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時(shí)間:2023-06-02 09:03:35
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時(shí)間過(guò)得很快,轉(zhuǎn)眼間我們又快到暑假了,這是同學(xué)們最高興最愉快的時(shí)候,但是安全又再次成為我們要提出的重要問(wèn)題。現(xiàn)在安全事故已經(jīng)成為我們12歲以下少年兒童的第一死因。我們小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的,平均每天有40多人,就是說(shuō)幾乎每天有一個(gè)班的學(xué)生在"消失"。今天我們利用國(guó)旗下講話的時(shí)間圍繞"安全"這個(gè)主題,提醒同學(xué)們注意幾方面的安全問(wèn)題,我們希望同學(xué)們能夠高高興興、平平安安的過(guò)好這個(gè)暑假。
一、注意交通安全。
我們提倡同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):不在馬路上踢球;不在馬路中間行走,要走馬路兩旁人行道;不足年歲不騎車(chē)上街、騎車(chē)不帶人、不在公路上騎飛車(chē)。
二、注意活動(dòng)安全。
在長(zhǎng)假期間活動(dòng)要注意安全。特別是父母不在的時(shí)候,活動(dòng)要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場(chǎng)所,不到坑、池、塘、溝、河流、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,防止意外傷害。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游課件下載戲廳等未成年人禁止活動(dòng)的場(chǎng)所。如果出門(mén)一定要告知我們父母長(zhǎng)輩知道,告訴他們你和誰(shuí)在什么地方玩,要注意時(shí)間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。我們要時(shí)刻牢記特種電話,如:110、120122119等。由于我們特殊的地理環(huán)境,暑假都喜歡去溪里游泳,在這里我鄭重的聲明,你們?nèi)魶](méi)有家長(zhǎng)陪同,不要去游泳,我們要愛(ài)惜自己的生命。
三、注意飲食安全。
二、整治范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所(含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫(kù)場(chǎng)、堆場(chǎng)等),重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所,甲類(lèi)、乙類(lèi)易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所,尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)油品或化工品的罐區(qū)。
三、整治內(nèi)容
(一)儲(chǔ)存場(chǎng)所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿(mǎn)足安全要求的。
(二)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì),存在違法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、未批先建、批小建大、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為的。
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí),未制定和落實(shí)安全管理制度的。
(四)專(zhuān)職安全管理人員配置不到位,未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn),從業(yè)人員無(wú)證上崗,對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。
(五)未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案,重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善,未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠,未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患,重大危險(xiǎn)源管控不到位的。
(六)安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí);液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位;油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好;有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施;可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好;可燃、有毒氣體檢測(cè)儀報(bào)警時(shí),崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。
(七)違反爆炸品(《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng))和硝酸銨類(lèi)物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定,與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求,存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。
(八)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測(cè);儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過(guò)程中,未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù);儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作;在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì);庫(kù)房?jī)?nèi)違反規(guī)定混存、混放;泄漏物料不及時(shí)處置,現(xiàn)場(chǎng)有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。
(九)未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī),未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育,未對(duì)承包商作業(yè)過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)控,未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。
(十)未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接,應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。
(十一)未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn),未制定并落實(shí)整改措施,排查治理隱患不全面、不徹底的。
四、工作分工
安全監(jiān)管部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、鐵路部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門(mén)和鐵路部門(mén)要及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治中涉及其他管理部門(mén)職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門(mén);安全監(jiān)管部門(mén)要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門(mén)。
五、進(jìn)度安排
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段(2016年5月至7月)。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的底數(shù),建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案,并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì),安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(安委〔2016〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn),全面開(kāi)展自查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改;暫時(shí)不具備整改條件的,要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,落實(shí)責(zé)任,限期整改;不具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即停產(chǎn)。
(二)政府部門(mén)檢查督導(dǎo)階段(2016年8月至10月)。
省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專(zhuān)業(yè)力量將專(zhuān)項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查緊密結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo),督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查治理消除事故隱患。國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局將根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況,適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo),及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門(mén)和地方人民政府,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(三)總結(jié)階段(2016年11月)。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局全面深入總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施情況,向國(guó)務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
六、有關(guān)要求
(一)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,制定具體工作方案,分解細(xì)化任務(wù),有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局;每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門(mén)及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
袁煒棟:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,用戶(hù)通信的渠道豐富多彩。然而多數(shù)時(shí)候,這些渠道的信息非常龐雜,各種垃圾文件影響用戶(hù)正常使用,這對(duì)老年用戶(hù)的影響非常大。我們推出小依休服務(wù)平臺(tái)2.0過(guò)濾這些信息,按照老年用戶(hù)的使用習(xí)慣優(yōu)化APP,將會(huì)有很大的市場(chǎng)空間。
如今,越來(lái)越多的年輕人在外工作,年長(zhǎng)的父母在老家生活,分隔兩地疏于交流。伴隨中國(guó)老齡化趨勢(shì)的不斷深入,空巢家庭的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多。此時(shí),通過(guò)科技手段拉近用戶(hù)之間的距離,這造就了全新的機(jī)會(huì),同時(shí)也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng)):小依休服務(wù)平臺(tái)2.0如何更精準(zhǔn)地定位老年用戶(hù)的使用習(xí)慣?
袁煒棟:面向該用戶(hù)群,我們做了眾多調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們習(xí)慣的社交空間,至少要有三個(gè)特點(diǎn):首先是擁有私密智慧的交流空間,其次是配置簡(jiǎn)潔實(shí)用的安全控件,最后要能提供有趣味的健康養(yǎng)生信息。同時(shí)具備這三個(gè)特點(diǎn),才能吸引目標(biāo)用戶(hù)。
安全文化是人類(lèi)在生產(chǎn)生活的實(shí)踐過(guò)程中,為保障身心健康、安全而創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和,它包含著人類(lèi)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的產(chǎn)出和人的意識(shí)形態(tài)的總和;是個(gè)人和團(tuán)體中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和;是價(jià)值觀、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它能告訴人們,什么是安全的,怎樣做才安全,幫助人們形成一種超越一切之上的安全意識(shí)觀念。
1986年國(guó)際核安全咨詢(xún)組提出了安全文化的概念,得到了廣泛的接受和認(rèn)同,IAEA機(jī)構(gòu)于1994年制定了用于評(píng)價(jià)安全文化的方法和指南——《ASCOT指南》,并于1998年發(fā)表了《在核能活動(dòng)中發(fā)展安全文化,幫助進(jìn)步的實(shí)際建議》,使其取得的安全文化成果,逐漸向其他領(lǐng)域滲透。
2003年第91屆國(guó)際勞工組織(ILO),提出國(guó)家預(yù)防性安全與衛(wèi)生文化,將其概念表述為:“組織和個(gè)人的信念、價(jià)值觀、態(tài)度和行為方式的集合,預(yù)防原則據(jù)之被給予最高的優(yōu)先權(quán)”。是使“享有安全與健康的工作環(huán)境”在所有級(jí)別受到尊重的文化。因此,2003年4月LLO將“工作中的安全文化”定為工作中的安全與衛(wèi)生世界日的主題。
二、發(fā)展和推廣安全文化的必要性、重要性
我國(guó)政府對(duì)安全文化的研究和發(fā)展十分重視,并積極開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)化的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。自1991年開(kāi)始引進(jìn)、研究和推廣安全文化,到2001年召開(kāi)了第一屆“全國(guó)安全文化研討會(huì)”,更是在我國(guó)將安全文化推向更廣、更深的層次,還在全國(guó)成立安全生產(chǎn)宣傳教育中心等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),面向社會(huì)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),使全民的安全意識(shí)和素質(zhì)得到普遍提高。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局還將安全文化作為安全生產(chǎn)五要素中的第一要素,這正是安全文化重要性的充分體現(xiàn)。
發(fā)展和推廣安全文化的重要性體現(xiàn)在:
1.安全文化作為安全生產(chǎn)的五要素之首,它能使職業(yè)安全與衛(wèi)生在社會(huì)實(shí)踐以及安全理論上具有真正的優(yōu)先權(quán),以便使此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求不會(huì)由于某種社會(huì)因素(政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等)相互競(jìng)爭(zhēng)的需要而受到損害和減弱。
2.提高全民安全意識(shí),使人們認(rèn)識(shí)和意識(shí)到,職業(yè)安全與衛(wèi)生是一個(gè)共同的責(zé)任,而且職業(yè)安全與衛(wèi)生責(zé)任不應(yīng)從職能上被局限于或歸屬于某個(gè)具體機(jī)構(gòu)、單位、部門(mén)。
3.當(dāng)事故確實(shí)發(fā)生時(shí),整個(gè)社會(huì)、機(jī)構(gòu)、單位、部門(mén)、個(gè)人都應(yīng)具有一種以吸取經(jīng)驗(yàn)為主要目的坦率態(tài)度,就個(gè)人負(fù)責(zé)還應(yīng)有同時(shí)考慮更廣泛的責(zé)任問(wèn)題的意愿。
4.通過(guò)對(duì)人的理念、道德倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化,利用引導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,切實(shí)提高人的安全素質(zhì),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,使人從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為自覺(jué)主動(dòng)。
三、正確認(rèn)識(shí)安全文化,做好安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),使之成為企業(yè)、員工的自覺(jué)需要也是目前企業(yè)投資最少、見(jiàn)效最快、回報(bào)最持久的特殊投資,是實(shí)現(xiàn)油田安全生產(chǎn)形勢(shì)從穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)的治本之舉。要抓好安全教育培訓(xùn),使之發(fā)揮應(yīng)有作用,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
(一)安全教育培訓(xùn)要反映時(shí)代性
傳統(tǒng)的安全培訓(xùn)以“填鴨式”“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)方式主宰著教學(xué)過(guò)程。教育手段單一、電教化程度低、教案呆板、學(xué)員不感興趣等問(wèn)題影響了安全培訓(xùn)的效率。因此我們迫切需要發(fā)展現(xiàn)代化安全培訓(xùn)教育方式,以解決上述矛盾。一是利用現(xiàn)代化的手段改變以往單一的課堂教育。將培訓(xùn)內(nèi)容制作成集圖、文、聲、像于一體的多媒體課件,使受教育者的感官得到全方位的觸動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全傳播的一體化。二是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)。開(kāi)發(fā)安全培訓(xùn)軟件,把教育陣地設(shè)置在網(wǎng)絡(luò)中,讓各行業(yè)的生產(chǎn)者加入同一個(gè)教室,使教、學(xué)的方式更加自然,符合時(shí)代需求。三是要嘗試開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)游戲。在游戲中,根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)設(shè)置安全陷阱,只要游戲者不按章操作就有發(fā)生傷亡的危險(xiǎn)。
(二)安全教育培訓(xùn)要增強(qiáng)互動(dòng)性
在有限的安全培訓(xùn)時(shí)間內(nèi),我們不可能窮盡企業(yè)遇到的所有安全生產(chǎn)問(wèn)題,其主要目標(biāo)是幫助學(xué)員學(xué)會(huì)思考、推理、比較、分析,形成判斷力,增強(qiáng)對(duì)安全認(rèn)識(shí)。那么如何有效地利用有限的安全培訓(xùn)時(shí)間呢?一個(gè)重要的方面,是轉(zhuǎn)變教學(xué)組織方法,不再以“講解”為主,而以問(wèn)題、啟發(fā)式教學(xué)法來(lái)進(jìn)行。根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容,采取列出問(wèn)題、明確重點(diǎn)、誘導(dǎo)提問(wèn)、學(xué)員辯論、得出結(jié)論的方式來(lái)進(jìn)行,改變以往那種老師上面講,下面學(xué)員聽(tīng),形式僵化的教育方式。二是對(duì)概念、意義類(lèi)的東西,要盡量壓縮,增加實(shí)際操作的時(shí)間。如開(kāi)展特種設(shè)備培訓(xùn)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查等,可以把課堂設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等地方,增強(qiáng)受教育者的親身感知。
(三)安全教育培訓(xùn)要突出針對(duì)性
由于受到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量多、參加培訓(xùn)人數(shù)少和師資力量不足等實(shí)際情況限制,安全培訓(xùn)存在培訓(xùn)內(nèi)容共性多、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。要逐步改變以往的教學(xué)方法,加強(qiáng)對(duì)教育針對(duì)性的研究實(shí)踐。一是要突出行業(yè)特點(diǎn)。在進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)等共性知識(shí)教育培訓(xùn)外,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)特點(diǎn)密切相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)。二是要突出事故高發(fā)危險(xiǎn)作業(yè)的分析講解。事故統(tǒng)計(jì)反映,登高、入釜、動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故仍然占有很高比重,在培訓(xùn)中我們要加強(qiáng)如何正確開(kāi)展危險(xiǎn)作業(yè)的講解,用活的案例來(lái)引起企業(yè)、員工對(duì)這些危險(xiǎn)作業(yè)的畏懼。
(四)安全教育培訓(xùn)要完善系統(tǒng)性
企業(yè)安全文化的形成、員工安全意識(shí)的提高,并非能依靠短期的應(yīng)急培訓(xùn)能實(shí)現(xiàn)。我們?cè)诩訌?qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性的同時(shí),還要在完善系統(tǒng)性上下狠工夫。一是企業(yè)法人代表、安全技術(shù)人員、特殊工種操作人員等由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員。負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門(mén)應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)檔案,根據(jù)不同的情況量身制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)。二是企業(yè)全員安全培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要和員工的特點(diǎn)制定系統(tǒng)的安全培訓(xùn)規(guī)劃。把有關(guān)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、日常安全檢查、事故應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容制定系統(tǒng)的教案,定期開(kāi)展培訓(xùn)。
第二條集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來(lái)參加培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)成績(jī)頒發(fā)相應(yīng)的《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》(以下統(tǒng)稱(chēng)安全資格證書(shū)),各工種持證任職或上崗。
第三條安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全資格證書(shū)的管理,以“依法辦事、嚴(yán)格程序、服務(wù)企業(yè)”為宗旨,按“培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、分級(jí)實(shí)施”的管理辦法。
第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)際情況,制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃,遞交給集團(tuán)公司培訓(xùn)處,集團(tuán)公司審核通過(guò)后,嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未通過(guò)集團(tuán)公司確認(rèn)的培訓(xùn)計(jì)劃,一律不準(zhǔn)培訓(xùn);從事礦井作業(yè)人員在培訓(xùn)前,必須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處遞交年度培訓(xùn)計(jì)劃和辦班申辦報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位要嚴(yán)格以國(guó)家制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織培訓(xùn)教學(xué),做到三個(gè)統(tǒng)一,即:統(tǒng)一計(jì)劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓(xùn)學(xué)員的檔案,接受集團(tuán)公司各級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位不斷改善培訓(xùn)條件,在培訓(xùn)過(guò)程中,依據(jù)實(shí)際情況,改進(jìn)教學(xué)方法,以實(shí)踐教學(xué)為主,事例教學(xué)為輔,建立起健全的各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度,并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行,確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。
第二章培訓(xùn)
第六條煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
(一)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn),熟悉國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,掌握煤礦安全管理的細(xì)則、安全技術(shù)理論(以“一通三防”為主)以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識(shí);通過(guò)培訓(xùn),使煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織和指揮能力,掌握科學(xué)技,依靠進(jìn)步的科技來(lái)改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,使煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓(xùn)安全管理的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考核合格,由行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書(shū)。
第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
(一)特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的、與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核都合格后,才會(huì)取得特種作業(yè)的操作證,方可上崗作業(yè);未經(jīng)培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
(二)特種作業(yè)范圍
1、煤礦特種作業(yè)包括:
(1)煤礦井下電氣作業(yè)(井下電工、變電工、維修鉗工);
(2)煤礦井下爆破作業(yè)(井下爆破工);
(3)煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè);
(4)煤礦瓦斯檢查作業(yè)(瓦斯檢查工);
(5)煤礦安全檢查作業(yè)(安全檢查工);
(6)煤礦提升機(jī)操作作業(yè)(主提升司機(jī)、主皮帶機(jī)司機(jī));
(7)煤礦采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))操作作業(yè)(采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī));
(8)煤礦瓦斯抽采作業(yè)(瓦斯抽采工);
(9)煤礦防突作業(yè)(防突工);
(10)煤礦探放水作業(yè)(探放水工)。
煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修,保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。
2、地面特種作業(yè)包括:
(1)電工作業(yè)(安裝維修電工、變配電工);
(2)焊接與熱切割作業(yè)(電焊工);
(3)高處作業(yè)(登高架設(shè)工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員)。
3、特種設(shè)備作業(yè)包括:
(1)鍋爐司爐工;
(2)鍋爐水處理工;
(3)壓力容器(含氣瓶);
(4)壓力管道;
(5)起重機(jī)械;
(6)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。
屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(三)特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
(四)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并經(jīng)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審查認(rèn)可,方可辦班。培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料及時(shí)報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)備案。
(五)煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)(“精一,兼二,會(huì)三”培訓(xùn))
各單位(部門(mén))每月要對(duì)全體員工進(jìn)行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)(“精一,兼二,會(huì)三”培訓(xùn)),并進(jìn)行考評(píng),每月25日前將考評(píng)結(jié)果經(jīng)職工學(xué)校審核后上報(bào)人力資源部進(jìn)行嘉獎(jiǎng);職工學(xué)校每月對(duì)有煤炭行業(yè)特有工種的單位(部門(mén))進(jìn)行一次該項(xiàng)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的檢查考核。
(六)煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)(“精一,兼二,會(huì)三”培訓(xùn))應(yīng)符合下列要求:
⑴有專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,實(shí)施方案中涵蓋本單位(部門(mén))工種齊全,安排合理,內(nèi)容全面,符合規(guī)定要求。
⑵教案規(guī)范、完整,經(jīng)過(guò)審核,符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)要求。
⑶員工筆記齊全,記錄清晰,內(nèi)容完整。
⑷效果檢驗(yàn)良好,按期完成公司下達(dá)的煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定人員達(dá)標(biāo)指標(biāo)。
第八條基層普通培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
①各類(lèi)安全生產(chǎn)知識(shí)講座。
②職工基本技能培訓(xùn)。
③職工崗前培訓(xùn)。
④新技術(shù)新公藝新設(shè)備的使用培訓(xùn)。
⑤案例規(guī)程培訓(xùn)。
⑥法律法規(guī)培訓(xùn)。
由各基層單位(部門(mén))組織并具體實(shí)施。
(二)培訓(xùn)開(kāi)展情況
各單位(部門(mén))要根據(jù)公司安排和本單位(部門(mén))的實(shí)際情況、基層工作人員工作的需求,開(kāi)展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求:
⑴培訓(xùn)必須具有針對(duì)性,符合職工工作培訓(xùn)需求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識(shí)。
⑵培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容一般為周一學(xué)習(xí)(內(nèi)容自定),周二“手指口述”、“崗位操作要領(lǐng)”,周五“事故案例”教育。
⑶有培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)。
⑷教案規(guī)范、完整,經(jīng)過(guò)審核;要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,有針對(duì)性,適合員工工作培訓(xùn)需求。
⑸按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。
⑹員工筆記齊全,記錄清晰,內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整;有領(lǐng)導(dǎo)月度批示記錄和考核分?jǐn)?shù)記錄。
⑺培訓(xùn)員工100%參加培訓(xùn)。
⑻培訓(xùn)對(duì)象的工作需求有記錄,記錄表內(nèi)容填寫(xiě)完整。
⑼培訓(xùn)學(xué)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)面在95%以上。
⑽按時(shí)完成公司和上級(jí)部門(mén)交辦的其它培訓(xùn)任務(wù)。
(三)培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
⑴自檢:?jiǎn)挝唬ú块T(mén))每月應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn)內(nèi)容的考試、考核,并有記錄。
⑵抽查:公司每月組織一次培訓(xùn)內(nèi)容的抽查考試。
⑶效果檢驗(yàn):職工經(jīng)培訓(xùn)后,應(yīng)認(rèn)真思考和反省,汲取事故教訓(xùn),減少發(fā)生輕傷事故,避免發(fā)生重傷事故,杜絕發(fā)生死亡事故。
“兩個(gè)不”情況。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)不”,確?!案刹堪と恕币粋€(gè)不少,“工人被包”一個(gè)不剩;包保責(zé)任人要完成月度包保培訓(xùn)任務(wù),并做好培訓(xùn)記錄。
(四)培訓(xùn)檔案
⑴基層單位普通培訓(xùn)至少應(yīng)具備以下資料:
①教案
②培訓(xùn)計(jì)劃表
③授課登記表
④學(xué)員簽到表
⑤員工學(xué)習(xí)筆記
⑥培訓(xùn)課程表
⑦教師簽到表
⑧學(xué)員培訓(xùn)需求表
⑨學(xué)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表
⑩學(xué)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)匯總表
11學(xué)員跟蹤考查表
12聽(tīng)課記錄評(píng)估表
13學(xué)員座談會(huì)記錄表
14班主任(職教干事)日志
15培訓(xùn)辦班總結(jié)表(月度)
16考試試卷
17培訓(xùn)考核記錄
18上級(jí)部門(mén)要求的其它資料
(上述1~7項(xiàng)資料為機(jī)關(guān)部室“干部上講臺(tái)”培訓(xùn)必備資料;基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。)
按時(shí)報(bào)、批各種資料。
(五)基層重點(diǎn)培訓(xùn)
基層重點(diǎn)培訓(xùn)主要指本公司、局、集團(tuán)公司等下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù),各基層單位具體實(shí)施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)外,其它培訓(xùn)任務(wù),根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。
第九條取證培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
取證培訓(xùn)泛指所有外派考取煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、AB(ABC)類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(xùn)(含證件復(fù)訓(xùn)),以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓(xùn)合格證》等取證培訓(xùn)(含證件復(fù)訓(xùn))。
(二)培訓(xùn)組織
由職工學(xué)校組織,具體實(shí)施由職工學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和具體情況及要求進(jìn)行。各單位(部門(mén))應(yīng)按照職工學(xué)校取證派員通知要求,準(zhǔn)時(shí)派員參加取證培訓(xùn);參加取證培訓(xùn)的員工,必須認(rèn)真聽(tīng)課,做好培訓(xùn)筆記,保證考試合格領(lǐng)會(huì)證件。
(三)培訓(xùn)要求
全員持證上崗:作業(yè)人員證件齊全、有效,全員持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。
(四)培訓(xùn)計(jì)劃:
1計(jì)劃報(bào)批
按時(shí)報(bào)批計(jì)劃,每月20日?qǐng)?bào)下一月的派員取證培訓(xùn)計(jì)劃(人員名單)。
2計(jì)劃內(nèi)容
培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)疏漏,并按計(jì)劃派員參加取證培訓(xùn)。
3計(jì)劃實(shí)施
學(xué)員必須按時(shí)、按點(diǎn)參加培訓(xùn)。
4培訓(xùn)效果
考核合格,保證領(lǐng)回證件。
第十條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
(一)對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn),使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。滿(mǎn)2個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(二)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
(三)對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第十一條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照辦班程序組織實(shí)施。其他從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱由各單位自行編制實(shí)施。
第三章管理與監(jiān)督
第十二條職能劃分
根據(jù)人員不同層次不同類(lèi)別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下:
(一)甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;
(二)省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員(鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;
(三)集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓(xùn)處依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的單位及部門(mén)不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
第十三條集團(tuán)公司的人力資源部、培訓(xùn)處每年要下達(dá)、確認(rèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓(xùn)計(jì)劃情況。
各單位根據(jù)本單位的具體情況,每年初編制、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各類(lèi)培訓(xùn)班在辦班前10天須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處提出辦班申請(qǐng)。
第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成,由上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)確定;煤礦特種作業(yè)分理論考試成績(jī)和實(shí)際操作成績(jī),均實(shí)行百分制;從業(yè)人員考試成績(jī)理論考試成績(jī)占60%,實(shí)際操作考試成績(jī)占40%,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分。
第十五條考試、考核合格者,由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書(shū)。
第十六條考試、考核不合格的,允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的,重新參加培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用由本人承擔(dān)。
第十七條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》由省行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負(fù)責(zé)監(jiān)制;《特種作業(yè)操作證》由國(guó)家局統(tǒng)一監(jiān)制;其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團(tuán)公司培訓(xùn)處統(tǒng)一監(jiān)制,任何單位或個(gè)人不得偽造使用。
第十八條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》有效期為3年;《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年,每3年復(fù)審一次;其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年,每年至少開(kāi)展一次安全培訓(xùn)工作,每2年復(fù)審簽證一次。
第十九條資格證書(shū)為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件,不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞,應(yīng)由本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),持原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明和原證書(shū)號(hào)碼,到原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。
第二十條資格證書(shū)在有效期內(nèi),因單位名稱(chēng)、持證人服務(wù)處所變更等原因而造成證件與實(shí)際情況不符的,持證人應(yīng)持有關(guān)變更的證明文件,及時(shí)到發(fā)證部門(mén)變更登記。
第二十一條檔案、證件、信息管理
(一)各單位(部門(mén))應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人建立健全員工檔案(含電子檔案和紙制檔案),負(fù)責(zé)本單位(部門(mén))員工的檔案管理工作;公司職工學(xué)校設(shè)立專(zhuān)職檔案管理員和專(zhuān)職證件管理員,負(fù)責(zé)全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、A類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管,職工學(xué)校和其本人各持一份證件復(fù)印件;B、C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓(xùn)合格證及其它證件原件由職工學(xué)校統(tǒng)一保管,各單位(部門(mén))和個(gè)人各持一份復(fù)印件。無(wú)員工檔案的,考核單位(部門(mén))10分,黨政正職各500元;檔案項(xiàng)目不全的,考核單位黨政正職各10元/項(xiàng)。
(二)檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關(guān)要求,及時(shí)將員工各類(lèi)培訓(xùn)檔案資料、證件、證書(shū)、考試試卷等需要存檔的各類(lèi)資料,詳細(xì)整理、編號(hào)歸檔,要嚴(yán)格按檔案交接程序交接,日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善,造成培訓(xùn)檔案資料、證件、證書(shū)丟失或缺損,至使資料不能及時(shí)查閱,造成后果的,考核檔案管理員50元/項(xiàng)·個(gè)。
(三)檔案管理員每月至少進(jìn)行一次員工檔案(含電子檔案和紙制檔案)更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位(部門(mén))做好月度計(jì)劃及培訓(xùn)開(kāi)班計(jì)劃等工作,日常做好與培訓(xùn)組及證件管理的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),對(duì)相關(guān)信息及時(shí)反饋以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常銜接,在員工接受培訓(xùn)后要及時(shí)將培(復(fù))訓(xùn)學(xué)員資料按要求記入員工培訓(xùn)檔案。對(duì)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)造成工作失誤,人員變更情況、培訓(xùn)情況等沒(méi)有按要求及時(shí)錄入以至出現(xiàn)差錯(cuò)的,考核檔案管理員10元/人·次。
(四)職工學(xué)校檔案管理員要及時(shí)錄入和更新全公司的員工培訓(xùn)、證件情況(錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng))。對(duì)沒(méi)有按要求及時(shí)錄入和更新培訓(xùn)證件內(nèi)容造成后果的,考核相關(guān)責(zé)任人50元/個(gè)。
(五)職工學(xué)校證件管理員應(yīng)及時(shí)收集證件培訓(xùn)相關(guān)信息,及時(shí)核對(duì)證件培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓(xùn)耽誤釀成后果的,考核分管副校長(zhǎng)500元/次,考核具體責(zé)任人50元/次;因工作失誤或管理原因造成證件過(guò)期失效的,考核分管副校長(zhǎng)500元/個(gè),考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。證件管理員應(yīng)及早辦理和發(fā)放證件,不得無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件,無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的,考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。
(六)證件報(bào)廢管理:職工因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒(méi)有使用及培訓(xùn)價(jià)值而報(bào)廢的,由本人所在單位(部門(mén))辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書(shū)面證明材料,在每月20日統(tǒng)一報(bào)職工學(xué)校進(jìn)行登記后再進(jìn)行處理。沒(méi)有申報(bào)而造成證件管理混亂或損失、費(fèi)用發(fā)生的,考核單位(部門(mén))黨政正職各50元/個(gè)。
(七)職工學(xué)校證件管理員對(duì)檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓(xùn)證件情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任和義務(wù)。證件管理員每月應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進(jìn)行核實(shí)、檢查,發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的,應(yīng)及時(shí)通知檔案管理員進(jìn)行更改或補(bǔ)充。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)、檢查,造成后果的,考核證件管理員50元/次,檔案管理員50元/次,分管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。
第二十二條統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理
(一)各單位(部門(mén))應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理,制定專(zhuān)項(xiàng)制度,做到動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表報(bào)送人員應(yīng)明確自己的職責(zé),對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格校對(duì)、審核、匯總并確保達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。沒(méi)有建立的,考核單位(部門(mén))10分;因具體承辦人工作失誤,造成報(bào)表、計(jì)劃不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的,考核單位(部門(mén))5分/次,單位(部門(mén))黨政正職各100元/次。
(二)各類(lèi)需向集團(tuán)公司、晉東公司以及其他單位(部門(mén))報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表,由分管領(lǐng)導(dǎo)明確指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)辦理,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃必須做到客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成和上報(bào)。因本人工作失誤不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的,考核具體承辦人員50元,審核管理人員200元,分管領(lǐng)導(dǎo)500元。
第四章處罰
第二十三條嚴(yán)禁替訓(xùn)、替考,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消培訓(xùn)、考試資格,并通報(bào)所在單位。
第二十四條有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告。
(一)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(二)資格證書(shū)過(guò)期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的;
(三)為他人提供虛假培訓(xùn)證明、偽造培訓(xùn)檔案的。
第二十五條有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正。
(一)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)的;
(二)特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)處進(jìn)行培訓(xùn),未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的;
(三)未按規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;
(四)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;
(五)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;
(六)編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的;
(七)騙取安全資格證書(shū)的。
第五章附則