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時間:2023-06-11 08:24:12
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鐵路安全生產(chǎn)中常常會遇到各種安全隱患,其中許多是具有不可預(yù)見性的,這也是一 直是困擾鐵路管理者的老大難問題。因此,建立健全安全風(fēng)險管理機制,將安全風(fēng)險控制的關(guān)口前移,通過按照季節(jié)、時間、崗位、人員、工種等不同特點開展有針對性的科學(xué)合理的安全風(fēng)險提前介入和事先防范,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。
1 安全生產(chǎn)風(fēng)險概述
1.1 概述
鐵路車務(wù)站段安全生產(chǎn)是指全面分析研究鐵路車務(wù)站段運輸生產(chǎn)中所遇到的多發(fā)性或者偶發(fā)性事件,將這些事件列為安全生產(chǎn)風(fēng)險和風(fēng)險源,同時針對這些風(fēng)險和風(fēng)險源所制定的具有一定針對性的防控措施和應(yīng)急預(yù)案,以保證運輸安全。
1.2內(nèi)涵
鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)風(fēng)險的內(nèi)涵涉及到安全管理的各種規(guī)章制度、管理辦法,以及為了確保安全生產(chǎn)的規(guī)章和管理制度所制定的各種經(jīng)濟考核手段和職工思想動態(tài)教育引導(dǎo)等科學(xué)。
1.3 外延
鐵路車務(wù)安全風(fēng)險的外延涉及到鐵路車務(wù)運輸站段的安全和生產(chǎn)組織各個層面。
2 自然風(fēng)險
2.1常見自然風(fēng)險
自然風(fēng)險是鐵路車務(wù)站段安全生產(chǎn)中經(jīng)常性遇到的不可抗力的風(fēng)險之一。自然風(fēng)險中的有泥石流、水害、塌方、落石、雨雪冰凍等惡劣自然天氣和氣象災(zāi)害,對鐵路安全生產(chǎn)的威脅也是最大,是鐵路安全生產(chǎn)過程中的重點性防御工作。
2.2 特殊自然風(fēng)險
特殊自然風(fēng)險是指地震、暴風(fēng)、大暴雨、沙塵暴等極端自然災(zāi)害,是不可抗力的災(zāi)害,一 旦發(fā)生涉及面極廣,后果是十分嚴(yán)重的,也是難以預(yù)防的。隨著高速鐵路的不斷開行和投入使用,這類自然風(fēng)險的危險系數(shù)不斷加大,給鐵路安全生產(chǎn)帶來巨大的威 脅 。
2.3主要作業(yè)風(fēng)險
2.3.1調(diào)車作業(yè)
調(diào)車作業(yè)安全一直是長期困擾運輸站段安全生產(chǎn)的老大難問題,雖然鐵路總公司、路局等各級組織和部門就調(diào)車安全問題展開各類整治活動,應(yīng)該取得了一定的成效,但全路仍然發(fā)生多起因作業(yè)人員慣性違章等原因?qū)е碌恼{(diào)車事故,“看慣了、干慣了、說慣了”等慣性的思維,調(diào)車作業(yè)往往嘴上一套、實際一套,運輸任務(wù)大了松一點,安全形勢緊了嚴(yán)一點,對安全生產(chǎn)控制存在疏忽麻痹。
2.3.2 非正常接發(fā)列車
接發(fā)列車特別是非正常接發(fā)列車做為鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)中一個最為重要的安全風(fēng)險,始終是路局、站段接發(fā)列車的重中之重的工作。但是,運輸和運能之間的矛盾,造成了在很多特殊情況下不能單純的靠停車進行相關(guān)的檢修和維護設(shè)備,只能邊維護、邊行車,利用非正常情況下接發(fā)列車的標(biāo)準(zhǔn)進行接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè),同時非正常情況下行車涉及的人員較多,一旦發(fā)生人為疏忽或者簡化作業(yè)程序等問題,將給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的隱患。
2.3.3 危險品及裝載加固運輸
危險品和超限運輸是鐵路車務(wù)站段安全生 產(chǎn)中一個不可忽視的風(fēng)險點。鐵路運輸具有運輸時間長、運輸距離長等特點,長時間的疲勞磨損會對在途的易燃、易爆、易腐蝕的危險品和超限運輸?shù)奈镔Y和設(shè)備帶來巨大的安全隱患,同時易燃、易爆、易腐蝕的危險品和超限運輸?shù)奈镔Y和設(shè)備涉及的工種多、部門多,需要路局、車務(wù)站段從各個作業(yè)環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格精細的安全控制措施和手段,確保危險品運輸?shù)慕^對安全。
2.3.4 其他風(fēng)險
接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,調(diào)車作業(yè)簡化程序,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力,勞動安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,施工安全措施制定不到位,分路不良區(qū)段接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)安全卡控措施執(zhí)行不到位,列尾管理不到位,調(diào)度指揮不當(dāng),路外安全存在隱患,干部履責(zé)不到位,調(diào)車機車運用操縱不當(dāng),調(diào)車機車保養(yǎng)保潔不到位,貨物裝載加 固不良,危險貨物安全卡控不力,專用線、專用鐵路管理不到位,貨檢 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實不力,貨場防火管 理及秩序維護不力,貨運勞動安全卡控措施落實不力,雜物清理不徹底、排空(重)車輛車門開啟,集裝 箱運輸管理不力,消防安全,客運及行包作業(yè)安全等等。
2.4 綜合風(fēng)險
2.4.1 技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險主要是技術(shù)規(guī)章滯后安全生產(chǎn)實際需要,新技術(shù)、新設(shè)備的操作流程不適應(yīng)一線的安全生產(chǎn)需要,某項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在疏漏、錯誤操作 、簡化流程等技術(shù)層面造成的風(fēng)險隱患,存在不易被人發(fā) 覺的特點。因此,技術(shù)風(fēng)險具有隱蔽性、不易察覺性,往往是在發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,或是發(fā)生了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違章,或在大規(guī)模的安全反思活動中查找到安全生產(chǎn)隱患時才能得到發(fā)現(xiàn)和糾正。
2.4.2 設(shè)備風(fēng)險
主要是鐵路安全生產(chǎn)一線的干部職工,尤其是操作人員對投入使用的新設(shè)備、新裝備存在掌握不熟練、操作不正確、應(yīng)用不恰當(dāng),或者是設(shè)備老化、維修不及時,在關(guān)鍵的時候發(fā)生故障,從而給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
設(shè)備風(fēng)險最大的弊端在于操縱設(shè)備的人員僅僅只是知道操作環(huán)節(jié),而往往不掌握設(shè)備的設(shè)計原理和應(yīng)用流程,在設(shè)備出現(xiàn)故障的情況下缺乏針對性的應(yīng)急處置能力和操控新設(shè)備的技能,從而給安全生產(chǎn)帶來隱患。
2.4.3 管理風(fēng)險
管理風(fēng)險主是鐵路安全生產(chǎn)中管理層面和管理干部自身存在的風(fēng)險,管理的規(guī)章制度滯后,不適用實際安全生產(chǎn)的需求,應(yīng)該修訂完善或者細化的措施沒有落實。管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面、不能全面掌握運輸方面的規(guī)章技術(shù),同時缺少一線生產(chǎn)的經(jīng)驗,應(yīng)急判斷能力不強,在出現(xiàn)非正常情況時指揮失誤,或者錯誤判斷,延誤搶險救援,導(dǎo)致事故擴大等等管理層面的風(fēng)險因素。
2.5 人為風(fēng)險
2.5.1 紀(jì)律風(fēng)險
紀(jì)律風(fēng)險主要包括勞動紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律,如職工在安全生產(chǎn)中的偷懶、麻痹大意、疏忽、粗心、思想不集中、班前未進行充分休息;班中打盹、睡覺,看書、看報、玩手機等干與工作無關(guān)的事情等等,涉及到勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律的各種安全生產(chǎn)危險源。
2.5.2 情緒風(fēng)險
情緒風(fēng)險主要包括職工家中出現(xiàn)問題而負氣上班,班前、班中飲酒,不執(zhí)行安全管理的規(guī)章制度,同管理人員、同事發(fā)生言語沖突;以及職工家屬親人死亡、職工本人患病、職工崗位調(diào)整、職工本人受到處分或者是經(jīng)濟上被考核等導(dǎo)致情緒劇烈波動的誘因。
2.5.3 人身風(fēng)險
違反《鐵路人身安全標(biāo)準(zhǔn)》,涉及到順線路行走、橫越線路、繞行車輛、翻越車輛、在車輛的閘臺上;惡劣天氣下的作業(yè);上下班途中道路交通安全風(fēng)險等各種有可能造成職工個人出現(xiàn)重大意外傷害等各種安全因素。
2.5.4關(guān)鍵時段
因為鐵路是24小時不間斷的工作,根據(jù)個體差異都存在薄弱時間段,也就是最容易出現(xiàn)問題的時間段,主要是后半夜、午后、交接班前后等特殊時段,上述時段的職工生理上疲倦,精力不集中,極度容易出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),簡化作業(yè)程序等情況;同時交接班、飯前飯后等特殊時段,職工心理上也會出現(xiàn)松懈,盼望下班或者剛接班注意力不集中,存在安全隱患,
3安全生產(chǎn)風(fēng)險控制
3.1 風(fēng)險源點
3.1.1 查找風(fēng)險源
鐵路車務(wù)站段安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的就是要查找風(fēng)險源,結(jié)合崗位特點、人員特點、作業(yè)特點、時間特點、季節(jié)特點等各種重要因素查找各自的安全風(fēng)險源。結(jié)合各個基層站段安全生產(chǎn)的實際制定切實可行的安全風(fēng)險控制措施,將安全生產(chǎn)的風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),從事后整改向事前防范轉(zhuǎn)變,最大限度地延長安全生產(chǎn)事故周期,確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。
3.1.2 區(qū)分風(fēng)險點
安全生產(chǎn)風(fēng)險源查找出來后,還要區(qū)分不同的風(fēng)險點,逐一對照檢查和防控,從根本上杜絕安全生產(chǎn)的事故和隱患。如接發(fā)列車安全風(fēng)險源,就可以細分為(1)旅客列車、掛有超限貨物車輛的列車未接入固定線路;(2)錯傳、漏傳、漏交調(diào)度命令;(3)未辦或錯辦閉塞(預(yù)告),錯辦方向(區(qū)間)、車次等;(4)出站信號開放后,違規(guī)關(guān)閉信號、取消發(fā)車進路時接發(fā)列車等風(fēng)險點。
3.2 安全風(fēng)險控制
3.2.1風(fēng)險分類控制
安全風(fēng)險控制首要的任務(wù)是進行科學(xué)合理的分類,只有分清安全風(fēng)險的因果來源,弄清安全風(fēng)險的種類,才能針對性的采取措施。一般來說,鐵路安全生產(chǎn)中安全風(fēng)險地域性差別較大,如自然風(fēng)險中南方多防洪搶險類,北方多雨雪冰凍類。因此,對鐵路安全生產(chǎn)要實事求是地深入調(diào)研和認(rèn)真排查,把真正影響安全生產(chǎn)的各類風(fēng)險按照自然、技術(shù)、設(shè)備、管理、人為等類別認(rèn)真分類,便于針對性的進行安全防控和采取措施。
3.2.2 風(fēng)險崗位控制
鐵路安全生產(chǎn)中不同的崗位、工種、員工個人、不同月度的風(fēng)險都是不完全相同的,安全風(fēng)險始終處于一種動態(tài)的不斷變化發(fā)展過程之中。因此,鐵路的安全風(fēng)險控制要按照崗位的特點研究制定,如車務(wù)站站段的安全風(fēng)險控制就可以按照車站值班員、助理值 班員、信號員、調(diào)車區(qū)長、車號員、扳道員、清掃員、防護員、制動員、連接員、調(diào)車員、貨運員、貨檢員、貨運安全員、貨運值班員等崗位進行專門的分類,以保證安全風(fēng)險控制真正落到實處,起到應(yīng)有的效果。
3.2.3 風(fēng)險人員控制
鐵路安全風(fēng)險在積極推行崗位控制的基礎(chǔ)上,要適時科學(xué)合理的進行風(fēng)險的人員控制,針對關(guān) 鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全風(fēng)險控制,才能形成一個閉環(huán),把安全風(fēng)險降低到最小限度。如新員工就細分為新定職職工、新入路職工、新提職職工、新調(diào)入職工;潛在風(fēng)險人員就分為職工發(fā)生嚴(yán)重違章違紀(jì)的、職工親屬出現(xiàn)死亡的、職工情緒激動的、職工家庭遭受重大災(zāi)害的、職工班前飲酒的等等,這些不同于平常安全生產(chǎn)的人員,相對而言具有一定的風(fēng)險,是安全風(fēng)險控制中人員環(huán)節(jié)要的一個環(huán)節(jié)。
3.2.4 風(fēng)險環(huán)節(jié)控制
鐵路的安全生產(chǎn)是由一個一個的作業(yè)環(huán)節(jié)組成,每個環(huán)節(jié)相互銜接。只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會對下一個環(huán)節(jié)帶來影響,有的時候就會造成嚴(yán)重的生產(chǎn)事故。因此,安全風(fēng)險控制要重視 作業(yè)環(huán)節(jié)的控制,把安全生產(chǎn)中最容易出現(xiàn)問題的隱患和環(huán)節(jié)梳理出來,針對性的進行安全控制,做到每一個環(huán)節(jié)都有相互支撐和對策的控制,如接發(fā)列車風(fēng)險中就可以將后半夜、后半天、交接班時段、非正常情況等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為安全風(fēng)險重點環(huán)節(jié)進行重點盯控,防止這些重點環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏。
3.2.5風(fēng)險事先控制
中圖分類號:X83 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)02(c)-0150-01
近幾十年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展步入新的水平,人們?nèi)找骊P(guān)注經(jīng)濟生產(chǎn)活動中安全生產(chǎn)問題。為了更好的進行安全生產(chǎn)法制建設(shè),深入加強企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全事故,最大化實現(xiàn)對人民群眾生命財產(chǎn)安全的保護。國家號召全國人民堅持宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹、實施好新的安全生產(chǎn)法,努力開創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。
1 新的安全生產(chǎn)法的相關(guān)概念
1.1 新的安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容
落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任。監(jiān)管所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任,切實落實安全生產(chǎn)主要負責(zé)人的責(zé)任,構(gòu)建一個健全完整的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障安全在生產(chǎn)活動中投入到位、培訓(xùn)到位、企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)管理到位以及問題應(yīng)急救援到位。從安全問題嚴(yán)重的重點地區(qū)推進企業(yè)安全生產(chǎn)治理整頓開始,集中力量開展保障提高經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“六打六治”工作[1]。
1.2 新的安全生產(chǎn)法工作重點
明確安全生產(chǎn)對社會經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。切實把安全生產(chǎn)問題放在我國強調(diào)的“五位一體”建設(shè)過程中,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實際適當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以及企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2 企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀問題分析
2.1 企業(yè)不能完善安全生產(chǎn)體系
由于對新的安全生產(chǎn)法理解不到位,讓企業(yè)在貫徹新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)下進行安全生產(chǎn)的體系不能完善;甚至由于企業(yè)管理人員過于重視生產(chǎn)利益,生產(chǎn)過程中為了縮減成本實現(xiàn)利益最大化,偏離新的安全生產(chǎn)法的內(nèi)容要求,讓完善的安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),得不到發(fā)揮作用。
2.2 企業(yè)缺乏對安全生產(chǎn)組織人員高效的質(zhì)量管理
由于企業(yè)對生產(chǎn)人員新的安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)力度不夠,導(dǎo)致安于現(xiàn)狀,不能發(fā)揮自身安全生產(chǎn)的主動意識;甚至由于企業(yè)忽視對控制生產(chǎn)人員的自身職業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)的培養(yǎng),致使安全生產(chǎn)未能按照新的安全生產(chǎn)法規(guī)范要求展開。
2.3 企業(yè)缺乏對安全生產(chǎn)反饋的質(zhì)量管理
由于企業(yè)對新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)工作也流于形式,導(dǎo)致企業(yè)未能科學(xué)地制定安全生產(chǎn)執(zhí)行方案,使得企業(yè)安全生產(chǎn)不夠合理和規(guī)范;甚至由于企業(yè)三分鐘熱度,無法堅持貫徹新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)安全生產(chǎn),甚至缺乏能反映新的安全生產(chǎn)法監(jiān)督安全生產(chǎn)執(zhí)行力度問題的反饋機制,導(dǎo)致無法了解新的安全生產(chǎn)法監(jiān)督指導(dǎo)下企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況[2]。
2.4 企業(yè)缺乏新手段和技術(shù)進行安全生產(chǎn)
有些企業(yè)認(rèn)為新的安全生產(chǎn)法對安全生產(chǎn)的監(jiān)督只要依葫蘆畫瓢就行,不需要根據(jù)反饋機制出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進行新手段新技術(shù)的研究探討。使新的安全生產(chǎn)法下安全生產(chǎn)調(diào)整局限于舊有手段,安全生產(chǎn)內(nèi)容以及范圍未得到有效的延伸和拓展,但是面對傳統(tǒng)技術(shù)方法無法解決現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題時,不能靈活應(yīng)對,任由問題擴展。
3 推進新的安全生產(chǎn)法下安全生產(chǎn)質(zhì)量提高的措施
3.1 推進新的安全生產(chǎn)法制度體系的管理
由政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。從而保證企業(yè)能對安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。
調(diào)動全部部門,人員履行安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。生產(chǎn)涉及到企業(yè)經(jīng)營活動的全過程,為了保證安全生產(chǎn)需要充分調(diào)動全體人員,履行綜合全面的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
加強國家及地方安全監(jiān)管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。適時根據(jù)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
注意安全生產(chǎn)過程中分級分類監(jiān)管和執(zhí)法計劃制度的建立。通過對安全生產(chǎn)監(jiān)督方式的改善,充分提高安全生產(chǎn)的監(jiān)督效率,生產(chǎn)過程中存在的事故隱患及時進行預(yù)防性處理[3]。
3.2 加強對安全生產(chǎn)的質(zhì)量管理
明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的職責(zé),不僅要擬定企業(yè)保障安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及各種應(yīng)急救援預(yù)案,還要組織學(xué)習(xí)深入貫徹安全生產(chǎn)法律以及法規(guī)的內(nèi)容;安排企業(yè)全員進行安全生產(chǎn)教育以及知識技能培訓(xùn),及時對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違反生產(chǎn)安全的行為進行制止和糾正,認(rèn)真組織督促企業(yè)安全生產(chǎn)落實與適當(dāng)改善整改情況。
嚴(yán)格遵照新的安全生產(chǎn)法內(nèi)容,明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的具體內(nèi)容和執(zhí)行情況監(jiān)督考核要求。
對從事特定需要生產(chǎn)的企業(yè),按照國家及地方規(guī)定收取保障有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)費用。避免企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,出現(xiàn)意外事故發(fā)生,無力處理事故的保障。
3.3 加強學(xué)習(xí)管理
在企業(yè)內(nèi)部深入貫徹新的安全生產(chǎn)法,掀起新的安全生產(chǎn)法學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。堅持在企業(yè)內(nèi)部形成新的安全生產(chǎn)法指導(dǎo)下安全生產(chǎn)需要持久抓、抓關(guān)鍵、見實效,并且切實利用多形式、多層次和多角度進行新的安全生產(chǎn)法要求與標(biāo)準(zhǔn)的新學(xué)、深學(xué)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
3.4 推進方法的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變
1)加強有關(guān)協(xié)會組織為企業(yè)提供安全生產(chǎn)信息、培訓(xùn)方面的作用。2)引進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,通過保障高危風(fēng)險,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。3)通過注冊安全工程師的專業(yè)性作用,嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)人員資格審查。相互配合研究適合現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)新方法新技術(shù)。
4 結(jié)語
新的安全生產(chǎn)法保障了企業(yè)安全生產(chǎn)順利進行的基礎(chǔ)上,也對企業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求。所以為了更好的實現(xiàn)安全生產(chǎn)就要全面理解并掌握新的安全生產(chǎn)法的內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上做好安全生產(chǎn)工作,切實實現(xiàn)對人民生命和財產(chǎn)安全的保護、推進企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)06-0-02
一、引言
人類自古以來就在與危險、事故的抗?fàn)幹猩妗⒎毖芟聛?,天?zāi)、人禍、疾病……有些是能預(yù)料的,而有些卻始料不及。而這些災(zāi)難又與人類為生存而勞作的生產(chǎn)活動相伴隨,人類為生存就必須勞動,而勞動就要融入到社會生產(chǎn)中,這樣,安全生產(chǎn)就成為人類擺脫危險,擺脫事故不可回避的話題。據(jù)統(tǒng)計,近幾年所發(fā)生的事故有85%至95%是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律所造成的,這些“三違”現(xiàn)象與人的文化素質(zhì)有很大的關(guān)系。因此,建設(shè)企業(yè)安全文化,使之滲透到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,帶動企業(yè)安全發(fā)展水平的提升,從而營造企業(yè)良好的安全氛圍,建立良好的群體安全意識,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。
二、企業(yè)安全文化的定義
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中,經(jīng)過長期積淀和不斷總結(jié)提煉,企業(yè)所倡導(dǎo)、全體員工所認(rèn)同并自覺遵守的安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則,是安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)的根本,是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志,對于推動企業(yè)安全生產(chǎn),促進企業(yè)安全發(fā)展具有重要作用。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。大力加強企業(yè)安全文化建設(shè),營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,是確保安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)完成,推動企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。
四、企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
1.認(rèn)清安全生產(chǎn)“五要素”中安全文化與其他四者的關(guān)系是前提
安全生產(chǎn)“五要素”是指:安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全文化即:安全意識,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想;安全法制是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全執(zhí)法;安全責(zé)任是指搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心;安全科技是指安全生產(chǎn)科學(xué)與技術(shù);安全投入是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費。安全生產(chǎn)“五要素”既相對獨立,又是有機統(tǒng)一的整體,相輔相成甚至互為條件。安全文化是靈魂和統(tǒng)帥,是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)工作的精神指向,其他的各個要素都應(yīng)在安全文化的指導(dǎo)下展開。安全文化又是其他各個要素的目的和結(jié)晶,只有在其他要素健全成熟的前提下,才能培育出深入人心的“以人文本”的安全文化。安全法制是安全生產(chǎn)工作進入規(guī)范化和制度化的必要條件,是開展其他各項工作的保障和約束;安全責(zé)任是安全法制進一步落實的手段,是安全法律法規(guī)的具體化;安全科技是安全生產(chǎn)工作現(xiàn)代化的工具;安全投入為其他各個要素能夠開展提供物質(zhì)的保障。
2.安全文化建設(shè)重在提高人的文化素質(zhì)
提高全體員工的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的一項重要措施。生產(chǎn)中常常出現(xiàn)違章現(xiàn)象,事故的原因也有很多是“違章者安全意識低、缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性、違章作業(yè)造成的”。可見文化素質(zhì)和自覺性是直接影響員工意識到自己行為目的和意義程度大小的因素。提高員工的安全文化素質(zhì),安全教育培訓(xùn)是先決條件,要分層次、分類別地開展并涵蓋企業(yè)所有人員。一是領(lǐng)導(dǎo)層安全管理培訓(xùn)。這項培訓(xùn)突出要解決的是在企業(yè)經(jīng)營活動中決策者和經(jīng)營者的安全生產(chǎn)責(zé)任。這個責(zé)任是指:如何建立、強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、經(jīng)營層的安全意識,使他們能自覺地履行安全職責(zé),并關(guān)心、支持、督促相關(guān)職能部門認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作。二是對企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵要明確任何實施有效的安全管理在于促進培訓(xùn)對象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能和專業(yè)水平的提高。三是加強崗位培訓(xùn)。主要培訓(xùn)專業(yè)知識和操作技能,結(jié)合公司的實際,突出對計量員、化驗員、駕駛員等操作崗位的重點培訓(xùn),組織對事故案例進行討論分析,舉一反三,提高員工自我防范意識;定期組織應(yīng)急培訓(xùn),普遍提高員工在特殊環(huán)境下的自控能力和一般事故險情的排除能力;從崗位規(guī)范、著裝、語言舉止等方面對員工進行培訓(xùn)和約束,削減員工因違規(guī)操作或誤操作而產(chǎn)生的事故風(fēng)險。
3.深入研究安全文化理論,定期分析安全問題
一、我國煤礦安全管理現(xiàn)狀
(一)檢查、監(jiān)管體系有待進一步完善
在工作責(zé)任、安全生產(chǎn)工作中的壓力與擁有的職權(quán)在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的問題相當(dāng)突出。安全監(jiān)督力量最為薄弱的、安全生產(chǎn)監(jiān)管最為直接、任務(wù)最重的地區(qū),以及連應(yīng)付日常的運行都十分困難的縣的安監(jiān)機構(gòu),國家的監(jiān)察缺乏手段,有權(quán)無威。
(二)主體責(zé)任不到位
1.相當(dāng)部分企業(yè)沒有依法履行安全生產(chǎn)規(guī)定職責(zé)的主要負責(zé)人。
2.沒有保證從業(yè)人員安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育、企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、事故隱患整改所需要的經(jīng)費。
3. 相當(dāng)多的私營煤礦或個體主要負責(zé)人其安全生產(chǎn)管理水平低下,安全生產(chǎn)意識差。
4.對于各類事故的直接受害者和引發(fā)者,蠻干、冒險、違章作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍,企業(yè)對從業(yè)人員沒有進行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
(三)思想認(rèn)識不到位
一切工作不到位最為深層次的根源是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立牢固"安全第一,以人為本"的思想。對安全放松要求,首先不保證安全,當(dāng)安全與效率發(fā)生矛盾時。安全生產(chǎn)法規(guī)觀念和安全意識較為薄弱的當(dāng)?shù)夭块T、單位和領(lǐng)導(dǎo),消極被動應(yīng)付安全生產(chǎn)工作態(tài)度,時有存在干部群眾安全意識不強,進行違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象。
(四)企業(yè)管理滑坡,行業(yè)管理弱化
目前,各自為政的煤礦企業(yè)缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,取消煤炭部后,不嚴(yán)格執(zhí)行原有體系的礦井安全質(zhì)量或行業(yè)管理弱化,這給安全管理留下了隱患。分散生產(chǎn),數(shù)量過多的小煤礦,不能做到對高瓦斯真正的"先抽后采",違法作業(yè)。
(五)安全投入不到位
采煤技術(shù)落后、辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備簡陋的個體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,安全隱患多,保障安全能力差,"一通三防"、失修、設(shè)備嚴(yán)重老化等現(xiàn)象普遍存在,其生產(chǎn)安全系統(tǒng)不完善。
二、煤礦安全生產(chǎn)的存在問題分析
(一)安全意識不強
沒有真正處理好生產(chǎn)、效益和安全之間的關(guān)系,沒有真正理解企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理的關(guān)系,沒有深刻認(rèn)識到企業(yè)安全生產(chǎn)管理能創(chuàng)造利潤和效益,安全管理在企業(yè)管理中還沒有得到足夠的重視。
(二)無法滿足煤礦安全管理需要的安全管理理論
缺乏礦井的管理分類依據(jù),無法滿足現(xiàn)在的安全管理需求,我國的危險源辨識評價技術(shù)的研究還處于理論探索階段。井下素描、井上填圖的事故調(diào)查取證方式多以專家現(xiàn)場鑒定為主,缺乏可靠、權(quán)威和統(tǒng)一的鑒定分析和模擬實證裝備,許多調(diào)查分析鑒定工作零散。所以,為提高煤礦安全科學(xué)的管理,迫切需要的是鑒定技術(shù)、事故分析和開展危險煤礦辨識評價技術(shù)。
(三)安全生產(chǎn)管理水平難以提高
目前,專業(yè)技術(shù)知識缺乏,文化水平普遍比較低。煤礦企業(yè)里的大多是臨時工、合同工、協(xié)議工、農(nóng)民工,而他們大多缺乏專業(yè)技術(shù)知識,沒有集體觀念,不能進行高度的機械化既集約化作業(yè)。報酬低、強度大、風(fēng)險大的煤礦工作難以吸引人才。
(四)監(jiān)管力度不夠
現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理力度較弱,獎懲力度不夠,職工的安全得不到保障。監(jiān)管部門的監(jiān)管人員自身的安全生產(chǎn)管理水平低,以致煤礦企業(yè)不能及時發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性的安全隱患。
(五)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,滯后于煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)化,無法真正成為煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)支持。
三、全面提高煤礦安全科學(xué)管理措施
(一)安全管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
傳遞、采集、處理和控制系統(tǒng)是現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)工作中重要的基礎(chǔ)工程。所以,大力應(yīng)用和推廣信息處理系統(tǒng),制定分鐘檢查的安全信息網(wǎng)絡(luò),報表進行電子化和標(biāo)準(zhǔn)化,通過利用網(wǎng)絡(luò)進行信息的和資源采集。
(二)強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育
加強素質(zhì)培訓(xùn)教育、安全意識培訓(xùn),從源頭上抓好預(yù)防,完善安全生產(chǎn)的培訓(xùn),要提前制定好預(yù)防措施,加強礦工的培訓(xùn)工作,這都是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。
(三)建立可靠有效的煤礦安全技術(shù)保障體系
雖然研究隊伍、健康科研機構(gòu)和職業(yè)安全已經(jīng)逐步建立起來了,但是因為力量分散,資金不足,加快健康技術(shù)進步與職業(yè)安全是不利的。所以,要依靠進步的科技、手段、信息建立一套功能齊全和完善的全國性的安全技術(shù)保障體系,這是很有必要的。
(四)加強安全與技術(shù)投入
穩(wěn)定并充足的財政預(yù)算是保證煤礦科研投入和安全檢查的基礎(chǔ),在促進企業(yè)的安全生產(chǎn)的同時,建立煤礦的科研專項資金,在國家財政預(yù)算中建立煤礦安全檢查賬戶。
四、結(jié)語
煤礦企業(yè)工作的重要組成部分是安全管理。國家提出的"預(yù)防為主,安全第一,綜合治理"、"安全為天"在新的形勢下對煤礦企業(yè)敲響了警鐘。要準(zhǔn)確而迅速地采取措施面對安全問題,僅僅靠專業(yè)部門的一兩名安全人員是不可能實現(xiàn)的。解決其問題需要齊心協(xié)力,上下一心,深入生產(chǎn)第一線。要分類排查隱患,進行調(diào)查研究,整理歸納問題要有輕重緩急,要有計劃、有組織地進行抓緊落實,只有這樣才能避免傷亡,保證施工的安全性。
參考文獻
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 040
[中圖分類號] F272 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)23- 0074- 02
安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展之間是相互支持、相互促進的關(guān)系,安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高為安全生產(chǎn)工作的順利進行提供物質(zhì)和文化保障。
目前我國的各個行業(yè)涉及安全問題,本文從安全生產(chǎn)入手,探討安全生產(chǎn)管理為經(jīng)濟服務(wù)的課題。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家經(jīng)委、國家建委、國防工辦、國務(wù)院財貿(mào)小組、國家農(nóng)委、公安部、衛(wèi)生部、國家勞動總局、全國總工會和中央廣播事業(yè)局等10個部門共同作出決定,于1980年6月在全國開展安全生產(chǎn)月活動,并確定此后每年6月都要開展安全生產(chǎn)月活動,使之經(jīng)?;?、制度化。
關(guān)于安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失方面的研究。我國學(xué)者結(jié)合我國實際情況,制定了 “企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)” (GBT/6721-1986),該標(biāo)準(zhǔn)將傷亡事故的經(jīng)濟損失分為直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失兩部分。2001年《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究》課題組對我國962家工業(yè)企業(yè)的事故經(jīng)濟損失進行抽樣調(diào)查,結(jié)果顯示,事故損失的直間比多在1/3 ~ 1/2的范圍內(nèi);20世紀(jì)90年代平均年度事故直接經(jīng)濟損失占GDP的0.97%,考慮間接損失,我國事故損失總值每年為1 500億 ~ 2 500億元。
從以上具體數(shù)據(jù)我們能看到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間存在著一定的相關(guān)性,安全生產(chǎn)與國家經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系密切,同時也是保持社會穩(wěn)定的前期預(yù)防措施之一。我國設(shè)立開展了安全生產(chǎn)月主題活動,以此為發(fā)端,開始了安全生產(chǎn)為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的歷史進程。
2013年安全生產(chǎn)月的主題為:強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展。
發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價,這已經(jīng)是全社會的共識。本文認(rèn)為,加強安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要牢固樹立安全第一的思想,做到思想認(rèn)識警鐘長鳴、制度保證嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐堅強有力、監(jiān)督檢查嚴(yán)格細致、事故處理嚴(yán)肅認(rèn)真。面對近期安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,各類行業(yè)部門及其具體經(jīng)濟組織應(yīng)該始終站在“安全第一”的思想高度,以對國家、職工生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實抓好以下工作:
(1) 各行業(yè)部門要把安全生產(chǎn)作為改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大事來抓,定期研究,及時解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,加強對安全生產(chǎn)的督促檢查,確保安全生產(chǎn)各項措施的落實。各行業(yè)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,通過細致入微的工作,把安全生產(chǎn)管理活動同安全隱患的排查和整改相結(jié)合,認(rèn)真落實各項安全措施,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,消除重特大事故隱患,以遏制重特大事故的發(fā)生,維護安全生產(chǎn)秩序。
(2) 健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各行業(yè)部門主要負責(zé)人,是本行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須親自抓安全、負總責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。每個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員還應(yīng)親自帶隊,組織精干力量和人員深入一線,對一切可能出現(xiàn)危險的重點區(qū)域及安全管理整體情況進行綜合檢查,并召開專門會議及時對檢查情況進行總結(jié),各類行業(yè)部門負責(zé)人應(yīng)充分交流安全管理工作經(jīng)驗,有力地保障本行業(yè)部門安全生產(chǎn)的良好開展,使安全生產(chǎn)真正為經(jīng)濟服務(wù)。
(3) 切實加大獎懲力度。對安全隱患進行專項整治,及時排除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的個人給予獎勵,對日常工作中不重視安全生產(chǎn)管理的部門負責(zé)人,重點崗位出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人給予懲罰。
(4) 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)全員參與制度。切實抓好安全現(xiàn)狀評估、評價工作,督促各行業(yè)部門加大安全生產(chǎn)投入,及時整改消除事故隱患,所有高危一線崗位都嚴(yán)格執(zhí)行全員參與的管理方式進行管理。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,各行業(yè)部門針對安全工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要認(rèn)真組織相關(guān)部門人員對重點的安全設(shè)施、易燃材料、消防安全、車輛運行和其他重點部位進行全面安檢和專項整治,極力消除隱患,防患于未然。
(5) 加強培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能。依法進行全行業(yè)的全員安全培訓(xùn),規(guī)范安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。特殊崗位人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得相應(yīng)的資格證書才能上崗,新招工人必須經(jīng)過安全培訓(xùn)才能上崗。
(6) 加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,動員全員共同參與,自覺支持和維護安全生產(chǎn)管理。積極宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,增強廣大職工安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。行業(yè)部門還應(yīng)積極組織廣大干部職工學(xué)好與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高各部門依法管理安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到獎罰分明,推動安全生產(chǎn)管理工作的穩(wěn)步發(fā)展。
(7) 緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”的主題,開展多種形式的宣傳教育活動,廣泛張貼安全宣傳標(biāo)語,懸掛安全宣傳橫幅,向廣大職工散發(fā)各類安全手冊、傳單,播放安全生產(chǎn)視頻,層層做好安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。特別要加強對重點崗位重點區(qū)域的安全宣傳教育活動,組織開展好安全生產(chǎn)教育活動。
2、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計
煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是必要的,煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計要符合信息系統(tǒng)建設(shè)的一般規(guī)律,以預(yù)先對生產(chǎn)工作進行風(fēng)險識別和評價,安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)要實現(xiàn)的功能主要是圍繞數(shù)據(jù)輸入與輸出、權(quán)重模擬、安全模糊評價以及針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施等來實現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計要依照先進性、科學(xué)性、規(guī)范性、可靠性、易操作性、實用性、完善性的原則,為安全生產(chǎn)決策提供有效的信息保證,實現(xiàn)采煤、掘進等主要工作場所的安全生產(chǎn)評價。有利于全面提高企業(yè)的安全管理水平,根據(jù)分析,對整個煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)劃分為四個子系統(tǒng):其中安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險識別子系統(tǒng)要考慮人的不安全行為、物和環(huán)境的不安定狀態(tài)以及管理事務(wù);安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險識別系統(tǒng)首先需要收集資料,對收集到的資料要進行登記和分類匯總;安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險評價子系統(tǒng)進行煤礦風(fēng)險分級排序,確定其重要程度,發(fā)現(xiàn)煤礦風(fēng)險間的相互聯(lián)系,進一步明確煤礦生產(chǎn)的當(dāng)前狀態(tài)。建立風(fēng)險評價的指標(biāo)體系,消除各采掘工作面存在的安全隱患,進行全礦安全生產(chǎn)狀況綜合評價。制定瓦斯煤塵事故處理方法、透水事故處理辦法、礦井火災(zāi)的處理方法以及礦井預(yù)報事故處理方法。
中圖分類號:U321 文獻標(biāo)識碼:A
當(dāng)前,通信領(lǐng)域處在高速的發(fā)展時期,通信工程建設(shè)全面開發(fā),在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中,只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,在安全生產(chǎn)上投入遠遠不夠,經(jīng)常發(fā)生電線路阻斷、人員傷亡的事故,給國家、企業(yè)、個人和社會造成不應(yīng)有的損失。事實告誡和警示我們,要做好安全生產(chǎn)管理工作,就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。下面,就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。
1通信工程安全管理的名詞解釋
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2實施通信工程安全管理的重要性
2.1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成。通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2.2有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2.3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要,他能及時發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生,從而保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2.4有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥眨瑢崿F(xiàn)投資效益的最大化。
中圖分類號: P624.8 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
安全教育是安全管理工作中一個極為重要的環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、家庭穩(wěn)定幸福的大局。從國家一直到基層企業(yè)都高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全工作提出了很高的標(biāo)準(zhǔn),尤其是近些年來,國內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā),給安全生產(chǎn)工作和安全發(fā)展帶來了一定的困難和阻礙,這就要求我們要做好安全教育培訓(xùn)工作,要加強對作業(yè)人員基本安全知識、常識的教育,提高操作人員的安全生產(chǎn)思想意識的教育,同時提出作業(yè)人員進行教育的一些觀點以及一些行之有效的措施和辦法。
一、原因分析
當(dāng)今社會是科技化時代,各個行業(yè)蓬勃發(fā)展,各種技術(shù)也日新月異,一種產(chǎn)品可能很快就更新?lián)Q代了,這樣新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)范也就相應(yīng)出臺,如不及時進行這方面的培訓(xùn)教育,就很容易出現(xiàn)按傳統(tǒng)習(xí)慣進行操作而發(fā)生傷亡事故。這就要在安全工作中嚴(yán)格現(xiàn)場管理。
(1)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)控檢查。
(2)嚴(yán)格查三違行為,堅決杜絕習(xí)慣性違章。
(3)嚴(yán)格杜絕各類隱患。“嚴(yán)格不起來、執(zhí)行不下去”的問題依然突出。在近些年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,我們不難發(fā)現(xiàn)同類事故特別多。這就說明一些人對事故的宣教、學(xué)習(xí)不細,對已經(jīng)發(fā)生的同類事故麻痹大意、估算不清,沒有認(rèn)真細致的去對照查擺本企業(yè)、本單位的易發(fā)生的、極其相似的事故隱患。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有效制約安全生產(chǎn)。安全事故頻發(fā)還與作業(yè)設(shè)備、裝備、工藝的相對落后有關(guān)。由于受地理條件所限,很多邊遠企業(yè)采掘機械化幾乎為零,基本上還停留在靠手挖、人擔(dān)、車拖的生產(chǎn)水平上。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入力度不夠,欠帳較多,隱患突出,這在很大程度上為安全事故埋下了禍根。尤其是一些非公有制企業(yè)安全投入力度不足,安全科學(xué)技術(shù)比較落后,安全管理水平較差,從業(yè)人員安全意識淡薄,從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低,致使安全事故不斷發(fā)生,有效制約了安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)管理
2.1安全生產(chǎn)工作落實,加強作業(yè)人員安全思想意識
要想增強安全工作的責(zé)任感和使命感,就要牢固樹立“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”的思想,把安全環(huán)保工作放在一切工作的首位。真正做到思想認(rèn)識到位,安全措施到位,責(zé)任落實到位,執(zhí)法監(jiān)管到位。要大力強化安全工作的落實。要進一步細化責(zé)任,明確作業(yè)人員崗位安全職責(zé)的內(nèi)容和要求,執(zhí)行屬地化管理,誰主管誰負責(zé)的原則,做到層層有責(zé)任,層層有人管,層層有執(zhí)行。
2.2開展安全教育和培訓(xùn)的安全管理辦法
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不可能一勞永逸,要經(jīng)常性的不斷地進行。經(jīng)過以前安全培訓(xùn)教育已經(jīng)掌握了的安全技術(shù)與知識,如果不經(jīng)常運用,可能會逐漸淡忘。這與人的記憶特性有關(guān)。
(1)加強班組員工的安全教育培訓(xùn)。
(2)組織班組員工一同學(xué)習(xí)各類事故案例,從中吸取教訓(xùn)。
(3)在班組內(nèi)開展安全比武練習(xí)和消防演練。
(4)在班組安全學(xué)習(xí)日中開展安全小知識競賽,提高班組人員的安全知識水平和安全意識。安全生產(chǎn)思想教育是在“安全生產(chǎn)技能教育”和“安全生產(chǎn)基本知識、常識教育”之后更高層次的“精神”教育。
2.3落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理貴在責(zé)任落實,重在責(zé)任明晰。目前,安全生產(chǎn)工作中的一個最重要的問題就是安全職責(zé)不清、安全管理沒有落實到位、自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因此落實安全生產(chǎn)責(zé)任制就顯得尤為重要。作為安全管理的負責(zé)人,必須完善安全生產(chǎn)管理的體制機制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,確保政府、企業(yè)乃至安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。通過完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,進一步強化對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實制度,深入細致的進行量化考核,依法嚴(yán)肅查處各類事故,加大責(zé)任追究力度,從而更有效構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2.4增加安全生產(chǎn)的投入力度
要保證安全工作取得實質(zhì)性的進步,必須加大各方面的投入力度。目前,很多企事業(yè)實行的安全費用提取政策、推行安全風(fēng)險抵押制度、強化事故善后處理資金的保障、實行工傷保險制度等等,都是為安全生產(chǎn)不斷增加企業(yè)安全資金投入力度的一種手段,從而有利于提高安全生產(chǎn)社會保障的整體水平。加強基層和基礎(chǔ)性工作是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),這同樣需要資金投入,各生產(chǎn)經(jīng)營單位只有切實加強安全管理,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,不斷注入資金活力,建立安全生產(chǎn)的長效機制,才能及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善安全生產(chǎn)條件,從而有效保證安全生產(chǎn)。
2.5抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治
安全工作始終存在的一個問題就是治標(biāo)不治本。因此,要做好安全生產(chǎn)工作就要加大“治本”的力度。比如一些重要的、高危行業(yè)可以建立重特大安全事故監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),增強安全防范的力度。以煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、石油天然氣管線等為重點的一批高危行業(yè),頻頻發(fā)生的事故,給我們一次次的敲響警鐘:抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作迫在眉捷。安全管理重在過程,決定在細節(jié)。這就要求各級部門,尤其是安全管理部門,要堅決糾正違反安全生產(chǎn)的行為,持續(xù)、深入的開展好安全生產(chǎn)專項整治工作,切實消除安全隱患。日常管理中,尤其要加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,大力營建安全文化,形成有利于安全發(fā)展的經(jīng)濟增長方式,為安全發(fā)展打牢根基。作為社會大家庭的一分子,我們要為造福社會、營造安全環(huán)境盡一把力,努力營造出人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的良好氛圍。使每個人都能夠充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實抓好各項安全防范措施,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們每個人必須全面理解安全生產(chǎn)工作的重要意義,不斷提升全員安全意識、安全管理水平,和應(yīng)急處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力,突出重點、狠抓落實,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,確保企、事業(yè)的長足發(fā)展。
關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 思想政治 安全教育
安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題,筆者認(rèn)為煤炭企業(yè)思想政治工作最關(guān)鍵、最根本、最重要的就是做好職工安全上的思想政治教育工作,這對于提高職工的安全意識,保證礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)有著極其重要的作用。如何把無形的思想政治工作與有形的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,讓思想政治工作為安全生產(chǎn)保駕護航,下面僅結(jié)合許廠煤礦的實踐,就“新形勢下如何做好煤炭企業(yè)的思想政治工作”進行粗淺探討。
一、拓展工作范疇,將消除思想隱患作為工作重點
職工是否重視安全生產(chǎn)、是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則,關(guān)鍵在其是否有安全意識、思想上是否真正確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此,煤礦的思想政治工作,要把消除思想隱患、杜絕思想違章作為主要內(nèi)容,通過思想政治工作幫助從業(yè)人員牢固樹立“安全第一”的意識,牢固樹立“安全是最大的福利、安全是最大的幸福”的思想理念和“安全就是效益”的價值理念。近年來,許廠煤礦通過不間斷的開展“我的安全保安法”、自我崗位描述演練、安全形勢任務(wù)教育、體驗式“三違”矯正法、班前集體安全宣誓等形式,把增強職工的安全意識,消除職工思想隱患,解決職工思想違章作為思想政治工作的重點內(nèi)容,長抓不懈,形成了“以人為本、安全為天”的安全核心理念、“人人爭做本安人、年年實現(xiàn)安全年”的安全目標(biāo)愿景。
二、發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,營造濃厚的安全教育氛圍
做人的思想政治工作需要濃厚的氛圍做依托,抓好安全生產(chǎn)工作也需要形成濃厚的安全氛圍,二者相通相融,相輔相成。一是借助思想政治工作的宣傳陣地,開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。利用墻報、板報、宣傳欄、企業(yè)報刊、網(wǎng)絡(luò)等,開展安全知識教育,在生產(chǎn)場區(qū)制作安全畫、安裝提示牌板、事故警示欄等,進行宣傳。二是借助思想政治工作的方法途徑,營造安全文化氛圍。把發(fā)生在職工身邊的一些典型事例和經(jīng)驗教訓(xùn)編寫成事故案例教材,供大家學(xué)習(xí)借鑒;以安全為主題,開展征文、攝影創(chuàng)作、演講比賽等活動,營造安全文化氛圍;編制自己的《安全文化手冊》,通過多種形式組織職工深入學(xué)習(xí)。三是借助思想政治工作中黨員帶頭作用,拉動安全生產(chǎn)工作。全覆蓋建立“黨員安全責(zé)任區(qū)”,不定期開展的黨員帶頭講安全、黨員帶頭不違章等活動,發(fā)揮黨員帶頭作用,協(xié)助單位搞好安全生產(chǎn)。四是借助思想政治工作中的群眾組織活動,形成“人人講安全、事事講安全”的良好風(fēng)氣。通過工團和女工組織開展安全生產(chǎn)勞動競賽、百日安全無事故、我為企業(yè)安全獻計策、青年安全監(jiān)督崗、青年安全文明號、巾幗安全文明生產(chǎn)崗、礦嫂囑安全等活動,在礦井內(nèi)部創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
三、注重分類引導(dǎo),有針對性地開展思想政治工作
中圖分類號:F53 文獻標(biāo)識碼:A
對于鉆探施工企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是永恒的追求,是企業(yè)有效管理的靈魂。這也是一項長期的、戰(zhàn)略性的任務(wù)。我們應(yīng)當(dāng)通過研究地理環(huán)境、氣候環(huán)境等多種要素,建立一套完整的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督約束機制。這對提高相應(yīng)部門的安全施工效率、有效目的執(zhí)行、減少事故的發(fā)生具有重要的意義。當(dāng)然鉆探施工企業(yè)的經(jīng)營管理者也應(yīng)當(dāng)將安全管理作為一項重要的工作內(nèi)容,進行科學(xué)安全生產(chǎn)。我們不能因為追逐片面的經(jīng)濟效益或者趕進度而忽視安全問題,更不能將安全生產(chǎn)管理當(dāng)做一種可有可無的擺設(shè)。安全生產(chǎn)管理工作涉及企業(yè)的各個管理系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),我們還要建立企業(yè)的安全生產(chǎn)管理文化和營造和諧的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。那么,我們的工作應(yīng)當(dāng)從哪些方面展開呢?
一、我們首先要了解鉆探企業(yè)施工中存在的安全問題
眾所周知,鉆探企業(yè)施工的環(huán)境大相徑庭,地理環(huán)境、氣候環(huán)境、操作因素、安全意識等等都會造成企業(yè)的安全問題,也是鉆探企業(yè)安全生產(chǎn)管理所不能回避的問題。地理環(huán)境和氣候環(huán)境是我們改變不了的,我們只能通過各種數(shù)據(jù)信息的采集,分類歸結(jié)安全生產(chǎn)條件,建立一套相應(yīng)的生產(chǎn)條件管理要素說明。也就是說,在地理環(huán)境和氣候環(huán)境安全生產(chǎn)的影響范圍內(nèi),我們最有效的規(guī)避方式就是提高鉆探企業(yè)的條件適應(yīng)性。在鉆探企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,最難控制的方面是人的因素,這也是事故發(fā)生原因的主因素。我們只有認(rèn)清這些問題的危害和發(fā)生根源,才能徹底的解決這些問題。那這些問題有哪些呢?
經(jīng)營管理層的安全生產(chǎn)意識是一項重要因素,其主導(dǎo)的安全管理監(jiān)督約束機制是否健全是一個非常重要的方面。提高生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)管理不是相互矛盾的,而是相輔相成的。只有安全生產(chǎn)才能提高生產(chǎn)效率,才能追求企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。在鉆探施工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,被動的情況居多。再加上鉆探施工陳舊設(shè)備的影響、安全生產(chǎn)承包責(zé)任的不明確,我們的安全生產(chǎn)面臨著越來越多的隱藏事故。隨著石油市場國際化的發(fā)展,鉆探施工企業(yè)必定要不斷適應(yīng)新形勢下的需求,而這些安全生產(chǎn)隱藏事故就成為了制約我們發(fā)展的桎梏。因此,我們必須要積極行動起來,來解決人為要素方面的安全事故。
二、規(guī)范鉆探企業(yè)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督約束機制
對于鉆探企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題,我們要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和約束機制。在遵循國家法律法規(guī)的前提下,根據(jù)鉆探企業(yè)的安全生產(chǎn)需求,將目標(biāo)責(zé)任做到具體化、清晰化執(zhí)行管理。根據(jù)鉆探企業(yè)安全生產(chǎn)管理需求的不斷發(fā)展,我們要及時完善各種規(guī)章制度,以適應(yīng)全局的安全生產(chǎn)管理要求。我們這樣做的目的是建立一套完整的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),層層相扣,層層負責(zé),層層落實。只有這樣,安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任才能夠被主動地分割開來,才能做到合理、有效的安全生產(chǎn)管理執(zhí)行。在推行安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行過程中,我們也要實現(xiàn)管理方式方法的轉(zhuǎn)變,以現(xiàn)代的安全生產(chǎn)管理方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手段。
現(xiàn)在我們很多鉆探企業(yè)已經(jīng)推行了HSE管理體系,并建立了一系列的安全管理機制。在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙重要求下,我們的安全生產(chǎn)管理還要量化。加強安全生產(chǎn)管理、有效執(zhí)行安全監(jiān)督約束機制,這就成了安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。我們要重點檢查生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),審查安全生產(chǎn)的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。這樣做的目的是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。只有這些安全隱患都得到了妥善的解決,我們生產(chǎn)經(jīng)營才能夠正常持續(xù)地發(fā)展進行。這是鉆探企業(yè)監(jiān)督約束機制工作的重要內(nèi)容,也是企業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求。我們不要怕得罪人,不要怕多事兒,因為我們的工作是在為大家的生命安全負責(zé)。
三、重點加強鉆探企業(yè)的安全生產(chǎn)文化的建設(shè)
在鉆探企業(yè)中,安全生產(chǎn)文化建設(shè)既是企業(yè)核心文化的體現(xiàn),也是企業(yè)安全生產(chǎn)的要求?!耙匀藶楸?,安全第一”不是一句口號,而是企業(yè)對廣大員工生命財產(chǎn)的承諾。有一家化工企業(yè),因為運輸甲醇管道發(fā)生了泄露不得不進行焊接修理。因為總經(jīng)理的一句“現(xiàn)在立刻修好!”,僅僅用沸水沖洗2時就做了焊接修理。眾所周知,甲醇是易燃易爆氣體,明火作業(yè)是要堅決杜絕的??蛇@家企業(yè)沒有!幸運的是,管道沒有發(fā)生爆炸。不然,這家企業(yè)損失的將不只是財產(chǎn),還有數(shù)十年辛苦建立起來的安全信譽。在這里,我們不免感嘆:企業(yè)的安全生產(chǎn)文化哪去了?"安全第一"真的只是一句口號嗎?
我們要清楚地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)過程中人是第一要素。我們必須要堅持“以人為本”的觀念,構(gòu)建全員參與的安全文化建設(shè),并多渠道、多方位弘揚安全文化。在鉆探企業(yè)的核心文化中,我們要構(gòu)建安全文化組織體系,促進安全生產(chǎn)精神文明建設(shè)。為了強化企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識,我們還要培訓(xùn)各個部門系統(tǒng)和人員的安全技能,提高他們的素質(zhì)。我們還可以建立一系列的安全生產(chǎn)文化激勵措施或流程,爭取廣大員工的理解和配合。
結(jié)語
在鉆探企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,我們要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素參與進來,共同營造一個和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境??傊覀兊哪康木褪且纳朴绊懓踩a(chǎn)管理的環(huán)境,提高安全生產(chǎn)的有效執(zhí)行。
企業(yè)中任何事故的發(fā)生,都有其深層次原因。安全知識告訴我們,人的不安全行為、物(設(shè)備)的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素,是企業(yè)事故發(fā)生的主要原因。企業(yè)中的高層管理者,要善于培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用安全管理人才、安全保障人才、安全技能人才。“安全人才”一定要懂得安全法律法規(guī),掌握安全管理知識,熟悉安全技能知識,具有熟練應(yīng)對本專業(yè)典型事故處理的超強能力。企業(yè)要鼓勵員工參加國家注冊安全工程師資格考試,對取得資格證書的人員,要分專業(yè)并擇優(yōu)積極使用,讓他們在企業(yè)的安全管理、依規(guī)守法、隱患發(fā)現(xiàn)等工作中,充分發(fā)揮他們的聰明才智。當(dāng)前,在企業(yè)中應(yīng)該建立區(qū)隊(車間)、礦(廠)二級隱患排查的專業(yè)隊伍,通過組織的力量和專業(yè)化管理,把一切隱患都暴露出來,變隱患為明患,為企業(yè)有針對性消除隱患創(chuàng)造有利的條件。
隱患分類管,緩急措施出
安全隱患查出后,要根據(jù)隱患的大小,隱患對安全生產(chǎn)的威脅程度,科學(xué)及時地制定出保障安全生產(chǎn)的管理措施、技術(shù)措施,形成隱患消除方案。經(jīng)過組織研究討論,科學(xué)論證可行的方案,要明確方案實施的責(zé)任人,明確完成期限,明確方案實施過程的監(jiān)督人,明確方案完成的驗收人。對需要停產(chǎn)消除的隱患,要按照組織程序,及時下達停產(chǎn)令,保證隱患及時消除。隱患消除方案的實施要與生產(chǎn)任務(wù)完成一樣,做到同樣重視,同樣布置,同樣考核,要將隱患消除任務(wù)完成情況與部門月度績效工資掛鉤考核兌現(xiàn)。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),不但口頭上要大講消除隱患的重要性,更要注重消除隱患措施的落實,對嚴(yán)重威脅人身安全的隱患,要堅決掛牌指派專職負責(zé)人現(xiàn)場督辦,從而才能保證隱患消除的及時性,保證隱患消除的質(zhì)量,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
隱患消除先,生產(chǎn)指標(biāo)調(diào)
在企業(yè)的日常安全管理工作中,企業(yè)主管部門往往以安全大檢查、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的結(jié)果,作為對下級單位安全生產(chǎn)工作好壞的最終評價和績效考核兌現(xiàn)的依據(jù)。上述檢查對于推動和促進企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極的作用。然而,在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實際工作中,對員工發(fā)現(xiàn)不安全的隱患,正激勵的偏少,力度也偏小,所以客觀上挫傷了員工查找隱患的積極性。實際工作中,員工中有怕得罪人和怕受處罰的想法,有的員工認(rèn)為查找隱患與自己的利益關(guān)系不大,另外還增加了工作量。因此,工作中不主動檢查隱患,工作敷衍了事的現(xiàn)象時有發(fā)生。在日常的企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,企業(yè)要注重對員工不安全行為的糾正,要加強對員工安全知識的教育,多用典型事故案例和法律法規(guī)來警示和教育員工,不斷提高他們“安全自保”的自覺性。要加強對員工安全技能的培訓(xùn),提高他們上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活的能力,努力杜絕不安全行為的發(fā)生,真正做到“人人想安全、人人要安全、人人保安全”。要積極鼓勵員工做好本職工作,做好設(shè)備的巡檢工作;要加強對員工技能的實訓(xùn)和培養(yǎng),讓他們熟悉設(shè)備的性能、構(gòu)造、工藝,提高他們分析和解決實際問題的能力。