首頁 > 優(yōu)秀范文 > 工程造價經(jīng)濟管理
時間：2023-06-11 08:23:49
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇工程造價經(jīng)濟管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
工程造價可謂是建筑工程中的重中之重，最終目的是為了對項目建設(shè)中所產(chǎn)生的各項費用進行分析和整理，并找出對成本問題造成影響的各項因素，進而從根本上確保后續(xù)資金鏈的連續(xù)性。相比傳統(tǒng)管理理念，全過程工程造價管理理念在項目要素和流程方面要更全面，靈活性也更高，在具體應(yīng)用過程中管理效果更加突出。
1全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中的價值
1.1降低現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的風(fēng)險
有效實施全過程工程造價管理能夠從根本上確保建筑施工各環(huán)節(jié)的順利實施，有效避免一些不必要的風(fēng)險，使經(jīng)濟管理的有效性和安全性得以提升。在實際進行全過程工程造價管理過程中，相關(guān)工作人員能夠與具體的預(yù)算管理工作進行系統(tǒng)性的分析和評估，進而確保預(yù)算管理工作準確性的提升。科學(xué)使用預(yù)算資金，在實際施工中要想有效避免因資金不足而影響施工進度的情況發(fā)生，就必須對企業(yè)自身的財力、物力以及人力等進行合理分配，對企業(yè)資源配置進行科學(xué)配置。在有效確保整體施工效率的基礎(chǔ)上對成本進行嚴格管控，避免出現(xiàn)資源浪費的情況。在實際進行工程管理的時候，為降低企業(yè)風(fēng)險性，要將經(jīng)濟效益提升上來，需要與業(yè)主相互配合來進行施工驗收工作。另外，在實際進行結(jié)算的時候還要與工程資金內(nèi)容相結(jié)合，實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。將全過程工程造價應(yīng)用到現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中不但可以全面發(fā)揮建筑工程資金的作用，而且能夠使管理風(fēng)險大大降低。
1.2提高建筑經(jīng)濟管理工作的準確性
近年來，我國建筑工程行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，建筑類型不斷擴大，在施工質(zhì)量方面也有了很大的提升，建筑施工速度的逐漸提升，因此為從根本上確保建筑項目的質(zhì)量，對設(shè)計方面的要求也越來越高。全過程工程造價的有效應(yīng)用，可以對建筑施工中每個環(huán)節(jié)所需支出進行科學(xué)的預(yù)算和控制，有效降低超支的概率，為工程建設(shè)的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。
1.3有效確保項目預(yù)算的科學(xué)性、合理性
在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，必須充分認識到建筑經(jīng)濟管理應(yīng)用全過程工程造價的價值。特別是在進行工程預(yù)算評估的過程中，全過程工程造價的科學(xué)實施使預(yù)算評估的參考性和準確性得到有效提升。在實際進行造價管理工作的過程中客觀分析建筑項目全生命周期內(nèi)的經(jīng)濟影響因素，然后再進行預(yù)算方案的編制，采取科學(xué)合理的管理方式，使預(yù)算的準確性得以有效提升。除此之外，基于科學(xué)預(yù)算方案，對后續(xù)工程造價進行精細化管理，有效落實各崗位、各環(huán)節(jié)的造價管理職責(zé)。在該種管理模式的指導(dǎo)下，預(yù)算人員、設(shè)計人員等必須高度重視工程內(nèi)外因素對造價所構(gòu)成的影響，進而使工程造價預(yù)算的合理性得到有效提升，從根本上確保預(yù)算方案的彈性度，進而約束資金，實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益最大化。
2建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價的措施
將全過程工程造價應(yīng)用于建筑工程項目中，主要是與國家相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合進而科學(xué)管理各個階段工程的計價，從而合理控制工程造價，有效避免不必要的風(fēng)險。因此，在建筑經(jīng)濟管理中應(yīng)用全過程工程造價，需要針對項目決策、設(shè)計、施工以及竣工等多個階段來進行，對造價成果文件進行嚴格編制，真實有效地反映的實際造價，進而對其進行合理控制。
2.1項目決策
項目決策階段的造價控制必須對工程各階段可能會遇到的一些風(fēng)險（包括自然、人為以及經(jīng)濟災(zāi)害等）進行合理分析，將應(yīng)對方案做好，從根本上確保參與建設(shè)項目各方的利益，盡可能避免出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象；在設(shè)計過程中可以采取競爭機制，實施方案競賽的方式。設(shè)計人員不僅要在建筑功能和造型方面多動腦筋，還要對工程造價、設(shè)計費計費方法等進行合理的控制，結(jié)合實際情況對設(shè)計人員進行相應(yīng)的獎勵，使設(shè)計方案的經(jīng)濟性得到有效提升，聘請專家進一步對設(shè)計方案進行優(yōu)化處理，盡可能避免一切不必要的開支。
2.2項目設(shè)計
為了有效確保建筑工程的順利實施，必須加強對工程設(shè)計的重視，除了要有詳細、科學(xué)的圖示和實施方案，還要構(gòu)建切實可行的工程資金估算書。在初期階段，要想對工程造價限額進行合理控制，就必須確保設(shè)計圖紙和說明書的科學(xué)、完善性。在進行技術(shù)設(shè)計的過程中要將施工圖紙和相關(guān)技術(shù)說明進行有效融合，確定工程造價的具體定額情況。除此之外，為了從根本上避免一些誤差情況的產(chǎn)生，在實際設(shè)計施工圖的過程中，必須結(jié)合工程造價的初步標準明確施工方案預(yù)算。
2.3項目實施和竣工中的應(yīng)用
在城鎮(zhèn)化建設(shè)進程不斷加快的背景下，建筑行業(yè)獲得迅猛發(fā)展，對建筑經(jīng)濟管理也提出了嶄新要求，以往采用預(yù)算、估算進行工程費用管理，無法達到建筑項目精細化管理效果。而將全過程工程造價應(yīng)用到建筑經(jīng)濟管理中，可以提高預(yù)算評估精確度，并降低建筑經(jīng)濟管理風(fēng)險，確保工程造價工作在規(guī)定范圍及標準中進行[1]。基于此，以下對建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價的運用展開分析和探討。
1全過程工程造價在建筑經(jīng)濟管理中運用的重要性
在建筑經(jīng)濟管理中，將全過程工程造價融入其中，可以起到的作用：（1）提高建筑經(jīng)濟管理準確性。與傳統(tǒng)管理模式相比，全過程工程造價需要對工程施工各個環(huán)節(jié)進行嚴格控制，在降低施工成本的同時，對施工風(fēng)險進行有效預(yù)防，并且針對工程管理中可能發(fā)生問題也能提前進行預(yù)估，在此基礎(chǔ)上制定策略進行優(yōu)化調(diào)整，確保各項活動有條不紊地進行。（2）提高造價預(yù)估準確度。實施全過程工程造價，需要管理人員對建筑項目實際情況進行全面了解，并對開展項目施工各種影響因素進行全方位考慮，使建筑項目投資更加科學(xué)和合理，項目經(jīng)濟效益也會大大提高。（3）降低建筑經(jīng)濟管理風(fēng)險。由于全過程工程造價會對項目執(zhí)行各方面影響因素進行綜合考慮和系統(tǒng)分析，在保障各項資金落實到實際的同時，涉及的各項施工資源也會得到優(yōu)化配置，既能夠有效防范經(jīng)濟管理風(fēng)險，又能夠提高建筑項目施工效率和質(zhì)量[2]。
2建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價的運用
2.1投資階段
目前，工程建設(shè)超出預(yù)算較多，為此需要做好前期工程造價預(yù)算與控制工作，使項目整體投資在合理范圍之內(nèi)，并盡可能地降低工程成本，使工程經(jīng)濟效益得到提升。具體操作時需做好以下幾方面工作：（1）科學(xué)投資。在項目科學(xué)投資引導(dǎo)下，所做出決策才會科學(xué)和有效，并不會影響到項目經(jīng)濟效益，為此在項目投資之前就需要對項目執(zhí)行可操作性進行全面細致分析，并聯(lián)系工程施工實際環(huán)境，完成項目執(zhí)行策劃書設(shè)計，在后期項目規(guī)劃中對涉及的細節(jié)內(nèi)容進行分析和補充。（2）嚴格審批。在對建筑項目進行審批時，要嚴格按照國家規(guī)定及要求展開，針對一些重點項目還需要對項目細節(jié)加以審核，確保整個項目具有可執(zhí)行性，同時對項目實施設(shè)備、技術(shù)、盈利等環(huán)節(jié)也要進行認真審核，并對整個項目進行綜合評價，使項目實施更加嚴謹。（3）注重項目策劃問題分析。針對項目策劃潛在問題，需要立足實際和組織相關(guān)人員進行分析和討論，甚至可以對現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù)加以應(yīng)用，對項目工程造價進行預(yù)估。在對估價結(jié)果和過程審核分析以后，對存在缺陷進行及時彌補，以達到縮小計算與實際施工差距目的[3]。
2.2設(shè)計階段
在建筑設(shè)計階段，需要對施工材料、設(shè)備、工藝等加以明確，并對其在整個項目中的投資進行預(yù)估和控制，在確保最終施工效果的同時，避免對整體造價造成影響，具體措施：（1）工程初步設(shè)計。根據(jù)工程圖紙完成細節(jié)部分設(shè)計，整個操作過程需要將區(qū)域地理特點和施工工藝設(shè)計有效聯(lián)系起來，確保工程設(shè)計方案滿足實際施工需求。（2）技術(shù)設(shè)計。在清晰把握實際地理狀況基礎(chǔ)上，對工程施工可能運用到的技術(shù)方案進行深入研究和剖析，并采取有效措施對技術(shù)方案進行優(yōu)化，確保施工效果和施工效益。（3）人員設(shè)計。在施工人員方面，需要對技能水平進行考察，并結(jié)合施工實際需求對人員進行合理分配及管理，尤其是施工人員薪酬需要進行科學(xué)規(guī)劃，使之與工程造價預(yù)算相契合。（4）測算與管理方式設(shè)計。選擇不同測算和管理方式會對工程造價造成不同的影響，故為達到工程造價控制效果，需要結(jié)合項目招標內(nèi)容、組織人員進行科學(xué)計算，并對合同涉及內(nèi)容加以明確，使工程造價內(nèi)容與實際更加貼合，也避免工程投入增加情況發(fā)生。
2.3施工階段
建筑工程施工階段作為工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在該階段中涉及的施工環(huán)節(jié)眾多，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，不僅會影響到工程造價，還會影響施工進度和施工質(zhì)量。為此，需要對施工合同中確定的細節(jié)要求進行了解，并嚴格按照合同規(guī)定，使其達到技術(shù)標準和質(zhì)量要求。同時，加強建筑材料和設(shè)備管理，盡可能選擇符合標準要求和價格較低的廠家進行合作，在材料、設(shè)備采購、運輸和使用過程中也要進行全方位監(jiān)控。建筑材料在經(jīng)過現(xiàn)場檢驗并確定質(zhì)量符合要求以后，才能夠進入施工現(xiàn)場進行應(yīng)用。而建筑施工所需要的機械設(shè)備在使用之前，也要對其性能進行試驗和調(diào)試，并且在完成施工以后也要進行維護和保養(yǎng)，使之時刻處于最佳工作狀態(tài)。此外，整個項目施工也要進行動態(tài)化跟蹤管理，除了可以明確審核定價，也能及時發(fā)現(xiàn)工程造價管理薄弱之處，并采取有效措施進行預(yù)防和控制。
2.4竣工驗收階段
在建筑工程施工管理過程中造價管理是非常重要和關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，建筑工程的施工成本和質(zhì)量效果直接受到全過程造價的影響，建筑工程的全過程造價需要建筑企業(yè)得到進一步的關(guān)注和重視。因此，建筑企業(yè)可以根據(jù)建筑工程項目的實際情況，深入地了解到在施工的全過程中各項環(huán)節(jié)的造價對工程項目的作用和重要性質(zhì)，為了保證建筑企業(yè)能獲取較高的經(jīng)濟效益，就需要在施工過程中避免資金的浪費，高度重視建筑工程全過程造價管控。
一、在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中應(yīng)用全過程工程造價的意義
(一)確保了預(yù)算評估的科學(xué)性所謂的造價全過程管理實際是對整個建筑工程的全面管理，能夠從根本上提升預(yù)算評估效率和準確度，保證預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性，對影響全過程造價的經(jīng)濟要素進行相應(yīng)管理和制約，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強了對成本的管控力度隨著施工項目規(guī)模的不斷擴大，工程量和施工成本也會隨之增多，材料、設(shè)備、人員管理方面也需要做好相應(yīng)預(yù)算和支出計劃。通過在建筑經(jīng)濟管理體系中運用全過程造價理念，可有效地對工程經(jīng)濟管理活動進行嚴格監(jiān)控，為造價管理工作的順利進行創(chuàng)造了良好條件。
二、建筑工程項目全過程造價管控措施
(一)貫徹落實全過程造價管控理念在工程全過程造價的管理和控制中，需要各個部門人員的全力配合，根據(jù)工程項目的實際情況，結(jié)合自身的工作崗位，制定出符合工作要求的計劃和規(guī)范。企業(yè)要重視培養(yǎng)各崗位人員的全過程造價的管控理念和能力，不僅要調(diào)動企業(yè)內(nèi)部人員對工程造價管控的積極性，還要提高他們的管理水平和能力，把管理工作和工程全過程造價管控有機的融合在一起，最終實現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益。
(二)進一步提高工程造價全過程管理監(jiān)督工作水平在建筑工程全過程造價管理和控制中，想要進一步提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，就需要重視工程造價全過程的管理的監(jiān)督工作，制定出完善的監(jiān)督制度，為開展監(jiān)督工作提供有力的依據(jù)，確保工程能夠在嚴格的監(jiān)督環(huán)境中順利的實施進行，達到建筑企業(yè)對成本管控的理想目標。與此同時，為了能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價對全過程的把控，建筑企業(yè)的各個部門還應(yīng)制定規(guī)范的監(jiān)督流程，確保監(jiān)理工作能夠順利實施，按執(zhí)行標準逐一落實，避免出現(xiàn)工作不達標的情況發(fā)生。
(三)工程竣工的結(jié)算控制和管理竣工環(huán)節(jié)是建筑工程的最后一個環(huán)節(jié)，企業(yè)如果忽視了竣工結(jié)算把控的這一環(huán)節(jié)，那么可能會有較多的不可控因素發(fā)生，導(dǎo)致工程結(jié)算款拖延，造成工程造價不精準。工程項目想要避免在竣工環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏導(dǎo)致工程造價失去把控，就要實現(xiàn)了解工程結(jié)算的內(nèi)容條款，當工程竣工后發(fā)包方會根據(jù)合同的具體規(guī)定和標準驗收工程項目，只有驗收無誤之后才能進行工程款項的結(jié)算。因此，承包商必須要嚴格按照要求進行施工，以便為竣工后的結(jié)算做好提前的把控。另外，工程項目的質(zhì)量和安全問題也會作為審核的重點，以便對工程全過程造價的合理性進行評價。
引言
工程造價管理是一門很深的學(xué)問，造價決定著工程的發(fā)展，是整個建筑工程的命脈。工程造價管理是遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，全過程工程造價管理是從立項到全部工期結(jié)束，全過程、全方位、動態(tài)的過程進行整體的工程造價管理。
1我國全過程工程造價的發(fā)展趨勢
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑工程項目增多的同時，促進了我國工程管理水平的不斷提升，工程造價管理協(xié)會的推出，使得我國工程造價管理工作步入正軌，實現(xiàn)了工程造價管理工作的正規(guī)化和專業(yè)化。我國建設(shè)部提出政府資金項目全生命周期造價管理課題，即全過程工程造價模式由此提出，標志著我國工程造價管理工作水平提升到新的高度。工程造價管理工作一直以來都是確保建筑工程承包企業(yè)經(jīng)濟效益的重要工作，決定著工程整體質(zhì)量和工程施工進度，也是較為復(fù)雜的一項工程資金管理工程。
2 全過程工程造價在現(xiàn)代建筑工程經(jīng)濟管理中的重要性作用
2.1有利于提升現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的準確性
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為提升建筑工程的施工速度和施工質(zhì)量，建筑工程施工期間所設(shè)計到的工程品種差異性增加，工程施工技術(shù)更加復(fù)雜，工程施工設(shè)備大型化機械化，工程施工隊伍也越來越龐大，因此工程施工期間的不穩(wěn)定性增加，使得工程費用管理工作的困難度不斷提升。就傳統(tǒng)工程造價管理模式來說，工程造價估算以及工程預(yù)結(jié)算造價管理工作顯然已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化工程施工建設(shè)的需求。全過程工程造價管理工作，更傾向于對工程施工過程進行全面的評估和管理，在強化了工程預(yù)算評估的同時，加強了對工程施工各環(huán)節(jié)的管理和約束，將工程施工各環(huán)節(jié)的資金風(fēng)險降到最低，促進工程施工活動的順利開展。全過程工程造價管理模式是一種動態(tài)的工程造價管理模式，同常規(guī)工程造價管理模式相比，在管理過程中及時發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算管理中的問題和不足，并加以完善和補充，并針對問題進行適時調(diào)整，將資金消耗問題進行合理的解決。
2.2有利于提升工程造價預(yù)算評估的精確度
在全過程工程造價管理工作開展過程中，需要綜合考慮工程施工過程中的各項資金因素，保證了我國現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的全面性。我國工程總投資費用包括了固定資產(chǎn)投資以及工程流動資金兩部分，當工程招投標活動結(jié)束后，工程業(yè)主就會根據(jù)工程造價預(yù)算進行資金的投入，開展相應(yīng)的工程施工建設(shè)工作。在全過程工程造價管理過程中，造價工程師會全面考慮影響工程造價精確度的相關(guān)因素，如市場價格變化p施工內(nèi)容變化、銀行利率問題、施工條件因素等等，將工程造價預(yù)算準確性大大提升，降低工程施工企業(yè)的風(fēng)險，確保企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。
2.3有利于降低現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的風(fēng)險
全過程工程造價管理工作，能夠有效實現(xiàn)工程預(yù)算管理工作、工程施工管理工作、工程結(jié)算管理工作的準確性，降低工程施工風(fēng)險，提高現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的安全性和有效性，對于施工企業(yè)來說是非常重要的。工程預(yù)算管理工作的準確性，能夠通過造價工程師的系統(tǒng)性分析以及對影響因素的綜合評估，從而提升預(yù)算資金的合理性和有效性，從而確保工程施工企業(yè)的資金充足，避免建設(shè)資金問題影響工程施工工作的開展；工程施工管理工作，就是對工程施工企業(yè)的人力、物力、財力進行有序的分配和調(diào)整，避免工程施工過程中的資源浪費，從而優(yōu)化工程施工進度和工程資金消耗，提升工程整體施工效率；工程結(jié)算管理工作，就是在工程竣工之后，配合工程業(yè)主進行工程驗收工作，并針對工程資金內(nèi)容開展工程款的結(jié)算，最終實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。全過程工程造價管理工作的開展，對于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理工作具有非常重要的意義，實現(xiàn)了工程資金的全面管理，降低了管理風(fēng)險，實現(xiàn)了管理的高效性，對于我國現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理工作的開展起到了非常重要的作用。
3如何加強現(xiàn)代建筑的過程工程造價管理
3.1加強工期定額和工期的計算
在全過程工程造價的地位也很重要，建筑安裝工程工期定額，是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準施工及驗收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計、安排施工計劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標標底，投標標書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計算單位。單位工程的工期是指從基礎(chǔ)工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災(zāi)害造成的工程停工，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準，可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計變更或建設(shè)（發(fā)包）單位簽證后，可按實際停工天數(shù)順延工期。實行冬季施工地區(qū)，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟不合理，不能繼續(xù)施工的，經(jīng)建設(shè) （發(fā)包） 單位同意，可按實際停工天數(shù)順延工期，但順延天數(shù)，II 類地區(qū)不得超過采暖期40%。III 類地區(qū)不得超過50%。
3.2增強全過程動態(tài)管理觀念
工程造價的有效控制要貫穿于建設(shè)工程的始終。在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)工程發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。
3.3嚴把工程預(yù)結(jié)算關(guān)
為嚴格控制造價，必須嚴把工程預(yù)結(jié)算關(guān)。培養(yǎng)一批造價工程師，提高工程造價從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程造價管理的任務(wù)更加繁重，必須依靠高素質(zhì)的造價專業(yè)人員去完成。因此，除實施國家注冊造價工程師和工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格考試制度，由部分大專院校設(shè)置造價專業(yè)課程培育人才，開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，正確掌握執(zhí)業(yè)技能，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以利于完善工程造價的科學(xué)管理體系，更好地服務(wù)于我國建設(shè)事業(yè)。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。重視設(shè)計多方案選擇，嚴格審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能，動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的獎勵措施等。
結(jié)語
綜上所述，全過程工程造價管理，是一種最為全面且準確的工程造價管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，降低施工資金的消耗，促進施工企業(yè)的健康發(fā)展。對于現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理工作來說，實現(xiàn)了經(jīng)濟管理工作的全面性和綜合性，使現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理工作更符合現(xiàn)代工程施工項目的要求，促進了我國建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
[1]尹怡謙.論工程造價管理全過程控制的重要性[J].黑龍江科技信息，2009，（25）.
[2]管弦.試論工程造價控制在工程中的重要性[J].民營科技，2009，（02）.
工程造價直接關(guān)乎著房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的運作，而工程造價管理是一門很深的學(xué)問，造價決定著工程的發(fā)展，是整個建筑工程的命脈。工程造價工作就是對一項工程施工進行計算定價的過程。工程造價管理是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。全過程工程造價管理就在房地產(chǎn)開發(fā)從立項到全部工期結(jié)束，全過程、全方位、動態(tài)的過程進行整體的工程造價管理。我國工程造價管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景，在實際工作中計劃經(jīng)濟模式的烙印還相當深。溯其本源，從黨的后，黨的工作重點轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設(shè)上來，特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，使工程造價管理得到了很大的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個新興學(xué)科。1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會，1996年國家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊造價工程師制度，對學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用，標志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個獨立的、完整的學(xué)科體系。2007年，建設(shè)部曾提出了一個新的課題：政府投資項目全生命周期造價控制。此課題的完成意味著工程項目的造價管理，將有更科學(xué)的造價體系管理，工程造價管理又提升到一個新的高度，而全生命周期造價控制就是建筑全過程造價控制。
全過程造價管理控制，更關(guān)注建設(shè)成本的控制，建造成本最低或者在控制范圍內(nèi)；全過程工程造價管理的基本內(nèi)容就是：合理確定，有效控制，提高效益。全過程造價管理控制，更關(guān)注運營效益費用與工程建設(shè)成本之間的平衡關(guān)系，有可能為了達到最佳運營效益，而增加投資。全過程造價管理分為決策階段、設(shè)計階段、交易階段、施工階段、竣工階段的造價管理?，F(xiàn)今我國，尤其是黑龍江的工程造價工作者仍然停留在“三性一靜”（定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機價格的靜態(tài)性）的基礎(chǔ)上，往往“四算”（估算、概算、預(yù)算、決算）分離“，三超”現(xiàn)象嚴重。因此，我們必須樹立“全方位、動態(tài)的全過程工程造價管理”的新理念。按照國家規(guī)定；基本建設(shè)工程預(yù)算是隨同建設(shè)程序分階段進行的。由于各階段的預(yù)算制基礎(chǔ)和工作深度不同，基本建設(shè)工程預(yù)算可以分為兩類，即：一是概算；二是預(yù)算。概算有可行性研究投資估算和初步設(shè)計概算兩種，預(yù)算又有施工圖設(shè)計預(yù)算和施工預(yù)算之分，基本建設(shè)工程預(yù)算是上述估算、概算和預(yù)算的總稱。建設(shè)工程項目一般都具有投資規(guī)模大、產(chǎn)品品種多、建設(shè)周期長、設(shè)備量大、引進技術(shù)及進口設(shè)備價格不易預(yù)測等特點。因此，在編制投資估算過程中，客觀地分析研究、比選修訂影響投資估算精確度的各種因素和數(shù)據(jù)是十分重要的。概算與預(yù)算的區(qū)別工程建設(shè)預(yù)算泛指概算和預(yù)算兩大類，或稱工程建設(shè)預(yù)算是概算與預(yù)算的總稱。建設(shè)的全過程工程項目總投資費用亦稱項目工程總投資。這方面關(guān)于總投資費用組成的含意，不同國家不盡相同。
在中國，建設(shè)項目總投資由固定資產(chǎn)投資和流動資金兩部分組成。1）固定資產(chǎn)投資是用于建造、改造和購置固定資產(chǎn)的投資。它是社會擴大再生產(chǎn)的重要手段。2）流動資金是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中前者包括儲備資金、生產(chǎn)資金和成品資金，這是投資估算涉及面廣、綜合性強。采用的數(shù)據(jù)大部分企業(yè)流動資金的主要組成部分。每個建設(shè)項目要求和時機，可以單一運用，也可多種方法復(fù)合運用。影響投資估算精確度的因素編制投資估算，一般都要參照很多類似工程的資料和經(jīng)過整理的估算指標。而這些資料和指標都是具有特定條件的，在估算投資過程中，要對影響投資的各種因素作出定性分析和定量調(diào)整，以使投資估算能合理地反映建設(shè)項目特點和各個不同建設(shè)條件的投資水平。這些因素一般包括：1）地區(qū)自然條件。2）工程內(nèi)容（包括工程范圍、工藝技術(shù)方案、生產(chǎn)能力等）和機械化自動化水平等因素。3）價格因素。價格增長是影響投資的主要因素。估算投資時，要考慮選用估算指標的年度價差和地區(qū)價差以及相應(yīng)引起的各種費用的變化。4）其他因素。如建設(shè)期貸款利息變化，稅種稅率變化，以及交通運輸條件、工程建設(shè)其他費用、未預(yù)見費用以及政策的改變等，都要根據(jù)可行性研究深度和采用資料的可靠程度，作出實事求是的預(yù)汗和對總投資費用的調(diào)整。
工程建設(shè)定額、預(yù)算定額與預(yù)算定額的作用在全過程工程造價中的作用很大，所謂“定額”是指從事經(jīng)濟活動時，對人、財、物的限定標準。如定員（定工時），定質(zhì)（定質(zhì)量）、定量（定數(shù)量）、定價（定價格）等，工程建設(shè)的產(chǎn)品價格是國家采取特定的方法和形式，即工程建設(shè)定額來確定的。工程建設(shè)定額是建筑工程預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、核算定額、建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額、施工定額和工期定額等的總稱。它是實行“三算”制度的基礎(chǔ)。常言設(shè)計有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，這“三算”都是按照工程建設(shè)定額進行編制的。在社會主義國家中，定額是實行經(jīng)濟核算和編制計劃垢依據(jù)，也是現(xiàn)代化科學(xué)管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。建設(shè)工程的預(yù)算定額是用來確定建設(shè)工程產(chǎn)品中每一分部分項工程的每一計量單位所消耗的物化勞動數(shù)量的標準。換言之，它是確定每一計量單位的分部分項工程內(nèi)容所消耗的人工和材料數(shù)量以及所需要的機械臺班數(shù)量的標準。工程預(yù)算定額的主要作用大致有以下幾個方面：1）是編制預(yù)算和結(jié)算的依據(jù)；2）是編制單位估價表的依據(jù)；3）是據(jù)以計算工程預(yù)算造價和編制建設(shè)工程概算定額及概算指標的基礎(chǔ)；4）是施工單位評定勞動生產(chǎn)率進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。
工期定額和工期的計算在全過程工程造價的地位也很重要，建筑安裝工程工期定額，是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準施工及驗收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計、安排施工計劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標標底，投標標書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。工期定額的工期一律以日歷天數(shù)為計算單位。單位工程的工期是指赍基礎(chǔ)工程破土開工之日起，完成全部工程或定額子目規(guī)定的內(nèi)容，并達到國家驗收標準的全部日歷天數(shù)。因不可抗拒的自然災(zāi)害造成造成的工程停工，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門核準，可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期；因重大設(shè)計變更或建設(shè)（發(fā)包）單位簽證后，可按實際停工天數(shù)順延工期。實行冬季施工地區(qū)，由于施工技術(shù)不允許或經(jīng)濟不合理，不能繼續(xù)施工的，經(jīng)建設(shè)（發(fā)包）單位同意，可按實際停工天數(shù)順延工期，但順延天數(shù)，II類地區(qū)不得超過采暖期40%。III類地區(qū)不得超過50%。
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
1、建筑造價管理重要性分析
社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，正有力推動著市場經(jīng)濟體制的進一步完善，在市場經(jīng)濟不斷進步的背景下，工程造價領(lǐng)域在科學(xué)改革和創(chuàng)新中也得到了長足進步。我國加入國際世貿(mào)組織，這不僅使得我國經(jīng)濟發(fā)展與國際形勢接軌，也對工程造價管理體系建設(shè)提出了更高要求。國際發(fā)展形勢下的建筑造價科學(xué)管理，應(yīng)更加注重對工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)濟管理的綜合展現(xiàn)，并通過在工程設(shè)計，預(yù)、結(jié)算以及建筑施工過程等環(huán)節(jié)充分做好造價的控制與管理，以有效提升我國工程建筑造價的控制與管理水平。根據(jù)我國2000年至今的建筑工程資料統(tǒng)計，在當下我國實際工程施工中，建筑造價的控制與管理環(huán)節(jié)，對工程整體造價影響的百分率達40%~70%，由此可見，在工程的施工建設(shè)中，科學(xué)有效的做好造價管理工作，在提升工程經(jīng)濟效益，保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展中有著十分重要的意義。
2、加強建筑造價管理措探究
2.1加強對工程預(yù)決算的控制管理
為有效實現(xiàn)對工程造價的管理與控制，首先應(yīng)在工程項目部建立起預(yù)算決算控制管理意識，并以此為基準改進成本核算的方式，進一步完善工程造價管理。作為整個工程項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，工程預(yù)決算的控制管理應(yīng)注重與造價成本管理的有機結(jié)合，通過充分調(diào)動企業(yè)成本管理機制，并挖掘其成本控制的內(nèi)在潛能，以實現(xiàn)對工程造價的有效控制，并通過成本的詳細記錄為后期的成本核算提供數(shù)據(jù)參考。在建筑工程施工過程中，工程預(yù)決算的科學(xué)控制，能夠促進工程人員施工標準的建立，并進一步優(yōu)化工程資源的開發(fā)與利用，進而實現(xiàn)對工程造價的有效管理與控制。其次，工程成本監(jiān)管部門還應(yīng)進一步加強成本核算意識，以此進一步促進工程施工質(zhì)量的提升，如開展材料輸出的嚴格控制與施工的審查，使建筑工程的建筑成本得到更為有效的監(jiān)管與控制。
2.2工程設(shè)計階段的造價管理與控制
在實際工程建筑過程中，工程造價控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對設(shè)計階段的造價管理。作為建筑造價管理的重點階段，工程設(shè)計中的造價管理費用在工程總造價費用中所占比重雖微乎其微，但其對建筑工程整體費用支出的影響卻是十分巨大的，設(shè)計階段造價管理的失誤，甚至?xí)苯訉?dǎo)致建筑工程施工因資金支出不合理而停滯。我國加入世貿(mào)組織后，建筑工程造價管理方式在國際工程的招標過程中表現(xiàn)出了投資資金缺失，工程成本費用過高等問題，而這正是當下我國建筑工程面臨的主要問題。工程設(shè)計階段工程造價管理缺乏科學(xué)性，使得工程施工過程中不得不因資金和造價問題修改建筑方案，而這會對工程質(zhì)量和施工工期產(chǎn)生直接影響。為有效減少工程設(shè)計工作對后期投資的影響，施工企業(yè)應(yīng)進一步強化工程工程設(shè)計階段的造價管理，并同通過設(shè)立完善招標工作，以實現(xiàn)對工程設(shè)計方案的有效優(yōu)化。
2.2完善建筑工程招標制度
建筑工程施工過程中建立招標制度的本質(zhì)是通過建立競爭機制，使得施工單位能夠?qū)υO(shè)計施工方案進行不斷優(yōu)化，以此使建設(shè)單位更為高效率實現(xiàn)建筑工程施工。工程招標制度的建立，不僅使得工程施工造價得到了科學(xué)有效的控制，也在很大程度上改善了我國傳統(tǒng)建筑造價管理中存在的問題。工程施工企業(yè)通過設(shè)立招標制度，應(yīng)注重在選擇優(yōu)秀施工方案的同時，選擇更為優(yōu)秀的施工單位或企業(yè)，以此保證工程施工的質(zhì)量和整體水平。此外，為有效保障招標質(zhì)量，招標企業(yè)要保證標底設(shè)定過程的嚴格保密，以此實現(xiàn)對高水平施工企業(yè)單位的篩選，并保障建筑工程的優(yōu)質(zhì)施工。在工程建筑主體完工后，招標企業(yè)還要對工程實際施工進行施工審核，通過對比實際施工與標底要求，以有效審核工程建筑的實際造價情況。
2.4提升建筑施工階段投資管理水平
為有效實現(xiàn)對建筑工程投資管理水平的提升，應(yīng)在施工過程中著重強調(diào)對材料資源的優(yōu)化配置，并加強對施工中材料用量的管理。工程項目部作為工程企劃的重要部門，首先要對工程的施工計劃進行細化編制，包括對各項工程中的材料用量統(tǒng)計和資金預(yù)算等，按照材料消耗的實際定額計算工程建設(shè)中材料的實際用量，在制定好準確的施工計劃后，將工程計劃上報并審批，以此保證工程施工的效率與質(zhì)量。在對工程建材進行投資管理過程中，為保證工程材料滿足施工需求的同時不發(fā)生浪費，可以通過建立起限額發(fā)放制度，對員工進行工號編制，按照工號進行發(fā)料。此外，為進一步明細管理工程投資，工程管理部門要設(shè)計工號份料表，通過對員工的單項物資消耗進行統(tǒng)計，并通過對比員工的材料消耗與實際所需用量，調(diào)整對應(yīng)工號的材料供應(yīng)。在工程施工過程中，還應(yīng)建立起動態(tài)的用料統(tǒng)計機制，將工程建設(shè)前，施工中和建設(shè)后的建材用量進行統(tǒng)計，并將數(shù)據(jù)進行集中統(tǒng)計與對比，并以此為放料標準向員工發(fā)放建設(shè)材料，降低建材的浪費，實現(xiàn)對建材用量的有效控制。
2.5全面培養(yǎng)工程造價成本核算意識
為切實加強建筑工程施工的造價管理與控制，施工企業(yè)要注重培養(yǎng)造價車本控制意識，并以此為施工導(dǎo)向開展施工建設(shè)。為全面提升工程造價管理水平，首先應(yīng)在工程項目部建立起材料成本核算意識，并通過改進成本核算的方式進一步完善工程造價管理。作為整個工程項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，項目成本核算應(yīng)注重與造價管理的有機結(jié)合，通過充分調(diào)動建筑材料管理部門的職能，并挖掘其材料管理的內(nèi)在潛能，以實現(xiàn)對造價成本的有效控制，并通過成本的詳細記錄為后期的材料成本核算提供數(shù)據(jù)參考。在建筑工程施工過程中，材料管理部門職能的充分發(fā)揮，能夠有效帶動工程人員的施工積極性，通過嚴格要求員工施工中的材料使用方式，以實現(xiàn)對施工造價的有效管理與控制。
3、建筑造價管理發(fā)展前景展望
國際形勢中建筑工程發(fā)展的多變性，使得我國社會經(jīng)濟和建筑行業(yè)的發(fā)展步伐進一步加快。先進的建筑技術(shù)和更具科學(xué)性的工程管理理論指導(dǎo)，為我國建筑造價的管理與控制奠定了穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。就我國工程建筑施工現(xiàn)狀分析，建筑造價管理在工程預(yù)算審計中所占的比重日漸增大，加之建筑造價管理意識在建筑工程領(lǐng)域的迅速普及，更是使得人們對建筑造價管理的重要性得以更為深刻的認知。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展中競爭形勢逐漸加劇，建筑工程的發(fā)展會更加注重對工程造價的控制與管理，在工程造價管理科學(xué)性提升和資源配置優(yōu)化的推動作用下，工程建設(shè)企業(yè)的整體競爭能力將會得到迅速提升，并在社會的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中起到重要的推動作用。
[結(jié)束語]
在建筑工程的實際施工建設(shè)中，企業(yè)開展對工程造價的科學(xué)管理與控制應(yīng)保持貫徹到項目建設(shè)過程中的每個環(huán)節(jié)，并通過突出建筑環(huán)節(jié)重點，采取對應(yīng)的經(jīng)濟管理技術(shù)和措施開展更為切實的工程建設(shè)，以此保障科學(xué)有效的建筑造價管理，在工程經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟進步中的重要推動作用。
[參考文獻]
[1]張書慶.加強工程造價管理提高投資效益[J].科技致富向?qū)?2010(24):323.
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程造價逐漸成為了施工企業(yè)獲得施工權(quán)利的重要指標。只有對工程造價掌握能力強的企業(yè)，才有更大的機會成為園林工程的施工企業(yè)。園林工程的投資者會根據(jù)施工企業(yè)的綠化造價規(guī)劃決定自己的投資方法以及規(guī)模，從而有利于施工管理體系的建立。如果綠化造價工作做不好，就會影響整個工程的造價管理工作。造價上的一點點念頭，都會讓經(jīng)濟利益出現(xiàn)較大不同。
1．2有利于夯實施工企業(yè)經(jīng)濟管理基礎(chǔ)
一個正確的決策，會促進經(jīng)濟管理質(zhì)量的直線上升。但是，一個正確決策的產(chǎn)生，需要以有效的經(jīng)濟管理工作為基礎(chǔ)。經(jīng)濟管理工作貫穿于園林工程管理工作的每一個環(huán)節(jié)，一份正確且合適的工程造價規(guī)劃，對于園林工程經(jīng)濟管理工作有極大影響。綠化造價工作質(zhì)量得以保障，就會讓企業(yè)的經(jīng)濟管理決策正確。
1．3有利于園林工程決策制定與資金利用
園林工程施工的開展，需要得到投資者的支持。投資者是否有足夠的能力去支付這樣的工程預(yù)算，是否覺得值得去支付這筆工程款項，直接影響了項目的決策。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，經(jīng)濟利益的風(fēng)險機制對于經(jīng)濟管理工作的影響日益突顯出來，資金對于投資的控制主要發(fā)生在內(nèi)部約束方面。投資體制的改革以及市場因素的變化，需要對投資者的籌資能力提出了更高的要求。只有做好綠化造價工作，才能讓園林工程得到充足的資金支持，從而讓園林工程在經(jīng)濟管理體制下得到有效建設(shè)。
1．4有利于利益分配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
園林工程造價的高低，與施工企業(yè)以及國民經(jīng)濟相關(guān)部門之間分配有著重要聯(lián)系。在經(jīng)濟環(huán)境中，園林工程的綠化造價同樣會受到供求關(guān)系的影響，在造價調(diào)節(jié)的過程中，園林工程的建設(shè)規(guī)模以及利益分配問題受到影響，更會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。園林工程的造價具有多層性，是關(guān)乎整體工程的造價體系?？茖W(xué)合理的綠化造價，能夠促進投資效果評價的重要依據(jù)，促進園林工程產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2如何加強園林工程經(jīng)濟管理中綠化造價工作
2．1加強工程前期造價管理
首先，在工程前期，要做好工程投資的估算工作。投資決策時期的綠化造價工作，對于工程造價工作有著指導(dǎo)作用。投資估算只要經(jīng)過審核與批準，就會成為園林工程建設(shè)施工投資的最高限額，也就是工程造價的主要目標。因此，投資估算工作是否準確，對于園林工程的項目決策以及施工質(zhì)量有重要影響。合理編制園林工程的投資估算，有利于綠化造價意義的實現(xiàn)。其次，加強設(shè)計概算精準度的提高。將綠化造價作為園林工程設(shè)計時期造價工作的依據(jù)，需要對投資估算進行細化。工程的設(shè)計單位需要對技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系進行辯證處理，促進工程設(shè)計人員與經(jīng)濟管理人員的協(xié)調(diào)合作。用經(jīng)濟原理去指導(dǎo)技術(shù)工作，用技術(shù)工作去豐富經(jīng)濟管理工作的內(nèi)容，從而使園林工程在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上降低成本，促進工程質(zhì)量的提高。最后，加強招投標制度的實施。園林綠化工程設(shè)計要開展公平與公開的投標競爭，從而讓廣大設(shè)計單位在考慮工程技術(shù)與園林美觀度的同時，也關(guān)注綠化造價問題，讓園林工程方案更加經(jīng)濟。在園林工程設(shè)計過程中引入招標環(huán)境，會加大工程項目實施的競爭機制。一個真正優(yōu)秀的園林工程設(shè)計方案，不僅要具有吸引人心的美觀度，更要有可行性高的經(jīng)濟性。
2．2加強施工階段造價管理
在工程的施工過程中，資金的投入量是極大的。園林工程具有自然性與藝術(shù)性，也正是因為如此，工程的施工受到多種不確定因素的影響，投資失控出現(xiàn)的機率較大，如果無法對這些影響因素進行，很容易讓實際投資超出預(yù)算。因此，在施工過程中，經(jīng)濟管理者要嚴格要求施工者根據(jù)合同要求進行建設(shè)，加強法律意識的建立，對施工相關(guān)的記錄與數(shù)據(jù)進行收集，從而有利于施工單位利益的保護。除了踐行合同的條款，經(jīng)濟管理者還應(yīng)當做好工程總價管理、材料價值控制以及工程價款支付管理等工作，促進綠化造價意義的體現(xiàn)。在工程的結(jié)算階段，工程量清單要進行公正與合理編制，以等級區(qū)別不同的工程，針對不同工程的不同報價進行區(qū)別化整理，從而讓工程清單中的工程量與合同中的總工程量一致人，保護好施工單位的利益。
一、公路工程經(jīng)濟管理中造價預(yù)算管理的作用
公路工程經(jīng)濟管理中造價預(yù)算管理的作用表現(xiàn)為：（1）是簽訂承包合同以及推行招標、投標的基礎(chǔ)。在公路建設(shè)工程當中貫徹合同制度，是基本建設(shè)管理體制改革的一個重要方面。通過承包合同的簽訂，就能夠明確建設(shè)單位和施工單位之間的權(quán)、責(zé)、利的分布，從而進一步調(diào)動它的經(jīng)營管理積極性。作為工程造價預(yù)算的必備附件以及重要依據(jù)，承發(fā)合同可以確定建設(shè)單位發(fā)給施工單位的全部工程的造價或需要完成的工程價值。（2）是確定價格的重要方法。通過公路工程造價預(yù)算編制，可以為每項建設(shè)工程確定出全部的建設(shè)費用，使基本建設(shè)計劃有可靠的編制依據(jù)，使其對設(shè)計的方案進行經(jīng)濟合理的比較及選擇，這樣才有可能讓建設(shè)單位和施工單位之間建立和諧的承包關(guān)系，才有可能在基本建設(shè)中建立完全的經(jīng)濟核算制度。所以公路工程造價預(yù)算在基本建設(shè)中是不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。（3）是管理投資以及辦理撥款的重要依據(jù)。公路工程造價預(yù)算確定出來的建設(shè)費用，是管理投資的限額。而在生產(chǎn)過程中，未經(jīng)規(guī)定程序批準，是不允許隨意突破的，這維護了國家計劃的嚴肅性，也杜絕和減少了建設(shè)資金的浪費。
二、公路工程經(jīng)濟管理中的造價預(yù)算問題分析
1、項目前期準備工作問題。提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行設(shè)計和編制工程造價預(yù)算是公路工程建設(shè)項目前期準備工作的主要內(nèi)容。此外，還需要按照管理權(quán)限提請有關(guān)單位審批等。然而在實際工作中，由于項目決策者急于上馬，項目未能進行充分的調(diào)研、廣泛的討論和研究，項目的可行性實施方案或方案的考慮過于宏觀、不完善，從而造成在項目實施過程中漏洞百出時再進行補救，一邊設(shè)計一邊施工一邊變更，甚至重新翻工，這就使得立項批復(fù)建設(shè)內(nèi)容與實際應(yīng)建設(shè)內(nèi)容出入較大，造成了損失和浪費，增加了工程的造價。
2、設(shè)計圖紙問題。在公路工程項目進行圖紙設(shè)計時，若設(shè)計單位沒有進行實地的調(diào)查，而僅僅依據(jù)建設(shè)單位的主觀意愿和口頭描述來進行理論設(shè)計，甚至設(shè)計圖紙出現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的誤差等，在圖審時因為時間匆忙而未審核出來，造成施工圖紙與實際不符，而形成了工程的變更。然而一些企業(yè)在施工完成后，利用變更項進行高價結(jié)算，造成超預(yù)算的投資。
3、投資預(yù)算編制問題。很多公路工程項目投資的預(yù)算過于粗糙，項目的內(nèi)容計算不完整，存在漏算、多算的現(xiàn)象，甚至對一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)不定死，暫定的價目過多，這給后期追加預(yù)算留有很大的余地，沒有完整的預(yù)算編制，也沒有施工圖預(yù)算，設(shè)置建設(shè)單位其他的費用也沒有列入預(yù)算，這些費用應(yīng)該在建設(shè)項目決算造價的范圍內(nèi)，那么超過預(yù)算的情況就在所難免了。
三、公路工程經(jīng)濟管理中影響造價預(yù)算管理的主要因素
公路工程經(jīng)濟管理中影響造價預(yù)算管理的因素主要有：（1）市場因素。供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內(nèi)國內(nèi)建筑市場人力總體供大于求，導(dǎo)致人工費用的變化相當緩慢，隨著近年來民工荒現(xiàn)象屢屢發(fā)生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業(yè)主方要利用市場優(yōu)勢來采取壓價，因此承包商所應(yīng)承擔(dān)的價格隨之增加。（2）施工方案因素。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學(xué)合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質(zhì)量、節(jié)約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數(shù)量，合理的施工順序可實現(xiàn)立體交叉作業(yè)，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現(xiàn)項目投入最小利益最大，最大化經(jīng)濟效益。（3）自然因素。工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工r需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。同時施工現(xiàn)場以和周圍的環(huán)境對工程都會有不同程度的影響。
四、公路工程經(jīng)濟管理中加強造價預(yù)算管理的措施
1、加強公路工程立項決策階段的造價預(yù)算管理。公路工程項目立項中的重要工作環(huán)節(jié)就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在編制投資估算時要注意建設(shè)標準和主要技術(shù)指標要采用合理，并對重大的技術(shù)措施方案要有充足的分析論證。在項目建設(shè)各階段中，決策階段決定工程造價的基礎(chǔ)，項目決策的內(nèi)容影響工程造價的程度最高。因為立項決策階段所接觸的內(nèi)容直接影響之后各個施工建設(shè)階段的工程造價，以及該造價的確定是否科學(xué)合理、便于管控。
2、加強公路工程設(shè)計階段的造價預(yù)算管理。公路工程造價預(yù)算的管理，必須在公路工程項目的設(shè)計階段進行把控。只有對建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約才是最大的節(jié)約，建設(shè)單位的工程造價管理要以設(shè)計階段為重點，可參考如下要點：（1）收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計階段，首先要充分了解公路工程的可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書；還要全面準確調(diào)查造價編制、材料單價、運距等事項。（2）抓好方案及初步設(shè)計審查工作。負責(zé)公路工程的造價工程師責(zé)任重大，對設(shè)計方案要進行細致的優(yōu)化，有效管理投資在審批的范圍內(nèi)。（3）積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理管理工程造價可以產(chǎn)生積極影響。（4）倡導(dǎo)激勵機制。目前我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導(dǎo)符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力。（5）優(yōu)化設(shè)計方案。對工程項目進行科學(xué)的分析，優(yōu)化選擇設(shè)計方案。
3、加強公路工程施工階段的造價預(yù)算管理。（1）加強工程材料設(shè)備預(yù)算造價的管理。對于施工材料管理，要對材料的品種、價格、性能等方面進行深入了解，與此同時還要及時掌握市場中的新變化、新動態(tài)、新趨勢，了解材料價格的變化規(guī)律。（2）加強合同管理，在簽訂工程施工合同時，實行工程量清單計價的，需要在招標文件中標明，單獨計量的項目及支付原則，應(yīng)嚴密完整地標出詳細條款。（3）采取有效措施加強工程經(jīng)濟效益與施工技術(shù)的結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合是預(yù)算管理的基本原則，因此需要處理好技術(shù)與經(jīng)濟之間的關(guān)系，既要保證工程技術(shù)的先進性，同時也要保證好工程的經(jīng)濟合理性。
結(jié)束語
公路工程項目建設(shè)是由路基、路面、橋涵、隧道等不同功能結(jié)構(gòu)的工程所組成，公路工程經(jīng)濟管理中的造價預(yù)算包含了眾多分部工程和分項工程，編制一個準確、合理的公路工程造價預(yù)算是一項十分繁瑣而又需要細致、耐心的工作，因此對公路工程經(jīng)濟管理中的造價預(yù)算進行分析具有重要意義。
參考文獻：
引言：隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程造價也越來越得到重視，工程造價控制貫穿于項目的前期可行性研究，投資決策、建筑施工、竣工交付等全過程，是建筑行業(yè)建設(shè)管理的核心部分，其重要性不言而喻，工程造價管理控制不僅能夠促進施工建設(shè)等各個單位的財力、物力等資源的有效運用，而且還可以有效防止投資突破預(yù)算限額，已取得最佳的社會效益和經(jīng)濟效益，因此對工程造價管理控制的學(xué)習(xí)研究，具有十分重要的實際意義。
一、 工程造價分析
所謂工程造價分析是指在各個不同階段對確定工程造價的估算、概算、預(yù)算及決算的分析，用以評論確定的工程造價的經(jīng)濟合理性，并通過分析，尋求降低工程造價的可能與所應(yīng)采取的措施，更深層的意義在于合理使用人力、物力、財力、以取得更大的投資效益，符合與審查，主要針對已編制好的工程造價文件的正確與否，是否符合相應(yīng)的法規(guī)，對工程造價的分析則是對工程造價文件中的數(shù)據(jù)及組成進一步探討其合理性和科學(xué)性，尋找優(yōu)化和改善的對策。
二、降低工程造價的途徑
為了降低工程造價，提高投資效益，需要從各個方面進行考慮，這里主要介紹以下幾個方面。
1、設(shè)計方案的優(yōu)化
設(shè)計方案一般是在可行性研究階段通過多個方案的技術(shù)經(jīng)濟比選確定的，從工程經(jīng)濟方面來分析，是要尋求可靠地實現(xiàn)必要功能的最低總成本的設(shè)計方案，各中設(shè)計方案的概算或估算，是確定本方案實施時的工程造價的依據(jù)，是建設(shè)工程各個方案相互之間的比較。而確定的設(shè)計方案的工程造價指標與已建成工程可類比的指標的比較分析，同樣能得到改善方案設(shè)計的信息。一個優(yōu)秀的設(shè)計方案是集先進性、科學(xué)性、經(jīng)濟合理性于一體的設(shè)計，因此優(yōu)化設(shè)計方案是降低工程造價的有效途徑。
2、限額設(shè)計
在工程項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，減少或有效使用建設(shè)資金的有利措施，所謂限額設(shè)計就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。
限額設(shè)計是正確處理在項目建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一關(guān)系有效和科學(xué)的方法之一，在處理技術(shù)經(jīng)濟的矛盾時，要說服產(chǎn)期以來重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想，樹立設(shè)計人員的高度責(zé)任感，在設(shè)計中，從我國的國情出發(fā)，不盲目追求高標準、高水平，不同國外攀比，使建設(shè)標準根據(jù)客觀條件的許可，體現(xiàn)“適用、在適當?shù)牡臈l件下注意美觀”的原則，合理使用人力、物力、財力，將有限的資金用到最急需的地 方，力爭少投人，多產(chǎn)出，努力提高我國基本建設(shè)的投資效益。
限額設(shè)計的縱向控制。工程建設(shè)項目設(shè)計面廣，且受地形、地質(zhì)、水文和氣象等客觀條件的影響。因此，隨著不同勘察設(shè)計階段的深入， 即從可行性研究、初步勘察、初步設(shè)計、詳細勘察、技術(shù)設(shè)計直到施，工圖設(shè)計、限額設(shè)計都必須貫穿于各個階段，而在每一階段中又必須貫穿于各個專業(yè)的每道設(shè)計程序。在每個專業(yè)，每個程序中都要把限額設(shè)計作為重點工作內(nèi)容。明確限額目標，實行按程序管理。各個專業(yè)限額的實現(xiàn)，是實現(xiàn)總限額的保證，要防止和克服各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。
初步設(shè)計要重視方案選擇，在設(shè)計任務(wù)書批準的投資限額內(nèi)，要進一步落實投資的可能性。設(shè)計人員在實現(xiàn)設(shè)計任務(wù)書時要研究實現(xiàn)投資限額的可能性，克服設(shè)計中不算經(jīng)濟帳的現(xiàn)象。當發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計方案或某項費用超標時要及時提出解決辦法，不能等到概算編出來以后再壓低造價或減少項目或設(shè)備，以致影響設(shè)計進度或出現(xiàn)設(shè)計返回，造成設(shè)計上的不合理，給施工圖設(shè)計埋下超投資的隱患。
施工圖設(shè)計必須嚴格按照批準的初步設(shè)計確定的原則、范圍、內(nèi)容、項目和投資進行。這是必須遵循的設(shè)計原則。但初步設(shè)計畢竟受到外界條件的限制，如工程地質(zhì)、設(shè)備、材料的供應(yīng)、協(xié)作條件、物價等，以及人們主觀認識的局限性，往往會造成施工圖階段直至在施工過程中的局部修改、變更，也屬于正?，F(xiàn)象，這樣將使設(shè)計更趨完善，因而有可能引起已確認的概算價值的變化。這種正確變化在一定范圍內(nèi)是允許的。
三、工程造價中后期管理
1、施工階段工程造價管理與控制
對于施工階段來講，占據(jù)了整個工程投入的大部分比例，施工實際上就是對合同的具體實施階段，將抽象的圖紙數(shù)據(jù)具象的過程，也算是對招投標的延伸。在施工階段，要合理的控制管理，使其嚴格按照施工標準執(zhí)行。對于施工過程中出現(xiàn)的施工方法與設(shè)計發(fā)生沖突的情況下，要及時的匯報相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，商量解決的對策，將費用控制在有效范圍內(nèi)。該階段成本控制的主要工作為：
抓好合同管理，減少工程索賠.在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。
從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應(yīng)的工程進度款。
在施工的技術(shù)方法上要進行有效的控制，保證基礎(chǔ)施工技術(shù)的基礎(chǔ)上，廣泛的采用新技術(shù)，新材料，新方法。通常情況下，一項建筑的材料應(yīng)用占據(jù)了整個工程七成的費用，所以說在材料方面可以使用新型建筑材料，既在功能上滿足施工標準，也可以節(jié)省費用，降低施工成本。
2、竣工階段的成本控制
該階段是成本控制工作的最后階段。長期以來，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價管理亟待解決的問題。對于竣工階段的工程造價控制，應(yīng)認真做好以下幾點：核對合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費用范圍。審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗收是否合格，審核結(jié)算方法、計價方法、優(yōu)惠條款是否符合合同；按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項核對；嚴格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法；嚴格審查設(shè)計變更簽證；檢查取費標準，不同地區(qū)的稅率、價格指數(shù)可能不同。因此，工程取費標準必須按照合同規(guī)定的要求，根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級、工程類別等設(shè)定合理的取費標準。
四、結(jié)束語
工程造價管理工作是個綜合性的管理工作，它牽扯面廣，范圍大。要求所有參與工程管理的人員做到各負其責(zé)，通力合作，使工程技術(shù)與經(jīng)濟管理密切結(jié)合，達到人力、物力和建設(shè)資金最充分地利用，使既定的工程造價得到控制，取得最大投資效益。
參考文獻：
隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，工程造價的成本管理越來越受到人們的關(guān)注。工程造價的成本管理關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以必要保證工程的造價在可控范圍內(nèi)，避免工程建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)超成本現(xiàn)場出現(xiàn)。工程造價成本的管理要以工程重量為基礎(chǔ)，針對建設(shè)工程的設(shè)計環(huán)節(jié)、招投標環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和竣工環(huán)節(jié)實行對工程造價的全過程控制，分析控制措施，保證建設(shè)工程資金的合理施工和系統(tǒng)規(guī)劃，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的迅速發(fā)展。
一、工程造價成本管理存在的不足
工程造價成本管理是指對工程項目的概預(yù)算制度，隨著我國建設(shè)工程市場的迅速發(fā)展，現(xiàn)有的工程造價成本管理已經(jīng)與市場經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出不匹配性，存在著很多的不足，例如設(shè)計概算超出了估算、工程預(yù)算超出了概算、竣工決算超出了預(yù)算等等，這種現(xiàn)象不利于對工程造價成本的控制，嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。工程造價成本管理出現(xiàn)了分割的現(xiàn)象，缺乏各個環(huán)節(jié)的整體配合；在工程造價的定額方面存在著漏洞，并且沒有相應(yīng)的機構(gòu)對工程造價成本管理進行監(jiān)督，導(dǎo)致施工流程不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生等等，這些問題都導(dǎo)致了工程造價成本不能有效的控制。
二、工程造價成本管理路徑及方法
（一）明確工程造價與成本控制之間的關(guān)系
工程造價管理是在保證工程質(zhì)量和工程進度的基礎(chǔ)上，對工程項目進行相應(yīng)的計劃，對工程整體相關(guān)的活動進行監(jiān)督。成本控制是指工程項目的設(shè)計、招投標、施工、竣工階段對工程的經(jīng)濟成本進行控制，是一種經(jīng)濟管理行為。工程造價成本控制是工程造價管理的具體操作，造價成本管理與成本控制的主體都是以工程為主，所以加強成本控制也是工程造價成本管理在實際操作上的體現(xiàn)。
（二）工程造價成本管理目標的實施
工程造價成本管理目標的實施是為工程項目的各個環(huán)節(jié)設(shè)定預(yù)期的目標成本，成本管理以此目標為標準，進行具體的操作。工程造價成本管理目標的制定需要進行工程定額，確定具體的成本額度，這樣才能保證工程成本核算和成本控制的準確性。目標的制定與實施，需要組織相關(guān)的技術(shù)人員對合同目標、施工消耗、材料采購等具體的項目進行經(jīng)濟分析，制定有效的成本控制措施，使成本管理達到預(yù)期的目的。
（三）控制工程項目各個階段成本的支出
控制工程各階段成本的支出需要建立起完善的成本控制管理體系，對工程目標進行詳細的分解，將分解完成的目標落實到部門、組織、個人身上，確保每個個體的控制責(zé)任，制定完善的獎罰措施，提高所有人的成本控制意識，促進每個人進行成本管理的積極性。在體系建立完成后，制定具體的成本管理計劃，控制不必要支出，積極的向著制定的目標努力。在控制支出的過程中，要實時比對實際支出與計劃支出的差距，出現(xiàn)差距過大的情況時，及時的修正成本目標，保證目標的完成效率。在控制支出的過程中要以保證工程質(zhì)量和施工進度為前提，避免控制成本支出對工程質(zhì)量和施工進度造成影響。
（四）避免工程施工過程中成本的浪費
在工程施工過程中，對施工人員和施工機械進行合理的配置，并加強對專業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高工程施工效率，盡量避免人力資源和設(shè)備資源的浪費；在工程施工的材料采購環(huán)節(jié)，合理的控制材料采購數(shù)量，避免資金的大量占用，影響后續(xù)施工中資金的周轉(zhuǎn)；編制合理的施工計劃，加快施工進度，保證工程施工的效率，達到減少施工成本浪費的目的。
三、工程造價成本管理的有效控制措施
（一）加強工程設(shè)計階段的成本管理，降低對工程后期的影響
工程設(shè)計階段對工程后期的招投標、施工、竣工的成本都會產(chǎn)生比較大的影響，為了降低設(shè)計階段對工程后期的影響，加強成本管理，就必須要在工程設(shè)計階段明確設(shè)計的目的性，保證項目設(shè)計的合理。合理的項目設(shè)計可以降低工程造價10%左右，有效的提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以在設(shè)計階段，成本管理部門加強對設(shè)計方案的審查，仔細的對設(shè)計方案進行核算。在工程設(shè)計階段，要根據(jù)工程后期的建設(shè)需求，制定合理的成本管理目標，對整個工程進行定額設(shè)計，仔細的考慮施工技術(shù)、施工材料等等對工程的影響，確定出合理的施工限額，避免工程后續(xù)階段出現(xiàn)工程造價失控現(xiàn)象。在工程后續(xù)階段出現(xiàn)超限情況時，對產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)進行調(diào)查，如果是設(shè)計限額不合理，可以適當?shù)膶υO(shè)計限額進行調(diào)整，最大限度的降低工程后續(xù)環(huán)節(jié)造價。
（二）加強招投標階段工程造價的細節(jié)管理
工程的招投標階段是成本管理的重要階段，為了實現(xiàn)該階段的成本管理，要保證招投標工作的公平化和透明化，相關(guān)監(jiān)管部門要加強對參與周投標施工企業(yè)以及材料供應(yīng)商的審查，如果必要可以對施工企業(yè)和材料供應(yīng)商進行實地考察。施工企業(yè)遞交的超投標文件中要有造價管理人員提供的專業(yè)數(shù)據(jù)，并對該工程項目可能發(fā)生的問題進行預(yù)測和分析，制定合理的解決對策，保證成本管理不會出現(xiàn)較大的偏差；在選擇施工企業(yè)時，要根據(jù)此次工程量的大小，選擇資質(zhì)較高的施工企業(yè)，因為工程造價成本管理要建立在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，所以不要盲目的選擇價格低廉的小型施工企業(yè)，以免造成工程質(zhì)量的問題；選擇好施工企業(yè)后，簽訂工程合同，合同中要明確表明工程費用的結(jié)算方式，并對可能發(fā)生的突況進行標注，避免出現(xiàn)結(jié)算糾紛；在招投標合同確立時，要對工程進行一定的擔(dān)保，保證能夠有效的規(guī)避工程風(fēng)險。
（三）加強施工階段的工程造價成本管理
在工程進行正式施工階段時，要加強成本管理的實施，因為施工階段會對工程造價成本造成很大的影響。施工管理人員要對施工圖紙和施工技術(shù)進行仔細的核查，建立相應(yīng)的施工監(jiān)管機制，并實行崗位責(zé)任制，確保每施工人員都肩負著具體的責(zé)任。在工程施工過程中要注意各項施工材料和施工技術(shù)的應(yīng)用，盡量避免工程出現(xiàn)變更現(xiàn)象，如果工程施工出現(xiàn)問題，不得已必須進行設(shè)計變更，需要盡早的提出變更要求，以求降低設(shè)計變更對造價成本產(chǎn)生的影響。在工程施工過程中，施工單位要嚴格的按照施工圖紙進行，禁止為了降低施工成本對施工項目進行擅自的修改，如果在施工過程中，施工單位出現(xiàn)了對施工項目擅自修改的情況，工程建設(shè)方可以對施工單位進行反索賠，保證工程造價成本可以有效的管理和控制。
（四）竣工階段的工程造價成本管理
進入竣工階段代表該工程全部完成，需要對工程量進行核查，在核查過程中一切按照合同要求進行，核查施工項目是否出現(xiàn)了改動的現(xiàn)象，如未出現(xiàn)改動現(xiàn)象，對工程量進行合理的計算；嚴格控制工程預(yù)算之外產(chǎn)生的費用，工程造價成本管理人員需要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況對項目單價、工程完成情況進行綜合分析，保證竣工階段造價成本核算的合理合規(guī)。
結(jié)論：
綜上所述，工程造價成本管理屬于對工程項目的動態(tài)管理，管理過程中會出現(xiàn)一定的變化，并且每種變化都會對工程造價成功產(chǎn)生不同的影響，所以必須要保證工程造價成本控制措施的完整性，積極的對工程全過程實施造價成本管理，減少工程成本的浪費，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
前言
我國是社會主義特色的市場經(jīng)濟體系，從經(jīng)濟角度來講，建筑市場的競爭核心便是價格。想要在競爭中獲取主動，最終走向成功就需要建筑單位在進行項目開展過程中進行預(yù)算成本管理。工程項目在建設(shè)過程中既要保證按質(zhì)量，工期順利完成，更要能掌握工程造價成本的管理，對已造價的工程項目各階段進行合理的控制和把握。造價控制是在經(jīng)過有關(guān)部門批準的工程造價限額內(nèi)，對工程建設(shè)前期可行性研究，投資決策，設(shè)計，施工及使用之前所需全部費用的確定，管理，控制和監(jiān)督。造價控制的實行可以及時糾正錯誤，保證工程項目的預(yù)期目標達成。建筑工程的施工造價管理貫穿于整個工程項目的過程之中，嚴格的造價管理可有效的降低工程施工中的各種費用，對工程的施工單位和設(shè)計單位的各種資源進行優(yōu)化，從而更好的提升對于資源的利用率。而工程預(yù)算則是工程前期對工程中所有費用，包括人工、材料、機械等各個方面的成本預(yù)測，這對合理控制工程造價具有先行性與對比的重要作用。其次，合理的工程預(yù)算對于建筑企業(yè)經(jīng)濟效益有著直接的影響，同時從建筑工程中的重要環(huán)節(jié)來講，施工過程中的預(yù)算管理也有著承上啟下的重要作用，能夠促進企業(yè)在施工中健康有序的發(fā)展。
1、建筑施工造價控制和管理的重要性
建筑成本控制在項目施工過程中的任一階段都發(fā)揮著重要作用，是工程基本建設(shè)管理中不可或缺的一部分，只有加強工程項目生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟管理以及技術(shù)的管理才能最終將整個建筑施工造價控制在一個相對合理的范圍之內(nèi)。而進行工程造價控制的目的，不僅僅是為了防止投資預(yù)算過高的出現(xiàn)，也是為了能夠有效地促進建設(shè)單位，設(shè)計單位的各種資源（如人力資源，物力資源等）得到有效的利用，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。但建筑施工過程中所涉及的層面較多，影響工程造價的因素也很多，如施工周期，材料、設(shè)備的價格以及市場供應(yīng)和需求的影響等。建筑施工造價管理工作如果做得不好，會給項目投資運營的經(jīng)濟效益產(chǎn)生嚴重的影響。建筑項目規(guī)模較大，建設(shè)周期長，技術(shù)工藝復(fù)雜，對于人力、財力、物力的消耗十分巨大，因此如果管理階層的決策失誤，沒有充分考慮到工程投資使用之后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，就會對于工程造成無法挽回的經(jīng)濟損失。因此，要提高建筑施工的質(zhì)量和效果，就要發(fā)揮出成本控制的效果，科學(xué)、合理的進行預(yù)算控制，發(fā)揮造價管理的最大作用，有效地使整個建筑施工過程中的資金管理得到控制。
2、建筑施工造價管理的基本原則
2.1、正確處理工程造價以及工程質(zhì)量之間的關(guān)系
所謂工程成本管理即是在完成一個工程之后統(tǒng)計其所消耗的人工、機械、材料等綜合費用，同時根據(jù)投資方、設(shè)計方、承包方、施工方、審計方等多種不同性質(zhì)的單位對于這一工程提出的不同造價評估，例如投資的估算、設(shè)計的概算以及施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算等各種方式。而所謂工程的質(zhì)量指的是在工程竣工之后是否達到了圖紙的技術(shù)要求，同時測算是否符合國家的規(guī)范和標準要求的特性。正是由于工程造價以及工程的質(zhì)量之間的密切的關(guān)系，最終也讓工程項目的周期產(chǎn)生不斷的變動，而這種變動大多數(shù)會隨著工程造價以及工程質(zhì)量的變動而隨之變動，在工程造價高同時其質(zhì)量較好的情況下，工程的使用費用也會相對的降低，相反，如果工程造價相對較低則工程的質(zhì)量便會難以保證，因此其使用費用一定會上升。因此在投資建設(shè)工程項目的時候不能對降低造價進行片面的強調(diào)，不能忽視使用費用的作用，否則便會讓項目的使用功能大幅度降低，同時會讓工程使用年限縮短，增加使用費用，這種情況對于建設(shè)主來講是十分不利的。
2.2、引人價值工程的概念，采用價值管理
價值工程也被稱為價值分析，是指工程中以提高產(chǎn)品的價值為主要目的核心而對工程的各項功能進行分析和評價，讓工程能用最低的成本創(chuàng)造最高的效益。因此在建筑施工工程中要將工程項目的功能要求以及投資進行有機的結(jié)合，同時根據(jù)不同的工程情況制定不同的管理方案，要注意不能單純的追求低成本，也不可以片面的對于功能的提高進行追求，需要力求提高成本與功能的比值，以求獲得最佳的設(shè)計方法，將價值工程設(shè)計運用在造價控制中可以更加科學(xué)有效的讓技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，節(jié)約工程運行的費用，一般情況下可以節(jié)約高達百分之三五左右的資金投入。
3、 在建筑施工造價控制中存在的問題分析
3.1、 缺失完善的工程造價管理體系
在建筑工程中，很多單位并沒有建立起完善的工程造價管理體系，這是目前造成很多建筑工程施工中出現(xiàn)造價過高的一個重要的原因。造價管理體系的缺失，沒有明確的工程綜合計劃，致使很多單位在開展項目施工的過程中走一步看一步，最后造成大量的浪費。在開展造價管理的過程中，很多單位在管理中與國家的有關(guān)規(guī)定有很大出入，比如在一些定額的套用之中，不同的地區(qū)往往存在著比較大的差異，這就難免會在建筑的工程成本管理方面存在一些不可避免的沖突，從而造成工程造價控制很難達到應(yīng)有的效果，影響了成本管理在整個工程施工中作用的發(fā)揮。
3.2、對于工程成本造價的控制不夠重視
在建筑工程施工中一些建設(shè)單位對于工程質(zhì)量的重視程度比較高，在控制工程質(zhì)量方面花費了很多時間和精力，也制定了相應(yīng)的制度和措施。但是對于工程造價則重視的程度不高，工程造價并沒有能夠在整個工程施工中發(fā)揮出應(yīng)有的價值。即使一些單位在工程的施工中制定了相應(yīng)的工程造價管理措施，因為施工人員對于工程造價的不重視，工程造價的制度也很難進行有效的實施。另外，很多施工企業(yè)在施工過程中對于施工人員沒有做好約束，鋪張浪費、返工發(fā)生的概率比較高，這直接導(dǎo)致了在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)各類經(jīng)濟問題。
3.3、在進行施工的過程中對于材料和設(shè)備缺少有效的管理
在建筑工程的施工過程中，設(shè)備和材料在整個造價中占有比較大的比重，所以在工作中加強對于材料等費用的控制是十分必要的。但是從目前來看，很多建筑企業(yè)在施工中存在著蓄意提高工程材料價格，慌報設(shè)備價格的現(xiàn)象，在施工中不注意節(jié)約，大批量購買一次性使用設(shè)備，有的設(shè)備長期閑置不但占用施工場地，還會產(chǎn)生折舊，造成企業(yè)資產(chǎn)的損失，而這些都大大增加了工程建設(shè)中的總費用。
建筑施工過程中的成本造價控制措施
如果想要合理進行造價的確定，就必須要在建設(shè)的時候?qū)τ诓煌A段的特點采用不同方式進行多次的統(tǒng)計核算，簡言之即按建設(shè)的程序合理確定不同階段的造價精度，通過這種方式將造價核算的合理性充分的體現(xiàn)出來，最終對于工程造價的有效控制進行合理的保證。
4.1、準備階段預(yù)算成本造價的管理與控制
進行建筑工程預(yù)算成本管理的控制，首先應(yīng)注意對于建筑工程施工準備階段的工程預(yù)算中造價管理內(nèi)容進行控制，這對整個工程建設(shè)施工的順利開展及工程建設(shè)施工成本控制有積極作用，尤其是對于工程施工建設(shè)預(yù)算成本管理更是意義重大。通常情況下，對于工程施工建設(shè)準備階段的預(yù)算成本內(nèi)容包括工程施工建設(shè)的設(shè)計預(yù)算成本以及工程施工建設(shè)招投標預(yù)算成本等。
4.2、工程設(shè)計階段成本預(yù)算成本控制
施工圖設(shè)計是項目的基礎(chǔ)，也是項目的初始任務(wù)。在施工過程中根據(jù)施工圖設(shè)計和施工現(xiàn)場的進展可及時核實建設(shè)成本。如果出現(xiàn)建設(shè)成本高于預(yù)算成本時，應(yīng)及時分析施工圖紙找出問題存在的原因，并及時制定出科學(xué)合理的解決方案。對于建筑工程施工設(shè)計階段的預(yù)算成本管理控制，首先應(yīng)注意對建筑工程施工設(shè)計方案的選擇控制。工程施工設(shè)計方案是對于整個工程施工的各個階段的具體施工過程以及施工工藝、技術(shù)應(yīng)用情況，施工使用材料的選擇情況等的具體設(shè)計與實施，其對工程施工建設(shè)的施工設(shè)計預(yù)算成本管理的控制效果在整個工程施工建設(shè)預(yù)算成本管理控制中最高。建筑工程設(shè)計階段，對預(yù)算的控制管理主要包含施工設(shè)計方案的造價選擇、施工設(shè)計中的各項投資成本、工程中的使用材料的市場、成本以及質(zhì)量情況的管理與控制等。在施工設(shè)計階段的預(yù)算成本管理中，通過做好上述建筑工程施工設(shè)計中的各項預(yù)算成本控制與管理，以實現(xiàn)在保證建筑工程施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，提高建筑工程施工設(shè)計預(yù)算成本管理控制效果。
4.3、招投標階段預(yù)算成本控制
建筑質(zhì)量在很大程度上由施工單位的技術(shù)水平及素質(zhì)所決定，綜合能力較高的施工單位不僅能保證建筑的質(zhì)量合格，一定程度上還可以有效的降低成本。進行建筑工程施工招投標階段的預(yù)算成本管理控制，是工程預(yù)算成本管理控制中的重要控制內(nèi)容與控制階段，對工程的施工成本以及施工質(zhì)量有著重大的作用。進行工程施工招投標階段的預(yù)算成本管理控制，主要包括工程施工招投標階段的合同文件以及招投標方法、工程施工合同條款項目等進行詳細的審核檢查，并注意對于工程施工預(yù)算成本造價進行控制管理，以保證建筑工程施工招投標單位的施工方法以及施工技術(shù)符合要求且成本較低。此外，在進行建筑工程施工招投標階段的預(yù)算成本管理控制中，一定要注意對于建筑工程施工招投標的相關(guān)合同文件進行妥善的管理與保管，以避免對于建筑工程施工造成影響。在民用建筑合同簽署過程中，通常有以下合同形式：成本加酬合同、固定價格合同和可調(diào)價格合同等。在簽訂合同的過程中，要明確成本和酬金的價款；明確招投標當事人在合同中商定合同價款所包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險成本的計算辦法，在預(yù)定的風(fēng)險范圍內(nèi)的合同價格不會調(diào)整；明確此合同在實施過程中招投標雙方有協(xié)商和調(diào)整的余地。
4.4、施工階段預(yù)算成本管理控制
建筑工程施工階段的預(yù)算成本管理的控制，主要包括對于建筑工程施工階段的各項施工操作方法以及施工工藝流程、施工技術(shù)等預(yù)算成本的控制與管理，以在控制建筑工程施工階段成本預(yù)算的基礎(chǔ)上，保證建筑工程的施工質(zhì)量。通常情況下，在進行工程施工建設(shè)的階段，也是工程施工建設(shè)成本花費最大的階段。對于這一階段控制，首先，在進行建筑工程施工階段的預(yù)算成本管理控制時，通過施工項目經(jīng)濟責(zé)任制的方法，建立相關(guān)施工項目或者是內(nèi)容的責(zé)任制度，將預(yù)算成本控制責(zé)任落實到施工的具體內(nèi)容與項目中，從而實現(xiàn)對于建筑工程施工各個項目以及內(nèi)容的預(yù)算成本控制。其次，在進行建筑工程施工階段預(yù)算成本管理控制時，還可以對建筑工程施工階段的施工組織加強管理，主要體現(xiàn)在對于建筑工程施工招投標以及施工合同、施工技術(shù)指標等文件內(nèi)容的編制與管理上，在建筑工程施工中，加強對于建筑工程施工組織文件的管理與完善，不僅可以在后期的施工中可以有很好的依據(jù)與對照。再次，對建筑工程施工階段的工程造價的動態(tài)控制，主要是指在進行工程施工建設(shè)時期，根據(jù)工程施工建設(shè)的具體情況，適當?shù)膶こ淌┕そㄔO(shè)的成本費用進行增加與減少。最后，還可以通過加強對于建筑工程施工變更的管理控制與建筑工程施工使用機械和材料的管理控制，根據(jù)標準的施工圖設(shè)計及施工現(xiàn)場的實際情況，進行建筑材料的選擇，在選擇時不能只注重先進材料，因?qū)Σ牧系男詢r比及適應(yīng)工程建設(shè)的情況進行選擇，盡可能通過招標的形式購買材料，這可以保證材料質(zhì)量。
4.5、竣工階段預(yù)算成本管理控制
建筑施工結(jié)束后的預(yù)算成本管理控制，主要包括對于建筑工程施工驗收以及施工竣工事宜的處理中所使用的費用情況進行管理控制，減少建筑工程施工竣工階段的預(yù)算成本，保障建筑工程施工質(zhì)量以及驗收情況?？⒐るA段預(yù)算成本管理的控制，首先應(yīng)遵循建筑施工合同要求，嚴格控制工程施工成本及費用；其次，對施工變更情況的審核、簽證，進行重點審查，避免返工重建所產(chǎn)生的額外費用；最后，在進行建筑工程的竣工驗收時，應(yīng)注意對工程施工情況的驗收嚴格執(zhí)行工程投標單價，杜絕謊報、虛報現(xiàn)象，合理控制工程費用。
5、優(yōu)化建筑工程成本控制的有效措施
5.1、確定成本控制目標，建立健全的成本責(zé)任制，完善企業(yè)立法
根據(jù)每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標。把目標建立在項目上，使成本控制目標更具現(xiàn)實性和可操作性。落實目標成本的責(zé)任并使目標成本有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟承包合同時，必須確立目標成本和責(zé)任，落實承包人的責(zé)任和權(quán)利。要建立完整的目標成本控制體系“完善企業(yè)經(jīng)營、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實施考核細則?！?/p>
5.2、把握工程特點，優(yōu)化施工組織設(shè)計
企業(yè)經(jīng)營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大程度更新提高動能等實際情況，修改并完善投標前的施工組織設(shè)計，選用經(jīng)濟、合理、較為科學(xué)的施工方案，合理安排施工全過程，強化施工現(xiàn)場管理組織流水作業(yè)，盡可能縮短施工工期，減少成本支出“把握成本控制目標”。
5.3、積極采用先進工藝和技術(shù)，降低成本
在施工前務(wù)必制訂出切實可行的技術(shù)節(jié)約措施，對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實踐驗證，確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅決貫徹執(zhí)行，不僅要認真地進行技術(shù)交底，更要嚴格把關(guān)檢查保證安全可靠地順利實施，促使工程成本降低。
6、結(jié)束語
建筑施工過程中的造價成本控制是一項系統(tǒng)，全面，實用的，可以促進建筑施工更好更快進行的一種手段，這需要相關(guān)專業(yè)人士需要不斷探索和研究的重要課題。在建筑造價管理與控制的過程中做好造價成本管理不僅僅是要重視對招標文件與施工圖紙的研究，同時還要加強對于施工現(xiàn)場的管理，在施工材料和設(shè)備采購的過程中進行嚴格的控制，這樣才能夠有效的降低不必要的施工浪費，減少工程施工投資，保證工程施工質(zhì)量，實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻
