時間：2023-05-30 08:37:36
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為了推動高校國際化的教育背景理念，創(chuàng)造創(chuàng)新性的教育環(huán)境，通過建立高等教育交流工作方案并且開始實施高等教育工作，各大高校加快腳步開始了積極的教育國際化交流工作，這樣的工作具有實質性意義，能夠促進國際教育的融會貫通，通過這樣的溝通交流方式，基于高等教育國際化的高校國際交流工作才能得以順利進展。下面，我們來了解一下什么是高等教育國際化、高校國際交流的具體工作流程以及這樣的教育交流工作帶來的重要意義。
首先，高等教育國際化這個概念首次出現(xiàn)在二十世紀八十年代，各個國家的教育理念不一樣，接受的觀點和思想不一樣，考慮的思維方式也不一樣，并且，由于每個人所經(jīng)歷的事情所接受的教育程度不一樣，所以正對這普遍性和特殊性相結合的特征，以及這各個領域各個國家高校的教育情況不同，而有了高等教育國際化這一說法。有教育專家指出，高等教育國際化是“高等教育回應社會、經(jīng)濟與勞動力市場全球化的需求和挑戰(zhàn)的系統(tǒng)努力”，這一概念表明了由于外在的經(jīng)濟市場的需求，需要高校進行國際化教育交流工作，并為之做出相應的努力，這一概念更傾向于社會和經(jīng)濟勞動。更深層次定義的意義在于高等教育國際化基于知識文化教育水平和政治經(jīng)濟等多重要素，而進行的教育推動方法，通過這樣的方式，教育得到了空前的發(fā)展，不僅為國家為社會培養(yǎng)了適用性人才，和技術性人才，還為了國際的整體發(fā)展奠定了一個良好的基礎，為了適應社會發(fā)展和快速的經(jīng)濟發(fā)展，也為了為國家提供更堅實的人才基礎，并且在教育問題上加強知識文化的概念，將這一系列的理念灌輸實施到真正的教育當中，完善高校國際交流工作的體系。在國際中充分地發(fā)揮本國的文化底蘊內(nèi)涵，將上下五千年積累的文化教育到每個高水平的學子身上。通過自身的教育水平提升，和與國際交流的教育工作，高等教育國際化會越來越趨向于一個創(chuàng)造性的教育交流國際化體系。就本國而言，開展實施高校國際化交流工作的具體體現(xiàn)是迎接國外的學生來本校交流學習，感受本國高校的教育方法和教育課程，從中感受到國際化教育的多元化，并且本國的高校派送出優(yōu)秀的學生當交換生到國外優(yōu)秀的高校進行學習，在學習到更多知識的同時，感受不同文化的碰撞和擦出的創(chuàng)新的花火。
其次，高校國際交流工作隨著知識學術的深層次研究，隨著教育工作的深層研究，以及社會對創(chuàng)新性人才的大量需求，已經(jīng)成為了迫切實施的重要工作，為了培育國際化的創(chuàng)新性人才，高校國際交流工作得以順利進展，我們來具體了解一下高校國際交流工作的具體流程，以及創(chuàng)立這樣流程的具體意義。在推進高等教育國際化的過程中，不僅需要完善和規(guī)范的體系，更需要具體地實施，強力地推動，足夠的重視。一個健全科學的機制，能夠為整體的高等教育國際化高校國際交流工作提供有效的導向作用，這樣的導向作用來自于各大高校所建立的來自國際化交流工作的計劃實施和來自于國際政策的支持工作。一個優(yōu)質的機制體系，不僅能夠為高校國際交流帶來更好的引導方向，還能夠為進行具體科學教育工作提供更好的一系列服務和幫助。使工作的開展有了更好的保障。高等教育國際化工作是一個大工程，不僅需要技術的支持，更需要動力的支持，不僅要在科學方面使之得到發(fā)展，還需要知識文化的整體推動。在這樣的情況下，樹立創(chuàng)新觀念就成為了建立體制中的一個關鍵點。教育從古至今都在進行當中，傳統(tǒng)的教育方式帶來的傳統(tǒng)觀念，隨著時代的發(fā)展，思想觀念有所改變，社會的需求也在慢慢地改變，經(jīng)濟發(fā)展也在為一切教育的工作有所要求。新社會需要真正的人才，不僅德才兼?zhèn)?，而且需要有想法有?chuàng)新意識的人才。這樣的背景之下，就需要高等教育工作有著基本的創(chuàng)新意識和具體的創(chuàng)新工作實施。需要從本國出發(fā)，放眼國際的創(chuàng)新性教育模式，參考借鑒并結合本國的時機，做出良好的結合。
有了前面的健全完善機制體系，以及國際化創(chuàng)新性思維，整個高等教育高校國際化交流工作的思想基礎已堅實，需要的最后一步就是改善高校的硬件設施。為了更好地完成培養(yǎng)國際化人才的要求，高等教育需要資金的支持，改善硬件設施，更好地完成科學研究，學術交流，這樣的現(xiàn)代化設備能夠為學校提供更好的技術要求，并且讓高校學生們能夠更好地完成學術研究。
最后，我們來了解一下這樣的國際化教育交流工作的意義。最顯著的意義在于為越來越快速發(fā)展的經(jīng)濟社會提供了適用性的人才，并且為創(chuàng)造更強大的社會提供了創(chuàng)新性人才，現(xiàn)代社會的發(fā)展需要這樣的國際人才做貢獻，更需要更具有聰明才智，機敏思維的人來為社會提供幫助和服務。其次，能夠為高等教育工作提供一個發(fā)展的新高度，并且從這個發(fā)展過程中更創(chuàng)造出科學的深層次和教育的新理念，從中，為后來的高校發(fā)展奠定基礎，也為后來的人才培養(yǎng)進行長期性的機制完善。最后，國際化高校交流工作能夠增強國際的互動，并且互通有無，提高整體的教育水平。為本國和國際的教育工作交出一份完美的答卷。
結語：基于高等教育國際化的高校國際交流工作越來越重要，時代高速發(fā)展，教育同樣也要高速發(fā)展，因為適應這個時代并且跟上時代的腳步是我們要完成的課程之一。在國際化的教育交流中，我們不僅能夠從中了解到高等教育國際化的意義，更知道了深層次的內(nèi)涵，并且了解到高校國際交流工作的意義是什么，在了解的過程中，更具備清楚的理念認識，從而更好地投入到高校的國際交流工作中，為知識文化的提高和教育的完善化，提出更好的想法，為培養(yǎng)國際化人才做出更大的努力。
參考文獻
一、前言
當今快速發(fā)展的經(jīng)濟引發(fā)了更多的國際交流與競爭，從而對產(chǎn)品競爭力和具有國際視野的勞動力提出了更高的要求。因此，經(jīng)濟的發(fā)展對教育、尤其是高等教育國際化的需求不斷加大，世界各個區(qū)域、國家、地區(qū)的高等教育逐步形成了各自的國際化模式。本文將嘗試借助層次框架理論，對歐盟推出的ERASMUS計劃和亞太地區(qū)的UMAP計劃進行比較，界定其國際化層次，并試圖以此為出發(fā)點進一步分析教育國際化因素之間的內(nèi)在聯(lián)系。
本文的研究問題包括：
（1）作為高等教育國際化策略，ERASMUS計劃和UMAP計劃的參與人員、教學和研究、專業(yè)設置和課程設置、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念等七個因素的國際化程度如何？
（2）ERASMUS計劃和UMAP計劃的國際化各自處于什么層次？
（3）教育國際化的以上七個因素之間是否存在聯(lián)系？
二、文獻綜述
（一）高等教育國際化的產(chǎn)生
研究者們普遍傾向于認為高等教育國際化的產(chǎn)生與全球化之間具有密不可分的關系。有的研究者認為，經(jīng)濟的全球化對教育的國際化起到了巨大的推動作用，甚至認為教育國際化的根源就是全球化。例如，Mongkhonvanit和Emery指出，信息技術與全球化的發(fā)展帶來了四種后果，即：一、對本土智慧的重新探究與倡導；二、努力提高產(chǎn)品質量；三、城市化的擴大；四、教育質量的倡導、國際化與提高（Mongkhonvanit and Emery, p.52）［2］，將教育的國際化看作信息技術發(fā)展和經(jīng)濟全球化的必然產(chǎn)物。Davies和Guppy也認為教育的國際化是由全球化導致的結果之一，同時也是一個權力重新分配的過程；原來由中層的教育管理部門掌握的權力同時出現(xiàn)兩種轉移：向上轉移至中央政府，向下轉移至高校、教育改革組織等機構（引自Denman, p.101）［3］。徐輝指出，“一般意義上的國際化，應該是各國、各民族間的政治、經(jīng)濟、文化等的相互交流、相互依存關系的發(fā)展”（徐，p.62）［4］，而“教育國際化是第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的國際間項目交流、研討和協(xié)作，以解決教育共同問題的一種發(fā)展趨勢”（同上，p.63）［5］。
（二）高等教育國際化的內(nèi)容與層次
1. 高等教育國際化的因素
周滿生指出，高等教育的國際化包括六個基本要素，即：國際化的教育觀念、國際化的培養(yǎng)目標、國際化的課程、人員的國際交流、國際學術交流與合作研究、一些教育資源的國際共享等（周，p.172-80）［6］。而Kerr認為教育國際化包括“新知識流、學者流、學生流和課程內(nèi)容”（引自徐輝，p.63）［7］。劉道玉則指出，高等教育國際化主要包括四點：從質量上說，強調各國要提高大學的水準，使各國大學教育的水平具有可比性，并為國際社會所承認和接受；在空間上，強調大學的開放性，各國都要開放教育市場，既要到國外辦學，也要接納外國在本國辦學；在資源上,強調資源的共享性，各國要廣泛開展國際教育交流與合作，做到揚長避短、互通有無；在理念上，要不斷更新教育理念、教育內(nèi)容和教學方法，使大學教育不僅要滿足國際教育交流與合作的需要，而且還要適應不斷變化中的經(jīng)濟社會發(fā)展的需要（引自李素敏，p.12）［8］。
2. 高等教育國際化的層次
研究者通常將一個國家的教育國際化分為深、淺兩個層次，“淺層次的國際化是指國際自然人的流動和學術互通；深層次的國際化包括教育模式、制度、理念的國際化”（徐、許，p.52）［9］。例如，徐嵐和許邁進以圖解對教育國際化的各個因素分屬哪一層次進行了說明：淺層次的國際化包括學生、教師、教學和研究、專業(yè)設置和課程設置的國際化；深層次的國際化包括培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念的國際化（見圖1，引自徐、許，p.53）［10］。
3. 高等教育國際化策略：區(qū)域教育交流計劃
在高等教育國際化的浪潮中，許多高校制訂了國際化的策略，包括制定長遠的國際化戰(zhàn)略規(guī)劃、著眼于培養(yǎng)跨國的未來領導者、構建戰(zhàn)略聯(lián)盟等（陳，p.15）［11］。具體的國際化策略包括：積極發(fā)展留學生教育；加強教師交流工作；多種途徑開展國際學術交流；推進課程國際化；開展教育發(fā)展援助；嘗試國際合作辦學；強化外語教學（唐，p.81-82）［12］。
作為高等教育國際化的重要途徑之一，區(qū)域教育交流計劃應運而生。在這些計劃中，大多數(shù)由從上至下的方式創(chuàng)建，即由國際組織或國家倡導建立，如歐盟推出的ERASMUS計劃；其他計劃則多以從下至上的模式、在一些高?；蚪逃M織的引領下出現(xiàn)（Denman, p.99）［13］，如亞太地區(qū)的UMAP計劃。
三、研究過程
（一）研究對象及研究方法
當今世界各個地區(qū)的高等教育逐步形成了各自的國際化模式，一些重要的區(qū)域教育交流計劃的顯著特點非常值得研究者注意。但是，在對高等教育國際化層次的研究中，研究者通常將一個國家的教育國際化作為分析的對象，而很少考察區(qū)域教育交流計劃的國際化層次。區(qū)域教育交流計劃是高等教育國際化的重要策略之一，利用國家教育國際化的研究結論對其各個方面進行分析具有可行性。
在歐盟地區(qū)，最具有代表性的區(qū)域教育交流計劃當屬由歐盟推出的ERASMUS計劃（全稱為歐洲共同體關于大學生流動的行動計劃，European Community Action Scheme for the Mobility of University Students）。這一計劃作為世界上運行最為成功、影響最為深遠的區(qū)域教育交流計劃之一，已成為其他區(qū)域教育交流計劃效仿的典范，也是教育國際化研究最常用的參照之一。而亞太地區(qū)這一新興的經(jīng)濟體內(nèi)尚未誕生公認的最具代表性的區(qū)域教育交流計劃，因此本文選擇對這一地區(qū)影響范圍相對較大的UMAP計劃（全稱為亞太大學交流會，University Mobility in Asia and the Pacific）進行研究。
本文將嘗試使用文獻法，以徐嵐和許邁進提出的層次理論為理論框架（下文簡稱層次框架），對歐盟推出的ERASMUS計劃和亞太地區(qū)的UMAP計劃進行比較，討論其參與人員、教學和研究、專業(yè)設置和課程設置、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念等七個因素的國際化程度，界定其國際化層次，并以此為出發(fā)點討論教育國際化因素之間的內(nèi)在聯(lián)系。
（二）ERASMUS計劃與UMAP計劃簡介
1. 源起與目標
20世紀70年代，歐盟的前身歐共體倡導制定了JSP計劃（聯(lián)合學習計劃，Joint Study Programme），又于80年代推出ERASMUS計劃（全稱為歐洲共同體關于大學生流動的行動計劃，European Community Action Scheme for the Mobility of University Students），以取代JSP計劃，彌補其不足之處（潘，p.41）［14］，目的為“促進歐共體經(jīng)濟一體化發(fā)展”（蔡，p.58）［15］。在1995年，歐盟正式制定綜合的蘇格拉底項目（Socrates Programme），將ERASMUS計劃列為蘇格拉底項目最重要的子項目計劃之一，意在“通過鼓勵成員國之間的合作來促進優(yōu)質教育”（施、鄭，p.126）［16］。
UMAP（全稱為亞太大學交流會，University Mobility in Asia and the Pacific）則是在AVCC（全稱為澳大利亞校長協(xié)會，Australian Vice-Chancellors’ Committee）的倡導下，由亞太地區(qū)多個高校聯(lián)合自發(fā)組成的。成立于1991年，目的為借助學生的流動和高校間交流，“促進亞太國家與地區(qū)之間不同文化、經(jīng)濟及社會制度的相互了解”（cme.ntue.edu.tw/browse.asp?section=6&id=636）［17］。
2. 運行機制及學分學歷制度
ERASMUS計劃的資金由歐盟、歐盟成員國、參與院校共同提供，這一多方面的資金來源為促進學生交流等措施提供了有力的保障。這一項目主要是為歐盟各國在學一年以上的大學生提供在歐盟其他國家大學的短期學習機會（3至12個月），由學生本人提出申請，學校直接選拔，學生、學生母校、留學目的學校三方之間簽訂學習協(xié)議（施、鄭，p.127）［18］。其他的主要措施包括：建立并啟動歐洲大學網(wǎng)絡，資助學生的交流和教師的訪問，鼓勵整合性的教學任務和共同課程計劃；以旅行費用和本國與留學目的國生活費用的差異為依據(jù)，資助學生項目；承認文憑和學習時間，以促進學生流動；對特定協(xié)會、提高留學意識的出版物、大學間合作等提供輔援助措施等（潘，p.42 ）［19］。作為ERASMUS計劃的配套措施之一，歐洲學分轉換體系(ECTS)于20世紀80年代末開始實行，并于1999年起逐步發(fā)展為“在學校、地區(qū)、國家和歐洲層面的學分累積系統(tǒng)”（施、鄭，p.127）［20］。在這一體系中，“各院校能相互承認學分、學歷文憑及學業(yè)年限, 并使各國大學課程制度相互銜接”（潘，p.42）［21］。此外，國家學歷認可咨詢中心（NARIC）的設立對互通計劃和學歷認可提供官方解釋（蔡，p.59）［22］。
UMAP計劃的資金來源比較單一，主要由會員院校提供。這一項目主要是向其成員國會員校正式注冊學生提供短期在其他成員國會員校的短期學習機會（10個月以內(nèi)），其中學生母校與留學目的學校之間必須已簽署交換生協(xié)議；由學校與UMAP代表共同選拔。在留學期間，學生必須使用UCTS（全稱為UMAP學分轉換機制，UMAP Credit Transfer Scheme）（省略）［23］，并每周上課12小時以上；在留學結束回國后，學生必須在一個月內(nèi)提交成績單和學習報告（cme.ntue.edu.tw/browse.asp?section=6&id=636）［24］。
3. 政策保障與普及程度
ERASMUS計劃從一開始即具有相當完備的法律政策基礎。例如，歐共體（歐盟的前身）國家早在1958年即在《羅馬條約》的基礎上簽署了《歐洲共同體條約》（Treaty Establishing the European Community），明確規(guī)定了“歐洲共同體通過鼓勵成員國之間的合作來促進優(yōu)質教育（quality education）……共同體的行動目標包括在教育中建立歐洲維度（European dimension），通過鼓勵承認文憑和學歷來促進學生流動”（施、鄭，p.126）［25］。ERASMUS計劃運行中的各個階段也都受到明確規(guī)定的制約，例如上文提到的歐洲學分轉換體系(ECTS)和國家學歷認可咨詢中心（NARIC），以及促進各國教學與科研協(xié)作的大學學校際合作計劃（ICP）、促進外語培訓的LINGUA計劃、簽訂于1992年的促進成人教育及遠程教育合作的《馬城歐盟條約》等等
（蔡，p.59）［26］。不僅如此，隨著ERASMUS計劃的不斷發(fā)展，更多的法律政策得以及時制定實施，確保了ERASMUS計劃的不斷擴展與深化。其涉及對象極其廣泛，包括歐盟地區(qū)大多數(shù)高校的全日制學生，并正向更大范圍擴張，通過哥倫布計劃（Project Columbus）、TEMPUS系列計劃（同上，p.60）［27］、曼德斯計劃（Erasmus-Mundus）（施、鄭，p.130）［28］等與拉丁美洲區(qū)域、中東歐和前蘇聯(lián)國家、第三世界尤其是亞洲國家建立交流合作關系。
UMAP計劃作為一個自發(fā)的教育交流計劃，主要是通過為學生提供學費減免、簽證支持、食宿提供、學分轉換等優(yōu)惠政策，來達到“消除學生交流中的問題及困難；以協(xié)會的形式促進教育交流合作由雙邊向多邊發(fā)展；加強并確保會員國院校之間能夠實現(xiàn)互相承認學分”（省略）［29］。其參與國家與地區(qū)目前包括澳大利亞、孟加拉國、文萊、柬埔寨、斐濟、香港、印度、印度尼西亞、日本、韓國、澳門、馬來西亞、墨西哥、蒙古、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、薩摩亞、臺灣、泰國和越南（省略）［30］，并未包括中國大陸、新加坡、朝鮮、俄羅斯遠東地區(qū)等亞太地區(qū)重要的組成國家與地區(qū)，普及面相對狹窄。
四、討論及結論
（一）討論
通過以上研究過程可以看出，ERASMUS計劃與UMAP計劃之間各個因素的國際化程度具有顯著的差異?，F(xiàn)根據(jù)層次框架對以上研究結果列表討論如下：
（二）分析及結論
在使用層次框架進行討論的基礎上可以看出，ERASMUS計劃與UMAP計劃的國際化層次具有顯著的差異?，F(xiàn)對本文的研究問題回答如下：
（1）作為高等教育國際化策略，ERASMUS計劃和UMAP計劃的參與人員、教學和研究、專業(yè)設置和課程設置、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念等七個因素的國際化程度如何？
ERASMUS計劃的七個因素國際化程度均較高，而UMAP計劃的參與人員因素國際化程度相對較高，另外六個因素（包括教學和研究、專業(yè)設置和課程設置、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念）僅處于國際化初始程度。
（2）ERASMUS計劃和UMAP計劃的國際化各自處于什么層次？
在本文使用的理論框架中，淺層次的國際化包括學生、教師、教學和研究、專業(yè)設置和課程設置的國際化；深層次的國際化包括培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念的國際化（徐、許，p.53）［31］。因此可以得出結論，ERASMUS計劃的國際化已達到很深的層次，而UMAP計劃的國際化處于起步階段，層次較淺。
（3）教育國際化的以上七個因素之間是否存在聯(lián)系？
歐盟地區(qū)的高等教育國際化層次極深，歐盟推出的ERASMUS計劃經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展與擴張，已經(jīng)成為世界上運行最為成功、影響最為深遠的區(qū)域教育交流計劃之一。而這一現(xiàn)狀與該地區(qū)歷史、文化、社會、經(jīng)濟模式等方面的特點是密不可分的。自從中世紀歐洲出現(xiàn)大學以來，歐洲化作為歐洲維度概念的雛形已經(jīng)形成了根深蒂固的傳統(tǒng)。在戰(zhàn)后新科技革命興起和國際競爭日漸激烈的背景下，面臨來自美國、日本等競爭伙伴的挑戰(zhàn)，歐洲共同體逐漸失去了以往的優(yōu)勢（潘，p.41）［32］。由于歐洲化的傳統(tǒng)曾經(jīng)“創(chuàng)造了歐洲大學過去的輝煌”（施、鄭，p.129）［33］，因此歐盟將區(qū)域一體化作為重新獲取優(yōu)勢的途徑，希望通過科技與教育的協(xié)作重獲這一輝煌。這就決定了歐盟推出的ERASMUS計劃教育觀念國際化的程度較深。在這一思想的指導下，相關的法律法規(guī)、運行機制、制度與措施等得以逐步制定，從而導致了其參與人員、教學和研究、專業(yè)設置和課程設置、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源的國際化也處于較深程度。
與之相對，亞太地區(qū)作為新興的經(jīng)濟體，并不具有區(qū)域合作的歷史背景，各個國家也多以提高本國競爭力為目標發(fā)展自身教育，而僅將區(qū)域內(nèi)教育合作作為加強了解的途徑。因此，由于缺乏充分的歷史文化基礎，亞太地區(qū)尚未形成國際化的教育觀念，教育合作仍以人員交流為主要形式，處于較淺層次，而在教學和研究、專業(yè)設置和課程設置、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式、學位制度與管理模式、辦學主體與資金來源、教育觀念等方面的國際化程度較低。
因此可以得出結論，即在層次框架中，教育觀念作為最根本的因素，決定了其他六個因素的國際化程度；換言之，區(qū)域教育交流計劃的國際化層次是由該區(qū)域教育觀念的國際化程度決定的。
五、小結
本文將高等教育國際化的重要策略之一――區(qū)域教育交流計劃作為研究對象。在簡要回顧高等教育國際化的起源、包含因素和不同層次的基礎上，借助層次框架理論，以歐盟推出的ERASMUS計劃和亞太地區(qū)的UMAP計劃為例，討論區(qū)域教育交流計劃不同因素的國際化程度及交流計劃國際化層次的界定，并以此為出發(fā)點進一步分析教育國際化因素之間的內(nèi)在聯(lián)系。本文的結論是，ERASMUS計劃的國際化遍及各個因素，層次較深；UMAP計劃的國際化僅限于人員因素，層次較淺；而教育觀念的國際化程度是交流計劃國際化層次的重要決定因素，決定了其他六個因素的國際化程度。
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【中圖分類號】G64.22 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）22-00-02
一、高等教育國際化的背景及其內(nèi)涵
近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化進程、網(wǎng)絡社會與信息社會的興起，高等教育國際化越來越受到各國政府和高等教育界的高度重視。高等教育國際化，是各國高等教育在立足國內(nèi)的基礎上面向世界的一種發(fā)展趨勢，是跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作，是把跨國界的或跨文化的氛圍與大學的教學工作、科研工作和社會服務功能相結合的過程[1]。
對高等教育國際化的構成要素，國內(nèi)外研究者有不同的界定，華南師范大學的吳堅教授則在綜合分析眾多觀點后將其概括為五大要素：國際化的教育理念、國際化的課程、國際化的培養(yǎng)目標、國際化的人員交流以及國際化的學術與科研合作[2]。從這五大要素著眼，既可用于分析國家宏觀教育政策和發(fā)展規(guī)劃，更能從高等院校出發(fā)衡量自身國際化水平，開展國際交流工作。
二、國際學生交流內(nèi)涵及現(xiàn)狀
國際學生交流，廣泛意義上來說指就是在交換國家、地區(qū)或者學校達成一致協(xié)議的情況下，跨越國境為了某一教育目的的學生互動，特別是懷著不同興趣和能力的學生的互動。隨著高等教育界對國際學生交流的日益重視，國際學生交流已成為高等教育國際化程度的一個重要指標，成為高校人才培養(yǎng)的新型模式，成為我國高校本科教育中一個具有很大發(fā)展空間和發(fā)展力的領域。因此不斷開拓國際學生交流渠道，對于推動高等教育國際化的進程，提高高校人才培養(yǎng)質量，優(yōu)化高等教育人才培養(yǎng)模式以及提高校國際化辦學水平等方面均具有積極意義。
高等教育國際化需要有載體得以實現(xiàn)，而國際學生校際交流則是其中最主要也是最傳統(tǒng)的方式。結合筆者所在單位浙江傳媒學院學生交流現(xiàn)狀，目前我國高校國際學生交流具有以下主要特點：
1.校際交流學生人數(shù)逐年增多
由于目前國內(nèi)高校均十分重視學生到國外交流學習，校際間交流學習覆蓋的合作地區(qū)不斷擴大，涉及高校高校日益增加，參與國外交流的學生人數(shù)也逐年增多。以筆者所在學校浙江傳媒學院為例，2011年赴海外及港澳臺地區(qū)進行短期、中長期交流學習的學生總數(shù)為154人，是2010年（58人）的2.6倍。而2012年赴國（境）外交流的學生又增長至166人，比上年增長8%。同時，2011年到我校進行交流活動的海外及港澳臺地區(qū)學生總量為115人，是2010年（41人）的2.8倍，2012年人數(shù)又增至141人，比上年增長23%。
2.交流專業(yè)和學科多樣化
隨著高等教育國際化步伐的加快，從境外院校赴中國交流的外國學生從以前的單純學中文擴展到各種專業(yè)學習。比如，浙江傳媒學院2010年之后，接收的國際生從過去全部學習中文，發(fā)展到現(xiàn)在除傳統(tǒng)的中文語言學習之外，拓展為新聞傳播、攝影、媒體制作、廣播電視編導等專業(yè)課程的，所涉及的學院也已從單一的文學院，發(fā)展為包括新聞與傳播學院、影視藝術學院、設計藝術學院在內(nèi)的多個學院。越來越多的學院參與國際化交流中，體現(xiàn)了高校教育的學科優(yōu)勢與國際影響在逐步擴大和增強。
三、國際學生交流目前存在的問題
1、缺乏統(tǒng)一而完善的國際交流生規(guī)章制度
近些年來，我國高校國際交流與合作工作成績顯著。但在各國學生間交流上，仍有些問題必須亟待我們予以重視，并采取有效措施加以克服和解決。其中，我國大部分高校普遍面臨的一個難題是，還尚未建立全面有效的與國外高校校際交流的規(guī)章制度；在校際學生交流方面規(guī)范完善的制度的缺乏，一定程度上影響了與國外高校校際交流的進一步開展和實施。比如目前在許多高校當中，成熟的課程互認和學分轉換制度尚未完全建立。由于國內(nèi)外高校在課程學分、課程名稱、學時量和學分值等許多方面存在諸多不一致，科學而公認的課程互認和學分轉換制度的缺乏會讓廣大學生對校際交流存有隱憂，嚴重影響其參加國際交流項目的積極性，進而直接影響我國高等教育的國際化進程。
2、欠缺規(guī)范和協(xié)調的國際交流生管理
高校內(nèi)部各級學院與各行政職能部門是高校校際交流各項政策和措施得以真正貫徹落實的租住保障。國際交流生工作涉及到學生學籍管理、選課指導、宿舍問題、返校后學分認定、獎學金評定等手續(xù)。多部門多頭管理容易產(chǎn)生責任不清，管理脫節(jié)問題。職能部門之間容易產(chǎn)生溝通不夠緊密、工作銜接不到位問題，導致教學管理不到位等，影響交流工作的落實以及順利開展，同時也會制約學生參加校際交流的積極性。
3、國際交流學生的語言障礙
主要體現(xiàn)在兩個方面。一是出國境交流的學生的語言障礙，二是提供給外國交流生的國際課程較為缺乏。目前，國內(nèi)高校本科生在與國外（境外）高校的校際交流中，基本上都以英語為媒介語言進行，無論是赴國（境）外交流的中國學生，還是來中國交流的外國留學生一般都以英語作為授課語言。但目前學生考雅思托福的提前意識不夠強烈，無法及時提供交流院校要求的雅思或托福成績。比如我校2012年共推出校際交流項目共16名公費交流名額，但符合語言要求的報名人數(shù)總共才4個，造成資源嚴重浪費。
4、缺乏成熟的國際課程
課程國際化是教育化的重要內(nèi)容。目前，部分高校課程由于缺乏長期的學術積淀、充分的師資培養(yǎng)以及相關系列課程豐富的教學經(jīng)驗，國際課程內(nèi)容較隨意、系統(tǒng)性不足。教學內(nèi)容根據(jù)國外留學生的興趣安排、科學性、合理性及與當?shù)馗咝ＹY源的適配性都較差，總體國際課程設置不夠成熟，暫時無法提供有特色的、完善的國際課程或雙語課程，因此在教學內(nèi)容上真正吸引有興趣的外國留學生還存在一定困難。
四、建議和對策
1、完善高校本科生校際交流的法規(guī)制度
針對目前我國高校普遍存在缺乏公認、完善的高等教育課程互認和學分轉換系統(tǒng)的現(xiàn)狀，國內(nèi)各高校也應根據(jù)自己特定的需要，研究制定一套適合我國國情的高等教育課程互認和學分轉換系統(tǒng)，完善改進交流生課程學分轉換、成績評定標準制度。另外，還需積極健全學生交換項目的選拔考核制度、交流期間的安全應急機制，通過規(guī)范化的管理保障各項交流項目的完成質量，提高師生參與的積極性，進一步的規(guī)范和完善國際學生交流活動的開展。
2、探索高校本科生校際交流的激勵機制
為鼓勵中國學生赴境外交流以及吸引更多優(yōu)秀的海外交流生，應設立高校本科生校際交流獎學金或者校際交流助學金。交流獎學金可以用于獎勵參加校際交流學習成績和各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的國內(nèi)外學生，而校際交流助學金可以用于資助品學兼優(yōu)、出國交流意向強烈但是家庭經(jīng)濟困難但的校際交流學生。
3、開發(fā)特色國際化課程
在全球化和高等教育國際化的背景下，我國高校應努力開發(fā)與時俱進的國際化課程。國際化的課程強調民族文化與世界文化的有機結合，在吸取外來優(yōu)秀元素的同時，注重保持和張揚自身的特色，旨在培養(yǎng)學生能在國際化和多元文化的工作環(huán)境下生存的能力，通過比較分析，將其他國家相關人文、社科等知識和經(jīng)驗融入本國高校專業(yè)設置和教授的課程。
開發(fā)特色國際化課程應將課程國際化理念納入學校的總體發(fā)展綱要和人才培養(yǎng)目標之中。國際化課程可以多種多樣，比如開發(fā)通過國際比較與借鑒得以延伸和擴大傳統(tǒng)學科領域的課程、國際學科特點的課程、跨文化交流課程、引進外方課程、兩國高校共同開發(fā)的課程。
4、積極開拓新的交流合作模式
校際間的交流合作我們不應拘泥于傳統(tǒng)合作模式，而應努力創(chuàng)新思維，積極挖掘非傳統(tǒng)合作模式，如探索雙聯(lián)或多聯(lián)合作（兩國兩校、兩國多?；蚨鄧嘈＃?、各類短期互派學生修讀學分課程、暑期實踐學分項目、海外教師輔導制項目、兩校學生聯(lián)合作課題項目、學生海外帶薪實習項目以及跨學科研究項目等等。
五、結語
高等教育國際化在全球經(jīng)濟一體化的大背景之下，已成為現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，也成為全球高等教育發(fā)展的主要方向。而國際學生交流則是是教育國際化的最有效方式，其發(fā)展直接影響著未來世界的發(fā)展。因此，開展國際學生交流，加強學生在不同國家高校間的流動，讓學生在不同地理條件、不同風俗習慣的國家生活，在不同文化、不同歷史背景的體系下學習，了解和體驗不同民族孕育出的不同歷史文化和風俗習慣，架起世界各國人民友誼交流的橋梁是培養(yǎng)學生國際意識和為人類進步、文明和諧發(fā)展做貢獻的必修課。在當前全球一體化和高等教育國際化的北京，我國高校應不斷深化全球高校間的合作與交流，繼續(xù)擴大校際間學生交流，確保學生能夠充分地從聯(lián)系越來越緊密的世界中全面受益，逐步地提高學校的國際化辦學水平和綜合實力。
參考文獻
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[2]吳堅.當代高等教育國際化發(fā)展[M].北京：人民出版社，2009
一、以“開放、合作、共享”的
教育國際化理念為引領
成都市龍江路小學分校位于三國文化勝地武侯祠旁，學?，F(xiàn)有學生1100余名，教師73人，中高級教師占80%以上，其中獲區(qū)市級以上骨干教師、學科帶頭人及優(yōu)秀教師稱號70余人次，學校師資力量雄厚，設施設備完善優(yōu)良，教育環(huán)境優(yōu)美，鐘靈毓秀的人文環(huán)境潛移默化地陶冶著師生的性情和品格。學校秉承“快樂教育”這一辦學理念，讓每個孩子成為有用的、快樂的、幸福的人，教育教學成績斐然。特別是近幾年來，學校在推進教育國際化進程中，取得了突出的辦學效益，獲得了“全國青少年優(yōu)秀科學教育實驗基地”“四川省青少年智能機器人活動實驗學?！薄八拇ㄊ⌒W智能機器人活動十佳學?！薄氨睅煷笸庹Z教學實驗基地”“四川省綠色學?！薄八拇ㄊ】萍冀逃痉缎！薄俺啥际行ｏL示范?！钡仁鈽s，被譽為成都市新優(yōu)質學校。
學校辦學與國際先進教育理念接軌，是優(yōu)質學?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路，也是經(jīng)濟全球化背景下我國人才培養(yǎng)的目標。從2005年以來，學校開始引入外籍教師任教英語。學校用國際視野來觀察、思考、把握教育與發(fā)展教育，用世界眼光優(yōu)化教育，努力培養(yǎng)具有國際意識、國際交流能力、國際競爭力的優(yōu)秀教師與學生。在推進教育國際交流與合作中，整合國際課程和資源，讓教師用國際化教育理念和教育方法，快樂地教學，讓學生在快樂的學習體驗中提高國際交往和競爭的綜合能力，逐步形成了 “理念引領，交流合作，共建共享” 的學校教育國際化特色。
二、形成多元開放的中外教育交流合作機制
加強師生對外交流與合作，開展國際教育比較研究，充分吸納優(yōu)秀世界教育思想與經(jīng)驗，并為我所用。2010年，學校成為成都市首批“中英校際連線”學校，與外籍學校建立了比較穩(wěn)固的友好關系，每年的師生互訪不僅有益于雙方的相互學習、增進了解、加深友誼，而且我們以“教師的世界課堂”和“學生的世界舞臺”為主題，培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀教師與學生。
1.教師的世界課堂
學校設置了國際理解教育教師培訓課程，通過開設“全員英語語言培訓”“國際交流禮儀培訓”“赴英國擔任漢語教師”“赴香港擔任漢語志愿者”“參加海外研修班培訓”“設立學校海歸工作室”等課目，讓教師認識、感受、走進、實踐“世界課堂”，培養(yǎng)高水準的國際理解教育教師隊伍。目前，教師的英語口語交際能力得到普遍提高，全員教師均能用英語進行對話與交流。到海外進修學習的教師有9名，參加國際交流與合作活動的教師達到100%。李蓉、唐嘉奕等教師先后到英國進行了為期一年的漢語教學工作，王蓉、夏娟等教師在重大國際交流活動中現(xiàn)場執(zhí)教國際教育研究課，并深受好評。學校先后請6名外籍教師擔任雙語教師，邀請英國校長克萊爾女士等10多名外籍人士到我校訪學。
2.學生的世界舞臺
豐富的國際交流合作平臺，為學生們提供了鍛煉自我、成長自我、展示自我的機會。2010年至今，我校學生以互訪、錄影、電子郵件、寫作等方式參與中外交流活動達20000余人次，參與面為100%，并有近30人次參加國際競賽，并取得優(yōu)異賽績。2011年4月， VEX世界錦標賽——機器人工程挑戰(zhàn)賽在美國佛州的迪斯尼體育主題公園舉行。來自美國、加拿大、中國、俄羅斯、日本、韓國等13余個國家，400余只隊伍，1800多人參加了本次比賽。由于沒有設置小學組，我校作為為數(shù)不多的小學隊伍參加了中學組的比賽，和各國的中學生精英同場競技。比賽時，學生們分工合作，靠著扎實的英文功底，和不同國家的聯(lián)隊溝通，和比賽評委對話。獲得了此次比賽中學組冠軍，以及機器人最佳設計獎。學校機器人代表隊已連續(xù)三屆獲得世界機器人競標賽冠軍。
三、共建課程，共享快樂
豐富與建設滲透國際理解教育的“基礎學科課程”“校本拓展性課程”和“校本實踐性課程”的學校快樂教育課程，讓學校優(yōu)質課程成為學生快樂成長的土壤。學校在與英國哈爾佩尼雷恩等學校簽署的合作交流項目中，共建課程是一項重要合作內(nèi)容。雙方共建了“中英課堂碰撞”“藝術、科技教育共享”“社區(qū)點亮生活” 三大主題系列課程，在教育教學中滲透國際理解教育，以課程為載體，培養(yǎng)具有國際意識、國際交流能力、國際競爭力的優(yōu)秀學子（見圖1）。
（一）開展“中英課堂碰撞”教學研討活動，建設滲透國際理解教育的基礎學科課程
學校以中英課堂交流為載體，通過與英國哈爾佩尼雷恩友好學校開展“交換雙方教材與書籍”“現(xiàn)場開展中英課堂碰撞（同課異構）”等項目的教學研討活動，改變教師教育教學觀念，優(yōu)化學科課堂教學。學校與外國學校教師圍繞主題“家”“食物”以及“環(huán)境保護”，開展了“同課異構”活動，通過課堂碰撞與深度研討，用比較研究的方法，發(fā)現(xiàn)我校的優(yōu)勢與不足，從教學觀念、教學方法、教學形式等方面優(yōu)化課堂教學。 以語文學科為例，簡單介紹一下中外課堂教學特征的差異（見表1）。
課堂教學碰出對中英教育的文化背景、教育理念、教學模式的深層思考，以此探尋基礎教育階段學校課程建設的途徑和方法，共同努力，達到共建課程，共享課程的目的。來自英國的主講教師克萊爾表示：“因為之前擔心學生們的英語水平，因此在教學設計中盡量用簡單的詞匯去替換復雜的關鍵詞，但沒想到同學們的英語水平超出了我的預想，學生的積極性很高，課堂效果非常好?！?/p>
學校按照英國小學教室原樣創(chuàng)建了全市首個英式教室。教室里任何一個裝飾都不是簡單的展示，而是具有一定教學功能的重要課程資源。我們通過這樣一個平臺和教學環(huán)境，引入英國的教學方式，實現(xiàn)國外教學資源的共享，讓學校教育真正與國際教育接軌。在中外課程共享共建中，我校不僅在形式上，而且在教學課程改革中邁出嶄新而堅實的一步。
（二）共享中外藝術、科技教育，建設滲透國際理解教育的校本拓展性課程
1.音樂藝術文化交流
每學期，學校與外國友好學校以“我們的節(jié)日”為主題，定期交換節(jié)日活動、運動會等視頻，與英國等外國學校師生對比不同的音樂、藝術形式和效果，促進文化交流，學生了解不同的藝術形式，培養(yǎng)師生的藝術鑒賞力。
2.國學經(jīng)典誦讀交流活動
中方學校進行經(jīng)典誦讀及中國傳統(tǒng)禮儀展示，英方友好學校由漢語助教教授簡單的國學三字經(jīng)，體驗中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵。通過了解不同文化背景下的文化差異，學生學會了尊重并認同他人的文化。
3.機器人教育交流
與英國哈弗彭尼學校開展機器人合作項目，交流兩校機器人制作發(fā)展情況。
（三）以“社區(qū)點亮生活”為主題，建設滲透國際理解教育的校本實踐性課程
校際連線“社區(qū)點亮生活” 把國際元素引進各個課程領域，讓學校享受到由此帶來的多樣性和豐富性，幫助學生培養(yǎng)文化意識，世界公民意識，語言、溝通和信息溝通技術能力。學校立足于龍小分校所在蜀漢社區(qū)的三國文化，以雅俗共賞的錦里為切入點，體驗傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的和諧共處，理解成都獨特的休閑文化所蘊含的包容、和諧、宜居的城市文化。只有深入的了解，才能激發(fā)學生對所在社區(qū)的自豪與熱愛，啟發(fā)學生的參與意識，從而對社區(qū)生活提出建議。
通過課堂指導，讓學生們走進社區(qū)，了解社區(qū)的蜀漢文化。美術、音樂課堂指導學生學習傳統(tǒng)民間文化藝術形式，英語和計算機課程指導學生與英國友好學校的交流，綜合實踐課指導學生對社區(qū)改進提出構想并走進社區(qū)溝通實施等。學校通過整合社區(qū)與學校，整合美術、音樂、體育、英語等課程的資源，整合英國的綜合課程建設經(jīng)驗，共同協(xié)作完成了綜合性的開放課程，并圍繞這一課程成立了包括社區(qū)人員在內(nèi)的涵蓋多個學科綜合課程小組，以深入挖掘資源。
課程實施流程如下：走近社區(qū)，了解錦里——了解代表著錦里中蜀漢文化的民間藝術——嘗試學習民間藝術——用民間藝術手法創(chuàng)造藝術作品——發(fā)現(xiàn)生活中的遺憾——再創(chuàng)作——放眼社區(qū)，給社區(qū)提出相應的改進計劃。
在教師們的指導下，孩子們走進錦里參觀、攝影、與民間藝人交談、與游客交流等，初步了解了學校所在社區(qū)的蜀漢文化。在校園里，開展了以蜀漢社區(qū)文化為特色的校園活動——蜀漢文化周，繪畫、十字繡、皮影、剪紙等蜀漢文化展，成都小吃美食節(jié)。通過這些活動，學生們對民間藝術形式有了濃厚的興趣，并在教師和藝術家的帶領下，學習用錦里中的民間藝術形式剪紙、刺繡、皮影等來創(chuàng)作反映社區(qū)文化的藝術作品，改造了學校的廢舊凳子，完成了呈現(xiàn)錦里的建筑及生活風貌的藝術品展覽；與川劇藝術家溝通，初步嘗試進入川劇；以“我與社區(qū)”“我的理想社區(qū)”等為主題，對所在的蜀漢社區(qū)發(fā)表感言、展開思考，并從小學生的視角對社區(qū)生活提出建議，對社區(qū)改進提出相應的計劃，并與社區(qū)溝通協(xié)商共同完成社區(qū)改造：制作了錦里的明信片、參與社區(qū)文化墻的設計、為“錦里”招牌糾錯字、和錦里合作開展“地震三周年，感恩與您同行”活動等。
作為出國留學咨詢業(yè)和教育培訓業(yè)的知名企業(yè)――北京金吉列出國留學咨詢服務有限公司與環(huán)球雅思連鎖學校北京總校率先在行業(yè)間發(fā)起成立“國際教育與留學服務聯(lián)盟”。3月3日，雙方為此舉行了隆重的成立大會，中國消費者協(xié)會、北京市消費者協(xié)會、北京市教委等有關主管部門的領導，到會祝賀并講話。“國際教育與留學服務聯(lián)盟”的成立，旨在通過聯(lián)盟提供的行業(yè)間的互動平臺，指導更多企業(yè)規(guī)范服務標準，重樹服務理念，順應市場需求，加強行業(yè)間的業(yè)務合作，鞏固中國教育業(yè)和留學服務業(yè)的力量。隨著當今社會出國留學咨詢業(yè)和教育培訓業(yè)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代客戶對教育縱深服務需求的不斷提高，人們不再只滿足從某一局部獲得諸如：國內(nèi)語言培訓、海外院校信息、指導辦理簽證、得到海外幫助的服務。而是更希望得到一種高品質、高效率、快捷、全面一條龍式的專業(yè)化、個性化服務。因此加強行業(yè)間的合作與交流，整合行業(yè)間的資源，互補行業(yè)間的不足，已成為出國留學咨詢企業(yè)和教育培訓企業(yè)的必然選擇。行業(yè)聯(lián)手，強強合作，這是社會發(fā)展的必然結果，也是中國教育產(chǎn)業(yè)應對WTO國際教育進入中國市場新挑戰(zhàn)的有力手段。
北京金吉列出國留學咨詢服務有限公司自成立以來，積極貫徹留學既是人才工程，更是良心工程的理念，全面實行現(xiàn)代企業(yè)制度，視客戶為自己的家人，率先在行業(yè)中通過ISO9001質量體系國際認證，與世界20多個國家的600多所院校建立了良好的合作關系，先后有中國前駐英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、法國、俄羅斯、日本、馬來西亞等國教育參贊親情加盟，同時，公司還擁有一支超過百人的高學歷、高素質的員工專業(yè)隊伍，每年為數(shù)十萬個家庭提供免費的咨詢服務，每年都有一大批通過公司的咨詢被英國劍橋大學、加拿大多倫多大學、哥倫比亞大學、俄羅斯莫斯科大學錄取。同時，每年還有一批留學生學成歸國，投入到祖國經(jīng)濟建設之中，2003年6月，中國消費者協(xié)會正式授權北京金吉列出國留學咨詢服務有限公司使用“3.15”標識，這也是截至目前全國唯一一家獲此授權的留學中介公司。同時，公司還先后獲得了“質量管理規(guī)范單位”、“誠信服務優(yōu)秀示范單位”、“AA級信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”等諸多榮譽。
環(huán)球雅思學校也是國內(nèi)最大的英式教育機構之一，在全國擁有23個分校，每年培訓的學員超過10萬人次，大批的學生在雅思考試中取得了優(yōu)異的成績。卓越的師資隊伍和嚴格的管理體系使環(huán)球雅思連鎖學校在短短的幾年里發(fā)展成為國際教育行業(yè)的旗幟機構，并且成為評比公認全國十大名校之一。學校在英語教育新時代中不斷完善自我，精深業(yè)務和項目，始終領航中國國際教育行業(yè)。
作為教育市場同一供應鏈的兩個行業(yè)――北京金吉列出國留學咨詢服務有限公司與環(huán)球雅思連鎖學校北京總校發(fā)起“國際教育與留學服務聯(lián)盟”，就是要將參與各方的優(yōu)勢共享，揚長避短，使聯(lián)盟成員各方的客戶享受到從國內(nèi)培訓服務，到出國留學服務，再到境外跟蹤服務，最終回國就業(yè)的全程專業(yè)化一站式優(yōu)質服務。從而最大限度的滿足客戶的需求，在市場競爭中實現(xiàn)資源最大化，利益最大化。聯(lián)盟成立之后，聯(lián)盟各方將舉行一系列的雙邊或多邊活動，屆時，將會有更多的客戶從這種聯(lián)盟體系中感受到更大的實惠和方便。
中圖分類號：G620 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-08-00-02
伴隨國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和中國企業(yè)“走出去”步伐日益加快，服務中國企業(yè)國際化發(fā)展需求、培養(yǎng)符合世界標準的高素質技能型人才、提高高職教育國際競爭力既是國家對高職教育發(fā)展的要求，也是高職院校自身發(fā)展的必然選擇?？陀^分析湖南省高職教育國際交流與合作現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境，有利于明確湖南高職教育國際化發(fā)展面臨的主要問題和發(fā)展方向。
一、湖南省高職國際交流與合作現(xiàn)狀
近年來，湖南省高職院校不斷加快國際交流與合作步伐，從國際交流與合作內(nèi)容看，各校紛紛采取合作辦學項目、與國外院校間師生互訪、教師境外培訓、聘請外籍語言教師、聘請外籍專家、與國外院校學分互換-互認、開展學生海外實習項目等形式積極參與國際交流與合作，取得了一定的發(fā)展成效。
但湖南省高職教育國際化發(fā)展水平與高職教育發(fā)達省份相比還有相當差距，從合作辦學項目數(shù)這一反映較高層次交流合作水平的指標看，湖南省高職教育現(xiàn)有國際合作辦學項目30個，位列全國第10名，與排名第1的江蘇省155個合作辦學項目相比，湖南省職業(yè)教育國際化發(fā)展還面臨艱巨的發(fā)展任務，但同時也存在相當大的發(fā)展空間。
以2012-2014年湖南省涉外辦學項目為例，湖南省僅有湖南對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)學院、湖南交通職業(yè)技術學院、湖南信息科學職業(yè)學院、湖南現(xiàn)代物流職業(yè)技術學院、湖南保險職院等5所高職院校與澳大利亞、德國、英國等國外教育機構合作舉辦了酒店管理、市場營銷、國際商務、計算機網(wǎng)絡技術、工程機械運用與維護、汽車運用技術、電子商務、物流管理、金融保險等高等專科教育項目。主辦國際合作辦學項目的高職院校數(shù)僅占全省66所高職院校的7.5%。所辦專業(yè)與湖南省先進裝備制造、新材料、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交叉較少，缺乏對經(jīng)濟轉型升級面向的工業(yè)機器人、新能源汽車、城市軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)的提前布局和引入國際優(yōu)質教育資源考慮。
在吸引外國留學生來華學習方面，湖南省共有招收外國留學生高等學校27所，但僅有湖南大眾傳媒、湖南科技、常德職業(yè)技術學院3所高職院校具有招收資格，總體看，高職院校在高等教育國際交流與合作中的話語權和影響力還相當有限。
上述情況表明湖南省高職教育國際交流與合作與教育部和湖南省政府的要求還有相當差距，主要原因是許多高職院校尚未明確自身國際化定位與國際交流與合作發(fā)展目標，合作動力還停留在外部推動階段，合作目標主要以業(yè)務需求導向為主，尚未充分發(fā)揮職業(yè)教育辦學特色和優(yōu)勢，距離“接軌國際通用行業(yè)職業(yè)標準、推進職業(yè)院校專業(yè)課程與國際標準對接、推進與湖南企業(yè)和產(chǎn)品‘走出去’相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式、培養(yǎng)符合湖南企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的國際化人才。”等職業(yè)教育國際化發(fā)展要求還任重道遠。
二、湖南省高職國際交流與合作環(huán)境分析
（一）湖南省經(jīng)濟外向型深化發(fā)展為高職開展國際交流與合作提供方向指引?！笆濉逼陂g，湖南省加快推進“四化兩型”建設，工業(yè)經(jīng)濟實力大幅提高，對外經(jīng)濟貿(mào)易加快發(fā)展，進出口排名從全國第21位提升到19位。2011年到2014年四年間，湖南省進出口總額從190億美元增長到310.3億美元，年均增速20.7%，其中出口從98.97億美元增長到200.2億美元，年均增速25%。進出口增速2014年排名全國第6，列中部六省第一，但進出口總額僅位列中部六省倒數(shù)第二，隨著湖南省對外開放水平不斷提高和外向型經(jīng)濟的加快發(fā)展，對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
服務貿(mào)易領域，湖南省對外承包工程、勞務合作 營業(yè)額從22.28億美元增長到40.8億美元。外派勞務從4.25萬人增長到6.93萬人。服務貿(mào)易進出口總額從25.22億美元增長到47.4億美元，國際技術服務交流持續(xù)擴大。
國際直接投資領域，2011年到2014年，在湘投資世界500強企業(yè)從119家增長到134家，實際利用外資從61.5億美元增長到102.66億美元。在“請進來”的同時，湖南省“走出去”步伐不斷加快，實際對外投資實際對外投資從17.82億美元增長到21.5億美元，截止2014年，湖南省累計向84個國家和地區(qū)開展了境外投資，新興市場投資進一步加大，對外投資的開放帶動效應日益凸顯。
隨著湖南省經(jīng)濟對外開放的體量越來越大，企業(yè)對國際化標準的人才需求不斷加大，湖南省高職院校應緊密跟蹤湖南企業(yè)國際化發(fā)展動態(tài)，探索推動與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才，為湖南省社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)具有國際視野的高素質技能型人才。
（二）湖南省高職國際交流合作面臨的教育發(fā)展環(huán)境。一是高等教育招生的國際競爭愈加激勵。在經(jīng)濟全球化發(fā)展背景下，國際教育市場競爭空前激烈，中國本土教育愈加面臨世界發(fā)達國家的激烈競爭，加入世界貿(mào)易組織后，中國出國留學總人數(shù)從2000年的3.89萬人猛增到2013年的41.39萬人，中國已經(jīng)成為了世界第一大留學生輸出國，且出口留學人員年齡結構越來越有低齡化趨勢，中國本科以下層次的高等教育面臨越來越激烈的國際辦學競爭壓力。二是高等教育國際交流合作存在發(fā)展水平不均的問題。一方面突出表現(xiàn)在院校差異上，重點院校國際化水平較高，一般院校水平較低，職業(yè)院校水平最低；另一方面表現(xiàn)在在學科差異上，語言類學科和文、理科國際化合作水平較高，技術類工科專業(yè)合作交流開展少，制約了湖南省高等教育國際化的整體水平。三是中國國際經(jīng)濟地位提升和“一帶一路”戰(zhàn)略為高等教育國際化提供了廣闊的舞臺。據(jù)教育部統(tǒng)計，2014年共有來自203個國家和地區(qū)的37.7萬名外國留學人員來華留學，其中亞洲學生占到60%，彰顯了中國在亞洲區(qū)域發(fā)展中的經(jīng)濟和教育文化影響力，其中“一帶一路”沿線國家來華留學生增長顯著，如何促進高等教育服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略，同時抓住這一重大機遇提升高等教育國際競爭力對湖南高職學院發(fā)展具有深遠的影響和意義。但湖南來華留學人員顯著低于全國發(fā)達地區(qū)，以2008年為例，當年來華留學人員總人數(shù)為22.3萬人，湖南省僅1629人，排名全國第21名，與全國發(fā)達省份相比，湖南高等教育國際吸引力和留學政策環(huán)境都急需突破發(fā)展。
三、湖南省高職國際交流與合作發(fā)展建議
如何審時度勢，依據(jù)湖南省經(jīng)濟發(fā)展水平和利用高職院校特色發(fā)展優(yōu)勢，提升高職教育國際化發(fā)展意識，優(yōu)化國際資源引入結構，對提升湖南省高職教育國際化人才培養(yǎng)質量，打造高職教育國際形象和地位，服務“走出去”國家戰(zhàn)略具有緊迫和現(xiàn)實意義。
（一）樹立高職教育國際化發(fā)展意識，著力打造湖南特色、世界水平的高職教育競爭力。加快和加強高職教育國際交流與合作是提升高職教育辦學水平和國際競爭力、支持和服務中國企業(yè)“走出去”國家化戰(zhàn)略、提高高職教育社會影響和形象的重要推動力。當前，湖南省高職教育在國際交流與合作理念、政策環(huán)境支持、院校組織機構、項目實施管理上均存在各種短板和制約，各高職院校應積極借鑒國內(nèi)外高職教育交流與合作的先進經(jīng)驗和成果，結合自身辦學特色，構建清晰的國際化辦學定位目標，促進專業(yè)結構與湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，面向經(jīng)濟國際化領域加大符合國際標準的高技能人才培養(yǎng)力度，提升湖南高職教育國際競爭力。
（二）優(yōu)化高職國際合作辦學專業(yè)結構，確保引入高水平國際教育資源。目前，湖南省職業(yè)院校合作辦學項目的專業(yè)設置，一般是依據(jù)合作雙方是否有相同或相似的專業(yè)，合作項目實施門檻一般較低，較少考慮外國合作學校是否具備較強的專業(yè)建設優(yōu)勢，是否符合職業(yè)教育國際標準。為此，高職院校應建立國際辦學合作專業(yè)遴選、國際合作辦學國外學校教育資源評估及合作辦學專業(yè)教學質量評價機制，科學客觀地比對合作專業(yè)是否是國外職業(yè)教育院校強項專業(yè)，是否是湖南高等職業(yè)教育現(xiàn)實和發(fā)展所需求的專業(yè)，優(yōu)先鼓勵和支持有利于提升湖南省高職國際辦學影響和職業(yè)教育競爭力的特色專業(yè)走國際合作辦學發(fā)展道路，科學規(guī)劃和布局合作辦學專業(yè)結構，避免低水平重復建設和偏向發(fā)展。
（三）加大政策支持和信息交流，構建國際交流通用信息交換平臺。目前，湖南省高職院校國際交流項目缺乏統(tǒng)一的資源渠道、信息共享機制、成果平臺和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，導致各高職院校開展國際交流與合作往往是自行其是，缺乏必要的信息交換和溝通，導致合作資源信息不能共享，合作經(jīng)驗難以推廣，對各種共性和特性問題難以形成通識，極大地影響了高職國際交流與合作辦學項目效益的提升。為此，高職院校應針對性加強外事工作的組織建設和人員建設，加強高職國際交流的信息搜集、評估、交流溝通機制建設，國際合作項目運作規(guī)則、同類院校國際交流與合作經(jīng)驗與模式，構建湖南省高職國際交流與合作大數(shù)據(jù)，為湖南省高職院校國際交流與合作的深入開展和改革創(chuàng)新提供信息資源、分析案例和決策依據(jù)。
（四）彰顯高職辦學特色，加強國際交流與合作核心能力和基礎條件建設。高職院校是否具有能以國際水準衡量的辦學特色和專業(yè)特色，是決定國際交流與合作開展深度與廣度的關鍵。高職院校應堅持在職業(yè)性和實踐性上形成與普通院校相比的錯位發(fā)展優(yōu)勢，要充分運用我國政府支持職業(yè)教育發(fā)展的巨大優(yōu)勢，銳意創(chuàng)新校企融合人才培養(yǎng)體制機制，深化實踐教學體系課程教學資源、教學方法改革，面向社會經(jīng)濟發(fā)展需求和社會終身教育需求，培養(yǎng)世界一流水平的高素質技能型人才，才能把握國際交流與合作中的話語權和合作導向。建設國際視野、大師引領的師資團隊、開發(fā)對接國際標準的實踐課程體系、研發(fā)一流水準的應用技術、培養(yǎng)諳熟企業(yè)文化和技術的準員工都是高職院校構建專業(yè)特色的重要內(nèi)容，也是國際交流與合作開展的核心能力條件。同時，湖南省高職院校還應加強國際交流與合作基礎條件建設，建立健全國際交流項目組織與管理體制機制，加快培養(yǎng)一支精通主要國家外語、諳熟國際交流與合作規(guī)則的國際交流管理隊伍，提升骨干教師和重點專業(yè)學生外語語言溝通能力和專業(yè)外語能力等，為國際交流合作深入開展提供物質條件保障。
參考文獻：
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1.擴大廣度、挖掘深度，校際交流合作關系雙向拓展
近年來，學校以優(yōu)質項目為牽引、以優(yōu)勢學科為平臺，廣泛建立國際間的合作關系，深入拓展合作與交流，主要呈現(xiàn)出“量”“質”齊升，廣度與深度雙向拓展的特點 ：一是突破美國、加拿大地區(qū)合作瓶頸。近5年，新建校際合作伙伴43個，47%集中在美國、加拿大等地區(qū)。二是穩(wěn)定歐洲合作重心。積極擴大與德國亞琛工業(yè)大學、比利時魯汶大學等歐洲高校的合作層次及領域，從學生單向流動向雙向流動轉變，從工科領域向管理學科等領域拓展。三是深化亞洲地鄰合作。集中強化與日本高水平大學的深度校際合作，包括舉辦雙邊學術研討會，開展實習研究生項目合作、碩士雙學位合作，拓展教師之間的科研合作領域等。
2.中西融合、多元發(fā)展，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新升級
學校本著“雙面推進、內(nèi)外并舉”的工作思路和發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新學生境外培養(yǎng)和境內(nèi)培養(yǎng)的雙重環(huán)節(jié)、多種模式。境外培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，包括本科交換項目、聯(lián)合培養(yǎng)項目、攻讀碩士學位項目、短期學術交流項目等培養(yǎng)模式，2007年～2011年，學校成功派出1，200余名學生赴海外進行相關專業(yè)的學習和研修（見圖1）。境內(nèi)培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，注重擴大國際理解課程的受眾面，增強國外教授參與課程設置和講解的實效性，提高引進國外高校的優(yōu)質課程和師資的多樣性，使學生成為雙邊和跨境教育的最大受益人。學校構建了應急救援國際化課程體系，以培養(yǎng)卓越應急救援人才為目標，通過引進美國、德國、日本等國家國際一流應急救援專家教授來校講學，打造了一支“固定和流動”相結合的國際教學團隊，完善安全學科人才培養(yǎng)國際化方案，逐漸建立起貫通“本、碩、博”一體化的人才培養(yǎng)體系。
圖1：近年派出學生情況示意圖
留學生培養(yǎng)以“規(guī)模適度發(fā)展、層次結構優(yōu)化、培養(yǎng)體系完善”為目標，在大力推動留學生教學納入學校整體教學體系的同時，重點強化研究生培養(yǎng)、英文授課、漢語生培養(yǎng)等方面的規(guī)范化、模式化、機制化建設，突破了理工科院校招生的制約因素，對留學生的吸引力逐年增長（見圖2）。2012年，學校在校留學生人數(shù)長期生825人，其中學歷生701人，學歷生中本科生468人，碩士研究生174人，博士研究生59人。非學歷生124人，在校留學生人數(shù)比2011年增加了60人。
圖2：2006年～2012年外國留學生數(shù)示意圖
3.拓寬渠道、著眼高端，引智工作數(shù)量和層次同步推進
近5年來，學校依托優(yōu)質的科研項目，共執(zhí)行教育部引智重點項目190余個，總計聘請專家1，750余人次； 兩項“創(chuàng)新引智基地計劃”以及一項“海外名師引進計劃”被國家外專局批準；舉辦國際性大型雙邊會議21個，參會外國代表2，300余人次，發(fā)表各類學術論文2，300余篇。至今，學校已聘請70余位名譽教授，其中諾貝爾獎獲獎者2人，授予名譽博士學銜2人。聘請的專家在學校的學生培養(yǎng)、重點學科和國家重點實驗室建設等方面發(fā)揮了積極重要的作用。
4.加大投入、整合資源，教學基本建設顯著優(yōu)化
隨著對高等教育國際化認知的逐步深入，學校不斷加大對教育資源國際化的資金投入，加大圖書、網(wǎng)絡等資源的整合力度和使用率，提升教育教學水平。專業(yè)認證方面：2010年，學校開展了“機械工程及自動化”工程教育專業(yè)的認證工作，加入關于工程教育學歷國際性協(xié)議中簽署時間最早、締約方最多、世界范圍知名度最高的《華盛頓協(xié)議》。通過專業(yè)認證，有效促進了高等工程教育的國際交流，提升了學校高等工程教育的國際競爭力。網(wǎng)絡教學方面：學校通過世界最先進的互聯(lián)網(wǎng)視頻協(xié)作技術，開展了北科大高工——美國國際教育聯(lián)盟的工程師卓越國際教育系列講座，實現(xiàn)了學生和美國國際工程師的實時連線，共享了美國著名高校資源、K-12學校資源以及國際跨國公司工程資源。圖書資源方面：3年來，學校累計投入2，400余萬元的文獻經(jīng)費，新增國外數(shù)據(jù)庫資源9種，外文圖書6，389種、7，684冊，外文原刊498種，購外文版權期刊111種，圖書館外文電子期刊、學位論文和文摘數(shù)據(jù)庫檢索量逐年遞增。
差距及問題分析
1.立體化對外開放格局尚未建立
大學的國際化，包括學生構成、師資、科研、國際交流合作等多方面的國際化，是一個需要學校全體教職工共同打造的多渠道、多層次、多類型、全方位的對外開放格局。但是目前，學生日益增長的國際化教育需求與全校教職員工對國際化的認識程度還存在一定差距，學校國際化機制，尤其是校院兩級國際化建設機制尚不健全，完整的國際化政策及激勵措施體系尚未形成。
2.留學生培養(yǎng)發(fā)展不均衡
在學校攻讀學位的外國留學生中，從數(shù)量看，呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢，但從留學層次看：學歷生中修讀本科學位的學生占66%，而碩士和博士研究生的比例較低，開展高層次科研工作的留學生較少（見圖3）；從生源地分布看：由于英語授課體系尚未建立等原因，學校留學生生源主要集中在亞洲和非洲，對歐美等發(fā)達國家長短期交流學生和攻讀學位的留學生形成較大障礙；從學科專業(yè)分布看：主要集中在經(jīng)濟與管理類和信息工程類，材料、冶金、土木等優(yōu)勢學科的吸引力沒有充分發(fā)揮出來；從經(jīng)費來源看：主要是自費生和中國政府資助，本國政府資助、校級交換經(jīng)費非常少，國際組織資助為零，對高質量生源的吸引力產(chǎn)生了一定的影響。
圖3：2006年～2012年留學生層次分布圖
3.國際人才智力流動尚屬初級階段
從目前學校師資隊伍來看，尚無具有高級職稱的全職外籍教師，聘請的專家學者主要由語言類教師、長期專家和短期來訪專家組成，且以短期來訪專家為主，長期從事教學、科研方面的教師存在較大缺口。學校目前有外籍教師19人，相對于教職工總數(shù)2，917人而言，比例較低。
關于推進高校國際化進程的思考
1.樹立國際化教育理念，擴大學校建設發(fā)展的開放性
審視世界一流大學的國際化進程，理念先行無一例外是推進國際化戰(zhàn)略的首要工作。學校要以建立健全機制體制為核心，以落實國際化項目為著眼點，強化國際化辦學理念，提高院系和師生開展國際合作與交流的積極性和主動性，形成全方位、多層次、有重點、分步驟的國際合作與交流的立體格局，使國際化辦學逐步成為全校師生員工的共識和共同行動。
2.培養(yǎng)體系與國際接軌，拓展教育教學體系的兼容性
人才培養(yǎng)質量是高校生存和發(fā)展的命脈，高校要在激烈的國內(nèi)外競爭中立于不敗之地，就必須拓展教育教學體系的兼容性，促進人才培養(yǎng)體系與國際的接軌。要積極構建國際化的培養(yǎng)方案、課程結構、學分制度、學籍管理等，爭取在學歷、學位、學分的相互承認以及質量認證等方面取得實質性突破，滿足本國學生和留學生培養(yǎng)的多樣化、個性化、國際化需求，這是推進高校國際化進程的重要手段，也是我國高校以及高層次人才參與國際競爭的基礎條件。
3.實施人才強校戰(zhàn)略，增強優(yōu)質師資隊伍的流動性
學校人才發(fā)展要注重引進與培養(yǎng)并舉，開展“海外高端引智戰(zhàn)略”和“中青年骨干人才培養(yǎng)計劃”。引智工作充分利用海外名師項目、高層次文教專家引進計劃、高端外國專家項目等國家項目，聘請一批高層次專家來校合作研究、講學。同時，結合國家公派、單位公派等多種形式，分學科、有計劃地選派不同層次的教師赴海外知名高校、科研院所進行訪學研究，增強優(yōu)質師資的流動性和國際化水平。
伴隨著信息技術的進步與知識經(jīng)濟時代的來臨,國家間在政治、經(jīng)濟上的相互依存度越來越高,在文化上的相互影響越來越頻繁。對于21世紀的高等教育來說,信息交流、人員交往、國際合作已成為大學的第四職能,國際化已成為世界一流大學應對全球化挑戰(zhàn)和實現(xiàn)自我更新的要求,成為衡量世界一流大學辦學質量和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜恕Ｓ袑W者認為,外國留學生教育對我國能否贏得國際競爭中的“戰(zhàn)略主動地位”將起著至關重要的作用。
一、發(fā)展來華留學生教育對于推進我國高等教育國際化的重要意義
1.來華留學教育是中國大學進入世界一流大學的關鍵。英國諾丁漢大學校長楊福家先生曾坦言,影響中國大學進入世界一流大學的原因至少有一個,就是中國的大學還沒有被人所了解、所理解。研究者認為,來華留學生規(guī)模太小,按目前國際通行標準,世界一流大學外國留學生至少應占在校學生總數(shù)的15%以上,即使中國的清華、北大也遠未達到此標準,這是制約我國大學進入世界一流的因素之一。因此,發(fā)展來華留學教育對于推進我國高等教育的國際化進程有著重要影響。
2.加強和促進與世界不同文化間的理解和交流。發(fā)展來華留學教育可以形成國際化氛圍,當中國高校的校園中出現(xiàn)越來越多來自世界不同國家和地區(qū)的留學生,就必然會有不同文化之間的交流、碰撞,加深學生對異域文化的理解、包容,開闊思維、視野,也有利于彼此取長補短、吸取不同文化的精華。
3.留學生教育是獲取經(jīng)濟利益和智力資源的有效手段。留學生教育能夠拓寬高校的經(jīng)費來源渠道,給高校帶來經(jīng)濟收入,緩解政府對高等教育經(jīng)費投入的壓力,促進高等教育制度建設和高等教育質量的提升。
二、我國留學生教育現(xiàn)狀
隨著改革開放的逐步深入,我國的高等教育步入了快速發(fā)展的軌道。我國20世紀50年代開始招收留學生,目前留學生教育已進入公費和自費等多種形式、非學歷和學歷教育等多種層次協(xié)調發(fā)展的良好局面。盡管如此,我國一流大學的國際學生比例遠遠低于世界一流大學的平均水平,并且留學生培養(yǎng)在規(guī)模、層次、多樣性方面還有待發(fā)展。留學生招生規(guī)模小,并且主要來自亞非拉第三世界國家。1989年國家教委《關于招收自費來華留學生的有關規(guī)定》,允許高校根據(jù)國家的有關規(guī)定自主決定留學生的招收和錄取。1992年起,教育部制定和下發(fā)了一系列文件和規(guī)定,逐步將留學生的錄取權、懲獎權、休退學權、對外交涉權交給了學校,招收自費生的規(guī)模、專業(yè)、收費標準均由學校自行決定,這些都為新時期高校來華留學生教育事業(yè)的發(fā)展拓展了一定的制度平臺。為實現(xiàn)《2003-2007年教育振興行動計劃》,教育部在2003年確立了“擴大規(guī)模、提高層次、保證質量、規(guī)范管理”的來華留學工作思路,截至2003年12月31日,在華的各類外國留學人員共計175個國家的77715人。目前,我國留學生教育的規(guī)模和質量都在穩(wěn)步發(fā)展,不少高校在實踐中根據(jù)自身實際探索出了不同的留學生工作思路,但存在和面臨的問題也不容忽視。
1.目前我國絕大多數(shù)專業(yè)課程設置與國外同專業(yè)的課程設置有較大差別,從而出現(xiàn)了留學生在本國所學課程與我國所學課程銜接不上,學分得不到承認等情形。為了提高留學生教育的廣度和彈性,為來華留學生學習提供更廣闊的選擇空間,需要加快學科課程、教學語言的國際化?？萍嫉难该桶l(fā)展導致大量交叉學科、邊緣學科、中介學科的出現(xiàn),大學科、寬專業(yè)已經(jīng)成為國際上通行的學科設置方法,而目前各高校的學科面普遍偏窄,學科目錄和專業(yè)設置仍然沒有完全擺脫原高等教育專業(yè)設置模式的影響。因此,我們應根據(jù)國際形勢及時調整課程,以適應學生的需要。
2.當前我國留學生教育的授課語言仍然以漢語為主,對于漢語語言、文學專業(yè)之外的學生來說,這增加了他們學習的難度,也不利于師生掌握國際交流、學術對話的工具,因此學校應當加強外語教育,支持教師進行雙語教學和使用國際教材。
3.留學生教育的發(fā)展,需要豐富優(yōu)質的留學生生源,獎學金設置的狀況無疑是影響留學生生源的重要因素。我國留學生獎學金來源渠道單一,標準較低,遠不及國外一流大學,這是留學生主要來自韓國、日本等亞洲發(fā)達國家,并以自費學習中國語言文化者為主的原因之一。擴大留學生獲得獎學金的范圍,提高資助額度。完善具有專業(yè)、層次導向的獎學金制度,發(fā)展優(yōu)勢學科的留學生教育,提高留學生培養(yǎng)層次,將留學生工作納入學校學科建設和學校發(fā)展的總體規(guī)劃中。
4.增進國際理解與促進文化交流是留學生教育參與學校國際化建設尤其重要的途徑。但目前,留學生的地位仍處于邊緣,他們的學習、生活、住宿活動被集中安排和管理,獨立于學校的主流生活和校園文化之外,甚至有很多的留學生住在校外,更勿論對學校國際化校園文化發(fā)揮作用,這有違于高校國際化和留學生政策的初衷,也是資源的浪費。因此,學校應當采取措施促進留學生融入學校整體的學習、生活中。例如盡量使留學生與本地生學習、生活在一起,增加交流的機會,增進彼此的理解,同時幫助留學生盡快適應來華生活。例如為留學生增設國際教育課程,尤其是針對外國人的中國社會文化課程。再例如,成立留學生協(xié)會,為留學生開展自己的文化活動提供更寬闊的平臺,使留學生更多地參與到學校的文化建設中。
三、發(fā)展我國留學生教育的幾點建議
有學者認為,當我們稱某一國家的教育事業(yè)國際化了的時候,就意味著該國的大學教育具有相當高的學術水平和教育質量,因而得到其他民族國家的承認和重視;該國的大學教育具有相當?shù)膹V度和深度,能夠培養(yǎng)面向世界的優(yōu)秀人才;該國的大學教育具有足夠的彈性,能夠向世界開放,與世界各國交流,既能輸送本國學者和留學生,又能接納外國學者和留學生。因此,如何做好外國留學生的教育是推進我國高等教育國際化的關鍵所在。現(xiàn)提出以下幾點建議:
1.政府和學校都要更加重視外國留學生教育,并爭取得到社會有關方面的支持。
2.外國留學生教育在繼續(xù)擴大規(guī)模的同時,應將發(fā)展的重心向提高留學生的培養(yǎng)層次轉移。
3.有效解決留學生的學習費用問題。可以考慮允許在我國進行全日制學習的外國留學生兼任一定的勞務,允許外國留學生經(jīng)過合法的申請程序在我國的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、文教等部門做一些兼職。
4.整合國內(nèi)外高等教育資源,采用靈活多樣的培養(yǎng)方式,按學科和專業(yè)來聯(lián)合培養(yǎng)留學生,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。通過校際交流、聯(lián)合辦學的留學生教育政策實現(xiàn)高等教育的國際化,提高學校的國際聲譽。
5.完善師資培訓制度,培養(yǎng)出一支優(yōu)秀的教師隊伍。
6.建立完善、科學的教學評估制度。
7.建立完善的服務管理體系,提高大學行政效率,為來華留學生提供全面信息和更好的服務。積極把握留學生教育為學校帶來的管理制度創(chuàng)新契機,提高高校留學生跨文化管理水平,培養(yǎng)教職人員的國際化辦學理念。學?？梢蚤_設相關培訓課程,幫助基層管理人員了解和掌握不同民族文化的習性和思維方式,學會尊重和包容文化差異,淡化管理工作中的中國式權威,并將不同文化的特質整合到學校的教學、科研和服務當中,逐漸形成國際化的長遠理念。
8.適當放寬對國內(nèi)民間資本的市場準入限制,允許一些實力強、質量好、口碑好的民辦高校招收留學生,擴大高校之間的有序競爭,通過競爭來發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。
我國有著深厚的歷史和文化底蘊,擁有一批高水平的大學,中國科學技術的總體水平已站在了世界前列,科技實力越來越強,在很多領域甚至處于國際領先地位,原創(chuàng)性研究越來越多,有著許多值得其他國家學習借鑒的好東西。改革開放以來,我國政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展、教育改革順利進行、高等教育質量越來越高,向世界展示了中國巨大的教育市場,并且隨著我國在處理世界事務中的地位不斷提高,各個國家與我國打交道的機會越來越多,需要掌握漢語的人將進一步增多,漢語熱已席卷而來[5]。在這大好時機下,我們應加快發(fā)展留學生教育,將它真正納入各高校建設的整體規(guī)劃中,從而推動我國高等教育的國際化進程。
參考文獻:
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[中圖分類號]G642.0 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）16-0084-01
隨著全球化的發(fā)展，國家間的交流與合作也日益增多，日常生活中使用英語的頻率也越來越高。在這樣的大環(huán)境下，我國大學生的英語實際應用能力卻明顯不足。這使我國外語教學陷入一種頗為尷尬的境地――學生投入大量的時間和精力學習英語，各層次的學校、培訓機構提出各種學習方法、教學方法幫助學生學習，但是最終的效果卻差強人意，“費時低效”的現(xiàn)象非常普遍。要想走出這一困境，英語教學必須有實質上的突破。
1 “教育生態(tài)環(huán)境”的內(nèi)涵
教育的生態(tài)環(huán)境是教育學與生態(tài)學相互滲透、相互影響的產(chǎn)物，是以教育為中心，但又制約和調控教育的多元環(huán)境體系。本文所指的教育生態(tài)環(huán)境主要指學校生態(tài)和課堂生態(tài)，即學校生態(tài)內(nèi)部的包括師資、課程、課堂氛圍等在內(nèi)的中觀生態(tài)體系，主要分析學校生態(tài)環(huán)境因素和師生生態(tài)關系對教育、師生心理的影響。此外，在國際交流與合作的視野下，分析國際交流與合作的相關活動對學生的英語能力發(fā)展的影響，探討學生的興趣和動機、教師的發(fā)展，以及教師、外教、學生、留學生之間的相互作用和相互適應。
2 “教育生態(tài)環(huán)境”的失衡問題
2.1 教育目標的生態(tài)失衡
我國絕大多數(shù)的英語教學活動中，都存在明顯的應試傾向。學生和老師們把通過各種考試設定為英語學習的目標和檢驗標準。而面對這種應試的大環(huán)境，學生普遍采用題海戰(zhàn)術應對考試，教師也多側重培養(yǎng)學生的應試策略和提高學生的應試技巧，完全忽略了教育對個體發(fā)展的促進作用，也否認了教育生態(tài)理論中教育的整體性和關聯(lián)性。
2.2 教學內(nèi)容的生態(tài)失衡
長期以來，我國的外語教學，割裂了語言與文化之間的聯(lián)系，過于偏重于語法、詞匯的教學，而文化介紹則不足。導致學生將大量的時間花費在背單詞、學語法上，最終卻不能正確說出完整的句子，甚至不能恰當?shù)卣_地使用單詞，或者說出的話語合乎語法卻“言之無物”。這破壞了英語教學生態(tài)平衡，并最終導致低產(chǎn)出、低效益。
3 “教育生態(tài)環(huán)境”實現(xiàn)的有效途徑
3.1 確立生態(tài)的教學目標
《大學英語課程教學要求》指出“大學英語的教學目標是培養(yǎng)學生的英語綜合應用能力，特別是聽說能力，使他們在今后學習、工作和社會交往中能用英語有效地進行交際，同時增強其自主學習能力，提高綜合文化素養(yǎng)，以適應我國社會發(fā)展和國際交流的需要。”該目標滲透出教育生態(tài)學所提倡的整體性、發(fā)展性和適應性。因此，大學英語“教育生態(tài)環(huán)境”首先就是要基于生態(tài)的語言教學目標。
3.2 選擇生態(tài)化的教學內(nèi)容
在英語教學中，教學內(nèi)容應具有整體性與關聯(lián)性。外語學習必須在理解和接受英語語言文化、人文社科知識的基礎上，遵循自身的客觀規(guī)律，再結合學習者學習外語的心理特征，才能得以實現(xiàn)。
3.3 營造生態(tài)課堂氛圍
受中國傳統(tǒng)文化影響，教師在課堂中一直占主導地位，在課堂上的表現(xiàn)就是教師處于知識灌輸?shù)闹鲗У匚唬鴮W生則處于被動接受的地位。而生態(tài)課堂強調學生個體相對獨立，師生之間是平等的關系。只有在相對寬松的語言教學環(huán)境中，學生才會勇于嘗試，大膽開口說英語。
4 基于國際交流與合作的“教育生態(tài)環(huán)境”的支持系統(tǒng)
4.1 “引進來”的方針
高?？梢岳卯斍柏S富的外事資源，通過引進外教和留學生為我國的教育帶來國際交流合作的新資源。外籍教師參與教學不僅引入了先進的教學方法，而且能使學生接觸和了解了境外教育機構的互動和啟發(fā)式教學方法，提高學生理論聯(lián)系實際的能力。此外，從學生的角度出發(fā)，充分利用現(xiàn)有的留學生資源，與留學生進行交流溝通，來培養(yǎng)學生具有國際交往能力，尊重異國風俗與，維護民族尊嚴和法律權威，培養(yǎng)學生具有較豐富的國際知識，并以此進一步促進我國全球化的發(fā)展。
4.2 “走出去”的策略
通過參加更多的國際會議，學習國外的教學理念，與我國現(xiàn)狀相結合，促進我國的教育發(fā)展和改革。從教師的角度出發(fā)，給教師提供更多地參加國際會議、出國進修學習以及與外籍教師交流學習的機會。通過選派教師和管理人員赴境外合作學校學習與進修，了解、學習和掌握國外先進的教學管理理念與方法，通過高校人員的互動交流促進師資隊伍建設和教學質量的提高，從而提高教師的雙語教學的能力、了解國外相關專業(yè)和課程教學與科研發(fā)展的最新動態(tài)，提高教師的教學生態(tài)化意識和實施生態(tài)化教學的能力，培養(yǎng)一批學科帶頭人，促進師資與管理人員隊伍的建設和國際化。
5 結 論
我國的教育生態(tài)現(xiàn)狀不容樂觀，為了進一步改善教育生態(tài)環(huán)境，保證教育又好又快地可持續(xù)發(fā)展，高校要以符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的人才培養(yǎng)作為學校建設與發(fā)展的立足點和使命，著眼于國內(nèi)外對人才培養(yǎng)的新要求，整合優(yōu)勢資源，營造適應市場需求人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。為此，高校教育應更好地規(guī)劃布置學校的自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境，促進受教育者內(nèi)心環(huán)境的構建與和諧協(xié)調發(fā)展，以期改善我國的教育生態(tài)現(xiàn)狀，培養(yǎng)學生的國際化交流合作意識，以促進其語言文化的學習；通過高校人員的交流和互動，促進師資隊伍的建設和教學質量的提高。通過積極借鑒發(fā)達國家教育系統(tǒng)的成功辦學經(jīng)驗，使我國的教育能較快地與國際教育接軌，使學生能更快適應經(jīng)濟全球化的需求，成為真正意義上的國際化人才。
參考文獻：
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近年來中國為加深融入全球經(jīng)濟體系，增強中國的綜合實力和國際地位，增進同世界各國人民的相互了解和友誼，在做好出國留學工作的同時，也在大力發(fā)展來華留學生教育，將其視為提升國家軟實力、服務于國家外交大戰(zhàn)略的高度。為適應這一新的形勢，也為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，教育部于2010年9月適時制定了新的《留學中國計劃》（以下簡稱“計劃”），正式確定到2020年，接收來華留學生的規(guī)模將擴大到50萬人，以使我國成為亞洲最大的留學目的地國。顯然，這種迅猛發(fā)展勢頭為我們按照新的思維方式和國際規(guī)范對來華外國留學生教育進行改革提供了一個良好的機遇。
教育部確定50萬來華留學生這一總體規(guī)模符合實際情況。根據(jù)教育部公布的資料，2009年我國的來華留學生總數(shù)已達23.8萬余人。對比“50萬人”的目標，未來11年，來華留學生規(guī)模將翻一番，每年增加約7%。由于“計劃”首次明確把在全國中小學就讀的外國小留學生也包括在內(nèi)，根據(jù)近年的發(fā)展趨勢，實現(xiàn)這一目標難度似乎并不大。而“計劃”中規(guī)定接受高等學歷教育的留學生要達到15萬人（2009年為93450人）將是任務的關鍵和難點。
筆者認為，在關注規(guī)模效應的同時，應該抓住這一發(fā)展機遇，改革來華留學生教育體制以及與此息息相關的中國高等教育。同時，也應從中國國家利益的角度，有重點、有步驟、有計劃地發(fā)展和優(yōu)化來華留學生的類別結構、學科結構、層次結構、地區(qū)結構、生源結構、國別結構等構成比例。
一、存在問題
（一）外國來華留學生教育的統(tǒng)計標準與國際不接軌
為應對全球化發(fā)展的新趨勢和適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，中國鼓勵高等院校開展全方位、多層次、寬領域的教育交流與合作，提高教育國際化水平。改革開放以來，日益增多的外國學生爭相來中國留學，中國已從一個留學生輸出國轉變?yōu)榱魧W生的主要接受國之一。
從表1中可看出，聯(lián)合國教科文組織與中國政府公布的數(shù)據(jù)并不相同。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計，中國2008年接受來華留學生51038人，位列全球招收外國留學生數(shù)量排行榜第12位。而我國政府公布的同年來華留學生總數(shù)則高達223499人。根據(jù)這個數(shù)字，中國2008年的排名可大幅度上升至第5位。顯然，聯(lián)合國教科文組織對各國留學生的定義、標準以及統(tǒng)計的方法與我國并不相同。
美國《美國新聞與世界報道》原主編本·維爾代夫斯基（Ben Wildavsky）的研究解釋了這一區(qū)別。本·維爾代夫斯基指出，聯(lián)合國教科文組織對國際留學生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)只包括注冊一年以上學習的留學生[1]，這與美國的統(tǒng)計方法類似。鑒于美國采用與聯(lián)合國教科文組織類似的統(tǒng)計方式，本文采用聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計方法，以更好地比較中、美兩國接受外國留學生與學者情況的圖表（見表2與圖1）①。
表2將中、美兩國對各自接受的外國留學生與學者進行了分類與定義。美國將接受的外國留學生與學者分別歸納為外國留學生、外國學者和英語強化班學生三大類；而中國的分類較為復雜，主要分為學歷生和非學歷生兩大類，同時又將非學歷生細分為高級進修生、普通進修生、語言進修生和短期留學生四小類。從兩國對來本國留學的各類學生和學者的定義表述中，大致可作如下判斷：①美國的外國留學生 ≈ 中國的學歷留學生；②美國的外國學者 ≈ 中國的高級進修生與普通進修生；③美國的英語強化班學生 ≈ 中國的語言進修生與短期留學生。
（二）中美兩國接收外國留學生規(guī)模、結構與對比
根據(jù)以上的分類，可以較為客觀地分析和比較中、美兩國各自接收外國留學生和學者的規(guī)模、結構與差距等數(shù)據(jù)（見圖1）②。
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0015-02
改革開放以來，人民的生活水平得到了不斷的提高，于是，人們對于生活水平、教育水平的要求都在逐漸提高。這也是近些年來教育問題一直被各界人士所關注的原因之一。要想使高校培養(yǎng)出來的人才符合我們當今社會的實際需要，實現(xiàn)高校國際合作與交流工作就顯得尤為重要了。由此可見，構建高校國際合作與交流體系對高校教學效率和質量的提高顯得極其重要。
一、高校國際交流與合作的現(xiàn)狀探討
在一些發(fā)達國家，國際交流與合作這一教育形式的運用是比較廣泛的，這也取得了較好的成效，這也是西方發(fā)達國家在國際競爭中競爭力強的原因之一。分析這些在高校國際交流與合作方面受益較多的國家的實際情況可以發(fā)現(xiàn)，這些國家大多數(shù)都對國際交流與合作這一事情非常重視，因而投入了較多的人力和物力。作為發(fā)展中國家，我們需要做的就是向這些西方發(fā)達國家學習，借鑒其在教育方面的一些經(jīng)驗，以此來完善我國高校的教學制度。
就我國目前的高校教育情況來看，多數(shù)高校對教育的重視程度雖然非常高，但是，教育的形式、機制以及制度都比較落后。許多高校沒有意識到進行國際合作與交流對于其人才培養(yǎng)工作的重要性。
二、高校人才培養(yǎng)發(fā)展趨勢分析
我國屬于一個人口大國，這是我國的優(yōu)勢也是劣勢，因此，對于人才的培養(yǎng)我們必須要注重培養(yǎng)高素質、高品質、具有國際發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧？梢?，人才走向國際是一個必然的趨勢，這也就對高校教育工作提出了新的、更高的要求。各高校應該不再將目光僅僅停留在知識教育上，而是將一些精力放于國際高校之間的交流中來。從更深層次上來說，高校進行國際交流與合作是未來教育的一個發(fā)展趨勢，也是我國在國際競爭中占有一席之地的一個重要前提。
三、建立高校國際交流與合作體系的相關策略探討
（一）提高各高校對國際交流與合作的重視度
現(xiàn)階段，多數(shù)高校還沒有與國際上其他高校之間密切的、長期的合作交流制度，其主要原因是因為相關的高校領導對這一事情還不夠重視，對其投入的精力也比較少。但是，隨著各行各業(yè)逐漸走向國際舞臺，教育也逐步實現(xiàn)了國際化，傳統(tǒng)的教學方法已經(jīng)不能夠滿足我國實際發(fā)展的需要了。因此，要想培養(yǎng)出符合社會發(fā)展實際需要的人才，各高校需要提高對于國際交流合作工作的重視度，將一部分工作重心轉移到這一工作中來。
（二）政府出臺一系列相關的政策
高校要想做好其教育工作，缺少了政府的扶持是萬萬不能的。特別是對于一些在國際領域處于較低地位的高校來說，憑借其自身力量要想與國際上的其他高校進行交流與合作，是很難做到的。而這就很有可能導致人才浪費的現(xiàn)象發(fā)生，不利于我國的人才培養(yǎng)。
（三）建立完善的制度
“沒有規(guī)矩，不成方圓?！鼻袑嵖尚械闹贫仁且磺屑w良好運行的重要保障。同樣，各高校在進行國際交流與合作時，如果缺少了切實可行的制度可以遵從，高校進行國際交流與合作工作的真正目的就很難達到了。因此，各高校需要建立相關的制度，為其進行國際交流與合作提供切實可行的依據(jù)，具體可以參考國際上一些成功的案例，并結合其實際情況來進行制定。
（四）建立專業(yè)的隊伍
良好的管理隊伍、師資隊伍對于高校的發(fā)展來說是非常重要的，特別是在當今這個知識、技術都在不斷更新的時代下，專業(yè)隊伍的建設工作更是必不可少了。具體從事國際交流與合作的人員應該具有專業(yè)的素質，充分重視教育交流合作這一工作。因此，各高校應該建立相關的專業(yè)隊伍，定期對相關人員進行知識、技能的培訓，提高其整體素質，以此來更好的為高校國際交流與合作服務。
