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Abstract: With the continuous progress of human society, especially the rapid development of science and technology, in the field of construction, the level of construction management has been rapidly improved. At the same time, many new subjects are put forward for the professional personnel to explore and study.
Key words: construction management system; establish; operate
中圖分類號：TK227文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
眾所周知，管理是一個非常復(fù)雜的體系工程。施工管理從微觀上看是針，對施工過程而言，對整個施工過程各方面作到有效控制的活動。其目的是高效率的實現(xiàn)工程項目的目標，使各生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，合理配置。使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。結(jié)合自身體會，提出自己粗淺意見，供廣大同行參考。
一、在建筑施工領(lǐng)域，各企業(yè)管理體系呈多元化趨勢
自改革開放以來，施工企業(yè)管理體系呈多元化，多態(tài)勢發(fā)展。隨著企業(yè)成立的歷史條件。組織框架，經(jīng)營理念不同，采取了多種管理模式。市場經(jīng)濟、地域因素、人力資源、企業(yè)文化因素等也影響了企業(yè)管理模式的建立和運行。國家有關(guān)部門相繼出臺的一系列法律、法規(guī)及行業(yè)指導(dǎo)意見等，大部分企業(yè)也經(jīng)歷了多項改革，適用于企業(yè)在市場環(huán)境競爭的管理體系逐漸建立起來。國家政策在體系建立中起了推手作用。如國退民進，市場競爭機制的建立等。對企業(yè)所有制形成、企業(yè)各項管理體系的建立運行形成產(chǎn)生了很大的影響。從組織結(jié)構(gòu)層面看，扁平式、矩陣式管理模式等多種形式并存。經(jīng)營層、決策層分離等形成了多元化的管理體系。歷史上看，企業(yè)經(jīng)歷了全面質(zhì)量管理，魯布革經(jīng)驗引出項目管理，加入世貿(mào)后引進的質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康與安全管理體系、環(huán)境管理體系等多個階段，在企業(yè)管理體系總也烙下了很深的印記。
二、管理體系建立的原則
1、管理體系建立的首要原則是適用性。
無論建立什么樣的管理體系，這個體系必須適用于本企業(yè)并能有效運行。企業(yè)生存于大的社會環(huán)境中，只有適應(yīng)社會發(fā)展，企業(yè)才能生存有發(fā)展，內(nèi)部環(huán)境看，每個企業(yè)中從業(yè)人員、管理人員層次不一，只有從企業(yè)的實際出發(fā)，符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，體系才能有效運行，體系才能真正發(fā)揮作用。
2、對體系進行動態(tài)管理、適時調(diào)整
企業(yè)作為一個法人組織，在自身發(fā)展過程中，不斷吸納新的因素，不同階段企業(yè)追求的目標不同，配合企業(yè)中短期的發(fā)展目標，適時調(diào)整體系，使其更符合企業(yè)的實際情況，引導(dǎo)企業(yè)提升實力。
3、管理體系是實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一手段
管理體系只是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的一手段，它和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相輔相成。是企業(yè)戰(zhàn)略在各個方面的具體體現(xiàn)，說明企業(yè)在各個方面要達到一個什么樣的標準和水平，通過運行體系，保證戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
三、管理體系的組成
根據(jù)施工企業(yè)和項目的特點，管理體系一般有以下系統(tǒng)組成
1、技術(shù)管理體系
2、質(zhì)量管理控制體系
3、安全管理及文明施工管理體系
4、成本控制體系
5、進度控制體系
6、合同管理體系
四、管理體系的運行
管理體系的運行體現(xiàn)在企業(yè)各個層面，從決策層提出戰(zhàn)略目標，經(jīng)營層提出管理體系到執(zhí)行層運行體系。涉及企業(yè)全方位，可以說是全員的行動準則。對于一個施工企業(yè)來說，各個工程項目是體系運行有效與否的真實驗證。本文以項目為例，提出幾個關(guān)注點，供大家參考
1、技術(shù)方面
在科技高速發(fā)展的今天，新材料新技術(shù)等大量涌現(xiàn)，在一定程度上對企業(yè)帶來了很多機遇，也帶來了極大的挑戰(zhàn)。這對一些傳統(tǒng)的施工技術(shù)帶來翻天覆地的變化。就拿近期屢屢更新的各種規(guī)范標準看，從設(shè)計規(guī)范看含鋼量更替的很快，必然給施工環(huán)節(jié)也帶來了新的問題，高、大、難精尖工程也在很大程度上給施工企業(yè)出了很多課題。這就要求施工企業(yè)在加強日常管理的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢力量，預(yù)見性地提升科研攻關(guān)能力，增加技術(shù)儲備。在日常工作中，可以根據(jù)企業(yè)實際，在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，編制同類部位的工程做法，針對某些分部分項工程編制企業(yè)自身特色的作業(yè)指導(dǎo)書、工法等，積累經(jīng)驗，持續(xù)提升企業(yè)技術(shù)水平。
2、質(zhì)量方面
搞好工程質(zhì)量的前提是在承接每一項工程項目時，針對項目特點，在技術(shù)支持滿足的條件下，做好質(zhì)量策劃，突出項目特點和質(zhì)量亮點。在日常管理工作中，堅持項目內(nèi)部“三檢制”和重點部位由企業(yè)組織的分部檢查相結(jié)合的形式。隨之對完成效果好壞要采取經(jīng)濟措施、獎優(yōu)罰劣，充分和監(jiān)理單位、建設(shè)方、行政主管部門一起齊抓共管，充分溝通。全面保證施工質(zhì)量在過程中得到有效控制。
3、安全方面
以安全生產(chǎn)預(yù)防為主的主導(dǎo)方針，對現(xiàn)場的實際情況根據(jù)施工組織設(shè)計，有預(yù)見的編制工程遇到的問題的專項方案，并按照相關(guān)要求需專家論證的通過專家論證。對于項目中易出現(xiàn)的重大危險源和危險因素，制定相應(yīng)預(yù)防措施。按照人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，分析工程項目特點，減少甚至杜絕事故發(fā)生。
4、成本控制
企業(yè)的特性是追求施工利潤的最大化，利潤的中心在項目，因此成本控制在管理中的重要性可想而知。成本控制的內(nèi)容很多，牽涉面很廣。從時間上可以分為投標階段及合同執(zhí)行、施工過程、竣工，結(jié)算三個階段。這幾個階段控制重點有所不同，投標中標價及合同簽訂階段，相關(guān)人員要測算分析，提出計劃利潤，施工過程中要抓住先算后干，干了再算，兩個數(shù)據(jù)，分析對比，杜絕過程中的損失?？⒐そY(jié)算要及時收集相關(guān)資料，避免丟項拉項，保證干了的項目包括簽證變更等不遺漏，能全部要回來。
5、進度控制
項目開工時，項目有關(guān)人員應(yīng)認真按照合同，編制總控計劃，根據(jù)總控計劃和里程碑事件，分解總控計劃為月旬作業(yè)計劃。根據(jù)計劃安排組織人員、機械、材料各分項計劃。這樣就可以便于施工組織。在實施過程中，要根據(jù)實施情況檢驗對比實際和原計劃的誤差。并分析誤差原因，解決問題，減少誤差。進度控制就可以滿足要求。
中圖分類號:TU7
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2010)08-0180-03
1 引言
隨著環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀理念的提出,人類在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時越來越重視經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。我國的建筑行業(yè)在經(jīng)過近幾十年的高速發(fā)展后,建筑業(yè)對GDP的貢獻率越來越大,建筑業(yè)已經(jīng)成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),因此推行綠色建筑業(yè)是促進綠色GDP發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)“以人為本”的必然要求。綠色建筑業(yè)包括綠色建筑和綠色施工2個方面,綠色建筑是就建筑產(chǎn)品而言的,綠色施工是就實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的施工過程而言的。
2 上海中心大廈主樓樁基及圍護工程實例分析
上海中心大廈位于陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)Z3-1、Z3-2地塊,西靠銀城中路,南臨陸家嘴環(huán)路。東側(cè)及北側(cè)為東泰路和花園石橋路,分別與金茂大廈、上海環(huán)球中心相鄰,并與這兩棟摩天大樓共同形成一個“品”字形高層建筑群,成為世界獨一無二的超高層建筑組合。
2.1 工程概況
該工程占地面積為3.03萬m2,總建筑面積為5.65萬m2,擬建主樓121層,結(jié)構(gòu)高度580m,建筑頂部高度為632m,大樓地下5層,采用樁筏基礎(chǔ)。塔樓區(qū)域開挖深度約31.30m,裙房區(qū)域開挖深度約26.30m。本階段為主樓樁基及圍護系統(tǒng)工程施工,采用φ1000鉆孔灌注樁,主樓核心區(qū)域樁長86m,有效樁長56m,裙房樁長64m,有效樁長34m。主樓圍護結(jié)構(gòu)體系采用1m厚直徑121m的地下連續(xù)墻加多道環(huán)形圈梁。
2.2 工程的特點與難點
(1)上海中心大廈工程要求獲得美國LEED金獎?wù)J證及中國綠色建筑三星級認證,在主樓樁基及圍護系統(tǒng)工程施工階段,各項施工措施和施工廢棄物處理方式的制定要依據(jù)LEED評價標準和綠色建筑三星級評價標準以及上海市節(jié)能降耗相關(guān)文件來制定。
(2)該工程地處陸家嘴金融中心核心區(qū),北側(cè)為88層金茂大廈,其地下室距本工程基坑邊界最近距離約16m左右。東側(cè)為101層環(huán)球金融中心,其地下室距本場地基坑邊界最近距離約21m,南側(cè)為盛大金磐住宅小區(qū),其地下室距本場地基坑邊界最近距離約60m,西側(cè)為在建太平金融大廈,其地下室距本場地基坑邊界最近距離約50m,且處于主要交通干道交匯處,周邊高檔酒店、辦公樓、住宅云集,地理位置顯要,周邊環(huán)境的保護顯得尤為重要。
(3)該工程施工對周邊環(huán)境影響主要包括清除地下障礙物、場地平整、樁基圍護施工等。施工期間主要環(huán)境污染因素包括樁基施工噪聲及振動對周圍底層結(jié)構(gòu)及建(構(gòu))筑物的影響,施工機械噪聲及廢氣影響、產(chǎn)生大量渣土及建筑垃圾、建材堆場及運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵、施工泥漿等。
3 綠色施工管理體系的目標
綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保,即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護。
3.1 管理方針
發(fā)揮科技對綠色施工的支撐保證作用,通過施工工藝改進、施工標準化等工作的展開,積極應(yīng)用“四新”成果;通過方案比較、方案評審等多種優(yōu)化措施,形成科學(xué)合理的施工方案或施工組織設(shè)計在施工過程中,積極貫徹綠色施工的方針和技術(shù)措施,通過切實有效的管理制度和工作制度,減少資源和能源的消耗,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。圍繞環(huán)境保護、施工節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等幾個基本目標,對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段進行控制,加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。
3.2 管理目標
3.2.1 節(jié)能目標
對施工用電設(shè)備的使用采取科學(xué)合理的方法,制定相關(guān)的節(jié)能管理措施,對照明用電和設(shè)備用電等施工過程中的用電設(shè)施進行有效監(jiān)督管理,確?，F(xiàn)場電表等計量裝置安裝率達到100%。
3.2.2 節(jié)水目標
統(tǒng)籌綜合利用各種水資源,力爭施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%,采取有效的節(jié)水措施,確保節(jié)水型產(chǎn)品配置率大于50%,節(jié)水計量裝置安裝率100%。
3.2.3 節(jié)材目標
同等條件下盡可能選用本地材料,減少運輸過程的資源、能源消耗,降低環(huán)境污染,確保達到綠色建筑評價標準中對本地化材料占材料總重量的比例要求。
3.2.4 節(jié)地目標
現(xiàn)場布置合理、緊湊,在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角,臨時設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。
3.2.5 環(huán)保目標
制定行之有效的環(huán)保技術(shù)路線和實施方案,嚴格控制施工過程中引起的(大氣、噪音、污水、光等)各種污染,盡可能減少其對場地周邊區(qū)域環(huán)境的影響。
4 綠色施工管理具體措施
綠色施工是建筑全壽命周期中的一個重要階段。實施綠色施工,應(yīng)進行總體方案優(yōu)化。在規(guī)劃、設(shè)計階段,應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求,為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。建立綠色施工管理體系應(yīng)對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段進行控制,加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。
4.1 管理措施
(1)指派專人協(xié)調(diào)、處理和監(jiān)督與LEED相關(guān)的施工事項。該人員須經(jīng)過LEED認證顧問單位的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督及管理,對LEED中所負責部分的相關(guān)得分點有基本了解。并清楚自己所負責部分在整個LEED評估中的作用及影響,同時應(yīng)開展培訓(xùn)課程,向與自己相關(guān)工作人員講解LEED知識,協(xié)助整個LEED項目推進,并將培訓(xùn)內(nèi)容進行記錄。
(2)根據(jù)綠色建筑及LEED認證培訓(xùn)相關(guān)要求,組織編制施工技術(shù)方案和實施規(guī)范細則,確定具體的工作制度、程序、方法和措施。嚴格按顧問單位的要求開展工作,定期向業(yè)主或其全權(quán)代表匯報工作進展和質(zhì)量情況,同時提交相應(yīng)的中文及英文版本的文件和資料以供審查。
(3)對于施工過程中的粉塵控制、土壤侵蝕及沉積控制、噪音控制、化學(xué)品和污染源控制、施工廢棄物的收集處理等方案,實行動態(tài)監(jiān)管和全過程的跟蹤,同時做好各個環(huán)節(jié)中的資料收集、表格報告撰寫工作,確保資料的時效性和準確性。就綠色建筑顧問單位下達的任務(wù)行動清單,及時有效的完成任務(wù)并遞達認證所需材料。
(4)建立并維護綠色建筑施工階段檔案。收集、整理工程竣工相關(guān)文件,填寫相關(guān)表格和資料。配備熟悉綠色建筑及英語書寫、英語口語熟練的工作人員,按綠色建筑顧問單位的要求翻譯并提交相關(guān)文件及資料。
4.2 節(jié)能措施
(1)建立施工機械設(shè)備管理制度,開展用電、用油計量,完善設(shè)備檔案,及時做好維修保養(yǎng)工作,使機械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。選擇功率與負載相匹配的施工機械設(shè)備,避免大功率施工機械設(shè)備低負載長時間運行。合理安排工序,提高各種機械的使用率和滿載率,降低各種設(shè)備的單位耗能。
(2)嚴禁施工設(shè)備空轉(zhuǎn),定期對施工設(shè)備特別是大型機械進行維護、保養(yǎng),及時對構(gòu)件進行緊固,,確保大型機械保持最良好的工作狀態(tài),從而減少用電量。由于目前業(yè)主提供的630KVA的電量并不能滿足施工的需要,對新增發(fā)電機的投入數(shù)量須與施工流程緊密結(jié)合,做到高峰時期能滿足用電要求,低峰時避免造成發(fā)電設(shè)備的閑置。
(3)對于空壓機的使用,合理控制空壓機與作業(yè)面的距離,根據(jù)相關(guān)資料,距離控制在5m處為最佳,減少用電量。利用工具式燈架,提供施工現(xiàn)場照明,提高使用次數(shù)。場地內(nèi)現(xiàn)場值班電工定時按工程施工需要及時開關(guān)現(xiàn)場照明燈,減少浪費。在宿舍及辦公區(qū)域制定用電管理制度,嚴禁使用電爐等大功率的電熱器具,宿舍及辦公區(qū)域照明采用節(jié)能燈具,禁止使用白熾燈。
(4)工人宿舍區(qū)用電由專人統(tǒng)一管理,杜絕電器開啟而無人使用的情況發(fā)生。同時安裝電表及限用裝置,實行分層計量,嚴禁使用。辦公室在光線充足時應(yīng)關(guān)閉照明。下班后電腦、打印機、復(fù)印機、飲水機等一律關(guān)閉電源;夏季空調(diào)使用溫度控制在26℃,冬季溫度控制在19℃。做好施工人員的用電安全及節(jié)約用電的教育工作,做到人走電關(guān)。
4.3 節(jié)水措施
(1)施工現(xiàn)場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標,并分別計量管理。現(xiàn)場機具、設(shè)備、車輛沖洗用水設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工場地四周設(shè)排水溝,大門口設(shè)置專門的循環(huán)水沖洗池,現(xiàn)場雨水、污水通過排水溝經(jīng)沉淀后,再利用水泵抽取至蓄水池用來沖洗車輛和現(xiàn)場的保潔工作,沖洗水再排放至沉淀池循環(huán)利用;在施工現(xiàn)場利用廢舊材料制作簡易灑水車,灑水控制現(xiàn)場揚塵。同時簡易灑水車用水全部取自大門口沉淀池內(nèi)的循環(huán)水,以節(jié)約用水。
(2)施工現(xiàn)場建立雨水收集利用系統(tǒng),充分利用自然降水用于現(xiàn)場施工和保潔工作。施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具,節(jié)水器具配置比率達到50%。水龍頭采用節(jié)能型水龍頭,同時在閥門處設(shè)置限位,在保證自來水正常使用的情況下節(jié)省自來水出水量。衛(wèi)生間采用手動沖洗水箱,控制沖洗用水的使用。
(3)每幢樓安裝水表進行計量,必要時進行限量控制。施工現(xiàn)場供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計布置,管徑合理、管路簡捷,采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。冬季提前做好水管防凍保暖工作。機修工須及時巡視,發(fā)現(xiàn)滲漏及時施堵或更換,減少水資源浪費。辦公及生活區(qū)域派專人打掃、保潔。做好現(xiàn)場人員的節(jié)水教育工作,養(yǎng)成隨手關(guān)閉籠頭的習(xí)慣,杜絕“長流水”現(xiàn)象。
4.4 節(jié)材措施
4.4.1 材料采購
根據(jù)施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次,減少庫存。以經(jīng)濟效益為前提,對建筑產(chǎn)品來源進行篩選,盡量采用再生材、地方材,本工程樁基、地墻所用鋼筋、混凝土、水泥等大宗材料均選用上海本地產(chǎn)品。對每一批進場的鋼材的供貨單位、進貨量進行登記。施工記錄中應(yīng)寫明不同類型、不同批次鋼材的使用量、使用部位等相關(guān)信息。該工程鉆孔灌注樁混凝土設(shè)計要求為水下C45,施工所配混凝土高兩級為C55。對于這種高性能混凝土,施工記錄中應(yīng)詳細記載每一批進場的混凝土的供貨單位、使用量、使用部位、性能指標等相關(guān)產(chǎn)品信息。有關(guān)本地材及再生材的材料信息資料應(yīng)及時匯總。
4.4.2 施工固體廢棄物處理及材料的循環(huán)利用
現(xiàn)場樁基硬地坪開孔時產(chǎn)生的零碎混凝土塊可作為臨時道路和場地內(nèi)其余硬地坪施工時的道渣墊層。多余的砂石、碎塊等建筑垃圾可直接就近用于公司其他工程或折價處理給回收公司。對折價處理的廢棄物的種類、數(shù)量、重量、產(chǎn)生的費用等應(yīng)做好記錄工作。對于澆筑混凝土后泵管內(nèi)多余的混凝土可用于路面修補及小型臨時設(shè)施基礎(chǔ)的澆筑。該工程臨設(shè)工人宿舍均采用了可周轉(zhuǎn)施工的輕鋼骨架夾芯彩鋼板活動房,重復(fù)利用率高。循環(huán)泥漿中經(jīng)除砂機產(chǎn)生的砂粒,混合一定顆粒級配的砂石,可用作鉆孔灌注樁樁孔的回填,其中每根樁可提供15m3左右的砂石量,樁基工程可為樁孔回填工程節(jié)約14000m3砂石。針對每一批廢棄物的處理與材料的循環(huán)利用,及時整理匯總。對現(xiàn)場建筑垃圾的處理全過程監(jiān)督,定期填寫記錄。
4.4.3 施工方案優(yōu)化及新技術(shù)應(yīng)用
合理安排施工進度和施工工序,最大限度發(fā)揮施工效率,做到工完料盡場地清和質(zhì)量一次成優(yōu),避免返工帶來的材料和人工浪費?；炷翝仓r,合理安排澆筑路線,防止混凝土因外界因素而損耗。每次澆筑混凝土前,都應(yīng)仔細核對圖紙,精確計算,使混凝土保有量控制在10m3的余地,確保最后一車數(shù)據(jù)的準確。嚴格控制澆筑標高,減少混凝土澆筑誤差,鉆孔灌注樁鋼筋籠加工時盡可能采用直螺紋鋼筋連接技術(shù),以減少鋼筋焊接或搭接接頭,有效節(jié)約鋼筋?，F(xiàn)場鋼筋零料在配筋時確保在符合規(guī)范要求的前提下采用閃光對焊。
4.5 節(jié)地措施
(1)施工總平面布置應(yīng)做到科學(xué)、合理,充分利用原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線為施工服務(wù)。根據(jù)施工規(guī)模及現(xiàn)場條件等因素合理確定臨時設(shè)施,如臨時加工廠、現(xiàn)場作業(yè)棚及材料堆場、辦公生活設(shè)施等的占地指標。臨時設(shè)施的占地面積應(yīng)按用地指標所需的最低面積設(shè)計。
(2)要求平面布置合理、緊湊,在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少廢棄地和死角,臨時設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。利用和保護施工用地范圍內(nèi)原有綠色植被。
(3)施工現(xiàn)場道路按照永久道路和臨時道路相結(jié)合的原則布置。施工現(xiàn)場內(nèi)形成環(huán)形通路,減少道路占用土地。臨時設(shè)施布置注意遠近結(jié)合,努力減少和避免大量臨時建筑拆遷和場地搬遷。
4.6 環(huán)境保護
4.6.1 土方平衡、土壤保護
(1)樁基施工場地澆筑硬地坪,以保護地表環(huán)境,防止土壤侵蝕、流失,施工過程中產(chǎn)生的裸土應(yīng)及時覆蓋砂石以減少土壤侵蝕。臨時道路應(yīng)及時清理路面廢物,填平坑洼。重要交叉路口、重要設(shè)施應(yīng)設(shè)置標志。為防止土壤在施工中受到污染,對施工過程中的沉淀池、隔油池、化糞池應(yīng)及時清掏各類池內(nèi)沉淀物,并委托有資質(zhì)的單位清運。
(2)對有毒有害廢棄物如油漆、涂料等應(yīng)回收后交有資質(zhì)的單位處理,不能作為建筑垃圾外運,避免污染土壤和地下水?，F(xiàn)場倉庫、作業(yè)棚、材料堆場布置在靠近東泰路和銀城中路入口處,以縮短運輸距離。
4.6.2 大氣環(huán)境保護
(1)施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料的,在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍欄。不得使用空氣壓縮機來清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。
(2)樁基采用硬地坪法施工。樁基、圍護施工產(chǎn)生的大量泥漿,配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外流,廢漿采用密封式罐車外運。
(3)出施工場地的車輛應(yīng)沖洗輪胎。施工現(xiàn)場四周近2m高的圍墻將起到很好的封閉作用。做好過程中的監(jiān)測工作,定期填寫記錄。
4.7 噪聲污染防治
(1)在樁基、圍護結(jié)構(gòu)施工階段,由于鉆機、成槽機、銑槽機及混凝土施工機械等的運行噪聲,勢必會對周圍環(huán)境造成影響。按照國家對商業(yè)中心區(qū)及二類混合區(qū)噪聲控制的標準,對工地周圍的噪聲必須控制在60dBA以下,夜間必須控制在50dBA以下。為了減少和避免對周圍商務(wù)樓及行人的干擾,保證他們有一個正常活動的環(huán)境,必須采取有效措施,使噪聲控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
(2)嚴格執(zhí)行上海市環(huán)境保護條例中夜間22點至次日晨6點嚴禁高噪聲施工機械作業(yè)的規(guī)定,合理安排高噪聲施工作業(yè)的時間,在上述時間內(nèi)禁止風鎬等高噪聲機械作業(yè),并減少用哨音調(diào)度指揮。
(3)執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90)》對施工階段的要求,如要在夜間超標施工需向區(qū)環(huán)保局申請,獲準后方可在指定日期內(nèi)進行。減少施工作業(yè)區(qū)進出車輛鳴號,做好過程中的噪音監(jiān)控工作,定期填寫記錄。
4.8 污水處理
(1)施工現(xiàn)場污水排放應(yīng)達到國家標準《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)的要求。現(xiàn)場施工、生活污水先利用明溝引至出口端的沉淀池內(nèi),沉淀水中的垃圾和泥砂,經(jīng)過2次沉淀后方可排入市政污水管。部分較清潔的生活用水和雨水引至出入口處的循環(huán)水池車輛沖洗系統(tǒng),用于沖洗車輛和保持場地清潔。
(2)在施工現(xiàn)場建立廁所收集糞便污水,設(shè)立化糞池,同時派專人負責維護廁所的清潔,并定期消毒。沉淀池、隔油池、化糞池等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。及時清掏各類池內(nèi)沉淀物,并委托有資質(zhì)的單位清運。
(3)散料堆場四周應(yīng)設(shè)置防沖墻,防止散料被雨水沖刷流失,而堵塞下水道或污染附近水體及土壤。施工過程中鉆孔灌注樁和地墻所產(chǎn)生的泥漿水及泥漿,必須用密封的槽車外運,送到指定地點處理。
4.9 光污染防治
夜間室外照明燈加設(shè)燈罩,透光方向集中在施工范圍,電焊作業(yè)采取遮擋措施,限制夜間溢出施工場地范圍以外的光線,不對周圍住戶造成影響。鋼筋電弧焊連接時,必須采用遮光措施。施工現(xiàn)場使用的碘鎢燈等照明燈具均應(yīng)有防護罩,并不得對周圍人群形成直射。
5 結(jié)語
實施綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工階段的應(yīng)用,對促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。綠色施工涉及到與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源利用、社會與經(jīng)濟發(fā)展問題,是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。建立綠色施工管理體系應(yīng)遵循一定的原則,如減少場地干擾、尊重基地環(huán)境、施工結(jié)合氣候、節(jié)約資源(能源)、減少環(huán)境污染、實施科學(xué)管理、保證施工質(zhì)量等。相信各種綠色施工管理體系在這些原則的指導(dǎo)下,在科學(xué)實踐中不斷完善中,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進一步實施,建立綠色管理體系必將會成為社會的必然選擇。
參考文獻:
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Analysis of the establishment on Green Construction Management System
Jiang Huafu, Li Can
(1.Shanghai Trade Union Polytechnic,201415 Shanghai,China; 2.Shanghai Construction
建筑電氣對國家經(jīng)濟的提高具有不可替代的作用。目前，人們的生活水平不斷的在提高，人們對一些大型公共建筑的需求，也促生了很多和建筑電氣工程具有密不可分的設(shè)備，如：高性能安全裝置、奢華裝飾物品以及自動智能化系統(tǒng)設(shè)備等。同時，電氣工程的施工質(zhì)量已經(jīng)對人民闕中的人生財產(chǎn)安全產(chǎn)生了直接明顯的影響。在人們的日常生活中，建筑電氣工程隨處可見，深刻的影響著人們的生活。很多時候，人們需要接受它產(chǎn)生的作用，不可避免的需要了解它，因此，為了最大限度的避免由其造成的各類安全事故的發(fā)生，建筑電氣工程的安全性越來越至關(guān)重要。另外，建筑電氣工程具有一個重要的特性。即很多方面都需要根據(jù)建筑裝修本身檔次的高低和建筑結(jié)構(gòu)的不同而變化，如：質(zhì)量標準、應(yīng)用器具材料和施工工藝、具體實施方法等。
1.2建筑電氣工程管理特征
為了確保項目能夠持續(xù)的施工下去，就要對電氣工程施工進行準備活動。首先，在施工之前，在安全、質(zhì)量兩個方面上，要對項目經(jīng)理進行教育和強調(diào)，項目經(jīng)理應(yīng)該組建能夠滿足電氣項目特點與規(guī)模的電氣隊伍，讓每一位施工人員都明白自身施工“主人翁”的任務(wù)，提高其安全質(zhì)量意識。其次，項目經(jīng)理要充分的了解設(shè)計意圖與實際設(shè)計內(nèi)容，作為電氣施工管理人員，要充分的掌握所需要的材料和設(shè)計，熟悉電氣施工設(shè)計圖紙，明確電氣、給排水、土建以及采暖通風風各個作業(yè)的交叉。同時為了確保工程進度不受影響，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中的缺陷和問題，就要及時溝通，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。另外，為了讓施工班組做到人人心中有“施工”，電氣工程施工人員要讓施工班組明白質(zhì)量控制、施工順序、安全措施等，做好施工技術(shù)交底工作。
2新形勢下建筑電氣施工管理體系的完善
2.1電氣主體施工管理
主體施工是整個電氣工程施工中的核心環(huán)節(jié)。因此，在施工的過程中，為了做好相應(yīng)的技術(shù)交底，必須要明確施工的重點部位和工序，按照施工規(guī)范要求和設(shè)計標準對電力裝置、配電箱、電線電纜三個重點分項工程之間的交接工作與驗收處理，做好相應(yīng)的技術(shù)交底。為了保證土建施工與電氣施工相互結(jié)合，在混凝土樓層施工環(huán)節(jié)中，要按照施工作業(yè)的順序與進度，做好電路的鋪設(shè)作用。并且，為了避免由于澆筑混凝土出現(xiàn)開關(guān)盒移位等現(xiàn)象，在澆筑混凝土的時候，要注意開關(guān)盒與配管是否出現(xiàn)移位的現(xiàn)象，一旦管路被損壞，要做好相應(yīng)的修復(fù)處理。
2.2施工各階段的管理
首先，施工之前的管理。施工之前的建筑電氣工程施工管理工作是至關(guān)重要的。相關(guān)管理人員一定要全方位的、無遺漏式的對今后施工過程出現(xiàn)的問題和不利因素進行系統(tǒng)分析，同時要提前做好應(yīng)對策略，做好防范措施。并且，在其他建筑部門的配合下，相關(guān)管理人員要把握整個難度大的地方進行細致的剖析，深刻分析設(shè)計部門完成的圖紙，確定整個設(shè)計和施工方法，做好相關(guān)施工圖紙復(fù)核工作，并做好相關(guān)施工安排和施工進度表。必要的時候，要召集各方面專家共同研究相關(guān)的可行性施工建議。其次，在施工過程中的管理。施工過程的管理是整個施工過程管理的核心，因此，在這個階段中，電氣工程施工管理人員要對施工人員進行監(jiān)督檢查，做好施工所需材料以及設(shè)備的采購、進行驗收方面的工作，要求施工人員的操作符合相關(guān)規(guī)定。同時，在材料進場之前，要通知建設(shè)單位以及監(jiān)理單位的相關(guān)人員進行驗收。為了確保在最短時間中解決阻礙施工的問題，管理人員一定要及時的與分包單位進行協(xié)調(diào)，只有驗收通過之后，才能將材料運用到施工的過程中。另外，隱蔽工程施工和竣工后的管理。建筑電氣系統(tǒng)中，電纜、接地線等都屬于隱蔽工程，因此，在施工過程中，要嚴格管理這些從墻體中穿過的建筑電氣施工的質(zhì)量。同時，后期的驗收工作是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要嚴格按照驗收標準對工程進行驗收，確保各種電氣設(shè)備使用的安全性和穩(wěn)定性。并且為了保證工程按期、保質(zhì)完成，要對不合格產(chǎn)品進行處理，及時返工，確保建筑電氣工程的質(zhì)量。
2.3電氣工程施工調(diào)試階段的管理
電氣工程施工的調(diào)試管理是最后一道“關(guān)卡”，對于電氣工程管理來說，絕對不能忽視電氣工程的調(diào)試管理工作。相反，由于施工已經(jīng)接近完工階段，對電氣工程施工的試運行以及系統(tǒng)的測試具備了重要的意義，調(diào)試管理不能有絲毫懈怠。因此，電氣工程施工的管理人員和技術(shù)人員要深入的論證運行情況，對電氣工程的試運行與測試進行監(jiān)督，如果不符合要求，就要采取相應(yīng)的措施進行完善補救處理，使其達到技術(shù)標準。接著在所有的電氣工程都達到了標準，滿足了要求，再進行“時效測試”，最后才能做出交工使用處理。
中圖分類號：U417 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0119-01
1 高速公路交通安全設(shè)施質(zhì)量管理體系的作用
高速公路交通安全設(shè)施施工管理體系的對于高速公路的運行以及相關(guān)施工與管理單位而言有著以下方面的促進作用：其一，促使施工企業(yè)嚴格按照規(guī)定的要求進行工程建設(shè)，并積極接受建設(shè)單位的監(jiān)督管理，以實現(xiàn)建設(shè)單位的目標。同時在施工過程中，保持不斷改進建設(shè)方法，調(diào)整工程進度等以提升建設(shè)單位的滿意度亦提升了企業(yè)自身的信譽度和信任度，達到互惠互利的目標；其二，質(zhì)量管理體系能夠幫助企業(yè)識別和分析建設(shè)單位的需求和期望，并能將建設(shè)單位的需求和期望轉(zhuǎn)化為要求，施工出建設(shè)單位可以接受的工程；其三，在完善的質(zhì)量管理體系下，不論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位為了共同的目標能夠協(xié)調(diào)合作，把質(zhì)量管理涉及的各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，強化管理，明確權(quán)責，使質(zhì)量管理體系更加制度化和標準化，指導(dǎo)雙方的合作，為施工質(zhì)量增添一份保障。
2 促進高速公路交通安全設(shè)施施工管理體系建設(shè)的措施
2.1 充分調(diào)動與發(fā)揮現(xiàn)場人員的能動性
高速公路安全設(shè)施涉及的路程與范圍較廣，難以按照其他工程建設(shè)一般集中分段管理，因而必須強化現(xiàn)場人員的責任意識，發(fā)揮每位參與施工人員的積極性，使之參與到質(zhì)量管理體系之中。第一，要促進工程設(shè)計人員與技術(shù)人員、管理人員、普通施工人員之間的溝通，向其傳達設(shè)計的意圖與要求，同時征詢上述人員相關(guān)經(jīng)驗；第二，發(fā)揮工程管理人員或質(zhì)量監(jiān)管人員的作用，強化其責任意識，發(fā)揮其豐富的管理經(jīng)驗和現(xiàn)場經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題及時匯報與處理；第三，調(diào)動普通施工人員也即工程的運營人員的參與管理意識，使每個人都牢記質(zhì)量至上的意識，強化安全施工與保障質(zhì)量的施工態(tài)度。三者有效合一，對促進高速公路交通安全施工質(zhì)量管理發(fā)揮著十分重要的作用。
2.2 建立與完善施工管理制度
通常而言，交通安全設(shè)施主要包括：信號燈、標線、隔離帶、防護欄、誘導(dǎo)設(shè)施等，是高速公路建設(shè)中不可缺少的組成部分。強化交通安全設(shè)施施工質(zhì)量管理也即強化對上述設(shè)備的施工質(zhì)量管理，需從強化施工工藝與流程入手，根據(jù)實際情況建立與完善施工管理制度并嚴格執(zhí)行，杜絕不合格工序的出現(xiàn)。如隔離柵主要用于防止行人與其他動物進入到快速運行的高速公路之中以免造成安全隱患，保障汽車行駛的安全、防止個人非法占有高速公路用地而建設(shè)的。但在現(xiàn)實中隔離柵被盜或損壞的概率最高，尤其是在遠離住宅區(qū)的缺乏監(jiān)管路段更是高發(fā)區(qū)，不僅造成國家財產(chǎn)的損失更給高速行駛汽車埋下了安全隱患。在強化施工質(zhì)量管理上，應(yīng)按照以下工序進行：放樣―挖坑―放置網(wǎng)片與立柱―固定。亦如防撞護欄主要用于幫助失控汽車盡可能的轉(zhuǎn)變方向，恢復(fù)到正常行駛狀態(tài)，在施工管理上，應(yīng)采用波形梁護欄，按照立柱放樣―安裝立柱―安裝波形梁護欄――根據(jù)實際調(diào)整線形的工序。同時，在條件允許情況下，按照監(jiān)控實施防治被盜或人為損壞，在無監(jiān)控的情況下，設(shè)置警示標志起到震懾作用。
2.3 強化工程材料構(gòu)件的質(zhì)量控制
工程材料質(zhì)量是交通安全設(shè)施發(fā)揮保障安全作用的基礎(chǔ)，在施工過程中不容忽視，須制定嚴格的采購制度和進場制度，不合格的產(chǎn)品嚴禁投入使用，發(fā)現(xiàn)有此次充好現(xiàn)場必須嚴肅處理，追究相關(guān)人員的責任。如：交通標志牌、波形梁護欄、隔離柵、信號燈等安全隱患大都非出自于安裝過程之中而是出現(xiàn)在進場材料的質(zhì)量上。在現(xiàn)代技術(shù)條件下，上述設(shè)備的安裝過程日益簡易，質(zhì)量監(jiān)管也更加容易控制，發(fā)現(xiàn)問題能夠在第一時間進行糾正，但如果進場材料出現(xiàn)質(zhì)量問題難以及時發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在使用過程中被發(fā)現(xiàn)甚至是出現(xiàn)安全事故之后才被發(fā)現(xiàn)，因而，強化工程進場材料的質(zhì)量檢驗與把控至關(guān)重要，避免危害公共安全事故的出現(xiàn)，因為高速公路出現(xiàn)事故往往是災(zāi)難性的。
2.4 建立并完善工程施工責任管理制度
任何工程質(zhì)量的管理均需要相關(guān)人員擁有高度的責任心，積極參與到質(zhì)量管理當中，若出現(xiàn)問題則根據(jù)既定制度追究個人責任，起到以儆效尤強化所有相關(guān)人員責任意識的作用。建立于晚上工程施工責任管理制度，主要有：工程項目質(zhì)量總承包負責制、技術(shù)交底制、施工材料進場管理制度、施工人員培訓(xùn)與上崗制度、施工過程三檢制度、成品管理與保護責任制、質(zhì)量監(jiān)控與否決制、質(zhì)量驗收制度、事故責任追究制等。將工程施工過程中每個細節(jié)的管理轉(zhuǎn)化為文字，形成具有效應(yīng)的管理制度并落實到具體執(zhí)行過程中，任何一個環(huán)節(jié)或個人出現(xiàn)問題則嚴格遵照上述制度進行處罰，經(jīng)過實踐檢驗上述制度是強化工程質(zhì)量管理的有效手段。在實際工程管理中，應(yīng)根據(jù)工程具體現(xiàn)狀建設(shè)完善的責任管理制度并付諸實際，必定能為工程質(zhì)量的管理發(fā)揮巨大功效。
2.5 建立工程施工質(zhì)量保證體系
任何工程質(zhì)量管理均需要相應(yīng)的制度作為支撐，工程未動，制度先行也即在工程未動工之前就必須建設(shè)好質(zhì)量保證體系，同時在后期根據(jù)實際需要不斷加以修改和完善，使之切實達到發(fā)揮質(zhì)量管理的作用。如項目工程師作為整個項目的管理者和負責人，需站在全局的角度從整個項目出發(fā)，制定符合需求的工程質(zhì)量總體規(guī)劃、方針、制度等。質(zhì)量檢驗與監(jiān)督人員則在實際工作中定期對工程質(zhì)量進行檢測，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患及時督促相關(guān)人員進行修改直至符合規(guī)范方可進入下一道工序，此外檢驗管理制度的可行性，如發(fā)現(xiàn)與實際不符的條款及時與總負責人進行溝通并改進。項目置業(yè)技術(shù)人員或工程師在現(xiàn)場對施工過程進行指導(dǎo)和監(jiān)督，第一時間解決施工過程中出席的問題，遇到難題及時組織人員研究與提出解決措施。至此就形成了一個橫向從自建到各專業(yè)分包、縱向從總工到作業(yè)層的質(zhì)量管理體系，對保證工程質(zhì)量起到了不可替代的作用。
3 結(jié)語
高速公路交通安全設(shè)施質(zhì)量涉及的不僅僅高速公路自身的安全運行，更危及的生命財產(chǎn)安全，強化質(zhì)量管理提升運行安全度極其重要。而隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與投入使用且質(zhì)量管理經(jīng)驗的不斷豐富，當今在交通安全設(shè)施施工管理上得到較大提升，但新問題、新情況、新難題隨著時代的發(fā)展會不斷涌現(xiàn)，在建設(shè)高速公路交通安全設(shè)施工質(zhì)量管理體系上應(yīng)與時俱進，根據(jù)時代需求與技術(shù)現(xiàn)狀不斷改進和強化管理體系，健全管理制度，提升交通安全設(shè)施施工質(zhì)量，保障高速公路的安全運行以及人們生命財產(chǎn)安全。
參考文獻
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
市場競爭的激烈?guī)又餍懈鳂I(yè)做出相應(yīng)的模式調(diào)整，在建筑行業(yè)上，我國的基本建設(shè)管理模式也發(fā)生了很大變化。從投資渠道多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實行項目招投標制、項目法施工、項目法人責任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，這些都有利于建筑事業(yè)快速化、高質(zhì)量化發(fā)展。對現(xiàn)階段工程造價管理和施工造價的控制可以使項目在實施時達到最優(yōu)。
一、國家工程造價管理體系：
工程造價的含義：
工程造價是指設(shè)計施工到竣工全過程各方面的總費用。工程的具體內(nèi)容、建設(shè)者的技術(shù)和管理制度、國家與當?shù)卣?、當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展狀況等諸多因素都是影響工程造價的因素。
工程造價管理存在的問題：
觀念陳舊：
①投資對象過于單一，只針對國家投資，忽視建筑行業(yè)的巨大利益。在公有制經(jīng)濟為主體，多種所有制經(jīng)濟并存的環(huán)境下，讓建筑施工企業(yè)獲利低又降低造價，其實就是間接的把施工企業(yè)能創(chuàng)造的更多利潤及國家取的的稅收轉(zhuǎn)到投資者手里，從而使那么，這就讓投資者獲利更多。
②行政政策對市場的干預(yù)。市場經(jīng)濟具有自身運轉(zhuǎn)的規(guī)律，然而在建筑工程進入市場、投標招標時行政干預(yù)與地方保護主義表現(xiàn)明顯，這不符合市場運行規(guī)律，就會導(dǎo)致招標缺乏合理公平性。
③技術(shù)規(guī)定觀念陳舊，不合實際。如設(shè)備陳舊，機器壞了就只會修修補補，不及時更新，超過機器承受期限。效率低、成本高，這不符合現(xiàn)代建筑工業(yè)的高速發(fā)展。
（2）體制落后：
①非商品化的預(yù)算價格體制。計劃經(jīng)濟時代，我國的工程造價體制是高度集中的計劃定額、計劃價格確定工程造價的管理模式?，F(xiàn)行體制下，雖然我國建筑工程造價方面也進行了一系列改革。但現(xiàn)行建筑產(chǎn)品造價管理一直實行概預(yù)算制，明確規(guī)定必須以有關(guān)部門制定的概預(yù)算定額、費用標準為依據(jù)，實際還是國家指定性定價。這種固定的定額和取費比例與市場不符。建筑施工企業(yè)成本高，獲利低，中間的巨大差價就由企業(yè)自己承擔，這與市場規(guī)律相抵觸。
②新舊體制相互抵觸。市場競爭的激烈必然導(dǎo)致市場環(huán)境變化，但改革后的體制對這些變化反映滯后。如人工費由原來國家福利提供變?yōu)槁毠€人承擔。這些支出轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，形成企業(yè)的人工費成本嚴重超支。
（3）市場環(huán)境和交易行為混亂：
①市場環(huán)境混亂，使建筑工程的成本提高。建筑產(chǎn)品的完成用時太長，若市場環(huán)境一直混亂就會提高工程造價難度從而提高成本。
②建筑市場供過于求。勞動力豐富且廉價、技術(shù)要求低、專業(yè)設(shè)備少就使大量中小型建筑工程有發(fā)展的動力，大中型國有建筑施工企業(yè)就只能薄利包攬工程，又不從提高技術(shù)水平、更新設(shè)備來壯大自己。從而導(dǎo)致供過于求。
工程造價管理的改革措施：
招標投標競爭定價制度的完善。根據(jù)市場上形成的工程造價數(shù)有針對性的對建設(shè)工程發(fā)包與承包計價的改革，實行建設(shè)工程招標投標工程量清單計價，以此完善招標投標競爭定價制度。
加強工程造價機構(gòu)的培育和管理。工程造價機構(gòu)是工程造價管理的中樞，方便市場經(jīng)濟對建筑市場規(guī)范化管理。建立合理規(guī)范的工程造價機構(gòu)可以優(yōu)化我國造價機構(gòu)基礎(chǔ)差、政府配套設(shè)施不完整等弊端。要想在激烈的市場競爭中生存下去就必須行為規(guī)范、制度健全、沒有政府干預(yù)的多種組織形式管理機構(gòu)。
提高員工素質(zhì)。員工素質(zhì)的高低在很大程度上決定產(chǎn)品的質(zhì)量。從業(yè)人員需要具備合格的工程造價技術(shù)，良好的道德素質(zhì)和與時俱進的思想觀念。
改革現(xiàn)行建筑行業(yè)的行政政策對市場的干預(yù)，，拿掉錯放在行業(yè)管理上的“政府之手”，“政府之手”束縛市場。簡政放權(quán)勢在必行。把錯裝在政府身上的手換成市場的手。
二、實施工程造價控制：
造價控制含義：
施工造價控制是在施工階段采取各種措施對項目造價的控制，比如施工單位成本控制、成本節(jié)約，管理水平等方面的控制。這對于工程的開展和竣工十分必要。
施工過程中造價控制存在問題:
基礎(chǔ)薄弱，預(yù)算編制欠妥。準確的工程預(yù)算是工程報價的依據(jù)，但是由于一些報價員沒有深入仔細的對現(xiàn)場進行勘探，對工程實施地的情況把握不準，就使得在做報價決策時找不到可靠的參照依據(jù)，以至于報價與實際大相庭徑。
工程質(zhì)量成本管理和控制重視程度低。質(zhì)量成本是用于提高工程質(zhì)量所需要的費用，以及因質(zhì)量問題產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。工程質(zhì)量對建筑行業(yè)來說相當重要，對工程質(zhì)量不夠重視就會出現(xiàn)很多豆腐渣工程，從而就會產(chǎn)生很多經(jīng)濟損失，就提高了工程質(zhì)量的成本。
建筑材料價格管理體制落后。建筑單位需要對市場的動態(tài)時時把握，尤其是對建筑材料動態(tài)的把握，開展多渠道采購材料，購買適合工程建筑的材料，降低購買材料的成本。發(fā)揮建筑材料管理體制的作用，把握好采購時機。
施工階段造價控制的措施：
嚴格對待造價控制。對待建設(shè)工程招標工作要嚴謹，嚴格按照相關(guān)規(guī)定和合同約定撥付工程進度款，最新掌握市場價格變動，嚴格控制工程造價，加強工程信息管理。
加強工程質(zhì)量管理。由于工程質(zhì)量直接影響著工程成本，因此，對質(zhì)量的重視十分重要。建立一個質(zhì)量體系，使企業(yè)各部人員具備高度質(zhì)量重視意識，提高工作人員技術(shù)，運用科學(xué)合理的方法對一些可能影響到工程質(zhì)量的外在因素給予妥善處理。保證工程質(zhì)量，讓質(zhì)量管理制度真是利用到實處。
.（3）制定可行的施工方案。提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，降低采購材料、生產(chǎn)、人員等過程中產(chǎn)生的費用，降低成本，提高工程效益，把各項具體的操作措施制定成嚴格制度并落到實處。在貫徹相關(guān)制度的同時還要把制度、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，利用過硬的技術(shù)來取得更好的工程效益。
三、結(jié)語：
搞好我國建筑工程造價管理與施工管理方面的工作還需進一步努力，在工程建設(shè)中，兩者都應(yīng)兼顧。努力做好工程管理工作是建設(shè)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去的保障，也是這一行業(yè)得以立足的保障。
參考文獻：
[1]龔國華，龔益嗚．生產(chǎn)與運營管理[M]．上海：復(fù)旦大學(xué)出版社．2002．
中圖分類號：X734文獻標識碼： A
引言
公路工程的施工是一項復(fù)雜而精細的工程，對于資金以及技術(shù)的要求非常高，且公路工程通常項目龐大，需要很多部門能同時很好的進行協(xié)助，另外，在施工期間還有很多當?shù)刈匀画h(huán)境的影響因素存在，這些都制約著公路工程的進度進展，如果沒有良好的協(xié)調(diào)部門以及管理人員，工程進度將大大延后。
1、公路施工管理相關(guān)概念簡述
工程施工管理的概念，可以從廣義和狹義兩方面進行解讀，從廣義的范圍來說，施工管理是指自施工工程準備到建筑安裝、交工驗收這一過程中所涉及的設(shè)備、物資、勞動、計劃管理等多方面的全部管理;從狹義的范圍而言，施工管理則主要包括施工環(huán)節(jié)中現(xiàn)場作業(yè)組織、生產(chǎn)能力平衡、指揮調(diào)度等生產(chǎn)作業(yè)的管理。而公路建設(shè)工程與其它建筑工程有著不同，具有更多的管理上的復(fù)雜性和多樣性，因此更容易出現(xiàn)管理上的問題。
2、公路工程施工管理中存在的若干問題
2.1公路工程人事管理制度問題
公路工程的施工管理是在開展和完成項目工程的前提下，對施工人員進行有效的管理，而公路工程施工管理中明顯存在存人事管理的缺陷如:因人設(shè)崗，缺乏對各個崗位的職責說明，并以此為依據(jù)進行職位設(shè)置，吃大鍋飯現(xiàn)象普遍存在;工程管理單位對施工人員的工作實際情況以及施工任務(wù)的完成落實情況監(jiān)督不力，現(xiàn)象廣泛存在于材料采購、人事晉升、加薪調(diào)薪、債務(wù)支付、等環(huán)節(jié)，且由于無法準確考核施工管理責任目標的完成狀況，難以落實工程的經(jīng)濟效益和處理施工管理、工程績效等問題，導(dǎo)致員工利益受損，工人積極性下降;崗位培訓(xùn)機制不健全，員工的能力提示緩慢，無法正確處理工程施工中的難題，容易導(dǎo)致工程事故的發(fā)生，難以有效保障員工的個人生命財產(chǎn)安全。
2.2公路工程的檔案管理問題
作為公路工程管理中的一個環(huán)節(jié)，檔案管理在我國并未得到充分的重視。原因在于管理人員片面重視工程建設(shè)，認為檔案管理可有可無，無關(guān)緊要，甚至在特殊情況下，企業(yè)臨時調(diào)配其他工作人員參與公路工程檔案管理中。這種錯誤的思想意識造成檔案管理始終處于薄弱地位，檔案管理漏洞重重。例如，檔案材料收集不全面、竣工文件不準確、檔案質(zhì)量低下等。
2.3公路工程成本管理問題
作為施工管理中的關(guān)鍵要素，公路工程的成本管理對施工單位的經(jīng)濟效益具有直接的影響。施工管理的主要目的是實現(xiàn)經(jīng)濟收入和。許多公路施工單位通過非法壓榨工程成本來實現(xiàn)利潤最大化，或者未完成施工就將工程轉(zhuǎn)包給其他建設(shè)單位，以壓縮實際成本，導(dǎo)致公路施工工程的質(zhì)量無法完全得到保障。
2.4公路工程施工現(xiàn)場的管理問題
目前，我國公路施工現(xiàn)場管理中存在以下諸多問題：（1）施工現(xiàn)場材料堆放無序，不能很好地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，造成材料浪費嚴重，甚至出現(xiàn)偷工減料的不良現(xiàn)象，最終提高了公路工程的成本；（2）公路施工隊伍缺乏應(yīng)急能力，缺乏必備的應(yīng)急措施，在發(fā)生突發(fā)工程事故時，往往束手無策，造成了公路施工工期的延長；（3）公路施工現(xiàn)場由于安排不妥當，出現(xiàn)噪音污染、大氣污染、水污染等現(xiàn)象，造成施工隊伍與周圍居民矛盾重重。公路工程施工現(xiàn)場存在的這些問題直接影響著工程的進度，影響著工程的成本，影響著施工周圍居民的生活質(zhì)量，因此必須予以高度重視。
2.5路工程的后期養(yǎng)護管理問題
公路工程中后期養(yǎng)護管理中存在以下問題：首先是養(yǎng)護管理機制長期沿襲傳統(tǒng)落后的機制，遠遠不能適用于公路的迅猛發(fā)展。除此之外，公路工程重視公路建設(shè)，輕視后期養(yǎng)護，造成了養(yǎng)護效率的低下。在這種思想意識的指導(dǎo)下，養(yǎng)護手段與配套設(shè)施落后于時代的發(fā)展，長期使用人為維修的方式，機械化水平較低，這都造成了公路工程后期養(yǎng)護問題重重，令人堪憂。
3、公路工程施工管理解決策略
3.1建立施工管理評測體系，提高施工管理能力
我國公路施工管理中存在的諸多問題與施工企業(yè)的管理體系不健全、管理體系不能真正指導(dǎo)施工管理工作有著密切的關(guān)系。因此，現(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)從管理體系的健全與完善入手，提高施工管理能力及管理體系的指導(dǎo)水平。根據(jù)這一需求，公路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)引入評測評價機制。通過對施工管理體系的評測、評價，發(fā)現(xiàn)施工管理體系中存在的不去與問題，并提出改進措施，促進公路施工管理體系的完善。在施工管理體系評測評價機制的引入中，項目部應(yīng)正確認識評測評價機制的連續(xù)性。將評測評價機制貫穿于工程項目施工的全過程，時刻對項目施工管理體系進行評價，以此確保公路施工管理體系的科學(xué)性與指導(dǎo)性。
3.2施工成本的管理
成本控制決定了企業(yè)的經(jīng)濟效益的多少，企業(yè)在施工建設(shè)階段必然要投入大量的時間和金錢，特別是在人工費用、材料費用以及設(shè)備費用上開銷非常大，所以如果能夠在施工階段加強施工管理，可以在以上三個部分解決很大一部分開支，這樣就能為企業(yè)節(jié)約了大量的生產(chǎn)建設(shè)成本，節(jié)約的成本可以快速投入到企業(yè)更需要資金的地方，幫助企業(yè)快速發(fā)展，所以，在施工中我們要制定完善的施工成本管理制度，嚴格把控采購、庫存、應(yīng)用等環(huán)節(jié)，并對工程的各個分項制定定額成本標準，把一切的支出都盡量控制在標準的范圍內(nèi)。然后是在部分施工完成后，進行成本預(yù)測，及時對出現(xiàn)的或可能會出現(xiàn)的超出成本的情況進行調(diào)整及控制。最后，在整個工程完工后，根據(jù)工程的實際發(fā)生情況計算出實際的工程成本，再與預(yù)算進行比較，找到成本管理中出現(xiàn)的問題，進行經(jīng)驗總結(jié)。
3.3做好施工工程全過程的監(jiān)理工作
工程施工項目全過程的的監(jiān)理業(yè)務(wù)包括工程建設(shè)前期投資決策和可行性研究咨詢、設(shè)計階段監(jiān)理、招標階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等4個方面。在做好施工工程全過程的監(jiān)理工作的實踐中，加快投資決策、建立健全設(shè)計階段監(jiān)理制度以保證工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)理控制，可以有效地把整個公路工程項目從招標和投資直至全部公路工程項目竣工驗收的整個過程置于透明的監(jiān)控環(huán)境之中，從而確保公路工程建設(shè)目標的實現(xiàn)。
3.4加強公路施工質(zhì)量監(jiān)督工作
在公路施工中合理、有效的監(jiān)管，有利于對工程質(zhì)量的大幅度提升，對加強公路施工過程中出現(xiàn)的問題能及時解決：首先，要從現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督進行加強，通過檢驗標準來定義質(zhì)量、施工設(shè)計要求，確保遵守施工標準與處理和管理制度。其次，組織必須明確，堅持專職檢驗和一般檢驗、定期檢驗和不定期檢驗相結(jié)合。最后，在施工過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗標準，嚴把質(zhì)量關(guān)，對每道工序、關(guān)鍵部位引起高度重視，才能促進公路工程質(zhì)量的提高。
3.5改革公路養(yǎng)護管理機制，做到與時俱進
目前，我國公路養(yǎng)護管理機制沿襲傳統(tǒng)，與現(xiàn)代公路工程的發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)，阻礙了公路工程的長足發(fā)展。為此，企業(yè)要積極改革并完善公路養(yǎng)護機制，做到與時俱進，適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。（1）企業(yè)要順應(yīng)市場經(jīng)濟的大浪潮，建立與發(fā)展公路養(yǎng)護市場，使得公路養(yǎng)護的社會化程度逐漸提升，形成開放的競爭機制。（2）企業(yè)要培養(yǎng)一批專業(yè)、優(yōu)秀、精干的公路養(yǎng)護隊伍，使他們具備專業(yè)素質(zhì)與技能，能夠在突發(fā)公路工程事故中隨機應(yīng)變，實現(xiàn)迅速搶修。（3）企業(yè)要積極引用先進技術(shù)與設(shè)備，使先進設(shè)備不只運用在公路建設(shè)過程中，提高公路養(yǎng)護的科技含量與質(zhì)量水平。
結(jié)束語
綜上所述，公路工程是個比較特殊的工程，如何能有效地提高公路工程管理及控制水平，從而更好地推進我國公路工程的蓬勃發(fā)展是當前所要面對的問題。因此，需要施工管理者應(yīng)與時俱進，運用科學(xué)、有效的管理方法，敢于探索更加科學(xué)的管理思路，同時也要完善公路工程管理和控制的各項制度措施，從根本上提升公路工程質(zhì)量管理的總體水平。為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力支持。
參考文獻
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
1建筑施工管理概述
所謂的建筑施工管理具體是指整個建筑工程項目的指揮控制系統(tǒng)，通常涵蓋以下幾個環(huán)節(jié)，即工程項目投標合同、項目管理準備、實施和終結(jié)。簡單來講，施工管理就是采取多種多樣的管理手段和方法對以上環(huán)節(jié)進行組織、計劃、協(xié)調(diào)和控制，以此來達到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全的生產(chǎn)目標。我國雖然地大物博、資源豐富，但由于人口眾多，使得人均土地占有面積相對較少，為了使土地資源獲得最大化的利用，在建筑工程項目施工過程中，加強施工管理、合理利用土地受到工程建設(shè)人員越來越多的重視。近年來，隨著國民生活水平的不斷提高，人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高，建筑工程項目的質(zhì)量不但關(guān)系到工程本身的經(jīng)濟效益、使用年限，還關(guān)系到住戶的生命財產(chǎn)安全，同時對社會的和諧穩(wěn)定以及建筑企業(yè)的發(fā)展也有所影響。此外，由于建筑用地過于稀缺，使得高層建筑越來越多，加之科技發(fā)展所帶來的新材料、新產(chǎn)品的應(yīng)用，使得建筑行業(yè)原本的質(zhì)量標準體系也隨之發(fā)生了一定的變化，這對房建工程管理提出了全新的要求。為此，如何在確保設(shè)計合理的基礎(chǔ)上，加強建筑工程施工管理，保證工程質(zhì)量，打造安全、舒適的建筑工程，成為當前建筑行業(yè)亟待解決的重要問題之一。
2施工管理中存在的問題
2.1 建筑施工管理體制不健全
建筑施工管理體制不健全容易引起工作人員職責混亂，導(dǎo)致管理工作不能正常進行。由于我國建筑施工管理體制并不完全成形，這導(dǎo)致在施工過程中管理工作不到位，分工不明確。另外，缺乏科學(xué)的管理體制容易導(dǎo)致施工管理難度加大，管理人員不得不兼管除了他本職工作以外的工作。建筑施工管理體制的不健全容易導(dǎo)致管理工作混淆，很多管理人員并沒有專業(yè)的管理技能，不能很好地監(jiān)管整個施工過程。這些問題會導(dǎo)致建筑施工過程混亂，不利于工程有序地進行，影響施工過程，造成人力物力資源的浪費。
2.2 安全管理意識較差，事故率較高
在施工管理當中，其中安全管理是十分重要的一部分，但在部分施工企業(yè)中，管理人員對安全意識淡薄，在管理過程中對安全管理也不是很重視，因此在現(xiàn)場施工中施工人員對安全也不重視，這種意識的存在在很大程度上增加了安全事故發(fā)生的機率。
2.3 管理不到位引起質(zhì)量和資金問題
管理不到位，容易引起建筑的質(zhì)量問題和資金問題。施工管理是確保工程安全平穩(wěn)進行的重要保證。如果不能對施工現(xiàn)場進行合格的管理，那么容易導(dǎo)致施工材料的浪費，甚至?xí)x用劣質(zhì)材料對建筑進行施工，引起建筑的質(zhì)量問題。因此，對現(xiàn)場的管理更應(yīng)該加強監(jiān)督，確保在施工過程中，避免物料的浪費，選用安全系數(shù)最高的材料進行施工，對施工人員進行監(jiān)督，避免偷工減料的出現(xiàn)，提高建筑的質(zhì)量。
2.4 建筑施工中引起環(huán)境問題
環(huán)境問題是施工過程中不可避免的。在施工過程中，施工的噪音會導(dǎo)致身體不適。很多用剩下的材料不能及時得到處理，這會導(dǎo)致環(huán)境受到污染。因此必須予以重視。對于一些易燃易爆的物體，必須安全使用，以免不小心引起火災(zāi)或者爆炸，因此需要加強對材料的管理，避免建筑材料的不正當使用。企業(yè)需要加強對建筑施工中環(huán)境問題的重視，減少噪音，減少對周圍居民生活的影響。
3如何做好建筑施工管理工作
3.1 建立健全管理機制
建立健全管理機制能夠確保管理工作的正常進行，對每一名管理人員進行合理分配，保證他們能夠有效管理各部門，同時嚴格要求管理人員做好分內(nèi)之事，對管理工作負責。科學(xué)的管理機制能夠?qū)芾砉ぷ魅藛T起到監(jiān)督作用，確保他們不會濫用私權(quán)，杜絕管理缺失，引起施工現(xiàn)場混亂。對于管理人員的選派必須經(jīng)過專業(yè)的審核，確保他們有專業(yè)的管理技能，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場繼續(xù)監(jiān)督，做好資源調(diào)度工作。明確管理人員的職責，以免出現(xiàn)越權(quán)管理的出現(xiàn)，加強對管理的培訓(xùn)和監(jiān)督，確保施工過程的有效進行。
3.2 重視安全生產(chǎn)
在進行建筑施工管理中，要重視安全生產(chǎn)的重要性，在施工中，技術(shù)人員是施工的主要領(lǐng)導(dǎo)者，因此就需要做好相應(yīng)的技術(shù)交底，消除生產(chǎn)中存在的安全隱患，防止在施工過程中出現(xiàn)安全問題。加強對于違章操作的管理和控制，減少因違章操作造成的安全事故問題。建筑企業(yè)應(yīng)建立完善的規(guī)章制度，做好安全控制，簽訂安全生產(chǎn)責任書，完善安全生產(chǎn)管理體系。在施工企業(yè)中，應(yīng)配備專門的安全監(jiān)督管理人員，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全保障體系，對于操作規(guī)程進行明確的規(guī)定。對于安全落實不到位和制度確立不完善的企業(yè)要進行限期整改。制定相應(yīng)的應(yīng)急實施方案，保證特殊崗位的操作人員符合技術(shù)規(guī)定。實施定期的安全生產(chǎn)知識考核，加強全體人員的安全知識學(xué)習(xí)。
3.3 加強成本控制
在投標過程中，需要對所有的施工信息進行了解，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高預(yù)警機制，確保不正當競爭行為。在施工過程中，對成本需要進行精算，確保不會浪費資源。對成本控制的基礎(chǔ)上，選用最合格的建筑材料，提高建筑的安全性。另外，需要選用性能比較好的材料來進行施工，確保建筑的質(zhì)量問題?？刂瞥杀灸軌驕p少企業(yè)的損失，在施工過程中需要對施工材料進行檢查核實，確保每一份施工材料都能夠符合國家安全標準，以免出現(xiàn)質(zhì)量問題。
3.4 加強施工技術(shù)的創(chuàng)新
建筑施工企業(yè)要向創(chuàng)新技術(shù)，就必須要把新的知識、新的技術(shù)、新的工藝以及新的設(shè)備作為技術(shù)創(chuàng)新的主要內(nèi)容，要想實現(xiàn)市場價值的最大化，并把建筑施工項目的質(zhì)量提升到最高的水平，離不開新的生產(chǎn)方式和新的管理模式的保證創(chuàng)新技術(shù)最為施工管理當中的一個強有力的保障，是對施工的質(zhì)量以及施工的進度進行保證的關(guān)鍵所在，也是獲得最大經(jīng)濟效益不可或缺的一個環(huán)節(jié)，它能夠使得企業(yè)在日趨激烈的市場競爭當中始終站穩(wěn)腳跟，并立于不敗之地。
3.5 做好建筑工程的交工驗收管理
對于建筑后期施工管理當中的最后一個階段，建筑工程的交工驗收在整個工程項目的管理當中發(fā)揮著十分重要的作用，由于后期施工工期十分緊張、工種和工序十分繁多、投入的勞動力多、材料的規(guī)格以及品種等等繁多、各個工種交叉比較多以及專業(yè)性比較強等等這些問題，使得后期施工管理成為了對整個項目質(zhì)量進行保證的關(guān)鍵，也還是項目能否按期完成的重要保障。所以，可以從技術(shù)、管理、組織以及經(jīng)濟等等這些方面來進行考慮并采取相關(guān)的措施，建立起一個組織力強、權(quán)威性高以及效率高的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在具體的驗收的時候，要按照批準的計劃任務(wù)書以及相關(guān)的文件、施工單位和建設(shè)單位所簽訂的合同、施工圖紙等等的規(guī)定來嚴格進行，完工之后及時匯報給相關(guān)的建設(shè)單位，并及時做好交工工作。
4結(jié)束語
建筑施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用，因此，建筑施工單位需要認識建筑工程施工存在的問題，并根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的控制策略，以進一步提高施工管理水平和工程質(zhì)量，促進整個建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻：
引 言
要做好建筑工程施工管理這項復(fù)雜而艱巨的工程，既需要建筑施工企業(yè)結(jié)合自身的特點，采用科學(xué)的方法發(fā)揮自己的長處。不僅需要通過技術(shù)手段采取控制，還應(yīng)針對各項管控措施進行監(jiān)督，嚴格把控產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，將建筑工程施工期間的所有不利因素限制在可控范圍之內(nèi)。
1 建筑工程施工管理存在的問題分析
1.1 管理方式陳舊
目前，我國仍有許多建筑工程項目在實際的施工過程中，并沒有應(yīng)用現(xiàn)代化的數(shù)字管理方式，從而難以明確、直觀的將施工期間的各種管控信息加以體現(xiàn)，信息的傳輸、交流不通暢，而施工期間各個環(huán)節(jié)存在的安全問題、管理問題也無法及時、迅速的將其傳遞至有關(guān)職能部門，大幅降低了施工管理工作的效率與質(zhì)量，以至于施工現(xiàn)場管理混亂。
1.2 管理體系不健全
長期以來，管理體系不健全一直是影響我國建筑工程施工管理各項工作的關(guān)鍵問題，其主要是由于部分管理人員缺乏責任心、綜合素質(zhì)較差所造成的。建筑工程項目在開展施工管理的初期階段，首先應(yīng)根據(jù)項目的實際需要與標準制定一套完整的管理體系，但由于管理人員缺乏主觀能動性，此項工作往往流于形式，從而難以發(fā)揮其作用，以至于作業(yè)項目重復(fù)、管控力度不足等情況的發(fā)生，不僅削弱了施工管理的職能，同時也無法保證項目的質(zhì)量安全。
1.3 缺乏合理、明確的管理目標
目前，我國建筑工程項目的施工管理有著多種管理目標體系，可大致將其分為施工質(zhì)量管理、施工成本控制、施工進度控制等。然而，在實際施工的過程中，這三種施工管理目標是彼此影響、相互制約的連帶關(guān)系，倘若其中的一個環(huán)節(jié)缺乏有效控制，必將影響到整個管控體系的運作。長期以來，我國建筑工程的施工管理，一般都側(cè)重于項目的質(zhì)量或造價，并沒有對以上三種要素進行合理配置，管理目標相對單一，以至于項目的施工質(zhì)量得到保障，卻拖延了施工進度，而施工進度加快后又增加了項目的成本等。
1.4 在崗人員的行為與操作
建筑工程的實體施工與各項管控措施的實施，均依托于在崗人員的業(yè)務(wù)操作，其綜合素質(zhì)的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱對于施工管理的效果、工程的質(zhì)量有著直接影響。然而，我國許多建筑工程項目的施工管理人員，均不同程度的存在管理能力不足、專業(yè)水平較低、責任意識薄弱的問題，還有一些施工現(xiàn)場的操作人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，更缺乏實踐經(jīng)驗，以至于在實際的操作過程中沒能加強重視關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)與部位的細節(jié)問題，或是由于個人的失誤而直接影響到項目的施工質(zhì)量。
2 施工質(zhì)量保證體系的構(gòu)建及措施
2.1 加強施工質(zhì)量檢查
建筑工程在實際施工的過程中，應(yīng)由項目經(jīng)理負責組建施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查小隊，而總工程師負責引領(lǐng)、執(zhí)行施工期間的質(zhì)量檢查工作，而第一責任者則需由特定的質(zhì)量檢查專員來擔任，由此便形成了一個完整、系統(tǒng)的三級管理體系。該小隊主要是針對施工期間的分部、分項工程的施工操作與質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查，對于項目施工的土建專業(yè)、電氣專業(yè)、水暖專業(yè)等特殊工種，除堅決執(zhí)行持證上崗?fù)?，還應(yīng)指派一名質(zhì)量檢查專員進行實時監(jiān)控。在開展施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查的同時，應(yīng)同步實行獎懲制、績效考核制，并根據(jù)建筑工程的實際需要與標準，針對不同的檢查對象，制定相應(yīng)的考評內(nèi)容，對于考評結(jié)果優(yōu)異者可給予適當獎勵，而一旦發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，應(yīng)追究到底、堅決懲處。
2.2 規(guī)范施工程序
在實際的施工過程中，一切管控行為、施工操作都必須嚴格遵守國家相關(guān)的標準與規(guī)定，施工現(xiàn)場的各項試驗結(jié)果必須按時、準確的提交至有關(guān)部門，而各道工序、部位的技術(shù)信息與數(shù)據(jù)必須保證與實際的施工進度同步，各個生產(chǎn)單位或團隊應(yīng)定期進行自檢、互檢、交接檢，對于一些隱蔽工程等關(guān)鍵部分的施工，只有經(jīng)過驗收、確認才可進行下一道工序的施工。此外，施工期間的各個分項、分部工程，在正式施工前必須執(zhí)行書面交底，嚴格遵循設(shè)計變更的具體要求及施工設(shè)計圖紙進行施工，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)立刻通知、上報至項目設(shè)計部、技術(shù)部，待經(jīng)過核定、分析后再進行處理。
2.3 加強重視工程測量工作
在實際施工的過程中，為保證建筑實體結(jié)構(gòu)中心線、軸線、標高等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與指標的偏差符合我國相關(guān)的標準與規(guī)范，或是將其控制在限定范圍內(nèi)，應(yīng)加強重視施工階段的測量、放線工作，構(gòu)建專業(yè)、完善的復(fù)測機制。在進行項目主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)部位的施工時，對于主要工序的實施應(yīng)指派內(nèi)部體系穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)較高的班組進行施工，而具體的質(zhì)量標準、操作規(guī)程應(yīng)由項目經(jīng)理負責向班組進行書面交底。
3 施工安全保證體系的構(gòu)建及措施
3.1 構(gòu)建合理、完善的監(jiān)督檢查機制
在建筑工程實施的過程中，為保證施工現(xiàn)場安全，應(yīng)事先組建監(jiān)督檢查小組，由項目安全負責人出任組長，總工程師與項目經(jīng)理則承擔副組長職務(wù)，針對施工過程中的各種操作與行為，應(yīng)嚴格按照我國相關(guān)安全標準與規(guī)范進行監(jiān)督、控制，并正確領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)人員進行施工。對于單項工程的交底、分部分項工程的施工，安全監(jiān)督檢查小組應(yīng)指派多名安全專員對其實施安全管理，以此保證建筑工程的安全生產(chǎn)。此外，施工現(xiàn)場的負責人應(yīng)加強重視生產(chǎn)安全問題，嚴格按照安全技術(shù)操作規(guī)范與標準，領(lǐng)導(dǎo)、指揮現(xiàn)場人員進行生產(chǎn)作業(yè)，并督促在崗人員遵章守紀、文明施工。在此期間內(nèi)，應(yīng)堅決實行責任機制，針對施工現(xiàn)場的各個生產(chǎn)小組、管理團隊作詳細的責任劃分，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)追究有關(guān)人員的法律責任以示警戒，從而規(guī)范、約束違規(guī)、違章操作及違法個人行為，有效防范風險、保證施工安全。
3.2 加強在崗人員的安全教育培訓(xùn)工作
由于工程項目的施工安全隱患，很大程度上是由于一線作業(yè)人員的不規(guī)范操作、不安全行為所引起的。因此，在建筑工程的施工階段，應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作，通過安全教育及宣傳，提高在崗人員的安全意識、自我保護意識，而通過安全技能培訓(xùn)與業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不僅能夠有效提升從業(yè)人員的自我保護能力，同時還可進一步規(guī)范、完善作業(yè)人員的業(yè)務(wù)操作技巧。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)組建專業(yè)化的安全執(zhí)法小組，從中抽調(diào)部分人員執(zhí)行施工現(xiàn)場的日常安全檢查任務(wù)，制止一切違章指揮、操作，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.3 加大安全投入
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
引言：施工項目管理是按照規(guī)定的質(zhì)量、時間和批準的預(yù)算費用對施工進行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。施工項目管理的主要內(nèi)容包括安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、成本管理。其中,進度管理就是指施工單位依據(jù)自身的技術(shù)資源、人力資源、物質(zhì)資源合理的安排施工方案,按照承包合同規(guī)定的進度和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)任務(wù);同時把項目費用控制在預(yù)算范圍內(nèi),為企業(yè)獲得合理的利潤。
一、工程項目施工進度管理的意義
工程施工項目經(jīng)濟效益發(fā)揮的關(guān)鍵是保證高質(zhì)量的工程在合同規(guī)定的時間內(nèi)竣工。工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮。如果工程進度出現(xiàn)拖延則會帶來:(1)資金利息的損失;(2)施工管理及工程相關(guān)費用會大幅度增加;(3)造成資金周轉(zhuǎn)不暢,損失其他投資機會。
工程項目建設(shè)中三大管理目標包括建設(shè)工程進度控制管理、質(zhì)量管理及成本管理,這三者是相互影響、相互制約的關(guān)系。一般說來,工程質(zhì)量是根本,是保證其它目標實現(xiàn)的基礎(chǔ),為工程投資創(chuàng)造前提條件。工程建設(shè)項目必須嚴把質(zhì)量關(guān),嚴格按照施工要求進行材料檢查、重視工程的復(fù)核工作,這樣才不致返工,又保證工程建設(shè)進度,減少不必要的成本支出。從企業(yè)角度來看,加快工程進度,提前竣工能減少工程管理等費用,使公司效益最大化發(fā)揮。進度、質(zhì)量與成本三個目標是一個系統(tǒng),工程管理就是要處理好工程進度、質(zhì)量、成本三者之間的關(guān)系,既要進度快,又要成本省、質(zhì)量好。
二、 影響工程進度的因素分析
由于工程項目的施工特點,尤其是較大和復(fù)雜的施工項目,具有規(guī)模龐大、工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長、協(xié)作單位多等特點,因此影響工程進度的因素很多。對于工程進度的影響因素,可歸納為人為因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。編制施工進度計劃、執(zhí)行和控制施工進度計劃時,必須充分考慮這些因素,才能克服其影響,使施工進度盡可能按計劃進行。
(一)人為因素的影響。
(1)項目參加人員的工作失誤。如總包施工單位對分包單位的選擇失誤。設(shè)計人員工作拖拉,建設(shè)業(yè)主不能及時決策;(2)對項目的特點與項目實現(xiàn)的條件認識不清。如過低的估計了項目的技術(shù)困難,沒有考慮到設(shè)計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;對于工程建設(shè)的工作不協(xié)調(diào);對于施工物資的供應(yīng)安排不清楚;對建設(shè)條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚。影響工程進度的人為因素來源于開發(fā)商、承包商(分包商)、設(shè)計單位圖紙設(shè)計、監(jiān)理單位、業(yè)主、材料設(shè)備供應(yīng)商、政府主管部門等因素。
(二)資金因素的影晌。
資金是保障工程施工順利進行的前提,工程預(yù)付款不及時,拖欠工程款不僅影響到承包單位資金的周轉(zhuǎn),損失其他投資機會,嚴重的還會影響工程進度。
(三)承包單位自身管理水平的影響。
工程施工現(xiàn)場協(xié)作單位多,隨時面對各種復(fù)雜情況,若承包單位采取的施工方案不當,工程進度計劃不周全,工程進度管理不善,相關(guān)施工建設(shè)制度不全,不及時解決問題等,都會影響工程項目的施工進度。承包單位應(yīng)通過總結(jié)分析吸取教訓(xùn),及時改進,組織精干項目領(lǐng)導(dǎo)及施工隊進行工程建設(shè)。
(四)綜合因素的影響。
不可預(yù)見的自然災(zāi)害因素,如施工中遇到超標的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞;發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓,現(xiàn)戰(zhàn)爭遺留的彈藥等;經(jīng)濟因素如通貨膨脹、匯率浮動等。這些綜合因素都會對工程進度產(chǎn)生一定的影響。
三、進度管理的措施與對策
(一)機構(gòu)設(shè)置與人員配備。
依據(jù)現(xiàn)行的建設(shè)管理機構(gòu),根據(jù)新工程項目的需求,進一步落實項目法人責任制,選擇有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)能力強、作風正派的工作人員組建項目領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組成精干的施工隊伍。
(二) 做足施工準備工作。
(1)以為了解決施工疑難問題,落實有關(guān)施工人員精心做好圖紙會審、設(shè)計交底等工作,及時制施工預(yù)算;(2)明確技術(shù)質(zhì)量要求,結(jié)合有關(guān)資料及現(xiàn)場具體情況,編制施工案及分項工程組織設(shè)計,滿足不同階段施工要求;(3)對施工單位作好技術(shù)交底,落實施工工藝,明確施工程序;(4)編制施工勞動力計劃,機具計劃,安排施工階段進場等。
(三) 重視施工項目進度計劃表。
施工進度計劃表按時間階段可分日、周、月編制工程進度計劃表,讓項目各個部門根據(jù)日、周、月工程計劃表安排本部門的工作。按對象細分為施工總進度計劃、單位工程進度計劃、分階段工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、施工作業(yè)進度計劃等。同時,進度計劃表要明確各部門的負責人。
為了保證項目的各項工作能夠協(xié)調(diào)開展,工程進度計劃要注意彈性安排,項目人員配備、資金安排、后續(xù)采購的變動都可能會調(diào)整原有的項目進度計劃,應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)問題,及時更改并做好補救工作。當出現(xiàn)偏差時,應(yīng)考慮有關(guān)影響因素,分析其產(chǎn)生原因,提出有效措施,保證施工進度計劃順利實施。
(四) 主要工期保證管理要點。
(1)為了,落實協(xié)調(diào)會的計劃進度要求,協(xié)調(diào)和解決安裝與土建有關(guān)施工單位出現(xiàn)的矛盾,每周定期召開各分包單位和項目部的工程例會;(2)為了避免出現(xiàn)返工、返修、窩工、防止重大傷亡事故的發(fā)生,做到交任務(wù)同時交質(zhì)量要點交安全,要加強安全管理和質(zhì)量管理工作,建立安全生產(chǎn)體系和質(zhì)量保證體系,建立定期的安全和質(zhì)量方面的教育工作。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;(3)主樓主體結(jié)構(gòu)完成后,應(yīng)及時組織流水平行交叉施工,指導(dǎo)各專業(yè)分包班組分層投人相應(yīng)的施工人員進行施工;(4)對施工用的材料、設(shè)備要加強計劃性的管理;編制設(shè)備材料進場的時間,對業(yè)主提供的特殊設(shè)備、材料(變配電、消防設(shè)備)同時進行驗收,并將驗收情況24h內(nèi)用書面通知業(yè)主,對其它設(shè)備材料應(yīng)定向定型采購訂貨,確保供應(yīng)的及時性,減少浪費和延誤工期的現(xiàn)象;(5)在施工前必須了解設(shè)備的各項技術(shù)要求和安裝參數(shù)。設(shè)備到場后及時組織有關(guān)人員時行清點、驗收、驗證、以確保設(shè)備安裝的質(zhì)量;設(shè)備的吊運就位要制定具體的吊裝方案。
(五)建立嚴密的合同管理體系。
合同管理是項目工程管理的核心,這就需要建立一個嚴密的合同體系,調(diào)動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
四、結(jié)束語：在施工項目管理中,對工程進度的管理是一項極為重要的工作?？茖W(xué)的施工進度管理,能使建設(shè)項目在最短的建設(shè)周期內(nèi)取得最佳的經(jīng)濟效益。因此,我們要重視項目進度管理,做好項目進度的前期準備工作,制定并執(zhí)行切實可行的項目進度計劃,實現(xiàn)工程項目目標和投資效益的最大化。
參考文獻:
[1]劉愛.淺析工程施工進度管理.廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2009,(11).
中圖分類號：F540.3文獻標識碼：A
在公路建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，對公路的施工建設(shè)進行管理，確保安全性、經(jīng)濟性以及質(zhì)量性，是十分關(guān)鍵的。在進行管理的過程中，需要從工程施工的每個要素出發(fā)，并結(jié)合公路工程的施工特點，進行科學(xué)合理且系統(tǒng)化的管理，以提高公路工程的施工質(zhì)量。公路是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，也是實現(xiàn)運輸服務(wù)體系完善運行的關(guān)鍵，因此說加強對公路施工建設(shè)的管理就顯得尤為重要。公路建設(shè)工程的施工管理工作是一項較為復(fù)雜的工作，責任性重大，從當前的情況來看，管理的過程中取得了一定的成績，但是不可避免的還是存在著一定的問題，下面本文就從問題和解決措施兩個方面進行分析論述。
一 、公路建設(shè)工程施工管理中存在的問題
公路建設(shè)工程施工現(xiàn)場的管理工作需要從安全、質(zhì)量、進度以及成本等多個方面去考慮，這些因素是關(guān)系到公路施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵性要素。在實際管理的過程中，對這幾個因素處理不當經(jīng)常會引起一系列的問題。
首先管理的過程中存在著一定的安全隱患。在公路工程施工建設(shè)的過程中，雖然很多的施工現(xiàn)場將安全第一、安全施工等宣傳語掛在施工現(xiàn)場，施工的現(xiàn)場管理者也經(jīng)常的參加各種安全管理培訓(xùn)，但是在實際落實方面還是流于形式，不能夠真正的貫徹落實，這樣就會導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)，進而影響到工程的進度和質(zhì)量，增加施工的成本。加之一些管理者為了自身經(jīng)濟利益，沒有做好對于緊急事故的預(yù)警方案，使得施工現(xiàn)場出現(xiàn)問題很難做到及時應(yīng)對，且施工現(xiàn)場對于惡劣天氣的抵抗能力也較差，這樣進一步加劇了現(xiàn)場的安全隱患。
其次公路工程施工現(xiàn)場忽視質(zhì)量問題的管理。公路工程建設(shè)項目驗收的關(guān)鍵是靠質(zhì)量，公路能夠長久使用也是靠質(zhì)量，因此說質(zhì)量對于項目來說十分關(guān)鍵，企業(yè)要想提高自身的聲譽靠的也是質(zhì)量。但是從目前的公路工程施工現(xiàn)場的管理來看，管理者只注重眼前的經(jīng)濟利益，對于施工中存在的劣質(zhì)施工現(xiàn)場睜一只眼閉一只眼，對于偷工減料的現(xiàn)象也不進行嚴厲的處罰，使得很多公路施工項目成為豆腐渣工程。加上施工前管理者的準備工作不到位，對于施工現(xiàn)場的勘察工作開展不到位，也會給項目的質(zhì)量帶來一定的影響。
再次，施工進度管理存在缺陷，管理者不能夠正確的處理工程項目的進度、質(zhì)量以及成本之間的關(guān)系。管理者在管理的過程中只是片面的要求加快施工進度，要求降低施工成本，但是卻忽視了質(zhì)量這一核心因素，這樣反倒會影響到工程的整體進度，加大施工的成本。
最后，管理者對于施工成本的控制有一定的難度。公路工程項目的施工建設(shè)需要投入大量的物料資源，且投入面較大，這樣就給物料的成本管理工作帶來了一定的難度。公路施工現(xiàn)場堆積的大量的施工材料，這種材料的管理關(guān)鍵造成的直接后果就是增加施工的成本。管理者對于這種無規(guī)則的材料采購管理不到位，將會增加大量的額外費用，不利于成本的管理工作。
二 、公路建設(shè)工程施工管理中問題的解決措施
為了避免上文中提出的公路施工現(xiàn)場實際管理過程中存在的問題，要采取恰當?shù)拇胧┘訌姽芾恚瑯淞⒄_的管理觀念和管理意識，進一步增強管理力度，才能夠確保管理工作真正發(fā)揮其作用。
首先，需要將安全管理的理念貫穿到公路施工建設(shè)的始終，并不斷的提高公路施工現(xiàn)場管理者的安全管理技能。為此，需要對相關(guān)的管理者開展培訓(xùn)，建立起完善的安全管理模式，并且要讓技術(shù)和技能過硬的人員負責。在實際管理的過程中，需要將安全管理放在舉足輕重的位置上，不能夠僅停留在表面和形式上，要將其落實到每個管理的細節(jié)當中。具體說來，管理者要在施工之前對施工地的實際情況和天氣情況進行認真的研究分析，并根據(jù)研究的結(jié)果制定規(guī)范化的安全管理規(guī)章制度，并要求相關(guān)的人員貫徹執(zhí)行。同時，在施工的整體過程中還需要抓緊對安全施工的宣傳工作，增強每個施工人員的安全責任意識，這樣能夠最大限度的降低由于人為原因引起的安全事故，確保施工現(xiàn)場的人員和各項施工程序的安全性。
其次需要加強公路施工項目的質(zhì)量監(jiān)測，完善工程項目的質(zhì)量監(jiān)管體系。在對公路工程項目的質(zhì)量進行管理的過程中，需要進一步的強化工程項目施工建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)測手段和檢測系統(tǒng)，并且要完善項目施工建設(shè)管理的質(zhì)量保障體系，這樣能夠確保管理者按照嚴格的制度開展質(zhì)量管理工作。在此基礎(chǔ)上，項目經(jīng)理還需要設(shè)立總工，負責整個工程項目施工建設(shè)的技術(shù)管理工作，協(xié)調(diào)項目的整體質(zhì)量，并且配合監(jiān)督公路工程的施工建設(shè)，確保每個施工環(huán)節(jié)和施工細節(jié)都符合質(zhì)量標準。在已經(jīng)建立的公路工程項目質(zhì)量管理體系的前提下，還需要進一步的加強項目施工質(zhì)量的檢測手段，在項目施工建設(shè)之前要明確施工個環(huán)節(jié)的操作工藝以及施工中能夠允許的各項誤差，并總結(jié)工程項目質(zhì)量監(jiān)測的具體方法。同時還需要制定出詳細的交接檢驗方法，并用獎懲機制來激勵管理者認真的開展工作。需要注意的是，在進行質(zhì)量管理的過程中，除了要加強對施工環(huán)節(jié)和細節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，還需要加強對施工原材料的質(zhì)量控制和檢測工作，確保每個施工環(huán)節(jié)所應(yīng)用的材料都能夠確保質(zhì)量。
再次，要將施工項目的管理工作和施工現(xiàn)場的實際工作相連，嚴抓施工工序，合理控制施工進度。在施工管理的過程中，管理者要將項目的施工重點放在最淺顯，并且要將項目的管理和實際的施工現(xiàn)場相結(jié)合，這樣能夠更為合理的控制好施工過程中的每一道工序，使得管理者更好的把握工程的進度。具體說來，要合理的控制好工程的施工進度，需要在工程項目施工建設(shè)的過程中，在施工現(xiàn)場設(shè)立專門的技術(shù)部門和管理部門，并且確保相關(guān)的管理者到施工現(xiàn)場辦公，時刻注意工程項目的施工建設(shè)流程，及時準確的掌握好各項施工進度問題，方便采取措施加以控制解決。同時，還需要加強對施工現(xiàn)場工序的管理，做到明確分工，責任到人，正確的處理工程的施工進度和施工質(zhì)量和成本的關(guān)系。
最后，要加強施工現(xiàn)場的成本控制，為施工企業(yè)最大限度的獲取經(jīng)濟效益，但是經(jīng)濟效益的獲得是要建立在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)之上。要合理的管理好公路工程建設(shè)的成本，首先需要從對材料費的控制上著手，因為材料費的消耗占據(jù)了工程造價的60%到70%左右，因此說要想更好的控制好施工的成本，就需要采取恰當?shù)拇胧┛刂坪貌牧腺M用的支出。加強材料費用的管理要從以下幾個方面著手，第一就是要在公路工程施工之前聘請專業(yè)的預(yù)算專家，對公路項目施工建設(shè)所要消耗的材料數(shù)量進行分析預(yù)算，之后材料采購者要根據(jù)實際的數(shù)據(jù)資料進行采購，管理者要嚴把每個采購環(huán)節(jié)，確保物美價廉的材料進入到施工領(lǐng)域。除此之外，還需要要有專門的管理者對材料的堆放進行管理，防止材料的浪費。除了對材料進行管理之外，還需要嚴格的控制好公路施工設(shè)計變更，避免因為設(shè)計變更改變施工方案而加大成本。
結(jié)束語：在當前經(jīng)濟飛速發(fā)展的情況下，公路工程建設(shè)也獲得了較快的發(fā)展，為了確保工程項目的安全性和經(jīng)濟性，確保工程項目的質(zhì)量，需要對施工的現(xiàn)場加強管理。本文就以此為中心，從實際管理過程中的存在的問題進行分析，并指出了相應(yīng)的解決措施，希望對今后的公路工程施工建設(shè)的管理工作起到一定的幫助。
參考文獻：
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[2] 毛育明 探討關(guān)于公路施工管理存在的問題及解決措施 城市建設(shè)理論研究，2012年第37期
21 世紀，是科學(xué)和技術(shù)進步的時代。目前，我國處于全面建設(shè)的快速發(fā)展時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展快，消費規(guī)模不斷擴大，資源和能源的消耗強度高。中央提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。對施工現(xiàn)場進行節(jié)約管理，是國家節(jié)約資源的重點之一。
然而，什么是節(jié)約型施工呢？上海市在掀起節(jié)約浪潮時定義節(jié)約型施工管理：“在施工過程中開展的符合建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，建筑施工方案優(yōu)化，建筑施工過程管理，建筑施工新技術(shù)、新工藝、新標準的開發(fā)以及科技進步、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容要求的資源能源節(jié)約和循環(huán)利用?！笨梢姡?jié)約型施工管理體系就是將節(jié)約型施工管理形成一個綜合體系，從宏觀和整體上對施工現(xiàn)場實施節(jié)約型施工管理。
從以上定義可知，施工管理體系是手段和目的的統(tǒng)一。手段是：通過各種施工方案、過程管理、科技進步及技術(shù)創(chuàng)新等節(jié)約措施和管理；目的是從宏觀和整體上節(jié)約資源能源和成本。
2.節(jié)約型施工管理的特點
節(jié)約型施工管理與傳統(tǒng)施工管理一樣，縱向上是建筑項目全壽命的全過程管理，橫向上是多部門的全方位管理。不同的是，節(jié)約型施工管理是以節(jié)約資源和成本為根本目的的管理體系。它要求各管理部門明確職責，完成擬定的節(jié)約標準。
它具有如下特點：
2.1資源管理：資源管理是節(jié)約型施工管理的重點。除了在組織、制度基礎(chǔ)上進行系統(tǒng)管理外，還可采用節(jié)材、節(jié)電、節(jié)水措施，最大限度地節(jié)約資源和成本。為了保護環(huán)境、節(jié)約資源，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)收集箱，便于對建筑垃圾進行回收處理。
2.2人員管理：各部門管理人員不僅具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，還要關(guān)注節(jié)約型施工管理方向，以便及時調(diào)整和組織協(xié)調(diào)各類工程問題；節(jié)約型施工管理還要求施工現(xiàn)場全體人員參與到節(jié)約管理，實現(xiàn)全員節(jié)約。
2.3質(zhì)量管理：質(zhì)量管理的成敗是工程能否節(jié)約又一關(guān)鍵因素。工程部可采用一定的新技術(shù)、新材料，以控制和保證施工質(zhì)量；同時嚴格監(jiān)督、檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工問題，防止因施工質(zhì)量影響工期和成本。
3.節(jié)約型施工管理體系的基本原理
3.1可持續(xù)發(fā)展原理
1987 年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。國外，一些國家將可持續(xù)發(fā)展納入了城市建設(shè)總體規(guī)劃里面，它體現(xiàn)公平性原則、可持續(xù)性原則、和諧性原則、需求性原則、高效性原則和階躍性原則。在資源極度緊缺的今天，要實現(xiàn)節(jié)約管理體系的實施功效，就要遵循社會發(fā)展的基本原理－可持續(xù)發(fā)展原理，即保持節(jié)約資源、合理利用資源、保護環(huán)境、與自然和諧相處的發(fā)展狀態(tài)。
3.2循環(huán)經(jīng)濟原理
循環(huán)經(jīng)濟追求的是“資源―產(chǎn)品―再生資源”的“循環(huán)形”產(chǎn)業(yè)鏈，實際上是把資源盡可能地充分有效利用，使經(jīng)濟發(fā)展的成本最低、質(zhì)量最好、效益最高、污染物排放最少，甚至為零?！把h(huán)經(jīng)濟”追求的理念是：世界上沒有垃圾，只有放錯地方的資源控制資源和成本發(fā)生的過程，是最終使資源和成本的利用降到盡可能低的水平，使經(jīng)濟效益最大化。控制資源和成本，其實就是控制相關(guān)因素。
控制資源和成本的核心內(nèi)容是將資源和成本的使用量降到合適的水平并保持已降水平?！敖档胶线m水平”是從整體、宏觀上考慮和把握的，其中包括采用節(jié)約技術(shù)措施和創(chuàng)新技術(shù)措施，將資源的使用達到預(yù)期的效果，還從一定程度上為項目賺取更多的利潤。
降低和保持資源和成本使用量的關(guān)鍵是控制相關(guān)因素。相關(guān)因素就包括了責任、制度的落實，組織、培訓(xùn)等人力資源的管理，還包括相關(guān)節(jié)約技術(shù)和管理措施等。
要控制好相關(guān)因素，就是要全面、系統(tǒng)、充分和準確地識別和確定相關(guān)因素，并逐步完善提高相關(guān)因素性質(zhì)的過程：認識－理解－掌握－運用。
3.3全面性原理
俗話說：“觀念決定心態(tài)，心態(tài)決定行為，行為決定習(xí)慣，習(xí)慣決定未來?！惫?jié)約意識是節(jié)約型施工管理的靈魂，從很大程度上決定著施工現(xiàn)場資源和成本的利用。為了更好地實施節(jié)約管理工作，提高全體工作人員的節(jié)約意識是十分必要的。施工節(jié)約管理的控制是全員、全過程的控制，少數(shù)的或個別的管理人員是節(jié)約不了多少資源的。只有全體工作人員參與了節(jié)約行動，節(jié)約型施工管理才能得以實施。
3.4責權(quán)利相結(jié)合原理
要真正實現(xiàn)節(jié)約管理，除了建立一個可操作的節(jié)約型管理體系，還需要從機制上構(gòu)建責權(quán)利對等的管理框架。現(xiàn)代管理學(xué)認為：要進行有效地管理 ，就必須責權(quán)利對等。職責、權(quán)力、利益是三個對等的部分，任何有一部分過多或過少都會造成體系不穩(wěn)。如果權(quán)責或職責不清，將使工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、推諉現(xiàn)象。特定的職責，必定賦予對等的權(quán)力和利益。否則，管理者責大權(quán)小或有責無權(quán)，凡事都要請示上級，由上級決策、批準；責大利小或有責無利，就不可能發(fā)揮其主觀能動性，管理也就不可能卓有成效。
1） 構(gòu)建職責分明的組織框架。把組織目標分解到各個部門各單元，通過目標的跟蹤管理，層層落實責任。
2）從流程的角度構(gòu)建節(jié)約管理體系框架。應(yīng)該從經(jīng)濟性的原則出發(fā)，先明確出幾個最重要的核心流程，再分別理順每個流程，明確流程中各部門和各崗位的責任、權(quán)利、工作輸出和考核目標。
3）考核和激勵。作為管理部門，要有能力和責任把責權(quán)利劃分清晰，同時要能夠識別部門、個人的工作表現(xiàn)，把利益的分配、承擔的責任、完成的工作這三者一一對應(yīng)起來。實際中，由于某些原因，往往出現(xiàn)權(quán)利的不平衡，導(dǎo)致無法激勵員工發(fā)揮作用。我們應(yīng)從市場經(jīng)濟的原則出發(fā)，根據(jù)各部門的責任、權(quán)利、工作輸出和考核目標等績效評價框架，收集各部門實際的工作表現(xiàn)數(shù)據(jù)，進行利益的分配。
4）其它。除了在機制上保證責權(quán)利的和諧統(tǒng)一之外，還應(yīng)該在文化上倡導(dǎo)承擔責任的文化。尤其在新的經(jīng)濟社會環(huán)境中，要把建立個人責任感和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的工作有機結(jié)合在一起，讓大家都參與節(jié)約，才能做到真正意義上的全員節(jié)約。
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