī)定收取的公用面積維修養(yǎng)護費，城建、杏花、成渝物業(yè)公司已全部退還完畢；、家園、恒友、玫瑰物業(yè)公司正在處理和退還。二是部分物業(yè)企業(yè)擅自提高水、電、垃圾清運費收費標(biāo)準(zhǔn)。
4、業(yè)主委員會未能發(fā)揮作用。我州共有受委托管理的物業(yè)小區(qū)（組團）185個，其中屬商業(yè)開發(fā)小區(qū)（組團）100個。成立業(yè)主委員會已備案的35個，占總數(shù)的18.92％。目前存在的主要問題：一是部分業(yè)主自身法律意識淡薄，不能明確自己的主人地位和相應(yīng)的權(quán)利，該提出問題的不能提出，該維護的權(quán)利不能維護，客觀上放縱了物業(yè)管理公司的違約行為及侵權(quán)行為。二是有的業(yè)主缺乏社會責(zé)任感，不愿擔(dān)任業(yè)主委員會委員，認為擔(dān)任業(yè)主委員會委員既沒有報酬，又浪費時間，是個費力不討好差事，不愿意牽頭。三是少數(shù)業(yè)主委員會委員既是小區(qū)的業(yè)主，又是物業(yè)公司的工作人員，不能代表業(yè)主利益。
5、對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱的人數(shù)不符合規(guī)定要求；二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范，沒有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規(guī)范；四是信用檔案建立的不完善，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。
6、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業(yè)服務(wù)合同到期沒有按規(guī)定續(xù)簽合同；四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象；五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車輛管理不規(guī)范，亂停、亂放現(xiàn)象依然存在，業(yè)主怨氣很大。
七、根據(jù)檢查出的問題提出如下措施
1、加強學(xué)習(xí) 教育，提高認識。各縣（市）應(yīng)認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》精神，要從講政治的高度，充分認識做好城市房屋拆遷工作的重要性，統(tǒng)一思想認識，改進工作作風(fēng)，把各項工作任務(wù)落到實處。
2、做好法律法規(guī)政策宣傳工作。各縣（市）應(yīng)加大《城市房屋拆遷管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)〈實施城市房屋拆遷管理條例〉細則》的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強對從業(yè)人員的教育和對群眾的引導(dǎo)。
3、建立城鎮(zhèn)房屋拆遷管理制度，增加拆遷工作透明度，完善拆遷公示制度、服務(wù)制度、群眾舉報投訴上訪接待制度、監(jiān)督檢查制度、拆遷誠信制度，切實維護人民群眾的利益。
4、進一步整頓和規(guī)范拆遷評估市場。對房地產(chǎn)評估機構(gòu)損害當(dāng)事人利益或有明顯違規(guī)行為的，要依照法定程序，呈報其審批機關(guān)建議取消其評估資格或吊銷房地產(chǎn)評估資質(zhì)，對負有直接責(zé)任的房地產(chǎn)估價師，要依法注銷房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)資格。
5、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對違法違規(guī)拆遷、擅自降低補償安置標(biāo)準(zhǔn)、不及時解決被拆遷人合理要求的拆遷單位，采取不批準(zhǔn)新的拆遷項目，停業(yè)整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施；對不依法行政，違反法定程序濫發(fā)《房屋拆遷許可證》，濫用強制手段直接侵害被拆遷人合法權(quán)益，不認真解決拆遷投訴的管理部門，責(zé)成依法依紀嚴肅查處。
6、建立健全房屋拆遷檔案。各縣（市）應(yīng)建立規(guī)范的受理投訴工作程序，設(shè)立投訴受理文卷檔案，確保拆遷檔案資料的完整。
7、加強物業(yè)管理行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。各縣（市）行政主管部門，要認真組織做好《物業(yè)管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作，切實提高依法行政水平。
8、做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組織建設(shè)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主決策機構(gòu)的建立和運作。對已成立業(yè)主委員會的35個物業(yè)小區(qū)充實人員，對不負責(zé)任的委員予以調(diào)換，健全規(guī)章制度，促使其履行業(yè)主委員會義務(wù)。對尚未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，各縣（市）房地產(chǎn)主管部門要切實做好工作，指導(dǎo)成立業(yè)主大會。
9、積極穩(wěn)妥地推行物業(yè)招投標(biāo)機制，引導(dǎo)扶植規(guī)?；?jīng)營，推進物業(yè)管理市場化進程，改變“誰開發(fā)，誰管理”的壟斷經(jīng)營局面。促使建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)相分離，使物業(yè)管理企業(yè)真正成為獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人，實施專業(yè)化管理。加強建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作。建設(shè)單位要按照建設(shè)規(guī)劃要求在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房，不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)。做好相關(guān)資料的移交等。對違犯規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的要督促建設(shè)單位予以補齊后移交。消除建設(shè)單位和管理單位互相推諉的問題。按照《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)業(yè)主通過公平、公開、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。根據(jù)物業(yè)管理活動的特點，降低招投標(biāo)成本，減輕業(yè)主負擔(dān)。指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)在努力提高管理服務(wù)水平的同時，配合有關(guān)部門和社區(qū)各類組織，積極開展社區(qū)文化活動，豐富居民的業(yè)余生活，促進居民的身心健康，推動形成了鄰里之間更加和諧的關(guān)系和良好的社會風(fēng)尚，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。
10、引導(dǎo)各物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，正確認識自己的社會角色，找準(zhǔn)位置，要使每位員工都清楚地意識到我們是提供物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，而不是單純管理物業(yè)管理單位，更不是管理為主的部門。我們所提供的服務(wù)只有得到業(yè)主的認可，企業(yè)才能生存與發(fā)展，而管理職能也是通過執(zhí)行委托管理合同來體現(xiàn)，要尊重業(yè)主，幫助業(yè)主，為他們提供更好的工作生活的環(huán)境和空間。同時，引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)增強合同意識，通過合同約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費用等事項，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和解決糾紛的方法，維護雙方的合法權(quán)益。我們將積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門（特別是電力、自來水、供暖）實行代收費用的有償服務(wù)，努力降低管理成本。
截至目前，全縣在建項目33項，建筑面積67.89萬平方米，造價12.1億元。其中，新建13項，建筑面積21.72萬平方米，造價4.53億元；續(xù)建項目20項，建筑面積46.17萬平方米，造價7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報率100%；施工許可辦證率100%；建筑起重機械使用登記率100%；建筑工程竣工驗收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家，勘察單位6家，設(shè)計單位15家，施工單位20家，監(jiān)理單位14家，檢測單位5家。至目前，未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象，全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢。
二、工作開展情況
（一）強化學(xué)習(xí)宣傳，提高安全生產(chǎn)防范意識。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。把重要論述和重要指示作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，貫徹落實建筑施工領(lǐng)域《專業(yè)化隱患排查體系建設(shè)實施意見》，結(jié)合本行業(yè)實際研究落實措施，利用新媒體開展安全教育，建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群，將企業(yè)負責(zé)人，項目經(jīng)理等納入群里，積極宣傳安全生產(chǎn)知識，警示教育鏈接，傳達安全生產(chǎn)文件，交流安全生產(chǎn)管理心得，把安全宣傳做到日?；?。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳。三是為保證各項安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實，我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，從健全組織機構(gòu)、完善安全各項制度、落實目標(biāo)責(zé)任制入手，加強對安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面力量，把安全生產(chǎn)工作作為一項長期堅持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，學(xué)習(xí)傳達上級文件、會議精神，研究部署落實具體措施，專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時監(jiān)督管理工作，把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排，同部署，同檢查，切實把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。
（二）嚴格管理制度，強化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進重點企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，要求完善制度建設(shè)，建立長效管理機制，認真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設(shè)主體安全責(zé)任。認真履行職責(zé)，落實安全監(jiān)管流程，定期開展安全監(jiān)督檢查，重點檢查各方責(zé)任主體單位推進企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況，各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實情況，依法對安全主體責(zé)任和措施落實不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴肅查處。嚴格預(yù)警約談制度，對施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，按照規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行預(yù)警談話，并列為重點監(jiān)控對象。
（三）扎實推進專項整治工作，全力提升安全管理水平。一是依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱惠行為，督導(dǎo)整治安全隱患。2020年共查處違法違規(guī)建筑案件2起，其中：縣圣天寺宿舍樓未批先建，根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對圣天寺宿舍樓依法拆除三層以上結(jié)構(gòu)，并處以16.4萬元罰款；縣民政局業(yè)務(wù)用房未批先建，根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對民政局業(yè)務(wù)用房依法進行沒收。二是按照對轄區(qū)所有建筑工程分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機械、超重吊裝機械、施工機具等方面逐一進行了安全檢查。至目前，檢查項目33項，排查安全生產(chǎn)隱患308處，下發(fā)整改通知單38份，停工通知書10份，要求限期整改，目前已整改296處，整改率達96%。同時，針對近年來我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項工程，重點強化了項目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治，尤其對塔機等起重機械的監(jiān)管和隱患排查，從設(shè)備進場就提前介入監(jiān)管，突出對人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效控制了無資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運行等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了安拆、運行安全。
（四）加強行業(yè)監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴抓建設(shè)程序執(zhí)行，各項目建設(shè)一律納入報建管理，對不具備法定條件的一律不予辦理施工許可，對擅自開工建設(shè)的一律從嚴查處。嚴格國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項目納入重點監(jiān)控對象，實行“差別化“模式從嚴管理，對存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工，確保工程質(zhì)量安全。強化建筑市場秩序管理，進一步加強工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為打擊，遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建設(shè)秩序。加強違章執(zhí)法查處，增強責(zé)任主體質(zhì)量安全意識，維護建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，對質(zhì)量安全中存在的違章行為，堅持發(fā)現(xiàn)核實一起，從嚴從重從快查處一起，視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報、罰款、責(zé)令停工等處罰，對于違章嚴重又拒不整改的一律納入誠信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》。
（五）采取有力措施，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運行。狠抓燃氣供水供暖企業(yè)落實“八項制度”、“六項記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查，主要對水源安全、車間運行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進行檢查，尤其是加大燃氣供暖供水管網(wǎng)巡查力度，加強關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護，確保正常運行，并對查出的問題及時整改，確保燃氣供水供暖企業(yè)的正常安全運行。同時著力應(yīng)急防范，提高搶險能力和水平，一旦遇到緊急情況，確保及時啟動。
三、存在的問題
在看到成績的同時，我們還清醒地認識到，我們在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項目基本程序履行不到位，施工單位的安全保障體系未能有效運行。二是施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位，不同程度的存在“趕進度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象，“六個百分百”不能嚴格落實，揚塵管控措施不到位。
四、下一步工作重點
一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。以貫徹落實省、市和縣安全生產(chǎn)工作會議精神為抓手，以落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點，綜合運用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；推動企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任細化落實到最小工作單元和每個工作崗位；靠實部門監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。
二是健全完善應(yīng)急管理體制機制。進一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界，協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動機制，努力形成齊抓共管的工作格，建立長效工作機制，提升安全生產(chǎn)治理能力。
三是突出隱患問題的整改落實。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，對排查出的隱患按照“逐條逐項落實責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時限、回頭驗收”的要求，進行閉環(huán)管理，做到查出一個、整改一個。尤其是對于省、市、縣各級督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患，嚴格按照督查組反饋的整改要求，建立隱患問題臺賬，制定整改方案，落實整改措施，實行閉環(huán)管理。
一、 取得的成效
此次專項整治工作，共書寫標(biāo)語20余條，查處安全隱患10條，已現(xiàn)場整改8條，查獲不規(guī)范開采5戶，并下發(fā)整改通知書5份。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強化了部門協(xié)作管理
在8月份，我鎮(zhèn)召開了安全生產(chǎn)專題會議，研究部署了此次專項整治的工作，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長孫廷瑞同志，親自對此次專項整治活動進行安排部署和動員講話，同時組建了由派出所、安監(jiān)站、道安辦、海事所、交管站、國土所、供電所等7個部門組建的工作隊深入各生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行專項排查整治，取得了很好的成效；
（二）強化工作措施、收效良好
此次專項檢查活動堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，下發(fā)了相關(guān)文件，制定了工作方案，抽調(diào)13名干部，強化了宣傳，撥出了專項工作經(jīng)費，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人力、財力等多方面強化工作措施，收到了良好的社會效果。
（三）落實了責(zé)任、嚴格要求
在此次專項整治中，我鎮(zhèn)重點對非煤礦山安全中的生產(chǎn)、開采進行了專項整治，按照“五雙”制度以反“三違”和反“三超一改”為重點，嚴格落實工作責(zé)任，按照誰主管、誰負責(zé)、誰檢查、誰經(jīng)營、誰負責(zé)的原則，在檢查中實行現(xiàn)場辦公、責(zé)任到人、限時解決，做好檔案和臺帳。
二、存在問題
（一）加強了對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管。一是認真開展隱患排查治理工作。結(jié)合重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，以進入中心城區(qū)的21條中小河流沿線的醫(yī)藥化工企業(yè)為重點，深入開展醫(yī)藥、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全、環(huán)保綜合整治。企業(yè)自查隱患1829條，整改1788條，整改率97.8﹪；各級各部門排查出隱患2046條（其中重大隱患2條，整改2條），整改1998條，整改率97.6﹪；危險化學(xué)品從業(yè)單位落實隱患治理經(jīng)費1174.7萬元，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案53個，采取監(jiān)控措施53條。二是組織化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)整治。對！全市醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行普查，查清了轄區(qū)內(nèi)109家醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及使用危險化學(xué)品的情況；制定下發(fā)整治方案，明確了整治目標(biāo)、范圍、重點及方法內(nèi)容，把整治的重點放在氯堿化工、油漆涂料、工業(yè)氣體、生化醫(yī)藥、合成氨等產(chǎn)業(yè)；組織相關(guān)區(qū)（市）縣開展了交叉檢查。三是對劇毒化學(xué)品實行集中配送制。會同市交委、市公安局制定下發(fā)了《__市劇毒化學(xué)品集中配送實施方案》（成辦發(fā)〔20__〕65號），建立了我市劇毒化學(xué)品集中配送體系，實現(xiàn)了劇毒化學(xué)品統(tǒng)一集中配送。各級安監(jiān)部門定期對劇毒化學(xué)品使用企業(yè)進行檢，重點對使用液氯的自來水廠進行監(jiān)管，今年檢查自來水廠48家次。四是建立了危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”、防止污染水環(huán)境措施臺帳。206家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)共建事故應(yīng)急池198個、污水收集池198個，確保事故狀態(tài)下消防水不對水環(huán)境產(chǎn)生影響。五是組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推薦31家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前，全市有12家危險化學(xué)品從業(yè)單位通過了安全標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收，達到四川省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，超額完成了省安監(jiān)局下達我市的任務(wù)，提升了全市危險化學(xué)品從業(yè)單位本質(zhì)安全。
（二）專門抽調(diào)一名工作人員參與了大氣和水環(huán)境綜合整治專項督查工作。今年1月至9月我局抽調(diào)1名同志到大氣和水環(huán)境綜合整治專項督察第七組，在原__市檢察院反貪局局長姚朝海同志的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。9月，該同志被市委組織部、市人事局、市勞動和社會保障局、市規(guī)劃局、市環(huán)境保護局評為加強大氣和水環(huán)境綜合整治督察專項先進個人。
（三）嚴格行政許可，加強源頭管理。按照《四川省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施細則》規(guī)定，對新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置措施進行嚴格審查，確保新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)計方案有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施和措施的落實。對未進行安全條件評價、環(huán)境影響評價的危險化學(xué)品建設(shè)項目一律不予行政許可。今年新設(shè)立的76家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)計了“清凈下水”設(shè)施，竣工驗收的53家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)完成了“清凈下水”設(shè)施建設(shè)，從源頭上防止因危險化
學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的環(huán)境污染。（四）積極采用推廣使用新技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。鼓勵、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術(shù)，淘汰化工企業(yè)落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備6套；在去年對不具備安全環(huán)保條件的37家危險化學(xué)品從業(yè)單位實行關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，今年又對六家不具備安全環(huán)保條件的化工企業(yè)實行了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
（五）嚴厲打擊危險化學(xué)品非法從業(yè)行為。今年以來，市、區(qū)（市）縣安監(jiān)部門共查處危險化學(xué)品非法經(jīng)營窩點6處、非法儲存點7處，轉(zhuǎn)移非法儲存的危險化學(xué)品600余噸。
（六）開展危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練，提升企業(yè)處置危險化學(xué)品事故能力和抗風(fēng)險能力。要求危險化學(xué)品從業(yè)單位必須制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織演練。先后組織了“武侯區(qū)危險化學(xué)品及煙花爆竹應(yīng)急救援演練”、“都江堰市危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練”、“雙流縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動演練”等活動，并組織區(qū)（市）縣相關(guān)?；飞a(chǎn)企業(yè)代表觀摩了“天府20__”反化學(xué)恐怖襲擊演練。
二、存在的問題及建議
今年，我們在大氣和水環(huán)境整治中作了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問題，如監(jiān)管力量薄弱、檢測手段落后、專業(yè)知識欠缺等。建議：加強部門之間聯(lián)合執(zhí)法，加強對監(jiān)管人員專業(yè)知識培訓(xùn)，加強對重復(fù)使用的石油化工容器清洗企業(yè)的管理、對化工廢棄物進行集中處置。
三、下一步大氣和水環(huán)境整治打算
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作落實。
為了使“夏秋百日攻堅”活動取得實效，學(xué)校成立由XXX校長為組長，XXX紀檢書記為副組長，各科室主要負責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、排點問題，明確任務(wù)分工。
1、消防設(shè)施排查。組織專人對全校滅火器材逐一檢查過期、損壞、丟失等情況。對已經(jīng)損壞了的及時更新，對已經(jīng)過期的及時更換，對即將過期的記錄在案，統(tǒng)一更換。
2、用電安全。要求全校各科室負責(zé)人對破損、老化等插排進行更換，排除用電隱患。
3、食品安全及衛(wèi)生防疫。加強飲食衛(wèi)生安全教育，重點檢查食堂衛(wèi)生、餐具消毒、安全操作、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等。
4、校園治安防范。以校園安保體系建設(shè)為重點，重點落實校園保安執(zhí)勤管理、門衛(wèi)工作制度。加強校園值班巡邏和校外人員及車輛進出校門登記管理。針對電動自行車停放、充電等問題進行管理。
5、校園衛(wèi)生。全面清理樓層過道雜物，保證樓道上下通暢。
6、防汛安全工作。以汛期安全為重點，重點檢查圍墻、樓頂。防止雨季倒塌、漏水等現(xiàn)象發(fā)生。
7、危險化學(xué)品安全。重點落實口腔醫(yī)院危險品安全管理制度，做好專人使用登記制度的落實。
一、活動目標(biāo)
通過電氣火災(zāi)綜合治理專項活動，進一步規(guī)施工現(xiàn)場電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測工作，排查整治施工現(xiàn)場電氣使用和維護的違章違規(guī)行為，全面規(guī)范電氣相關(guān)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為；有效預(yù)防和遏制電氣火災(zāi)的發(fā)生，努力保障施工人員生命財產(chǎn)安全，全力維護施工全線火災(zāi)形勢穩(wěn)定和諧。
二、成立電氣火災(zāi)綜合治理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為確保排查整治工作順利推進，結(jié)合項目實際，特成成立電氣火災(zāi)綜合治理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：***
副組長：***
組員：*** *** ***
三、隱患排查治理工作重點
1.針對進場配電柜、配電箱、控制箱（柜）、線纜、母線、開關(guān)、插座、照明燈具等產(chǎn)品的合格證或CCC標(biāo)志進行檢查，確保進場選用產(chǎn)品合格。
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2.針對電工職業(yè)資格證書進行核查，確保電工職業(yè)資格證書真實有效。
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3.開關(guān)、插座及電線的布設(shè)，開關(guān)插座布設(shè)遠離易燃物品，電線布設(shè)采用塑料護套明敷，從源頭上避免電氣火災(zāi)的發(fā)生。
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4.針對宿舍內(nèi)安裝限流器情況進行排查，從源頭上避免大功率用電器的使用。
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5.針對電工日常巡檢記錄進行查看
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四、存在問題及整改措施
存在問題一：
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為進一步加強環(huán)境執(zhí)法力度，切實開展好全縣環(huán)保專項行動，縣人民在政府印發(fā)了環(huán)保專項行動實施方案，詳細制定工作重點及要點、工作措施、時間安排，將通過調(diào)查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產(chǎn)中關(guān)注的環(huán)境熱點問題。
(二)、健全機構(gòu)，落實責(zé)任。為進一步加強環(huán)境執(zhí)法力度，切實開展好全縣環(huán)保專項行動，縣人民在政府成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長李光明任組長，縣發(fā)改局、經(jīng)濟和商務(wù)局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、××縣工商局、××縣供電有限責(zé)任公司為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長李應(yīng)華兼任。明確職責(zé)分工，為環(huán)保專項行動開展提供了組織保證。
二、明確重點，狠抓環(huán)保專項行動
(一)、明確重點，全面開展環(huán)保專項行動。環(huán)保專項行動期間，全縣共出動檢本文來源：文秘站查人員86人次，檢查企事業(yè)單位、個體戶等15家，截止10月19日止，專項行動期間累計接受12369環(huán)保熱線投訴案件22件，其中已受理22件，辦結(jié)率91，其余案件正在辦理之中。
1、對縣城集中生活垃圾填埋運行情況進行了調(diào)查，對不規(guī)范運行等情況進行了查處，加快符合環(huán)保要求的垃圾處理站建設(shè)。
2、檢查縣城集中式飲用水源安全，未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項目和工業(yè)排污口。
3、縣安監(jiān)局、公安局、經(jīng)濟與商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局六部門組成聯(lián)合檢查小組，對周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關(guān)閉、通關(guān)瑞鑫制炭廠依法限期整改。
4、對尾礦庫進行了檢查，對存在問題限期整改。
5、重點流域、重污染源進行檢查，未批先建項目0個，未落實“三同時”項目0個;不存在不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的違法建設(shè)項目，無不正常運行污染治理設(shè)施企業(yè)，無私設(shè)排污管線企業(yè)，無排污口設(shè)置不規(guī)范企業(yè)。
6、放射源安全隱患排查：15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的ⅲ類醫(yī)用射線裝置(30臺，其中10臺報廢損壞或停止使用)，××森鑫達水泥建材有限責(zé)任公司、××滬森木業(yè)集團有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位，部分防護措施得不到落實，欠缺專業(yè)的管理人員。
7、檢查了我縣危險化學(xué)物品存放、使用、保管等相關(guān)問題?？h公安局禁毒大隊在1月至9月15日期間，未查獲危險化學(xué)物品案件。云南××滬森木業(yè)集團有限公司在制膠工段中使用危險化學(xué)物品甲醛、××礦業(yè)有限責(zé)任公 司在堆浸過程中使用危險化學(xué)物品氰化鈉進行檢查，均無危險化學(xué)物品泄漏事故發(fā)生。與相關(guān)部門嚴格排查元磨高速公路××段危險化學(xué)品泄露交通事故，為提高應(yīng)急能力，將由××市人民政府主辦，××縣人民政府承辦，進行危險化學(xué)物品事故應(yīng)急救援演練。
8、對往年掛牌督辦案件進行跟蹤檢查，××縣屠宰場于10月12日-14日進行了竣工驗收監(jiān)測。
9、其他方面，對縣城醫(yī)療機構(gòu)的污水處理設(shè)施、醫(yī)療廢棄物進行檢查，認真解決群眾來訪案件，做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音，查處的“每一個案件”都有結(jié)果。
(二)、措施有力，全面推進環(huán)保專項行動。充分認識到本次環(huán)保專項行動對做好國慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結(jié)合本縣特點和工作實際，精心組織、周密部署，以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查和我局檢查相結(jié)合，全部檢查與突出重點相結(jié)合的檢查方式開展環(huán)保專項行動，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出防范措施，責(zé)令限期整改。
三、客觀分析，實施求實，總結(jié)經(jīng)驗。
(一)、部門之間聯(lián)動性弱。對國家明令禁止淘汰落實生產(chǎn)工藝的關(guān)停取締措施落實不到位、監(jiān)管力度不夠，加之受經(jīng)濟利益驅(qū)動等原因，死灰復(fù)燃的隱患依然存在。
(二)、企業(yè)環(huán)保法制觀念不強。企業(yè)重經(jīng)濟、輕環(huán)保，致使部分達標(biāo)企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(三)、環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，難以適應(yīng)社會發(fā)展需要。由于地方財政十分困難，環(huán)保經(jīng)費不足，環(huán)保執(zhí)法設(shè)施滯后，給工作帶來許多困難。
四、繼續(xù)強化執(zhí)法力度，做好下一步工作。
一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
按照“誰審批，誰負責(zé)。誰許可，誰負責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，我中心站成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了專項整治工作有計劃，有組織，有步驟的開展，組織人員機構(gòu)如下：
組 長：
組 員：
職 責(zé)：結(jié)合實際工作要求，研究制定本單位專項整治行動方案，對本系統(tǒng)所管轄的在建工程、單位用電燃氣安全等。安全生產(chǎn)、管理運行中存在的隱患漏洞進行排查治理。通過專項整治行動，徹底排查治理隱患，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，確保水務(wù)平安。
二、專項整治重點、檢查治理內(nèi)容
在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查安全責(zé)任制度是否建立健全，是否落實到位等情況，以及施工、防火措施的準(zhǔn)備落實情況和施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
1．執(zhí)行國家工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。
2．供排水管線管理，供水水質(zhì)情況和水務(wù)有限空間作業(yè)中的安全隱患排查治理工作。
3．民工宿舍工棚違章搭建臨時用房及冬季防火、防氣體中毒預(yù)防措施落實情況。
4．施工現(xiàn)場腳手架、起重機械、施工用電、施工機具、模板支撐、安全防護、基坑支護等自檢和規(guī)范管理情況。
5．施工現(xiàn)場有毒有害揚塵等危害防治。
6．現(xiàn)場突發(fā)事故或應(yīng)急救援預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練情況。
7．對重大危險源普查建檔、風(fēng)險識別和監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施落實情況。
8．三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓(xùn)等情況。
9．所有在建項目安全隱患排查治理情況。
10.人員密集場所的消防安全及火災(zāi)隱患排查工作。
11.河道.水庫的巡查工作。
三、 下步工作重點
1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)整治排查力度。
2、加大對特種作業(yè)人員，施工機械檢查力度，杜絕機械傷害事故發(fā)生。
公司的領(lǐng)導(dǎo)，你好：
進入質(zhì)檢員這個崗位已經(jīng)有一個月了，一個月的時間里，在師傅的悉心帶領(lǐng)下和各位同事的熱心幫助下，自己不斷的從他他們身上學(xué)習(xí)著質(zhì)檢員這個崗位所需的專業(yè)知識和工作技能，認識著質(zhì)檢員所擔(dān)負的責(zé)任。通過這些學(xué)習(xí)和鍛煉，自己了解到作為一個質(zhì)檢員不僅要有較高的質(zhì)量意識，也應(yīng)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，善于分析總結(jié)，持續(xù)改進，更要有勤懇的工作態(tài)度和很強的執(zhí)行能力。
這一個月里，自己所接觸的有銅、不銹鋼發(fā)熱管，還有發(fā)熱盤，一開始的熟悉檢驗文件和工作流程，到后來跟著師傅檢驗成品和錄入檢驗數(shù)據(jù)，對日常工作已漸漸熟悉。當(dāng)然，自己在檢驗員這個崗位還有很多要學(xué)習(xí)的地方，比如說專業(yè)知識和處理問題的能力等方面。我想，在今后的工作中，自己會在這些方面努力的去提升，爭取成為一位優(yōu)秀的質(zhì)檢員。
在我們公司這樣一個和諧上進的團隊里工作，對自己來說是一件非常榮幸的事情，也非常感謝公司和領(lǐng)導(dǎo)對自己工作的支持和幫助。在此我提出轉(zhuǎn)正申請，希望自己成為一名質(zhì)檢員，懇請領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
